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La Riforma del Lavoro: analisi e proposteA cura di Massimo Reboldi – Resp. Provinciale Precariato PD Brescia

La Riforma del LavoroDall’approvazione della Riforma del Lavoro il

ruolo del PD, ne esce sicuramente rafforzato, seppur la Riforma presenti ancora molti lati oscuri;

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a cura del Dipartimento Precariato Provinciale PD Brescia

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Piena e Buona OccupazionePartiamo da un punto: senza crescita, non ci

può essere occupazione;

La riforma del mercato del lavoro ridistribuisce ciò che c’è: non crea LAVORO, ne lo DISTRUGGE;

Serve dunque una buona legge per consentire PIENA E BUONA OCCUPAZIONE nel momento della ripresa e della crescita

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Piena e Buona OccupazioneC’è da ricordare tuttavia, che negli ultimi anni

pre-crisi la crescita registrava dati positivi, ma il precariato e l’instabilità dilagavano. C’era SI crescita, ma non si erano create le condizioni per un’occupazione stabile.

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Punto 1: L’apprendistatoBENE

Indicato come il contratto prevalente di inserimento al mondo del lavoro;

MALE

La mancata eliminazione delle oltre 40 forme di contratto atipico, in quanto non è possibile pensare che l’apprendistato diventi il contratto di inserimento prevalente fintanto che questi sussisteranno e forniranno una scorciatoia per le imprese;

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Punto 1: L’apprendistatoBENE

Alle imprese che assumono apprendisti, lo Stato mette a disposizione 2.250 milioni di euro all’anno di sgravi contributivi e, in cambio, non chiede quasi niente.

MALE

Senza spostare almeno una parte degli sgravi contributivi per incentivare la stabilità degli apprendisti, non solo questa forma di avviamento al lavoro non diventerà la principale per l’accesso dei giovani al lavoro ma, addirittura, il rischio evidente è che si riducano ulteriormente le assunzioni di apprendisti

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Punto 2: Incentivi all’assunzione

Si poteva fare di più: l’unico incentivo è la restituzione dell’ addizionale contributiva del 1,4% per finanziare l’assunzione stabile, introdotta per le assunzioni a tempo determinato in caso di stabilizzazione del lavoratore;

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Punto 3: Tempo determinato

Il tempo determinato si potrà fare per il primo rapporto di lavoro senza alcuna motivazione fino a 12 mesi;

Il limite di interruzione tra un contratto e l'altro, che serve per disincentivare l’utilizzo di un finto contratto a termine in modo continuativo, diventa di 20 giorni (se contratto minore di 6 mesi) o 30 giorni;

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Punto 4: Co.co.proBENE

Introduzione del salario minimo (che sarà in linea con i contratti nazionali equivalenti) al fine di evitare che l’aumento dell’aliquota contributiva al 33% possa scaricarsi sul lavoratore riducendo il compenso netto;

Superamento dimissioni in bianco;

E’ escluso l’utilizzo di contratti a progetto “per compiti meramente esecutivi o ripetitivi” individuati dalla contrattazione collettiva.

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Punto 5: Partite iva – gestione separata INPSMALE

Non c’è stata l’introduzione del salario minimo per quelle scritte a Gestione Separata INPS, quindi l’aumento dell’aliquota contributiva al 33% si scaricherà sul lavoratore riducendo il compenso netto;

Serve dunque che rimanga al 24%, come per il resto dei lavoratori autonomi;

SU QUESTO PUNTO FORTE IMPEGNO DEL PD PER SCONGIURARE CHE QUESTO ACCADA

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Punto 5: Partite iva – gestione separata INPS“Ancora una volta si crede di aumentare il costo del

lavoro dei parasubordinati e degli iscritti alla gestione separata INPS unicamente aumentando l’aliquota previdenziale. L’incremento dell’aliquota previdenziale, senza provvedimenti volti a regolare i compensi di questi lavoratori autonomi costituisce soltanto un palliativo, concentrando il peso dei nuovi aumenti soltanto sui lavoratori, che si ritroveranno con un reddito netto ulteriormente più basso. La vera differenza sul costo del lavoro la fanno i livelli retributivi che sono più bassi del 30% - 40%”

