las rutas del agua la experiencia en chile adolfo andrade thamm ing. civil químico, mba gerente de...

LAS RUTAS DEL AGUA LA EXPERIENCIA LAS RUTAS DEL AGUA LA EXPERIENCIA EN CHILEEN CHILE

Adolfo Andrade ThammAdolfo Andrade ThammIng. Civil Químico, MBAIng. Civil Químico, MBA

Gerente de Ingeniería, GSI IngenieríaGerente de Ingeniería, GSI Ingeniería

2007 2007

ContenidoContenido

1. Saneamiento en Chile y el Mundo1. Saneamiento en Chile y el Mundo

2. Desarrollo institucional2. Desarrollo institucional

3. Legislación sanitaria y ambiental3. Legislación sanitaria y ambiental

4. Proceso privatizador4. Proceso privatizador

5. Estado actual y proyecciones5. Estado actual y proyecciones

6. Los servicios de ingeniería en proceso6. Los servicios de ingeniería en proceso

7. Casos de soluciones de saneamiento7. Casos de soluciones de saneamiento

8. Reflexiones finales8. Reflexiones finales

Chile es un país unitario organizado Chile es un país unitario organizado administrativamente en 15 regionesadministrativamente en 15 regiones

Población:Población: 16 millones de habitantes 16 millones de habitantes

PIB:PIB: US$ 120.000 millones (2005) US$ 120.000 millones (2005)

Cobertura A.P. 2005:Cobertura A.P. 2005: 99,8 %99,8 %

Cobertura ALC. 2005: Cobertura ALC. 2005: 95,1 %95,1 %

Cobertura Tratamiento A.S. 2005:Cobertura Tratamiento A.S. 2005: 73,4 %73,4 %

Proyección 2006 Cob. Tratam. A.S.:Proyección 2006 Cob. Tratam. A.S.: 83,7 %83,7 %

1. Saneamiento1. Saneamiento en Chile y el Mundoen Chile y el Mundo


Fuente :Global Water Supply and Sanitation Assessment 2004 report (1): Fuente SISS, Datos del 2005.

País, Áreas o Territorios Cobertura de Redes %

Agua Potable Alcantarillado

Mundo 83 59

USA 100 100

Regiones Desarrolladas 99 99

Commonwealth 92 83

Regiones en Desarrollo 80 50

Norte de África 91 77

Sub-Saharan Africa 49 32

Latinoamérica y el Caribe 91 77

Oceania 50 53

Colombia 93 86

Bolivia 85 46

Brasil 90 75

Chile (1) 99,8 95,1

Cobertura de Alcantarillado


Fuente :Global Water Supply and Sanitation Assessment 2000 report

82,0%Chile

16,6%Turquía

25,1%México

55,0%España

64,0%Japón

68,6%Italia

69,9%Korea

71,4%USA

71,7%Canadá

77,0%Francia

92,8%Alemania

93,0%Suecia

96,0%Suiza

98,1%Holanda

Aguas Servidas (1)

Cobertura TratamientoPaís

(1) Fuente: OECD Données sur l´environnement, Compendium 2002.


(2)

(2) Fuente: SISS, Dato del 2006.

2. Desarrollo Institucional2. Desarrollo Institucional

Hasta 1977Hasta 1977 Multiplicidad de Servicios e InstitucionesMultiplicidad de Servicios e Instituciones

1977 - 19791977 - 1979 Institucionalización Fase 1Institucionalización Fase 1 2 Empresas Autónomas del Estado 2 Empresas Autónomas del Estado (EMOS, ESVAL)(EMOS, ESVAL)

SENDOS: 11 Servicios SENDOS: 11 Servicios RegionalesRegionales

Dependencia del MOPDependencia del MOP

1979 - 19891979 - 1989 Consolidación Institucionalidad Empresa EstatalConsolidación Institucionalidad Empresa EstatalOrdenamiento organizativoOrdenamiento organizativo

Metas de GestiónMetas de Gestión


1988 - 19901988 - 1990 Institucionalización Fase 2Institucionalización Fase 2

Creación de 13 Empresas Regionales S.A.Creación de 13 Empresas Regionales S.A.

