La seguridad en La seguridad en MéxicoMéxico

Georgina SánchezGeorgina SánchezColectivo de Análisis de la Colectivo de Análisis de la

Seguridad con Democracia, A. Seguridad con Democracia, A. C.C.

28 de marzo, 200828 de marzo, 2008..

DelincuenciaDelincuencia►Población: 105 millones de Población: 105 millones de

habitantes.habitantes.►Homicidios: 26 por 100,000 hab.Homicidios: 26 por 100,000 hab.►Homicidios dolosos: 14 por 100,000 Homicidios dolosos: 14 por 100,000

hab.hab.►Homicidios: sólo 1.8% de los Homicidios: sólo 1.8% de los

delitos.delitos.

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

Homicidios Dolosos

2001

2002

2003

2004

2005

2006

DelincuenciaDelincuencia► Población afectada por la violencia: Población afectada por la violencia:

30%.30%.► Delitos (2004): 11,810,377Delitos (2004): 11,810,377..► Promedio diario de delitos (2005-2006): Promedio diario de delitos (2005-2006):

4,099.4,099.► Secuestradores detenidos (2000-2006): Secuestradores detenidos (2000-2006):

568 568 ► Bandas desarticuladas: 90Bandas desarticuladas: 90 ► Secuestradores detenidos en la capital Secuestradores detenidos en la capital

(2007): 257(2007): 257► 30% de la población ha sido víctima30% de la población ha sido víctima de de

uno o varios delitosuno o varios delitos

ArmasArmas► Armas registradas (1973-2007). 3 millonesArmas registradas (1973-2007). 3 millones► Armas en circulación: 10-16 millonesArmas en circulación: 10-16 millones► Robos (2000-2004): 66 millonesRobos (2000-2004): 66 millones► Robos a mano armada: 7 millonesRobos a mano armada: 7 millones► 90% de las armas provienen de 90% de las armas provienen de

Estados UnidosEstados Unidos► Ingreso anual de armas por la frontera Ingreso anual de armas por la frontera

norte: 400,000norte: 400,000► ExplosivosExplosivos (2005): penetraron (2005): penetraron

ilegalmente más de ilegalmente más de 600,000 kilos600,000 kilos

Narcotráfico y delincuencia organizadaNarcotráfico y delincuencia organizada► 60% de los delitos federales son del narco y 60% de los delitos federales son del narco y

la delincuencia organizada. la delincuencia organizada. ► Crimen organizado: actividades de narco, Crimen organizado: actividades de narco,

prostitución, tráfico de menores, de ilegales prostitución, tráfico de menores, de ilegales y de armas; robo de autos y secuestro y de armas; robo de autos y secuestro

► Células tipo militar, presencia en todo Células tipo militar, presencia en todo el paísel país

► Personas detenidasPersonas detenidas (2001-2006): (2001-2006): 74,71574,715, de los cuales 190 funcionarios de , de los cuales 190 funcionarios de gobiernogobierno

► 40%40% de los reos que están en las prisiones de los reos que están en las prisiones fueron fueron detenidos por posesión o detenidos por posesión o consumoconsumo de drogas. En cambio, los de drogas. En cambio, los traficantestraficantes representan menos del 1%. representan menos del 1%.

1,080 1,230 1,290 1,304

1,7762,100 2,275

247

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

Ejecuciones entre narcoEjecuciones entre narcoIncremento de la violencia, en cantidad y Incremento de la violencia, en cantidad y

grado de violencia grado de violencia Nuevas modalidades: Nuevas modalidades: se rompió “código se rompió “código

de ética” de la delincuencia organizadade ética” de la delincuencia organizada..

JusticiaJusticia►Homicidios: 4.6% fue sentenciado y por Homicidios: 4.6% fue sentenciado y por

homicidios del fuero federal, 0.2%homicidios del fuero federal, 0.2% ►Índice de impunidad de delitos: 98%Índice de impunidad de delitos: 98%►Delitos no denunciados: 88%Delitos no denunciados: 88%►Códigos penales: 66Códigos penales: 66►Policía: 1,661 corporacionesPolicía: 1,661 corporaciones►Confianza en la policía: 6.3% / 10Confianza en la policía: 6.3% / 10►Capacidad de prisiones (2005):Capacidad de prisiones (2005): 159,628159,628►Población penitenciaria:Población penitenciaria: 205,821205,821..

