1

LAPORAN KUNJUNGAN KERJA

KOMISI V DPR-RI

DALAM RESES MASA PERSIDANGAN I

TAHUN SIDANG 2009-2010

KE PROVINSI JAMBI

TANGGAL 10-12 DESEMBER 2009 =============================================

I. PENDAHULUAN

A. DASAR HUKUM:

1. Amandemen Undang-Undang Dasar 1945; pada perubahan Pertama

Pasal 20, Perubahan Kedua Pasal 20 A, perubahan Ketiga Pasal 23;

2. Undang-Undang RI Nomor 27 Tahun 2009 tentang Majelis

Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan

Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

3. Keputusan DPR RI Nomor 01/DPR RI/I/2009-2014 tentang Peraturan

Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia;

4. Surat Keputusan Pimpinan DPR-RI Nomor: 85/Pimp/I/2009-2010

tentang Kunjungan Kerja dalam Reses Masa Persidangan I Tahun

Sidang 2009-2010;

5. Keputusan Rapat Intern Komisi V DPR-RI tanggal 12 November 2009

tentang Penyusunan Program Kerja dan Pembentukan Tim

Kunjungan Kerja Komisi V DPR RI serta Rapat Dengar Pendapat

tanggal 25 November 2009 tentang persiapan kunjungan kerja

dengan semua mitra Komisi V, Kepala Kantor Perwakilan Provinsi

Maluku Utara, Kalimantan Selatan, Jambi, Sulawesi Utara,

Kalimantan Barat dan Sumatera Utara.

2

B. Maksud dan Tujuan Kunjungan Kerja :

1. Maksud Kunjungan Kerja Komisi V DPR RI adalah:

a. Untuk melihat secara langsung hasil-hasil pembangunan

infrastruktur di Provinsi Jambi khususnya Bidang Perhubungan,

Pekerjaan Umum, Bidang Perumahan dan Pembangunan Daerah

Tertinggal, Badan Metereologi, Klimatologi, dan Geofisika (BMKG)

dan Basarnas yang menjadi mitra kerja Komisi V DPR RI.

b. Untuk mengetahui permasalahan-permasalahan di Provinsi Jambi

utamanya pembangunan Infrastruktur dalam pembiayaan APBN.

2. Tujuan dilaksanakannya Kunjungan Kerja adalah dalam rangka

melaksanakan Fungsi dan Tugas Dewan. Berdasarkan Keputusan

DPR RI Nomor 01/DPR-RI/I/2009-2014 tentang Peraturan Tata Tertib

DPR RI, pada Pasal 53 tentang Tugas Komisi, dimana disebutkan

bahwa:

1. Tugas Komisi dalam Pembentukan Undang-undang

(Legislasi)

2. Tugas Komisi di Bidang Anggaran (Budgeting)

3. Tugas Komisi di bidang Pengawasan

Utamanya terkait dengan Tata Tertib DPR RI Pasal 53 ayat (3)

tentang Tugas Komisi antara lain pada:

butir a. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-

undang, termasuk anggaran pendapatan dan belanja

negara serta peraturan pelaksanaannya yang termasuk

dalam ruang lingkup tugasnya;

butir c. Melakukan pengawasan terhadap kebijakan pemerintah.

Selain itu, terkait pula dalam Tata Tertib DPR RI Pasal 54 ayat (3)

huruf f tentang Komisi dalam menjalankan tugas sebagaimana dalam

pasal 53 ayat (3), dan tindak lanjut pengaduan masyarakat, dapat:

Mengadakan kunjungan kerja dalam masa reses, atau apabila

dipandang perlu, dalam masa sidang dengan persetujuan pimpinan

DPR yang hasilnya dilaporkan dalam rapat komisi untuk ditentukan

tindak lanjutnya.

3

II. Waktu dan Daerah Kunjungan Kerja

Dalam masa reses persidangan I Tahun Sidang 2009-20010, Kunjungan

Kerja dilaksanakan pada tanggal 10 12 Desember 2009 di Provinsi

Jambi.

