la prueba saber 11° como instrumento para medir …

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LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR EL NIVEL DE INGLÉS A PARTIR DE LOS CRITERIOS PLANTEADOS EN EL PROGRAMA COLOMBIA BILINGÜE. LAURA ARELIS HERRERA MORENO UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE EDUCACIÓN MAESTRIA EN EDUCACIÓN CONCENTRACIÓN EN BILINGÜISMO BOGOTÁ D.C 2018

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LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR EL NIVEL DE

INGLÉS A PARTIR DE LOS CRITERIOS PLANTEADOS EN EL PROGRAMA

COLOMBIA BILINGÜE.

LAURA ARELIS HERRERA MORENO

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

FACULTAD DE EDUCACIÓN

MAESTRIA EN EDUCACIÓN

CONCENTRACIÓN EN BILINGÜISMO

BOGOTÁ D.C

2018

Page 2: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR EL NIVEL DE

INGLÉS A PARTIR DE LOS CRITERIOS PLANTEADOS EN EL PROGRAMA

COLOMBIA BILINGÜE.

LAURA ARELIS HERRERA MORENO

Tesis de grado presentada como requisito para optar el título de

Magister en Educación

Asesoras:

Anne Marie Truscott de Mejía.

Paula Bibiana García Cardona.

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

FACULTAD DE EDUCACIÓN

MAESTRIA EN EDUCACIÓN

CONCENTRACIÓN EN BILINGÜISMO

BOGOTÁ D.C

2018

Page 3: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

Nota de aceptación

Presidente del jurado

Jurado

Jurado

Jurado

BOGOTÁ D.C., 2018.

Page 4: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

A mi Familia,

con todo mi amor,

a mis amigos,

a mis profesores.

Page 5: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

AGRADECIMIENTOS

Expreso mis agradecimientos:

A Dios, por brindarme la oportunidad de alcanzar un logro más en mi vida académica y profesional.

A mi Mami, Esposo e Hijos quienes estuvieron presentes para fortalecerme y brindarme su apoyo

incondicional.

A mis Docentes Anna Marie y Paula Bibiana quienes me brindaron las herramientas necesarias

para poner en marcha mi propuesta de investigación.

A la Universidad de los Andes por permitirme explorar nuevos campos del saber.

A la I.E.M. Instituto Técnico Industrial de Facatativá por permitirme la implementación de mi

proyecto de Investigación.

Page 6: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

TABLA DE CONTENIDO

Resumen. ………………………………………………………………………………….. 1

Abstract. ………………………………………………………………………………….. 3

CAPÍTULO 1

1. Introducción. …………………………………………………………………………. 5

1.1. Pregunta de Investigación ………………………………………………………….. 6

1.2. Objetivos. ……………………………………………………………………………. 6

1.2.2. Objetivo General …………………………………………………………………... 6

1.2.3. Objetivos Específicos …………………………………………………………....... 7

1.3. Contexto Institucional. ……………………………………………………………... 7

CAPÍTULO 2.

Marco Teórico. ………………..………………………………………………………… 9

CAPÍTULO 3.

3. Marco Metodológico. ………….………………………...……………………….…... 20

3.1. Primer Momento. …………………………..………………………………………. 21

3.1.1. Instrumentos. ………………..……………………………………………………. 22

3.2. Segundo Momento. ………………….………………………………………………. 22

3.2.1. Entrevistas Semiestructuradas. ……………………………………………. 23

3.2.2. Entrevista Grupos Focales ………………………………………………… 23

3.3. Población y Muestra. …………………………………………………………..……. 23

3.3.1. Consideraciones Éticas. …………………………….……………………… 23

CAPÍTULO 4.

4. Análisis de Resultados. …………………………………………………………….…. 25

4.1. Categoría # 1. Enseñanza y Aprendizaje – Subcategoría. Objetivos ……………... 27

4.2. Categoría # 1. Enseñanza y Aprendizaje – Subcategoría. Estrategias ………….. 28

4.3. Categoría # 1. Enseñanza y Aprendizaje – Subcategoría. Transversalidad ……... 31

Page 7: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

4.4. Categoría # 1. Habilidades Comunicativas – Subcategoría. Habilidades de

comprensión y producción ……………………………………………………….……..

33

4.5. Categoría # 2. Evaluación – Subcategoría. Disociación entre el Programa y la

Prueba. ……………………………………………………………………………………

35

4.6. Categoría # 2. Evaluación – Subcategoría. Niveles. ……………………………… 40

4.7. Categoría # 2. Evaluación – Subcategoría. Habilidades Comunicativas. ………... 43

CAPÍTULO 5.

5. Discusión. ………………………………...…………………………………………… 46

5.1. Programa Colombia Bilingüe ……………………………………………………… 46

5.2. Prueba Saber 11° de Inglés ……………………………………………………….. 50

CAPÍTULO 6.

6.1. Conclusiones. ……………………………………………………………………….. 53

6.2. Recomendaciones …………………………………………..………………………. 58

6.1.1. I.E.M. Instituto Técnico Industrial de Facatativá …………………………. 56

6.1.2. Programa Colombia Bilingüe ……………………………………………… 59

6.1.3. Prueba Saber 11° …………………………………………………………... 60

Referencias ………………………………………………………………………………. 62

Apéndices ……………………………………………………..…………………………. 66

Anexos …………………………………………………………………………………. 71

Page 8: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

Lista de Figuras

Figura 1. Categorías y Subcategorías. ……………………………………………………. 26

Page 9: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

Lista de Tablas

Tabla 1. Estructura de la Prueba Saber 11° de Inglés. …………………………………… 36

Tabla 2. Comparación de las Pruebas propuestas por el ICFES y La Universidad de

Cambridge………………………………………………………………………………….

37

Tabla 3. Descripción de Niveles de Desempeño y Habilidades. ……..…………………. 43

Page 10: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

APÉNDICES

Apéndice 1. Análisis Descriptivo y Comparativo de Documentos ……………………… 66

Apéndice 2. Análisis de la Prueba Saber 11° de Inglés ………………………………… 68

Apéndice 3. Triangulación de Datos ……………………………………………………. 70

Page 11: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

ANEXOS

Anexo 1. Prueba Saber 11° de Inglés. Parte 1 y Parte 2 …………………………………. 71

Anexo 2. Prueba Saber 11° de Inglés. Parte 3 …………..………………………………. 72

Anexo 3. Prueba Saber 11° de Inglés. Parte 4 …………..………………………………. 73

Anexo 4. Prueba Saber 11° de Inglés. Parte 5 …………..………………………………. 74

Anexo 5. Prueba Saber 11° de Inglés. Parte 6 …………..………………………………. 75

Anexo 6. Prueba Saber 11° de Inglés. Parte 7 …………..………………………………. 76

Anexo 7. Prueba KET for Schools. Parte 1 y Parte 6 ……………………………………. 77

Anexo 8. Prueba KET for Schools. Parte 3 ……………..………………………………. 78

Anexo 9 Prueba KET for Schools. Parte 5 ……………..………………………………. 79

Anexo 10. Prueba KET for Schools. Parte 4 ……………..………………………………. 80

Anexo 11. Prueba PET for Schools. Parte 4 ……...……..………………………………. 81

Anexo 12. Prueba PET for Schools. Parte 5 …...………..………………………………. 82

Page 12: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

1

RESUMEN

En los últimos años, el gobierno nacional ha tomado la iniciativa de fomentar la enseñanza del

inglés con el fin de crear las condiciones necesarias para que los colombianos se puedan comunicar

en otra lengua y puedan acceder a oportunidades académicas, laborales y profesionales que les

ayuden a mejorar la calidad de vida. Por tanto, el Ministerio de Educación Nacional (MEN) decide

diseñar e implementar el Programa Colombia Bilingüe que tiene como objetivo lograr que los

estudiantes se comuniquen cada vez mejor en inglés y al culminar su formación escolar alcancen

el nivel de inglés pre-intermedio B1.

El propósito de esta investigación fue determinar cómo la Prueba Saber 11° de Inglés propuesta

por el ICFES, evalúa los conocimientos, habilidades y desempeño de los estudiantes de la

Institución Educativa Municipal (I.E.M) Instituto Técnico Industrial de Facatativá en relación con

el programa Colombia Bilingüe del MEN.

Se llevó a cabo una investigación evaluativa que permitió analizar y reflexionar sobre los procesos

de enseñanza, aprendizaje y evaluación que proponen el MEN y el Instituto Colombiano para la

Evaluación de la Educación (ICFES) para dar cuenta del nivel de desempeño que tienen los

estudiantes. Es así como, se realizó un análisis documental sobre la propuesta emitida por el

gobierno nacional y se recogió datos a través de entrevistas y grupos focales de docentes y

estudiantes que se han beneficiado del programa.

Los resultados de este estudio evidencian que el Programa Colombia Bilingüe ha fomentado de

manera significativa los procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés a partir de la

Page 13: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

2

implementación de estrategias que promueven el interés y fortalecimiento de las habilidades

comunicativas de manera integral en la Institución Educativa. Sin embargo, el proceso de

evaluación implementado a través de la Prueba Saber 11° de Inglés, se centra en valorar las

habilidades de comprensión y producción escrita, dejando atrás las de oralidad.

Se puede considerar entonces, que la Prueba Saber 11° de Inglés como herramienta para valorar el

nivel de conocimiento y de habilidades de la lengua no es la más adecuada ya que su estructura se

enfoca en valorar únicamente la comprensión de lectura, y sus descripciones de nivel no están

alineadas con lo que evalúa realmente.

Page 14: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

3

ABSTRACT

In recent years, the national government has taken the initiative to promote the English teaching in

order to create the required conditions for Colombians to communicate in another language and to

have access to academic, employment and professional opportunities that help them to improve

their quality of life. Therefore, el Ministerio de Educación Nacional (MEN) decided to design and

implement Colombia Bilingüe Program, which aims to ensure that students can communicate more

and better in English and reach the pre-intermediate English B1 level at the end of their school

education.

The objective of this research is to understand the teaching and learning criteria proposed in the

Colombia Bilingüe program of the MEN, to determine how the English test Saber 11 ° evaluates

the knowledge and skills to determine the English level of the students from the school Instituto

Técnico Industrial de Facatativá.

This investigation carried out an evaluative research that allowed analyze and reflect on the

teaching, learning and assessment processes proposed by the MEN and the Instituto Colombiano

para la Evaluación de la Educación (ICFES) to report about the students’ performance level. In this

way, it was developed a documentary analysis of the national government proposal and the

information was collected by interviews and focus groups of teachers and students who have

benefited from the program.

The results of this study show that the Colombia Bilingüe Program has improved the English

teaching and learning processes through the implementation of strategies that encourage the interest

Page 15: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

4

and strength of the communicative skills at the Instituto Técnico Industrial de Facatativá. However,

the assessment process implemented through the Saber 11° English test is considered as incomplete

because it only evaluates reading and writing skills, leaving behind the oral communicative

abilities.

Therefore, it can be considered that the Saber 11° English Test as a tool to assess the knowledge

and abilities level of the language is not the most appropriate because its structure focuses on

assessing only reading comprehension. In addition, it presents level descriptions which are not

associated with the skills it actually evaluates.

Page 16: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

5

1. INTRODUCCIÓN

Actualmente el Ministerio de Educación Nacional (MEN) y el Instituto Colombiano para

la Evaluación de la Educación (ICFES) se han interesado en promover los procesos de

enseñanza, aprendizaje y evaluación del inglés como lengua extranjera por medio de fomento de

del Inglés para que los estudiantes que finalicen la educación media logren alcanzar un nivel pre-

intermedio B1 con el fin de que “se comuniquen cada vez mejor en inglés y puedan acceder a

mejores oportunidades laborales y profesionales.” (MEN. 2015, p. 66).

A partir de la propuesta del gobierno nacional para fomentar la enseñanza del inglés

como lengua extranjera, este proyecto de investigación se enfoca en comprender los criterios del

Programa Colombia Bilingüe que fundamentan los procesos de enseñanza y aprendizaje del

inglés en Colombia y cómo la Prueba Saber 11° de Inglés propuesta por el ICFES se adopta

como el principal instrumento para medir el nivel de inglés de los estudiantes Colombianos.

Este estudio se lleva a cabo a partir de una investigación evaluativa que inicia con un

análisis documental de los documentos del MEN y el ICFES donde se establecen los criterios de

enseñanza, aprendizaje y evaluación del inglés como lengua extranjera. A partir del análisis de

esta información, se continúa con la reflexión de docentes y estudiantes sobre su experiencia

durante la implementación del Programa Colombia Bilingüe y la manera como la Prueba Saber

11° mide y evalúa el nivel de inglés de los estudiantes de la Institución Educativa Municipal

(I.E.M) Instituto Técnico Industrial de Facatativá a partir de lo propuesto por el programa

nacional de bilingüismo.

Page 17: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

6

Este documento, se encuentra estructurado en seis capítulos. En el primer capítulo se

presenta la pregunta de investigación, los objetivos y el contexto institucional. En el segundo, se

recogen conceptos relevantes relacionados con los procesos de enseñanza, aprendizaje y

evaluación de la enseñanza del inglés como lengua extranjera. La descripción metodológica, los

instrumentos y el proceso de recolección de información se abordan en el tercer capítulo.

En el cuarto capítulo, se exponen los resultados encontrados en el proceso de análisis

documental y las entrevistas de los actores participantes en el estudio. En el quinto capítulo, se

enfoca en la discusión de los hallazgos con base a los referentes teóricos que enriquecieron

conceptualmente este trabajo. Finalmente, en el sexto capítulo se presentan las conclusiones que

se obtuvieron durante el proceso de investigación y por último, se proponen algunas

recomendaciones que pueden fortalecer los procesos de enseñanza, aprendizaje y evaluación del

inglés como lengua extranjera en la Prueba Saber 11° de Inglés, el Programa Colombia Bilingüe

y el I.E.M. Instituto Técnico Industrial de Facatativá.

1.1. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN

¿Cómo la prueba saber 11° permite medir el nivel de Inglés de los estudiantes que cursan grado

undécimo de la I.E.M Instituto Técnico Industrial de Facatativá a partir de los criterios planteados

en el programa Colombia Bilingüe del MEN ?

1.2. OBJETIVOS

1.2.2. Objetivo General

Determinar las características de la prueba Saber 11° de Inglés como instrumento que mide el

nivel de inglés de los estudiantes que cursan grado undécimo de la I.E.M Instituto Técnico

Page 18: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

7

Industrial de Facatativá a partir de los criterios planteados en el Programa Colombia Bilingüe del

Ministerio de Educación Nacional.

