la “instalación de una planta generadora de energía...

RESUMEN EJECUTIVO Manifestación de Impacto Ambiental: MODALIDAD PARTICULAR

Instalación de una Planta Generadora de Energía Eléctrica alterna en sincronía con la red de suministro como dispositivo de seguridad del servicio de suministro eléctrico por parte de la CFE,

con capacidad de 4 MW

Energy Saver,S.A. de C.V. Julio de 2010 1

a) Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de elaborar el estudio de Impacto Ambiental.

A la fecha, la instalación de la planta generadora de energía eléctrica con

capacidad de 4 MW no se ha llevado a cabo, por lo que se espera tener la

autorización en materia de impacto ambiental en su momento oportuno para

iniciar el desarrollo del proyecto en cuestión, pero la construcción del cuarto para

instalación de la planta generadora de energía eléctrica con una superficie de

364.32 m2, se encuentra en fase de construcción bajo el amparo de la licencia de

construcción C/10-710 con fecha de autorización del 23 de junio al 23 de

diciembre de 2010 emitida por la Dirección General de Ordenamiento Ambiental

y Urbano del Municipio de Solidaridad y con la autorización estatal en materia de

impacto ambiental oficio No. INIRAQROO/DG/DIA/076/2010 de fecha 09 de abril

de 2010.

b) Tipo de la obra o actividad que se pretende llevar a cabo, especificando si el proyecto o actividad se desarrollará por etapas.

La “instalación de una planta generadora de energía eléctrica alterna en

sincronía con la red de suministro como dispositivo de seguridad del servicio de

suministro eléctrico por parte de la CFE, con capacidad de 4MW”, comprende la

instalación de 2 generadores de 2 MW cada uno a 13,800 Volts con operación

diesel para la producción de energía eléctrica bajo la modalidad de autoabasto,

requiere para su operación de un Permiso de Autobasto emitido por la Comisión

Reguladora de Energía (CRE), que de acuerdo al marco regulatorio del CRE

requiere para integrar el expediente de la solicitud del permiso, contar con

información concerniente al cumplimiento de normas en materia ecológica, ya

que de conformidad a su normatividad y en situaciones aplicables a las

modalidades de autobasto con capacidades de los 3,000 a 10,000 KW, como en

el caso concreto en total son 4 MW de generación, se requiere la elaboración de

una Manifestación de Impacto Ambiental y su respectiva autorización y de un

contrato de interconexión con la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

La planta generadora de energía eléctrica alterna con capacidad de 4MW, estará

conectado a un tablero de transferencia de transición cerrada que, a su vez, se

conectará al sistema de alimentación con la acometida de la línea de suministro.

Este sistema trabajará en un rango de potencia primaria “prime” es decir 3.20

MWe durante el horario punta. Esta modalidad de operación es aplicable cuando

se suministra energía eléctrica en lugar de la energía comprada comercialmente

a CFE, esto durante el horario punta. El número de horas de operación

permisibles por año es ilimitado para aplicaciones de carga variable, (de acuerdo





a ISO8528, y potencia de sobre carga de acuerdo a ISO3046, AS2789, DIN6271

y BS5514). Sin embargo, se tiene considerada una operación del genset de 800

horas en promedio por año de acuerdo a los horarios establecidos por CFE para

el horario punta en la zona peninsular aplicados a tarifas HM.

La energía generada por estos equipos estará directamente asociada con la

infraestructura de Servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún, Edificio de

Servicios, Planta de Tratamiento de Aguas Negras y Campamento de

Trabajadores, además del autoabasto, los equipos entraran en operación durante

fallas en la red comercial en modalidad de respaldo en emergencia al Hotel

Mayan Palace Cancún ubicado en Carretera Federal Km. 48, Playa del Carmen,

Municipio de Solidaridad, Quintana Roo y que se encuentra en operación

actualmente. La instalación de estos generadores (2 Gensets de 2 MW cada

uno) a 13,800 Volts, estará conectado a un tablero de transferencia de transición

cerrada que, a su vez, conectará al sistema de alimentación con la acometida de

la línea de suministro.

La inversión requerida para la instalación de los generadores se estima en

$10,000,000.00 (Diez millones 00/100 de pesos M.N.)

c) Tipo y cantidad de los materiales y sustancias que serán utilizados en las diferentes etapas del proyecto.

INSTALACIÓN MECANICA

Generales

Suministro de Maniobra Especializada para montaje de Generadores en su base.

Suministro e Instalación de Tanque horizontal de acero para contener 40 mil

litros de Diesel según diseño.

Suministro e Instalación de tubería de 2" de fierro negro para conducción de

combustible diesel, incluye codos, válvulas, conexiones y soportes.

Suministro e Instalación de tubería de 1" de fierro negro para conducción de

combustible diesel, incluye codos, válvulas, conexiones y soportes.

Suministro de armado especializado e Instalación Mecánica generadores

Cummins de 2000 KW según especificaciones del fabricante.

Suministro e Instalación y acople de Reducción campana para escape de

Generadores según dibujo 155-2341 Muffler Cummins-Onan.

Suministro e Instalación de Ducto tobera para salida de aire de Radiador hacia el

exterior, con atenuador de vibraciones, diseñado para ambiente corrosivo.





INSTALACIÓN DE FUERZA ELECTRICA Y CONTROL CUARTO

GENERADORES.

Red de Tierras

Suministro e Instalación de Cable de cobre desnudo AWG 2/0

Suministro e Instalación de Cable de cobre desundo AWG 1/0

Suministro e Instalación de electrodo de bronce 5/8" x 3 mts

Suministro e Instalación de Conector mecánico para cables a varilla, BRUNDY,

Cat. GK-6426

Suministro e Instalación de Zapata terminal para conectar cablede cobre a

superficie plana, Mca. BRUNDY, Cat. QA26-B

Suministro e Instalación de Tornillería de bronce que incluye, 1 Tornillo, 2

Rondanas planas, 1 Rondana de presión y 1 Tuerca Hexagonal, Mca. BRUNDY,

Cat. TMH271 (2")

Suministro e Instalación de Soldadura cadweld para conexión en "T" de 2/0-2/0,

Cat. Carga 90.

