la surveillance environnementale pour le suivi-évaluation des
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La surveillance environnementale pour le suivi-évaluation des Programmes d’Action environnementale. Mise en œuvre de l’Agenda 21. 3 Conventions. 3 Programmes d’Action. PAN/LCD. UNCCD. PASNBD. UNCBD. PANA. UNFCCC. Synergie des efforts et coordination des activités - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
La surveillance environnementale
pour le suivi-évaluation
des
Programmes d’Action environnementale
Mise en œuvre de l’Agenda 21
3 Conventions 3 Programmes d’Action
UNCCD
UNCBD
UNFCCC
PAN/LCD
PASNBD
PANA
Synergie des efforts et coordination des activitésDéveloppement Durable
Accords Multilatéraux sur l’Environnement et Programmes
d’Action environnementaleMise en œuvre des PA
= mise en place de systèmes de suivi-évaluation
1.le suivi-évaluation de la mise en œuvre institutionnelle des PA et de leur qualité
2.le suivi-évaluation de l’état et de la dynamique de l’environnement
3.le suivi-évaluation des impacts des actions entreprises pour mettre en œuvre les PA et atteindre leurs objectifs
Accords Multilatéraux sur l’Environnement et Programmes
d’Action environnementale• Les progrès réalisés sont analysés lors
des Conférences des Parties de chaque convention
• A travers des rapports spécifiques
• Mais les pays gagneraient en efficacité en utilisant les données issues de dispositifs communs de collecte et de traitement des données
= ceci favoriserait les synergies !
Donc
Rendre opérationnelle la mise en œuvre des différentes conventions et leurs
programmes d’action respectifs
=
Mettre en place des dispositifs nationaux pertinents de collecte et d’observation systématique, de traitement, d’analyse, de suivi et d’évaluation
Dispositifs Nationaux de Surveillance
Environnementale
ou DNSE
Vocation des DNSE• Fournir les éléments / informations pertinentes
qui doivent être intégrées dans les rapports nationaux aux 3 Conventions
• Élaborer des indicateurs et des tableaux de bord :
– planification / élaboration des stratégies et Programmes d’Action environnementale à l’échelle nationale
– présentation dans les rapports sur l’état de l’environnement à l’échelle nationale
– servir à l’aménagement du territoire à l’échelle locale
Focus sur un exemple de Tableau de Bord
• Tableau de bord : représentation graphique synthétique d'un ensemble d'indicateurs donnant à un responsable tous les éléments lui permettant de prendre visuellement et rapidement des décisions
• Il est simple, explicite et rigoureux
Focus sur un exemple de Tableau de Bord
• Tableau de bord : représentation graphique synthétique d'un ensemble d'indicateurs donnant à un responsable tous les éléments lui permettant de prendre visuellement et rapidement des décisions
• Il est simple, explicite et rigoureux
• Fournit un diagnostic régulier et facile à lire de l’état de l’environnement
Focus sur un exemple de Tableau de Bord
Sous-objectifs / Enoncé des résultats attendus
Indicateurs Cibles Tendance Évaluation
Le capital productif est restauréLes rendements des productions agro-sylvo-pastorales sont accrusLes systèmes de production sont améliorés
