laporan tahunan sekretariat ditjen tp tahun 2011sakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/laporan tahunan...

EP

P

Laporan Tahunan Setditjen Tanaman Pangan 2011......................................................................

ii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR............................................................................................i

DAFTAR ISI........................................................................................................ii

DAFTAR TABEL................................................................................................iii

DAFTAR BAGAN...............................................................................................ix

DAFTAR GRAFIK..............................................................................................x

RINGKASAN.....................................................................................................xi

BAB I. PENDAHULUAN................................................................................1

BAB II. PELAKSANAAN KEGIATAN PERENCANAAN................................34

A. Anggaran...................................................................................34

B. Program.....................................................................................41

C. Kerjasama.................................................................................72

BAB III. PELAKSANAAN KEGIATAN KEUANGAN

DAN PERLENGKAPAN....................................................................81

A. Perbendaharaan........................................................................81

B. Akutansi dan Verifikasi..............................................................89

C. Perlengkapan..........................................................................103

BAB IV. PELAKSANAAN KEGIATAN UMUM..............................................109

A. Hukum dan Humas..................................................................109

B. Kepegawaian...........................................................................127

EP

P


iii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

C. Tata Usaha dan Rumah Tangga.............................................152

BAB V. PELAKSANAAN KEGIATAN EVALUASI DAN PELAPORAN........163

A. Pelaporan..................................................................................163

B. Data dan Informasi....................................................................335

C. Evaluasi Hasil Pengawasan......................................................352

BAB VI. REALISASI ANGGARAN SETDITJEN TANAMAN PANGAN

TA. 2010..........................................................................................375

LAMPIRAN

EP

P


iv..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Usulan Revisi Petunjuk Operasional Kegiatan (POK)......................34

Tabel 2. Usulan Revisi Nama Satker.............................................................34

Tabel 3. Rincian Realisasi Subsidi CBN dan Subsidi Benih..........................35

Tabel 4. Realisasi Anggaran Pelatihan Petugas Pendampingan Delri..........74

Tabel 5. Anggaran Satker Pusat TA. 2011 Berdasarkan Sumber Dana........84

Tabel 6. Anggaran Satker Pusat TA. 2011 Berdasarkan Jenis Belanja........84

Tabel 7. Realisasi Anggaran Satker Pusat TA. 2011

Berdasarkan Sumber Dana..............................................................84

Tabel 8. Realisasi Anggaran Satker Pusat TA. 2011

Berdasarkan Jenis Belanja..............................................................84

Tabel 9. Realisasi Anggaran Satker Pusat TA. 2011 Per Direktorat..............85

Tabel 10. Realisasi Pembayaran.....................................................................86

Tabel 11. Rincian Penerimaan Negara Bukan Pajak Lingkup

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan TA. 2011..............................87

Tabel 12. Pelaksanaan Verifikasi Laporan Akuntansi......................................90

Tabel 13. Verifikasi Terhadap Anggaran Yang Terlaporkan............................91

Tabel 14. Verifikasi Terhadap Realisasi Penggunaan Anggaran.....................91

Tabel 15. Penerbitan SPM s.d bulan Desember 2011 DIPA Reguler..............99

Tabel 16. Realisasi Pelaksanaan Subsidi Benih dan CBN TA. 2010.............100

Tabel 17. Sisa Anggaran Subsidi Benih dan CBN Diusulkan

Sebagai Dana Escrow....................................................................102

EP

P


v..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Tabel 18. Daftar absen pengiriman laporan SIMAK BMN

dari Satker Pusat dan Daerah lingkup Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan Per Desember Tahun 2011..............................104

Tabel 19. Progres Satker Yang Sudah Melakukan Inventarisasi dan

Penilaian Ulang Lingkup Ditjen Tanaman Pangan 2011................105

Tabel 20.Daftar Mutasi Pegawai Intern Ditjen Tanaman Pangan........137

Tabel 21.Rekapitulasi Mutasi Pegawai Pusat yang ditugaskan

di Daerah Sejak Tahun 2005 s.d Tahun 2011......................138

Tabel 22.Peserta Diklatpim Tingkat III dari Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan...................................................................143

Tabel 23.Daftar Pejabat Struktural Eselon IV Yang Telah Mengikuti

Diklat Kepemimpinan.............................................................144

Tabel 24. Laporan Pembayaran Telepon Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan Bulan Desember Tahun 2011..........................162

Tabel 25. Laporan Pembayaran Listrik Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan Bulan Desember Tahun 2011..........................162

Tabel 26. Realisasi SL-PTT Padi, Jagung dan Kedelai Tahun 2011

(Posisi Laporan s.d Mei 2011).......................................................172

Tabel 27. Perkiraan Produksi Padi Januari-Juli 2011....................................173

Tabel 28. Skenario Produksi Panen Agustus-Desember 2011

(Tanam Mei-September)................................................................173

Tabel 29. Kebutuhan Tambahan Sarana Pendukung Untuk Mencapai

Sasaran Produksi Padi Tahun 2011

(Pertanaman Mei-Sept 2011).........................................................175

Tabel 30. Laporan KOICA Penggunaan Dana dari US 2,5 Juta....................179

EP

P


vi..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Tabel 31. Perkembangan Pengadaan/Penyediaan, Realisasi

Penggunaan dan Stok Akhir Cadangan Benih Nasional

Tahun 2010 s.d 2011 (Kondisi s.d 30 April 2011).........................181

Tabel 32. Rencana dan Realisasi Penyaluran Subsidi Benih

Tahun 2011 (Kondisi s.d 31 Maret 2011).....................................181

Tabel 33. Realisasi Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) APBN

TA. 2011 Padi, Jagung Hibrida dan Kedelai

(Kondisi s.d 30 April 2011).............................................................182

Tabel 34. Luas Serangan OPT Utama Padi MH 2010/2011 sampai dengan

Maret 2011 Per Jenis OPT .............................................................191

Tabel 35. Luas Serangan OPT Utama Jagung MH 2010/2011 sampai

dengan Maret 2011 perjenis OPT..................................................193

Tabel 36. Rincian serangan OPT utama kedelai MH 2010/2011 sampai

dengan Maret 2011 perjenis OPT..................................................195

Tabel 37. Kerugian Negara Lingkup Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2011...215

Tabel 38. Realisasi SL-PTT Padi, Jagung dan Kedelai Tahun 2011 (Posisi

Laporan s.d 10 Nopember 2011)...................................................217

Tabel 39. Rencana dan Realisasi Penyaluran Subsidi Benih Tahun 2011

(Kondisi s.d. 10 Nopember 2011)..................................................219

Tabel 40. Realisasi Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) APBN TA.

2011 Padi, Jagung Hibrida dan Kedelai

(kondisi s.d. 10 Nopember 2011)...................................................219

Tabel 41. Realisasi Bantuan Sarana Pascapanen Padi Tahun 2011............221

Tabel 42. Sasaran Produksi Tahun 2010-2014.............................................231

EP

P


vii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Tabel 43. Skenario Pencapaian Sasaran Produksi Padi 2012-2014.............231

Tabel 44. Skenario Pencapaian Sasaran Tahun 2012 Berdasarkan

Tipologi Lahan (dengan alokasi anggaran TA.2012)....................232

Tabel 45. Produksi Padi Tahun 2012.............................................................233

Tabel 46. Peningkatan Manajemen Perberasan............................................236

Tabel 47. Penyempurnaan Data dan Informasi..............................................237

Tabel 48. Penggunaan Benih Padi Berdasarkan Data PUT Padi

(BPS 2009).....................................................................................238

Tabel 49. Tingkat Penggunaan Benih Padi....................................................238

Tabel 50. Peluang Peningkatan Produktivitas Padi........................................238

Tabel 51. Rencana BLBU dalam Mendukung SL-PTT Padi, Jagung dan

Kedelai Tahun 2012 ......................................................................239

Tabel 52. Ukuran Penilaian Keberhasilan......................................................240

Tabel 53. Penyaluran Bantuan Dan Subsidi Benih........................................241

Tabel 54. Pelaksanaan SL-PTT.....................................................................241

Tabel 55. Realisasi SL-PTT, SL-PHT dan SL-Iklim dan Bantuan Sarana

Pascapanen Tahun 2011 (Posisi Laporan s.d 27 Desember

2011...............................................................................................242

Tabel 56. Realisasi Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) APBN Tahun

2011...............................................................................................242

Tabel 57. Realisasi Penggunaan Cadangan Benih Nasional (CBN) Tahun

2011 Anggaran Subsidi (BA.99).....................................................242

Tabel 58. Realisasi Pengadaan Pestisida Untuk Pengamanan Produksi

Padi Tahun 2011............................................................................243

EP

P


viii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Tabel 59. Rencana Aksi: N5P26A7 Penyaluran Bantuan dan

Subsidi Benih Tahun 2011.............................................................243

Tabel 60. Rencana Aksi: N5P26A7 Pelaksanaan SL-PTT Tahun 2011.........244

Tabel 61. Rencana SL-PTT Tahun 2012........................................................244

Tabel 62. Perkiraan Produksi Padi Januari-Juli 2011.....................................249

Tabel 63. Skenario Produksi Panen Agustus-Desember 2011 (Tanam Mei-

September).....................................................................................249

Tabel 64. Kebutuhan dan Ketersediaan Sarana Produksi Untuk Mencapai

Sasaran Produksi padi tahun 2011 (Pertanaman Mei-September

2011)..............................................................................................251

Tabel 65. Realisasi Anggaran APBN Sektoral Tahun 2011 Ditjen

Tanaman Pangan Berdasarkan Kegiatan Utama

(Posisi laporan 16 Mei 2011).........................................................254


Tanaman Pangan Berdasarkan Kelompok Satker Pusat dan

Daerah(Posisi 16 Mei 2011)..........................................................255

Tabel 67. Luas Areal Kekeringan Tanaman Padi Tahun 2011 s.d. 27

Oktober 2011.................................................................................275

Tabel 68. Jadwal Rencana Pelaksanaan Penyusunan Data PDB

Tahun 2011....................................................................................344

Tabel 69.Data temuan kerugian Negara s.d Desember 2011.......................358

Tabel 70. Data temuan Kerugian Negara (KN) s.d Tahun 2000....................370

Tabel 71. Data Kerugian Negara s.d Desember 2011...................................372

Tabel 72. Data Temuan Kerugian Negara dengan SKTM..............................372

Tabel 73. Rencana Kegiatan TA 2012..........................................................373

EP

P


ix..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Tabel 74. Realisasi Anggaran Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

(Pusat) Tahun 2011.......................................................................375


Tanaman Pangan (Pusat) Berdasarkan Jenis Belanja .................376

DAFTAR BAGAN

Bagan 1. Struktur Organisasi Sekretariat Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan.............................................................................33

Bagan 2. Struktur Organisasi Tim Kerja Koridor Ekonomi Sulawesi................66

EP

P


x..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1. Luas Banjir Pada Tanaman Padi MH. 2010/2011*

dan MH.2009/2010.........................................................................187

Grafik 2. Luas Banjir Pada Tanaman Padi Tahun 2011 dan 2010...............188

Grafik 3. Luas Kekeringan Pada Tanaman Padi MH. 2010/2011*

dan MH.2009/2010.........................................................................189

Grafik 4. Luas Kekeringan Pada Tanaman Padi Tahun 2011 dan 2010......190

Grafik 5. Luas Serangan OPT Utama Pada Tanaman Padi

MH. 2010/2011* dan MH.2009/2010..............................................191


Tahun 2011 dan 2010...................................................................192

Grafik 7. Luas Serangan OPT Utama Pada Tanaman Jagung

Tahun 2011 dan 2010....................................................................193


Tahun 2011 dan 2010....................................................................194

Grafik 9. Luas Serangan OPT Utama Pada Tanaman Kedelai

EP

P


xi..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Tahun 2011 dan 2010 (Jan-Mar)...................................................195


Tahun 2011 dan 2010....................................................................196

Grafik 11. Luas Banjir Pada Tanaman Padi MK.2011

(April s.d. September 2011) ..........................................................222

Grafik 12. Luas Kekeringan Pada Tanaman Padi MK 2011

(April-September)...........................................................................224


MK 2011 (April-September)............................................................226


MK 2011 (April-September)............................................................227


MK 2011 (Januari-September).......................................................228

EP

P


xii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

EP

P


xiii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

RINGKASAN

1. Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan mempunyai visi, yaitu

“Pelayanan terhadap penyelenggaraan birokrasi yang bersih dan amanah

dalam pembangunan tanaman pangan yang berkelanjutan untuk

peningkatan kesejahteraan masyarakat”. Sedangkan misinya adalah:

“Mewujudkan pelayanan teknis dan administrasi birokrasi tanaman pangan

yang profesional dan mempunyai integritas tinggi untuk: 1) mendorong

peningkatan produktivitas dan produksi tanaman pangan, 2) mendorong

berkembangnya diversifikasi produksi tanaman pangan yang berdaya

saing tinggi dan berkelanjutan, 3) memperjuangkan kepentingan petani

dan masyarakat pertanian, dan 4) mendorong peran serta instansi dan

stakeholder yang terkait dengan pembangunan tanaman pangan”.

2. Tugas Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan adalah

memberikan pelayanan teknis dan administrasi kepada semua unsur di

lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan yang meliputi: (1) urusan

perencanaan; (2) urusan keuangan dan perlengkapan; (3) urusan umum;

dan (4) urusan evaluasi dan pelaporan.

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, pada tahun 2011

Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan mendapat alokasi

anggaran sebesar Rp. Rp. 150.679.136.000,- pada kegiatan Dukungan

Manajemen dan Teknis Lainnya.

3. Dokumen Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) Tanaman Pangan TA

2011 ditandatangani pada 4 Januari 2011 dan telah dicetak sebanyak 523

dokumen POK yang terdiri atas satu POK Pusat, dua POK UPT Pusat, 33

POK Dinas Pertanian Provinsi, 30 POK Balai Besar Induk, 32 POK BPSB,

32 POK BPTPH dan 393 POK Dinas Pertanian Kabupaten.

4. Kegiatan Focus Group Discussion (FGD) Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan Tahun 2011

EP

P


xiv..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

a. FGD Pengendalian Hama Terpadu (PHT)

Sasaran produksi padi 2011-2015: tumbuh minimal 5% pertahun;

surplus beras 10 juta ton beras; tahun 2011 naik 7% (70,6 Juta Ton

GKG); ARAM II=68 Juta Ton (naik 2,40% disbanding tahun 2010)

Strategi peningkatan produksi tanaman pangan: peningkatan

produktivitas; perluasan areal tanam; pengamanan produksi;

penguatan kelembagaan dan pembiayaan

Kendala produksi: dampak perubahan iklim dan serangan OPT

Target Pengamanan Produksi: minimal 95% areal tanam aman dari

serangan OPT dan DPI; gerakan lawan hama; pendekatan spot-

stop.

Kebijakan perlindungan tanaman pangan: pengendalian OPT;

mengelola spot-stop

Revitalisasi Brigade Proteksi Tanaman: pengendalian saat eksplosi;

pengendalian sumber serangan

Program perlindungan tanaman pangan: revitalisasi kelembagaan

perlindungan; peningkatan pengamatan dan peramalan OPT;

peningkatan penerapan teknologi pengendalian OPT; peningkatan

sarana pengendalian OPT; peningkatan sumberdaya manusia.

Permasalahan: penerapan teknologi pengendalian OPT belum

optimal; koordinasi antara petugas lapangan belum optimal; kondisi

sosial ekonomi petani; kebijakan pemimpin daerah yang belum

berpihak pada kesejahteraan petani.

b. FGD Persiapan Pembahasan Musyawarah Perencanaan

Pembangunan Pertanian (Musrenbangtan) Bidang Tanaman Pangan

EP

P


xv..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Konsolidasi Satuan Kerja-Satuan Kerja dengan kategori di atas Rp.

500 juta dan paling minimal 200 juta untuk Wilayah Timur (Maluku,

Maluku Utara, NTT, Papua dan Papua Barat).

Bagi daerah yang memperoleh anggaran di bawah Rp. 500 juta.

Kecuali wilayah Timur, maka akan dilakukan rekonsiliasi teknis

dengan menambahkan jumlah anggaran ke satker yang potensial.

Klaster untuk komoditas Padi, Jagung dan Kedelai.

- Klasterisasi untuk Padi, Jagung dan Kedelai disepakati dengan

batasan luasan 25 ribu Ha untuk Padi; untuk Jagung dan SL

Pascapanen masing-masing dengan kisaran luasan 10 ribu ha,

dan kisaran luasan 1.00 ha untuk Kedelai.

- Penggabungan (integrasi) pelaksanaan SL-PTT, SL-PHT, SL-

Iklim dan SL- Pascapanen.

- Untuk TA 2012, kegiatan SL-PTT, SL-PHT, SL-Iklim dan SL-

Pascapanen difokuskan di satu daerah/lokasi yang sama.

- TA 2012 akan dialokasikan dana sebesar Rp. 100 juta untuk

pertemuan pembuatan di provinsi, mengingat selama ini

terjadinya kendala dalam pembuatan laporan mengingat

keterbatasan dana yang tersedia di masing-masing provinsi dan

kabupaten.

- Pada TA 2012 kegiatan pelatihan untuk PL-I dan PL-II ditiadakan.

Kegiatan PL-I dan PL-II ini akan diserahkan kepada badan

PSDMP. Kegiatan PL-I dan PL-II ini sudah dikomunikasikan

dengan Badan PSDMP secara lisan, dan perlu ditindaklanjuti

dengan surat resmi dari Ditjen Tanaman Pangan.

- Pembinaan Penangkar Benih: fokus pembinaan penangkar benih

tahun 2012 diprioritaskan untuk komoditas padi.

c. FGD Perbenihan

EP

P


xvi..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Prinsip pengadaan barang/jasa pemerintah sesuai dengan Perpres

Nomor 54 Tahun 2010 yaitu efisien, efektif, transparan, terbuka,

bersaing, tidak diskriminatif dan akuntabel. Selanjutnya untuk

mencegah Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN), pengadaan

barang/jasa pemerintah harus fokus, profesional, menerapkan

prinsip dan etika pengadaan serta menerapkan e-Procurement.

Pengadaan barang/jasa dan monopoli negara dalam perspektif

persaingan usaha yang sehat diperlukan sebagai bentuk seleksi

terhadap peserta tender, selanjutnya pemberian hak monopoli

diharapkan dilakukan dengan mekanisme pengawasan dan kontrol

yang kuat dari pemerintah.

Pengadaan benih oleh pemerintah dilaksanakan dengan mengacu

pada Perpres Nomor 54 Tahun 2010.

Perlu adanya penyempurnaan kebijakan perbenihan dalam

pandangan perencanaan pembangunan nasional ke depan antara

lain: aspek distribusi, ekspansi distribusi, sosialisasi/penyuluhan dan

pengawasan.

Menyikapi permasalahan usul pengalihan anggaran Bantuan

Langsung Benih Unggul (BLBU) pada Kementerian Pertanian (BA.

018) Tahun Anggaran 2011 ke bagian anggaran BUN (BA.999),

Dirjen Anggaran a.n. Menteri Keuangan menyatakan bahwa usul

pengalihan anggaran tersebut tidak dapat ditetapkan karena telah

tercantum dalam UU Nomor 10 Tahun 2010 tentang APBN TA.

2011, selanjutnya mekanisme pelaksanaan pengadaan dan

penyaluran BLBU diatur dalam Perpres Nomor 54 Tahun 2010 dan

tindaklanjuti dengan Perpres Nomor 14 Tahun 2011 tentang BLBU

dan BLP yang mengatur bahwa untuk pelaksanaan BLBU dan BLP

maka Menteri Pertanian menugaskan BUMN yang bergerak di

bidang penyediaan benih dan pupuk, sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

EP

P


xvii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Metode pengadaan bantuan benih hingga saat ini telah dilakukan

melalui empat metode yaitu pelelangan/PL (2007), BLM (2008-

2009), Public Service Obligation/PSO (2010) dan penunjukan

langsung (2011). Penunjukan langsung tahun 2011 ini ditetapkan

dalam Perpres Nomor 14 Tahun 2011.

d. FGD Pembahasan/ Penyusunan Pedoman Pelaksanaan dan Pedoman

Teknis Kegiatan Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Seluruh pedoman pelaksanaan dan pedoman teknis kegiatan

lingkup Ditjen Tanaman Pangan disusun dengan format outline yang

sama dan cover sesuai dengan nomor kode Satuan Kerja (Satker)

masing-masing kegiatan.

Pedoman yang akan disusun terdiri dari:

- Pedoman Pelaksanaan Progaram Peningkatan Produksi,

Produktivitas, dan Mutu Tanaman Pangan untuk Mencapai

Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan TA 2012

- Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Produksi Tanaman

Serealia TA 2012 dengan kode satker 1762

- Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Produksi Tanaman

Aneka Kacang dan Umbi TA 2012 dengan kode satker 1761

- Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Sistem

Penyediaan Benih Tanaman Pangan TA 2012 dengan kode

satker 1763

- Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pascapanen Tanaman Pangan

TA 2012 dengan kode satker 1765

- Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Penguatan Perlindungan

Tanaman Pangan dari Gangguan OPT dan DPI TA 2012 dengan

kode satker 1764

EP

P


xviii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

- Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Dukungan Manajemen dan

Teknis Lainnya pada Direktorat Jenderal Tanaman Pangan TA

2012 dengan kode satker 1766

- Pedoman Teknis

5. Pelaksanaan Inpres No. 32 Tahun 2011 tentang Masterplan Percepatan

dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)

a. Pengembangan Koridor Ekonomi Bidang Pertanian:

Koridor Ekonomi Sumatera (Koridor I) sebagai Sentra Produksi

Kelapa Sawit dan Karet

Koridor Ekonomi Jawa (Koridor II) sebagai Sentra Pengembangan

Industri Makanan/Pangan

Koridor Ekonomi Kalimantan (Koridor III) sebagai Sentra Produksi


Koridor Ekonomi Sulawesi (Koridor IV) sebagai Pusat Produksi

Beras, Jagung dan Kakao

Koridor Ekonomi Bali dan Nusatenggara (Koridor V) sebagai Sentra

Produksi Jagung, Kedelai, dan Ternak

Koridor Ekonomi Papua (Koridor VI) sebagai Sentra Produksi

Pangan, Perkebunan dan Peternakan

b. Rencana kegiatan Ditjen Tanaman Pangan dalam mendukung

Pengembangan Koridor Ekonomi (IV, V dan VI)

Pengembangan padi dan jagung (Koridor IV Sulawesi)

Fasilitasi kegiatan 2011-2014: secara bertahap akan dilakukan

pengembangan padi dan jagung yaitu:

EP

P


xix..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

- Padi tahun 2011 seluas 1,513 juta ha, 2012 seluas 1,546 juta ha,

2013 seluas 1,577 juta ha, dan 2014 seluas 1,601 juta ha.

- Jagung tahun 2011 seluas 745 ribu ha, 2012 seluas 780 ribu ha,

2013 seluas 804 ribu ha, dan 2014 seluas 847 ribu ha.

Pengembangan jagung dan kedelai (Koridor V Bali dan Nustra)


pengembangan jagung dan kedelai yaitu:

- Jagung tahun 2011 seluas 409 ribu ha, 2012 seluas 429 ribu ha,


- Kedelai tahun 2011 seluas 147 ribu ha, 2012 seluas 175 ribu ha,


Pengembangan kedelai (koridor VI Papua)


pengembangan kedelai tahun 2011 seluas 8 ribu ha, 2012 seluas

9,5 ha, 2013 seluas 12 ribu ha, dan 2014 seluas 14,5 ribu.

6. Pelaksanaan Kegiatan Pemberdayaan dan Pengembangan Usaha

Agribisnis Tanaman Pangan melalui LM3

Target LM3 Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2011 sebanyak 280 LM3 telah

ditetapkan melalui Keputusan Menteri Pertanian Nomor

4525/Kpts/HK.310/ 11/2011 untuk LM3 terpilih tahap 1 (138 LM3) dan

Keputusan Menteri Pertanian Nomor 4526/Kpts/HK.310/11/2011 untuk

LM3 terpilih tahap 2 (142 LM3). Namun yang melaksanakan proses

administrasi untuk pencairan anggaran hanya 275 LM3, sebanyak 5 LM3

tidak melakukan pencairan karena mengundurkan diri dan tidak mampu

memenuhi syarat-syarat kelengkapan dokumen pencairan.

EP

P


xx..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

7. Pelaksanaan Verifikasi Anggaran

a. Realisasi Anggaran Satker

Target penerimaan PNBP tahun anggaran 2011 yang telah

ditetapkan oleh Kementerian Keuangan adalah sebesar

Rp.2.791.743.640,- Realisasi PNBP (dari laporan yang masuk

sebanyak 61 Satker) sampai dengan bulan Desember 2011 adalah

Rp.4.804.875.062,- (172,11%), terdiri dari penerimaan umum

Rp.1.464.586.021 dan penerimaan fungsional Rp.3.340.289.041.

Verifikasi terhadap ketaatan penyampaian laporan keuangan, dari

493 satuan kerja yang telah mengirimkan laporan 488 satker atau

98,99%.

Verifikasi terhadap anggaran yang terlaporkan, dari anggaran APBN

BA. 018 TA. 2011 Direktorat Jenderal Tanaman Pangan sebesar Rp.

2.839.938.681.000,-, laporan yang masuk sebesar Rp.

2.758.529.136.000,- atau 97,13%.

Verifikasi terhadap satker yang memiliki saldo kas di bendahara

pengeluaran, 25 satker telah menyetorkan ke kas negara dengan

melampirkan bukti setor, dan 2 satker belum memberikan konfirmasi

dengan total nilai Rp.65.375.000, yaitu dari Diperta Kabupaten Nias

Utara Rp.54.750.000 dan Distanbunnak Kabupaten Ende

Rp.10.625.000.-

Penyerapan anggaran posisi sampai dengan 31 Desember 2011

untuk DIPA Satker Pusat Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan dari Pagu Rp. 150.679.136.000 (Blokir Rp. 5.344.538),

realisasi Rp. 131.886.592.000 (87,53%).

b. Pelaksanaan Anggaran Satker Pusat

Perkembangan penyerapan anggaran posisi sampai dengan 31

Desember 2011 untuk DIPA Satker Pusat Ditjen Tanaman Pangan TA

2011 adalah sebesar 95,70% dari target rencana penyerapan sebesar

EP

P


xxi..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

99,71%, dengan rincian sebagai berikut: 1) Sekretariat Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan Rp. 131.886.592.000 (87,53%); 2) Direktorat

Perbenihan Rp.1.317.762.685.000 (96,87%); 3) Direktorat Budidaya

Serealia Rp.5.193.896.000(78,11%); 4) Direktorat Pasca Panen

Rp.47.311.684.000 (96,66%); 5) Direktorat Perlindungan

Rp.234.943.193.000 (96,25%); 6) Direktorat Budidadya AKABI

Rp.7.768.024.000 (94,59%); 7) BPMPT Rp.2.461.072.000 (98,44%) dan

8) Kegiatan yang dilaksanakan Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian

sebesar Rp.16.175.856.000 (19,12%)

8. Pelaksanaan subsidi benih dan cadangan benih nasional (CBN) tahun 2011

Anggaran subsidi benih dan cadangan benih nasional tahun 2011

dialokasikan melalui BA 999 dengan pagu awal sebesar Rp.556.876.408,-

dan pagu revisi sebesar Rp.638.657.268.-. Realisasi subsidi benih oleh PT

Sang Hyang Seri Rp. 26.153.114.000 (33,44%) dan realisasi oleh PT

Pertani Rp. 9.818.131.000 (23,31%). Realisasi CBN oleh PT Sang Hyang

Seri Rp. 365,780.946.000 (90,30%) dan realisasi oleh PT Pertani

Rp.106.926.110.000 (94,42%).

9. Telah dilakukan perbaikan-perbaikan dalam Laporan SIMAKBMN, yang

bertujuan untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas Laporan SIMAKBMN

Tingkat Eselon I Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. Dengan adanya

perbaikan tersebut, maka nilai Saldo Akhir Audited BPK RI per 31

Desember 2009 adalah Rp. 677.362.828.387,- Nilai tersebut juga termasuk

nilai revaluasi aset yang telah dilakukan oleh Direktorat Jenderal Kekayaan

Negara di seluruh satker Pusat dan Daerah. Sampai dengan tanggal 31

Desember 2010, jumlah Satker lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan yang telah mengirimkan laporan adalah sebanyak 424 satker

(91,38%) dari 464 satker tahun 2010 lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan Pusat dan Daerah.

10. Pelaksanaan Kegiatan Pameran

EP

P


xxii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Berpartisipasi dalam Pameran Agrinex International Expo 2011 pada

tanggal 4 s.d 6 Maret 2011 bertempat di Hall A dan Cendrawasih Room,

JCC, Jakarta. Penyelenggara Agrinex International Expo 2011 adalah

Institut Pertanian Bogor (IPB), Kementerian Pertanian Republik

Indonesia dan PERFORMAX

Peringatan Hari Pangan Sedunia ke XXXI pada tanggal 19 s.d 23

Oktober 2011 bertempat di Bone Bolango Gorontalo, Ditjen TP bersama

Eselon I lain menampilkan materi pameran berupa displai komoditi yaitu

padi, beras, jagung, ubi jalar, ubi kayu, kacang tanah, kacang hijau,

kedele, koro pedang, talas, garut, ganyong serta brosur dan leaflet. HPS

dibuka oleh Wapres pada tanggal 20 Oktober 2011

Berpartisipasi dalam pameran PENAS ke-XIII bertempat di Tenggarong

pada tanggal 18 s.d 23 Juni 2001, pembukaan oleh Wakil Presiden dan

ditutup tanggal 23 Juni 2011 oleh Menteri Pertanian. Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan berpartisipasi dengan mengambil 2 stand dengan

tema “Swasembada Pangan Berbasis Pangan Lokal”.

11. Pelaksanaan Kegiatan Organisasi dan Kepegawaian

Jumlah Pegawai Direktorat Jenderal Tanaman Pangan sampai akhir

Desember 2011 sebanyak 1034 orang yang terdiri dari pegawai pusat

sebanyak 745 orang yang tersebar di 6 Eselon 2 dan 3 UPT Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan serta pegawai pusat yang ditugaskan

didaerah sebanyak 279 orang yang tersebar di beberapa provinsi.

Penetapan pemenang penerima penghargaan KelompokTani dan

Mantri Tani adalah Keputusan Menteri Pertanian No.

4947/Kpts/KP.450/11/2010 tanggal 2 Desember 2011 tentang

Penetapan Penerima Penghargaan Adhikarya Pangan Nusantara

Tingkat Nasional Tahun 2011 dan Keputusan Menteri Pertanian No.


Penetapan Penerima Penghargaan Ketahanan Pangan Tingkat

EP

P


xxiii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Nasional Tahun 2011 Kategori Petani, Kelompoktani, Penyuluh, Aparat

Menurut Eselon I Lingkup Kementerian Pertanian.

Pembekalan CPNS lingkup Kementerian Pertanian yang

diselenggarakan oleh Biro Organisasi dan Kepegawaian Sekretariat

Jenderal Kementerian Pertanian pada tanggal 7 April 2011 di

Auditorium Gedung F dihadiri oleh Menteri Pertanian dan para Pejabat

Eselon I dan pejabat Eselon II Sekretariat Direktorat Jenderal/Badan

lingkup Kementerian Pertanian. Menteri Pertanian juga sekaligus

memberikan pengarahan kepada para CPNS tersebut. Setelah

mendapatkan pengarahan di Auditorium Gedung F tersebut dilanjutkan

dengan penyerahan CPNS ke masing-masing eselon I dan untuk Ditjen

Tanaman Pangan mendapatkan 61 orang CPNS yang terdiri 43 orang

S1, 15 orang D3 dan 4 orang SPMA/SMK Pertanian.

Pelimpahan pegawai Ditjen Tanaman Pangan yang ditugaskan di

daerah masih terus dilakukan. Pada tahun 2011 juga telah

mengirimkan kembali surat pelimpahan pegawai ke Gubernur seluruh

Indonesia melalui surat Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian

untuk melimpahkan pegawai tersebut menjadi pegawai pemerintah

daerah dengan surat Nomor: 138/KP.330/C1/4/10 tanggal 27 April 2010

perihal Usul Pelimpahan PNS. Namun sampai sekarang masih banyak

daerah yang belum bersedia menerima pelimpahan tersebut meskipun

telah berulang kali melayangkan surat Direktur Jenderal ke Gubernur

seluruh Indonesia dimana pegawai tersebut ditugaskan.

12. Pelaksanaan Rapat Pimpinan, Rapat Kerja dan Rapat Dengar Pendapat

Direktur Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2011

a. Rapat Pimpinan Kementerian yang dilaksanakan selama tahun 2011,

yaitu:

Rapim tanggal 4 Maret 2011 membahas agenda rencana aksi

pengadaan cadangan beras nasional 10 juta ton tahun 2011-2014.

EP

P


xxiv..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Rapimsus tanggal 14 Maret 2011 membahas perkembangan

pelaksanaan P2BN 2011.

Rapim tanggal 11 April 2011 dengan agenda: 1) Laporan

Penyerapan Anggaran 2011; dan 2) Rancangan Pagu Indikatif 2012

Kementerian Pertanian.

Rapim tanggal 3 Mei 2011 dengan agenda: 1) Upaya Peningkatan

Produksi Padi; 2) Realisasi Perluasan Areal Padi dan Penyaluran/

Ketersediaan Pupuk: 3) Realisasi Perbanyakan Benih Sumber Padi

Unggul Bermutu; Rencana Pengembangan/ Diseminasi Teknologi

Peningkatan Produksi Padi; 4) Upaya Peningkatan Penyuluhan dan

Pendampingan Peningkatan Produksi Padi; 5) Perkembangan Stok

Pangan dan Stabilisasi Harga serta Kebijakan Perberasan Tahun

2011; 6) Situasi Harga Beras dan Situasi Panen s.d April 2011; dan

7) Laporan Situasi Pangan/Komoditas Strategis Lainnya.

Rapim tanggal 19 Mei 2011 dengan agenda: 1) Evaluasi Gernas

KKO; 2). Penajaman Program dan Anggaran TA. 2012; 3).

Anggaran TA 2011; dan 4). Pengelolaan Bantuan Luar Negeri.

Rapim tanggal 11 Juli 2011 dengan agenda: 1) Serapan anggaran

s.d 30 Juni 2011 oleh Sekretaris Jenderal Kementan; 2) Laporan

UKP-4 lingkup Kementan oleh Sekretaris Jenderal Kementan; 3)

Alokasi anggaran tahun 2012 (Pagu Sementara) oleh Sekretaris

Jenderal Kementan; dan (4) Perkembangan pelaksanaan program

P2BN oleh Dirjen Tanaman Pangan.

Rapim tnggal 29 September 2011 dengan agenda: 1) Situasi

Kekeringan dan Penanggulangan Dampaknya; 2) Program Surplus

10 Juta Ton (Tindak Lanjut Retreat); 3) Laporan Kesiapan Sidang

SOM-AMAF; 4) Laporan UKP4 B-09;

Rapim tanggal 26 Oktober 2011 dengan agenda: 1) ARAM III

Produksi Padi 2011 oleh Dirjen Tanaman Pangan; (2) Serapan

Anggaran oleh Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian.

EP

P


xxv..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Rapim Ditjen Tanaman Pangan 11 November 2011 dengan agenda:

Serapan Anggaran dan Perkembangan Pelaksanaan Kegiatan tahun

2011

Rapim tanggal 14 November 2011

Rapim Kementerian Pertanian 5 Desember 2011 dengan agenda: 1)

Roadmap Menuju Surplus Beras 10 Juta Ton Tahun 2014,

Persiapan Pengadaan Benih Tahun 2012, 3) Persiapan Laporan Ke

UKP-4 Bulan Desember 2012

Rapim Kementerian Pertanian 27 Desember 2011 dengan agenda:

1) Evaluasi Serapan Angaran 2011; 2) Laporan Inpres Nomor

14/2011 ke UKP4 (Laporan B12); 3) Persiapan Pelaksanaan

Kegiatan 2012

b. Rapat Kerja Menteri Pertanian dan Rapat Dengar Pendapat (RDP)

Dirjen Tanaman Pangan dengan Komisi IV DPR dan DPD

Raker 8 Maret 2011 dengan agenda: 1) Evaluasi Pelaksanaan APBN

Tahun Anggaran 2010, 2) Rencana Kerja Tahun Anggaran 2012.

Raker 31 Maret 2011 dengan agenda: Membahas Usulan Anggaran

Kementerian Pertanian Tahun 2011 sesuai Surat Menteri Pertanian

No. 174/KU/210/M/3/2011 Tanggal 18 Maret 2011.

Raker 9 Juni 2011 dengan agenda: 1) Membahas Tindak Lanjut

Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester II BPK RI Tahun 2010, 2)

Evaluasi Pelaksanaan APBN Tahun 2011, c) RKA-KL dan RKP-K/L

Tahun 2012.

Raker 11 Juli 2011 dengan agenda: 1) Membahas Perubahan RKA-

KL pada APBN-P Tahun 2011, 2) Penyempurnaan Alokasi Anggaran

menurut fungsi, program dan kegiatan K/L Tahun 2012, c) Laporan

Keuangan Negara Tahun 2010.

EP

P


xxvi..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Raker 15 September 2011 dengan agenda: 1) Membahas

Penyerapan APBN Tahun 2011, 2) Membahas Pelaksanaan APBN-P

Tahun 2011, 3) Membahas RKA-KL Tahun 2012.

Raker 22 Nopember 2011 dengan agenda: 1) Pencapaian

ekstensifikasi/perluasan areal pertanian, 2) Pencapaian target

produksi padi dan angka ramalan III.

Raker dengan 13 Juni 2011 dengan agenda: Pokok-pokok Kebijakan

Di Bidang Pertanian Dalam RAPBN TA 2012 Dan RAPBN-P TA 2011.

Raker 12 Oktober 2011 dengan agenda: Membahas/ mendiskusikan

program kerja Kementerian Pertanian dan mendiskusikan berbagai

aspirasi masyarakat di daerah.

RDP 23 Mei 2011 dengan agenda: 1) Evaluasi pelaksanaan kegiatan

tahun 2011, 2) Rencana kerja 2012, dan 3) Mekanisme penyediaan

benih tahun 2012

RDP 7 Juni 2011 dengan agenda: Membahas Evaluasi Pelaksanaan

Anggaran Tahun 2010 dan 2011 serta Pendalaman RKA-KL dan RKP-

KL Tahun 2012 Kementerian Pertanian Tahun 2012.

Raker Menteri Pertanian dengan Komite IV DPD tanggal 13 Juni

2011 membahas Pagu Indikatif Kementan Tahun 2012.

RDP 21 September 2011 dengan agenda: 1) Membahas Penyerapan

APBN Tahun 2011, 2) Membahas Pelaksanaan APBN-P Tahun 2011,

3) Membahas RKA-KL Tahun 2012.

RDP Dirjen Tanaman Pangan dengan Komisi IV DPR-RI 3 Oktober

2011 dengan agenda: Pemberdayaan Petani Melalui LM3

RDP Dirjen Tanaman Pangan dengan Komisi IV DPR-RI 5 Oktober

2011 dengan agenda: Pembahasan Draf RUU Pangan

EP

P


xxvii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

RDP 21 November 2011 dengan agenda: Membahas RKA-K/L Tahun

2012.

13. Pelaksanaan Kegiatan Evaluasi dan Tindaklanjut Hasil Pemeriksaan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan tahun 2010 telah dievaluasi oleh

Inspektorat Jenderal Kementan dengan nilai 74,25 (“Baik”).

Aplikasi SIMONEV tahun 2011 telah sesuai dengan struktur program,

kegiatan dan output sebagaimana pada Renstra Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan 2010-2014.

Perkembangan Kerugian Negara (KN) Ditjen Tanaman Pangan tahun

2011 sampai dengan akhir Desember 2011 sebesar

Rp.4.890.396.800,50.Tambahan KN sampai dengan Desember 2011

sebesar Rp.12.981.643.350,71 sehingga jumlah KN selama periode

Januari-Desember 2011 sebesar Rp.17.872.040.151,21. Sisa KN posisi

Desember 2011 sebesar Rp.5.094.188.263,91, karena terdapat

tindaklanjut sebesar Rp.12.777.851.887,30 (71,50%).

Kerugian negara yang merupakan temuan Inspektorat Jenderal

Kementerian Pertanian dan Badan Pengawasan Keuangan dan

Pembangunan (BPKP) yang belum diselesaikan, yaitu: 1) Provinsi

Aceh sebesar Rp.163.078; 2) Provinsi Sumatera Barat sebesar

Rp.25.051.703,88; 3) Provinsi NTB sebesar Rp. 25.510.355,75; 4)

Provinsi Jawa Barat sebesar Rp.10.803.111.500; 5) Provinsi Jawa

Tengah sebesar Rp.137.937.500; dan 6) Provinsi Kalimantan Barat

sebesar Rp.56.365.763,20.

EP

P


xxviii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan Sistem

Pengendalian Intern (SPI) telah dibentuk Tim Satuan Pelaksanaan

Pengendalian Intern (SATLAK-PI) Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan Tahun 2011 sesuai dengan Surat Keputusan Direktur Jenderal

Tanaman Pangan nomor 27/HK.310/C/4/2011, tanggal 14 April 2011

tentang Pembentukan Tim Satuan Pelaksana Pengendalian Intern

(SATLAK-PI) Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2011.

14. Pelaksanaan Koordinasi Penyusunan Angka Produksi Tanaman Pangan

a. Angka Sementara (ASEM) Produksi Tanaman Pangan Tahun 2010,

yaitu padi sebesar 66.411 ribu ton GKG, terdiri dari padi sawah 62.963

ribu ton GKG dan padi ladang 3.448 ribu ton GKG; jagung 18.364 ribu

ton pipilan kering; kedelai 908 ribu ton biji kering; kacang tanah 780 ribu

ton biji kering; kacang hijau 292 ribu ton biji kering; ubi kayu 23.908 ribu

ton umbi basah; dan ubi jalar 2.051 ton umbi basah.

b. Angka Tetap (ATAP) Produksi Tanaman Pangan Tahun 2010, yaitu

padi sebesar 66.469 ribu ton GKG, terdiri dari padi sawah 63.018 ribu

ton GKG dan padi ladang 3.451 ribu ton GKG; jagung 18.328 ribu ton

pipilan kering; kedelai 907 ribu ton biji kering; kacang tanah 779 ribu ton

biji kering; kacang hijau 292 ribu ton biji kering; ubi kayu 23.918 ribu

ton umbi basah; dan ubi jalar 2.051 ribu ton umbi basah.

c. Angka Ramalan I (ARAM-I) Produksi Tanaman Pangan Tahun 2011,


ribu ton GKG dan padi ladang 3.244 ribu ton GKG; jagung 17.925.467

ton pipilan kering; kedelai 934.003 ton biji kering; kacang tanah

778.335 ton biji kering; kacang hijau 304.169 ton biji kering; ubi kayu

22.900.207 ton umbi basah; dan ubi jalar 2.081 ton umbi basah.

d. Angka Ramalan II (ARAM-II) Produksi Tanaman Pangan Tahun 2011,


ribu ton GKG dan padi ladang 3.254 ribu ton GKG; jagung 17.392 ribu

EP

P


xxix..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

ton pipilan kering; kedelai 819 ribu ton biji kering; kacang tanah 699 ribu

ton biji kering; kacang hijau 294 ribu ton biji kering; ubi kayu 24.080 ribu

ton umbi basah; dan ubi jalar 2.127 ribu ton umbi basah.

e. Angka Ramalan III (ARAM-III) Produksi Tanaman Pangan Tahun 2011,

yaitu padi 65,39 juta ton GKG; jagung 17,23 juta ton pipilan kering;

kedelai 870,07 ribu ton biji kering, kacang tanah 676,90 ribu ton biji

kering, kacang hijau produksi 334,73 ribu ton biji kering, ubi kayu 23,46

juta ton umbi basah, dan ubi jalar 2,17 juta ton umbi basah.

15. Pelaksanaan Inpres No. 14 Tahun 2011 tentang Percepatan Pelaksanaan

Prioritas Pembangunan Nasional Tahun 2011

a. Pelaksanaan rencana aksi yang menjadi tanggung jawab Ditjen

Tanaman Pangan adalah: penyaluran bantuan dan subsidi benih

tanaman pangan dengan dua kriteria keberhasilan yang meliputi: (1)

Tersalurnya bantuan dan subsidi benih tanaman pangan dengan

ukuran keberhasilan: penyaluran Bantuan Langsung Benih Unggul

(BLBU) 80.000 ton, Cadangan Benih Nasional (CBN) padi 17.000 ton

dan subsidi harga benih 68.000 ton; (2) Luas lahan tanaman padi,

jagung dan kedelai yang menerapkan PTT dengan ukuran

keberhasilan: pelaksanaan SL-PTT padi, jagung dan kedelai seluas 3,2

juta ha.

b. Capaian pelaksanaan rencana aksi pada Bulan Desember 2011:

Penyaluran Bantuan Subsidi Benih Tanaman Pangan

- Realisasi penyaluran BLBU mencapai 80.000 ton (100,00%) dari

target 80.000 ton.

- Penyaluran CBN padi mencapai 20.899 ton (122,93%) dari

rencana penugasan 17.000 ton.

- Realisasi penyaluran benih subsidi harga mencapai 70.068 ton

(103,04%) dari target setahun 68.000 ton.

EP

P


xxx..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Pelaksanaan SL-PTT padi, jagung dan kedelai

- Pelaksanaan SL-PTT padi, jagung dan kedelai mencapai 3,2 juta

ha (100%) dari target.

16. Pelaksanaan Inpres No.5 Tahun 2011 tentang Pengamanan Produksi

Beras Nasional Dalam Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim

Pelaksanaan rencana aksi yang menjadi tanggung jawab Ditjen Tanaman

Pangan adalah sebagai berikut:

a. Kegiatan Penyaluran Bantuan dan Benih Bersubsidi

Sasaran: meluasnya penggunaan benih unggul bermutu padi

Capaian hingga bulan Desember (B-12) tahun 2011 untuk BLBU

mencapai 76.953 ton termasuk BLBU dari anggaran penghematan

atau 118,29% dari target, terdiri dari padi non hibrida 61.105 ton,

padi hibrida 5.815 ton dan padi lahan kering 10.033 ton. Realisasi

penyaluran BLBU tersebut setara dengan pertanaman seluas 3,233

juta ha.

Capaian penyaluran benih bersubsidi padi (subsidi harga) hingga

bulan Desember (B-12) tahun 2011 mencapai 66.650 ton atau

106,64% dari target 62.500 ton. Realisasi tersebut setara untuk

pertanaman padi seluas 2,67 juta ha.

b. Pengelolaan Budidaya Tanaman Terpadu

Sasaran: meluasnya penerapan pengelolaan budidaya tanaman

padi yang tepat melalui pelaksanaan sekolah lapangan pengelolaan

tanaman terpadu (SL-PTT).

Capaian hingga bulan Desember (B-12) tahun 2011 mencapai 2.778

juta ha atau 100% dari target dengan rincian SL-PTT padi non

hibrida seluas 2,2 juta ha, SL-PTT padi hibrida 228.980 ha, SL-PTT

padi lahan kering 350 ribu ha. Jumlah kelompok tani pelaksana SL-

EP

P


xxxi..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

PTT sebanyak 124.898 kelompok (1 unit SL-PTT padi non hibrida

dan padi lahan kering 25 ha/unit, padi hibrida 10 ha/unit).

c. Kegiatan Penguatan Perlindungan Tanaman

Sasaran: meluasnya penerapan pengendalian hama terpadu dan

budidaya berbasis iklim melalui pelaksanaan Sekolah Lapangan

Pengendalian Hama Terpadu (SL-PHT) dan Sekolah Lapangan Iklim

(SL-Iklim).

Capaian hingga bulan Desember (B-12) tahun 2011 mencapai 749

unit atau 99,21% dari target 755 unit, terdiri dari SL-PHT sebanyak

502 unit, dan SL-Iklim 247 unit. Tidak tercapainya SL-PHT dan SL-

Iklim 100% karena terdapat 3 unit SL-PHT dan 3 unit SL-Iklim di

provinsi Sulawesi Barat di realokasikan/direvisi menjadi kegiatan

pengadaan kendaraan operasional pengendalian hama terpadu

yang diperlukan di daerah.

d. Kegiatan Penanganan Pasca Panen

Sasaran: meluasnya penerapan alsin penanganan pasca panen

padi


paket/unit (terdiri dari sarana pascapanen 366 paket dan dryer 231

unit) atau 98,03% dari target.

e. Kegiatan Pengelolaan Cadangan Benih Nasional (CBN)

Sasaran: menyediakan bantuan benih CBN padi untuk daerah yang

mengalami bencana.

EP

P


xxxii..............................................Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Capaian hingga bulan Desember (B-12) tahun 2011 mencapai

20.899 ton atau 122,93% dari target terdiri dari 19.249 ton padi non

hibrida dan 1.650 ton padi hibrida. Cakupan areal pertanaman dari

bantuan CBN tersebut seluas 599.960 ha (padi non hibrida seluas

489.960 ha @ 25 kg/ha, padi hibrida 110.000 ha @ 15 kg/ha).

f. Kegiatan Bantuan Pestisida dan Sarana Pengendalian Gangguan OPT

dan DPI

Sasaran: tersedianya pestisida dan sarana pengendalian untuk

penanganan eksplosi serangan OPT dan DPI.


paket atau 100,00% dari target terdiri dari bantuan pestisida

sebanyak 2.131.669 kg/liter, dan bahan pengasapan tikus 170.991

boks. Bantuan tersebut setara untuk pengendalian pertanaman padi

seluas 1,053 juta ha yang dialokasikan ke 31 provinsi dan sebagaian

besar ke provinsi sentra produksi. Luas pengendalian tersebut

dengan dosis pestisida 1,5 kg/liter per ha dua kali aplikasi, dan dosis

bahan pengasapan tikus 0,5 boks per ha satu kali aplikasi.

17. Realisasi anggaran APBN Satker Sekretariat Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan (posisi laporan bulan Desember 2011) mencapai

Rp.131.886.592.000 (87,53%) dari pagu anggaran Rp.150.679.136.000.

......................................................................Laporan Tahunan Setditjen Tanaman Pangan 2011

EP Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan .........................................1

BAB I

PENDAHULUAN

Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan merupakan salah satu Unit

Kerja Eselon II lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan yang ditetapkan

berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian Nomor: 299/Kpts/OT.140/7/2005

tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Pertanian, tanggal 25 Juli

2005, dan Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 21/Permentan/OT.140/7/2006

tanggal 7 Juli 2006 tentang Kelengkapan Organisasi dan Tata Kerja

Departemen Pertanian, Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 61/Permentan/

OT.140/9/2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian,

serta Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 53/Permentan/OT.140/9/2011

tentang Rincian Tugas Pekerjaan Unit Kerja Eselon IV lingkup Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan.

Visi dan Misi Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dapat dirinci

sebagai berikut:

Visi

Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan mempunyai visi, yaitu

“Pelayanan Terhadap Penyelenggaraan Birokrasi Yang Bersih dan Amanah

Dalam Pembangunan Tanaman Pangan Yang Berkelanjutan Untuk

Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat”.

Misi

Untuk mencapai visi di atas, misi yang harus dilaksanakan oleh Sekretariat

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan adalah: ”Mewujudkan Pelayanan Teknis

dan Administrasi Birokrasi Tanaman Pangan Yang Profesional dan

Mempunyai Integritas Tinggi untuk: 1) mendorong peningkatan produktivitas

dan produksi tanaman pangan, 2) mendorong berkembangnya diversifikasi

produksi tanaman pangan yang berdaya saing tinggi dan berkelanjutan, 3)

memperjuangkan kepentingan petani dan masyarakat pertanian, dan 4)

mendorong peran serta instansi dan stakeholder yang terkait dengan

pembangunan tanaman pangan”.



Tugas Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan adalah memberikan

pelayanan teknis dan administrasi kepada seluruh unit organisasi di

lingkungan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. Dalam melaksanakan tugas

Sekretariat Direktorat Jenderal menyelenggarakan fungsi: 1) koordinasi, dan

penyusunan rencana dan program, anggaran, dan kerjasama di bidang

tanaman pangan; 2) pengelolaan urusan keuangan dan perlengkapan; 3)

evaluasi dan penyempurnaan organisasi, tata laksana, pengelolaan urusan

kepegawaian, dan penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan,

serta pelaksanaan hubungan masyarakat dan informasi publik; 4) evaluasi dan

pelaporan pelaksanaan kegiatan di bidang tanaman pangan; dan 5)

pelaksanaan urusan tata usaha Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

Sekretariat Direktorat Jenderal terdiri dari: 1) Bagian Perencanaan; 2) Bagian

Keuangan dan Perlengkapan; 3) Bagian Umum; 4) Bagian Evaluasi dan

Pelaporan; dan 5) Kelompok Jabatan Fungsional.

Sekretariat Direktorat Jenderal dalam melaksanakan tugas dan fungsinya

membawahi 4 bagian (Eselon III) dan 12 subbagian (Eselon IV) serta

kelompok jabatan fungsional, yaitu:

1. Bagian Perencanaan

a. Subbagian Program

Subbagian Program mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

penyusunan rencana dan program. Rincian tugas pekerjaan tersebut

adalah:

1) Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kerja dan

anggaran Subbagian Program, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan data dan informasi;

mengolah dan menganalisis data dan informasi;

menyusun kerangka acuan kegiatan, rencana anggaran biaya,

dan rencana operasional kegiatan;

menyajikan bahan rencana kerja dan anggaran.

2) Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kerja, kebijakan

dan indikator kinerja jangka pendek, jangka menengah, dan jangka

panjang Sekretariat Direktorat Jenderal, yang kegiatannya

meliputi:

mengumpulkan bahan penyusunan kebijakan dan indikator

kinerja jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang;



mengolah dan menganalisis bahan penyusunan kebijakan dan

indikator kinerja jangka pendek, jangka menengah, dan jangka

panjang;

memformulasikan bahan kebijakan dan indikator kinerja serta

rencana strategis;

mensinkronkan rencana kebijakan dan indikator kinerja jangka

pendek, jangka menengah, dan jangka panjang;

menyajikan bahan penyusunan rencana kebijakan dan


panjang.

3) Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kebijakan dan


panjang di bidang Tanaman Pangan, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan bahan penyusunan rencana kebijakan dan

indikator kinerja;

mengolah dan menganalisis bahan penyusunan rencana

kebijakan dan indikator kinerja;

memformulasikan bahan kebijakan dan indikator kinerja serta

rencana strategis;

mensinkronkan rencana kebijakan dan indikator kinerja serta

rencana strategis;

menyajikan dan mensosialisasikan bahan kebijakan dan

indikator kinerja program.

4) Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kegiatan dan

dukungan manajemen di bidang tanaman pangan, yang

kegiatannya meliputi:

mengumpulkan bahan penyusunan rencana kegiatan dan

dukungan manajemen;

mengolah dan menganalisis bahan rencana kegiatan dan

dukungan manajemen;

memformulasikan rencana kegiatan dan dukungan manajemen

serta rencana strategis;

mensinkronkan rencana kegiatan dan dukungan manajemen

serta rencana strategis;



menyajikan dan mensosialisasikan bahan rencana kegiatan

dan dukungan manajemen.

5) Melakukan penyiapan bahan penyusunan program dan indikator

kinerja jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang di

bidang tanaman pangan, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan bahan penyusunan program dan indikator

kinerja jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang;

mengolah dan menganalisis bahan penyusunan program dan


panjang;

memformulasikan bahan program dan indikator kinerja jangka


mensinkronkan bahan program dan indikator kinerja jangka


menyajikan dan mensosialisasikan bahan program jangka

pendek, jangka menengah, dan jangka panjang.

6) Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kerja tahunan

dan indikator kinerja tahunan di bidang tanaman pangan, yang


menyiapkan bahan rencana kerja tahunan dan indikator kinerja

tahunan;

mengolah dan menganalisis bahan rencana kerja tahunan dan

indikator kinerja tahunan;

memformulasikan hasil analisis bahan rencana kerja tahunan

dan indikator kinerja tahunan;

menyajikan bahan rencana kerja tahunan dan indikator kinerja

tahunan.

7) Melakukan penyiapan bahan penyusunan penetapan kinerja

program dan dukungan manajemen di bidang tanaman pangan,

yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan bahan penyusunan penetapan kinerja program

dan dukungan manajemen;

memformulasikan bahan penyusunan kinerja program dan

dukungan manajemen;



mensinkronkan bahan penyusunan penetapan kinerja program

dan dukungan manajemen;

menyajikan bahan penyusunan penetapan kinerja program dan

dukungan manajemen.

8) Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kerja

kementerian/lembaga (Renja-K/L) di bidang tanaman pangan,


mengumpulkan bahan penyusunan Renja-K/L;

memformulasikan bahan penyusunan Renja-K/L;

mengkoordinasikan bahan penyusunan Renja-K/L;

menyiapkan bahan penyusunan Renja-K/L;

menyajikan bahan penyusunan Renja-K/L.

9) Melakukan penyiapan bahan penyusunan pedoman teknis

pelaksanaan kegiatan tahunan di bidang tanaman pangan, yang


mengumpulkan bahan penyusunan pedoman teknis

pelaksanaan kegiatan tahunan;

mengolah dan menganalisis bahan penyusunan pedoman

teknis pelaksanaan kegiatan tahunan;

menyiapkan bahan penyusunan pedoman teknis pelaksanaan

kegiatan tahunan;

menyajikan bahan penyusunan pedoman teknis pelaksanaan

kegiatan tahunan.

10) Melakukan tugas kedinasan lain berdasarkan penugasan pimpinan

baik lisan maupun tertulis sesuai bidang tugasnya.

11) Melakukan penyusunan dan penyajian laporan kegiatan

Subbagian Program.

12) Melakukan penyimpanan dan pemeliharaan dokumen kegiatan

Subbagian Program.

b. Subbagian Anggaran

Subbagian Anggaran mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

penyusunan anggaran. Rincian tugas pekerjaan tersebut adalah:




anggaran Subbagian Anggaran, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan data dan informasi.

mengolah dan menganalisis data dan informasi.

menyusun kerangka acuan kegiatan,rencana anggaran biaya


menyajikan rencana kerja dan anggaran.

2) Menyiapkan bahan rancangan baku biaya / satuan biaya yang


mengumpulkan data / bahan dari unit kerja terkait pusat dan

daerah;

mengolah dan menganalisis data;

menyusun rancangan baku biaya / satuan biaya kegiatan;

menyajikan rancangan baku biaya / satuan biaya kegiatan.

3) Melakukan penyiapan bahan penyusunan Nota Keuangan dan

Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN)

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan bahan penyusunan Nota Keuangan dan

RAPBN;

mengolah dan menganalisis bahan penyusunan Nota

Keuangan dan RAPBN;

menyusun bahan Nota Keuangan dan RAPBN;

menyajikan bahan Nota Keuangan dan RAPBN.

4) Melakukan penyiapan bahan sosialisasi dan assistensi kegiatan

dan anggaran lingkup Ditjen Tanaman Pangan, yang kegiatannya

meliputi:


menyiapkan bahan sosialisasi dan assistensi, kegiatan dan

anggaran;

menyajikan bahan sosialisasi dan assistensi kegiatan dan

anggaran.

5) Melakukan penyiapan bahan penyusunan pedoman teknis

penganggaran yang memuat petunjuk teknis operasional



penyusunan rencana dan anggaran sebagai acuan bagi

perencana di pusat dan daerah, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan data dan referensi dalam penyusunan

pedoman teknis penganggaran;

menyusun pedoman teknis penganggaran;

menyajikan bahan kegiatan sosialisasi pedoman teknis;

menggandakan dan mendistribusikan pedoman teknis;

6) Melakukan penyiapan bahan Rencana Kerja Anggaran dan

Kementerian/Lembaga (RKAKL), lingkup Direktorat Jedneral

Tanaman Pangan, yang kegiatannya meliputi:

menginformasikan bahan rancangan kebijakan, program dan

pagu anggaran sebagai dasar penyusunan RKAKL dengan

unit kerja terkait;

menyiapkan bahan rancangan output kegiatan bersama

dengan Direktorat Teknis;

mengolah dan menganalisis bahan usulan kegiatan dan

anggaran pusat dan daerah;

menyiapkan bahan rapat koordinasi penyusunan RKAKL

(Pagu Sementara dan Pagu Definitif) dengan melibatkan

Direktorat Teknis, Dinas Pertanian Provinsi dan instansi terkait

lainnya;

menelaah RKAKL dan kelengkapan data pendukung RKAKL

(TOR/RAB) sesuai dengan rambu-rambu dan aturan yang

berlaku;

menelaah RKAKL dengan Tim Penelaahan Ditjen Anggaran;

menyajikan bahan Rencana Kerja Anggaran dan Kementerian/

Lembaga (RKAKL).

7) Melakukan penyiapan bahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

(DIPA), yang kegiatannya meliputi:

menerima dan menelaah Surat Penetapan (SP) RKAKL dari

Ditjen Anggaran sebagai dasar penyusunan DIPA;

menyusun dan mengecek bahan DIPA di Ditjen

Perbendaharaan.

menyajikan bahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran.



8) Melakukan penyiapan bahan usulan Petunjuk Operasional

Kegiatan (POK) Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, yang


mengumpulkan dan menyusun bahan POK berdasarkan

dokumen SP-RKAKL dan DIPA;

menelaah dan memperbaiki satuan biaya dan rincian kegiatan;

menyajikan bahan POK;

mendistribusikan kepada Satker setelah ditandatangani

Direktur Jenderal.

9) Melakukan penyiapan dan memproses revisi POK dan DIPA,


menelaah usulan revisi dengan mengacu pada peraturan dan

rambu-rambu yang berlaku;

mengkoordinasikan usulan revisi terkait dengan kegiatan dan

anggaran;

memproses usulan DIPA kepada Ditjen Anggaran/ Ditjen

Perbendaharaan.




Subbagian Anggaran.


Subbagian Anggaran.

c. Subbagian Kerjasama

Subbagian Kerjasama mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

penyusunan kerja sama. Rincian tugas pekerjaan tersebut adalah:


anggaran Subbagian Kerja Sama yang kegiatannya meliputi:





menyajikan bahan rencana kerja dan anggaran.



2) Melakukan penyiapan bahan penyusunan kerja sama dengan

pemerintah, assosiasi badan negara lain dan swasta, yang


mengumpulkan, mengolah, dan menyusun bahan kerja sama;

mensinkronkan bahan kerja sama;

menyusun bahan kerja sama ;

menyajikan bahan pembinaan, koordinasi dan sosialisasi

kerjasama.

3) Melakukan penyiapan bahan penyusunan posisi Indonesia bidang

tanaman pangan pada pertemuan/sidang internasional, yang


mengumpulkan dan mengolah bahan masukan untuk

pertemuan/sidang internasional;

menyusun dan mengkoordinasikan bahan masukan terkait

dengan posisi Indonesia;

menyajikan bahan masukan posisi Indonesia pada

pertemuan/sidang internasional melalui atau kerja sama

dengan Pusat Kerja Sama Luar Negeri.

4) Melakukan penyiapan bahan penyusunan materi bidang tanaman

pangan pada pertemuan/sidang internasional, yang kegiatannya

meliputi:

mengumpulkan dan mengolah bahan materi untuk


menyusun dan mengkoordinasikan bahan materi untuk


menyajikan bahan materi pertemuan/sidang internasional.

5) Melakukan penyiapan bahan penyusunan proposal/usulan

bantuan proyek pembangunan (Pinjaman/Hibah Luar Negeri)


mengidentifikasi, mengumpulkan, mengolah data dan informasi

potensi daerah/wilayah;

mengumpulkan bahan proposal/usulan bantuan proyek;

mengolah dan menganalisis bahan proposal/usulan bantuan

proyek;



menyiapkan bahan Daftar Isian Pengajuan Kegiatan (DIPK),

Project Digest (PD), Lembar Informasi Kegiatan (LIK),

Screening Form, Project Brief Information (PBIS) dan

Application Form sebagai bahan kelengkapan dokumen usulan

kegiatan kerja sama yang akan diajukan ke dalam Blue Book

(Daftar Rencana Pinjaman/Hibah Luar Negeri);

menyusun bahan dan memproses pengajuan usulan

pendaftaran kegiatan berbantuan yang sudah disetujui oleh

pihak donor untuk di registrasi ke instansi terkait;

menyiapkan bahan monitoring dan pendampingan

pelaksanaan kegiatan Pinjaman/Hibah Luar Negeri bekerja

sama dengan instansi terkait.

6) Memfasilitasi dan melakukan penyiapan bahan penelaahan

dokumen perjanjian kerja sama bidang tanaman pangan, yang


mengumpulkan bahan penelaahan dokumen perjanjian kerja

sama;

menyiapkan bahan substansi dokumen perjanjian kerja sama

dengan pihak terkait;

menyusun bahan penelaahan dokumen perjanjian kerja sama;

menyajikan bahan penelaahan dokumen perjanjian kerja

sama.

7) Melakukan penyiapan bahan dokumen administrasi penugasan

pejabat/pegawai Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dalam

mengikuti pelatihan/workshop/pertemuan/sidang/kunjungan dinas

ke luar negeri, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan dan menyiapkan bahan usulan kegiatan

pelatihan teknis yang dibutuhkan dalam rangka kerja sama

dengan negara asing dan lembaga internasional bekerja sama

dengan instansi terkait;

menelaah penawaran training/workshop dalam rangka kerja

sama dengan negara asing dan lembaga internasional;

mengkoordinasikan penawaran training/workshop dalam

rangka kerja sama dengan negara asing dan lembaga

internasional;



menghimpun dan menyiapkan nama-nama peserta

training/workshop;

memeriksa kelengkapan dokumen atau administrasi, dan

mengajukan usulan calon peserta training/workshop luar

negeri atau pejabat yang akan menghadiri sidang

internasional/workshop/pertemuan luar negeri;

memfasilitasi proses pengurusan surat izin pemerintah (SP),

paspor dinas, dan visa dari negara yang dituju dengan instansi

terkait.




Subbagian Kerja Sama.


Subbagian Kerja Sama.

2. BAGIAN KEUANGAN DAN PERLENGKAPAN

a. Subbagian Perbendaharaan

Subbagian Perbendaharaan mempunyai tugas melakukan urusan

perbendaharaan, penerimaan negara bukan pajak (PNBP), dan

penyiapan bahan pengujian dan penerbitan surat perintah membayar

(SPM). Rincian tugas pekerjaan tersebut adalah:


anggaran, yang kegiatannya meliputi:






2) Melakukan urusan perbendaharaan, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan bahan usulan pengangkatan dan

pemberhentian/merevisi pengelola keuangan (KPA, Pejabat

Penerbit SPM, PPK, bendahara pengeluaran, dan bendahara

penerimaan);



menyiapkan bahan usulan pengangkatan dan

pemberhentian/merevisi pengelola keuangan (KPA, Pejabat

Penerbit SPM, PPK, Bendahara Pengeluaran, dan Bendahara

Penerimaan);

mengelola pelaksanaan anggaran dan pembinaan administrasi

keuangan;

mengumpulkan dan mendokumentasikan surat

pertanggungjawaban keuangan;

mengelola kas Satker Pusat Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan;

mengumpulkan, menyiapkan, dan mendistribusikan peraturan

perundang-undangan di bidang keuangan.

3) Menyiapkan bahan penyelesaian Tuntutan Perbendaharaan (TP)

dan Tuntutan Ganti Rugi (TGR), yang kegiatannya meliputi:

menginventarisasi, mengklasifikasi, mengolah, dan

menganalisis permasalahan berkaitan dengan TP-TGR;

menyiapkan rencana dan tindak lanjut penyelesaian TP-TGR;

mengkoordinasikan tindak lanjut penyelesaian TP-TGR;

melakukan pemantauan dan evaluasi tindak lanjut

penyelesaian TP-TGR;

menyiapkan bahan usulan penghapusan TP-TGR.

4) Melakukan urusan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP), yang


mengumpulkan dan menyiapkan bahan usulan penetapan

target dan pagu penggunaan/(RKA-KL) penerimaan negara

bukan pajak (PNBP);

membahas usulan target dan pagu penggunaan PNBP dengan

instansi terkait;

menyiapkan bahan pengelolaan PNBP;

mengidentifikasi, menginventarisasi, intensifikasi dan

ekstensifikasi sumber-sumber PNBP;

menyusun dan mengevaluasi peraturan tarif PNBP;

menyusun dan mengolah data laporan Akuntansi PNBP;

merekonsiliasi Laporan PNBP dengan instansi terkait.



5) Menyiapkan bahan penerbitan Surat Perintah Membayar (SPM),

yang kegiatannya:

menyiapkan dokumen/bahan Surat Permintaan Pembayaran

(SPP) yang diterbitkan oleh KPA/ PPK;

menyampaikan SPM ke Kantor Pelayanan Perbendaharaan

Negara (KPPN).

6) Melakukan urusan pembayaran gaji pegawai satuan kerja

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, yang kegiatannya meliputi :

membuat daftar gaji, tunjangan, uang lembur, uang makan,

uang duka pegawai serta tunjangan lainnya;

membayar gaji, tunjangan, uang lembur, uang makan, uang

duka pegawai serta tunjangan lainnya kepada yang berhak;

menatausahakan dokumen yang berkaitan dengan

pengelolaan belanja pegawai;

menyiapkan Surat Keputusan Penghentian Pembayaran

(SKPP).




Subbagian Perbendaharaan.


Subbagian Perbendaharaan.

b. Subbagian Akuntansi dan Verifikasi

Subbagian Akuntansi dan Verifikasi mempunyai tugas melakukan

urusan akuntansi dan verifikasi anggaran. Rincian tugas pekerjaan

tersebut adalah:


anggaran Subbagian Akuntansi dan Verifikasi, yang kegiatannya

meliputi:








2) Melakukan urusan akuntansi, yang kegiatannya meliputi:

memproses dokumen sumber untuk menghasilkan laporan

keuangan bulanan berupa Laporan Realisasi Anggaran (LRA),

Neraca dan Catatan Atas Laporan Keuangan tingkat Satuan

Kerja (UAKPA) Kantor Pusat;

menyiapkan bahan dan menyusun Catatan atas Laporan

Keuangan (CaLK) satuan kerja Kantor Pusat dan Catatan atas

Laporan Keuangan (CaLK) gabungan tingkat Eselon I;

merekonsiliasi Laporan Keuangan Kantor Pusat dengan KPPN

setempat;

menggabungkan Laporan Keuangan UAPPA-W Kantor

Daerah, Laporan Keuangan UAPPA-W Dekonsentrasi dan

Tugas Pembantuan, Laporan Keuangan UAKPA yang

langsung berada di bawah Eselon I untuk menjadi laporan

keuangan Tingkat UAPPA Eselon I bulanan, triwulanan,

semesteran, dan tahunan;

merekonsiliasi laporan keuangan tingkat UAPPA Eselon I

dengan Direktorat Jenderal Perbendaharaan (DJPb) cq.

Direktorat Informasi Anggaran (DIA) setiap semester.

3) Melakukan urusan verifikasi, yang kegiatannya meliputi:

menghimpun data transaksi, dokumen sumber (SPM, SSBP,

SSPB, SP2D, TP-TGR) dan informasi keuangan yang berisi

bukti jurnal, buku besar, dan buku pembantu;

memverifikasi Arsip Data Komputer dengan Data Transaksi,

Dokumen Sumber dan Informasi Keuangan lainnya;

membuat Nota Hasil Verifikasi dan membuat memo

penyesuaian;

menginventarisir dan mendokumentasikan bahan-bahan

laporan keuangan dari Satuan Kerja Pengelola Anggaran

Pusat dan Daerah;

menyusun laporan realisasi anggaran masing-masing Satuan

Kerja;

mengumpulkan dan menyebarluaskan ketentuan/pedoman

pelaksanaan Akuntansi Instansi/Pemerintah.



4) Melakukan pengujian terhadap penerbitan SPM, yang kegiatannya

meliputi:

memverifikasi dokumen untuk penerbitan SPM;

menyiapkan lembar SPM yang akan ditandatangani oleh

pejabat penguji/ penerbit SPM.

5) Melakukan penyiapan bahan bimbingan teknis di bidang akuntansi

dan verifikasi pada Satuan Kerja Vertikal lingkup Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan dan Satuan Kerja penerima dana

dekonsentrasi serta tugas pembantuan, yang kegiatannya meliputi:

menyiapkan bahan pelaksanaan bimbingan Sistem Akuntansi

Instansi (SAI);

menyiapkan bahan monitoring pelaksanaan Sistem Akuntansi

Instansi Satker;

memantau dan mengevaluasi pelaksanaan implementasi

Sistem Akuntansi Instansi (SAI).




Subbagian Akuntansi dan Verifikasi.


Subbagian Akuntansi dan Verifikasi.

c. Subbagian Perlengkapan

Subbagian Perlengkapan mempunyai tugas melakukan urusan

perlengkapan. Rincian tugas pekerjaan tersebut adalah:


anggaran Subbagian Perlengkapan, yang kegiatannya meliputi:






2) Melakukan penyiapan bahan penatausahaan dan inventarisasi

Barang Milik Negara (BMN), yang kegiatannya meliputi:



mengumpulkan data dan informasi Barang Milik Negara (BMN)

satuan kerja (Satker)/UAKPB;

mencatat, mengklasifikasikan, dan membukukan Barang Milik

Negara (BMN) Satuan Kerja (Satker)/UAKPB;

mengumpulkan dan mengolah laporan BMN lingkup Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan, UPT dan Satuan Kerja yang

dibiayai dari anggaran Dekonsentrasi serta Tugas Pembantuan

UAPPB Eselon I;

menyiapkan bahan laporan BMN semesteran dan tahunan

lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, UPT dan

Satuan Kerja yang dibiayai dari anggaran Dekonsentrasi serta

Tugas Pembantuan UAPPB Eselon I;

monitoring pelaksanaan Sistem Akuntansi Barang Milik Negara

(SIMAK- BMN) pada satuan kerja;

menyiapkan bahan dan menyusun catatan atas laporan BMN

Satker Kantor Pusat dan Eselon I;

merekonsiliasi laporan BMN Satker Pusat dengan KPKNL

setempat.

3) Melakukan penyiapan bahan pembinaan dan analisis kebutuhan

serta pendistribusian BMN, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan, mengolah, dan menganalisis data untuk

menyusun rencana kebutuhan, pengadaan dan distribusi BMN

dan peralatan kantor lingkup kantor Pusat Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan;

menyusun bahan rencana kebutuhan dan melakukan urusan

operasional BMN lingkup kantor Pusat Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan;

menyusun bahan rencana pengadaan barang inventaris atas

dasar analisis kebutuhan barang Kantor Pusat Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan;

melaksanakan rencana pengadaan barang/jasa baik secara

pelelangan, penunjukan langsung, pengadaan langsung, dan

kontes/sayembara;

menyimpan dan pemberiaan nomor BMN lingkup Kantor Pusat

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan;



mendistribusikan BMN yang berasal dari pengadaan barang

Dalam Negeri maupun bantuan Luar Negeri ke unit kerja

lingkup Kantor Pusat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

Melakukan penyiapan bahan rencana pemanfaatan,

penghapusan, dan pemindahtanganan BMN, yang kegiatannya

meliputi:

mengumpulkan, mengolah dan menganalisis data untuk

menyusun bahan rencana penghapusan dan

pemindahtanganan BMN;

memeriksa BMN yang akan dihapus dan dipindahtangankan

meliputi kondisi fisik, kelengkapan dokumen sesuai dengan

peraturan yang berlaku;

mengurus penghapusan BMN melalui Kantor Pelayanan

Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) yang telah disetujui

penghapusannya;

memproses penetapan status Rumah Negara milik Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan;

menyiapkan bahan penertiban pengelolaan aset;

mengatur pemanfaatan/penggunaan dan rehab Kendaraan

Dinas.

4) Melakukan bimbingan teknis di bidang pengelolaan BMN , yang


menyiapkan bahan koordinasi dan bimbingan pelaksanaan

pengelolaan BMN;

menyiapkan bahan pembinaan dan monitoring pelaksanaan

pengelolaan BMN;

memantau dan mengevaluasi pelaksanaan pengelolaan BMN.



6) Melakukan penyusunan, penyajian, dan pendokumentasian

laporan kegiatan Subbagian Perlengkapan.


Subbagian Perlengkapan.



3. BAGIAN UMUM

a. Subbagian Organisasi dan Kepegawaian

Subbagian Organisasi dan Kepegawaian mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan evaluasi dan penyempurnaan organisasi dan tata

laksana, serta pelaksanaan urusan kepegawaian. Rincian tugas

pekerjaan tersebut adalah:


anggaran Subbagian Organisasi dan Kepegawaian, yang







2) Melakukan penyiapan bahan evaluasi organisasi lingkup Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan bahan evaluasi pelaksanaan organisasi;

menyiapkan bahan evaluasi pelaksanaan organisasi;

menyiapkan bahan rumusan tugas dan fungsi serta struktur

organisasi;

menyiapkan laporan hasil penyempurnaan tugas dan fungsi

serta struktur organisasi.

3) Melakukan penyiapan bahan penyempurnaan organisasi lingkup


menyiapkan bahan penyempurnaan organisasi;

menyiapkan bahan rumusan organisasi meliputi tugas pokok,

fungsi, dan struktur organisasi;

menyiapkan bahan penyusunan rincian tugas pekerjaan

Eselon IV.



4) Melakukan penyiapan bahan evaluasi, penyempurnaan, dan

pengembangan jabatan fungsional di bidang tanaman pangan,


menyiapkan bahan evaluasi dan penyempurnaan pelaksanaan

jabatan fungsional;

menyiapkan bahan pengembangan jabatan fungsional;

menyiapkan bahan pembinaan dan pemantauan penerapan

jabatan fungsional.

5) Melakukan penyiapan bahan pembinaan, evaluasi dan

pengembangan budaya kerja lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan, yang kegiatannya meliputi:

menyiapkan bahan penyusunan indeks penerapan budaya

kerja aparatur negara;

menyiapkan bahan pemantauan kualitas budaya kerja aparatur

negara;

menyiapkan bahan penyusunan indeks kepuasan masyarakat

unit pelayanan publik;

menyiapkan bahan pemantauan kinerja pelayanan publik;

menyiapkan bahan sosialisasi standar pelayanan publik dan

nilai-nilai dasar budaya kerja aparatur negara.

6) Melakukan penyiapan bahan penyusunan evaluasi dan

penyempurnaan ketatalaksanaan dan reformasi birokrasi, yang


mengumpulkan, mengolah dan menganalisis sistem dan

prosedur (sisdur), petunjuk pelaksanaan (juklak) dan tata kerja;

menyiapkan bahan penyusunan dan/atau penyempurnaan

sistem dan prosedur kerja, juklak kerja dan tata kerja;

mengumpulkan bahan penyusunan dan/atau penyempurnaan

tata hubungan kerja baik intern maupun ekstern;

menyiapkan bahan kelengkapan dokumen reformasi birokrasi.

7) Melakukan penyiapan bahan penyusunan analisis jabatan dan

analisis beban kerja.

8) Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kebutuhan

pegawai, yang kegiatannya meliputi:



mengumpulkan dan menganalisis data untuk menyusun

rencana kebutuhan pegawai;

menyusun rencana kebutuhan pegawai;

menyiapkan bahan usulan rencana kebutuhan pegawai dan

proses pengangkatan calon pegawai negeri sipil dan pegawai

negeri sipil.

9) Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana pengembangan

pegawai, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan dan menganalisis data, dan menyiapkan

bahan usulan peserta pendidikan dan latihan pegawai;

menyiapkan bahan usulan peserta ujian dinas;

menyiapkan bahan usulan pemberian/penerima penghargaan

dan tanda kehormatan pegawai;

menyiapkan bahan usulan pencantuman gelar;

menyiapkan bahan penyelesaian kasus pelanggaran disiplin

pegawai;

memantau perkembangan pelaksanaan rencana formasi,

pengadaan dan pengembangan pegawai;

menyiapkan bahan laporan rencana formasi, pengadaan, dan

pengembangan pegawai;

mengumpulkan, mengolah, menyiapkan dan menyajikan data

kepegawaian untuk bahan laporan kegiatan tata usaha

kepegawaian dan mutasi kepegawaian, serta bahan Sistem

Informasi Manajemen Kepegawaian (SIMPEG) dan

pengembangannya;

memproses pemberian cuti pegawai.

10) Melakukan urusan tata usaha kepegawaian, yang kegiatannya

meliputi:

menghimpun, mengolah, dan mendokumentasikan surat-surat

dan berkas-berkas/data kepegawaian perorangan;

menghimpun, mengelola, mendokumentasikan, dan

mendistribusikan peraturan perundang-undangan dan surat

keputusan yang berkaitan dengan bidang kepegawaian;

menyiapkan dan memantau usul pengurusan kartu pegawai

(KaRp.eg), kartu suami (Karsu), kartu istri (Karis), tabungan



dan asuransi pengawai negeri (taspen) dan asuransi

kesehatan (askes);

menyusun daftar urut kepangkatan (DUK);

memantau kegiatan urusan tata usaha kepegawaian.

11) Melakukan penyiapan bahan usulan mutasi pegawai, yang


menghimpun, menyiapkan, dan memproses usulan mutasi

kepegawaian yang meliputi kenaikan gaji berkala, kenaikan

pangkat, pemindahan, peninjauan masa kerja, penyesuaian,

pembantuan, pengangkatan/pengaktifan kembali, pembebasan

dan pemberhentian dalam jabatan, pemberhentian dan

pensiun pegawai;

menyiapkan bahan usulan pengangkatan dalam jabatan dan

surat pernyataan menduduki jabatan.

12) Melakukan penyiapan bahan evaluasi kinerja pegawai, yang


menghimpun dan mengevaluasi daftar hadir pegawai;

menghimpun hasil dan mendokumentasikan penilaian kinerja

pegawai;

menyiapkan penyelenggaraan sumpah pegawai negeri sipil

dan pelantikan pejabat;

membuat laporan perubahan status pegawai meliputi

perkawinan, kelahiran, perceraian, dan kematian.

13) Melakukan kegiatan kesekretariatan Tim Penilai Jabatan

Fungsional Pengawas Benih Tanaman (PBT) dan Pengendali

Organisme Pengganggu Tumbuhan (POPT), yang kegiatannya

meliputi:

meneliti, mencatat kelengkapan dan kebenaran berkas yang

dipersyaratkan dalam usulan penetapan angka kredit;

membuat jadwal sidang tim penilai;

memfasilitasi penyelenggaran rapat dan sidang tim penilai;

mengadministrasikan penilaian prestasi kerja;

menyiapkan bahan berita acara hasil penilaian tim penilai;

mengusulkan penetapan angka kredit;

membuat bahan keputusan penetapan angka kredit;



mendistribusikan hasil penilaian angka kredit kepada pejabat

fungsional;

membuat data base pejabat fungsional;

memantau dan menyusun laporan perolehan angka kredit

pejabat fungsional.

14) Melakukan kegiatan kesekretariatan Dewan Pengurus KORP.RI

Unit Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, yang kegiatannya

meliputi:

a. menyiapkan bahan pengembangan jiwa korsa dan wawasan

kebangsaan, kerohanian, olah raga, seni dan budaya;

b. menyiapkan bahan pengabdian masyarakat, kesehatan,

jaminan sosial, peningkatan peranan perempuan dan bantuan

sosial;

c. menyiapkan usulan pemberian penghargaan non formal,

kesejahteraan sosial dan perumahan;

d. menyiapkan usulan pelatihan untuk calon purna bakti.




Subbagian Organisasi dan Kepegawaian.


Subbagian Organisasi dan Kepegawaian.

Subbagian Hukum dan Hubungan Masyarakat

Subbagian Hukum dan Hubungan Masyarakat mempunyai tugas

melakukan penyiapan bahan evaluasi dan penyusunan rancangan

peraturan perundang-undangan, pemberian pertimbangan dan bantuan

hukum serta pelaksanaan hubungan masyarakat dan urusan

peRp.ustakaan. Rincian tugas pekerjaan tersebut adalah:


anggaran Subbagian Hukum dan Humas, yang kegiatannya

meliputi:








2) Melakukan penyipanan bahan evaluasi pelaksanaan peraturan

perundang-undangan di bidang tanaman pangan, yang


mengumpulkan bahan evaluasi peraturan perundang-

undangan;

mengolah bahan evaluasi peraturan perundang-undangan;

menyiapkan bahan bahan evaluasi peraturan perundang-

undangan;

menyajikan bahan evaluasi peraturan perundang-undangan.

3) Melakukan penyiapan bahan penyusunan rancangan peraturan

perundang-undangan di bidang tanaman pangan, yang


1) mengumpulkan bahan untuk penyusunan peraturan

perundang-undangan;

2) mengolah bahan untuk penyusunan peraturan perundang-

undangan;

3) menyiapkan bahan bahan peraturan perundang-undangan;

4) menyajikan bahan peraturan perundang-undangan.

4) Melakukan penyiapan bahan pelaksanaan harmonisasi rancangan

peraturan perundang-undangan di bidang tanaman pangan.

5) Melakukan penyiapan bahan sosialisasi peraturan perundang-

undangan di bidang tanaman pangan, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan bahan sosialisasi peraturan perundang-

undangan;

mengolah bahan sosialisasi peraturan perundang-undangan;

menyajikan bahan sosialisasi peraturan perundang-undangan.

6) Melakukan penyiapan bahan penyusunan bantuan hukum bidang

tanaman pangan, yang kegiatannya meliputi:

mengumpulkan bahan bantuan hukum;

mengolah bahan bantuan hukum;

menyusun bahan bantuan hukum;



menyajikan bahan bantuan hukum.

7) Melakukan penyiapan bahan penyusunan perjanjian bidang


mengumpulkan bahan perjanjian;

mengolah bahan perjanjian;

menyusun bahan perjanjian;

menyajikan bahan perjanjian.

8) Melakukan penyiapan bahan bahan penyusunan informasi dan

dokumentasi peraturan perundang-undangan, yang kegiatannya

meliputi:

mengumpulkan bahan penyusunan informasi dan dokumentasi

peraturan perundang-undangan;

mengolah bahan informasi dan dokumentasi peraturan

perundang-undangan;

menyusun informasi dan dokumentasi peraturan perundang-

undangan;

menyajikan informasi dan dokumentasi peraturan perundang-

undangan.

menggandakan dan mendistribusikan dokumen peraturan

perundang-undangan.

9) Melakukan penyiapan bahan pelaksanaan hubungan masyarakat,


menyiapkan dan mengumpulkan bahan untuk penjelasan pers,

konperensi pers, kunjungan pers, wawancara, liputan media

cetak dan elektronik serta program hubungan masyarakat lain

sesuai dengan prosedur yang berlaku;

menyiapkan dan menyusun bahan pameran, publikasi dan

dokumentasi serta kegiatan hubungan masyarakat lainnya;

mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan bahan analisis

pendapat umum;

menyiapkan penyelenggaraan liputan rapat dan hubungan

dengan lembaga tinggi negara, pemerintah, organisasi profesi

dan asosiasi.



10) Melakukan pengumpulan, pengujian konsekuensi, serta penyiapan

bahan penyediaan dan pelayanan informasi publik bidang


melakukan pengumpulan bahan informasi publik;

melakukan pengujian konsekuensi informasi publik yang

termasuk dalam kategori dikecualikan dari informasi yang

terbuka untuk publik yang ditetapkan oleh pejabat yang

berwenang;

menyiapkan bahan dan menyediakan pelayanan atas

permintaan informasi dari pemohon baik lembaga/individu;

menyiapkan bahan sosialisasi pelayanan informasi publik.

11) Melakukan pendokumentasian bahan informasi publik bidang


mengidentifikasi, mengumpulkan dan menginventarisasi

semua jenis informasi publik yang sudah dilakukan, sedang

dikerjakan maupun direncanakan;

mengklasifikasi informasi yang memudahkan penelusuran

informasi;

melakukan pengolahan dan penyimpangan data/informasi

publik yang diperoleh.

12) Melakukan pengelolaan perpustakaan Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan, yang kegiatannya meliputi :

menghimpun, mengolah dan menyajikan bahan pustaka;

menyiapkan bahan bimbingan pengelolaan peRp.ustakaan;

memberikan pelayanan peRp.ustakaan;

melestarikan, memelihara dan merawat bahan pustaka;

menyiapkan kerja sama peRp.ustakaan dan koordinasi dengan

instansi terkait.

13) Melakukan pengembangan website tanaman pangan.




Subbagian Hukum dan Hubungan Masyarakat.




Subbagian Hukum dan Hubungan Masyarakat.

c. Subbagian Tata Usaha dan Rumah Tangga

Subbagian Tata Usaha dan Rumah Tangga mempunyai tugas

melakukan urusan tata usaha dan rumah tangga. Rincian tugas

pekerjaan tersebut adalah:

1) Melakukan penyiapan bahan penyusuan rencana kerja dan

anggaran Subbagian Tata Usaha dan Rumah Tangga, yang







2) Melakukan urusan tata usaha, yang kegiatannya meliputi:

melakukan urusan surat masuk yang meliputi pengambilan dan

penerimaan, penyortiran, pencatatan, dan pengarahan surat;

melakukan pengurusan surat keluar baik langsung maupun

melalui pos meliputi pencatatan, penyimpanan dan pengiriman;

melakukan pengiriman dan penerimaan berita melalui telex,

telegram, radio telekomunikasi, dan faksimile;

melakukan urusan pengetikan dan penggandaan surat, naskah

dan dokumen;

memberikan pelayanan tata usaha pimpinan;

menyiapkan bahan dan menyusun bahan petunjuk penataan

surat.

3) Melakukan urusan kearsipan, yang kegiatannya meliputi:

menyiapkan bahan pengendalian dan melakukan pengelolaan

kearsipan Unit Kerja Eselon I (Depot Arsip I);

menyiapkan bahan basis data klasifikasi kearsipan;

melakukan penataan dan pemberkasan arsip/dokumen;

melakukan pemeliharaan dan perawatan arsip/dokumen;



melakukan penilaian arsip/dokumen;

melakukan penyusutan arsip/dokumen;

melakukan evaluasi pengelolaan kearsipan;

menyiapkan bahan pembinaan kearsipan;

melakukan kerja sama kearsipan dan koordinasi dengan

instansi terkait.

4) Melakukan urusan rumah tangga, keamanan dan ketertiban


menyelenggarakan pelaksanaan pelayanan persiapan upacara

dan senam, rapat-rapat dinas serta penerimaan tamu-tamu

pimpinan;

melakukan urusan pemeliharaan dan perbaikan barang

inventaris, berikut sarana dan prasarana lingkungan kantor

terdiri : bangunan gedung, peralatan kantor, kendaraan dinas,

halaman kantor, tanaman, saluran air, pagar, instalasi listrik,

instalasi telepon dan air;

mengatur tata ruang kerja, kebersihan dan keindahan

lingkungan kerja;

melakukan kegiatan keamanan dan ketertiban lingkungan

kantor, pembayaran rekening listrik dan telepon;

menyediakan sarana prasarana kesehatan / poliklinik;

melakukan pelayanan penggunaan ruang kantor, peralatan

kantor, penggunaan kendaraan dinas, pengurusan pajak

kendaraan dinas dan pelayanan antar jemput pegawai;

memfasilitasi pembinaan peningkatan kemampuan personil

satuan keamanan, pramusaji, kesekretariatan, pengemudi dan

keselamatan kerja;

melakukan penyiapan bahan rencana pengadaan barang habis

pakai.




Subbagian Tata Usaha dan Rumah Tangga.




Subbagian Tata Usaha dan Rumah Tangga.

4. BAGIAN EVALUASI DAN PELAPORAN

a. Subbagian Data dan Informasi

Sub Bagian Data dan Informasi mempunyai tugas melakukan

pengumpulan, pengolahan, dan penyajian data dan informasi. Rincian

tugas pekerjaan tersebut adalah :


anggaran Subbagian Data dan Informasi.

Mengumpulkan data dan informasi

Mengolah dan menganalisis data dan informasi

Menyusun kerangka acuan kegiatan, rencana anggaran biaya

dan rencana operasional kegiatan.

Menyajikan rencana kerja dan anggaran

2) Melakukan penyiapan bahan penyusunan pedoman pengumpulan,

pengolahan, dan penyajian data dan informasi, yang kegiatannya

meliputi:



menyusun bahan pedoman pengumpulan, pengolahan, dan

penyajian data dan informasi;

membahas bahan pedoman dengan instansi terkait;

menyajikan bahan sosialisasi pedoman.

3) Melakukan penyiapan bahan pengumpulan data dan informasi di


meyiapkan bahan identifikasi kebutuhan data dan informasi;

menginventarisasi data dan informasi;

menginput data base tanaman pangan;

menyajikan bahan pengumpulan data dan informasi.

4) Melakukan penyiapan bahan pengolahan data dan informasi di


menyusun tabulasi data dan informasi;

mengklasifikasikan data dan informasi;

memverifikasi dan memvalidasi data dan informasi;



menganalisis data dan informasi.

5) Melakukan penyiapan bahan penyajian data dan informasi di


mengumpulkan dan mengolah data dan informasi;

menyiapkan bahan penyajian data dan informasi;

menggandakan dan mendistribusikan data dan informasi;

menyajikan data dan informasi.

6) Melakukan pengembangan data base tanaman pangan.

7) Melakukan penyiapan bahan pengembangan sistem

perstastistikan tanaman pangan dalam bentuk instrumen;


baik lisan maupun tertulis sesuai dengan bidang tugasnya.


Subbagian data dan informasi.


Subbagian data dan informasi.

b. Subbagian Evaluasi dan Tindaklanjut Hasil Pengawasan

Subbagian Evaluasi dan Tindaklanjut Hasil Pengawasan mempunyai

tugas melakukan penyiapan bahan analisis, pemantauan, dan evaluasi

pelaksanaan program serta tindaklanjut hasil pengawasan. Rincian

tugas pekerjaan tersebut adalah:


anggaran Subbagian Evaluasi dan Tindaklanjut Hasil

Pengawasan, yang kegiatannya meliputi:






2) Melakukan penyiapan bahan instrumen pemantauan dan evaluasi

pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan tanaman

pangan, yang kegiatannya meliputi:





menyusun bahan instrumen pemantauan dan evaluasi;

menyajikan bahan instrumen pemantauan dan evaluasi.

3) Melakukan penyiapan bahan analisis pelaksanaan program dan

kegiatan pembangunan tanaman pangan, yang kegiatannya

meliputi:



menyusun bahan analisis pelaksanaan program dan kegiatan;

menyajikan bahan analisis pelaksanaan program dan kegiatan.

4) Melakukan penyiapan bahan evaluasi dan Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), yang kegiatannya meliputi:


mengolah dan menganalis data dan informasi;

menyusun bahan LAKIP Sekretariat Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dan

bahan LAKIP Kementerian Pertanian bidang Tanaman

Pangan;

menyajikan bahan LAKIP Sekretariat Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan;

menyampaikan bahan LAKIP Kementerian Pertanian bidang

Tanaman Pangan.

5) Melakukan penyiapan bahan pemantauan pelaksanaan sistem

pengendalian intern (SPI) pembangunan tanaman pangan, yang


mengumpulkan data dan informasi

mengolah data dan informasi bahan pemantauan pelaksanaan

SPI;

menyusun forum koordinasi dan bahan pemantauan

pelaksanaan SPI;

menyajikan bahan dan review pelaksanaan pemantauan SPI.

6) Melakukan penyiapan bahan evaluasi dan tindak lanjut Laporan

Hasil Pengawasan (LHP), yang kegiatannya meliputi:




menganalisis dan mengolah data dan informasi;

menyusun bahan evaluasi dan tindak lanjut penyelesaian

LHP;

mengkoordinasikan dan mensinkronisasikan bahan evaluasi

dan tindak lanjut penyelesaian LHP;

pemutahiran data tindak lanjut penyelesaian LHP;

menyajikan bahan tindak lanjut penyelesaian LHP;

memantau dan mengevaluasi bahan tindak lanjut penyelesaian

LHP.




Subbagian Evaluasi dan Tindaklanjut Hasil Pengawasan.


Subbagian Evaluasi dan Tindaklanjut Hasil Pengawasan.

c. Subbagian Pelaporan

Subbagian Pelaporan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

laporan pelaksanaan kegiatan di bidang tanaman pangan. Rincian

tugas pekerjaan tersebut adalah:

1) Melakukan penyiapan bahan rencana kerja dan anggaran

Subbagian Pelaporan, yang kegiatannya meliputi:





menyajikan bahan penyusunan rencana kerja dan anggaran.

2) Melakukan penyiapan bahan laporan pelaksanaan kegiatan di

bidang pembangunan tanaman pangan, yang kegiatannya

meliputi:



menyusun bahan laporan kegiatan;



menyajikan bahan laporan kegiatan.