Suministro e Instalación de Soldadura cadweld para conexión en "X" de 2/0-2/0,

Cat. Carga 115.

Suministro e Instalación de Soldadura cadweld para conexión varilla para tierra,

Cat. Carga 115.

Suministro e Instalación de Soldadura cadweld para conexión en "T" de 2/0-1/0,

Cat. Carga 90.

Suministro de manija Cadweld Cat. L160

Suministro de Chispero Cadweld Cat. T320

Suministro de Molde cadweld para conexiones "T" 2/0-2/0 Cat. TAC-2G2G, Mca

CADWELD

Suministro de Molde cadweld para conexiones "X" 2/0-2/0 Cat. XAC-2G2G, Mca

CADWELD

Suministro de Molde cadweld para conexiones Cable a varilla 5/8 en "C" Cat.

GTC-162Q, Mca CADWELD.

Suministro e Instalación de Molde cadweld para conexiones derivadas en "T" de

2/0-1/0. Cat. TAC-2G2C.

Suministro e Instalación de Registro para electrodos de puesta a tierra de fibra

de vidrio con tapa Cat. AME-149 Mca. AMESA.





Suministro e Instalación de Intensificador para tierra en sacos de 11 KG GEM

Cat. AME-047A, Mca AMESA

Suministro e Instalación de Caja Bus de tierra, de Acrílico con barras de cobre y

Aisladores, 150,000 ohms, 40 x 20 cm. Cat. AME-079 Mca. AMESA

Suministro e Instalación de Abrazadera de cobre para cable cat. AME-034, Mca.

AMESA.

Suministro e Instalación de equipo de protección contra descargas atmosféricas

que consta de mastil receptor, acoplador, electrodo, cable de 250 KCM, especial

de cobre que estará a una profundidad de 60 cm de piso terminado.

Alimentadores Generales

Suministro e Instalación de Soporte Corredera para Registro CFE, incluye 2

ménsulas y dos Aisladores.

Suministro e Instalación de Soporte Corredera para Trinchera, incluye 3

ménsulas y 3 Aisladores.

Suministro e instalación de Perno de 1/4" x 2" para soporte de corredera, incluye

fulminante color Rojo calibre 22, tuerca hexagonal galvanizada y arandela plana.

Suministro e Instalación de tubo conduit galvanizado Ced 20 de 75 mm c/cople.

Suministro e Instalación de curva conduit galvanizado Ced 20 de 75 mm c/cople.

Suministro e Instalación de Adaptación de caja de conexiones el Generador para

entrada de terminales Raychem de Acuerdo con NOM-001-SEDE-2005.

Suministro e Instalación de condulet tipo HUB de 75 mm.

Suministro e Instalación de Cople de 3" cedula 20

Suministro e Instalación de Tubo licuatite CH DOMEX de 3"

Suministro e Instalación de Conector recto licuatite de 3"

Suministro e Instalación de Monitor de 75 mm

Suministro e Instalación de Cable de media Tensión, CONDUMEX, tipo XLP,

Cobre AWG 1/0, aislamiento 133%, 15 KV

Suministro e Instalación de Terminal Termocontractil, RAYCHEM, para cable

XLP, 15 KV, AWG 2/0, tipo Interior.

Tableros

Colocación y Montaje de sección de tablero principal de generadores en 13.2 KV

Colocación, Montaje e interconexión, de tablero de control de Generadores,

diseño Cummins.





Colocación, Alimentación, Interconexión y Montaje de Banco de Baterías para

Interruptores de Transferencia.

Suministro e Instalación de estructura de acero para soportar baterías de tablero

de transferencia según diseño.

Alumbrado

Suministro e Instalación e Tubo conduit de aluminio CED40 de 19 mm, c/cople.

Suministro e Instalación de Tubo conduit de aluminio CED40 de 38 mm, c/cople.

Suministro e Instalación de Cable THWLS, Condumex, AWG 12.



Suministro e Instalación de condulet, CHD, serie 7, tipo T27 con tapa y Empaque.

Suministro e Instalación de condulet, CHD, serie 7, tipo T57 con tapa y Empaque.

Suministro e Instalación de condulet, CHD, serie 7, tipo X57 con tapa y

Empaque.

Suministro e Instalación de condulet, CHD, serie 7, tipo LL, LB ó LR 27 con tapa

y Empaque.

Suministro e Instalación de condulet, CHD, serie 7, tipo LL, LB ó LR 57 con tapa

y Empaque.

Suministro e Instalación de condulet, CHD, serie 7, tipo FS-2.

Suministro e Instalación de condulet, CHD, serie 7, tipo FSC-2.

Suministro e Instalación de Apagador Vertical para montaje en Condulet tipo FS,

15A, 125V.

Suministro e Instalación de contacto polarizado 120V, 15Amp.

Suministro e Instalación de Lámpara Holophane, aditivos Metálicos, 220 Volts,

Mod. Prismalume 250W cat NPRL250MH62, incluye Gancho soporte, niple de 10

x 600 mm, cable uso rudo 3x14, bulbo, altura hasta 7 mts.

Suministro e Instalación de dispositivo de encendido instantáneo cuarzo y iodo

de 200 wats con rele de tiempo, Holophane, Mod. HOLOPACK 200.

Suministro e Instalación de tablero de alumbrado Square D, 3 fases, 4 hilos,

220/127 Volts, tipo NQ0D 424AB22, 20", sobreponer, con interruptor principal de

3 x 150 Amp.

Suministro e Instalación de Interruptor Square D, Tipo Q0115, Q0120, o Q0130.

Suministro e instalación IDEM pero Q0230.





Suministro e Instalación de Lámpara de emergencia, TORK o similar, 50 Watts,

120 Volts, tipo Fluorescente, completa.

Suministro e Instalación de Lámpara Holophane modelo Wall pack, de 250 Watts,

220 volts para exteriores.

Control

Suministro e instalación de tramo recto de Ducto Rectangular Galvanizado con

Tapa, barra tiera, tornillería y placa de Unión, Marca BTICINO de 7.5 x 15 cm x 2

mts de longitud, incluye dos tapas finales y dos acometidas a cuadro de 7.5 x 15

cm.