Dependencia de CORFODependencia de CORFOLegislación SanitariaLegislación SanitariaCreación SISSCreación SISSLey General de Servicios Ley General de Servicios

SanitariosSanitariosLey de Tarifas de Servicios Ley de Tarifas de Servicios

SanitariosSanitariosLey de Subsidio a Pago de Ley de Subsidio a Pago de

Consumo (Sectores Consumo (Sectores Pobres)Pobres)

1990 - 19971990 - 1997 Consolidación Empresarial S.A. (Fisco Corfo)Consolidación Empresarial S.A. (Fisco Corfo)Planes de DesarrolloPlanes de DesarrolloAtención a ClientesAtención a ClientesMetas de Gestión (RSI)Metas de Gestión (RSI)

• Ley General de Servicios Sanitarios (DFL MOP Nº 382, 1988)Ley General de Servicios Sanitarios (DFL MOP Nº 382, 1988)

• Reglamento de la Ley de Servicios Sanitarios (DS MOP Nº121, 1991)Reglamento de la Ley de Servicios Sanitarios (DS MOP Nº121, 1991)

• Ley de Tarifas de Servicios Sanitarios (DFL MOP Nº 70, 1988)Ley de Tarifas de Servicios Sanitarios (DFL MOP Nº 70, 1988)

• Reglamento de la Ley de Tarifas de Servicios Sanitarios Reglamento de la Ley de Tarifas de Servicios Sanitarios (DS MINECON Nº 453, 1990)(DS MINECON Nº 453, 1990)

• Ley que crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios Ley que crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios (Ley Nº 18.902 de 1990)(Ley Nº 18.902 de 1990)

• Ley de Subsidio al pago de consumo de agua potable y alcantarillado Ley de Subsidio al pago de consumo de agua potable y alcantarillado (Ley Nº 18.778 de 1989)(Ley Nº 18.778 de 1989)

• Reglamento de la Ley de Subsidio (DS Hacienda Nº 195 de 1998)Reglamento de la Ley de Subsidio (DS Hacienda Nº 195 de 1998)

• Este marco legal fue modificado por Ley N° 19.549 de 1998.Este marco legal fue modificado por Ley N° 19.549 de 1998.

3. Legislación sanitaria y ambiental3. Legislación sanitaria y ambiental


1997 –1997 – 20042004 Institucionalización Fase 3Institucionalización Fase 3Privatización de Empresas Privatización de Empresas

Sanitarias Sanitarias (Administración Privada)(Administración Privada)

Hasta 1977Hasta 19771977 19791977 1979

1979 19891979 1989

1988 19901988 19901990 19971990 1997

19971997

Muy bajas inversionesDeterioro generalizado de los sistemas

Inversiones menores y urgentesEspecialmente en agua potableMejoramientos operacionales

Grandes inversionesEspecialmente en Tratamiento Aguas Servidas

Inversiones en atención de Clientes

Inversiones mayores y urgentesAgua Potable y AlcantarilladoMejoramientos operacionales


Hasta 1977Hasta 1977

1977 19791977 1979

1979 19891979 1989

1988 19901988 1990

1990 19971990 1997

1997 20051997 2005


Servicios prácticamente gratisServicios del Estado

Tarifas crecen gradualmenteSe cubren gastos operacionales

Conformación de cultura de PagoSuspensión de servicios

Consolidación de cultura de PagoMejoramiento Servicio al Cliente

SERVICIO AL CLIENTE

CLIENTECon Cultura de laCONFORMIDAD

CLIENTE Con cultura de la EXIGENCIA


Coberturas de Agua Potable (A.P.), Alcantarillado y Tratamiento Históricas en Chile

Año CoberturaA.P. Alcantarillado Tratamiento

1965 54,0% 25,0% 0,0%1975 77,0% 44,0% 0,0%1988 97,0% 81,0% 5,0%1998 99,3% 91,6% 16,7%2005 99,8% 95,1% 82,0%

Montos Pagados por la Incorporación de Capital Privado a Diciembre de 2004

4. Proceso Privatizador4. Proceso Privatizador

Compañía y Socio Estratégico Región Participación Fecha de Ingreso Monto PagadoMM US$ nom.

