la realidad sobre el trabajo infantil en...

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en Nicaraguaen Nicaraguaen Nicaraguaen Nicaraguaen Nicaragua

Versión Ilustradade la Encuesta Nacional de Trabajo Infantily Adolescente en Nicaragua (ENTIA 2000)

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La realidad sobre...

Esta es una adaptación sencilla de la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil y Adolescente enNicaragua (ENTIA 2000), en una publicación de OIT - IPEC, Programa Internacional para laErradicación del Trabajo Infantil y SIMPOC, Programa de Información Estadística y Seguimientoen materia de Trabajo Infantil.

Este informe ha sido financiado por el Departamento de Trabajo de Estados Unidos.

Coordinación y Supervisión General: Angela Martins Oliveira,Oficina Internacional del Trabajo (OIT)Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC)Programa de Información Estadística y Seguimiento en Materia deTrabajo Infantil (SIMPOC)

Coordinación Técnica Nacional: Marbel Gamboa de EspinozaDirectora General de Empleo y Salario del Ministerio del Trabajo

Informe a cargo de: Mayra Calero Silva, Consultora

Equipo TécnicoOctavio Zeledón, Analista de Empleo, MITRABMarlene Aráuz Amaya, Directora de Empleo, MITRABFlor de María Cisneros, Directora de Productividad y Salario, MITRABMaría del Carmen Pineda, Directora de Análisis Ocupacional, MITRABAngela Martins Oliveira, Experta en Estadística, OIT/IPEC-SIMPOC,Astrid Marschatz, Experta en Análisis de Datos, OIT/IPEC-SIMPOC,Centroamérica y República DominicanaRafael Trigueros, Consultor-Muestrista

Revisión Técnica del Informe:Octavio Zeledón, Analista de Empleo, MITRABAngela Martins Oliveira, OIT/IPEC-SIMPOCCarmen Moreno, OIT/IPEC, América Central y República DominicanaAstrid Marschatz, OIT/IPEC-SIMPOC, América Central y República DominicanaBertha Rosa Guerra, OIT/IPEC, NicaraguaMayte Puertes, OIT IPEC, Costa Rica

Edición: Oficina Internacional del Trabajo, OIT.Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC)Programa de Información Estadística y Seguimiento en Materia deTrabajo Infantil (SIMPOC)

ISBN: 92-2-314223-7

Se permite la reproducción total y parcial de los materiales aquí publicados siempre ycuando no sean alterados y se asignen los créditos correspondientes.

Copyright © 2003 Organización Internacional del Trabajo

Adaptación de textos y supervisión de edición: Gloria Espinoza, Consultora OIT/IPEC.Ilustraciones, diseño y diagramación: Diseño Centro

Impresión: EMCOR

Managua, Nicaragua, 2003

Agradecemos los aportes valiosos de la Subcomisión de Encuestas deHogares de la CNEPTI.

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...el Trabajo Infantil en Nicaragua

Presentación

Este documento constituye un esfuerzo nacional que permite mostraren forma sencilla los resultados de la Encuesta Nacional deTrabajo Infantil y Adolescente (ENTIA 2000), que se realizó en

Nicaragua, entre los meses de noviembre y diciembre del año 2000, con unacobertura nacional, que contó con la participación de 8,480 hogares en 92municipios del país.

Este importante trabajo, estuvo bajo la responsabilidad del Ministerio delTrabajo, a través de la Dirección General de Empleo y Salario, en estrechacolaboración con la Comisión Nacional para la Erradicación Progresiva delTrabajo Infantil y Protección del Adolescente Trabajador (CNEPTI), con elapoyo técnico y financiero de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), através del Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil(IPEC), la colaboración de UNICEF y del Banco Central de Nicaragua.

Por primera vez en la historia, Nicaragua cuenta con datos más confiables ycompletos acerca del trabajo infantil, tanto de los niños, niñas y adolescentesde 5 a 17 años que habían trabajado alguna vez en su vida, los quetrabajaron en los doce meses previos y la semana anterior a la encuesta.