1.2.3. Objetivos específicos

Contrastar y comparar los criterios de evaluación propuestos en el Programa Colombia

Bilingüe con los parámetros propuestos por la Prueba Saber 11° de Inglés.

Analizar la estructura y características propuestas en la Prueba Saber 11° de Inglés como

herramienta para medir el nivel de dominio de la lengua Inglesa.

Reconocer las percepciones de los docentes y estudiantes de la I.E.M. Instituto Técnico

Industrial de Facatativá a cerca de los criterios propuestos por el MEN y el ICFES en el proceso

de enseñanza, aprendizaje y evaluación del inglés como lengua extranjera.

1.3. CONTEXTO INSTITUCIONAL

La I.E.M. Instituto Técnico Industrial de Facatativá se encuentra ubicada en la Sabana de

Occidente, en el municipio de Facatativá. Es una institución Educativa Técnica Industrial, de

carácter mixta, organizada desde grado cero hasta grado once. Cuenta con cuatro sedes

distribuidas en el municipio, de las cuales la sede Pueblo Viejo y Rafael Pombo ofrece educación

básica primaria, la sede Centro se enfoca en la educación básica secundaria y la sede Talleres en

educación secundaria y media técnica. La población escolar, de estrato socioeconómico uno, dos

y tres provienen principalmente del municipio de Facatativá y otros municipios aledaños como El

Rosal, Subachoque, Bojacá, Zipacón, Mosquera, Madrid. El rango de edad de los estudiantes de

la institución se encuentra entre 5 a 20 años.

Page 19: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

8

Desde el año 2014, la institución educativa está vinculada al Programa Colombia Bilingüe

que busca fomentar los procesos de enseñanza - aprendizaje del inglés para lograr que los

estudiantes que cursan grado once alcancen un nivel de inglés pre intermedio B1, que les permita

comunicarse en esta lengua. Bajo este contexto, se han implementado de manera progresiva, una

serie de estrategias para el mejoramiento de las prácticas educativas. Los estudiantes que cursan

los grados superiores, noveno, décimo y once son quienes se han visto más beneficiados por estas

estrategias.

A partir de la implementación del Programa Colombia Bilingüe, la institución busca

incrementar paulatinamente sus niveles de inglés hasta consolidarse como una institución

educativa con un nivel de inglés Pre Intermedio B1 que le permita a sus estudiantes egresados

comunicarse en inglés y acceder a mejores oportunidades académicas, laborales y profesionales.

Además, busca ser reconocida como una institución líder en los procesos de enseñanza y

aprendizaje del inglés como lengua extranjera.

Page 20: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

9

2. MARCO TEÓRICO

En la última década, el Ministerio de Educación Nacional (MEN) se ha interesado en

diseñar e implementar una serie de iniciativas que buscan que los niños, niñas y jóvenes

colombianos accedan a una educación pertinente y de calidad donde Colombia se convierta en “el

país mejor educado de América Latina en el año 2025” (MEN, 2015). Para poder hacer realidad

este propósito, el MEN planteó líneas de acción que abordan todas las necesidades educativas del

país.

Una de las estrategias más fuertes para llegar a la meta propuesta en el 2025, es el

fomento de la educación bilingüe en el país. Para este fin, se ha implementado el Programa

Nacional de Bilingüismo denominado Programa Colombia Bilingüe que busca “fortalecer el

aprendizaje del inglés en la educación básica y media” (MEN. 2015, p. 66) por medio de

estrategias que conduzcan a que los estudiantes fortalezcan sus habilidades comunicativas en

inglés. Para este fin, actualmente el programa está implementando la primera fase del proyecto

(2014-2018) en aproximadamente 350 instituciones educativas focalizadas de modo tal que los

jóvenes de grado 11° beneficiarios del programa logren alcanzar el nivel de inglés Pre Intermedio

B1.

De esta manera, para llegar a cumplir el propósito del MEN, el inglés adopta el carácter

de lengua extranjera y lo define como aquella lengua

“que no se habla en el ambiente inmediato y local, pues las condiciones sociales

cotidianas no requieren su uso permanente para la comunicación. Una lengua extranjera

Page 21: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

10

se puede aprender principalmente en el aula y, por lo general, el estudiante está expuesto

al idioma durante períodos controlados.” (MEN. 2006, p. 5)

Para Richards & Schmidt (1992) el inglés como lengua extranjera “hace referencia al

inglés que se aprende en el colegio como una asignatura más y no se utiliza como medio de

comunicación habitual” (p. 143) por lo tanto, se comprende que es una lengua diferente a la

lengua materna o la lengua que no es oficial en un país. |Además, su proceso de enseñanza se

fomenta en el aula, donde se acude a la planeación e implementación de planes y estrategias para

fortalecer el desarrollo de las habilidades comunicativas.

Por su parte, Stern. (1987) considera que la enseñanza de una lengua extranjera debe ser

“interpretada en términos de currículum” donde exista "una acción planificada con ciertas metas

y medios para alcanzarlas” (p. 501) de esta manera en la enseñanza de una lengua extranjera debe

existir una serie de objetivos, contenidos, metodología y evaluación que orienten la teoría y la

práctica. Para este fin, es primordial el análisis de necesidades de los estudiantes para determinar

los elementos lingüísticos que se van a involucrar y las estrategias más pertinentes para llevar a

cabo el proceso de enseñanza y aprendizaje de la lengua extranjera.

Stern (1987) resalta la importancia del currículo no solo como la secuencia de contenidos

en el programa de inglés, sino también como aquel elemento esencial en la enseñanza que “se

ocupa de lo que puede y debe ser enseñado y a quién, cuándo y cómo” (p. 434). Así pues, es una

invitación a la reflexión de cómo los docentes deben articular los contenidos con las necesidades

de los estudiantes y el medio donde se desenvuelven.

Page 22: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

11

Por consiguiente las características de cada individuo y el contexto en el que se

desenvuelve, permite establecer las condiciones de aprendizaje de una lengua extranjera. Según

Bernaus (2001) se pueden determinar una serie de factores que inciden en el aprendizaje de una

lengua extranjera como “los factores biológicos y psicológicos: edad y personalidad; factores

cognitivos: inteligencia, aptitudes lingüísticas, estilos y estrategias de aprendizaje; y factores

afectivos: actitudes y motivación” (p, 80). El docente como actor influyente en el proceso de

aprendizaje del estudiante determina el objetivo que desea alcanzar a partir de la planeación y la

búsqueda de diferentes estrategias que promuevan el aprendizaje de la lengua extranjera.

Dentro de este marco, Oxford (1990) plantea que las estrategias de aprendizaje en una

lengua deben ser “acciones específicas, comportamientos, pasos o técnicas que los estudiantes

(con frecuencia de manera intencional) utilizan para mejorar su progreso en el desarrollo de sus

habilidades en lengua extranjera” (p. 18) por esta razón, las estrategias en la enseñanza del inglés

se pueden considerar como herramientas para el fortalecimiento y desarrollo de las habilidades

comunicativas.

Además, las estrategias del aprendizaje del inglés no solo se deben enfocar en la

implementación de acciones o técnicas para el aprendizaje de una lengua extranjera, sino también

como un medio de fomento de la apropiación de la autonomía de los estudiantes en su proceso de

aprendizaje. Holec (1981) describe las estrategias como “la capacidad del estudiante de

responsabilizarse de su propio proceso de aprendizaje desde la selección de objetivos hasta

evaluación.” (p.3) Así pues, las estrategias de aprendizaje para una lengua extranjera, se pueden

concebir como el instrumento que no solo fortalece las habilidades comunicativas, sino también

como el medio para reforzar la autonomía.

Page 23: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

12

En concordancia con los planteamientos presentados, el MEN propone una serie de

estrategias que buscan mejorar los procesos de enseñanza del inglés como lengua extranjera, la

principal estrategia se basa en plantear una propuesta curricular que se enfoca en reforzar y

consolidar las habilidades comunicativas de comprensión y producción a través de articulación de

“lo académico, lo científico y lo cotidiano” (MEN 1. 2016, p. 21) para que las instituciones lo

adopten y lo implementen en su procesos de enseñanza del inglés.

Así como lo propone el MEN, el proceso de enseñanza y aprendizaje de una lengua

extranjera implica el desarrollo de habilidades de comprensión y producción con fines

comunicativos e involucra el desarrollo de las cuatro habilidades básicas (leer, escribir y hablar,

escuchar) como eje central de la actividad comunicativa para que los estudiantes puedan entender

y expresar información de manera eficaz en diferentes situaciones y propósitos comunicativos.

De igual forma, Bérard (1995) considera que la enseñanza de las lenguas se debe

desarrollar a partir de un enfoque comunicativo que tiene como principal objetivo desarrollar la

comprensión y expresión oral y/o la comprensión y expresión escrita a partir de la utilización de

documentos auténticos de la vida cotidiana en situaciones que respeten los contextos socio-

culturales. En consecuencia, se ve la necesidad de centrar el aprendizaje de una lengua extranjera

al contexto donde se desenvuelve cada individuo por medio del “abordaje multidisciplinar de

problemas sociales, éticos y morales presentes en el entorno, y se vincula de manera dinámica el

contexto escolar, familiar y socio cultural a la comprensión de estos dilemas” (MEN. 2014, p 21)

de modo que, se brinde a los estudiantes una formación integral que no solo consolide

conocimientos, competencias, actitudes y valores.

Page 24: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

13

La enseñanza del inglés debe ser pensada como un espacio de formación participativa y

multidisciplinar que involucre las diferentes áreas del saber con situaciones sociales, éticos y

morales presentes en el entorno. Como lo afirma Magendzo (1998) “la transversalidad se vincula

directa y estrechamente con los contenidos disciplinarios. Un contenido adquiere la calidad de

transversal cuando su enseñanza es de responsabilidad compartida de varias asignaturas” (p, 6).

La transversalidad se puede concebir como una forma de interacción entre saberes

(contenidos, habilidades o temas) y comportamientos (éticos, sociales y personales) para

constituir operaciones de planeación, análisis y evaluación presentes en los procesos de

enseñanza y aprendizaje de la lengua. Desde esta perspectiva, se entiende la transversalidad como

una herramienta de formación integral que busca la posibilidad de integrar saberes, actitudes y

valores dentro de un currículo para ser aplicado en la vida cotidiana de los estudiantes

(Magendzo, 1998, 2001).

La transversalidad promueve la articulación de disciplinas, temas, situaciones o

problemáticas sociales, escolares y/o familiares como ejes en el proceso de aprendizaje de una

lengua extranjera. Como lo confirma Bravo (2007) los ejes transversales no pueden considerarse

como contenidos paralelos a las áreas curriculares, sino como medios que conducen a un

aprendizaje que propicia la formación científico –humanista y ético– moral de un ser humano con

los cambios sociales.

Este proceso de enseñanza y aprendizaje debe conducir a procesos de evaluación como la

principal herramienta para valorar los avances, determinar dificultades y planear nuevas

prácticas. Casanova (1998) considera que la evaluación siempre debe estar al servicio de la

Page 25: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

14

enseñanza “como estrategia de perfeccionamiento... Evaluar para mejorar, apoyar, orientar; en

definitiva, para justar el sistema escolar al alumno de manera que pueda disfrutarlo y no tenga

que padecerlo” (p, 22) de esta manera, la evaluación debe entenderse como un proceso que

permite reflexionar en torno a la eficacia, trascendencia y dificultades de los proceso de

enseñanza y aprendizaje para poderlos optimizar o reorientar.

El MEN con su programa Colombia Bilingüe concibe la evaluación en la enseñanza del

inglés como una práctica enfocada al desarrollo de las habilidades de la lengua, conocimientos

lingüísticos y discursivos que además de permitirle al maestro identificar dificultades, le da la

oportunidad de planear y reorientar las prácticas educativas o como la herramienta para

determinar los criterios para medir el desempeño. Por esta razón el MEN visualiza la evaluación

desde tres direcciones (1) Evaluación por competencias; (2) Evaluación para el aprendizaje: (3)

Evaluación del aprendizaje.

Evaluación por competencias: Este tipo de evaluación establece cuando el estudiante

debe saber, saber ser y saber hacer “en situaciones concretas que requieren la aplicación creativa,

flexible y responsable de conocimientos, habilidades y actitudes” (MEN, 2006, p. 12). Por lo

tanto se le debe brindar al estudiante la oportunidad de practicar el idioma en situaciones que le

permitan dar cuenta de su progreso y lo que debe mejorar. El MEN (2016) considera que existe

una gran diversidad de metodologías afines con este tipo de evaluación como el aprendizaje

basado en tareas, en proyectos o en problemas. Estas metodologías, permiten una visión integral

de lo que sabe cada estudiante para relacionarse con el contexto que le rodea.

Evaluación para el aprendizaje: Formativa. Presenta un tipo de evaluación que permite

realizar un seguimiento del progreso de los estudiantes y su nivel de comprensión. Esta

Page 26: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

15

evaluación es de carácter formativo. El marco común europeo de referencia para las lenguas

(MCER): aprendizaje, enseñanza, evaluación (2001) define la evaluación formativa como un

“proceso continuo de acopio de información sobre el alcance del aprendizaje” (p, 86) que permite

la planificación de las prácticas educativas y la retroalimentación de los estudiantes por medio de

la reflexión de necesidades, dificultades y progreso en el proceso. Este proceso de evaluación

comprende tres instancias.

Autoevaluación: Se lleva a cabo cuando el estudiante está en la capacidad de reflexionar

sobre su propio proceso de aprendizaje (Sluijsmans, Dochy, & Moerkerke, 1998).

Generalmente se enfoca hacia la capacidad que tiene el estudiante al reflexionar sobre sus

fortalezas, debilidades en sus hábitos de aprendizaje, las estrategias y demás aspectos que

involucran el hecho de aprender una lengua extranjera para ajustar o mejorar el procesos o

metodologías. El MEN (2016) considera que el monitoreo del aprendizaje y la planeación de

actividades están orientadas a autoevaluar un proceso.

Coevaluación: hace referencia al proceso mediante el cual los individuos se retroalimentan

unos a los otros (Sluijsmans, Dochy, & Moerkerke, 1998). Generalmente, se presenta en el

trabajo entre pares, cuando los estudiantes son quienes retroalimentan a su compañero por

medio del aprendizaje cooperativo. El MEN considera que en la enseñanza del inglés, el

estudiante se debe habituar a este proceso por medio de la concertación de criterios

específicos.