Suministro e instalación de curva vertical 90° con tapa de Ducto Rectangular

Galvanizado Mca. BTICINO de 7.5 x 15 cm.

Suministro e instalación de curva horizontal 90° con tapa de Ducto Rectangular

Galvanizado Mca. BTICINO de 7.5 x 15 cm

Suministro e Instalación de soporte para Charola compuesto por tramo recto de

Unicanal galvanizado de 2" x 2" sección transversal y 45 cm longitud, 2 varillas

roscada galvanizada de 3/8" con coples, tuercas y arandelas, soportadas con

perno desde losa del techo.

Suministro e Instalación de Bajada de Cables de control compuesta de Tubo

conduit de aluminio CED40 c/cople de 38 mm x 3 mts largo, Condulet CHD LB

57, de 38 mm con niple de cuerda corrida exterior, tuerca monitor y contra, tubo

flexible CHD liquatite de 38mm con conectores recto y curvo para liquatite.

Suministro e Instalación de Bajada de Cables de control compuesta de Tubo

conduit de aluminio CED40 c/cople de 25 mm x 2 mts largo, Condulet CHD LB37,

de 25 mm con niple de cuerda corrida exterior, tuercas monitor y contra, tubo

flexible CHD liquatite de 25mm con conectores, cople, conector recto y curvo

para liquatite.

Suministro e Instalación de Cable Multiconductor Mca condumex 20 x 14 AWG

Suministro e Instalación de Cable Multiconductor Mca condumex 4 x 14 AWG

Suministro e Instalación de Cable Multiconductor Mca condumex Twisted Pair

Comm. Categoría IV

Suministro e Instalación de Cable Multiconductor Mca condumex Blindado de 4 x

18 AWG

Suministro e Instalación de Cable Multiconductor Mca condumex Blindado de 2 x

18 AWG





d) Tipo y cantidad de los residuos que se generarán en las diferentes etapas del proyecto y destino final de los mismos.

Emisiones a la atmósfera.- Durante la instalación de los generadores,

existirán emisiones, sobretodo partículas de polvo que se incorporarán a la

atmósfera, por lo que se regarán las áreas de rodamiento para minimizarlas,

en tanto que los productos de combustión, serán reducidos mediante un

programa constante de mantenimiento a la maquinaria y equipo con la

utilización de los filtros correspondientes no se esperan emisiones

significativas que dañen el ambiente.

Descarga de aguas residuales.- El proyecto dispone de sanitarios

conectados a su propia planta de tratamiento. También muy cercano al sitio

donde se lleva a cabo el proyecto de construcción del cuarto donde se

pretende albergar la planta generadora de energía eléctrica, se encuentran

situados dos sanitarios portátiles.

Residuos sólidos. Durante el desarrollo del proyecto en cuestión podrían

generarse escombros y desperdicios de productos de la obra, los cuales

deberán ser recolectados periódicamente para su disposición final, por lo

que será separada la orgánica de la inorgánica, para facilitar su reciclaje, la

composición esperada se consigna en el cuadro No. 1:

COMPOSICIÓN ESPERADA DE BASURA

COMPOSICIÓN ESTIMADA %

Contenido orgánico 30

Vidrio 12

Papel 8

Platos y vasos de unicel 8

Plástico rígido 5

Cartón 5

Envases de cartón 6

Otros 26

T O T A L 100

Con la finalidad de garantizar el adecuado manejo y disposición de los residuos

sólidos para su posterior reciclaje y reutilización se observarán los siguientes

lineamientos:





Quedará estrictamente prohibido abandonar en el sitio del proyecto residuos

sólidos y material sobrante de actividades de preparación del sitio,

construcción, operación y mantenimiento del proyecto, por lo que éstos se

deberán caracterizar y transportar fuera de las áreas de trabajo y depositar

en los sitios que determine la autoridad local competente.

Se colocarán contenedores con bolsas negras de plástico con tapa en su

interior, en lugares estratégicos para la disposición temporal de los residuos

sólidos generados por el proyecto en sus distintas etapas. Estos a su vez

estarán divididos en depósitos para materiales orgánicos (color verde) e

inorgánicos (color gris).

Las características de los recipientes destinados a contener los residuos

sólidos son las siguientes:

Volumen máximo recomendado de 200 lt;

Fabricado de material durable;

De forma cilíndrica, con tapadera y con asas;

Resistente a la corrosión;

Que evite el acceso de insectos y roedores;

Que no sea inflamable;

Que no tenga aristas afiladas;

Evitar contenedores que hayan contenido productos químicos

peligrosos (aceites, pinturas, plaguicidas etc.);

Que puedan rotularse con facilidad;

Deben lavarse periódicamente para evitar malos olores, y

Donde se generen desechos húmedos o crudos deben colocarse

recubrimientos (bolsas) en el recipiente

Se llevará a cabo un programa permanente de recolección de escombros y

residuos, con empresa autorizada encargada de de realizar el reciclaje de los

desechos sólidos para que se recolecten y separen estos desechos y buscar

su recuperación económica (papel, cartón, plásticos, vidrio, aluminio, acero

etc.), favoreciendo así, la disminución del volumen diario de desperdicios a

manejar y transportar.





Queda estrictamente prohibido verter o abandonar cualquier tipo de desecho o

escombro en zonas de conservación y restauración ambiental.

Se realizará la limpieza de áreas al concluir la obra, incluyendo el retiro del

equipo, materiales desmontables y maquinaria, utilizados, así como

infraestructura de apoyo.

Los residuos sólidos generados en la operación del proyecto, se colectaran

periódicamente por un camión de basura que los transportara al basurero

aprobado por la autoridad municipal. En caso de fallas en el mecanismo de

recolección, el personal de apoyo en el proyecto llevaría los residuos a su

destino final.

Como dato adicional, el proyecto en su conjunto está certificado por el GREEN

GLOBE es el programa global de Afiliación, Benchmarking (estudios de

comparación) y Certificación para la industria del Turismo. Está basado en los

principios de la Agenda 21 para el Desarrollo Sustentable y avalado por 182

Jefes de Estado en las Naciones Unidas en la Cumbre de la Tierra en Río de

Janeiro, por lo que se cuenta con diferentes programas con el objeto de prevenir

y mitigar el impacto ambiental que provocara la generación de residuos de la

maquinaria y equipo requerido en el área de influencia del desarrollo, se propone

la implementación de un Programa de Manejo y Control de Residuos.