3) Melakukan penyiapan bahan rapat pimpinan, sidang kabinet,

lembaga legislatif, rapat koordinasi, yang kegiatannya meliputi:



menyusun bahan rapat;

menyajikan bahan rapat.




Subbagian Pelaporan.


Subbagian Pelaporan.

Kelompok Fungsional

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas dan fungsi melakukan

kegiatan sesuai dengan jenjang Jabatan Fungsional masing-masing

berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Tugas dan

fungsi Kelompok Jabatan Fungsional secara rinci adalah sebagai berikut

a. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri atas beberapa Jabatan

Fungsional yang mendukung pelaksanaan tugas kesekretariatan yang

terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya.

b. Masing-masing Kelompok Jabatan Fungsional dikoordinasikan oleh

seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk oleh Sekretaris

Direktorat Jenderal.

c. Jumlah tenaga fungsional yang mendukung pelaksanaan tugas

kesekretariatan yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan

bidang keahliannya ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban

kerja.

d. Jenis dan jenjang Jabatan Fungsional yang mendukung pelaksanaan

tugas kesekretariatan yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai

dengan bidang keahliannya diatur berdasarkan peraturan perundang-

undangan yang berkalu.



Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan memiliki posisi strategis

sebagai jembatan antara eselon II lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan dan instansi terkait lainnya dalam mewujudkan visi dan misi

pembangunan Tanaman Pangan.

Bagan 1. Struktur Organisasi Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan



BAB II

PELAKSANAAN KEGIATAN PERENCANAAN

A. SUBBAGIAN ANGGARAN

1. Penyelesaian POK Pusat dan Tugas Pembantuan

Dokumen Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) Tanaman Pangan TA

2011 ditandatangani pada 4 Januari 2011 dan telah dicetak sebanyak

523 dokumen POK yang terdiri atas satu POK Pusat, dua POK UPT

Pusat, 33 POK Dinas Pertanian Provinsi, 30 POK Balai Besar Induk, 32

POK BPSB, 32 POK BPTPH dan 393 POK Dinas Pertanian

Kabupaten.

2. Usulan Revisi Petunjuk Operasional Kegiatan (POK)

Di Bulan Maret, terdapat lima satker yang telah selesai diproses

revisinya sebagai berikut :

Tabel 1. Usulan Revisi Petunjuk Operasional Kegiatan (POK)

Nama Satker Usulan

Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan

Kabupaten Banjar

Perpindahan kode dan nama akun

Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten

Bengkalis

Perubahan kode dan uraian akun

Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten

Banggai Kepulauan


Dinas Pertanian dan Perkebunan Tanah

Grogot Kabupaten Paser

Perubahan satuan biaya

perjalanan

Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan

Kabupaten Semarang


3. Usulan Revisi Nama Satker

Tabel 2. Usulan Revisi Nama Satker

Semula Menjadi

Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan

Hortikultura Kabupaten Mandailing Natal

Dinas Pertanian Kabupaten

Mandailing Natal



4. Rapat Pembahasan Pembukaan Blokir/Bintang di Direktorat Jenderal

Anggaran Kemenkeu.

Rapat yang dihadiri oleh asisten koordinator perencanaan ini,

membahas pembukaan blokir/bintang yang terdapat pada kegiatan

lingkup Setditjen Tanaman Pangan, Direktorat Pascapanen dan

Direktorat Perlindungan. Kegiatan yang diusulkan untuk dibuka

blokirnya adalah pembangunan/rehabilitasi gedung dan bangunan

lingkup Setditjen Tanaman Pangan, pengadaan kendaraan R-4 dan

kendaraan R-2 dan usulan bantuan bencana alam dan dampak

perubahan iklim paket 2.

5. Rapat pembahasan yang dilaksanakan pada tanggal 6 April 2011,

maka dilaksanakan rapat lanjutan pembahasan anggaran subsidi benih

dan Cadangan Benih Nasional Tahun 2011. Penelaahan atas usulan

penyediaan dana untuk keperluan subsidi benih tahun anggaran 2011,

dengan hasil (Berita Acara) sebagai berikut :

a. Subsidi Benih

sesuai laporan singkat rapat komisi IV DPR RI Bidang Pertanian,

Kehutanan, Kelautan dan Perikanan, Perum Bulog, dan Dewan

Kelautan Indonesia tanggal 31 Maret 2011, pada Romawi II

kesimpulan/keputusan butir 5 disebutkan bahwa komisi IV DPR-

RI menyetujui alokasi CBN dan subsidi benih TA 2011 kepada

PT Sang Hyang Seri (persero) dan PT Pertani (Persero);

mengacu kepada laporan singkat Rapat Komisi IV sebagaimana

dimaksud pada butir a, dari usulan sebesar

Rp.120.822.880.000,- yang dapat dipertimbangkan sebesar

Rp.91.109.293.200,- dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 3. Rincian Realisasi Subdisi CBN dan Subsidi Benih

No. Uraian Usulan (Rp.) Hasil Penelaahan

(Rp.) Selisih (Rp.)

1. PT Sang Hyang Seri

(Persero)

78.209.637.900 59.437.389.631 18.772.248.269

2. PT Pertani (Persero) 42.113.242.100 31.671.903.569 10.441.338.531

Jumlah 120.322.880.000 91.109.293.200 29.213.586.800

Volume benih yang akan disubsidi mengacu kepada kesimpulan

Rapat Kerja Badan Anggaran DPR-RI dengan pemerintah yang



diwakili oleh Menteri Keuangan dan Bank Indonesia dalam

rangka pembahasan pembicaraan tingkat I/pembahasan RUU

tentang APBN tahun anggaran 2011.

Satuan harga untuk keperluan penghitungan Subsidi Benih untuk

sementara mengacu kepada surat Menteri Pertanian Nomor:

591/SR.0120/M/11/2010 tanggal 30 November 2010 tentang

Harga Pokok Penjualan (HPP), Harga Penyerahan (HP) dan

Profit Margin Kegiatan Subsidi Benih Tahun 2010 dan referensi

harga benih kegiatan subsidi benih, CBN dan BLBU Ditjen

Tanaman Pangan tahun 2010 yang ditetapkan oleh tim

penyusun referensi Harga Benih Kegiatan Subsidi Benih CBN

dan BLBU Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2010.

Apabila referensi harga untuk keperluan subsidi benih tahun

2011 telah ditetapkan, maka Ditjen Tanaman Pangan dapat

mengusulkan penyesuaian anggaran subsidi benih berdasarkan

referensi harga yang baru tersebut. Apabila terjadi kekurangan

atas penyesuaian dimaksud, maka dapat menggunakan sisa

dana subsidi benih tahun 2011 maksimal sebesar

Rp.29.213.586.800,-.

b. Cadangan Benih Nasional

Sesuai laporan singkat rapat komisi IV DPR-RI Bidang

Pertanian, Kehutanan, Kelautan dan Perikanan, Perum Bulog

dan Dewan Kelautan Indonesia tanggal 31 Maret 2011, pada

Romawi II Kesimpulan/Keputusan butir 5 disebutkan bahwa

Komisi IV DPR-RI meyetujui alokasi CBN dan Subsidi Benih TA

2011 kepada PT Sang Hyang Seri (Persero) dan PT Pertani

(Persero).

Mengacu kepada Laporan Singkat Rapat Komisi IV

sebagaimana dimaksud pada butir a, dari usulan sebesar

Rp.569.300.064.232,- yang dapat dipertimbangkan sebesar

Rp.503.813.845.589,- dengan rincian sebagai berikut:

Pagu yang diusulkan untuk keperluan CBN sebesar

Rp.569.300.000.000,- tersebut mengacu kepada kesimpulan

Rapat Kerja Badan Anggaran DPR-RI dengan Pemerintah



yang diwakili oleh Menteri Keuangan dan Bank Indonesia

dalam Rangka Pembahasan Pembicaraan Tingkat

I/Pembahasan RUU tentang APBN Tahun Anggaran 2011.

Satuan harga untuk keperluan penghitungan Cadangan

Benih Nasional untuk sementara mengacu kepada surat

Menteri Pertanian Nomor 591/SR.0120/M/11/2010 tanggal 30

November 2010 tentang Harga Pokok Penjualan (HPP),

Harga Penyerahan (HP) dan Profit Margin Kegiatan Subsidi

Benih Tahun 2010 dan Referensi harga benih kegiatan

subsidi benih, CBN dan BLBU Ditjen Tanaman Pangan tahun

2010 yang ditetapkan oleh Tim Penyusun Referensi Harga

Benih Kegiatan Subsidi Benih CBN dan BLBU Ditjen

Tanaman Pangan Tahun 2010.

Apabila referensi harga untuk keperluan Cadangan Benih

Nasional tahun 2011 telah ditetapkan, maka Ditjen Tanaman

Pangan dapat mengusulkan penyesuaian Cadangan Benih

Nasional berdasarkan referensi harga yang baru tersebut.

Apabila terjadi kekurangan atas penyesuaian dimaksud, maka

dapat menggunakan sisa dana untuk keperluan Cadangan Benih

Nasional tahun 2011 maksimal sebesar Rp.65.486.154.590.000,-

Perhitungan biaya pengelolaan untuk sementara mengacu

kepada surat Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor S-

210/MBU/2010 tanggal 15 April 2010 tentang Persetujuan

Penugasan PSO dan Rekomendasi Perkiraan harga Pokok

Penjualan serta Profit Margin Kegiatan PSO melalui PT Sang

Hyang Seri dan PT Pertani tahun 2010.

Penghitungan biaya penyegaran mengacu kepada Petunjuk

Teknis Pengelolaan Cadangan Benih Nasional Tahun 2010 dan

Perjanjian Pelaksanaan Kewajiban Pelayanan Umum (PSO)

Pengelolaan Cadangan Benih Nasional (CBN) dan Bantuan

Benih Unggul yang telah dilakukan audit oleh BPK.

Pengalokasian dana berkenaan, dilakukan berdasarkan data dukung

yang dapat dipertanggungjawaban dan bersifat administrasi,

sedangkan pelaksanaan kegiatan berkenaan, sepenuhnya merupakan



tanggung jawab Kuasa Pengguna Anggaran, PT Sang Hyang Seri

(Persero) dan PT Pertani (Persero) sesuai tugas pokok dan fungsinya.

6. Rapat Koordinasi Fasilitasi Revisi Anggaran 2011 dalam rangka DPI

dan CBN.

Rapat dilaksanakan di Hotel Kaisar pada tanggal 5 s.d 7 Juni 2011 dan

dihadiri oleh koordinator perencanaan dan anggaran seluruh eselon II

lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. Kegiatan ini

dilaksanakan dalam rangka penyusunan dokmen revisi/realokasi

pemanfaatan anggaran TA. 2011. Agenda rapat antara lain yaitu:

membahas rambu-rambu proses revisi tahun 2011 dan revisi/realokasi

kegiatan dan anggaran tahun 2011 yang segera dilaksanakan.

7. Rapat Koordinasi Pemantapan Perencanaan Penyusunan RKA-KL TA

2012.

Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka:

a. Sosialisasi Rambu-rambu penyusunan RKA-KL TA. 2012

b. Penajaman rumusan output kegiatan RKA-KL TA. 2012

c. Workshop Penyusunan RKA-KL TA. 2011

8. Menghadiri Workshop Reviu Angka Dasar (Baseline) TA 2012.

DJA menyelenggarakan acara workshop Reviu Angka Dasar (Baseline)

Tahun Anggaran 2012 pada tanggal 22 Juni 2011 bertempat di

Auditorium Dhanapala, Kementerian Keuangan. Kegiatan ini bertujuan

untuk memberikan pemahaman kepada K/L. Sebelum RKA-K/L

diselesaikan pada bulan Juli, perlu adanya reviu besaran angka dasar

TA 2012 untuk meningkatkan kualitas dari prakiraan belanja pada

angka dasar tahun 2012 dan 2013. Workshop diikuti oleh seluruh

Kementerian/ Lembaga.

Acara dibuka oleh Direktur Sistem Penganggaran, Rakhmat dan

Sekretaris Direktorat Jenderal Anggaran, Ari Wahyuni, workshop

dipandu oleh Ernest Patria Raihan, dengan pembicara Achmad Zunaidi

dan Sean O’Grady dari Government Partnership Fund/Australian-

Indonesia Partnership.

9. Menghadiri Bimbingan Teknis Penganggaran TA 2011

Tanggal 23 Juni 2011, menghadiri bimbingan teknis yang diadakan

oleh Direktorat Jenderal Anggaran Kementerian Keuangan yang



bertujuan untuk mensosilisasikan aplikasi RKA-KL 2012 dan

mendiskusikan permasalahan yang ditemui seputar pengoperasian

aplikasi, terutama mengenai baseline dan konversi data 2011 ke 2012,

evaluasi RKA-KL 2011 pemblokiran karena salah penempatan

akun/MAK, data dukung yang tidak lengkap serta kegiatan responsif

gender. Selain itu disosialisasikan perubahan Peraturan Menteri

Keuangan mengenai dasar-dasar penyusunan RKA-KL.

10. Rapat Koordinasi Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran

Kementerian Negara/Lembaga (RKA-KL) TA 2012.

Proses penyusunan RKA-KL dimulai pada awal bulan Juni setelah

Kementerian Negara/Lembaga menerima Surat Edaran Menteri

Keuangan tentang Pagu sementara yang dirinci sesuai unit organisasi

dan kegiatan. Dokumen RKA-KL tersebut dibahas bersama DPR untuk

kemudian disampaikan ke Menteri Keuangan paling lambat 14 Juli

2011. Oleh karena itu dalam rangka menyiapkan RKA-KL pagu

anggaran tersebut dilakukan Rapat Koordinasi Penyusunan RKA-KL

TA 2012. Rakor tersebut melibatkan unit kerja terkait, baik pusat

maupun daerah (Dinas Pertanian Provinsi, BPSBTPH dan BPTPH).

Ditjen Tanaman Pangan menyelenggarakan Rapat Koordinasi

Penyusunan RKA-KL TA 2012 Pagu anggaran pada 25 s.d. 27 Juni

2011 di Makasar. Rapat Koordinasi yang dihadiri oleh unsur

perencanaan dari masing-masing satker, UPT dan UPTD lingkup Ditjen

Tanaman Pangan dan narasumber dari Direktorat Jenderal Anggaran

Kementerian Keuangan, dibuka oleh Kepala Dinas Pertanian Provinsi

Sulawesi Selatan. Agenda dalam rapat koordinasi ini meliputi

pemaparan output kegiatan dan anggaran beserta satuannya oleh

koordinator perencanaan dari masing-masing direktorat lingkup Ditjen

Tanaman Pangan, pemaparan rambu-rambu petunjuk teknis

penganggaran dan workshop penyusunan RKA-KL TA 2012 Pagu

Anggaran. Masing-masing satker wajib menyetorkan hasil workshop

kepada panitia pada saat akhir acara.

Pagu anggaran TA 2012 Satker Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

adalah sebesar Rp.3.040.000.000,- yang dialokasikan untuk Pusat

sebesar Rp.1.840.658.700.000,- , dana Dekonsentrasi sebesar



Rp.300.300.350.000,- dan dana Tugas Pembantuan sebesar

Rp.899.040.950,-.

11. Rapat Koordinasi Finalisasi Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran

Kementerian/Lembaga (RKAKL) diselenggarakan pada 19 s.d 22

Oktober 2011 di Bandung – Jawa Barat. Rakor tersebut dihadiri oleh

petugas unsur perencanaan dan penyusun RKAKL lingkup Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan baik pusat maupun daerah (Dinas

Pertanian Provinsi, BPSBTPH dan BPTPH). Rakor diawali dengan

pembukaan yaitu dimulai dengan ucapan selamat datang dari Kepala

Dinas Pertanian Provinsi Jawa Barat dan dilanjutkan dengan sambutan

dan sekaligus pembukaan Rakor oleh Sekretaris Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan. Acara selanjutnya yaitu rapat panel (pra workshop)

penyusunan RKA-KL yang diisi paparan narasumber dari Direktorat

Teknis lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. Paparan rambu-

rambu penyusunan RKAKL TA 2012 oleh Direktorat Jenderal Anggaran

dan kebijakan penyusunan kegiatan Kementerian Pertanian TA 2012

oleh Biro Perencanaan serta petunjuk penyusunan DIPA TA 2012 oleh

Direktorat Jenderal Perbendaharaan. Setelah itu acara dilanjutkan

dengan workshop penyusunan RKAKL TA 2012. Hasil workshop

adalah RKAKL beserta data dukung (TOR, RAB, daftar harga, dll)

satker lingkup Ditjen TP TA 2012. DIPA TA 2011 hasil workshop adalah

sebagai berikut:

a. DIPA Pusat 1 Satker

b. DIPA UPT Pusat (BBPOPT Jatisari dan BBPPMBTPH Cimanggis)

c. DIPA Dinas Pertanian Kabupaten sebanyak 367 Satker

12. Revisi Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) TA 2011 – Revisi ke-5

sehubungan dengan pengujuan usulan revisi POK oleh Direktorat

lingkup Ditjen Tanaman Pangan, yaitu pada kegiatan Pengelolaan

Produksi Tanaman Serealia (1762), Pengelolaan Sistem Penyediaan

Benih Tanaman Pangan (1763), Penguatan Perlindungan Tanaman

Pangan dari Gangguan OPT&DPI serta Dukungan Manajemen dan

Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman Pangan (1766). Revisi POK-5

ditandatangani oleh Direktur Jenderal Tanaman Pangan pada tanggal

30 September 2011.



13. Revisi Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) TA 2011 – Revisi ke-6

sehubungan dengan pengujuan usulan revisi POK oleh Direktorat

lingkup Ditjen Tanaman Pangan, yaitu pada kegiatan Pengelolaan

Produksi Tanaman Serealia (1762), Pengelolaan Sistem Penyediaan

Benih Tanaman Pangan (1763), Penguatan Perlindungan Tanaman

Pangan dari Gangguan OPT dan DPI (1766.04), Penanganan

Pascapanen Tanaman Pangan (1765) serta Dukungan Manajemen dan

Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman Pangan (1766). Revisi POK-6

ditandatangani oleh Direktur Jenderal Tanaman Pangan pada tanggal

11 Oktober 2011.

B. SUBBAGIAN PROGRAM

1. Melaksanakan Focus Group Discussion (FGD) Ditjen Tanaman Pangan

Tahun 2011

a. Kegiatan Focus Group Discussion Pengendalian Hama Terpadu

(PHT) Tahun 2011

Peserta

Peserta FGD Gerakan Peningkatan Implementasi PHT dalam

rangka Pengamanan Produksi Tahun 2011 adalah:

Pejabat Pusat Penelitian Tanaman Pangan;

Pejabat Balai Besar Pengkajian Teknologi Pertanian;

Pejabat Balai Besar Penelitian Padi;

Pejabat Pusat Penyuluh Pertanian;

Pejabat Dinas Pertanian Provinsi Banten, Jawa Barat, Jawa

Tengah, DIY dan Jawa Timur;

Kepala atau pejabat yang mewakili UPTD-BPTPH Provinsi

Banten, Jawa Barat, Jawa Tengah, DIY dan Jawa Timur;

Kepala LPHP Lebak, Subang, Palur, Bantul dan

Bojonegoro;

Pejabat Dinas Pertanian Kabupaten Pandeglang, Subang,

Karawang, Boyolali, Klaten, Sukoharjo, Sleman, Lamongan,

Ngawi dan Jember;

Pejabat Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian Kabupaten

Pandeglang, Subang, Karawang, Boyolali, Klaten,

Sukoharjo, Sleman, Lamongan, Ngawi dan Jember;



Hasil/Rumusan FGD:

Peningkatan Ketahanan Pangan; Peningkatan Produksi

Pangan serta Diversifikasi Pangan

Sasaran Produksi Padi 2011-2015: tumbuh minimal 5%

pertahun; surplus beras 10 juta ton beras; tahun 2011 naik

7% (70,6 Juta Ton GKG); ARAM II=68 Juta Ton (naik

2,40% dibanding tahun 2010)

Strategi Peningkatan Produksi Tanaman Pangan:

Peningkatan Produktivitas; Perluasan Areal Tanam;

Pengamanan Produksi; Penguatan Kelembagaan dan

Pembiayaan,

Kendala Produksi: Dampak perubahan iklim dan serangan

OPT

Target Pengamanan Produksi: Minimal 95% Areal Tanam

aman dari serangan OPT dan DPI; gerakan lawan hama;

Pendekatan spot-stop.

Kebijakan Perlindungan Tanaman Pangan: Pengendalian

OPT; Mengelola spot-stop

Revitalisasi Brigade Proteksi Tanaman: Pengendalian saat

eksplosi; Pengendalian sumber serangan

Program Perlindungan Tanaman Pangan: Revitalisasi

kelembagaan perlindungan; Peningkatan pengamatan dan

peramalan OPT; Peningkatan penerapan teknologi

pengendalian OPT; Peningkatan sarana pengendalian

OPT; Peningkatan sumberdaya manusia.

Permasalahan: Penerapan teknologi pengendalian OPT

belum optimal; Koordinasi antara petugas lapangana belum

optimal; Kondisi sosial ekonomi petani; Kebijakan pemimpin

daerah yang belum berpihak pada kesejahteraan petani.

b. Kegiatan Focus Group Discussion II Persiapan Pembahasan

Musyawarah Perencanaan Pembangunan Pertanian

(Musrenbangtan) Bidang Tanaman Pangan dilaksanakan di Hotel

Grand USSU-Bogor tanggal 18-20 Mei 2011

Peserta Focus Group Discussion II Persiapan Pembahasan

Musyawarah Perencanaan Pembangunan Pertanian



(Musrenbangtan) Bidang Tanaman Pangan, Sekretaris

Koordinator Perencanaan lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan dan staf Bagian Perencanaan Sekertariat Direktorat


Hasil/Rumusan FGD sebagai berikut:

Konsolidasi Satuan Kerja-Satuan Kerja dengan kategori di

atas Rp. 500 juta dan minimal 200 juta untuk Wilayah Timur

(Maluku, Maluku Utara, NTT, Papua dan Papua Barat).

Bagi daerah yang memperoleh anggaran di bawah Rp. 500

juta, kecuali Wilayah Timur, maka akan dilakukan

rekonsiliasi teknis dengan menambahkan jumlah anggaran

ke satker yang potensial.

Klaster untuk komoditas Padi, Jagung dan Kedelai:

- Klasterisasi untuk Padi, Jagung dan Kedelai disepakati

dengan batasan luasan 25 ribu ha untuk Padi; untuk

Jagung dan SL Pascapanen masing-masing dengan

kisaran luasan 10 ribu ha, dan kisaran luasan 1.00 ha

untuk Kedelai.

- Penggabungan (integrasi ) pelaksanaan SLPTT, SLPHT,

SLI dan SL Pascapanen.

- Untuk TA 2012, kegiatan SLPTT, SLPHT, SLI dan SL

Pascapanen difokuskan di satu daerah/lokasi yang

sama.

- TA 2012 akan dialokasikan dana sebesar Rp. 100 juta

untuk pertemuan pembuatan di provinsi, mengingat

selama ini terjadinya kendala dalam pembuatan laporan

mengingat keterbatasan dana yang tersedia di masing-

masing provinsi dan kabupaten.

Pada TA 2012 kegiatan pelatihan untuk PL-I dan PL-II

ditiadakan. Kegiatan PL-I dan PL-II ini akan diserahkan

kepada Badan PSDMP. Kegiatan PL-I dan PL-II ini sudah

dikomunikasikan dengan Badan PSDMP secara lisan, dan

perlu ditindaklanjuti dengan surat resmi dari Ditjen

Tanaman Pangan.



Akan dilakukan pembahasan melalui Focus Group

Discussion (FGD)

Pembinaan Penangkar Benih.

- Fokus pembinaan penangkar benih tahun 2012

diprioritaskan untuk komoditas padi.

- Dalam meningkatkan kapasitas dan efektivitas

penyediaan benih pada tahun 2012, maka akan

dilakukan Focus Group Discussion (FGD) yang

melibatkan instansi terkait: Bappenas, Kemenkeu,

Kemendagri, Kemenhukam, Lembaga Kebijakan

Pengadaan Pemerinatah (LKPP), LIPI, Kemenko

Perekonomian, Setjen Kementan, Badan Litbang

Kementan, Dinas Pertanian Provinsi, IPB, UGM dan lain-

lain.

Untuk memantapkan rancangan pencapaian produksi tahun

2012 akan dilakukan FGD, terkait potensi indeks

pertanaman dan pengembangan kebijakan peningkatan

produktivitas dengan melibatkan BPS, Balitbang Kementan,

Universitas dan Kementerian terkait.

Ke depan perbaikan proses perencanaan terus dilakukan

untuk mengefektifkan program dan kegiatan pembangunan

tanaman pangan.

Kegiatan Focus Group Discussion Bidang Perbenihan Tanaman

Pangan Tahun 2011

Peserta Focus Group Discussion III Bidang Perbenihan adalah:

Direktorat Jenderal Anggaran Kementerian Keuangan

Deputi Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup-

Bappenas

Deputi II Bidang Koordinasi Pertanian dan Kelautan,

Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian

Kepala Biro Humas dan Hukum, KPPU

Staf Ahli Menteri Pertanian RI Bidang Kebijakan

Pembangunan Pertanian



Infrastruktur II Kemneterian Pertanian

Kepala Pusat Sosialisasi Ekonomi dan Kebijakan Pertanian

Kementerian Pertanian

Deputi Bidang Pengembangan Strategi dan Kebijakan,

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

(LKPP)

IPB

UGM

Kepla Pusat Penelitian Ekonomi, LIPI

Kepala Dinas Provinsi Jawa Tengah

Materi Focus Group Discussion III Bidang Perbenihan sebagai

berikut:

Kebijakan perencanaan program dan anggaran unutuk

meningkatkan pengelolaan bantuan benih untuk petani

Kebijakan penggadaan bantuan benih unggul untuk petani

dalam mendukung efektivitas pencapaian swasembada padi,

jagung dan kedelai

Strategi penyediaan bantuan benih unggul bermutu berbasis

penangkaran benih.

Hasil/Rumusan Focus Group Discussion (FGD) sebagai

berikut:

Prinsip pengadaan barang/jasa pemerintah sesuai dengan

Perpres Nomor 54 Tahun 2010 yaitu efisien, efektif,

transparan, terbuka, bersaing, tidak diskriminatif dan

akuntabel. Selanjutnya untuk mencegah Korupsi, Kolusi dan

Nepotisme (KKN), pengadaan barang/jasa pemerintah yaitu

focus, professional, menerapkan prinsip dan etika

pengadaan serta menerapkan e-Procurement.

Pengadaan barang/jasa dan monopoli negara dalam

perspektif persaingan usaha yang sehat diperlukan sebagai

bentuk seleksi terhadap peserta tender, selanjutnya

pemberian hak monopoli diharapkan dilakukan dengan



mekanisme pengawasan dan kontrol yang kuat dari

pemerintah.

Pengadaan benih oleh pemerintah dilaksanakan juga

mengacu pada Perpres Nomor 54 Tahun 2010

Perlu adanya penyempurnaan kebijakan perbenihan dalam

pendangan perencanaan pembangunan nasional ke depan

antara lain: aspek distribusi, ekspansi distribusi, sosialisasi/

penyuluhan dan pengawasan.

Menyikapi permasalahan usul pengalihan anggaran Bantuan

Langsung Benih Unggul (BLBU) ke Bagian Anggaran BUN

(BA.999) pada Kementerian Pertanian (BA. 018) Tahun

Anggaran 2011, Dirjen Anggaran a.n. Menteri Keuangan

menyatakan bahwa usul pengalihan anggaran tersebut tidak

dapat ditetapkan karena telah tercantum dalam UU Nomor

10 Tahun 2010 tentang APBN TA. 2011, Selanjutnya

mekanisme pelaksanaan pengadaan dan penyaluranBLBU

diatur dalam Perpres Nomor 54 Tahun 2010 dan tindaklanjut

dengan Perpres Nomor 14 Tahun 2011 tentang BLBU dan

BLP yang mengatur bahwa untuk pelaksanaan BLBU dan

BLP maka Menteri Pertanian menugaskan BUMN yang

bergerak di bidang penyediaan benih dan pupuk, sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Metode pengadaan bantuan benih hingga saat ini telah

dilakukan melalui empat metode yaitu pelelangan/PL (2007),

BLM (2008-2009), Public Service Obligation/PSO (2010) dan

penunjukan langsung (2011). Penunjukan langsung tahun

2011 ini ditetapkan dalam Perpres Nomor 14 Tahun 2011.

c. Kegiatan Focus Group Discussion VI Rapat Pembahasan/

Penyusunan Pedoman Pelaksanaan dan Pedoman Teknis

Kegiatan Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

dilaksanakan pada tanggal 24 s.d 27 November 2011 di Hotel

Perdana Wisata, Bandung-Jawa Barat.



Peserta

Kegiatan Focus Group Discussion VI Rapat

Pembahasan/Penyusunan Pedoman Pelaksanaan dan

Pedoman Teknis Kegiatan Ligkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan adalah Koordinator Perencanaan lingkup Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan dan staf yang menangani

perencanaan, evaluasi dan pelaporan lingkup Direktorat


Materi

Materi kegiatan Focus Group Discussion VI Rapat

Pembahasan/ Penyusunan Pedoman Pelaksanaan dan

Pedoman Teknis Kegiatan Lingkup Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan terdiri dari:

Pedoman Pelaksanaan Progaram Peningkatan Produksi,

Produktivitas, dan Mutu Tanaman Pangan untuk Mencapai

Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan TA 2012

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Produksi

Tanaman Serealia TA 2012

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Produksi

Tanaman Aneka Kacang dan Umbi TA 2012

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Sistem

Penyediaan Benih Tanaman Pangan TA 2012

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pascapanen Tanaman

Pangan TA 2012

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Penguatan Perlindungan

Tanaman Pangan dari Gangguan OPT dan DPI TA 2012

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Dukungan Manajemen

dan Teknis Lainnya pada Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan

Pedoman Teknis



Rumusan Focus Group Discussion VI sebagai berikut:

Kesepakatan untuk format outline pedoman pelaksanaan

kegiatan dan cover sesuai dengan nomor kode Satuan

Kerja (Satker) masing-masing kegiatan.

o Format Pedoman Pelaksanaan Kegiatan:

- Sk Dirjen

- Kata Pengantar

- Daftar Isi

- Daftar Tabel

- Daftar Gambar

o Pendahuluan

- Latar belakang (uraian penjelasan kegiatan dan

perlunya pedoman pelaksanaan kegiatan)

- Tujuan penyusunan pedoman

- Sasaran penyusunan pedoman

o Output Dan Indikator Kinerja Kegiatan Tahun 2012

- Penjelasan output kerja dan indikator kinerja

- Penilaian resiko kegiatan

o Pelaksanaan Kegiatan dan Anggaran

- Penjelasan sub kegiatan dan keluaran yang

dihasilkan untuk mencapai output

- Penjelasan mekanisme pelaksanaan, misalnya

Sekolah Lapang (terkait dengan jenis belanja)

- Penjelasan pola pengadaan yang berkaitan dengan

barang dan jasa

- Pengorganisasian dan pelaksanaan

o Monitoring, Evaluasi Dan Pelaporan.

- Mekanisme monitoring

- Mekanisme evaluasi

- Mekanisme pelaporan

o Penutup

o Lampiran



Cover dengan Nomor Kode Satker masing-masing kegiatan

o Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Produksi

Tanaman Serealia TA 2012 Kode satker 1762

o Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Produksi

Tanaman Aneka Kacang dan Umbi TA 2012 Kode satker

1761

o Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Sistem

Penyediaan Benih Tanaman Pangan TA 2012 Kode

Satker 1763

o Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Penanganan

Pascapanen Tanaman Pangan TA 2012 Kode Satker

1765

o Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Penguatan

Perlindungan Tanaman Pangan dari Gangguan OPT dan

DPI TA 2012 Kode Satker 1764

o Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Dukungan Manajemen

dan Teknis Lainnya pada Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan TA 2012 Kode Satker 1766

Setiap unit eselon II lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan membuat pula pedoman teknis sesuai dengan yang

diperlukan, seperti misalnya pedoman teknis SL-PTT

Ukuran, warna cover dan design gambar untuk semua

pedoman pelaksanaan kegiatan disepakati untuk sama

bentuk dan jenisnya, yang membedakan hanya kode Satker

dan nama kegiatan.

2. Penetapan Kinerja Kementerian Pertanian, Ditjen Tanaman

Pangan dan Eselon II Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan Tahun 2011

Dokumen Penetapan Kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan

kinerja/kesepakatan kinerja/perjanjian kinerja antara atasan dan

bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada

sumber daya yang dimiliki oleh instansi.



a. Penetapan Kinerja Kementerian Pertanian-RI

Kegiatan

Manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan

akuntabel serta berorientasi pada hasil

Sasaran strategis

Meningkatnya ekonomi sektor pertanian dan kesejahteraan

petani

Indikator kinerja:

- Pertumbuhan PDB sektor pertanian sempit (3,61% 12

program)

- Surplus neraca perdagangan sektor pertanian (US$ 29,8

miliar Kementerian Pertanian-RI)

- Pertumbuhan penyerapan tenaga kerja (0,92%)

- Nilai Tukar Petani (105-110)

Tercapainya swasembada kedelai dan swasembada padi

dan jagung berkelanjutan serta meningkatnya produksi

komoditas tanaman pangan unggulan lainnya

Indikator kinerja:

- Produksi padi (70,60 juta ton GKG)

- Produksi jagung (22,00 juta ton)

- Produksi kedelai (1,56 juta ton)

- Produksi kacang tanah (970.000 ton)

- Produksi ubi kayu (23.400.000 ton)

- Produksi ubi jalar (2.150.000 ton)

Kegiatan tersebut dilaksanakan melalui Program

Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman

Pangan Untuk Mencapai Swasembada dan Swasembada

Berkelanjutan.

Tercapainya swasembada gula serta meningkatnya produksi

komoditas unggulan perkebunan lainnya

Indikator kinerja:

- Produksi gula (2,69 juta ton)

- Produksi Kelapa Sawit (24.429 ribu ton)

- Produksi Karet (2.711 ribu ton)



- Produksi Kelapa (3.290 ribu ton)

- Produksi Kopi (709 ribu ton)

- Produksi Kakao (1.074 ribu ton)

- Produksi Lada (85,02 ribu ton)

- Produksi Cengkeh (80.000 ton)

- Produksi Jambu Mete (148.000 ton)

- Produksi Tembakau (182.000 ton)

- Produksi Kapas (33.000 ton)

- Produksi Teh (171.000 ton)

- Produksi Jarak Pagar (20.000 ton)

- Produksi Nilam (97.000 ton)


Peningkatan Produksi dan Mutu Tanaman Perkebunan

Berkelanjutan

Tercapainya Swasembada Daging Sapi serta meningkatnya

produksi komoditas unggulan peternakan lainnya

Indikator kinerja:

- Produksi daging sapi (439.192 ton)

- Produksi daging kerbau (41,913 ton)

- Produksi daging kambing (74.096 ton)

- Produksi daging domba (65.315 ton)

- Produksi daging babi (235.193 ton)

- Produksi daging ayam buras (341.705 ton)

- Produksi daging itik (29.356 ton)

- Produksi susu (853.761 ton)


Pencapaian Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan

Penyediaan Pangan Hewani yang aman, sehat utuh dan

halal.

Meningkatnya Produksi Komoditas Unggulan Hortikultura

Nasional

- Produksi cabe (1.289.222 ton)

- Produksi bawang merah (916.997 ton)

- Produksi kentang (1.151.667 ton)



- Produksi mangga (2.342.117 ton)

- Produksi pisang (6.414.048 ton)

- Produksi jeruk (2.719.494 ton)

- Produksi durian (730.586 ton)

- Produksi manggis (80.367 ton)

- Produksi rimpang (433.872.743 ton)

- Produksi tanaman hias (270.770.892 ton)


Peningkatan Produksi dan Mutu Tanaman Hortikultura

Berkelanjutan

Meningkatnya Diversifikasi Pangan

Indikator Kinerja:

- Skor pola pangan harapan (pph) (88,1)

- Komsumsi padi-padian (109,5 kg/kap/th)

- Konsumsi pangan hewan/daging (50 kg/kap/th)

- Konsumsi minyak dan lemak (8 kg/kap/th)

- Konsumsi buah/biji berminyak (3,7 kg/kap/th)

- Konsumsi kacang-kacangan (12,3 kg/kap/th)

- Konsumsi gula (10,6 kg/kap/th)

- Konsumsi sayuran dan buah (91,3 kg/kap/th)


Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan

Masyarakat

Meningkatnya nilai tambah, daya saing dan ekspor hasil

pertanian

Indikator kinerja:

- Menurunnya susut hasil gabah (0,2%)

- Meningkatnya tepung lokal sebagai substitusi impor

(5%)

- Menurunnya susut hasil jagung (2-5%)

- Pertumbuhan ekspor buah tropika (15%)

- Pertumbuhan ekspor biofarmaka (20%)

- Pertumbuhan ekspor CPO dan produk olahannya (5%)

- Meningkatnya olahan kakao fermentasi (20%)

- Meningkatnya penerapan SNI karet (14%)



- Sertifikasi kopi spesiality dan organik (2%)

- Pertumbuhan ekspor karet (3%)

- Meningkatnya produksi susu sebagai substitusi impor

(10%)


Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir,

Pemasaran dan Ekspor Hasil Pertanian.

Meningkatnya insfrastruktur pertanian

- Pengelolaan jaringan irigasi (243.991 ha)

- Pembangunan jalan usaha tani (1.216 km)

- Perluasan areal pertanian (130.292 ha)

Kegiatan tersebut dilaksanakan melalui program

penyediaan dan pengembangan prasarana dan sarana

pertanian

Meningkatnya penciptaan teknologi dan varietas unggul

berdaya saing

- Penciptaan varietas unggul tanaman (17 VUB tanaman)

- Penciptaan ternak unggul (6 galur ternak)

- Penciptaan teknologi (110 paket teknologi 3 peta

tematik)

Kegiatan tersebut dilaksanakan melalui Program Penciptaan

Teknologi dan Varietas Unggul Berdaya Saing

Meningkatnya SDM pertanian dan kelembagaan petani

- Pemantapan PNS penyuluh (27.379 orang)

- Pemantapan THL tenaga bantu penyuluh (24.608 orang)

- Pelatihan aparatur dan non aparatur (50.000 orang)

- Pendidikan tinggi kedinasan (650 orang)

- Pendidkan Menengah Pertanian di SPP (3.000 orang)


Pengembangan SDM Pertanian dan Kelembagaan Petani

Meningkatnya pengkarantinaan pertanian dan pengawasan

keamanan hayati



- Penyediaan sistem karantina hewan (3 sistem)

- Penyediaan sistem karantina tumbuhan (3 sistem)

- Terlaksananya laboratorium uji standar karantina (6.000

sampel)

- Terbitnya pelayanan karantina pertanian (460.000

sertifikat)

Kegiatan tersebut dilaksanakan melalui Program Kualitas

Perkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan

Hayati

Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas aparatur


- Menurunnya temuan kerugian negara (KN) (20%)

- Meningkatnya tindaklanjut penyelesaian KN (20%)

- Meningkatnya Sistem Pengendalian Internal (SPI) (20%)


Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur


Meningkatnya kualitas manajemen dan tugas teknis lainnya

- Persentase dokumen perencanaan, peraturan UU dan

lainnya yang dapat diterapkan (100%)

- Meningkatnya kinerja pengelolaan keuangan (WTP)

- Meningkatnya kualitas SAKIP (Baik (B))

Kegiatan tersebut dilaksanakan melalui Program Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya


b. Penetapan Kinerja Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Kementerian Pertanian-RI

Program peningkatan produksi, produktivitas, dan mutu

tanaman pangan untuk mencapai swasembada dan

swasembada berkelanjutan.

Sasaran

Perluasan penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat

yang didukung oleh sistem penanganan pascapanen dan



penyediaan benih serta pengamanan produksi yang efisien

untuk mewujudkan produksi tanaman pangan yang cukup dan

berkelanjutan

Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia

Sasaran

Meningkatnya perluasan penerapan budidaya tanaman

serealia yang tepat dan berkelnajutan untuk peningkatan

produksi melalui peningkatan produktivitas per satuan

luas.

Indikator

Luas areal penerapan budidaya serealia yang tepat dan

berkelnajutan termasuk untuk bahan bakar nabati:

◦ SL-PTT padi non hibrida (2.200 ribu ha)

◦ SL-PTT padi hibrida (228,98 ribu ha)

◦ SL-PTT padi lahan kering (350 ribu ha)

◦ SL-PTT jagung hibrida 206,73 ribu ha)

Pengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi

Sasaran


aneka kacang dan umbi yang tepat dan berkelnajutan

untuk peningkatan produksi melalui peningkatan

produktivitas per satuan luas.

Indikator

Luas areal penerapan budidaya tanaman aneka kacang

dan umbi yang tepat dan berkelanjutan termasuk untuk

bahan bakar nabati: SL-PTT kedelai (300 ribu ha)

Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan

Sasaran:

Terselenggaranya sistem pembinaan lembaga perbenihan

tanaman pangan yang efisien dan berkelanjutan di lokasi

penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat.



Indikator Kinerja:

Lembaga perbenihan tanaman pangan yang dibina di

lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang

tepat:

◦ Tersusunnya kebijakan system subsidi benih (1

paket)

◦ Tersusunnya rancangan pengembangan perbenihan

(1 paket)

◦ BPSBTPH (32 balai)

◦ BBI (30 balai)

Tersalurkannya Bantuan Langsung Benih Unggul

(BLBU) untuk kawasan SL-PTT dan Non SL-PTT:

◦ Benih padi non hibrida (55.000 ton)

◦ Benih padi hibrida (1.304 ton)

◦ Benih padi lahan kering (8.750 ton)

◦ Benih jagung hibrida (3.101 ton)

◦ Benih kedelai (12.000 ton)

Penanganan Pascapanen Tanaman Pangan

Sasaran

Meningkatnya penanganan pascapanen tanaman pangan

Indikator

Jumlah kelompoktani yang mendapatkan bantuan sarana

pascapanen tanaman pangan (378 kelompoktani)

Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan dari gangguan

OPT dan DPI

Sasaran

Terkendalinya serangan OPT dan DPI di lokasi penerapan

budidaya tanaman pangan yang tepat

Indikatornya

◦ Jumlah maksimal luas areal tanaman pangan yang

ditolerensi terserang OPT (67,70 ribu ha)

◦ Jumlah masksimal luas areal tanaman pangan yang

ditoleransi terkena DPI (101,55 ribu ha)



Pengembangan Metode Pengujian Mutu Benih dan

Penerapan Sistem Mutu Laboratorium Pengujian Benih

Sasaran:

Berkembanganya metode pengujian mutu benih dan

penerapan sistem mutu laboratorium pengujian benih

tanaman pangan dan hortikultura

Indikator

Jumlah laboratorium yang menerapakan system mutu (8

laboratorium)

Pengembangan Peramalan Serangan OPT

Sasaran:

Terselenggaranya pelayanan administrasi dan pelayanan

teknis lainnya secara profesional dan berintegrasi di

lingkungan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Indikator:

◦ Jumlah dokumen perencanaan, keuangan, umum serta

evaluasi dan pelaporan program peningkatan produksi,

produktivitas, dan mutu tanaman pangan untuk

mencapai swasembada dan swasembada

berkelanjutan (1 paket)

◦ Bantuan usaha agribisnis tanaman pangan kepada

LM3 (280 LM3)

◦ Bantuan bencana alam dalam rangka pengamanan

produksi (1 paket)

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Pada Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan

c. Penetapan Kinerja Eselon II lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan

Penetapan Kinerja Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan

Kegiatan

Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan



Sasaran strategis

Terselenggaranya pelayanan administrasi dan pelayanan

teknis lainnya secara professional dan berimtegrasi di

lingkungan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Indikator Kinerja

◦ Jumlah dokumen perencanaan program 2 paket

◦ Jumlah dokumen perencanaan anggaran 2 paket

◦ Laporan evaluasi program triwulan 4 paket

◦ Laporan akhir tahunan 1 paket

◦ Laporan LAKIP 1 paket

◦ Laporan keuangan bulanan 12 paket

◦ Laporan SAI dan SIMAKBMN 1 paket

◦ Pengelola gaji pegawai 956 orang

◦ Bantuan usaha agribisnis tanaman pangan kepada LM3

280 LM3

◦ Bantuan penanganan bencana alam 2 paket

Penetapan Kinerja Balai Besar Pengembangan Pengujian Mutu

Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura

Kegiatan

Pengembangan metode pengujian mutu benih dan

penerapan sistem mutu laboratorium pengujian benih

Sasaran Strategis

Berkembangnya metode pengujian laboratorium, sertifikasi

dan pengawasan peredaran serta penerapan system

manajemen mutu laboratorium pengujian benih tanaman

pangan dan hortikultura

Indikator Kinerja

◦ Diperolehnya metode yang aplikatif dalam pengujian

laboratorium, sertifikasi dan pengawasan peredaran mutu

benih tanaman pangan dan hortikultura 8 metode

◦ Terwujudnya system manajemen mutu laboratorium

pengujian benih tanaman pangan dan hortikultura 8

laboratorium



◦ Meningkatnya pelayanan pengembangan pengujian mutu

benih di laboratorium 2 paket

Penetapan Kinerja Balai Besar Peramalan Organisme

Pengganggu Tumbuhan

Kegiatan

Pengembangan peramalan serangan organisme penggangu

tumbuhan (OPT)

Sasaran Strategis

Tersedianya informasi dan model peramalan organisme

pengganggu tumbuhan (OPT) sebagai rujukan dalam

pengamanan produksi tanaman pangan dan hortikultura

Indikator Kinerja

◦ Tersusunnya model pengamatan, peramalan dan

pengendalian OPT (8 model)

◦ Tersebarnya informasi peramalan serangan OPT padi,

jagung, dan kedelai (masing-masing 12 paket)

◦ Diterapkannya metodologi pengamatan, peramalan, dan

pengendalian OPT (9 provinsi)

◦ Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Balai Besar

Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan (1 paket)

Penetapan Kinerja Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan

Kegiatan

Penguatan perlindungan tanaman pangan dari gangguan

OPT dan DPI

Sasaran strategis

Menurunnya luas areal tanaman pangan yang terkena

gangguan OPT dan DPI

Indikator kinerja

◦ Meningkatnya fungsi BOPTPH dalam kegiatan P3-

OPT/DPI (32 provinsi

◦ Meningkatnya fungsi BPT dalam gerakan pengendalian

OPT (20 provinsi)



◦ Meningkatnya fungsi LPHP dalam inovasi dan diseminasi

teknologi pengendalian OPT/adaptasi DPI (96 unit)

◦ Meningkatnya pengetahuan dan kemampuan

petani/kelompktani dalam penerapan PHT (12.625 orang)

◦ Meningkatnya pengetahuan dan kemapuan

petani/kelompoktani dalam pemanfaatan data dan

informasi iklim (6.250 orang)

◦ Meningkatnya kinerja POPT-PHP dalam kegiatan P3-

OPT/DPI (1.168 orang)

◦ Meningkatnya fungsi Diperta Provinsi dalam

penanggulangan OPT dan DPI (13 provinsi)

◦ Meningkatnya fungsi BPT dalam gerakan pengendalian

OPT (38 unit)

◦ Meningkatnya koordinasi, bimbingan teknis, dan monev

perlindungan tanaman pangan (33 provinsi)

◦ Meningkatnya fungsi BPMPT dalam pengujian mutu produk

tanaman dan residu pestisida (33 provinsi)

Penetapan Kinerja Pascapanen Tanaman Pangan

Kegiatan

Penanganan pascapanen tanaman pangan

Sasaran strategis

Meningkatnya penanganan pascapanen tanaman pangan

Indikator kinerja

◦ Terlaksananya pembinaan dan pengawalan penanganan

pascapanen tanaman pangan di tingkat pusat (31 provinsi)

◦ Terlaksananya pembinaan dan pengawalan penanganan

pascapanen tanaman pangan di tingkat provinsi terhadap

daerah melalui kegiatan:

Bimbingan teknis pascapanen tanaman pangan (31

provinsi)

Apresiasi pascapanen tanaman pangan (16 provinsi)

◦ Terlaksananya kelompoktani yang menerapkan teknologi

penanganan pascapanen tanaman pangan melalui:



Bimbingan teknis pascapanen tanaman pangan (189

kabupaten/kota)

Fasilitasi sarana pascapanen tanaman pangan (378

kelompoktani/gapoktan)

Penetapan Kinerja Perbenihan Tanaman Pangan

Kegiatan

Pengelolaan sistem penyediaan benih tanaman pangan

Sasaran strategis

Terselenggaranya sistem perbenihan yang efisien dan

berkelanjutan

Indikator kinerja

◦ Meningkatnya penggunaan benih bermutu varietas unggul:

Padi (65,00%)

Jagung (70,31%)

Kedelai (65,90%)

◦ Tersedianya benih sumber di BBI:

Padi (91 ha BD, 160ha BP)

Jagung (33 ha BD, 45 ha BP)

Kedelai (40,5 ha BD, 71 ha BP)

Kacang tanah (32 ha BD, 47 ha BP)

Kacang hijau (8 ha BD, 11 ha BP)

Ubi kayu (2 ha BD, 2 ha BP)

Ubu Jalar (3 ha BD, 3 ha BP)

Sorghum (1 ha BP)

◦ Terselenggaranya fungsi pengawasan dan sertifikasi benih:

Padi (12.335 unit)

Jagung (100 unit)

Kedelai (500 unit)

Palawija (1.658 unit)

Padi dan palawija (5.000 unit)

◦ Terselenggaranya pemurnian varietas benih:

Padi (18 unit)

Kedelai (500 unit)

Palawija (5 unit)



Kacang tanah (11 unti)

Lain-lain (95 unit)

◦ Tersalurnya bantuan langsung benih unggul (BLBU):

Benih padi non hibrida/sawah (55.000 ton)

Benih padi hibrida (1.304 ton)

Benih padi lahan kering (8.750 ton)

Benih jagung hibrida (3.101 ton)

Benih kedelai (12.000 ton)

Penetapan Kinerja Budidaya Akabi

Kegiatan

Pengelolaan produksi tanaman aneka kacang dan umbi

Sasaran strategis


aneka kacang dan umbi yang tepat dan berkelanjutan untuk

peningkatkan produksi melalui peningkatkan produksi per

satuan luas

Indikator kinerja

Luas areal pembinaan penerapan budidaya tanaman aneka

kacang dan umbi melalui SL-PTT dan Dem Area:

◦ SL-PTT kedelai (300.000 ha)

◦ SL-PTT kacang tanah (100.000 ha)

◦ SL-PTT kacang hijau (10.000 ha)

◦ Dem area ubi kayu (6.540 ha)

◦ Dem area ubi jalar (9.960 ha)

◦ Dem area pangan alternative (125 ha)

Penetapan Kinerja Budidaya Serealia

Kegiatan

Pengelolaan produksi tanaman serealia

Sasaran strategis


serealia (padi dan jagung) yang tepat dan berkelanjutan

untuk peningkatkan produksi melalui peningkatkan produksi

per satuan luas



Indikator kinerja

Luas areal penerapan budidaya serealia yang tepat dan

berkelanjutan melalui SL-PTT:

◦ Padi non hibrida (2.200.000 ha)

◦ Padi hibrida (228.980 ha)

◦ Padi lahan kering (350.000 ha)

◦ Jagung hibrida (206.730 ha)

3. Kegiatan Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan

Ekonomi Indonesia (MP3EI) Tahun 2011-2025 (Inpres Nomor 32

Tahun 2011)

a. Visi dan Misi Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi

Indonesia

Selaras dengan visi pembangunan nasional yang tertuang

dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang RPJPN

2005-2025, maka visi Percepatan dan Perluasan

Pembangunan Ekonomi Indonesia adalah “Mewujudkan

Masyarakat Indonesia yang Mandiri, Maju, Adil, dan Makmur”.

Visi tersebut diwujudkan melalui 3 (tiga) misi utama, yaitu:

Peningkatan nilai tambah dan perluasan rantai nilai proses

produksi serta distribusi dari pengelolaan aset dan akses

(potensi) SDA, geografis wilayah, dan SDM, melalui

penciptaan kegiatan ekonomi yang terintegrasi dan sinergis

di dalam maupun antar-kawasan pusat-pusat pertumbuhan

ekonomi;

Mendorong terwujudnya peningkatan efisiensi produksi dan

pemasaran serta integrasi pasar domestik dalam rangka

penguatan daya saing dan daya tahan perekonomian

nasional;

Mendorong penguatan sistem inovasi nasional di sisi

produksi, proses, maupun pemasaran untuk penguatan

daya saing global yang berkelanjutan, menuju innovation-

driven economy.



Melalui langkah MP3EI, percepatan dan perluasan

pembangunan ekonomi akan menempatkan Indonesia sebagai

negara maju pada tahun 2025 dengan pendapatan per kapita

yang berkisar antara USD 14.250-USD 15.500 dengan nilai

total perekonomian (PDB) berkisar antara USD 4,0-4,5 triliun.

b. Potensi dan Tantangan

Potensi

Penduduk dan sumber daya manusia

Sumber daya alam

Letak geografis

Tantangan

Struktur ekonomi Indonesia saat ini masih terfokus pada

pertanian dan industri yang mengekstraksi dan

mengumpulkan hasil alam.

Industri yang berorientasi pada peningkatan nilai tambah

produk, proses produksi dan distribusi di dalam negeri

masih terbatas.

Terjadi kesenjangan pembangunan antara Kawasan Barat

dan Kawasan Timur Indonesia.

Penyediaan infrastruktur untuk mendukung aktivitas

ekonomi.

Kualitas sumber daya manusia juga masih menjadi

tantangan Indonesia.

c. Posisi MP3EI di dalam rencana pembangunan nasional

MP3EI merupakan bagian integral perencanaan pembangunan

nasional

MP3EI berisikan arahan pengembangan kegiatan ekonomi

utama yang sudah lebih spesifik, lengkap dengan kebutuhan

infrastruktur dan rekomendasi perubahan/revisi terhadap

peraturan perundang-undangan yang perlu dilakukan maupun

pemberlakuan peraturan-perundangan baru yang diperlukan

untuk mendorong percepatan dan perluasan investasi. MP3EI



menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional.

MP3EI bukan dimaksudkan untuk mengganti dokumen

perencanaan pembangunan yang telah ada seperti Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 (Undang-

Undang Nomor 17 Tahun 2007) dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional, namun menjadi dokumen yang

terintegrasi dan komplementer yang penting serta khusus

untuk melakukan percepatan dan perluasan pembangunan

ekonomi.

MP3EI dirumuskan dengan memperhatikan Rencana Aksi

Nasional Gas Rumah Kaca (RAN-GRK) karena merupakan

komitmen nasional yang berkenaan dengan perubahan iklim

global.

d. Langkah Tindak Lanjut Kementerian Pertanian Pengembangan

Koridor Ekonomi

Koridor Ekonomi Sumatera (Koridor I) sebagai Sentra Produksi


Koridor Ekonomi Jawa (Koridor II) sebagai Sentra

Pengembangan Industri Makanan/Pangan

Koridor Ekonomi Kalimantan (Koridor III) sebagai Sentra

Produksi Kelapa Sawit dan Karet

Koridor Ekonomi Sulawesi (Koridor IV) sebagai Pusat Produksi

Beras, Jagung dan Kakao

Koridor Ekonomi Bali dan Nusa Tenggara (Koridor V) sebagai

Sentra Produksi Jagung, Kedelai, dan Ternak

Koridor Ekonomi Papua (Koridor VI) sebagai Sentra Produksi

Pangan, Perkebunan dan Peternakan

e. Perkembangan pelaksanaan tugas Tim Kerja Koridor Ekonomi

Sulawesi



Bagan 2. Struktur Organisasi Tim Kerja Koridor Ekonomi

Sulawesi

Susunan Tim Kerja

Ketua : Menteri Kelautan dan Perikanan

Ketua Alternate : Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan

Menengah

Wakil Ketua I : Ketua Forum Gubernur se Sulawesi

Wakil Ketua II : Erwin Aksa, KADIN

Wakil Ketua III : Sekretaris Jenderal KKP

Anggota :

1) Deputi Bidang Produksi, Kementerian Koperasi dan

Usaha Kecil dan Menengah

2) Deputi Bidang Tata Lingkungan, Kementerian Lingkungan

Hidup

3) Deputi Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Bappenas

4) Dirjen Tanaman Pangan Kementerian Pertanian

5) Dirjen P2HP Kementerian Kelautan dan Perikanan

6) Dirjen Ketenagalistrikan Kementerian ESDM

7) Staf Ahli Bidang Keterpaduan Pembangunan Kementerian

PU

(SK Menko Perekonomian Nomor: KEP-35/M.EKON/08/2011 tentang Tim Kerja Pada Komite Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011 – 2025)



8) Staf Ahli Bidang Teknologi dan Energi Perhubungan

Kementerian Perhubungan

9) Staf Ahli Bidang Keamanan Hutan Kementerian

Kehutanan

10) Staf Ahli Bidang Investasi dan Kemitraan Pemerintah-

Swasta Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian

11) Direktur Utama PT Pelabuhan Indonesia IV (Persero)

12) Direktur Utama PT Semen Tonasa

13) Ir. Timotius D. Harsono

14) Frangky O. Widjaja

15) Zulkarnaen Arief

16) Andi Bachtiar Sirang

17) Karen Tambayong

18) Nova Sumolang

19) Harry Warganegara Harun

20) Haryanto

21) Pieter Jasman

PIC : Kepala Biro Perencanaan, Setjen, KKP

Susunan Sub Tim Kerja Tanaman Pangan

Ketua : Dirjen Tanaman Pangan

Sekretaris : Sesditjen Tanaman Pangan

Anggota :

1) Direktur Tanaman Rempah Penyegar, Ditjen Perkebunan

2) Kabag Perencanaan, Setjen

3) Kabag Perencanan, Ditjen PSP

4) Kabag Perencanaan, Ditjen P2HP

5) Kabag Perencanaan, BKP

6) Kasubdit Pasi IRA

7) Kasubdit Jagung

8) Kasubdit Ubi Kayu

9) Kasubbag Program Dit. Tanaman Pangan

10) Perwakilan KADIN

PIC : Kepala Sub Bag Program Setditjen Tanaman Pangan



f. Kegiatan yang telah dilaksanakan

Rapat pertama tim kerja koridor ekonomi Sulawesi tanggal 13

September 2011 dengan agenda: a) pengenalan anggota Tim

Kerja; b) Usulan pembentukan Sub Tim Kerja; c) pembagian

tugas Wakil Ketua; pencermatan kembali list proyek; dan d)

rencana pelaksanaan sosialisasi MP3EI, peserta rapat Tim

Kerja Koridor Ekonomi Sulawesi

Rapat kedua tim kerja Sulawesi (dipimpin langsung Ketua

Harian KP3EI) tanggal 6 Oktober 2011, peserta rapat Tim

Kerja Kooridor Ekonomi Sulawesi, Gubernur se-Sulawesi, Tim

Kerja Lintas Sektor, Sekretariat KP3EI, dengan angenda: a)

arahan Ketua Harian terkait dengan target MP3EI dan upaya

percepatan yang harus dilakukan; b) masukan/usulan forum

Gubernur se-Sulawesi terhadap kondisi saat ini dan yang

diharapkan; c) pendalaman list proyek yang prioritas; dan d)

usulan pembentukan KP3EI daerah.

Rapat pertama sub tim kerja koridor Sulawesi tanggal 1

November 2011, peserta rapat Anggota Tim Kerja, Sub Tim

Kerja Koridor Ekonomi Sulawesi, dengan agenda: a) usulan

perbaikan masterlist; b) identifikasi usulan groundbreaking;

dan c) persiapan pengisian form A, B, dan C.

Rapat kedua sub tim kerja tanggal 21 November 2011, peserta

anggota tim Kerja, sub tim kerja koridor ekonomi Sulawesi,

PIC tim lintas sektor, dengan agenda: a) validasi masterlist

oleh K/L dan tim lintas sektor; dan b) pendalaman form A, B,

dan C.

Rapat ketiga sub tim kerja tanggal 30 November 2011, peserta

anggota tim kerja, Sekretariat KP3EI, PIC koridor dan lintas

sektor.

Rapat pleno dengan Ketua Harian tanggal 1 Desember 2011,

peserta tim kerja, dengan angenda: pelaporan perkembangan

pelaksanaan tugas tim kerja koridor ekonomi Sulawesi.



Koordinasi sub tim kerja tanggal 2 s.d 7 Desember 2011

peserta sub tim kerja dengan agenda: perbaikan bahan/data-

data hasil rapat pleno

Rapat pleno dengan Presiden tanggal 8 Desember 2011

peserta tim kerja dengan agenda: pelaporan perkembangan

pelaksanaan tugas tim kerja koridor ekonomi Sulawesi.

Koordinasi tim kerja minggu ketiga Desember 2011 peserta tim

kerja, dengan agenda: a) tindak lanjut arahan Presiden pada

rapat pleno; b) penyiapan bahan koordinasi dengan daerah.

Rapat tim kerja dengan para Gubernur dan Kadin daerah di

Makasar minggu keempat Desember 2011, peserta tim kerja,

Gubernur, tim lintas sektor.

g. Rencana kegiatan Ditjen Tanaman Pangan dalam mendukung

Pengembangan Koridor Ekonomi (IV, V dan VI)

Pengembangan padi dan jagung (koridor IV Sulawesi)


pengembangan padi dan jagung yaitu:

- Padi tahun 2011 seluas 1,513 juta ha, 2012 seluas 1,546

juta ha, 2013 seluas 1,577 juta ha, dan 2014 seluas 1,601

juta ha.

- Jagung tahun 2011 seluas 745 ribu ha, 2012 seluas 780

ribu ha, 2013 seluas 804 ribu ha, dan 2014 seluas 847 ribu

ha.

Pengembangan jagung dan kedelai (koridor V Bali dan Nustra)

Fasilitasi kegiatan 2011-2014: secara bertahap akan

dilakukan pengembangan jagung dan kedelai yaitu:

- Jagung tahun 2011 seluas 409 ribu ha, 2012 seluas 429


ha.

- Kedelai tahun 2011 seluas 147 ribu ha, 2012 seluas 175


ha.



Pengembangan kedelai (koridor VI Papua)


pengembangan kedelai tahun 2011 seluas 8 ribu ha, 2012

seluas 9,5 ha, 2013 seluas 12 ribu ha, dan 2014 seluas 14,5

ribu

h. Kendala utama yang dihadapi dalam peningkatan produksi:

Perubahan iklim ekstrim, berdampak pada banjir, kekeringan,

ketidakpastian musim mengakibatkan pergeseran tanam dan

serangan OPT.

Menurunnya kapasitas sumber daya lahan dan air,

terbatasnya akses petani terhadap permodalan usaha,

lemahnya kelembagaan petani, penerapan teknologi belum

optimal serta harga yang tidak kompetitif (khususnya kedelai).

Belum terpadunya kegiatan/dukungan antar sektor/subsektor

dan stakeholder terkait.

Gangguan serangan OPT, banjir dan kekeringan yang

berpengaruh terhadap kontribusi penurunan produksi

4. Pelaksanaan Kegiatan Pemberdayaan dan Pengembangan Usaha

Agribisnis Tanaman Pangan melalui LM3

Langkah-langkah yang telah dilaksanakan dalam Kegiatan

Pemberdayaan dan Pengembangan Usaha Agribisnis Tanaman

Pangan untuk LM3 Tahun 2011 adalah sebagai berikut:

a. Mengirimkan surat Direktur Jenderal Tanaman Pangan No.

117/HM.110/C1.1/I/2011 tanggal 20 Januari 2011 kepada Kepala

Dinas Pertanian Provinsi untuk mensosialisasikan dan

menginformasikan penerimaan proposal LM3 tahun 2011. Dalam

surat tersebut juga ditetapkan batas akhir pengajuan proposal LM3

2011 adalah tanggal 28 Februari 2011.

b. Pembentukan Tim Teknis Pemberdayaan dan Pengembangan

Usaha Agribisnis Tanaman Pangan untuk LM3 Ditjen TP TA 2011

dengan Keputusan Dirjen TP Nomor: 11/HK. 310/C/2/2011 tanggal

8 Februari 2011.



c. Penyusunan Pedoman Pelaksanaan Pemberdayaan dan

Pengembangan Usaha Agribisnis Tanaman Pangan untuk LM3 TA

2011 oleh Tim Teknis LM3 Ditjen TP tanggal 7-9 Maret 2011.

d. Bedah Proposal oleh Tim Teknis LM3 Ditjen TP dilaksanakan pada

tanggal 11-13 Maret 2011. Jumlah usulan yang dibedah sebanyak

669. Bedah proposal ini menghasilkan Medium List LM3 Ditjen TP

2011 (403 LM3).

e. Praworkshop tanggal 28-30 Maret 2011, diselenggarakan di Solo

bertujuan untuk melakukan sosialisasi dan koordinasi dengan

dinas lingkup pertanian propinsi dan kabupaten/kota dalam

pelaksanaan kegiatan LM3 khususnya persiapan Verifikasi

Lapangan.

f. Verifikasi Lapang dilaksanakan akhir bulan April 2011 hingga

pertengahan Bulan Mei 2011.

g. Setelah dilaksanakan verifikasi lapang, selanjutnya dilakukan

proses seleksi berdasarkan hasil verifikasi lapang untuk

menentukan LM3 terpilih.

h. Penetapan LM3 terpilih tahun 2011 ditetapkan dengan Keputusan

Menteri Pertanian Nomor 4525/Kpts/HK.310/11/2011, tanggal 7

November 2011 untuk LM3 terpilih tahap 1 dan Keputusan Menteri

Pertanian Nomor 4526/Kpts/ HK.310/11/2011, tanggal 7 November

2011 untuk LM3 terpilih tahap 2. Selanjutnya penetapan LM3

terpilih tahun 2011 juga ditetapkan melalui Keputusan Kuasa

Anggaran Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Nomor

80/KPA/SK.310/C/11/2011, tanggal 9 November 2011.

i. Keputusan Menteri Pertanian Nomor 4525/Kpts/HK.310/11/2011

mengakomodir 138 penerima bantuan LM3 dan Keputusan Menteri

Pertanian Nomor 4526/Kpts/HK.310/11/2011 mengakomodir 142

penerima bantuan LM3. Sehingga total LM3 penerima bantuan

sosial dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran

2011 ini sejumlah 280 LM3 dengan total anggaran bantuan sosial

Rp.28 miliar.



j. Pada tanggal 13-15 November 2011 telah dilaksanakan workshop

tahap I untuk pencairan anggaran LM3 Tahap 1 di Hotel Lor In

Solo, Jawa Tengah. Peserta workshop tahap I terdiri dari 138 LM3

terpilih, 5 perwakilan Dinas Pertanian Provinsi (Jawa Barat, Jawa

Timur, Jawa Tengah, Banten, DI. Yogyakarta), serta 50 perwakilan

Kepala Dinas Kabupaten/Kota yang daerahnya mendapatkan

alokasi LM3 Tahun Anggaran 2011.

k. Pada tanggal 17 – 19 November telah dilaksanakan workshop

tahap II untuk pencairan anggaran LM3 Tahap 2 di Hotel LPP

Garden Yogyakarta. Peserta workshop tahap II terdiri dari 142 LM3

terpilih, 18 perwakilan Dinas Pertanian Provinsi (Banten, Jawa

Barat, Jawa Timur dan Provinsi di luar Pulau Jawa), serta 53

perwakilan Kepala Dinas Kabupaten/Kota yang daerahnya

mendapatkan alokasi LM3 Tahun Anggaran 2011.

l. Setelah proses workshop selesai, maka dokumen-dokumen

pencairan diserahkan ke KPPN untuk selanjutnya dilakukan

proses transfer dana bantuan sosial ke rekening LM3 penerima.

m. LM3 yang melaksanakan proses administrasi untuk pencairan

anggaran hanya 275 LM3, sebanyak 5 LM3 tidak melakukan

pencairan karena mengundurkan diri dan tidak mampu memenuhi

syarat-syarat kelengkapan dokumen pencairan.

C. SUBBAGIAN KERJASAMA

Dukungan manajemen dan teknis pada Ditjen Tanaman Pangan yaitu

melakukan kerjasama dengan unit kerja/lembaga/instansi terkait baik

pemerintah maupun non pemerintah (bilateral, regional maupun

multilateral), dalam rangka mendukung kelancaran kegiatan pembangunan

tanaman pangan.

1. Penyusunan Pedoman Kerjasama Tanaman Pangan

Pembangunan pertanian diarahkan untuk berorientasi pasar termasuk

pemanfaatan pasar internasional yang menghendaki adanya

peningkatan produksi, produktivitas, nilai tambah, dan daya saing di

bidang pertanian.



Beberapa sidang dan forum internasional yang aktif diikuti oleh

Kementerian Pertanian yaitu dari organisasi Food and Agriculture

Organization (FAO) dengan berbagai forum pertemuan yang

berlangsung secara regular, Working Group on Agriculture and Food

Cooperation (WGAFC) antara Indonesia dengan Australia dan New

Zealand yang melibatkan sektor swasta di pusat dan daerah), ASEAN

Ministers on Agriculture and Forestry (AMAF), Organisation for

Economic Co-Operation and Development (OECD), Economic and

Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP – CGPRT), World

Trade Organization (WTO), SOM Bilateral Cooperation on Agriculture

Indonesia – Malaysia.

Sehubungan hal tersebut diatas, maka disusunlah Pedoman

Kerjasama Tanaman Pangan sebagai acuan bagi semua pihak terkait

dalam melaksanakan kegiatan kerjasama dengan berbagai pihak.

2. Fasilitasi Kerjasama Internasional

Dalam rangka pengembangan hubungan kerjasama luar negeri, peran

aktif kita dalam berbagai pertemuan internasional khususnya bidang

pertanian telah menciptakan kondisi yang cukup kondusif, seperti :

bantuan teknis, transfer teknologi/informasi, pendanaan, promosi, serta

investasi agribisnis. Pencapaian usaha ini dituangkan dalam berbagai

kesepakatan melalui berbagai forum kerjasama yang ada (bilateral,

regional dan multilateral).

Sebagai bahan guna penyampaian informasi mengenai potensi,

peluang serta promosi mengenai tanaman pangan, maka dituangkan

ke dalam bentuk CD dan booklet. Diharapkan dapat bermanfaat bagi

Anggota Delegasi Republik Indonesia (DELRI), khususnya dari

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

3. Pelatihan SDM Pendamping DELRI

Hubungan kerjasama luar negeri yang telah terjalin pada Kementerian

Pertanian, tidak terlepas dari peran aktif Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan sebagai anggota Delegasi RI pada pertemuan tingkat

internasional yang diselenggarakan di dalam maupun di luar negeri

serta mendampingi delegasi negara-negara lain (liaison officer) saat

menghadiri pertemuan yang diselenggarakan di dalam negeri.



Dalam mengikuti kegiatan dan dinamika yang terjadi dalam

perundingan internasional tersebut khususnya bidang pertanian, perlu

adanya delegasi yang mewakili negara yang bersangkutan untuk

melakukan koordinasi. Kehadiran suatu delegasi memegang peranan

yang cukup penting dalam pertemuan tersebut, antara lain :

menyiapkan bahan pertemuan/referensi, memberikan masukan atau

informasi lainnya yang berkaitan dengan materi pertemuan bagi

delegasi yang hadir dalam pertemuan internasional tersebut, sehingga

dapat memperlancar jalannya pertemuan.

Mengingat peran penting delegasi sebagai utusan dari Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan, maka perlu upaya peningkatan

kemampuan petugas pendamping Delri untuk membantu kelancaran

pada setiap kegiatan forum kerjasama internasional baik bilateral

maupun multilateral. Pada tahap awal dilakukan melalui pelatihan

bahasa Inggris yang dilaksanakan selama 20 hari. Antusias peserta

(karyawan/wati Direktorat Jendertal Tanaman Pangan) sangat tinggi,

hal ini terlihat saat pelaksanaan placement test yang diikuti oleh lebih

dari 50 orang. Namun anggaran pelatihan yang tersedia, hanya mampu

mengakomodir 15 orang peserta.

Tabel 4. Realisasi Anggaran Pelatihan Petugas Pendamping Delri

4. Seminar dan Lokakarya Nasional Kerjasama Selatan-Selatan

Dalam rangka mendukung kebijakan kerjasama antar daerah, termasuk

kerjasama antar daerah dan negara, Direktorat Otonomi Daerah

Bappenas melalui Art Gold Indonesia (AGI) menyelenggarakan

Seminar dan Lokakarya Nasional Kerjasama Selatan-Selatan dengan

Kode Uraian

Kegiatan Pagu (Rp.) Realisasi Sisa

1766 05 001

011

Penyusunan Pedoman

Kerjasama Tanaman Pangan

395.900.000 369.076.520

26.823.480

1766 09

011

Fasilitasi Kerjasama

Internasional

154.500.000 148.847.185 5.652.815

1766 07 001

011

Pelatihan SDM Pendamping

DELRI

151.400.000 110.610.000 40.790.000



tema ”Pembelajaran, Peluang dan Tantangan” Jum’at, 24 Juni 2011

di Hotel Akmani – Jakarta:

Semiloka dibuka oleh DR. Ir. Budhi Santoso, MA - Direktur Otonomi

Daerah, Bappenas selaku National Project Director PGSP dan AGI,

dilanjutkan sambutan UNDP oleh Irman Lanti, Head of Democratic

Governance Unit/Asistant Country Director UNDP Indonesia.

Undangan

Perwakilan Kemtan dari 1) Pusat KLN dan 2) Ditjen TP, Kemendagri,

Kemenlu, Setneg, Kemendiknas, Kemenkes, Bappenas, Pemda

Provinsi (Gorontalo, NTT, Babel, Aceh), Kab. Nias, Kab. Pohuwoto,

Mitra Pembangunan Internasional, NGO, Akademisi, PMU PGSP –

AGI.

Latar Belakang

UNDP ART GOLD Indonesia (AGI) adalah satu program kerjasama

UNDP Indonesia dan Pemerintah Indonesia melalui Bappenas yang

menugaskan Direktorat Otonomi Daerah sebagai Mitra Pelaksana

(Implementing Partner).

Tujuan program ini adalah memfasilitasi artikulasi, koordinasi,

pertukaran inisiatif, kegiatan, hasil dan juga pembelajaran secara

territorial dan tematik yang melibatkan berbagai mitra dan sector lintas

level, yakni dari komunitas sampai dengan internasional guna tata

kelola pemerintahan dan pembangunan ekonomi yang berkontribusi

terhadap pencapaian tujuan pembangunan millennium (MDGs),

mendukung proses desentralisasi yang partisipatif dan multi pihak,

termasuk memperkenalkan dan memfasilitasi kemitraan dalam

kerjasama yang terdesentralisasi di Indonesia dengan lebih dari 100

mitra pembangunan internasional di negara lain yang menjadi bagian

dari jaringan ART Internasional.

Permasalahan

Semiloka ini merupakan implementasi komponen kerjasama Selatan-

Selatan yang telah di fasilitasi oleh AGI sejak tahun 2009 adalah

kerjasama di bidang pertanian antara Provinsi Gorontalo – Indonesia

dengan South Province – Sri Lanka.



Menindaklanjuti kesepakatan khususnya sektor pertanian Provinsi

Gorontalo – Indonesia (Gubernur) dengan Provinsi Selatan – Sri Lanka,

AGI dan ART GOLD Sri Lanka (AGSL) sebagai mitra AGI telah

memfasilitasi sejumlah misi pertukaran pengetahuan, keahlian dan

pengalaman untuk meningkatkan kapasitas (keterampilan dan

pengetahuan) stakeholders yang relevan terutama di produksi dan

pengelolaan jagung (Provinsi Gorontalo), serta asuransi tanaman

pangan (South Province).

Oleh karena itu, untuk meningkatkan dan berbagi pemahaman dan

cakupan serta prospek dari kerjasama sebagaimana dipaparkan diatas,

maka dirasakan perlu diadakan dialog dan diskusi antara stakeholders

yang relevan dengan para birokrat dan akademisi yang relevan dalam

forum semiloka.

Agenda Presentasi

a. Belajar dari Praktek Kerjasama Selatan-Selatan, Indonesia dari Sri

Lanka ”Prospek Pengembangan Kerjasama”, disampaikan oleh

Moh. Roudo, ST., MPP dan Dessy R, perwakilan UNDP Indonesia

ke Sri Lanka. Beberapa poin yang disampaikan :

Berbagi pengetahuan, pengalaman, informasi antara antara

Provinsi (Gorontalo dan NTT) – Indonesia dengan South

Province – Sri Lanka.

Sri Lanka telah melaksanakan beberapa kebijakan :

1) Sektor Pertanian: asuransi pertanian.

2) Sektor Pendidikan : gratis biaya pendidikan.

3) Sektor Kesehatan : gratis biaya pengobatan.

UNDP berupaya mewujudkan kerjasama antar Indonesia – Sri

Lanka.

b. South-South Cooperation : Sharing and Learning with South

Province of Sri Lanka, disampaikan oleh Chandra Rajakaruna –

Area Manager, Art Sri Lanka, Uva Province dan DR. G. M. W.

Chithral – Deputy Director (SPMD) : perwakilan delegasi Sri Lanka.

Beberapa poin yang disampaikan khusus sektor pertanian :



Teknologi dan pengetahuan budidaya jagung dari Provinsi

Gorontalo telah berkembang di Sri Lanka. Sehubungan hal

tersebut Sri Lanka meminta Provinsi Gorontalo untuk bersedia

mengekspor benih jagung.

Awalnya di Sri Lanka asuransi pertanian tidak mendapat respon

dari petani. Namun setelah ada bencana alam, petani baru

menyadari perlunya asuransi pertanian.

c. Real Practice Kerjasama Selatan-Selatan, belajar dari kasus lain,

disampaikan oleh Dinur Krismasari, Senior Advisor JICA. Beberapa

poin yang disampaikan:

Antar JICA dengan South-South Technical Cooperation (SSTC)

dari segi teknis pelaksanaan tidak jauh berbeda, hanya sumber

dananya yang berbeda.

d. Presentasi Akademisi: Konsep Kerjasama Daerah Antar Negara

Dalam Kerangka Otonomi Daerah, Peluang dan Tantangan,

disampaikan oleh DR. Slamet Rosyadi – Fisip Unsoed Purwokerto.

Beberapa poin yang disampaikan :

Kerjasama Selatan-Selatan antara Provinsi Gorontalo dan

Provinsi Sri Lanka yang di mediasi oleh ART-Gold UNDP

merupakan contoh baik dari implementasi otonomi daerah.

Model kerjasama antar daerah antar negara menawarkan

prospek yang cerah. Perubahan paradigma administrasi negara

dari birokrasi tradisional ke arah pasca birokrasi telah

membawa pengaruh mengenai pola kerjasama yang semakin

luas dan melibatkan aktor-aktor eksternal.

Berbagai peluang tersedia dari pengembangan kerjasama antar

daerah antar negara, seperti : pertukaran sumber daya, bantuan

teknis, dan teknologi, fasilitas pendanaan, dan pengembangan

jejaring kerjasama untuk akselerasi pembangunan.

Tantangan kelembagaan yang perlu di respon oleh pemerintah

pusat maupun pemda, seperti : penguatan kepemimpinan

gubernur dan kapasitas pemerintah provinsi, penyediaan aturan



hukum dan teknis pelaksanaan yang jelas serta pendanaan

yang memadai.

DR. Sukarso, Peneliti dan Analisis untuk AGI – UNDP memimpin

Diskusi Grup (pertanian, kesehatan dan pendidikan).

Diskusi Grup Pertanian:

Kemtan RI :

Meminta adanya penandatanganan MoU antara Indonesia dan

Sri Lanka (G to G).

Memberikan informasi tentang administrasi perizinan ekspor

benih (jagung).

Asuransi pertanian (jagung) masih perlu dipertimbangkan

kembali.

Delegasi Sri Lanka :

Akan berupaya membuat MoU antara Indonesia dan Sri Lanka

(G to G).

Berupaya melengkapi administrasi perizinan permintaan ekspor

benih (jagung) .

Bersedia membantu pelaksanaan asuransi tanaman pangan

(jagung), apabila Indonesia berminat.

Kesimpulan

Apabila asuransi pertanian (jagung) akan diimplementasikan di

Kab. Pohuwoto – Provinsi Gorontalo, perlu kajian awal. Karena

umur pertanaman jagung pendek dan resiko ke gagalan kecil.

Namun, Bappeda Gorontalo dan NTT tetap bersikeras untuk

melaksanakan asuransi pertanian (jagung).

Tindak lanjut:

Direktorat Otonomi Daerah, Bappenas akan berkoordinasi untuk

menindaklanjuti hasil dari Diskusi Grup masing-masing sektor

(Pertanian, Kesehatan dan Pendidikan).

5. Mengikuti Pelatihan PUG (Pengarus Utamaan Gender)

PUG merupakan kegiatan yang rutin dilaksanakan dengan

mengundang K/L.



Pada tanggal 6-7 Juni 2011 di hotel Salak-Bogor, agenda pelatihan

penyusunan data terpilah bagi perencana K/L membahas:

Analisis Data Gender dan Integrasinya Dalam Pelaporan.

Manfaat Data Terpilah di K/L

Pada tanggal 30 Juni-1 Juli 2011 di hotel Royal-Bogor, pendampingan

teknis penyusunan data terpilah bagi perencana K/L membahas:

Tabel Data Gender

Pengarustamaan Gender disosialisasikan oleh Kementerian

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Pengarustamaan Gender telah dinyatakan dalam GBHN Tahun 1999,

dan mulai dijalankan sejak dikeluarkannya Pengarustamaan Gender

sebagai strategi untuk mencapai kesetaraan dan keadilan gender,

dibangun untuk mengintegrasikan gender menjadi satu dimensi integral

dari perencanaan, penyusunan, pelaksanaan, pemantauan dan

evaluasi atas kebijakan dan program pembangunan nasional. Strategi

ini juga tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014.

Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun

2010 – 2014 terdiri dari Pengarustamaan Gender, Pengarustamaan

Kemiskinan, Suistainable Development and Good Governance. Ke-

empat pilar ini menjadi landasan operasional pelaksanaan seluruh

kebijakan, program dan kegiatan nasional, provinsi dan

kabupaten/kota. Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2000 tentang

Pengarustamaan Gender dalam Pembangunan Nasional,

mengamanatkan kepada seluruh Kementerian dan Lembaga untuk

mengintegrasikan gender pada setiap tahapan proses pembangunan,

yaitu mulai dari perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan

monitoring evaluasi pada seluruh bidang pembangunan termasuk

pembangunan di bidang ekonomi.

Kementerian Keuangan, mempunyai kewajiban untuk mensinergikan

PUG ke dalam program dan kegiatannya agar kebijakan-kebijakan di

Kementerian Keuangan memperhatikan pengalaman, aspirasi,

kebutuhan, dan permasalahan perempuan dan laki-laki. Sebagai salah



satu upaya mendukung pelaksanaan PUG, Kementerian Keuangan

telah menerbitkan PMK Nomor 119/PMK.02/2009 tentang Petunjuk

Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran

Kementerian dan Lembaga (RKA K/L) dan DIPA Tahun Anggaran 2010

dan PMK Nomor 104/PMK.02/2010 tentang Petunjuk Penyusunan dan

Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian dan Lembaga

(RKA K/L) dan DIPA Tahun Anggaran 2011, yang menjadi acuan bagi

Kementerian dan Lembaga dalam penyusunan anggaran yang

Responsif Gender dipersyaratkan untuk melampirkan GBS dan

Kerangka Acuan Kerja/Terms of Reference (KAK/TOR), termasuk


Berdasarkan hal tersebut diatas Kementerian Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak (KPPPA) berupaya mewujudkan

pembangunan nasional yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas

Sumberdaya Manusia (SDM) dan mewujudkan kesejahteraan rakyat.

Pembangunan infrastruktur yang responsif gender sangat penting dan

perlu dilaksanakan secara hati-hati, terencana, transparan dan

bertanggung jawab. Dengan demikian diharapkan hasil pembangunan

dapat dirasakan secara adil dan setara kepada seluruh lapisan

masyarakat yang terdiri dari perempuan dan laki-laki. Inpres No. 9

Tahun 2010 tentang Pengarustamaan Gender dalam Pembangunan

Nasional mengamankan bagi semua Kementerian dan Lembaga

Pemerintah baik di tingkat pusat maupun daerah untuk

mengintegrasikan pengarustamaan gender pada saat menyusun

kebijakan program dan kegiatan masing-masing bidang pembangunan,

termasuk pembangunan di bidang infrastruktur.



BAB III

PELAKSANAAN KEGIATAN KEUANGAN

DAN PERLENGKAPAN

A. SUB BAGIAN PERBENDAHARAAN

1. Pengelolaan Gaji

a. Menyiapkan Aplikasi Gaji Tahun Anggaran 2011 dan menyusun

Daftar Gaji Pegawai tahun anggaran 2011.

b. Melakukan penataan dan penyesuaian data pegawai pada aplikasi

belanja pegawai Tahun Anggaran 2011

c. Menyiapkan Rincian Gaji Pegawai Tahun Anggaran 2011

d. Menyiapkan SKPP (Surat Keterangan Penghentian Pembayaran)

gaji pegawai karena alasan pensiun, pindah, meninggal Tahun

Anggaran 2011.

e. Menyiapkan kekurangan dan susulan gaji pegawai Tahun

Anggaran 2011

f. Menyiapkan gaji inpassing Tahun Anggaran 2011

g. Menyiapkan Laporan Pajak Penghasilan Pribadi Pph 21 Pegawai

Tahun Anggaran 2011

h. Menyiapkan rekap untuk pembayaran uang makan pegawai Tahun

Anggaran 2011

i. Menyiapkan Surat Setoran Pengembalian Belanja Pegawai (SSPB)

uang makan, Tunjangan Jabatan, Tunjangan Kompensasi Kerja

Tahun Anggaran 2011

j. Mengurus potongan gaji pegawai (BTN, BRI, Koperasi) pegawai

Tahun Anggaran 2011



k. Melakukan pembayaran Tunjangan Kompensasi Kerja, Uang

Makan, Uang Lembur, Honor Tenaga Kontrak, Kekurangan dan

Susulan Gaji, Tunjangan Kematian (Uang Duka, Gaji Terusan)

pegawai Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran

2011

2. Pengelolaan Bidang Perbendaharaan

a. Mengumpulkan data usulan Penetapan Calon Pejabat Pengelola

Keuangan Satker Pusat, UPT Pusat, dan Dana Tugas

Pembantuan.

b. Menyiapkan Draft SK Pejabat Pengelola Pusat, UPT Pusat, dan

Dana Tugas Pembantuan.

c. Menyampaikan usulan Calon Pejabat Pengelola Keuangan ke

Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian.

d. Memonitor penyelesaian usulan penetapan pejabat pengelola

keuangan lingkup Ditjen. Tanaman Pangan.

e. Mengirim SK Penetapan Pejabat Pengelola Keuangan ke satker

yang bersangkutan.

f. Mengumpulkan usulan revisi SK Penetapan Pejabat Pengelola

Keuangan Lingkup Ditjen. Tanaman Pangan.

g. Memproses surat usul revisi penetapan pejabat pengelola

keuangan ke Setjen dari satker pengelola tugas pembantuan;

h. Memonitor proses penyelesaian revisi surat keputusan pejabat

pengelola keuangan dana tugas pembantuan di Setjen.

i. Mengirimkan dan menyampaikan revisi surat keputusan menteri

pertanian tentang penetapan pejabat pengelola keuangan dana

tugas pembantuan.

3. Pengelolaan Rekening Satker Lingkup Ditjen Tanaman Pangan Tahun

TA. 2011

Menghubungi Satker Pusat dan Daerah untuk menyampaikan Surat

Persetujuan Penggunaan Rekening dari KPPN

4. Pengelolaan Bidang Perbendaharaan

Penyelesaian Kerugian Negara Tahun Anggaran 2011



5. Penyusunan Realisasi Belanja Satker Pusat Ditjen Tanaman Pangan

a. Melakukan pengumpulan data, pencatatan dan penatausahaan

dokumen belanja satker pusat sesuai peraturan dan perundang-

undangan yang berlaku.

b. Menyusun Laporan Realisasi Bulanan Belanja Satker Pusat Tahun

Anggaran 2011

c. Menyusun Laporan Realisasi Triwulanan Belanja Satker Pusat

Tahun Anggaran 2011

d. Menyusun laporan realisasi tahunan Belanja Satker Pusat Tahun

Anggaran 2011

6. Pengelolaan Keuangan Satker Tahun Anggaran 2011

a. Menyiapkan Uang Persediaan Revolving Satker TA 2011.

b. Menyiapkan dokumen pertanggungjawaban penggunaan

Tambahan Uang Persediaan (TUP);

c. Menyiapkan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) sebanyak 1.532

SPP yang meliputi:

1) SPP TUP : 6 SPP

2) SPP GU : 145 SPP

3) SPP NIHIL : 632 SPP

4) SPP LS : 749 SPP

d. Menyiapkan Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTB)

sebanyak 2.451 SPTB;

e. Melakukan pemeriksaan/verifikasi pembebanan anggaran dan

kegiatan sebanyak 16.846 tagihan baik Tunai maupun LS.

7. Perkembangan Realisasi

Perkembangan penyerapan anggaran posisi sampai dengan 31

Desember 2011 untuk DIPA Satker Pusat Ditjen Tanaman Pangan TA.

2011 adalah sebesar 95,70%. Sedangkan target rencana penyerapan

sebesar 99,71%. Secara rinci dapat disampaikan sebagai berikut:



a. Anggaran

Tabel 5. Anggaran Satker Pusat TA. 2011 Berdasarkan Sumber

Dana

Tabel 6. Anggaran Satker Pusat TA. 2011 Berdasarkan Jenis

Belanja

b. Realisasi Anggaran

Tabel 7. Realisasi Anggaran Satker Pusat TA. 2011 Berdasarkan

Sumber Dana

No. Sumber Dana Pagu Anggaran Blokir % Dapat Digunakan

1 Rupiah Murni 1.838.186.551.000 5.344.538.000 0,29 1.832.842.013.000

2 Dana PNBP 175.000.000 - 0 175.000.000

3 Pinjaman/Hibah

Luar Negeri

4.348.900.000 - 0 4.348.900.000

Jumlah 1.842.710.451.000 5.344.538.000 0,29 1.837.365.913.000


1 51 Belanja Pegawai 43.616.035.000 3.125.012.000 7,16 40.491.023.000

2 52 Belanja Barang Jasa 69.503.262.000 569.526.000 0,82 68.933.736.000

3 53 Belanja Modal 18.498.670.000 1.650.000.000 8,92 16.848.670.000

4 57 Belanja Bansos 1.711.092.484.000 - 0 1.711.092.484.000

Jumlah 1.842.710.451.000 5.344.538.000 0,29 1.837.365.913.000

No. Sumber Dana Pagu Anggaran Realisasi % Sisa Anggaran

1 Rupiah Murni 1.838.186.551.000 1.759.224.779.101 95,71 78.961.771.899

2 Dana PNBP 175.000.000 171.738.000 98,14 3.262.000

3 Pinjaman/Hibah

Luar Negeri

4.348.900.000 4.106.485.500 94,43 242.414.500

Jumlah 1.842.710.451.000 1.763.503.002.601 95,70 79.207.448.399



Tabel 8. Realisasi Anggaran Satker Pusat TA. 2011 Berdasarkan

Jenis Belanja

Tabel 9. Realisasi Anggaran Satker Pusat TA. 2011 Per Direktorat (Rp.000)

PAGU

DALAM DIPA JUMLAH % JUMLAH % JUMLAH %

1 SETDIT 150.679.136 5.344.538 3,55 131.886.592 87,53 18.792.543 14

51 Belanja Pegawai 43.616.035 3.125.012 7,16 36.939.028 84,69 6.677.007 15,31

52 Belanja Barang Jasa 31.699.601 569.526 1,80 28.794.200 90,83 2.905.401 9,17

53 Belanja Modal 17.363.500 1.650.000 9,50 9.834.413 56,64 7.529.086 43,36

57 Belanja Bantuan Sosial 58.000.000 - 0,00 56.318.951 97,10 1.681.049 2,90

2 PERBENIHAN 1.361.621.401 0 0,00 1.317.762.685 96,78 43.858.716 3,22

51 Belanja Pegawai 0 - 0,00 - 0,00 - 0,00

52 Belanja Barang Jasa 7.820.138 - 0,00 6.512.966 83,28 1.307.172 16,72

53 Belanja Modal 95.900 - 0,00 83.665 87,24 12.235 12,76

57 Belanja Bantuan Sosial 1.353.705.363 - 0,00 1.311.166.054 96,86 42.539.309 3,14

3 BUDIDAYA SEREALIA 6.649.457 0 0,00 5.193.896 78,11 1.455.560 21,89

51 Belanja Pegawai 0 - 0,00 - 0,00 - 0,00

52 Belanja Barang Jasa 5.211.511 - 0,00 4.507.206 86,49 704.305 13,51

53 Belanja Modal 366.000 - 0,00 342.243 93,51 23.757 6,49

57 Belanja Bantuan Sosial 1.071.946 - 0,00 344.447 32,13 727.498 67,87

4 PASCAPANEN 48.948.070 0 0,00 47.311.684 96,66 1.636.384 3,34

51 Belanja Pegawai 0 - 0,00 - 0,00 - 0,00


53 Belanja Modal 213.170 - 0,00 199.257 93,47 13.912 6,53

57 Belanja Bantuan Sosial 39.096.750 - 0,00 38.115.000 97,49 981.750 2,51

5 BUDIDAYA AKABI 8.212.387 0 0,00 7.768.024 94,59 444.362 5,41

51 Belanja Pegawai 0 - 0,00 - 0,00 - 0,00


53 Belanja Modal 151.500 - 0,00 138.558 91,46 12.942 8,54

57 Belanja Bantuan Sosial 2.258.925 - 0,00 2.238.925 99,11 20.000 0,89

6 DITLIND 244.100.000 0 0,00 234.943.193 96,25 9.156.808 3,75

51 Belanja Pegawai 0 - 0,00 - 0,00 - 0,00

52 Belanja Barang Jasa 6.381.000 - 0,00 4.876.021 76,41 1.504.979 23,59

53 Belanja Modal 59.000 - 0,00 55.710 94,42 3.290 5,58


7 BPMPT 2.500.000 0 0,00 2.461.072 98,44 38.928 1,56

51 Belanja Pegawai 0 - 0,00 - 0,00 - 0,00


53 Belanja Modal 249.600 - 0,00 245.835 98,49 3.765 1,51

57 Belanja Bantuan Sosial 0 - 0,00 - 0,00 - 0,00

8 PSP 20.000.000 0 0,00 16.175.856 80,88 3.824.144 19,12

51 Belanja Pegawai 0 - 0,00 - 0,00 - 0,00

52 Belanja Barang Jasa 7.005.000 - 0,00 647.046 9,24 53.454 0,76

53 Belanja Modal 0 - 0,00 - 0,00 - 0,00


1.842.710.451 5.344.538 0,29 1.763.503.002 95,70 79.207.449 4,30JUMLAH

SISA DANAUNIT KERJA DAN BLOKIR REALISASI

JENIS BELANJA


1 51 Belanja Pegawai 43.616.035.000 36.939.028.132 84,69 6.677.006.868

2 52 Belanja Barang

Jasa

69.503.262.000 61.940.644.719 89,12 7.562.617.281

3 53 Belanja Modal 18.498.670.000 10.899.680.635 58,92 7.598.989.365

4 57 Belanja Bansos 1.711.092.484.000 1.653.723.649.115 96,65 57.368.834.885

Jumlah 1.842.710.451.000 5.344.538.000 0,29 1.837.365.913.000



c. Persediaan Uang Satker

Tabel 10. Realisasi Pembayaran

No Uang Persediaan Jumlah Realisasi % Sisa

1 Dana Revolving 500.000.000 497.137.300 99,43 2.862.700

2 TUP 15.388.652.000 11.386.715.922 73,99 4.001.936.078

15.888.652.000 11.883.853.222 74,79 4.004.798.778 Jumlah

Sisa uang GU dan TU sudah disetor ke Kas Negara, masing-masing

sebesar Rp.2.862.700 dan Rp.4.001.936.078

Rincian Uang Persediaan s.d Desember

- Kas Tunai : Rp. 0

- Bank : Rp. 0

- Kuitansi : Rp. 41.757.891.183,-

- Setor Tunai : Rp. 4.071.174.635,-

Jumlah : Rp. 45.829.065.818,-

8. Pengelolaan dan Penatausahaan PNBP Tahun Anggaran 2011

a. Melakukan pengumpulan data, pencatatan dan penatausahaan

dokumen PNBP sesuai peraturan dan perundang-undangan yang

berlaku.

b. Menyusun Laporan Realisasi Bulanan PNBP Tahun Anggaran 2011

c. Menyusun Laporan Realisasi Triwulanan PNBP Tahun Anggaran

2011

d. Menyusun laporan realisasi tahunan PNBP Tahun Anggaran 2011

e. Hingga akhir Desember, laporan yang masuk adalah sebanyak 61

Satker dengan realisasi sementara sebesar Rp..4.804.875.062,-.