Esperamos que este material, se pueda convertir en un instrumento detrabajo permanente para todos aquellos sectores sociales, económicos ypolíticos que de una u otra forma participan en el proceso de prevención yerradicación del trabajo infantil, especialmente para los niños, niñas,adolescentes y sus familias como principales sujetos sociales en la búsquedadel cumplimiento de todos sus derechos y de un mundo donde prevalezca lajusticia social.

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Hola, soy la maestra Margarita Campos, y el día de hoy, vamos aconocer y compartir con ustedes algunos datos importantes de la

primera Encuesta Nacional de Trabajo Infantil y Adolescente(ENTIA 2000). El objetivo de esta presentación, es que podamosreflexionar sobre el complejo fenómeno del trabajo infantil, queafecta a muchos niños, niñas y adolescentes que a diferencia de

muchos, tienen que trabajar a temprana edad y muchos no puedenasistir a la escuela, y si van, no tienen tiempo de hacer sus tareas.

También veremos, qué podemos hacer los nicaragüenses paraapoyar en la solución a este problema.

Yo soy Alvaro Pérez, también apoyaréa mi profesora en la exposición de hoy,

que nos ayudará a todos a conocermejor, la situación que vive la niñez

que trabaja.

Mi nombre es Aura Lila García yayudaré a la maestra Margarita ya Alvaro a que ustedes conozcan

más sobre la realidad que afecta amuchos niños, niñas y

adolescentes que trabajan.

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La realidad que determina el problema del trabajo infantil:

Para comenzar, vamos a hablar sobre qué debemosentender por trabajo infantil:

Según la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), trabajo infantil es todaactividad laboral que realizan los niños, niñas y adolescentes hasta antesde los 18 años, que les perjudica su desarrollo físico, social, intelectual,psicológico y moral.

El Estado Nicaragüense, así como organizaciones nacionales e interna-cionales, están especialmente preocupados por aquellos niños, niñas yadolescentes que trabajan largas jornadas, que no pueden asistir a laescuela, que trabajan en situaciones insalubres, que están expuestos alabuso de sus patrones y supervisores y algunos que exponen hasta suvida.

Nicaragua ratificó el Convenio 182 de la OIT, en el año 2001, que trata dela eliminación inmediata de las peores formas de trabajo infantil.

Por eso, Nicaragua está obligada a cumplir este Convenio, yaque se comprometió en noviembre del 2001. Este es el motivo

de haber hecho esta encuesta y otras acciones que se hanrealizado en el país. Esto demuestra la voluntad de

cumplimiento de dicho Convenio por parte de las autoridades.

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Como les decía al inicio, con esta encuesta, selogró conocer la situación de los niños, niñas yadolescentes con las siguientes características:

Entre las edades de 5 y 17 años:

Los que habían trabajado alguna vez ensu vida eran 314,012.

Los que estaban trabajando al momentode la encuesta eran 253,057.

Esto nos indica, que la mayoría estaban trabajandoal momento de la encuesta. Solamente 60,955 noestaban trabajando cuando se realizó la encuesta,

pero habían trabajado en algún momento en su vida.

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Otro dato importante es que la mayoría de la población infantil yde adolescentes trabajadores, eran niños.

De los 253,057: 187,523 eran varones y 65,534 eran mujeres.

Esto puede ser una muestra, de que los trabajos que realizanlas mujeres, no son tan visibles como los que realizan losvarones, ya que generalmente los adultos no consideran lasactividades laborales de las mujeres, como trabajo, sino, como«apoyo» u «obligación», cuando éstas tienen la misma cargaen tiempo y esfuerzo que las que realizan los varones.

Pero, esto también, es un reflejo de la forma de educar a los varones ymujeres. Los niños siempre están afuera, las niñas muchas veces, están

adentro realizando trabajos que no se ven y que no son reconocidos.

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Ahora nos vamos a concentrar en los 253,057 niños, niñas yadolescentes que eran trabajadores al momento de la

encuesta, aunque cuando hablemos de educación, vamos aincluir la opinión de todos los 314,012.

• La mayoría, 113,992, teníanentre 10 y 14 años.

• También había un grupo grande deadolescentes entre 15 y 17 años quesumaron 111,443.