Este contendrá estrategias reguladoras particulares, encaminadas a la

conservación y reducción del impacto generado por su uso, así como la

disminución de residuos generados.

e) Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental

La Instalación de una Planta Generadora de Energía Eléctrica con capacidad de

4 MW, estará desplantada sobre un cuarto con una superficie de 364.32 m2,

quien a la fecha cuenta con la autorización en materia de impacto ambiental a

través del oficio número INIRAQROO/DG/DIA/076/2010 de fecha 09 de abril de

2010, la infraestructura que albergará a los generadores se encuentra situado en

el costado norte en colindancia y accesoria a lo autorizado mediante oficio No.

INIRAQROO/DG/DIA/284/2008 de fecha 07 de noviembre de 2008 donde se

autoriza la “Infraestructura de Servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún,

Edificio de Servicios, Planta de Tratamiento de Aguas Negras y Campamento de

Trabajadores”, ambos ubicados en el km 310+500 de la Carretera Federal 307,

Chetumal-Puerto Juárez, Municipio de Solidaridad, Q. Roo, que en su momento





cumplieron con lo estipulado en los preceptos constitucionales, así como con lo

dicho en la Ley General de Asentamientos Humanos, en la Ley de Planeación y

Desarrollo Urbano del Estado de Q. Roo, en el Plan Director de Desarrollo

Urbano del Centro de la Población de Playa del Carmen, Municipio del mismo

nombre (17 de enero del 1985), en la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente del Estado de Quintana Roo, así como del instrumento especifico

aplicable al sitio ubicado en el espacio territorial el Programa Ecológico Territorial

Cancún-Tulum publicado el Periódico Oficial del Estado el 16 de Noviembre de

2001.

En atención al proyecto en cuestión y con fundamento en el artículo 4° de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece lo siguiente:

“Articulo 4…

(…)

(…)

Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y

bienestar”

Que los artículos 24, 28 primer párrafo fracción II y 30 de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establecen lo siguiente:

No se debe perder de vista que el propósito de la evaluación del impacto

ambiental, según el Artículo 24 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, “es establecer las

condiciones a las que se sujetarán las obras o actividades que correspondan a

asuntos de competencia estatal, que puedan causar desequilibrios ecológicos

graves e irreparables daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los

límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la

preservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente”.

“Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual

la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y

condicionantes en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y

restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre

el ambiente. Para ello en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida,

quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o actividades,

requerirán previamente la autorización en Materia de Impacto ambiental de la Secretaría:





II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del

cemento y eléctrica”

“ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley,

los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto

ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles

efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de

que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos

ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias

para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.”

Que el artículo 5, inciso K) fracción IV del Reglamento de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental

(REIA) publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2000,

establece:

“Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

Impacto Ambiental:

K) Industria Eléctrica:

I. Construcción de plantas nucleoeléctricas, hidroeléctricas, carboeléctricas,

geotermoeléctricas, eoloeléctricas o termoeléctricas, convencionales, de ciclo

combinado o de unidad turbogás, con excepción de las plantas de generación con una

capacidad menor o igual a medio MW, utilizadas para respaldo en residencias, oficinas y

unidades habitacionales;

II. Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o distribución;

III. Obras de transmisión y subtransmisión eléctrica, y

IV. Plantas de cogeneración y autoabastecimiento de energía eléctrica mayores a 3

MW.

Las obras a que se refieren las fracciones II a III anteriores no requerirán

autorización en materia de impacto ambiental cuando pretendan ubicarse en

áreas urbanas, suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales,

agropecuarias, industriales o turísticas.

En relación con el artículo 2 fracción II de la Ley de la Comisión Reguladora de

Energía (CRE) publicada en el D.O.F. el 31 de octubre de 1995, establece:

“Articulo 2. La Comisión tendrá por objeto promover el desarrollo eficiente de las

actividades siguientes:





II. La generación, exportación e importación de energía eléctrica, que realicen los

particulares;

Ahora bien, el artículo 36 fracción I de la Ley Ley de Servicio Público de Energía

Eléctrica (LSPEE) publicado en el D.O.F. el 22 de diciembre de 1975 y que se

refiere a la obtención del Permiso de la Comisión Reguladora de Energía,

establece:

“Artículo 36.- La Secretaría de Energía,[….], otorgará permisos de autoabastecimiento [……];

I. De autoabastecimiento de energía eléctrica destinada a la satisfacción de necesidades propias de personas físicas o morales, siempre que no resulte inconveniente para el país a juicio de la Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal […]”

De igual forma, y en correlación a lo antes expuesto el fundamento legal para el Contrato de Interconexión en materia de energía eléctrica, en el Título de Permiso del CRE en la Condición Decimocuarta, Fracción IV establece:

“En el caso de que la Permisionaria requiera interconectar la central de generación aun por periodos cortos, con el Sistema Eléctrico Nacional, deberá suscribir el contrato de interconexión correspondiente con la comisión Federal de Electricidad.”

También se centra en el artículo 36 fracción V inciso 2 de la LSPEE

“Artículo 36.- La Secretaría de Energía,[….], otorgará permisos de autoabastecimiento [……];

V. De importación o exportación de energía eléctrica, […] el otorgamiento de los permisos a que se refiere este artículo, deberá observarse lo siguiente:

2) El uso temporal de la red del sistema eléctrico nacional por parte de los permisionarios, solamente podrá efectuarse previo convenio celebrado con la Comisión Federal de Electricidad, cuando ello no ponga en riesgo la prestación del servicio público ni se afecten derechos de terceros [….]