Adapun perinciannya adalah sebagai berikut:

- Penerimaan umum : Rp. 1.464.586.021,-

- Penerimaan Fungsional : Rp. 3.340.289.041,-

Jumlah : Rp. 4.804.875.062,-.



Tabel 11. Rincian Penerimaan Negara Bukan Pajak lingkup Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan TA. 2011

TARGET

APBN 2011 (Rp) JUMLAH (Rp) %

1 BBPPMBTPH

CIMANGGIS

10082 1.879.500 16.743.000 890,82

2 BBPOPT JATISARI 20072 115.200 4.928.913 4278,57

3 BPSB BABEL 300061 - 12.382 100,00

4 BPSB BALI 220071 6.300.000 16.226.791 257,57

5 BPSB BANTEN 290071 20.500.000 9.851.638 48,06

6 BPSB BENGKULU 260073 10.475.000 45.199.717 431,50

7 BPSB DIY 40067 600.000 15.155.787 2525,96

8 BPSB DKI 10083 7.612.500 13.468.530 176,93

9 BPSB GORONTALO 310061 - 6.032.525 100,00

10 BPSB JABAR 20071 73.500.000 80.335.871 109,30

11 BPSB JAMBI 100077 10.500.000 6.626.075 63,11

12 BPSB JATENG 30083 210.500.000 268.274.295 127,45

13 BPSB JATIM 50076 262.500.000 305.804.171 116,50

14 BPSB KALBAR 130058 8.200.000 4.622.583 56,37

15 BPSB KALSEL 150077 7.000.000 14.171.130 202,44

16 BPSB KALTENG 140074 - 3.936.482 100,00

17 BPSB KALTIM 160071 10.500.000 14.111.815 134,40

18 BPSB LAMPUNG 120075 5.250.000 13.307.212 253,47

19 BPSB MALUKU 210063 5.250.000 4.500.000 85,71

20 BPSB MALUT 280062 - - 100,00

21 BPSB NAD 60064 5.250.000 30.566.230 582,21

22 BPSB NTB 230080 26.775.000 74.019.400 276,45

23 BPSB NTT 240078 5.250.000 11.043.600 210,35

24 BPSB PAPUA 250074 - 4.346.265 100,00

25 BPSB RIAU 90076 7.875.000 6.253.104 79,40

26 BPSB SULSEL 190063 56.500.000 101.952.433 180,45

27 BPSB SULTENG 180068 10.500.000 24.349.640 231,90

28 BPSB SULTRA 200072 10.500.000 24.153.625 230,03

29 BPSB SULUT 170080 5.500.000 11.858.700 215,61

30 BPSB SUMBAR 80078 5.250.000 15.425.077 293,81

31 BPTP SUMBAR 80079 15.000.000 16.200.000 108,00

32 BPSB SUMSEL 110077 17.115.000 47.400.414 276,95

33 BPSB SUMUT 70061 53.000.000 74.379.376 140,34

REALISASINO NAMA SATKER KODE SATKER



TARGET

APBN 2011 (Rp) JUMLAH (Rp) %

34 DINAS BABEL 300223 - 2.463 100,00

35 DINAS BALI 220074 31.500.000 88.798.817 281,90

36 DINAS BANTEN 290006 - 11.034.078 100,00

37 DINAS BENGKULU 260003 12.556.000 81.215.033 646,82

38 DINAS DIY 40070 20.000.000 107.616.436 538,08

39 DINAS DKI 10079 - - 0,00

40 DINAS GORONTALO 310106 - 1.127.579 100,00

41 DINAS IRJA BARAT 330047 - - 0,00

42 DINAS JABAR 20069 94.500.000 31.616.800 33,46

43 DINAS JAMBI 100008 50.000.000 19.712.520 39,43

44 DINAS JATENG 30010 104.400.000 81.029.011 77,61

45 DINAS JATIM 50004 403.100.000 202.165.477 50,15

46 DINAS KALBAR 130071 7.350.000 548.076 7,46

47 DINAS KALSEL 150002 129.500.000 257.346.897 198,72

48 DINAS KALTENG 140004 - 18.388.320 100,00

49 DINAS KALTIM 160059 37.150.000 86.988.000 234,15

50 DINAS KEP RIAU 320017 - - 100,00

51 DINAS LAMPUNG 120004 15.953.000 515.145 3,23

52 DINAS MALUKU 210003 - 11.952.126 100,00

53 DINAS MALUT 280055 - - 0,00

54 DINAS NAD 60028 - 32.970 100,00

55 DINAS NTB 230004 50.000.000 71.546.115 143,09

56 DINAS NTT 240072 21.604.000 71.794.976 332,32

57 DINAS PAPUA 250034 - 66.663.430 100,00

58 DINAS RIAU 90072 42.100.000 36.707.615 87,19

59 DINAS SULBAR 340042 - - 0,00

60 DINAS SULSEL 190049 150.000.000 135.012.113 90,01

61 DINAS SULTENG 180039 50.000.000 222.952.649 445,91

62 DINAS SULTRA 200071 - 47.342.000 100,00

63 DINAS SULUT 170052 3.150.000 4.557.485 144,68

64 DINAS SUMBAR 80008 50.940.000 336.651.970 660,88

65 DINAS SUMSEL 110005 41.602.000 86.551.000 208,05

66 DINAS SUMUT 70049 22.912.000 339.687.248 1482,57

67 DITJEN TP 238251 594.229.440 1.100.061.932 185,12

2.791.743.640 4.804.875.062 172,11JUMLAH

NO NAMA SATKER KODE SATKERREALISASI



9. Pendampingan dan Supervisi Manajemen PNBP

Dalam Undang-Undang No.1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara Pasal 16 telah mengamanatkan bahwa Setiap Kementerian

Negara/Lembaga/Satuan Kerja perangkat daerah yang mempunyai

sumber pendapatan wajib mengintensifkan perolehan pendapatan yang

menjadi wewenang dan tanggung jawabnya. Undang-Undang No.33

tahun 2004 Pasal 89 menyatakan bahwa dalam hal pelaksanaan

Dekonsentrasi menghasilkan penerimaan, maka penerimaan tersebut

merupakan penerimaan APBN dan harus disetor ke Rekening Kas

Umum Negara sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Berkenaan dengan hal tersebut, maka dalam rangka Intensifikasi dan

ekstensifikasi PNBP lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan baik

pusat maupun daerah serta tercapainya target PNBP yang telah

ditetapkan, akan dilakukan pembinaan terhadap para petugas

pengelola PNBP di Pusat maupun di daerah

Untuk tahun ini, target sementara yang telah ditetapkan oleh

Kementerian Keuangan adalah sebesar Rp.2.791.743.640,- Realisasi

PNBP sampai dengan bulan Desember 2011 adalah

Rp.4.804.875.062,- (172,11%).

B. SUBBAGIAN AKUNTANSI DAN VERIFIKASI

1. Pelaksanaan Akuntansi

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan TA. 2011 mendapat alokasi dana

Sektoral APBN BA. 018 sebesar Rp.2.258.710.384.000,-. Pada Bulan

Oktober 2011 terdapat revisi DIPA sehingga pagu bertambah menjadi

Rp.2.481.493.681,-. Satker yang telah melaporkan revisi DIPA ini

adalah Kantor Pusat dan Dinas Kabupaten Semarang.

Dana Sektoral dikelola oleh satuan kerja Kantor Pusat, UPT Pusat,

Dinas Provinsi, UPTD BPTPH, UPTD BPSBTPH serta Dinas

Kabupaten/Kota dengan jumlah seluruhnya 493 satker.

Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara dijelaskan bahwa setiap Pengguna Anggaran

(PA)/satuan kerja yang mendapat alokasi dana pembangunan (dana



Sektoral dan dana Subsidi) wajib menyusun dan menyampaikan

laporan keuangan. Juga dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor:

171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan

Pemerintah Pusat dijelaskan Tata Cara Penyusunan dan Penyampaian

Laporan.

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan sebagai salah satu Entitas

Pelaporan dan sebagai penanggung jawab atas penggunaan anggaran

baik dana sektoral dan dana subsidi telah melaksanakan penyusunan

dan penyampaian Laporan sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Laporan yang telah disusun berupa Neraca, Laporan Realisasi

Anggaran (LRA) dan Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) yang

disampaikan pada Triwulanan, Semesteran dan Tahunan.

2. Pelaksanaan Verifikasi Laporan Akuntansi

Verifikasi bertujuan memberikan keyakinan bahwa laporan keuangan

yang disajikan satuan kerja telah didukung dengan dokumen sumber

yang akuntabel serta penyajiannya telah sesuai dengan standar

akuntansi yang berlaku. Verifikasi dilakukan pada semua laporan yang

masuk tanpa kecuali.

Verifikasi terhadap ketaatan penyampaian laporan keuangan, dari 493

satuan kerja yang telah mengirimkan laporan 488 satker atau 98,99%.

Tabel 12. Pelaksanaan Verifikasi Laporan Akuntansi

Jumlah Tidak %

Satker Kirim Lap. Kirim Lap.

1 Kantor Pusat 1 1 0 100,00

2 Kantor Daerah 2 2 0 100,00

3 Dekonsentrasi 97 97 0 100,00

4 Tugas Pembantuan 393 388 5 98,73

Jumlah 493 488 5 98,99

No Satker Kirim Lap.

Verifikasi terhadap anggaran yang terlaporkan, anggaran APBN BA.

018 TA. 2011 Direktorat Jenderal Tanaman Pangan sebesar Rp.

2.839.938.681.000,-. Dari laporan yang masuk anggaran yang

terlaporkan sebesar Rp. 2.758.529.136.000,- atau 97,13%.



Tabel 13. Verifikasi Terhadap Anggaran Yang Terlaporkan

Pagu Revisi Pagu Lap. Msk

(Rp.000) (Rp.000)

1 Kantor Pusat 1.842.710.451 1.842.710.451 100,00

2 Kantor Daerah 13.000.000 13.000.000 100,00

3 Dekonsentrasi 182.350.737 182.350.737 100,00

4 Tugas Pembantuan 801.877.493 720.467.948 89,85

2.839.938.681 2.758.529.136 97,13

No Satker %

Jumlah

Verifikasi terhadap realisasi penggunaan anggaran, sampai dengan

saat ini berdasarkan laporan masuk realisasi sebesar Rp.

1.256.188.064.000,- atau 45,54% berdasarkan laporan masuk atau

43,23% berdasarkan DIPA Revisi.

Tabel 14. Verifikasi Terhadap Realisasi Penggunaan Anggaran

Pagu Revisi Pagu Lap. Msk Realisasi % %

(Rp.000) (Rp.000) (Rp.000) Real DIPA Real Lap

1 Kantor Pusat 1.842.710.451 1.842.710.451 590.824.508 32,06 32,06

2 Kantor Daerah 13.000.000 13.000.000 11.291.317 86,86 86,86

3 Dekonsentrasi 182.350.737 182.350.737 125.277.999 68,70 68,70

4 Tugas Pembantuan 801.877.493 720.467.948 528.794.240 65,94 73,40

2.839.938.681 2.758.529.136 1.256.188.064 44,23 45,54 Jumlah

SatkerNo

Verifikasi terhadap Kas di Bendahara Pengeluaran, dari Laporan

Keuangan Semester II Tahun 2011 terdapat saldo kas di Bendahara

Pengeluaran yang belum dipertanggungjawabkan atau belum disetor

ke kas negara, yaitu sebesar Rp.332.431.647,-. Saldo ini terdapat pada

27 satker, baik satker Kantor Daerah, Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan.

Dari hasil verifikasi terhadap satker yang memiliki saldo kas di

bendahara pengeluaran, 25 satker telah menyetorkan ke kas negara

dengan melampirkan bukti setor, dan 2 satker belum memberikan

konfirmasi dengan total nilai Rp.65.375.000,-. Adapun kedua satker

tersebut dan sisa kasnya adalah:

1) Diperta Kabupaten Nias Utara Rp.54.750.000,-

2) Distanbunnak Kabupaten Ende Rp.10.625.000.-



3. Pelaksanaan Rapat Koordinasi Bidang Keuangan

Dalam rangka memperbaiki kinerja Pengelola Keuangan lingkup

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, telah dilaksanakan Rapat

Koordinasi Pengelola Keuangan TA. 2011, di Hotel Goodway Batam

dari tanggal 18 - 20 Mei 2011, yang dihadiri oleh Pejabat Penguji

Penerbit dan Penanda tangan (P4) SPM, Bendahara Penerimaan dan

Bendahara Pengeluaran, serta PPK dan PUMK yang berasal dari

Dinas Pertanian, BPSBTPH, BPTPH, UPT Pusat dan seluruh unit

Eselon II lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dihadiri 315

orang.

Setelah mendapatkan materi, melaksanakan diskusi dan pembahasan

bersama para nara sumber dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan,

Biro Keuangan dan Perlengkapan Sekretariat Jenderal Kementerian

Pertanian, Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian, Kantor

Pelayanan Pajak Kementerian Keuangan, Kantor Pelayanan Kekayaan

Negara dan Lelang (KPKNL) Provinsi Kepulauan Riau, diperoleh

pokok-pokok rumusan sebagai berikut:

a. Dalam pelaksanaan pengelolaan keuangan dan barang lingkup

Ditjen Tanaman Pangan masih ditemui berbagai kelemahan dan

permasalahan, yaitu:

Pengelolaan Keuangan, kelemahanya adalah pengelolaan Kas

di Bendahara belum tertib, penerimaan negara bukan pajak

belum optimal, penyelesaian TGR/KN lambat ditindaklanjuti,

pengendalian pengeluaran Dana Bansos belum Optimal,

lambatnya pengiriman Laporan SAK, kesalahan input

penyusunan SAK, pengelolaan dana Hibah belum tertib, data

rekening Bendahara tidak dikirim ke Pusat, lambat dalam

proses Pengajuan Calon Pengelola Keuangan.

Pengelolaan barang, kelemahanya adalah: pengelolaan Aset

pengadaan Pusat ditempatkan di daerah belum tertib,

pengelolaan dan pemanfaatan aset tanah atas nama pusat

yang ada di daerah belum tertib, adanya aset yang hilang belum

diadministrasikan, adanya aset yang diserahterimakan belum

dilengkapi bukti yang sah, aset tidak jelas keberadaannya tapi

di laporan tercatat, pengelolaan aset pada satker yang tidak



dialokasikan anggaran lagi (inaktif) belum jelas, pengiriman

Laporan SIMAK-BMN tidak tepat waktu, ada yang tidak kirim,

dan kualitasnya belum optimal.

b. Untuk memperbaiki kinerja Pengelola Keuangan Ditjen Tanaman

Pangan, perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut :

Pengelolaan Keuangan

Meningkatkan ketelitian dalam melakukan pengujian SPM

Perbaikan kinerja bendahara penerima dan pengeluaran,

untuk menaati segala peraturan yang ada.

Membuat jadwal rencana penyelesaian TGR/KN dan selalu

berkoordinasi dengan pimpinan masing-masing unit kerja.

Memperbaiki penyusunan dan pengiriman laporan SAK

dengan mengawasi dan membina petugas pelaporan.

Melakukan penyusunan laporan hibah bantuan luar negeri

secara tertib.

Mempercepat realisasi penyerapan anggaran

Memahami dan melaksanakan seluruh peraturan yang

berkaitan dengan pengelolaan keuangan negara.

Pengelolaan Aset

Melaporkan kondisi aset peralatan mesin pengadaan pusat

yang digunakan di daerah secara teratur dan tepat waktu

(triwulan).

Mencatat dan melaporkan persediaan barang (cek

persediaan/stok opname) berupa pestisida dan barang

lainnya ke pusat secara rutin (bulanan).

Melakukan inventarisasi ulang terhadap aset yang tidak

diketahui keberadaannya.

Melengkapi data administrasi barang dan serah terima

barang dengan benar.

Mengajukan penghapusan terhadap barang yang sudah

rusak berat.

Membuat usulan pemanfaatan aset lahan dan berkoordinasi

dengan pusat.

Meningkatkan kinerja penyampaian laporan SIMAK-BMN

dan melakukan pembinaan terhadap petugas SIMAK-BMN.



Melakukan koordinasi dengan satker inaktif dalam mencatat

aset yang ada di satker tersebut.

c. Dalam rangka percepatan pelaksanaan kegiatan dan penyerapan

anggaran TA. 2011 Satker Lingkup Ditjen Tanaman Pangan, telah

disepakati perkiraan Target Realisasi Keuangan Semester I

(Januari – Mei) sebesar ± 25,26%, untuk anggaran Dekonsentrasi

(Dinas Provinsi, BPSBTPH, dan BPTPH). Diharapkan pada bulan

Juni dapat dicapai realisasi minimal 35%.

d. Pada TA.2011, Kementerian Pertanian harus mendapat opini WTP

(Wajar Tanpa Pengecualian) dari BPK RI atas Laporan Keuangan

Kementerian Pertanian. Oleh karena itu seluruh Satker

Kementerian Pertanian khususnya Satker lingkup Ditjen Tanaman

Pangan harus melakukan: Penyajian Laporan Keuangan sesuai

dengan Standar Akuntansi Pemerintahan, Sistem Pengendalian

Intern (SPI) harus memadai, Catatan atas Laporan Keuangan harus

disajikan Full Disclosure, patuh pada Peraturan Perundang-

undangan yang berlaku. Langkah dan upaya lain dalam mencapai

opini WTP sebagai berikut :

Optimalisasi target dan capaian Penerimaan Negara Bukan

Pajak.

Segera menyelasaikan/menindaklanjuti TGR/KN pada masing-

masing Satker.

Mendorong penerapan SPI (Sistem Pengendalian Intern) di

Kementerian Pertanian khususnya di masing-masing Satker.

Optimalisasi pementauan pengelolaan dana Bantuan Sosial.

Percepatan pelaksanaan Inventarisasi dan Penilaian,

Penatausahaan Aset pada tiap Satker dalam rangka penertiban

Barang Milik Negara.

e. Pada dasarnya di dalam setiap penggunaan dana APBN/APBD

terdapat PPN dan atau PPh yang wajib dipungut oleh

bendaharawan pengeluaran dana APBN/APBD yang telah memiliki

NPWP. Hal yang paling penting dari masalah perpajakan adalah

bahwa setiap jenis pajak mempunyai tarif masing-masing, harus

disetor sebelum jatuh tempo, serta harus dilaporkan ke Kantor



Pelayanan Pajak (KPP) setempat sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

f. Dalam penyusunan target PNBP, masih terjadi penggunaan

besaran tarif yang tidak sesuai dengan besaran tarif atas jenis

PNBP yang tercantum dalam Peraturan Pemerintah No. 49/2002

maupun Peraturan Pemerintah No. 7/2004. Potensi PNBP masing-

masing Satker belum semua terakomodasi dalam PP Tarif yang

berlaku saat ini. Tarif PNBP yang telah diatur dalam PP sudah tidak

sesuai lagi dengan kondisi saat ini. Masih sulit untuk memantau

potensi PNBP yang bersumber dari dana APBN (dana

Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan) karena masih banyaknya

SKPD yang belum melaporkan realisasi PNBP secara rutin setiap

bulannya. Juga sering terjadi kerancuan penyetoran PNBP yang

merupakan pendapatan Pemerintah Pusat dan Pendapatan Asli

Daerah (PAD).

g. Kerugian negara adalah kekurangan uang, surat berharga dan

barang, yang nyata dan pasti jumlahnya sebagai akibat perbuatan

melawan hukum baik sengaja maupun lalai. Berdasarkan data

Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian, nilai Kerugian Negara

pada Satuan Kerja lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

sangat besar sehingga harus segera ditindaklanjuti dengan

berkoordinasi dengan satker terkait, Biro Keuangan dan

Perlengkapan serta Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian.

Namun demikian, masih terdapat kelemahan dalam pencatatan

kerugian negara dikarenakan dari total nilai yang ada hanya

beberapa yang ada SKTJMnya (Surat Keterangan Tanggung

Jawab Mutlak).

h. Pada TA. 2011 pola pemeriksaan Inspektorat Jenderal

Kementerian Pertanian diantaranya audit kinerja, tindak lanjut hasil

audit, dan Gerakan SPI. Maksud dan tujuan Gerakan SPI

diantaranya untuk mendorong penerapan SPI di lingkungan

Kementerian Pertanian Sesuai PP 60 Tahun 2008, meningkatkan

Pengendalian Intern di Unit Kerja lingkup Kementerian Pertanian,

dan memberikan keyakinan yang memadai bahwa tugas telah



dilaksanakan secara efektif dan efisien dalam mewujudkan tata

kepemerintahan yang baik.

i. Menurut PMK No.104/PMK.02/2010, Bansos adalah transfer uang

atau barang yang diberikan kepada masyarakat guna melindungi

dari kemungkinan terjadinya resiko sosial. Bantuan sosial dapat

langsung diberikan kepada anggota masyarakat dan/atau lembaga

kemasyarakatan termasuk didalamnya bantuan untuk lembaga non

pemerintah bidang pendidikan dan keagamaan. Yang termasuk

Bantuan Sosial adalah bantuan kompensasi sosial; bantuan kepada

Lembaga Pendidikan dan Peribadatan; bantuan kepada Lembaga

Sosial lainnya.

j. Tidak ada perbedaan pelaksanaan baik untuk Penatausahaan serta

Pengelolaan BMN untuk satker Aktif dan Inaktif. Tanggung jawab

pelaksanaan Inventarisasi setelah berakhirnya Keppres 13 tahun

2009 yaitu pelaksanaan Penertiban BMN berada pada Pengguna

Barang (Kementerian/Lembaga). Satker tetap bertanggung jawab

untuk melakukan Penatausahaan dan Pengelolaan BMN sepanjang

masih tercatat (baik di KPPN maupun KPKNL) sebagai satuan kerja

yang melaporkan pengelolaan keuangan maupun Pengelolaan

BMN. Inventarisasi dan Penilaian BMN satker Aktif maupun Inaktif

dapat dilakukan oleh KPKNL sepanjang ada permohonan dari

satker dan belum pernah dilakukan Inventarisasi dan Penilaian

pada satker yang bersangkutan. Permohonan Penilaian bisa

dilakukan teRp.isah dengan permohonan Inventarisasi khusus

dalam rangka Pemindahtanganan dan Pemanfaatan BMN serta

Penghapusan BMN

k. Dalam penggunaan dana APBN/APBD bendahara pemerintah akan

selalu berkaitan dengan masalah perpajakan. Semua hal tersebut

diatur dalam peraturan perpajakan yaitu:

Belanja Pegawai; (PPh Ps 21 bagi gaji, honor, dll bagi Wajib

Pajak Pribadi)

Belanja Barang Dan Jasa; (PPh Ps 22 berdasarkan UU PPh

Nomor: 7 Th 1983 stdtd UU 36/2008, Ps 23, PPN).

Belanja Modal; (PPh Ps 22,23, PPN)



PPh Pasal 22 dipungut berkenaan dengan: Pembayaran

Bendaharawan Pemerintah atas penyerahan barang oleh Wajib

Pajak (Rekanan), Kegiatan di Bidang Import, dan Kegiatan usaha di

bidang lain. PPh pasal 23 dipungut terhadap penghasilan Badan

baik Badan Pemerintah maupun Swasta. Adapun Penghasilan

Dipotong Pph Pasal 23 adalah:

Dividen, Bunga Termasuk Premium, Diskonto Dan Imbalan

Karena Pengembalian Utang, Royalti, Hadiah Dan

Penghargaan Sehubungan Dengan Pelaksanaan Suatu

Kegiatan Selain Yang Dipotong Pph Pasal 21.

Sewa Dan Penghasilan Lain Sehubungan Dengan Penggunaan

Harta Selain Sewa Atas Tanah Dan Atau Bangunan (PP 29

Tahun 1996 Jo. Pp 5 Tahun 2002.

Imbalan Sehubungan Dengan Jasa Teknik, Jasa Manajemen,

Jasa Konstruksi, Jasa Konsultan Dan Jasa Lain Selain Jasa

Yang Telah Dipotong Pph Pasal 21 (Pmk 244/Pmk.03/2008)

Penghasilan Yang Dipotong PPh Final:

Penghasilan Dari Pengalihan Hak Atas Tanah Dan/Atau

Bangunan

Penghasilan Dari Persewaan Tanah Dan/Atau Bangunan

Penghasilan Dari Hadiah Undian

Penghasilan Dari Jasa Konstruksi (PP 51 Th. 2008)

Ppn Adalah Pajak Yg Dikenakan Atas

◦ Konsumsi Barang Dan Jasa,

◦ Didalam Daerah Pabean

Ppnbm Adalah Pajak Yang Dikenakan Atas

◦ Konsumsi Barang Yang Berdasarkan Ketentuan

Tergolong Barang Mewah

◦ Di Dalam Daerah Pabean

Dari keterangan di atas, hal paling penting dari masalah

peRp.ajakan adalah bahwa tiap-tiap jenis pajak mempunyai tarif

masing-masing, harus disetor sebelum jatuh tempo, serta harus



dilaporkan ke Kantor Pelayanan Pajak setempat sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

4. Pelaksanaan Workshop SAK

Dalam rangka rencana penyusunan laporan Sistem Akuntansi

Keuangan SAK semester I Dana Pusat, Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun

Anggaran 2011, akan dilaksanakan workshop pada tanggal 11 s.d 15

Juli 2011 di Solo Jawa Tengah. Peserta workshop adalah seluruh

petugas pelaporan SAK Satuan Kerja Pusat, Propinsi dan Kabupaten

lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2011.

Peserta yang hadir sebanyak 400 Petugas Pelaporan. Hasil Workshop

adalah sebagai berikut:

a. Pelaksanaan verifikasi laporan SAK beserta dokumen pendukung

yang terdiri dari neraca, laporan realisasi anggaran (LRA), Catatan

atas laporan keuangan dan catatan atas laporan Barang Milik

Negara;

b. Dalam pelaksanaan verifikasi masih ditemukan beberapa

permasalahan antara lain:

Terdapat denda keterlambatan pekerjaan yang tidak dimasukkan

ke dalam Tuntutan Ganti Rugi (TGR) pada kelompok aset lancar

di neraca;

Belum semua satker melakukan stock opname terhadap barang

persediaan perolehan TA. 2011;

Masih ada satker yang belum melengkapi data BA. Rekon

KPPN, KPKNL dan internal SAK dan SIMAK;

Salah dalam menempatkan akun pengembalian belanja untuk

tahun yang lalu dan tahun berjalan;

Saldo awal satker tidak sama dengan saldo awal audited;

Catatan atas laporan keuangan dan barang belum disusun;

Salah dalam menetapkan kode wilayah satuan kerja;

Belum melakukan penyelesaian terhadap satker inaktif;

Hasil IP belum dibukukan dalam Barang Milik Negara;



Dalam pelaksanaan workshop tersebut seluruh permasalahan dibahas

dan diselesaikan, dengan hasil akhir laporan yang telah dianggab

benar akan digabungkan dengan bukti Berita Acara Rekonsiliasi yang

ditandatangani oleh Petugas Pelaporan dari Satker dan Petugas

Penggabungan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

5. Pelaksanaan Verifikasi Anggaran Satker Ditjen Tanaman Pangan

Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian No.

69/KPA/SK.310/C/9/2011 tanggal 12 September 2011 tentang

Perubahan Atas Lampiran I Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Nomor 53/KPA/SK.310/

C/6/2011 Tentang Pengangkatan Penanggungjawab Teknis

Kegiatan/Atasan Langsung PPK, Pejabat Pembuat Komitmen (PPK),

Pejabat Penandatanganan Surat Perintah Membayar (SPM) dan

Bendahara Pengeluaran Kegiatan Subsidi Benih dan Cadangan Benih

Nasional (CBN) Satuan Kerja Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Tahun Anggaran 2011. Setiap tagihan yang akan diterbitkan SPM-nya

oleh Pejabat Penguji/Penerbit SPM terlebih dahulu harus melalui

proses verifikasi agar tidak terjadi kesalahan-kesalahan, verifikasi

tersebut meliputi seluruh kelengkapan pengajuan penerbitan SPM

beserta seluruh lampiran-lampiran sesuai ketentuan yang berlaku.

Adapun penerbitan SPM sampai dengan bulan Desember 2011 DIPA

Reguler adalah sebagai berikut:

Tabel 15. Penerbitan SPM sampai dengan bulan Desember 2011

DIPA Reguler

Jumlah

SPM/SP

2D Bulan

Jumlah

SPM/SP2D

bulan lalu

Jumlah

SPM/SP2D s.d

bulan ini

Jumlah

SPM/SP2D s.d

bulan ini

(Rp.000) (Rp.000) (Rp.000)

1 SPM UP (BA.018) 2 0 2 500.000 - 500.000

2 SPM GUP (BA. 018) 186 33 219 3.444.922 497.127 3.942.049

3 SPM TUP (BA. 018) 6 0 6 41.888.144 - 41.888.144

4 SPM TU NIHIL(BA. 018) 664 61 725 28.192.882 8.752.203 36.945.085

5 SPM LS (BA. 018) 453 197 650 659.280.887 1.052.235.536 1.711.516.423

6 SPM GU NIHIL (BA.018) 0 33 33 - 497.137 497.137

1 SP2D UP (BA.018) 2 0 2 500.000 - 500.000

2 SP2D GUP (BA. 018) 186 33 219 3.444.922 497.127 3.942.049

3 SP2D TUP (BA. 018) 6 0 6 41.888.144 - 41.888.144

4 SP2D TU NIHIL(BA. 018) 664 61 725 28.192.882 8,752,202,897 28.192.882

5 SP2D LS (BA. 018) 453 197 650 647.383.244 1.711.516.423 2.358.899.667

6 SPM GU NIHIL (BA.018) 0 33 33 - 497.137 497.137

Jumlah

SPM/SP2

D Bulan ini

Jumlah

SPM/SP2

D s.d

Bulan ini

UraianNo



6. Pelaksanaan Subsidi Benih TA. 2011

Pada Tahun Anggaran 2011 Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

mendapatkan alokasi dana untuk Subsidi Benih melalui BA. 999.

Subsidi Benih dilaksanakan oleh PT Sang Hyang Seri (Persero) dan PT

Pertani (Persero), meliputi kegiatan Subsidi Benih dan CBN. Selain itu

PT Sang Hyang Seri (Persero) dan PT Pertani (Persero) melaksanakan

kegiatan BLBU melalui BA 018. Adapun pagu anggaran dan

realisasinya dapat terlihat pada tabel berikut:

Tabel 16. Realisasi Pelaksanaan Subsidi Benih dan CBN

(Rp.000)

No Kegiatan Anggaran Kontrak Addendum Realisasi % Sisa Anggaran

A. SUBSIDI BENIH (969380)

SP-DIPA NO. 0093/999-07.1.03/00/2011

Tanggal 21 Juni 2011

1. PT SANG HYANG SERI (PERSERO) 59.437.389 59.437.389 78.209.637 26.153.114 33,44 52.056.523

11.905.664 15,22 Tahap - I

11.747.451 15,02 Tahap - II

2.500.000 3,20 Jasa Tirta

2. PT PERTANI (PERSERO) 31.671.903 31.671.903 42.113.242 9.818.131 23,31 32.295.111

5.985.413 14,21 Tahap - I

3.832.717 9,10 Tahap - II

JUMLAH SUBSIDI 91.109.292 91.109.292 120.322.879 35.971.245 29,90 84.351.634

B. CADANGAN BENIH NASIONAL ( 956099 )

SP-DIPA NO. 0092/999-08.1.04/00/2011


1. PT SANG HYANG SERI (PERSERO) 393.664.443 393.664.443 405.083.492 365.780.946 90,30 39.302.546

297.682.277 73,49 CBN Benih

13.283.097 3,28 Biaya Distribusi

44.652.341 11,02 Biaya Pengelolaan

10.163.231 2,51 Selisih Harga HPP

2. PT PERTANI (PERSERO) 110.149.401 110.149.401 113.250.897 106.926.110 94,42 6.324.787

87.121.260 76,93 CBN Benih

3.805.392 3,36 Biaya Distribusi

13.068.189 11,54 Biaya Pengelolaan

2.931.269 2,59 Selisih Harga HPP

JUMLAH CADANGAN BENIH NASIONAL (CBN) 503.813.844 503.813.844 518.164.162 472.707.056 91,23 45.457.106



C. BANTUAN LANGSUNG BENIH UNGGUL (238251)

SP-DIPA NO. 0325/018-03.1.01/00/2011

Tanggal 20 Desember 2010 (Revisi Ke-5)

1. PT SANG HYANG SERI (PERSERO) 524.360.548 496.692.868 746.552.733 746.552.726 100,00 7,000

99.338.574 13,31 Uang Muka Kerja

83.037.653 11,12 Tahap - I

6.195.067 0,83 Tahap - II

80.025.105 10,72 Tahap - III

37.930.201 5,08 Tahap - IV

114.984.915 15,40 Tahap - V

45.396.456 6,08 Tahap - VI

51.771.571 6,93 Penghematan-I

22.400.267 3,00 APBNP - I

205.472.916 27,52 Garansi Bank

2. PT PERTANI (PERSERO) 300.053.868 285.182.852 564.613.328 564.613.328 100,00 -

57.036.571 10,10 Uang Muka Kerja

56.109.598 9,94 Tahap - I

19.614.512 3,47 Tahap - II

30.718.448 5,44 Tahap - III

102.764.811 18,20 Tahap - IV

16.028.272 2,84 Tahap - V

2.910.640 0,52 Tahap - VI

138.543.900 24,54 Penghematan-I

25.386.788 4,50 Penghematan-II

114.405.838 20,26 APBNP - I

1.093.950 0,19 APBNP - II

JUMLAH BLBU 824.414.416 781.875.720 1.311.166.061 1.311.166.054 100,00 7,000



Dari sisa anggaran Subsidi Benih dan Cadangan Benih Nasional

diusulkan sebagai dana escrow sebagaimana tabel berikut.

Tabel 17. Sisa Anggaran Subsidi Benih dan Cadangan Benih Nasional

Diusulkan Sebagai Dana Escrow

(Rp.000)

No Kegiatan Anggaran Kontrak Addendum Realisasi % Sisa Dana Escrow

A. SUBSIDI BENIH (969380)

SP-DIPA NO. 0093/999-07.1.03/00/2011


1. PT SANG HYANG SERI (PERSERO) 59.437.389 59.437.389 78.209.637 26.153.115 33,44 52.056.522 28.647.186

11.905.664 15,22

11.747.451 15,02

2.500.000 3,20

2. PT PERTANI (PERSERO) 31.671.903 31.671.903 42.113.242 9.818.130 23,31 32.295.112 32.295.111

5.985.413 14,21

3.832.717 9,10

JUMLAH SUBSIDI 91.109.292 91.109.292 120.322.879 35.971.245 29,90 84.351.634 60.942.297

B. CADANGAN BENIH NASIONAL (956099)

SP-DIPA NO. 0092/999-08.1.04/00/2011


1. PT SANG HYANG SERI (PERSERO) 393.664.443 393.664.443 405.083.492 365.780.947 90,30 39.302.545 49.465.777

297.682.277 73,49

13.283.097 3,28

44.652.342 11,02

10.163.231 2,51

2. PT PERTANI (PERSERO) 110.149.401 110.149.401 113.250.897 106.926.110 94,42 6.324.787 9.256.056

87.121.260 76,93

3.805.392 3,36

13.068.189 11,54

2.931.269 2,59

JUMLAH CBN 503.813.844 503.813.844 518.334.389 472.707.057 91,20 45.627.332 58.721.833



C. SUBBAGIAN PERLENGKAPAN

1. Kegiatan

a. Melaksanakan Inventarisasi Barang Milik Negara lingkup

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (kantor pusat) untuk

memperoleh data yang lebih akurat mengenai data barang

inventaris milik kekayaan negara yang dimiliki.

b. Kompilasi dan input data barang inventaris ke dalam Sistem

Informasi Manajemen Akuntansi Keuangan Barang Milik Negara

(SIMAK-BMN).

c. Mengadakan Workshop SIMAK-BMN Regional I, di wilayah Barat

di Hotel Saphir, Yogyakarta, dari tanggal 6 – 9 Juli 2010, Regional

II di Hotel Safari Garden, Ciawi, Jawa Barat, untuk Wilayah

Tengah dari tanggal 22 – 24 Nopember 2010, dan Wilayah Timur

dari tanggal 24 – 26 November 2010.

d. Melaksanakan pengumpulan dan memproses data Barang Milik

Negara (BMN) dari UAKPB untuk pembuatan Laporan Semester I

dan II serta Laporan Tahunan (LT).

e. Melaksanakan pengadaan sarana dan prasarana untuk kegiatan di

lingkup Ditjen Tanaman Pangan

f. Melaksanakan pengurusan dokumen kendaraan seperti

perpanjangan STNK kendaraan dinas bermotor

g. Melaksanakan rehab/perbaikan kendaraan dinas roda 4 dan 2.

h. Melaksanakan penghapusan terhadap barang inventaris yang

sudah memenuhi persyaratan untuk dihapus

i. Melaksanakan Inventarisasi dan Penilaian Barang Milik Negara

Pusat dan Daerah bersama-sama dengan DJKN/KPKNL Jakarta V

j. Melaksanakan sertifikasi aset tanah dan bangunan, baik yang

didanai Ditjen Tanaman Pangan maupun bekerjasama dengan

Biro Keuangan dan Perlengkapan Setjen Kementan dalam rangka

pembuatan cetak biru untuk pembuatan sertifikat lebih lanjut.



2. Penyusunan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik

Negara (SIMAK BMN) Semester II TA.2011

Pada semester I TA. 2011, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

membawahi 493 satker yang mempunyai jenis kewenangan terdiri dari

1 Kantor Pusat ( KP ), 2 Kantor Daerah ( KD), 97 Dana Dekonsentrasi

(DK) dan 393 Dana Tugas Pembantuan (TP).

Sampai dengan tanggal 31 Desember 2011, jumlah Satker lingkup

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan yang telah mengirimkan laporan

adalah sebanyak 479 satker dari 493 satker tahun 2011 lingkup

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, Pusat dan Daerah. Data

absensi satker yang telah dan belum mengirimkan laporan SIMAK

BMN per 30 Desember 2011 dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 18. Daftar Absen Pengiriman Laporan SIMAK BMN dari Satker

Pusat dan Daerah lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan per 31 Desember 2011

No. Nama Satker

Satker

Kirim Lap.

ADK

Tidak dapat

terintegrasi

Satker

tidak kirim

laporan

1 PROV. DKI JAKARTA 5 0 0

2 PROV. JAWA BARAT 24 0 0

3 PROV. JAWA TENGAH 32 0 1

4 PROV. DIY 8 0 0

5 PROV. JAWA TIMUR 33 0 1

6 PROV. NAD 21 0 1

7 PROV. SUMATERA UTARA 26 0 3

8 PROV. SUMATERA BARAT 19 0 1

9 PROV. RIAU 13 0 3

10 PROV. JAMBI 13 0 1

11 PROV. SUMATERA SELATAN 16 0 2

12 PROV. LAMPUNG 16 0 1

13 PROV. KALIMANTAN BARAT 16 0 0

14 PROV. KALIMANTAN TENGAH 17 0 1

15 PROV. KALIMANTAN SELATAN 14 0 1

16 PROV. KALIMANTAN TIMUR 12 0 3

17 PROV. SULAWESI UTARA 17 0 1

18 PROV. SULAWESI TENGAH 15 0 0

19 PROV. SULAWESI SELATAN 26 0 0

20 PROV. SULAWESI TENGGARA 12 0 2

21 PROV. MALUKU 11 0 0

22 PROV. BALI 12 0 1

23 PROV. NTB 11 0 3

24 PROV. NTT 20 0 4

25 PROV. PAPUA 5 0 5

26 PROV. BENGKULU 13 0 1

27 PROV. MALUKU UTARA 9 0 0

28 PROV. BANTEN 10 0 1

29 PROV. BANGKA BELITUNG 7 0 0

30 PROV. GORONTALO 8 0 2

31 PROV. KEP. RIAU 1 0 0

32 PROP. PAPUA BARAT 9 0 5

33 PROV. SULAWESI BARAT 8 0 0

Total 479 0 44



Selain itu sebagai tindaklanjut terhadap temuan BPK berupa aset yang

belum dilakukan revaluasi masih terdapat delapan (8) satker per 31

Desember 2011 yang belum berkoordinasi dengan KPKNL setempat

dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 19. Progres Satker Yang Sudah Melakukan Inventarisasi dan

Penilaian Ulang Lingkup Ditjen Tanaman Pangan 2011

BELUM ADA BA SUDAH ADA BA

1 BALAI PROTEKSI TANAMAN

PANGAN PROV. DKI

16/WKN.07/KN

L.05/2011

2 BALAI PENGEMBANGAN

MUTU BENIH TPH

1

3 DIREKTORAT JENDERAL TP 1

4 DINAS PERTANIAN TANAMAN

PANGAN PROV.JAWA BARAT

1

5 BALAI BESAR PERAMALAN OPT

KARAWANG JAWA BARAT

1


PANGAN DAN HORTIKULTURA

PROV. JAWA TENGAH

1 Satker blm berkoordinasi dgn

KPKNL

7 DINAS PERTANIAN PROV.

JAWA TIMUR

1 Bahwa aset temuan BPK tidak

tercatat pd simak satker

8 BPTP PROV. JAWA TIMUR 1 Satker blm berkoordinasi dgn

KPKNL

9 BALAI PROTEKSI TAN PANGAN

DAN HORTIKULTURA PROP

SUMUT

270/WKN.2/KN

L.01/2009

10 BPTP PROP. RIAU 1 Satker blm berkoordinasi dgn

KPKNL


PANGAN PROV. JAMBI

03/WKN.04/KN

L.01/2011



PROV. SUMATERA SELATAN


KPKNL

13 DINAS PERTANIAN PROV.

KALIMANTAN SELATAN

1

14 DINAS PERTANIAN DAN

TANAMAN PANGAN PROV.

KALIMANTAN TIMUR

03/WKN.13/KN

L.02/2011

15 BALAI PROTEKSI TPH KALTIM 06/WKN.13/KN

L.02/2011

16 DINAS

PERTANIAN,PERKEBUNAN

DAN PETERNAKAN PROP.

SULAWESI TENGAH

1

17 BALAI PENGAWASAN DAN

SERTIFIKASI BENIH PROV

SULAWESI TENGAH

16/WKN.16/KN

L.03/2011

SUDAH IPNO. NAMA SATKER

DALAM

PROSES

SAMPAI

SAAT INI

BELUM IP

PERMASALAHAN



BELUM ADA BA SUDAH ADA BA


DAN HORTIKULTURA PROV.

SULAWESI TENGAH

05/WKN.16/KN

L.0302/2011



PROV.SULAWESI SELATAN

38/WKN.15/KN

L,02/2011

20 BPTPH PROV. SULAWESI

SELATAN

1


SERTIFIKASI BENIH TPH PROV

SULAWESI SELATAN

21/WKN.15/KN

L.02/2011


SERTIFIKASI BENIH TPH PROV.

SULTRA

1 Temuan BPK tidak tercatat pada

SIMAK satker sesuai dgn surat

pernyataan tanggung jawab KPA

No: TU.150/288/BPSBTPH/12/2011



SULAWESI TENGGARA

09/WKN.15/KN

L.05/2011

24 BPSB PROV.. NUSA TENGGARA

BARAT

224/WKN.14/K

NL.03/2009

25 BALAI PENGAWASAN

PERBENIHAN PROV.

BENGKULU

04/WKN.05/KN

L.01/2011


SERTIFIKASI BENIH TPH PROV.

MALUKU UTARA

1


PETERNAKAN PROV. BANTEN

33/WKN.06/KN

L.01/2009

Nilai sdh ada pd IP 2009

28 BPTP PROV. BANTEN 01/WKN.06/20

11

29 BPSB PROV. BANTEN 1


KETAHANAN PANGAN PROV.

GORONTALO

1



GPRONTALO

23/WKN.16/KP.

02/2008

26082008

Tidak dilakukan IP krn aset yg

menjadi temuan BPK tdk tercatat

pd laporan BMN satker tsb. Adapun

aset yg tercatat pd SIMAK sdh

dilakukan IP dan telah dikoreksi pd

Aplikasi SIMAK sesuai surat

keterangan satker

No.800/BPTPH/285/XI/2011

32 DINAS

PERTANIAN,PETERNAKAN DAN

KETAHANAN PANGAN PROV.

PAPUA BARAT


KPKNL

3 15 7 7

PERMASALAHAN

JUMLAH

NO. NAMA SATKERSUDAH IP DALAM

PROSES

SAMPAI

SAAT INI

BELUM IP



3. Rapat dan Koordinasi

a. Pada tanggal 26 Desember 2011 mengikuti rapat koordinasi yang

diselenggarakan oleh Biro Keuangan dan Perlengkapan dengan

agenda utama membahas temuan sampling BPK di 3 (tiga) wilayah

diantaranya Sumatera Barat, Kalimantan Barat dan Bali. Temuan

masih terkait aset yang masih kurang dalam hal penatausahaannya,

dokumentasi pengadaan dan belum adanya Berita Acara serah terima

barang antar instansi pemerintah daerah.

b. Menghadiri Rapat Koordinasi Pada tanggal 28 Desember 2011 di

Lantai 3 Sekretariat Jenderal bersama dengan Unit Akuntansi Wilayah

(UAW) dengan agenda utama membahas persiapan dan pembagian

wilayah penanggung jawab masing-masing Eselon 1 Ditjen Tanaman

Pangan bertanggung jawab di 3 (tiga) wilayah diantaranya Provinsi

Lampung, Provinsi Kalimantan Barat dan Provinsi Maluku.

4. Kendala yang dihadapi di Bidang Perlengkapan

a. Masih terdapat kendala dalam menindaklanjuti temuan BPK atas

barang yang belum di revaluasi yaitu masih terdapatnya satker-satker

belum berkoordinasi dengan KPKNL setempat.

b. Masih terdapat satker-satker yang belum menginput barang

persediaan ke aplikasi Persediaan terutama persediaan berupa

pestisida yang dialokasikan ke Dinas Provinsi yang menjadi temuan

BPK berupa aset lancar yang tidak di tatausahakan dengan baik.

c. Hingga berakhirnya TA. 2011 masih terdapat satker inaktif yang

belum menyerahkan aset nya kepada satker Dinas Provinsi

Dekonsentrasi, hal tersebut dikarenakan masih enggan nya satker

Dinas Provinsi menerima aset tersebut.

d. Kendala yang dialami dalam kegiatan pengadaan barang:

Sering terjadi pengadaan barang tidak sesuai dengan kebutuhan.

Pengadaan barang tidak dilakukan secara sentralisasi, masing-

masing bagian dapat mengadakan barang sendiri. Hal itu

menyebabkan terjadinya kesulitan dalam memantau dan

mengidentifikasi barang.



Standar harga sering tidak dipatuhi, sehingga seringkali saat

pemeriksaan terjadi untuk barang yang sama harganya berbeda,

bahkan lebih tinggi.

e. Usia gedung sudah cukup tua sehingga memerlukan perbaikan atas

kerusakan sarana dan lingkungan kantor. Namun dana yang tersedia

setiap tahun kurang memadai, sehingga kerusakan tidak sepenuhnya

dapat teratasi.

f. Belum lengkapnya dokumen kendaraan yang berada di Sekretariat

Direktorat Jenderal, sebagian masih dipegang oleh petugas di

Direktorat, sehingga apabila akan dilakukan pengurusan

(peRp.anjangan atau dump/penghapusan ), menjadi kurang lancar.

g. Kendaraan yang dimiliki Ditjen Tanaman Pangan adalah kendaraan

yang sudah tua, sehingga memerlukan biaya pemeliharaan yang

cukup besar, sementara anggaran yang tersedia terbatas; sehingga

untuk pemeliharaan /perbaikan kendaraan belum terlaksana secara

optimal.

h. Biaya pemeliharaan yang tersedia kurang memadai sehingga tidak

semua kerusakan dapat segera diatasi.

i. Kendala yang dihadapi di bidang penghapusan adalah :

Untuk barang-barang inventaris kantor seperti furniture dan alat

tulis elektronik khususnya untuk barang-barang lama tidak

diketahui harga belinya.

Untuk penghapusan kendaraan bermotor, seringkali data

pendukung untuk pengurusan penghapusan kurang lengkap

seperti BPKB hilang, BPKB belum dibuat, No KIB tidak ada dan

sebagainya.

j. Petugas operator SIMAK BMN yang ada di Satker sering mutasi ke

unit kerja lain tanpa adanya proses regenerasi serta terbatasnya

sarana laptop di masing-masing Satker

k. Dalam pelaksanaan pembuatan sertifikasi aset tanah dan bangunan

sering ditemui kekurang lengkapan data pendukung serta

keterbatasan anggaran.



BAB IV

PELAKSANAAN KEGIATAN UMUM

A. SUB BAGIAN HUKUM DAN HUMAS

Bidang Hukum

1. Evaluasi Implementasi Peraturan Perundang-undangan

Kegiatan Evaluasi Implementasi Peraturan Perundang-Undangan

diselenggarakan pada tanggal 11 s.d 13 Mei 2011 di Hotel Puncak

Raya, Cisarua-Bogor Provinsi Jawa Barat. Kegiatan Evaluasi

Implementasi Peraturan Perundang-Undangan di hadiri oleh Kepala

Biro Hukum dan Informasi Publik Kementerian Pertanian, Direktur

Pascapanen Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, Serta perwakilan

dari Pusat lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan maupun

perwakilan dari Dinas Pertanian Provinsi Jawa Barat, Dinas Pertanian

Banten, Dinas Pertanian Daerah Istimewa Yogyakarta, Dinas Pertanian

Provinsi Jawa Tengah, Dinas Pertanian Jawa timur.

Materi yang dipaparkan oleh narasumber dalam kegiatan Evaluasi

Implementasi Peraturan Perundang-Undangan meliputi Peraturan

Pemerintah Nomor 18 Tahun 2010, Peraturan Menteri Pertanian

Nomor: 39/Permentan/OT.140/6/2010, Draft Keputusan Menteri

Pertanian yang ditandatangani oleh Direktur Jenderal atas nama

Menteri Pertanian tentang Rekomendasi Teknis Dalam Rangka

Penanaman Modal dan Tata Kelola Keputusan/Peraturan Perundang-

Undangan lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

Kegiatan evaluasi implementasi peraturan perundang-undangan diawali

dengan laporan Ketua panitia oleh Kepala Bagian Umum. Dalam

laporannya, beliau menyampaikan tujuan pelaksanaan kegiatan, jumlah

peserta serta materi dan pembicara dalam kegiatan ini. Kemudian

dilanjutkan dengan sambutan Sekretaris Direktorat Jenderal Tanaman



Pangan yang dalam hal ini di sampaikan oleh Direktur Pascapanen

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. Dalam sambutannya

disampaikan bahwa sejak 2 tahun terakhir ini, Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan telah bekerja keras untuk menyusun peraturan

perundang-undangan berkaitan dengan usaha budidaya tanaman

pangan. Keluaran atau output yang telah dihasilkan adalah Peraturan

Pemerintah Nomor 18 Tahun 2010 tentang Usaha Budidaya Tanaman,

tertanggal 28 Januari 2010 dan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 39

Tahun 2010 tentang Pedoman Perizinan Usaha Budidaya Tanaman

Pangan, tertanggal 14 Juni 2010.

Selain itu, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan bersama Eselon I

lingkup Kementerian Pertanian juga bersama-sama memperjuangkan

revisi review Keputusan Menteri Pertanian Nomor:

37/Permentan/OT.140/8/2006 tentang Pengujian, Penilaian, Pelepasan

dan Penarikan Varietas, pentingnya peraturan ini di review mengingat

beberapa klausal harus disesuaikan dengan kebutuhan saat ini

khususnya di era otonomi daerah dan perkembangan iklim usaha.

Dengan melihat kondisi perkembangan zaman khususnya di era

otonomi daerah maka peraturan-peraturan yang telah ditetapkan perlu

dilakukan evaluasi apakah masih relevan dalam pelaksanaan di tingkat

lapang, mengingat potensi dan pengembangan masing-masing daerah

sangat beragam, dengan melihat kondisi tersebut maka pada

kesempatan ini diharapkan peserta dapat memberikan kritik dan saran

untuk dijadikan bahan masukkan demi penyempurnaan dan perbaikan

peraturan yang telah ditetapkan khususnya yang mengatur di bidang

tanaman pangan.

Dalam kegiatan evaluasi implementasi peraturan perundang-undangan

ini materi yang dibahas adalah Sosialisasi Peraturan Pemerintah

Nomor 18 Tahun 2010 tentang Usaha Budidaya Tanaman, sosialisasi

Permentan Nomor 39 Tahun 2010 tentang Pedoman Perizinan Usaha

Budidaya Tanaman Pangan, dan pembahasan draf Keputusan Menteri

Pertanian tentang Pemberian Rekomendasi Teknis oleh Direktur

Jenderal Tanaman Pangan atas nama Menteri yang disampaikan oleh

Kepala Biro Hukum dan Informasi Publik Kementerian Pertanian dan



dilanjutkan materi tata kelola perundang-undangan oleh Kepala Bagian

Umum.

Adapun penjelasan dari masing-masing materi antara lain sebagai

berikut:

a. Sosialisasi Peraturan Pemerintah No 18 Tahun 2010 tentang Usaha

Budidaya Tanaman.

Dalam sesi ini dijelaskan dan disosialisasikan mengenai PP Nomor

18 tahun 2010.

Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2010 tentang Usaha

Budidaya Tanaman.

Peraturan Pemerintah No 18 Tahun 2010 ini adalah turunan dari

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya

Tanaman. Latar belakang dari lahirnya PP No 18 Tahun 2010 ini

adalah :

Usaha Budidaya Tanaman merupakan bagian integral dari

pembangunan pertanian yang diarahkan untuk mencapai usaha

pertanian yang bernilai tambah, berdaya saing, berkelanjutan dan

berkeadilan.

Bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya

merupakan karunia dan amanah dari Tuhan yang Maha Esa

kepada bangsa Indonesia, yang pemanfaatannya harus ditujukan

untuk mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat.

Pemerintah menetapkan luas maksimum lahan untuk Unit Usaha

Budidaya Tanaman yang dilakukan di atas tanah yg dikuasai

negara.

Sebagai wujud dari semangat untuk menciptakan kepastian

berusaha di bidang budidaya tanaman, sehingga tercipta suatu

iklim usaha yg kondusif bagi para pelaku usaha.

Peraturan ini terbitkan sebagai tindak lanjut dari program nasional

merauke rice dimana peraturan ini bertujuan mewujudkan

kedaulatan pangan. Arah pengembangan wilayahnya meliputi

daerah luar jawa.



Dasar Hukum dari berlakunya Peraturan Pemerintah Nomor 18

Tahun 2010 ialah Pasal 5 ayat (2) UUD 1945 dan Pasal 46 ayat (3)

dan pasal 51 Undang-undang 12 tahun 1992 tentang Sistem

Budidaya Tanaman

SISTEMATIKA dari PP Nomor 18 Tahun 2010 ialah 7 Bab dengan

26 pasal

Ketentuan Umum

Definisi/pengertian (Ps 1)- 7 pengertian

Tujuan (Ps 2)

Wilayah pengembangan Usaha Budidaya Tanaman (Ps 3)

Ruang Lingkup (Ps 4)

Budidaya Tanaman

Pelaku Usaha (Ps 5)

Budidaya tanaman (Ps 6).

Jenis usaha Budidaya Tanaman (Ps 7)

Luas maksimum Usaha Budidaya Tanaman (Ps 8)

Kerjasama usaha (Ps 9)

Pemanfaatan jasa dan/atau sarana yg disediakan

Pemerintah (Ps 10).

Perizinan Usaha

Persyaratan.

Pejabat pemberi izin usaha.

Masa berlaku izin usaha Budiaya Tanaman.

Larangan pemindahtanganan izin

PMA wajib bekerjasama dengan pelaku usaha Budidaya

tanaman dalam negeri dengan membentuk badan hukum

Indonesia dan berkedudukan di Indonesia.

Batas PMA maksimum 49% (empat puluh sembilan

persen).

Usaha Budidaya tanaman yang menggunakan produk

rekayasa genetik.

Kewajiban pelaku usaha

Pembinaan Dan Peran Serta Masyarakat



Bupati/Walikota wajib melakukan pembinaan (pengaturan,

pelayanan, pemberian izin, bimbingan, dan pengawasan

terhadap proses produksi dan penanganan Pascapanen

dengan diarahkan pada peningkatan produksi, mutu, dan

nilai tambah hasil budidaya tanaman serta efisiensi

penggunaan lahan dan sarana produksi);

Pelayanan (penciptaan iklim usaha yang sehat,

penyuluhan, pendampingan, mempermudah dan

memperlancar pemberian izin usaha budidaya tanaman);

Masyarakat atau asosiasi diberi kesempatan beRp.eran

dalam melaksanakan pengawasan, menyampaikan

pemikian, dan saran dalam pengembangan usaha

Budidaya tanaman.

Sanksi Administrasi

Pelaku usaha yang melakukan penyimpanagn dapat

diberikan sanksi administratif oleh bupati/walikota atau

gubernur.

Sanksi administratif berupa peringatan tertulis, penghentian

sementara kegiatan usaha, atau pencabutan izin usaha.

Ketentuan Peralihan

Ketentuan usaha budidaya tanaman yang telah ada sebelum

diundangkannya Peraturan Pemerintah ini, dinyatakan masih

tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan atau belum diganti

berdasarkan PP ini.

Ketentuan Penutup

Apabila di dalam negeri terjadi bencana alam atau ledakan

serangan OPT sehingga produksi usaha budidaya tanaman

tidak mencukupi kebutuhan dalam negeri, produk yang

dihasilkan dari usaha budidaya tanaman wajib diperioritaskan

untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri.

Ketentuan dalam Peraturan Pemerintah ini tdk berlaku untuk

usaha budidaya tanaman perkebunan.



Dalam pemaparan materi sosialisasi Peraturan Pemerintah

nomor 18 tahun 2010 ada beberapa tanggapan maupun

pertanyaan dari peserta diantaranya ialah :

Direktur Pascapanen yang menanggapi tentang

kemungkinan apabila awal usaha di bidang perkebunan

lalu di beralih menjadi usaha budidaya tanaman pangan,

Perwakilan Dari Direktorat Budidaya Serealia

menanggapi tentang ketentuan yang ada di dalam pasal 7

ayat 2,3,4 tentang luas lahan dimana dalam realitanya

para petani hanya mengolah rata-rata 0,3 Ha dan besaran

modal bila dengan modal 49% dianggap tidak menarik,

perwakilan dari Direktorat Aneka Kacang dan Umbi

menanggapi dimana dengan diberlakukannya Peraturan

Pemerintah ini akan sulit menarik investor terutama untuk

komoditas kedelai.

Dari beberapa pertanyaan diatas pembicara memberikan

jawaban sebagai berikut:

HGU untuk izin usaha perkebunan tidak bisa dialihkan

menjadi usaha budidaya tanaman pangan,

apabila ada kerawanan pangan wajib di utamakan untuk

negeri sendiri dan melindungi ketahanan pangan dan

dasar dari besaran modal untuk PMA 49% adalah untuk

mewujudkan kemandirian pangan.

2. Sosialisasi Peraturan Menteri Pertanian Nomor 39 Tahun 2010

Tentang Pedoman Perizinan Usaha Budidaya Tanaman Pangan.

Permentan ini di susun sebagai tindak lanjut dari Pasal 18, 21 dan

Pasal 22 ayat (6) Peraturan Pemerintah Nomor: 18 Tahun 2010

tentang Usaha Budidaya Tanaman dan Peraturan Pemerintah Nomor

38 tahun 2007 tentang pembagian urusan Pemerintahan antara

Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah

Kabupaten/Kota. Dimana dalam penjelasan masing-masing pasal

diamanahkan bahwa ketentuan lebih lanjut mengenai perizinan



budidaya tanaman, pelaporan, pembinaan, pelayanan, dan pedoman

peran masyarakat diatur dengan Peraturan Menteri.

Sistimatika dari Permentan 39 Tahun 2010 terdiri dari 10 bab, 46 pasal

dan 2 lampiran, dimana dalam Bab I dan Ketentuan Umum berisikan

batasan pengertian atau definisi dimana ada 12 pengertian antara lain

usaha budidaya tanaman, pelaku usaha budidaya tanaman,petani,

perusahan tanaman pangan, izin usaha tanaman pangan, tanda daftar

tanaman pangan, maksud dan tujuan di terbitkannya Peraturan Menteri

Pertanian.

Bab II dalam permentan ini menjelaskan tentang jenis dan perizinan

usaha budidaya tanaman dimana didalamnya menjelaskan jenis-jenis

usaha budidaya tanaman, wilayah pengembangan, pelaku usaha yang

melakukan usaha budidaya tanaman dan luasan lahan.

Dalam Bab III dijelaskan mengenai persyaratan tentang dan tatacara

permohonan usaha budidaya tanaman pangan yang setiap masing-

masing jenis usaha memilik syarat tersendiri dan menjelaskan kepada

pelaku usaha tentang pengajuan permohonan yang di tujukan kepada

gubernur/bupati/walikota .

Dalam Bab IV dijelaskan bahwa dalam pengembangan usaha tanaman

dilakukan melalui kemitraan, berasaskan manfaat, berkelanjutan saling

menguntungkan, saling menghargai, saling bertanggungjawab dan

saling memperkuat. Untuk memberdayakan dan peningkatan nilai

tambah petani, karyawan dan/atau masyarakat sekitar serta menjamin

keberlanjutan UTP, bentuknya penyediaan bahan baku, sarana

produksi, pengolahan dan pemasaran, transportasi, operasional,

penyertaan modal, dan/atau pendukung lainnya. Dilakukan secara

tertulis (hak, kewajiban, pembinaan, pengembangan usaha,

pendanaan, jangka waktu, dan penyelesaian perselisihan) dan harus

ditandatangan kedua belah pihak dengan diketahui oleh bupati/walikota

atau gubernur, kemitraan paling singkat satu musim tanam.

Dalam Bab V dijelaskan tentang pengembangan usaha yang terdiri

atas perubahan luas dan/atau perubahan kapasitas unit pengolahan.

Dalam Bab VI dijelaskan mengenai pembinaan dan pengawasan

dimana pelaku usaha wajib merealisasikan usaha paling lambat 6



bulan kecuali menggunakan HGU selama 3 tahun, menerapkan

AMDAL, UKL dan UPL, menumbuhkan dan memberdayakan

masyarakat sekitar, dan Gubernur/Bupati/Walikota melakukan

pengawasan secara berkala.

Dalam Bab VII dijelaskan mengenai peran serta masyarakat

Masyarakat baik perorangan/kelompok dapat berperan dalam

perlindungan pengembangan UTP, melalui pola partisipatif mulai

perencanaan, pengembangan, pengawasan, dan/atau pemberdayaan

petani, lebih lanjut ditetapkan dengan Peraturan Bupati/Walikota atau

Peraturan Gubernur .

Dan didalam bab terakhir dari Permentan 39 Tahun 2010 ini

menjelaskan bahwa pemberian izin dalam rangka PMA/PMDN harus

terlebih dahulu mendapat rekomendasi dari Direktur Jenderal Tanaman

Pangan atas nama Menteri Pertanian.

Di dalam Peraturan Menteri Pertanian Nomor 39 Tahun 2010 di dalam

Pasal 45 diamanahkan bahwa untuk mendapatkan izin untuk usaha

budidaya tanaman pangan harus mendapat rekomendasi teknis dari

Direktur Jenderal atas nama Menteri Pertanian, dimana fungsi dari

rekomendasi teknis ini berfungsi sebagai fungsi kontrol terhadap

pengusaha yang melakukan usaha di bidang tanaman pangan.

3. Penyusunan Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan

Tentang Pemberian Rekomendasi Teknis dalam rangka

Penanaman Modal Usaha Budidaya Tanaman Pangan

Diterbitkannya Peraturan Menteri Pertanian Nomor:

39/PERMENTAN/OT.140/6/2010, tentang Pedoman Perizinan

Budidaya Tanaman adalah sebagai wujud dari pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 18 tahun 2010 tentang Usaha Budidaya Tanaman

dimana secara yuridis, Peraturan Menteri Pertanian Nomor 39 Tahun

2010 tentang Pedoman Perizinan Usaha Budidaya Tanaman Pangan,

Pasal 45 mengamanatkan agar “Pemberian izin usaha budidaya

tanaman pangan dalam rangka penanaman modal asing atau

penanaman modal dalam negeri terlebih dahulu harus mendapatkan

rekomendasi teknis dari Direktur Jenderal atas nama Menteri

Pertanian” dikeluarkannya Pedoman.



Pemberian Rekomendasi Teknis Usaha Budidaya Tanaman Pangan

dalam rangka Penanaman Modal juga diamanahkan dalam Peraturan

Menteri Pertanian Nomor: 3480/KPTS/HK.300/10/2009 tentang

Pendelegasian Wewenang Pemberian Izin Usaha di Bidang Pertanian

dalam rangka Penanaman Modal kepada Kepala Badan Koordinasi

Penanaman Modal. dimana fungsi dari rekomendasi teknis ini berfungsi

sebagai kontrol terhadap pengusaha yang melakukan usaha di bidang

tanaman pangan.

Dalam pertemuan ini judul dari Keputusan Direktur Jenderal ini dirubah

menjadi Keputusan Menteri Pertanian.

4. Tata Kelola Peraturan Perundang-Undangan di Bidang

Pertanian

Pembangunan pertanian akan dapat terwujud apabila didukung

beberapa unsur yang salah satunya regulasi dalam bentuk peraturan

perundang-undangan yang merupakan dasar atau payung hukum

setiap kebijakan yang dikeluarkan oleh pemangku kepentingan dalam

hal ini adalah Kementerian Pertanian, oleh karena itu pemahaman

tentang bagaimana menyusun peraturan perundang-undangan sangat

diperlukan.

Dalam kegiatan evaluasi implementasi peraturan perundang-undangan

disampaikan materi tentang bagaimana menyusun peraturan

perundang-undangan yang disampaikan oleh Kepala Bagian Umum

Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. Adapun materi yang

disampaikan sebagai berikut:

a. Teknik Penyusunan Perundang-undangan

Adapun yang dimaksud dengan perundang-undangan adalah

peraturan yang dibentuk oleh lembaga pemerintahan yang

berwenang baik dalam lingkup nasional maupun daerah, dan teknik

penyusunan perundang-undangan adalah metode atau sistem yang

dipergunakan oleh lembaga pemerintah dalam membentuk segala

aturan baik secara nasional maupun secara lokal/daerah. Adapun

yang menjadi dasar hukum dari penyusunan peraturan perundang-

undangan adalah Pasal 22 A UUD 1945 yang berbunyi “Ketentuan

lebih lanjut tentang tata cara pembentukan undang-undang diatur



undang-undang”, oleh karena itu diundangkan Undang-Undang

Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan yang merupakan dasar hukum tertinggi

berkaitan dengan teknik penyusunan perundang-undangan

terutama pada aspek teknis perencanaannya. Asas-asas yang

menjadi dasar penyusunan peraturan perundang-undangan ialah:

- Azas kelaziman

Mengajarkan cara-cara pembentukan yang sudah biasa

dilakukan oleh pembentuk peraturan masa lampau sepanjang

belum ada ketentuan normatif yang mengaturnya secara lain

dapat diikuti.

- Azas Mutatis Mutandis

Mengajarkan bahwa cara-cara pembentukan peraturan

perundang-undangan nasional (lebih tinggi) dalam

pembentukan peraturan perundang-undangan daerah (lebih

rendah).

Dalam penyusunan peraturan perundang-undangan ada beberapa

unsur yang harus diperhatikan yaitu:

- Unsur Filosofis

Pembentukan peraturan perundang-undangan merupakan

salah satu syarat dalam rangka pembangunan hukum nasional

yang hanya dapat terwujud aapabila didukung oleh cara dan

metode yang pasti, baku standar yang mengikat semua

lembaga yang berwenang membuat peraturan perundang-

undangan.

- Unsur Sosiologis

Untuk meningkatkan koordinasi dan kelancaran proses

pembentukan peraturan perundang-undangan.

- Unsur Yuridis

Peraturan perundang-undangan yang mengatur pembentukan

peraturan perundang-undangan tersebar dalam berbagai

peraturan perundangan, dan ada pula peninggalan kolonial

Belanda sehingga dengan hukum ketatanegaraan Republik

Indonesia.



Definisi terminologi dari penyusunan peraturan perundang-

undangan ialah:

- Pembentukan peraturan perundang-undangan adalah proses

pembuatan peraturan perundang-undangan yang dimulai dari

perencanaan, persiapan, teknik penyusunan, perumusan,

pembahasan, pengesahan, pengundangan dan

penyebarluasan.

- Peraturan perundang-undangan adalah peraturan tertulis yang

dibentuk oleh Lembaga Negara atau pejabat yang berwenang

dan mengikat secara umum.

- Undang-undang adalah peraturan perundang-undangan yang

dibentuk oleh DPR dengan persetujuan bersama Presiden.

- Perpu adalah Peraturan Perundang-undangan yang ditetapkan

oleh presiden dalam hal ikhwal kepentingan memaksa.

- Peraturan Pemerintah adalah peraturan perundang-undangan

yang ditetapkan Presiden untuk menjalankan Undang-undang

sebagaimana mestinya.

- Perpres adalah peraturan perundang-undangan yang dibuat

oleh Presiden.

b. Azas Peraturan Perundang-Undangan

Dalam membentuk Peraturan Perundang-undangan harus

berdasarkan pada azas pembentukan Peraturan Perundang-

undangan yang baik, meliputi :

- Kejelasan umum;

- Kelembagaan atau organ pembentuk yang tepat;

- Kesesuaian antara jenis materi muatan;

- Dapat dilaksanakan;

- Kedayagunaan dan kehasilgunaan;

- Kejelasan rumusan; dan

- Keterbukaan.



Materi muatan dalam Peraturan Perundang-undangan

Undang-Undang

a) Mengatur lebih lanjut ketentuan UUD 1945 meliputi: hak-hak

azasi manusia, hak dan kewajiban warga Negara

pelaksanaan dan penegakan kedaulatan Negara serta

pembagian kekuasaan Negara, wilayah Negara dan

pembagian daerah, kewarganegaraan dan kependudukan,

keuangan negara;

b) Diperintahkan oleh suatu Undang-undang untuk diatur

dengan Undang-undang.

c) Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang.

d) Peraturan Pemerintah berisi materi untuk menjelaskan

Undang-undang.

e) Peraturan Presiden berisi materi yang diperintahkan oleh

undang-undang atau materi melaksanakan PP.

Hierarki Peraturan Perundang-Undangan

- Undang-undang Dasar Negara RI Tahun 1945

- Undang-undang/Perpu

- Peraturan Pemerintah

- Peraturan Presiden

- Peraturan Daerah (Perda Provinsi, Perda Kab/Kota, dan

Peraturan Desa)

Jenis peraturan perundang-undangan lain yang diakui

keberadaannya dan mempunyai kekuatan hukum mengikat

sepanjang diperintahkan oleh Peraturan Perundang-undangan

yang lebih tinggi, yaitu peraturan yang dikeluarkan oleh MPR

dan DPR, DPRD, Mahkamah Agung, Mahkamah Konstitusi,

BPK, BI, Menteri, Kepala Bada, Lembaga, atau komisi yang

setingkat yang dibentuk dengan Undang-undang atau

pemerintah atas perintah undang-undang, DPRD Provinsi,

Gubernur, DPRD Kab/Kota, Bupati/walikota, Kepala Desa atau

yang setingkat.



Pembangunan Hukum Pertanian

a) Visi

Terwujud dan berfungsinya hukum pertanian yang lengkap,

kuat, terdesentralisasikan, berkerakyatan yang dapat

memberikan kepastian dan keadilan dengan pendekatan

sisitem usaha agribisnis

b) Misi

- Mengkaji pelaksanaan peraturan perundang-undangan

- Menyusun dan menyiapkan peraturan perundang-

undangan

- Mengembangkan SJDI Hukum

- Mensosialisasikan hukum bidang pertanian

- Memantau dan memonitoring dan

- Memberikan advokasi hukum

c) Arah prolegtan di dalam hukum bidang pertanian adalah:

- Percepatan proses penyelesaian tindak lanjut amanat

peraturan perundang-undangan;

- Peninjauan kembali peraturan perundang-undangan di

bidang pertanian yang tidak sesuai dengan

perkembangan organisasi, tuntutan dan dinamika nilai-

nilai kehidupan bermasyarakat;

- Percepatan penyelesaian proses RUU yang telah masuk

prolegnas;

Pembentukan peraturan perundang-undangan baru untuk

percepatan reformasi, mendukung pemulihan pembangunan

pertanian, perlindungan hak petani dan peningkatan kesejahteraan

masyarakat.

5. Memproses Surat Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan

sampai dengan Minggu ke-4 Bulan Desember sebanyak 58 SK;



6. Memproses Surat Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran Direktorat

Jenderal TP sampai dengan Minggu ke-1 Bulan Desember sebanyak

88 SK;

7. Memproses Surat Keputusan Sekretaris Direktorat Jenderal TP

sampai dengan Minggu ke-1 Bulan Desember sebanyak 1 SK;

8. Memproses Surat Keputusan PPK sampai dengan Minggu ke-1 Bulan

Desember sebanyak 4 SK;

Bidang Humas

1. Publikasi Pembangunan Tanaman Pangan Melalui Pameran,

Perpustakaan dan Keprotokolan

a. Pameran

Berpartisipasi dalam Pameran Agrinex International Expo 2011

pada tanggal 4 s.d 6 Maret 2011 bertempat di Hall A dan

Cendrawasih Room, JCC, Jakarta. Penyelenggara Agrinex

International Expo 2011 adalah Institut Pertanian Bogor (IPB),

Kementerian Pertanian Republik Indonesia dan PERFORMAX.

Peserta pameran adalah semua elemen yang bergerak dalam

bidang agribisnis di Indonesia mulai dari perusahaan-

perusahaan besar pemerintahan sampai UKM dan Litbang serta

Universitas yang memiliki Fakultas terbaik dengan agribisnis.

Pengunjung pameran adalah pelaku bisnis yang bergerak

dalam bidang Agribisnis baik dari dalam negeri maupun luar

negeri dan masyarakat umum. Pameran dibuka oleh Menteri

Perekonomian Hatta Rajasa.

Publikasi Pembangunan Tanaman Pangan Melalui Hari Pangan

Sedunia (HPS) 2011

Menghadiri Peringatan Hari Pangan Sedunia ke XXXI pada

tanggal 19 s.d 23 Oktober 2011 bertempat di Bone Bolango

Gorontalo, Ditjen TP bersama Eselon I lain menampilkan materi

pameran berupa display komoditi yaitu padi, beras, jagung, ubi

jalar, ubi kayu, kacang tanah, kacang hijau, kedele, koro

pedang, talas, garut, ganyong serta brosur dan leaflet. HPS

dibuka oleh Wapres pada tanggal 20 Oktober 2011 dan dihadiri



oleh sekitar 30 duta besar, 33 gubernur, para menteri, asosiasi

petani, dan semua pihak-pihak yang berkepentingan dalam

bidang pangan. Peresmian puncak peringatan Hari Pangan

Sedunia ke-31 tahun 2011 yang diselenggarakan tanggal 20 s.d

23 Oktober 2011 itu ditandai Wakil Presiden dengan memukul

Palo-palo (alat musik tradisional) Gorontalo. Tema HPS ke

XXXI adalah "Menjaga Stabilitas Harga dan Akses Pangan

Menuju Ketahanan Pangan Nasional" Dalam kunjungan itu,

Wapres didampingi Menteri Pertanian Suswono dan Ibu

Herawati Boediono, yang disambut tarian tradisional penyambut

tamu, tidi lo oayabu. Wapres juga meninjau menara jagung,

rumah pangan lestari, area gelar teknologi dan pameran Hari

Pangan Sedunia ke- XXXI. Wapres menyerahkan bantuan

pengabdian masyarakat secara simbolis dari lima kementerian,

berupa bantuan langsung masyarakat program pengembangan

usaha agribisnis pedesaan kepada 71 gabungan Kelompoktani

Gorontalo sebesar Rp.7,1 miliar. Wakil Presiden Boediono

menyatakan, keadaan pangan secara umum di Indonesia saat

ini masih bisa mengimbangi pertambahan penduduknya,

meskipun hanya dengan cara yang pas-pasan. Puncak

peringatan Hari Pangan Sedunia, untuk Indonesia, akan

diselenggarakan di Badan Pusat Informasi Jagung, Kabupaten

Bone Bolango, Provinsi Gorontalo pada tanggal 20 sampai 23

Oktober 2011. Acaranya antara lain seminar, gelar teknologi,

lomba cipta menu bergizi, pameran, bazaar, dan penyerahan

bantuan sosial, seminar yang terkait dengan tema HPS ke-

XXXI, serta lomba cipta beragam menu bergizi seimbang yang

diikuti oleh Ibu PKK seluruh Indonesia. Penyerahan simbolis

bantuan sosial, Diakhir acara penutupan gelaran Hari Pangan

Sedunia (HPS) ke XXXI di Kecamatan Kabila, Kabupaten Bone

Bolango, Provinsi Gorontalo, ribuan pengunjung dan peserta

dari 33 Provinsi dihibur dengan kehadiran Norman Camaru.

Gubernur Gorontalo, Gusnar Ismail dalam sambutannya pada

acara penutupan HPS mengatakan berbagai manfaat diperoleh

dengan adanya gelaran nasional. Diantaranya peRp.utaran

ekonomi yang berjalan begitu cepat selama HPS berlangsung.



Penutupan resmi ditutup setelah Gubernur Gorontalo, Gusnar

Ismail didampingi perwakilan Kementerian Pertanian, dan

Kepala Badan Ketahanan Pangan RI.

Berpartisipasi dalam pameran PENAS ke-XIII bertempat di

Tenggarong pada tanggal 18 s.d 23 Juni 2001, pembukaan

oleh Wakil Presiden dan ditutup tanggal 23 Juni 2011 oleh

Menteri Pertanian. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

berpartisipasi dengan mengambil 2 stand dengan tema

“Swasembada Pangan Berbasis Pangan Lokal”. Para peserta

pameran adalah eselon I lingkup Kementan, Dinas Provinsi dan

Kabupaten serta stakeholder. Stand Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan dikunjungi ± 1200 orang pengunjung terdiri

dari petani dan pengunjung umum.

b. Perpustakaan

Perpustakaan Direktorat Jenderal tanaman Pangan telah dilengkapi

dengan sarana komputer, printer, rak buku dan diadakan pembelian

buku yang berkaitan dengan tanaman pangan, agama dll.

2. Publikasi dan Dokumentasi Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan

a. Pemberitaan pembangunan tanaman pangan melalui media cetak

Agro Indonesia, Sinar Tani.

b. Buku Agenda Kerja merupakan buku kerja pegawai Ditjen

Tanaman Pangan, dalam agenda kerja memuat Daftar nama

Pejabat Ditjen Tanaman Pangan, Alamat, Nomor Telepon dll.

Disamping itu ada daftar nama dan alamat Kepala Dinas Pertanian

Provinsi, BPSBTPH, BPTPH seluruh Indonesia.

c. Pemberitaan Pembangunan Tanaman Pangan Melalui Website

Web Direktorat Jenderal Tanaman Pangan sebagai sumber

informasi yang handal dan dapat menampilkan informasi-informasi

terbaru baik yang berhubungan dengan kebijakan, srategi, program

dan kegiatan yang sedang berjalan maupun yang direncanakan.

Selain itu Website Direktorat Jenderal Tanaman Pangan telah

mempublikasikan informasi tentang profil Direktorat Jenderal



Tanaman Pangan, visi misi serta berita seputar Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan tahun 2011.

d. Dialog Interaktif Televisi

TVRI tanggal 10 Mei 2011 Topik Bantuan Langsung Benih

Unggul (BLBU) dengan narasumber Direktur Perbenihan TP (Ir.

Suharyono), narasumber penyeimbang Dir. Penelitian dan

Pengembangan PT SHS (Ir. Mizwar Syafaat) pada pukul 10.30

s.d 11.00 WIB;

TVRI tanggal 13 Juni 2011 Topik Sekolah Lapangan

Pengelolaan Tanaman Terpadu (SLPTT) dengan narasumber

Dir. Budidaya Aneka KABI (Ir. Rahman Pinem), narasumber

penyeimbang Kepala Puslitbang Tanaman Pangan (Dr. Hasil

Sembiring) pada pukul 17.30 s.d 18.00 WIB;

RRI (programa 4) tanggal 14 Juli 2011, Topik Sekolah

Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) dengan

narasumber Direktur Perlindungan TP (Ir. Erma Budiyanto, MS)

ditayangkan pukul 10.00 s.d 11.00 WIB;

RRI (progama 4) tanggal 12 Agustus 2011, Topik Usaha

Khusus Pengurangan Kehilangan Hasil Produksi Padi dengan

narasumber Direktur Pascapanen TP (Ir. Tri Susetyo) pukul

09.00 s.d 10.00 WIB.

e. Running Text

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan menindaklanjuti terbitnya

Undang-undang Informasi Publik dengan memberikan akses

informasi tentang pembangunan tanaman dalam bentuk Running

Text, sehingga informasi tentang pembangunan dan program-

program pembangunan tanaman pangan dapat diakses dan

dimanfaatkan oleh masyarakat luas.

Runing Text ditayangkan dimedia elektronik yaitu Metro TV dan TV

ONE dengan tanggal dan topik sebagai berikut:

1 Juni 2011 Ubi Kayu merupakan potensi sumber energi

terbarukan, sumber karbohidrat, pakan dan industri;



2 Juni 2011 Ubi Jalar merupakan pangan alternatif masa depan

yang kaya nutrisi dan anti oksidan;

3 Juni 2011 Serangan hama dan penyakit tanaman meningkat,

petani butuh pendampingan menanganinya, ayo kita bergerak!

4 Juni 2011 Penggunaan insektisida yang tidak tepat jenis,

waktu, cara, mutu, sasaran dan dosis dapat meningkatkan

serangan hama;

6 Juni 2011 Pemalsu pestisida adalah musuh masyarakat, wajib

diberantas, diancam 5 tahun penjara dan denda Rp..200 juta;

7 Juni 2011 Gubernur, Bupati/Walikota hendaknya

mengoptimalkan kinerja Komisi Pengawasan Pupuk dan

Pestisida (KP3);

8 Juni 2011 Pemalsu Pestisida adalah musuh masyarakat,

wajib diberantas, diancam 5 tahun penjara dan denda Rp..200

juta;

9 Juni 2011 Gubernur, Bupati/Walikota hendaknya

mengoptimalkan kinerja Komisi Pengawasan Pupuk dan

Pestisida (KP3);

10 Juni 2011 Ubi Kayu merupakan potensi sumber energi

terbarukan, sumber karbohidrat, pakan dan industri;

Runing Text ditayangkan dimedia elektronik yaitu Metro TV tanggal

24 s.d 30 September 2011 dengan topik:

Melalui Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL-

PTT) kedelai seluas 300.000 ha, diharapkan akan mampu

mendongkrak produksi kedelai sesuai sasaran tahun 2011

sebesar 1.560.000 ton;

Kacang koro merupakan alternatif sebagai bahan baku tempe

pengganti kedelai;

Kedelai dapat diolah sebagai bahan baku produk pangan 17

macam, non pangan 7 macam, kosmetik 5 macam dan obat-

obatan 3 macam;

Melalui SL-PTT kacang tanah seluas 100.000 ha, diharapkan

dapat mendongkrak produksi kacang tanah tahun 2011 sebesar

970.000 ton;



Melalui SL-PTT kacang hijau seluas 10.000 ha, dapat

mendongkrak produksi kacang hijau tahun 2011 sebesar

370.000 ton.

f. Pembuatan Video Profil Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Kegiatan pembuatan video profile Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan agar tersedia informasi secara lengkap dalam bentuk audio

visual tentang Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, beserta visi

dan misi, tugas pokok, unit-unit kerja dll. Durasi video profile

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan 30 (tiga puluh) menit dibuat

dalam 2(dua) versi yaitu Bahasa Indonesia dan versi Bahasa

Inggris.

B. SUBBAGIAN ORGANISASI DAN KEPEGAWAIAN

1. Jumlah Pegawai Direktorat Jenderal Tanaman Pangan per 31 Juli 2011

a. Jumlah Pegawai Direktorat Jenderal Tanaman Pangan sampai

akhir Juli 2011 sebanyak 1034 orang yang terdiri dari pegawai

pusat sebanyak 745 orang yang tersebar di 6 Eselon 2 dan 3 UPT

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan serta pegawai pusat yang

ditugaskan didaerah sebanyak 279 orang yang tersebar di

beberapa provinsi. Dibandingkan jumlah Pegawai Ditjen Tanaman

Pangan pada akhir tahun 2010 (per 31 Desember 2010) sebanyak

1033 orang ada perbedaan. Hal ini dikarenakan masih adanya

pegawai pusat yang ditugaskan di daerah yang pelimpahannya

belum diterima daerah dimana yang bersangkutan ditugaskan.

b. Pendistribusian Pegawai lingkup Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan berdasarkan golongan, jenis kelamin dan kualifikasi

pendidikan.

2. Pemberian Penghargaan Ketahanan Pangan Kepada Kelompoktani

dan Mantri Tani Berprestasi Tahun 2011

a. Pendahuluan

Dalam rangka meningkatkan motivasi dan kemampuan

kelompoktani sebagai pelaku utama pembangunan pertanian

tanaman pangan yang berfokus pada peningkatan produktivitas

serta untuk meningkatkan kenerja matri tani dalam melaksanakan



tugasnya, maka salah satu upaya yang dapat dilakukan adalah

menyelenggarakan pemberian penghargaan kepada kelompoktani

dan mantri tani. Kementerian Pertanian sejak tahun 1979 telah

memberikan penghargaan kepada mereka yang berprestasi dalam

pembangunan pertanian antara lain kepada petani/kelompoktani,

kelompok masyarakat, aparat lembaga pemerintah daerah

(Gubernur dan Bupati/Walikota) dan pejabat fungsional/ petugas

teknis. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan memberikan

penghargaan kepada mereka yang berprestasi di bawah koordinasi

Badan Ketahanan Pangan yang dikenal dengan istilah

Penghargaan Ketahanan Pangan. Pemberian penghargaan ini

dilaksanakan oleh Kementerian Pertanian pada tanggal 6

Desember 2011 di Istana Negara. Penghargaan Pembangunan

Pertanian Tanaman Pangan oleh Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan diberikan kepada Kelompoktani Padi, Jagung, Kedelai

Berprestasi, Petugas Mantri Tani Berprestasi, Petugas Pengendali

Organisme Penganggu Tumbuhan-Pengamat Hama dan Penyakit

(POPT-PHP) Berprestasi, Petugas Pengawas Benih (PBT)

Berprestasi, Petugas Analis Benih Berprestasi dan

Produsen/Penangkar Benih Tahun 2011. Penerima penghargaan

ini akan dijadikan contoh kepada masyarakat dan aparat dalam

membangun pemantapan ketahanan pangan nasional, wilayah dan

tumah tangga.

b. Tujuan

Tujuan diadakannya kegiatan penghargaan KelompokTani dan

Mantri Tani berprestasi tingkat nasional ini adalah :

- Untuk memotivasi Kelompoktani dan Mantri Tani agar lebih

berprestasi di masa akan datang untuk memacu daerah dalam

mewujudkan ketahanan pangan di daerah.

- Pengakuan dan penghargaan pemerintah atas prestasi yang

diraih oleh Kelompoktani dan Mantri Tani.

- Menumbuhkan dan mendorong semangat, kreativitas untuk

mengambil peran lebih besar dalam upaya mewujudkan

ketahanan ketahanan pangan.



c. Pelaksanaan

Dasar pemberian penghargaan KelompokTani dan Mantri Tani

adalah Keputusan Menteri Pertanian No.



Tingkat Nasional Tahun 2011 dan Keputusan Menteri Pertanian

No. 4924/Kpts/KP.450/11/2011 tanggal 2 Desember 2011 tentang


Nasional Tahun 2011 Kategori Petani, Kelompoktani, Penyuluh,

Aparat Menurut Eselon I Lingkup Kementerian Pertanian.

Calon penerima penghargaan tersebut telah diusulkan oleh Direktur

Jenderal Tanaman Pangan kepada Badan Ketahanan Pangan. Tim

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan telah melakukan seleksi

administrasi terhadap kelompoktani dan mantri tani yang diusulkan

oleh Provinsi. Kriteria penilaian kelompoktani terhadap seleksi

administrasi antara lain mengenai kelengkapan profil kelompoktani,

hasil penilaian dari provinsi dan analisa usaha tani serta

persyaratan luas lahan dan jumlah anggota KelompokTani. Untuk

kriteria penilaian Mantri Tani terhadap seleksi administrasi adalah

profile Mantri Tani tersebut yang terdiri dari pendidikan formal, DP3

2 tahun terakhir, masa kerja, DUK, tanda jasa penghargaan, diklat

teknis dan aktivitas lainnya diluar sebagai mantri tani.

Berdasarkan usulan daerah, kelompoktani dan mantri tani yang

terbaik di daerahnya didaftarkan ke panitia pusat. Usulan

kelompoktani yang masuk dari daerah untuk komodiiti padi

sebanyak 16 Provinsi, komoditi padi 15 Provinsi, komoditi jagung

11 Provinsi dan komoditi kedelai 9 provinsi serta mantri tani 12

provinsi. Selanjutnya panitia mengadakan verifikasi langsung ke

daerah didampingi oleh tim provinsi dan kabupaten untuk

menentukan pemenang masing-masing kelompoktani dari komoditi

padi, jagung, kedelai dan mantri tani.

Kriteria penilaian di lapangan untuk kelompoktani meliputi aspek

ekonomi, teknis, sosial dan administrasi, aspek Kemitraan terdiri

dari aspek ekonomi dan sosial, aspek pembinaan Aparat,

sedangkan untuk Mantri Tani kriteria penilaian asek teknis yang



terdiri dari aspek ketepatan waktu laporan, kelengkapan hasil

laporan dan keakuratan data laporan. Kriteria penilaian tersebut

sudah diberi nilai standar yang terdapat dalam buku JUKLAK. Tim

penilai melakukan pengamatan langsung di lapangan dan

wawancara dengan Pengurus Kelompoktani dan Petugas Mantri

Tani yang lolos seleksi administrasi, selanjutnya hasil penilaian tim

dirapatkan dalam sidang pleno untuk menentukan pemenang dari

kelompoktani dan mantri tani berprestasi 2011. Berdasarkan hasil

verifikasi dan penilaian ke daerah dan rapat tim pemenang

sebanyak 15 kelompoktani dari 3 komoditi masing-masing 5

Kelompoktani Padi, 5 Kelompoktani Jagung, 5 Kelompoktani

Kedelai serta 5 Petugas Mantri Tani yang berprestasi dan berhak

menerima penghargaan Pembangunan Pertanian Tanaman

Pangan tahun 2011.

Pemberian penghargaan kepada kelompoktani dan mantri tani

tingkat nasional disampaikan secara simbolis oleh Presiden

Republik Indonesia di Istana Negara pada tanggal 6 Desember

2011 kepada 3 Kelompoktani yaitu: Kelompoktani Padi “Buyut

Musa” dari Kabupaten Indramayu, Jawa Barat, Kelompoktani

Jagung “Karya Tani” dari Kabupaten Banyuasin, Sumatera Selatan

dan Kelompoktani Kedelai “Margo Mulyo” dari Kabupaten Sleman

Provinsi DI. Yogyakarta serta 1 orang Mantri Tani yaitu: Made

Buanayas,SP dari Kabupaten Klungkung Provinsi Bali . Pada

Tanggal 6 Desember 2011 pukul 14.00 Wib diadakan acara temu

wicara antara Menteri Pertanian didampingi oleh Direktur Jenderal

Tanaman Pangan dan Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian

dan pejabat Eselon I lingkup Kementerian Pertanian serta instansi

lain terkait dengan para penerima Penghargaan Ketahanan Pangan

termasuk kelompoktani, mantri tani dan petugas lain berprestasi

tahun 2011 yang bertempat di Aula Kantor Pusat Kementerian

Pertanian. Kemudian pada sore hari dilanjutkan acara ramah tamah

antara Direktur Jenderal Tanaman Pangan beserta pejabat eselon

II lingkup Ditjen TP dengan para petani penerima penghargaan.

Pada kesempatan tersebut Direktur Jenderal Tanaman Pangan

menyerahkan , Trophy, uang Tunai maupun lainnya kepada

seluruh pemenang Penghargaan ketahanan Pangan tahun 2012.



Penetapan pemenang penerima penghargaan KelompokTani dan

Mantri Tani adalah Keputusan Menteri Pertanian No.



Tingkat Nasional Tahun 2011 dan Keputusan Menteri Pertanian

No. 4924/Kpts/KP.450/11/2011 tanggal 2 Desember 2011 tentang


Nasional Tahun 2011 Kategori Petani, Kelompoktani, Penyuluh,

Aparat Menurut Eselon I Lingkup Kementerian Pertanian.

Penerima piagam penghargaan/ tanda jasa adalah sebagai berikut:

Kelompoktani

Komoditi Padi

Kelompoktani Buyut Musai, Kabupaten Indramayu, Provinsi

Jawa Barat

Kelompoktani Margo Mulyo, Kabupaten Banyumas,

Provinsi Jawa Tengah

Kelompoktani Oryza Sativa, Kabupaten Aceh Besar,

Provinsi Aceh

Kelompoktani Sido Maju II, Kabupaten Lampung Selatan,

Provinsi Lampung

Kelompoktani Bina usaha, Kabupaten Hulu Sungai Tengah,

Provinsi Kalimantan Selatan

Komoditi Jagung

Kelompoktani Karya Tani, Kabupaten Banyuasin, Provinsi

Sumatera Selatan

Kelompoktani Tipas II, Kabupaten Lombok Timur, Provinsi

Nusa Tenggara Barat

Kelompoktani Mekar Jaya, Kabupaten Pesisir Selatan,

Provinsi Sumatera Barat

Kelompoktani Mukti Tani, Kabupaten Garut, Provinsi Jawa

Barat

Kelompoktani Subak Penaban, Kabupaten Karang Asem,

Provinsi Bali



Komoditi Kedelai

1) Kelompoktani Margo Mulyo, Kabupaten Sleman, Provinsi

DI.Yogyakarta

2) Kelompoktani Margo Tani, Kabupaten Sampang, Provinsi

Jawa Timur

3) Kelompoktani Sumber Tirto, Kabupaten Grobogan, Provinsi

jawa Tengah

4) Kelompoktani Mekar Sari, Kabupaten Lahat, Provinsi

Sumatera Selatan

5) Kelompoktani Setia Kawan, Kabupaten Bungo, Provinsi

Jambi

Mantri Tani

Made Buanayasa, SP, Kabupaten Klungkung, Provinsi Bali

Sumarlan SPKP, Kabupaten Bungo, Provinsi Jambi

H. Suyono,SP, Kabupaten Hulu Sungai Tengah, Provinsi

Kalimantan Selatan

Koco Setyono,SP, Kabupaten Boyolali, Provinsi Jawa

Tengah

Sri Hadi Amd,PP, Kabupaten Belitung Timur, Provinsi Bangka

Belitung

Sedangkan petugas PBT, Petugas POPT-PHP, Analis Benih

Produsen/ penangkar benih yang mendapat penghargaan dari

Menteri Pertanian Republik Indonesia adalah:

Petugas POPT-PHP

Yohanis Parama, SP, Provinsi Sulawesi Selatan

Joko Sadyono,SP, Provinsi Kalimantan Timur

Arnoldus Molo,SP, Provinsi Nusa Tenggara Timur

Petugas Pengawas Benih

Ir. Purwono Rabito,MP, Kabupaten Sragen, Sukoharjo, Provinsi

Jawa Tengah

Fitriyanto Toluhula,SP, Kabupaten Bone Bolango, Provinsi

Gorontalo



Suyudi,S.Sos, Kabupaten: Slemen, Provinsi: DI. Yogyakarta

Produsen/Penangkar Benih

Suwardi Kabupaten Konawe, Provinsi Sulawesi Tenggara

M. Jana, Kabupaten Banyuasin. Provinsi Sumatera Selatan

Drs. Muharaam, Kabupaten Banjar, Provinsi Kalimantan

Selatan

Petugas Analis Benih

Burdah,SP, MP, Kabupaten Bojong Soang, Provinsi Bandung

Sutri, Kabupaten Palu, Provinsi Sulawesi Tenggara

Ir. Defri B. Motulo, Kabupaten Manado, Provinsi Sulawesi Utara

2. Recruitmen CPNS, MUTASI, CPNS

a. CPNS

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan telah menerima 61 orang

Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) recruitmen tahun anggaran

2010. Total CPNS lingkup Kementerian Pertanian recruitmen tahun

anggaran 2010 sebanyak 1.557 orang. Pembekalan CPNS lingkup

Kementerian Pertanian yang diselengarakan oleh Biro Organisasi

dan Kepegawaian Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian

pada tanggal 7 April 2011 di Auditorium Gedung F tersebut dihadiri

oleh Menteri Pertanian dan Para Pejabat Eselon I dan pejabat

Eselon II Sekretariat Direktorat Jenderal/Badan lingkup

Kementerian Pertanian. Menteri Pertanian juga sekaligus

memberikan pengarahan kepada para CPNS tersebut. Setelah

mendapatkan pengarahan di Auditorium Gedung F tersebut

dilanjutkan dengan penyerahan CPNS ke masing-masing eselon I

dan untuk Ditjen Tanaman Pangan mendapatkan 61 orang CPNS

yang terdiri 43 orang S1, 15 orang D3 dan 4 orang SPMA/SMK

Pertanian sebagaimana daftar terlampir. Untuk CPNS Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan langsung dilanjutkan pembekalan dari

Bapak Sekretaris Direktorat Jenderal Tanaman didampingi oleh

Kepala Bagian Umum dan Kepala Subbagian Organisasi dan

Kepegawaian di ruang Rapat P2BN yang dihadiri oleh para

Kasubag Tata Usaha lingkup Ditjen Tanaman Pangan.