Heteroevaluación: Este proceso de evaluación involucra al docente y los estudiantes.

Principalmente, el docente es quien diseña y evalúa por medio de la reflexión y

retroalimentación. En este proceso de evaluación, el estudiante tiene la oportunidad de revisar

y reformular su aprendizaje para identificar sus falencias y planear sus actividades de

Page 27: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

16

mejoramiento. El MEN (2016) propone para este tipo de evaluación, la realización de

actividades en las cuales los estudiantes tengan la oportunidad de ser escuchados para

proceder a la retroalimentación y la discusión de cómo mejorar.

Evaluación del aprendizaje: Este tipo de evaluación permite evaluar el nivel del logro,

determinar el desempeño de los estudiantes y/o verificar si los objetivos de aprendizaje son

alcanzados para compararlos con indicadores ya establecidos. Esta evaluación es de carácter

sumativo. El MCER (2001) lo define como “el aprovechamiento al final del curso con una

calificación”. En el caso del MEN (2016) sugiere que este proceso de evaluación se dé por medio

de exámenes de mitad y final de periodo o curso, proyectos finales, productos escritos y orales,

portafolios y pruebas nacionales e internacionales.

El Programa Colombia Bilingüe adopta las tres perspectivas de evaluación como proceso

de seguimiento que apunta al fortalecimiento de las habilidades comunicativas y la valoración del

nivel de desempeño de los estudiantes. Sin embargo, la más influyente para el programa es la

Prueba Saber 11° de inglés propuesta por el Instituto Colombiano para la Evaluación de la

Educación (ICFES), dado que por su carácter de prueba estandarizada a nivel nacional, permite

no solo dar cuenta de los niveles de desempeño de cada estudiante según lo propuesto por el

MCER, sino también “Monitorear la calidad de la educación de los establecimientos educativos

del país, con fundamento en los estándares básicos de competencias y los referentes de calidad

emitidos por el Ministerio de Educación Nacional.” (ICFES. 2013, p.24) en este caso, las

pruebas estandarizadas permiten hacer un seguimiento a los resultados de los estudiantes y de la

misma manera a la eficiencia y la calidad de los procesos de enseñanza de manera institucional.

Page 28: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

17

La prueba saber 11° de Inglés hace parte de la prueba estandarizada que valora la calidad

de la formación de los estudiantes que ofrecen las instituciones educativas en Colombia, también

permite valorar el nivel de inglés de los estudiantes que finalizan la educación media a partir de

los criterios propuestos por el programa Colombia Bilingüe. De esta forma, el ICFES vincula los

niveles y descripciones cualitativos del MCER como fuente de información para los resultados y

lograr determinar cuáles estudiantes que culminan su educación secundaria alcanzan el nivel B1

pre-intermedio como meta propuesta por el Programa Colombia Bilingüe.

Actualmente la Prueba Saber 11° de Inglés propuesta por el ICFES que mide el nivel de

desempeño de los estudiantes que cursan grado once está compuesta por una serie de

características obtenidas de las pruebas KET (Key English Test) y PET (Preliminary English

Test) para colegios propuestas por la Universidad de Cambridge. Estas pruebas internacionales de

inglés son consideradas como una calificación inicial que permite demostrar lo que un estudiante

puede comprender y comunicarse mediante el uso del inglés escrito y oral (Cambridge. 2010). De

modo que, la prueba KET permite demostrar que el estudiante ha alcanzado un nivel básico y la

prueba PET muestra que los estudiantes pueden desenvolverse en un nivel intermedio de

comprensión de lectura y auditiva así como de expresión escrita y oral mediante situaciones

sencillas o contenidos enfocados a los intereses y experiencias de comunicación enfocadas a los

intereses y experiencias de niños y/o jóvenes en edad escolar.

Los resultados de la prueba Saber 11° de Inglés (ICFES 2013) permite clasificar a los

estudiantes de grado once en alguno de los niveles de desempeño propuestos por el MCER, el

cual establece tres niveles de referencia, inicial, intermedio y avanzado, que a su vez considera

seis niveles: principiante (A1), básico (A2), pre-intermedio (B1), intermedio (B2), pre avanzado

Page 29: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

18

(C1) y avanzado C2. Estos niveles de desempeño hacen referencia a áreas específicas de lectura,

escritura, escucha y habla en lengua inglesa.

A partir de las características de la prueba propuesta por el ICFES para valorar los

objetivos del Programa Nacional de Bilingüismo planteado por el MEN, es necesario considerar

los criterios de validez, confiabilidad y exactitud que brinda la Prueba Saber 11° de Inglés como

instrumento para medir el nivel de Inglés de los estudiantes que cursan grado once durante el

proceso de planeación, diseño, implementación, calificación e interpretación de la evaluación.

Actualmente, el criterio de validez en una evaluación estandarizada hace referencia a la

coherencia que debe existir entre la estructura y contenido de la evaluación con el objetivo que se

pretende evaluar. En palabras de Chapelle (2017) la validez de una prueba es “acorde con los

objetivos para los cuales fue diseñado el instrumento” (p, 22). De esta manera, un examen se

puede considerar válido cuando este responde a un propósito y mide realmente lo que debe

medir.

En cuanto el proceso de evaluación de una lengua extranjera, el MCER (2016) considera

que “una prueba o un procedimiento de evaluación tiene validez en la medida en que pueda

demostrarse que lo que se evalúa realmente (el constructo) es lo que, en el contexto en cuestión,

se debería evaluar y que la información obtenida es una representación exacta del dominio

lingüístico que poseen los alumnos o candidatos que realizan el examen.” (p, 177)

La confiabilidad permite referenciar la calidad de la prueba cuando se hace referencia a la

consistencia de los instrumentos sobre la aproximación entre el contexto del evaluador, del

Page 30: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

19

evaluado, los propósitos y el constructo o estructura de la prueba. Así mismo garantiza la

precisión de los resultados que arroja evaluaciones similares. Bachman y Palmer (1996) lo

expresan como la consistencia de la medición” (p. 19).

Con respecto a la anterior concepción de confiabilidad, el MCER lo relaciona con en el

proceso de evaluación de una lengua extranjera en “la calificaciones obtenidas en dos

convocatorias distintas (reales o simuladas) de la misma prueba de evaluación. Pero más

importante que la fiabilidad es la precisión de las decisiones que se adoptan en relación con un

determinado nivel de exigencia.” (p.177)

Es así como medir con exactitud el aprendizaje a partir de los de los resultados de una

prueba depende de la validez y la confiabilidad que tenga dentro del contexto, los criterios

utilizados para evaluar y los procedimientos implementados para valorar los criterios. De esta

manera, estos conceptos se consideran como cualidades esenciales que se deben tener en cuenta

en el proceso de valoración para garantizar la confianza y exactitud sobre los resultados emitidos.

Teniendo en cuenta estas concepciones que fundamentan los procesos de enseñanza,

aprendizaje y evaluación del Inglés como lengua extranjera, este trabajo pretende comprender la

manera cómo la Prueba Saber 11° mide las habilidades comunicativas a partir de la

implementación del Programa Colombia Bilingüe en los estudiantes de grado once en la I.E.M.

Instituto Técnica Industrial.

Page 31: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

20

3. MARCO METODOLÓGICO

Este trabajo de investigación se realizó a partir de la metodología de Investigación

Evaluativa de corte cualitativo que está orientada a evaluar diferentes programas educativos

además de determinar la eficiencia de organizaciones y/o programas educativos además de

mejorar procesos educativos. En palabras de Cabrera (1987) “La investigación evaluativa se trata

de una forma de investigación pedagógica aplicada que tiene por objetivo valorar la eficacia o

éxito de un programa de acuerdo a unos criterios y todo ello en orden a tomar decisiones

presumiblemente optimizantes de la situación.” (p.58)

Para Sandin (2010) la investigación evaluativa “se desarrolla a través de una amplia gama

de métodos de investigación que aportan información sobre cuestiones planteadas en torno a los

programas educativos, con el fin de facilitar la toma de decisiones sobre los mismos.” (p.58) de

esta forma, e propósito de este tipo de investigación es abordar los criterios de un programa,

orientado a valorar su calidad, beneficios, problemas u otras características para emitir juicios de

valor con respecto a su implementación. Tejedor (2000) ofrece una misma definición “Es un

modo de investigación que implica un proceso riguroso controlado y sistemático de recogida y

análisis de información fiable y válida para tomar decisiones sobre un programa educativo” (p.

320).

Este trabajo de investigación hizo énfasis en el análisis de los criterios de enseñanza,

aprendizaje y evaluación planteados en el programa Colombia Bilingüe (2014 – 2018) del MEN

junto a los parámetros y características de la Prueba Saber 11° de Inglés propuesta por el ICFES

para determinar si es un instrumento de evaluación apropiado, válido y confiable para medir el

Page 32: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

21

nivel de dominio de las habilidades comunicativas en inglés de los estudiantes de grado once de

la I.E.M. Instituto Técnico Industrial de Facatativá.

El proceso de Investigación se dividió en dos momentos que se describen a continuación.

3.1. PRIMER MOMENTO:

Se realizó un análisis documental de diferentes fuentes documentales propuestas por el

MEN. Este análisis permitió conocer los criterios que hacen parte del Programa Colombia

Bilingüe. Además se analizaron los documentos planteados por el ICFES que describen el

proceso de evaluación del nivel del inglés en estudiantes que cursan el último grado de

escolaridad.

Primero, se realizó un análisis descriptivo (Ver Anexo 1) de los documentos para conocer

y comprender los objetivos, características y criterios que orientan la enseñanza, aprendizaje y

evaluación de una lengua extranjera en el programa Colombia Bilingüe y en la Prueba Saber 11°

de inglés. Para este fin se abordaron las Orientaciones y Principios Pedagógicos del Currículo

Sugerido por el MEN (2016), Los Derechos Básicos del aprendizaje: Inglés (MEN. 2016), Los

Estándares Básicos de Competencias en Lenguas Extranjeras: Inglés (MEN. 2006), Los

Lineamientos generales para la presentación del examen de Estado Saber 11° (ICFES. 2016) y La

Alineación del examen Saber 11° (ICFES. 2013)

Posteriormente, se realizó un análisis comparativo entre los criterios encontrados por parte

de los documentos del MEN y el ICFES, para contrastarlos y establecer los aspectos que tienen

en común y cuáles no se relacionaban en el proceso de enseñanza, aprendizaje y evaluación del

inglés.

Page 33: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

22

Por último, se realizó un análisis de la Prueba Saber 11° de inglés planteada por el ICFES,

donde se examinaron las características de cada una de las partes de la prueba y cómo cada una

de ellas se alinea con lo propuesto por el Programa Colombia Bilingüe para determinar el nivel

de inglés de cada estudiante.

3.1.1. Instrumentos: El análisis documental se realizó por medio de matrices que permitieron

determinar y contrastar criterios.

La matriz 1, permitió realizar una análisis descriptivo y comparativo de los diferentes

criterios de enseñanza – aprendizaje y evaluación contemplados en el Programa Colombia Bilingüe

y las Pruebas Saber 11° (Ver Apéndice A)

La Matriz 2, contiene un análisis descriptivo de cada una de las partes de la prueba saber

11° de Inglés. Además de incluir la aproximación que tiene con las pruebas KET y PET de la

Universidad de Cambridge. (Ver Apéndice B)

3.2 SEGUNDO MOMENTO

Este momento se enfoca en la recopilación de datos a través de entrevistas

semiestructuradas a docentes y grupos focales de estudiantes de la I.E.M. Instituto Técnico

Industrial de Facatativá. Esta estrategia de recolección de datos se considera como “Una técnica

en la que una persona (entrevistador) solicita información de un grupo (entrevistados,

informantes), para obtener datos sobre un problema determinado.” (Rodríguez G. Gil, J. & García

E, 1996, p.167).

Page 34: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

23

3.2.1. Entrevistas Semiestructuradas: Se implementaron entrevistas semiestructuradas a dos

docentes que han orientado inglés en los grados undécimo para reflexionar y manifestar su punto

de vista sobre el Programa Colombia Bilingüe y la prueba Saber 11° como herramienta para

medir el nivel de inglés de los estudiantes de la institución. (Ver Apéndice C)

3.2.2. Entrevistas Grupo Focales: Se realizaron dos grupos focales con estudiantes de grado

once, que tuvieron la oportunidad de intercambiar opiniones y compartir sus experiencias para

establecer sus percepciones sobre el Programa Colombia Bilingüe y la presentación de la Prueba

Saber 11° de Inglés. (Ver Apéndice C)

3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA

El segundo momento del trabajo de investigación se llevó a cabo en la I.E.M. Instituto

Técnico Industrial de Facatativá, específicamente con Docentes que han orientado el área de

inglés en los grados once durante el tiempo que se han implementado el Programa Colombia

Bilingüe. Además a dos grupos de estudiantes que cursan grado once.

Para el desarrollo de esta investigación se seleccionó una muestra por conveniencia. Esta

selección se caracteriza por su baja rigurosidad ya que permite seleccionar los colaboradores a

partir de su disponibilidad para participar en la investigación. En el caso de este trabajo de

investigación resulta muy beneficioso puesto que permite la participación de los estudiantes de

grado once sin importar su género, nivel académico y nivel socio cultural.

3.3.1. Consideraciones Éticas: Para asegurar la participación de los docentes y estudiantes en

esta investigación se les preguntó si el propósito del proyecto estaba acorde con sus valores e

Page 35: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

24

intereses académicos y sociales. Para esto se les brindó información clara y precisa sobre los

objetivos, aportes, beneficios y posibles riesgos sobre la participación es este proyecto de

investigación.

Teniendo en cuenta que los participantes abordados son docentes y estudiantes, los

permisos se manejaron de diferentes maneras teniendo en cuenta la edad. En el caso de los

Docentes, firmaron su consentimiento informado autorizando su participación. En cuanto a los

estudiantes, quienes en su mayoría son menores de edad, primero se les solicitó a los padres de

familia o acudientes la firma del conocimiento informado. Después, cada estudiante firmó su

asentimiento informado validando su deseo de participar.

Se le informó a todos los participantes que el proyecto tenía en cuenta el respeto a su

privacidad con respecto a la información que suministran, Además, tenían la oportunidad de

retirarse del estudio en cualquier momento y brindarles la opción de ser informados de los

resultados una vez concluyera.

