le centre de loisirs sans hébergement sa place dans l’environnement
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Le centre de loisirs sans hébergement Sa place dans l’environnement. Les Francas de Bretagne. 1- Un peu d’histoire. 1-1- Les idées fondatrices 1-2- Les acteurs 1-3- La loi, les dispositifs publics 1-4- Les conséquences d’une institutionnalisation. 1-1- Les idées fondatrices. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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Le centre de loisirs sans hébergementSa place dans l’environnement
Les Francas de Bretagne
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1- Un peu d’histoire
1-1- Les idées fondatrices
1-2- Les acteurs
1-3- La loi, les dispositifs publics
1-4- Les conséquences d’une institutionnalisation
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1-1- Les idées fondatrices
Deux objectifs :
Une visée éducative
Une réponse utilitaire
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Une visée éducative :
Protéger les enfants des mauvaises influences de la rue
Palier « l’incompétence des parents » Combattre les inégalités
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Une réponse utilitaire :
Accompagner les évolutions des modes de vie des familles
Créer les conditions favorables au travail des femmes
Protéger les enfants Occuper le temps libre et combattre l’oisiveté
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1-2- Les acteurs
Les mouvements d’éducation populaire construisent un cadre de référence
D’abord sur une préoccupation hygiéniste Ensuite pour une préoccupation idéologique
et éducative De la fin du XIXème siècle à 1940 : essor des
patronages autour de l’école et des colonies de vacances (campagne, montagne, mer).
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1-2- Les acteurs
Entre les deux guerres : création de structures municipales dans les banlieues ouvrières puis généralisation des centres de loisirs à partir des années 1980
Après la seconde guerre mondiale : construction et rénovation de centres de vacances par les collectivités locales et les comités d’entreprise
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1-2- Les acteurs
Dans les années 60 : apparition des animateurs dans les MJC, FJT, centres sociaux, …
Dans les années 60 : l’action des mouvements d’éducation populaire est reconnue par l’état
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1-3- La loi, les dispositifs publics
1955 : une circulaire parle de centre aéré 1er juin 1960 : un arrêté utilise le terme de
CLSH
terme de « sécurité », « hygiène », « protection morale » encore très présents dans arrêté du 17 mai 1977
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1-3- La loi, les dispositifs publics
1982, lois de décentralisation : augmentation des pouvoirs de maires pour organisation des centres de loisirs
pourtant la prise en charge des enfants pendant leurs loisirs ne correspond à aucune compétence en tant que telle dans les politiques territoriales.
Les centres de loisirs deviennent une priorité pour la CNAF
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1-3- La loi, les dispositifs publics
Arrêté de 1984 : CLSH est défini par la code la famille et de l’aide sociale
- l’aspect pédagogique devient prédominant - obligation d’une équipe qualifiée
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1-3- La loi, les dispositifs publics
A partir de 1980 : développement contrats aidés permettent de répondre aux critères d’encadrement
Années 90 : multiplication des dispositifs d’aide aux projets
Année 2000 : professionnalisation des équipes
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1-3- La loi, les dispositifs publics
Mai 2002 : la nouvelle réglementation élargit le domaine à l’ensemble des activités
Septembre 2006 : une nouvelle réglementation
Le terme de centre de loisirs disparait
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1-4- Les conséquences d’une institutionnalisation des CLSH
A partir des années 60, les centres aérés puis les CLSH se multiplient car ils correspondent aux besoins des acteurs
L’intervention d’organismes financiers a contribué au développement et à l’évolution des conditions de fonctionnement des CLSH
d’une aide au fonctionnement au financement de projets
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1-4- Les conséquences d’une institutionnalisation des CLSH
L’animation devient un métier Depuis 1936 : formations non professionnelle
validée par l’Etat en 1973 1964 : création du premier diplôme
professionnel 1989 : entrée en vigueur de la convention
collective de l’animation socio culturelle
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1-4- Les conséquences d’une institutionnalisation des CLSH
Les CLSH présentent des situations très diverses, pourtant les projets semblent assez peu différents
L’obligation d’un projet pédagogique : un exercice consensuel
La nécessité économique, au lieu de permettre la complémentarité, met en œuvre des logiques de concurrence
L’habilitation CLSH est souvent un frein à l’innovation
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2- Les centres de loisirsont-ils encore un avenir ?
2-1- Trois tendances
2-2- Revenons à nos valeurs
2-3- Les atouts du CLSH
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2-1- Trois tendances
Mode de garde Occupation des enfants Lieu de consommation d’activités
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CLSH / mode de garde :
Développement du travail féminin …… mais aménagement du temps de travail,
flexibilité Enfants de plus en plus précocement
autonomes …… peuvent rester seul sur des ½ journées,
pratiquer des activités courtes
Les centres de loisirs accueillent maintenant des enfants de moins de 8 ans. Cependant, nous assistons au développement des structures pour les plus de 8 ans
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CLSH / mode de garde :
Les centres de loisirs accueillent maintenant des enfants de moins de 8 ans. Cependant, nous assistons au développement des structures pour les plus de 8 ans
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CLSH / occupation des enfants :
Pallier à « l’incompétence des parents », permettre la paix sociale, …
… les enfants perturbateurs doivent être encadrés
Les autres enfants auront-ils encore leur place au centre de loisirs ?
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CLSH / lieu de consommation d’activités
Concurrence du secteur marchand …
… risque de regroupement des personnes non solvables sur les structures associatives ou municipales
Vers une organisation à deux vitesses
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2-2- Revenons à nos valeurs
Le centre de loisirs est un espace dans lequel on doit privilégier la vie collective
Une mission spécifique, la participation.
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Une mission spécifique, la participation.
Mission définie en quatre points : lieu où les enfants sont considérés comme
des citoyens à part entière droit à l’erreur, comme révélateur
d’expérimentation accompagnement d’adultes vers des savoirs
être citoyens utiliser les outils d’information et de
communication
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2-3- Les atouts du CLSH
Un espace privilégié par une liberté d’action incomparable :
des normes quasi inexistantes des contenus déterminés par les acteurs eux-
mêmes un rapport d’encadrement très favorable une professionnalisation permettant de
monter le niveau d’exigence
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2-3- Les atouts du CLSH
Un espace d’expérimentation à la participation à la vie sociale, sous réserve, pour chaque enfant, de :
Rencontrer des publics différents Etre accompagné dans ses projets Exercer ses droits de citoyens Apprendre les nouvelles technologies dont
celles de l’information et de la communication
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En guise de conclusion
Le centre de loisirs est un outil dont la société a besoin, pour gagner
en démocratie, en solidarité, en laïcité
qui repose sur une démarche volontariste
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Cela veut dire …
… A VOUS D’EN FAIRE QUELQUE CHOSE
QUI FASSE AVANCER LA PLACE DES
ENFANTS DANS LA SOCIETE.