• Un dato preocupante:27,622 niños y niñas teníanentre cinco y nueve años.

Además, la encuesta mostró que los niños, niñas y adolescentes delárea rural, se incorporan generalmente más temprano al trabajo. Se

encontró que de cada tres niños, niñas y adolescentes, dos vivían en elsector rural y uno en la ciudad, lo que confirma que el trabajo infantil,

está sobre todo en el campo.

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La edad en que comenzaron a trabajar...

• Aproximadamente 4 de cada 10 niños, niñas yadolescentes, habían comenzado a trabajarantes de los 10 años.

• Solamente 2 de cada 10 habían iniciado suvida laboral a partir de los 14 años.

Es decir, 8 de 10 había empezado a trabajar antes de los14 años, en contra de las leyes del país, que establecenlos 14 años, como la edad mínima para trabajar con el

permiso de los padres.

¡¡¡ Québarbaridad, tan

chiquitos ytrabajando !!!

Tan bonito que esjugar e ir a la

escuela...

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El tiempo que dedicaban al trabajo...

Ahh, esto quiere decirque a los niños, niñas

y adolescentestrabajadores no les

quedaba tiempo parair a la escuela, y a los

que asistían,seguramente no les

quedaba tiempo parahacer las tareas.

• Aunque la mayoría trabajaban en el día, se encontró que1 de cada 10 trabajaban en la noche o en la madrugada,perjudicando aún más, su desarrollo físico, emocional ysocial.

• 1 de cada 10 niños, niñas y adolescentes que trabajabanpor la mañana, lo hacían durante ocho horas diarias omás, lo que les impedía no solamente ir a la escuela,sino también tener otras actividades propias de la niñezy la adolescencia como el juego.

• Casi la mitad de los niños, niñas y adolescentes quetrabajaban en la noche o madrugada, lo hacían enjornadas diarias de más de 5 horas.

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Los trabajos que realizaban...La encuesta muestra que los niños, niñas y

adolescentes de Nicaragua realizaban prácticamentelas mismas actividades que los adultos:

• Un poco más de la mitad de los niños,niñas y adolescentes trabajaban desdemuy tempranas horas de la mañana en laagricultura, silvicultura, caza y pesca, yasea cortando café, tabaco, sembrandogranos básicos.

En comercio, estaba la quinta parte de los niños, niñas y adolescentes, y sonlos que vemos diariamente en calles, semáforos, paradas de buses, etc., quedesde muy chiquitos, se dedican a vender distintos productos. Esta actividad

tiene muchos peligros, ya que poco a poco van perdiendo el interés por laescuela y muchos hasta se alejan de su familia, además de que pasan mucho

tiempo en la calle, en un ambiente que no es bueno para ellos.

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• En los servicios comunales y sociales, estaba 1 de cada 10, ensu mayoría mujeres, que trabajaban largas horas al día, comotrabajadoras domésticas en casas de terceras personas y bajo elnombre de «hijas de casa». Hay ocasiones en las que estasniñas y adolescentes hasta reciben abuso físico y verbal.

• Aproximadamente uno de cada diez niños, niñas y adolescentestrabajaban en la industria manufacturera, a pesar de que Nicara-gua no es un país muy industrial. En este sector, las niñas yadolescentes ayudaban a sus madres que se veían obligadas aterminar productos de costura o de otro tipo, fuera de los horarioslaborales, perdiendo tiempo para sus tareas escolares, y algunasadolescentes trabajaban en las propias fábricas.

También estaban en restaurantes, pulperías, enpuestos de mercados, etc.. Al vivir en estas

condiciones, estas niñas y adolescentes se privan delafecto que pueden tener en la familia, también de

oportunidades de estudio y de su formación engeneral, y de un buen futuro.

Entonces, las niñas ylas adolescentes

trabajadoras estabanen comercio,

agricultura, servicios ymanufactura, y los

varones, además deéstas, en otras de

mayor esfuerzo físicocomo construcción,

transporte,almacenamiento, carga,

minas y canteras.