Esval Anglian Water V Privatización (34.50 %) Abr-98 107Aguas Andinas Agbar - SIde RM Privatización (39.40 %) Sep-99 651Essal Iberdrola X Privatización (51,0 %) Nov-99 90Essel Thames Water VI Privatización (44.20 %) Mar-00 102Essbio Thames Water VIII Privatización (43,60 %) Nov-00 243Esval Consorcio Financiero V Privatización (49,8 %) Oct-03 (92)Essam Thames Water VII Concesión May-01 219Emssa Hidrosan - Icafal - Vectra XI Concesión Dic-02 9Essan Grupo Luksic II Concesión Nov-03 203Essco Consorcio Financiero IV Concesión Nov-03 94Emssat Hidrosan - Icafal - Vectra III Concesión Dic-03 27Esmag Grupo Solari XII Concesión Jun-04 38Essat Grupo Solari I Concesión Jun-04 77Essar Grupo Solari IX Concesión Jun-04 64

Total Recaudación FISCO 2.016


Fuente: Elaboración Propia a Partir de Informe de Gestión Sector Sanitario SISS.

Inv. Sanitarias del Sur (19,9%)

Consorcio Financiero

(16,6%)

Agbar- Suez (39,3%)

Grupo Solari (8,6%) Iberdrola (4,1%)

Grupo Luksic (3,2%) Hidrosan-Icafal- Vectra (2,5%)

Agbar- Suez (39,3%) Inv. Sanitarias del Sur (19,9%)

Consorcio Financiero (16,6%) Otros (5,8%)


Fuente: Basado en Antecedentes Informe de Gestión SISS. Entre 2003 a 2006.

Inversiones Realizadas y Proyectadas en el Sector Sanitario

MM USD 264 MM USD 279

MM USD 2.466

MM USD 3.230

MM USD 3.659

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

MM

US

D

MMUSD

MMUSD Acum


Coberturas de Agua Potable y AlcantarilladoCoberturas de Agua Potable y Alcantarillado

90.0%

91.0%

92.0%

93.0%

94.0%

95.0%

96.0%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

97.0%

98.0%

99.0%

100.0%

Agua PotableAgua Potable AlcantarilladoAlcantarillado


Evolución cobertura de tratamiento A.S.

20,90%

42,30%

82,00%

98,90%

16,70%

73,40%

99,10%

1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018

5. Estado actual y proyecciones5. Estado actual y proyeccionesNúmero y Tipo de Tecnologías de Tratamiento Utilizadas en Chile

Lodos ActivadosLagunas Aireadas

Lagunas de EstabilizaciónEmisariosOtros

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Dic-98 Dic - 00 Dic - 01 Dic - 02 Dic - 03 Dic - 04

Nú

mer

o

Dic - 05

110

120

5. Estado actual y proyecciones5. Estado actual y proyeccionesDistribución Regional y Tipo de Tecnología de Tratamiento

0 5 10 15 20 25 30 35

RM

XII

XI

X

IX

VIII

VII

VI

V

IV

III

II

I

Número de Plantas

Emisario SubmarinoLagunas de EstabilizaciónLagunas AireadasLodos activadosOtros


Inversión proyectada período 2007 – 2016 US $ 1.193 millones. Inversión proyectada período 2007 – 2016 US $ 1.193 millones.

Se espera que las Se espera que las coberturas de coberturas de tratamiento sean tratamiento sean de de 98,9 %98,9 % para el para el año 2011 y de un año 2011 y de un 99,1%99,1% para el año para el año 2016.2016.