Taux de croissance des productions agricoles
-
Taux de croissance des productions pastorales
-
Les eaux de surface sont
utilisées pour les productions
agro-sylvo-pastorales
-
La surveillance environnementale
1. Qu’est ce que c’est ?
2. Quel est son intérêt ?
3. Pour qui, pour quoi, comment ?
Suivi-Evaluation et Surveillance Environnementale
La surveillance environnementale apporte les éléments pertinents pour le suivi-évaluation de l’état et de la dynamique de l’environnement
C’est une composante essentielle des systèmes de suivi-évaluation des programmes d’action environnementale
La Surveillance Environnementale et le Suivi des changements
environnementauxObservation : surveillance écologique et socio-économique
des changements anthropiques ou naturels affectant les ressources
terrestres
Par le biais d’indicateurs
physiques
biologiques
socioéconomiques
La surveillance environnementale :une définition
Ensemble d’actions d’observation, de suivi et de recherche, sur l’état de
l’environnement et son évolution, effectuées à pas de temps réguliers et
sur le long terme
La surveillance environnementale se fait à l’échelle globale en
ayant recours aux produits de l’observation de la terre et à
l’échelle locale par observation du milieu
Surveillance environnementale et changements
environnementaux 1. Caractériser les causes et les effets des
processus écologiques (désertification, évolution de la biodiversité, variabilité climatique…) par une surveillance à long terme (activités de suivi, élaboration d’indicateurs)
2. Comprendre les mécanismes qui conduisent à la désertification ou peuvent l’atténuer / l’éviter , qui induisent la perte de biodiversité ou qui préservent le capital naturel, qui augmentent ou diminuent la variabilité climatique…
3. Anticiper, à différents niveaux décisionnels, les corrections à apporter dans les systèmes de gestion des ressources naturelles
Exigences pour une surveillance environnementale efficace
Elle requiert:
• La combinaison de l’observation globale (de la
terre) et locale (observations de terrain)
• La mise en place d’un dispositif national
d’observation (observatoires) avec une
représentativité des sites d’observation /
phénomènes de désertification
Objectif : aide à la prise de décision pour le développement aux niveaux politique et opérationnel en contribuant à répondre aux besoins d’information
L’unité de base de l’observation locale : l’observatoire sur le terrain
Observatoire :
système organisé de collecte et de traitement de données sur
l’environnement d’une (ou plusieurs) unité(s) écologique(s) ou agro-
écologique(s)
L’unité de base de l’observation locale: l’observatoire sur le terrain
SORD1 SORD2 SORD3 SORD4 SORD5
SORD: station d’observation et de récolte des données
Stockage et sauvegarde des donnéesProcédures d’harmonisation
Produits d’aide à la décision (indicateurs..)
Agrégation des données, traitements statistiques, modélisation…
diffusion
utilisateur1 utilisateur2 utilisateur3
Aju
stem
ents
ult
érie
urs
La surveillance environnementale opérationnelle :
L’expérience ROSELT/OSS
Cas d’étude
Localisation et critères de choix des observatoires
Représentativité d’une région écologique
Zonage bioclimatique
tenant compte de la position
latitudinale des bioclimats et de
paramètres climatiques tels
que la pluviométrie, la
température, l’évapotranspirati
on, le régime pluviométrique,
les variantes thermiques
Existence et qualité des données et acquis scientifiques sur l’environnement (base)
Existence d’une institution pouvant « héberger » l’observatoire et mettre à disposition les compétences humaines et moyens matériels
Accessibilité des stations d’observation
Présence d’écosystèmes particuliers majeurs (steppes, savanes, systèmes cultivés associés..)