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• Una pequeña cantidad de niños, niñas y adolescentes estabatrabajando en la construcción de casas, puentes, etc.. Este esun trabajo muy peligroso, pero como ganan un poco más queen otros trabajos, muchas veces se arriesgan y no se sientenmotivados a volver a la escuela, sobre todo cuando las cons-trucciones están alejadas del lugar donde viven.

• También se pudo ver que la mayoría de los niños, niñas y ado-lescentes trabajadores, estaban laborando en el sector infor-mal de la economía como vendiendo en la calle, cuidandocarros, recogiendo basura, en pequeñas empresas, sin gozarde ningún beneficio.

También se pudo ver que lamayoría de los niños, niñas yadolescentes trabajadores de

Nicaragua, están laborando en elsector informal de la economía,entonces, aun los que estaban

dentro de la edad permitida paratrabajar, no gozaban de ningún

derecho y pueden ser másfácilmente explotados.

Esto hace más difícilprevenir y terminar el

trabajo infantil.

aaalah... entre másles paguen, menos

quieren ir a laescuela y el trabajo

es más duro yarriesgado. ¡Eso sique es peligroso!

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La mayoría de las veces, los niños, niñas yadolescentes, comienzan a trabajar sin ningunaformación, así que es más fácil que los exploten.

En las niñas y adolescentes mujeres, eso debe ser másgrave, por los tipos de trabajo que hacen.

También se encontró aadolescentes que trabajabanen electricidad, gas y agua, y

aunque la cifra deadolescentes no es muy alta,

se ven expuestos a gravespeligros, como en las

excavaciones de pozos,tendidos eléctricos, etc.. Seencontró que la mayoría deellos estaban en las edadesde 13 a 17 años y el restotenía entre 7 y 12 años.

• Una cantidad muy pequeña de niños, niñas y adolescentes se encon-traban trabajando en transporte, almacenamiento y carga. En estaactividad se exponen a muchos peligros, ya que a veces tienen quecargar mucho peso, lo cual perjudica su salud física. Trabajaban hastael cansancio en los mercados, puertos, terminales de buses, etc. yestaban expuestos todo el día al sol y la lluvia, además de otrospeligros propios de las zonas.

• La encuesta encontró una pequeña cantidad de adolescentes de 13 a17 años que estaban trabajando en minas y canteras, siendo éste, unsector que encierra muchísimos peligros que ni siquiera nos podemosimaginar. Por lo general son varones y trabajan como güiriseros enlas minas de oro o piedrín. Por supuesto, ésta es otra actividad queademás de los peligros, les impide asistir a la escuela.

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• Las dos terceras partes de los niños, niñas y adolescentes, trabajado-res actuales eran obreros no calificados. Ni siquiera cuatro de cadacien, eran obreros con alguna calificación.

• Mas allá de lo que se esperaba, se encontró que más de la mitad delos niños, niñas y adolescentes trabajadores no iban a la escuela ocentro de capacitación.

• La gran mayoría de los que no sabían leer ni escribir pertenecía alsector rural, y en el caso de cerca de la mitad de los que estudiaban oalguna vez habían estudiado, solamente habían llegado a tercergrado de primaria. Sólo uno de cada cinco, había llegado a sextogrado.

Y lo que es peor, casi 1 de cada5, entre las edades de 7 a 17años, no sabía leer ni escribir.

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Los efectos que tiene el trabajo infantilen la educación...

• En el sector rural, había tres veces más niños, niñas y adoles-centes trabajadores sin ningún nivel de escolaridad que en elárea urbana; en el área urbana, el número de los que teníanalgún nivel de secundaria era cinco veces mayor que en el árearural, siendo esto una muestra clara de la desventaja que vivenlos niños, niñas y adolescentes del área rural.

• En promedio, solamente uno de cada diez de los niños, niñas yadolescentes trabajadores que asistían a la escuela estaba enel nivel escolar que le correspondía según su edad, y casinueve de cada diez eran bien grandes y estaban en los prime-ros grados.

Entonces, es cierto que el trabajo infantil,no deja que los niños, niñas y

adolescentes vayan a la escuela, o seretiran sin terminar el año o

pierden el grado.