Agua Potable (33,2%)

Alcantarillado (22,7%)

Otras (0,8%)Disposición

yTratamiento de Aguas Servidas (43,3%)


INDICADORES AL 2005 (Dic.)INDICADORES AL 2005 (Dic.)

• Pérdidas TotalesPérdidas Totales 32,9%32,9%• Longitud redes APLongitud redes AP 35.014 km35.014 km• Longitud redes Alc.Longitud redes Alc. 28.067 km28.067 km• Total empleados Total empleados 9.7269.726• Clientes/empleados Clientes/empleados 399 C/E399 C/E• Facturación mediaFacturación media 20,0 m20,0 m33/cliente/mes/cliente/mes• Utilidades ejercicioUtilidades ejercicio 347 mill US $347 mill US $• Endeudamiento (deuda/patrimonio)Endeudamiento (deuda/patrimonio) 0,990,99• Rentabilidad del patrimonioRentabilidad del patrimonio 15,7%15,7%• Rentabilidad operacionalRentabilidad operacional 9,4% 9,4%• Ingreso medio por m3Ingreso medio por m3 555 $/m3555 $/m3


INDICADORES DE CALIDAD AL 2005 (Dic.)INDICADORES DE CALIDAD AL 2005 (Dic.)

• Medidores operativosMedidores operativos 99,20 %99,20 %• Disminución sostenida de reclamos desde 2002Disminución sostenida de reclamos desde 2002 -13,3 %-13,3 %• Índice calidad de APÍndice calidad de AP 99,16 %99,16 %• Continuidad de servicioContinuidad de servicio 99,50 %99,50 %• Índice presión de APÍndice presión de AP 98,50 %98,50 %• Índice continuidad Alc.Índice continuidad Alc. 99,99 %99,99 %• Índice exactitud de cobro Índice exactitud de cobro 98,22 %98,22 %

6. Los servicios de ingeniería 6. Los servicios de ingeniería en el procesoen el proceso

Las empresas de ingeniería han participado en una gran Las empresas de ingeniería han participado en una gran variedad de rolesvariedad de roles

• Asesorías en la creación de la nueva legislaciónAsesorías en la creación de la nueva legislación• Certificación de empresas por privatizarCertificación de empresas por privatizar• Asesoría para el proceso de ventaAsesoría para el proceso de venta• Definición de planes de desarrollo y de inversión para Definición de planes de desarrollo y de inversión para

postulantespostulantes• Estudios de tarifas, asesoría frente al reguladorEstudios de tarifas, asesoría frente al regulador• Desarrollo de ingeniería convencionalDesarrollo de ingeniería convencional• Estudios ambientalesEstudios ambientales• Desarrollo de gerenciamiento de proyectos completosDesarrollo de gerenciamiento de proyectos completos• Desarrollo de proyectos llave en manoDesarrollo de proyectos llave en mano• Puesta en marcha y operación de los nuevos sistemasPuesta en marcha y operación de los nuevos sistemas


Proyectos de Ingeniería y Construcción Proyectos de Ingeniería y Construcción

ACTORES Y ROLESACTORES Y ROLES • Cliente dueño o representante• Empresa de Ingeniería (EI)• Equipos – Tecnología• Suministros• Construcción y Montaje• Financiamiento• Garantías y Seguros• Gestor del Negocio


Proyectos de Ingeniería y Construcción Proyectos de Ingeniería y Construcción

ROLES EMPRESA DE INGENIERÍA ROLES EMPRESA DE INGENIERÍA • Subcontratista de Ingeniería

• Socio (minoritario, equivalente, mayoritario)

• Contratista principal por cuenta propia

• Contratista principal por cuenta del cliente

7. Casos de soluciones 7. Casos de soluciones de saneamientode saneamiento

Planta de Tratamiento Los Andes - Chile

Población Proyectada : 74.860 hab.Caudales de diseño : Qmed. 234 L/s; Qmáx. 448 L/sAño de previsión : 2020