Fonctions de base d’un observatoire
Capitalisation/valorisation des données anciennes et existantes
Mise en place des activités de surveillance environnementale au niveau biophysique et socioéconomique, et des interactions entre ces deux sphères, avec une approche pluridisciplinaire
Contribution à l’harmonisation de la collecte et du traitement de l’information sur les observatoires pour permettre la comparaison et l’extrapolation de l’information dans l’espace aux différentes échelles
Adaptation et collecte du « kit minimum de données », selon un pas de temps approprié
Phase « implantation »
Élaboration d’un diagnostic complet de la situation, basé sur l’interprétation croisée des informations
Interprétation des données environnementales pour l’élaboration d’informations utiles à la prise de décision: indicateurs, indices,… sous forme de rapports, cartes, graphiques… et leur mise à jour
Diffusion des résultats, en liaison avec les systèmes de circulation de l’information sur l’environnement
Phase « production »
Fonctions de base d’un observatoire
Système d’observation intégré: dispositifs et réseau
Station, biotope, parcelle
Paysage écologique, terroir, éco-région
Pays
Observatoires
Dispositif national
Sous-région
Ext
rap
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son
Dispositif sous-
régional
Zone circum saharienne
ROSELT
Les acquis du ROSELT / OSSRéseau d’Observatoires pour la Surveillance Écologique à Long Terme
Dispositif d’observatoires développé dans la zone circum-saharienne, pour apporter un appui à la mise en œuvre des PAN et PASR de LCD
Une démarche scientifique consolidée:
1. Amélioration des connaissances de base en ce qui concerne la
surveillance écologique à long terme
2. Harmonisation des approches scientifiques pour la surveillance
écologique
3. Aide à la formation des scientifiques et des techniciens
Spécificités clés
Un soutien à la durabilité:
1. Aide à l’intégration des pays de la zone OSS dans les programmes et
initiatives internationaux traitant de l’environnement et du
développement durable
2. Contribution à la définition des dispositifs nationaux
Spécificités clés
Les acquis du ROSELT / OSSRéseau d’Observatoires pour la Surveillance Écologique à Long Terme
Kit minimum de données réseau
Ensemble des données nécessaires et
suffisantes au suivi des changements
écologiques et sociaux communs à tous les
observatoires (d’un dispositif national et/ou du
réseau) pour permettre les comparaisons d'un
site à l'autre
Kit minimum de données réseau
Le kit devrait inclure :
Des séries de données bio-physiques (climat,
sol…)
Des séries de données socio-économiques
(population, législation...)
Des séries de données à l’interface entre les
données bio-physiques et socio-économiques
(foncier, systèmes d’exploitation…)
Traitement des données
Il se fait :
•Par analyses statistiques (variance, multifactorielle, composantes principales…)
•Par comparaison synchronique : comparaison à un moment donné d’espaces choisis en fonction de la variation d’un facteur environnemental (gradient pluviométrique, gradient d’usage…) en veillant à ce que la majorité des autres facteurs soient comparables
•Par comparaison diachronique en faisant varier le facteur temps sur un même espace
Traitement des données
Par modélisation à partir d’une approche spatiale et intégrée d’observation
bilans spatialisés ressources/usages (interactions homme/milieu; comparaison des prélèvements par rapport aux disponibilités)
scénarii prospectifs d’évolution de l’environnement en fonction de la variation de divers facteurs physiques ou socio-économiques INDICATEURS DES CHANGEMENTS
ENVIRONNEMENTAUX
Quelques définitionsQuelques définitions
IndicateurParamètre, ou valeur obtenue à partir d’un ensemble de paramètres, qui fournit des informations sur un phénomène ou le décrit.
ParamètrePropriété mesurée ou observée. Il peut être quantitatif ou descriptif.
Indice Habituellement une valeur unique calculéefusion d’un ensemble de paramètres ou indicateurs pondérés .
Repère1. Site représentatif, ou2. Série de données appelée "données de
référence"
MODELE FPEIR (AEE)
Forces motricesTendance des secteurs principaux
Production d ’énergieTransport, industrie
Agriculture, tourisme
PressionsActivités humaines affectant directement l ’environnement,par exemple émissions de CO2
ÉtatChangements observables
de l ’environnementpar exemple réchauffement
de la planète
ImpactEffets consécutifs aux
changements environnementauxDiminution de la production agricole
Inondations...