Qué difícil la situación delos niños en el campo...

Una de las principales razones por las que los niños, niñas y adolescentes trabajadoresno asistían a la escuela, era la falta de tiempo por estar trabajando, o porque

necesitaban llevar dinero a sus casas. Por lo tanto, vemos que la pobreza es una causaimportante para que no asistan a la escuela. Otra causa que citaron algunos niños,niñas y adolescentes es que en el lugar donde vivían, no habían escuelas cercanas.

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Los accidentes, las enfermedades y los riesgos

originados por el trabajo que realizaban...La encuesta

mostró que losniños, niñas yadolescentestrabajadores,

estaban expuestosa muchos peligros.

• Se hallaron 35,208 niños, niñas y adolescentes que habían sufridolesiones producto de las labores que realizaban. La mayoría de ellas,sufridas por niños y adolescentes varones.

• Los accidentes encontrados fueron heridas, cortaduras, moretones,golpes y fracturas, pero lo más alarmante, es que algunos habíansufrido pérdida de órganos, amputación de miembros, intoxicación oquemaduras, estas últimas, sufridas más por las niñas.

• El mayor número de accidentes, lo habían sufrido los que trabajabanen la agricultura, silvicultura, caza y pesca, es decir, en el área rural.Muchos accidentados eran niños y niñas entre los 5 y 9 años de edad.

A pesar de los grandes riesgos a los que esta-ban sometidos, solamente la tercera parte de

los niños, niñas y adolescentes trabajadores, ycasi la cuarta parte de los padres, madres y

jefes de hogar, conocían los peligros a los quese expone la niñez en el trabajo.

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• En cuanto a las enfermedades, 19,621 niños,niñas y adolescentes trabajadores habían tenidoenfermedades originadas por el trabajo, comofiebre, gripe, catarro, problemas en la espalda,dificultades respiratorias, dolor de cuello einfecciones en los ojos.

• Con los resultados anteriores, se puede entenderque al momento de la encuesta, en Nicaragua,había niños y niñas desde los 5 años querealizaban actividades peligrosas.

• Además resultó evidente que tanto losaccidentes como las enfermedades quepadecían, estaban ligadas a muchas causascomo cambios bruscos de temperatura, eltraslado de cargas pesadas y a la permanenciade largas horas en una sola posición bajo el solo la lluvia, lo que permitiría afirmar que estosniños, niñas y adolescentes estaban realizandoformas muy peligrosas de trabajo infantil.

Se comprobó que los niños, niñas yadolescentes trabajadores, no recibían

la atención indicada ante estosaccidentes, a pesar de que en más del

50% de los casos, los accidentes fuerongraves o muy graves.

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Por no saber leer ni escribirlos explotan más de la cuentay pierden la posibilidad de un

buen futuro.

Lo que ganaban por su trabajo...Los resultados mostraron que existe una estrecha relación entre el ingreso mensual queperciben, con la edad que tienen, la educación que reciben, el sector donde viven, el sexo alque pertenecen, y la actividad que realizan. Veamos algunos ejemplos:

• Los niños y niñas de 5 a 9 años ganaban C$ 294.34 promedio al mes (US$ 23.20) al momen-to de la encuesta.

• En cuanto a los adolescentes de 15 a 17 años, la encuesta reflejó que éstos tenían el ingresopromedio más alto, con C$ 744.93 (US$ 58.73) al mes.

• Los más bajos ingresos se encontraron en el sector rural, donde los niños, niñas y adoles-centes recibían en promedio C$ 589.94 (US$ 46.51) al mes, en cambio en el sector urbanoesta misma población recibía C$ 690.45 (US$ 54.43) promedio mensual.

• Los niños, niñas y adolescentes que no sabían leer ni escribir, recibían mensualmente losingresos promedios más bajos, con C$ 536.82 (US$ 42.32).

• Respecto al nivel de escolaridad de los niños, niñas y adolescentes, los que no tenían ningu-na escolaridad ganaban C$ 539.28 (US$ 42.51) promedio al mes, mientras que lo que conta-ban con un nivel de secundaria recibían un ingreso promedio C$ 819.95 (US$ 64.64) al mes.

