lcdo. carlos w. lópez freytes presidente junta de … · auditoria asesor legal of ic ina de...

28
1 Junta de Calidad Ambiental 35 Años de Gestión Ambiental 35 Años de Gestión Ambiental Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL MAS QUE REGLAMENTACIÓN… INVERSIÓN AMBIENTAL DEL FUTURO 9 de marzo de 2006

Upload: lamphuc

Post on 04-Oct-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

1

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Lcdo. Carlos W. López FreytesPresidente

JUNTA DE CALIDAD AMBIENTALMAS QUE REGLAMENTACIÓN…

INVERSIÓN AMBIENTAL DEL FUTURO

9 de marzo de 2006

Page 2: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

2

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

• Visión de la AgenciaLograr una Mayor Agilidad en los TrámitesPromover una Mejor Fiscalización del

AmbienteModernizar las Operaciones

Page 3: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

3

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Nuestro Plan de Trabajo para Cumplir con

esta Visión …

Page 4: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

4

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Reorganizar la Estructura de la AgenciaVisualizar los cambios de manera integral, y no una dividida en Divisiones de Agua, Aire, Terrenos y RuidoMejorar la Estructura Presupuestaria para fortalecer todas las áreas y no solamente las que reciben Fondos FederalesFortalecer con personal y equipo adicional en áreas como Asesoramiento Científico, Planificación, Querellas y Sistemas de Información

Page 5: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

5

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

EDIFICIO AMBIENTAL

A partir del mes de Mayo, ofreceremos nuestros servicios a los ciudadanos desde las nuevas facilidades, ubicadas en Ave. Ponce de León, sector el cinco en Río Piedras, cerca de la Estación Experimental y el terminal de la estación del Tren Urbano de Cupey.

Page 6: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

6

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Repensar los Procesos de PermisosImplantar el Permiso Consolidado que elimina tres permisos individuales (CES, PFE y DS-3)Evaluar la consolidación de permisos adicionales para reducir pasos innecesariosDesarrollar un esquema de “General Permits”

O FIC INA D E A U DIT O RIA

A SE SO R L E GA L

O FIC INA D E SE C R E T A RIA

JU N T A D E G O BI ER N O

O F IC IN A D E L P R ES ID E N T E

O FIC INA C O M UN ICA C ION

O FIC INA D E LO S A Y UD AN T E S

O FIC INA D E A SU N TO S L E GA L E S

O FIC INA D E SIST E M A S D E

IN FO R MA C IO N

O FIC INA D E E D U CA C IÓ N A M B IE NT A L

O FIC INA D E P L AN IFICA C IO N

A M B IE NT A L

A R E A C A L IDA D D E A GUA

A R E A C A L IDA D D E AIR E

A R E A C O N TA M INA C IO N

T E R R E NO S

A R E A C O N TR O L D E

R U IDO S

A R E A A SE SO RA M IE N TO

C IE N T IFICO

A R E A P R E SU PU E ST O Y

F IN A NZ A S

A R E A A SU N TO S

GE R E N C IA L E S

A R E A L A B OR A TO R IO

A M B IE NT A L

Organigrama Existente de la JCA

Page 7: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

7

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

O F IC IN A D E

A U D IT O RIA IN T E RN A

A S E S O R L E G A L S E C R E T A RIO

J U N TA D E G O B IE R N O

JU N T A D E G O BI ER N O

O F IC IN A D E L P R E S ID E N T E

O F IC IN A C O M U N ICA C IO N

O F IC IN A D E LO S A Y U D A N T E S

O F IC IN A D E

A S U N TO S L E G A L E S

O F IC IN A D E S IS T E M A S D E

IN F O R M A C IO N

IN S T IT U TO D E E D U CA C IÓ N A M B IE N T A L

A R E A P R E SU P U E S T O

F IN A N Z A S Y R E C U R SO S E X T E R N O S

A R E A

A S U N TO S G E R E N C IA L E S

O F IC IN A D E C O N TR O L Y

C E R T E Z A D E C A L ID A D

O F IC IN A D E S E C R E T A RIA Y

R A D IC A C IO N E S

A R E A D E

P L A N IF ICA C IO N Y E V A L U A C IO N

A M B IE N T A L

A R E A

C A L ID A D D E A G U A

A R E A

C A L ID A D D E A IR E

A R E A

C O N TA M IN A C IO N T E R R E N O S

A R E A C O N TR O L

D E R U ID O S

A R E A D E

A S E S O RA M IE N TO C IE N T IF ICO

A R E A D E

L A B O R A TO R IO A M B IE N T A L

A R E A D E

E M E R G E N C IA Y S U P ER F O N D O

Organigrama Propuesto de la JCA

Page 8: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

8

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Estructura Existente del Área de TerrenosPROGRAM A CONTROL CONTAMINACION DE

TERRENOS Oficina del Director

NEGOCIADO DE INSPECCION Y

VIGILANCIA

NEGOCIADO DE PERMISOS E INGENIERIA

DIVISION PERMISOS

DESPERDICIOS PELIGROSOS

DIVISION PERMISOS

DESPERDICIOS NO PELIGROSOS

DIVISION CERT. PERM.