Davide Imola, resp. Rete XX Maggio


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Punto 5: Partite iva – vere o false?Saranno considerate false quelle che hanno 2

requisiti su 3 dei seguenti:

La durata del rapporto supera gli otto mesi di lavoro l’anno presso la stessa azienda;

l’80% del fatturato del lavoratore proviene da una sola azienda;

Esiste una posizione stabile (es. scrivania);

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Punto 5: Partite iva – vere o false?Questi criteri sono esclusi per:

Gli iscritti agli ordini professionali;

Chi possiede “competenze teoriche di grado elevato”;

Chi “ha acquisito capacità tecnico/pratiche rilevanti”;

Chi ha personalmente più di 18.000 euro di reddito da lavoro autonomo

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Punto 5: Partite iva – vere o false?Troppi SE e troppi MA che rischiano di rendere

vane tutte le buone intenzioni, in quanto è facile per l’impresa (dimostrare capacità tecniche rilevanti, fatturazione post-prestazione, …) aggirare questo ostacolo e continuare a richiedere ai propri “dipendenti” la partita iva

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Punto 5: Partite iva – vere o false?MALE

queste norme, non introducono tutele minime come malattia, maternità, infortunio, ammortizzatori sociali, regolazione dei compensi e dei tempi di pagamento per i professionisti e le partite iva “vere”!

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Punto 6: TirociniBENE

Prevede una revisione che tiene conto di:

Riconoscere una congrua indennità in relazione alla prestazione svolta e pene pecuniarie nel caso questa indennità non venga corrisposta;

Prevenire e contrastare degli abusi

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Punto 7: Ammortizzatori Sociali

ASPI – assicurazione per l’impiego, sostituirà la disoccupazione e le attuali “cassa integrazione” ma dovrà (dovrebbe) essere universale e non si capisce bene come e dove possa trovare i fondi per diventarlo realmente;

Si riducono le protezioni sociali se un ultra 50enne perde il lavoro


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Punto 7: Ammortizzatori Sociali

I contributi figurativi che lo stato deve versare nei periodi di disoccupazione non saranno conteggiati se il lavoratore non raggiunge i 35 anni di contributi: impossibile raggiungerli per un PRECARIO!


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Punto 8: Impiego FemminileLe madri lavoratrici si vedranno erogati dei

voucher per l'acquisto di servizi di baby-sitting;

Sono introdotte norme di contrasto alle dimissioni in bianco (Cancellate dal governo Berlusconi e introdotte dal ministro CESARE DAMIANO);


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Punto 8: Impiego FemminileViene incrementato a tre anni di età del

bambino il regime di convalida delle dimissioni rese dalle lavoratrici madri;

Il congedo di paternità diventa obbligatorio, ma solo per un giorno


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Punto 9: art.18BENE

In caso di licenziamento discriminatorio e disciplinare è previsto il reintegro;

In caso di comprovata assenza di motivazione per il licenziamento di natura economica, è previsto il reintegro (e non la sola indennità risarcitoria come previsto inizialmente dal ministro e come voluto dal PdL)


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La Riforma del Lavoro e il PDSe qualcosa è stato fatto, lo si deve al nostro

Partito, alla Segreteria BERSANI che in due anni ha fatto del PD il PARTITO DEL LAVORO, organizzando negli ultimi due anni, altrettante conferenze Nazionali del Lavoro;

Da queste conferenze sono uscite le linee guida e alcune proposte che oggi sono realtà;

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La Riforma del Lavoro e il PDLa Riforma del mercato del Lavoro si era posta

un obbiettivo sostanziale: quello di ridurre la precarietà del nostro Paese;

Questo obiettivo non è stato ancora raggiunto, seppur abbiamo imboccato la strada giusta;

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La Riforma del Lavoroè grazie al nostro PARTITO se:

Si è salvato l’art.18;

È aumentato (seppur in maniera non incisiva) il costo del lavoro a termine;

È stato introdotto il salario minimo dei contratti a progetto;

Sono state reintrodotte norme di contrasto alle dimissioni in bianco;

Verranno assegnati voucher per servizi di baby-sitting per le madri-lavoratrici

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ConclusioniSi poteva fare meglio e si dovrà fare di più, ma

la linea tracciata per rendere più svantaggioso il lavoro precario al contempo prepararsi per una piena occupazione una volta superata questa crisi, è quella giusta.


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