No todos los niños, niñasy adolescentes queestaban trabajando,

recibían algún salario,muchos trabajaban para

familiares que no lespagaban o les dabanpagos en especie. Esdecir, solamente les

daban su comida, ropay/o donde vivir.

Los niños menores de 10 años,se exponen mucho y ganan muy

poco, con urgencia se debehacer algo para que dejen de

trabajar.

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• Las ocupaciones de los niños, niñas y adolescentes, reflejaron quelos obreros no calificados, recibían los ingresos promedios más bajoscon C$ 614.14 (US$ 48.41) al mes, en cambio, los obreros califica-dos, tenían un ingreso promedio de C$ 904.66 (US$ 71.32) al mes.

• Ni siquiera dos de cada cien de los adolescentes que tenían ingre-sos, recibían más de C$2,000 (US$ 157.67) al mes.

• Las niñas y las adolescentes recibían los ingresos promedios másbajos. Éstas ganaban C$ 521.64 (US$ 41.12) al mes, en cambio, losniños y los adolescentes ganaban en promedio C$ 674.23(US$ 53.15) al mes.

• Solamente varones tenían ingresos mensuales arriba de C$3,000(US$ 236.60).

• De los que ganaban de C$ 1,000 a C$ 2000 (US$ 78.84 aUS$ 157.67) al mes, casi seis de cada cien, eran mujeres.Del total de mujeres, la mitad ganaba C$ 400 o menos(US$ 31.53) mensual.

• Aproximadamente cuatro de cada diez de los niños, niñas y adoles-centes que estaban ubicados en el sector servicio, en labores dondepredominan las niñas y las adolescentes, ganaban C$ 300 o menos(US$ 23.65) al mes.

Las mujeres adolescentes quetrabajan en labores que sonpeligrosas no deben seguir

trabajando, y las que trabajan enlabores que no son peligrosas

deben exigir que les paguen igualque los hombres, cuando hacen los

mismos trabajos.

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• En los sectores electricidad, gas y agua; agricultura, silvicultura,caza y pesca; y servicios comunales, sociales y personales, seencontraron los ingresos promedios más bajos donde los niños,niñas y adolescentes ganaban C$ 433.00 (US$ 34.13), C$ 546.44(US$ 43.08) y C$ 510.57 (US$ 40.25) respectivamente al mes.

• En construcción, y transporte, almacenamiento y carga, se encon-traron los mayores ingresos promedios, pero ese ingreso prome-dio no compensaba los peligros a que se sometían. Solamente enel caso de la construcción el ingreso promedio resultó superior alos C$ 1,000 (US$ 78.83) al mes.

• En la industria manufacturera, el ingreso promedio resultó ser deC$ 804.38 (US$ 63.41) al mes, el tercer mejor ingreso que perci-ben los niños, niñas y adolescentes en los diferentes sectores.

¡Qué lástima que los niñostengan que estar en peligro!

¿Alguien habrá pensadoen lo que pierden y en lo

que les puede pasar?

Fíjense que los menoressalarios se encontraron en

electricidad, gas y aguadonde el total de los niños,

dijo recibir un pagomensual de C$ 433.00

(US$ 34.13), a pesar deser una actividad muy

peligrosa.

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Las razones por la que los niños, niñas yadolescentes trabajaban...

• Una razón importante que fue señalada por losniños, niñas y adolescentes en la encuesta, es quetrabajaban para ayudar a su familia en los gastosdel hogar.

• También expresaron que trabajaban para pagardeudas.

• Otro motivo que les obligaba a trabajar, era porqueno tenían escuelas ni lugares para recibir capacita-ción, o porque éstos, estaban muy lejos de suscasas.

Nos queda claro que una de lasrazones por la que muchos niños,niñas y adolescentes no van a la

escuela, es porque tienen que trabajar.

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Otros elementos de la realidad del paísque determinan el trabajo infantil...