Untuk mengenal lebih lanjut tupoksi masing-masing Eselon II

lingkup Ditjen Tanaman Pangan dan sebelum penempatan, CPNS

mengikuti orientasi dimasing-masing unit kerja Eselon II selama

satu minggu yang dilakukan secara bergilir oleh 6 kelompok.

Orientasi CPNS pada Direktorat Jender4al Tanaman Pangan

dimulai tanggal 11 April sampai dengan 21 Mei 2011. Pada akhir

Orientasi CPNS melakukan kunjungan ke dua UPT Ditjen Tanaman

Pangan yaitu BBPOPT Jatisari dan BBPPMBTPH Cimanggis pada

tanggal 23 Mei 2011 dan didampingi oleh para Kasubbag Tata

Usaha Direktorat. Tujuan kegiatan tersebut agar para CPNS bisa

mengetahui dan mengenal UPT yang ada di Ditjen Tanaman

Pangan. Setelah orientasi berakhir, CPNS diberikan pengarahan

dari Bapak Sekretaris Ditjen Tanaman Pangan dan sekaligus

secara simbolis menyerahkan SK CPNS kepada dua orang CPNS.

Satu orang CPNS Ditjen Tanaman Pangan atas nama Ayu Indah

Safitri, SE di tugaskan di Sekretariat Jenderal Kementerian

Pertanian berdasarkan surat dari Biro Organisasi dan Kepegawaian

nomor: 7/KP.320/A2/5/2011 tanggal 2 April 2011 yang baru terima

tanggal 2 Mei 2011. Pada tanggal 11 September 2011 Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan memperoleh tambahan CPNS

sebanyak 3 orang yang terdiri dari:

Nama : Indra Rochmadi, M.Si

Nip : 19820220 201101 1 018

Pendidikan : S2 Ilmu Ekonomi Pertanian IPB tahun

2010

Pangkat/ Gol. Ruang : Penata Muda Tk. I / IIIb

Jabatan : Calon PBT

Unit Kerja : Direktorat Budidaya Serealia

Nama : Agus Gunawan, SP

Nip : 19840218 201101 1 015

Pendidikan : S1 Ilmu Tanah IPB tahun 2007

Pangkat / Gol Ruang : Penata Muda / IIIa

Jabatan : Calon PBT

Unit Kerja : Direktorat Budidaya Serealia



Nama : Andrie Januar, A.Md

Nip : 19880127 201101 1 010

Pendidikan : DIII Manajemen Informatika, AMIK BSI

tahun 2009

Pangkat / Gol. Ruang : Pengatur / IIc

Jabatan : Calon Pranata Komputer

Unit Kerja : Sekretariat Ditjen Tanaman Pangan

Sehingga total CPNS yang ada di Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan sebanyak 64 orang.

Untuk CPNS Direktorat Jenderal Tanaman Pangan langsung

dilanjutkan pembekalan dari Sekretaris Direktorat Jenderal

Tanaman didampingi oleh Kepala Bagian Umum dan Kepala

Subbagian Organisasi dan Kepegawaian di ruang Rapat P2BN

yang dihadiri oleh para Kasubag Tata Usaha lingkup Ditjen

Tanaman Pangan.

Satu orang CPNS Ditjen Tanaman Pangan atas nama Ayu Indah

Safitri, SE di tugaskan di Sekretariat Jenderal Kementerian

Pertanian berdasarkan surat dari Biro Organisasi dan Kepegawaian

nomor: 7/KP.320/A2/5/2011 tanggal 2 April 2011 yang baru diterima

tanggal 2 Mei 2011.

b. PNS

Memproses SK PNS Gol. III dan II sebanyak 76 orang terdiri dari

SK PNS dari pelamar umum sebanyak 74 orang dan 1 orang dari

tenaga honorer dengan rincian golongan II sebanyak 15 orang dan

62 orang golongan III termasuk satu orang dari honorer.

c. Pelantikan Pejabat Eselon III dan IV

Dalam rangka mengisi kekosongan jabatan struktural eselon III dan

IV, pada hari Senin tanggal 3 Oktober 2011 Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan telah melakukan pelantikan pejabat eselon III

dan IV berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor:

3997/Kpts/KP.330/9/2011 tanggal 23 September 2011 tentang

pengangkatan dalam jabatan struktural Eselon III dan IV lingkup

Ditjen Tanaman Pangan. Pada pelantikan tersebut dilakukan

penandatangan pakta integritas.



Adapun beberapa orang pejabat eselon III dan IV yang dilantik

adalah:

Ir. Sigit Setiawan, MM, promosi menjadi Kepala Subdit Produksi

Benih Padi, Dit. Perbenihan Tanaman Pangan

Ir. Wahyu Suci Handayani, MM, promosi menjadi Kepala Subdit

Produksi Benih Aneka Kacang dan Umbi, Dit. Perbenihan

Tanaman Pangan

Nila Sovy, SP, M.AP, promosi menjadi Kepala Seksi

Intensifikasi Aneka Kacang, Dit Budidaya Aneka Kacang dan

Umbi

Wiji Astutiningsih, SP, MM, promosi menjadi Kepala Subbagian

Kerjasama, Sekretariat Ditjen Tanaman Pangan

Ir. Sugiyanto mutasi menjadi Kepala Seksi Padi, Dit. Perbenihan

Tanaman Pangan

4. Mutasi/Pindah Antar Intansi

a. Mutasi yang bersifat menambah jumlah pegawai Ditjen Tanaman

Pangan sebanyak 2 orang yaitu atas nama: 1) Erlina, SP dan 2)

Sorta Pane, SP, sedangkan mutasi yang bersifat mengurangi

jumlah (bezeting) pegawai Ditjen Tanaman Pangan sebanyak 18

orang sebagaimana daftar terlampir. Pindah/keluar dari Ditjen

Tanaman Pangan karena diangkat sebagai pejabat Eselon di

Eselon I lain sebanyak 7 orang terdiri diangkat menjadi pejabat

eselon II satu orang, pejabat eselon III sebanyak 4 orang dan

pejabat eselon IV sebanyak 2 orang.

b. Mutasi Pegawai Ditjen Tanaman Pangan antar unit kerja Eselon II

tahun 2011 sebanyak 10 orang. Daftar Nama Pegawai Ditjen

Tanaman Pangan Antar Unit Kerja Eselon II sebanyak 5 orang dan

5 orang lainnya pindah unit kerja antar Bagian lingkup Setditjen

Tanaman Pangan.



Tabel 20. Daftar Mutasi Pegawai Intern Ditjen Tanaman Pangan

NO NAMA NIP Unit Kerja Lama Unit Kerja Baru

1 Teguh Puji Lestari, S.Si 19780419 200901 2 005 BBPOPT Jatisari BPMPT

2 Anastasia Giring Rumengan, ST 19820705 200901 2 011 BBPOPT Jatisari BPMPT

3 Dasmeri, SP 19840601 200901 2 007 BBPOPT Jatisari Dit. Perlindungan

Tanaman Pangan

4 Acep Herdiana, SP 19770307 200901 1 003 BBPOPT Jatisari Dit. Perlindungan

Tanaman Pangan

5 Retno Pujihastuti, S. Si 19840307 200901 2 009 Setditjen Tanaman

Pangan

Dit. Perlindungan

Tanaman Pangan

6 Supangat, SP 19570818 198002 1 001 Bagian Evaluasi dan

Pelaporan Setditjen TP

Bagian Keuangan dan

Perlengkapan Setditjen

TP

7 Adek Justam, SH 19570210 199603 1 001 Bagian Evaluasi dan

Pelaporan Setditjen TP

Bagian Keuangan dan


TP

8 Suyono 19560901 198103 1 001 Bagian Umum Setditjen

TP

Bagian Keuangan dan


TP

9 Didi Hadi Ismanto, S.Sos 19640305 199503 1 001 Bagian Umum Setditjen

TP

Bagian Keuangan dan


TP

10 Susanto 19820928 200501 1 002 Bagian Umum Setditjen

TP

Bagian Keuangan dan


TP

c. Pelimpahan Pegawai yang ditugaskan di Daerah

Pelimpahan pegawai Ditjen Tanaman Pangan yang ditugaskan di

daerah masih terus dilakukan. Pada tahun 2011 juga telah

mengirimkan kembali surat pelimpahan pegawai ke Gubernur

seluruh Indonesia melalui surat Sekretaris Jenderal Kementerian

Pertanian untuk melimpahkan pegawai tersebut menjadi pegawai

pemerintah daerah dengan surat nomor: 138/KP.330/C1/4/10

tanggal 27 April 2010 perihal Usul Pelimpahan PNS. Namun

sampai sekarang masih banyak daerah yang belum bersedia

menerima pelimpahan tersebut meskipun telah berulang kali

melayangkan surat Direktur Jenderal ke Gubernur seluruh

Indonesia dimana pegawai tersebut ditugaskan. Ada beberapa

faktor daerah belum bersedia menerima pelimpahan pegawai Ditjen



Tanaman Pangan yang di tugaskan di daerah yaitu belum

tersedianya formasi dan anggaran, kurangnya koordinasi antara

Dinas Pertanian dengan Pemerintah Daerah Provinsi sehingga

proses pelimpahan berjalan lambat, dan hal-hal lainnya yang

memperlambat proses pelimpahan tersebut.

Untuk akhir Desember 2011 pegawai yang ditugaskan di daerah

realisasi proses pelimpahan hingga keluar SK BKD dan

penggajiannya sudah terealisasi di daerah sudah mencapai 70

orang. Sementara terdapat 34 orang masih menunggu SK dari BKD

meskipun surat lolos butuh dari Biro Organisasi dan Kepegawaian

sudah dikirim ke daerah namun SK BKD belum terbit sampai akhir

Desember 2011. Secara rinci pegawai pusat yang mutasi ke daerah

sejak 2005 – 2011 sebanyak 303 orang sebagimana dapat terlihat

pada tabel sebagai berikut:

Tabel 21. Rekapitulasi Mutasi Pegawai Pusat yang ditugaskan di

daerah sejak tahun 2005 sampai tahun 2011.

No Provinsi Jml Pegawai

Mutasi Ke Lolos

Sisa Daerah Pusat Butuh

1 Nanggroe Aceh Darussalam 38 9

- - 29

2 Sumatera Utara 34 34

- - -

3 Sumatera Barat 12 12

-

- -

4 Sumatera Selatan 41 9

- - 32

5 Jambi 12 8

- - 4

6 Kepulauan Riau (Otorita Batam) 1 -

- - 1

7 Bengkulu 24 6

- - 18

8 Riau 12 1 - - 11

9 Lampung 18 16

- - 2

10 Banten 23 21

- 2 2

11 Jawa Barat 34 23

1 - 10

12 Jawa Tengah 12 12

- - -

13 D.I. Yogyakarta 11 11 - - -

14 Jawa Timur 46 43 1 - 2

15 Bali 1 1

- - -

16 Nusa Tenggara Barat 4 3

1 - -



17 Nusa Tenggara Timur 10 5

- - 5

18 Kalimantan Barat 29 18

- - 11

19 Kalimantan Selatan 39 8

1 - 30

20 Kalimantan Timur 4 4

- - -

21 Sulawesi Utara 55 43 - - 12

22 Gorontalo 10 1 - - 9

23 Sulawesi Tengah 28 - - - 28

24 Sulawesi Tenggara 3 1 - - 2

25 Sulawesi Selatan 89 40 2 - 47

26 Sulawesi Barat 1 - 1

27 Maluku 18 12

- - 6

27 Maluku Utara 5 -

- - 5

28 Papua 5 5

- - -

Jumlah 619 303 5 7 311

Pada tahun 2011 jumlah pegawai yang pindah / beralih tugas intern

dan ekstern Ditjen Tanaman Pangan maupun ke Kementerian

Pertanian dan lainnya sebanyak 128 orang, baik yang bersifat

mengurangi maupun yang menambah bezetting pegawai.

5. Kenaikan Pangkat

Memproses usul Kenaikan Pangkat (KP) pegawai lingkup Ditjen

Tanaman Pangan sebanyak 185 orang terdiri dari 2 tahap usulan yaitu:

a. Kenaikan Pangkat periode April 2011 adalah sebanyak 195 orang.

b. Kenaikan Pangkat (KP) periode Oktober 2011 rencana kenaikan

pangkat sebanyak 49 orang. Untuk kenaikan pangkat tahun 2011

semua terealisasi.

6. Kenaikan Gaji Berkala (KGB)

Selama tahun 2011 telah memproses usulan Kenaikan Gaji Berkala

pegawai Direktorat Jenderal Tanaman Pangan sebanyak 230 orang

terhitung mulai tanggal 1 Januari 2011 hingga 1 Desember 2011

dengan rincian seperti terlihat pada tabel, tetapi untuk Balai Besar

Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan (BBPOPT) dan Balai

Besar Pengembangan Pengujian Mutu Benih Tanaman Pangan dan

Hortikultura (BBPPMBTPH) membuat sendiri, sehingga tidak tercantum



dalam daftar. Daftar nama-nama pegawai Ditjen Tanaman Pangan

yang memperoleh KGB tahun 2011 terdapat pada lampiran.

7. Pensiun

Pada tahun 2011 jumlah pegawai Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan yang memasuki masa purna bakti berjumlah 22 orang terdiri

dari 20 orang memasuki batas usia pensiun dan 2 orang meninggal

dunia.

8. Penghargaan Satya Lancana Karya Satya (SLKS)

Berdasarkan masa kerja dan prestasi pegawai sebagaimana yang telah

dipersyaratkan untuk mendapatkan penghargaan Satya Lencana Karya

Satya maka pada tahun 2011, pegawai Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan pegawai yang telah memperoleh penghargaan sebanyak 34

orang terdiri dari Satya Lencana Karya Satya X tahun sebanyak 20

orang, Satya Lencana Karya Satya XX tahun sebanyak 8 orang dan

Satya Lencana Karya Satya XXX tahun sebanyak 6 orang

9. Diklat Prajabatan

Diklat Prajabatan juga merupakan salah satu syarat bagi calon

pegawai negeri sipil (CPNS) untuk diangkat menjadi Pegawai Negeri

Sipil (PNS). Dalam Peraturan Pemerintah No. 101 Tahun 2000 tentang

pendidikan dan pelatihan jabatan pegawai negeri sipil, antara lain

ditetapkan jenis-jenis diklat PNS. Salah satu jenis diklat adalah diklat

prajabatan (golongan I, II atau III) yang merupakan syarat

pengangkatan calon pegawai negeri sipil (CPNS) untuk menjadi

pegawai negeri sipil (PNS) sesuai golongan tersebut di atas.

Kementerian Pertanian dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas

para calon pegawainya selalu mengadakan Diklat Prajabatan. Peserta

diklat prajabatan dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan pada tahun

2011 sebanyak 64 orang yang terdiri dari beberapa gelombang antara

lain:

a. Gelombang pertama untuk CPNS golongan III peserta sebanyak 40

orang dan pelaksanaan diklat di PPMKP Ciawi komplek Bumi pada

tanggal 25 Juli sampai dengan 17 Agustus 2011.

b. Gelombang kedua untuk CPNS golongan III peserta diklat

sebanyak satu orang atas nama Heny Setiyowati, SP. Yang



bersangkutan tidak bisa mengikuti diklat gelombang pertama

karenakan melahirkan, sehingga diikutkan pada gelombang kedua.

Pelaksanaan diklat gelombang kedua ini pada tanggal 12

September sampai dengan 5 Oktober 2011 di PPMKP Ciawi

Komplek Surya.

c. Gelombang ketiga untuk CPNS golongan III peserta diklat

sebanyak 2 orang yaitu atas nama Indra Rochmadi, M.Si dan Agus

Gunawan, SP. Pelaksanaan diklat ini pada tanggal 10 Oktober

sampai dengan 2 November 2011 di PPMKP Ciawi Komplek Surya.

d. Gelombang pertama untuk CPNS golongan II. Peserta diklat

sebanyak 18 orang dan pelaksanaan diklat mulai tanggal 2 sampai

dengan 20 Agustus 2011 di PPMKP Ciawi komplek Tirta.

e. Gelombang kedua untuk CPNS golongan II peserta diklat sebanyak

satu orang atas nama Lutfi Lu’lu’il Maknun, A.MK. Yang

bersangkutan tidak bisa mengikuti diklat gelombang pertama

karenakan sakit, sehingga diikutkan pada gelombang kedua.

Pelaksanaan diklat gelombang kedua ini pada tanggal 12

September sampai dengan 30 Oktober 2011 di PPMKP Ciawi

Komplek Bumi.

f. Gelombang ketiga untuk CPNS golongan III peserta diklat

sebanyak 1 orang yaitu atas nama Andrie Januar, A.Md.

Pelaksanaan diklat ini pada tanggal 17 Oktober sampai dengan 4

November 2011 di PPMKP Ciawi Komplek Bumi.

10. Diklat Kepemimpinan Tahun 2011

Dalam Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 101 Tahun 2001 tentang

Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil, antara lain

ditetapkan jenis-jenis Diklat PNS. Salah satu jenis Diklat yang

diperlukan dalam pembentukan kompetensi PNS untuk jabatan

struktural eselon I, II, III dan IV adalah Diklat Kepemimpinan Tingkat I,

II, III, dan IV.

Salah satu jenis diklat yang ditujukan bagi para pejabat stuktural adalah

Diklat Kepemimpinan (Diklatpim) Tingkat I, II, III, dan IV. Diklat ini

utamanya merupakan persyaratan bagi PNS yang akan menduduki

jabatan II, III dan IV. Tujuan adanya Diklat Kepemimpinan adalah untuk



meningkatkan pengetahuan, keahlian, keterampilan dan sikap untuk

melaksanakan tugas jabatan struktural eselon I, II, III dan IV secara

profesional dengan dilandasi kepribadian dan etika PNS sesuai

kebutuhan instansi.

Kementerian Pertanian dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas

para Pejabat Struktural Eselon II, III, dan IV selalu mengadakan Diklat

Kepemimpinan. Untuk setiap Diklat Kepemimpinan Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan mengirimkan peserta Diklat Kepemimpinan terdiri:

a. Diklat Kepemimpinan Tingkat II

Diklat ini dimaksudkan untuk memberikan wawasan, pengetahuan,

keahlian, ketrampilan, sikap dan perilaku dalam bidang

kepemimpinan aparatur, sehingga mencapai persyaratan

kompetensi kepemimpinan dalam jenjang jabatan struktural

tertentu. Untuk Diklat kepemimpinan tingkat II dari Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan adalah Ir. Pending Dadih Permana,

M.Ec.Dev (Direktur Budidaya Serealia). Pelaksanaan diklat

kepemimpinan tingkat II mulai tanggal 14 Juni sampai dengan 23

Agustus 2011).

b. Diklat Kepemimpinan Tingkat III

Diklat ini dimaksudkan untuk mencapai persyaratan kompetensi

kepemimpinan aparatur pemerintah yang sesuai dengan jabatan

struktural eselon III, serta memiliki kesamaan pola pikir yang

dinamis dan bernalar agar memiliki wawasan pengetahuan yang

komprehensif dan semangat pengabdian yang berorientasi kepada

pelayanan prima dan pengembangan partisipasi masyarakat. Untuk

pejabat struktural eselon III yang telah mengikuti diklat

kepemimpinan tingkat III dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

sebanyak 5 orang.



Tabel 22. Peserta Diklatpim Tingkat III dari Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan

No Nama/ NIP Pangkat/ Gol Jabatan Unit Kerja Pelaksanaan

1 Dra. Tantri Yulianti

195807061992032002

Pembina

(IV/a)

Kepala PMPT BPMPT 10 April s.d.

28 Mei 2011

2 Ir. Eli Kuncoro, MM

196309141991031002

Pembina Tk. I

(IV/b)

Kasubdit

Kelembagaan

Benih

Dit.

Perbenihan

Tanaman

Pangan

29 Mei s.d. 19

Juli 2011

3 Ir. Yarmiati Munaf

195603101983032002

Pembina

(IV/a)

Kasubdit

pengelolaan

Pengendalian

Hama Terp.adu

Dit.

Perlindungan

Tanaman

Pangan

20 Februari

s.d. 9 April

2011

4 Ir. Dewi Taliroso, MM

196705311992032001

Pembina

(IV/a)

Kepala Bidang

Informasi dan

Jaringan

Laboratorium

BBPPMBTPH 20 Februari

s.d. 9 April

2011

5 Ir. Baskoro Sugeng

Wibowo

196012151989031001

Penata Tk. I

(III/d)

Kepala Bidang

Pelayanan

Teknik,

Informasi dan

Dokumentasi

BBPOPT

Jatisari

20 Februari

s.d. 9 April

2011

c. Diklat Kepemimpinan Tingkat IV

Diklat ini dimaksudkan untuk mencapai persyaratan kompetensi

kepemimpinan aparatur pemerintah yang sesuai dengan jabatan

struktural eselon IV, serta memiliki kesamaan pola pikir yang

dinamis dan bernalar agar memiliki wawasan pengetahuan yang

komprehensif dan semangat pengabdian yang berorientasi kepada

pelayanan prima dan pengembangan partisipasi masyarakat. Untuk

pejabat struktural eselon IV yang telah mengikuti diklat

kepemimpinan tingkat IV dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

sebanyak 3 orang sebagaimana tabel di bawah ini.



Tabel 24. Daftar Pejabat Struktural Eselon IV Yang Telah Mengikuti

Diklat Kepemimpinan Tingkat IV

No Nama/ NIP Pangkat/Gol Jabatan Unit Kerja Pelaksanaan

1 Supangat, SP

195708181980021001

Penata Tk. I

(III/d)

Kepala Subbag

Akuntansi dan

Verifikasi

Setditjen

Tanaman

Pangan

4 April s.d. 12

Mei 2011

2 Ir. Yayat Hidayat

196901011998031003

Penata (III/c) Kasie Monitoring

dan Analisis

Data

Dit. Perbenihan

Tanaman

Pangan

20 Februari

s.d 30 Maret

2011

3 Nyi Suryati, SP

196012041982022001

Penata (III/c) Kasie Jaringan

Laboratorium

BBPPMBTPH 18 April s.d.

26 Mei 2011

11. Mengadakan Pelatihan Penerapan Disiplin Pegawai

Mengadakan pelatihan penerapan disiplin pegawai pada tanggal 19

s.d. 21 April 2011 di Hotel Bahtera Cipayung, Bogor diikuti pejabat

Eselon III dan IV/staf yang mewakili lingkup Ditjen Tanaman Pangan

sebanyak 45 orang dengan narasumber dari Biro Organisasi dan

Kepegawaian, Setjen Kementerian Pertanian dan Badan Kepegawaian

Negara (BKN). Materi yang disampaikan terdiri dari:

Sasaran Kinerja Individu (SKI) oleh Direktur Rekruitmen Pegawai

(BKN)

Petunjuk Teknis Penerapan PP no. 53 tahun 2010 tentang disiplin

pegawai oleh Kasubdit Perancangan Perundang-undangan II (BKN)

Permasalahan Umum Kepegawaian oleh Kepala Biro Organisasi

dan Kepegawaian, Setjen Kementerian Pertanian

12. Mengirimkan surat Kepada Kepala Dinas Pertanian seluruh Indonesia

dari Sekretaris Direktorat Jenderal Tanaman Pangan nomor

767/KP450/C1.3.2011 tanggal 17 Maret 2011 hal Penghargaan

Kelompoktani dan Mantri Tani Tahun 2011. Surat tersebut

memberitahukan pelaksanaan verifikasi sekaligus sebagai

mengantarkan Juklak Kelompoktani dan Mantri Tani.

13. Mengirimkan surat kepada Kepala Badan Ketahanan Pangan dari

Sekretaris Direktorat Jenderal Tanaman Pangan nomor

791/KP.450/C1.3/III/2011 tanggal 21 Maret 2011, hal Panitia

Penghargaan Ketahanan Pangan Tingkat Nasional Tahun 2011.



14. Menghadiri rapat yang diselenggarakan pada hari Rabu tanggal 23

Maret 2011 di Ruang Rapat Lantai VI 605 Gedung A. Rapat dipimpin

oleh Kepala Bagian Organisasi dan dihadiri oleh pejabat Eselon IV

yang membidangi oragnisasi yang mewakili dari unit kerja Eselon I

lingkup Kementerian Pertanian. Rapat tersebut membahas tentang

persiapan ekspose kualitas budaya kerja Unit Pelaksana Teknis

15. Menghadiri rapat yang diselenggrakan pada hari kamis s.d. Jumat

tanggal 24 s.d 25 Maret di Hotel Accram Cipayung. Rapat dipimpin oleh

Kepala Biro Organisasi & Kepegawaian dan Kepala Biro Hukum &

Informasi Publik, didampingi oleh Kepala Bagian Umum serta dihadiri

oleh pejabat Eselon III dan IV yang membidangi organisasi atau yang

mewakili dari unit kerja Eselon I lingkup Kementerian Pertanian. Rapat

membahas tentang peralihan fungsi unit kerja antara lain Alsintan,

Pascapanen, Pupuk dan Pestisida serta membahas rincian tugas

pekerjaan Eselon IV

16. Mengirimkan Nota Dinas kepada Kepala Bagian lingkup Sekretariat

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dari Kepala Bagian Umum

Nomor 646/OT.140/C1.3.III/2011 tanggal 31 Maret 2011, tentang

koreksi uraian tugas pekerjaan Eselon IV lingkup Setditjen TP.

17. Menghadiri rapat pada hari Selasa tanggal 24 Mei 2011 bertempat

diruang rapat Lt. I Ditjen Perkebunan Gedung C. rapat dipimpin oleh

Kepala Bagian Organisasi Biro Organisasi dan Kepegawaian serta

dihadiri oleh Pejabat yang membidangi Organisasi dan

Ketatalaksanaan lingkup Kementerian Pertanian dengan hasil

kesepakatan pola rincian tugas pekerjaan Eselon IV lingkup


18. Menghadiri undangan dari Biro Organisasidan Kepegawaian dalam

rangka ekspose kualitas budaya kerja Aparatur UPT wilayah Jawa

lingkup Kementerian Pertanian yang dilaksanakan pada tanggal 18

April s.d. 20 April 2011 di Hotel Pandanaran, Semarang Jawa Tengah

dengan hasil sebagai berikut:

a. Ukuran keberhasilan peningkatan kualitas budaya kerja aparatur

negara disuatu unit kerja ditentukan oleh penerapan nilai-nilai dasar



budaya kerja aparatur negara secara menyeluruh dan harmonis

serta kepuasan dalam melaksanakan tupoksinya masing-masing

b. Secara keseluruhan hasil pengukuran IPNBK aparatur negara

lingkup Kementerian Pertanian dapat dinilai baik, akan tetapi

apabila kita ingin lebih meningkatkan kualitas budaya kerja.

c. Hasil penilaian kualiatas budaya kerja aparatur UPT wilayah Jawa

lingkup Kementerian Pertanian tahun 2010 sebagai berikut:

Balai Besar Mekanisasi Pertanian, SeRp.ong = 68,15

Balai Pengujian Mutu Alat dan Mesin Pertanian = 68,00

Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian, Jakarta = 66,00

Stasiun Karantina Kelas 1 Cilacap = 72,50

Balai Mutu Pakan Ternak, Bekasi = 75,76

Sekolah Tinggi Penyuluhan Pertanian Magelang = 70,77

Balai Pengkajian Teknologi Pertanian, Jateng = 69,84

Balit Kacang-kacangan dan Umbi-umbian, Malang = 66,30

19. Melakukan evaluasi uraian jabatan lingkup Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan yang akan disempurnakan kembali. Evaluasi

tersebut meliputi:

a. Uraian jabatan struktural

b. Uraian jabatan fungsional tertentu

c. Uraian jabatan fungsional umum

Evaluasi uraian jabatan yang dilakukan meliputi syarat jabatan,

kompetensi yang harus diperbaiki, uraian tugas, pengalaman kerja,

syarat pendidikan.

20. Menghadiri pertemuan sosialisasi pedoman umum pemberian

penghargaan ketahanan pangan tanggal 2 Mei 2011di ruang rapat

Nusantara I dan II Gedung E BKP Kementerian Pertanian dengan hasil

sebagai berikut:

a. Rapat dipimpin oleh Kepala Badan Ketahanan Pangan dan Kepala

Pusat Ketersediaan dan Kerawanan Pangan dihadiri oleh

perwakilan Eselon II, III, dan IV lingkup Kementerian Pertanian



serta perwakilan dari Kementerian Perikanan dan Kelautan,

Kementerian Perindustrian, Bulog, BPS, serta Bdan POM

b. Mengingat penghargaan ketahanan pangan yang diberikan memiliki

nilai tinggi dan prestise, maka penerima penghargaan dibatasi

maksimal 60 penerima dengan penyebaran dimasing-masing

kategori sebagai berikut:

Pelopor Ketahanan Pangan sebanyak 7

Pelayanan Ketahanan pangan sebanyak 11

Pengguna Kreatif Teknologi Ketahanan pangan sebanyak 20

Pemangku Ketahanan Pangan sebanyak 12 orang

Pembina Ketahanan Pangan sebanyak 10 orang

21. Melakukan koordinasi dengan Unit Kerja Eselon II lingkup Ditjen

Tanaman Pangan tentang Penyempurnaan SOP dan Uraian Jabatan

bulan Mei 2011.

22. Melakukan koordinasi antar unit kerja lingkup Ditjen Tanaman Pangan

tentang pelaksanaan koreksi rincian tugas pekerjaan eselon IV, uraian

jabatan dan persyaratan jabatan, pada bulan Juni 2011.

23. Menghadiri rapat penyamaan persepsi dalam rangka pelaksanaan PP

No.23 tahun 2005 yang diselenggarkan oleh Biro organisasi dan

Kepegawaian pada tanggal 23 Mei 2011 bertempat diruangan rapat

332 Gedung A dengan hasil sebagai berikut:

a. Rapat dipimpin Kabag Organisasi dan dihadiri pejabat Eselon III/IV

dan staf staf perwakilan unit kerja Eselon I yang memiliki UPT dan

UPT yang sudah menjadi BLU

b. Untuk penyaman Persepsi Biro Organisasi dan Kepegawaian

menghadirkan narasumber dari Kementerian Keuangan yang

menyajikan materi kebijakan penerapan pengelolaan keuangan

Badan Layanan Umum (BLU)

c. Untuk menjadi Badan Layanan Umum harus memenuhi 3 syarat

yaitu persyaratan substantif, teknis dan administrasi. Terkait

dengan dasar hukum BLU yaitu: UU No. 17 tahun 2003 tentang



Keuangan Negara, UU No 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan

dan PP No. 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan BLU.

d. Status BLU ada 2 yaitu: BLU penuh, kriterianya persyaratan

substantif dan teknis terpenuhi sedangkan persyaratan aduan

terpenuhinya kepuasan, BLU bertahap (paling lama 3 tahun),

kriterianya persyaratan substantif dan teknis terpenuhi, sedangkan

persyaratan aduan terpenuhi tetapi kurang memuaskan.

24. Mengadakan rapat pada tanggal 30 Mei 2011 bertempat diruang rapat

P2BN. Rapat dipimpin oleh Kepala Bagian Umum didampingi Kepala

Subbagian Organisasi dan Kepegawaian dan dihadiri oleh 1 orang

pejabat Eselon III lingkup Ditjen Tanaman Pangan beserta Kepala

Subbag Tata Usaha. Untuk Sekretariat satu orang pejabat Eselon IV.

Rapat tersebut membahas penyamaan dengan satu pola rincian tugas

pekerjaan eselon IV

25. Menghadiri rapat Biro Organisasi dan Kepegawaian tentang penilaian

UPT pusat dalam rangka penghargaan Abdi Bakti Tani tahun 2011

pada tanggal 6 Juni 2011 dengan hasil sebagai berikut:

a. Untuk tahun ganjil penilaian UPT terdiri penilaian UPT pusat dan

daerah. Tim penilai unit kerja pelayanan public tingkat Kementerian

Pertanian dilakukan mulai minggu pertama bulan Mei sampai

dengan minggu keempat Agustus 2011

b. Ekspose kinerja pelayanan UKPP calon penerima penghargaan

Abdi Bakti Tani minggu kedua bulan September 2011

c. Usulan penetapan UKPP calon penerima penghargaan Abdi Bakti

Tani dan penetapan Menteri Pertanian pada bulan pertama Oktober

2011

d. Penyerahan penghargaan dilaksanakan tanggal 29 November 2011

pada hari Korpri.

26. Penyusunan rincian uraian tugas Eselon III dan IV lingkup Kementerian

Pertanian yang diselenggarakan pada tanggal 6-8 Juli 2011 di Hotel

Puncak raya Bogor sekaligus merevisi SOP yang sudah dibuat oleh

Subbagian Organisasi dan Kepegawaian. Rekapitulasi SOP yang

direvisi dapat dilihat pada lampiran. Penyusunan ini mengikutsertakan



para pejabat eselon III dan Kasubbag Tata Usaha Direktorat Lingkup

Ditjen Tanaman Pangan.

27. Merekapitulasi SOP dari unit kerja eselon II baru yang ada di Ditjen

Tanaman Pangan yaitu Direktorat Pascapanen, kemudian hasil SOP

diserahkan ke Biro Organisasi dan Kepegawaian.

28. Merekapitulasi data-data kelompoktani dan mantri tani dari tiap provinsi

yang akan mengikuti penghargaan kelompoktani dan mantri tani

berprestasi tingkat nasional. Data-data kelompoktani dan mantri tani

yang sudah masuk ke subbagian Organisasi dan Kepegawaian akan di

verifikasi ke daerah oleh tim.

29. Menindaklanjuti surat dari Biro Hukum dan Informasi Publik

Kementerian Pertanian nomor: 679/HM.140/A3/VI/2011 tentang

pemeran pendidikan jambore yang akan dilaksanakan pada tanggal 2-9

Juli 2011 dan untuk Ditjen Tanaman Pangan dijadwalkan tanggal 2-5

Juli 2011 mengikuti kegiatan tersebut.

30. Menghadiri undangan rapat sosialisasi pedoman umum pemberian

penghargaan Ketahanan Pangan tahun 2011 pada hari Senin tanggal

27 Juni 2011 di ruang rapat Badan Ketahanan Pangan dengan hasil

sebagai berikut:

a. Sosialisasi ini disampaikan oleh Dr. Tjuk Eko Hari Basuki, M.Sc

Kepala Pusat Ketersediaan dan Kerawanan Pangan dan dihadiri

oleh perwakilan dari unit kerja Eselon I lingkup Kementerian

Pertanian, Ditjen PMD, Bapepan, Ditjen Industri Argo, Ditjen

Perdagangan, Kementerian Kelautan dan Perikanan, Badan POM,

Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah, dll.

b. Penerima penghargaan Ketahanan Pangan tahun ini berbeda

dengan tahun sebelumnya, karena adanya masukan dari beberapa

instansi terkait, agar penerima penghargaan ketahanan pangan

mengikutsertakan juga dari instansi lain yang terkait dengan

program ketahanan pangan dan keamanan pangan, sehingga

tahun ini diberi peluang untuk keikutsertaannya dari Kementerian

lain.

c. Pedoman Umum Penghargaan Ketahanan Pangan telah disusun

oleh Badan Ketahanan Pangan dan untuk dijadikan acuan dalam



penyusunan juklak/ juknis dari unit kerja terkait dalam hal

pemberian penghargaan ketahanan pangan tingkat nasional.

d. Berkaitan dengan pemberian penghargaan ketahanan pangan

terbagi dalam 5 kategori yaitu: pelopor; pelayanan; penggunaan

kreatif teknologi; pemangku dan pembina, dan bentuk penghargaan

yang akan diberikan berupa plakat/ piala, piagam, uang tunai

(tabungan) dan peralatan dan mesin.

e. Sesuai dengan jadwal yang telah disusun oleh Badan Ketahanan

Pangan bahwa usulan dari masing-masing unit kerja terkait paling

lambat masuk ke Sekretariat BKP pada tanggal 10 Agustus 2011,

sedangkan pemberian penghargaan oleh Presiden direncanakan

bulan Oktober 2011.

f. Penerima Penghargaan dari Presiden Republik Indonesia dibatasi

sebanyak 60 orang yang terdiri dari beberapa instansi terkait

termasuk Ditjen Tanaman Pangan mendapat jatah 4 orang.

Sisanya akan diberikan oleh Menteri Pertanian Republik Indonesia.

Secara keseluruhan peserta penerima penghargaan akan

diupayakan masuk ke Istana Negara.

31. Mengadakan rapat Penghargaan Kelompoktani tanggal 28 Juni 2011 di

ruang rapat Sesditjen Tanaman Pangan. Rapat tersebut membahas

hasil nilai dari daerah untuk diverifikasi ke daerah. Verifikasi penilaian

Kelompoktani dan mantri tani oleh tim penilai dijadwalkan mulai minggu

ke dua sampai minggu terakhir Juli, dikarenakan daftar pemenang

Kelompoktani dan mantri tani berprestasi harus masuk ke BKP pada

awal Agustus 2011.

32. Menghadiri rapat pembahasan konsep Penataan Balai Besar

Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan (BBPOPT) yang

diselenggarakan hari Senin tanggal 27 Juni 2011 dikantor pusat

Kementerian Pertanian dengan kesimpulan sebagai berikut:

a. Rapat ini merupakan tindaklanjut usulan penyempurnaan Tupoksi

BBPOPT yang telah diusulkan oleh Direktur Jenderal Tanaman

Pangan ke Sekretaris Jenderal melalui surat No 301/OT.130/

C1/5/2011 tanggal 5 Mei 2011 lengkap dengan konsep

penyempurnaan Tupoksi.



b. Untuk kelengkapan usulan ke Kementerian Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, masih dibutuhkan

tambahan dokumen berupa Naskah Akademis, dan telah

disepakati akan disusun oleh Kabag Umum BBPOPT paling

lambat awal Juli 2011 dan Ditjen Tanaman Pangan diminta untuk

menerbitkan Surat Penugasan kepada BBPOPT yang sifatnya

hanya sementara sebagai dasar dalam melaksanakan tupoksi,

tambahan sehingga tidak terjadi temuan untuk yang kedua

kalinya. Hal ini dimaksudkan untuk pembahasan penyempurnaan

organisasi dengan Men PAN dibutuhkan waktu cukup lama.

Berkaitan dengan hal tersebut, Ditjen Tanaman Pangan telah

menyusun konsep surat penugasan sejak tanggal 2 Mei 2011

kepada Direktur Jenderal Tanaman Pangan melalui Sekretaris

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, namun sampai saat ini

belum turun dari Pimpinan, sehingga akan kami usulkan kembali,

mengingat surat tersebut sangat dibutuhkan oleh BBPOPT

sebagai dasar dalam menjalankan tugas tambahan.

33. Pembinaan SDM

a. Sosialisasi Paradigma Baru tentang KOPRI

Dewan pengurus KORPRI Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

menyelenggarakan kegiatan soisalisai. Dalam acara sosialisasi dan

advokasi tersebut materi disampaikan adalah tentang KOPRI

paradigma baru dengan tujuan untuk membangun kesadaran

anggota KOPRI agar memiliki solidaritas dan jiwa krops yang tinggi

dilingkungan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dengan tema

Mengasah Diri Menggapai Asa. Acara sosialisasi ini

diselenggarakan pada hari Selasa tanggal 15 Maret 2011

bertempat diruang P2BN Sekretariat Direktorat Jenderal tanaman

Pangan dengan narasumber DR. Ir. Iskandar Andi Nuhung, MS

b. Sosialisasi PP 53 Tahun 2010,

c. Sosialisasi Pencerahan ESQ

d. Ceramah Bulan Ramadhan

e. Penyelenggaraan Halal Bi Halal



f. Sosialisasi Etika Berbusana

g. Ceramah Tahun Baru Islam

h. Sosialisasi Motivasi Pegawai

C. SUB BAGIAN RUMAH TANGGA DAN TATA USAHA

Tata Usaha

1. Mengambil surat dari Kantor Pos/Kotak Pos Kementerian Pertanian

dan Pasar Minggu serta mendistribusikan sesuai tujuan surat. Jumlah

surat seluruhnya 9.979 terdiri dari surat masuk 6.750 dan surat keluar

3.229.

2. Mengikuti kegiatan Pelatihan dan ujian Sertifikasi pengadaan barang

dan jasa tentang Sosialisasi dan Pemahaman Perpres No 54 tahun

2010 Yang di adakan oleh Subbag Perlengkapan di Hotel Puncak Raya

Bogor.

3. Menghadiri Undangan Pertemuan dalam rangka meningkatkan

pelayanan ketatausahaan, khususnya pendistribusian surat – surat di

unit kerja Eselon I lingkup Kementerian Pertanian yang di adakan oleh

Biro Umum dan Humas Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian

pada hari Jumát s.d Sabtu tanggal 11 s.d 12 Maret 2011 di Taman Aer

Hotel Bogor Jawa Barat.

4. Menghadiri Undangan Apresiasi Kearsipan yang di adakan oleh Biro

Keuangan dan Perlengkapan Bagian Administrasi dan Kearsipan

Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian pada hari Rabu s.d Jumát

tanggal 16 s.d 18 Maret 2011 di The Hills Bukittinggi Hotel Sumatera

Barat.

5. Mengikuti kegiatan Pembinaan Fungsional Arsiparis di Hotel Kedaton

Bandung Jawa Barat.

6. Mengadakan Pelatihan Satpam di PPMKP Ciawi Bogor Jawa Barat

7. Menghadiri acara Pengembangan Perpustakaan Digital oleh Biro

Hukum dan Informasi Publik di ruang Seminar Gedung PIA Kantor

Pusat Pertanian.



8. Mengikuti Diklat Penciptaan Arsiparis Tingkat Ahli, 6 Juni s.d 5 Juli di

PPMKP Ciawi-Bogor

9. Menghadiri Apresiasi Ketatausahaan Kementerian Pertanian, 27 s.d 29

Juli di Semarang

10. Melaksanakan Kegiatan Pelatihan Keselamatan Kerja Petugas

Perawatan dan Pemeliharaan Gedung Kantor lingkup Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan di Hotel Ever Green Cisarua,Bogor Jawa

Barat

11. Membuat surat edaran daftar nama PNS ke unit kerja eselon II lingkup

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dalam rangka pengadaan

pakaian dinas.

12. Memproses tagihan LS, eksploitasi kendaraan roda 2, roda 4, roda 6,

AC, komputer, BBM, lapangan cibubur dan lapangan upacara

13. Menyiapkan RAB dan TOR Sub Bagian Tata Usaha dan Rumah

Tangga dalam rangka usulan anggaran tahun 2012.

14. Membuat DP3 Tahun 2011 Staf Sub Bagian Tata Usaha dan Rumah

Tangga Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

15. Pelayanan Rapat

a. Bulan Januari 30 kali

b. Bulan Pebruari 33 kali

c. Bulan Maret 22 kali

d. Bulan April 18 kali

e. Bulan Mei 25 kali

f. Bulan Juni 24 kali

g. Bulan Juli 17 kali

h. Bulan Agustus 11 kali

i. Bulan September 26 kali

j. Bulan Oktober 25 kali

k. Bulan Nopember 22 kali



l. Bulan Desember 22 kali

16. Pelayanan penggunaan Kendaraan

a. Bus Elf antar jemput karyawan karyawati komplek Atsiri Permai

Citayam

b. Bus ELF Kegiatan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan mengantar

CPNS (Prajabatan)

c. Bus ELF ke Cirebon, Kunjungan ke sentra ubi jalar, Direktorat Kabi

d. Bus ELF ke Cirebon , Darmawisata/Wisata Rohani, Dharmawanita

e. ELF ke Jatisari, Mengantar CPNS Ditjen Tanaman Pangan untuk

orientasi

f. ELF, mengikuti HUT Koperasi di Istora Senayan

g. ELF, mengantar CPNS yang mengikuti Prajabatan di Ciawi-Bogor

h. ELF 2 unit ke Bandung, Safari Musim Tanam ke Provinsi Banten,

Direktorat Serealia.

i. ELF 2 unit, menjemput Kelompoktani ke Istana Presiden, Subbag

Kepegawaian

j. ELF 2 unit ke Jatisari, Temu Koordinasi Perlindungan Tanaman

Pangan, Direktorat Perlindungan

17. Pengurusan perpanjangan STNK

a. Pengurusan Perpanjangan STNK Roda 4

- HONDA CIVIC B 1639 VIQ

- KIJANG B 8409 XG

- ISUZU B 7439 QK

- KIJANG B 2671 ZQ

- ISUZU B 7438 QK

- KIJANG B 2866 HQ

- ISUZU B 8103 DM

- KIJANG B 2730 MQ

- ISUZU B 1366 HQ

- KIJANG B 2244 MQ

- KIJANG B 1307 EQ

- KIJANG B 1984 LQ



- KIJANG B 7110 VIQ

- SUZUKI FORSA B 1279 KQ

- KIA CAREN B 1172 WQ

- DAIHATSU B 1853 WQ

- KIA CAREN B 1171 WQ

- DAIHATSU B 1334 DQ

- SUZUKI BALENO B 2374 EQ

- DAIHATSU B 8798 DF

- SUZUKI FUTURA B 9316 DQ

- DAIHATSU B 1851 VIQ

- NISSAN XTRAIL B 1018 WQ

- MITSUBISHI B 1852 VIQ

- NISSAN XTRAIL B 1481 RFO

- DOUBLE KABIN B 0297 VIQ

- NISSAN TERANO B 2041 MQ

- CHEVROLET B 1193 HQ

- MITSUBISHI B 1800 LQ

- MITSUBISHI B 1909 LQ

b. Pengurusan Perpanjangan STNK Roda 2

- HONDA B 6628 SRQ - HONDA B 8285 DG



- HONDA B 8580 XH - HONDA B 8313 DG

- HONDA B 8701 XH - HONDA B 8309 DG

- HONDA B 8706 XH - HONDA B 3749 EQ

- HONDA B 4308 KQ - HONDA B 6649 JQ

- HONDA B 8337 DG - HONDA B 6424 FZ

- HONDA B 8331 DG - HONDA B 8010 DG

- HONDA B 6038 SRQ - HONDA B 8514 DK

- HONDA B 6564 PBQ - HONDA B 6480 SLQ

- HONDA B 6565 PBQ - HONDA B 8698 DK

- HONDA B 6564 PBQ - HONDA B 6454 SRQ

- HONDA B 6672 SQP - HONDA B 6814 SQC

- HONDA B 6814 SQE - YAMAHA B 6701 SQG

- YAMAHA B 6243 HQ - YAMAHA B 6715 SQG

- YAMAHA B 8556 XH - YAMAHA B 3312 ZHQ



- YAMAHA B 6993 LVR - YAMAHA B 3356 HQ

- YAMAHA B 8412 GF - YAMAHA B 3146 HQ

- YAMAHA B 4263 AZ - SUZUKI B 6619 SQP

- YAMAHA B 6167 SQE - SUZUKI B 6049 SQS

- SUZUKI B 6277 SRQ - SUZUKI B 6063 SQS

- SUZUKI B 6060 SQS - SUZUKI B 6035 SQS

- SUZUKI B 6266 SQR - SUZUKI B 6386 SQP

- SUZUKI B 6414 SQP - SUZUKI B 6020 SQS

- SUZUKI B 6849 SQR - SUZUKI B 6224 SQR

- SUZUKI B 4263 AZ - SUZUKI B 6707 SQP

- SUZUKI B 6806 SQR - SUZUKI B 6219 SQR

- SUZUK IB 6132 SQR - SUZUKI B 6238 SQP

- SUZUKI B 6237 SQP - SUZUKI B 6236 SQP

18. Pelayanan Kesehatan/Poliklinik

- Poliklinik Umum : 1.867 pasien

- Poliklinik Gigi : 1.565 pasien

19. Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Kantor

a. Listrik

- Ruangan Kerja Direktur Jenderal Tanaman Pangan

o Perbaikan antena tv

o Ganti 2 buah lampu 18 w

o Ganti 1 buah lampu halogen


o Perbaikan lampu 23 wat

o Pasang kabel 15 m

o Pasang 2 buah lampu TL 40 w

o Pasang 1 buah lampu TL 20

o Pasang 3 buah stater

o Pasang 2 buah ballast 40 w


o pasang 3 buah lampu 18 w esc

o Ganti 7 buah lampu

o Pasang 1 buah saklar tunggal dan dudukan



- Ruangan Kerja Sekretaris Ditjen Tanaman Pangan

o Perbaikan sekring lampu


o Pasang 6 buah lampu 23 w



o Pasang 1 buah ballast


- Bagian Keuangan Dan Perlengkapan

o Pemasangan Mcb baru

o Pasang lampu Tl 40 w 2 buah, 2 ballast, 2 stater

o Pasang 2 set lampu 20 w



o Pasang 1 buah Mcb 16 A

o Pasang 1 buah lampu Tl 20,w

o pasang 1 buah Mcb 32 A

- Bagian Perencanaan

o Pemutusan arus listrik

o Pemasangan 2 buah lampu

o Pemasangan 2 stop kontak dan kabel 20 m


o Pasang 1 buah lampu TL 18 w 1 set

o Pasang 2 buah ballast


- Bagian Umum

o Perbaikan mesin air


o Ganti lampu TL, 1 buah

o Pasang stop kontak, kabel 1 m


o Ganti 4 buah ballast


o Ganti 6 buah stater




- Bagian Evaluasi dan Pelaporan

o Ganti lampu TL 40 w, 2 buah


o pasang 2 buah lampu TL 40 w

o pasang 2 buah stater

o Ballast 1 buah 40 w

- Ruang Rapat P2BN, LUDM, Lobi ,Air Mancur, Pos Satpam

o Pemasangan lampu Tl 20 wat di lobi utama



o Pasang 1 buah Mcb 10 A di tempat pencucian mobil

o Pasang 6 meter kabel di taman

o Pasang 1 meter pipa di taman

o pasang 3 buah lampu tl 40 w di loker satpam

o Pasang 18 buah lampu di lobi receptionis

o Pasang kabel 4 m di lobi receptionis

o Pasang 4 buah ballast 20 w di lobi receptionis

o Pasang 4 buah stater di lobi receptionis

b. Prasana dan Sarana Air

- Ruangan Kerja Direktur Jenderal Tanaman Pangan

o Pasang 1 buah mesin air (baru)

o Ganti 1 buah kran air

o Ganti 1 buah selang shower gagang

o 1 unit mesin pendorong air

o Ganti 1 buah sambungan nepol

o Ganti 1 buah selongsong droft

o Ganti otomatis radar 1 set

- Ruangan Kerja Sekretaris Direktur Jenderal Tanaman Pangan

o Ganti 3 buah keni

o Ganti 1 buah stop kran

o Pasang 2 Buah lem pipa

o Pasang 1 buah isolasi pipa

o Ganti 3 buah kran

o Service mesin air

o Service Mesin pendorong air/otomatis



- Ruangan Kerja Bagian Perencanaan

o Pemasangan kran air

o Ganti 1 set selang shower di kamar mandi wanita

o Pasang sifone wastafel 1 set

- Ruangan Kerja Bagian Umum

o Perbaikan mesin air di ruang Humas

o Pengecekan mesin air di ruang Humas

o Ganti 1 buah kran di ruang Rumah Tangga

o Ganti kran air 1 buah di Klinik

o Ganti/pasang 1 buah dop kran di kamar mandi TU/RT

o Ganti 1 buah mesin air mancur di Kepegawaian

o Ganti 1 buah kran air di Kepegawaian

- Ruangan Kerja Bagian Evaluasi Dan Pelaporan

o Ganti 1 buah kran air

- Ruangan Rapat P2BN, LULDM, Lobi, Pos Satpam

o Perbaikan air mancur taman

o Bongkar pasang pompa air di LULDM

o Pemasangan kran air di LULDM

o Pemasangan kran air di Mushola

o Pengurasan air mancur taman

o Pebaikan handel di lobi utama

o Ganti 1 buah kran di Mushola

o Ganti 1 buah dop drat mesin air taman depan

o Ganti 1 buah kran air di LULDM

c. Telepon

Pasang kabel Pesawat Fax 20 m

Service 780610

Service gardu Telkom di ruang tunggu

Perbaikan tiang terminal

Service Telepon

Pemasangan telepon baru 8069 diruangan Bendahara

Ganti 1 buah terminal telepon di Satker

Pasang 2 m kabel di Satker

Perbaikan telepon



Pemasangan telepon baru 8069

Pemindahan kabel telepon

Pemindahan kabel Fax

Sambung kabel telepon 5 meter 8079

Ganti line telepon 8078 ke 8079

Ganti line telepon 8061 ke 8084 diruangan Humas

Ganti line telepon 8040 ke 8034 diruangan Kepegawaian

Pasang kabel telepon 30 m, 8074 di Kepegawaian

Pasang kabel telepon 10 m, 8073 di Kabag Umum

Pasang kabel telepon 10 m, 8084 di Humas

Perbaikan telepon di koperasi

Pasang 30 meter kabel telepon, di Koperasi

Pasang 1 buah telepon, di lobi utama/Recepsionis

Ganti kabel telepon 2 m di Pos Satpam

d. Perawatan AC

Bongkar Pasang AC 4 PK

Ganti kapasitor, Isi freon dan ganti flus mk

Ganti 2 buah sekring Ac

Kleoning 1 unit Ac in/out

Compresor shot

Isi freont dan ganti pipa

Perbaikan Ac, ganti baut nefol, ganti selang dan isi freon

Service, ganti kapasitor, isi freon, Hexos

Kleoning 1 unit Ac in/out

e. Penggunaan Telepon dan Faximile

Rincian pemakaian Telepon Lingkup Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan

lokal Interlokal

1) Direktorat Jenderal Tanaman Pangan = - -

2) Sekretariat Direktorat Jenderal TP = - -

3) Bagian Perencanaan = - -

4) Bagian Keuangan dan Perlengkapan = 1773 273

5) Bagian Umum / Kepegawaian = 1272 167

6) Bagian Evaluasi dan Pelaporan = 773 135



7) Proyek CMU = - -

8) IRI = - -

9) Korpri = 162 32

10) Direktorat Budidaya Serealia = - -

11) Direktorat Perbenihan = - -

Jumlah = 3.980 607

Rincian Faksimile digunakan (Masuk)

Lokal Interlokal

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan = 4 4

Sekretariat Direktorat Jenderal TP = 7 -

Bagian Perencanaan = - -

Bagian Keuangan dan Perlengkapan = - 10

Bagian Umum / Kepegawaian = - -

Bagian Evaluasi dan Pelaporan = 2 -

Proyek CMU = - -

IRI = - -

Korpri = - -

Direktorat Budidaya Serealia = - -

Direktorat Perbenihan = - -

Jumlah = 13 14

Jumlah Faksimile yang masuk sebanyak 27

Rincian Faksimile yang digunakan (Keluar)

Lokal Interlokal

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan = - -Sekretariat

Direktorat Jenderal TP = - -

Bagian Perencanaan = - -

Bagian Keuangan dan Perlengkapan = 1 84

Bagian Umum / Kepegawaian = 1 9

Bagian Evaluasi dan Pelaporan = 1 2

Proyek CMU = - -

IRI = - -



Korpri = - -

Direktorat Budidaya Serealia = - -

Direktorat Perbenihan = - -

Jumlah = 3 95

Jumlah Faksimile yang masuk sebanyak 98

Tabel 24. Laporan Pembayaran Telepon Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan Bulan Desember Tahun 2011

No. Bulan Jumlah (Rp.) Total (Rp.)

1 Januari 19.440.220 19.440.220

2 Pebruari 24.234.894 43.675.114

3 Maret 29.779.473 73.454.587

4 April 26.601.219 100.055.806

5 Mei 22.532.601 122.588.407

6 Juni 24.757.459 147.345.866

7 Juli 30.032.341 177.378.207

8 Agustus 25.845.476 203.223.683

9 September 18.570.431 221.794.114

10 Oktober 23.226.703 245.020.817

11 November 28.283.355 273.304.172

12 Desember 25.191.214 298.495.386

Tabel 25. Laporan Pembayaran Listrik Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan Bulan Desember Tahun 2011

No. Bulan Jumlah (Rp.) Total

1 Januari 102.081.330 102.081.330

2 Pebruari 86.900.320 188.981.650

3 Maret 73.969.540 262.951.190

4 April 95.552.385 358.503.575

5 Mei 89.001.665 447.505.240

6 Juni 86.539.020 534.044.260

7 Juli 86.216.051 620.260.311

8 Agustus 86.753.123 707.013.434

9 September 75.055.272 782.068.706

10 Oktober 91.630.512 873.699.218

11 November 101.347.962 975.047.180

12 Desember 101.347.962 1.076.395.142



BAB V

PELAKSANAAN KEGIATAN

EVALUASI DAN PELAPORAN

A. SUB BAGIAN PELAPORAN

1. Rapat Pimpinan Kementerian Pertanian 2011

a. Rapim 4 Maret 2011

Rapim dilaksanakan di Ruang Rapat P2BN Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan dengan agenda rencana aksi pengadaan

cadangan beras nasional 10 juta ton tahun 2011-2012. Materi yang

disampaikan:

1) Konsumsi beras nasional per bulan mencapai 2,7 juta ton,

dimana kondisi enam bulan surplus dan enam bulan defisit

(neraca akhir tahun surplus 4-5 juta ton beras), sementara

cadangan akhir beras pemerintah yang ada di Bulog sekitar 0,5-

1,5 juta ton beras.

2) Dalam rangka meningkatkan produksi dan memenuhi stok beras

yang ada di tangan pemerintah, maka kebijakan yang perlu

diusulkan:

Menerbitkan Peraturan Presiden tentang penetapan

padi/gabah/beras sebagai barang strategis dan dalam

pengawasan

Menerbitkan Peraturan Presiden tentang pembentukan

konsorsium bumn atau bumn pangan

Mencari dan menetapkan lahan HGU BUMN pangan minimal

500.000 ha dengan cara menertibkan lahan terlantar atau

penertiban izin usaha

Mensinergikan anggaran untuk pangan (APBN, APBD, dan

menata ulang pemanfaatan dana PK-BL BUMN)



Mengevaluasi dan menyatakan status tunggakan Kredit

Usaha tani (KUT)

3) Strategi dalam pencapaian cadangan beras nasional antara lain:

Investasi teknologi, antara lain dengan penggunaan benih

unggul, pupuk berimbang, alsin prapanen, dan alsin

pascapanen

Perluasan dan pengelolaan areal antara lain :mencari dan

menetapkan luas tanam/luas panen; mencari dan

menetapkan perluasan melalui indeks pertanaman;

meningkatkan produktivitas di areal yang produktivitasnya

masih dibawah 5 ton/ha.

4) Langkah operasional pelaksanaannya antara lain sebagai

berikut

Mengoptimalkan pengadaan beras di areal sawah seluas 2

juta ha

Mengadakan rapat koordinasi pangan (beras) yang dipimpin

oleh Presiden RI sebagai Ketua Dewan Ketahanan Pangan,

wajib dihadiri oleh Gubernur dan Bupati/Walikota

Gubernur wajib memimpin dan melaporkan rapat koordinasi

perberasan

Bupati wajib memimpin dan melaporkan rapat koordinasi

perberasan

Camat dan Kepala Desa wajib memimpin dan melaporkan

rapat koordinasi perberasan

5) Dalam rangka penyediaan cadangan beras nasional 10 juta ton

atau setara 18 juta ton gabah kering giling (GKG) dibutuhkan

lahan sawah seluas 1,85 juta ha dengan dua kali tanam

b. Rapimsus 14 Maret 2011

Dalam rangka menyiapkan bahan rapat terbatas dengan Presiden,

maka telah dilaksanakan Rapimsus Kementerian Pertanian tanggal

14 Maret 2011 yang membahas perkembangan pelaksanaan P2BN

2011. Materi yang disampaikan:



1) Sasaran produksi padi tahun 2011 direvisi sesuai dengan

Renstra yang baru mencapai 70,6 juta ton gabah kering giling

(GKG) dari semula 68,8 juta ton GKG. Sasaran produksi ini

untuk mencapai cadangan beras nasional sebanyak 3,5 juta ton.

Untuk mencapai tujuan tersebut, upaya andalan yang dilakukan

antara lain pelaksanaan sekolah lapangan pengelolaan

tanaman terpadu (SLPTT), pembinaan SDM dan kelembagaan

petani, pemberian bantuan langsung benih unggul (BLBU), SLI

dan SLPHT serta Bahan Pengendalian OPT, bantuan sarana

Pascapanen dan pemberian BLP.

2) Dukungan Perbenihan:

Penyediaan benih varietas unggul bermutu melalui bantuan

benih (subsidi harga, CBN, BLBU)

Peningkatan mutu dan sertifikasi benih di 33 provinsi

(BPSBTPH)

Pemberdayaan Balai Benih Induk (BBI) di 32 Provinsi

Pengembangan metode Pengujian mutu benih tanaman

pangan

Pemberdayaan petugas Pengawas Benih Tanaman Pangan

(PBT) 1.260 orang

3) Dukungan Perlindungan Tanaman:

Kegiatan SL-PHT 505 unit, SL Iklim 250 unit

Operasional Brigade Proteksi 76 unit, terdiri dari gerakan

pengendalian dan penyediaan sarana pengendalian OPT

Pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT oleh

BPTPH di 32 provinsi, 96 Lab Pengamatan Hama Penyakit

3.165 POPT dan 1.168 THL-TB POPT/PHP

Stasiun meteorologi pertanian khusus (SMPK) 87 unit

Pengembangan metode Peramalan dan rujukan teknik

pengendalian OPT

Pos pelayanan agens hayati 688 unit

4) Dukungan Sarana Pascapanen:



Bantuan sarana Pascapanen untuk 378 Kelompoktani di 189

Kabupaten/Kota, 31 Provinsi (Dryer, Power Thresher, Paddy

Mower, Reaper, Sabit Bergerigi)

Pengembangan Metodologi Survey Susut Hasil

Revitalisasi Penggilingan Padi Kecil (PPK)

5) Upaya percepatan yang telah dilakukan:

Pertemuan Sinkronisasi Rencana Aksi dengan Kepala Dinas

Pertanian Provinsi, Kepala BPTPH, Kepala BPSBTPH,

Kepala BPTP, Bakorluh, BUMN Benih dan Pupuk, Bulog.

Pertemuan Koordinasi Regional (5 Regional) dengan Dinas

Provinsi dan Kabupaten/Kota, Bakorluh, BPTP, BUMN Benih

dan Pupuk

Kesepakatan sasaran produksi dan skenario pencapaian

produksi dengan Dinas Pertanian Kabupaten/Kota se-

Indonesia

Percepatan tanam SL-PTT mulai bulan Maret-September

2011

Melakukan gerakan tanam/panen dengan Gubernur,

Bupati/Walikota, DPRD, dan Tripida di Sumut (Simalungun),

Sumsel (Muara Enim), Banten (Lebak), Jabar (Cianjur,

Karawang), Jateng (Sragen), DIY (Kulon Progo), Sulbar

(Mamasa)

Kesepakatan Dinas Pertanian Provinsi dengan Divre Bulog

mendukung Penyediaan CBP Tahun 2011 di 11 Provinsi

(yang sudah MoU: Aceh, Sumbar, Sumsel, Sulsel)

Perpres No. 14 Tahun 2011 Tentang Bantuan Langsung

Benih Unggul dan Pupuk

Tindak lanjut Perpres No. 14 Tahun 2011:

Pengajuan usulan penugasan BUMN sebagai pelaksana

kegiatan BLBU dan BLP dari Mentan ke Meneg BUMN

Penerbitan Pedum Pengelolaan BLBU Tahun 2011.

Rapat Koordinasi dengan BUMN Perbenihan, Asosiasi

Produsen Benih dan Produsen/Penyedia benih hibrida



Penugasan penyaluran CBN padi non hibrida sebanyak

6.946 ton (278 ribu Ha) untuk mendukung SL-PTT

pertanaman Maret 2011 di 18 Provinsi (Aceh, Sumut,

Sumbar, Sumsel, Jambi, Lampung, Banten, Jabar, Jateng,

DIY, Jatim, NTB, NTT, Kalsel, Kalteng,Sulut, Sulsel, Sultra).

Rapat Koordinasi Teknis dengan Kepala BBI Provinsi se-

Indonesia.

Stok benih sebar padi posisi awal Maret 2011 di 7 Provinsi

sentra produksi benih sebanyak 15.900 Ton (setara dengan

636 ribu Ha)

Instruksi Presiden No.5/2011 tentang Pengamanan Produksi

Beras dalam Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim, tanggal 2

Maret 2011

Workshop Pengamanan Produksi di daerah endemis WBC

bekerjasama dengan Litbang Pertanian

Program aksi bersama dengan IPB dan Dinas Pertanian

Kabupaten /Kota di 3 Kabupaten (Klaten, Boyolali,

Sukoharjo) dalam pengamanan produksi dari serangan WBC

Pengendalian periode Pebruari-Maret 2011dengan

melibatkan Tripartit (POPT, Mantri Tani, PPL)

Workshop Pengamanan Produksi se- Jateng melibatkan

Komisi II DPRD, Pemda, Dinas Pertanian Kab/Kota,

Perguruan Tinggi dan Litbang.

Rapat Koordinasi Teknis dengan Kepala BPTPH Provinsi

dan Kabid yang membidangi Perlindungan TP Dinas Provinsi

se-Indonesia

Rapat Koordinasi dengan Anggota Komisi Perlindungan

Tanaman Pangan

Penyaluran Bantuan Sarana Pengendalian OPT ke Provinsi

Jawa Tengah dan Jawa Timur

Koordinasi dengan Balai Besar Pascapanen , Balai Besar

Mektan, P2HP, BPS dan PERPADI

Sosialisasi penanganan pascapanen dengan Dinas

Pertanian Provinsi dan Kabupaten/Kota



Sosialisasi revitalisasi Penggilingan Padi Kecil (PPK)

bekerjasama dengan PERPADI di Kabupaten Pekalongan,

Pemalang dan Batang Provinsi Jawa Tengah

Gerakan Penanganan Pascapanen dan Pemasaran Gabah

dan Beras (GP4GB) bekerjasama dengan Ditjen P2HP

Demo penggunaan thresher bekerjasama dengan FAO di

Subang, Jabar dan Lamongan, Jatim

Penyusunan Metodologi Survey Susut Panen bekerjasama

dengan BPS dan Balai Besar Pascapanen

c. Rapim Kementerian Pertanian 11 April 2011

Agenda Rapim adalah: (1) Laporan Penyerapan Anggaran 2011;

dan (2) Rancangan Pagu Indikatif 2012 Kementerian Pertanian.

Materi yang disiapkan dalam rapat tersebut meliputi:

1) Skenario pencapaian produksi tahun 2011, antara lain berisi:

Skenario pencapaian produksi padi, jagung dan kedelai

tahun 2011

Realisasi tanam padi, jagung dan kedelai MH 2010/2011

Prakiraan luas panen padi, jagung dan kedelai Januari-Mei

2011

Luas serangan OPT utama dan dampak perubahan iklim

(DPI) pada tanaman padi, jagung dan kedelai tahun 2011

Kegiatan penanganan pascapanen tahun 2011

2) Realisasi Penyerapan Anggaran Kegiatan APBN 2011

3) Permasalahan Penyerapan Anggaran 2011:

Usulan penetapan pengelola anggaran tugas pembantuan

kabupaten/ kota dan tugas pembantuan BBI dari beberapa

daerah terlambat (baru selesai bulan Maret 2011)

Penetapan pengelola anggaran dekonsentrasi di provinsi di

beberapa provinsi terlambat

Pelaksanaan bantuan langsung benih unggul (BLBU) masih

dalam proses penyelesaian administrasi kontrak sesuai

peraturan perundangan (diperkirakan tanggal 11 April 2011

kontrak dengan BUMN pelaksana akan ditandatangani)



Kegiatan belanja modal sedang tahap proses pelelangan,

diperkirakan awal Juni 2011 sudah pelaksanaan

Kegiatan bansos LM3 dalam tahap verifikasi lapangan,

diperkirakan Mei 2011 penetapan LM3 penerima dan

penyaluran bansos pada awal Juni 2011

Terdapat perubahan prosedur pencairan bansos 2011

(sesuai dengan Perpres 54 Tahun 2010), berdasarkan

arahan LKPP penggunaan bansos yang diperuntukkan bagi

pembelian barang atau jasa harus melalui prosedur

pengadaan sesuai Perpres

Sebagian dana DIPA masih dalam tahap proses revisi

(penghematan anggaran)

4) Upaya Percepatan Pencapaian Program 2011:

Menggeser waktu tanam SL-PTT padi mulai bulan Maret

2011 untuk menciptakan puncak panen Juli 2011

Percepatan pelaksanaan BLBU dan BLP melalui Perpres No

14 Tahun 2011

Rapat Koordinasi tingkat Menko Perekonomian, Pusat dan

Daerah, BUMN pelaksana, stakeholder

Gerakan pengendalian OPT (WBC) pada daerah-daerah

endemis antara pemerintah pusat, daerah dan stakeholder

Penyaluran bantuan pestisida dari cadangan nasional ke

provinsi endemis WBC (Jatim, Jateng, Jabar dan Banten)

Perluasan areal tanam dengan memanfaatkan lahan-lahan

kehutanan (Perhutani dan Inhutani) untuk pengembangan

padi gogo dan palawija

Sosialisasi dengan Pemda dan DPRD

Provinsi/Kabupaten/Kota

5) Proses Revisi Dana Penghematan:

Untuk mendukung pencapaian peningkatan produksi padi

dan DPI tahun 2011, telah diputuskan untuk menambah

alokasi dana DIPA Ditjen TP dari dana penghematan DIPA

Kementerian Pertanian tahun 2011.



Usulan alokasi tambahan dana dalam rangka peningkatan

produksi padi dan penanganan DPI, telah disampaikan ke

Sekretariat Jenderal melalui Surat Nomor

147/KU.100/C/2/2011 tanggal 22 Februari 2011.

Instruksi Presiden No. 7 Tahun 2011, tentang Penghematan

Belanja Kementerian/Lembaga Tanun Anggaran 2011,

tanggal 15 Maret 2011.

Raker dengan DPR tentang Penghematan Dana Kementan

tanggal 31 Maret 2011, belum/tidak ada kepastian mengenai

proses Revisi Dana.

Untuk mendukung Musim tanam padi periode April -

September 2011, yang merupakan sisa periode tanam dalam

mencapai produksi padi sebesar 70,59 juta pada tahun 2011

diperlukan percepatan revisi DIPA selambat-lambatnya akhir

bulan April 2011.

6) Kebijakan Pendukung Ketahanan Pangan:

Perpres No 14 Tahun 2011 tentang BLBU dan BLP

Inpres No 5 Tahun 2011 tentang Pengamanan Produksi

Beras Nasional Dalam Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim

Inpres No 7 Tahun 2011 tentang Penghematan Belanja

Kementerian/ Lembaga Tahun 2011

Kepmentan tentang Pembelian Gabah/Beras di luar Kualitas

Kebijakan Pengadaan Beras Dalam Negeri oleh Perum

Bulog dalam rangka penguatan Cadangan Beras Nasional

7) Dukungan Sektor Terkait Dalam Pengamanan Produksi Pangan

2011:

Surat Menko Perekonomian ke masing-masing Kementerian

dan Gubernur tentang Pengawalan Ketahanan Pangan

Terhadap Ancaman Dampak Perubahan Iklim sebagai

Tindak Lanjut Inpres 5 Tahun 2011

Surat Menteri Pertanian ke Menkominfo No 92 Tahun 2011

tentang Penyebaran Informasi Pengendalian Wereng Batang

Coklat



Surat Menteri Pertanian ke Mendiknas No 93 Tahun 2011

tentang Partisipasi dalam Penanganan OPT dan DPI

Surat Menteri Pertanian ke Gubernur dan Bupati No 13

Tahun 2011 tentang Peningkatan Penanggulangan Serangan

OPT

Surat Mendagri ke Gubernur tentang Kewaspadaan dan

Respon Cepat Terhadap Perubahan Iklim Ekstrim dalam

rangka Pengamanan Produksi Pangan (Beras)

Sinergi Kementerian Pertanian dengan Kementerian BUMN

untuk menindak lanjuti kebijakan ketahanan pangan nasional

(Konsorsium BUMN, Memilih lokasi dari dana CSR untuk

memproduksi s/d menampung hasilnya

8) Rancangan Kegiatan 2012:

Skenario pencapaian produksi padi, jagung dan kedelai

tahun 2012

Rancangan kegiatan dan anggaran Ditjen Tanaman Pangan

tahun 2012

d. Rapim Kementerian Pertanian 3 Mei 2011

Agenda Rapim adalah: 1) Upaya Peningkatan Produksi Padi; 2)

Realisasi Perluasan Areal Padi dan Penyaluran/ Ketersediaan

Pupuk: 3) Realisasi Perbanyakan Benih Sumber Padi Unggul

Bermutu; Rencana Pengembangan/Diseminasi Teknologi






e. Rapim Kementerian Pertanian 19 Mei 2011

Agenda Rapim adalah: 1) Evaluasi Gernas KKO; 2). Penajaman

Program dan Anggaran TA. 2012; 3). Anggaran TA 2011; dan 4).

Pengelolaan Bantuan Luar Negeri.

1) Pengembangan Budidaya Tanaman Pangan



a) Pelaksanaan Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman

Terpadu (SL-PTT) Tahun 2011 (posisi laporan Mei 2011)

Realisasi tanam SL-PTT tahun 2011 untuk padi non hibrida

mencapai 192.142 ha (8,73% dari target 2,2 juta ha), padi

lahan kering 1.530 ha (0,44% dari target 350 ribu ha), jagung

hibrida 17.095 ha (8,27% dari target 206,73 ribu ha) dan

kedelai 28.719 ha (9,57% dari target 300 ribu ha).

Tabel 26. Realisasi SL-PTT Padi, Jagung dan Kedelai Tahun

2011 (Posisi Laporan s.d Mei 2011)

Ha Unit/Klp Ha Unit/Klp %1 Padi 2.778.980 124.898 193.672 7.747 6,97 1.1 Padi Non Hibrida 2.200.000 88.000 192.142 7.686 8,73 1.2 Padi Hibrida 228.980 22.898 - - - 1.3 Padi Lahan Kering 350.000 14.000 1.530 61 0,44

2 Jagung Hibrida 206.730 13.782 17.095 1.140 8,27 3 Kedelai 300.000 30.000 28.719 2.872 9,57

3.285.710 168.680 239.486 11.758 7,29 Total

RealisasiNo. Uraian

Rencana

Penggunaan benih untuk kegiatan SL-PTT sampai dengan

bulan April 2011 menggunakan benih Cadangan Benih

Nasional (CBN). Rincian SL-PTT per provinsi terlampir.

b) Upaya Pencapaian Target Produksi Padi 70,599 juta ton

GKG Tahun 2011

Realisasi tanam padi MT 2010/2011 (Oktober 2011- Maret

2011) dan MT 2011 (April-September 2011), hasil laporan

sampai dengan April 2011 adalah : luas tanam MT

2010/2011 mencapai 8,307 juta ha, MT 2011 mencapai

1,319 juta ha, sehingga total luas tanam MT 2010/2011 dan

MT 2011 laporan sampai dengan April mencapai 9,626 juta

ha.

Berdasarkan realisasi tanam tersebut, maka diprakirakan

luas panen Januari-Juli 2011 mencapai 9,303 juta ha dengan

prakiraan produksi mencapai 50,343 juta ton Gabah Kering

Giling (GKG) atau 71,31% dari taget 70,599 juta ton. Sisanya

(20,256 juta ton GKG) diperkirakan akan dihasilkan dari



pertanaman Mei-September 2011 (panen Agustus-Desember

2011).

Tabel 27. Perkiraan Produksi Padi Januari-Juli 2011

Luas Tanam Luas Panen Produksi

Okt 2010 s.d. (Jan s.d. Produktivitas (Jan s.d.

April 2011 Juli 2011 (ku/ha) Juli 2011

(000 Ha) (000 Ha) (000 Ton)

1 SL-PTT Padi Sawah Non Hibrida 355 343 59 2.039

2 SL-PTT Padi Sawah Hibrida - - -

3 SL-PTT Padi Ladang Non Hibrida 1,98 1,90 33,68 6,40

Total Sl-PTT Padi 357 345 59,30 2.045

4 Pertanaman Reguler 9.269 8.958 53,92 48.298

9.626 9.303 54,12 50.343 Jumlah

No. Uraian

c) Skenario Pencapaian Sasaran Produksi Periode Panen

Agustus-Desember 2011 Sebesar 20,26 juta ton GKG

Skenario untuk mencapai sasaran produksi panen Agustus-

Desember 2011 sebesar 20,256 juta ton GKG adalah: SL-

PTT padi non hibrida seluas 1,122 juta ha; SL-PTT padi

hibrida seluas 112 ribu ha; SL-PTT padi ladang seluas 175

ribu ha; dan non SL-PTT seluas 2,664 juta ha dengan rincian

2,012 juta ha dan padi hibrida seluas 652 ribu ha.


(Tanam Mei- September)



Luas Tanam Luas Panen Produksi

No. Uraian Mei-Sep 2011 Agst-Des 2011 Produktivitas Agst-Des 2011

(000 Ha) (000 Ha) (ku/ha) (000 Ton)

1 SL-PTT Padi Sawah Non Hibrida 1.122 1.084 59,46 6.448

2 SL-PTT Padi Sawah Hibrida 112 108 78,78 850

3 SL-PTT Padi Ladang Non Hibrida 175 170 35,88 610

Total Sl-PTT Padi 1.409 1.362 58,05 7.908

4 Pertanaman Reguler 2.664 2.573 47,98 12.348

- Non Hibrida 2.012 1.943 41,24 8.014

- Hibrida 652 630 68,78 4.334

4.073 3.936 54,12 20.256 Jumlah

Berdasarkan Skenario tersebut pada tabel di atas, maka:

- Kebutuhan benih sejumlah 106.258 ton terdiri atas:

66.258 ton padi non hibrida untuk SL-PTT; 3.435 ton padi

hibrida untuk SL-PTT; 11.565 ton padi hibrida non SL-

PTT dan 25.000 ton padi non hibrida untuk pertanaman

reguler;

- Kebutuhan pupuk Urea 488.766 ton; Pupuk NPK 733.149

ton; pupuk organik 814.611 ton;

- Kebutuhan sarana pascapanen untuk mengamankan

produksi : paddy mower 4.716 unit; power thresher 1.412

unit dan ; dryer 2.017 unit; serta revitalisasi penggilingan

padi kecil (PPK) 1.009 unit;

- Kebutuhan Peningkatan SDM yang menangani pasca

panen untuk 5.648 kelompok.

- Peningkatan status tenaga bantu ( Tenaga Harian Lepas)

penyuluhan 13 ribu orang dan pengamat OPT 3.181

orang menjadi CPNS.

Kebutuhan tersebut di atas bila dibandingkan dengan jumlah

yang telah tersedia, maka diperlukan tambahan :

- tambahan benih sejumlah 21.215 ton terdiri atas : 9.765

ton padi hibrida non SL-PTT dan 11.450 ton padi non

hibrida untuk pertanaman reguler dengan jumlah

anggaran Rp 644,677 miliar;



- tambahan pupuk NPK subsidi 320.504 ton dengan

anggaran Rp 894,147 miliar ; pupuk organik bersubsidi

333.033 ton ton dengan jumlah anggaran Rp. 612, 287

miliar;

- tambahan sarana pasca panen untuk mengamankan

produksi : paddy mower 4.338 unit dengan anggaran Rp.

21,690 miliar; power thresher 1.034 unit dengan

anggaran Rp 20,690 miliar dan; dryer 1.439 unit dengan

anggaran Rp. 201,460 miliar; serta revitalisasi

penggilingan padi kecil (PPK) 631 unit dengan anggaran

Rp. 15,775 miliar;

- tambahan anggaran untuk Peningkatan SDM yang

menangani pascapanen untuk 5.070 kelompok sejumlah

Rp. 17,545 miliar.

- peningkatan status tenaga bantu (Tenaga Harian Lepas)


orang menjadi CPNS.

- total kebutuhan anggaran yang diperlukan untuk

tambahan kegiatan tersebut sebesar Rp. 2,428 triliun.

Tabel 29. Kebutuhan Tambahan Sarana Pendukung Untuk

Mencapai Sasaran Produksi Padi Tahun 2011

(Pertanaman Mei-September 2011)



d) Hasil Rapat/Workshop Evaluasi P2BN

Rapat Evaluasi P2BN 2011 dilaksanakan pada hari Kamis,

12 Mei 2011 di Kantor Perum Bulog, Jakarta.

o Tujuan pertemuan adalah melakukan evaluasi kemajuan

kesepakatan hasil workshop terpadu tanggal 11-13

Januari 2011 mengenai Pengamanan Produksi Beras

Nasional (P2BN). Secara khusus, tujuan evaluasi adalah

untuk:

Penyelarasan pelaksanaan tugas pengadaan

cadangan beras pemerintah;

Evaluasi pelaksanaan kesepakatan, yaitu apakah

sasaran bisa tercapai? Jika tidak, mengapa tidak

tercapai;

Penegasan kembali bahwa indikator pencapaian

sasaran keberhasilan P2BN adalah diperolehnya

tingkat pengadaan beras oleh Perum Bulog sebesar

2.5 juta ton beras pada bulan Juni;



Identifikasi permasalahan pelaksanaan P2BN. jika

diketahui pencapaiannya, permasalahannya, maka

bisa digunakan untuk perumusan kebijakan;

Identifikasi lokasi lahan seluas 570.000 ha (diluar

areal SLPTT) yang akan digunakan dalam program

GP3K (sinergi BUMN dalam pencapaian ketahanan

pangan kontribusi 2011;

o Kementerian Perekonomian berkepentingan

mendapatkan masukan mengenai pencapaian sasaran

P2BN, yaitu khususnya antara lain:

Pencapaian sasaran pada periode Januari-Mei

(terhadap sasaran 70.6 juta ton gabah)

Dampak dukungan kebijakan yang sudah dikeluarkan

oleh pemerintah, yaitu:

Inpres No. 5/2011, tanggal 2 Maret 2011,

mengenai antisipasi menghadapi kondisi iklim

ekstrim

Perpres No. 14/2011, mengenai penunjukan

langsung BLBU dan BLP

Inpres No.8/2011 tentang penguatan cadangan

beras pemerintah dimana perum Bulog diberi

keleluasan membeli diatas HPP tetapi mengacu

harga BPS,

Kebijakan penggantian tanaman yang puso (2.6

juta rupiah per ha)

o Isu penting yang dibahas dalam workshop ini adalah:

Kenapa dalam periode panen raya 2011 ini harga beras

masih tinggi dan cenderung terus meningkat?

Persoalannya apakah pasokan yang tidak tersedia atau

Perum Bulog yang kurang agresif?

Apa ancaman dan hambatan pencapaian sasaran;



Apakah dampak perkiraan kemarau panjang yang akan

terjadi pencapaian sasaran;

Distribusi keuntungan secara adil dan merata dari sejak

petani hingga pedagang eceran;

Upaya yang perlu dilakukan Perum Bulog di tingakt

lapangan;

Paska panen untuk pengurangan kehilangan hasil;

Seberapa besar peran cadangan beras pemerinth

untuk stabilisasi pasokan dan harga;

Penyampaian informasi iklim hingga ke tingkat petani;

Dukungan Penganekaragaman pangan;

Pembenahan akurasi data supply demand beras;

Pembenahan data produksi dan konsumsi.

o Hasil diskusi (masukan) peserta diperoleh poko-pokok

rumusan dan masukan sebagai berikut:

Pada dasarnya produktivitas padi pada tahun ini

menurun dibanding tahun sebelumnya karena antara

lain curah hujan yang tinggi (sehingga menyulitkan

pengeringan dan menurunkan kualitas), serangan

hama dan diduga juga disebabkan penurunan

penggunaan pupuk.

Terjadi persaingan penyerapan hasil pertanian.

Sejumlah pedagang dari daerah lainnya juga

mendatangin daerah produsen padi sehingga pembeli

lokal (mitra Bulog) tidak bisa melakukan pembelian

secara maksimal.

Kenaikan harga yang cenderung terus meningkat jauh

diatas HPP (48%) menyulitkan pengadaan dan mitra

Bulog cenderung mengarahkan penjualan ke pasar

bebas yang dinilai lebih menguntungkan.



Tingkat kehilangan hasil dinilai masih tinggi, hal ini

antara lain terjadi pada penggilingan padi kecil (PPK)

yang teknis penggilingannya masih belum baik.

GP3K diharapkan menjadi terobosan untuk pencapaian

sasaran produksi yaitu khususnya untuk mencapai

tambahan produksi beras sebesar 2.5 juta ton untuk

menjamin pemenuhan cadangan beras oleh perum

Bulog.

Penggunaan pupuk dalam periode yang sama

cenderung tidak ada peningkatan dibanding tahun

2010. Hal ini diduga juga berdampak pada pencapaian

produktivitas. Perlu dilakukan identifikasi apakah

stagnasi penyerapan pupuk ini disebabkan oleh

penurunan daya beli di tingkat petani.

Komitmen offtaking hasil SLPTT telah disepakati

sehingga diharapkan dapat diperoleh sejuma 2.042 juta

ton beras, dengan harga yang khusus (Rp.5400/kg?)

e) Pelaksanaan Kegiatan Proyek KOICA Tahun 2011

Dalam rangka meningkatkan produksi dan produktivitas

kacang-kacangan dan umbi-umbian terdapat kegiatan

bantuan hibah dari Pemerintah Korea Selatan senilai US $

2,50 juta dengan judul kegiatan Peningkatan Produksi dan

Produktivitas Tanaman Pangan khususnya kacang-kacangan

dan umbi-umbian. Proposal kegiatan tersebut telah disetujui

pihak Korea Selatan dengan sedikit perubahan dari model

yang telah kami usulkan (Pilot Projek).

1) Dasar hukum pelaksanaan projek KOICA tahun 2011

berdasarkan:

Hasil diskusi kedua Negara antara Pemerintah RI dan

Pemerintah Korea Selatan kemudian telah disetujui

oleh kedua belah pihak yang dituangkan dalam

Record Of Discussion (ROD) ditandatangani pada

tanggal 26 November 2010.



Berdasarkan surat dari Kementerian Luar Negeri

Republik Indonesia tertanggal 16 Februari 2011

dengan nomor D/00292/02/2011/30 yang merujuk

kepada surat dari Kedutaan Besar Korea di Jakarta

(Surat Representative KOICA No. KOICA/2011/100,

tertanggal 8 Februari 2011 perihal penerimaan

KOICA atas usulan Kementerian Luar Negeri

terhadap TOR dimaksud, Kementerian dengan

hormat selanjutnya menyampaikan kepada Kedutaan

Besar bahwa Pemerintah Republik Indonesia dapat

menerima Term of Reference tersebut diatas).

2) Total bantuan hibah dari Pemerintah Korea sebesar US $

2.500.000 (Dua Juta Lima Ratus US $).

3) Dana tersebut akan digunakan dan dikelola langsung

oleh Pemerintah Korea Selatan melalui tenaga ahli yang

telah mereka tunjuk dari Korea Selatan.

4) Hasil laporan dari KOICA Jakarta bahwa penggunaan

dana dari US 2,5 juta sudah digunakan oleh pihak Korea

Selatan hingga Desember 2010 sebagai berikut:

Tabel 30. Laporan KOICA Penggunaan Dana dari US

2,5 Juta

No Periode Jumlah Dalam

(US $)

Tujuan Digunakan Untuk

1. Juli-September 2010 5,450 Survey awal oleh Team Korsel

2. Oktober-Desember

2010

379,709 Team Korea Selatan di Kalteng

Jumlah 385,159

Berdasarkan data tersebut diatas hingga saat ini dari

dana hibah sebesar US $ 2,5 juta telah digunakan oleh

pihak Korea sendiri sebesar 385,159 US $ untuk

persiapan, sehingga sisa hibah senilai 2.114.811 US $

akan dimanfaatkan pada thun 2011 s/d 2013. Pilot Projec

di provinsi Kalimantan Tengah baru akan dilaksanakan



pada tahun 2012. Pada tahun 2011 masih dilakukan

penyiapan sarana pendukung oleh pihak Korea Selatan.

5) Sesuai dengan TOR yang telah disampaikan oleh pihak

Korea dan disetujui oleh Kementerian Luar Nrgeri RI

bahwa pilot projek untuk pertanaman tanaman pangan

(kacang-kacangan dan umbi-umbian) yang akan

dilaksanakan di 2 (dua) Kabupaten yaitu Kabupaten

Kapuas dan Pulang Pisau akan dilaksanakan pada bulan

Januari 2012 dan berakhir Desember 2013.

6) Seluruh kegiatan dalam projek KOICA ini harus

mematuhi ROD yang telah ditandatangani pada tanggal

26 November 2010 dan telah disetujui oleh Kementerian

Luar Negeri RI pada tanggal 16 Februari 2011.

2) Pengembangan Perbenihan

Cadangan Benih Nasional (CBN)

Rencana penyediaan Cadangan Benih Nasional (CBN) TA.

2011, komoditi padi non hibrida 15.000 ton untuk luasan

600.000 ha, padi hibrida 2.130 ton untuk luasan 142.000 ha,

jagung hibrida 3.993 ton untuk luasan 266.200 ha, jagung

komposit 558 ton untuk luasan 22.320 ha dan kedelai 6.800

ton untuk luasan 170.000 ha.

Realisasi penggunaan CBN tahun 2011 berdasarkan

Penugasan padi non hibrida sebanyak 14.367 ton (47,49%),

jagung komposit 444 ton (17,38%), jagung hibrida 587 ton

(10,95%) dan kedelai 1.703 ton atau 12,93% dari jumlah

pengadaan CBN 2010-2011.

Tabel 31. Perkembangan Pengadaan/Penyediaan,

Realisasi Penggunaan dan Stok Akhir

Cadangan Benih Nasional Tahun 2010 s.d 2011

(Kondisi s.d 30 April 2011)



Jumlah Realisasi Penggunaan Realisasi

Pengadaan CBN Beradasarkan Penugasan Penggunaan

(s.d. 2010) (s.d. 2011) (2010-2011) Tahun 2011 (%)

(Ton) (Ton) (Ton) (Ton)

1. Padi Non Hibrida 15.255 15.000 30.255 14.367 47,49

2. Padi Hibrida - 2.130 2.130 - -

3. Jagung Komposit 1.996 558 2.554 444 17,38

4. Jagung Hibrida 1.368 3.993 5.361 587 10,95

5. Kedelai 6.372 6.800 13.172 1.703 12,93

No. Komoditas

Pengadaan

CBN

Subsidi Harga Benih

Realisasi penyaluran benih bersubsidi/subsidi harga tahun

2011 (Kondisi s/d 31 Maret 2011) untuk padi non hibrida

mencapai 16.420 ton setara 656.800 ha (26,27%), jagung

hibrida 85 ton setara 5.667 ha (2,46%), jagung komposit 799

ton setara 31.960 ha (63,92%), serta kedelai 785 ton setara

19.625 ha (60,11%) dari rencana penyaluran.


Tahun 2011 (Kondisi s.d 31 Maret 2011)

Ton Ha Ton Ha %

1 Padi Non Hibrida 62.500 2.500.000 16.420 656.800 26,27

2 Jagung Hibrida 3.450 230.000 85 5.667 2,46

3 Jagung Komposit 1.250 50.000 799 31.960 63,92

4 Kedelai 1.306 32.650 785 19.625 60,11

Realisasi *)RencanaNo. Komoditas

Keterangan : *) Sampai dengan 31 Maret 2011

Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) APBN TA. 2011

Rencana penyediaan BLBU TA. 2011, komoditi padi non

hibrida 55.000 ton, padi hibrida 1.304 ton, padi lahan kering

8.750 ton, jagung hibrida 3.101 ton dan kedelai 12.000 ton.

Tabel 34. Realisasi Bantuan Langsung Benih Unggul

(BLBU) APBN TA. 2011 Padi, Jagung Hibrida dan

Kedelai (Kondisi s.d 30 April 2011)



Ton Ha Ton Ha %

1 Padi Non Hibrida 55.000 2.200.000 - - -

2 Padi Hibrida 1.304 86.933 - - -

3 Padi Lahan Kering 8.750 350.000 - - -

4 Jagung Hibrida 3.101 206.733 - - -

5 Kedelai 12.000 300.000 - - -

No. KomoditasRencana Realisasi *)

Sampai dengan bulan April 2011, belum ada realisasi

penyaluran BLBU, kegiatannya yaitu:

1) Pedum Pengelolaan BLBU tahun 2011

2) Finalisasi Juknis Pelaksanaan BLBU tahun 2011.

3) Penyelesaian administrasi meliputi :

a) Surat Menteri Pertanian kepada Menteri Negara

BUMN tentang Penugasan Pelaksanaan BLBU dan

BLP TA. 2011 kepada BUMN Sektor Pertanian

(152/SR.120/M/3/2011, tanggal 15 Maret 2011)

b) Surat Menteri Negara BUMN kepada Menteri

Pertanian tentang Penugasan Pelaksanaan BLBU

dan BLP TA.2011 kepada BUMN Sektor Pertanian

(S-128/MBU/2011, tanggal 17 Maret 2011)

c) Surat Menteri Pertanian kepada Direktur Jenderal

Tanaman Pangan tentang Penetapan Harga BLBU

TA. 2011 (202/KU.210/M/4/2011, tanggal 21 April

2011)

d) Surat Perjanjian Pelaksanaan Kegiatan Pengadaan

dan Penyaluran BLBU TA. 2011 antara Ditjen

Tanaman Pangan dengan BUMN (PT. Sang Hyang

Seri (Persero) dan PT. Pertani (Persero) pada tanggal

25 April 2011.

Permasalahan :

- Sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian No.

15/Permentan/SR.120/3/2011 tentang Pedoman Umum



Pengelolaan Bantuan Langsung Benih Unggul TA.2011,

penyaluran oleh BUMN dilaksanakan setelah surat

perjanjian ditandatangani oleh KPA/PPK dan berdasarkan

surat persetujuan Dinas Pertanian Provinsi dan Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota.

- Surat perjanjian ditandatangani pada tanggal 26 April

2011, sehingga penyaluran benih baru dapat dilakukan

pada awal Mei 2011.

- Pada subsidi harga benih, walaupun telah ada realisasi

fisik penyaluran benih padi, jagung dan kedelai oleh

BUMN, namun belum ada penyerapan anggaran karena

dokumen administrasi belum selesai.

- Belum terealisasinya penyerapan anggaran CBN, karena

dokumen administrasi belum selesai.

Tindak Lanjut :

- Dinas Pertanian Kabupaten/Kota segera menetapkan

Calon Petani Calon Lokasi (CPCL) sesuai dengan Pedum

dan Juknis.

- Dinas Pertanian Provinsi segera mengeluarkan surat

persetujuan setelah Dinas menetapkan CPCL.