Page 36: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

25

4. ANÁLISIS DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en este trabajo de investigación se analizaron teniendo en cuenta

el proceso de enseñanza, aprendizaje y evaluación del inglés a partir de las perspectivas del MEN

con su Programa Colombia Bilingüe y el ICFES a través de la Prueba Saber 11° de inglés.

También se tuvieron en cuenta las percepciones de los docentes y estudiantes de grado once

vinculados a la I.E.M. Instituto Técnico Industrial de Facatativá.

El proceso de recolección de datos, se realizó en dos momentos. El primero se enfocó en

un análisis documental que permitió hacer una revisión sobre los criterios que establecen el

Programa Colombia Bilingüe. Los documentos analizados hacen parte de las propuestas emitidas

por el MEN que fundamentan los procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés como lengua

extranjera y por el ICFES como principal organismo que evalúa el nivel de desempeño de los

estudiantes a nivel nacional. Durante el segundo momento, se indagó sobre las perspectivas y

experiencias de los docentes del área de inglés y estudiantes de grado undécimo sobre la

implementación del Programa Colombia Bilingüe en la institución y la manera de ser evaluados

por el ICFES para determinar el nivel de inglés. Este proceso se realizó por medio de entrevistas

semiestructuradas y grupos focales como principal recurso para establecer las categorías de

análisis.

A partir del análisis de los contenidos de los documentos emitidos por el MEN y el ICFES

y de las entrevistas semiestructuradas realizadas a docentes y estudiantes de la institución, se

identificaron dos categorías, (1) Enseñanza – Aprendizaje; (2) Evaluación. El análisis de estas

categorías facilitó la comprensión de los criterios propuestos por el Programa Colombia Bilingüe

Page 37: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

26

y los parámetros de evaluación que tiene la Prueba Saber 11° para determinar el nivel de

desempeño de los estudiantes que cursan grado once en la Institución Educativa. A continuación

se presenta un esquema que resume las categorías que se tuvo en cuenta durante el proceso de

análisis de resultados.

Figura 1:

Categorías y Subcategorías

Fuente: Autora, 2018.

¿Cómo la prueba saber 11° permite medir el nivel de Inglés de los estudiantes que cursan

grado undécimo del I.E.M Instituto Técnico

Industrial de Facatativá a partir de los criterios

planteados en el programa Colombia

Bilingüe del MEN ?

Categoría # 1

Enseñanza -Aprendizaje

Objetivos

Estrategias

Transversalidad

Habilidades de Comprensión y

Producción

Categoría # 2

Evaluación

Disociación entre el Programa y la

Prueba.

Niveles

Habilidades Comunicativas

Page 38: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

27

4.1. Categoría # 1. Enseñanza y aprendizaje – Subcategoría. Objetivos:

Esta categoría se enfoca en comprender la finalidad de la enseñanza y aprendizaje del

inglés en el contexto Colombiano, teniendo en cuenta el objetivo principal donde se busca que los

estudiantes se puedan comunicar en inglés. Así mismo, se recalca la importancia de alcanzar un

nivel de desempeño intermedio que le brinde a los estudiantes la oportunidad de acceder a

conocimientos propios de la lengua y la cultura para comunicarse e interactuar en diferentes

campos sociales, académicos y laborales. De esta manera el MEN (2006) “plantea que los

estudiantes de Undécimo Grado alcancen un nivel intermedio de competencia en inglés (Nivel

B1, según el Marco Común Europeo de Referencia para Lenguas: Aprendizaje, Enseñanza y

Evaluación), que les permita comunicarse en el idioma, apropiarse de conocimientos y utilizarlos

efectivamente en situaciones reales de comunicación.” (p.3) y el ICFES (2016) reafirma que

“Los estándares del área de inglés y las pruebas nacionales pretenden dar cuenta de los niveles de

desempeño propuestos por el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas

(aprendizaje, enseñanza y evaluación) del Consejo de Europa.” (p. 104)

Tanto los docentes y estudiantes, como el MEN y el ICFES coinciden en que el objetivo

del Programa Colombia Bilingüe se ha centrado en fortalecer las habilidades comunicativas de

comprensión oral y escrita. Al respecto un docente y un estudiante se refieren de la siguiente

manera:

“Es un buen programa porque le está dando la importancia de los colegios

públicos para que aprendan y afiancen el inglés. Además se ha promovido el

fortalecimiento de las habilidades. Pero hay que fortalecer la parte de primaria” (Docente

A. 29 de Noviembre de 2017)

Page 39: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

28

“Es un programa que básicamente busca fortalecer más que todo el sentido de

escuchar y hablar en inglés porque básicamente hemos empleado siempre mucha

escritura” (Grupo focal 2 - Estudiante 3. 11 de Noviembre de 2017)

En los dos casos, se manifiesta un especial interés por mejorar el nivel del inglés por

medio del fortalecimiento de las habilidades. Sin embargo en el caso de los estudiantes se

evidencia un interés especial por afianzar las habilidades de comprensión y producción oral más

que las escritas.

4.2. Categoría # 1. Enseñanza y aprendizaje – Subcategoría. Estrategias:

El MEN en su Programa Colombia Bilingüe busca mejorar los procesos de enseñanza del

inglés a través de la implementación de una serie de estrategias para desarrollar destrezas

comunicativas en los estudiantes. Estas líneas de acción se enfocan en fortalecer los procesos de

enseñanza por medio de:

La capacitación a docentes a través de capacitaciones a docentes de primaria que no tiene la

formación académica o no tienen el nivel de inglés requerido por el MEN para enseñar inglés.

Acompañamiento de docentes por medio de observaciones de clase y seguimiento de los

procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés como lengua extranjera para que se fomente

las habilidades comunicativas de manera integral en todas las clases.

La vinculación de docentes extranjeros para que orienten las clases en los grados superiores

(noveno, décimo y once) en conjunto con los docentes de planta.

Page 40: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

29

La construcción de un currículo general y las orientaciones para el diseño de planes de

estudio con el fin de orientar la planeación de clases por medio de un enfoque comunicativo

que aborde temáticas transversales como la paz, la democracia, el bienestar y el entorno.

El desarrollo y publicación de material bibliográfico para los procesos de enseñanza por

medio de libros de texto que permitan fortalecer y complementar los procesos de enseñanza –

aprendizaje del inglés en los grados noveno, décimo y once.

La dotación con material y recursos las instituciones.

Los docentes y los estudiantes concuerdan que la implementación de diferentes tipos de

estrategias que involucran material bibliográfico y recursos multimedia permite que los

estudiantes se sientan motivados y el interés por aprender una lengua extranjera aumenta.

“Yo creo que el programa ha sido de gran ayuda pues en todos los aspectos

escolares, sobre todo porque el programa no sólo con sus actividades me ayudaba a mí

sino a todos mis compañeros a adquirir nuevos conocimientos, a ver en inglés desde otra

perspectiva, hacer que se interesen en él. Desde la perspectiva de no como una obligación

sino algo que vas a aprender porque te gusta, porque te va a ser útil para la vida” (Grupo

focal 2 – Estudiantes 3. 11 de Noviembre de 2017)

“Pues con las diversas actividades que se han hecho a lo largo de los…. yo Creo

que se ha fortalecido tres aspectos que son el habla, la escucha y la lectura.” (Grupo focal

1 – Estudiantes 3. 11 de Noviembre de 2017)

Page 41: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

30

“Es un programa que ha permitido que los estudiantes se interesen más por

aprender una lengua extranjera a través de estrategias qué les ha llamado la atención

además permite ver en inglés desde la perspectiva de algo útil para su vida ya que

involucra diferentes temáticas o contenidos más cercanos a su diario vivir.” (Docente B.

29 de Noviembre de 2017)

Así mismo, los docentes y los estudiantes reconocen la importancia de vincular diferentes

tipos de estrategias en procesos de enseñanza del inglés, dentro de las cuales, las que más han

generado impacto dentro de los estudiantes y docentes han sido el acompañamiento de las clases

por parte de los docentes extranjeros y la implementación del material bibliográfico.

“El programa que trae profesores extranjeros para complementar las clases de

inglés de los colegios con la finalidad de que los estudiantes mejoren su nivel de inglés

tanto al hablar y escuchar.” (Grupo focal 1 – Estudiantes 2. 11 de Noviembre de 2017)

“Yo creo que me baso más como en los libros, eso dicen que eso ya está más

mandado a guardar pero a mí se me hace que desde el libro tú puedes crear una

perspectiva mejor. Desde el enfoque de la lectura porque la lectura en inglés es muy

importante entonces con libros siento que fortalece muchísimo esa parte. Los libros que

nos han dado ha sido de mucha utilidad para lo que se necesita desarrollar en las clases.”

(Grupo focal 2 – Estudiantes 2. 11 de Noviembre de 2017)

“Es un programa muy interesante que logró despertar el interés por parte de los

estudiantes y los profesores para aprender inglés. Involucra estrategias muy chéveres que

Page 42: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

31

han hecho que los estudiantes se sientan como atraídos para aprender inglés una de ellas

es la participación de profesores extranjeros en él proceso ya que es una forma para que

los estudiantes se acerquen al nuevo idioma y otro es la parte de los libros que traen

lecturas muy interesantes y la mayoría de ellas se involucran con su vida y se relacionan

de con temas de diferentes áreas o temas como el cuidado del medio ambiente o la

ciudadanía” (Docente B. 29 de Noviembre de 2017)

De esta forma, se considera que las estrategias no solo son herramientas para acceder o

reforzar los conocimientos y habilidades de lengua extranjera de manera más asequibles sino

también son una fuente de motivación que permite enriquecer los procesos de enseñanza y

aprendizaje del inglés. Sin embargo la mayoría de estas estrategias se enfocan en enriquecer

únicamente los procesos de enseñanza – aprendizaje de los grados superiores.

4.3. Categoría # 1. Enseñanza y aprendizaje – Subcategoría. Transversalidad:

En esta categoría se describe la necesidad de abordar la enseñanza del inglés de manera

interdisciplinar, por lo tanto, se ve la necesidad de involucrar los procesos de enseñanza con

diferentes disciplinas o asignaturas. Es así como, situaciones sociales, escolares, familiares y

personales se vinculan de manera dinámica para promover el aprendizaje y uso del inglés de

como lengua extranjera. El MEN (2006) considera que “la integración de proyectos y actividades

transversales en el ámbito escolar brinda la oportunidad de leer, escribir e investigar en diversas

áreas como las ciencias, la informática, el arte y las matemáticas. De esta forma, mientras

realizan una práctica real de la nueva lengua, los estudiantes irán descubriendo las posibilidades

que ofrece el inglés como herramienta para ampliar su mundo y sus conocimientos.” (p.31) por

consiguiente, los recursos propuestos para integrar las diferentes áreas del saber con el

Page 43: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

32

aprendizaje del inglés deben contener temas relevantes e interesantes acordes con la edad y el

desarrollo de los estudiantes para que se puedan desempeñar en diferentes contextos de su

realidad y los preparen para la vida (MEN. 2016).

Los docentes y estudiantes, reconocen los procesos de integración temáticas de diferentes

áreas del saber y son consienten del beneficio que les brinda en el fortalecimiento de las

habilidades comunicativas ya que se abordan problemáticas sociales y culturales relacionados con

la cotidianidad de los estudiantes. Como lo manifiestan los docentes y los estudiantes en la

entrevista:

“Generalmente se les brinda la oportunidad de interactuar con un tema que sea

muy cercano a su realidad y a partir de ahí pues se realizan diferentes tipos de actividades

de escucha de lectura para que después puedan producir de forma oral y de forma escrita”

(Docentes A. 29 de Noviembre de 2017)

“… los libros que traen lecturas muy interesantes y la mayoría de ellas se

involucran con su vida y se relacionan de con temas de diferentes áreas o temas como el

bienestar, el cuidado del medio ambiente o la ciudadanía.” (Docente B. 29 de Noviembre

de 2017)

“Se hacen diferentes actividades de leer y escribir con materias como ciencias

sociales cuando hablamos de las ciudades y ciencias naturales como cuando miramos

como mejorar el medio ambiente” (Grupo focal 2 – Estudiantes 1. 11 de Noviembre de

2017)

Page 44: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

33

De esta manera, se puede evidenciar como el Programa Colombia Bilingüe acude a la

transversalidad para abordar diferentes problemáticas presentes en el entorno y los articula como

una estrategia fundamental para el aprendizaje del inglés. Es así como, “esta propuesta busca

promover las competencias transversales aplicables en diferentes contextos, que se concretan a

través del desarrollo de la competencia comunicativa, de manera que el usuario de la lengua

tenga la capacidad de interactuar de manera efectiva, en diferentes contextos y abordando

diversas situaciones y realidades.” (MEN. 2016, p. 29)

4.4. Categoría # 1. Enseñanza y aprendizaje – Subcategoría. Habilidades de Comprensión y

Producción:

El MEN a través de los estándares establece cuatro habilidades lingüísticas que son

escuchar, hablar, leer y escribir. En la ley general de educación (1994) se considera “el

desarrollo de las habilidades comunicativas para leer, comprender, escribir, escuchar, hablar y

expresarse correctamente en una lengua extranjera”. Condición que es adoptada por el MEN para

implementar la enseñanza del inglés de forma prioritaria.

De esta manera, el MEN propone Los Estándares de Competencia en Lengua Extranjera:

Inglés como una descripción amplia de lo que los estudiantes colombianos en diferentes grados

de escolaridad deben saber y saber hacer al finalizar su proceso escolar. El MEN (2006, p.3)

considera que “constituyen una orientación fundamental para que los profesores de inglés, los

directivos y los padres de familia tengan claridad sobre las competencias comunicativas que se

espera que desarrollen los niños y niñas de los niveles Básico y Medio.” Es así como los

estándares dividen las habilidades comunicativas en dos grupos de estándares específicos. El

Page 45: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

34

primero corresponde a las habilidades de comprensión (escucha y lectura) y el segundo reúne a

las habilidades de producción (escritura y habla (monólogos/conversación)) (MEN. 2006)

Los docentes y los estudiantes coinciden frente a su percepción a cerca de los procesos de

enseñanza y aprendizaje del inglés. Tanto docentes como estudiantes manifiestan que durante sus

primeros años de escolaridad en básica primaria y secundaria se empleaba mucha escritura y con

el paso de la implementación del Programa Colombia Bilingüe consideran que se ha fortalecido

las habilidades de comprensión y producción de manera integrada. Los estudiantes lo vivencian

cuando comprenden lo que escuchan, hablan de manera más fluida y leen sin acudir

frecuentemente a un diccionario, como se nota a continuación:

“Es un programa que básicamente busca fortalecer más que todo el sentido de

escuchar y hablar en inglés porque básicamente hemos empleado siempre mucha escritura

pero se manejaba muy poco el habla y el escucha.” (Grupo focal 2 – Estudiantes 3. 11 de

Noviembre de 2017)

“Pues con las diversas actividades que se han hecho a lo largo de los…. Yo Creo

que se ha fortalecido tres aspectos que son el habla, la escucha y la lectura” (Grupo focal

2 – Estudiantes 4. 11 de Noviembre de 2017)

Por su parte los docentes manifestaron que el programa busca el fortalecimiento de las

habilidades del lenguaje de una manera integrada. Por lo tanto se realizan diferentes tipos de

actividades de escucha y de lectura para que puedan producir de forma oral y escrita.