Considerando que es muy importante que conozcamos por qué lasituación económica y social de Nicaragua, aumenta las posibilidades deque los niños, niñas y adolescentes tengan que trabajar, y hace más difícil

prevenir y erradicar este fenómeno, queremos que ustedes analicenalgunos datos del año 2001 que nos ayudan a entender mejor el problema:

• En Nicaragua la mayoría de la población es joven. En el2001, más de la mitad tenía 18 años o menos, lo queobliga al Estado a buscar las condiciones necesarias paraque los niños, niñas y adolescentes se desarrollen ade-cuadamente, de lo contrario, pueden vivir situacionesdifíciles que ponen en riesgo su futuro, obligándolos aveces a integrarse al trabajo a temprana edad.

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• También, según la EMNV* 2001, veintede cada cien nicaragüenses eran anal-fabetos, y los programas de alfabetiza-ción, atendían solamente a diez de cadacien de esas personas.

• Según el Ministerio de Educación,Cultura y Deporte (MECD) y el InstitutoNacional de Estadísticas y Censos(INEC), más de 800,000 niños, niñas yadolescentes de 3 a 17 años, no podíanejercer su derecho a la educación.

• Casi dieciséis de cada cien niños y casiquince de cada cien niñas, repiten elprimer grado, la mayoría son de la zonarural.

Generalmente seretiraban de la escuela

por razones económicas.

*) Encuesta de Medición del Nivel de Vida (EMNV)

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• Según la EMNV del año 2001, del total de la población de Nicaragua,habían 2,383,900 personas que estaban en extrema pobreza, siendo lasituación peor en el área rural. Ésta es una de las causas por las que haymás niños, niñas y adolescentes trabajadores en el campo que en lasciudades.

• Casi la mitad de las viviendas, eran muy pequeñas y vivían muchas perso-nas en ellas, lo que puede generar violencia y agresividad en la familia, quemuchas veces provoca que los niños, niñas y adolescentes se vayan a lacalle en busca de mejores condiciones.

• En más de la cuarta parte de los hogares tenían como jefa a una mujer, loque puede ser una razón para que los niños, niñas y adolescentes de esasfamilias se incorporen al trabajo a más temprana edad, por encontrarse enhogares con un mayor nivel de vulnerabilidad.

Como podemos ver, para prevenir y erradicar el trabajo infantil, esnecesario buscar formas para resolver estos problemas, y aunquesabemos que no hay muchos recursos para hacerlo, es una granresponsabilidad para el gobierno y la sociedad, porque los niños,

niñas y adolescentes que trabajan, no pueden esperar.

Por eso se afirma que el trabajoinfantil tiene muchas causas,resolverlo es responsabilidad

de todos.

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Las aspiraciones de los niños, niñas yadolescentes...

• Solamente dos de cada cien niños, niñas yadolescentes trabajadores aspiraban en el presentedivertirse y jugar con sus hermanos, y ni uno decada cien, aspiraban divertirse y jugar con sushermanos en el futuro. Ambos porcentajes son unamuestra de que estos niños, niñas y adolescentes noven el juego como parte importante para sudesarrollo, ni como un derecho, porque no estánacostumbrados a practicarlo.

• Las principales aspiraciones y deseos de los niños,niñas y adolescentes trabajadores estuvieronrelacionados con el trabajo y el estudio: la terceraparte solamente quería trabajar, estudiar y trabajar otener un trabajo mejor.

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• El trabajo infantil, es un fenómeno que tiene causas so-ciales, culturales y económicas.

• La educación es importante para el nivel de vida de laspersonas.

• Es imposible romper el círculo de la pobreza, si los niños,niñas y adolescentes no tienen acceso a la escuela y a laeducación técnica.

• La pobreza no justifica que niños, niñas y adolescentesestén sometidos a tanta explotación y pierdan sus oportu-nidades para desarrollar sus propias capacidades y habi-lidades. Al contrario, esta situación agudiza la pobreza.

• El trabajo infantil impide el desarrollo integral de las per-sonas.

• El trabajo a temprana edad, limita la proyección de futuroy obstaculiza los conocimientos, aspiraciones y ademásles priva de sus derechos.

Algunos puntos importantes de recordar...