- BUMN segera menyalurkan benih sesuai dengan surat

persetujuan Dinas Pertanian Provinsi.

- Segera menyelesaikan dokumen administrasi untuk

subsidi harga benih dan CBN.

3) Pascapanen Tanaman Pangan

Bantuan Sarana Pascapanen Padi TA. 2011

Pada TA. 2011 melalui dana APBN dialokasikan kegiatan

bantuan sarana pascapanen (bansos), bimbingan teknis dan

apresiasi penanganan pasca panen sebanyak 378 paket di

189 kabupaten/kota pada 31 provinsi. Bantuan pembelian

sarana pascapanen dialokasikan untuk kelompoktani atau

gabungan kelompok tani (gapoktan) sebanyak 378 paket (2



unit tiap kabupaten/kota) dengan pagu anggaran sebesar Rp.

185.000.000,- (seratus delapan puluh lima juta rupiah) per

paket.

Alternatif sarana pascapanen padi yang disediakan dari

bansos tersebut berupa:

a) Sarana panen berupa: reaper (mesin pemanen padi tipe

pisau bergerigi gerak bolak balik 4 alur pemotongan),

paddy mower (mesin pemanen padi tipe sandang), dan

atau sabit bergerigi. Sarana panen dapat dipilih, namun

alsin yang dipilih harus mempertimbangkan upaya

penekanan susut hasil semaksimal mungkin.

b) Power thresher (alat mesin perontok padi tipe throw in)

dengan kelengkapan 2 unit terpal minimal ukuran 8 x 8 m

(apabila belum memiliki terpal).

c) Pedal thresher Bermotor dengan kelengkapan 2 unit

terpal minimal ukuran 8 x 8 m (apabila belum memiliki

terpal).

d) Flat Bed Dryer (mesin pengering biji-bijian tipe bak datar

dengan tungku sekam). Bagi poktan/gapoktan yang telah

memiliki dryer dengan kompor/tungku berbahan bakar

selain sekam dan berkeinginan untuk mengganti dengan

tungku sekam, maka diperbolehkan untuk membeli

tungku sekamnya saja.

e) Revitalisasi Penggilingan Padi Kesil, dengan

perbaikan/pembelian komponen penggilingan antara lain:

2 unit Polisher (Milling, Spiral, Screen), 2 unit ayakan

kawat (separator), 1 unit Moisture Tester, dan 1 unit

Water Polisher.

Realisasi pelaksanaan hingga saat ini sedang tahap proses

verifikasi kelompoktani dan gapoktan penerima bantuan. Dari

189 kabupaten/kota penerima bantuan, baru 5 (lima)

kabupaten yang telah ada SK penetapan CPCLnya yaitu



Kabupaten Pesisir Selatan (Sumbar), Blora, Demak (Jateng),

Ciamis (Jabar) dan Gowa (Sulawesi Selatan).

Kendala yang dihadapi dalam penyaluran bansos

pascapanen padi TA. 2011 yaitu beberapa daerah

menginginkan spesifikasi alat seperti yang ada di daerah

mereka masing-masing (tidak sama dengan spesifikasi yang

ada di Pedoman Umum (Pedum) pelaksanaan penanganan

pascapanen tanaman pangan). Tindaklanjut yang dilakukan

adalah memberi penjelasan kepada daerah melalui surat

bahwa spesifikasi alat harus sesuai dengan Pedum.

Diharapkan pada pelaksanaan Workshop Pascapanen

Tanaman Pangan yang akan dilaksanakan pada tanggal 18-

20 Mei 2011 di Bandung, daerah sudah dapat memberikan

laporan lengkap tentang pemberian bantuan pascapanen

padi tersebut.

Kegiatan Project FAO (TCP/INS/3202 (D): Strategy for

Improving Rice Post Harvest System in Indonesia

a) Kegiatan FAO telah berjalan 2 tahun dalam rangka

mendukung peningkatan produksi dan produktivitas

komoditi padi, khususnya di bidang penanganan

pascapanen untuk Kabupaten Subang dan Lamongan.

b) Kegiatan FAO awal berada di Dit. Penanganan

Pascapanen, Ditjen P2HP. Dengan adanya struktur

organisasi di Kementerian Pertanian (Perpres No. 24

tahun 2010), dilakukan serah terima hibah proyek FAO

dari Ditjen P2HP ke Ditjen Tanaman Pangan pada

tanggal 29 Desember 2010, dan ditandatangani oleh

Direktorat Pascapanen Tanaman Pangan.

c) Kegiatan yang telah dilakukan FAO antara lain:

- Pelatihan 9 jenis pelatihan di 2 lokasi, yaitu: a) TOT

on Good Post Harvest Management; b) Loss

Assesment Methodology and preparation for Loss



Assesment Study Phase I and II ; c) Good Post

Harvest management for Agricultural Extension

Workers and Chairman of Farmer Group

Associations; e) Rice Drying; f) Maintenance and

Repair of Post Harvest Machinary; g) Operation,

Maintenance and Repair of the RMU; h) Strengtening

of the Capacity of the Farmer Group; and i)

Demonstration Thresher

- Survei pengukuran kehilangan hasil pascapanen padi

- Survei penyimpanan gabah/beras

- Kunjungan ekspo sarana pascapanen padi di

Thailand

- Studi pengukuran susut padi/gabah selama

penyimpanan

- Ujicoba penyimpanan beras dengan superbag

- Studi pemasaran padi di Indonesia

- Studi kelayakan alat pengering (sedang

dilaksanakan)

- Expose hasil-hasil kegiatan FAO

d) Realisasi Anggaran

Anggaran untuk kegiatan Project FAO senilai US$

450,400,- hingga per 31 Maret 2011, yang telah

terealisasi senilai US$ 368,498,-

Kegiatan yang belum dilakukan (direncanakan 1 Juni

2011) adalah National Concluding Workshop.

4) Pengembangan Perlindungan Tanaman

a) Dampak Perubahan Iklim

Banjir

- Kumulatif luas pertanaman padi terkena banjir pada

MH 2010/2011 sampai dengan Maret 2011 seluas

144.221 ha, (puso: 21.684 ha) lebih rendah apabila

dibandingkan dengan periode yang sama pada MH

2009/2010 seluas 154.492 ha, (puso: 44.378 ha).



Perkembangan luas banjir pada MH 2010/2011 dan

MH 2009/2010 tercantum pada grafik berikut.

Grafik 1. Luas banjir pada tanaman padi MH

2010/2011* dan MH 2009/2010

Ket: *) = Data sementara, T = Terkena, P = Puso

- Luas banjir pada tahun 2011 (Januari-April) seluas

73.767 ha, (puso: 11.797 ha), lebih rendah apabila

dibandingkan dengan periode yang sama pada

Tahun 2010 seluas 134.380 ha, (puso: 40.818 ha).

- Provinsi terluas terkena banjir tahun 2011 yaitu di

Provinsi Sulawesi Selatan (14.391 ha, puso: 384 ha),

Jawa Timur (14.370 ha, puso : 3.713 ha), Kalimantan

Barat (11.318 ha, puso: 809 ha), Jawa Tengah

(10.836 ha, puso: 4.988 ha) dan Jawa Barat (10.402

ha, puso: 720 ha).

- Luas banjir pada tanaman padi MK 2011 (April)

seluas 2.502 ha (puso: 848 ha). Banjir terjadi di

provinsi Jawa Timur (1.036 ha, puso: 330 ha), Jawa

Tengah (839 ha, puso: 363 ha), Jawa Barat (355 ha,

puso: 103 ha), Kalimantan Selatan (151 ha), dan

Sumatera Selatan (62 ha). Perkembangan luas banjir

pada Tahun 2011 dan 2010 tercantum pada grafik

berikut.

Okt Nov Des Jan Feb Mar

MH 2010/2011 (T) 11.073 27.146 34.737 48.024 9.040 14.201

MH 2009/2010 (T) 2.227 13.701 28.836 34.833 46.279 28.616

MH 2010/2011 (P) 3.173 1.942 5.620 6.344 2.401 2.204

MH 2009/2010 (P) 706 4.587 5.858 10.151 17.921 5.155

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000

Hek

tar



Grafik 2. Luas banjir pada tanaman padi Tahun 2011

dan 2010


Kekeringan

- Kumulatif luas pertanaman padi terkena kekeringan

pada MH 2010/2011 sampai dengan Maret 2011

seluas 12.429 ha (puso: 146 ha), lebih rendah apabila


2009/2010 seluas 138.675 ha (puso: 23.564 ha).

Perkembangan luas kekeringan pada MH 2010/2011

dan MH 2009/2010 tercantum pada grafik berikut.

Grafik 3. Luas kekeringan pada tanaman padi MH

2010/2011* dan MH 2009/2010

Jan Feb Mar Apr

TAHUN 2011 (T) 48.024 9.040 14.201 2.127

TAHUN 2010 (T) 34.833 46.279 28.616 24.652

TAHUN 2011 (P) 6.344 2.401 2.204 699

TAHUN 2010 (P) 10.151 17.921 5.155 7.591

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Hek

tar


MH 2010/2011 (T) 1.623 611 7 8.958 490 740

MH 2009/2010 (T) 5.370 15.856 32.699 6.654 15.417 62.679

MH 2010/2011 (P) 71 5 0 0 29 41

MH 2009/2010 (P) 727 187 3.527 2.365 1.404 15.354

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000

Hek

tar




- Luas kekeringan periode tahun 2011 (Januari-April)


dibandingkan dengan periode yang sama pada

Tahun 2010 seluas 90.950 ha, (puso: 20.649 ha).

- Provinsi terluas terkena kekeringan tahun 2011 yaitu

di Provinsi Sulawesi Selatan (8.327 ha, puso: 32 ha)

dan Jawa Barat (2.703 ha), Bengkulu (520 ha, puso:

17 ha), Jambi (366 ha, puso: 27 ha) dan Sumatera

Barat (318 ha).

- Luas kekeringan pada tanaman padi MK 2011 (April)

seluas 2.205 ha, puso: 6 ha. Kekeringan terjadi di

provinsi Jawa Barat (1.955 ha), Bengkulu (250 ha).

Perkembangan luas kekeringan pada Tahun 2011

dan 2010 tercantum pada grafik berikut.

Grafik 4. Luas Kekeringan Pada Tanaman Padi

Tahun 2011 dan 2010

Jan Feb Mar Apr

TAHUN 2011 (T) 8.958 490 740 2.205

TAHUN 2010 (T) 6.654 15.417 62.679 6.200

TAHUN 2011 (P) 0 29 41 6

TAHUN 2010 (P) 2.365 1.404 15.354 1.526

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

Hek

tar




b) Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT)

OPT Utama Padi

- Kumulatif luas serangan OPT utama padi pada MH

2010/2011 sampai dengan Maret 2011 seluas

364.572 ha, (puso: 5.618 ha) lebih tinggi apabila


2009/2010 (226.913 ha, puso: 1.584 ha). Serangan

OPT utama terluas diantaranya adalah Tikus,

BLB/Kresek, Penggerek Batang Padi, dan Wereng

Batang Coklat. Perkembangan luas serangan OPT

utama pada MH 2010/2011 dan MH 2009/2010

tercantum pada grafik berikut.

Grafik 5. Luas serangan OPT utama pada tanaman padi MH

2010/2011* dan MH 2009/2010




Rincian luas serangan OPT utama padi MH 2010/2011 sampai

dengan Maret 2011 perjenis OPT tercantum pada tabel

berikut.

Tabel 34. Luas Serangan OPT Utama Padi MH 2010/2011

sampai dengan Maret 2011 Per Jenis OPT

No. Jenis OPT Terkena (Ha) Puso (Ha) Provinsi Terluas

1 Tikus 109.555 3.916 Jabar, Sulsel

2 BLB/Kresek 82.653 29 Jabar, Jateng

3 Penggerek Batang 81.915 90 Jabar, Jateng

4 WBC 62.567 1.324 Jatim, Jateng

5 OPT lain 27.882 259

364.572 5.618 TotalKet: *) Terkena termasuk puso

- Kumulatif luas serangan OPT utama padi pada MK 2011

(April) seluas 9.454 ha, (puso: 1 ha). Serangan OPT

utama terluas diantaranya adalah Penggerek Batang Padi

(4.504 ha, puso: 1 ha), BLB/Kresek (2.474 ha), dan Tikus

(1.783 ha). Perkembangan luas serangan OPT utama

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

Hekta

r

MH 2010/2011 (T) 32.877 36.778 52.380 88.403 77.716 48.534

MH 2009/2010 (T) 14.424 11.893 17.140 40.489 55.750 60.327

MH 2010/2011 (P) 543 2.785 99 659 779 497

MH 2009/2010 (P) 75 154 63 154 536 488




pada tanaman padi tahun 2011 dan 2010 tercantum pada

grafik sebagai berikut.


Tahun 2011 dan 2010


- Serangan OPT penting lainnya adalah virus yang

ditularkan oleh WBC yaitu kerdil rumput dan kerdil

hampa. Kerdil rumput pada MH 2010/2011 (Oktober-

Maret) dilaporkan seluas 4.094 ha (puso: 792 ha),

lebih tinggi apabila dibandingkan dengan periode

yang sama pada MH 2009/2010 (75 ha). Sedangkan

pada tahun 2011 (Januari-April) serangan dilaporkan

seluas 3.894 ha (puso: 792 ha), lebih tinggi apabila

dibandingkan dengan periode yang sama pada Tahun

2010 (71 ha). Kerdil hampa pada MH 2010/2011

(Oktober-Maret) dilaporkan seluas 8.795 ha (puso:

114 ha), lebih tinggi apabila dibandingkan dengan

periode yang sama pada MH 2009/2010 (75 ha).

Sedangkan pada Tahun 2011 (Januari-April)

dilaporkan seluas 3.585 ha (puso: 98 ha), lebih tinggi

apabila dibandingkan dengan periode yang sama

pada Tahun 2010 (671 ha).

OPT Utama Jagung


MH 2010/2011 (T) 273 451 505 559 678 406

MH 2009/2010 (T) 45 94 398 324 221 122

MH 2010/2011 (P) 0 5 17 0 0 0

MH 2009/2010 (P) 0 0 0 8 4 0

0100200300400500600700800

Hek

tar



- Kumulatif luas serangan OPT utama jagung pada MH

2010/2011 sampai dengan Maret 2011 seluas

(12.154 ha, puso: 29 ha), lebih tinggi apabila


2009/2010 (9.342 ha, puso: 17 ha). Serangan OPT

utama terluas diantaranya adalah Bulai dan Tikus.

Perkembangan luas serangan OPT utama pada

tanaman jagung tahun 2011 dan 2010 tercantum

pada grafik sebagai berikut.

Grafik 7. Luas Serangan OPT Utama Pada Tanaman

Jagung Tahun 2011 dan 2010


Tabel 35. Luas Serangan OPT Utama Jagung MH

2010/2011 sampai dengan Maret 2011

perjenis OPT

No. Jenis OPT Terkena (Ha) Puso (Ha)

1 Bulai 2.872 22

2 Tikus 2.790 7

3 OPT lain 6.492 -

12.154 29 Total

Ket: *) Terkena termasuk puso

- Pada Tahun 2011 (Januari-April) serangan dilaporkan

seluas 6.316 ha, (puso: 2) lebih tinggi apabila

-

500

1.000

1.500

2.000

Hekta

r

MH 2010/2011 (T) 379 1.254 735 1.443 1.352 500

MH 2009/2010 (T) 159 509 1.149 454 1.171 333

MH 2010/2011 (P) - 7 20 2 - -

MH 2009/2010 (P) - - - 8 4 -




dibandingkan dengan Tahun 2010 (5.551 ha, puso:

12 ha) pada periode yang sama. Serangan terluas

OPT Utama diantaranya adalah bulai dan tikus.

Perkembangan luas serangan OPT utama Tahun

2011 dan 2010 tercantum pada grafik sebagai berikut:


Jagung Tahun 2011 dan 2010


OPT Utama Kedelai

- Kumulatif luas serangan OPT utama kedelai pada MH

2010/2011 sampai dengan Maret 2011 seluas 2.587

ha, lebih rendah apabila dibandingkan dengan

periode yang sama pada MH 2009/2010 (3.131 ha,

puso: 8 ha). Serangan OPT utama terluas

diantaranya adalah ulat grayak dan penggerek

polong. Perkembangan luas serangan OPT utama

pada tanaman kedelai tahun 2011 dan 2010

tercantum pada grafik sebagai berikut.


Kedelai Tahun 2011 dan 2010 (Jan-Mar)

Jan Feb Mar Apr

TAHUN 2011 (T) 2.568 2.524 1.162 157

TAHUN 2010 (T) 1.522 2.570 1.043 400

TAHUN 2011 (P) 2 0 0 0

TAHUN 2010 (P) 8 4 0 0

0 500

1.000 1.500 2.000 2.500 3.000

Hek

tar




Tabel 36. Rincian serangan OPT utama kedelai MH

2010/2011 sampai dengan Maret 2011 perjenis

OPT

No. Jenis OPT Terkena (Ha) Puso (Ha)

1 Ulat Grayak 921 -

2 Penggerek Polong 597 -

3 OPT lain 1.069 -

2.587 - Total

b) Sedangkan pada Tahun 2011 (Januari-April) serangan dilaporkan

seluas 1.349 ha, lebih rendah apabila dibandingkan dengan

Tahun 2010 (2.212 ha, puso: 8 ha). Perkembangan luas

serangan OPT utama Tahun 2011 dan 2010 tercantum pada

grafik berikut.


Tahun 2011 dan 2010

-

100

200

300

400

500

600

Hekta

rMH 2010/2011 (T) 488 116 73 254 484 104

MH 2009/2010 (T) 117 95 191 200 508 221

MH 2010/2011 (P) - - - - - -

MH 2009/2010 (P) - - - - - -





c) Realisasi Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SL-

PHT) dan Sekolah Lapangan Iklim (SL-Iklim)

Realisasi Sekolah Lapangan PHT sebanyak 188 unit (37,23%)

dari rencana 505 unit. Sedangkan realisasi Sekolah Lapangan

Iklim sebanyak 124 unit (50,2%) dari rencana 247 unit.

d) Upaya-Upaya Pengendalian OPT dan Antisipasi Dampak

Perubahan Iklim

- Monitoring dan evaluasi perkembangan luas serangan OPT

dan dampak perubahan iklim.

- Rekapitulasi, evaluasi, dan analisis data serangan OPT dan

dampak perubahan iklim.

- Melakukan gerakan pengendalian OPT baik secara swadaya

oleh petani maupun pemanfaatan bantuan pestisida Dinas

(Kabupaten, Provinsi dan Cadangan Nasional).

- Berbagai upaya antisipasi dan mitigasi Dampak Perubahan

Iklim (DPI) serta pengendalian OPT yang telah, sedang, dan

akan dilakukan adalah sebagai berikut:

Jan Feb Mar Apr

TAHUN 2011 (T) 418 670 254 57

TAHUN 2010 (T) 787 669 491 264

TAHUN 2011 (P) 0 0 0 0

TAHUN 2010 (P) 0 8 0 0

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

Hek

tar



o Surat Direktur Jenderal Tanaman Pangan kepada

seluruh Gubernur tentang kewaspadaan dan antisipasi

menghadapi MK 2011.

o Rekomendasi pemberian bantuan benih melalui

Cadangan Benih Nasional (CBN) untuk areal lahan

yang puso karena bencana alam banjir, kekeringan dan

OPT.

o Membuat surat ke daerah mengenai evaluasi luas

pengendalian yang telah dilakukan terhadap penurunan

luas serangan OPT pada setiap periode laporan.

o Melaksanakan kegiatan monitoring dan evaluasi

kegiatan SLPHT ke Provinsi Lampung, Sumatera

Utara, Sulawesi Utara, dan Sulawesi Tengah pada

tanggal 3-6 Mei 2011.

f. Rapim Kementerian Pertanian 11 Juli 2011

Agenda Rapim: (1) serapan anggaran s.d 30 Juni 2011 oleh

Sekretaris Jenderal Kementan; (2) laporan UKP-4 lingkup Kementan

oleh Sekretaris Jenderal Kementan; (3) alokasi anggaran tahun

2012 (Pagu Sementara) oleh Sekretaris Jenderal Kementan; dan (4)

perkembangan pelaksanaan Program P2BN oleh Dirjen Tanaman

Pangan.

1) Pengelolaan Budidaya Tanaman Pangan:

Produksi padi tahun 2011 (berdasarkan ARAM II BPS)

mencapai 68,06 juta ton gabah kering giling (GKG) dengan

luas panen 13,57 juta ha dan produktivitas 50,17 ku/ha;

jagung mencapai 17,39 juta ton pipilan kering dengan luas

panen 3,90 juta ha dan produktivitas 44,64 ku/ha; kedelai

819 ribu ton dengan luas panen 592 ribu ha dan produktivitas

13,84 ku/ha; kacang tanah 399 ribu ton biji kering dengan

luas panen 562 ribu ha dan produktivitas 12,44 ku/ha;

kacang hijau 294 ribu ton biji kering dengan luas panen 260

ribu ha dan produktivitas 11,30 ku/ha; ubikayu 24,08 juta ton

umbi basah dengan luas panen 1,22 juta ha dan

produktivitas 197,50 ku/ha; dan ubijalar 2,13 juta ton umbi



basah dengan luas panen 183 ribu ha dan produktivitas

116,50 ku/ha.

Bila dibandingkan dengan produksi tahun 2010 (ATAP)

produksi utama komoditas tanaman pangan meningkat

kecuali jagung, kedelai dan kacang tanah. Sedangkan jika

dibandingkan terhadap sasaran tahun 2011, belum mencapai

target kecuali ubikayu.



hibrida 22.500 ha (9,83% dari target 228,98 ribu ha), padi lahan

kering 10.285 ha (2,94% dari target 350 ribu ha), jagung hibrida

90.801 ha (43,92% dari target 206,73 ribu ha) dan kedelai

117.895 ha (39,30% dari target 300 ribu ha).



penugasan padi non hibrida sebanyak 14.382 ton (18,99%),




Realisasi penyaluran benih bersubsidi/subsidi harga tahun 2011

(kondisi s.d. 30 Juni 2011) untuk padi non hibrida mencapai

20.101 ton setara 804.028 ha (32,16%), jagung hibrida 131 ton

setara 8.741 ha (3,80%), jagung komposit 31 ton setara 1.235

ha (2,47%), serta kedelai 68 ton setara 1.688 ha (5,17%) dari

rencana penyaluran.

Realisasi penyaluran BLBU tahun 2011 sampai dengan 30 Juni

2011 untuk padi non hibrida mencapai 18.905 ton setara

756.216 ha (34,37%), padi hibrida 338 ton setara 22.501 ha

(25,88%), padi lahan kering 262 ton setara 10.499 ha (3,00%),

jagung hibrida 1.106 ton setara 73.706 ha (35,65%) dan kedelai

4.160 ton setara 104.011 ha (34,67%).

3) Pengembangan Pascapanen Tanaman Pangan

Pelaksanaan kegiatan penanganan pascapanen dialokasikan

pada 31 provinsi di 189 kabupaten/kota meliputi kegiatan



bimbingan teknis dan apresiasi penanganan pascapanen.

Sedangkan bantuan pembelian sarana pascapanen

dialokasikan pada 378 kelompoktani (poktan) atau gabungan

kelompoktani (gapoktan), melalui pemberian dana bantuan

sosial dengan pola Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) yang

dananya ditransfer ke rekening bank milik kelompoktani

penerima bantuan berdasarkan DIPA yang telah dialokasikan

pada Dinas Pertanian Kabupaten/Kota sejumlah

Rp.185.000.000,- (seratus delapan puluh lima juta rupiah) per

paket. Bantuan sarana pascapanen telah terealisasi diberikan

pada enam kelompoktani di 2 provinsi, sedangkan yang lain

masih pada tahap CP/CL.

Dalam rangka menyusun metodologi susut hasil tanaman

pangan (padi, jagung, kedelai, ubikayu), telah dilakukan

pertemuan pada tanggal 13-15 April 2011 di Bandung yang

dihadiri oleh pakar/peneliti dari BB Padi, Balit Serealia, Balit

Kabi, BBP Mektan, IPB, UGM, UNPAD, UNILA dan BPS. Draf

dari penyusunan metode pengukuran dan perhitungan susut

pascapanen tanaman pangan akan dibahas kembali pada

pertemuan selanjutnya. Direncanakan metode tersebut

digunakan sebagai acuan/pedoman survei pengukuran dan

perhitungan susut pascapanen tanaman pangan khususnya

padi, jagung, kedelai dan ubikayu pada tahun 2012 di 12

provinsi sentra produksi, yang dilakukan di musim penghujan

dan musim kemarau.

Sampai dengan saat ini data mengenai susut hasil tanaman

pangan masih sangat bervariasi disebabkan metodologi dan

cara pengukuran serta penghitungan yang digunakan masih

beragam. Untuk itu diperlukan suatu metodologi yang seragam

dan segera dibakukan untuk dapat digunakan sebagai acuan

dalam pengukuran dan penghitungan susut hasil pascapanen

tanaman pangan di tingkat lapang.

Dalam pilihan pembelian jenis sarana tersebut diprioritaskan

pada kebutuhan poktan/gapoktan yang tetap mengacu pada

pedoman pelaksanaan penanganan pascapanen tanaman



pangan tahun 2011, sedangkan spesifikasinya disesuaikan

dengan spesifikasi teknis kebutuhan daerah dan dapat

menggunakan produsen/pengrajin di daerah sepanjang sudah

memiliki persyaratan minimal test report dari lembaga uji yang

terakreditasi.

Masalah utama dalam proses penanganan panen dan

pascapanen padi adalah kehilangan (susut) hasil yang masih

relatif tinggi serta mutu gabah/beras yang dihasilkan belum

baik. Titik kritis terjadinya susut yang tinggi yaitu pada tahapan

panen dan perontokan padi serta susut saat penggilingan.

Selain terjadi kehilangan bobot di dalam perlakuan penanganan

pascapanen juga terjadi kerusakan kualitas fisik gabah. Upaya

yang dapat dilakukan untuk menekan tingkat kerusakan fisik

dan mutu beras adalah dengan memperbaiki cara,

keterampilan, perbaikan sarana dan prasarana.

Dalam upaya memperbaiki kualitas beras yang dihasilkan dapat

melalui perbaikan pada tahapan proses penggilingan, terutama

pada Pengilingan Padi Kecil (PPK) yang banyak tersebar di

seluruh daerah. Sampai saat ini jumlah Penggilingan Padi Kecil

(PPK) sebanyak 90.400 unit pada umumnya masih

menghasilkan beras dengan kualitas rendah, kadar rendemen

dibawah 60%, kadar beras broken diatas 20%, dan tingkat

kehilangan hasil dalam proses pengolahan GKG menjadi beras

sebesar 3,25%.

Untuk meningkatkan kinerja PPK perlu dilakukan pembinaan

dan pemberdayaan PPK, melalui kegiatan pelatihan dan praktik

secara langsung agar dapat meningkatkan rendemen dan mutu

beras, serta menurunkan beras broken (patah). Dengan

meningkatkan kinerja PPK tersebut diperkirakan dapat

menurunkan kehilangan hasil sebesar 1,8 juta ton beras per

tahun atau setara dengan Rp.9,9 triliun dengan asumsi harga

beras medium sebesar Rp.5.500,-/kg.

Teknologi penanganan pascapanen tanaman pangan di tingkat

petani umumnya masih dilakukan secara tradisional, sehingga

diharapkan dengan diterapkannya teknologi penanganan



pascapanen yang baik (Good Handling Practices) terhadap

komoditas tanaman pangan akan memberikan dampak yang

lebih baik untuk mengurangi tingkat kehilangan hasil dan

mempertahankan mutu.

Perhitungan susut pascapanen selama ini masih pada

komoditas padi saja, sehingga ke depan perlu dilakukan

penghitungan susut pascapanen jagung, kedelai dan ubikayu,

dan direncanakan dalam bentuk Pilot Project pada tahun 2012.

Dalam rangka menetapkan kebijakan pascapanen yang tepat

perlu dukungan data base yang lengkap dan akurat. Hasil

workshop dari 29 provinsi yang hadir masih perlu melengkapi

data yang ada.


Luas pertanaman padi terkena banjir pada MK 2011 (April-Juni)

s.d. 8 Juli 2011 seluas 37.294 ha, (puso: 4.558 ha) lebih rendah

apabila dibandingkan dengan periode yang sama pada MK

2010 seluas 88.158 ha (puso: 34.983 ha). Luas banjir pada

tahun 2011 (Januari-Juni) seluas 112.256 ha, (puso: 15.673

ha), lebih rendah apabila dibandingkan dengan periode yang

sama pada tahun 2010 seluas 197.886 ha, (puso: 68.210 ha).

Luas pertanaman padi terkena kekeringan pada MK 2011 (April-

Juni) s.d. 8 Juli 2011 seluas 13.633 ha, lebih tinggi apabila

dibandingkan dengan periode yang sama pada MK 2010 seluas

8.373 ha (puso: 1.655 ha). Namun demikian luas puso MK 2011

(14 ha) lebih rendah apabila dibandingkan dengan MK 2010

(1.655 ha). Luas kekeringan periode tahun 2011 (Januari-Juni)


dibandingkan dengan periode yang sama pada Tahun 2010

seluas 93.123 ha, (puso: 20.778 ha).

Kumulatif luas serangan OPT utama padi pada MK 2011 (April-

Juni) sampai dengan 8 Juli 2011 seluas 205.167 ha, (puso:

19.416 ha) lebih tinggi apabila dibandingkan dengan periode

yang sama pada MK 2010 (184.758 ha, puso: 3.698 ha).

Kumulatif luas serangan OPT utama padi pada Tahun 2011

(Januari-Juni) s.d. 8 Juli 2011 seluas 443.477 ha, (puso: 21.603



ha) lebih tinggi apabila dibandingkan dengan periode yang

sama pada tahun 2010 (365.136 ha, puso: 4.990 ha).

Pada MK 2011 (April-Juni) serangan utama pada tanaman

jagung s.d. 8 Juli 2011 seluas (6.506 ha, puso: 40 ha), lebih

tinggi apabila dibandingkan dengan periode yang sama pada

MK 2010 (1.807 ha). Pada tahun 2011 (Januari-Juni) serangan

seluas 14.561 ha, (puso: 50 ha), lebih tinggi apabila

dibandingkan dengan Tahun 2010 (6.936 ha, puso: 12 ha) pada

periode yang sama.

Pada MK 2011 (April-Juni) serangan utama pada tanaman

kedelai s.d. 8 Juli 2011 seluas 1.637 ha, lebih rendah apabila

dibandingkan dengan periode yang sama pada MK 2010 (958

ha). Pada tahun 2011 (Januari-Juni) serangan utama pada

tanaman kedelai sampai dengan 8 Juli 2011 seluas 3.222 ha,

lebih rendah tinggi apabila dibandingkan dengan tahun 2010

(2.905 ha, puso: 8 ha) pada periode yang sama.

Realisasi Sekolah Lapangan PHT sebanyak 365 unit (72,28%)

dari rencana 505 unit. Sedangkan realisasi Sekolah Lapangan

Iklim sebanyak 204 unit (81,60%) dari rencana 250 unit.

Provinsi endemis WBC (Jawa Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat

dan Banten) telah disalurkan bantuan pestisida dari cadangan

nasional.

g. Rapim Kementerian Pertanian 10 Agustus 2011

Agenda Rapim: (1) Pelaksanaan program dan serapan anggaran

2011 dan APBN-P 2011 oleh Sekretaris Jenderal Kementan; (2)

Perkembangan ketersediaan pangan menjelang lebaran, natal dan

tahun baru oleh Kepala Badan Ketahanan Pangan. Materi Rapim:

1) Pengelolaan Budidaya Tanaman Pangan:



hibrida 22.500 ha (9,83% dari target 228,98 ribu ha), padi

lahan kering 10.285 ha (2,94% dari target 350 ribu ha),

jagung hibrida 90.801 ha (43,92% dari target 206,73 ribu ha)

dan kedelai 117.895 ha (39,30% dari target 300 ribu ha).



Pelaksanaan dem area gandum tahun 2011 direncanakan di

6 kabupaten/kota dengan sasaran 60 ha, pengembangan

gandum melalui Counterpart Fund - Second Kennedy Round

(CF-SKR) di 4 kabupaten/kota seluas 300 ha, sorgum di 16

kabupaten/kota seluas 180 ha, hotong di 1 (satu)

kabupaten/kota seluas10 ha, ubi kayu di 100 kabupaten/kota

seluas 6.540 ha, ubi kayu melalui CF-SKR di 1 (satu)

kabupaten/kota seluas 120 ha, ubi jalar di 120

kabupaten/kota seluas 9.960 ha, ubi jalar melalui CF-SKR di

1 (satu) kabupaten/kota seluas 90 ha dan pangan lokal di 22

kabupaten/kota seluas125 ha. Keadaan sampai dengan Juli

2011 dem area gandum telah terealisasi seluas 30 ha (50%),

pengembangan gandum melalui CF-SKR 76 ha (25,33%),

sorgum 50 ha (27,78%), hotong 18 ha (60 ha), pangan lokal

sudah terealisasi 5 ha (4,00%).

Pelaksanaan pelatihan pemandu lapang (PL) SL-PTT padi

tahun 2011 direncanakan sebanyak 444 kelas, jagung 261

kelas, kedelai 219 kelas, kacang tanah 203 kelas dan kacang

hijau 26 kelas. Keadaan sampai dengan Juli 2011 pelatihan

PL SL-PTT kedelai sudah terealisasi 44 kelas (20,09%),

kacang tanah 5 kelas (2,46%), kacang hijau 2 kelas (7,69%),

sedangkan pelatihan SL-PTT komoditas lainnya belum ada

laporan dari daerah.

Pelaksanaan pelatihan aneka kacang dan umbi lainnya tahun

2011 sampai dengan Juli 2011 sudah terealisasi 7 kali

(25,00%) dari sasaran sebanyak 27 unit.

Pertemuan Koordinasi Pelaksanaan Peningkatan Produksi

dan Produktivitas Tanaman Pangan Tahun 2011 yang telah

dilaksanakan pada tanggal 19 sampai 21 Juli 2011 di Hotel

Sandjaja Palembang, dengan rumusan antara lain:

- Produksi tujuh komoditas utama tanaman pangan

berdasarkan ARAM II tahun 2011 belum mencapai target

kecuali ubi kayu. Untuk tiga komoditas utama yaitu padi

kurang 2.537.602 juta ton GKG, jagung kurang 4.607.756



juta ton pipilan kering, dan kedelai kurang 740.554 ton biji

kering.

- Berdasarkan rekapitulasi dari beberapa provinsi yang

menyatakan kesanggupan untuk meningkatkan produksi

padi, jagung dan kedelai dari ARAM II guna pencapaian

sasaran 2011, dengan meminta berbagai dukungan dan

fasilitas, diperoleh angka sebagai berikut : a) penambahan

produksi padi sebesar 1.970.315 ton (masih kurang

567.287 ton); b) penambahan produksi jagung sebesar

2.405.178 ton (masih kurang 2.202.578 ton; c)

penambahan produksi kedelai sebesar 181.077 ton

(masih kurang 559.477 ton).

- Penandatanganan Memorandum of Understanding (MoU)

antara Menteri Pertanian dan Gubernur tentang

Pencapaian Target Produksi Padi/Beras dalam rangka

mendukung pencapaian ketahanan pangan berkelanjutan

tahun 2011-2014 disepakati untuk diselesaikan dalam

waktu yang secepatnya dan disampaikan pada acara

penghargaan ketahanan pangan 2011.

- Dalam rangka ketepatan waktu tanam periode Juli-

Desember 2011 khususnya waktu tanam Juli-September

2011 penyaluran BLBU, perlu diupayakan langkah-

langkah sebagai berikut: a) Segera menerbitkan surat

pendelegasian wewenang Gubernur kepada Kepala Dinas

Pertanian Provinsi dan Bupati/Walikota kepada Kepala

Dinas Pertanian Kabupaten/Kota; b) BUMN pelaksana

segera menyalurkan sesuai dengan CPCL yang telah

diusulkan; c) Meningkatkan pengawasan dan pengawalan

pada setiap tingkatan.

- Berdasarkan evaluasi sampai dengan tanggal 21 Juli 2011

dari 31 Provinsi pelaksana BLBU, sebanyak 24 Provinsi

sudah menerbitkan surat pendelegasian wewenang dari

Gubernur kepada Kepala Dinas Pertanian Provinsi dalam

penugasan penyaluran BLBU TA. 2011, dan 285

Kabupaten/Kota sudah menerbitkan surat pendelegasian

dan Kabupaten/ Kota menerbitkan pendelegasian dari



Bupati/Walikota kepada Kepala Dinas Pertanian

Kabupaten/Kota dalam penetapan calon petani calon

lokasi (CPCL) penerima BLBU TA. 2011. Bagi provinsi

dan kabupaten/kota yang belum menerbitkan surat

pendelegasian wewenang disepakati akan diselesaikan

paling lambat tanggal 5 Agustus 2011 dan disampaikan ke

Direktur Jenderal Tanaman Pangan.

- Untuk menjamin terlaksananya sinergi dalam mencapai

target program P2BN di tingkat daerah dan pusat perlu

disusun peta kebutuhan dukungan dari instansi terkait

yang dikoordinir oleh Dinas Pertanian Kabupaten/Kota,

Dinas Pertanian Provinsi dan Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan. Terkait optimalisasi penyuluhan,

BPPSDMP akan segera menerbitkan dan

mensosialisakan Pedoman Umum Tata Hubungan Kerja

Antara Bakorluh/Bapeluh dan Dinas Pertanian

Provinsi/Kabupaten/Kota.

- Program Gerakan Peningkatan Produksi Pangan berbasis

Korporasi (GP3K) merupakan tanggungjawab bersama

Kementan dan Kemeneg BUMN, sehingga Dinas

Pertanian agar mendukung dan berpartisipasi aktif untuk

terlaksananya program tersebut. Pelaksanaan tanam

untuk GP3K tahun 2011 paling lambat pada bulan

September 2011 sehingga hasilnya dapat berkontribusi

terhadap produksi tahun 2011. Pedum dan Juknis GP3K

akan segera dikeluarkan dan disosialisasikan oleh

Kemeneg BUMN.








2011 (kondisi s.d. 9 Agustus 2011) untuk padi non hibrida

mencapai 25.503 ton seluas 1.020.113 ha (40,80%), jagung



hibrida 131 ton seluas 8.741 ha (3,80%), jagung komposit 91

ton seluas 1.235 ha (2,47%), serta kedelai 84 ton seluas


Realisasi penyaluran BLBU tahun 2011 sampai dengan 9

Agustus 2011 untuk padi non hibrida mencapai 22.299 ton

seluas 891.960 ha (40,54%), padi hibrida 556 ton seluas

37.065 ha (42,64%), padi lahan kering 749 ton seluas 29.960

ha (8,56%), jagung hibrida 1.770 ton seluas 117.998 ha

(57,08%) dan kedelai 6.333 ton seluas 158.325 ha (52,78%).

3) Penyaluran dana bantuan sarana pascapanen ke rekening

kelompoktani telah mencapai 85 paket (22,24%), tetapi yang

telah terealisasi pembelian alat sebanyak 64 paket (17%) di 33

kabupaten.


Luas pertanaman padi terkena banjir pada MK 2011 (April-

Juli) sampai dengan 4 Agustus 2011 seluas 40.615 ha,

(puso: 5.093 ha) lebih rendah apabila dibandingkan dengan

periode yang sama pada MK 2010 seluas 109.640 ha (puso:

41.496 ha). Luas banjir pada tahun 2011 (Januari-Juli) seluas


dibandingkan dengan periode yang sama pada Tahun 2010

seluas 219.368 ha, (puso: 74.723 ha).

Luas pertanaman padi terkena kekeringan pada MK 2011

(April-Juli) sampai dengan 4 Agustus 2011 seluas 55.881 ha,

lebih tinggi apabila dibandingkan dengan periode yang sama

pada MK 2010 seluas 8.373 ha. Namun demikian luas puso

MK 2011 (749 ha) lebih rendah apabila dibandingkan dengan

MK 2010 (1.655 ha). Luas kekeringan periode tahun 2011

(Januari-Juli) seluas 73.703 ha (puso: 2.089 ha), lebih

rendah apabila dibandingkan dengan periode yang sama

pada Tahun 2010 seluas 93.123 ha, (puso: 20.778 ha).

Kumulatif luas serangan OPT utama padi pada MK 2011

(April-Juli) sampai dengan 4 Agustus 2011 seluas 317.388

ha, (puso: 31.455 ha) lebih tinggi apabila dibandingkan



dengan periode yang sama pada MK 2010 (274.107 ha,

puso: 4.582 ha). Serangan OPT utama terluas diantaranya

adalah WBC (155.845 ha, puso: 30.085 ha), Tikus (62.481

ha, puso: 1.245 ha), dan Penggerek Batang Padi (50.807 ha,

puso: 19 ha). Kumulatif luas serangan OPT utama padi pada

Tahun 2011 (Januari-Juli) sampai dengan 4 Agustus 2011

seluas 555.699 ha, (puso: 33.643 ha). Serangan OPT utama

terluas diantaranya adalah WBC (204.704 ha, puso: 31.384

ha), Tikus (127.368 ha, puso: 1.812 ha), dan Penggerek

Batang Padi (96.630 ha, puso: 73 ha).

Pada MK 2011 (April-Juli) serangan utama pada tanaman

jagung sampai dengan 4 Agustus 2011 seluas (10.423 ha,

puso: 55 ha), lebih tinggi apabila dibandingkan dengan

periode yang sama pada MK 2010 (3.063 ha). Serangan

OPT utama terluas diantaranya adalah bulai (2.636 ha, puso:

54 ha) dan tikus (2.772 ha, puso: 1 ha). Pada tahun 2011

(Januari-Juli) serangan seluas 18.478 ha, (puso: 66 ha), lebih

tinggi apabila dibandingkan dengan Tahun 2010 (8.192 ha,

puso: 12 ha) pada periode yang sama. Serangan terluas

OPT utama diantaranya adalah bulai (4.549 ha, puso: 62 ha)

dan tikus (4.947 ha, puso: 4 ha).

Pada MK 2011 (April-Juli) serangan utama pada tanaman

kedelai sampai dengan 4 Agustus 2011 seluas 2.156 ha,

lebih tinggi apabila dibandingkan dengan periode yang sama

pada MK 2010 (1.308 ha). Serangan terluas OPT utama

diantaranya adalah ulat grayak (340 ha) dan penggulung

daun (875 ha). Pada tahun 2011 (Januari-Juli) serangan

utama pada tanaman kedelai sampai dengan 4 Agustus 2011

seluas 3.741 ha, lebih tinggi apabila dibandingkan dengan

tahun 2010 (3.255 ha, puso: 8 ha) pada periode yang sama.

Realisasi Sekolah Lapangan PHT sebanyak 403 unit

(79,80%) dari rencana 505 unit. Sedangkan realisasi Sekolah

Lapangan Iklim sebanyak 216 unit (86,40%) dari rencana

250 unit.



h. Rapim Kementerian Pertanian 29 September 2011

Agenda Rapim: Perkembangan pelaksanaan program peningkatan

produksi beras nasional (P2BN).

1) Upaya yang dilakukan dalam mencapai sasaran produksi tahun

2011:

Mempercepat dukungan ketersediaan air irigasi (pompa,

Jitut/ Jides, TAM) dan Alsin pra-panen (Ditjen PSP)

Mempercepat pelaksanaan penyaluran bantuan benih

(Ditjen TP)

Mempercepat pelaksanaan pengadaan bahan pengendalian

OPT (Ditjen TP)

Mempercepat realisasi bantuan sarana pasca panen (Ditjen

TP)

Meningkatkan mutu pengawalan Peneliti (Balitbang) dan

Penyuluh (BPPSDMP)

Optimalisasi Gerakan Peningkatan Produksi Pangan

berbasis Korporasi (GP3K) (Kementerian BUMN, Ditjen TP,

Ditjen PSP, Balitbang dan BPPSDMP)

2) Tindak Lanjut Retreat Pangan 19 September 2011:

Deputi II Menko Perekonomian Bidang Koordinasi Pertanian

dan Kelautan bersama Deputi Bidang Sumberdaya Alam dan

Lingkungan Hidup Kementerian PPN/Bappenas

merencanakan rapat tanggal 3 Oktober 2011

Melaksanakan amanat Inpres No. 5 tahun 2011 tentang

pengamanan produksi beras dalam menghadapi kondisi iklim

ekstrim (surat Sekjen Kementan No 2359/RC.050/A/09/2011

tanggal 22 September 2011, Hal: Permintaan laporan

perkembangan tindaklanjut Inpres No. 5 Tahun 2011).

Tindaklanjut koordinasi di masing-masing provinsi oleh para

Gubernur



3) Bahan Diskusi:

Perlu diputuskan berapa angka toleransi peranan

pangan/beras berkontribusi dalam inflasi nasional

Perlu dirumuskan mekanisme agar harga pangan/beras

stabil

Pemerintah perlu memutuskan dukungan pendanaan untuk

mencapai ketahanan pangan (khususnya beras)

Kementerian Pertanian perlu menata ulang struktur APBN

2012 berfokus kepada pencapaian swasembada lima

komoditas (padi, jagung, kedelai, gula, dan daging sapi).

Perlu merumuskan jumlah Cadangan Beras Pemerintah

(CBP) diusulkan diproduksi dan dibiayai oleh Pemerintah

sebesar 6,48 juta ton beras dengan asumsi 60% dari 2,7 juta

beras konsumsi bulanan selama 4 bulan (sesuai umur

tanaman padi/1 MT)

Perlu diputuskan mekanisme untuk mewujudkan butir 5

dengan alternatif pilihan: a). kerjasama antara

petani/kelompok tani dengan BUMN (GP3K); b). Menyewa

lahan dan kemitraan produksi antara kelompok tani dengan

BUMN; c). Mengalokasikan areal untuk HGU pangan

Perlu diputuskan skenario pencapaian sasaran produksi

2012 (pengembangan padi hibrida 1 juta Ha)

Perlu diputuskan mekanisme bantuan benih dan pupuk untuk

Penempatan dana BLBU tahun 2012

i. Rapim Kementerian Pertanian 26 Oktober 2011

Agenda Rapim: (1) ARAM III Produksi Padi 2011 oleh Dirjen

Tanaman Pangan; (2) Serapan Anggaran oleh Sekretaris Jenderal

Kementerian Pertanian dan; Materi yang disiapkan:



1) Pra angka ramalan (ARAM) III produksi tanaman pangan tahun

2011.

Pra ARAM III dibandingkan ATAP 2010, untuk kacang hijau

dan ubi jalar meningkat sedangkan padi, jagung, kedelai,

kacang tanah, dan ubi kayu mengalami penurunan.

Pra ARAM III dibandingkan dengan sasaran tahun 2011

komoditas ubi kayu dan ubi jalar telah mencapai sasaran,

sedangkan komoditas padi, jagung, kedelai, kacang tanah,

dan kacang hijau belum mencapai sasaran.

Pra ARAM III padi tahun 2011 dibandingkan sasaran dan

ATAP 2010:

- Pra ARAM III produksi padi tahun 2011 turun 1,135 juta

ton GKG (1,71%) dari pencapaian ATAP 2010

- Penurunan produksi sebagian besar terjadi di Pulau Jawa

sebesar 2,277 juta ton GKG (6,26%) dan ATAP tahun

2010, sedangkan di luar Pulau Jawa terjadi peningkatan

1,142 juta ton GKG (3,80%)

- Bila dibandingkan dengan sasaran yaitu: produksi padi

baru mencapai 92,59%, luas panen 99,75%, dan

produktivitas 92,83%.

2) Ringkasan ARAM III produksi padi antara lain: (1) terdapat 14

provinsi menurun dari tahun 2010, (2) 6 provinsi di Pulau Jawa

menurun, 3 provinsi di pulau Sumatera, 1 provinsi pulau Bali

Nustra, 1 rovinsi di Pulau Kalimantan, 1 provinsi di Pulau

Sulawesi, dan 1 provinsi di Pualu Maluku dan Papua; (3)

penurunan terbesar di Provinsi Jawa Timur 1,117 juta ton GKG,

Jawa Tengah 696 ribu ton GKG; (4) empat provinsi telah

mencapai di atas sasaran produksi tahun 2011 (Aceh, Kalsel,

Sulteng dan Maluku Utara)

3) Pendukung Pencapaian Sasaran Produksi Tahun 2011

Realisasi tanam padi periode Oktober 2010-September 2011

meningkat 1,55% dibandingkan dengan tahun sebelumnya pada

periode yang sama atau 99,93% dari sasaran tanam. Artinya



pertanaman tahun 2011 lebih luas dari luas tanam tahun 2010,

namun masih sedikit di bawah sasaran (-0,07%).

4) Pelaksanaan SL-PTT tahun 2011

Pelaksanaan Sl-PTT komoditas padi non hibrida seluas 2,2

juta ha tersebar di 31 provinsi 402 kabupaten/kota dengan

jumlah SL-PTT 88.000 unit/kelompok dan realisasi tanam s.d.

30 September 2011 seluas 1 juta ha (69%); padi hibrida seluas

228 ribu ha tersebar di 21 provinsi 223 kabupaten/kota dengan

jumlah SL-PTT 22.898 unit/kelompok dan realisasi tanam s.d.

30 September 2011 seluas 64 ribu ha (28,37%); padi lahan

kering seluas 350 ribu ha tersebar di 29 provinsi 255

kabupaten/kota dengan jumlah SL-PTT 14.000 unit/kelompok

dan realisasi tanam s.d. 30 September 2011 seluas 169 ribu ha

(48,37). Total padi seluruhnya seluas 2,8 juta ha tersebar di 31

provinsi dengan jumlah SL-PTT 124.898 unit/kelompok dan

realisasi tanam s.d. 31 September 2011 seluas 1,78 juta

(63,76%).

5) Penggunaan benih padi tahun 2005 s.d 2011 sebagai berikut:

(1) pada tahun 2005 luas tanam padi seluas 12,52 juta ha

dengan kebutuhan benih 313.098 ton, penggunaan benih

bermutu varietas unggul swadaya (subsidi 87.500 ton (27,95%),

non subsidi 33.944 ton (10,84%) dengan total kebutuhan

121.444 ton (38,79%)); (2) tahun 2006 luas tanam padi seluas

12,61 juta ha dengan kebutuhan benih 315.358 ton,

penggunaan benih bermutu varietas unggul melalui CBN 8.056

ton (2,55%), swadaya (subsidi 90.209 ton (28,61%), non subsidi

24.686 ribu ton (10,84%) dengan total kebutuhan 122.951 ton

(38,99%)); (3) tahun 2007 luas tanam padi seluas 12,51 juta ha

dengan kebutuhan benih 312.735 ton, penggunaan benih

bermutu varietas unggul melalui CBN 6.753 ton (2,16%), BLBU

6.984 ton (2,23%), swadaya (subsidi 88.880 ton (28,42%), non

subsidi 49.025 ton (15,68%) dengan total kebutuhan 151.642

ton (48,49%)); (4) tahun 2008 luas tanam padi seluas 12,66 juta

ha dengan kebutuhan benih 316.479 ton, penggunaan benih




24.176 ton (7,64%), swadaya (subsidi 77.743 ton (24,56%), non

subsidi 61.276 ton (19,36%) dengan total kebutuhan 169.730

ton (53,63%)); (5) tahun 2009 luas tanam padi seluas 13,14 juta

ha dengan kebutuhan benih 328.531 ton, penggunaan benih


33.372 ton (10,16%), swadaya (subsidi 67.770 ton (20,63%),

non subsidi 66.959 ton (20,38%) dengan total kebutuhan

185.525 ton (56,47%)); (6) tahun 2010 luas tanam padi seluas

13,27 juta ha dengan kebutuhan benih 331.707 ton,

penggunaan benih bermutu varietas unggul melalui CBN 6.328

ton (1,91%), BLBU 76.911 ton (23,19%), swadaya (subsidi

49.120 ton (14,81%), non subsidi 75.962 ton (22,90%) dengan

total kebutuhan 208.321 ton (62,80%)); dan (7) tahun 2011 data

sementara luas tanam padi seluas 13,27 juta ha dengan

kebutuhan benih 331.707 ton, penggunaan benih bermutu

varietas unggul melalui CBN 17.131 ton (5,16%), BLBU 83.039

ton (25,03), swadaya (subsidi 62.500 ton (18,84%), non subsidi

54.915 ton (16,56%) dengan total kebutuhan 217.585 ton

(65,60%)).

6) Luas serangan OPT utama, banjir dan kekerinagn pada

tanaman padi rata-rata 5 tahun, tahun 2010 dan 2011.

Jumlah luas serangan OPT utama dan DPI pada tanaman

padi tahun 2011 dibandingkan dengan rerata 5 tahun, yang

terkena turun 7,05% (71.516 ja dari 1. Jumlah Luas serangan

OPT Utama dan DPI pada tanaman padi Tahun 2011

dibandingkan dengan rerata 5 tahun, yang Terkena turun

7,05% (71.516 ha) dari 1.013.922 ha menjadi 942.406 ha,

yang Puso turun 55,05% (87.899 ha) dari 159.680 ha

menjadi 71.781 ha.

Jumlah Luas serangan OPT Utama dan DPI pada tanaman

padi Tahun 2011 dibandingkan dengan Tahun 2010, yang

Terkena turun 13,32% (144,808 ha) dari 1.087.214 ha

menjadi 942.406 ha, yang Puso turun 42,55% (53.170 ha)

dari 124.951 ha menjadi 71.781 ha.



7) Penyaluran pupuk bersubsidi tahun 2011 (TP, Bun, Nak, Horti,

Ikan dan Tambak)

Realisasi penyaluran pupuk bersubsidi (periode Jan-Sept 2011)

untuk Pupuk Urea mencapai 2,995 juta ton atau 107,50%, lebih

tinggi dibanding realisasi penyaluran pada periode yang sama

tahun 2010, Pupuk SP-36 mencapai 452 ribu ton atau 105,24%

lebih tinggi dibanding penyaluran pada periode yang sama

tahun lalu, Pupuk ZA mencapai 639 ribu ton atau 1138,67%,

Pupuk NPK mencapai 1,093 juta ton atau 109,62% dan Pupuk

Organik mencapai 238 ribu ton atau 132,71% pada periode

yang sama tahun lalu

8) Bahan diskusi kondisi perhitungan produktivitas dan luas panen

Penetapan sampel ubinan (listing) belum mewakili program

dan kegiatan

Pengolahan data produksi, BPS menggunakan sistem yang

dirancang dengan “agak kaku”

Metoda penetapan ubinan masih menggunakan/berdasarkan

tanam sistem “ubin”.

Di beberapa kecamatan terdapat Mantri Tani/Kepala Cabang

Dinas (KCD) yang belum memahami metode pengambilan

ubinan

Angka hasil ubinan di tingkat kabupaten/kota, belum

semuanya dilaporkan kepada kepala Dinas Kabupaten/kota

Belum semua ubinan swakarsa melalui APBD digunakan

oleh BPS dalam perhitungan angka produktivitas.

Dalam perhitungan luas panen bersih, pemotongan luas

pematang, masih diperlakukan sama (96,54%) untuk semua

jenis lahan.

Konversi GKG ke Beras (terkait dengan penggilingan padi)



9) Bahan diskusi usulan perbaikan perhitungan produktivitas dan

luas panen

Penetapan sampel ubinan (listing) menggunakan data yang

lebih mewakili berdasarkan program dan kegiatan

(penerapan paket teknologi), tingkat kesuburan lahan

Pengolahan data produksi di BPS menggunakan sistem yang

“lebih luwes” dengan tetap memperhatikan akurasi dan

kaidah yang berlaku

Melakukan pelatihan, bagi Mantri Tani/Kepala Cabang Dinas

(KCD) tentang metode pengambilan ubinan

Meningkatkan koordinasi di tingkat kabupaten/kota antara

BPS dan Dinas Kabupaten/Kota.

Ubinan swakarsa melalui APBD agar digunakan oleh BPS

dalam perhitungan angka produktivitas.

Perlu dilakukan perhitungan ulang (survei) dalam

perhitungan luas panen bersih, sehinggan sesuai kondisi

saat ini.

Mengembangkan metoda dan metodologi perhitungan yang

baru yang lebih akurat, efektif dan efisien

j. Rapim Ditjen Tanaman Pangan 11 November 2011

Agenda Rapim: Serapan Anggaran, Perkembangan Pelaksanaan

Kegiatan.

1) Serapan Anggaran APBN Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2011

Total Pagu berdasarkan hasil revisi DIPA yang telah terbit

Rp.2,575 triliun. Target s.d. Nopember 2011 Rp.2,556 triliun

(90%)

Total Pagu revisi DIPA 2011 (APBN-P dan Penghematan

2011) Rp.2,840 triliun Target serapan anggaran s.d Oktober

2011 75%

Realisasi serapan anggaran per jenis belanja bervariasi

antara 30,91% s.d 77,18%, namun secara total belum



mencapai target yang ditentukan sebesar 75% s.d bulan

Oktober 2011

Realisasi serapan anggaran per satker bervariasi antara

34,01% s.d 71,46%, namun secara total belum mencapai

target yang ditentukan sebesar 75% s.d bulan Oktober 2011

Realisasi anggaran Bulan November 2011 masih dalam

proses pengumpulan dari daerah, setelah proses rekonsiliasi

dengan DJPB/KPPN di wilayah masing-masing

2) Perkembangan Pengadaan Barang/Jasa lingkup Ditjen

Tanaman Pangan

3) Data Kerugian Negara Lingkup Ditjen Tanaman Pangan 2011

Tabel 37. Kerugian Negara Lingkup Ditjen Tanaman Pangan Tahun

2011

No Unit Kerja Nilai (Rp.)

1 Sekretariat Direktorat Jenderal 2.553.270.246,74 - Pompa Air Tanpa Mesin

- PNBP digunakan Setjen ke Kumming Cina

- Barang Hilang

- Denda Keterlambatan rehab gedung

- Kelebihan pembayaran rehab gedung

-

Penggunaan anggaran tidak dapat

dipertanggungjaw abkan

-

Kemahalan harga pengadaan

alat/kendaraan

2 Direktorat Perbenihan 1.280.059.326,66 - Kemahalan harga benih

- Kekurangan penyaluran benih

- Hasil penjualan benih (PNBP)

- Denda keterlambatan penyaluran benih

3 Direktorat Pascapanen (Sarana) 729.764.886,75 - Kelebihan pembayaran rehab gedung

-

Kemahalan harga pengadaan alat mesin

pertanian

- Kemahalan harga pengadaan pupuk

-

Kekurangan realisasi pekerjaan land

clearing

4 Direktorat Budidaya Serealia 26.724.670,00 - Kelebihan pertanggungjaw aban anggaran

-

Kelebihan pembayaran honor untuk

kegiatan SL-PTT

5 Direktorat Budidaya AKABI 123.898.291,00 - Denda Keterlambatan pada UPSUS Kedelai

- Kemalahan harga pada UPSUS Kedelai

6 Direktorat Perlindungan Tanaman 48.154.864,00 - Pembayaran konsumsi SL-PHT

- Perjalanan dinas koordinator POPT

4.761.872.285,15

Permasalahan/Temuan

Jumlah



4) Hasil Pemeriksaan-RI

Hasil Pemeriksaan BPK-RI pada lingkup Ditjen Tanaman

Pangan terdapat kerugian negara sebesar

Rp.48.783.412.039,59, telah ditindaklanjuti sebesar

Rp.48.219.192.804,59 sehingga sisa kerugian negara

sebesar Rp.564.219.236,00, terdiri dari:

- BA 018 (Sektoral) tentang denda keterlambatan rehab

gedung sebesar Rp.179.438.196,00

- BLBU TA 2009 tentang kelebihan pembayaran

honorarium kegiatan pembinaan dan pendampingan

sebesar Rp.17.650.000,00

- BLBU TA 2009 tentang kelebihan pembayaran perjalanan

dinas pada kegiatan pembinaan dan pendampingan BLBU

sebesar Rp.367.131.040,00

Temuan administrasi sebanyak 33 temuan sudah

ditindaklanjuti, diantaranya masih dalam proses penyelesaian

(tuntas) sebanyak 4 temuan, terdiri dari:

- Penetapan komponen HPP BLBU oleh Menteri Pertanian,

- Sosialisasi pengawasan subsidi benih,

- Bukti yang belum valid dari perjalanan dinas kegiatan

pembinaan dan pendampingan BLP dan BLBU senilai

Rp.2.461.035.474,00 (PT SHS Rp.1.316.614.134,00; PT

Pertani Rp.1.144.421.340,00)

- Inventarisasi dan pembuatan nomor registrasi atas asset

EDC.

k. Rapim Kementerian Pertanian 14 November 2011

- Pengembangan Budidaya Tanaman Pangan

1) Pelaksanaan Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman

Terpadu (SL-PTT) Tahun 2011


mencapai 1.583.567 ha (71,98% dari target 2,2 juta ha), padi

hibrida 88.289 ha (38,56% dari target 228,98 ribu ha), padi



lahan kering 72.049 ha (20,59% dari target 350 ribu ha),

jagung hibrida 152.471 ha (73,75% dari target 206,73 ribu

ha) dan kedelai 200.202 ha (66,73% dari target 300 ribu ha).

Sedangkan SL-PTT kacang tanah baru terealisasi seluas 90

ha (0,09% dari target 100 ribu ha) dan SL-PTT kacang hijau

belum terlaksana (target 10 ribu ha). Masih rendahnya

realisasi SL-PTT kacang tanah dan kacang hijau ini

disebabkan karena tidak adanya bantuan benih.

Tabel 38. Realisasi SL-PTT Padi, Jagung dan Kedelai Tahun

2011 (Posisi Laporan s.d 10 Nopember 2011)

Ha Unit/Klp Ha Unit/Klp %

I. SL-PTT

1 Padi 2.778.980 124.898 1.743.905 75.054 60,09

1.1 Padi Non Hibrida 2.200.000 88.000 1.583.567 63.343 71,98

1.2 Padi Hibrida 228.980 22.898 88.289 8.829 38,56

1.3 Padi Lahan Kering 350.000 14.000 72.049 2.882 20,59

2 Jagung Hibrida 206.730 13.782 152.471 10.165 73,75

3 Kedelai 300.000 30.000 200.202 20.020 66,73

4 Kacang Tanah 100.000 10.000 90 9 0,09

5 Kacang Hijau 10.000 1.000 - - -

SLRencana Realisasi

No.

2) Pelaksanaan Dem Area Tahun 2011

Pelaksanaan dem area gandum tahun 2011 direncanakan di

6 kabupaten/kota dengan sasaran 60 ha, pengembangan

gandum melalui CF-SKR di 4 kabupaten/ kota 300 ha,

sorgum di 16 kabupaten/kota 180 ha, hotong di 1

kabupaten/kota 10 ha, ubi kayu di 100 kabupaten/kota 6.540

ha, ubi kayu melalui CF-SKR di 1 kabupaten/kota 120 ha, ubi

jalar di 120 kabupaten/ kota 9.960 ha, ubi jalar melalui CF-

SKR di 1 kabupaten/kota 90 ha dan pangan lokal di 22

kabupaten/kota 125 ha. Keadaan sampai dengan 10

Nopember 2011 dem area gandum telah terealisasi seluas

30 ha (50%), pengembangan gandum melalui CF-SKR 76 ha

(25,33%), sorgum 50 ha (27,78%), hotong 18 ha (60%),

pangan lokal sudah terealisasi 47 ha (37,60%).



3) Pelatihan Pemandu lapang (PL) SL-PTT Tahun 2011

Pelaksanaan pelatihan pemandu lapang (PL) SL-PTT padi

tahun 2011 direncanakan sebanyak 444 kelas, jagung 261

kelas, kedelai 219 kelas, kacang tanah 203 kelas dan kacang

hijau 26 kelas. Keadaan sampai dengan 10 Nopember 2011

pelatihan PL SL-PTT kedelai sudah terealisasi 189 kelas

(86,70%), kacang tanah 21 kelas (10,34%), kacang hijau 5

kelas (19,23%), sedangkan pelatihan SL-PTT komoditas

lainnya belum ada laporan dari daerah.

4) Pelatihan Aneka Kacang dan Umbi Lainnya Tahun 2011

Pelaksanaan pelatihan aneka kacang dan umbi lainnya tahun

2011 sampai dengan 10 Nopember 2011 sudah terealisasi

10 kali (37,04%) dari sasaran sebanyak 27 unit.

- Pengembangan Perbenihan

1) Cadangan Benih Nasional (CBN)

Rencana penyediaan Cadangan Benih Nasional (CBN) TA.

2011, komoditi padi non hibrida 15.000 ton untuk luasan

600.000 ha, padi hibrida 2.130 ton untuk luasan 142.000 ha,

jagung hibrida 3.993 ton untuk luasan 266.200 ha, jagung

komposit 558 ton untuk luasan 22.320 ha dan kedelai 6.800

ton untuk luasan 170.000 ha. Sisa stok CBN s.d. 2010

komoditi padi non hibrida 14.716 ton, jagung komposit 1.996

ton, jagung hibrida 1.362 ton dan kedelai 6.171 ton.



padi hibrida 1.503 ton (70,58%), jagung komposit 1.343 ton

(52,59%), jagung hibrida 2.620 ton (48,93%) dan kedelai

3.404 ton (26,24%) dari jumlah pengadaan CBN 2004-2011.



2) Subsidi Harga Benih


2011 (kondisi s.d. 10 Nopember 2011) untuk padi non hibrida

mencapai 25.503 ton setara 1.020.120 ha (40,80%), jagung

hibrida 131 ton setara 8.733 ha (3,80%), jagung komposit 91

ton setara 3.640 ha (2,47%), serta kedelai 84 ton setara



Tahun 2011 (Kondisi s.d. 10 Nopember 2011)

Ton Ha Ton Ha %

1 Padi Non Hibrida 62.500 2.500.000 25.503 1.020.120 40,80

2 Jagung Hibrida 3.450 230.000 131 8.733 3,80

3 Jagung Komposit 1.250 50.000 91 3.640 2,47

4 Kedelai 1.306 32.650 84 2.100 5,17

68.506 2.812.650 25.809 1.034.593 37,67 Jumlah

KomoditasRencana Realisasi

No.

3) Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) APBN TA. 2011

Realisasi penyaluran BLBU tahun 2011 sampai dengan 10

Nopember 2011 untuk padi non hibrida mencapai 45.705 ton

setara 1.828.219 ha (83,10%), padi hibrida 1.065 ton setara

70.967 ha (81,63%), padi lahan kering 6.073 ton setara

242.938 ha (69,41%), jagung hibrida 2.820 ton setara

187.977 ha (73,52%) dan kedelai 10.329 ton setara 258.220

ha (86,07%).

Tabel 40. Realisasi Bantuan Langsung Benih Unggul

(BLBU) APBN TA. 2011 Padi, Jagung Hibrida dan

Kedelai (kondisi s.d. 10 Nopember 2011)

Ton Ha Ton Ha %

1 Padi Non Hibrida 55.000 2.200.000 45.705 1.828.219 83,10

2 Padi Hibrida 1.304 86.933 1.065 70.967 81,63

3 Padi Lahan Kering 8.750 350.000 6.073 242.938 69,41

4 Jagung Hibrida 3.101 206.733 2.820 187.977 90,93

5 Kedelai 12.000 300.000 10.329 258.220 86,07

80.155 3.143.666 65.992 2.588.321 82,33

No. KomoditasRencana Realisasi

Jumlah



- Bantuan Sarana Pascapanen Padi TA. 2011

Bantuan sarana pascapanen padi TA. 2011 merupakan salah

satu wujud kepedulian Pemerintah Pusat dalam rangka

mengembangkan sarana pascapanen dan upaya mengurangi

susut hasil padi di lokasi penerima bantuan. Pelaksanaan

kegiatan penanganan pascapanen dialokasikan pada 31 provinsi

di 189 kabupaten/kota meliputi kegiatan bimbingan teknis dan

apresiasi penanganan pascapanen. Sedangkan bantuan

pembelian sarana pascapanen dialokasikan pada 378

kelompoktani (poktan) atau gabungan kelompok tani (gapoktan),

melalui pemberian dana bantuan sosial dengan pola Bantuan

Langsung Masyarakat (BLM) yang dananya ditransfer ke

rekening bank milik kelompoktani penerima bantuan

berdasarkan DIPA yang telah dialokasikan pada Dinas Pertanian

Kabupaten/Kota sejumlah Rp.185.000.000,- (seratus delapan

puluh lima juta rupiah) per paket. Setiap Dinas Pertanian

Kabupaten/kota menerima 2 (dua) paket bantuan sarana

pascapanen.

Alternatif sarana pascapanen padi untuk 1 paket berupa:

1) Sarana panen berupa : reaper (mesin pemanen padi tipe

pisau bergerigi gerak bolak balik 4 alur pemotongan), paddy

mower (mesin pemanen padi tipe sandang), dan atau sabit

bergerigi. Sarana panen dapat dipilih, namun alsin yang

dipilih harus mempertimbangkan upaya penekanan susut

hasil semaksimal mungkin.

2) Power thresher (alat mesin perontok padi tipe throw in)

dengan kelengkapan 2 unit terpal minimal ukuran 8 x 8 m

(apabila belum memiliki terpal).

3) Pedal thresher Bermotor dengan kelengkapan 2 unit terpal

minimal ukuran 8 x 8 m (apabila belum memiliki terpal).

4) Flat Bed Dryer (mesin pengering biji-bijian tipe bak datar

dengan tungku sekam). Bagi poktan/gapoktan yang telah

memiliki dryer dengan kompor/tungku berbahan bakar selain

sekam dan berkeinginan untuk mengganti dengan tungku



sekam, maka diperbolehkan untuk membeli tungku

sekamnya saja.

5) Revitalisasi penggilingan antara lain : 2 unit Polisher (Milling,

Spiral, Screen), 2 unit ayakan kawat (separator Penggilingan

Padi Kesil, dengan perbaikan/pembelian komponen), 1 unit

Moisture Tester, dan 1 unit Water Polisher.

Bantuan sarana yang telah terealisasi sebanyak 314 paket

(83,07%) di 157 kabupaten, dengan rincian seperti tertera pada

tabel berikut.

Tabel 41. Realisasi Bantuan Sarana Pascapanen Padi Tahun

2011

CPCL % SP2D %Realisasi

Pembelian%

1 ACEH 16 16 100,00 4 25,00 2 12,50

2 SUMATERA UTARA 24 16 66,67 14 58,33 14 58,33

3 SUMATERA BARAT 22 16 72,73 12 54,55 8 36,36

4 RIAU 6 4 66,67 6 100,00 6 100,00

5 JAMBI 8 8 100,00 8 100,00 8 100,00

6 SUMATERA SELATAN 18 18 100,00 16 88,89 14 77,78

7 KEP. BANGKA BELITUNG 2 2 100,00 2 100,00 - -

8 BENGKULU 8 8 100,00 8 100,00 6 75,00

9 LAMPUNG 16 16 100,00 16 100,00 16 100,00

10 BANTEN 8 8 100,00 8 100,00 8 100,00

11 JAWA BARAT 30 26 86,67 12 40,00 12 40,00

12 JAWA TENGAH 52 52 100,00 44 84,62 38 73,08

13 DIY 8 8 100,00 8 100,00 8 100,00

14 JAWA TIMUR 48 18 37,50 48 100,00 46 95,83

15 KALIMANTAN BARAT 8 8 100,00 6 75,00 6 75,00

16 KALIMANTAN TENGAH 2 2 100,00 2 100,00 2 100,00

17 KALIMANTAN SELATAN 14 14 100,00 12 85,71 12 85,71

18 KALIMANTAN TIMUR 2 2 100,00 2 100,00 2 100,00

19 SULAWESI UTARA 10 10 100,00 10 100,00 8 80,00

20 SULAWESI TENGAH 12 12 100,00 12 100,00 8 66,67

21 SULAWESI BARAT 4 4 100,00 4 100,00 4 100,00

22 SULAWESI SELATAN 18 18 100,00 18 100,00 18 100,00

23 SULAWESI TENGGARA 4 4 100,00 4 100,00 2 50,00

24 GORONTALO 6 6 100,00 6 100,00 4 66,67

25 BALI 10 10 100,00 10 100,00 8 80,00

26 NTB 10 10 100,00 10 100,00 10 100,00

27 NTT 2 2 100,00 2 100,00 - -

28 MALUKU 2 2 100,00 2 100,00 - -

29 MALUKU UTARA 2 2 100,00 2 100,00 2 100,00

30 PAPUA 2 2 100,00 2 100,00 2 100,00

31 PAPUA BARAT 4 4 100,00 4 100,00 4 100,00

378 328 86,77 314 83,07 278 73,54 TOTAL

Sarana

Pascapanen

(Paket)

No. Provinsi/Kab/Kota

Keterangan



- Pengembangan Perlindungan Tanaman

1) Dampak Perubahan Iklim

- Banjir

- Luas pertanaman padi terkena banjir pada MK 2011

(April-September) sampai dengan 3 Nopember 2011

seluas 44.443 ha, (puso : 6.023 ha) lebih rendah


pada MK 2010 seluas 125.126 ha (puso : 49.967 ha).

Pada MH 2011/2012 (Oktober) tidak ada banjir,

sedangkan pada MH 2010/2011 banjir seluas 11.073

ha (puso : 3.173 ha). Perkembangan luas banjir pada

MK 2011 dan MK 2010 tercantum pada grafik berikut:

Grafik 11. Luas Banjir Pada Tanaman Padi MK 2011 (April-

September)


- Pada MK 2011 banjir terluas terjadi di provinsi Jawa

Tengah (8.318 ha, puso: 415 ha), Sumatera Selatan

(7.566 ha, puso: 1.005 ha), Jawa Timur (6.292 ha,

April Mei Juni Juli Agustus September

MK 2011 (T) 16.253 23.616 2.198 598 1.035 743

MK 2010 (T) 24.652 24.499 39.007 21.482 10.941 4.545

MK 2011 (P) 1.773 3.909 150 50 33 108

MK 2010 (P) 7.591 7.413 19.979 6.513 6.358 2.113

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

Hek

tar



puso: 1.270 ha), Banten (5.466 ha, puso: 243 ha),

Kalimantan Selatan (4.891 ha, puso: 746 ha) dan

Sulawesi Selatan (3.415 ha, puso: 349 ha).

- Luas banjir pada tahun 2011 (Januari-Oktober) seluas


dibandingkan dengan periode yang sama pada Tahun

2010 seluas 245.927 ha, (puso: 86.367 ha).

- Provinsi terluas terkena banjir tahun 2011 yaitu

Provinsi Jawa Timur (19.626 ha, puso 4.653 ha),

Jawa Tengah (18.315 ha, puso 5.040 ha), Sulawesi

Selatan (17.818 ha, puso 737 ha), Jawa Barat

(11.543 ha, puso 1.125 ha), Kalimantan Barat (11.318

ha, puso 809 ha), Banten (9.703 ha, puso 409 ha)

dan Sumatera Selatan (7.601 ha, puso 1.013 ha).

b) Kekeringan

- Luas pertanaman padi terkena kekeringan pada MK 2011

(April-September) sampai dengan 3 Nopember 2011

seluas 177.882 ha (puso: 16.932 ha), lebih tinggi apabila

dibandingkan dengan periode yang sama pada MK 2010

seluas 9.730 ha (puso: 1.657 ha). Pada MH 2011/2012

(Oktober) luas pertanaman padi terkena kekeringan

2.671 ha (puso: 700 ha), lebih tinggi apabila


2010/2011 banjir seluas 1.623 ha (puso : 71 ha).

- Kekeringan terluas terjadi di Provinsi Jawa Barat (49.250

ha, puso: 1.156 ha), Sulawesi Selatan (47.513 ha, puso:

5.419 ha), Aceh (16.979 ha, puso: 1.735 ha, Jawa

Tengah (9.808 ha, puso: 771 ha), Jawa Timur (8.489 ha,

puso: 1.165 ha), Jambi (8.211 ha, puso: 1.022 ha),

Lampung (8.054 ha, puso: 1.445 ha) dan Sumatera

Selatan (5.522 ha, puso: 106 ha). Perkembangan luas

kekeringan pada MK 2011 tercantum pada grafik berikut

ini.



Grafik 12. Luas Kekeringan Pada Tanaman Padi MK

2011 (April-September)


- Luas kekeringan periode tahun 2011 (Januari-Oktober)

seluas 200.003 ha, lebih tinggi apabila dibandingkan

dengan periode yang sama pada Tahun 2010 seluas

96.103 ha. Namun demikian luas puso Tahun 2011

(18.972 ha) lebih rendah apabila dibandingkan dengan

MK 2010 (20.851 ha).

- Provinsi terluas terkena kekeringan tahun 2011 yaitu di

Provinsi Sulawesi Selatan (64.037 ha, puso: 6.717 ha),

Jawa Barat (51.718 ha, puso: 1.613 ha), Aceh (17.068

ha, puso: 1.735 ha), Jawa Tengah (10.224 ha, puso: 778

ha), Lampung (9.062 ha, puso: 1.445 ha), Jambi (8.577

ha, puso: 1.049 ha), Jawa Timur (8.493 ha, puso: 1.165

ha), Sumatera Selatan (5.568 ha, puso: 110 ha),

Kalimantan Selatan (5.178 ha, puso: 305 ha) dan Riau

(4.932 ha, puso: 1.579 ha).


MK 2011 (T) 3.819 1.256 27.947 48.791 55.791 40.278

MK 2010 (T) 6.200 2.088 85 0 231 1.126

MK 2011 (P) 11 7 567 3.941 5.443 6.963

MK 2010 (P) 1.526 63 66 0 2 0

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Hek

tar



2) Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT)

a) OPT Utama Padi

- Kumulatif luas serangan OPT utama padi pada MK

2011 (April-September) sampai dengan 3 Nopember

2011 seluas 399.919 ha, (puso: 36.279 ha) lebih

tinggi apabila dibandingkan dengan periode yang

sama pada MK 2010 (371.779 ha, puso: 5.439 ha).

Serangan OPT utama terluas diantaranya adalah

WBC (169.498 ha, puso: 33.671 ha), Tikus (92.785

ha, puso: 2.108 ha), dan Penggerek Batang Padi

(74.248 ha, puso: 294 ha). Sedangkan pada MH

2011/2012 serangan OPT utama padi seluas 3.871

ha (puso: 44 ha), lebih rendah apabila dibandingkan

dengan MH 2010/2011 seluas 35.090 ha (puso: 551

ha).

- Kumulatif luas serangan OPT utama padi pada Tahun

2011 (Januari-Oktober) sampai dengan 3 Nopember

2011 seluas 642.100 ha, (puso: 38.509 ha), lebih


sama pada tahun 2010 seluas 587.247 ha (puso :

7.281 ha). Serangan OPT utama terluas diantaranya

adalah Tikus (164.549 ha, puso: 2.308 ha),

Penggerek Batang Padi (157.288 ha, puso: 146 ha)

WBC (127.362 ha, puso: 45799 ha), dan BLB/Kresek

(93.987 ha, puso: 3 ha).




Padi MK 2011 (April-September)


- Serangan OPT penting lainnya adalah virus yang

ditularkan oleh WBC yaitu kerdil rumput dan kerdil

hampa. Kerdil rumput pada MK 2011 (April-

September) seluas 18.378 ha (puso: 3.346 ha), lebih


sama pada MK 2010 (283 ha, puso: 4 ha). Pada MH

2011/2012 tidak ada serangan, namun pada MH

2010/2011 seluas 8 ha. Sedangkan pada tahun 2011

(Januari-Oktober) serangan seluas 22.271 ha (puso:

4.138 ha), lebih tinggi apabila dibandingkan dengan

periode yang sama pada Tahun 2010 (1.655 ha,

puso: 8 ha). Kerdil hampa pada MK 2011 (April-

September) seluas 2.806 ha (puso: 447 ha), lebih

rendah apabila dibandingkan dengan periode yang

sama pada MK 2010 (6.053 ha, puso: 20 ha). Pada

MH 2011/2012 tidak ada serangan, namun pada MH

2010/2011 seluas 3.996 ha. Sedangkan pada Tahun

2011 (Januari-Oktober) seluas 6.334 ha (puso: 545

ha), lebih rendah apabila dibandingkan dengan

periode yang sama pada Tahun 2010 (15.518 ha,

puso: 112 ha).


MK 2011 (T) 53.232 75.255 155.181 61.559 32.488 22.203

MK 2010 (T) 55.587 46.144 83.027 89.349 60.304 37.369

MK 2011 (P) 310 1.921 25.667 6.329 1.463 588

MK 2010 (P) 1.322 1.151 1.225 883 602 255

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

Hek

tar



b) OPT Utama Jagung

- Pada MK 2011 (April-September) serangan utama

pada tanaman jagung sampai dengan 3 Nopember

2011 seluas (19.083 ha, puso: 187 ha), lebih tinggi


pada MK 2010 (5.290 ha). Serangan OPT utama

terluas diantaranya adalah tikus (5.354 ha, puso: 64

ha) dan bulai (4.500 ha, puso: 103 ha). Sedangkan

pada MH 2011/2012 serangan OPT utama jagung

seluas 834 ha, lebih rendah apabila dibandingkan

dengan MH 2010/2011 seluas 1.399 ha.

- Pada tahun 2011 (Januari-Oktober) serangan seluas

27.992 ha, (puso: 197 ha), lebih tinggi apabila

dibandingkan dengan Tahun 2010 (11.818 ha, puso:

15 ha) pada periode yang sama. Serangan terluas

OPT utama diantaranya adalah tikus (7.796 ha,

puso: 67 ha) dan bulai (6.466 ha, puso: 110 ha).

Perkembangan luas serangan OPT utama pada

tanaman jagung tahun 2011 dan 2010 tercantum

pada grafik sebagai berikut.


Jagung MK 2011 (April-September)



MK 2011 (T) 2.627 3.724 3.811 3.858 2.761 2.302

MK 2010 (T) 400 731 675 1.650 1.250 583

MK 2011 (P) 3 33 19 80 33 19

MK 2010 (P) 0 0 0 0 3 0

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

Hek

tar



c) OPT Utama Kedelai

- Pada MK 2011 (April-September) serangan utama

pada tanaman kedelai sampai dengan 3 Nopember

2011 seluas 6.106 ha, lebih tinggi apabila

dibandingkan dengan periode yang sama pada MK

2010 (1.963 ha). Serangkan terluas OPT utama

diantaranya adalah penggulung daun (1.901 ha) dan

ulat grayak (1.716 ha). Sedangkan pada MH

2011/2012 serangan OPT utama kedelai seluas 240

ha, lebih rendah apabila dibandingkan dengan MH

2010/2011 seluas 627 ha.


Kedelai MK 2011 (Januari-September)


- Pada tahun 2011 (Januari-Oktober) serangan utama

pada tanaman kedelai sampai dengan 3 Nopember

2011 seluas 7.930 ha, lebih tinggi apabila

dibandingkan dengan tahun 2010 (4.537 ha, puso : 8

ha) pada periode yang sama. Serangkan terluas OPT

utama diantaranya adalah ulat grayak (2.482 ha) dan

penggulung daun (2.227 ha).


MK 2011 (T) 872 768 541 1140 1767 1018

MK 2010 (T) 265 518 176 403 326 276

MK 2011 (P) 0 0 0 0 0 0

MK 2010 (P) 0 0 0 0 0 0

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

Hek

tar



3) Realisasi Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu

(SL-PHT) dan Sekolah Lapangan Iklim (SL-Iklim)

Realisasi Sekolah Lapangan PHT sebanyak 495 unit

(98,02%) dari rencana 505 unit yang telah dilaksanakan di 31

provinsi. Sedangkan realisasi Sekolah Lapangan Iklim

sebanyak 242 unit (96,80%) dari rencana 250 unit yang telah

dilaksanakan di 30 provinsi.

4) Upaya-Upaya Pengendalian OPT Dan Antisipasi Dampak

Perubahan Iklim

a) Monitoring dan evaluasi perkembangan luas serangan

OPT dan dampak perubahan iklim.

b) Rekapitulasi, evaluasi, dan analisis data serangan OPT

dan dampak perubahan iklim.

c) Melakukan gerakan pengendalian OPT baik secara

swadaya oleh petani maupun pemanfaatan bantuan

pestisida Dinas (Kabupaten, Provinsi dan Cadangan

Nasional).

d) Berbagai upaya antisipasi dan mitigasi Dampak

Perubahan Iklim (DPI) serta pengendalian OPT yang

telah, sedang, dan akan dilakukan adalah sebagai

berikut:

- Surat Direktur Jenderal Tanaman Pangan kepada

seluruh Gubernur tentang kewaspadaan dan

antisipasi menghadapi MK 2011.

- Rekomendasi pemberian bantuan benih melalui

Cadangan benih Nasional (CBN) untuk areal lahan

yang puso karena bencana alam banjir, kekeringan

dan OPT.

- Penyaluram Bantuan Penanggulangan Padi Puso

(BP3) ke sentra produksi padi yang mengalami puso.

Realisasi penyaluran BP3 sampai bulan Oktober

2011 seluas 29.190,72 ha.



Himbauan kepada daerah mengenai evaluasi luas

pengendalian yang telah dilakukan terhadap penurunan luas

serangan OPT pada setiap periode laporan.

l. Rapim Kementerian Pertanian 5 Desember 2011

Agenda Rapim: (1) Roadmap Menuju Surplus Beras 10 Juta Ton

Tahun 2014 dan Persiapan Pengadaan Benih Tahun 2012; (2)

Persiapan Pengadaan Pupuk Tahun 2012; (3) Perkembangan

Kinerja Rencana Aksi Kementerian Pertanian pada Inpres Nomor

14/2011 tentang Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan

Nasional Tahun 2011 yang dipantau oleh UKP4 Posisi Akhir

Desember Tahun 2011 (Pelaporan B.12);

Materi yang disampaikan oleh Direktur Jenderal Tanaman Pangan

tentang Roadmap Menuju Surplus Beras 10 Juta Ton Tahun 2014

dan Persiapan Pengadaan Benih Tahun 2012 adalah sebagai

berikut:

1) Roadmap Menuju Surplus Beras 10 Juta Ton Tahun 2014

Latar Belakang

Permintaan beras terus meningkat seiring dengan laju

pertumbuhan penduduk

Perubahan iklim menjadi lebih ekstrim akibat pemanasan

global berdampak pada terganggunya produksi pangan

Pasar beras dunia menjadi terbatas sehingga kita harus

swasembada beras berkelanjutan dan memiliki cadangan

versa yang memadai

Beras masih sebagai kontributor utama terhadap inflasi,

sehingga beras harus terkendali

Arahan Presiden pada Sidang Kabinet Paripurna tanggal 6

Januari 2011 adalah “produksi beras dalam negeri harus

ditingkatkan, sehingga diperoleh cadangan yang cukup”.

Pada Rapimnas dengan Gubernur, Bupati/Walikota, DPRD

Provinsi dan Kabupaten/Kota dan Pelaku Usaha di JCC 10

Januari 2011 adalah “meskipun dalam sistem perdagangan

kita bisa membeli atau menjual, tetapi untuk pangan kita

harus menuju kemandirian pangan”



Arahan Presiden tanggal 22 Februari 2011 program prioritas

“Surplus Beras”: Dari swasembada ke surplus beras, Dalam

waktu 5-10 tahun, Surplus beras minimal 10 juta ton per

tahun.

Hasil Sidang Kabinet tanggal 6 September 2011 dan

ditegaskan lagi pada Pidato Pelantikan KIB Hasil Reshuffle

(Political Speech) tanggal 19 Oktober 2011 adalah “Surplus

Beras 10 Juta Ton harus dicapai pada tahun 2014”

Sasaran Produksi Tahun 2010-2014

Tabel 42. Sasaran Produksi Tahun 2010-2014

Keterangan kolom:

(1) Jumlah penduduk tahun 2010 angka Sensus, selanjutnya tumbuh rata-rata

1,49% per tahun

(2) Konsumsi perkapita/tahun 2011 = 139,15 kg, target turun 1,5% per tahun

(3) Sasaran 2011 meningkat 3,22% dari ATAP 2010 selanjutnya meningkat rata-

rata 5% per tahun

(4) Konversi GKG ke Beras tersedia = 56,22%

Skenario Pencapaian Sasaran Produksi

Tabel 43. Skenario Pencapaian Sasaran Produksi Padi 2012-2014

Keterangan: dibandingkan sasaran masih kekurangan produksi sebesar 2,06 juta

ton GKG

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

2010 237.556.363 139,15 33.055.968 66.469.394 37.371.255

2011 241.095.953 139,15 33.548.502 68.596.415 38.567.136 5.018.634

2012 244.688.283 137,06 33.537.649 72.026.235 40.495.492 6.957.843

2013 248.334.138 135,01 33.526.799 75.627.547 42.520.267 8.993.467

2014 252.034.317 132,98 33.515.954 79.408.924 44.646.280 11.130.327

Tahun

Jumlah

Penduduk

(jiwa)

Konsumsi

Perkapita/

Tahun (Kg)

Sasaran Produksi (Ton)Surplus Beras

(Ton)GKG Beras

Kebutuhan

Beras (ton)



Tabel 44. Skenario Pencapaian Sasaran Tahun 2012 Berdasarkan

Tipologi Lahan (dengan alokasi anggaran TA.2012)

Asumsi - Asumsi Skenario Pencapaian Produksi 2012

Dengan pagu anggaran tahun 2012 yang telah tersedia sebesar

Rp..6,8 triliun yang mendukung padi dari pagu Kementan

sebesar Rp..17,76 triliun, maka pencapaian produksi padi tahun

2012 diprakirakan hanya mencapai 69,96 juta ton GKG.

Produktivitas areal swadaya murni petani yang digunakan

adalah 47,75 ku/ha (ARAM III BPS 2011, diolah)

Pencapaian diatas adalah meningkat 5,26% dari ATAP 2010,

atau meningkat 7,00% dari ARAM III 2011, atau baru mencapai

97,14% dari sasaran tahun 2012.

Sasaran produksi tahun 2012 dibanding ATAP 2010 meningkat

sebesar 8,36%, sedang bila dibandingkan dengan ARAM III

2011 meningkat sebesar 10,16%.

Upaya menutup kekurangan produksi padi tahun 2012 melalui

peningkatan kualitas SL-PTT



Tabel 45. Produksi Padi Tahun 2012

Tantangan, Permasalahan dan Peluang

Tantangan: (a) meningkatnya permintaan beras sesuai

peningkatan jumlah penduduk; (b) ketersediaan beras dunia

terbatas; dan (c) harga pangan cenderung meningkat

Permasalahan: (a) dampak perubahan iklim dan serangan

Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT); (b) rusaknya

infrastruktur usahatani padi; (c) konversi lahan sawah; (d)

keterbatasan akses petani terhadap pembiayaan; (e) kompetisi

antar komoditas; (f) tingginya konsumsi beras akibat rendahnya

diversifikasi konsumsi pangan (sebagai sumber karbohidrat);

dan (g) belum sinerginya antar sektor dan pusat-daerah dalam

menunjang pembangunan pertanian khususnya produksi padi

Peluang: (a) kesenjangan hasil antara potensi dan kondisi di

lapangan masih tinggi (rata-rata provitas nasional <5,017

ton/ha, potensi >6 ton/ha, terutama pada lahan irigasi teknis);

(b) tersedia teknologi untuk meningkatkan produktivitas (benih

bermutu, jajar legowo, pemupukan berimbang, hemat air, dll);

(c) potensi sumberdaya lahan sawah, rawa/lebak, lahan kering

(perkebunan, kehutanan dll) yang masih luas; (d) pengetahuan,

sikap dan ketrampilan SDM (petani, PPL, POPT dan petugas

pertanian lainnya) masih dapat dikembangkan; (e) tersediaanya

potensi pengembangan produksi pangan alternative; (f)

kukungan Pemerintah Daerah; dan (g) ketersediaan sumber

genetik (varietas unggul).



Strategi

Peningkatan produktivitas

Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan

Penurunan konsumsi beras

Penyempurnaan manajemen

Program dan Kegiatan

Peningkatan produktivitas

Perakitan, desiminasi dan penerapan paket teknologi tepat

guna spesifik lokasi

- Penciptaan varietas dan teknologi baru

- Penguatan penyediaan benih sumber

- Penyediaan kalender tanam, data, SDL, data iklim, dan

perangkat uji tanah

- Model pengembangan lahan rawa untuk padi

- Pemberdayaan dan penyebaran bahan diseminasi

teknolgi (nomor bebas pulsa PHSL)

Penerapan dan pengembangan teknologi

- SL-PTT padi

- Subsidi benih

- Bantuan benih

- Alokasi pupuk bersubsidi

- Bantuan langsung pupuk

- Pemulihan kesuburan lahan

- SRI (System of Rice Intensification)

- Pengawalan dan pendampingan

GP3K (Gerakan Peningkatan Produksi Pangan Berbasis

KooRp.orasi)

Perlindungan tanaman dari gangguan OPT dan DPI

- SL-PHT dan SLI

- Pengamatan OPT/DPI oleh POPT-PHP

- Tambahan tenaga harian lepas (THL) POPT-PHP

- Brigade proteksi tanaman

- Pengembangan pos agens hayati (PPAH)

- Penyediaan cadangan pestisida



Penurunan kehilangan hasil dan peningkatan rendemen

beras

- Penanganan pascapanen vertical dryer, paddy

mower/reaper/stripper sabit bergerigi, pedal tresher

bermotor, power tresher, teRp.al)

- Revitalisasi penggilingan padi

Pendampingan dan penyuluhan

- Fasilitasi Balai Penyuluhan Kecamatan

- Peningkatan kapasitas penyuluh pertanian

- Pengawalan pendampingan di lokasi SL-PTT

- Pemberdayaan petani melalui demfarm (SL-Agribisnis)

- Penyusunan dan penyebaran materi penyuluhan melalui

cyber extension, media cetak dan audio visual

- Dukungan sarana penyuluhan

Perluasan areal dan optimalisasi lahan

Pencetakan lahan sawah baru

Optimalisasi lahan peningkatan IP

Pengelolaan air

- Perbaikan jaringan irigasi

- Pembangunan dam/parit/embung

- Pengembangan sumber air

- Pengembangan irigasi partisipatif (PIP)

Pengembangan mekanisasi

- Pengadaan pompa air

- Pengadaan alsin pra panen

Penurunan konsumsi beras

Pecepatan penganekaragaman konsumsi

- Optimalisasi pemanfaatan lahan pekarangan

- Pengolahan pangan lokal

Pengembangan pangan untuk orang miskin (pangkin)

Pengembangan agroindustri aneka tepung berbahan baku

lokal

Peningkatan Manajemen Perberasan



Tabel 46. Peningkatan Manajemen Perberasan

No Uraian Pelaksana

1Kebijakan impor beras berupa fleksibilitas bea masuk impor

berasMenteri Perdagangan

3Meningkatkan anggaran yang memadai untuk ketahanan

pangan

Menteri Keuangan,

Menteri

PPN/Ka.Bappenas

Menteri Keuangan

Menteri PPN/Kepala

Bapenas/LKPP

Menteri Dalam Negeri,

Menteri Pertanian

Menteri Perdagangan

Menteri Perindustrian,

Menteri BUMN


Menteri Pertanian

Menteri Keuangan,

Menteri Dalam Negeri

Menteri Pertanian

Menteri Pertanian


Menteri PAN dan RB

2

8

7

6

5

4

Kebijakan pengangkatan tenaga lapangan, POPT-PHP

3.060 orang, Penyuluh 13.929 orang, Pengawas Benih 800

orang, menata ulang dan menambah jumlah Mantri Tani

Mengalokasikan DAK untuk pembangunan dan rehabilitasi

gudang/infrastruktur pendukung cadangan beras yang

harus dikelola oleh Gubernur dan Bupati/Walikota

Mempercepat Pembentukan Posko P2BN sesuai Surat

Menteri Dalam Negeri No: 027/317/SJ tanggal 1 Februari

2011

Kebijakan yang kondusif industri alsin dalam negeri dan

industri pangan olahan berbasis bahan baku lokal

Menteri Keuangan,

Menteri Perdangangan,

Menteri Perindustrian dan

Menteri Pertanian

Menerbitkan regulasi tataniaga beras, pelaporan asal usul

pembelian beras, jumlah, kapasitas gudang, dan aktivitas

penggilingan padi per bulan oleh Gubernur/Bupati/Walikota

secara periodik dan berjenjang

Kebijakan khusus pengadaan barang dan jasa untuk

pertanian dan akun khusus bansos sarana dan prasarana

pertanian



……..Lanjutan

Tabel 47. Penyempurnaan Data dan Informasi

No Pelaksana

1

2

3

Uraian

Membentuk Brigade Tanam

Memantapkan Brigade Proteksi dan Regu Pengendali Hama

Membentuk Brigade Panen

Menteri Pertanian,

Panglima TNI, Kapolri,


Gubernur/Bupati

No Uraian Pelaksana

Menko Bid.Perekonomian

Menteri Keuangan

Menteri Koperasi dan UKM,

Gubernur Bank Indonesia)

Menteri Pertanian

Menteri BUMN

Menteri PU


Menteri Perdagangan

Menteri Pertanian

Menteri Keuangan

Menteri Perhubungan

Mabes TNI

Gubernur dan Bupati/Walikota

12

Mempercepat realisasi alokasi 200.000 ha lahan

pertanian dari target 2 juta ha menurut provinsi dan

kabupaten serta sosialisasi dan operasionalisasi UU 41

tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjutan

Menteri Dalam Negeri, Menteri

Kehutanan, Menteri Pertanian,

Kepala BPN

13

Bakti TNI dan POLRI dalam peningkatan produksi padi

nasional dengan menggerakkan personil di lapangan

dalam; pelaksanaan gerakan tanam, pengendalian OPT

dan geakan panen

Panglima TNI dan Kapolri serta

Gubernur, Bupati/Walikota

14

Menetapkan regulasi pelaksanaan bantuan sarana

produksi pertanian (BLP dan BLBU) mulai T.A 2012

dengan pola Public Service Obligation / PSO

Menteri Keuangan

15

Pedoman bagi Gubernur, Bupati/Walikota dalam

penempatan Pejabat pada Institusi Pertanian di daerah

sesuai latar belakang pendidikan pertanian

Menteri Keuangan , Menteri PAN

& RB, Menteri Dalam Negeri,

Kepala BKN

16Kebijakan Pemerintah dalam operasional upaya

penurunan konsumsi beras

Menteri Dalam Negeri, Menteri

Pertanian, Menteri BUMN,

BULOG

11

9

10

Penyediaan kredit, dan pengembangan pengelola resi

gudang padi, jagung, kedelai di setiap provinsi dan

kabupaten serta perbaikan konektivitas dan transportasi

bahan pangan

Mempercepat penyelesaian status Eks KUT

Merealisasikan pembangunan food estate oleh BUMN di Aceh

(Aceh Barat Daya), Sumsel (Banyuasin), Kalbar (Kubu Raya,

Pontianak), Kalteng (Pulang Pisau), Kaltim (Bulungan), Kepri

(Natuna), Kalsel (Barito Kuala)



Bahan Diskusi

Tabel 48. Penggunaan Benih Padi Berdasarkan Data PUT Padi

(BPS 2009)

Tabel 49. Tingkat Penggunaan Benih Padi

Tabel 50. Peluang Peningkatan Produktivitas Padi

Kom isi IV DPR-RI meminta Kementerian Pertanian mendorong

Intensifikasi lahan

Masih terdapat peluang untuk meningkatkan produksi melalui

peningkatan Produktivitas, khususnya padi dari yang masih

memiliki produktivitas di bawah 5 ton per ha seluas 5,98 juta ha.

