l’agenzia delle entrate valuta sul campo le nuove leve con il...
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DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE
Ufficio Assunzioni
Roma, 11 maggio 2004Roma, 11 maggio 2004
La selezione cambia volto: La selezione cambia volto: La selezione cambia volto:
l’Agenzia delle Entrate valuta sul campo le nuove leve con il l’Agenzia delle Entrate valuta sul campo le nuove leve con il tirocinio teoricotirocinio teorico--pratico e i contratti di formazione e lavoropratico e i contratti di formazione e lavoro
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Situazione del personale
• 35.000 dipendenti ripartiti in 3 aree professionali
• Forti carenze (anche oltre il 50%) di funzionari negli uffici del centro-nord, dove maggiore è il fabbisogno in relazione alle funzioni tipiche dell’Agenzia
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Il valore delle RISORSE UMANEIl valore delle RISORSE UMANE
Agenzia delle EntrateAgenzia delle Entrate
Importanza dell’investimento nelle Importanza dell’investimento nelle risorse umanerisorse umane
Funzioni di notevole complessità tecnica e di elevata varianza Ente che eroga servizi
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Il sistema di selezione Il sistema di selezione tradizionaletradizionale
Scelta dei candidati mediante la verifica delle sole
conoscenze teoriche
Prove concorsuali (scritte e orali)
Necessarie ma non sufficienti
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Le ‘Le ‘nuovenuove’ modalità di ’ modalità di assunzioneassunzione
Una scelta strategica:Una scelta strategica:la valutazione sul campo
delle competenze
Individuazione di un percorso formativo teorico e pratico durante il quale il
candidato viene osservato e valutato sul campo
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Le ‘Le ‘nuovenuove’ modalità di ’ modalità di assunzioneassunzione
Le conoscenze teoriche(Sapere)
Prestazione di lavoro e competenze (Saper fare)(Saper essere)
Il sistema di selezione dell’Agenzia delle Entrate è finalizzato a valutare:
Prove oggettive preliminari
Tirocinio teorico-praticoColloquio
orale
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La selezione sul campo:La selezione sul campo:il processo di valutazioneil processo di valutazione
I Valutatori, I Valutatori, responsabili della responsabili della valutazione dei valutazione dei
candidaticandidati
I Tutor, responsabili di seguire/ monitorare i tirocinanti
e di supportare i Valutatorivalutazione
supporto
Prestazione e competenzePrestazione e competenze
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La selezione sul campo:La selezione sul campo:l’oggetto della valutazionel’oggetto della valutazione
tipica del ruolo professionale
ricoperto
CompetenzeCompetenzePrestazionePrestazione e
definite nel
Modello delle Competenze
dell’Agenzia delle Entrate
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La valutazione delle attivitàLa selezione sul campo: La selezione sul campo: la valutazione della prestazione
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La valutazione della prestazione:La valutazione della prestazione:Definizione dei percorsi formativiDefinizione dei percorsi formativi
Per ciascun ruolo professionale viene predisposto un Per ciascun ruolo professionale viene predisposto un differente percorso di formazione teorica e praticadifferente percorso di formazione teorica e pratica
Ruolo professionaleRuolo professionale
Programma di Programma di formazione in aulaformazione in aula
Applicazione sul Applicazione sul posto di lavoroposto di lavoro
es. funzionario amministrativoes. funzionario amministrativo--tributariotributarioTIROCINIO IN AREA SERVIZITIROCINIO IN AREA SERVIZI
es. Argomenti specifici per le attività es. Argomenti specifici per le attività dell’area servizidell’area servizi! Il sistema delle imposte sui redditi: IRPEF ed IRPEG: Lineamenti e principi generali ! Tecniche di comunicazione e relazione con il contribuente