Toda vez que hemos fundado y motivado nuestra solicitud, indicando que el proyecto en cuestión se ajusta al articulado expuesto, por lo que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales es la instancia en autorizar en materia de impacto ambiental el proyecto para la instalación y operación de los generadores para la producción de energía eléctrica, la Comisión Reguladora de Energía es la responsable de otorgar permisos y autorizaciones conforme a las disposiciones legales aplicables a actividades reguladas en materia de energía eléctrica, asimismo la Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal, considerando los criterios y lineamientos de la política energética nacional y oyendo la opinión de la Comisión Federal de Electricidad [….], otorgará permisos de autoabastecimiento de energía eléctrica destinada a la satisfacción de necesidades propias de personas físicas o morales [….], como requisito





indispensable para que la CRE otorgue un permiso de forma legal para que el usuario pueda operar un sistema de generación en modalidad de autoabasto con capacidad de 3,000 a 10,000 KW se necesita la elaboración de un Manifiesto de Impacto ambiental, lo que da lugar al presente estudio y posteriormente el establecimiento de un contrato de interconexión con la CFE, cuyo contrato se tendrá que celebrar, considerando que el proyecto va a usar durante la sincronización las líneas de la Comisión Federal de Electricidad y se iniciará después de haber obtenido el permiso o título del CRE.

El oficio No. INIRAQROO/DG/DIA/076/2010 de fecha 09 de abril de 2010 en donde autoriza la construcción de un cuarto donde se instalará el proyecto en cuestión, consideró el cumplimiento de la normatividad ambiental que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente su reglamento en materia de impacto ambiental así como los ordenamientos locales y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto en su momento.

Análisis de los instrumentos de planeación De lo anteriormente transcrito, se desprende que el proyecto a desarrollar es un accesorio a las modificaciones al proyecto: “Infraestructura de Servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún, Edificio de Servicios, Planta de Tratamiento de Aguas Negras y Campamento de Trabajadores” sujetas al estricto cumplimiento de los términos y condiciones establecidas en la autorización en materia de impacto ambiental emitida mediante oficio INIRAQROO/DG/DIA/005/2006 de fecha 11 de enero de 2006 y autorizada a través del oficio número INIRAQROO/DG/DIA/284/2008 de fecha 07 de noviembre de 2008, con sujeción a lo que se dispone la supremacía constitucional, “…a ninguna ley se dará efecto retroactivo…”, por lo que al proyecto en cuestión, no le corresponde lo ordenado por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Solidaridad publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 29 de mayo de 2009, sino más bien le aplica los criterios establecidos en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) Ff3-28 del Programa de Ordenamiento Territorial del Corredor Cancún-Tulum, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el día 16 de noviembre del 2001, debido a que se trata un elemento accesorio a la infraestructura de servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún y tal como lo emitió la Dirección General de Ordenamiento Ambiental y Urbano del Ayuntamiento de Solidaridad bajo la Licencia No. 08-0363 de fecha 15 de febrero de 2008, en donde le indica un uso de suelo Ff3 28, cuyo promovente en tiempo y

forma realizó la vinculación de los criterios aplicables en los estudios ya presentados en forma oportuna, tal es el caso del Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales y que fuera autorizado mediante el oficio No. 03/ARRN/0496/09 de fecha 15 de mayo de 2009.





En la Tabla 1 se presenta la vinculación del proyecto en cuestión con la Clave de Unidad de Gestión Ambiental (UGA) Ff3 28 del Plan de Ordenamiento Ecológico

Territorial (POET) de la región denominada “Corredor Cancún-Tulúm”, publicada en el Periódico Oficial de la Federación (DOF) el día 26 de Octubre de 1994, teniendo una actualización publicada en el Periódico Oficial el día 16 de Noviembre del 2001, el proyecto está localizado dentro del polígono identificado como “Puebla”, encontrándose ubicados dentro con la siguiente observancia:

Tabla 1. Vinculación del proyecto con la UGA Ff3 28 del Plan de Ordenamiento

Ecológico Territorial (POET) de la región denominada “Corredor Cancún-Tulúm”

Nº UGA

USO PREDOMINANTE

FRAGILIDAD AMBIENTAL

USO COMPATIBLE

USO CONDICIONADO

CRITERIOS

28 Flora y Fauna

Agricultura Forestal

Industria ligera Infraestructura

Pecuario Turismo

AA (Actividades Agrícolas) 1, 2, 3, 4 AF (Actividades Forestales) 1, 2, 3, 4, 6, 15 Ah (Asentamientos humanos) 4 APC (Actividades Pecuarias) 1, 3, 4, 5, 6 C (Construcción) 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 EI (Equipamento e Infraestructura) 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 38, 39, 40, 41, 42, 46, 49, 50 FF (Flora y Fauna) 1, 2, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23 I (Industria) 1, 2, 3 MAE (Manejo de Ecosistemas) 6, 13, 14, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 32, 34, 35, 36, 37, 41, 42, 44, 46, 47, 48, 49, 53, 54, 55 Tu (Turismo) 5, 10, 11, 12, 13, 15, 18, 22, 23, 24, 34, 40, 43, 44

En la manifestación de impacto ambiental, se describen los criterios de la UGA Ff3 28 y su aplicación en el proyecto.





f) Normas Oficiales Mexicanas que rigen el proceso.

NOM-041-SEMARNAT-2006

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.


Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.-

NOM-079-ECOL-1994 Emisión de ruido de vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición

NOM-081-ECOL-1994 Emisión de ruido de fuentes fijas y su método de medición.

NOM-080-ECOL-1994

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

NOM-CCAT-006-ECOL-1993

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.


Niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible

NOM-CCAT-008-ECOL-1993

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

NOM-014-ECOL-1993

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos.


Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales


Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

NOM-001-CONAGUA-1995

Sistema de alcantarillado sanitario – especificaciones de hermeticidad

NOM-006-CONAGUA-1997

Fosas sépticas – especificaciones y métodos de prueba.





g) Descripción del medio físico, biótico y socioeconómico, señalando expresamente si el proyecto afecta o no especies únicas o ecosistemas frágiles.

El área de proyecto se localiza en la parte oeste del Estado de Quintana Roo, en

el km 310+500 de la Carretera Federal 307, Chetumal-Puerto Juárez, corredor

turístico Riviera Maya, anteriormente conocida como corredor Cancún- Tulúm en

el Municipio de Solidaridad.