Page 46: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

35

“Se trabaja las habilidades de lenguaje de una manera integrada por donde los

estudiantes puedan desarrollar habilidades de comprensión y de producción generalmente

se les brinda la oportunidad de interactuar con un tema que sea muy cercana a su realidad

y a partir de ahí pues se realizan diferentes tipos de actividades de escucha de lectura para

que después puedan producir de forma oral y de forma escrita.” (Docente B. 29 de

Noviembre de 2017)

De esta manera, los docentes y estudiantes concuerdan que antes de la implementación del

Programa Colombia Bilingüe existía la tendencia de enseñar el inglés de manera tradicional,

dónde primaba los procesos de escritura basados en estructuras gramaticales y vocabulario

aislado. A partir de la vinculación con el programa de bilingüismo, los docentes han adoptado

nuevas prácticas educativas que permiten no solo el fortalecimiento de la lectura y escritura de

documentos auténticos, sino también el desarrollo de la escucha y habla a partir de actividades

que fomentan el uso de la lengua en situaciones cotidianas.

4.5. Categoría # 2. Evaluación – Subcategoría: Disociación entre el Programa y la Prueba.

El Programa Colombia Bilingüe mide sus resultados a través de la prueba Saber 11° de

inglés propuesta por el ICFES. Esta prueba “pretenden dar cuenta de los niveles de desempeño

propuestos por el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas (aprendizaje, enseñanza

y evaluación) del Consejo de Europa.” (ICFES. 2016). La prueba comprende siete partes de

selección múltiple con única respuesta y aborda aspectos del inglés como vocabulario,

comprensión de textos y manejo de categorías gramaticales. En la Tabla 1 se encuentra la

descripción de cada una de las partes.

Page 47: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

36

Tabla 1:

Estructura de la Prueba Saber 11° de Inglés

Parte Descripción Objetivo

Parte 1

5 Preguntas.

3 Opciones

La prueba presenta cinco avisos y el

estudiante debe decidir donde podrá

encontrarlos. (Ver Anexo 1)

Identificar el contexto dónde se pueden

encontrar los avisos

Reconocer vocabulario sobre lugares.

Parte 2

5 Preguntas

8 Opciones

Presenta una serie de definiciones o de

descripciones sobre objetos de uso diario,

para que el estudiante los relacione con la

palabra que le corresponda. (Ver Anexo 1)

Identificar el contexto o tema al que

corresponde el grupo de palabras

Conocer vocabulario sobre objetos,

herramientas, elementos, implementos de

uso cotidiano.

Parte 3

5 Preguntas

3 Opciones

Presenta una intervención de un diálogo y

el estudiante debe escoger la respuesta que

más se acomode a la intención

comunicativa presentada. (Ver Anexo 2)

Identificar la intención de la intervención.

Parte 4

8 Preguntas

3 Opciones

Presenta un texto con espacios para que el

estudiante complete con el fin de dar

sentido lógico. (Ver Anexo 3)

Identificar la idea global del texto

Manejar formas del verbo, pronombres,

preposiciones, determinantes….

Parte 5

7 Preguntas

3 Opciones

Presenta un texto el cual el estudiante debe

reconocer el ideas principales, personajes,

lugares y tiempo. y dar respuesta a

preguntas de comprensión literal (Ver

Anexo 4)

Reconocer las ideas principales, personajes,

lugares y tiempo.

Comprensión de lectura de nivel literal

Parte 6

5 Preguntas

4 Opciones.

Presenta un texto el cual el estudiante debe

reconocer el tema general del texto,

además de dar respuesta sobre el

propósito, opinión y actitud del autor

preguntas de comprensión inferencial.

(Ver Anexo 5)

Reconocer la idea global del texto.

Identificar el propósito, opinión y actitud

del autor.

Comprensión de lectura inferencial.

Parte 7

10

Preguntas

4 Opciones.

Presenta un texto con espacios para que el

estudiante complete con el fin de dar

sentido lógico. (Ver Anexo 6)

Identificar la idea global del texto

Manejar formas del verbo, pronombres,

preposiciones, verbos modales, conectores

y vocabulario.

Fuente: Autora, 2018.

Page 48: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

37

En general, la prueba evalúa el reconocimiento de vocabulario; manejo de formas del

verbo, pronombres, preposiciones, verbos modales, conectores entre otras categorías

gramaticales; En cuanto la comprensión de lectura la prueba se enfoca en los niveles de

comprensión literal e inferencial de textos cortos por medio del reconocimiento de la idea global

del texto, ideas principales, personajes, lugares, tiempo y la identificación de la intención del

texto, del propósito, opinión y actitud del autor

En la Tabla 2 se presentan una comparación entre los aspectos que el ICFES retoma de la

estructura de pregunta de las pruebas KET y PET de la universidad de Cambridge para consolidar

las 7 partes de la prueba Saber 11° de Inglés. Es importante resaltar que las 5 primeras partes de

la Prueba Saber 11° de Inglés, están basadas en la prueba KET, para dar cuenta y medir el nivel

de Inglés A2. Por otra parte las dos últimas partes de la Prueba, se basa en la prueba PET para

poder determinar el nivel de desempeño B1.

Tabla 2:

Comparación de las Pruebas propuestas por el ICFES y La Universidad de Cambridge.

CAMBRIDGE ICFES

Parte 1

KET

Reading

Part 1

Presenta textos breves como señales o avisos

que pueden aparecer en carreteras, estaciones

de tren, tiendas, cafés, colegios, y demás

lugares de la ciudad. El estudiante debe

comprender la idea principal del texto y

escoger que enunciado se relaciona con la

información de la imagen.

(Ver Anexo 7)

Se mantiene la estructura de la pregunta

con la presentación de textos breves como

señales o avisos.

Cambian las respuestas, ya que la prueba

Saber 11° propone como opciones de

respuesta lugares de la ciudad donde se

pueden encontrar la información brindada

en las imágenes. (Ver Anexo 1)

Parte 2

KET

Reading

and

Writing

Part 6

Presenta una serie de definiciones o

descripciones de palabras. El estudiante debe

encontrar la palabra que corresponde a la

definición y escribirla correctamente. Como

clave, se debe considerar la letra inicial y la

cantidad de letras que componen la palabra.

(Ver Anexo 7)

Se mantienen las definiciones o

descripciones de palabras.

Cambian las opciones de respuesta ya que

la prueba brinda como opciones un listado

de vocabulario sobre un tema específico.

(Ver Anexo 1)

Page 49: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

38

Parte 3

KET

Reading

Part 3

Presenta cinco conversaciones breves. El

estudiante debe comprender la intervención

de la primera persona y escoger la respuesta

correcta que la segunda persona diría.

(Ver Anexo 8)

Mantiene la misma estructura.

(Ver Anexo 2)

Parte 4

KET

Reading

Part 5

Presenta un texto en el que faltan algunas

palabras. El estudiante lo debe completar con

formas verbales, determinantes, pronombres,

preposiciones, entre otros para dar sentido

lógico al texto.

(Ver Anexo 9)

Mantiene la misma estructura.

(Ver Anexo 3)

Parte 5

KET

Reading

Part 4

Presenta un texto el cual el estudiante debe

reconocer las ideas principales, personajes,

lugares y tiempo para dar respuesta a

preguntas de comprensión de lectura de

literal, las cuales el estudiante debe responder

si el enunciado es verdadero, falso o no dice.

(Ver Anexo 10)

Mantiene las mismas características de

texto.

Cambian el tipo de preguntas, ya que la

prueba brinda preguntas de comprensión

lectora de nivel literal.

(Ver Anexo 4)

Parte 6

PET

Reading

Part 4

Presenta un texto el cual el estudiante debe

reconocer el tema general y dar respuesta a

preguntas de comprensión de lectura de nivel

inferencial.

(Ver Anexo 11)

Mantiene la misma estructura.

(Ver Anexo 5)

Parte 7

PET

Reading

Part 5

Se presenta un texto con espacios para que el

estudiante complete con conceptos

gramaticales como pronombres, verbos

modales, conectores y preposiciones con el

fin de dar sentido lógico

(Ver Anexo 12)

Mantiene la misma estructura

(Ver Anexo 6)

Fuente: Autora, 2018.

Esta comparación permite evidenciar que las partes 3, 4, 6 y 7 de la Prueba Saber, respeta

la estructura, el tipo de pregunta y respuesta que presentan las pruebas KET y PET. Sin embargo,

en las partes 1,2 y 5 la prueba propuesta por el ICFES retoma la estructura de pregunta pero se

modifican la forma de respuestas.

Page 50: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

39

Cabe resaltar que a pesar de que el ICFES toma como base las pruebas propuestas por la

Universidad de Cambridge para diseñar la Prueba Saber 11° de Inglés, solo se centra en la parte 1

de KET y PET que se enfoca en evaluar lectura y escritura, como consecuencia las habilidades

de escucha y habla no se tienen en cuenta para medir el nivel de inglés de los estudiantes.

De esta misma manera, los docentes de la institución consideran que la prueba Saber 11°

de Inglés propuesta por el ICFES no valora las cuatro habilidades del lenguaje, como lo propone

el Programa Colombia Bilingüe, dado que evalúa solamente aspectos de lectura, vocabulario y

manejo de formas gramaticales.

“Realmente es una prueba que solamente evalúa el desempeño de los estudiantes

desde la parte de lectura no evalúa muy bien la parte escrita y pues mucho menos aborda

la parte de escucha ni de habla. Además, Considero que no está alineada con el Programa

Colombia Bilingüe ya que éste se centra en fortalecer las habilidades de escucha y habla,

pero la prueba solo involucra la parte de lectura y algo muy poquito de escritura, pero no

es su fuerte. Hay una contradicción muy grande entre la prueba y el programa.” (Docente

B. 29 de Noviembre de 2017)

“… la prueba solo contiene comprensión de lectura y algo de vocabulario.

Entonces el “listening” y el “speaking” no se ve en ningún lado.” (Docente B. 29 de

Noviembre de 2017)

Se puede señalar que el ICFES, presenta una estructura de prueba encaminada a valorar

únicamente procesos de comprensión de lectura por medio de preguntas de nivel literal e

Page 51: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

40

inferencial. Además incluye el uso de estructuras gramaticales (manejo de formas del verbo,

pronombres, preposiciones, determinantes) y vocabulario a través de textos cortos. Sin embargo,

no permite vislumbrar las habilidades del estudiante para proponer un escrito e ignora los

procesos de comprensión y producción oral.

Es así como se demuestra que a pesar de que la Prueba Saber 11° de Inglés es el instrumento de

evaluación propuesto por el Programa Colombia Bilingüe para evaluar los procesos de enseñanza

– aprendizaje y medir el nivel de inglés de los estudiantes que cursan grado once, esta prueba no

es válida ya que no aborda los criterios propuestos en el programa para fortalecer las habilidades

comunicativas de manera integral ya que la estructura de la prueba se enfoca en evaluar sólo la

habilidad de lectura y algunos aspectos de escritura.

4.5. Categoría # 2. Evaluación – Subcategoría. Niveles:

La prueba Saber 11° de Inglés es la herramienta que el MEN y el ICFES definieron para

medir el nivel de los estudiantes que culminan su educación media. Los resultados de esta prueba

brindan un nivel de desempeño considerado “como una descripción cualitativa de las habilidades

y conocimientos de los estudiantes que se ubican en determinado nivel.” (ICFES. 2016). De esta

manera el MEN y el ICFES establecen unos criterios que describen “lo que los estudiantes deben

saber y saber hacer en el idioma al finalizar su paso por dichos grupos de grados y se ha definido

también un nivel de desempeño específico que es homologable, tanto con las metas del

Ministerio de Educación, como con los niveles del Marco Común Europeo (MCER).”(MEN

2006, p.10).

Page 52: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

41

Es importante resaltar que la meta que tiene el MEN (2006) con respecto a la

implementación del Programa Colombia Bilingüe, es lograr que los estudiantes al culminar su

formación escolar alcancen el nivel de inglés pre-intermedio B1. “plantea que los estudiantes de

Undécimo Grado alcancen un nivel intermedio de competencia en inglés (Nivel B1, según el

Marco Común Europeo de Referencia para Lenguas: Aprendizaje, Enseñanza y Evaluación), que

les permita comunicarse en el idioma, apropiarse de conocimientos y utilizarlos efectivamente en

situaciones reales de comunicación.” (p.3)

Los docentes y estudiantes son conscientes del tipo de evaluación a la que se enfrentan y

el resultado que les brinda desde el nivel y la descripción cualitativa que entrega, sin embargo

manifiestan su desacuerdo con respecto a la no concordancia entre el nivel y las habilidades

evaluadas.

“Es una prueba estandarizada donde los colegios privados tienen mayor ventaja

que los públicos porque se sabe que los colegios privados el nivel de inglés es mayor

debido a la intensidad horaria. También es un examen fácil para el que sabe, pero los

pelados que no, requieren más elementos. Precisamente porque hay que seguir

fortaleciendo el programa. No es un examen muy exigente. Si está ajustado al marco

común europeo, pero para que los chicos tengan las mismas ventajas de los otros colegios

pues hay que trabajar más tiempo con ellos” (Docente A. 29 de Noviembre de 2017)

“A pesar de que la prueba arroja un nivel de desempeño, considero que no es

realmente valido porque la prueba solo contiene comprensión de lectura y algo de

vocabulario” (Docente B. 29 de Noviembre de 2017)

Page 53: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

42

“Mi resultado me quedó demasiado alto, si considero el escucha y el habla porque

digamos yo en lo personal siento que me desempeño bien en cuanto a la escritura pero a la

hora de entender y hablar se me dificulta un poco comparado con lo que escribo y lo que

puedo entender entonces sí considero que es un nivel alto” (Grupo Focal 2 – Estudiante1.