III. Adapun Komposisi Tim Kunjungan Kerja Komisi V DPR-RI ke Provinsi

Jambi adalah sebagai berikut :

1. H. Muhidin Muhammad Said, SE, MBA Ketua FPG

2. CP. Samiadji Massaid, SE Anggota F-PD

3. Etha Bulo Anggota F-PD

4. Ir. Roestanto Wahidi D, MM Anggota F-PD

5. Agung Budi Santoso, SH Anggota F-PD

6. Drs. H. Riswantony DK Anggota F-PG

7. Drs. Eldie Suwandie Anggota F-PG

8. Ir. Bambang Sutrisno Anggota F-PG

9. Drs. H. Roem Kono Anggota F-PG

10. H. Malkan Amin Anggota F-PG

11. Nusyirwan Soejono, ST Anggota F-PDIP

12. Hj. Sadarestuwati,SP,M.MA Anggota F-PDIP

13. Ir. Sudjadi Anggota F-PDIP

14. Ir. H. Yudi Widia Adia, M.Si Anggota F-PKS

15. H.A. Bakri.HM,SE Anggota F-PAN

16. Dra. Yasti Soepredjo Mokoagow Anggota F-PAN

17. Capt. H. M. Epyardi Asda, M,MAR Anggota F-PPP

18. Nur Iswanto, SH, MH Anggota F-P Gerindra

19. Drs. Akbar Faisal, M.Si Anggota F-Hanura

Dari Sekretariat Komisi V DPR RI yaitu :

1. Drs. Budi Jatnika, M.Si Sekretariat

2. Kunarto, S.Sos Sekretariat

3. Suciati Sekretariat

4. Aunurrafiq Khafrawy Tenaga Ahli

4

Pendamping dari Mitra Kerja :

Departemen Pekerjaan Umum :

1. Ir. Taufik Widjoyono, MSc Direktur Bina Program Bina

Marga

2. Ir. Widagdo Direktur Sungai Danau &

Waduk SDA

3. Ir. Asep Sudrajat, MM Kabalai Pelak. Jl.Nas Wil III

4. Ir. Ifan Wirata Kabalai Wil Sungai VI Jambi

5. Ir. Djoko Sulistiyono Kasubdit Wilbar III Bina Marga

6. Ir. Oloan Simatupang,Dipl Kasubdit Air Minum Wilbar CK

7. Ir. Andri Andrea Kasubdit P. Ruang Wilbar

8. Ratna Harahap Kasi Wilbar I SDA

9. Dra. Etty Winarni, MM Kasubdit PIP-Penghubung PU

10. Indah Pratiwi, S.Sos Reporter PU

Departemen Perhubungan :

1. Suwandi Saputro Dir. Pengerukan Pelabuhan

2. Supriyatno Mukim Ditjen Hubud

3. Serbani Barus Ditjen Hubud

4. Hardi Sukarlianto Dit. LLASDP

5. Aryo Bandoro Hadi Biro Perencanaan

6. Sofiantoro Biro Umum

Badan Meteorologi dan Geofisika :

1. Untung Merdijanto Biro Perencanaan BMG.

2. Aries Erwanto Kasubag Prog & Penyusunan Anggaran I

Kementerian Negara Perumahan Rakyat :

1. Ir. Mirna Amin, MT Asdep Pengemb. Kawasan. Skala Besar

2. Nanang Sofwan P2P Kemeneg Pera

3. Fitrah Nur P2P Kemeneg Pera

4. Samson Sibarani Deputi Pembiayaan

5

5. Sri Nurhayati Deputi Perumahan Swadaya

6. Lita Matongan Deputi Pengembangan Kawasan

7. Devi Ismiyati Staf Humas Pera

Kementerian Negara Pembangunan Daerah Tertinggal (PDT)

1. DR. Siswa Trihardi Asdep Infrastruktur Energi PDT

Badan SAR Nasional

1. Agus Sukarno, SH Kapusdatin Basarnas

Selain itu kami juga di dampingi rekan-rekan wartawan

IV. Obyek/Sasaran Kunker

Kunjungan kerja Komisi V DPR RI di Provinsi Jambi dalam rangka

menjalankan tugas dan fungsi kedewanan dengan mengunjungi sejumlah obyek

pembangunan yang di biayai Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN).