Por su ubicación, la instalación de la planta generadora de energía eléctrica, se

le considera como parte accesoria de la “Infraestructura de Servicios para el

Hotel Mayan Palace Cancún, Edificio de Servicios, Planta de Tratamiento de

Aguas Negras y Campamento de Trabajadores” cuyo proyecto fuera autorizado a

través del oficio No. INIRAQROO/DG/DIA/284/2008, de fecha 07 de noviembre

de 2008, y por tal motivo se inserta dentro de los límites territoriales del Acuerdo

de Coordinación para el Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) de la región

denominada Corredor Cancún-Tulúm, mismo que entró en vigor en el 1994,

sujeto a modificaciones en el 2002, estableciéndose en el 2009 el nuevo decreto

denominado Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio

Solidaridad. Cabe aclarar, que al ser un proyecto accesorio del principal le

corresponde la aplicación de criterios establecidos en el POET, ya que también

se encuentra dentro de la Clave de Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 28 Ff3,

cuyo promovente realizó en tiempo y forma la vinculación de los criterios

aplicables, cuando se ingresó para su autorización el Estudio Técnico

Justificativo por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales para el proyecto

denominado “Ampliación de la Infraestructura de Servicios para el Hotel Mayan

Palace Cancún” dando cumplimiento a los mismos.

Desde sus inicios el proyecto “Infraestructura de Servicios para el Hotel Mayan

Palace Cancún, Edificio de Servicios, Planta de Tratamiento de Aguas Negras y

Campamento de Trabajadores” se concibió como un proyecto totalmente

integrado con las actividades del Hotel Mayan Palace Cancún, por lo que

posteriormente se autorizó el cambio de uso de suelo en terrenos forestales por

una superficie de 1.7803 hectáreas mediante el oficio No. 03/ARRN/0496/09 de

fecha 15 de mayo de 2009.

Es pertinente precisar, que el oficio número INIRAQROO/DG/DIA/076/2010 de

fecha 09 de abril de 2010, autoriza la construcción de un cuarto con una

superficie de 364.32 m2, que de forma accesoria se integra al proyecto citado y

en cuyo desplante se pretende instalar la planta generadora de energía eléctrica





con capacidad de 4 MW, obra que también se pretende desarrollar al interior del

conjunto de los proyectos “Infraestructura de Servicios para el Hotel Mayan

Palace Cancún, Edificio de Servicios, Planta de Tratamiento de Aguas Negras y

Campamento de Trabajadores” y “Ampliación de la Infraestructura de Servicios

para el Hotel Mayan Palace Cancún”.

El sitio donde se pretende instalar una planta generadora de energía eléctrica

alterna con capacidad de 4MW ocupa una superficie de 364.32 m2, en donde

previamente a la construcción del cuarto se eliminó la vegetación original

afectando la dinámica ecológica existente, encontrándose a la fecha

desmontada, rellenada y compactada, ya que la superficie del terreno en donde

se lleva a cabo el desplante del proyecto en cuestión cuenta con las

autorizaciones por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales y en materia

de impacto ambiental a través del oficio No. INIRAQROO/DG/DIA/076/2010 de

fecha 09 de abril de 2010.

Cabe aclarar, que a la fecha se lleva a cabo la construcción del cuarto que

albergará la planta generadora de energía eléctrica, cuyo desplante del proyecto,

no ocasionara desequilibrios ecológicos, debido a que en la zona circundante ya

se encuentra afectada e impactada por un ambiente netamente suburbanizado,

como lo es la zona transicional entre la autopista federal y la Infraestructura de

Servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún, además el sitio en cuestión se

encuentra rodeado de otros desarrollos inmobiliarios y hoteleros los cuales han

fragmentado los procesos naturales del ecosistema, por lo que los posibles

impactos que se generen durante el desplante de la obra son nada significativos

o nulos, ya que de acuerdo con las imágenes fotográficas que se muestran a

continuación resulta evidente que el chapeo, desmonte de la vegetación, el

probable derribo y desrame de árboles produjo una alteración a su biota

asociada debido al aporte y depósitos de residuos, principalmente, escombros

provenientes de las nivelaciones y construcciones realizadas por lo que el sitio

muestra una alteración de las características ambientales donde se pretende

establecer el proyecto.

Clima

Quintana Roo se encuentra en la zona intertropical de convergencia y a poca

altitud, por lo que las temperaturas a lo largo del año casi siempre son mayores

de 18ºC, y se presenta escasa oscilación térmica entre el mes más cálido y el

más frío.





La conformación de esta Región se diferencia a las del resto del país, por

presentar superficie plana y baja altitud, en donde no aparecen montañas,

grandes elevaciones ni escurrimientos superficiales de importancia. Se encuentra

en la franja tropical con clima cálido y lluvias en verano de dos tipos: semiárido

(zona costera del estado de Yucatán) y cálido de secos hasta subhúmedos en el

resto de la península. La temperatura media anual en la subregión Candelaria es

de 26.6ºC, en el Poniente de 25.7ºC y en el Oriente de 25.6ºC, presentándose

los valores más elevados en los meses de Mayo a Agosto.

García (1988), señala que las regiones que presentan este tipo de clima se

extienden a lo largo de la vertiente del Pacífico desde el paralelo 24º Norte hacia

el Sur y abarcan sitios desde el nivel del mar hasta una altitud de 800 a 1 000 m;

por el lado del Golfo de México, se les encuentra al Sur del paralelo 23º Norte, en

algunas de las partes más bajas de la llanura costera y también de la Península

de Yucatán así como en algunas zonas interiores tales como la Cuenca del

Balsas y la Depresión Central de Chiapas.

Geología y geomorfología

La zona que ocupa el Municipio Solidaridad corresponde a la región fisiográfica

de la Península de Yucatán y a la unidad geomórfica de las planicies del Caribe.

A similitud con toda la Península de Yucatán, la topografía en este Municipio es

plana, presentando pendientes del 0 al 10 %. A lo largo de la franja costera en la

mayoría del asentamiento, y con una variación de entre 70 y 200 m de distancia

a la línea de mar, se genera un desnivel de entre dos y cuatro metros de altura,

dividiendo una zona baja de playa y el nivel medio de la población, por lo demás

no se detectan elevaciones importantes o accidentes, salvo los que existen de

forma puntual generando cenotes con profundidades que fluctúan entre los 8 y

los 30 metros bajo el nivel medio del mar.