11 de Noviembre de 2017)

“Yo la verdad en lo personal por estar escuchando música y otras cosas así en

inglés he mejorado mi escucha y consideró que hablo y escribo bien inglés. ¡Pero no! la

verdad ese día no. Además estaba cansado y quería ya irme para mi casa.” (Grupo Focal 3

– Estudiante 3. 11 de Noviembre de 2017)

Los docentes y estudiantes conocen el tipo de resultado que la prueba les entrega, donde

se especifica un nivel de desempeño y una descripción cualitativa para cada uno de ellos alineado

con los niveles propuestos por el MCER. Sin embargo, el resultado de nivel y las descripciones

de los desempeños no se consideran confiables puesto que no se ajustan a la realidad de cada

estudiante. Se consideran que la prueba no evalúa de manera eficaz las cuatro habilidades dado

que se centra en la comprensión de lectura y algunos aspectos de escritura sin tener en cuenta el

escucha y el habla.

4.7. Categoría # 2. Evaluación – Subcategoría. Habilidades Comunicativas:

Los resultados emitidos por el ICFES a cada estudiante brindan un nivel desempeño y una

descripción de las destrezas que tiene cada evaluado, involucrando las cuatro habilidades. En la

Tabla 3, se presenta cada nivel con su correspondiente descripción.

Page 54: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

43

Tabla 3

Descripción de Niveles de Desempeño & Habilidades.

Nivel Descripción de Niveles (ICFES 2016) Habilidades

A1

Es capaz de comprender y utilizar expresiones cotidianas de uso

muy frecuente así como frases sencillas destinadas a satisfacer

necesidades de tipo inmediato.

Lectura.

Escritura.

Escucha.

Habla.

Puede presentarse a sí mismo y a otros, pedir y dar información

personal básica sobre su domicilio, sus pertenencias y las personas

que conoce.

Lectura.

Escritura.

Escucha.

Habla.

Puede relacionarse de forma elemental, siempre que su interlocutor

hable despacio y con claridad y esté dispuesto a cooperar.

Escucha.

Habla.

A2

Es capaz de comprender frases y expresiones de uso frecuente

relacionadas con áreas de experiencia que le son especialmente

relevantes (información básica sobre sí mismo y su familia,

compras, lugares de interés, ocupaciones, etc.)

Escucha.

Lectura.

Sabe comunicarse a la hora de llevar a cabo tareas simples y

cotidianas que no requieran más que intercambios sencillos y

directos de información sobre cuestiones que le son conocidas o

habituales

Escucha.

Habla.

Sabe describir en términos sencillos aspectos de su pasado y su

entorno así como cuestiones relacionadas con sus necesidades

inmediatas.

Escritura.

Habla.

B1

Es capaz de comprender los puntos principales de textos claros y en

lengua estándar si tratan sobre cuestiones que le son conocidas, ya

sea en situaciones de trabajo, de estudio o de ocio.

Lectura.

Escucha.

Sabe desenvolverse en la mayor parte de las situaciones que pueden

surgir durante un viaje por zonas donde se utiliza la lengua.

Escucha

Habla.

Es capaz de producir textos sencillos y coherentes sobre temas que

le son familiares o en los que tiene un interés personal.

Escritura

Page 55: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

44

Puede describir experiencias, acontecimientos, deseos y

aspiraciones, así como justificar brevemente sus opiniones o

explicar sus planes.

Escritura.

Habla.

Fuente: ICFES, 2013 Autora, 2018

Los docentes y estudiantes manifiestan que la estructura de la prueba evalúa solamente

comprensión de lectura y algunos aspectos de vocabulario y gramática, por lo tanto consideran

que la prueba entrega un informe de nivel que no corresponde a la realidad pues solo evalúa dos

habilidades (lectura y escritura) pero sus descriptores dan a entender que se valoran las cuatro

habilidades comunicativas (lectura, escritura, escucha y habla).

“Solo se puede ver un resultado en la parte de lectura y escritura. Perdón

solamente lectura porque no se puede ver más allá de eso.” (Docente A. 11 de Noviembre

de 2017)

“A pesar de que la prueba arroja un nivel de desempeño, considero que no es

realmente valido porque la prueba solo contiene comprensión de lectura y algo de

vocabulario. Entonces el “listening” y el “speaking” no se ven en ningún lado. Pero

cuando lee los resultados que el ICFES a los chicos, uno creería que se desempeña muy

bien en las cuatro habilidades. Entonces los resultados deberían especificar la habilidad

que se evaluó.” (Docente B. 29 de Noviembre de 2017)

“…el tiempo es muy corto para preparar a los niños para la prueba y muy corto para

implementar todo lo que sugiere el programa. Hay que hacer milagros para que los niños

alcancen el nivel B1.” (Docente A. 29 de Noviembre de 2017)

Page 56: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

45

“Pienso que el examen no evalúa todo, el examen hace énfasis únicamente en DOS

qué es escribir y leer y el habla y la escucha pasan a un segundo plano” (Grupo focal 1 -

Estudiante 4. 11 de Noviembre de 2017)

“…evaluar el nivel que uno tiene de inglés con sólo esas dos habilidades pues se

me hace que queda incompleto” (Grupo focal 1 - Estudiante 3. Noviembre de 2017)

El MEN ha mantenido un interés predominante en la fundamentación de los procesos de

enseñanza y aprendizaje del inglés como lengua extranjera a través de criterios encaminados al

fortalecimiento de las habilidades comunicativas de manera integral. Sin embargo el instrumento

de evaluación para estos procesos falla al no presentar una prueba que valora la comprensión de

lectura y de manera superficial la escritura. Por lo tanto, se considera que la estructura de la

prueba Saber 11° de Inglés no es válida ni confiable porque no cumple con las necesidades de

evaluación del Programa Colombia Bilingüe.

Page 57: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

46

5. DISCUSIÓN.

A lo largo de esta investigación se ha hecho énfasis en los diferentes criterios propuestos

por parte del MEN en el Programa Colombia Bilingüe y cómo se ven reflejados en la evaluación

propuesta por el ICFES para medir y evaluar el nivel de inglés de los estudiantes de la I.E.M.

Instituto Técnico Industrial de Facatativá. Durante este proceso se han cuestionado algunos

aspectos del programa y la prueba Saber 11 ° de Inglés relacionado con la realidad educativa de

la institución. Cada uno de estos será abordado a continuación:

5.1. PROGRAMA COLOMBIA BILINGÜE:

El Programa Colombia Bilingüe 2014 – 2018, tiene como principal objetivo fortalecer el

aprendizaje del inglés en la educación básica y media” (MEN. 2015, p.66), la mayor expectativa

del programa es que los estudiantes que cursan grado once en aproximadamente 350 instituciones

del sector oficial del país logren llegar al nivel pre intermedio B1de inglés a través de la

implementación de una serie de estrategias. A partir de este contexto, el presente trabajo de

investigación se enfocó en analizar las características del Programa Colombia Bilingüe a través

de la perspectiva de la institución I.E.M. Instituto Técnico Industrial, quien ha estado vinculado

al programa desde el año 2015.

En el programa, el inglés adopta un carácter de lengua extranjera, debido a que es una

lengua que no se habla en el ambiente inmediato de los estudiantes, ni en situaciones de su

cotidianidad, por lo tanto debe ser enseñada en espacios escolares. Como lo explica Richards &

Schmidt (1992) el inglés como lengua extranjera “hace referencia al inglés que se aprende en el

colegio como una asignatura más y no se utiliza como medio de comunicación habitual” (p. 143).

Page 58: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

47

A partir de esta definición, el ministerio promueve como principal objetivo que los

estudiantes sean “capaces de comunicarse en inglés, con estándares internacionalmente

comparables” (MEN. 2006, p. 6). Para este fin, se plantea una serie de acciones encaminadas al

desarrollo de las competencias comunicativas a lo largo de la escolaridad de los estudiantes para

que al llegar al grado undécimo puedan demostrar un nivel Pre intermedio B1 de dominio de la

lengua inglesa.

Sin embargo, a pesar de que la institución está vinculada con el programa nacional de

bilingüismo, la realidad es otra puesto que falta fortalecer la enseñanza del inglés desde los

primeros grados de escolaridad, dado que la mayoría de estrategias propuestas por el programa

como: el acompañamiento de docentes, la vinculación de docentes extranjeros, la construcción de

un currículo general, el desarrollo y publicación de material bibliográfico para los procesos de

enseñanza, y la dotación con material y recursos no se direccionan para los grados de básica

primaria y secundaria.

El grado noveno, décimo y once se han beneficiado con algunas acciones del ministerio

como el uso de material bibliográfico, el acompañamiento de docentes extranjeros y seguimiento

de las prácticas pedagógicas por parte del MEN. Así mismo en los grados de media vocacional,

se aumentó de la intensidad horaria pasando de tres a cinco horas académicas, donde las

prácticas pedagógicas se han enfocado en fortalecer la lengua por medio del desarrollo de las

habilidades comunicativas, más específicamente en las habilidades de comprensión y producción

oral. Estas acciones han mostrado avances significativos en los resultados de las pruebas Saber

11° de Inglés, incrementado la cantidad de estudiantes con nivel de desempeño Pre intermedio

B1 durante los últimos cuatro años.

Page 59: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

48

Dentro de los planes de acción del MEN en su programa de bilingüismo, también se

generaron una serie de documentos que orientan la enseñanza del inglés en las instituciones

oficiales del país. En el 2016 se publicaron Las Orientaciones y Principios Pedagógicos, los

Derechos Básicos de Aprendizaje de Inglés, el Currículo Sugerido de Inglés para los grados 6º a

11º y se complementan con los Estándares Básicos de Enseñanza del Inglés como Lengua

Extranjera (2006). Cada uno de estos materiales bibliográficos, se consideran como una serie de

estrategias para el fomento de la enseñanza del inglés dado que guían y sugieren la forma en que

se debe orientar el proceso de enseñanza, aprendizaje y evaluación del inglés.

Estas estrategias permite remitirse a Stern (1987) quien manifiesta la importancia de

currículo “no sólo a la materia o contenido sino también al proceso instructivo en su totalidad

incluyendo el material, el equipamiento, los exámenes, la formación del profesorado, en resumen,

a todas las medidas relacionadas con la escolaridad o con la sustancia de unos estudios”. Por lo

tanto el currículo sugerido de inglés y los demás documentos propuestos por el MEN se pueden

considerar como un material pertinente para orientar el fortalecimiento y el desarrollo del inglés

como lengua extranjera. De igual modo, el acompañamiento que brinda el MEN, permite

garantizar que las estrategias propuestas sean aplicadas de la manera más asertiva.

Así mismo, el programa promueve el fortalecimiento de las habilidades comunicativas de

comprensión y producción por medio de un trabajo transversal con temas de diferentes áreas del

conocimiento. Magendzo (1998) considera que “Los estudiantes inmersos en este clima

organizacional desarrollan, desde la vida cotidiana y cultural de la escuela, una serie de actitudes

y valores que son de la intención de los Objetivos Transversales, en los ámbitos intelectual, ético,

social y personal.”(p. 197) Por lo tanto el MEN en su currículo sugerido para la enseñanza del

Page 60: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

49

inglés acoge tres ejes curriculares que se alinean a lo propuesto por Magendzo, la educación

ambiental / sostenibilidad, la educación para la sexualidad / salud y la construcción de ciudadanía

/ democracia y paz.

La implementación de las temáticas de estos ejes se ponen en manifiesto cuando los

estudiantes tienen la oportunidad de interactuar con sus pares sobre temas, situaciones o

problemáticas relacionadas con su entorno (Bravo, 2007) por medio del uso de la lengua dentro

de un contexto más real y cotidiano. Es interesante observar como el MEN se ha preocupado en

involucrar la enseñanza del inglés a las necesidades Colombianas por medio de la integración de

la lengua con temas de bienestar, ciudadanía y medio ambiente. Sin embargo en la práctica

cotidiana, el enfoque transversal solo se queda dentro del desarrollo de las clases de inglés y muy

pocas veces las demás áreas institucionales se interesan por involucrar la enseñanza de sus

disciplinas en lengua inglesa.

En cuanto el fomento de las habilidades comunicativas de comprensión y producción, se

puede evidenciar que al involucrar en la enseñanza de la lengua situaciones que abordan la

realidad social o cultural de los estudiantes, se puede generar más interés y motivación, ya que la

práctica de la lengua brinda la oportunidad de ampliar conocimientos a partir de la

implementación de documentos auténticos de la vida cotidiana en situaciones que respeten los

contextos socio-culturales (Bérard, 1995).

Simultáneamente, en el proceso de enseñanza del inglés se debe presentar un proceso de

evaluación que dé cuenta no solo de una valoración cuantitativa que se encarga de medir, sino

también como una valoración cualitativa por medio de la reflexión para llegar a la consecución de

Page 61: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

50

los objetivos propuestos (Casanova 1998). Por lo tanto el MEN en su programa de bilingüismo

orienta la evaluación desde tres perspectivas (1) Evaluación por competencias; (2) Evaluación

para el aprendizaje; (3) Evaluación del aprendizaje, que dan cuenta sobre las capacidades de los

estudiantes, el seguimiento del progreso de los estudiantes y el nivel de competencia alcanzado.

El Programa Colombia Bilingüe adopta las tres perspectivas de evaluación, de las cuales

la evaluación por competencias y la evaluación para el aprendizaje se llevan a cabo al interior de

las aulas por medio de instrumentos y rúbricas que definan los criterios de valoración. Sin

embargo, la tercera perspectiva, la evaluación para el aprendizaje, no solo se desarrolla al interior

de las instituciones, sino también por parte del gobierno nacional a través de exámenes

estandarizados propuestos por el ICFES que tienen como objetivo “organizar, implementar y

consolidar un sistema de seguimiento y evaluación del sector educativo, que dé cuenta de los

logros y dificultades de los estudiantes, su acceso, cobertura y permanencia en el sistema y la

eficiencia de los entes responsables de la prestación y la calidad del servicio” (ICFES. 2016, p.8)

De esta manera, el ICFES propone las Prueba Saber 11° como herramienta para medir la calidad

de la educación de los establecimientos educativos a nivel nacional.