es. Capacità dimostrate nella trattazione di es. Capacità dimostrate nella trattazione di casi reali o in attività in affiancamento:casi reali o in attività in affiancamento:Assistenza e informazione allo sportello (es.: UNICO base), comunicazioni di irregolarità, avvisi bonari/cartelle esattoriali, controlli formali (36-ter)
Risultato attesoRisultato attesoes. autonomia operativa nel rapporto con il contribuentees. autonomia operativa nel rapporto con il contribuente
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La valutazione della prestazione:La valutazione della prestazione:il metodoil metodo
PrestazionePrestazione
responsabilità/ compiti affidati
Obiettiviassegnati
Risultaticonseguiti
Indicatori di prestazione
Valutati secondo livelli diversi di conseguimento
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La valutazione della prestazione:La valutazione della prestazione:un esempioun esempio
Assistenza allo sportello
Correttezza delle risposte fornite al contribuente
Autonomia e Autonomia e AdeguatezzaAdeguatezza
responsabilità/ compiti o progetti
affidati
Livelli di valutazioneIndicatori di
prestazione
prestazioneprestazione
Obiettiviassegnati
Risultaticonseguiti
non adeguato:non adeguato: risposte corrette <71% dei casi
adeguato:adeguato: risposte corrette 71-80% dei casi
più che adeguato:più che adeguato: risposte corrette 81-90% dei casi
eccellente:eccellente: risposte corrette >90% dei casi
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La selezione sul campo: La selezione sul campo:
la valutazione delle competenze
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L’affermazione del principio di L’affermazione del principio di valutazione delle competenzevalutazione delle competenzeAnni ‘50Anni ‘50
Si valuta la persona in base al ruolo che ricopresi trascura il livello di copertura del ruolo...
Anni ‘60 Anni ‘60 --’70’70Oltre al ruolo, si valuta la persona in base ai risultati che consegue (più produce / vende, più vale)
Si trascura la continuità dei risultati nel tempo..
Anni ‘80Anni ‘80--’90’90
Oltre al ruolo e ai risultati, si valuta la persona in base alle competenze che riesce ad esprimere
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Il concetto di Il concetto di competenzacompetenza
Le competenze sono un insieme di Le competenze sono un insieme di conoscenze, capacità, valori e motivazioni conoscenze, capacità, valori e motivazioni
che si manifestano in comportamenti che si manifestano in comportamenti osservabili e che sono determinanti per la osservabili e che sono determinanti per la
continuità nel tempo dei risultaticontinuità nel tempo dei risultati
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ExpertExpert PanelPanelE’ un gruppo di persone selezionate per la loro
particolare esperienza e capacità professionale per analizzare e risolvere una specifica problematica
(messa a fuoco dei comportamenti che determinano la performance di livello superiore)
" Rilevazione di episodi comportamentalisignificativi
" Analisi e codifica degli episodi" Individuazione di classi (cluster) di
competenze chiave " Costruzione del modello delle competenze
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Da giudizi vaghi e polisensi (“è bravo” “è capace”)si passa attraverso la riflessione sulle best performance
allo scomposizione delle competenze
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Il Il Modello delle CompetenzeModello delle Competenzedell’ Agenzia delle Entratedell’ Agenzia delle Entrate
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AntaresAntaresIl modello delle competenzeIl modello delle competenze
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Dal Dal modello delle competenzemodello delle competenzealla valutazione delle nuove levealla valutazione delle nuove leve
Competenze intellettive
Competenze extra-intellettive
# Integrità# Passione per il lavoro
# Iniziativa# Tensione al risultato# Sviluppo e Diffusione del sapere
Valutato attraverso indicatori della qualità della prestazione
#Chiarezza ed efficacia
#Congruenza
#Completezza
#Accuratezza# Orientamento all’altro# Fare squadra e cooperare# Flessibilità
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La valutazione delle competenze: La valutazione delle competenze: il metodoil metodo