RéponsesDe la société pour résoudre
les problèmes: Recherche sur l ’énergie solaire
Taxes énergétiquesConservation des eaux et des sols
PAN
Les indicateurs doivent
Être une donnée élaborée, c’est-à-dire être liée à un protocole de traitement des données collectées, qu'il s'agisse d'un traitement statistique simple et/ou de modèles mathématiques plus ou moins complexes
Être liés au même protocole de traitement, quel que soit l’observatoire du réseau
Indiquer un état, une pression ou une réponse du système étudié
Les indicateurs doivent
Être pertinents (bonne image de la situation), sensibles (réaction au changement), fiables (disponibles, fondés sur des connaissances fiables, de préférence corrélés à un système d’information), reproductibles et utiles (simples et acceptés par l’utilisateur)
Si possible être caractérisés par des « valeurs repères » et des « seuils »
Exemples d’indicateurs de base
Indicateurs d’état ou de réponse :
Occupation des terres (« land cover »)
Utilisation de l’espace et des ressources par type d’usage (« land use »)
Indicateurs de pression :
Répartition des pluies
Répartition de la population
Carte d’occupation des terres
Observatoire du Ferlo (Sénégal)
Cartes des formations végétales 1998 sur 2 sous-territoires
WIDOU
Exemple d’analyse synchronique
Observatoire du Ferlo (Sénégal)
formation à ligneux hauts et ligneux bas, artificialisation faible, recouvrement >30%
formation à ligneux hauts et ligneux bas, recouvrement de 10%
formation à ligneux hauts et ligneux bas, fortement pâturée, recouvrement 5-10 %
formation à ligneux bas avec un recouvrement <6%
formation à ligneux hauts et ligneux bas, artificialisation forte, recouvrement de 5%
formation à ligneux hauts et ligneux bas, artificialisation forte, recouvrement <5%
formation à ligneux, artificialisation très forte, recouvrement 2-4%
cultures pluviales
cultures irriguées
zones hydromorphes
FORMATIONS
1950 19921975
12% 71%36%
1950 19921975
12% 71%36%
Évolution de l’occupation des solsTorodi/Tondikandia/Dandiantou
(Niger)
Exemple d’analyse diachronique
En rouge les terres agricoles
Usage agricole
Usage pastoral
Usage forestier
< 0
0
0 -500
500 – 1000
> 1000
(disponibilités – prélèvements en kg MS / ha)
Observatoire de Diantandou (Niger)
Bilans ressources /usages
15 870 0 15 8707 935 Meters
±
INDICE DE RISQUE DE DEGRADATION DE TERRES LIE A L’ACTIVITE PASTORALE
Légende
Imadats
Indice de risque - activité pastorale
pas de risque
Risque très faible
Risque faible
Risque moyen
Risque fort
Risque très fort
Maximum de risque
Observatoire de Menzel HabibTunisie
DISMED PROGRAMME PREMIÈRES ESQUISSES
Carte de sensibilité à la désertification
Pas de risque
Risque très faible
Risque faible
Risque moyen
Risque fort
Risque très fort
Maximum de risque
< 5
]5 – 15]
]15 – 25]
]25 – 50]
]50 – 75]
]75 – 100]
> 100
Projection des risques de dégradation avec tendance démographique soutenue
Simulations prospectives
Observatoire de Diantandou (Niger)
+ 20 ans
Des indicateurs communs pour le suivi des changements
environnementaux
Les changements environnementaux (désertification, perte de biodiversité et variabilité climatique) peuvent être suivis à travers un ensemble d’indicateurs élaborés à partir des données collectées dans les observatoires des dispositifs de surveillance environnementale
La surveillance environnementale des ressources
naturelles terrestres (faune, flore, végétation..) contribue
donc aussi bien au suivi de la désertification, qu’à celui des
changements climatiques et de la biodiversité, et s’intègre
au processus de développement durable
Recherche: étude des mécanismes
et des interactions
Causes climatiques:Régime des pluiesÉrosion éolienne
Sécheresses répétées……
Effets: désertificationPerte de la biodiversité
Modification des systèmes de gestion des terres
Diminution du couvert végétalEnsablementSalinisation
….
Causes anthropiques:DéboisementSurpâturage
Feux de brousseChangements des
pratiques culturales ou d’élevage
…
suivi
suivi
suivi
mécanismes
mécanismes
mécanism
es
Déjeuner