No Pelaksana

1

Menteri Pertanian, Ka.BPS,

Ka.BPN, Ka. Bakorsultanal,

Menristek/BPPT, Ka.Dinas

Topografi AD2

Menteri Pertanian, Ka.BPS,

Gubernur/Bupati

3Menteri Pertanian, Ka.BPS,

Gubernur/Bupati

4Menteri Pertanian, BPS,

Mendiknas

5 Data KonsumsiMenteri Pertanian, Ka.BPS,

Gubernur/Bupati

6 Data Susut PanenMenteri Pertanian, Ka.BPS,

Gubernur/Bupati

Penyempurnaan Metodologi dan Metode

Statistik Tanaman Pangan

Uraian

Pendataan Ulang Luas Baku Sawah

Penambahan Jumlah Sampel Ubinan

Penambahan Alat Ubinan

ABSOLUT %

A HIBRIDA 430.996 2,87

B UNGGUL 10.947.289 73,02

-

C LOKAL 3.613.852 24,10

TOTAL 14.992.137 100,00

No.POSISI PETANI DALAM

PENGGUNAAN BENIH

RUMAH TANGGA PETANI

Provitas Luas Panen

(Ton/Ha) (Ha) Prov Kab/Kota

1 < 4 2.009.911 15,17 22 158

2 4 - 5 3.974.366 29,99 26 146

3 5 - 6 5.616.819 42,38 20 122

4 > 6 1.652.362 12,47 8 31

13.253.458 100,00 Jumlah

LokasiN0 %



Komisi IV DPR-RI meminta Kementerian Pertanian mendorong

Intensifikasi lahan dalam rangka mengamankan target produksi

padi dan surplus beras berkelanjutan dengan penyaluran benih

dan pupuk tepat waktu melalui mekanisme Subsidi dan/atau

Public Service Obligation (PSO), pengendalian Organisme

Pengganggu Tanaman (OPT), dan pelaksanaan program

Pemulihan Kesuburan Lahan Sawah Berkelanjutan (PKLSB)

secara konsisten.

Penutup

Diperlukan dukungan seluruh sektor yang terkait, mengingat

tidak semua upaya mencapai sasaran surplus 10 juta ton beras

berada dalam kewenangan Kementan.

Diperlukan dukungan anggaran contingency untuk mencapai

surplus 10 juta ton beras di masing-masing sektor terkait.

Diperlukan pengorganisasian yang kuat sesuai dengan Inpres 5

Tahun 2011 tentang Pengamanan Produksi Beras Nasional

dalam menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim, Surat Edaran Menteri

Dalam Negeri Nomor 027/317/SJ tentang pembentukan Posko

P2BN dan Permentan Nomor 45 Tahun 2011 tentang Tata

Hubungan Kerja Antar Kelembagaan Teknis Pertanian, Litbang

dan Penyuluhan.

2) Persiapan Pengadaan Benih Tahun 2012

Rencana Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU)

Mendukung SL-PTT Padi, Jagung dan Kedelai Tahun 2012

Tabel 51. Rencana BLBU dalam Mendukung SL-PTT Padi,

Jagung dan Kedelai Tahun 2012

Sasaran BLBU

SLPTT (Ha) (Ton)

1 Padi 3.500.000 84.500

2 Jagung 200.000 3.000

3 Kedelai 350.000 14.000

KomoditasNo



Mekanisme Pelaksanaan Bantuan Langsung Benih Unggul

(BLBU) Tahun 2012

Rencana awal pengadaan benih BLBU dilakukan dengan:

- Transfer dana ke rekening petani (BLM) untuk kegiatan

SL-PTT di Pulau Jawa

- Lelang di pusat untuk kegiatan SL-PTT di Luar Pulau

Jawa

Hasil Rapat Kerja Menteri Pertanian dengan Komisi IV

DPR-RI tanggal 22 November 2011 pengadaan benih

BLBU dilakukan dengan pola PSO.

Terkait dengan hal ini sesuai arahan Menteri Pertanian

terhadap Nota Dinas Dirjen Tanaman Pangan tanggal 24

November 2011 ditempuh dengan menyusun Pedoman

Teknis PSO anggaran K/L.

Hasil konsultasi dengan Lembaga Kebijakan Pengadaan

Barang dan Jasa Pemerintah (LKPP) pada hari Jumat 2

Desember 2011 disimpulkan bahwa benih bukan barang

spesifik karena diproduksi lebih dari satu produsen

sehingga pelaksanaan pengadaannya harus mengacu

pada Perpres 54 Tahun 2010 yaitu melalui pelelangan

umum.

Hasil Rapat koordinasi di Bappenas tanggal 1 Desember

2011 yang dipimpin oleh Wakil Menteri PPN/Waka

Bappenas diputuskan mekanisme bantuan benih akan

dibahas hari Selasa, 6 Desember 2011. Bilamana tetap

dilakukan pengadaan melalui anggaran K/L maka

diperlukan keputusan tertulis.

3) Persiapan Laporan Ke UKP-4 Bulan Desember 2012 Ditjen

Tanaman Pangan

Ukuran Penilaian Keberhasilan

Tabel 52. Ukuran Penilaian Keberhasilan

Capaian Terhadap Target (%) Simbol Katagori

I. Periode B-03 s.d B-09

1. < 50% Merah Mengecewakan

2. 50%-<76% Kuning Kurang Memuaskan

3. >76%-100% Hijau Memuaskan

4. > 100% Biru Sangat Memuaskan

II. Periode B-12 (Akhir Tahun)

1. < 100% Merah Mengecewakan

2. > 100% Biru Sangat Memuaskan



Rencana Aksi:

Tabel 53. Penyaluran Bantuan Dan Subsidi Benih

*) Penyaluran termasuk carry over CBN 2010

Rencana Aksi Penyaluran CBN dan Benih Bersubsidi tidak ada target bulanan,

namun sesuai kondisi bencana dan pasar

Tabel 54. Pelaksanaan SL-PTT

m. Rapim Kementerian Pertanian 27 Desember 2011

Agenda Rapim: (1) Evaluasi Serapan Angaran 2011; (2) Laporan

Inpres Nomor 14/2011 ke UKP4 (Laporan B12); (3) Persiapan

Pelaksanaan Kegiatan 2012.

Materi yang disampaikan oleh Direktur Jenderal Tanaman Pangan


No Rencana Aksi Target 2011Target s.d. Sept

2011 (B-09)Target (B-12)

Realisasi posisi

s.d 2 Des 2011

%

Capaian

(Ton) (Ton) Volume % (Ton) (Ton)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5:4) (7) (8) (9)=(8:7)

1. Penyaluran BLBU 80.000 49.175 51.410 104,54 80.000 75.190 93,99

- Padi Non Hibrida 55.000 36.250 36.338 100,24 55.000 52.367 95,21

- Padi Hibrida 1.304 950 951 100,11 1.304 1.222 93,70

- Padi Lahan Kering 8.750 1.500 3.234 215,60 8.750 7.785 88,97

- Jagung Hibrida 3.101 2.475 2.479 100,16 3.101 3.010 97,08

- Kedelai 12.000 8.000 8.408 105,10 12.000 10.806 90,05

-

2. Penyaluran CBN Padi*) 17.000 17.193 101,14 20.877* 122,81

3. Penyaluran benih bersubsidi 68.000 25.809 37,95 25.809 37,95

Realisasi s.d.Sept 2011

(B-09)

Target 2011Target s.d. Sept

2011 (B-09)Target (B-12)

Realisasi posisi

s.d. 2 Des 2011

(Ha) (Ha) Ha % Capaian (Ha) (Ha)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5:4) (7) (8)

2. Pelaksanaan SL-PTT 3.200.000 2.075.000 2.096.578 101,04 3.200.000 3.043.422

- Padi Non Hibrida 2.200.000 1.450.000 1.583.567 109,21 2.200.000 2.139.839

- Padi Hibrida 228.000 200.000 88.289 44,14 228.000 117.893

- Padi Lahan Kering 350.000 60.000 72.049 120,08 350.000 312.184

- Jagung Hibrida 206.000 165.000 152.471 92,41 206.000 205.736

- Kedelai 300.000 200.000 200.202 100,10 301.504 267.770

Realisasi s.d.Sept 2011 (B-09) Rencana AksiNo



1) Realisasi Pelaksanaan Kegiatan 2011

- Bantuan sarana pascapanen di Kabupaten Solok, Sumbar

tidak dilaksanakan karena Pemerintah Daerah tidak bersedia

merealisasikan

- Bantuan sarana pascapanen terdiri dari: 1.112 unit power

threser, 4.089 unit terpal, 828 unit paddy mower, 19.169 unit

sabit bergerigi dan lain-lain

Tabel 55. Realisasi SL-PTT, SL-PHT dan SL-Iklim dan Bantuan

Sarana Pascapanen Tahun 2011 (Posisi Laporan s.d 27

Desember 2011

Tabel 56. Realisasi Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) APBN

Tahun 2011

Tabel 57. Realisasi Penggunaan Cadangan Benih Nasional (CBN)

Tahun 2011 Anggaran Subsidi (BA.99)

Ha Unit/Klp Ha Unit/Klp %

I. SL-PTT

1 Padi 2.778.980 124.898 2.778.980 124.898 100,00

1.1 Padi Non Hibrida 2.200.000 88.000 2.200.000 88.000 100,00

1.2 Padi Hibrida 228.980 22.898 228.980 22.898 100,00

1.3 Padi Lahan Kering 350.000 14.000 350.000 14.000 100,00

2 Jagung Hibrida 206.730 13.782 206.730 13.782 100,00

3 Kedelai 300.000 30.000 300.000 30.000 100,00

II SL-PHT/IKLIM

1 SL-PHT 5.050 505 5.020 502 99,41

2 SL-IKLIM 2.500 250 2.470 247 98,80

III. Bantuan Sarana

Pascapanen

- APBN Reguler 378 366 96,83

- APBN Penghematan 231 231 100,00

UraianRencana 1 Tahun (2011) Realisasi

No.

Ton Ha Ton Ha %

1 Padi Non Hibrida 55.000 2.200.000 55.000 2.200.000 100,00

2 Padi Hibrida 1.304 86.929 1.304 86.929 100,00

3 Padi Lahan Kering 8.750 350.000 8.750 350.000 100,00

4 Jagung Hibrida 3.101 206.730 3.101 206.730 100,00

5 Kedelai 12.000 300.000 12.000 300.000 100,00

Jumlah 80.155 3.143.659 80.155 3.143.659 100,00

No. KomoditasTarget Realisasi

Sisa Stok CBN Target Volume Luas

s .d 2010 2011 (Ton) Areal

(000 Ha)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Padi Non Hibrida 14.716 15.000 29.716 19.249 769.941 64,77 10.467 419

2 Padi Hibrida - 2.130 2.130 1.650 110.020 77,48 480 32

3 Jagung Komposit 1.996 558 2.554 1.343 53.725 52,59 1.211 48

4 Jagung Hibrida 1.362 3.993 5.355 3.327 221.805 62,13 2.028 135

5 Kedelai 6.171 6.800 12.971 3.406 85.151 26,26 9.565 239

%

Ketersediaan (Ton)

No. Komoditas

Sisa Stok Posisi 27/12/ 2011

Total

(Ton) (Ha)

Penggunaan 2011 s .d 27 Des



Tabel 58. Realisasi Pengadaan Pestisida Untuk Pengamanan

Produksi Padi Tahun 2011

- Laporan Rencana Aksi Inpres No 14 Tahun 2011 Tentang

Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Nasional 2011

Ke UKP-4 Bulan Desember (B-12) Tahun 2011

Tabel 59. Rencana Aksi: N5P26A7 Penyaluran Bantuan dan Subsidi

Benih Tahun 2011

- Penyaluran termasuk carry over CBN 2010

Penyaluran BLBU di beberapa daerah dilakukan realokasi ke

daerah lain

Rencana Aksi Penyaluran CBN dan Benih Bersubsidi tidak

ada target bulanan, namun sesuai kondisi bencana dan

pasar.

Luas

(Ha)

1 Tahap I Pestisida 84.650 kg/lt 28.217 11 prov

sentra

2 Tahap II Pestisida 91.330 kg/lt 30.443 11 prov

sentra

3 Tahap III Pestisida 1.685.419 kg/lt 561.806 32 prov

(Penghematan) Bahan Pengasapan Tikus 60.441 boks 120.882

4 Tahap IV Pestisida WBC 270.270 kg/lt 90.090 32 prov

(APBN-P) Bahan Pengasapan Tikus 110.550 boks 221.100

Pestisida 2.131.669 kg/lt

Bahan Pengasapan Tikus 170.991 boks

Ket.

1.052.538

No. Uraian Jenis Bantuan Jumlah

Jumlah 32 prov

No Rencana Aksi Target 2011 Realisasi s.d

Des 2011 % Capaian

(Ton) (Ton)

(1) (2) (3) (4) (5)=(4:3)

I. Penyaluran Benih

1. Penyaluran BLBU

- Padi Non Hibrida 55.000 55.000 100,00

- Padi Hibrida 1.304 1.304 100,00

- Padi Lahan Kering 8.750 8.750 100,00

- Jagung Hibrida 3.101 3.101 100,00

- Kedelai 12.000 12.000 100,00

80.000 80.155 100,19

80.000 80.000 100,00

2. Penyaluran CBN Padi*) 17.000 20.899* 122,94

3. Penyaluran benih bersubsidi 68.000 33.593 49,40

Jumlah BLBU

Pembulatan



Tabel 60. Rencana Aksi: N5P26A7 Pelaksanaan SL-PTT

Tahun 2011

2) Persiapan Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2012

Tabel 61. Rencana SL-PTT Tahun 2012

Langkah-Langkah Persiapan Pelaksanaan Kegiatan 2012

- Penyusunan Pedoman Pelaksanaan Kegiatan dan Pedoman

Teknis lingkup Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2012

sebanyak 11 Pedoman (finalisasi, diharapkan Januari 2012

dikirim ke daerah provinsi/kabupaten/ kota)

- Rapat Koordinasi Nasional Pelaksanaan Kegiatan 2012

dengan Kepala Dinas Pertanian Provinsi direncanakan

tanggal 9 s.d 10 Januari 2012

- Pengadaan bantuan langsung benih unggul (BLBU) masih

menunggu keputusan Komisi IV DPR-RI, apapun

keputusannya nanti, Ditjen Tanaman Pangan telah siap

untuk melaksanakan

- Penetapan calon lokasi SL-PTT (sedang proses) dengan

pendekatan berbasis desa yang tingkat provitas masih

Target 2011 Realisasi s.d.

Des 2011

%

Capaian

(Ha) (Ha)

(1) (2) (3) (4) (5)=(4:3)

II. Pelaksanaan SL-PTT

- Padi Non Hibrida 2.200.000 2.200.000 100,00

- Padi Hibrida 228.980 228.980 100,00

- Padi Lahan Kering 350.000 350.000 100,00

- Jagung Hibrida 206.730 206.730 100,00

- Kedelai 300.000 300.000 100,00

3.200.000 3.285.710 102,68

3.200.000 3.200.000 100,00

Rencana AksiNo

Jumlah

Pembulatn

Luas Kelompoktani

(Ha) (Unit)

(1) (2) (3) (4)

1 Padi 3.500.000 158.000

- Padi Non Hibrida 2.700.000 108.000

- Padi Hibrida 300.000 30.000

- Padi Lahan Kering 500.000 20.000

2 Jagung Hibrida 200.000 13.333

3 Kedelai 350.000 35.000

4.050.000 206.333

SL-PTTNo

Jumlah



rendah dan berpotensi untuk ditingkatkan berdasarkan data

PUT 2009 BPS

- Sosialisasi ke daerah pada saat kunjungan kerja

- Penetapan Pengelola Anggaran tingkat Pusat telah diusulkan

ke Sekjen sebanyak 3 satker, Dana Tugas Pembantuan

Kabupaten/Kota: usulan masuk 207 satker (55,35%) dari 374

satker dan telah diusulkan semuanya ke Sekjen, namun

belum ada yang terbit/SK Sekjen. Target seluruhnya selesai

pada pertengahan Januari 2012

2. Tindak Lanjut Rapim

a. Tindak Lanjut Rapim Kementan 4 Maret 2011

Rapim dilaksanakan di Ruang Rapat P2BN Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan dengan agenda rencana aksi pengadaan

cadangan beras nasional 10 juta ton tahun 2011-2012.

Arahan Menteri Pertanian:

b. Tindak Lanjut Rapim 11 April 2011

Agenda Rapim adalah: (1) Laporan Penyerapan Anggaran

2011; dan (2) Rancangan Pagu Indikatif 2012 Kementerian

Pertanian.


1) Pencapaian Realisasi Fisik dan Keuangan

Setiap Eselon I diminta melakukan percepatan pelaksanaan

kegiatan dan meningkatkan realisasi anggaran tahun 2011.

Pada tanggal 15 Mei 2011, Eselon I diminta melaporkan

realisasi anggaran sampai akhir April 2011 (berdasarkan SP2D).

Untuk Eselon I yang memiliki anggaran lebih dari Rp. 1 triliun,

realisasi anggaran ditargetkan mencapai minimal 15%, untuk

Eselon I yang memiliki anggaran kurang dari Rp. 1 triliun,

realisasi anggaran ditargetkan mencapai minimal 20%.



Tindaklanjut

Direktur Jenderal Tanaman Pangan telah melakukan rapat

koordinasi dengan Eselon II lingkup Ditjen Tanaman Pangan

tanggal 15 dan 26 April 2011 untuk menetapkan rencana

percepatan penyerapan anggaran dengan hasil sebagai berikut:

Target serapan APBN 2011 s.d April 2011 ditetapkan dan

disepakati minimal 15% dari pagu anggaran berdasarkan

SP2D.

Menyusun rencana percepatan serapan anggaran dan

kegiatan bulan April 2011 serta mempercepat proses

penyelesaian administrasi keuangan.

Langkah percepatan di bidang perbenihan:

- Menyusun, menggandakan serta mendistribusikan

Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan Nomor:

23/HK.310/C/4/2011 tentang Petunjuk Teknis BLBU

TA.2011.

- Melaksanakan rapat koordinasi BLBU pada tanggal 28

April s.d 30 April 2011.

- Mengirim surat Dirjen Tanaman Pangan Nomor:

267/PD.100/C/4/2011 kepada BUMN (PTSang Hyang Seri

dan PTPertani), Dinas Pertanian Provinsi dan Dinas

Pertanian Kabupaten/Kota agar penyaluran Bantuan

Langsung Benih Unggul (BLBU) kepada Kelompoktani

sesuai dengan alokasi dan prosedur yang telah ditetapkan

dalam peraturan perundangan.

2) Rancangan Pagu Indikatif 2012 Kementerian Pertanian

Mengingat anggaran 2012 tidak mengalami kenaikan yang

signifikan, dan adanya arahan Presiden untuk target

pencapaian surplus 10 juta ton beras, lakukan kajian dan riview

apakah kondisi ketersediaan anggaran 2011 dan pagu indikatif

2012 akan beRp.engaruh terhadap pencapaian target-target

utama Kementan, khususnya target swasembada pangan.

Tindaklanjut:

Telah dilakukan kajian dan reviu kondisi anggaran 2011 dan

pagu indikatif 2012.



Dengan kegiatan-kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan

serta dukungan ketersediaan anggaran 2011 dan pagu

indikatif 2012 target-target utama Kementan, khususnya

target swasembada pangan optimis dapat tercapai.

Peningkatan Produktivitas Padi Tahun 2011.

Justifikasi

Upaya peningkatan produktivitas padi tahun 2011 ini menjadi

berat mengingat produksi padi pada Tahun 2010

berdasarkan angka sementara III sebesar 66,41 juta ton

GKG hanya naik 3,03% dan masih rendah dari angka

sasaran sebesar 66,68 juta ton, hal ini tentunya tidak terlepas

dari musim hujan sepanjang tahun sebagai dampak dari

perubahan iklim sehingga menyebabkan lingkungan menjadi

lembab dan menjadi kondusif untuk berkembangnya

Organisme Penggangu Tumbuhan (OPT) baik hama maupun

penyakit terutama Wereng Batang Coklat (WBC) dan

Penggerek Batang serta penyakit Kresek. Tantangan lain

adalah permintaan beras terus meningkat seiring

bertambahnya jumlah penduduk, tekanan terhadap

penurunan luas areal tanam serta laju peningkatan

produktivitas yang lambat.

Peluang peningkatan produksi padi tentunya masih terbuka,

antara lain:

- dilakukan dengan penggunaan benih unggul dan pupuk

berimbang,

- peningkatan dan perbaikan teknologi usaha tani,

- pengembangan pola usaha tani, dan

- pengoptimalan pemanfaatan lahan kering dan rawa yang

potensinya sangat besar.

c. Tindak Lanjut Rapim 3 Mei 2011

Agenda Rapim adalah: 1) Upaya Peningkatan Produksi Padi; 2)

Realisasi Perluasan Areal Padi dan Penyaluran/ Ketersediaan

Pupuk: 3) Realisasi Perbanyakan Benih Sumber Padi Unggul

Bermutu; Rencana Pengembangan/Diseminasi Teknologi









1). Pangan terutama beras merupakan isu strategis. Target

produksi padi tahun 2011 adalah 70,6 juta ton ton GKG.

Identifikasi dan perhitungkan dengan baik, hal-hal yang

mendukung dan memberikan kontribusi pencapaian produksi

padi tersebut beserta anggarannya. Apabila akan ditingkatkan,

berapa tambahan produksi yang akan diperoleh dan berapa

tambahan anggaran yang diperlukan.

Tindaklanjut:

Upaya pencapaian produksi padi 70,599 juta ton GKG

Realisasi tanam padi MT 2010/2011 (Oktober 2011 – Maret

2011) dan MT. 2011 (April-September 2011), hasil laporan

sampai dengan April 2011 adalah:

Luas tanam MT. 2010/2011 mencapai 8,307 juta ha

Luas tanam MT. 2011 mencapai 1,319 juta ha, sehingga

Total luas tanam MT. 2010/2011 dan MT. 2011 laporan

sampai dengan April mencapai 9,626 juta ha.

Berdasarkan realisasi tanam MT 2010/2011 (Oktober 2011

– Maret 2011) dan MT. 2011 (April-September 2011), hasil

laporan sampai dengan April 2011 tersebut di atas, maka

diprakirakan Luas Panen Januari – Juli 2011 mencapai

9,303 juta dengan prakiraan produksi mencapai 50,343 juta

ton Gabah Kering Giling (GKG). Dengan demikian untuk

mencapai sasaran produksi padi 70,599 juta ton GKG

diperlukan produksi sejumlah 20,256 juta ton GKG dari

pertanaman Mei-September 2011 (panen Agustus-

Desember 2011).



Tabel 62. Perkiraan Produksi Padi Januari-Juli 2011

JANUARI JULI

Luas Tanam Okt

'10 s/d Apr '11

Luas Panen

(Jan s/d Juli

2011)

Produksi

(Jan s/d Juli

2011)

(000 Ha) (000 Ha) (000 Ton)

1. SL-PTT Padi Sawah Non Hibrida 355 343 59,45 2.039

2. SL-PTT Padi Sawah Hibrida - - - -

3. SL-PTT Padi Ladang non Hibrida 1,98 1,9 33,68 6,4

Total SL-PTT Padi 357 345 59,30 2.045

4. Pertanaman Reguler 9.269 8.958 53,92 48.298

Produktivitas

(ku/ha)No. Uraian

Skenario untuk mencapai sasaran produksi panen Agustus

– Desember 2011 sebesar 20,256 juta ton GKG adalah

sebagai berikut:

- Pertanaman SL-PTT padi non hibrida seluas 1,122 juta

ha;

- Pertanaman SL-PTT padi hibrida seluas 112 ribu ha;

- Pertanaman SL-PTT padi ladang seluas 175 ribu ha;

- Pertanaman non SL-PTT seluas 2,664 juta ha dengan

rincian 2,012 juta ha;

- dan padi hibrida seluas 652 ribu ha.


(Tanam Mei-September)

Luas Tanam

Mei-Sep '11

Luas Panen

Agst-Des '11

Produksi

Agst-Des '11

(000 Ha) (000 Ha) (000 Ton)

1. SL-PTT Padi Sawah Non Hibrida 1,122 1,084 59.46 6,448

2. SL-PTT Padi Sawah Hibrida 112 108 78.78 850

3. SL-PTT Padi Ladang non Hibrida 175 170 35.88 610

Total SL-PTT Padi 1,409 1,362 58.05 7,908

4. Pertanaman Reguler 2,664 2,573 47.98 12,348

- Non Hibrida 2,012 1,943 41.24 8,014

- Hibrida 652 630 68.78 4,334

4,073 3,936 51.47 20,256

Produktivitas

(ku/ha)No. Uraian

Jumlah

Berdasarkan Skenario tersebut pada tabel di atas, maka:

- Kebutuhan benih sejumlah 106.258 ton terdiri atas:

66.258 ton padi non hibrida untuk SL-PTT; 3.435 ton



padi hibrida untuk SL-PTT; 11.565 ton padi hibrida non

SL-PTT dan 25.000 ton padi non hibrida untuk

pertanaman reguler;

- Kebutuhan pupuk UREA 488.766 ton; Pupuk NPK

733.149 ton; pupuk organik 814.611 ton;

- Kebutuhan sarana Pascapanen untuk mengamankan

produksi: paddy mower 4.716 unit; power thresher 1.412

unit dan; dryer 2.017 unit; serta revitalisasi penggilingan

padi kecil (PPK) 1.009 unit;

- Kebutuhan Peningkatan SDM yang menangani

Pascapanen untuk 5.648 kelompok;

- Peningkatan status tenaga bantu (Tenaga Harian Lepas)


orang menjadi CPNS.

2). Produksi padi akan dipacu melalui penggunaan hibrida. Hitung

kebutuhan benih hibrida dan anggaran yang diperlukan.

Tindaklanjut:

Total tambahan benih sejumlah 21.215 ton terdiri atas: 9.765

ton padi hibrida non SL-PTT dan 11.450 ton padi non hibrida

untuk pertanaman reguler dengan jumlah anggaran

Rp.644,677 miliar;

Tambahan pupuk NPK subsidi 320.504 ton dengan anggaran

Rp.894,147 miliar; pupuk organik bersubsidi 333.033 ton ton

dengan jumlah anggaran Rp.612, 287 miliar;

Tambahan sarana pascapanen untuk mengamankan

produksi : paddy mower 4.338 unit dengan anggaran Rp.

21,690 miliar; power thresher 1.034 unit dengan anggaran

Rp.20,690 miliar dan; dryer 1.439 unit dengan anggaran

Rp.201,460 miliar; serta revitalisasi penggilingan padi kecil

(PPK) 631 unit dengan anggaran Rp.15,775 miliar;

Tambahan anggaran untuk Peningkatan SDM yang

menangani Pascapanen untuk 5.070 kelompok sejumlah

Rp.17,545 miliar.



Peningkatan status tenaga bantu (Tenaga Harian Lepas)

penyuluhan 13 ribu orang dan pengamat OPT 3.181 orang

menjadi CPNS.

Tabel 64. Kebutuhan dan Ketersediaan Sarana Produksi

Untuk Mencapai Sasaran Produksi padi tahun

2011 (Pertanaman Mei-September 2011)

Untuk tambahan dukungan tersebut di atas diperlukan

tambahan anggaran Rp.2,428 triliun.

3). Perlu dibuat organisasi pengamanan pangan yang mencakup

keterlibatan penyuluh, brigade OPT, insentif petugas dan lain

sebagainya.

Tindaklanjut:

Pada dasarnya organisasi pengamanan produksi tanaman

pangan di daerah untuk pengendalian OPT sudah terbentuk di

seluruh propinsi yaitu: Brigade Proteksi Tanaman (BPT). BPT

dibentuk sejak awal Pelita II yang ditetapkan melalui Surat

Keputusan Menteri Pertanian No.530/Kpts/Org/8/1978 tentang

susunan organisasi dan tatakerja UPTD-BPTPH, BPT dibina

dan dikelola oleh UPTD-BPTPH yang dilengkapi tenaga

terampil, alat mesin dan bahan pengendalian OPT yang



memadai. BPT adalah gugus depan yang bergerak secara

cepat dibantu oleh Regu Pengendalian Hama (RPH) di tingkat

Kelompoktani.

BPT mempunyai tugas dan peran yang sangat penting dalam

mengamankan daerah-daerah sumber serangan dan eksplosi

serangan OPT yang mengharuskan BPT mampu bergerak

dengan cepat dan tepat serta fleksibel ke seluruh wilayah yang

memerlukan. Mengingat semakin tinggi dan meluasnya dampak

perubahan iklim, saat ini BPT harus menangani masalah banjir

dan kekeringan. Untuk itu BPT juga sudah dilengkapi dengan

pompa air dan polymer penyerap air (PPA).

Dalam menjalankan tugasnya BPT mempunyai prosedur dalam

pemberian bantuannya. Pengendalian OPT pada dasarnya

menjadi tanggungjawab masyarakat dan pemerintah. Dalam

kondisi terjadi peningkatan serangan OPT dimana petani tidak

mampu menanggulanginya, BPT harus memberikan bantuan

dengan ketentuan sebagai berikut:

Bantuan pengendalian harus disertai rekomendasi dari PHP-

POPT, yang dalam proses pengambilan keputusannya

dipertimbangkan berdasarkan jumlah populasi hama.

Apabila cara/teknik pengendalian lain selain dari pestisida

tidak dapat lagi menekan populasi

Bantuan diberikan atas usulan Kepala Dinas Pertanian

Kabupaten setelah melalui pertimbangan kemampuan

daerah dalam mengupayakan dan merencanakan dana

pengendalian.

Penyaluran bahan pengendali atas persetujuan Kepala Dinas

Pertanian Propinsi.

Dalam pelaksanaan fungsi tersebut, BPT memerlukan

pembenahan dan penyempurnaan baik dari segi mobilitas, jenis

peralatan, sarana prasarana penunjang, petugas dan biaya

operasional.

Dalam rangka pengamanan produksi tanaman pangan di tingkat

lapangan telah dilakukan kerjasama “Tripartit” yang



berkesinambungan antara Pengendali Organisme Pengganggu

Tumbuhan - Pengamat Hama dan Penyakit (POPT-PHP),

Petugas Penyuluh Lapangan (PPL) dan Mantri Tani. Untuk

lebih intensifnya kinerja Tripartit, pada setiap kesempatan dan

pertemuan koordinasi baik pusat dan daerah telah dilakukan

pembinaan agar kerjasama tersebut dapat lebih ditingkatkan.

Kerjasama ini diharapkan dapat meningkatkan pengawalan

terhadap OPT dan pertanaman di lapangan dalam rangka

pengamanan produksi sehingga swasembada beras dapat

tercapai.

4) Persiapkan bahan kunjungan Menteri Pertanian ke Nusa

Tenggara Timur (NTT) sebagai tindak lanjut atas kunjungan

Presiden ke NTT sebelumnya.

Tindaklanjut:

Persiapan kunjungan Bapak Menteri Pertanian ke NTT.

Telah menghadap ke Bapak Menteri Pertanian Bupati Rote

Ndao, Camat Pantaibaru Kepala Desa Olafuliha’a Provinsi

NTT didampingi Direktur Budidaya Serealia Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan, untuk mendapat kepastian dan

perkenan Bapak Menteri Pertanian ke NTT.

Lokasi panen adalah Desa Olafuliha’a, Kecamatan

Pantaibaru Provinsi NTT dengan luas hamparan 210 ha,

merupakan lokasi pengembangan padi non hibrida.

Telah dilakukan koordinasi dengan Dinas Pertanian

Tanaman pangan Provinsi dan Dinas Pertanian Tanaman

Pangan Kabupaten Rote Ndao serta kunjungan lapangan

untuk meninjau rencana lokasi panen.

Semula rencana panen akan dilakukan pada tanggal 16 Mei

2011, namun karena ada jadwal Bapak Menteri yang

mendesak maka waktu diubah menjadi tanggal 18 Mei 2011.

Rencana Bapak Menteri akan berangkat ke Kupang NTT

pada tanggal 17 Mei 2011 dan kembali tanggal 18 Mei 2011

siang setelah acara panen.



5) Pada tanggal 15 Mei 2011, Eselon I agar membuat laporan

realisasi anggaran masing-masing sampai akhir bulan April

2011. Laporan dikompilasi oleh Sekretariat Jenderal.

Tindaklanjut:

Kegiatan utama yang dilaksanakan melalui program APBN

tersebut meliputi 8 (delapan) kegiatan yaitu: 1) Pengelolaan

Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi dengan anggaran

Rp.181,321 miliar; 2) Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia

Rp.475,682 miliar; 3) Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih

Tanaman Pangan Rp.1,226 triliun; 4) Penguatan Perlindungan

Tanaman dari Gangguan OPT dan DPI; 5) Penanganan

Pascapanen Tanaman Rp.88,059 miliar; 6) Dukungan

Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman Pangan

Rp.189,392 miliar; 7) Pengembangan Metode Pengujian Mutu

Benih dan Penerapan Sistem Mutu Laboratorium Pengujian

Benih Rp.6 miliar; dan 8) Pengembangan Peramalan Serangan

OPT Rp.7 miliar.

Realisasi definitif anggaran Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan (posisi laporan s.d. 16 Mei 2011) satker pusat dan

daerah mencapai Rp.341,928 miliar (15,14%), sedangkan

realisasi berdasarkan SP2D dan SPM Rp.203,411 miliar

(9,01%). Realisasi definitif merupakan realisasi fisik namun

SPM dan SP2D masih dalam proses, realisasi SP2D dan SPM

telah direkonsiliasi dengan KPPN masing-masing Satker dan

pengiriman laporannya baru dimulai tanggal 10 Mei 2011.

Tabel 65. Realisasi Anggaran APBN Sektoral Tahun 2011

Ditjen Tanaman Pangan Berdasarkan Kegiatan

Utama (Posisi laporan 16 Mei 2011).

Pagu

No. Kegiatan Utama Anggaran SPM & SP2D Definitif

(Rp. 000) (Rp. 000) (Rp. 000)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Pengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi 181.321.931 1.284.271 0,71 30.323.459 16,72

2 Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia 475.682.526 2.270.605 0,48 99.657.191 20,95

3 Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan 1.226.355.551 160.618.514 13,10 160.618.514 13,10

4 Penguatan Perlindungan Tanaman dari Gangguan OPT dan 84.900.000 5.984.313 7,05 16.508.140 19,44

5 Penanganan Pasca Panen Tanaman 88.058.600 5.016.006 5,70 5.016.006 5,70

6 Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen TP 189.391.776 26.200.306 13,83 26.200.306 13,83

7 Pengembangan Metode Pengujian Mutu Benih dan 6.000.000 950.074 15,83 1.154.668 19,24

Sistem Mutu Laboratorium Pengujian Benih

8 Pengembangan Peramalan Serangan Organisme 7.000.000 1.086.599 15,52 2.450.000 35,00

2.258.710.384 203.410.688 9,01 341.928.284 15,14 Jumah

Realisasi

% %



Realisasi anggaran menurut kelompok Satker yaitu Satker

Kantor Pusat mencapai Rp.198,120 miliar (14,62% dari pagu

Rp.1,355 triliun); UPT Pusat Rp.3,605 miliar (27,73% dari pagu

Rp.13 miliar); dana dekonsentrasi (Dinas Pertanian, BPSBTPH

dan BPTPH) Rp.7,563 miliar (4,11% dari pagu 184,062 miliar)

dan dana tugas pembantuan/ kabupaten/kota Rp.132,641 miliar

(18,78%) dari pagu sebesar Rp.706,221 miliar.

Tabel 66. Realisasi Anggaran APBN Sektoral Tahun 2011

Ditjen Tanaman Pangan Berdasarkan Kelompok

Satker Pusat dan Daerah (Posisi 16 Mei 2011)

Pagu DIPA Jumlah

(Rp.000) SPM & SP2D Devinitif SPM & SP2D Devinitif Satker

1 Kantor Pusat 1.355.427.154 193.026.766 198.119.785 14,24 14,62 1

2 UPT Pusat 13.000.000 2.036.674 3.604.668 15,67 27,73 2

3 Provinsi 184.062.417 7.562.598 7.562.598 4,11 4,11 127

4 Tugas Pembantuan/Kab/Kota 706.220.813 784.650 132.641.233 0,11 18,78 393

2.258.710.384 203.410.688 341.928.284 9,01 15,14 523

Realisasi (%)No. Satker

JUMLAH

Realisasi (Rp. 000)

6) Untuk penghematan 10% tahun 2011, jangan ambil dari satker

daerah, supaya kegiatan di daerah tidak terganggu.

Tindaklanjut:

Anggaran penghematan Ditjen Tanaman Pangan sebesar

Rp.219 miliar diambil dari dana Satker Pusat kegiatan bantuan

benih (BLBU) kacang tanah dan kacang hijau. Alokasi dari

penghematan tersebut digunakan untuk menambah kegiatan

dukungan capaian produksi padi yang terdiri dari kegiatan

bantuan benih padi, penguatan perlindungan tanaman dan

penguatan Pascapanen.

d. Tindak Lanjut Rapim 19 Mei 2011

Agenda Rapim adalah: 1) Evaluasi Gernas KKO; 2). Penajaman

Program dan Anggaran TA. 2012; 3). Anggaran TA 2011; dan 4).

Pengelolaan Bantuan Luar Negeri.



Arahan Menteri Pertanian

1) Pelaksanaan kegiatan dan penyerapan anggaran tahun 2011

harus terus menjadi perhatian kita semua:

Setiap Dirjen/Ka Badan yang melaksanakan kunjungan ke

Daerah/ Lapangan harus menyampaikan pentingnya

penyerapan anggaran.

Daerah harus diberikan peringatan bahwa penyerapan

anggaran yang rendah akan mendapat punishment. Hal ini

terkait bahwa Kementerian Pertanian juga akan memperoleh

punishment atas anggaran yang tidak dapat diserap sampai

akhir tahun.

Setiap pekan dilakukan komunikasi via telepon ke Satker

Daerah, lalu setiap bulan turun ke lapangan. Kalau ini

dilakukan terus menerus, maka daerah yang merasa diawasi

dan diharapkan dapat mempercepat kinerja penyerapan

anggarannya.

Ke depan, semua pihak harus bekerja keras untuk

meningkatkan penyerapan anggaran.

Tindaklanjut:

Pada setiap kunjungan ke daerah baik Dirjen maupun para

pejabat Eselon II selalu disampaikan tentang percepatan

penyerapan anggaran.

Sudah diberikan peringatan kepada daerah tentang

punishment bagi yang kinerjanya rendah.

Komunikasi via telepon ke seluruh Satker daerah (Dinas

Provinsi, UPTD-BSBTPH, UPTD-BPTPH dan Satker Dinas

Kabupaten/Kota) Pengelola Anggaran APBN Ditjen Tanaman

Pangan dilakukan setiap hari secara terus menerus untuk

memantau dan mengingatkan perkembangan serapan

anggaran. Di samping itu juga mulai tanggal 9 Juni 2011

hingga sekarang telah diberangkatkan Tim Pemantau Pusat

ke seluruh Satker Daerah, yang terbagi habis sesuai wilayah

binaan Kabupaten/Kota masing-masing eselon IV lingkup

Ditjen Tanaman Pangan sesuai Keputusan Direktur Jenderal

Tanaman Pangan No. 24/HK.310/C/4/2011 tanggal 5 April



2011, tentang Tim Pemantauan dan Pembinaan lingkup

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2011.

Untuk mempercepat penyerapan anggaran, telah dilakukan

sosialisasi dan perintah kepada seluruh jajaran pegawai

lingkup Ditjen Tanaman Pangan untuk bekerja lebih keras

dan terpadu. Selain itu kepada daerah juga telah

diperingatkan hal yang sama, antara lain dalam forum

pertemuan (seperti pada pertemuan nasional Pra Aram II

2011 dan ATAP 2010 tanggal 8-10 Juni 2011 di Yogyakarta,

Rapat Teknis yang diselenggarakan oleh Direktorat Teknis

lingkup Ditjen Tanaman Pangan dengan Kasubdin Dinas

Pertanian Provinsi, UPTD-BPSBTPH, UPTD-BPTPH sesuai

dengan fungsi binaan teknis masing-masing), menyampaikan

surat Dirjen Tanaman Pangan Nomor:

1373/KU.310/C1.2/V/2011 tanggal 30 Mei 2011 ke seluruh

Satker Daerah untuk melakukan percepatan serapan

anggaran.

2) Buat exercise terkait rencana tambahan anggaran Kementan

Rp.500 miliar untuk tahun 2012.

Tindaklanjut:

Berdasarkan Pagu Indikatif APBN 2012, Ditjen Tanaman

Pangan mendapat alokasi Rp.3,040 triliun. Jumlah pagu

indikatif tersebut belum mencukupi seluruh kegiatan yang

diperlukan dalam rangka mendukung pencapaian target

program 2012 yang umumnya meningkat jauh lebih tinggi,

terutama untuk memfasilitasi pencapaian target surplus beras

10 juta ton hingga tahun 2014/2015. Untuk itu masih diperlukan

tambahan.

3) Terkait dengan sudah dikeluarkannya Pagu Indikatif tahun 2012,

maka rencana kegiatan dan anggaran yang sudah disusun

sekarang jangan dilakukan perubahan lagi. Kalau ada kegiatan

yang harus dilakukan dan belum ada anggarannya, maka

lakukan permintaan tambahan anggaran.



Tindaklanjut:

Rencana kegiatan dan anggaran tahun 2012 disusun

berdasarkan pagu indikatif yang telah ditetapkan yakni sebesar

Rp.3,04 triliun. Namun demikian masih terdapat kegiatan

strategis yang belum mencukupi dan belum tertampung. Untuk

itu diperlukan anggaran tambahan dari pagu indikatif 2012

sekitar Rp.4,187 triliun yang akan digunakan untuk membiayai:

a). bantuan benih padi hibrida sebanyak 10,5 ribu ton untuk

areal seluas 700 ribu ha Rp.530 miliar; b). penambahan luas

Laboratorium Lapangan (LL) padi yang semula 1 ha per unit LL

menjadi 5 ha per unit LL (158 ribu LL) Rp.2.430 miliar; 3).

penambahan SL-PHT dan SLI sebanyak 3.000 unit dan sarana

pengendalian Rp.167 miliar; 4). sarana pascapanen padi 1.520

unit (Dryer, Power Thresher, revitalisasi penggilingan padi

kecil), membutuhkan anggaran Rp.230 miliar; dan 5). tambahan

fasilitasi penyediaan benih, rizhobium, pupuk, sarana

pascapanen dan kapur pertanian, untuk upaya khusus

pengembangan kedelai seluas 400 ribu ha di lahan kehutanan,

perkebunan dan lahan lainnya guna mencapai sasaran produksi

kedelai 1,9 juta ton tahun 2012 Rp.730 miliar.

4) Laporkan rencana pengadaan dryer 1000 buah yang sudah

disebutkan dalam Sidang Kabinet. Kalau dikemudian hari

menjadi permasalahan karena tidak adanya dryer, maka

Kementan akan disalahkan.

Tindaklanjut:

Rencana pengadaan dryer akan dilakukan secara bertahap.

Pada tahun 2011 melalui APBN Ditjen Tanaman Pangan yang

ditempatkan pada DIPA Tugas Pembantuan di kabupaten/kota

sebanyak 378 unit di 189 kabupaten/kota, melalui pemanfaatan

revisi penghematan 10% DIPA APBN 2011 direncanakan

sebanyak 200 unit (saat ini sedang proses pengajuan revisi

DIPA, dan pada tahun anggaran 2012 berdasarkan padu

indikatif APBN Ditjen Tanaman Pangan direncanakan sebanyak

480 unit.



5) Terkait program dan kegiatan strategis, harap diusulkan untuk

diperjuangkan. Sebagai contoh : penugasan cetak sawah yang

sangat dibutuhkan untuk mendukung pencapaian surplus beras

10 juta ton (dalam Renstra Kementan 2010-2014 tercantum

rata-rata cetak sawah 50 ribu ha setiap tahun).

Tindaklanjut:

Kegiatan tambahan yang diusulkan dalam rangka mendukung

program strategis surplus beras 10 juta ton dan mengakselerasi

peningkatan produksi kedelai menuju tercapainya swasembada

tahun 2014 diusulkan tambahan kegiatan : 1). bantuan benih

padi hibrida sebanyak 10,5 ribu ton untuk areal seluas 700 ribu

ha Rp.530 miliar; 2). penambahan luas Laboratorium Lapangan

(LL) padi yang semula 1 ha per unit LL menjadi 5 ha per unit LL

(158 ribu LL) Rp.2.430 miliar; 3). penambahan SL-PHT dan SLI

sebanyak 3.000 unit dan sarana pengendalian Rp.167 miliar; 4).

sarana pascapanen padi 1.520 unit (Dryer, Power Thresher,

Revitalisasi Penggilingan Padi Kecil), membutuhkan anggaran

Rp.230 miliar; 5). tambahan fasilitasi penyediaan benih,

rizhobium, pupuk, sarana pascapanen dan kapur pertanian,

untuk upaya khusus pengembangan kedelai seluas 400 ribu ha

di lahan kehutanan, perkebunan dan lahan lainnya guna

mencapai sasaran produksi kedelai 1,9 juta ton tahun 2012

Rp.730 miliar.

Usulan tambahan tersebut telah disampaikan dan dibahas pada

RDP Ditjen Tanaman Pangan dengan Komisi IV DPR-RI

tanggal 7 Juni 2011, dan juga pada Raker Menteri Pertanian

dengan Komisi IV DPR-RI tanggal 9 Juni 2011.

6) Pegang teguh target dan sasaran kegiatan yang telah

ditetapkan. Lakukan efisiensi penggunaan anggaran, sehingga

diharapkan dapat menambah jumlah volume pelaksanaan

kegiatan. Lakukan dan terapkan kontrol dan kehati-hatian dalam

pelaksanaan pengadaan barang dan jasa. Usahakan jangan

ada penyimpangan.



Tindaklanjut:

Target dan sasaran kegiatan yang akan dilaksanakan

sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan sebelumnya,

sehingga pelaksanaan kegiatan yang akan datang sesuai

dengan sasaran.

Efisiensi pemanfaatan anggaran dilakukan dengan cara

mengurangi/ menghilangkan kegiatan yang non prioritas tapi

tidak mengganggu pencapaian target program dan

kepentingan petani/kelompok sasaran penerima bantuan,

mengurangi rapat-rapat teknis, membatasi pengadaan

barang modal dan lain-lain

Dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa, Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan (pusat) pada dasarnya tetap

berpegang teguh pada Keppres No. 54 Tahun 2010 sebagai

acuan dalam melaksanakan pengadaan barang/jasa dan

bekerjasama dengan instansi terkait lainnya guna

meningkatkan SPI (Sistem Pengendalian Intern), sehingga

pelaksanaannya dapat dipertanggungjawabkan serta tetap

memperhatikan efisiensi penggunaan anggaran dan

pencapaian volume fisik kegiatan.

7) Target penyerapan anggaran Eselon I Ditjen Tanaman Pangan

sampai dengan Semester I tahun 2011.= 30%

Tindaklanjut:

Berdasarkan pemantauan dan laporan yang masuk dari daerah,

realisasi serapan anggaran sampai dengan posisi tanggal 17

Juni 2011 telah mencapai Rp..324,102 miliar atau 14,35% dari

total pagu Rp.2,259 triliun. Prakiraan realisasi anggaran sampai

dengan akhir Juni 2011 berdasarkan laporan yang masuk dari

daerah mencapai Rp.653,801 miliar atau 28,95% dari total

pagu.

e. Tindak Lanjut Rapim 11 Juli 2011

Agenda Rapim adalah: 1) Serapan Anggaran s.d. 30 Juni 2011; 2)

Laporan UKP-4 Lingkup Kementerian Pertanian B06 dan 2010; dan

3) Alokasi Anggaran Tahun 2012 (Pagu Sementara).




1) Segera tindaklanjuti temuan BPK. Buat laporan sejauh mana

respon yang sudah dilakukan Kementerian Pertanian atas

temuan BPK tersebut.

Tindak lanjut:

Tindak lanjut Hasil Pemeriksaan BPK-RI s.d bulan Juli 2011

atas Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) TA 2009 dan

laporan keuangan BA 999.07 Kementerian Pertanian TA 2010:

Berdasarkan Laporan Hasil Pemeriksaan BPK-RI atas

Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) TA 2009 Pada

Kementerian Pertanian, PT Sang Hyang Seri (Persero), PT

Pertani (Persero) dan Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten di

Wilayah Provinsi Sulawesi Selatan, terdapat 8 temuan

administrasi terkait dengan penyaluran BLBU dan 2 temuan

Kerugian Negara sebesar Rp.384.781.040,-.

Temuan administrasi tersebut sudah ditindaklanjuti dengan

memberikan surat teguran kepada PT Pertani (Persero), PT

SHS (Persero), Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), dan

Kepala Dinas Pertanian yang membidangi Tanaman Pangan.

Terhadap temuan Kerugian Negara sebesar

Rp.384.781.040,- sampai saat ini belum ditindaklanjuti dan

sebesar Rp.10.000.000 disanggah dan menurut PT SHS

(Persero) realisasi pencairan untuk honor kegiatan

pembinaan dan pendampingan secara keseluruhan tidak

melebihi anggaran yang tersedia.

Berdasarkan laporan pemeriksaan BPK-RI atas laporan

keuangan BA 999.07 Kementerian Pertanian TA 2010

terdapat 19 temuan dengan 29 rekomendasi terkait dengan

BLBU, CBN, BLP, Bantuan Langsung Pengendalian Hama

Terpadu, Bantuan Pemulihan Kesuburan Lahan,

Inventarisasi Aset, dan Upsus Kedelai,

Temuan administrasi sudah ditindaklanjuti dengan

mengirimkan surat teguran kepada yang bersangkutan



sedangkan temuan yang terkait dengan penyempurnaan

pedoman, inventarisasi sedang dipersiapkan.

Temuan Kerugian Negara sebesar Rp.11.635.487.060,25

sudah ditindaklanjuti sebesar Rp.7.709.311.234,57 sehingga

sisa Kerugian Negara sebesar Rp.3.925.175.825,68.

2) Tingkatkan kinerja setiap Eselon I, termasuk tingkatkan serapan

anggaran tahun 2011. Apabila ada hambatan, segera lakukan

tindakan penyelesaian. Untuk 3 bulan kedepan, realisasi

serapan anggaran harus meningkat minimal 10% per bulan

(untuk anggaran di atas Rp.1 triliun) dan 15% per bulan (untuk

anggaran dibawah Rp1 triliun).

Tindak lanjut:

Telah dilakukan upaya peningkatan kinerja aparatur sejalan

dengan peningkatan disiplin pegawai, dan telah dilakukan

upaya peningkatan penyerapan anggaran dalam rangka

percepatan realisasi anggaran dan kegiatan, walaupun masih

ada beberapa kegiatan yang terlambat realisasinya disebabkan

adanya revisi DIPA.

3) Semua pihak dari level pimpinan sampai staf melakukan

introspeksi diri, apa sudah melakukan pekerjaan dengan benar

dan baik. Kalau diperlukan, personil (baik pimpinan dan/atau

staf) yang bekerja lambat dan tidak maksimal segera diganti.

Saat ini diperlukan orang-orang yang mau kerja keras.

Tindak lanjut:

Ditjen Tanaman Pangan telah melakukan evaluasi atas kinerja

pegawai baik pimpinan maupun staf. Bagi pegawai yang

kinerjanya belum maksimal pada tahap awal masih dilakukan

tahap pembinaan agar dapat memperbaiki dan meningkatkan

kinerja, tapi jika telah tidak dapat diperbaiki lagi akan dilakukan

penggantian atau mutasi baik tingkat pimpinan maupun staf.

4) Segera kerjakan dan selesaikan kegiatan-kegiatan bantuan

sosial, seperi PUAP dan LM3. Kalau ada pihak-pihak yang

menghambat pelaksanaan, tinggalkan saja, karena harus



segera dilakukan upaya-upaya percepatan pelaksanaan

kegiatan. Kalau diperlukan bentuk Tim Task Force.

Tindak lanjut:

Dalam rangka mempercepat pelaksanaan kegiatan LM3, telah

dilakukan penyelesaian proses verifikasi lapangan LM3 dan

telah dilakukan koordinasi dengan Sekretariat LM3 Pusat

Badan Penyuluhan dan Pengembangan SDM Pertanian untuk

segera melakukan overlay lintas Eselon I dan pengecekan

medium list 2011 dengan LM3 terpilih tahun sebelumnya

sehingga dapat segera disusun usulan short list LM3 2011. Saat

ini Ditjen Tanaman Pangan sedang menunggu tanggapan dari

Sekretariat LM3 selaku koordinator lintas Eselon I.

5) Terkait realisasi belanja modal yang masih rendah, segera dibuat

tindakan dan upaya percepatan. Kedepan ketika pagu definitif

sudah ditetapkan, segera lakukan proses pelelangan, sehingga

pekerjaan-pekerjaan bisa dilakukan lebih cepat.

Tindak lanjut:

Sudah dilakukan percepatan-percepatan mulai dari

pembentukan panitia pengadaan barang dan jasa sampai

dengan pelaksanaannya sekaligus penagihan-penagihannya

sehingga percepatan penyerapan anggaran dapat berjalan

sesuai target.

6) Terkait penggunaan dana penghematan 10% segera susun

kegiatan dan komponennya secara detail, termasuk CP/CLnya.

Tidak memasukan kegiatan yang tidak termasuk P2BN karena

dana penghematan khusus dipergunakan untuk kegiatan

mendukung P2BN. Diharapkan DIPA revisi bisa selesai awal

bulan Agustus.

Tindak lanjut:

Kegiatan dan komponen detail alokasi dana penghematan 10%

sudah disiapkan. Alokasi dana penghematan digunakan untuk:

a) Bantuan Benih Unggul dalam mengakselerasi peningkatan

produksi (padi hibrida, padi lahan irigasi, padi lahan kering serta



padi lahan rawa), b) pengendalian OPT (pengadaan pestisida,

revitalisasi brigade proteksi dan rehabilitasi gudang), c) bantuan

sarana pascapanen (dryer) serta d) transplanter. Masih

koordinasi dengan Biro Perencanaan terkait penyediaan dana

non fisik (pembinaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan yang

sangat diperlukan untuk kelancaran kegiatan dimaksud).

Dana penghematan dimaksud untuk kegiatan mendukung

P2BN. Penyelesaian revisi DIPA menunggu koordinasi dari Biro

Keuangan Setjen Kementerian Pertanian.

7) Revisi RKAKL yang akan dilakukan harus dipastikan dapat

menjamin upaya percepatan pelaksanaan kegiatan.

Tindak lanjut:

Revisi kegiatan dalam rangka penghematan anggaran TA 2011

berasal dari DIPA Pusat dan pemanfaatan hasil penghematan,

sesuai arahan dialokasikan pada DIPA Pusat terutama untuk

kegiatan fisik. Untuk dana pembinaan, monev, evaluasi dan

pelaporan kalau diperkenankan dialokasikan juga pada DIPA

Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan.

8) Untuk penyusunan tahun 2012, perencanaan yang sudah

disusun saat Musrenbang, harus direkonfirmasi, apakah sudah

benar sesuai dengan kebutuhan di lapangan. Kegiatan-kegiatan

agar disederhanakan.

Pengalaman menunjukkan bahwa banyak kegiatan

mengakibatkan pelaksanaan kegiatan tidak fokus. Perhatikan

target dan sasaran yang sudah direncanakan sebelumnya.

Kegiatan Pusat yang bersifat swakelola harus dikurangi di tahun

2012. Kalau kegiatan seperti ini dapat diserahkan ke daerah,

maka akan lebih enak, yaitu tinggal dilakukan pemantauan dan

kontrol saja.

Tindak lanjut:

Kegiatan dan anggaran 2012 lingkup Ditjen Tanaman Pangan

hasil Musrenbangtan sudah direkonfirmasi di acara penyusunan

RKAKL pagu indikatif di Makasar tanggal 25 s.d. 27 Juni 2011.



Kegiatan sudah lebih disederhanakan dengan tetap

memperhatikan target dan sasaran yang sudah direncanakan.

9) Kalau ada permasalahan dan hambatan dalam pelaksanaan

pekerjaan di lapangan, Pimpinan Eselon I segera lakukan

konsultasi dengan Menteri, jangan menunggu sampai ada

jadwal Rapat Pimpinan. Sepanjang pekerjaan dilaksanakan

sesuai peraturan, maka jangan takut atas intervensi dari pihak-

pihak yang tidak berkepentingan.

Tindak lanjut:

Ditjen Tanaman Pangan akan memperhatikan arahan Menteri

Pertanian dan jika memang menemukan permasalahan yang

memerlukan konsultasi dulu dengan Menteri Pertanian, akan

segera dilaksanakan tanpa menunggu jadwal Rapim dan akan

melaksanakan pekerjaan sesuai dengan peraturan yang berlaku

tanpa takut intervensi dari pihak yang tidak berkepentingan.

10) Lakukan seleksi dan batasi perjalanan dinas ke luar negeri.

Banyak pekerjaan-pekerjaan yang harus segera diselesaikan.

Tindak lanjut:

Ditjen Tanaman Pangan akan lebih menyeleksi dan membatasi

perjalanan dinas ke luar negeri dengan memperhatikan skala

prioritasnya. Akan lebih diperhatikan pekerjaan-pekerjaan yang

harus segera diselesaikan.

11) Segera lakukan peninjauan ulang dan kalau diperlukan segera

lakukan revisi atas Road map capaian target-target Kementan.

Tindak lanjut:

Telah dilakukan peninjauan ulang terhadap target-target

kegiatan yang dilaksanakan oleh Ditjen Tanaman Pangan, untuk

itu sedang dilakukan proses revisi Renstra Ditjen Tanaman

Pangan.



f. Tindak Lanjut Rapim 10 Agustus 2010

Agenda Rapim: (1) Realisasi Serapan Anggaran 2011, APBN-P

2011, Pemanfaatan Hasil Penghematan Anggaran Kementan 10%

Tahun 2011, dan Tindak Lanjut Sidang Kabinet; 2) Perkembangan

Ketersediaan Pangan menjelang Lebaran, Natal dan Tahun Baru;

dan 3) Rencana Pengembangan Pertanian di Kawasan Papua dan

Papua Barat.


1) Meskipun sampai 8 Agustus 2011 realisasi anggaran Kementan

masih di bawah target (baru mencapai 36,40% dari target 40%),

Menteri Pertanian mengapresiasi atas kerja keras semua

Ditjen/Badan/Itjen/Setjen yang ditunjukkan pada realisasi

serapan anggaran masing-masing. Dalam melaksanakan

kegiatan/pekerjaan harus senantiasa mengedepankan

kewaspadaan dan kehati-hatian serta berupaya mempercepat

realisasi serapan anggaran tahun 2011.

Tindak Lanjut:

Realisasi Keuangan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

s.d. 8 Agustus 2011 baru mencapai Rp.737 miliar (32,64%)

dari anggaran Rp.2,258 triliun. Namun pada posisi laporan

Rapim 7 September 2011 sudah meningkat menjadi Rp.778

miliar (34,46%) dari pagu anggaran Rp.2,258 triliun.

Upaya-upya yang telah dan akan terus dilakukan antara lain:

- Mengirimkan surat ke Dinas Pertanian Provinsi, BPTPH,

BPSBTPH dan Dinas Pertanian Kabupaten/Kota untuk

mempercepat realisasi kegiatan dan anggaran di masing-

masing wilayah;

- Mengingatkan petugas keuangan (SAI, SIMONEV) dan

penghubung untuk melaporkan perkembangan kegiatan

dan serapan anggaran ke Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan secara berkala;



- Mengintensifkan pemantauan yang dilakukan oleh

pembina wilayah kabupaten/kota dan provinsi sesuai SK

Dirjen Nomor: 24/HK.310/C/4/2011 tentang Pembentukan

Tim Pemantauan dan Pembinaan Pelaksanaan P2BN

Ditjen Tanaman Pangan TA. 2011

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dalam melaksanakan

kegiatan/pekerjaan selalu mengedepankan kewaspadaan

dan kehati-hatian dan berpedoman pada peraturan

perundangan yang berlaku.

2) Lakukan percepatan dan persiapan laporan pelaksanaan

kegiatan sesuai Inpres Percepatan Pembangunan 2011

mengingat pelaporan bulan September (B-09) sudah semakin

dekat, yaitu awal bulan Oktober 2011. Harus selalu diingat

bahwa realisasi capaian harus 100% pada pelaporan bulan

Desember (B-12) dan hanya ada klasifikasi warna hijau dan

merah.

Tindak lanjut:

Ditjen Tanaman Pangan telah melakukan koordinasi dengan

Direktorat Pembina teknis masing-masing kegiatan dan

BUMN pelaksana kegiatan untuk melakukan percepatan agar

realisasi kegiatan pada bulan September (B-09) dapat

mencapai target yang telah ditetapkan.

Untuk sasaran kegiatan yang masuk dalam Inpres

percepatan pembangunan 2011 yakni kegiatan penyaluran

BLBU dari sasaran bulan September (B-09) sebesar 49.175

ton, pada awal bulan September 2011 telah terealisasi

38.373 ton (78,04%). Realisasi Penyaluran CBN sebesar

14.382 ton dan penyaluran benih bersubsidi sebesar 25.809

ton, sedangkan pelaksanaan SL-PTT telah terealisasi seluas

1,06 juta ha (62%) dari target bulan September (B-09) seluas

2,075 juta ha.

Pada saatnya nanti (akhir September 2011) diperkirakan

capaian rencana dan aksi (B-09) minimal di atas 76% (hijau).



3) Buat peraturan-peraturan yang dapat memayungi pelaksanaan

kegiatan, sehingga kegiatan dapat berjalan dengan baik dan

aman, sekaligus dapat berperan sebagai pelindung dari

intervensi yang tidak diharapkan. Laporkan kepada Mentan

apabila ada intervensi (internal dan eksternal) yang dapat

menggangu pelaksanaan kegiatan.

Tindak lanjut:

Sudah dibuatkan SK yang mengatur tentang pelaksanaan

kegiatan yang ada di lingkungan Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan, sehingga dapat dijadikan payung hukum

yang dapat melindungi pelaksanaan kegiatan, dan terhindar

dari intervensi pihak luar maupun dalam, sehingga

pelaksanaan kegiatan dapat terkoordinasi dengan baik dan

aman.

Beberapa peraturan payung hukum yang telah terbit antara

lain:

- Inpres No. 5 tahun 2011 tentang Pengamanan Produksi

Beras Nasional dalam Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim.

- Inpres No. 14 tahun 2011 tentang BLBU dan BLP

- Permentan No.15/Permentan/SR.120/3/2011 tentang

Pedoman Umum Pengelolaan Bantuan Langsung Benih

Unggul (BLBU).

- Permentan No. 39/Permentan/SR.120/7/2011 tentang

Pedoman Umum Cadangan Benih Nasional (CBN).

- Keputusan Dirjen Tanaman Pangan No.

23/HK.310/C/4/2011 tentang Petunjuk Teknis Bantuan

Langsung Benih Unggul (BLBU) tahun 2011.

- Keputusan Dirjen Tanaman Pangan No.

35/HK.310/C/7/2011 tentang Pedoman Pengawasan

Penyaluran Benih Bersubsidi.

- Keputusan Dirjen Tanaman Pangan tentang Pedoman

Umum Pelaksanaan Kegiatan



4) Lakukan perhitungan yang cermat untuk keperluan benih

tanaman pangan karena benih sangat menentukan dalam

pencapaian target produksi. Dalam rangka memenuhi seluruh

kebutuhan benih yang diperlukan petani, maka agar segera

dicarikan solusi yang baik dan aman apabila produksi dari

produsen (BUMN) benih tidak mencukupi.

Tindak lanjut:

Untuk mendukung penyediaan bantuan benih sesuai

kebutuhan, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan selalu

melakukan monitoring dan mengkoordinasikan dengan

produsen benih (BUMN dan Swasta) guna menjamin

pemenuhan kebutuhan benih.

Bila dari hasil pemantauan terindikasi produksi benih dari

BUMN tidak mencukupi, maka dilakukan langkah koordinasi

dengan perusahaan penangkar dan produsen swasta, serta

mendorong pertumbuhan/ pengembangan penangkar dan

jalinan benih antar lapang (jabal)

5) Segera selesaikan permasalahan yang menyangkut pencairan

dana bantuan puso. Dana bantuan puso sudah tersedia, namun

sampai saat ini eksekusi pencairan dana bantuan puso masih

sangat lambat.

Tindak lanjut:

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan sudah menerbitkan

Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan Nomor:

40/HK.310/C/8/2011 tanggal 25 Agustus 2011 tentang

Penetapan Kelompoktani Calon Penerima Bantuan

Penanggulangan Padi Puso (BP3). Keputusan tersebut telah

disampaikan kepada Direktur Jenderal Prasarana dan Sarana

Pertanian pada tanggal 25 Agustus 2011, untuk diproses

pencairan anggarannya.

Luas areal puso yang diusulkan mendapatkan bantuan, pada

tahap pertama pengusulan, sesuai dengan keputusan Direktur

Jenderal Tanaman Pangan tersebut yaitu seluas 6.202 hektar,



dari 4 provinsi dan 11 kabupaten/kota (Jawa Timur 6.172,93 ha,

Jawa Barat 3 ha, Daerah Istimewa Yogyakarta 173,43 ha,

Sulawesi Selatan 12 ha).

Mulai minggu pertama September 2011, Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan melanjutkan koordinasi dengan beberapa

provinsi untuk pengusulan tahap berikutnya. Dari hasil evaluasi

sementara diperoleh data puso yang diusulkan oleh Diperta

kabupaten/kota untuk mendapat bantuan BP3 tersebut, kadang-

kadang melebihi data puso yang telah dilaporkan sebelumnya

secara reguler. Oleh karena itu Tim Teknis Ditjen Tanaman

Pangan dan Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian,

memerlukan waktu lagi untuk melakukan pengecekan kembali

guna memperoleh kebenaran data tersebut. Selain itu

persyaratan administrasi keuangan yang diperlukan guna

pencairan anggaran/dana masing-masing kelompoktani, sangat

rinci yang menjadi faktor lamanya proses pengajuan CP/CL dari

daerah.

6) Dalam rangka percepatan pelaksanaan kegiatan dan realisasi

serapan anggaran, maka apabila ada Satker Daerah yang

sampai saat ini belum merealisasikan anggaran, maka Eselon I

yang mengalokasikan anggaran diperkenankan untuk

merealokasikan anggaran tersebut.

Tindak lanjut:

Berdasarkan data laporan SAI posisi laporan tanggal 7

September 2011, terdapat 28 Satker Kabupaten/Kota di 14

provinsi yang belum merealisasikan anggarannya (masih

nihil) dengan jumlah pagu DIPA dari 28 Satker

Kabupaten/Kota tersebut sebesar Rp.25,84 miliar.

Bagi Satker Kabupaten/Kota tersebut yang belum

merealisasikan anggarannya perlu dilakukan analisis faktor

penyebabnya dan dilakukan langkah-langkah penanganan

sesuai dengan aturan yang berlaku, termasuk penerapan

sanksi/punishment atau realokasi anggaran.



7) Mengingat APBN-P sudah segera akan turun, maka

pelaksanaan APBN reguler agar dipercepat. Dokumen RKAKL,

TOR, RAB, serta data dukung lainnya agar dapat dipersiapkan

dengan baik, sehingga tidak ada bintang pada hasil

pembahasan RKAKL. Pedum, Juknis dan CP/CL segera

dipersiapkan, sehingga nantinya APBN-P dapat segera

dilaksanakan dan dapat terserap seluruhnya dengan baik.

Tindak lanjut:

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan berupaya melakukan

percepatan penyerapan anggaran kegiatan APBN reguler.

Untuk pelaksanaan kegiatan APBN-P Ditjen Tanaman Pangan

telah menyiapkan dokumen, RKA-KL,TOR, RAB serta data

pendukung lainnya (pedoman umum, Juknis, Juklak dan

CP/CL).

8) Beras merupakan fokus pada saat ini. Cari dan gunakan segala

peluang untuk peningkatan produksi padi. Lakukan pertemuan

reguler untuk upaya pencapaian target surplus 10 juta ton

beras.

Tindak lanjut:

Ditjen Tanaman Pangan telah melakukan pertemuan koordinasi

baik dengan instansi terkait di pusat maupun dengan daerah.

Rapat koordinasi/workshop yang terkini dilaksanakan pada hari

Senin sampai dengan Selasa tanggal 22 s.d. 23 Agustus 2011

bertempat di Auditorium, Kementerian Pertanian, yang dihadiri

oleh Kepala Dinas Pertanian (yang membidangi tanaman

pangan), Kepala Badan Koordinasi Penyuluhan, Kepala Balai

Pengkajian Teknologi Pertanian, Direktur Jenderal Tanaman

Pangan, Direktur Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian, PT

SHS, PT Pertani, dan Stakeholder terkait. Workshop dibuka

oleh Direktur Jenderal Tanaman Pangan. Rapat koordinasi ini

bertujuan untuk: (a) melakukan optimalisasi pencapaian

produksi tahun 2011; (b) menyepakati sasaran produksi 2012

yang dimulai dari bulan Oktober 2011 pada MT. 2011/2012.

Pokok hasil rumusan dari pertemuan tersebut antara lain:



Berdasarkan ARAM II BPS produksi padi pada tahun 2011

baru mencapai 68,061 jt Ton GKG atau 96,41%, dari

sasaran. Sesuai kesepakatan sasaran produksi 2011 akan

bisa dicapai 70,599 juta Ton GKG jika dukungan antara lain

penyaluran benih tepat waktu, Prasarana irigasi termasuk

sumur dalam, pompa air, kincir, bantuan langsung pupuk dan

pestisida, kendaraan operasional lapangan dapat dipenuhi.

Sasaran produksi padi tahun 2011, merupakan kebijakan

yang ditetapkan oleh pemerintah untuk menjamin ketahanan

pangan, sehingga perlu didukung oleh seluruh unsur

pemerintahan. Pencapaian sasaran produksi merupakan

tugas bersama Kementerian Pertanian, Pemerintah Daerah

dan pemangku kepentingan lainnya. Komitmen Pemerintah

Daerah sangat penting untuk merealisasikan kebijakan ini,

antara lain dengan membentuk posko P2BN.

Dalam rangka akselerasi peningkatan produksi di sisa musim

tanam September 2011, perlu dilakukan langkah-langkah

antara lain : 1). Mengoptimalkan Balai Penyuluh Pertanian

sebagai wadah koordinasi di tingkat lapangan; 2).

Meningkatkan kapasitas penyuluh pertanian melalui

pelatihan; 3). Menambah dan memperbaiki fasilitas untuk

para penyuluh; 4). Meningkatkan koordinasi antara Dinas

Pertanian dengan Bakorluh; dan 5). Menggerakkan seluruh

unsur dan sumber daya daerah untuk mendukung

percepatan peningkatan produksi termasuk melibatkan

dukungan TNI dan Polri.

Masih terdapat peluang untuk meningkatkan produksi di

tahun ini, antara lain tersedia lahan di Provinsi Kalimantan

Selatan di Kabupaten Barito Kuala seluas 38 ribu ha yang

bisa ditingkatkan menjadi IP 200. Dalam hal ini, Direktorat

Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian, diharapkan dapat

memberikan dukungan program.

Kendala dalam mengejar pertanaman padi pada Bulan

September yaitu antara lain: 1). musim kemarau yang belum



berakhir; 2). BLP yang tidak tepat sasaran; 3). penyaluran

benih yang belum memenuhi kaidah 6 tepat; dan 4).

Ketersediaan tenaga kerja dan alat mekanisasi yang

terbatas.

Perlu dilakukan penataan organisasi P2BN khususnya

memperjelas siapa mengerjakan apa. Ukuran kinerja

pelaksana adalah peningkatan produksi sesuai sasaran.

Misalnya perlu diperjelas status PPL, dukungan yang bisa

diberikan apa, bagaimana caranya, ukuran keberhasilannya

apa.

Kepala Dinas agar tidak ragu menyampaikan penyimpangan-

penyimpangan di lapangan seperti pengawalan SL-PTT yang

belum optimal, kualitas benih yang belum sesuai harapan,

dan sebagainya.

Diusulkan perlu dilakukan perumusan ulang SL-PTT menjadi

Gerakan Peningkatan Produksi dan Produktivitas menurut

Luas Baku Sawah Desa.

Agar Dinas Pertanian dapat segera mengajukan penggantian

biaya usahatani untuk wilayah-wilayah yang mengalami

Puso.

Agar Dinas Pertanian, Bakorluh, BPTP, dapat memberikan

dukungan terhadap GP3K di wilayah masing-masing

mengingat GP3K mendukung pencapaian sasaran produksi

beras nasional.

Sasaran produksi 2012 telah disepakati sebesar 74.128.950

ton, untuk itu Dinas Pertanian Provinsi diharapkan segera

berkoordinasi dengan Dinas Kabupaten/ Kota untuk

menyusun rencana kerja dan pencapaian sasaran.

9) Dipahami bahwa ada pemanggilan Pejabat/Staf guna keperluan

pemeriksaan. Kalau baru dipanggil untuk dimintai keterangan,

maka belum perlu didampingi pengacara. Tetapi apabila sudah

dalam bentuk proses hukum penyidikan, maka harus

diupayakan untuk didampingi pengacara.



Tindak lanjut:

Pejabat/Staf Direktorat Jenderal Tanaman Pangan apabila di

panggil oleh pihak yang berwenang (Kejaksaan, Polri, KPK)

untuk dimintai keterangan tetap memerlukan dukungan dari

pimpinan dalam pemeriksaan kegiatan, dan yang harus

dilakukan adalah mengumpulkan data pendukung kegiatan

yang akurat.

10) Terkait tupoksi yang dikerjakan oleh lebih dari satu unit kerja,

maka unit kerja yang saling terlibat agar segera melakukan

pembicaraan dan membuat pembagian yang jelas. Keputusan

pembagian tugas yang sudah disepakati tersebut kemudian

dapat dibuatkan surat keputusan Menteri Pertanian.

Tindak lanjut:

Kegiatan Ditjen Tanaman Pangan yang masih dirasakan

tumpang tindih dengan unit kerja Ditjen PPHP adalah kegiatan

penanganan pascapanen padi menjadi beras, untuk itu akan

dikoordinasikan dan dirumuskan kembali dengan Ditjen P2HP.

g. Tindak Lanjut Rapim 29 September 2011

Agenda Rapim: (1) Situasi Kekeringan dan Penanggulangan

Dampaknya; (2) Program Surplus 10 Juta Ton (Tindak Lanjut

Retreat); (3) Laporan Kesiapan Sidang SOM-AMAF; (4) Laporan

UKP4 B-09;

Arahan Menteri:

1) Terkait isu kekeringan, Ditjen terkait agar melakukan monitoring

dan pemetaan data secara kuantitatif (mencakup volume, lokasi

dan tingkat kekeringan), sehingga dapat menggambarkan

secara jelas apa yang dibutuhkan, termasuk dukungan yang

diperlukan dari kementerian/ lembaga lain.

Tindaklanjut:

Hasil pengamatan petugas lapangan sampai saat ini areal

persawahan yang mengalami kekeringan pada Tahun 2011

(kondisi Januari – Oktober 2011) terluas terjadi di Provinsi Jawa



Barat, Sulawesi Selatan, Pemerintah Aceh, Jawa Tengah dan

Lampung. Kekeringan umumnya terjadi pada lahan kering dan

tidak ditemukan sumber air alternatif seperti sumber air tanah

yang sangat dalam dan jauh dari aliran sungai. Sedangkan

kekeringan pada daerah irigasi teknis terjadi pada daerah-

daerah hilir yang diakibatkan antara lain oleh penyerobotan air,

kerusakan tanggul saluran, adanya pendangkalan, kebersihan

saluran kurang, sehingga air yang ada tidak mampu mengalir

sampai ke hilir. Rincian provinsi terluas terkena kekeringan

sebagai berikut:

Tabel 67. Luas Areal Kekeringan Tanaman Padi Tahun 2011

s.d. 27 Oktober 2011

Provinsi Kekeringan (Ha)

Terkena Puso

1. Jawa Barat 49.998 1.156

2. Sulawesi Selatan 64.037 6.717

3. Pemerintah Aceh 17.068 1.735

4. Jawa Tengah 9.808 771

5. Lampung 9.062 1.445

6. Provinsi Lainnya 45.235 5.967

Jumlah 195.208 17.791

Upaya tindak lanjut antisipasi kekeringan antara lain perlu

dilakukan:

- Pengamanan standing crops dengan mengoptimalkan

pemanfaatan sumber daya air utama seperti waduk dan

bendung

- Pelaksanaan kegiatan gilir giring agar dilaksanakan

dengan partisipasi aktif Kelompoktani dan P3A serta

aparat keamanan pada Daerah Irigasi Teknis.

- Pemanfaatan sumber air alternatif seperti air drainase,

sungai dan air tanah melalui pompanisasi untuk

meningkatkan ketersediaan air.



- Penerapan sistem irigasi hemat air dengan melakukan

pengairan secukupnya saja dan harus melibatkan

petugas lapangan untuk pengawalannya.

- Perbaikan sarana irigasi diprioritaskan kepada daerah-

daerah yang mempunyai potensi peningkatan produksi

yang tinggi dan rawan kekeringan.

- Perlu dilakukan Teknologi Modifikasi Cuaca (TMC) untuk

pengisian air waduk jika potensi awannya

memungkinkan.

- Menghindari pemaksaan tanam padi baru pada lokasi

yang diperkirakan akan kekurangan air.

Pengamanan yang sudah puso

- Pemberian bantuan modal usaha tani bagi kelompok tani

yang lahan sawahnya mengalami puso melalui Bantuan

Penanggulangan Padi Puso (BP3).

- Bantuan benih non padi (jagung, kacang-kacangan) untuk

dapat memanfaatkan lahan yang ada dengan tetap

mengidentifikasi sumber-sumber air untuk mendukung

pertumbuhan tanaman.

2) Untuk Program Surplus Beras 10 Juta Ton tahun 2014, dengan

tambahan anggaran Rp.3 triliun agar dibuat 1 skenario saja.

Petakan dengan langkah-langkah operasional yang harus

dilakukan. Perkuat organisasi pelaku yang melibatkan seluruh

Eselon I (sebagai penanggung jawab wilayah). Untuk

mendapatkan dukungan, buat MoU dengan insansi terkait

seperti Kementerian PU, Kementerian Kehutanan, BPN, Badan

Penanggulangan Bencana, TNI dan POLRI, dan terkait lainnya.

Tindak lanjut:

Skenario untuk program Surplus Beras 10 Juta Ton dengan

tambahan anggaran Rp 3 triliun dilaksanakan melalui:

- Perluasan areal SLPTT dengan dukungan paket lengkap

dari 57,6 ribu ha menjadi 670, 8 ribu ha dengan anggaran

Rp.1,5 triliun;

- Tambahan bantuan BLP pada lokasi SLPTT seluas 500

ha dan Optimasi Lahan untuk meningkatkan indeks



pertanaman dengan luas areal 266 ribu ha dengan

anggaran Rp.1,5 triliun.

Untuk memperkuat organisasi, akan ditingkatkan

penanggung jawab wilayah pelaksanaan peningkatan

produksi beras nasional (P2BN) TA 2011 yang terdiri dari: (1)

Direktorat Jenderal TP (Provinsi Banten, Kalbar, Sumsel,

NTB, Jatim, dan Gorontalo), (2) Sekretaris Jenderal

Kementan (Provinsi Sumut, Jateng, dan Sulteng), (3) Direktur

Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian (Provinsi Kalteng,

Papua Barat, Papua, dan Bali), (4) Direktur Jenderal

Pengolahan Hasil dan Pemasaran Pertanian (Provinsi

Sumbar, DIY, Aceh, dan Kaltim), (5) Kepala Badan

Ketahanan Pangan (Provinsi DKI, NTT, Sulbar, dan Maluku),

(6) Kepala Badan Penyuluhan dan Pengembangan SDM

Pertanian (Provinsi Jabar, Lampung, dan Maluku Utara), (7)

Kepala Badan Penlitian dan Pengembangan Pertanian

(Provinsi Jambi, Kalsel, dan Sultra), (8) Staf Ahli BIdang

Lingkungan Provinsi Sulut, (9) Staf Ahli Bidang Kebijakan

Pembangunan Provinsi Bengkulu, (10) Staf Ahli Bidang

Inovasi dan Teknologi Pertanian Provinsi Sulsel, dan (11)

Staf Ahli Bidang Investasi Pertanian (Provinsi Riau dan

Kepulauan Riau).

Dukungan instansi terkait terhadap program ini telah

ditetapkan secara jelas melalui Inpres Nomor 5 tahun 2011

tentang Pengamanan Produksi Beras Nasional Dalam

Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim dengan menugaskan

kepada 16 Kementerian/Lembaga Pemerintah yaitu: (Menko

Bidang Perekonomian, Menteri Pertanian, Menteri PU,

Menteri Perhubungan, Menteri Perdagangan, Menteri BUMN,

Menteri Kominfo, Menteri Kehutanan, Menteri Keuangan,

Menteri Dalam Negeri, Menteri PPN/Kepala Bappenas,

Kapolri, Panglima TNI, Kepala BMKG, Kepala BPN, Kepala

Badan Nasional Penanggulangan Bencana), Gubernur dan

Bupati/Walikota untuk mengambil langkah-langkah yang

diperlukan secara terkoordinasi dan terintegrasi sesuai tugas,

fungsi dan kewenangan masing-masing untuk mengamankan



produksi gabah/beras nasional serta antisipasi dan respon

cepat menghadapi kondisi iklim ekstrim.

3) Lakukan revisi terhadap Pedum SL-PTT dan libatkan penyuluh

dalam pembangunan pertanian di daerah.

Tindak lanjut:

Akan dilakukan revisi terhadap Pedum SL-PTT dengan

menambahkan peran penyuluh dalam pembangunan pertanian

di daerah melalui kegiatan SLPTT.

4) UKP4 akan memonitor program surplus beras 10 juta ton secara

periodik, Ditjen Tanaman Pangan segera membuat rincian

(volume, anggaran dan lokasi) yang menjadi sasaran program

tersebut.

Tindak lanjut:

Ditjen Tanaman Pangan telah menyusun Roadmap Peningkatan

Produksi Beras Nasional (P2BN) Menuju Surplus Beras 10 Juta

Ton Tahun 2014 yang memuat antara lain: a) sasaran produksi

yang ingin dicapai tahun 2011-2014 dan b) skenario prognosa

produksi beras surplus minimal 10 juta ton per tahun mulai

2014.

5) Dari hasil perhitungan sementara pelaporan B-09 Inpres

Percepatan Pembangunan tahun 2011 yang dilakukan pada

awal bulan September 2011, diperkirakan ada 2 kegiatan Ditjen

TP dan 1 kegiatan Ditjen BUN yang tidak mencapai target

100%, Untuk 3 kegiatan ini upayakan secara maksimal

sehingga dapat mencapai target 100% pada Pelaporan B-09

pada tanggal 5 Oktober 2011. Terkait matriks Inpres tahun 2011

tersebut, upayakan agar pada setiap periode pelaporan tidak

mencapai target 100%, maka pada pelaporan B-12 (menghitung

total persentase capaian) capaian 100% yang sudah tercapai

periode sebelumnya dapat gugur. Untuk kegiatan yang sudah

mencapai target 100%, agar dilakukan penyisiran kembali,

jangan sampai angka 100% diperoleh dari angka pembulatan.



Tindak lanjut:

Ditjen Tanaman Pangan telah melakukan koordinasi dengan

instansi terkait dalam upaya pencapaian target pelaksanaan

kegiatan yang dipantau UKP4 periode September 2011,

sehingga realisasi penyaluran bantuan benih dan pelaksanaan

SL-PTT Padi, Jagung dan Kedelai B-09 dapat melebihi target di

atas 100% (warna biru).

6) Tingkatkan pengawasan di lapangan untuk kegiatan PUAP,

LM3, kembalikan persoalannya ke Komisi IV DPR-RI, Andaikata

Komisi IV DPR-RI meminta kegiatan diberhentikan, maka

kegiatan LM3 diberhentikan saja.

Tindak lanjut:

Dalam melaksanakan kegiatan LM3, Ditjen Tanaman Pangan

sudah berkoordinasi dan mengakomodir kepentingan Komisi IV

DPR-RI sepanjang persyaratan teknis dan administrasi

dipenuhi.

7) Pelaksanaan anggaran tahun 2011 efektif tinggal 2,5 bulan.

Oleh karena itu lakukan evaluasi terhadap kegiatan yang ada di

masing-masing Eselon I. Apabila anggarannya sulit untuk

dilaksanakan, maka lakukan relokasi kegiatan sepanjang

perubahannya tidak perlu mendapatkan persetujuan Komisi IV

DPR-RI. Lakukan juga koordinasi dengan dinas terkait di

daerah.

Tindak lanjut:

Untuk pelaksanaan anggaran tahun 2011 realisasi anggaran

APBN Ditjen TP sampai dengan 31 Oktober 2011 44,48%

dari pagu anggaran 2,480 triliun sudah direvisi dari anggaran

semula 2,259 terdiri dari UPT Pusat 66,15%, tugas

pembantuan 65,00%, dekonsentrasi 57,29%, dan kantor

pusat 33,61%. Untuk realisasi belanja mencapai: realisasi

belanja pegawai 71,07%, belanja barang 52,07%. Ditjen

Tanaman Pangan sudah melakukan koordinasi dengan

instansi terkait dalam hal pembinaan dan pengumpulan data

ke Dinas Provinsi, BPSBTPH, BPTPH dan Dinas



Kabupaten/Kota. Kegiatan yang belum dilaksanakan yaitu

kegiatan LM3 harus persetujuan dari Komisi IV DPR-RI,

Rehabilitasi gedung perkantoran harus persetujuan dari

BPKP Pusat dan Kementerian Pekerjaan Umum.

Laporan Pelaksanaan Serapan Anggaran 2011:

- Realisasi Serapan Anggaran Per Provinsi (Posisi Laporan

tanggal 25 Oktober 2011)

Serapan anggaran per provinsi rata-rata mencapai

63,10%

Provinsi yang serapannya di atas 60% meliputi: 25

provinsi: Jawa Barat, Jawa Tengah, DI. Yogyakarta,

Aceh, Sumatera Barat, Sumatera Selatan, Kalimantan

Barat, Kalimantan Selatan, Sulawesi Utara, Sulawesi

Tengah, Sulawesi Selatan, Tenggara, Maluku, Maluku

Utara, NTB, Bengkulu, Banten, Gorontalo, dan

Sulawesi Barat.

Total realisasi anggaran secara nasional (Pusat dan

Daerah) mencapai 44,36%, masih di bawah target s.d.

Oktober 2011 (60%).

- Penyebab Rendahnya Realisasi Anggaran Pusat

Keterlambatan Laporan realisasi Satker daerah untuk

bulan Oktober 2011 masih dalam tahap pengiriman

karena menunggu hasil rekonsiliasi dengan KPPN

setempat yang dimulai tanggal 3 Nopember 2011.

Adanya beberapa kegiatan yang mengalami revisi

berkaitan dengan “penghematan”, sehingga belum

dapat dilaksanakan antara lain: SL-PTT Kacang

Tanah, SL-PTT Kacang Hijau, PTT Ubi Kayu dan PTT

Ubi Jalar.

Berdasarkan informasi dari DJA tanggal 6 September

bahwa SE Menkeu tentang penghematan tersebut

akan dikeluarkan setelah adanya persetujuan dari

Panggar DPR-RI.

- Upaya Percepatan Serapan Anggaran Kegiatan Pusat

dan Daerah Tahun 2011



Mempercepat pengumpulan dokumen penyaluran

BLBU dan proses verifikasi dokumen tagihan

pembayaran.

Mempercepat pelaksanaan lelang kegiatan:

Lelang gedung tanggal 12 September 2011

(anggaran reguler)

Lelang pestisida tanggal 14 September 2011

(anggaran penghematan)

Lelang alsintan tanggal 19 September 2011


Juksung BLBU tambahan tanggal 12 September

2011 (anggaran penghematan dan APBN-P)

Juksung kendaraan tanggal 30 September 2011

setelah terbit Price List LKPP (anggaran reguler)

Lelang pestisida APBN-P tanggal 25 September

2011

Percepatan transfer dana LM3, perkiraan September

2011

Percepatan finalisasi revisi anggaran penghematan

dan APBN-P

Percepatan penyaluran BLBU

Percepatan penyaluran dana Bantuan Sosial di daerah

(SL-PTT, dan Bantuan sarana pascapanen).

8) Seluruh Eselon I agar mencermati betul serapan anggaran,

terutama untuk belanja modal. Berikan laporan secara tertulis

beserta kendala yang dihadapi.

Tindak lanjut:

Serapan Anggaran Belanja Modal

Anggaran belanja modal Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan setelah revisi sebesar Rp.23.039.155.000,- atau

1,00% dari total anggaran, anggaran terbesar terdapat pasa

satuan kerja Kantor Pusat (KP) sebesar Rp.18.484.770.000,-

atau 80,23%, Dekonsentrasi (DK) sebesar

Rp.4.184.785.000,- atau 18,16%, Kantor Daerah (KD)



sebesar Rp.345.600.000,- atau 1,5% serta Tugas

Pembantuan (TP) sebesar Rp.24.000.000,- atau 0,11%.

Realisasi belanja modal sebesar Rp.6.989.596.575,- atau

30,34% dari total anggaran, persentase realisasi belanja

terkecil dibanding dengan belanja yang lainnya. Satuan kerja

yang telah merealisasikan belanja modal adalah: Kantor

Daerah (KD) 96,67%, Dekonsentrasi (DK) 67,89%, Tugas

Pembantuan (TP) 54,00%, serta Kantor Pusat (KP).

Serapan Anggaran Belanja Modal di bawah 50%

Realisasi belanja modal Satker Kantor Pusat (KP) sampai

dengan 31 Oktober 2011 baru mencapai 21,80%, ditargetkan

penyerapan anggaran belanja modal akan bertambah pada

bulan Nopember dan Desember 2011 sebesar 70,63%

sehingga diakhir Desember mencapai 92,43%.

Secara umum proses pengadaan barang dan jasa Satker

Kantor Pusat (KP) telah selesai proses pelelangan pada

bulan September dan Oktober 2011. Terdapat 2 (dua)

pengadaan barang dan jasa yang tidak dapat dilaksanakan

yaitu pekerjaan pembuatan pagar gedung BPOPT Jatisari

sebesar Rp.1,4 miliar dan studi/kajian system perbenihan

sebesar Rp.250 juta, hal ini dikarenakan proses pelelangan

tidak dilaksanakan karena waktu yang dibutuhkan untuk

penyelesaian pekerjaan tidak cukup, sehingga akan menjadi

sisa mati diakhir tahun anggaran. Untuk pekerjaan yang telah

selesai proses pelelangan, saat ini dalam proses pengajuan

uang muka pekerjaan.

9) Lakukan kajian dan definisikan dengan jelas tentang belanja

modal dan belanja bansos. Informasi ini diperlukan karena

banyak program/kegiatan Kementan masuk dalam bansos.

Tindak lanjut:

Anggaran Satker lingkup Ditjen Tanaman Pangan sebagian

besar dialokasikan untuk belanja sosial sebesar Rp.2,060 triliun

(83,06%) dan belanja modal sebesar Rp.22 miliar (0,89%) dari

pagu anggaran 2,480 triliun.



Belanja modal: pengeluaran yang dilakukan dalam rangka

pembentukan modal, baik dalam bentuk tanah, peralatan dan

mesin, gedung dan bangunan, jaringan maupun dalam bentuk

fisik lainnya seperti buku, binatang dan lain sebagainya.

Belanja sosial: transfer uang atau barang yang diberikan kepada

masyarakat guna melindungi dari kemungkinan terjadinya risiko

sosial. Bantuan sosial dapat langsung diberikan kepada anggota

masyarakat dan/atau lembaga kemasyarakatan.

10) Kurangi kegiatan yang bersifat seremonial. Lakukan kunjungan

ke daerah dalam rangka manyelesaikan permasalahan yang

timbul. Bila ada muncul laporan atau publikasi masalah

pertanian, maka Bagian Humas agar segera memberikan

respon, termasuk memberikan catatan dan rekomendasi.

Lakukan pengecekan berita dengan baik dan jelas.

Tindak lanjut:

Sesuai dengan fungsinya, Sub Bagian Hukum dan Humas

memberikan analisis, klarifikasi berita yang berkaitan dengan

masalah pertanian pada umunya dan tanaman pangan pada

khususnya.

11) Buku agenda akhir tahun agar dibuat 1 (satu) untuk

Kementerian Pertanian, Tidak perlu setiap Eselon I membuat

buku agenda sendiri. Pelaksanaan pembuatan buku agenda

dikoordinasikan oleh Sekretariat Jenderal.

Tindak lanjut:

Bahwa tahun 2012 Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

sedang menyiapkan buku angenda kerja, namun sesuai dengan

arahan Menteri Pertanian maka untuk tahun 2012 diharapkan

buku agenda kerja dibuat seragam untuk satu Kementerian

Pertanian dan dikoordinasikan oleh Sekretariat Jenderal.

12) Segera buat laporan penghematan air dan listrik untuk bulan

Agustus dan September 2011. Selanjutnya Menteri akan

membuat laporan kepada Presiden.



Tindak lanjut:

Berdasarkan data pembayaran listrik Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan bulan September 2011 terdapat penurunan

jumlah pembayaran listrik dibandingkan bulan Agustus 2011.