PINTURA PLOMO

DIVISION CUMPLIM IENTO DESPERDICIOS

PELIGROSOS

DIVISION MANEJO

DESPERDICIOS DOM ESTICOS

DIVISION MANEJO

DESPERDICIOS ESPECIALES

Page 9: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

9

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Estructura Propuesta del Área de Terrenos

DIVISIÓN DE PERMISOS

DESPERDICIOS NO PELIGROSOS

DIVISIÓN DE PERMISOS

DESPERDICIOS PELIGROSOS

DIVISION DE

DESPERDICIOS TOXICOS

DIVISION DE MANEJO DESP. ESPECIALES Y DOMESTICOS

DIVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DESPERDICIOS PELIGROSOS

PROGRAMA DE CONTAMINACION DE TERRENOS

OFICINA DEL GERENTE

Page 10: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

10

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Estructura Existente de Aire

PROGRAMA CALIDAD DE AIRE Oficina del Director

SECCION ASISTENCIA PEQUEÑOS NEGOCIOS

DIVISION PERMISOS

E INGENIERIA

DIVISION MUESTREO

DE AIRE

DIVISION DE

PLANIFICACION

DIVISION SUSTANCIAS

TOXICAS

DIVISION VALIDACION

Y MANEJO DE DATOS

DIVISION CONTROL Y CERTEZA DE

CALIDAD

DIVISION SIMULACION MODELAJE

MATEMATICO

DIVISION INSPECCION Y

CUMPLIMIENTO

Page 11: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

11

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Estructura Propuesta de Aire

DIVISIÓN DE PERMISOS E INGENIERÍA

ÁREA DE CALIDAD DE AIRE

Oficina del Director

DIVISIÓN DE PERMISOS PARA FUENTES

MENORES DE EMISION

DIVISIÓN DE INSPECCION Y CUMPLIMIENTO

DIVISIÓN DE SUSTANCIAS

TOXICAS

Page 12: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

12

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

S E C C I O N D E P L A N I F I C A C I O N P R O Y E C T O S D E I N F R A E S T R U C .

S E C C I O N P A R A L A P R O T E C C I O N

A G U A S S U B T .

S E C C I O N D E P E R M I S O S

I N D U S T R I A L E S

S E C C I O N D E P E R M I S O S N O

I N D U S T R I A L E S

S E C C I O N D E P E R M I S O S D E I N Y E C . S U B T .

D I V I S I O N D E P R O Y E C T O S S A N I T A R I O S

D E I N F R A E S T R .

D I V I S I O N P L A N E S

Y P R O Y E C T O s

D I V I S I O N D E M U E S T R E O

Y A N A L I S I S

D I V I S I O N D E M A N E J O

T A N Q U E S S O T E R R A D O S

D I V I S I O N D E P E R M I S O S

P A R A E M P R E S A S

P E C U A R I A S

D I V I S I O N F U E N T E S

D I S P E R S A S Y P L A N

C E S

D I V I S I O N P E R M I S O S F U E N T E S

P R E C I S A D A S

N E G O C I A D O D E

P E R M I S O S Y

C U M P L I M I E N T O

P R O G R A M A C A L I D A D D E A G U A

O f ic in a d e l D ir e c t o r

N E G O C I A D O D E P L A N I F I C A C I O N Y E V A L U A C I O N D E

C A L I D A D D E A G U A

S E C C I O N D E E V A L U A C I O N D E C A L I D A D

Estructura Existente de Agua

Page 13: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

13

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Estructura Propuesta de Agua

DIVISION DE PERMISOS FUENTES

DISPERSAS

DIVISION PROTECCION

AGUAS SUBTERRANEAS

DIVISION DE

PROYECTOS INFRAESTRUCTURA

DIVISION DE INSPECCIONES Y CUMPLIMIENTO

DISPERSAS

DIVISION DE PERMISOS FUENTES

PRECISADAS

DIVISION DE INSPECCIONES Y CUMPLIMIENTO PRECISADAS

ÁREA CALIDAD DE AGUA

Oficina del Director

Page 14: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

14

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Estructura de Asesoramiento Científico

División de DocumentosAmbientales

División deCumplimiento

Área de AsesoramientoCientífico

• El cambio en la nueva estructura es que se aumenta el personal técnico de 8 a 15.

Page 15: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

15

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Estructura de Sistemas de Información

Area de Programación Area de Sistemasde Información Geográfica

Area de Administraciónde Sistemas

Oficina de Sistemasde Información

Page 16: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

16

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Estructura Querellas y Ruidos

DIVISION RADICACIONES

Y ARCHIVO

AREA DE INVESTIGACION DE QUERELLAS AMBIENTALES Y

CONTROL DE RUIDOS Oficina del Director

DIVISION QUERELLAS,

INSPECCION Y VIGILANCIA

DIVISION PLANIFICACION Y

ESTUDIOS DE RUIDOS

DIVISION CUMPLIMIENTO

Y DISPENSA

Page 17: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

17

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Estructura del Instituto de Educación AmbientalIDEA

Biblioteca AsuntosAmbientales

Juventud Educación Recursos Internosy Externos

Oficina de PequeñosNegocios

Director delInstituto de Educación Ambiental

• La estructura de la Oficina de Educación se convertirá en el Instituto de Educación Ambiental.

