la nueva factura eléctrica alberto bañón
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Conferencia impartida por Alberto Bañón Serrano, Director de Regulación de UNESA. Explica los conceptos y los cambios que supone la nueva factura eléctrica respecto al modelo anterior.TRANSCRIPT
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LA NUEVA FACTURA ELÉCTRICA
40ª Reunión Anual de la Sociedad Nuclear Española
Alberto Bañón
Valencia, 2 de octubre de 2014
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Tarifas eléctricas. Aspectos básicos
Coste del suministro.
– Producción.
– Transporte.
– Distribución.
– Comercialización.
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Tarifas eléctricas. Aspectos básicos
Otros costes.
– Subvenciones de política energética.
– Otros.
– Impuestos sobre la electricidad.
– IVA.
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Desglose de los costes del suministro en 2013
Unidad: Mill Euros
45.906 14.075 1.604
5.042 306
11.428 3.638
1.845
7.967
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Tarifas eléctricas. Aspectos básicos
Estructura.
Término fijo o término de potencia:
– Costes fijos.
Término variable o término de energía:
– Costes variables (energía) y parte de los fijos.
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Tarifas eléctricas. Aspectos básicos
Liberalización:
– Energía, en competencia. Precio del mercado.
– Restos de costes regulados. Fijados por la Administración.
Consecuencia:
– La tarifa integral se rompe en dos:
• El precio de la energía.
• Tarifa de acceso (se mantiene la estructura T potencia + T energía)
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Tarifas eléctricas. Aspectos básicos
Tarifa de último recurso:
Se mantiene una tarifa integral para consumidores en baja tensión con una potencia contratada menor o igual que 10 kW.
– Igual a la suma de TA + precio de la energía.
– Se crea el Comercializador de Último Recurso (inicialmente el distribuidor).
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Precio de la energía
Subastas trimestrales para el siguiente trimestre:
– Inicialmente las distribuidoras, luego las CUR.
– Seguro de precio mediante subastas sucesivas.
– Subasta de sólo una parte de la energía para reducir el precio.
– De carácter financiero, para aumentar el número de ofertantes (reducir precio).
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Precio de la energía
9
Eliminación del seguro de las subastas sucesivas para reducir la tarifa.
Impuestos a la producción por 3.000 millones de euros anuales.
Diciembre de 2013. Anulación de la subasta.
Precio fijado administrativamente.
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Precio Voluntario Pequeño Consumidor (PVPC)
Cambios de denominación:
– TUR, ahora PVPC.
– Bono social, ahora TUR.
– CUR, ahora COR.
Metodología para la determinación del precio.
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PVPC. Facturación
Factura = Término de potencia (TP) + Término de energía (TE).
TP = Término de potencia de la Tarifa de Acceso + Margen
comercial (4€ kW)
TE = Término de energía de la Tarifa de Acceso + Precio de
Mercado (PHM).
PHM = Precio Medio Diario + Servicios Auxiliares + Otros Costes.
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PVPC. Precio de la energía
El precio horario del mercado de producción:
– Se pasa de un precio fijo a plazo a uno variable al contado.
– Se elimina el seguro y por tanto el coste del mismo.
– Se obliga al COR a ofrecer un contrato con precio fijo para un año.
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Demanda de energía eléctrica (17-09-2014)
13
Real
Programada Prevista
Fuente: REE
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Precio mercado diario
14
Fuente: OMIE.
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Datos para la facturación
Precios publicados por el Operador del Sistema.
Consumos horarios del contador.
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Plan de sustitución de los Equipos de Medida
35%
35%
30%
Plazos
Antes de 2015
2015-2016
2017-2018
Todos los contadores de medida en suministros con una potencia contratada de hasta 15 kW, deberán ser sustituidos por nuevos equipos que permitan la discriminación horario y la telegestión antes del 31 de diciembre de 2018, de acuerdo a un plan recogido en la legislación actual y acordado con las Comunidades Autónomas.
ANTES DE 2015 DEBERÁN ESTAR INSTALADOS 9,5 MILLONES DE CONTADORES
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17
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Perfil de aplicación a un consumidor doméstico de tarifa simple para el 17.09.2014
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18
88,59
199,80
15,00
149,86 17,57 31,71
27,88 27,12
117,08
TP TA TE TA MC PMD SA OC Perdidas IE IVA
Desglose de la factura anual (2013) para un cliente medio de acuerdo con la metodología PVPC con una potencia contratada
de 3,75 kW y un consumo de 3.200 kWh/año
Unidad: EUROS
674,62
TP TA: Término fijo tarifa de acceso TE TA: Término variable tarifa de acceso MC: Margen comercial PMD: Precio mercado diario e intradiario
SA: Servicios de ajuste del sistema OC: Otros costes. OM, OS y capacidad Pérdidas: 14% IE e IVA: Impuesto electricidad e IVA
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Ventajas de la liberalización del mercado eléctrico
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Resumen de los principales beneficios de la eliminación de la tarifa regulada
Usuarios
– La liberalización aportará propuestas de valor más atractivas para el usuario.
– El usuario tendrá mayor poder en el mercado.
Comercializadoras
– Las comercializadoras realizarán ofertas de mayor valor añadido.
– Las comercializadoras tendrán mayor valoración social al no ser impuesto nada al consumidor y tener éste libre elección.
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Los países con tarifas no reguladas han sufrido un aumento menor de las mismas en el periodo 2008-2013
7,3 7
6,7 6,5 6,3
5,1
4,1
3,4
0,7 0,5 -0,1 -0,4
3,1
5,4
4,6 4,5
2,9 2,3
1,4 0,8
-0,1 -0,5 -0,6
Est
onia
Lituania
Gre
cia
Leto
nia
Esp
aña
Chip
re
Malta
Fra
nci
a
Bulg
aria
Esl
ovaquia
Din
am
arc
a
Polo
nia
Media
Esl
ovenia
Ale
mania
Irla
nda
Sueci
a
Fin
landia
Rep. Checa
Aust
ria
Rein
o U
nid
o
Hola
nda
Bélg
ica
21
+ 3,9% + 2,1%
Países con tarifa regulada Países sin tarifa regulada
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La mayoría de los países sin tarifa regulada tienen un potencial de ahorro significativamente mayor
22% 21%
16%
14%
9% 9%
7%
4%
10%
4% 3% 3%
Rein
o U
nid
o
Irla
nda
Sueci
a
Bélg
ica
Ale
mania
Hola
nda
Aust
ria
Fin
landia
Din
am
arc
a
Fra
nci
a
Esp
aña
Port
ugal
22
13% 5%
1.141 735 893 1.714 629 1.008 1.344 1.011 762 1.181 739 936
Países con tarifa regulada Países sin tarifa regulada
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Los consumidores sienten que las ofertas de diferentes comercializadoras son más fácilmente comparables en países con precios no regulados.
La desregulación de la tarifa incrementa la competencia en el mercado – aumento de la tasa de switching.
Usuarios en mercados sin tarifa regulada no sólo valoran el cambio de comercialización, sino también la renegociación con su actual.
Liberalizar totalmente el mercado conlleva la creación de valor añadido para los consumidores – nuevos productos, paquetes, …
España está en la situación idónea para una liberalización total del mercado.
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Conclusiones
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¿LAS TARIFAS VAN A SUBIR O BAJAR?