Estado de fuerza nacional 2005Estado de fuerza nacional 2005

Policías Fuerza % Preventivos municipales 135,132 40% Preventivos estatales 153,789 45.5% Judiciales o ministeriales 27,602 8.20% Preventivos federales 15,261 4.50% Agentes federales de investigación (AFI)

6,289 1.80%

Total 338,000 100% Policía efectiva: 21,891 = 6.3%

Algunos indicadores socialesAlgunos indicadores sociales► México es la 11ª. Economía mundialMéxico es la 11ª. Economía mundial► Familias con Familias con violencia intrafamiliar: 82%violencia intrafamiliar: 82%► Pobreza: 55 millonesPobreza: 55 millones► Pobreza extrema: 26 millonesPobreza extrema: 26 millones► Analfabetismo funcional: 53.8%

(Brasil:52%)► Proporción de multimillonarios más alta que Proporción de multimillonarios más alta que

Brasil o Colombia, éstos tienen Brasil o Colombia, éstos tienen un ingreso un ingreso potencial de casi 14 mil vecespotencial de casi 14 mil veces el del el del promedio de la población.promedio de la población.

► El salario mínimo representa 5% del salario El salario mínimo representa 5% del salario de un funcionario de gobierno de nivel de un funcionario de gobierno de nivel director, y 1% del salario de un magistrado.director, y 1% del salario de un magistrado.

http://www.siteal.iipe-oei.org/modulos/DatosDestacadosV1/upload/11/analfabetismo_funcional.pdfhttp://www.siteal.iipe-oei.org/modulos/DatosDestacadosV1/upload/11/analfabetismo_funcional.pdf

En conclusión:En conclusión:► México heredó las estructuras de seguridad del México heredó las estructuras de seguridad del

régimen autoritario y no ha logrado cambiarlas;régimen autoritario y no ha logrado cambiarlas;► Las nuevas amenazas superan las capacidades Las nuevas amenazas superan las capacidades

de los organismos de seguridad y justicia;de los organismos de seguridad y justicia;► Se requiere la creación de una policía y su Se requiere la creación de una policía y su

profesionalización;profesionalización;► El Estado no puede abandonar sus El Estado no puede abandonar sus

responsabilidades;responsabilidades;► Es fundamental la participación de la sociedad Es fundamental la participación de la sociedad

civil;civil;► La policía no puede sustituir los fracasos de las La policía no puede sustituir los fracasos de las

políticas sociales y del desarrollo;políticas sociales y del desarrollo;► La militarización de la policía no es una La militarización de la policía no es una

solución a largo plazo: violaciones a los solución a largo plazo: violaciones a los derechos humanos;derechos humanos;

Acciones prioritariasAcciones prioritarias►Combate a la corrupción dentro de la policía, Combate a la corrupción dentro de la policía,

el ministerio público, el ejército y todo el el ministerio público, el ejército y todo el sistema de justicia;sistema de justicia;

►Necesidad de un registro de armas confiable;Necesidad de un registro de armas confiable;►Control de armas en manos de una policía Control de armas en manos de una policía

profesional;profesional;►Necesidad de planeación estratégica con Necesidad de planeación estratégica con

visión de largo plazo;visión de largo plazo;►Una policía guiada por valores democráticos;Una policía guiada por valores democráticos;►La criminalización del consumo de drogas no La criminalización del consumo de drogas no

es una solución al problema del narcotráfico;es una solución al problema del narcotráfico;►Políticas y acciones de prevención efectivas.Políticas y acciones de prevención efectivas.

►A pesar del carácter A pesar del carácter transnacional del crimen transnacional del crimen organizado, la delincuencia organizado, la delincuencia y el crimen organizado y el crimen organizado pueden crecer en pueden crecer en sociedades atrapadas en su sociedades atrapadas en su propia violenciapropia violencia..