En Quintana Roo la evolución y características geológicas están estrechamente

relacionadas a la historia de toda la Península de Yucatán, la cual forma una sola

unidad constituida por calizas y dolomías de alta permeabilidad, así como de

yesos y anhidritas altamente solubles, en tanto que la composición geológica

superficial consiste en rocas sedimentarias originadas desde el Terciario

(Paleoceno) hasta el Cuaternario.





Edafología

En el Municipio de Solidaridad los tipos edáficos dominantes son Rendzinas (E) y

Litosoles (I), así como Solonchak órtico (Zo) de textura media (2). Los suelos

presentes en el área del proyecto según la clasificación del INEGI 2007 son del

tipo correspondientes al denominado “Rendzinas” con una variante de litosol con

textura media.

Fisiografía

La Península de Yucatán se formó por sedimentación calcárea, encontrándose

en un principio cubierta por un mar de poca profundidad que fue emergiendo

poco a poco, adquiriendo un forma de relieve plana con escasa elevación sobre

el nivel del mar, y una ligera inclinación del general de sus pendientes y de sus

leves contrastes topográficos, llegando a conformar parte de la provincia

fisiográfica conocida como Península de Yucatán, que en Quintana Roo está

subdividida en tres subprovincias, 63 Carso y Lomeríos de Campeche, 62 Carso

Yucateco y 64 Costa Baja de Quintana Roo.

La morfología dominante en el Estado de Quintana Roo es resultado de un

intenso intemperismo que actúa sobre las rocas calcáreas del terciario, las que

debido a la intensa precipitación, al clima y a su posición estructural, sufren de

una intensa disolución ocasionando una superficie rocosa cárstica ligeramente

ondulada, en donde el relieve más marcado se encuentra en la parte suroeste

del estado, predominando los cerros dómicos, las dolinas y en general el relieve

cárstico, con modificaciones causadas por la disolución, alteración de las rocas y

por la acumulación en las partes bajas de arcillas de descalcificación.

La parte centro Este y Norte del litoral de Quintana Roo, inició su desarrollo

geomorfológico durante el Terciario Superior con la formación de una planicie

calcárea, modelada posteriormente por una intensa disolución manifestada por la

presencia de rasgos de disolución: dolinas, acumulación de arcillas de

descalcificación y los cenotes. Durante el Cuaternario, esta planicie es

modificada por la formación de pantanos y lagunas, así como por la acumulación

de abundantes depósitos de litoral, mitificación de depósitos eólicos y por la

formación reciente de dunas arenosas. De acuerdo con las características

morfológicas del área, se puede situar en una etapa de madurez para una región

calcárea en clima cálido subhúmedo.





Suelos

Las unidades litológicas superficiales en Quintana Roo, están compuestas por

rocas sedimentarias originadas desde el Terciario (Paleoceno) hasta el

Cuaternario, aflorando las más antiguas en el Suroeste y conforme se avanza

rumbo al Norte y Este se van haciendo más jóvenes.

Hidrología superficial y subterránea

En el Estado de Quintana Roo se presentan cuatro unidades geohidrológicas

clasificadas de acuerdo con sus características físicas e hidrológicas de los

materiales. Se clasifican en dos grupos: consolidados y no consolidados, y

conforme a su factibilidad de funcionar como acuífero en tres grupos: con

posibilidades altas, medias y bajas. El Municipio Solidaridad se localiza dentro de

la unidad de material consolidado con posibilidades altas en su mayor parte,

mientras que la zona en donde se ubica en proyecto en cuestión ocupa la unidad

de material no consolidado.

En esta región, el acuífero se encuentra en rocas calizas del Terciario y

Cuaternario y depósitos de litoral de este último período. Se trata de un acuífero

de tipo freático con marcada heterogeneidad respecto de sus características

hidráulicas. La mayor parte de la superficie del estado es de llanuras, que

presentan notable desarrollo cárstico al que debe su gran permeabilidad

secundaria, manifestándose en la superficie en forma de cenotes, en tanto que

en el área de lomeríos está menos desarrollada que en la llanura, y no muestra

manifestaciones importantes en la superficie del terreno.

Esta zona geohidrológica está conformada por rocas calizas Mioceno, Terciario

Superior y del Cuaternario, e incluye depósitos recientes sin consolidar, tales

como: arenas de playa, arcillas, turbas y calizas de moluscos. Estas zonas se

consideran de alta permeabilidad donde se manifiesta un espesor delgado de

agua dulce sobre la salada.

El Municipio de Solidaridad ocupa una zona subexplotada, y el desarrollo

turístico que se analiza en este documento se ubica en la zona geohidrológica

costas bajas, que se encuentra en los alrededores de las bahías de Chetumal,

Espíritu Santo y Ascensión, también comprende las áreas de playa que van

desde Playa del Carmen hasta Cancún, y de la costa Norte del Estado. Colinda

al Sur del estado con las Cuencas Escalonadas y al Norte con la Planicie Interior.





En esta zona geohidrológica el acuífero es de tipo libre, del que se extraen 5.35

millones de metros cúbicos al año (Mm3/año) de agua a través de 68

aprovechamientos, de los cuales 11 son para uso doméstico y abrevadero con

un volumen de extracción de 0.01 Mm3/año, 36 son para extraer agua con fines

de potabilización con un volumen de extracción de 4.9 Mm3/año, y 21 obtienen

0.45 Mm3/año para empleo industrial. La dirección del flujo de agua subterránea

es al Este, hacia las costas y bahías. La profundidad del acuífero va de 5 a 10 m,

pero también se localiza hasta de 1 m de la superficie y su espesor medio es de

19 m

Hidrología superficial

Playa del Carmen, ocupa la Región Hidrológica RH 32 A, esta cuenca se ubica al

Norte del Estado de Quintana Roo, con temperatura media anual de 26ºC,

precipitación desde 800 mm en el Norte a más de 1,500 mm al Sureste, y un

rango de escurrimiento entre 0 y 5 %, excepto en las franjas costeras que es de

5 a 10% o de 10 a 20% por la presencia de arcillas y limos.