Lodos ActivadosLodos Activados

CIUDAD : Curepto, Retiro, Yerbas Buenas, Gualleco, Putú y Los Queñes

Localidad Pob. Servida Año

Caudal Medio Caudal Máximo

(hab) (L/s) (L/s)

2012 2012 2012

Curepto 3176 4,7 16,2

Gualleco (1) 402 0,7 2,6

Los Queñes 583 1,4 5,3

Putú (1) 2853 2,9 10

Retiro 3508 4,3 14,4

Yerbas Buenas

1889 2,7 9,6

Total 12411 16,7 58,1


Lodos ActivadosLodos ActivadosPlantas de Tratamiento de A.S.CompactasPlantas de Tratamiento de A.S.Compactas

Lodos Activados Digestión AnaeróbicaLodos Activados Digestión Anaeróbica

Empresa Sanitaria : Aguas AndinasRegión : Región Metropolitana ChilePoblación Atendida : 3.200.000 habitantesCaudal Diseño : 11.440 L/sCaudal Tratado : 7.931 L/s

Planta de Lodos Activados – La Farfana


Empresa Sanitaria : Aguas Nuevo SurRegión : Séptima


Planta Tratamiento A. Potable La Mochita Concepción

Planta de Tratamiento de A.S. Molina LontuePlanta de Tratamiento de A.S. Molina Lontue

Empresa Sanitaria : Aguas Nuevo Sur, Séptima RegiónPoblación Equivalente : 107.672 hab.Caudal Medio : 212 L/sCarga Media : 3.769 Kg/día


Planta de Tratamiento de A.S. LinaresPlanta de Tratamiento de A.S. Linares

Empresa Sanitaria : Aguas Nuevo Sur, Séptima RegiónPoblación Equivalente : 137.800 hab.Caudal Medio : 623 L/sCarga Media : 4.823 Kg/día


Emisarios SubmarinosEmisarios Submarinos

Localidad: Lota (VIII Región), Longitud: Localidad: Lota (VIII Región), Longitud: 1527 metros, Diámetro: 560 mm, 1527 metros, Diámetro: 560 mm, Material: PEADMaterial: PEAD

Localidad: Tocopilla (II Región), Localidad: Tocopilla (II Región), Longitud: 1200 metros, Diámetro: 500 Longitud: 1200 metros, Diámetro: 500 mm, Material: PEADmm, Material: PEAD

Localidad: Litoral SurLocalidad: Litoral Sur

El Quisco , Longitud: 2100 metros, El Quisco , Longitud: 2100 metros, Diámetro: 450 mm, Material: PEADDiámetro: 450 mm, Material: PEAD

El Tabo , Longitud: 1250 metros, El Tabo , Longitud: 1250 metros, Diámetro: 450 mm, Material: PEADDiámetro: 450 mm, Material: PEAD

San Antonio, Longitud: 1400 metros, San Antonio, Longitud: 1400 metros, Diámetro: 1000 mm, Material: PEADDiámetro: 1000 mm, Material: PEAD



Recuperación de playasRecuperación de playasReducción de Reducción de enfermedades infecciosasenfermedades infecciosasImpulso al turismoImpulso al turismo

Cuidado de recursos Cuidado de recursos naturales naturales Calidad de aguas adecuada Calidad de aguas adecuada para usos de recreación, para usos de recreación, explotación de productos del explotación de productos del mar, etc.mar, etc.

Recuperación de ríos, lagos Recuperación de ríos, lagos y cursos naturalesy cursos naturalesMetas ambientales aptas Metas ambientales aptas para exportar productos para exportar productos

Mejor calidad de vida en un Mejor calidad de vida en un ambiente libre de ambiente libre de contaminación.contaminación.


Gracias por Vuestra AtenciónGracias por Vuestra Atención

las rutas del agua la experiencia en chile adolfo andrade thamm ing. civil químico, mba gerente de...

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