La verdad es que losniños, niñas y

adolescentes quetrabajan están bienfregados, hay que

hacer algo para quedejen de trabajar.

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¿MAESTRA, qué se ha hecho en elpaís por resolver este problema?

• Hay organismos no gubernamentales e internacionales que promuevenla erradicación del trabajo infantil y la incorporación de los niños y lasniñas a la escuela.

• En 1996 se instaló el Programa Internacional para la Erradicación delTrabajo Infantil (OIT - IPEC).

• Se creó la Comisión Nacional para la Erradicación Progresiva del Traba-jo Infantil y Protección del Adolescente Trabajador (CNEPTI), en 1997,conformada por sectores gubernamentales, no gubernamentales, eco-nómicos, sociales y políticos.

• Se ha adquirido el compromiso de cumplir con la Convención de losDerechos del Niño y los Convenios de la OIT: el 138 sobre la edad míni-ma de admisión al empleo, y el 182 sobre la eliminación inmediata delas peores formas de trabajo infantil. O sea que Nicaragua ha ratificadoestos acuerdos internacionales.

Bueno, según el informe de laENTIA 2000, en el país hanhabido avances. Veamos los

más importantes.

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• Se elaboró un Plan Estratégico Nacional para la Prevención y Erradicacióndel Trabajo Infantil y Protección del Adolescente Trabajador que orienta lasacciones que debe llevar a cabo el gobierno para prevenir y erradicar este fenó-meno.

• Se han capacitado y sensibilizado a sectores de la sociedad, en normas jurídicasinternacionales, convenios y otros temas relativos a trabajo infantil y derechos dela niñez, para que en Nicaragua se les respeten esos derechos.

• Se trabaja con los maestros, para fortalecer su rol en el proceso de prevención yerradicación del trabajo infantil.

• Se han ejecutado programas de acción directa en municipios del país, que hanpermitido retirar a muchos niños del trabajo y ayudar a sus familias.

• Con las Comisiones Municipales de la Niñez, se han elaborado Planes de Acción,para el desarrollo de proyectos locales para retener o incorporar a la escuela aniños, niñas y adolescentes trabajadores, estimulando sus habilidades para undesempeño laboral más digno cuando tengan 14 años, que es la edad permitidapor las leyes del país.

Hay que hacer lo que seacon tal de que los niños y

niñas puedan estudiar y notrabajen

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¿Y entonces maestra, qué se puede hacer para que estasituación cambie y que los niños, niñas y adolescentes

no tengan que trabajar?

Todos debemos colaborar en la divulgación y cumplimiento de las normas jurídicasnacionales e internacionales relativas al trabajo infantil.

Los organismos de cooperación internacional deben conformar un Comité deCooperación Internacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil,influyendo en las autoridades nacionales para que le den a este tema la importan-cia necesaria.

El Ministerio de Educación debe continuar con sus esfuerzos por ampliar el accesoa la escuela y para una educación de calidad.

El Ministerio de la Familia debería de revisar con detenimiento su «Programa deAtención a Niños, Niñas y Adolescentes Trabajadores» con un enfoque integral.

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• También el Ministerio de Salud y la Dirección deHigiene y Seguridad del Ministerio del Trabajo,deben realizar una intensa labor deconcientización con empleadores, padres, ma-dres, tutores y los mismos niños, niñas y adoles-centes, ya que no hay conciencia de la peligrosi-dad a la que ellos y ellas están sometidos, y encaso de accidentes no reciben atención médica,ni oportuna, ni adecuada.

• Se debe continuar investigando para la acción yel monitoreo del trabajo infantil en el país,involucrando a universidades y organismos de lasociedad civil.

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Por lo tanto, es unaresponsabilidad de todos

sumarse a la causa mundial«Por un Mundo sin Trabajo

Infantil»

Todos debemos colaborar en quese realicen mayores acciones de

sensibilización y movilizaciónsocial con la participación detodos y a través de todos los

medios posibles.

Sí, porque es importantepoder estudiar y jugar... y

muchos niños, niñas yadolescentes están en

peligro.

la realidad sobre el trabajo infantil en...

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