Secara umum obyek yang telah dikunjungi adalah sebagai berikut :

Meninjau Terminal Bandara Sultan Thaha Syaifuddin;

Meninjauan Stasiun Meteorologi Bandara Sultan Thaha;

Meninjau Pembangunan Kantor Basarnas Provinsi Jambi;

Meninjau Kasiba, Jalan masuk Perumahan PNS Kenali Asam Kota

Jambi,

Meninjau Jalan Lingkar Intake Sijenjang Jembatan Batang Hari II

Pelabuhan Muara Sabak,

Meninjau Pembangunan Intake PDAM di Sejinjang Kota Jambi,

Meninjau Rusunawa Universitas Jambi;

Peninjauan ruas jalan Jambi Muara Bulian Muara Trembesi

Sarolangun;

Peninjauan DAM Kutur;

Peninjauan Daerah Irigasi Batang Asai serta rencana lokasi

pembangunan bendung di desa Benso;

Peninjauan PLTS Desa Mersip dan PLTMH Desa Kasiro di Kab.

Sarolangun.

6

V. Temuan Temuan Tim Kunker

Profil Provinsi Jambi

Provinsi Jambi yang terletak di pesisir timur di bagian tengah Pulau

Sumatera dengan ibukota sama dengan nama provinsinya yaitu Jambi.

Jambi adalah satu dari tiga provinsi di Indonesia yang ibukotanya bernama

sama dengan provinsinya, selain Bengkulu dan Gorontalo.

Wilayah administrasi Pemerintahan Jambi meliputi sembilan (9)

Kabupaten dan dua (2) Kota, yaitu :

1. Kab. Batanghari

2. Kab. Bungo

3. Kab.Kerinci

4. Kab. Merangin

5. Kab. Muaro Jambi

6. Kab. Sarolangun

7. Kab. Tanjung Jabung Barat

8. Kab. Tanjung Jabung Timur

9. Kab. Tebo

10. Kota Jambi

11. Kota Sungai Penuh.

Sensus penduduk tahun 2000, jumlah penduduk Provinsi Jambi

adalah 2.400.940 jiwa.

Geografi dan Topografi

Provinsi Jambi terletak antara 0 45 2 45 LS dan 101 0 - 104 55

BT, terletak di tengah pulau sumatera membujur sepanjang pantai timur

sampai barat, dengan luas wilayah keseluruhan 53.435.72 Km2 , luas

daratan 51.000 Km2 dengan panjang pantai hanya 185 km .

Batas wilayah Provinsi Jambi adalah sebagai berikut :

Sebelah utara dengan Provinsi Riau;

Sebelah selatan dengan Provinsi Sumatera Selatan;

Sebelah barat dengan Provinsi Sumater Barat;

Sebelah timur dengan Laut Cina Selatan;

7

Provinsi Jambi mengalami dinamika perubahan dan gerak ekonomi

bagi kawasan Sumatera. Kota Jambi akan menjadi salah satu sentra

pertumbuhan ekonomi, sekaligus dengan sejumlah persoalan besar yang

mengikutinya. Di tengah berbagai kesulitan yang dialami Bangsa Indonesia

menyusul fenomena alam yang fluktuatif, hampir merata di seluruh negeri,

menantang untuk disikapi secara arif dan matang. Kesalahan langkah

dalam menyikapi berbagai persoalan alam akan berdampak pada

kerugian multi aspek bagi masyarakat Jambi.

Berikut sejumlah temuan dan permasalahan yang diperoleh dalam

Kunjungan Kerja Komisi V DPR RI di Provinsi Jambi sebaga