Page 18: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

18

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Estructura de la Oficina de Secretaría

OFICINA DE SECRETARÍA

OFICINA DEL DIRECTOR

CORREO

RADICACIONES Y ARCHIVO

DIVISION DE CONTROL DE DOCUMENTOS

ANTELACION A VISTA

VISTAS PUBLICAS

Page 19: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

19

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Utilizar Tecnología para Lograr Mayor EficienciaDesarrollar el Sistema Nacional Digitalizado de Información Ambiental (SINADIA) que consistirá de:

Sistema de Radicaciones, Permisologia Integrada y Digitalización (RAPID) A partir de Septiembre 2007, disponible al público

Sistema de Información Geográfica (JCAGNET)A partir de Mayo 2006, disponible al público

Sistema de Incidentes Ambientales (SIA)A partir de Mayo 2006, disponible al público

Información disponible a través de la Página de Internet - www.jca.gobierno.prDesde Septiembre 2005, está disponible a toda la ciudadanía

Recopilar toda la información ambiental de manera integrada por todas las agencias para permitir una integración adecuada a través de la Junta de Planificación, incluyendo el Expediente Digital.

Page 20: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

20

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Objetivos de RAPIDAutomatizar los eventos de la radicación.Capacidad de incorporar documentos digitalizados Programar de manera automática la notificación, informes y status de casos.Formar un expediente digital en el sistema.Facil acceso y disposición a ciudadanía a través de internet.Disponible Septiembre 2007

Page 21: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

21

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Objetivos de JCAGNETPermite crear un perfil ambiental y validar su data.Permite evaluar el impacto ambiental que tienen estas instalaciones reguladas con los recursos naturales.Integra la información de las distintas áreas de la JCA, para una evaluación más rápida y efectiva;como lo sería por tipo y clase de permiso, su status, vigencia y la cantidad total de permisos.

Page 22: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

22

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Objetivos de SIAAutomatizar los procesos a través de internet para los incidentes ambientales con tal de tener mayor eficiencia en la respuesta.Permitir enviar mensajes electrónicos de emergencias a través de celulares, e-mail y fax.Flexibilidad de insertar fotos y documentos desde el lugar del incidente.Manejo de recobro de gastos incurridos

Page 23: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

23

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Utilizar Tecnología para Lograr Mayor EficienciaSINADIA no solo permitirá obtener toda información sobre los permisos radicados en la JCA a través de la página de internet, incluyendo ver el expediente digital, sino que permitirá automáticamente establecer los tiempos de evaluación o “aging” e identificar atrasos para permitir a los supervisores tomar las medidas correctivas.También convertirá toda esta data en información geográfica, para que esté disponible en el Puerto Rico Interactivo de la Junta de Planificación.

Page 24: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

24

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

Los Logros AlcanzadosEn estos (13) meses

para Cumplir con estaVisión de Modernizar…

Page 25: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

25

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

• Se redujeron los casos pendientes de Junta de Gobierno de sobre 400 a alrededor de 25, ente ellos sobre 15 DIA. Hemos alcanzado nuestra meta de evaluar los casos a la semana de ser presentados a la Junta de Gobierno. Al presente estamos en procesos de agilizar la resoluciones que son emitidas.

• Aumentamos el personal técnico del Área de Asesoramiento Científico de 8 a 15, sin aumentar la nómina de la agencia.

Page 26: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

26

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

• Culminamos la revisión del Reglamento Para el Manejo de Desperdicios Fecales de Animales de Empresas Pecuarias y se comenzó la revisión de todos los reglamentos relacionados con elagua, tales como el de: Estándares de Calidad de Agua y el de Control de Erosión y Sedimentación.

• Para Diciembre de 2006, presentaremos una nueva reglamentación con el propósito de implantar los “General Permits”.

• Próximamente desarrollaremos un Plan de Trabajo para revisar la restante reglamentación con tal de incorporar la nueva visión.

Page 27: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

27

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

• El personal de la Oficina de Sistemas de Información, aumentó de 4 a 16 sin aumentar la nómina.

• Desarrollamos el JCAGNET como la herramienta que va a recopilar toda la información que maneja la JCA (permisos, querellas, inspecciones, emergencias, etc.) en GIS, y está integrada al Puerto Rico Interactivo de la JP.

• Re inaguramos la nueva página de internet.• Para Septiembre de 2007 tendremos disponible el Sistema de

Permisos, al igual que el GIS que compondrán a SINDIA.

Page 28: Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente JUNTA DE … · auditoria asesor legal of ic ina de secretaria junta de gobierno oficina del presidente oficina ... soterra do s division

28

Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental

¡Muchas Gracias!

¿Preguntas?Interesados en esta presentación podrán acceder a

nuestra página cibernética. www.jca.gobierno.pr