5.2. PRUEBA SABER 11° DE INGLÉS.

Teniendo en cuenta que el programa de bilingüismo del MEN (2006) tiene como objetivo

“lograr ciudadanos y ciudadanas capaces de comunicarse en inglés, de tal forma que puedan

insertar al país en los procesos de comunicación universal, en la economía global y en la apertura

cultural, con estándares internacionalmente comparables”, el ICFES asume la responsabilidad de

evaluar y medir el nivel Inglés de los estudiantes de acuerdo a los parámetros internacionales.

Page 62: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

51

De esta manera, en el año 2007 el ICFES propone la prueba Saber 11° de Inglés que tiene

como objetivo “dar cuenta de los niveles de desempeño propuestos por el Marco Común Europeo

de Referencia para las Lenguas (aprendizaje, enseñanza y evaluación) del Consejo de Europa.”

(ICFES. 2016, p 104) por lo tanto se plantea una evaluación que contempla los seis niveles de

desempeño (A1, A2, B1, B2, C1, C2). Estos niveles son una descripción cualitativa de las

habilidades comunicativas y conocimientos sobre la lengua que tienen los estudiantes.

Para este fin, el ICFES adopta algunos criterios de lectura y escritura de las pruebas KET

y PET diseñadas por la universidad de Cambridge. De esta manera, la prueba Saber 11° de inglés

se estructura en 7 partes con 45 preguntas de selección múltiple con única respuesta. Las

preguntas de la prueba se enfocan en la evaluación de uso de vocabulario, manejo formas del

verbo y estructuras gramaticales, comprensión de textos cortos literales e inferenciales mediante

los cuales los estudiantes deben reconocer la idea global, las ideas principales y secundarias,

personajes, lugares, tiempos e identificación de propósito, opinión, e intención del autor en el

texto.

A partir de los resultados en la prueba Saber 11° de inglés, el ICFES le brinda a cada

estudiante una descripción cualitativa del desempeño obtenido, de manera que especifican el

conocimiento, destrezas y capacidad de uso que tiene cada estudiante frente a la lengua para

clasificarlo dentro de un nivel de desempeño.

A pesar de que la Prueba Saber 11° es una prueba alineada a los criterios del MCER y que

toma como referencia las pruebas KET y PET, se puede evidenciar que la prueba evalúa en su

mayor parte las habilidades de lectura y en un campo reducido la escritura, dejando a un lado las

habilidades de escucha y habla. Es así como se puede considerar que la prueba Saber 11° de

Page 63: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

52

inglés propone una evaluación incompleta de las habilidades de los estudiantes dado que solo se

enfoca en valorar las habilidades de comprensión y producción escrita.

Así mismo, los descriptores de desempeño emitidos por el ICFES para determinar el nivel

de desempeño de cada estudiante, no reflejan realmente ese desempeño, pues expone una

descripción global de las habilidades comunicativas incluyendo incluso las que no se evalúan.

Esto se puede evidenciar en los algunos descriptores que hacen referencia a las habilidades de

habla y escucha por ejemplo:

Nivel A1: “Puede relacionarse de forma elemental, siempre que su interlocutor hable

despacio y con claridad y esté dispuesto a cooperar.”

Nivel A2: “Sabe comunicarse a la hora de llevar a cabo tareas simples y cotidianas que no

requieran más que intercambios sencillos y directos de información sobre cuestiones que

le son conocidas o habituales”

Nivel B1: “Sabe desenvolverse en la mayor parte de las situaciones que pueden surgir

durante un viaje por zonas donde se utiliza la lengua.” (ICFES. 2016, p. 107)

A través de esta discusión se ha podido evidenciar como el MEN con su Programa

Colombia Bilingüe ha fortalecido los procesos de enseñanza - aprendizaje del inglés como lengua

extranjera en la I.E.M. Instituto Técnico Industrial de Facatativá. Sin embargo en el proceso de

evaluación asumido por el ICFES a través de la Prueba Saber 11° de Inglés no se alinea con lo

propuesto por el programa dado que solo evalúa la lectura y escritura, pero no tiene en cuenta las

habilidades de comprensión y producción oral.

Page 64: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

53

6. CONCLUSIONES

El presente estudio se ha enfocado en determinar cómo la Prueba Saber 11° mide el nivel

de Inglés de los estudiantes de la I.E.M Instituto Técnico Industrial de Facatativá a partir de los

criterios planteados en el Programa Colombia Bilingüe del MEN. Este capítulo presenta las

conclusiones que se derivan del análisis documental de los documentos del MEN y el ICFES y

las percepciones de docentes y estudiantes sobre el fortalecimiento de los procesos de enseñanza,

aprendizaje y evaluación del inglés como lengua extranjera en estudiantes de grado once.

Desde el año 2015, el MEN implementó el Programa Colombia Bilingüe como una de las

estrategias más importantes para fomentar la calidad de la educación en Colombia. Este programa

busca “que los estudiantes de Undécimo Grado alcancen un nivel intermedio de competencia en

inglés (Nivel B1, según el MCER: Aprendizaje, Enseñanza y Evaluación), que les permita

comunicarse en el idioma, apropiarse de conocimientos y utilizarlos efectivamente en situaciones

reales de comunicación.” (MEN. 2006, p. 3)

Se puede comprender que la evaluación de los procesos de enseñanza y aprendizaje del

inglés propuesto por el Programa Colombia Bilingüe es la Prueba Saber 11° propuesta por el

ICFES concebida como el instrumento oficial de valoración del nivel de inglés de los estudiantes

que cursan grado once, enfocada a valorar el uso de vocabulario, manejo de formas verbales y de

estructuras gramaticales además de comprensión de textos cortos de nivel literal e inferencial.

De este modo, se pudo evidenciar que la Prueba Saber 11° de inglés adopta la estructura

de la prueba KET y PET en la primera sección que abordan comprensión de lectura y escritura.

Page 65: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

54

Estas preguntas se orientan hacia la comprensión de textos cortos de manera literal e inferencial,

uso de temas gramaticales y escritura de palabras. Sin embargo, a pesar de que el ICFES ciñe su

estructura con las pruebas de la Universidad de Cambridge, se puede apreciar que la prueba Saber

11° de Inglés no contempla las secciones que evalúan comprensión auditiva, ni expresión oral

que si están incluidas en las pruebas de Cambridge.

Con relación a la estructura de la Prueba Saber 11°, se puede observar que las preguntas y

lecturas propuestas se presentan de manera contextualizada con el Programa Colombia Bilingüe,

dado que involucran material auténtico relacionado con temas de diferentes áreas del saber. Sin

embargo se ve una gran tendencia a evaluar la comprensión de lectura, vocabulario y estructuras

gramaticales con diferentes actividades que solo permiten evidenciar el nivel de comprensión de

lectura, más no apreciar la producción escrita y mucho menos la comprensión auditiva y la

expresión oral.

Los resultados de la prueba Saber 11° de Inglés presenta a los estudiantes un nivel de

desempeño (A1, A2, B1, además de A- y B+) y una breve descripción de las destrezas

comunicativas y conocimientos que tiene cada evaluado sobre la lengua. Los niveles abordados y

las descripciones se alinean con lo propuesto por el MCER. Sin embargo, se considera que estas

descripciones brindan observaciones sobre habilidades que no se evalúan en la prueba propuesta

por el ICFES.

Las evidencias presentadas, permiten concluir que la implementación del Programa

Colombia Bilingüe en la I.E.M Instituto Técnico industrial de Facatativá no garantiza el éxito en

los resultados de las pruebas Saber 11° de Inglés para alcanzar los objetivos trazados por el MEN

Page 66: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

55

porque a pesar de la implementación de estrategias bibliográficas, acompañamiento y

seguimiento a procesos de planeación, no es suficiente dado que las líneas de acción se han

implementado básicamente en noveno, décimo y once, olvidando la importancia de involucrar la

enseñanza del inglés desde los primeros grados de escolaridad.

En cuanto a los resultados de la Prueba Saber 11° de Inglés en la institución, se puede

decir que esta propuesta de examen no evalúa de manera integral las habilidades comunicativas

de los estudiantes, por lo tanto sus resultados pueden considerarse como legítimos únicamente en

la habilidad de comprensión de lectura. Así mismo se considera que las descripciones de nivel no

presentan observaciones acertadas o alineadas con lo que se evalúa realmente.

Como la institución hace parte del Programa Colombia Bilingüe, los docentes deben

seguir los criterios de fortalecimiento de las habilidades de comprensión y producción para

desarrollar los procesos de enseñanza y aprendizaje. Sin embargo, el proceso de evaluación para

determinar el nivel de inglés de los estudiantes de la institución se lleva a cabo con la prueba

Saber 11° que se enfoca únicamente en la comprensión de lectura, por lo tanto envuelve a los

docentes en un dilema sobre qué perspectiva deben adoptar para guiar sus procesos de enseñanza,

pues el hecho de fortalecer las habilidades comunicativas de manera integral, puede considerarse

un trabajo innecesario ya que los criterios planteados y evaluados por el ICFES se enfocan en la

lectura y en la escritura, más no en la escucha y el habla.

En cuanto el análisis de los criterios propuestos en el programa Colombia Bilingüe se

pudo evidenciar que el MEN plantea un objetivo que no se logra cumplir a cabalidad a pesar de

la implementación de estrategias y líneas de acción para fortalecer las habilidades comunicativas,

Page 67: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

56

puesto que se presentan circunstancias que interfieren en los procesos de enseñanza y aprendizaje

del inglés.

Una de las circunstancias que dificultan el logro del objetivo del Programa Colombia

Bilingüe, es la necesidad que tiene la institución en básica primaria de involucrar en los procesos

de enseñanza a docentes que cuenten con la formación universitaria o profesional en idiomas

extranjeras y que además posean un nivel de inglés acordes con lo estipulado por el MEN porque

quienes guían la asignatura son docentes de básica primaria con formación en otras áreas del

saber que tienen la voluntad de enseñar con los saberes básicos que tienen sobre la lengua.

Así mismo la baja intensidad horaria del área de inglés en los grados de básica primaria y

secundaria interfieren en el objetivo de fortalecer las habilidades comunicativas de manera

integral pues solo dos horas semanales en primaria y tres en secundaria limita a los docentes en la

implementación de estrategias que abarquen las cuatro habilidades comunicativas de

comprensión y producción, lo que conlleva a trabajar solo escritura y vocabulario.

Cabe resaltar que el fortalecimiento de los procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés

por medio de la implementación de las estrategias propuestas por el Programa Colombia Bilingüe

se han llevado a cabo de manera dispareja, dado que la implementación de las líneas de acción

tales como la dotación institucional con recursos bibliográficos, el acompañamiento de clases por

parte de docentes extranjeros y el seguimiento de los procesos académicos por parte del MEN

solo se enfocan en los grados noveno, décimo y once. Esto permite comprender que en los grados

de básica primaria y secundaria difícilmente se puede fortalecer el desarrollo de las habilidades

comunicativas mientras no se ejecutan estas mismas estrategias.

Page 68: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

57

El material bibliográfico que ha llegado solo a los grados de básica secundaria y media

vocacional, se ha convertido en un buen instrumento de apoyo en la planeación y ejecución de las

prácticas pedagógicas en el aula, dado que involucran temáticas y actividades relacionadas con el

bienestar, medio ambiente, ciudadanía y democracia permitiendo la enseñanza de la lengua a

través de diferentes áreas del saber. El acceso a este material bibliográfico, motiva en gran

medida a los docentes y estudiantes a utilizar la lengua de diferentes maneras siempre

promoviendo el desarrollo de la lectura, escritura, escucha y habla.

A partir de las conclusiones obtenidas, se considera que la prueba saber 11° de Inglés no

es un instrumento válido ni confiable para medir el nivel de inglés, ni las habilidades

comunicativas de los estudiantes que han hecho parte de la implementación del programa y que a

su vez culminan su escolaridad. Es evidente que la prueba valora únicamente la comprensión de

lectura e ignora totalmente la producción escrita, la comprensión auditiva y la expresión oral,

situación que interfiere en uno de los objetivos del programa propuesto por el MEN enfocado a

fortalecer las habilidades comunicativas de manera integral.

Así mismo, el nivel de desempeño y los descriptores cualitativos entregados como resultados

a cada estudiante podría generar confusiones, dado que las habilidades que describe los resultados de

la prueba no corresponden a las habilidades realmente valoradas, por lo tanto no son el reflejo de las

destrezas que realmente posee cada evaluado. Es un hecho que la prueba evalúa comprensión de

lectura, vocabulario y aspectos muy reducidos de manejo de estructuras gramaticales pero entrega

descripciones cualitativas de niveles de desempeño que abordan las cuatro habilidades comunicativas

sin haber sido evaluadas.

Page 69: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

58

Para finalizar se considera que la Prueba Saber 11° de Inglés presenta una oposición entre

lo propuesto por el Programa Colombia Bilingüe en cuanto los procesos de enseñanza y

aprendizaje del inglés y la evaluación planteada por el ICFES, ya que el programa busca

fortalecer las habilidades comunicativas de comprensión y producción de manera integrada por

medio de la implementación de diferentes estrategias. Sin embargo, la prueba no evalúa las

habilidades de una igual manera.

6.1. RECOMENDACIONES

En esta última parte se presentan algunas recomendaciones representativas y que se

consideran pertinentes para seguir fortaleciendo los procesos de enseñanza, aprendizaje y

evaluación del inglés como lengua extranjera no solo en la I.E.M. Instituto Técnico Industrial de

Facatativá, sino también al Programa Colombia Bilingüe y la Prueba Saber 11°.

6.1.1. I.E.M. Instituto Técnico Industrial de Facatativá

Para continuar con el mejoramiento y fortalecimiento de los procesos de enseñanza y

aprendizaje del inglés como lengua extranjera, se considera importante que todos los docentes del

área de inglés adopten el modelo comunicativo propuesto por el programa bilingüe para seguir

favoreciendo el desarrollo de las habilidades comunicativas de manera integral en todos los

grados de la institución. La implementación del modelo comunicativo se debe ver reflejada en la

planeación, uso de recursos variados y auténticos, el uso de diferentes estrategias de enseñanza y

técnicas de evaluación que respondan al objetivo propuesto por el MEN (2015).

Así mismo es necesario que la institución siga aumentando la intensidad horaria en Inglés

en todos los grados de básica primaria y secundaria para favorecer el tiempo de contacto de los

Page 70: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

59

estudiantes con la lengua inglesa. Además, la institución debe seguir con la consecución de

recursos para dotar al área con los elementos bibliográficos y tecnológicos que enriquezcan las

prácticas pedagógicas y mejoren el aprendizaje de los estudiantes.