Pembayaran listrik bulan Agustus 2011 sebesar

Rp.86.753,123,- dan bulan September 2011 sebesar

Rp.75.055.272,-. Penurunan pembayaran listrik antara bulan

Agustus dan September 2011 sebesar Rp.11.697.851,-

(13,48%).

h. Tindak Lanjut Rapim 5 Desember 2011

Agenda Rapim: (1) Roadmap Menuju Surplus Beras 10 Juta Ton

Tahun 2014 dan Persiapan Pengadaan Benih Tahun 2012; (2)

Persiapan Pengadaan Pupuk Tahun 2012; (3) Perkembangan

Kinerja Rencana Aksi Kementerian Pertanian pada Inpres Nomor

14/2011 tentang Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan

Nasional Tahun 2011 yang dipantau oleh UKP4 Posisi Akhir

Desember Tahun 2011 (Pelaporan B.12);


1) BLP agar diprioritaskan pada wilayah-wilayah yang memiliki

potensi produksi pertanian yang tinggi tetapi tingkat pemupukan

oleh petani masih rendah.

Tindaklanjut:

BLP diprioritaskan ke daerah yang penggunaan pupuknya

masih rendah dan memiliki potensi untuk ditingkatkan

produktivitasnya dengan pendekatan data hasil Pendataan

Usaha Tani (PUT) tahun 2009 yang diterbitkan BPS tahun 2010.

2) Ide bahwa ke depan merek pupuk subsidi hanya satu saja dan

berlaku untuk semua produsen (holding) pupuk adalah bagus.

Namun demikian jangan diberlakukan terlalu cepat, perlu

sosialisasi terlebih dahulu. Pertimbangan paling cepat pada

tahun 2013.



Tindak lanjut:

Ditjen Tanaman Pangan sependapat tentang pemikiran

penggunaan satu merek pupuk subsidi, namun sebelumnya

perlu dikaji terlebih dahulu dari berbagai aspek termasuk

kecenderungan petani saat ini yang fanatik terhadap merek

tertentu.

3) Pengadaan pupuk dan benih untuk tahun 2012 sudah

diputuskan akan dilaksanakan melalui tender. Oleh karena itu,

lakukan perhitungan waktu dengan baik untuk pengadaan

pupuk dan benih tersebut mengingat adanya perbedaan antara

jadwal tanam dan lifecycle anggaran.

Tindak lanjut:

Sambil menunggu keputusan Komisi IV DPR-RI pengadaan

bantuan benih (BLBU) tahun 2012 akan dilakukan melalui

tender, pengumuman lelang akan dilaksanakan pada tanggal 3

Januari 2012, kontrak pada bulan Maret 2012, dan penyaluran

sampai ke petani/kelompktani ditargetkan selesai seharusnya

bulan September 2012 agar dapat memberikan kontribusi

terhadap produksi tahun 2012.

4) Lakukan proses tender pengadaan sesegera mungkin (akhir

tahun sebelumnya), sehingga ketika DIPA sudah turun di awal

tahun pekerjaan dapat segera dilaksanakan.

Tindak lanjut:

Seluruh pengadaan barang dan jasa lingkup Ditjen Tanaman

Pangan Tahun 2012 akan dilaksanakan tender pada bulan

Januari 2012 (pengumuman lelang paling lambat tanggal 13

Januari 2012) dan penandatanganan kontrak paling lambat

bulan Maret 2012

5) Target realisasi serapan anggaran Kementerian Pertanian pada

akhir semester I tahun 2012 diharapkan sebesar 40%.



Tindak lanjut:

Target serapan anggaran 2012 pada akhir semester I akan

diupayakan mencapai target 40%. Untuk itu saat ini sedang

dilakukan upaya-upaya penyiapan kelengkapan pendukung

agar target serapan anggaran dapat tercapai antara lain:

percepatan penetapan Pejabat Pengelola Anggaran,

pembentukan unit pelayanan pengadaan, Tim Teknis, Tim

Pemeriksa Barang, Pedum/Juklak/Juknis dan jadwal palang

rencana pelaksanaan kegiatan dan serapan anggaran

6) Trend penilaian KPK atas kualitas pelayanan publik

Kementerian Pertanian terus menurun. Hal ini harus menjadi

perhatian. Untuk itu, unit-unit pelayanan publik Kementerian

Pertanian harus berupaya meningkatkan kinerjanya.

Tindak lanjut:

Upaya dan langka-langkah untuk meningkatkan pelayanan

publik antara lain:

Menyempurnakan pedoman/SOP, layanan website, layanan

pengaduan melalui SMS Center Ditjen Tanaman Pangan

081219192424.

Layanan pengujian mutu (produk tanaman, pestisida, pupuk).

Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)

Memperkuat sarana dan prasarana Laboratorium Pengujian.

Menyempurnakan metode pengujian mutu benih, metode

peramalan OPT, metode pengujian mutu produk tanaman,

pupuk dan pestisida.

7) Segera selesaikan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara

Negara (LHKPN)

Tindak lanjut:

pejabat Eselon I, II, PPK dan Bendahara Satker akan

ditindaklanjuti dan disampaikan ke KPK.



i. Tindak Lanjut Rapim 27 Desember 2011

Agenda Rapim: (1) Evaluasi Serapan Angaran 2011; (2) Laporan

Inpres Nomor 14/2011 ke UKP4 (Laporan B12); (3) Persiapan

Pelaksanaan Kegiatan 2012. Arahan Menteri Pertanian:

1) Memasuki awal tahun 2012, segera laksanakan pekerjaan

pengadaan barang dan jasa. Kegiatan yang memiliki target,

seperti PUAP, juga segera dilaksanakan. Pada saat

menyalurkan PUAP tahun 2012, segera siapkan CP/CL untuk

tahun berikutnya. Hal ini merupakan upaya percepatan

peningkatan serapan anggaran.

Tindak lanjut:

Upaya-upaya yang dilaksanakan Ditjen Tanaman Pangan

dalam penyiapan kegiatan 2012:

Untuk kegiatan pengadaan barang/jasa telah dibuat rencana

pelaksanaan, pengumuman lelang paling lambat tanggal 16

Januari 2011

Untuk kegiatan yang memerlukan CP/CL (BLBU, SL-PTT,

Bantuan Sarana Pascapanen) telah disusun Pedoman

Teknis dan berkoordinasi dengan daerah untuk penyiapan

CP/CL. Dalam rangka memantapkan pelaksanaan program

pembangunan tanaman pangan 2012 dan penyusunan

rancangan program tahun 2013 Ditjen Tanaman Pangan

akan melaksanakan rapat Sinkronisasi Pembangunan

Tanaman Pangan 2012 dan 2013 dengan Kepala Dinas

Pertanian Provinsi seluruh Indonesia, tanggal 8 s.d 10

Januari 2012 bertempat di Hotel Kartika Chandra Jakarta.

2) Untuk tahun 2012, Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dapat

berasal dari Pejabat Struktural atau Staf Senior yang

kompeten. Sementara itu, tahun 2012 agar menyiapakn staf

yang benar-benar kompeten untuk menjadi PPK, sehingga

pada tahun 2013 PPK bukan merupakan Pejabat Struktural.



Tindak lanjut:

Dalam menyiapkan staf yang berkompeten untuk menjadi PPK

tahun 2013, Ditjen Tanaman Pangan akan berupaya melakukan

pembinaan dan pengkaderan bagi staf yang mempunyai

kapasitas di bidang tersebut.

3) Pelaksanaan 26 sub renaksi pada Matrik Inpres 14/2011 yang

dilaporkan ke UKP4 harus dipastikan mencapai target yang

telah ditetapkan, sehingga seluruhnya bias memperoleh

penilaian warna hijau.

Tindak lanjut:

Pelaksanaan Rencana Aksi Inpres No 14/2011 Ditjen Tanaman

Pangan pada B-12 telah mencapai target.

Penyaluran bantuan benih tanaman pangan dengan capaian

sebagai berikut:

Penyaluran BLBU mencapai 80.155 ton (100,19%)

Penyaluran CBN mencapai 20.899 ton (122,93%)

Penyaluran Benih Bersubsidi mencapai 70.067 ton

(103,04%)

Pelaksanaan SL-PTT padi, jagung dan kedelai mencapai 3,2

juta ha (100%).

3. Raker Menteri Pertanian dan RDP Dirjen Tanaman Pangan dengan

DPR/DPD

a. Rapat Kerja Menteri Pertanian dengan Komisi IV DPR RI 8 Maret

2011

Agenda Raker: Evaluasi kinerja program dan kegiatan tahun 2010

dan Pelaksanaan kegiatan 2011. Kesimpulan dalam rapat kerja

tersebut antara lain:

Komisi IV DPR RI memberikan apresiasi atas serapan APBN

Tahun 2010 Kementerian Pertanian sebesar Rp.8,03 triliun atau

89,67% dari total pagu APBN Tahun 2010 ebesar Rp.8,95 triliun.

Selanjutnya Komisi IV DPR RI menerima usulan rencana

pengajuan RAPBN Kementerian Pertanian Tahun 2012 sebesar

Rp.24,71 triliun untuk penguatan program swasembada pangan.



Komisi IV DPR RI meminta Kementerian Pertanian untuk

memberikan data penerima program PUAP, LM3 dan program

bantuan sosial lainnya Tahun Anggaran 2010, dan diserahkan

kepada Komisi IV DPR RI paling lambat 1 (satu) minggu terhitung

mulai Rapat Kerja hari ini. Selanjutnya Komisi IV DPR RI akan

melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan program dimaksud.

Komisi IV DPR RI menyetujui rencana revisi APBN Tahun 2011

Kementerian Pertanian sebesar Rp.440 miliar yang semula

dialokasikan untuk revitalisasi Gernas Kakao sebesar Rp.400

miliar dan kegiatan Merauke Integrated Food and Energy Estate

(MIFEE) sebesar Rp..40 miliar, yang direncanakan direalokasikan

untuk membiayai (1) penguatan perkarantinaan sebesar Rp.150

miliar, (2) sarana dan alat pengolahan penepung sebesar Rp.50

miliar, (3) alsintan rice transplanter sebesar Rp.100 miliar, (4)

dryer sebesar Rp.100 miliar, (5) sarana penanganan cabe,

bawang merah dan hortikultura sebesar Rp.20 miliar, dan (6)

penanganan rabies sebesar Rp.20 miliar.

Komisi IV DPR RI menerima usulan rencana penggunaan

anggaran penghematan APBN Tahun 2011 Kementerian

Pertanian sebesar Rp.1,457 triliun untuk digunakan pada APBN

Tahun 2011, mengenai program/ kegiatannya akan dibahas pada

Rapat Kerja/Rapat Dengar Pendapat selanjutnya.

b. Rapat Dengar Pendapat Dirjen Tanaman Pangan dengan Komisi IV

DPR-RI tanggal 30 Maret 2011

Rapat Dengar Pendapat Dirjen Tanaman Pangan dengan Komisi IV

DPR RI tanggal 30 Maret 2011 untuk menjawab pertanyaan tertulis

yang disampaikan oleh Anggota Komisi IV DPR RI hasil kunjungan

kerja pada Reses Masa Persidangan II Tahun Sidang 2010-2011 ke

Jawa Barat, Kalimantan Timur dan Kepulauan Riau serta Rencana

Kunjungan Kerja ke Sumatera Utara, Banten dan Sulawesi Selatan.

Tindak Lanjut Hasil Kunjungan Kerja Komisi IV DPR RI pada Reses

Masa Persidangan II Tahun Sidang 2010-2011 ke Jawa Barat,

Kalimantan Timur dan Kepulauan Riau, dengan hasil sebagai

berikut:



1) Provinsi Jawa Barat

Pertemuan dengan Pemda Jawa Barat

Jawa Barat selama ini merupakan sentra utama

penghasil padi yang memberikan kontribusi rara-rata

lima tahun terakhir paling besar (17,40%) terhadap

produksi nasional. Selama kurun waktu lima tahun

(2005-2009) produksi padi di Jawa Barat naik rata-rata

3,48% per tahun dari 9,787 juta ton GKG pada tahun

2005 menjadi 11,323 juta ton GKG pada tahun 2009,

luas panen naik rata-rata 0,83% per tahun dari 1,895

juta ha pada tahun 2005 menjadi 1,950 juta ha pada

tahun 2009, demikian juga produktivitas naik rata-rata

2,60% per tahun dari 51,65 ku/ha pada tahun 2005

menjadi 58,06 ku/ha pada tahun 2009. Produktivitas

padi di Jawa Barat rata-rata selama tahun 2005-2009

mencapai 54,47 ku/ha, bila dibandingkan dengan rata-

rata produktivitas nasional pada periode sama yang

mencapai 47,58 ku/ha lebih tinggi 6,89 ku/ha atau

14,48%.

Untuk tahun 2010 produksi padi (Angka Sementara) di

Jawa Barat mencapai 11,738 juta ton GKG meningkat

3,67% bila dibandingkan dengan tahun 2009 dan tahun

2011 (Angka Ramalan I) mencapai 11,436 juta ton GKG

turun 2,57% bila dibandingkan dengan tahun 2010. Luas

panen padi tahun 2010 (Angka Sementara) di Jawa

Barat mencapai 2,038 juta ha meningkat 4,51% bila

dibandingkan dengan tahun 2009 dan tahun 2011

(Angka Ramalan I) mencapai 1,941 juta ha turun 4,76%

bila dibandingkan dengan tahun 2010. Produktivitas padi

tahun 2010 (Angka Sementara) di Jawa Barat mencapai

57,60 ku/ha turun 0,79% bila dibandingkan dengan

tahun 2009 dan tahun 2011 (Angka Ramalan I)

mencapai 58,91 ku/ha meningkat 2,27% bila

dibandingkan dengan tahun 2010.



Namun demikian Angka Ramalan I 2011 tersebut masih

merupakan angka prediksi awal yang dihitung

berdasarkan prediksi dari seluruh sub round sehingga

belum mencerminkan kondisi riil di lapangan. Dengan

demikian maka Angka Ramalan I tersebut akan

meningkat pada angka-angka selanjutnya mengingat

banyak fasilitasi dan program kegiatan yang baru

dilaksanakan mulai bulan Maret 2011.

Kami sependapat dan mendukung rencana dan usulan

Gubernur/Pemda Jawa Barat untuk mensinergikan

kegiatan lintas sektor dalam memperbaiki/merehabilitasi

jaringan irigasi (terutama irigasi tershier) dan sarana

transportasi (jalan usahatani), karena kedua hal tersebut

sangat diperlukan dalam rangka mendukung

pembangunan tanaman pangan. Keberadaan sarana

pengairan/irigasi yang ada saat ini di Jawa Barat bila

tidak ditingkatkan dan dipertahankan maka akan

mengancam kelangsungan kemampuan Jawa Barat

sebagai sentra produksi utama penghasil padi/beras

yang memberikan kontribusi terbesar bagi produksi

beras nasional.

Pertemuan Dengan Direksi Dan Peninjauan Ke Gudang PT

Pupuk Kujang

Kami sependapat dan mendukung atas tanggapan dan

saran Komisi IV DPR-RI untuk meningkatkan sosialisasi

manfaat penggunaan pupuk organik. Hal ini mengingat

pupuk organik bagi tanaman pangan khususnya padi

dewasa ini sudah menjadi kebutuhan yang mendesak

untuk diterapkan oleh petani di lapangan dalam rangka

memelihara dan memperbaiki kesuburan fisik dan

biologi lahan yang saat ini sudah cenderung mengalami

degradasi akibat penggunaan pupuk kimia yang terus-

menerus dan kurangnya penggunaan pupuk organik.

Bila hal tersebut tidak segera dilakukan upaya perbaikan



maka produktifitas lahan akan mengalami penurunan

dan berdampak terhadap usaha peningkatan produksi.

Langkah yang telah dan akan terus di kembangkan

kedepan oleh Ditjen tanaman pangan dalam rangka

meningkatkan produktifitas dan memelihara kesuburan

lahan antara lain melalui pelaksanaan kegiatan Sekolah

Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL-PTT)

khususnya padi, jagung, dan kedelai yang di dalamnya

berisi mencakup muatan sosialisasi/kemasyarakatan

penggunaan pupuk berimbang dan pupuk organik.

Kunjungan Ke PT Sang Hyang Seri di Sukamandi

Kerja sama Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

dengan BUMN (PT Sang Hyang Seri) dalam rangka

mendukung program pembangunan tanaman pangan

selama ini telah berjalan, antara lain PSO subsidi benih,

Cadangan Benih Nasional (sejak tahun 2004 hingga

sekarang) dan bantuan langsung benih unggul (BLBU)

sejak tahun 2007 hingga sekarang. Kerja sama ini akan

terus ditingkatkan disertai dengan upaya

penyempurnaan bentuk kerja sama dan cakupan

kegiatannya sesuai dengan tuntutan kebutuhan dan

peraturan perundangan yang berlaku.

Saran Komisi IV DPR-RI untuk memperbaiki kualitas

dan ketepatan waktu pendistribusian benih dalam

pelaksanaan PSO BLBU dan CBN oleh PT Sang Hyang

Seri akan menjadi perhatian untuk ditindak lanjuti.

Upaya ke arah itu selama ini telah dilakukan dengan

cara meningkatkan pengendalian dan pengawasan,

serta melakukan penyempurnaan Pedoman Umum

Pelaksanaan PSO BLBU dan CBN antara lain pada

pendelegasian kewenangan Dinas Pertanian Propinsi

untuk meminta penyaluran benih (BLBU) kepada Kepala

Perwakilan PT SHS di provinsi masing-masing (tanpa

harus melalui pusat) sehingga diharapkan penyaluran

dapat tepat waktu sesuai dengan kebutuhan daerah



masing-masing. Dalam hal pengawasan mutu dilakukan

melalui peningkatan peran BPSBTPH di provinsi

masing-masing dan meningkatkan pelaksanaan

pengawasan mutu benih oleh Petugas Pengawas Benih

yang berada di kabupaten/l okasi. Bila ditemukan benih

yang mutunya tidak memenuhi perrsyaratan maka harus

diganti dengan benih yang baru dan sesuai standar

spesifikasi teknis yang ditentukan.

c. Rapat Dengar Pendapat Dengan Komisi IV DPR-RI, 23 Mei 2011

Agenda RDP: (1) Evaluasi pelaksanaan kegiatan tahun 2011, (2)

Rencana kerja 2012, dan (3) Mekanisme penyediaan benih tahun

2012

Kebijakan dan sasaran strategis pembangunan tanaman pangan

tahun 2012 pada dasarnya merupakan kelanjutan dan

penyempurnaan kebijakan dan program tahun sebelumnya serta

penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional 2010-2014.

Pembangunan Tanaman Pangan Tahun 2012 diarahkan pada

upaya mendorong terciptanya lingkungan usaha yang kondusif bagi

kegiatan produksi tanaman pangan, serta meningkatkan pendapatan

dan kesejahteraan petani dan masyarakat.

Fokus kebijakan pembangunan tanaman pangan tahun 2012

diarahkan pada peningkatan produksi komoditas sub sektor

tanaman pangan dalam rangka memperkuat ketahanan pangan

menuju kemandirian pangan nasional melalui (1) pelestarian

swasembada padi dan jagung; (2) peningkatan produksi kedelai

menuju swasembada; (3) peningkatan produksi kacang tanah,

kacang hijau, ubi kayu dan ubi jalar; (4) pengembangan tanaman

pangan alternatif lainnya.

Sasaran produksi komoditas utama tanaman pangan tahun 2011:

padi 70,60 juta ton gabah kering giling (GKG), jagung 22 juta ton

pipilan kering, kedelai 1,56 juta ton biji kering, kacang tanah 970 ribu

ton biji kering, kacang hijau 370 ribu ton biji kering, ubi kayu 23,40

juta ton umbi basah dan ubi jalar 2,15 juta ton umbi basah. Jika



memperhatikan sasaran produksi tahun 2010-2014, padi mengalami

pertumbuhan 5,22% per tahun, jagung 10,02%, kedelai 20,05%,

kacang tanah 0,20%, kacang hijau 4,55%, ubi kayu 5,54% dan ubi

jalar 6,78%. Khusus sasaran produksi padi tahun 2011-2014

mengalami perubahan dari sasaran sebelumnya sesuai arahan

Presiden untuk mencapai surplus 10 juta ton beras pada tahun

2014.

Capaian produksi tahun 2011 berdasarkan Angka Ramalan I BPS,

padi mencapai 67,31 juta ton gabah kering giling, jagung 17,93 juta

ton pipilan kering, dan kedelai 934 ribu ton biji kering. Jika

dibandingkan dengan sasaran produksi tahun 2011, produksi padi

masih kurang 3,29 juta ton GKG atau 4,66%, jagung masih kurang

4,07 juta ton pipilan kering atau 18,52%, dan kedelai kurang 625 ribu

ton biji kering atau 40,13%.

Upaya-upaya yang dilakukan untuk mencapai tambahan target

produksi padi 2011 dari 68,8 juta ton menjadi 70,6 juta ton GKG

adalah: (1) penerapan SL-PTT paket lengkap meliputi bantuan

benih, pupuk, dan pengawalan, (2) pengamanan produksi dari

gangguan Organisme Pengganggu Tumbuhan dan Dampak

Perubahan Iklim termasuk penambahan petugas POPT 3.360 orang

di 11 provinsi sentra padi, idealnya perlu tambahan 9.900 orang, (3)

penurunan kehilangan hasil, (4) pengangkatan tenaga penyuluh, (5)

dukungan penyediaan sarana operasional.

Dampak dari kegiatan tersebut diharapkan dapat meningkatkan

produksi padi sebesar 2 juta ton gabah kering giling, sehingga

sasaran tahun 2011 sebesar 70,6 juta ton gabah kering giling dapat

tercapai. Untuk mendukung kegiatan tersebut memerlukan

tambahan anggaran 2,43 triliun rupiah melalui APBN-P 2011 yang

akan digunakan untuk kegiatan:

1) Penyediaan benih padi sebanyak 19.084 ton, senilai Rp.522,7

miliar;

2) Penyediaan bantuan pupuk NPK 320.504 ton, senilai

Rp.894,147 miliar.

3) Penyediaan pupuk organik 628.608 ton, senilai Rp.612,287

miliar.



4) Pengadaan alsin pascapanen berupa paddy mower, dryer,

power thresher dan revitalisasi penggilingan padi kecil senilai

Rp.335,547 miliar;

5) Peningkatan kualitas SDM yang menangani pascapanen untuk

5.070 kelompok senilai Rp.17,545 miliar.

6) Pengangkatan tenaga penyuluh 13.000 orang dan pengamat

OPT 3.360 orang, serta bawah kendali operasi (BKO)

detasering pengendalian OPT

7) Pengadaan sarana operasional lapangan yang meliputi

kendaraan roda 4 dan roda 2, dan penguatan laboratorium

pengujian mutu produk tanaman.

Bila dukungan kebutuhan tambahan tidak tersedia, maka

diperkirakan produksi padi tahun 2011 hanya mencapai 68,87 juta

ton GKG.

Program pembangunan tanaman pangan tahun anggaran 2012,

dilaksanakan melalui Program Peningkatan Produksi, Produktivitas

dan Mutu Tanaman Pangan.

Sasaran produksi komoditas tanaman pangan tahun 2012: padi

74,13 juta ton gabah kering giling; jagung 24 juta ton pipilan kering;

kedelai 1,9 juta ton biji kering; kacang tanah 1,10 juta ton biji kering;

kacang hijau 390 ribu ton biji kering; ubi kayu 25 juta ton umbi

basah; dan ubi jalar 2,30 juta ton umbi basah.

Untuk mencapai sasaran produksi padi tahun 2012, ditempuh

melalui skenario: (1) pertanaman padi Oktober-Desember 2011

yang dipanen pada tahun 2012; dan (2) kegiatan tahun 2012 yang

meliputi SL-PTT padi non hibrida, padi hibrida dan padi lahan kering;

non SL-PTT padi non hibrida dan padi rawa; optimasi lahan

perluasan (cetak) sawah, perluasan lahan kering/tadah hujan;

JITUT/JIDES/TAM, dan optimasi dan reklamasi lahan;

pengembangan hibrida; pertanaman padi swadaya petani periode

tanam Januari-September 2012.

Skenario pencapaian sasaran produksi jagung tahun 2012, melalui:

(1) pertanaman jagung pada Oktober-Desember 2011 yang dipanen

pada tahun 2012 antara lain dari kegiatan SL-PTT, bantuan benih,



cadangan benih nasional dan pertanaman swadaya petani, dan (2)

kegiatan tahun 2012 yang meliputi SL-PTT bantuan benih, CBN,

kemitraan pertanaman jagung hibrida, serta swadaya petani periode

tanam Januari-September 2012.

Skenario pencapaian sasaran produksi kedelai tahun 2012, melalui

(1) kegiatan SL-PTT, CBN dan swadaya pada pertanaman Oktober-

Desember 2011 yang di panen pada tahun 2012; (2) kegiatan tahun

2012 yang meliputi SL-PTT, upaya khusus, CBN dan swadaya

periode tanam Januari-September 2012.

Untuk mendukung program pembangunan tanaman pangan tahun

2012, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan mendapat alokasi pagu

indikatif APBN sektoral sebesar 3,040 triliun rupiah. Rancangan

pemanfaatan anggaran tersebut difokuskan pada kegiatan:

1) Pengelolaan produksi tanaman serealia melalui SL-PTT padi

3,50 juta ha dan jagung hibrida 200 ribu ha dengan total

anggaran Rp.616,8 miliar;

2) Pengelolaan produksi tanaman kacang-kacangan dan umbi-

umbian melalui SL-PTT kedelai 350 ribu ha dengan total

anggaran Rp.156 miliar;

3) Pengelolaan sistem penyediaan benih tanaman pangan melalui

bantuan benih padi, jagung dan kedelai 130 ribu ton dengan

total anggaran Rp.1,8 triliun;

4) Penanganan pascapanen tanaman pangan untuk efisiensi

Pascapanen padi sebanyak 480 paket dengan total anggaran

Rp.70 miliar;

5) Penguatan perlindungan tanaman pangan dari gangguan OPT

dan DPI melalui SL-PHT dan Sl Iklim sebanyak 2.350 unit

dengan total anggaran Rp.185,7 miliar;

6) Dukungan manajemen dan teknis dengan total anggaran

Rp.195,2 miliar;

Untuk mencapai sasaran program dan sasaran produksi tahun 2012

yang diproyeksikan meningkat tajam terutama untuk padi, jagung

dan kedelai diperlukan dukungan anggaran yang cukup. Sementara

itu, pagu indikatif APBN 2012 yang dialokasikan saat ini masih



belum mampu menampung seluruh kegiatan. Untuk itu diperlukan

tambahan pagu anggaran APBN sekitar Rp.4,19 triliun.

Kebutuhan tambahan pagu anggaran tersebut diperlukan untuk

membiayai kegiatan untuk memacu peningkatan produktivitas

khususnya padi, jagung dan kedelai, yang selama ini hanya

dominan mengandalkan fasilitas bantuan benih tanpa didukung

komponen input lain dan penguatan usaha kelompok.

Tambahan anggaran direncanakan akan digunakan untuk

mendukung kegiatan:

1) Bantuan benih padi hibrida sebanyak 10,5 ribu ton untuk areal

seluas 700 ribu ha, diperlukan anggaran Rp. 630 miliar;

2) Penambahan luas laboratorium lapangan (LL) padi yang semula

1 ha per unit LL menjadi 5 ha per unit LL sebanyak 158 LL

dengan kebutuhan anggaran Rp.2,43 triliun;

3) Penambahan SL-PHT dan SL-Iklim sebanyak 3.000 unit dan

sarana pengendali OPT dengan kebutuhan anggaran Rp.167

miliar;

4) Pengadaan sarana pascapanen 1.520 unit berupa dryer, power

thresher, revitalisasi penggilingan padi kecil dengan kebutuhan

anggaran Rp.230 miliar;

5) Tambahan fasilitasi penyediaan benih, rhizobium, pupuk, sarana

pascapanen dan kapur pertanian, untuk upaya khusus

pengembangan kedelai seluas 400 ribu ha di lahan kehutanan,

perkebunan dan lahan lainnya guna mencapai sasaran produksi

kedelai 1,9 juta ton dengan kebutuhan anggaran 730 miliar

rupiah.

Pada tahun 2011 penyediaan benih BLBU dianggarkan melalui

bagian anggaran 018 Kementerian Pertanian, serta CBN dan subsidi

harga melalui bagian anggaran 999 Kementerian Keuangan. Pada

kesempatan ini, untuk tahun 2012 kami mengusulkan penyediaan

benih untuk subsidi benih petani dan cadangan benih nasional

dialokasikan dalam bagian anggaran 999, dan dilaksanakan melalui

mekanisme Public Service Obligation (PSO).



Hal ini karena berdasarkan pengalaman selama ini bahwa

penyediaan benih melalui bagian anggaran 999 dengan mekanisme

PSO sebagai berikut:

1) Proses pengadaan dan penyaluran benih cepat

2) Benih dapat disalurkan tepat waktu sesuai jadwal tanam

3) Kualitas dan mutu benih terjamin

4) Upaya pergantian varietas lebih terjamin

5) Pelaporan pelaksanaan lebih mudah

Kami mengusulkan besaran subsidi benih petani berkisar dari 95% -

85% dari harga pasar.

Disamping upaya tersebut diatas untuk mendukung pencapaian

sasaran produksi tahun 2012, mulai pertengahan tahun 2011 kami

bersama Kementerian BUMN melakukan Gerakan Peningkatan

Produksi Pangan berbasis Korporasi (GP3K).

d. RDP tanggal 7 Juni 2011 dan Raker tanggal 9 Juni 2011

RDP Dirjen Tanaman Pangan dengan Komisi IV DPR-RI

dilaksanakan pada tanggal 7 Juni 2011 dan Raker Menteri Pertanian

dengan Komisi IV DPR-RI pada tanggal 9 Juni 2011. Bahan yang

dibahas antara lain tindak lanjut temuan BPK-RI tahun 2010,

evaluasi evaluasi pelaksanaan kegiatan dan anggaran tahun 2010

dan 2011 serta pendalaman rencana kerja tahun 2012. Materi yang

tercakup dalam bahan tersebut meliputi:

1) Temuan BPK-RI tahun 2010 terdiri atas Kegiatan dan Anggaran

Subsidi (Benih dan Pupuk) dan Kegiatan dan Anggaran

Kementerian (Sektoral) Satker lingkup Ditjen Tanaman Pangan.

Jumlah temuan atas Kegiatan dan Anggaran Subsidi (Benih dan

Pupuk) sebanyak 19 temuan dengan jumlah kerugian negara

sebesar Rp.11,634 miliar, sedangkan atas Kegiatan dan

Anggaran Kementerian (Sektoral) Satker lingkup Ditjen

Tanaman Pangan sebanyak 14 temuan dengan jumlah kerugian

negara Rp.280 juta. Seluruh rekomendasi temuan telah

ditindaklanjuti baik temuan administrasi maupun kerugian.



2) Capaian kinerja pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2010

Capaian produksi padi, jagung, kacang tanah dan ubi kayu

tahun 2010 (ASEM) mengalami peningkatan dibanding tahun

2009 (ATAP), sedangkan komoditas kedelai, kacang hijau

dan ubi jalar mengalami penurunan.

Pelaksanaan kegiatan Sekolah Lapangan Pengelolaan

Tanaman Terpadu (SL-PTT) tahun 2010 untuk padi

mencapai 2,39 juta ha (95,68%), jagung hibrida 149 ribu ha

(99,51%), kedelai 186 ribu ha (74,52%) dan kacang tanah

46.ribu ha (92,24%), Sekolah Lapangan Pengendalian Hama

Terpadu (SL-PHT) dan Sekolah Lapangan Iklim (SLI)

mencapai masing-masing 371 unit dan 200 unit atau 100%

dari rencana. Produktivitas SL-PTT jika dibandingkan dengan

produktivitas rata-rata nasional mengalami peningkatan

cukup signifikan.

Penyaluran bantuan alat dan mesin pertanian berupa Usaha

Pelayanan Jasa Alsintan (UPJA) Center, Rumah

Percontohan Pembuatan Pupuk Organik (RP.PPO), Traktor

roda-2, pompa air realisasinya mencapai 92%-100%.

Penguatan kelembagaan Balai Pengawasan dan Sertifikasi

Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura (BPSBTPH), Balai

Proteksi Tanaman Pangan dan Hortikultura (BPTPH),

Lembaga Mandiri yang Mengakar pada Masyarakat (LM-3),

Tenaga Harian Lepas Pengendali Organisme Pengganggu

Tumbuhan (THL-POPT) rata-rata mencapai 100%.

Penyaluran Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) padi,

jagung, kedelai dan kacang tanah mencapai 87.924 ton

setara luas 3,34 juta ha atau mencapai 96,95% dari target.

Penyaluran pupuk bersubsidi mencapai 7,36 juta ton atau

77,61% dari rencana.

Penyaluran Bantuan Langsung Pupuk (BLP) APBN tahun

2010 mencapai 99,14% yang terdiri dari Pupuk Organik

Granul (POG) sebanyak 317.159 ton, Pupuk Organik Cair

(POC) 2,11 juta liter dan NPK 106 ribu ton dengan cakupan

areal seluas 1,07 juta ha.



Realisasi kegiatan APBN-P subsidi berupa bantuan benih

padi, jagung dan kedelai, bantuan langsung pupuk,

perbaiakan kesuburan lahan, UPSUS kedelai dan bantuan

langsung pengendalian hama teRp.adu secara umum telah

terlaksana dengan baik diatas 95%, kecuali UPSUS Kedelai

yang mencapai 76% karena mendesaknya waktu tanam dan

iklim yang kurang kondusif.

Realisasi serapan anggaran APBN Sektoral (018) Tahun

Anggaran 2010 Direktorat Jenderal Tanaman Pangan satker

pusat dan daerah mencapai Rp.953 miliar atau 90,08% dari

pagu Rp.1,06 triliun, yang dilaksanakan pada 464 satker.

Realisasi anggaran APBN subsidi untuk pupuk mencapai

Rp.15,487 triliun atau 84,12% dan subsidi benih Rp.2,012

triliun atau 89,55% dari pagu Rp.2,25 triliun.

Penyebab tidak tercapainya serapan anggaran 100% APBN

sektoral tahun 2010 antara lain karena: adanya

penghematan dari kegiatan kontraktual; adanya kegiatan

yang dibintang dan pencairannya pada akhir tahun sehingga

terbatasnya waktu pelaksanaan, serta tidak terlaksananya

tunjangan remunerasi. Untuk anggaran subsidi disebabkan

antara lain: tidak tercapainya target serapan pupuk

bersubsidi pengaruh penerapan pola tertutup dengan

menggunakan RDKK dan kenaikan HET.

3) Kinerja pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2011 yang

sedang berjalan saat ini:

Produksi tanaman pangan tahun 2011 berdasarkan Angka

Ramalan I BPS mengalami peningkatan untuk padi, kedelai,

kacang hijau dan ubi jalar dibanding produksi 2010 (ASEM).

Namun jika dibandingkan dengan angka sasaran produksi

tahun 2011, semua komoditas belum mencapai sasaran

yang ditetapkan. Produksi padi tahun 2011 masih mengalami

kekurangan 3,29 juta ton GKG, jagung kurang 4,08 juta ton

pipilan kering, kedelai masih kurang 626 ribu ton biji kering

dibanding dengan sasaran.



Realisasi SL-PTT tahun 2011 untuk padi mencapai 194 ribu

ha (6,20%), jagung hibrida 17 ribu ha (8,27%) dan kedelai 29

ribu ha (9,57%), SL-PHT mencapai 244 unit (48,32%) dan

SL-Iklim 136 unit (54,40%). Rendahnya realisasi SL-PTT

disebabkan terlambatnya penetapan Kelompoktani

pelaksana/CPCL yang harus ditetapkan oleh kepala daerah

(Gubernur/Bupati) serta belum seluruh kabupaten

melaporkan ke pusat.

Realisasi BLBU tahun 2011 untuk padi non hibrida mencapai

5.976 ton (10,87%), padi hibrida 22 ton (1,72%), padi lahan

kering 120 ton (1,37%), jagung hibrida 323 ton (10,41%) dan

kedelai 20 ton (0,16%) dari target 12.000 ton. Realisasi

penggunaan Cadangan Benih Nasional (CBN) tahun 2011

padi non hibrida sebanyak 14.367 ton (47,49%), jagung

komposit 444 ton (17,38%), jagung hibrida 587 ton (10,95%)

dan kedelai 1.975 ton (14,99%) dari jumlah pengadaan CBN

2010-2011.

Realisasi serapan anggaran APBN Sektoral (018) Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan satker pusat dan daerah

mencapai Rp.240,94 miliar (10,67%) dari pagu Rp.2,26

triliun. Realisasi tersebut terdiri dari Satker Pusat Rp.197,41

miliar atau 14,43%, dana dekonsentrasi provinsi Rp.22,94

miliar (12,46%) dan dana tugas pembantuan kabupaten/kota

Rp.20,59 miliar (2,92%).

4) Sasaran produksi tahun 2012: padi 74,13 juta ton gabah kering

giling; jagung 24 juta ton pipilan kering; kedelai 1,9 juta ton biji

kering; kacang tanah 1,10 juta ton biji kering; kacang hijau 390

ribu ton biji kering; ubi kayu 25 juta ton umbi basah; dan ubi jalar

2,30 juta ton umbi basah. Untuk mendukung pencapaian

sasaran tersebut akan dilakukan program dan kegiatan

pembangunan tanaman pangan tahun 2012 dengan

meningkatkan program dan kegiatan sebelumnya.

5) Pada tahun anggaran 2012, Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan mendapat alokasi pagu indikatif APBN sektoral sebesar

Rp.3,04 triliun yang dirancang untuk memfasilitasi kegiatan:



Pengelolaan produksi tanaman serealia melalui SL-PTT padi

3,50 juta ha dan jagung hibrida 200 ribu ha

Pengelolaan produksi tanaman kacang-kacangan dan umbi-

umbian melalui SL-PTT kedelai 350 ribu ha

Pengelolaan sistem penyediaan benih tanaman pangan

melalui bantuan benih padi, jagung dan kedelai 130 ribu ton,

dan penguatan kelembagaan perbenihan

Penanganan Pascapanen untuk efisiensi pascapanen padi

sebanyak 480 paket

Penguatan perlindungan tanaman pangan dari gangguan

organisme pengganggu tumbuhan dan dampak perubahan

iklim melalui SL-PHT dan SL-Iklim sebanyak 2.350 unit,

penguatan kelembagaan, dan penanganan dampak

perubahan iklim

Dukungan manajemen dan teknis lainnya

6) Dalam upaya pencapaian target produksi padi tahun 2011,

diperlukan tambahan anggaran Rp.2,43 triliun melalui APBN-P

2011 yang akan digunakan untuk kegiatan penyediaan benih

padi, penyediaan bantuan pupuk NPK, penyediaan pupuk

organik, pengadaan alsin pascapanen, peningkatan kualitas

SDM, pengadaan sarana operasional lapangan dan penguatan

laboratorium pengujian mutu produk tanaman. Disamping itu

perlu pemanfaatan anggaran penghematan APBN sebesar 10%

yang dialokasikan untuk memfasilitasi akselerasi peningkatan

produksi padi melalui penyediaan benih, pengembangan seed

center di NTT, kegiatan pengendalian OPT dan bantuan sarana

pascapanen.

7) Sedangkan untuk mencapai sasaran produksi tahun 2012

diperlukan tambahan pagu anggaran APBN sekitar Rp.4,19

triliun yang dialokasikan untuk mendukung kegiatan bantuan

benih padi hibrida, penambahan luas laboratorium lapangan

(LL) padi, penambahan SL-PHT dan SL-Iklim, pengadaan

sarana pascapanen dan tambahan fasilitasi penyediaan benih,

rhizobium, pupuk, sarana pascapanen dan kapur pertanian,

untuk upaya khusus pengembangan kedelai seluas 400 ribu ha



di lahan kehutanan, perkebunan dan lahan lainnya guna

mencapai sasaran produksi kedelai 1,9 juta ton.

e. Raker Menteri Pertanian dengan Komite IV DPD tanggal 13 Juni

2011

Raker Menteri Pertanian dengan Komite IV DPD dilaksanakan pada

tanggal 13 Juni 2011 yang membahas Pagu Indikatif Kementan

Tahun 2012. Tanggapan yang disampaikan oleh Komite IV DPD

atas bahan yang dipaparkan Kementan terutama yang terkait

dengan tugas dan fungsi tanaman pangan antara lain: masalah

bantuan yang diberikan pemerintah dalam bidang pascapanen; perlu

peninjauan kembali mekanisme pengadaan bibit dan pupuk karena

implementasinya kurang maksimal; pilot project dari Kementan

terkait koridor VI Master Plan Percepatan dan Perluasan

Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) di bidang pertanian di

Maluku Utara; DPD akan mendukung penambahan anggaran untuk

mendukung sukses swasembada beras 10 juta ton; DPD

mengharapkan Kementan membangun sinergi lintas provinsi dan

ingin mendapat data program strategis serta pagu indikatif provinsi

agar bisa jadi kontrol di daerah.

f. Penyiapan Bahan Pembicaraan Pendahuluan RAPBN 2012 dengan

Badan Anggaran DPR-RI, 17 Juni 2011

Pembicaraan Pendahuluan RAPBN 2012 antara Panitia Kerja

Belanja Pemerintah Pusat dengan Badan Anggaran DPR-RI

dilaksanakan pada tanggal 17 Juni 2011 yang membahas

Rancangan Subsidi Benih dan Pupuk Tahun Anggaran 2012. Dalam

rapat tersebut dijelaskan rencana pelaksanaan bantuan benih dan

pupuk tahun anggaran 2012 yaitu:

1) Bantuan benih dan pupuk yang diberikan kepada petani

diusulkan bantuan gratis terdiri dari Benih Untuk Petani (BUP),

Pupuk Untuk Petani (PUP), Cadangan Benih Nasional (CBN)

dan Cadangan Pupuk Nasional (CPN)

2) Mekanisme pelaksanaan pengadaan dan penganggaran

dilakukan dengan dua alternatif:



Alternatif I, pelaksanaan pengadaan BUP, PUP, CBN dan

CPN, dilakukan melalui Penugasan Khusus PSO kepada

BUMN, dengan penempatan anggaran pada Bagian

Anggaran (BA) 999, Belanja lain-lain.

Alternatif II, pelaksanaan pengadaan BUP dan PUP

dilakukan dengan Penunjukan Langsung yang didukung

dengan Peraturan Presiden khusus dan alokasi anggaran di

Bagian Anggaran 018 Kementerian Lembaga. Sedangkan

pelaksanaan CBN dan CPN tetap dengan pelaksanaan PSO

dengan alokasi anggaran di BA.0999.

Alasan pengadaan dengan penunjukan langsung karena Jika

pengadaan benih dilakukan dengan pelelangan, tidak menjamin

untuk mendapatkan jumlah benih sesuai yang dibutuhkan

dengan kualitas benih yang baik dan harga yang efisien, karena:

Produsen benih tidak akan berani menyediakan stock benih

dengan tingkat resiko tinggi, sebelum mendapatkan pembeli

yang pasti.

Produsen benih dengan kapasitas besar dan jaringan pasar

yang luas terbatas hanya dua BUMN yaitu PT Sang Hyang

Seri dan PT Pertani.

Pengadaan benih tidak akan tepat waktu sesuai jadwal

tanam, walaupun lelang dilakukan sebelum Tahun anggaran

berjalan, karena pemenang lelang harus memproduksi

terlebih dahulu dengan penanaman, yang belum dijamin hasil

produksinya sesuai permintaan.

Kemungkinan akan adanya pemasok yang bukan produsen

benih, ikut berkompetisi namun tidak memiliki benih yang

jelas dan harga tidak efisien

Alasan penetapan PSO dengan pertimbangan teknis

stabilitas harga, ketepatan jadwal tanam, benih merupakan

substansi hidup, produsen terbatas, masa kadaluarsa

terbatas, proses pengadaan dan penyaluran cepat, kualitas

benih terjamin, pergantian varietas terjamin dan laporan lebih

mudah.



g. Rapat Penyiapan Bahan RDP Dirjen Prasarana dan Sarana

Pertanian dengan Komisi IV DPR tanggal 27 Juni 2011

RDP Dirjen Prasarana dan Sarana Pertanian dengan Komisi IV

Tanggal 27 Juni 2011 yang membahas tentang Kebijakan

Pelaksanaan Subsidi Pupuk dan RAPBN Tahun Anggaran 2012.

1) Guna mendukung pencapaian sasaran produksi pertanian tahun

2012, maka kebutuhan teknis untuk komoditas tanaman

pangan, perkebunan, hortikutlura, peternakan dan perikanan

budidaya, mencapai luasan 41,9 juta hektar, dengan asumsi

minimal, maka kebutuhan Urea diperkirakan mencapai 6,94 juta

ton, NPK 8,16 juta ton, SP-36 4,14 juta ton, ZA 1,57 juta ton dan

Organik 24,0 juta ton.

2) Dalam rangka lebih mengoptimalkan pemanfaatan pupuk

bersubsidi untuk sektor pertanian, maka kebijakan subsidi

pupuk kedepan diharapkan Pemerintah dapat memfasilitasi

petani yang mengalami bencana alam (banjir, kekeringan dan

serangan OPT dll) melalui pengalokasian cadangan pupuk

nasional (CPN), yang merupakan bagian dari subsidi harga

pupuk yang telah dialokasikan anggarannya dalam struktur

bagian anggaran BA 999.

3) CPN yang diusulkan diharapkan dapat mencakup areal seluas 1

juta hektar, baik untuk petani tanaman pangan, perkebunan

rakyat dan petani lainnya yang mengalami musibah bencana

alam. Paket bantuan pupuk per hektar yang diberikan kepada

petani melalui CPN terdiri atas 100 kg Urea, 200 kg NPK dan

200 kg Pupuk Organik. Khusus untuk mendukung program

Peningkatan Produksi Beras Nasional (P2BN), Komisi IV DPR

tetap mendukung Pemerintah dalam menyediakan fasilitas

Bantuan Langsung Pupuk (BLP) yang telah dilakukan sejak

tahun 2008.

4) Untuk meminimalkan penyimpangan penyaluran pupuk

bersubsidi, dan memperhatikan saran dari Komisi IV DPR-RI,

maka TA 2012 pupuk Urea bersubsidi akan diberikan warna

yang berbeda dengan pupuk Urea non subsidi. Sedangkan



untuk meningkatkan efisiensi penggunaan pupuk NPK,

produsen pupuk bersama Badan Litbang Pertanian dan KTNA

sedang melakukan uji efektivitas tehadap 3 (tiga) formula pupuk

NPK bersubsidi yang ada saat ini dari dua proses produksi yang

berbeda yaitu proses fisik (physical blending) dan proses kimia

(chemical blending). Untuk optimalisasi pemanfaatan pupuk

organik, diusulkan dapat dalam bentuk curah (bukan granul)

agar HPP pupuk organik dapat diturunkan sehingg kuantum

pupuk dapat dioptimalkan.

5) Selanjutnya, agar optimasi program peningkatan produksi

komoditas dapat dilakukan, maka bantuan pupuk kepada petani

dalam satu paket sarana produksi lainnya seperti benih, pupuk,

pestisida, dekomposer dan pupuk hayati melalui program:

SLPTT, Gernas Kakao, Bongkar Ratoon Tebu dan Kapas,

menggunakan bagian anggaran 999 (PSO).

6) Berdasarkan laporan hasil Audit oleh Badan Pemeriksa

Keuangan (BPK) terdapat kekurangan bayar subsidi tahun 2008

sebesar Rp. 2.858 miliar, yang telah dilaksanakan

pembayarannya melalui APBN 2009 sebesar Rp. 900 miliar dan

APBN 2010 sebesar Rp. 1.500 miliar dan APBN 2011 sebesar

Rp. 458 miliar. Demikian pula kekurangan bayar tahun 2009

sebesar Rp. 1,967 miliar akan diusulkan pada APBNP Tahun

2011.

7) Pada tahun 2012, telah diusulkan anggaran subsidi pupuk untuk

sektor pertanian sebesar Rp. 16,944 miliar dengan volume

sebanyak 9,905 juta ton, dan usulan Cadangan Pupuk Nasional

sebesar Rp. 1,605 miliar dengan areal sekitar 1 juta hektar,

Pupuk Untuk Petani (PUP) sebeasar 1,206 miliar untuk areal

padi seluas 1 juta hektar, serta kegiatan Pemulihan Kesuburan

Lahan sebesar Rp. 235 miliar untuk areal seluas 855 ribu

hektar.



h. Raker Menteri Pertanian dengan Komisi IV DPR-RI 15 September

2011

Agenda Raker: Penjelasan mengenai Penyerapan Anggaran Tahun

2011, Penjelasan APBN-P 2011 dan Pembahasan RKA-K/L TAhun

2012.

1) Rencana Pemanfaatan Anggaran Penghematan dan APBN-P

2011

Realisasi APBN Ditjen Tanaman Pangan 2011 Berdasarkan

Kelompok Satker (Posisi Laporan: 13 September 2011)

Realisasi anggaran sektoral DIPA 2011 lingkup Ditjen Tanaman

Pangan posisi laporan sampai dengan 13 September 2011

mencapai Rp.845 miliar atau 37,45% dari pagu sebesar

Rp.2,259 triliun, dengan rincian Satker Pusat Ditjen Tanaman

Pangan realisasi sebesar Rp.392 miliar (28,66%) dari pagu

Rp.1,355 triliun, realisasi UPT Pusat (BBPPMBTPH Cimanggis

dan BBPOPT Jatisari) mencapai Rp.8 miliar (60,98%) dari pagu

sebesar Rp.13 miliar.

2) Realisasi dana dekonsentrasi dan tugas pembantuan di provinsi

(Dinas Pertanian, BPSBTPH dan BPTPH) berdasarkan laporan

yang masuk mencapai Rp.88 miliar (48,25%) dari pagu sebesar

Rp.184 miliar, sedangkan dana tugas pembantuan

kabupaten/kota mencapai Rp.364 miliar (51,66%) dari pagu

sebesar Rp.706 miliar. Total realisasi anggaran pusat dan

daerah mencapai Rp.845 miliar atau 37,45% dari pagu

anggaran sebesar Rp.2,259 triliun.

3) Realisasi serapan anggaran per provinsi rata-rata mencapai

46%, serapan yang serapannya di atas 40% meliputi 26

provinsi, provinsi yang serapan anggarannya di bawah 40%

meliputi 6 provinsi: Riau, Kepulauan Riau, Bangka Belitung,

Kalimanatn Timur, Kalimnatan Tengah dan Papua. Total

realisasi anggaran secara nasional (pusat dan daerah)

mencapai 37,45% masih di bawah target (40)%).



Penyebab Masih Rendahnya Realisasi Anggaran Satker

Daerah yaitu:

- Laporan realisasi satker daerah untuk bulan Agustus

2011 masih dalam tahap pengiriman karena menunggu

hasil rekonsiliasi dengan KPPN setempat yang dimulai

tanggal 5 September.

- Adanya beberapa kegiatan yang mengalami revisi

berkaitan dengan “penghematan”, sehingga belum dapat

dilaksanakan antara lain: SL-PTT Kacang Tanah, SL-PTT

Kacang Hijau, SL-PTT Ubi Kayu dan SL-PTT Ubi Jalar.

- Berdasarkan informasi dari DJA tanggal 6 September

bahwa SE Menkeu tentang penghematan tersebut akan

dikeluarkan setelah adanya persetujuan dari Panggar

DPR-RI.

Penyebab Rendahnya Realisasi Anggaran Pusat

- Keterlambatan pengumpulan dokumen dan verifikasi

tagihan penyaluran BLBU.

- Keterlambatan pelaksanaan lelang rehab gedung

karena harus adanya izin dari BPKP, dan Kementerian

PU yang baru terbit awal Agustus 2011.

- Keterlambatan pengadaan mobil untuk daerah karena

masih menunggu terbitnya standar harga yang

dikeluarkan LKPP (Lembaga Kebijakan Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah)

- Realisasi anggaran LM3 menunggu penetapan LM3

penerima bantuan oleh Menteri Pertanian yang

dikoordinasikan oleh BPSDM.

- Adanya kegiatan yang dilakukan revisi untuk

penghematan anggaran.

Upaya Percepatan Serapan Anggaran Kegiatan Pusat dan

Daerah Tahun 2011

- Mempercepat pengumpulan dokumen penyaluran BLBU

dan proses verifikasi dokumen tagihan pembayaran.

- Mempercepat pelaksanaan lelang kegiatan:

- Pengumuman lelang pestisida tanggal 15 September

2011 (anggaran penghematan)



- Pengumuman lelang rehab gedung Ditjen Tanaman

Pangan tanggal 19 September 2011 (anggaran reguler)

- Pengumuman lelang alsintan tanggal 19 September 2011


- Pengumuman Juksung BLBU tambahan tanggal 21

September 2011 (anggaran penghematan dan APBN-P)

- Pengumuman lelang pestisida APBN-P tanggal 25

September 2011

- Pengumuman Juksung Kendaraan tanggal 30 September

2011 setelah terbit Price List LKPP (anggaran reguler)

- Percepatan transfer dana LM3, perkiraan akhir

September 2011

- Percepatan finalisasi revisi anggaran penghematan dan

APBN-P tanggal 26 September 2011

- Percepatan penyaluran dana Bantuan Sosial di Daerah

(SL-PTT, dan Bantuan Sarana Pascapanen)

Perkembangan Pelaksanaan Bantuan Penanggulangan Padi

Puso (BP3) Tahun 2011

- Direktorat Jenderal Tanaman Pangan telah menerbitkan

Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan Nomor :

40/HK.310/C/8/2011 tanggal 25 Agustus 2011 tentang

Penetapan Kelompoktani Calon Penerima Bantuan

Penanggulangan Padi Puso (BP3) dan telah disampaikan

kepada Direktur Jenderal Prasarana dan Sarana

Pertanian untuk diproses pencairan anggarannya.

- Luas areal puso yang diusulkan mendapatkan bantuan,

pada tahap awal pengusulan, sesuai dengan keputusan

Direktur Jenderal Tanaman Pangan tersebut yaitu seluas

6.202 hektar, dari 4 provinsi dan 11 kabupaten/kota

(Jatim 6.173 ha, Jabar 3 ha, DIY 173 ha, Sulsel 12 ha).

- Mulai minggu pertama September 2011, Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan melanjutkan koordinasi

dengan beberapa provinsi untuk pengusulan tahap

berikutnya. Hasil evaluasi sementara terdapat data puso

yang di usulkan oleh Diperta kabupaten/kota untuk

mendapat bantuan BP3 kadang-kadang melebihi data



laporan reguler puso yang telah disampaikan

sebelumnya.

- Kendala dan permasalahan penetapan CPCL:

Memerlukan waktu untuk melakukan

pengecekan/memastikan akurasi data.

Persyaratan administrasi keuangan yang diperlukan

guna pencairan anggaran/dana masing-masing

kelompoktani, sangat rinci.

4) Rencana Kerja Tahun 2012 Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan

Kebijakan Pembangunan Tanaman Pangan Tahun 2010-

2014

- Merupakan lanjutan dan penyempurnaan kebijakan

RPJMN sebelumnya

- Mendorong perbaikan lingkungan usaha yang kondusif

bagi tumbuh dan berkembangnya kegiatan agribisnis

tanaman pangan

- Mendorong peningkatan pendapatan dan kesejahteraan

petani dan masyarakat.

- Fokus Kebijakan Pembangunan Tanaman Pangan

Meningkatkan Produksi Komoditas Utama Tanaman Pangan

Dalam Rangka Memperkuat Ketahanan Pangan Menuju

Kemandirian Pangan Nasional“ Melalui:

- Swasembada padi dan jagung yang berkelanjutan;

- Peningkatan produksi kedelai menuju swasembada;

- Peningkatan produksi kacang tanah, kacang hijau, ubi

kayu dan ubi jalar untuk mendukung diversifikasi pangan

dan industri;

- Pengembangan tanaman pangan alternatif (sorgum,

gandum, hotong, ganyong, garut, talas, kacang koro)

untuk memperkuat ketahanan pangan.

Target Empat Sukses: a) Swasembada dan Swasembada

Berkelanjutan; b) Diversifikasi Pangan; c) Peningkatan Nilai

Tambah, Daya Saing Dan Ekspor; dan d) Peningkatan

Kesejahteraan Petani



Rancangan Program APBN Tanaman Pangan TA 2012

Program (018.03.06) Peningkatan Produksi, Produktivitas

dan Mutu Tanaman Pangan untuk Mencapai Swasembada

dan Swasembada Berkelanjutan.

Sasaran Program (outcome): perluasan penerapan budidaya

tanaman pangan yang tepat yang didukung oleh sistem

penyediaan benih, pengamanan produksi dan penanganan

pascapanen yang efisien untuk mewujudkan produksi

tanaman pangan yang cukup dan berkelanjutan.

Rencana Kegiatan dan Anggaran (RKA-KL) Ditjen Tanaman

Pangan Tahun 2012

- RKA-KL Pagu Anggaran/Sementara TA 2012 sudah

ditelaah oleh DJA Kemenkeu pada tanggal 27 Juli 2011

- RKA-KL Pagu Anggaran/Sementara TA 2012 tersebut

akan direstrukturisasi kembali berkaitan dengan:

Penyesuaian Rencana Kerja Pemerintah (RKP) tahun

2012 (sesuai Perpres No. 29 Tahun 2011 tentang

RKP 2012 dan surat Sekjen No.

0463/RC.100/C/08/2011 tanggal 3 Agustus 2011)

Menampung direktif Presiden berkaitan dengan

percepatan pembangunan pertanian di Papua, Papua

Barat dan NTT (termasuk NTT Seed Center)

Menampung: Antisipasi Bencana Kekeringan, Jogja

Seed Center, Aceh Seed Center, CF-SKR Aceh,

Banyuasin Seed Center dan optimalisasi 8 seed center

yang sudah ada (Sumut, Jambi, Jabar, Jateng, Jatim,

Kalsel, Sulsel dan NTB)

Menampung arahan Presiden terbaru tentang Surplus

Beras 10 juta ton tahun 2012-2014 sebagai pengganti

tahun 2012-2015

Menampung hasil Rakortas perekonomian pada

tanggal 6 September 2011 dan Rakortas yang akan

dilaksanakan tanggal 19 September 2011 berkaitan

dengan surplus beras 10 juta ton 2012-2014.



i. RDP Dirjen Tanaman Pangan dengan KomisiIV DPR-RI 21

September 2011

Agenda RDP: (1) Pelaksanaan APBN-P tahun 2011, (2) Rencana

Kerja Anggaran Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2012. Materi rapat:

1) Sasaran produksi komoditas utama tanaman pangan tahun

2011: padi 70,59 juta ton GKG, jagung 22 juta ton pipilan kering

dan kedelai 1,56 juta ton biji kering. Upaya pencapaian sasaran

produksi tersebut dilaksanakan melalui program peningkatan

produksi, produktivitas dan mutu tanaman pangan untuk

mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan dengan

pagu APBN tahun 2011 sebesar Rp 2,26 triliun. Sejalan dengan

Inpres nomor 7 tahun 2011 tentang Penghematan Belanja

Kementerian/Lembaga Tahun Anggaran 2011, Ditjen Tanaman

Pangan melakukan penghematan anggaran sebesar Rp 219,2

miliar. Namun demikian dalam rangka pencapaian prioritas

pembangunan nasional sebagaimana yang tercantum dalam

RKP tahun 2011 khususnya terkait dengan pengamanan

ketersediaan pangan, Ditjen Tanaman Pangan selanjutnya

mendapat tambahan anggaran hasil dari realokasi pemanfaatan

penghematan lingkup Kementerian Pertanian sebesar

Rp.535,47 miliar.

2) Rincian realokasi anggaran penghematan tersebut mengacu

pada rencana penggunaan hasil penghematan yang

ditandatangani Menteri Pertanian dan Pimpinan Komisi IV DPR

RI (hasil Raker tanggal 11 Juli 2011) dan disetujui oleh

Pimpinan DPR-RI (Wakil Ketua DPR-RI/Kombang) melalui surat

kepada Menteri Keuangan-RI No. AG/7391/DPR-RI/IX/2011,

tanggal 14 September 2011.

Rincian realokasi pemanfaatan anggaran hasil penghematan

lingkup DItjen Tanaman Pangan sebesar Rp.535,47 miliar


Pengelolaan sistem perbenihan melalui Bantuan Langsung

Benih Unggul (BLBU) dalam rangka akselerasi peningkatan

produksi padi dengan anggaran sebesar Rp.335,9 miliar,



luas areal 944 ribu hektar terdiri dari benih padi non hibrida,

padi hibrida, padi lahan kering, padi lahan rawa, serta

pembinaan dan pengawalan.

Penguatan perlindungan tanaman dari gangguan Organisme

Pengganggu Tumbuhan (OPT) dan Dampak Perubahan Iklim

(DPI) berupa bantuan pestisida sebesar Rp.140 miliar, sudah

termasuk didalamnya untuk keperluan biaya administrasi,

tender, monitoring dan evaluasi.

Penanganan pascapanen tanaman pangan melalui bantuan

alat pengering (dryer) dengan anggaran sebesar Rp.39,57

miliar, jumlah volume 231 unit.

Dukungan gerakan tanam serempak dan percepatan tanam

padi melalui bantuan rice transplanter dengan anggaran

sebesar Rp.20 miliar. Dalam Rakortas Menko Perekonomian

tentang retreat surplus Beras 10 juta ton pada tanggal 19

September 2011, bahwa untuk mendukung gerakan tanam

tersebut diperlukan juga dukungan alsintan lain berupa

hand tractor khususnya di Provinsi Jawa Tengah sebanyak

100 unit sebagai model percepatan tanam padi. Untuk itu

dimohon persetujuan lebih lanjut dari Komisi IV DPR RI atas

hal tersebut.

3) Untuk mempercepat pelaksanaan APBN-P realokasi anggaran

penghematan, langkah-langkah yang dilakukan sebagai berikut:

Berdasarkan lembar persetujuan penggunaan anggaran

realokasi penghematan yang ditandatangani oleh Menteri

Pertanian dan Pimpinan Komisi IV DPR RI, telah dilakukan

penelaahan usulan revisi RKAKL di Ditjen Anggaran pada

tanggal 22 Agustus 2011. Usulan revisi RKA-KL disetujui

oleh Dirjen Anggaran melalui Surat No.S-2264/AG/2011

tanggal 16 September 2011.

Persiapan pelaksanaan Bantuan Langsung Benih Unggul,

meliputi Penugasan khusus kepada BUMN Pelaksana

(Perpres No.14 Tahun 2011), penetapan lokasi BLBU,

persiapan CPCL, dan persiapan dokumen pengadaan

barang.



Persiapan pelaksanaan bantuan pestisida: penetapan Tim

Teknis, panitia pelelangan, Tim Pemeriksa, persiapan CPCL,

penetapan HPS.

Persiapan pelaksanaan bantuan Dryer dan Rice

Transplanter: penetapan Tim Teknis panitia Pelelangan, Tim

Pemeriksa Barang, penetapan lokasi bantuan.

4) Disamping APBN-P yang bersumber dari realokasi

penghematan anggaran Kementerian Pertanian, sesuai Surat

Edaran Menteri Keuangan No. SE-442/MK.02/2011 perihal

Perubahan Anggaran Belanja Kementerian Negara/Lembaga

dalam APBN-P tahun 2011 bahwa Ditjen Tanaman Pangan

mendapat tambahan anggaran sebesar Rp.265 miliar, dengan

rincian sebagai berikut:

Pengelolaan sistem perbenihan melalui Bantuan Langsung

Benih Unggul (BLBU) Jagung hibrida dengan anggaran

Rp.165 miliar. Luas areal 301,6 ribu hektar yang meliputi 18

Provinsi.

Pengendalian hama terpadu tikus dengan system fumigasi

dengan anggaran sebesar Rp.50 miliar yang akan

dialokasikan di 30 Provinsi.

Pengendalian hama Wereng Batang Coklat (WBC) dengan

anggaran sebesar Rp.50 miliar yang akan dialokasikan di 24

Provinsi.

3) Perkembangan pelaksanaan APBN-P tahun 2011 sebagai

berikut:

Persetujuan Banggar DPR-RI terhadap APBN-P TA 2011

(lampiran Surat Edaran Menteri Keuangan No. SE-

442/MK.02/2011), selanjutnya Komisi IV DPR RI menerima

usulan tersebut dalam Raker tanggal 15 September 2011.

Persiapan pelaksanaan bantuan benih jagung hibrida:

penugasan khusus kepada BUMN Pelaksana (Perpres No.14

Tahun 2011), penetapan lokasi BLBU jagung hibrida di 18

provinsi, 166 kabupaten, persiapan CPCL.

Persiapan pelaksanaan bantuan pengendalian hama tikus

dan hama WBC: Penetapan Tim Teknis, penetapan Panitia



Pelelangan, penetapan Tim Pemeriksa Barang, Penetapan

lokasi bantuan bahan pengendalian hama tikus di 30

provinsi dan bahan pengendalian hama WBC di 32 provinsi,

persiapan CPCL.

5) Berdasarkan Pagu Anggaran (Pagu Sementara) sebagaimana

tertuang dalam Surat Keputusan Menteri Keuangan Nomor:

215/KMK.02/2011 tanggal 30 Juni 2011 tentang Pagu Anggaran

K/L Tahun 2012, Ditjen Tanaman Pangan memperoleh Pagu

Anggaran sebesar Rp.3,04 triliun yang sebagian besar adalah

Rupiah Murni (RM) sebesar Rp 3,04 trilyun, PNBP Rp 297 juta

dan PHLN nihil. Pagu anggaran tahun 2012 tersebut mengalami

kenaikan sebesar Rp.786 miliar (35%) jika dibandingkan dengan

pagu APBN TA 2011, namun apabila dibandingkan dengan

APBN-P TA 2011 kenaikannya adalah sebesar Rp.205 miliar

(7%).

6) Untuk mencapai sasaran program dan sasaran produksi tahun

2012 yang diproyeksikan meningkat tajam terutama untuk padi,

jagung dan kedelai dan juga mengingat beban target yang

cukup berat yaitu pencapaian swasembada dan swasembada

berkelanjutan serta pelaksanaan Direktif Presiden RI, maka

diperlukan dukungan anggaran yang cukup. Sementara itu pagu

anggaran APBN 2012 yang dialokasikan masih belum mampu

menampung seluruh kegiatan. Untuk itu diperlukan tambahan

pagu APBN sebesar Rp.5,5 triliun sehingga menjadi Rp.8,54

triliun.

7) Rancangan pengalokasian kegiatan dan anggaran Tanaman

Pangan TA 2012 disusun mengacu pada indikator dan sasaran

RKP tahun 2012 dengan fokus utama pada komoditas padi.

Rincian kegiatan tersebut antara lain:

Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia Rp.837 miliar,

rincian kegiatan: Sekolah Lapangan Pengendalian Tanaman

Terpadu (SL-PTT) padi 3,7 juta hektar (padi non hibrida, padi

hibrida, padi lahan kering), SL-PTT jagung hibrida 200 ribu

hektar, pembinaan, pengawalan dan monev.



Pengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi

Rp.218 miliar, rincian kegiatan SL-PTT kedelai 350 ribu

hektar, pengembangan kacang tanah, kacang hijau, ubi

kayu, ubi jalar dan pangan lokal, pembinaan, pengawalan

dan monev.

Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan

Rp.1,45 triliun, rincian:Bantuan Langsung Benih Unggul padi,

jagung kedelai 4,05 juta hektar, operasional BPSBTPH,

Insentif PBT, perbanyakan benih, pemberdayaan penangkar,

pembangunan UPB, optimalisasi Balai Benih, Sarana

BPSBTPH, pembinaan, pengawalan dan monev.

Penanganan Pascapanen Tanaman Pangan Rp.85 miliar,

rincian kegiatan: SL Pascapanen 570 kelompok, pembinaan,

pengawalan dan monev

Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan dari gangguan

OPT & DPI Rp.186 miliar, rincian kegiatan: Sekolah

Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SL-PHT) 1.700 unit,

Sekolah Lapangan Iklim (SLI) 650 unit, Operasional BPTPH,

Operasional Laboratorium PHP, Penguatan Brigade Proteksi,

Bantuan Pestisida, Biaya Operasional (BOP) POPT-PHP,

operasional BPMPT, pembinaan, pengawalan dan monev.

Pengembangan peramalan serangan OPT Rp.9 miliar,

rincian kegiatan: gaji, operasional kantor, pengembangan

peramalan serangan OPT.

Pengembangan metode pengujian mutu benih dan

penerapan sistem mutu laboratorium pengujian benih Rp.7,3

miliar, rincian kegiatan gaji, operasional kantor,

pengembangan metode pengujian mutu benih.

Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Ditjen

Tanaman Pangan Rp.248,8 miliar, rincian kegiatan: LM3,

bencana alam, antisipasi kekeringan, dukungan manajemen

teknis bidang Tanaman Pangan.



8) Ditjen Tanaman Pangan mengusulkan tambahan pagu APBN

tahun 2011 sebesar Rp.5,5 triliun dengan rincian sebagai

berikut:

SL-PTT model penerapan teknologi spesifikasi lokasi (padi,

jagung) dan SL-PTT peningkatan indeks pertanaman padi,

jumlah luas 389 ribu hektar dengan kebutuhan anggaran

Rp.1,38 triliun.

SL-PTT model penerapan teknologi spesifikasi lokasi (aneka

kacang umbi), luas 110 ribu hektar, dengan kebutuhan

anggaran Rp.496 miliar.

Penguatan Unit Processing Benih (UPB) padi 14 UPB, UPB

palawija 10 unit, pembangunan sub lab BPSBTPH 11 unit,

dengan kebutuhan anggaran Rp.117 miliar.

Revitalisasi Brigade Proteksi Tanaman (BPT) dan

pengembangan sarana pengamatan dan gerakan Spot Stop,

dengan kebutuhan anggaran Rp.100 miliar.

Bantuan Alsintan Pascapanen (Paddy mower, power threser,

terpal, bed dryer, vertical dryer, RMU), dengan kebutuhan


Penguatan kapasitas balai dan infrastruktur Balai Besar

Pengembangan Pengujian Mutu Benih, dengan kebutuhan


Penguatan kapasitas balai dan infrastruktur Balai Besar

Peramalan OPT benih, dengan kebutuhan anggaran Rp.10

miliar.

Dukungan manajemen dan teknis lainnya Ditjen Tanaman

Pangan, dengan kebutuhan anggaran Rp.30 miliar.

Usulan tambahan baru untuk Upaya khusus pengembangan

Kedelai (UPSUS Kedelai) dengan jumlah usulan tambahan

anggaran Rp.3 triliun.



j. RDP Dirjen Tanaman Pangan dengan Komisi IV DPR-RI 3 Oktober

2011

Agenda RDP: Pemberdayaan Petani Melalui LM3

1) LM3 Ditjen Tanaman Pangan TA. 2011 diharapkan dapat

berkontribusi dalam mewujudkan pembangunan tanaman

pangan secara menyeluruh, antara lain :

Pencapaian swasembada padi dan jagung berkelanjutan

Pencapaian swasembada kedelai

Pengembangan tanaman pangan utama dan alternatif

lainnya

2) Persyaratan Administrasi LM3

Mempunyai akte pendirian / surat keterangan

Mempunyai pengurus dan alamat jelas

Usulan direkomendasikan oleh dinas lingkup pertanian

3) Persyaratan Teknis LM3

Mempunyai / merencanakan usaha

Potensi lahan padi/jagung/kedelai minimal 10 Ha, kacang

tanah/kacang hijau/ubi kayu/ubi jalar/tanaman pangan lain

minimal 5 Ha

Mempunyai SDM

Lokasi LM3 dan lokasi usaha dalam satu kabupaten/kota

Komoditas yang diusahakan sesuai dengan agroekosistem

setempat dan mempunyai prospek pasar yang baik

4) Usulan LM3 Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2011: 874 LM3

Setelah melalui proses bedah proposal dan evaluasi lapangan:

Long List : 874 LM3

Medium List : 571 LM3

Short List : 280 LM3

k. RDP Dirjen Tanaman Pangan dengan Komisi IV DPR-RI 5 Oktober

2011

Agenda RDP: Pembahasan Draf RUU Pangan

1) Pokok-pokok Pikiran Masukan Substansi Rancangan

Perubahan RUU Pangan

- Perlu pembentukan Badan Otoritas Pangan



- Penetapan Cadangan Beras Pemerintah (CBP) minimal 60%

dari kebutuhan konsumsi beras bulanan selama empat bulan

(1 MT)

- Batasan stok beras Provinsi/Kabupaten/Kota

- Penetapan sasaran produksi pangan Nasional, Provinsi, dan

Kabupaten

- Insentif bagi petani/produsen pangan

- Perlindungan Sumber Daya Alam (SDA) untuk menjamin

kelangsungan usaha produksi

- Perlindungan bagi petani yang gagal usaha dan jaminan

harga yang layak

- Penetapan beras sebagai barang strategis dan barang dalam

pengawasan

- Pola pembinaan dari pusat hingga kecamatan/desa

- Dukungan instansi terkait, perbankan, pengusaha

- Pengaturan/kebijakan impor/ekspor

- Kewajiban pemerintah dalam penyiapan infrastruktur sarana

dan prasarana, perlindungan hak intelektual, pengawasan

pertanian berwawasan lingkungan, penetapan batasan

penganggaran

- Kewajiban petani/masyarakat dalam pembangunan pangan

- Sistem pemantauan, pengendalian evaluasi dan pelaporan

2) Badan Otoritas Pangan

- Badan Usaha yang berfungsi memproduksi dan atau

menjamin ketersediaan pangan

- Memiliki/menguasai lahan usaha produksi dengan pola

HGU/Kemitraan

- Dibiayai dengan dana Pemerintah (APBN)



l. Raker Menteri Pertanian dengan Komisi IV DPR-RI 24 Oktober 2011

Agenda Raker: (1) penyesuaian RKA/KL tahun 2012 Kementerian

Pertanian sesuai hasil pembahasan Badan Anggaran DPR-RI; dan

(2) tindak lanjut ikhtisar hasil pemeriksaan BPK Semester I tahun

2011. Materi yang merupakan tanggung jawab Ditjen Tanaman

Pangan antara lain:

1) Rancangan program, kegiatan dan alokasi anggaran TA. 2012

Peningkatan produksi beras nasional menuju surplus beras

10 juta ton pada tahun 2011

Program Direktorat Jenderal Tanaman Pangan:

peningkatan produksi, produkstivitas dan mutu tanaman

pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada

berkelanjutan, luas panen tahun 2011 (ARAM II) seluas

13.566.598 ha (2,36%), produktivitas 50,17 ku/ha (0,04%)

dan produktivitas 68.061.715 ton (2,40%).

Langkah operasional yang harus dilakukan:

- Perluasan areal dan pengelolaan lahan

Percetakan lahan sawah baru

Optimalisasi lahan

Pengelolaan air

- Peningkatan produktivitas

Penerapan paket teknologi budidaya

Pengendalian OPT

Adaptasi perubahan iklim

Penanganan pascapanen dan pengolahan hasil

- Penurunan konsumsi beras

Percepatan penganekaragaman konsumsi pangan

(P2KP)

Re-Diversivikasi (Pangkin)

- Penyempurnaan manajemen

Dukungan kebijakan dan regulasi

Penyempurnaan manajemen teknis

Penyempurnaan data dan informasi



Pengembangan Padi Hibrida Tahun 2007 s.d. 2011

- Salah satu upaya yang ditempuh untuk meningkatkan

produksi padi adalah melalui pengembangan padi

hibrida karena prodktivitasnya lebih tinggi dari pada

non hibrida

- Padi hibrida merupakan hasil pengembagnan

teknologi untuk peningkatan produktivitas, dan banyak

aspek dari teknologi ini masih perlu dikuasai

- IRRI dan FAO telah merekomendasikan

pengembangan padi hibrida ke Negara Asia termasuk

Indonesia sejak tahun 2000.

- Permasalahan pengembangan padi hibrida

Pertanaman padi hibrida ditanam di lokasi yang

irigasinya kurang baik (pertanaman padi hibrida

membutuhkan system irigasi yang baik)

Untuk melaksanakan budidaya padi hibrida belum

sesuai dengan teknologi yang telah direkomendasi

oleh petugas penyuluh karena kebanyakan petani

sudah terbiasa melakukan budidaya non hibrida

Harga benih padi hibrida relativ lebih mahal

dibandingkan dengan benih padi inhibrida, dan harus

membeli lagi bila mau bertanam serta bila

menggunakan benih hasil produksi bukan hasil

persilangan pertanaman khususnya untuk produksi

benih, hasilnya akan jauh di bawah produksi dari benih

sebelumnya (asli)

Pada umumnya varietas padi hibrida yang beredar di

pasaran Indonesia rentan terhadap serangan OPT

khususnya wereng batang coklat (WBC), tungro

Belum banyak tersedia varietas padi hibrida yang

memenuhi selera (rasa) masyarakat Indonesia,

sehingga terkadang kesulitan dalam pemasaran hasil

bila menanam varietas yang tidak disukai pasar

(antara lain harga lebih rendah dari harga pasar padi

hibrida)



Padi hibrida memerlukan pemupukan yang tepat dan

sesuai dengan kebutuhannya, sementara pada

umumnya petani Indonesia lemah modal, dan skala

usaha kecil. Sehingga apabila ditanam tanpa dipupuk

sesuai dengan kebutuhannya, maka produktivitas tidak

optimal.

- Faktor pendukung keberhasilan pengembangan padi

hibrida

Penciptaan varietas padi hibrida yang dapat

memenuhi prefensi konsumen (bentuk, rasa dan

tekstur beras)

Terjaminnya sistem produksi dan distribusi benih padi

hibrida

Peningkatan intensitas penyuluhan dan pengawalan

dalam budidaya padi hibrida

- Usulan perbaikan dalam pengembangan padi hibrida

Paket bantuan harus lengkap (bukan hanya benih)

untuk semua peserta SL-PTT (bukan hanya

laboratorium lapangan)

Bantuan benih merupakan varietas hibrida yang

mempunyai rasa sesuai dengan selera masyarakat

sehingga disukai

Diperlukan jaminan pembelian dengan harga yang

menguntungkan petani, sehingga petani bersemangat

untuk bertanam

Penetapan lokasi SL dan petani peserta harus lebih

ketat, harus sesuai dengan persyaratan yang

ditetapkan

- Kriteria aplkasi anggaran TA. 2012

Prioritas padi, jagung, kedelai khusus padi dalam

rangka surplus 10 juta ton beras (sasaran sesuai RKP)

Komoditas di luar padi, jagung, kedelai hanya untuk

kegiatan non fisik kecuali untuk Papua, Papua Barat

dan NTT sesuai arahan Presiden RI

Maksimal biaya non fisik (rapat, koordinasi,

pembinaan, pengawalan, dsb) adalah 10% dari total



anggaran, dan kegiatan fisik sebagian besar untuk

kepentingan masyarakat/petani

2) Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan BPK-RI Tahun 2011

Hasil Pemeriksaan BPK-RI pada lingkup Ditjen Tanaman

Pangan terdapat kerugian negara sebesar

Rp.12.448.269.934,71 telah ditindaklanjuti sebesar

Rp.11.884.050.699,71, sehingga sisa kerugian Negara

sebesar Rp.564.219.236,00.

Temuan administrasi sebanyak 33 temuan sudah

ditindaklanjuti, diantaranya masih dalam proses penyelesaian

(tuntas) sebanyak 4 temuan. Temuan terdiri dari:

- Nomor LHP 54/LHP/XVII/05/2011 tanggal 20 Mei 2011,

hasil pemeriksaan BPK-RI atas laporan keuangan

BA.999.07 pada Kementerian Pertanian tahun 2010:

- Kerugian Negara sebesar Rp.11.634.487.060,25 telah

diselesaikan, sehingga sisa kerugian Negara Rp.0 (tuntas)

- Temuan administrasi sebanyak 25 temuan sudah

ditindaklanjuti, diantaranya terdapat 4 temuan sedang

dalam proses penyelesaian yaitu: (a) penetapan

komponen HPP BLBU oleh Menteri Pertanian, (b)

sosialisasi pengawasan subsidi benih, (c) bukti sah dari

kegiatan pembinaan dan pendampingan BLP dan BLBU,

(d) dilakukan inventarisasi dan persiapan pembuatan

nomor registrasi atas asset EDC

- LHP 50/LHP/XVII/05/2011 tanggal 20 Mei 2011, hasil

pemeriksaan BPK-RI atas laporan keuangan BA.018

(sektoral) pada Kementerian Pertanian tahun 2010,

terdapat kerugian Negara sebesar Rp.429.009.094,00

telah ditindaklanjuti sebesar Rp.249.570.898,00.-.

Sehingga sisa kerugian Negara sebesar

Rp.179.438.196,00,-.

- Hasil pemeriksaan BPK-RI atas Bantuan Langsung Benih

Unggul (BLBU) TA. 2009 pada Kementerian Pertanian, PT

Sang Hyang Seri, PT Pertani dan Dinas Pertanian



Provinsi/Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi Sulawesi

Selatan:

- Kerugian Negara sebesar Rp.384.781.040,00,- belum

ditindaklanjuti, dan sedang dalam proses penangihan.

- Temuan adminsistrasi sebanyak 8 temuan sudah

ditindaklanjuti.

m. RDP Dirjen Tanaman Pangan dengan Komisi IV DPR, 26 Oktober

2011

Agenda RDP: Rencana Pengembangan Padi Hibrida Tahun 2012.

Bahan pidato Direktur Jenderal Tanaman Pangan sebagai berikut:

1) Salah satu upaya yang ditempuh untuk meningkatkan produksi

padi adalah melalui pengembangan padi hibrida karena

produktivitasnya lebih tinggi dari padi non hibrida. Padi hibrida

merupakan hasil pengembangan teknologi untuk peningkatan

produktivitas, dan banyak aspek dari teknologi ini yg masih perlu

dikuasai antara lain ditanam di lahan yang irigasinya baik,

pemberian input teknologi, pengamatan terhadap OPT.

Pengembangan padi hibrida telah direkomendasikan oleh IRRI

dan FAO ke negara Asia termasuk Indonesia sejak tahun 2000.

2) Dapat kami jelaskan disini bahwa perbedaan antara padi hibrida

dengan padi non hibrida antara lain potensi hasilnya bisa

mencapai 12-14 ton/ha dengan rata-rata produksi diatas 7

ton/ha untuk varietas yang dilepas tahun 2006, sedangkan padi

non hibrida seperti Ciherang hanya 6-8 ton/ha. Benih padi

hibrida yang digunakan benih F1 yang merupakan hasil

persilangan dua galur yang berbeda dan mempunyai

keunggulan gabungan dari kedua galur tersebut (heterosis),

sedangkan benih padi non hibrida merupakan hasil

penyerbukan sendiri sehingga tidak terdapat heterosis. Selain

itu padi hibrida tanamannya lebih seragam (homogen).

3) Sebagai perbandingan dapat kami sampaikan potensi hasil padi

hibrida berkisar antara 13,7 ku/ha-15,25 ku/ha GKG, sedangkan

padi non hibrida hanya sekitar 5,10 ku/ha-7 ku/ha GKG.



4) Sampai saat ini jumlah varietas padi hibrida yang dilepas

sebanyak 71 varietas yang terdiri dari 52 varietas introduksi dan

19 varietas dalam negeri yang diproduksi oleh 20 produsen

benih. Sedangkan untuk pemenuhan kebutuhan benih padi

hibrida selain dari bantuan Pemerintah juga dipenuhi melalui

pasar bebas, walaupun jumlahnya belum terlalu besar. Dari

aspek penyediaan benih padi hibrida menunjukkan bahwa

produksi benih padi hibrida dalam negeri berfluktuasi sehingga

masih memerlukan impor.

5) Perkembangan sebaran padi hibrida pada tahun 2007 varietas

yang dominan hanya satu jenis yaitu Intani 1,2, sedangkan pada

tahun 2009 sampai saat ini yang dominan sudah mencapai

empat varietas yaitu berturut-turut berdasarkan tingginya

sebaran yaitu Intani 1,2; SL 8 SHS, DG 1 SHS; Bernas Prima,

Super; dan Sembada B3, B5, B9.

6) Sebagai contoh hasil usaha tani penggunaan padi hibrida di

wilayah Cilacap dengan menggunakan varietas HIPA 8

(produksi Badan Litbang Kementan) menghasilkan pendapatan

sebesar Rp 6.590.000,- sedangkan dengan menggunakan

varietas Ciherang hanya menghasilkan pendapatan Rp

2.759.000,- artinya dengan perbedaan input sebesar Rp

745.000, padi hibrida menghasilkan pendapatan lebih tinggi

sebesar Rp 3.831 juta.

7) Contoh di daerah lain perbandingan padi hibrida varietas

sembada menghasilkan keuntungan Rp 9.570.000, dengan total

biaya usahataninya sebesar Rp 12.030.000 sedangkan padi

non hibrida varietas Ciherang memperoleh keuntungan Rp

5.310.000 dengan biaya Rp 10.890.000.

8) Perbandingan produktivitas padi hibrida dan non hibrida di

tingkat kelompok tani pada musim tanam 2010 pada beberapa

daerah di Jawa Tengah dan Jawa Timur terdapat perbedaan

berkisar antara 397 kg/ha-1.864 kg/ha.



9) Untuk mencapai sasaran produksi padi tahun 2012, ditempuh

melalui skenario: (1) SL-PTT dengan fasilitasi anggaran 2012

seluas 3,5 juta ha yang terdiri dari padi non hibrida seluas 2,7

juta ha, SL-PTT padi hibrida 300 ribu ha dan SL-PTT padi lahan

kering 500 ribu ha; (2) areal diluar SL-PTT dengan fasilitasi

anggaran 2012 seluas 2,658 juta ha; dan (3) areal regular 8,052

juta ha. Dengan skenario seperti ini diharapkan akan dapat

memperoleh produksi sebanyak 71,992 juta ton GKG, namun

masih terdapat kekurangan sebesar 2,008 juta ton GKG jika

dibandingkan dengan sasaran produksi padi tahun 2012

sebesar 74 juta ton GKG.

10) Dengan pengurangan SL-PTT padi hibrida 100 ribu ha (dari 300

menjadi 200 ribu ha) dialihkan untuk menambah areal padi non

hibrida (SL-PTT 100 ribu ha dan non SL-PTT 295.294 ha),

maka produksi yang akan diperoleh sebanyak 71,879 juta ton

GKG, sehingga masih terdapat kekurangan sebesar 2,121 juta

ton GKG. Sedangkan dengan pengurangan SL-PTT padi hibrida

200 ribu ha (dari 300 menjadi 100 ribu ha) dialihkan untuk

menambah areal padi non hibrida (SL-PTT 200 ribu ha dan non

SL-PTT 590.588 ha), maka produksi yang akan diperoleh

produksi sebanyak 71,767 juta ton GKG, dan masih terdapat

kekurangan sebesar 2,233 juta ton GKG. Adapun tanpa

kegiatan SL-PTT padi hibrida yang dialihkan untuk menambah

areal padi non hibrida (SL-PTT 300 ribu ha dan non SL-PTT

885.882 ha), maka produksi yang akan diperoleh sebesar

71,650 juta ton GKG dan masih kekurangan produksi 2,350 juta

ton GKG.

11) Dalam rangka mencapai sasaran produksi padi 74 juta ton pada

tahun 2012, masih dibutuhkan tambahan pagu anggaran

sebesar Rp 3,461 triliun, yang dialokasikan untuk membiayai

kegiatan perluasan areal SL-PTT dengan paket lengkap seluas

800 ribu ha, BLP 500 ribu ha dan optimasi 267 ribu ha, sehingga

diharapkan akan dapat menambah produksi padi sebanyak

2,099 juta ton GKG.



n. RDP Dirjen Tanaman Pangan dengan KomisiIV DPR-RI 21

November 2011

Agenda RDP: Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga

(RKAKL) APBN Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2012.

Materi yang disiapkan:

1) Alokasi anggaran pembangunan tanaman pangan tahun 2012

dilaksanakan melalui “Peningkatan produksi, produktivitas dan

mutu tanaman pangan untuk mencapai swasembada dan

swasembada berkelanjutan“. Kegiatan utamanya meliputi: (1)

Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia, (2) Pengelolaan

Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Aneka Umbi, (3)

Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan, (4)

Penanganan Pasca Panen Tanaman Pangan, (5) Penguatan

Perlindungan Tanaman dari Gangguan OPT dan DPI, (6)

Pengembangan Metode Pengujian Mutu Benih dan Penerapan

Sistem Mutu Laboratorium Pengujian Benih, (7) Pengembangan

Peramalan Serangan Organisme Pengganggu Tumbuhan, (8)

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya.

2) Fokus penganggaran tahun 2012 yaitu: 1) Diprioritaskan untuk

PJK (padi, jagung, kedelai) khususnya padi dalam rangka

surplus 10 juta ton beras ; 2) Komoditas diluar PJK hanya untuk

kegiatan non fisik kecuali Provinsi Papua, Papua Barat, NTT

sesuai arahan Presiden; 3) Biaya non fisik / manajemen (rapat,

koordinasi, pembinaan, pengawalan, dsb) maksimal 10% dari

total anggaran, dan kegiatan fisik sebagian besar untuk

kepentingan masyarakat/petani; 4) Pengalihan sebagian

SLPTT padi (spesifik lokasi dan peningkatan IP) dari satker

tugas pembantuan kab/kota ke satker dekonsentrasi provinsi

untuk memfasilitasi kegiatan model brigade tanam.

3) Pagu awal anggaran Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

tahun 2012 sebesar Rp.3,045 triliun. Sesuai hasil pembahasan

bersama Anggota Dewan pada tanggal 1 dan 7 Oktober 2011,

sebagian anggaran pendampingan dialihkan ke anggaran



Bansos/Fisik/Penunjang Fisik, sehingga anggaran bansos

meningkat dari Rp. 2,611 triliun menjadi Rp.2,688 triliun.

Selanjutnya berdasarkan Alokasi Anggaran (Pagu Definitif)

sebagaimana tertuang dalam Surat Edaran Menteri Keuangan

Nomor: SE-01/MK.02/2011 tanggal 1 Nopember 2011 tentang

Alokasi Anggaran K/L Tahun 2012, Ditjen Tanaman Pangan

memperoleh tambahan anggaran sebesar Rp 70 miliar sehingga

Pagu Anggaran menjadi sebesar Rp 3,115 triliun. Tambahan

anggaran sebesar Rp.70 miliar tersebut digunakan untuk

kegiatan optimalisasi pengembangan areal tanam jagung

hibrida.

4) Anggaran Tanaman Pangan TA 2012 dirancang mengacu pada

indikator dan sasaran RKP tahun 2012 dengan fokus utama

pada kegiatan komoditas padi. Rincian kegiatan tersebut

adalah:

Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia Rp 944,3 miliar,

dengan rincian kegiatan: Sekolah Lapangan Pengendalian

Tanaman Terpadu (SLPTT) padi 3,5 juta hektar (padi non

hibrida, padi hibrida, padi lahan kering), SLPTT jagung hibrida

200 ribu hektar, pembinaan, pengawalan dan monev.

Pengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi Rp

175,7 miliar, dengan rincian kegiatan SLPTT kedelai 350 ribu

hektar, pengembangan kacang tanah, kacang hijau, ubi kayu,

ubi jalar dan pangan lokal, pembinaan, pengawalan dan

monev.

Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan Rp

1,45 triliun, dengan rincian: Bantuan Langsung Benih Unggul

padi, jagung, kedelai 4,05 juta hektar, operasional BPSBTPH,

insentif Pengawas Benih Tanaman, perbanyakan benih,

pemberdayaan penangkar, pembangunan Unit Prosesing

Benih (UPB), optimalisasi Balai Benih, sarana BPSBTPH,

pembinaan, pengawalan dan monev.

Penanganan Pascapanen Tanaman Pangan Rp 90,5 miliar,

dengan rincian kegiatan: bantuan sarana pasca panen 504



paket, survey susut hasul padi serta pembinaan, pengawalan

dan monev

Penguatan perlindungan TP dari gangguan OPT & DPI Rp

186,2 miliar, dengan rincian kegiatan: Sekolah Lapangan

Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) dan Sekolah

Lapangan Iklim (SLI) 2.080 unit, Operasional BPTPH,

Operasional Lab PHP, Penguatan Brigade proteksi, Bantuan

pestisida, Biaya Operasional (BOP) POPT-PHP, operasional

BPMPT, pembinaan, pengawalan dan monev.

Pengembangan peramalan serangan OPT Rp 9,3 miliar,

dengan rincian kegiatan: gaji, operasional kantor,

pengembangan peramalan serangan OPT.

Pengembangan metode pengujian mutu benih dan penerapan

sistem mutu laboratorium pengujian benih Rp 7,3 miliar,

dengan rincian kegiatan gaji, operasional kantor,

pengembangan metode pengujian mutu benih.

Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan Rp 248,8 miliar, dengan rincian

kegiatan: LM3, bencana alam dan antisipasi kekeringan,

dukungan manajemen teknis bidang Tanaman Pangan

lainnya.

5) Alokasi anggaran berdasarkan dukungan terhadap komoditas

tanaman pangan, sebagai berikut:

Alokasi anggaran untuk mendukung Peningkatan Produksi

Padi mendapat prioritas utama yaitu sebesar Rp. 2,269 triliun

atau 72,8% dari total anggaran sebesar Rp. 3,115 triliun.

Anggaran tersebut digunakan untuk SLPTT, BLBU, BPSB,

BBI-UPB dan Penangkar, Perlindungan Tanaman, Alsin

Pasca Panen serta Dukungan Manajemen.

Alokasi sebesar 10,71% atau sebesar Rp. 333,5 miliar untuk

mendukung Peningkatan Produksi Jagung digunakan untuk

SLPTT, BLBU, BPSB,BBI-UPB dan Penangkar, Perlindungan

Tanaman, Alsin Pasca Panen serta Dukungan Manajemen.



Untuk mendukung Peningkatan Produksi Kedelai dialokasikan

sebesar Rp. 501,3 miliar yang digunakan untuk SLPTT,

BLBU, BPSB, BBI-UPB dan Penangkar, Perlindungan

Tanaman, Alsin Pascapanen serta Dukungan Manajemen.

Sedangkan untuk mendukung Peningkatan Produksi Kacang

Tanah, Kacang Hijau, Ubi Kayu, Ubi Jalar, Shorghum dan

Gandum dialokasikan sebesar Rp. 11,8 miliar atau 0,4% dari

total anggaran untuk kegiatan dem area komoditas ubi kayu

dan ubi jalar di wilayah timur sesuai direktif Presiden serta

kegiatan pembinaan monitoring, evaluasi serta peningkatan

koordinasi dengan instansi terkait dalam mendukung upaya

peningkatan produksi komoditas diluar Padi, Jagung,

Kedelai..

o. Raker Menteri Pertanian dengan Komisi IV DPR-RI 22 November

2011

Agenda Raker: (1) Pencapaian ekstensifikasi/perluasan, (2)

Pencapaian target produksi padi dan angka ramalan III. Materi yang

disiapkan:

1) Capaian target produksi padi tahun 2011 (Aram III)

Berdasarkan data Angka Ramalan III (ARAM III) 2011 BPS,

keragaan produksi padi tahun 2011 sebagai berikut: luas

panen seluas 13,22 juta ha, produktivitas 49,44 ku/ha dan

produksi 65,39 juta ton GKG;

Dibandingkan ATAP 2010 luas panen padi mengalami

penurunan sebesar 0,22%, produktivitas padi turun 1,42%,

dan produksi padi turun 1,63%;

Jika dibandingkan dengan sasaran tahun 2011, luas panen

padi mencapai 100,72% dari sasaran 13,130 juta ha,

produktivitas mencapai 91,95% dari sasaran 53,77 ku/ha,

dan produksi mencapai 92,31% dari sasaran 70,599 juta ton

GKG.



2) Kendala-kendala yang dihadapi dalam pencapaian produksi

2011

Iklim 2011 lebih kering dibanding tahun 2010, khususnya

terjadi pada bulan Mei-September 2011 yang mengakibatkan

penurunan potensi produktivitas

Keterbatasan lahan, air dan sarana prasarana irigasi banyak

yang rusak

Luas pertanaman (padi) yang mengalami puso mencapai

sekitar 94 ribu ha dengan kehilangan hasil setara 518 ribu

ton GKG sebagian besar terjadi di Jawa Timur dan Jawa

Tengah yang tingkat produktivitasnya relatif tinggi

Pergeseran pelaksanaan sebagian kegiatan APBN 2011 (SL-

PTT, bantuan benih, dem area, bantuan sarana pascapanen)

ke bulan Oktober 2011 sehingga tidak memberikan kontribusi

secara optimal pada produksi tahun 2011

Keterlambatan penyaluran bantuan benih antara lain

disebabkan karena terlambatnya pelimpahan wewenang dari

Gubernur kepada Kepala Dinas Pertanian Provinsi dan dari

Bupati/Walikota kepada Kepala Dinas Pertanian

Kabupaten/Kota sesuai Perpres No 14 Tahun 2011 tentang

Bantuan Langsung Benih Unggul dan Pupuk

Terkait dengan perhitungan angka produktivitas (ubinan),

terjadi ketidak sinkronan antara pelaksanaan program P2BN

dengan lokasi sampel ubinan, sehingga banyak provinsi yang

“menolak” hasil ubinan yang dikeluarkan oleh BPS. Demikian

pula dengan sistem pengolahan data di BPS yang dianggap

“agak kaku”, maka disinyalir sampel produktivitas yang

perbedaaanya sangat tinggi, serta luas panen di luar lahan

yang biasanya (di perkebunan, kehutanan) “ ditolak oleh

komputer” (tidak terhitung).