Il TUTOR osservaosserva e rilevarileva i comportamenti in modo strutturato, attraverso unacheck-list (questionario): a ciascuna competenza sono
associati tipi diversi di comportamento graduati
secondo una scala di intensità
Il VALUTATORE, sulla base delle osservazioni del tutor,
di incontri mirati, dell’osservazione diretta,
esprime la sua valutazionevalutazionedelle competenze,
selezionando per ogni competenza un livello di
intensità
osservazioneosservazione
ValutazioneValutazione
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I risultati:I risultati: l’esperienza del tirocinio l’esperienza del tirocinio teoricoteorico--pratico dell’Agenzia delle Entratepratico dell’Agenzia delle Entrate
L’esito finale della valutazione della prestazione e delle competenze espresse dai tirocinanti
16%
61%
23%
0%
Non adeguatoAdeguatoPiù che adeguatoEccellente
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La distribuzione gaussiana
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La distribuzione a “j”
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La selezione cambia volto:La selezione cambia volto:
RISULTATI E PROSPETTIVERISULTATI E PROSPETTIVE
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I risultati:I risultati: l’esperienza del tirocinio l’esperienza del tirocinio teoricoteorico--pratico dell’Agenzia delle Entratepratico dell’Agenzia delle Entrate
Concorso 950 funzionari
amministrativo tributari, posizione
economica C1
8 mesic/o le Direzioni
Regionali e gli Uffici Locali
Concorso 550 funzionari
amministrativo tributari, posizione
economica C1
12 mesi(Dal 3 giugno 2002 al 2
giugno 2003)
c/o le Direzioni Regionali e gli Uffici Locali
Concorso 15 funzionari
informatici, posizione
economica C1
6 mesi(dal 24 giugno 2003 al 23
dicembre 2004)
c/o le Direzioni Centrali
IeriIeriConcorso 25 funzionari
internal auditing, posizione economica C2
6 mesi(dal 1 ottobre 2003 al 31 marzo 2004)
c/o la Direzione Centrale Audit e Sicurezza
Concorso 25 funzionari internal auditing, posizione
economica C26 mesi
(dal 1 ottobre 2003 al 31 marzo 2004)c/o la Direzione Centrale Audit e
Sicurezza
Concorso 950 funzionari
amministrativo tributari, posizione
economica C1
8 mesic/o le Direzioni
Regionali e gli Uffici Locali
OggiOggi750 nuovi 750 nuovi funzionari funzionari
assuntiassunti
Concorso 25 funzionari per
controllo di gestione, posizione
economica C1
6 mesi
c/o l’Ufficio Pianificazione e Controllo
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I risultati:I risultati: l’esperienza del tirocinio l’esperienza del tirocinio teoricoteorico--pratico dell’Agenzia delle Entratepratico dell’Agenzia delle Entrate
Finora sono stati selezionati sul campo circa 14001400 nuovi funzionari con un notevole investimento in termini di
organizzazione e di risorse per la formazione
La valutazione sul campo ha permesso la selezione di La valutazione sul campo ha permesso la selezione di personale:personale:
immediatamente immediatamente operativooperativo
di elevata professionalitàdi elevata professionalità
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Le prospettive futureLe prospettive future
La valutazione sul campo continua….
il contratto formazione lavoro è la forma flessibile di assunzione che l’Agenzia sperimenta da quest’anno. Il criterio è sempre quello della selezione sul campo basata sul primato del saper fare sul saperesolo nozionistico
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Le prospettive future:Le prospettive future:IL PROGETTO IRIDEIL PROGETTO IRIDE
Il progetto Iride è finalizzato all’assunzione di 1.122 funzionaricon contratto di formazione e lavoro
Il nome del progetto sta a simboleggiare i differenti percorsi di formazione teorico-pratica che saranno svolti dai neoassunti a seconda del ruolo da ricoprire
Progetti formativi distinti per area:
AmministrativoAmministrativo--tributariatributariaStatisticaStatisticaGestione degli archivi documentaliGestione degli archivi documentaliSicurezza ICTSicurezza ICTAudit internoAudit internoSviluppo risorse umaneSviluppo risorse umane