Por último, sería interesante que la institución pueda seguir vinculada a los programas

nacionales que fomentan los procesos bilingües. Sin embargo, en caso de no tener esta

oportunidad, es transcendental que la comunidad educativa siga implementando todos los saberes

aprendidos en este proceso para lograr graduar bachilleres que tengan la capacidad de

comunicarse en inglés.

6.1.2. Programa Colombia Bilingüe:

La continuidad del programa puede depender del cambio de gobierno. A pesar de este

hecho, se considera que es un programa muy valioso que ha logrado captar la atención y el

interés de las diferentes comunidades educativas por fomentar la enseñanza y aprendizaje del

inglés como lengua extranjera. Por lo tanto, sería interesante poder ampliar el cubrimiento del

programa y aumentar el número de instituciones educativas beneficiadas.

En cuanto la implementación de estrategias en la institución, se considera que el

acompañamiento por parte de docentes extranjeros en las diferentes clases es una de las líneas de

acción que se deben fortalecer. Esta es una de las estrategias que más llaman y captan la atención

en la comunidad puesto que brinda a los estudiantes la oportunidad de compartir con personas de

otras culturas y a su vez fortalecer sus habilidades comunicativas orales.

Page 71: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

60

Así mismo, se considera muy importante el seguimiento que realiza el MEN a los proceso

de enseñanza por medio de observaciones de clase ya que permite la reflexión de las practicas

pedagógicas que se llevan a cabo al interior del aula. Generalmente estas se orientan a promover

e invitar a los docentes a desarrollar las habilidades comunicativas de los estudiantes por medio

del uso de material auténtico que aborde temáticas de diferentes áreas del saber durante sus s

actividades académicas en lengua extranjera.

Por último, es necesario que el MEN siga brindando a los docentes la oportunidad de

fortalecer sus habilidades lingüísticas y sus procesos de enseñanza por medio de capacitaciones

continuas. Estas se deberían enfocar en dos frentes. Primero, el refuerzo de las habilidades

lingüísticas de los docentes con bajo nivel de inglés y fortalecer las de aquellos con nivel de

inglés intermedio. Segundo, el fomento de prácticas de enseñanza que permitan desarrollar

habilidades comunicativas en los estudiantes y a su vez involucre diferentes tipos de recursos

innovadores y auténticos.

6.1.3. Prueba Saber 11°:

Los resultados de este estudio mostraron que la Prueba Saber 11° de Inglés no evalúan de

manera integral las cuatro habilidades comunicativas, por lo tanto es necesario que el ICFES

busque las estrategias para evaluar de manera más asertiva los objetivos propuestos en el

Programa Colombia Bilingüe.

Es posible que para implementar los cambios necesarios para que la Prueba Saber 11° de

Inglés esté alineada con los objetivos del Programa Colombia Bilingüe, requiera una reforma

política. Sin embargo, como recomendación inmediata se sugiere que los resultados entregados a

Page 72: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

61

los estudiantes evaluados conserven su estructura actual con el nivel de desempeño y descripción

cualitativa, enfocando las descripciones en las habilidades y conocimientos evaluados, más

específicamente a la comprensión de lectura, manejo de estructuras gramaticales y vocabulario.

De esta manera, se considera que el programa de Bilingüismo ha avanzado de manera

significativa no solo a nivel institucional, sino también a nivel municipal, departamental y

nacional. Por esta razón es urgente que la evaluación de los procesos de enseñanza y aprendizaje

del inglés como lengua extranjera se realice con un instrumento que responda de manera integral

con las necesidades y los objetivos de los programas bilingües que se implementen.

Page 73: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

62

7. REFERENCIAS:

Alvira. F (1985). Investigación evaluativa: Una perspectiva experimentalista. Revista Español

de Investigaciones Sociológicas, 29/85, pp. 129 – 142

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Bachman, L. F. y Palmer, A. S. (1996). Language testing in practice: designing and developing

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Casanova, M.A. (1998). La evaluación Educativa. Escuela Básica. Ed. Muralla. España.

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Cultura y Deporte, Subdirección General de Cooperación Internacional, para la edición

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Recuperado en: https://www.slideshare.net/joseracero/ingles-icfes-2007

Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (2013). Sistema Nacional de

Evaluación Estandarizada de la Educación. Alineación del examen SABER 11° Bogotá

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Evaluación Estandarizada de la Educación. Lineamientos generales para la presentación

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Magendzo, A. (1998). El currículum escolar y los objetivos transversales. Pensamiento

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Magendzo, A. (2003). Transversalidad y Curriculum. Ed. Magisterio, Bogotá. Colombia

Ministerio de Educación Nacional (2006). Formar en lenguas extranjeras: Inglés ¡el reto! Lo

que necesitamos saber y saber hacer. Estándares Básicos de Competencias en Lenguas

Extranjeras: Inglés. Serie Guías 22. Mineducación.

Ministerio de Educación Nacional (2014). Orientaciones para la Implementación de Proyectos

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Mineducación.

Ministerio de Educación Nacional (2015). Colombia Bilingüe. ¿En qué consiste el programa?

Colombia, la mejor educada en el 2025. Líneas estratégicas de la política educativa del

Ministerio de Educación Nacional (pp65 – 70). Mineducación.

Ministerio de Educación Nacional (2016). Derechos Básicos de Aprendizaje: Inglés Grados 6°

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a 11°. Mineducación. Bogotá.

Ministerio de Educación Nacional (2016). Orientaciones y principios pedagógicos. Currículo

sugerido de Inglés. Colombia Bilingüe. Mineducación.

Ministerio de Educación Nacional (2016). Orientaciones y Principios Pedagógicos Currículo

sugerido. Grados transición a 5º de primaria. Cartilla para docentes. Mineducación.

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edición). México D.F.: McGraw-Hill.

Sandín. M.P. (2003).Tradiciones en la Investigación – Cualitativa. Investigación. Cualitativa

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Tejedor. J (2000). El diseño y los diseños en la evaluación de programas. Revista de

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University of Cambridge (2009). Key English Test for Schools. Cambridge ESOL.

University of Cambridge (2010). Preliminary English Test for Schools. Cambridge ESOL.

University of Cambridge (2010). Key English Test for Schools. Información para candidatos.

Cambridge ESOL. Madrid. España.

University of Cambridge (2010). Preliminary English Test for Schools. Información para

candidatos. Cambridge ESOL. Madrid. España.

University of Cambridge (2016). Cambridge English Key. A2 Handbook for teachers for exams

2016. Cambridge English Language Assessment. United Kingdom.

University of Cambridge (2016). Cambridge English Preliminary. B1 Handbook for teachers

for exams 2016. Cambridge English Language Assessment. United Kingdom.

University of Cambridge (2016). Cambridge English Preliminary. B1 Handbook for teachers

for exams 2016. Cambridge English Language Assessment. United Kingdom

Page 77: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

66

Apéndice A

Universidad de los Andes

Maestría en Educación

Concentración en Bilingüismo

Tesis 1

Investigadora: Laura Arelis Herrera Moreno

Docentes: Anne Marie Truscott

Paula Bibiana García

Referencias

Analizadas. Ministerio de Educación Nacional (2016). Orientaciones y principios pedagógicos. Currículo

sugerido de inglés. Colombia Bilingüe. Mineducación.

Ministerio de Educación Nacional (2006). Formar en lenguas extranjeras: Inglés ¡el reto! Lo que

necesitamos saber y saber hacer. Estándares Básicos de Competencias en Lenguas Extranjeras:

Inglés. Serie Guías 22.

Ministerio de Educación Nacional (2016). Derechos Básicos de Aprendizaje: Inglés Grados 6° a

11°. Bogotá

Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (2013). Sistema Nacional de Evaluación

Estandarizada de la Educación. Alineación del examen SABER 11° Bogotá D.C.

Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (2016). Sistema Nacional de Evaluación

Estandarizada de la Educación. Lineamientos generales para la presentación del examen de Estado

Saber 11°. 3° Edición. Bogotá D.C.

Análisis Descriptivo y Comparativo de Documentos.

Criterios Estándares Orientaciones y Principios

Pedagógicos

ICFES

Objetivos El propósito de contribuir a tener

ciudadanos y ciudadanas capaces de

comunicarse en inglés, con

estándares internacionalmente

comparables.

Dicha meta plantea que los

estudiantes de Undécimo Grado

Busca incentivar el uso y el

fortalecimiento del inglés en todas

las instituciones educativas del país.

Todos los niños, niñas y jóvenes de

las instituciones educativas tengan la

posibilidad de manejar esta lengua

extranjera en un nivel que los haga

Los estándares del área de inglés y

las pruebas nacionales de esta

pretenden dar cuenta de los niveles

de desempeño propuestos por el

Marco Común Europeo de

Referencia para las Lenguas

(aprendizaje, enseñanza y

evaluación) del Consejo de Europa.

Page 78: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

67

alcancen un nivel intermedio de

competencia en inglés (Nivel B1,

según el Marco Común Europeo de

Referencia para Lenguas:

Aprendizaje, Enseñanza y

Evaluación), que les permita

comunicarse en el idioma, apropiarse

de conocimientos y utilizarlos

efectivamente en situaciones reales

de comunicación.

Estándares Básicos de Competencias

en Lenguas Extranjeras: Inglés, que

define criterios claros y públicos que

establecen los niveles a los que tienen

derecho los niños y niñas de

Colombia (MEN, 2006a).

competentes y con la probabilidad

de mayor éxito en los campos

académico y laboral en un futuro.

Buscan que los estudiantes alcancen

un nivel de inglés que les permita

comunicarse, interactuar y compartir

conocimiento, y a la vez potenciar

sus capacidades humanas y

profesionales.

Page 79: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

68

Apéndice B

Universidad de los Andes

Maestría en Educación

Concentración en Bilingüismo

Tesis 1

Investigadora: Laura Arelis Herrera Moreno

Docentes: Anne Marie Truscott

Paula Bibiana García

Referencias

Analizadas. Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (2013). Sistema Nacional de Evaluación

Estandarizada de la Educación. Alineación del examen SABER 11° Bogotá D.C.

Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (2016). Sistema Nacional de Evaluación

Estandarizada de la Educación. Lineamientos generales para la presentación del examen de Estado Saber 11°.

3° Edición. Bogotá D.C.

University of Cambridge (2016). Cambridge English Key. A2 Handbook for teachers for exams 2016.

Cambridge English Language Assesment. United Kingdom.

University of Cambridge (2016). Cambridge English Preliminary. B1 Handbook for teachers for exams 2016.

Cambridge English Language Assesment. United Kingdom.

Análisis de la Prueba Saber 11° de Inglés

Objetivo “lograr ciudadanos y ciudadanas capaces de comunicarse en inglés, de tal forma que puedan insertar al país en los procesos de comunicación universal, en la economía global y en la apertura cultural, con estándares internacionalmente comparables”

Pretenden dar cuenta de los niveles de desempeño propuestos por el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas (aprendizaje, enseñanza y evaluación) del Consejo de Europa.

Características Estructura propuesta desde 2007 45 preguntas 60 minutos 7 partes Selección múltiple con única respuesta

ICFES Cambridge

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69

Partes Descripción Objetivo Descripción Objetivo

Parte 1 5 X 3 opc 11% KET

Se presentan diferentes avisos o señales y el estudiante debe reconocer en qué lugar los puede encontrar.

Se indaga por el conocimiento pragmático del estudiante.

El estudiante debe reconocer el propósito comunicativo de un aviso y el lugar donde este puede aparecer, según ese propósito.

Se le presentan al estudiante cinco avisos y él debe decidir dónde podría encontrarlos.

Comprender diferentes textos cortos Identificar el contexto donde se puede encontrar los avisos Conocer vocabulario: Lugares de la ciudad

KET – Reading Part 1 Modificado Se mantienen los avisos. Cambian las opciones de respuesta

Comprender diferentes textos cortos. Identificar el contexto donde pueden encontrar los avisos .

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70

Apéndice C

Universidad de los Andes

Maestría en Educación

Concentración en Bilingüismo

Tesis 1

Investigadora: Laura Arelis Herrera Moreno

Docentes: Anne Marie Truscott

Paula Bibiana García Triangulación de Datos

Categoría Subcategoría Análisis de Contenidos Estudiantes Profesores

MEN ICFES

Enseñanza -

aprendizaje

Objetivos El propósito de contribuir a tener ciudadanos y

ciudadanas capaces de comunicarse en inglés, con

estándares internacionalmente comparables.

Pretenden dar cuenta de los niveles de desempeño

propuestos por el Marco Común Europeo de

Referencia para las Lenguas (aprendizaje, enseñanza y

evaluación) del Consejo de Europa.

Buscan que los estudiantes alcancen un nivel de inglés

que les permita comunicarse, interactuar y compartir

conocimiento, y a la vez potenciar sus capacidades

humanas y profesionales.

* La finalidad del

programa Colombia

bilingüe se centra en que

los estudiantes mejoren su

nivel de inglés a partir del

fortalecimiento de las

habilidades de

comprensión y

producción oral y escrita.

* Le da un énfasis

especial en los procesos

orales más que en los

escritos.

*Consideran que es un

programa que fortalece

las habilidades

comunicativas de

manera integral (orales

y escritas) por medio de

diferentes tipos de

estrategias que permiten

que los estudiantes se

interesen más por

aprender y participar.

* Consideran que en el

programa es necesario

involucrar los niveles

de primaria.

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71

ANEXO 1

Prueba Saber 11° de Inglés

Parte 1

Prueba Saber 11° de Inglés

Parte 2

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72

ANEXO 2

Prueba Saber 11° de Inglés

Parte 3

Page 84: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

73

ANEXO 3

Prueba Saber 11° de Inglés

Parte 4

Page 85: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

74

ANEXO 4

Prueba Saber 11° de Inglés

Parte 5

Page 86: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

75

ANEXO 5

Prueba Saber 11° de Inglés

Parte 6

Page 87: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

76

ANEXO 6

Prueba Saber 11° de Inglés

Parte 7

Page 88: LA PRUEBA SABER 11° COMO INSTRUMENTO PARA MEDIR …

77

ANEXO 7

Prueba KET for Schools

Parte 1

Prueba KET for Schools

Parte 6

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78

ANEXO 8

Prueba KET for Schools

Parte 3

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79

ANEXO 9

Prueba KET for Schools

Parte 5

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80

ANEXO 10

Prueba KET for Schools

Parte 4

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81

ANEXO 11

Prueba PET for Schools

Parte 4

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82

ANEXO 12

Prueba PET for Schools

Parte 5