Petugas Mantri Tani/Kepala Dinas Pertanian Kecamatan

banyak belum memahami metoda pengambilan data statistik,

belum semua ubinan swakarsa APBD digunakan untuk

perhitungan produktivitas, metode perhitungan angka ubinan

pada jarak tanam sistem legowo masih sama dengan sistem

jarak tanam biasa (ubin/tehel), dan lain-lain.



Realisasi penyediaan anggaran APBN untuk mendukung

pencapaian sasaran produksi 2011 belum sesuai dengan

kebutuhan

3) Upaya Pengamanan Sasaran Produksi Tanaman Pangan

Tahun 2011 (Meningkat Dari Aram III)

Meningkatkan upaya pengamanan produksi dari pertanaman

sisa panen Oktober-Desember 2011 dari gangguan OPT

(menerapkan “Spot Stop”), antisipasi kekeringan dan banjir,

penguatan Brigade Proteksi, gerakan pengendalian dan

penyediaan Bantuan Penanggulangan Padi Puso (BP3)

Pengawalan intensif dalam proses pascapanen untuk

meningkatkan kualitas hasil dan menurunkan susut hasil

melalui penyaluran bantuan peralatan pascapanen

Mengaktifkan Posko P2BN dari tingkat Pusat sampai

Kecamatan/lapangan untuk meningkatkan koordinasi dan

sinkronisasi dengan stakeholder

Melaksanakan rencana aksi sesuai amanat Inpres No 5

Tahun 2011 tentang Pengamanan Produksi Beras Nasional

dalam Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim yang

memerintahkan kepada 16 Kementerian Negara/Lembaga

serta Gubernur dan Bupati/Walikota seluruh Indonesia

Mempercepat pelaksanaan kegiatan APBN-P 2011 yang

dapat menunjang secara langsung terhadap produksi 2011

(terutama pestisida dalam mengamankan

pertanaman/standing crop dan pengadaan alsin pascapanen)

untuk mendukung kegiatan panen periode Nopember-

Desember

Meningkatkan peran Penyuluh, Peneliti, POPT, PBT, Mantri

Tani dalam pengawalan P2BN sesuai Permentan No 45

Tahun 2011.



4. Laporan Pelaksanaan Inpres No. 14/2011

Laporan pelaksanaan Inpres No. 14/2011 tentang Rencana Aksi

Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Nasional Tahun 2011

kepada Unit Kerja Presiden bidang Pengawasan dan Pengendalian

Pembangunan (UKP-4).

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan memiliki tanggung jawab

melaksanakan satu rencana aksi yaitu N5P26A7: penyaluran bantuan

dan subsidi benih tanaman pangan dengan dua kriteria keberhasilan

yang meliputi: (1) Tersalurnya bantuan dan subsidi benih tanaman

pangan dengan ukuran keberhasilan: penyaluran Bantuan Langsung

Benih Unggul (BLBU) 80.000 ton, Cadangan Benih Nasional (CBN)

padi 17.000 ton dan subsidi harga benih 68.000 ton; (2) Luas lahan

tanaman padi, jagung dan kedelai yang menerapkan PTT dengan

ukuran keberhasilan: pelaksanaan SL-PTT padi, jagung dan kedelai

seluas 3,2 juta ha.

a. Laporan B04 (April) 2011:

BLBU sampai dengan bulan April belum ada penyaluran. Target

kegiatannya berupa penyiapan perangkat peraturan yang

mengatur penyaluran BLBU telah terealisasi 100%, yaitu: Perpres

No. 14/2011, Permentan No. 15/SR.120/3/2011 dan Keputusan

Direktur Jenderal Tanaman Pangan No.23/HK.310/C/4/2011.

Pelaksanaan SL-PTT padi, jagung dan kedelai B04 mencapai

239.000 ha (98,91%) dari target 242.000 ha dengan

menggunakan benih dari Cadangan Benih Nasional (CBN).

b. Laporan B06 (Juni) 2011:

1) Penyaluran Bantuan Subsidi Benih Tanaman Pangan

Realisasi penyaluran BLBU mencapai 24.772 ton (76,02%)

dari target B06 32.588 ton.

Penyaluran CBN padi mencapai 14.382 ton, penyaluran CBN

ini sesuai keadaan/kondisi yang ada, tidak ada target

bulanan. Pada bulan Maret s.d. April 2011 benih untuk SL-

PTT menggunakan benih dari CBN.



Realisasi penyaluran benih subsidi harga mencapai 20.330

ton, sama dengan CBN penyaluran benih bersubsidi ini tidak

ada target bulanan, sesuai kondisi pasar.

2) Pelaksanaan SL-PTT padi, jagung dan kedelai

Pelaksanaan SL-PTT padi, jagung dan kedelai mencapai

1,070 juta ha (81,56%) dari target B06 1,312 juta ha.

c. Laporan B09 (September) 2011:


Realisasi penyaluran BLBU mencapai 51.409 ton

(104,54%) dari target 49.175 ton.

Penyaluran CBN padi mencapai 17.193 ton, penyaluran

CBN ini sesuai keadaan/kondisi yang ada, tidak ada target

bulanan.


ton, sama dengan CBN penyaluran benih bersubsidi ini

tidak ada target bulanan, sesuai kondisi pasar.



juta ha (101,04%) dari target B09 2,075 juta ha.

d. Laporan B12 (Desember) 2011:


Realisasi penyaluran BLBU mencapai 80.000 ton

(100,00%) dari target 80.000 ton.

Penyaluran CBN padi mencapai 20.899 ton (122,93%) dari

rencana penugasan 17.000 ton.


ton (103,04%) dari target setahun 68.000 ton.



juta ha (100%) dari target.



B. SUB BAGIAN DATA DAN INFORMASI

Sesuai tugas pokok dan fungsinya, Subbag Data dan Informasi

melaksanakan

penyusunan/pengumpulan/pengolahan/updating/analisa data dan

statistik.

Output dari kegiatan tersebut adalah tersedianya data statistik

tanaman pangan yang tepat, cepat, update dan valid yang berguna

bagi pengambilan keputusan. Kegiatan

Penyusunan/Pengumpulan/Pengolahan/Updating/Analisa Data dan

Statistik meliputi : a) Pengembangan Statistik Tanaman Pangan, dan

b) Penguatan Database Tanaman Pangan

Rapat-rapat Koordinasi/Kerja/Dinas/Pimpinan Kelompok Kerja/

Konsultasi.

Output dari kegiatan ini terselenggaranya rapat-rapat koordinasi data

statistik, perencanaan, evaluasi, keuangan, perlengkapan, yaitu

sebagai berikut: a) Koordinasi Penyusunan ASEM 2008 dan ARAM I

2009 Produksi Tanaman Pangan, b) Koordinasi Penyusunan ATAP

2008 dan ARAM II 2009 Produksi Tanaman Pangan, dan c)

Koordinasi Penyusunan ARAM III 2009 Produksi Tanaman Pangan.

Kegiatan rapat-rapat koordinasi penyusunan angka produksi tanaman

pangan baik angka sementara, angka tetap maupun angka ramalan,

merupakan kegiatan yang sama.

Kegiatan yang dilaksanakan antara lain:

1. Melaksanakan Rapat Koordinasi Penyusunan Angka Sementara

(ASEM) Tahun 2010 dan Angka Ramalan (ARAM) I Tahun 2011

Produksi Tanaman Pangan.

Dalam rangka meningkatkan akurasi penetapan angka produksi

tanaman pangan ASEM 2010 dan ARAM-I 2011, telah dilakukan

Rapat Koordinasi Nasional pada tanggal 9 sampai dengan 11

Februari 2011 bertempat di Hotel Golden Flower, Bandung.

Rapat Koordinasi ini dihadiri peserta sebanyak 105 orang yang

terdiri dari wakil dari Dinas Pertanian Provinsi, wakil dari BPS

Provinsi se-Indonesia, pejabat Eselon II lingkup Direktorat Jenderal



Tanaman Pangan, Kepala Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian, Direktur Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura dan

Perkebunan BPS, Asisten Staf Khusus Presiden Bidang Pangan,

Kepala Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Jawa

Barat dan Kepala BPS Jawa Barat.

Narasumber berasal dari BPS Pusat, Direktorat lingkup Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan, dan Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian. Rapat didahului dengan Sambutan Kepala BPS, dan

arahan sekaligus pembukaan oleh Direktur Jenderal Tanaman

Pangan.

Pokok-pokok hasil rapat koordinasi adalah sebagai berikut:

a. Prakiraan ASEM 2010 produksi padi 66,418 juta ton gabah

kering giling (GKG) terdiri dari padi sawah 62,975 juta ton GKG

dan padi ladang 3,443 juta ton GKG; jagung 18,362 juta ton

pipilan kering, kedelai 908 ribu ton biji kering, kacang tanah 786

ribu ton biji kering, kacang hijau 292 ribu ton biji kering, ubikayu

23,933 juta ton umbi basah, dan ubijalar 2,078 juta ton umbi

basah.

b. Bila dibandingkan dengan produksi 2009 (ATAP), produksi

ASEM 2010 : padi naik 3,14%, jagung 4,15%, kacang tanah

1,04%, ubi kayu 8,59% dan ubi jalar 0,98%, sedangkan kedelai

dan kacang hijau mengalami penurunan masing-masing 6,81%

dan 7,12%.

c. Prakiraan ARAM-I 2011 padi 67,340 juta ton GKG terdiri dari

padi sawah 64,092 juta ton GKG dan padi ladang 3,248 juta ton

GKG; jagung 17,924 juta ton pipilan kering, kedelai 948 ribu ton

biji kering, kacang tanah 779 ribu ton biji kering, kacang hijau

304 ribu ton biji kering, ubikayu 22,901 juta ton umbi basah, dan

ubijalar 2,113 juta ton umbi basah.

d. Capaian tersebut bila dibandingkan dengan sasaran produksi

2011, padi baru mencapai 95,38%,jagung 81,47%, kedelai

60,77%, kacang tanah 80,29%, kacang hijau 82,09%, ubi kayu

97,87% dan ubi jalar 98,30%. Bila dibandingkan dengan

produksi 2010 (ASEM) padi naik 1,39%, kedelai 4,39%, kacang



hijau 3,98% dan ubi jalar 1,70%, sedangkan jagung, kacang

tanah, dan ubi kayu mengalami penurunan masing-masing

2,39%, 0,91%, dan 4,31%.

e. Sesuai kesepakatan dalam klarifikasi data, apabila ada

perbaikan data ASEM 2010 dan ARAM-I 2011 harus

disampaikan ke BPS Pusat dengan disertai penjelasan yang

mendukung perubahan data tersebut paling lambat pada

tanggal 14 Februari 2011 pukul 16.00 WIB melalui e-mail

[email protected] dan fax 021-3857048, dengan tembusan ke

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan melalui e-mail

[email protected] dan fax 021-7806309 dan 021-

7824469.

f. Data ASEM 2010 dan ARAM-I 2011 sebagaimana tersebut

pada butir 1 dan 2 masih merupakan data sementara

menunggu hasil perbaikan sebagaimana tertulis pada butir 3

dan bersifat embargo sampai dengan 1 Maret 2011.

g. Dalam melakukan penghitungan ARAM, ASEM, dan ATAP agar

daerah melakukan prediksi secara akurat dan jangan terlalu

optimis sebagaimana salah satu butir arahan Presiden-RI

mengenai Ketahanan Pangan.

h. Permasalahan yang dihadapi dalam rangka meningkatkan

kualitas data produksi tanaman pangan antara lain:

Pemasukan data dari lapangan di beberapa daerah tidak

lengkap dan tidak tepat waktu.

Data dasar/raw data di beberapa provinsi tidak sama

dengan data agregat hasil entri data Sistem Informasi

Manajemen Tanaman Pangan (SIMTP).

Koordinasi dan sinergitas antara Dinas Pertanian dan BPS

provinsi/kabupaten di beberapa daerah belum optimal.

Rapat Koordinasi Pembahasan tingkat Provinsi di beberapa

daerah tidak dilakukan.

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]



Petugas lapangan (KCD) dibeberapa daerah masih ada

yang kosong serta banyak yang baru, dan belum pernah

mengikuti pelatihan statistik.

Petugas pengelola data di Dinas Pertanian kabupaten/kota

dan provinsi masih belum memadai dari segi kualitas dan

kuantitas.

Sarana pendukung pengumpulan dan pengolahan data

masih terbatas.

Kuesioner dan Pedoman Pengumpulan dan Pengolahan

Data Tanaman Pangan pada beberapa bagian sudah tidak

sesuai dengan kondisi terkini.

i. Upaya-upaya perbaikan ke depan yang perlu dilakukan sebagai

berikut:

Penyegaran dan pelatihan petugas lapangan serta petugas

pengelola data.

Penambahan sarana, prasarana dan alat komunikasi

pengumpulan dan pengolah data.

Meningkatkan komunikasi dan koordinasi dengan mitra

kerja.

Menyempurnakan kuesioner dan Pedoman Pengumpulan

dan Pengolahan Data Tanaman Pangan.

Menambah petugas pengelola data khususnya petugas

lapangan.

2. Pertemuan Sosialisasi Asem 2010 & Aram I 2011 Produksi

Tanaman Pangan

Dalam rangka penetapan angka produksi tanaman pangan ASEM

2010 dan ARAM-I 2011 dan sebagai tindak lanjut hasil Rapat

Koordinasi Nasional tanggal 9 sampai dengan 11 Februaari 2011 di

Bandung, telah dilakukan Rapat Sosialisasi ASEM 2010 dan ARAM

I 2011 pada tanggal 17 Februari 2011 bertempat di Kantor Badan

Pusat Statistik (BPS), Jakarta.

Rapat dipimpin oleh Deputi Bidang Statistik Produksi BPS, dan

dihadiri oleh para pejabat dari Direktorat Jenderal Tanaman



Pangan, Badan Ketahanan Pangan, Pusat Data dan Sistem

Informasi Pertanian Kementerian Pertanian, Perum BULOG,

BMKG, Kementerian Perekonomian dan BAPPENAS.

Pokok-pokok yang disampaikan pada pertemuan adalah sebagai

berikut:

a. Berdasarkan capaian ARAM-III tahun 2010, rerata

perkembangan produksi komoditas utama tanaman pangan

lima tahun terakhir (2006-2010), yaitu padi tumbuh positif diatas

4,9%, jagung diatas 11,6%, kedelai diatas 4,2%, kacang hijau

diatas 0,2%, ubi kayu diatas 3,6%, dan ubi jalar daiatas 2,1%,

sedangkan kacang tanah mengalami pertumbuhan negatif

dibawah 1,3%. Dibandingkan tahun 2009, pertumbuhan

produksi tanaman pangan tahun 2010 untuk padi naik sebesar

2,46%, jagung 1,22%, kacang tanah 0,23%, kacang hijau

2,87%, ubi kayu 4,78%, dan ubi jalar 0,11, kecuali kedelai turun

7,13%.

Upaya peningkatan produksi tanaman pangan, khususnya padi,

jagung, dan kedelai pada tahun 2010 dicapai melalui

serangkaian kegiatan pembangunan tanaman pangan yang

difokuskan pada kegiatan Sekolah Lapangan Pengelolaan

Tanaman TeRp.adu (SL-PTT) 2010. Fokus pelaksanaan SL-

PTT tahun 2010 dikembangkan dengan pelaksanaan SL-PTT

kacang tanah pada 14 provinsi yang tersebar di wilayah

Sumatera, Jawa, Kalimantan dan Sulawesi.

Capaian produksi SL-PTT padi tahun 2010 sebesar 4,23 juta

ton GKG, terdiri dari padi non-hibrida 3,80 juta ton GKG, padi

hibrida 0,42 juta ton GKG, dan padi lahan kering 0,01 juta ton

GKG. Dan capaian produksi SL-PTT jagung hibrida sebesar

0,34 juta ton pipilan kering.

b. Sesuai Rencana Strategis (Renstra) Ditjen Tanaman Pangan

Tahun 2010-2014, sasaran produksi komoditas utama tanaman

pangan tahun 2011 masing-masing meningkat, yaitu padi diatas

3,2 %, jagung diatas 10,0%, kedelai diatas 20,0%, kacang

tanah diatas 9,9%, kacang hijau diatas 2,7%, ubi kayu diatas



5,1%, dan ubi jalar diatas 7,0% dari sasaran 2010. Khusus

komoditas padi, sasaran produksi tahun 2011 lebih ditingkatkan,

yaitu mencapai diatas 5% dari sasaran tahun 2010 atau

mencapai 70,599 juta ton GKG.

Peningkatan sasaran produksi padi tahun 2011 guna

mengamankan target swasembada beras berkelanjutan dan

memperkuat sekaligus mengamankan pasokan cadangan beras

pemerintah (CBP) sebesar 3,5 juta ton beras dalam rangka

menghadapi Dampak Perubahan Iklim (DPI) dan Stabilisasi

Harga Beras. Upaya andalan pencapaian sasaran produksi padi

2011 tetap difokuskan melalui kegiatan SL-PTT, yaitu SL-PTT

padi non-hibrida; SL-PTT padi hibrida; dan SL-PTT padi lahan

kering. Dukungan kegiatan non SL-PTT untuk padi non-hibrida,

dan padi rawa; optimalisasi lahan di lahan sawah, lahan kering,

dan lahan rawa; pengembangan varietas hibrida; dan swadaya

masyarakat akan memperkuat pencapaian sasaran tahun 2011.

Sasaran pelaksanaan SL-PTT padi tahun 2011 pada areal

seluas 2,78 juta ha tersebar di 406 kabupaten/kota, terdiri dari

SL-PTT padi lahan kering 0,35 juta ha di 255 kabupaten/kota,

SL-PTT padi non-hibrida 2,20 juta ha di 402 kabupaten/kota;

dan S-PTT padi hibrida 0,23 juta ha di 223 kabupaten/kota.

Skenario pencapaian sasaran produksi jagung 22,0 juta ton

pipilan kering difokuskan melalui pelaksanaan SL-PTT jagung

hibrida pada areal seluas 0,21 juta ha, dan dukungan subsidi

benih (jagung hibrida, jagung komposit); CBN (jagung hibrida,

jagung komposit); pengembangan varietas hibrida melalui pola

kemitraan, dan swadaya masyarakat pada luasan areal di luar

SL-PTT. Sedangkan fokus pencapaian sasaran produksi

kedelai 1,56 juta ton biji kering melalui pelaksanaan SL-PTT

kedelai pada areal seluas 0,30 juta ha, dan dukungan subsidi

benih; CBN; dan pengembangan pola kemitraan pada luasan

arael di luar SL-PTT.

c. Diperkirakan dampak perubahan iklim (DPI) ektrim yang terjadi

pada tahun 2010 masih akan berlangsung pada tahun 2011.

Hal ini dapat mendorong terjadinya perubahan pola tanam (dari



IP-200 menjadi IP-300 bahkan IP-400), dan meningkatnya

serangan OPT yang cukup tinggi yang beRp.otensi ancaman

terhadap target produksi tahun 2011. Menurut informasi BMKG,

dari 220 Zona Musim (ZOM) di Indonesia terdapat 94 ZOM

(42,7%) dengan prospek tingkat curah hujan diatas normal yang

tersebar pada sebagian besar wilayah di Sumatera, Jawa, Bali

dan Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi, Maluku dan Papua.

d. Dukungan kegiatan perlindungan tanaman pangan sebagai

langkah antisipasi pengamanan target produksi tahun 2011

difokuskan melalui upaya meningkatkan gerakan pengamatan

dan pengendalian OPT (BBPOPT Jatisari, BPTPH, LPHP, dan

POPT-PHP); operasional Brigade Proteksi Tanaman (BPT)

melalui gerakan pengendalian OPT, Pembinaan RP.H, bantuan

sarana pengendalian OPT (pestisida, dan bahan pengasapan);

pola SL (SLPHT, SLI, dan SLPTT); mengoptimalkan pos

pelayanan agen hayati dan Statsiun Meteorologi Pertanian

Khusus (SMPK).

f. Angka Sementara (ASEM) Produksi Tanaman Pangan Tahun

2010, yaitu padi sebesar 66.411.469 ton GKG, terdiri dari padi

sawah 62.963.057 ton GKG dan padi ladang 3.448.412 ton

GKG; jagung 18.364.430 ton pipilan kering; kedelai 908.111 ton

biji kering; kacang tanah 779.607 ton biji kering; kacang hijau

292.084 ton biji kering; ubi kayu 23.908.459 ton umbi basah;

dan ubi jalar 2.050.805 ton umbi basah.

Jika dibandingkan produksi tahun 2009 (ATAP), produksi ASEM

2010 terjadi peningkatan beberapa komoditas, yaitu padi

sebesar 2.012.579 ton GKG (3,13%) yang disumbangkan oleh

naiknya produksi padi sawah 1.791.834 ton GKG (2,93%) dan

padi ladang 220.745 ton GKG (6,84%); jagung 734.682 ton

pipilan kering (4,17%); kacang tanah 1.719 ton biji kering

(0,22%); dan ubi kayu sebesar 1.869.314 ton umbi basah

(8,48%). Sedangkan produksi kedelai, kacang hijau, dan ubi

jalar masing-masing mengalami penurunan sebesar 66.401 ton

biji kering (6,81%), 22.402 ton biji kering (7,12%), dan 7.108

(0,35%) ton umbi basah.



g. Angka Ramalan I (ARAM-I) Produksi Tanaman Pangan Tahun

2011, yaitu padi sebesar 67.307.324 ton GKG, terdiri dari padi

sawah 64.063.379 ton GKG dan padi ladang 3.243.945 ton

GKG; jagung 17.925.467 ton pipilan kering; kedelai 934.003 ton

biji kering; kacang tanah 778.335 ton biji kering; kacang hijau

304.169 ton biji kering; ubi kayu 22.900.207 ton umbi basah;

dan ubi jalar 2.080.853 ton umbi basah.

Dibandingkan produksi ASEM 2010, produksi ARAM-I 2011

terjadi peningkatan beberapa komoditas, yaitu padi sebesar

895.855 ton GKG (1,35%) yang disumbangkan oleh naiknya

padi sawah 1.100.322 ton GKG (1,75%), meskipun produksi

padi ladang mengalami penurunan sebesar 204.467 ton GKG

(5,93%); kedelai 25.892 ton biji kering (2,39%); kacang hijau

12.085 ton biji kering (4,14%); dan ubi jalar 30.048 ton umbi

basah (1,47%). Sedangkan produksi jagung, kacang tanah, dan

ubi kayu masing-masing mengalami penurunan sebesar

438.963 ton pipilan kering (2,39%); kacang tanah 1.272 ton

pipilan kering (0,16%); dan ubi kayu 1.008.252 (4.22%).

h. Data ASEM 2010 dan ARAM-I 2011 yang telah disepakati

sebagaimana tersebut pada butir 5 dan 6 merupakan angka

final, akan tetapi masih bersifat embargo sampai dengan

dilakukannya pengumuman resmi oleh BPS. ASEM 2010 dan

ARAM-I 2011 Produksi Tanaman Pangan akan diumumkan

secara resmi oleh BPS pada tanggal 1 Maret 2011.

3. Rapat Koordinasi Penyusunan Pendapatan Nasional (PDB)

Pertanian

Rapat Koordinasi penyusunan PDB sektor pertanian

diselenggarakan pada tanggal 11 Februari 2011 di ruang Rapat

Utama Pusdatin Kementerian Pertanian, yang dipimpin dan dibuka

oleh Kepala Pusat Data dan Sistem Informasi Kemtan dengan

narasumber dari Direktorat Neraca Produksi BPS, Peserta rapat

terdiri dari wakil-wakil Ditjen P2HP, Ditjen Perkebunan, Ditjen

Peternakan, Ditjen Hortikultura, Ditjen Tanaman Pangan, dan

petugas fungsional statistik dari Pusdatin.



Hal-hal pokok yang dibahas pada rapat tersebut adalah sebagai

berikut:.

a. Pembahasan rapat difokuskan pada perincian lebih detail data

PDB pertanian secara agregattif ke dalam PDB sub sektor

komoditas pertanian seperti padi dan palawija (yang dirinci

kedalam komoditas jagung, kedelai, kacang-kacangan dan

umbi-umbian.

b. Struktur biaya yang merupakan salah satu data yang digunakan

dalam menghitung PDB pada umumnya sebagian besar masih

menggunakan hasil pengolahan sensus pertanian (ST 2003

tahun 2004) yang pada periode tersebut subsidi pupuk mulai

dihapuskan sehingga pengolahan data struktur ongkos tersebut

mengikuti angka terdekat. Untuk mendapatkan data sturktur

ongkos yang valid maka disusulkan untuk membuat kajian atas

data tersebut sehingga dapat digunakan sebagai dasar dalam

menghitung PDB kedalam kelompok 5 digit (kelompok

komoditas).

c. Diperlukan kontinuitas data dan yang terbaru (produksi, struktur

ongkos, harga) dalam mendukung kebutuhan data untuk

penyusunan PDB karena terbit setiap triwulan yang selama ini

masih menggunakan data ST 2003.

d. Dengan adanya perubahan struktur organisasi lingkup unit

eselon I di Kementerian Pertanian maka ada beberapa point

yang perlu diklarifikasi mengenai rincian tugas masing-masing

unit eselon I misalnya pengolahan hasil panen yang semula di

unit eselon I Ditjen P2HP sekarang ada di masing-masing unit

eselon I.

e. Untuk mengetahui kinerja unit eselon II Ditjen Tanaman Pangan

maka diusulkan agar data PDB untuk kelompok aneka umbi dan

aneka kacang dapat dirinci menjadi menurut komoditas masing-

masing. .

f. Sementara dengan adanya keterbatasan data pendukung,

maka PDB yang akan terbit di tahun 2011 nantinya masih

menggunakan format PDB yang lama (KBLI 2009) dan menurut



informasi dari pihak BPS, diharapkan mulai tahun 2012, BPS

akan menggeser penggunaan tahun dasar dalam penghitungan

PDB dari tahun dasar 2000 menjadi tahun dasar 2010.

g. Pada tahun dasar 2010, penyusunan lapangan usaha pada

PDB akan menggunakan klasifikasi UN berdasarkan ISIC

(International Standard Industrial Classification) Revisi 4, yang

telah diadaptasikan sesuai dengan kondisi Indonesia menjadi

Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) 2009.

Tabel 68. Jadwal Rencana Pelaksanaan Penyusunan Data PDB

Tahun 2011

No. Uraian Kegiatan

Bulan

Peb Mar Apr Mei Juni Juli Ags Sept Okt Nop Des

1. Koordinasi dengan eselon

1 terkait dan BPS

2. Pengumpulan Data

Pendukung

3. Penyusunan PDB

Pertanian (on Farm)

4. Pengolahan TITO IBS

(Industri Besar dan

Sedang)

5. Penyusunan PDB industri

6. Pengolahan ratio TTM dan

penyusunan PDB

Perdagangan

7 Analisis Data PDB

Pertanian

8 Workshop dan sosialisasi

9. Laporan Akhir



4. Rapat Koordinasi Penyusunan Angka Tetap (Atap) Tahun 2010

Dan Angka Ramalan II (Aram-II) Tahun 2011 Produksi Tanaman

Pangan

Rapat Koordinasi Nasional Penyusunan ATAP Tahun 2010 dan

ARAM-II Tahun 2011 Produksi Tanaman Pangan dilaksanakan

pada tanggal 8 sampai dengan 10 Juni 2011 bertempat di Hotel

Saphir, Yogyakarta. Peserta rapat terdiri dari Pejabat Pengelola

Data Tanaman Pangan pada Dinas Pertanian Provinsi dan BPS

Provinsi se-Indonesia, serta dihadiri oleh Direktur Jenderal

Tanaman Pangan, Deputi Bidang Statistik Distribusi dan Jasa BPS,

Staf Ahli Menteri Pertanian Bidang Inovasi dan Teknologi, Direktur

Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan BPS, para

Direktur lingkup Ditjen Tanaman Pangan, dan para undangan dari

instansi terkait.

Rapat didahului dengan sambutan Kepala BPS yang diwakili oleh

Deputi Bidang Statistik dan Jasa BPS, sambutan Kepala Dinas

Pertanian Provinsi DI Yogyakarta, arahan sekaligus pembukaan

oleh Direktur Jenderal Tanaman Pangan, dan dilanjutkan dengan

pemaparan materi dengan narasumber berasal dari BPS, Pusat

Data dan Sistem Informasi Pertanian, dan Direktorat lingkup

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

Acara pokok pertemuan ini adalah membahas ATAP 2010 dan

ARAM-II 2011 komoditas utama tanaman pangan (padi, jagung,

kedelai, kacang tanah, kacang hijau, ubikayu dan ubi jalar) antara

Pusat (Ditjen Tanaman Pangan dan BPS) dengan Daerah (Dinas

Tanaman Pangan Provinsi dan BPS Provinsi)

Pokok-pokok yang diperoleh pada pembahasan tersebut adalah

sebagai berikut:

a. Prakiraan ATAP 2010 produksi padi 66,48 juta ton gabah kering

giling (GKG); jagung 18,33 juta ton pipilan kering, kedelai 907

ribu ton biji kering, kacang tanah 779 ribu ton biji kering, kacang

hijau 292 ribu ton biji kering, ubi kayu 24,20 juta ton umbi

basah, dan ubijalar 2,05 juta ton umbi basah



b. Prakiraan ARAM-II 2011 padi 67,87 juta ton, jagung 17,24 juta

ton pipilan kering, kedelai 817 ribu ton biji kering, kacang tanah

698 ribu ton biji kering, kacang hijau 294 ribu ton biji kering,

ubikayu 22,70 juta ton umbi basah, dan ubijalar 2,12 juta ton

umbi basah

c. Data tersebut pada butir 1 dan 2 masih merupakan data

sementara dan bersifat embargo sampai dengan 1 Juli 2011

d. Sesuai kesepakatan apabila ada perbaikan data akan

disampaikan ke BPS disertai penjelasan yang mendukung

perubahan data tersebut paling lambat hari Senin tanggal 13

Juni 2011 pukul 16.00 WIB melalui e-mail : [email protected] dan

fax nomor 021-3857048 dan ditembuskan ke Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan melalui email :

[email protected] dan fax nomor 021-7806309, 021-

7824469

e. Bila dibandingkan dengan sasaran yang ditetapkan, prakiraan

capaian produksi ATAP 2010 belum mencapai target kecuali ubi

kayu dan ubi jalar, sedangkan prakiraan ARAM-II 2011 seluruh

komoditas utama belum mencapai target. Beberapa faktor

penyebabnya antara lain : kondisi iklim basah yang berlangsung

sepanjang tahun 2010 beRp.engaruh terhadap penurunan

produktivitas, gangguan organisme pengganggu tumbuhan dan

dampak perubahan iklim (banjir), penerapan paket teknologi

khususnya pemupukan belum sesuai rekomendasi dosis

anjuran. Khusus untuk kedelai selain faktor tersebut juga sangat

dipengaruhi oleh harga jual kedelai yang rendah sehingga tidak

kompetitif dibanding komoditas lainnya, sedangkan untuk

jagung di beberapa daerah beralih ke komoditi padi dan di

beberapa daerah (seperti di Lampung) beralih ke ubi kayu

karena harga yang lebih menguntungkan seperti padi dan ubi

kayu

f. Untuk meningkatkan kecepatan penyampaian data statistik

tanaman pangan, Pusdatin sedang mengembangkan metode

melalui elektronik form yang diharapkan dapat diterapkan dalam



rangka mengatasi kebutuhan data perkiraan luas panen dan

monitoring bulanan sesuai kebutuhan pimpinan dan pengguna

data

g. Kegiatan audit lahan yang dilaksanakan oleh Pusdatin tahun

2010 telah menghasilkan data luas baku lahan sawah di Pulau

Jawa. Bagi daerah yang datanya berbeda jauh dengan data

yang dikeluarkan oleh BPS maupun Badan Pertanahan

Nasional perlu dilakukan pengkajian ulang

h. Data hasil audit lahan direncanakan akan dilakukan sosialisasi

pada bulan Juni-Juli 2011 dan direncanakan akan dimanfaatkan

untuk studi penentuan frame lahan untuk sampling pengukuran

ubinan komoditas padi dan studi konversi galengan

i. Permasalahan yang dihadapi dalam rangka meningkatkan

kualitas data produksi tanaman pangan antara lain :

Pemasukan dokumen SP di beberapa provinsi tidak lengkap

dan tidak tepat waktu

Data agregat luas panen di beberapa provinsi tidak sama

dengan raw data pada Sistem Informasi Manajemen

Tanaman Pangan (SIM-TP)

Penetapan sampel plot ubinan belum sepenuhnya

proporsional dan mewakili sesuai dengan kondisi yang

berkembang

Koordinasi dan sinergitas antara Dinas Pertanian dan BPS

secara berjenjang mulai provinsi, kabupaten dan kecamatan

di beberapa daerah belum optimal

Rapat Koordinasi Pembahasan tingkat Provinsi di beberapa

daerah tidak dilakukan

Petugas lapangan KCD dibeberapa daerah masih banyak

yang kosong serta baru, dan KSK banyak yang baru dan

belum pernah mengikuti pelatihan statistik

Petugas pengolah data di Dinas Pertanian Kabupaten/Kota

dan Provinsi masih belum memadai baik dari segi kualitas



maupun kuantitas, serta sarana pendukung pengumpulan

dan pengolahan data yang tersedia masih belum memadai

Pada umumnya belum ada struktur kelembagaan yang

membidangi statistik tanaman pangan secara khusus pada

Dinas Pertanian Provinsi dan Kabupaten/Kota

Pedoman Pengumpulan dan Pengolahan Data Tanaman

Pangan belum mengakomodir bagian-bagian tertentu

termasuk cara menampung/ menghitung produksi jagung

yang dipanen muda

j. Untuk meningkatkan kualitas dan akurasi prakiraan produksi

tanaman pangan kedepan perlu dilakukan upaya-upaya

perbaikan sebagai berikut:

Dalam meningkatkan kualitas dan akurasi prakiraan

produksi tanaman pangan kedepan perlu memperhatikan

kondisi perkembangan terkini dan program yang

dilaksanakan termasuk upaya terobosan seperti Gerakan

Peningkatan Produksi Pangan Berbasis KoRp.orasi (GP3K)

yang meliputi padi seluas 570 ribu hektar, jagung 200 ribu

hektar dan kedelai 50 ribu hektar yang akan ditanam pada

periode Juli-September 2011, dan pengembangan kedelai di

lahan hutan (Perhutani/Inhutani) seluas 100 ribu hektar.

Penyegaran dan pelatihan petugas lapangan serta petugas

pengumpul dan pengelola data

Penambahan sarana, prasarana dan alat komunikasi

pengumpulan dan pengolah data

Meningkatkan komunikasi dan koordinasi dengan mitra

kerja

Menyempurnakan kuesioner dan Pedoman Pengumpulan

dan Pengolahan Data Tanaman Pangan

Mengupayakan penyempurnaan frame sampel ubinan

sesuai dengan kondisi terkini dan mempertimbangkan

perkembangan program



Menambah petugas pengelola data khususnya petugas

lapangan.

Perlu segera dilakukan revisi/penyempurnaan dan sosialisai

Buku Pedoman Pengumpulan Data Tanaman

Petugas BPS maupun Dinas Pertanian provinsi perlu

meningkatkan monitoring dan pengawasan ke lapangan,

agar kinerja pengumpulan data menjadi lebih akurat

Untuk meningkatkan kinerja pengumpulan data luas tanam

dan panen di tingkat kecamantan, maka diperlukan

peningkatan jumlah dan kualitas petugas lapangan (KCD)

Dinas Pertanian provinsi dan kabupaten/kota perlu

mengupayakan pembentukan struktur organisasi yang

khusus membidangi data statistik tanaman pangan

5. Pertemuan Sosialisasi Atap 2010 dan Aram-II 2011 Produksi

Tanaman Pangan

Rapat Sosialisasi ATAP 2010 dan ARAM-II 2011 Produksi

Tanaman Pangan dilaksanakan pada tanggal 20 Juni 2011

bertempat di Kantor Badan Pusat Statistik (BPS), Jakarta. Rapat

dipimpin oleh Deputi Bidang Statistik Produksi BPS, dan dihadiri

oleh para pejabat dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, Badan

Ketahanan Pangan, Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Kementerian Pertanian, BMKG, LAPAN, Kementerian

Perekonomian Perum BULOG , dan BAPPENAS.

Pokok-pokok yang disampaikan pada pertemuan adalah sebagai

berikut :

a. Capaian produksi tanaman pangan tahun 2010 (ATAP), yaitu

padi sebesar 66.469 ribu ton GKG, terdiri dari padi sawah

63.018 ribu ton GKG dan padi ladang 3.451 ribu ton GKG;

jagung 18.328 ribu ton pipilan kering; kedelai 907 ribu ton biji

kering; kacang tanah 779 ribu ton biji kering; kacang hijau 292

ribu ton biji kering; ubi kayu 23.918 ribu ton umbi basah; dan

ubi jalar 2.051 ribu ton umbi basah.



b. Dibandingkan tahun 2009, capaian produksi ATAP 2010

mengalami peningkatan pada beberapa komoditas, yaitu padi

sawah naik sebesar 1.847 ribu ton GKG (3,02%) yang

dihasilkan oleh peningkatan luas panen sebesar 322 ribu ha

(2,73%) dan produktivitas 0,15 ku/ha (0,29%), padi ladang naik

sebesar 224 ribu ton GKG (6,93%) yang dihasilkan oleh

peningkatan luas panen sebesar 48 ribu ha (4,43%) dan

produktivitas 0,71 ku/ha (2,39%); jagung naik sebesar 698 ribu

ton pipilan kering (3,96%) yang dihasilkan oleh peningkatan

produktivitas 1,99 ku/ha (4,70%) meskipun luas panen turun

sebesar 29 ribu ha; kacang tanah naik sebesar 1,34 ribu ton biji

kering (0,17%) yang dihasilkan oleh peningkatan produktivitas

sebesar 0,07 ku/ha (0,56%); dan ubi kayu naik sebesar 1.879

ribu ton umbi basah (8,53%) yang dihasilkan oleh peningkatan

luas panen sebesar 7 ribu ha (0,63%) dan produktivitas 14,71

ku/ha (7,85%). Sedangkan produksi kedelai, kacang hijau, dan

ubi jalar mengalami penurunan masing-masing sebesar 67 ribu

ton biji kering (6,92%), 23 ribu ton biji kering (7,24%), dan 6,87

ribu ton (0,33%) ton umbi basah.

c. Upaya kegiatan pencapaian peningkatan produksi tanaman

pangan tahun 2010, khususnya padi sawah, padi ladang,

jagung, kedelai, dan kacang tanah antara lain melalui kegiatan

Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu/SL-PTT

(padi non hibrida, padi hibrida, padi lahan kering, jagung hibrida,

kedelai, dan kacang tanah), penyaluran bantuan benih unggul

dan pupuk bersubsidi, dukungan perlindungan tanaman pangan

dari gangguan OPT dan DPI, serta dukungan lainnya di luar

fokus SL-PTT.

d. Capaian produksi tanaman pangan tahun 2011 (ARAM-II), yaitu

padi sebesar 68.062 ribu ton GKG, terdiri dari padi sawah

64.808 ribu ton GKG dan padi ladang 3.254 ribu ton GKG;

jagung 17.392 ribu ton pipilan kering; kedelai 819 ribu ton biji

kering; kacang tanah 699 ribu ton biji kering; kacang hijau 294

ribu ton biji kering; ubi kayu 24.080 ribu ton umbi basah; dan ubi

jalar 2.127 ribu ton umbi basah.



e. Dibandingkan produksi ATAP 2010, produksi ARAM-II 2011

terjadi peningkatan pada beberapa komoditas, yaitu padi

sawah naik sebesar 1.790 ribu ton GKG (2,84%) yang

dihasilkan oleh peningkatan luas panen sebesar 395 ribu ha

(3,26%) meskipun terjadi penurunan produktivitas sebesar 0,21

ku/ha (0,40%), kacang hijau naik sebesar 2 ribu ton biji kering

(0,78%) yang dihasilkan oleh peningkatan luas panen sebesar 2

ribu ha (0,77%); ubi kayu naik sebesar 162 ribu ton umbi basah

(0,68%) yang dihasilkan oleh peningkatan luas panen sebesar

36 ribu ha (3,05%); dan ubi jalar naik sebesar 76 ribu ton umbi

basah (3,70%) yang dihasilkan oleh peningkatan luas panen

sebesar 1,5 ribu ha (0,83%) dan produktivitas 3,23 ku/ha

(2,85%). Sedangkan produksi padi ladang, jagung, kedelai, dan

kacang tanah mengalami penurunan masing-masing sebesar

198 ribu ton GKG (5,73%), 935 ribu ton pipilan kering (5,10%),

86 ribu ton biji kering (9,66%), 80 ribu ton biji kering (10,30%)

f. Upaya kegiatan pencapaian peningkatan produksi tanaman

pangan tahun 2011, khususnya padi (padi sawah dan padi

ladang), jagung, dan kedelai antara lain melalui kegiatan

Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu/SL-PTT

(padi non hibrida, padi hibrida, padi lahan kering, jagung hibrida,

kedelai), pembinaan dan fasilitasi areal pertanaman pangan

melalui kegiatan gerakan demplot/dem area, penyuluhan,

dengan materi optimalisasi penerapan teknologi, pengendalian

OPT, DPI (banjir dan kekeringan), penguatan kelembagaan

Kelompoktani, serta penyediaan pupuk dan benih bersubsidi.

serta dukungan BUMN melalui Gerakan Peningkatan Produksi

Pangan berbasis Korporasi (GP3K) .

g. Berdasarkan data BMKG, kondisi iklim pada tahun 2011 akan

bergerak kearah iklim normal dengan tingkat curah hujan

normal, hal yang berbeda dengan kondisi iklim 2010 yang

berada pada kondisi kemarau basah. Menurut BMKG, hinga

bulan Mei 2011 terdapat 141 ZOM (64,7%) dari 220 ZOM

dengan prospek memasuki musim kemarau meliputi sebagian

besar wilayah di Sumatera, Jawa, Bali dan Nusa Tenggara.



C. SUB BAGIAN EVALUASI DAN TINDAK LANJUT HASIL

PENGAWASAN

1. Pelaksanaan Inpres No.5 Tahun 2011

Inpres No.5 Tahun 2011 tentang Pengamanan Produksi Beras

Nasional Dalam Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim merupakan

instruksi presiden kepada 16 Kementerian/Lembaga Pemerintah,

Gubernur dan Bupati untuk mengambil langkah-langkah yang

diperlukan secara terkoordinasi dan terintegrasi sesuai tugas,

fungsi dan kewenangan masing-masing untuk mengamankan

produksi gabah/beras nasional serta antisipasi dan respon cepat

menghadapi kondisi iklim ekstrim melalui 37 rencana aksi. Tugas

yang menjadi tanggung jawab Kementerian Pertanian sebanyak 10

rencana aksi. Pelaksanaan rencana aksi yang menjadi tanggung

jawab Ditjen Tanaman Pangan adalah sebagai berikut:

a. Kegiatan Penyaluran Bantuan dan Benih Bersubsidi

Sasaran: meluasnya penggunaan benih unggul bermutu padi

Indikator keberhasilan: tersalurkannya bantuan langsung

benih unggul (BLBU) padi sebanyak 65.054 ton dan

tersalurnya benih bersubsidi padi sebanyak 62.500 ton.

Capaian hingga bulan Desember (B-12) tahun 2011 untuk

BLBU mencapai 76.953 ton termasuk BLBU dari anggaran

penghematan atau 118,29% dari target, terdiri dari padi non

hibrida 61.105 ton, padi hibrida 5.815 ton dan padi lahan

kering 10.033 ton. Realisasi penyaluran BLBU tersebut

setara dengan pertanaman seluas 3,233 juta ha.

Capaian penyaluran benih bersubsidi padi (subsidi harga)

hingga bulan Desember (B-12) tahun 2011 mencapai 66.650

ton atau 106,64% dari target 62.500 ton. Realisasi tersebut

setara untuk pertanaman padi seluas 2,67 juta ha.

b. Pengelolaan Budidaya Tanaman Terpadu

Sasaran: meluasnya penerapan pengelolaan budidaya

tanaman padi yang tepat melalui pelaksanaan sekolah

lapangan pengelolaan tanaman terpadu (SL-PTT).



Indikator Keberhasilan: terlaksananya sekolah lapangan

pengelolaan tanaman terpadu (SL-PTT) padi dengan target

seluas 2,778 juta ha.

Capaian hingga bulan Desember (B-12) tahun 2011

mencapai 2.778 juta ha atau 100% dari target dengan rincian

SL-PTT padi non hibrida seluas 2,2 juta ha, SL-PTT padi

hibrida 228.980 ha, SL-PTT padi lahan kering 350 ribu ha.

Jumlah kelompok tani pelaksana SL-PTT sebanyak 124.898

kelompok (1 unit SL-PTT padi non hibrida dan padi lahan

kering 25 ha/unit, padi hibrida 10 ha/unit).

c. Kegiatan Penguatan Perlindungan Tanaman

Sasaran: meluasnya penerapan pengendalian hama terpadu

dan budidaya berbasis iklim melalui pelaksanaan Sekolah

Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SL-PHT) dan

Sekolah Lapangan Iklim (SL-Iklim).

Indikator Keberhasilan: terlaksananya Sekolah Lapangan

Pengendalian Hama Terpadu (SL-PHT) dan Sekolah

Lapangan Iklim (SL-Iklim) dengan target sebanyak 755 unit.


mencapai 749 unit atau 99,21% dari target 755 unit, terdiri

dari SL-PHT sebanyak 502 unit, dan SL-Iklim 247 unit. Tidak

tercapainya SL-PHT dan SL-Iklim 100% karena terdapat 3

unit SL-PHT dan 3 unit SL-Iklim di provinsi Sulawesi Barat di

realokasikan/direvisi menjadi kegiatan pengadaan kendaraan

operasional pengendalian hama terpadu yang diperlukan di

daerah.

Dari pelaksanaan kegiatan SL-PHT dan SL-Iklim sebanyak

749 unit tersebut, telah meningkatkan pengetahuan dan

keterampilan petani sekitar 18.725 orang yang diharapkan

selain mampu menerapkan pada usahataninya, juga dapat

menjadi pelopor penerapan PHT dan budidaya berbasis

iklim kepada petani disekitarnya.



d. Kegiatan Penanganan Pasca Panen

Sasaran: meluasnya penerapan alsin penanganan pasca

panen padi

Indikator Keberhasilan: tersalurnya bantuan sebanyak 609

paket/unit (terdiri dari sarana pascapanen 378 paket dari

APBN-reguler, dan dryer 231 unit dari APBN-P).


mencapai 597 paket/unit (terdiri dari sarana pascapanen 366

paket dan dryer 231 unit) atau 98,03% dari target. Bantuan

paket sarana pascapanen berupa: power threser 1.112 unit,

paddy mower 828 unit, sabit bergerigi 19.169 unit, terpal

4.089 unit, flatbed dryer 231 unit dan sarana lainnya sesuai

dengan kebutuhan kelompok penerima bantuan. Dampak

dari kegiatan tersebut mampu menekan kehilangan hasil

(lossis) padi sekitar 1%.

Tidak tercapainya realisasi 100% dari target yang telah

direncanakan karena di beberapa kabupaten tidak dapat

dilaksanakan seluruhnya, yaitu sebanyak 12 unit (di Provinsi

Aceh 1 unit, Sumatera Utara 2 unit dan Sumatera Barat 7

unit, Jawa Tengah 2 unit).

e. Kegiatan Pengelolaan Cadangan Benih Nasional (CBN)

Sasaran: menyediakan bantuan benih CBN padi untuk

daerah yang mengalami bencana.

Indikator Keberhasilan: tersalurkannya benih padi dari

Cadangan Benih Nasional (CBN) untuk daerah yang

mengalami bencana (akibat serangan OPT, banjir,

kekeringan dan bencana lain) dengan target sebanyak 17

ribu ton.


mencapai 20.899 ton atau 122,93% dari target terdiri dari

19.249 ton padi non hibrida dan 1.650 ton padi hibrida.

Cakupan areal pertanaman dari bantuan CBN tersebut

seluas 599.960 ha (padi non hibrida seluas 489.960 ha @

25 kg/ha, padi hibrida 110.000 ha @ 15 kg/ha).



f. Kegiatan Bantuan Pestisida dan Sarana Pengendalian

Gangguan OPT dan DPI

Sasaran: tersedianya pestisida dan sarana pengendalian

untuk penanganan eksplosi serangan OPT dan DPI.

Indikator Keberhasilan: tersalurnya pestisida dan sarana

pengendalian untuk penanganan eksplosi serangan OPT dan

DPI dengan target 4 paket.


mencapai 4 paket atau 100,00% dari target terdiri dari

bantuan pestisida sebanyak 2.131.669 kg/liter, dan bahan

pengasapan tikus 170.991 boks. Bantuan tersebut setara

untuk pengendalian pertanaman padi seluas 1,053 juta ha

yang dialokasikan ke 31 provinsi dan sebagaian besar ke

provinsi sentra produksi. Luas pengendalian tersebut dengan

dosis pestisida 1,5 kg/liter per ha dua kali aplikasi, dan dosis

bahan pengasapan tikus 0,5 boks per ha satu kali aplikasi.

2. Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP)

Inpres Nomor 7 tahun 1999 mewajibkan setiap instansi pemerintah

untuk menyusun laporan akuntabilitas kinerja sebagai wujud

pertanggungjawaban atas segala tugas dan kewajiban yang

diamanatkan kepadanya.

Pada tahun 2011 LAKIP yang disusun adalah LAKIP Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan tahun 2010, secara umum realisasi

pelaksanaan kegiatan telah mencapai kinerja yang cukup baik dan

beberapa kegiatan mencapai kinerja diatas 100%. Hasil evaluasi

Inspektorat Jenderal Kementan terhadap LAKIP Ditjen Tanaman

Pangan 2010 menetapkan katagori “Baik” dengan nilai 74,25.

3. Pelatihan/Sosialisasi Aplikasi SIMONEV Tahun 2011

Kegiatan pelatihan/ Sosialisasi Aplikasi Simonev dilaksanakan di

D.I Yogyakarta dengan peserta sebanyak 120 orang yang terdiri

dari peserta Pusat (Direktorat, UPT Pusat dan Balai) dan 33

provinsi yaitu petugas Dinas Pertanian, BPSB, dan BPTPH kecuali

Dinas Pertanian Jawa Timur, BPSBTPH (Sulawesi Tenggara,

Maluku, Sulawesi Barat dan Kepulauan Riau) , dan BPTPH (Aceh,



Kalimatan Barat, Kalimantan Tengah, Sulawesi Tenggara, dan

Kepulauan Riau) yang tidak hadir. Tim pengajar dan Narasumber

dari Pusat data dan Informasi Kementerian Pertanian dan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, Realisasi anggaran

Rp.198,898.050 atau 99,05% dari pagu anggaran Rp.200.800.000,-

. Rumusan Sosialisasi/Aplikasi SIMONEV adalah sebagai berikut:

a. Aplikasi SIMONEV ini telah sesuai dengan struktur program,

kegiatan dan output sebagaimana pada Renstra Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan 2010-2014, dan sudah terintegrasi

dengan:

Aplikasi RKA-KL Ditjen Anggaran Kemenkeu

Aplikasi Renja Bappenas

Aplikasi SAI Keuangan dan Perlengkapan Ditjen Tanaman

Pangan

Kedepan SIMONEV juga dapat On-Line dengan aplikasi

sistem Monev Bappenas (mengacu pada PP 39/2006) yang

saat ini sedang dirancang aplikasinya oleh Bappenas

b. Dengan diterapkannya Reward and Punishment sesuai

Peraturan Menteri Keuangan No.38/PMK.02/2011 tanggal 2

Maret 2011, terhadap realisasi kegiatan/anggaran, maka

petugas SIMONEV dituntut untuk bekerja lebih keras,

sistematis, efektif dan efisien.

c. Dalam upaya memudahkan pengisian dan penyampaian

laporan, serta mengakomodir beberapa informasi yang

diperlukan, maka pada tahun 2011digunakan software

SIMONEV yang aplikasinya telah disempurnakan.

d. Pelatihan/Sosialisasi dilaksanakan dalam bentuk TOT, setelah

itu masing-masing peserta agar melakukan TOT bagi petugas

kabupaten/kota di wilayah masing-masing.

e. Pemahaman peserta terhadap Sosialisasi/Aplikasi Simonev

2011 cukup baik terbukti dengan tersusunnya laporan

perkembangan program/kegiatan periode triwulan I yang masuk

80 satker



f. Bedasarkan Peraturan Pemerintah RI, No.19 Tahun 2010

tentang, Tata Cara Pelaksanaan Tugas dan Wewenang serta

Kedudukan Keuangan Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah di

Wilayah Propinsi, seperti pada pasal 3 No.1 (b) Koordinasi

penyelenggaraan pemerintahan daerah kabupaten/kota di

wilayah provinsi yang bersangkutan; pasal 3 No.1 (i) Koordinasi

pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan tugas

pembantuan di daerah provinsi dan kabupaten/kota.

g. Dinas Pertanian Provinsi selaku wakil pemerintah pusat

menyusun rekapitulasi laporan realisasi kegiatan dan anggaran

dari seluruh satker tingkat provinsi dan kabupaten/kota di

wilayah masing-masing. Rekap tersebut disampaikan ke pusat

setiap bulan paling lambat tanggal 8 bulan berikutnya.

h. Untuk meningkatkan kinerja pelaporan dan evaluasi perlu

penyediaan insentif untuk petugas pengelola, penyediaan alat

pengolah data/laptop pertemuan secara berkala/triwulan

dengan pelaksana/penanggungjawab kegiatan dari seluruh

satker provinsi dan kabupaten/kota serta penerapan reward dan

punishment atas kinerja pelaporan.

i. Perlu koordinasi dan integrasi antar unit kerja di Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan mulai dari aspek perencanaan,

pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan terkait dengan Sistem

pelaporan SAI, SIMONEV, dan SIMAK-BMN baik antar unit

kerja di Pusat, maupun antara Pusat dan Daerah. Hal ini

dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas laporan kegiatan dan

anggaran menuju predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP).

4. Perkembangan Nilai Kerugian Negara

Perkembangan Kerugian Negara (KN) Tahun 2011 sampai dengan

akhir Desember 2011 sebesar Rp.4.890.396.800,50 adapun

tambahan KN sampai dengan Desember 2011 sebesar

Rp.12.981.643.350,71 sehingga jumlah KN selama periode Januari-

Desember 2011 sebesar Rp.17.872.040.151,21. Sisa KN posisi

Desember 2011 sebesar Rp.5.094.188.263,91, karena terdapat



tindaklanjut sebesar Rp.12.777.851.887,30 (71,50%). Secara rinci

dilaporkan sebagai berikut:

a. Data temuan reguler (Inspektorat Jenderal Kementan dan BPKP)

periode Januari s.d Desember 2011 terdapat tambahan KN

sebesar Rp.500.574.421,00 sehingga jumlah KN sebesar

Rp.5.290.649.559,50 dan Sisa KN posisi s.d Desember 2011

sebesar Rp.4.571.154.686,15, terdapat tindaklanjut sebesar

Rp.719.494.873,35 (13,60%).

b. Data temuan BPK-RI terdapat tambahan KN sebesar

Rp.12.448.269.929,71 dan telah ditindaklanjuti sebesar

Rp.12.025.558.013,95 (96,60%),sehingga sisa KN sebesar

Rp.422.711.915,76.

c. Data temuan Pemeriksaan Khusus Itjen Kementan terdapat

tambahan KN sebesar Rp32.799.000,00 sehingga jumlah KN

sebesar Rp.133.120.662,00 dan telah ditindaklanjuti sebesar

Rp.32.799.000,00 sehingga sisa KN sebesar Rp.100.321.662,00

Tabel 69. Data temuan kerugian Negara s.d Desember 2011

Jumlah Tindak Sisa KN s.d

Lanjut s/d Des 2011

Des 2011 KN

1 Reguler 4.790.075.138,50 500.574.421,00 5.290.649.559,50 719.494.873,35 13,60 4.571.154.686,15

- ITJEN 1.890.805.170,42 366.606.802,00 2.257.411.972,42 366.157.330,20 16,22 1.891.254.642,22

- BPKP 2.899.269.968,08 133.967.619,00 3.033.237.587,08 353.337.543,15 11,65 2.679.900.043,93

2 BPK-RI - 12.448.269.929,71 12.448.269.929,71 12.025.558.013,95 96,60 422.711.915,76

3 RIKSUS ITJEN 100.321.662,00 32.799.000,00 133.120.662,00 32.799.000,00 24,64 100.321.662,00

4.890.396.800,50 12.981.643.350,71 17.872.040.151,21 12.777.851.887,30 71,50 5.094.188.263,91

Jumlah KN s.d

Des 2011%

JUMLAH

No TemuanSisa KN s.d

Des 2010

Tambahan KN s.d

Des 2011

5. Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi Manajemen Tanaman Pangan

Pembinaan, monitoring dan evaluasi dilakukan untuk mengetahui

perkembangan pelaksanaan kegiatan dan pencapaian sasaran

pembangunan tanaman pangan.



a. Permasalahan dan Saran

Dalam pelaksanaan program/kegiatan di 9 provinsi yang dikunjungi

ditemukan beberapa permasalahan dan saran yang dirangkum

sebagai berikut:

Dalam rangka pemantapan ketahanan pangan nasional,

kendala yang dihadapi antara lain karena masih rendahnya

produktivitas/produksi tanaman pangan. Hal ini antara lain

dikarenakan belum meratanya penggunaan benih varietas

unggul bermutu dalam budidaya tanaman pangan oleh petani.

Rendahnya penggunaan benih varietas unggul bermutu antara

lain; akibat daya beli dan tingkat kesadaran serta keyakinan

petani terhadap manfaat penggunaan benih varietas unggul

bermutu di beberapa daerah masih rendah;

Realisasi keuangan dan fisik untuk Provinsi dan Kabupaten di

wilayah rata-rata masih rendah perlu mendapat perhatian serius

dari KPA dan PPK, dan diharapkan agar pihak Dinas Provinsi

dan Kabupaten/Kota segera mengambil langkah untuk

melakukan percepatan dalam pelaksanaan kegiatan agar

realisasi fisik dan keuangan dapat meningkat;

Masalah utama dalam proses penanganan panen dan

pascapanen padi adalah kehilangan susut hasil yang masih

relatif tinggi serta mutu gabah/beras yang dihasilkan belum baik.

Titik kritis terjadinya susut yang tinggi yaitu pada tahapan panen

dan perontokan padi serta susut saat penggilingan.

Distribusi benih dan pupuk yang masih lambat dan lebih kecil

dibandingkan dengan kebutuhan petani, keterlambatan

pendropan benih ini berdampak terhadap mundurnya jadwal

tanam dan ketidak serempakan dalam penanaman. Selanjutnya

masalah pupuk distribusinya sebagian diterima petani pada saat

sudah dilakukan penanaman dan ada juga yang akan panen.

Belum semua kabupaten di Provinsi menerapkan aplikasi

program Simonev, sehingga pada tahun mendatang diperlukan

pelatihan program aplikasi Simonev untuk operator Simonev



baik yang dilaksanakan di tingkat Provinsi (dana APBD) maupun

di Pusat.

5. Penyusunan Laporan Triwulan

Laporan Triwulan disusun dengan menggunakan SIMONEV melalui

Form C sesuai dengan PP 39 Tahun 2006 dan disampaikan paling

lambat 5 (lima) hari setelah triwulan yang bersangkutan berakhir dan

disampaikan ke Bappenas melalui Biro Perencanaan Sekretariat

Jenderal Kementerian Pertanian.

6. Pengumpulan Data dan Koordinasi Tindak Lanjut Hasil

Pengawasan

Kegiatan Pengumpulan Data dan Penyusunan LHP dilaksanakan ke

beberapa provinsi dan kabupaten/kota sampel telah terealisasi 97,56%

atau Rp.81.459.085 dari Pagu anggaran Rp.83.500.000. Koordinasi

dilaksanakan prioritas ke beberapa provinsi khususnya dengan angka

kerugian negara yang cukup besar dengan hasil sebagai berikut:

a. Provinsi Aceh

Jumlah temuan kerugian negara temuan Inspektorat Jenderal

Kementerian Pertanian dan Badan Pengawasan Keuangan dan

Pembangunan (BPKP) yang belum diselesaikan sebesar

Rp.163.078.877,- secara rinci sebagai berikut:

RC.320/1129/IRJEN/VI/94 sebesar Rp.13.392.427,00

347/RC.230/H/9/2006 sebesar Rp.2.482.200,00

449/RC.230/H/9/2007 sebesar Rp.12.000.000,00

298/RC.230/H/9/2008 sebesar Rp.12.486.750,00

317/RC.230/H/09/2008 sebesar Rp.33.970.950,00

87/RC.230/H/E/1/2011 sebesar Rp.56.991.550,00

LAP.317/PW.01/2/2004 sebesar Rp.31.755.000,00

Setelah dilakukan pembahasan dengan pihak terkait di lingkup

Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Aceh, dari 7 temuan

baru 1 temuan yang ditindaklanjuti yaitu temuan No.

87/RC.230/H/E/1/2011 tanggal 17 Januari 2011 sebesar

Rp.50.800.000,- sehingga jumlah sisa temuan kerugian negara



secara keseluruhan menjadi Rp.106.087.327,- . Temuan telah

ditindaklanjuti dengan menyetor ke kas negara sebesar

Rp.50.800.000,- dengan bukti setor SSBP sebagai berikut:

Setor sebesar Rp.3.800.000,- tanggal 13 Mei 2011

Setor sebesar Rp.5.000.000,- tanggal 25 Maret 2011

Setor sebesar Rp.19.000.000,- tanggal 17 Maret 2011

Setor sebesar Rp.23.000.000,- tanggal 22 Pebruari 2011

b. Provinsi Sumatera Barat

Pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Pasaman

Provinsi Sumatera Barat, masih terdapat sisa kerugian negara

hasil pemeriksaan Itjen Kementan sebesar Rp.25.051.703,88.

Rincian temuan terdapat pada 3 Kecamatan yaitu: Kecamatan Tigo

Nagari, Rao dan Rao Selatan. Uraian temuan pada Kecamatan

Tigo Nagari yaitu berupa penyaluran benih padi yang diterima

Kelompoktani tidak sesuai dengan Berita Acara Serah Terima

(BAST) senilai Rp.2.946.875, Kecamatan Tigo Nagari senilai

Rp.2.954.562,50,-, pada Kecamatan Rao Selatan senilai

Rp.11.659.375,-. Sedangkan temuan hasil pemeriksaan BPKP

Perwakilan Provinsi Sumbar pada Dinas Pertanian Tanaman

Pangan Kabupaten Pesisir Selatan Propinsi Sumbar dengan No.

LAP.228/PW.03/2/2007 tentang kemahalan harga pengadaan

peralatan mesin sebesar Rp.7.550.000,-dan dana cicilan petani

penangkar benih belum digulirkan, sehingga terdapat saldo

sebesar Rp.62.376.414,00. yang ada pada rekening tabungan

Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Pesisir Selatan.

Sampai dengan monitoring dan pemantauan pada Bulan Juni 2011

terhadap temuan tersebut belum ada tindaklanjut.

c. Provinsi Nusa Tenggara Barat

Berdasarkan hasil pemeriksaan Inspektorat Jenderal Kementerian

Pertanian dan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

(BPKP) kerugian negara di Provinsi Nusa Tenggara Barat sebesar

Rp. 25.510.355,75 dengan rincian:

Pada satker Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan dan

Hortikultura Provinsi Nusa Tenggara Barat sisa kerugian

negara hasil pemeriksaan Inspektorat Jenderal Kementan

sebesar Rp.7.054.881,75, tetapi pihak rekanan menyatakan



tidak bersedia untuk melakukan penyetoran karena telah

menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan kententuan yang

telah disepakati. Sedangkan untuk LHP No.

371/RC.230/H/11/2009, Tgl. 19 Desember 2009 sisa temuan

sebesar Rp.5.500.000,00, belum ditindaklanjuti.

Pada Satker Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten

Lombok Tengah sisa kerugian negara hasil pemeriksaan

BPKP sebesar Rp.1.373.250,00, telah ditindaklanjuti dengan

menyetor ke kas negara,

Pada satker Dinas Kehutanan, Perkebunan dan Pertanian

Kabupaten Sumbawa Barat hasil pemeriksaan BPKP sebesar

Rp.4.045.445,00, juga belum ditindaklanjuti.

Pada satker Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten

Dompu hasil pemeriksaan BPKP sebesar Rp.7.400.000,00,

akan ditindaklanjuti dengan cara melakukan pemotongan gaji

setiap bulannya.

d. Provinsi Jawa Barat

Hasil pemeriksaan BPK-RI mengenai beberapa Proyek

Dekonsentrasi di Provinsi Jawa Barat yang tidak menyampaikan

laporan IKN ke Departemen Pertanian, dengan nilai asset

minimal sebesar Rp.10.803.111.500,00, Tindaklanjut temuan

tersebut cukup sulit karena Pimpinan proyek sudah pensiun tetapi

Dinas Provinsi Jawa Barat akan segera melakukan penelusuaran

dan menyampaikan laporan ke Kementerian Pertanian.

e. Provinsi Jawa Tengah

Laporan Hasil Audit Investigasi Inspektorat Jenderal Kementerian

Pertanian tahun 2010 terdapat temuan pemotongan dana LM3

oleh oknum non PNS sebesar Rp.137.937.500,00 dengan rincian

sebagai berikut: kebupaten Boyolali (pondok pesantren Islam

Darusisyaadah Rp.28.937.500, telah ditindaklanjuti, pesantren

Miftahul Huda Rp.29.000.000, bersedia membuat Surat

Pernyataan kesanggupan menarik dana tersebut untuk

dikembalikan ke kas LM3, pesantren Muhamadiyah Manafiul Ul

Rp.41.000.000) bersedia membuat Surat Pernyataan



kesanggupan menarik dana tersebut untuk dikembalikan ke kas

LM3, demikian pula untuk kabupaten Cilacap (pondok pesantren

Al Ikhlas) sebesar Rp.39.000.000 bersedia mengembalikan ke

kas LM3.

f. Provinsi Kalimantan Barat

Kerugian Negara di Provinsi Kalimantan Barat terdapat di Dinas

Pertanian Kabupaten Landak berdasarkan temuan Itjen

Kementan Tahun 2009 sebesar Rp.56.365.763,20. Sampai

dengan tahun 2010 sudah ditindaklanjuti dengan menyetor ke kas

negara sebesar Rp.37.000.000,00, sehingga terdapat sisa

kerugian negara sebesar Rp.19.365.763,20. Pada tahun 2011

belum ada komitmen untuk tindak lanjut temuan tersebut. PPK

yang bersangkutan sudah pindah tugas, sehingga akan

mengkoordinasikannya dulu dengan Kadis Pertanian Kab.

Landak untuk penyelesaiannya.

7. Pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern (SPI) Ditjen Tanaman

Pangan

Sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah nomor 60

tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, yang

mewajibkan pimpinan instansi untuk bertanggungjawab terhadap

efektifitas penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern (SPI). Dalam

rangka mendukung kelancaran pelaksanaan Sistem Pengendalian

Intern (SPI) telah dibentuk Tim Satuan Pelaksanaan Pengendalian

Intern (SATLAK-PI) Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2011

sesuai dengan Surat Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan

nomor 27/HK.310/C/4/2011, tanggal 14 April 2011 tentang

Pembentukan Tim Satuan Pelaksana Pengendalian Intern (SATLAK-PI)

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2011.

SATLAK PI diharapkan dapat menjadi penggerak pelaksanaan

implementasi SPI diseluruh unit kerja, sehingga diharapkan upaya

pencapaian program dan kegiatan tanaman pangan oleh seluruh unit

kerja dapat berjalan secara efektif, efisien dan tertib dalam

penyelenggaraan pemerintahan, kehandalan laporan keuangan,

pengamanan asset dan ketaatan terhadap peraturan perundang-

undangan dalam rangka mewujudkan Good Governance. Penerapan



SPI dilaksanakan menyatu menjadi bagian integral dari kegiatan

Instansi Pemerintah.

a. Penyusunan Konsep Petunjuk Pelaksanaan SPI

Konsep petunjuk pelaksanaan ini disusun dengan tujuan untuk

memberikan panduan bagi Unit Kerja Eselon II, Unit Pelaksana

Teknis, dan Satuan Kerja (Satker) lingkup Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan dalam pelaksanaan SPI dalam rangka

pengelolaan Anggaran Pembangunan dan Belanja Negara

(APBN), dana Dekonsetrasi, maupun dana Tugas Pembantuan

dan sebagai petunjuk pelaksanaan bagi Tim SPI dalam melakukan

penilaian penerapan Sistem Pengendalian Intern di lingkup

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. Ruang lingkup pelaksanaan

Sistem Pengendalian Intern (SPI) diharapkan dijabarkan ke dalam

masing-masing Kegiatan Utama di lingkungan Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan, meliputi unsur-unsur berikut:

1) Lingkungan Pengendalian

Pimpinan dan seluruh pegawai Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan harus mampu menciptakan dan memelihara

lingkungan dalam keseluruhan organisasi yang menimbulkan

perilaku positif dan mendukung terhadap pengendalian intern

dan manajemen yang sehat.

2) Penilaian Risiko

Pengendalian intern harus mampu memberikan penilaian atas

risiko yang dihadapi unit organisasi baik dari luar maupun dari

dalam.

3) Kegiatan Pengendalian

Kegiatan pengendalian membantu memastikan bahwa arahan

pimpinan dilaksanakan secara efisien dan efektif dalam

pencapaian tujuan organisasi.

4) Informasi dan Komunikasi

Informasi harus dicatat dan dilaporkan kepada pimpinan

Instansi Pemerintah dan pihak lain sesuai ketentuan. Informasi

disajikan dalam bentuk dan sarana tertentu serta tepat waktu



sehingga memungkinkan pimpinan secara berjenjang

melaksanakan pengendalian dan tanggung jawabnya.

5) Pemantauan Pengendalian Intern

Pemantauan harus dapat menilai kualitas kinerja baik secara

kualitatif dan kuantitatif dari waktu ke waktu serta memastikan

bahwa rekomendasi hasil audit dan reviu lainnya dapat segera

ditindaklanjuti.

b. Penyusunan Laporan Hasil Monitoring Pelaksanaan SPI

Monitoring pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern (SPI)

dilaksanakan ke beberapa provinsi dengan hasil sebagai berikut:

1) Belum semua instansi lingkup pertanian di daerah membentuk

Tim SPI, hasil inventarisasi data diketahui di tingkat provinsi,

dinas yang telah membentuk Tim SPI sebanyak 17, BPSBTPH

14, dan BPTPH 16.

2) Beberapa kelemahan penerapan SPI baik di Provinsi/satker

daerah pelaksana tugas dekonsentrasi maupun tugas

pembantuan, masih relatif sama yaitu:

- Masih terjadi kerugian negara yang disebabkan oleh

pimpinan dan penanggungjawab kegiatan belum

melaksanakan kegiatan pengendalian secara memadai,

seperti kisalnya belum dilakukannya reviu oleh pimpinan

terhadap capaian kinerja bawahan, pencatatan yang

kurang tertib, kegiatan belum dilengkapi dengan Juknis,

TOR dan lain-lain.

- Terjadinya penggunaan anggaran yang tidak efektif, tidak

efisien dan tidak tertib umumnya disebabkan oleh jajaran

pimpinan yang belum mengkondisikan lingkungan

pengendalian yang dapat menjamin pelaksanaan

pengendalian kegiatan yang efektif seperti misalnya belum

adanya uraian tugas yang jelas terhadap organisasi

penunjang yang ditetapkan, belum disusun dan

diterapkannya SOP secara memadai serta perencanaan

yang kurang cermat.



- Unsur SDM Satlak PI pada umumnya belum memadai

untuk melaksanakan Tugas dan Pokok Satlak PI yang

handal.

- Masih ada kerancuan persepsi antara SPI dengan Monev,

dan SPI dengan Pengendalian, sehingga pelaksanaan

SPI kurang optimal.

- Masih lemahnya komitmen dari pimpinan unit kerja dalam

menyelenggarakan/menerapkan SPI dan memberdayakan

Satlak PI.

- Tim Satlak belum mensosialisasikan SPI ke tingkat

bawah, sehingga belum semua pegawai lingkup Dinas

Pertanian memahami arti dari SPI.

- Implementasi SPI belum berjalan dengan baik, pada

lingkungan pengendalian karena belum adanya

pemberian sanksi dalam bentuk pelanggaran kedisiplinan.

- Aspek prosedur belum ada SOP Kegiatan, sebagai acuan

dalam menjalankan kegiatan.

c. Saran

1) Untuk Mendorong penerapan SPI pada seluruh unit kerja di

lingkungan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan serta satker

pelaksana Tugas Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan,

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan agar mensosialisasikan

gerakan SPI antara lain melalui evaluasi SPI, Penilaian

Penerapan SPI, Sosialisasi pada UPT dan Satker yang dirasa

masih memerlukan.

2) Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, perlu berkoordinasi

secara internal di ingkup Kementerian Pertanian, maupun di

luar Kementerian Pertanian untuk memfasilitasi persoalan-

persoalan yang terkait dengan pelaksanaan SPI, seperti

penyusunan SOP, penyusunan Juklak dan Juknis,

Penyusunan laporan serta penatausahaan aset maupun

keuangan.



8. Pemutakhiran Data Tindak Lanjut Hasil Pengawasan

Pemutakhiran data Tahun 2011 dilaksanakan 2 kali yaitu pada

bulan Juli 2011 dan Desember 2011. Pemutakhiran data bulan Juli

kerugian negara yang dapat dimutakhirkan sebesar

Rp.175.349.750,00, terdiri dari provinsi yang sudah melakukan

tindaklanjut sebanyak 15 provinsi atau 24 laporan hasil

pemeriksaan. Data yang dimutakhirkan sebagian besar merupakan

temuan baru diatas tahun 2006 yaitu sebesar Rp.171.484.750,00

sedangkan tahun lama yaitu tahun 2000 terdapat 2 laporan hasil

pemeriksaan senilai Rp.3.875.000,00.

Pemutakhiran data bulan Desember 2011, jumlah kerugian negara

yang dimutakhirkan sebesar Rp.234.773.994,42 terdiri dari 17

provinsi atau 22 laporan hasil pemeriksaan. Data yang

dimutakhirkan sebagian besar merupakan temuan baru diatas 2006

sebesar Rp.221.300.606,92 sedangkan tahun lama yaitu tahun

2000 kebawah senilai Rp.13.473.387,50.

9. Rapat Koordinasi Evaluasi Pembangunan Tanaman Pangan

Kegiatan Rapat koordinasi Evaluasi yang dilaksanakan di Batam

pada bulan Nopember 2011 dan telah terealisai 98,38% atau

Rp.232.479.800,- dari pagu anggaran Rp.236.310.000,-. Hasil dari

Kegiatan ini diharapkan diperoleh gambaran seberapa jauh

keberhasilan/realisasi kegiatan Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan baik dana tugas pembantuan maupun dana dekonsentrasi

yang ada di pusat, provinsi maupun kabupaten/kota. Dan sejalan

dengan prinsip anggaran berbasis kinerja, yang mulai diterapkan

sistem reward and punishment dengan unsur penilaian meliputi:

capaian produksi, capaian realisasi anggaran, capaian kegiatan

utama, tindak lanjut LHP, dan penyampaian laporan keuangan dan

manajemen.

Pertemuan Evaluasi Program dan Kegiatan Pembangunan

Tanaman Pangan Tahun 2011, dihadiri 100 orang peserta yang

terdiri dari Sekretaris Dinas, Kepala Bidang Produksi Tanaman

Pangan dari seluruh provinsi dan wakil dari Direktorat dan Balai

lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. Hasil pertemuan

dapat dilaporkan sebagai berikut :



a. Realisasi anggaran APBN 2011 lingkup Satker Ditjen Tanaman

Pangan sampai dengan posisi 18 Nopember 2011 mencapai

Rp.1,142 T (44,38%) dari pagu Rp..2,575 T, dengan rician

sebagai berikut: UPT Pusat mencapai Rp.10,155 miliar (78,12%

dari pagu Rp.13 miliar), satker Provinsi mencapai Rp.117,087

miliar (64,21% dari pagu Rp.182,350 miliar) dan satker Dinas

Kabupaten/Kota mencapai Rp..478,828 miliar (59,71% dari

pagu 801,877 miliar)

b. Realisasi pelaksanaan SL-PTT Padi tahun 2011 mencapai

1,744 juta (62,75%) dari sasaran seluas 2,779 juta ha, dengan

rincian, Padi non hibrida mencapai 1,583 juta ha (71,98%) dari

sasaran seluas 2,200 juta ha, padi hibrida mencapai 88 ribu ha

(38,56%) dari sasaran 229 ribu ha, Padi Lahan Kering

mencapai 72 ribu ha (21,00%) dari target 350 ribu ha,. Realisasi

pelaksanaan SL-PTT jagung hibrida mencapai 152 ribu ha

(74,00%) dari sasaran seluas 207 ribu ha. Dan SLPTT Kedelai

mencapai 196 ribu ha (65%) dari target 300 ribu ha .

c. Realisasi pelaksanaan SL-PHT tahun 2011 mencapai 491 unit

atau 98% dari target 505 unit. Sedangkan realisasi pelaksanaan

SL Iklim tahun 2011 mencapai 242 unit atau 97% dari target

250 unit.

d. Realisasi bantuan sarana Pascapanen tahun 2011, mencapai

348 paket (92%) dari target 378 paket.

e. Realisasi Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) tahun

2011,mencapai 65.992 ribu ton(17,45%) dari 378.205 ton yang

terdiri bantuan BLBU padi non hibrida mencapai 45.705 ton

atau 83,10% dari target 55 ribu ton, padi hibrida mencapai

1.065 (81,63%) dari target 1.304 ton, padi lahan kering

mencapai 6.073 ton (69,41%) dari target 8.750 ton, jagung

hibrida mencapai 2.820 ton atau 90,93% dari target 3.101 ton,

Kedelai mencapai 10.329 ton atau 86,07% dari target 12.000

ton.



f. Penyelesaian tindak lanjut LHP agar ditingkatkan dan dilakukan

upaya-upaya percepatan penyelesaian temuan kerugian negara

dan temuan administrasi sesuai rekomendasi auditor. Sesuai

UU No 15 tahun 2004 pasal 20 ayat (1) dan ayat (5), pasal 26

ayat (2), serta SE Menpan No. SE/02/M.PAN/01/2005, setiap

pejabat negara wajib menindaklanjuti laporan hasil pemeriksaan

(LHP), pejabat yang diketahui tidak melaksanakan kewajiban

tersebut akan menerima sanksi administrasi, pidana penjara

paling lama satu tahun enam bulan dan/atau denda paling

banyak Rp.500.000.000.

g. Sejalan dengan prinsip anggaran berbasis kinerja, mulai

diterapkan sistem reward and punishment dengan unsur

penilaian meliputi : capaian produksi, capaian realisasi

anggaran, capaian kegiatan utama, tindak lanjut LHP, dan

penyampaian laporan keuangan dan manajemen.

h. Sistem Pengendalian Intern (SPI) pada prinsipnya (dinas

provinsi, BPSBTPH, BPTPH) sudah membentuk Tim Satuan

Pelaksana Sistem Pengendalian Intern (SPI) , bagi daerah yang

belum membentuk SATLAK SPI, agar segera membentuk Tim

SATLAK, mengingat penilaian oleh aparat pengawas

berdasarkan 5 (lima) unsur SPI : (1) Lingkungan Pengendalian,

(2) Penilaian Resiko, (3) Kegiatan Pengendalian, (4)

Komunikasi dan Informasi, dan (5) Pemantauan dan

Pengendalian.

i. Perkiraan realisasi anggaran 2011 sampai dengan akhir tahun

dapat mencapai 90-95% dari pagu. Rendahnya perkiraaan

realisasi anggaran tersebut antara lain terdapat beberapa

kegiatan yang tidak bisa dilaksanakan terkait revisi

penghematan seperti dem farm ubi kayu, dem farm ubi jalar,

SL-PTT kacang tanah yang revisinya baru terbit bulan

Nopember 2011, serta kegiatan SL-PTT padi hibrida yang

disebabkan karena ketidaksiapan Kelompoktani pelaksana,

serta keterbatasan waktu pelaksanaan APBN-P.



10. Permasalahan

a. Simonev

Kurang optimalnya sosialisasi SIMONEV dari Satker Provinsi ke

Satker Kabupaten/Kota yang mengakibatkan minimnya laporan

masuk dari Satker Kabupaten/Kota.

b. Tindaklanjut Laporan Hasil Pengawasan

1) Sulitnya menyelesaikan/menindaklanjuti kerugian negara

disebabkan karena Proyek/Pimpinan Proyek sudah lama

berakhir, pihak yang terkait dengan kerugian Negara/pihak

ketiga sulit dihubungi/tidak diketahui keberadaannya,

karena sudah dimutasikan, sudah pensiun alamat yang

berpindah-pindah, dan meninggal dunia.

Tabel 70. Data temuan Kerugian Negara (KN) s.d Tahun

2000

ITJEN BPKP

SISA KN (Rp.) SISA KN (Rp.)

1 1991/1992 38.822.365,00 - 38.822.365,00

2 1992/1993 53.836.461,53 - 53.836.461,53

3 1993/1994 59.590.588,00 - 59.590.588,00

4 1994/1995 32.074.884,00 375.574.836,14 407.649.720,14

5 1995/1996 - - -

6 1996/1997 32.365.120,00 - 32.365.120,00

7 1997/1998 56.421.680,00 760.505.785,00 816.927.465,00

8 1998/1999 - 6.427.500,00 6.427.500,00

9 1999/2000 43.430.137,97 4.952.000,00 48.382.137,97

10 2000 - 256.619.670,14 256.619.670,14

11 2001 104.407.787,08 77.730.267,00 182.138.054,08

12 2002 8.091.165,00 6.869.000,00 14.960.165,00

13 2003 17.500.000,00 548.000,00 18.048.000,00

14 2004 1.667.500,00 949.716.151,20 951.383.651,20

15 2005 132.760.526,00 39.543.000,00 172.303.526,00

16 2006 259.726.469,27 6.036.000,00 265.762.469,27

17 2007 119.128.004,00 113.103.325,45 232.231.329,45

18 2008 541.651.662,37 28.909.090,00 570.560.752,37

19 2009 142.453.826,00 53.365.419,00 195.819.245,00

20 2010 95.298.864,00 - 95.298.864,00

21 2011 152.027.602,00 - 152.027.602,00

316.541.236,50 1.404.079.791,28 1.720.621.027,78

524.153.447,35 1.080.442.418,20 1.604.595.865,55

1.050.559.958,37 195.377.834,45 1.245.937.792,82

1.891.254.642,22 2.679.900.043,93 4.571.154.686,15 TOTAL

NOTAHUN

ANGGARANJUMLAH (Rp.)

S.D TH 2000

TH. 2001-2006

TH. 2007-2011



Data Kerugian Negara temuan lama (data temuan sampai

dengan Tahun 2000) sebesar Rp.1.720.621.027,78

(37,64%), Tahun 2001-2006 sebesar Rp.1.604.595.865,55

(35,10%) dan Tahun 2007-2011 sebesar

Rp.1.245.937.792,82 (27,25%).

2) Sulitnya proses penghapusbukuan/TPTD

Terdapat temuan kerugian Negara yang sulit ditindaklanjuti

telah diusulkan untuk dihapuskan namun masih belum ada

proses ditingkat instansi pemeriksa untuk mendapatkan

jalan keluar, disamping itu usulan Temuan Pemeriksaan

yang Tidak Dapat Ditindaklanjuti (TPTD) belum bisa

dilaksanakan karena data pendukung yang diperlukan

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku tidak bisa dipenuhi. Data pendukung tersebut

seperti Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP), surat keterangan

meninggal, surat pailit perusahaan terkait pihak ketiga

3) Masih kurang intensif upaya-upaya yang dilakukan Kepala

Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten terhadap penyelesaian

kerugian Negara yang terjadi di lingkup instansinya.

Walaupun Surat Keterangan Tanggungjawab Mutlak

(SKTM) atau Surat Pernyataan Kesanggupan (SPK)

telah ditandatangani oleh pihak ketiga/obrik, namun

hingga batas waktu yang telah ditetapkan, kerugian

negara tersebut belum ditindaklanjuti/disetor ke Kas

Negara.



Tabel 71. Data Kerugian Negara s.d Desember 2011

Reguler Itjen Reguler BPKP

1 Pusat 205.989.610,27 978.383.821,14 1.184.373.431,41

2 DKI Jakarta - - -

3 Aceh 57.332.327,00 25.930.000,00 83.262.327,00

4 Sumatera Utara - - -

5 Sumatera Barat 23.611.703,88 2.494.000,00 26.105.703,88

6 Riau 112.652.096,00 140.329.091,20 252.981.187,20

7 Bangka Belitung - - -

8 Jambi 18.612.000,00 29.229.000,00 47.841.000,00

9 Bengkulu 46.644.374,33 76.969.217,00 123.613.591,33

10 Lampung 161.019.938,20 - 161.019.938,20

11 Sumatera Selatan 18.341.165,00 1.782.965,00 20.124.130,00

12 Jawa Barat 1.350.000,00 - 1.350.000,00

13 Jawa Tengah - - -

14 Jawa Timur 56.421.680,00 - 56.421.680,00

15 Nusa Tenggara Barat 24.694.881,75 11.582.224,00 36.277.105,75

16 Nusa Tenggara Timur 50.669.220,00 89.818.896,45 140.488.116,45

17 Kalimantan Barat 19.365.763,20 - 19.365.763,20

18 Kalimantan Selatan - - -

19 Kalimantan Tengah 72.417.526,56 - 72.417.526,56

20 Kalimantan Timur - - -

21 Sulawesi Utara 5.350.000,00 - 5.350.000,00

22 Sulawesi Tengah 56.260.414,00 269.864.133,14 326.124.547,14

23 Sulawesi Selatan 242.239.551,35 42.844.330,00 285.083.881,35

24 Sulawesi Barat 26.467.500,00 - 26.467.500,00

25 Sulawesi Tenggara 47.445.653,58 106.919.597,00 154.365.250,58

26 Gorontalo 242.254.655,00 - 242.254.655,00

27 Maluku 315.409.209,00 66.375.000,00 381.784.209,00

28 Maluku Utara 40.981.364,00 - 40.981.364,00

29 Banten 31.900.000,00 773.172.350,00 805.072.350,00

30 Papua - 44.955.419,00 44.955.419,00

31 Papua Barat 13.824.009,10 19.250.000,00 33.074.009,10

32 Kepulauan Riau - - -

33 D.I Yogyakarta - - -

34 Bali - - -

1.891.254.642,22 2.679.900.043,93 4.571.154.686,15 Jumlah

Unit KerjaNoSisa Kerugian Negara

Jumlah

Tabel 72. Data Temuan Kerugian Negara dengan SKTM

Tambah Kurang

1 2 3 4 5 6

I PUSAT

Ditjen TP 145.009.008,00 0 14.660.182,00 130.348.826,00

II PROVINSI

1 Aceh 0 0 0 0,00

2 Sumatera Utara 108.148.250,00 0 108.148.250,00 0,00

3 Jambi 9.424.975,00 0 9.424.975,00 0,00

4 Riau - 60.380.000,00 29.260.000,00 31.120.000,00

5 Bengkulu 0 5.275.000,00 5.275.000,00 0,00

6 Sumatera Selatan 89.328.813,00 0 89.328.813,00 0,00

7 Lampung 150.038.025,00 0 10.520.125,00 139.517.900,00

8 Banten 13.125.000,00 0 3.940.000,00 9.185.000,00

9 Nusa Tenggara Barat 46.098.348,45 0 43.098.348,45 3.000.000,00

10 Kalimantan Barat 29.365.763,20 2.600.000,00 12.600.000,00 16.765.763,20

11 Kalimantan Selatan 9.327.235,27 0 9.327.235,27 0,00

12 Kalimantan T imur 87.024.750,00 0 87.024.750,00 0,00

13 Sulawesi Tengah 12.250.875,00 28.700.000,00 29.310.000,00 -17.059.125,00

14 Gorontalo 105.937.140,00 0 26.984.640,00 78.952.500,00

15 Sulawesi Tenggara 9.477.060,00 0 814.975,00 8.662.085,00

16 Maluku 266.884.559,00 11.820.000,00 2.000.000,00 264.884.559,00

16 Papua 2.603.000,00 0 2.603.000,00 0

1.084.042.801,92 108.775.000,00 484.320.293,72 708.497.508,20Jumlah

No ProvinsiSaldo Awal

01-01-2011 (Rp)

Perkembangan KN (Rp) Saldo akhir

01-11-2011

(Rp)



11. Solusi

a. Hal yang telah dilakukan

1) Permintaan penyelesaian tindak lanjut/pelimpahan tanggung

jawab ke Sekjen atas KN penggunaan PNBP KSO Alsin

SKR PT Pertani Rp.250 juta yang digunakan untuk Expo

Pertanian di Kumming China.

2) Permintaan pelimpahan penanganan ke Itjen Kemtan atas

temuan PATM tahun 1997/1998 sebesar Rp.724,92 juta.

3) Melakukan pembinaan percepatan penyelesaian LHP ke

daerah secara terpadu dengan tim Kementan dan BPKP

Pusat (terakhir ke Propinsi Sulawesi Tengah)

4) Mengingatkan/menegur auditan/Instansi penanggungjawab

untuk menyelesaikan tindak lanjut LHP

5) Koordinasi secara berkala/triwulan untuk melakukan

pemutakhiran data dengan instansi auditor (Itjen Kementan,

BPKP, BPK-RI)

6) Melakukan pembinaan, pemantauan, evaluasi

perkembangan tindaklanjut ke daerah.

Tabel 73. Rencana Kegiatan TA 2012

No Kegiatan

Rencana

Anggaran

(Rp)

1 Penyusunan Dokumen Kerugian Negara dan TLHP 283.850.000

2 Workshop Percepatan TLHP 64.520.000

3 Workshop LAKIP lingkup Ditjen TP 267.898.000

4 Penyusunan Dokumen LAKIP 213.398.000

5 Penyusunan Dokumen Evaluasi Triwulan 410.925.000

6 Penerapan dan Evaluasi SPI lingkup Ditjen TP 201.650.000

7 Rapat Evaluasi Program dan Kegiatan 271.035.000

8 Rapat evaluasi dan konsolidasi SPI Tingkat Provinsi TA 2012

dalam rangka Optimalisasi Pelaksanaan Kegiatan

300.830.000

9 Pengendalian Pelaksanaan Program 412.176.000

10 Pelatihan/Sosialisasi Aplikasi Simonev 213.335.000

2.639.617.000Jumlah



b. Evaluasi Program

Pada tahun 2012 diharapkan dapat dilakukan evaluasi terhadap

kegiatan-kegiatan utama pembangunan tanaman pangan yang

telah dilaksanakan lebih dari 3 tahun seperti kegiatan SL-PTT,

LM3, dll, untuk jenis kajian yang diusulkan adalah sebagai

berikut:

1) Kajian terhadap kegiatan utama tanaman pangan yang

sudah dilaksanakan selama 3 tahun bekerjasama dengan

Perguruan Tinggi (Swakelola)

2) Pembuatan pedoman umum evaluasi

3) Pemberian intensif kepada petugas Simonev per bulan

4) Reward and Punishment sesuai Peraturan Menteri

Keuangan No.38/PMK.02/2011 tanggal 2 Maret 2011,

terhadap realisasi kegiatan/anggaran, maka petugas

SIMONEV dituntut untuk bekerja lebih keras, sistematis,

efektif dan efisien.

5) Dalam upaya memudahkan pengisian dan penyampaian

laporan, serta mengakomodir beberapa informasi yang

diperlukan, maka digunakan software SIMONEV yang saat

ini, “APLIKASINYA TELAH DISEMPURNAKAN” dan siap

disosialisasikan ke daerah.

6) Meningkatkan koordinasi dengan TIM SPI untuk membantu

mempercepat penyelesaian temuan hasil pemeriksaan

7) Meningkatkan peran serta Direktorat dalam percepatan

tindaklanjut hasil pemeriksaan

8) Melakukan penagihan, prioritas terhadap temuan yang

ditemukan kurang dari 4 tahun baik di tingkat pusat maupun

provinsi

9) Meningkatkan pembinaan dan monitoring ke daerah baik

untuk penyelesaian maupun pencegahan terjadinya KN.

10) Meningkatkan teguran dan mengingatkan daerah melalui

surat untuk segera menindaklanjuti hasil pemeriksaan baik

temuan Inspektorat Jenderal maupun BPKP

11) Berperan aktif dalam Tim Task Force yang dibentuk oleh

Inspektorat Jenderal Kementan.



Realisasi anggaran berdasarkan kegiatan utama yaitu: 1) Pengelolaan

Produksi Tanaman Serealia Rp.21,359 miliar (80,19%); 2) Pengelolaan

Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi mencapai Rp.7,768 miliar

(94,59%); 3) Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan

Rp.1,361 miliar (96,78%); 4) Penguatan Perlindungan Tanaman dari

Gangguan OPT dan DPI Rp.237,404 miliar (96,27%); 5) Penanganan

Pascapanen Tanaman Rp.47,331 miliar (96,66%); 6) Dukungan Manajemen

dan Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman Pangan Rp.131,886 miliar (87,53%).

Secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 74. Realisasi Anggaran Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (Pusat)

Tahun 2011

BAB VI

REALISASI ANGGARAN PUSAT

DITJEN TANAMAN PANGAN TA. 2011

Sisa Anggaran

(Rp.000) % (Rp.000)

1 Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia 26.649.457 21.369.753 80,19 5.279.704

2 Pengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi 8.212.387 7.768.024 94,59 444.363

3 Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan 1.361.621.401 1.317.762.685 96,78 43.858.716

Penguatan Perlindungan Tanaman pangan

dari Ganguan OPT dan DPI

5 Penanganan Pascapanen Tanaman 48.948.070 47.311.684 96,66 1.636.386

6 Dukungan manajemen dan Teknis Lainnya 150.679.136 131.886.592 87,53 18.792.544

1.842.710.451 1.763.503.003 95,70 79.207.448 Jumlah

246.600.000 237.404.265 96,27 9.195.735 4

No. Program, Kegiatan Utama Pagu (Rp.000)Relaisasi



Realisasi anggaran berdasarkan jenis belanja yaitu: belanja pegawai

mencapai Rp.43,125 miliar (98,88%) dari pagu anggaran sebesar Rp.43,615

miliar; belanja barang mencapai Rp.61,940 miliar (89,12%) dari pagu anggaran

sebesar Rp.69,503 miliar; belanja modal mencapai Rp.10,899.581 miliar

(59,41%) dari pagu anggaran sebesar Rp.18,347 miliar; dan belanja bansos

mencapai Rp.1,653 triliun (96,65%) dari pagu sebesar Rp.1,711 triliun.

Rendahnya realisasi belanja modal tahun 2011 disebabkan terdapat kegiatan

yang tidak dapat dilaksanakan, yaitu rehabilitasi gedung senilai Rp.7,152

triliun. Secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 75. Realisasi Anggaran APBN Sektoral Tahun 2011 Ditjen Tanaman Pangan (Pusat) Berdasarkan Jenis Belanja

No. Satker Pagu (Rp.000) Realisasi (Rp.000) %

1 Belanja Pegawai 43.615.035 43.125.275 98,88

2 Belanja Barang 69.503.262 61.940.644 89,12

3 Belanja Modal 18.347.170 10.899.581 59,41

4 Belanja Bansos 1.711.092.484 1.653.723.667 96,65

1.842.557.951 1.769.689.167 96,05Jumlah

laporan tahunan sekretariat ditjen tp tahun 2011sakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/laporan tahunan...

Documents