Hidrología subterránea

Evidentemente en la Península la totalidad del flujo hidrológico es subterráneo,

cuyas aguas subyacen en un solo cuerpo de agua denominado Acuífero de

Yucatán. Este constituye la principal fuente de agua y el principal cuerpo receptor

tanto de la precipitación, como de las aguas residuales que se infiltran. Es de tipo

libre, y se encuentra sobre una interfase de agua salada con grandes espesores

de agua dulce en el sur, que disminuye hasta capas delgadas en la línea de

costa, presentando una alta dinámica de desplazamiento

Vegetación

Debido a que en el sitio donde se lleva la ampliación de la infraestructura de

servicios del Hotel Mayan Palace Cancún, ha sido eliminada la totalidad de la

vegetación natural desde la construcción del edificio hace más de tres años, se

describe solamente la vegetación representada principalmente por Selva baja

subperennifolia que antiguamente se encontraba en el sitio del proyecto

incluyendo el área donde se lleva a cabo la construcción del cuarto en donde

instalará la planta generadora de energía eléctrica.

Ambas vegetaciones estaban integradas por diversas asociaciones dadas por

cambios en cuanto al tipo de sustrato.





Tabla 4. Elementos de vegetación integradas por diversas asociaciones

Nombre común Nombre científico No. Ejemplares

Sili’il

18

Tulipán de monte Hibiscus arboreus 28

Sinché

441

Guaya Talisia olivaeformis 70

Álamo

13

Akit´s Thevetia gaumeri 23

Tres Marías

96

Xhul

61

Hoja de cuero Anthurium

schlechtendalii 14

Kanaste

12

Peseché

143

Tatsí Hippocratea floribunda 161

Higo Ficus carica 43

Jabín Piscidia piscipula 84

Kitanché Caesalpinia gaumeri 125

Sp 1

57

Yaxnik Vitex gaumeri 207

Palma xiat Chamaedoria seifrizii 13

Chicozapote Manilkara zapota 192

Xhuliat

30

Enriqueta

28

Caracolillo Sideroxylon gaumeri 103

Takinché

1

Ta'astab

65

Matapalo Ficus tecolutensis 243

Lunché

5

Palma Guano Sabal yapa 59






Kulinché

50

Chintoc, quiebra hacha

1

Kanatsin

47

Ruda de Monte

3

Guayakté

5

Mangle botoncillo

4

Kan lo'ol

19

Mora

6

Naranjaché

39

Laurelillo

83

Sisilché

31

Guayabillo Psidium sartorianum 197

Chacá Bursera simaruba 153

Bojo’on

65

Chechem blanco, Cameraria latifolia 151

Subín Acacia cornigera 35

Yaité Gymnanthes lucida 11

Limoncillo

20

Bo’ob Coccoloba reflexiflora 71

Majagua, Hool, Moho Hampea trilobata 108

Chechem negro Metopium browneii 32

To’iuc

11

Palma chit Thrinax radiata 182

Saakbec

10

Sablai, piña

90

Boxkatsin Acacia gaumeri 23

Kanchunup Thouinia c. paucidentata 92

Tzalam Lisiloma latisiliqua 3






Sp 2

45

Pata vaca, tsimin Bauhinia divaricata 78

Eklemuy Malmea depressa 144

San Nicolás

85

Sacpich

118

Uaxim Leucaena leucocephala 16

Ramón Brosimum alicastrum 130

Pasak

1

Kanam

2

Verde Lucero, yaxek

6

Guarumbo o K'oochle Cecropia obtusifolia 101

Sa'akiap

29

Subinche

16

Poom

1

Palo de rosa, sabachek

1

Flor de Mayo Plumeria rubra 2

Katalox Swartzia cubensis 43

Orégano de monte

10

TOTAL 4,705

Fauna Por las características de la zona que se ha conformado por desarrollos turísticos

y por la edificación de la infraestructura de servicios para el Hotel Mayan Palace

Cancún en el sitio del proyecto, habiendo con ello transformado el entorno, la

fauna silvestre existente en el predio y áreas adyacentes es de diversidad

limitada.

En el reconocimiento de fauna del predio se realizó para el grupo de vertebrados

terrestres, empleando las técnicas de observación directa y evidencia de huellas

y rastros. Los resultados obtenidos indican una baja composición de la fauna, ya

que en el sitio sólo se registraron individuos de las siguientes especies: Anolis

sedoso (Anolis sericeus) y Sceloporus chrysostictus en lo que se refiere a la





herpetofauna; y en cuanto a las aves se observaron en vuelo tales como la

Tortolita (Columbina passerina), Tirano tropical (Tyrannus melancholicus), Tirano

gritón (Tyrannus vociferans), Cenzontle tropical (Mimus gilvus) y Zanate

(Quiscalus mexicanus).

Los mamíferos estuvieron ausentes en el reconocimiento realizado, debido

quizás por los efectos de la ampliación de la infraestructura de servicios para el

Hotel Mayan Palace Cancún.

Paisaje

El mayor impacto es al recurso suelo, está dado por el cambio de uso de suelo a

través del oficio No. 03/ARRN/0496/09 fecha 15 de mayo de 2009 como soporte

de la ampliación de la infraestructura de servicios del Hotel Mayan Palace

Cancún, que provocó en primera instancia la eliminación de la vegetación natural

dando lugar a su degradación física del suelo. La sustitución de la cobertura

vegetal por la nivelación y compactación afectó la estructura de los suelos

reduciendo la infiltración de agua por lo que a su vez aceleró la reducción de la

permeabilidad del mismo.

Los suelos se afectan también por contaminación debido al mal manejo de

residuos. Toda actividad humana es susceptible de generar desechos sólidos,

líquidos y gaseosos, como resultado de las diferentes actividades que se

desarrollan.

El cumplimiento de la normativa urbana y ambiental, planes directores de

desarrollo urbano, programas de ordenamiento ambiental y urbano, lineamientos

para construcción y un manejo integral de residuos, entre otros, son

herramientas para atender las amenazas del suelo por contaminación de

desechos generados por actividades antropogénicas.

Medio socioeconómico El sitio donde se desarrollara el proyecto se localiza en el km 310+500 de la

Carretera Federal 307, Chetumal-Puerto Juárez, Municipio de Solidaridad, Q.

Roo.

La población económicamente activa para el Estado de Quintana Roo es de unas

16,500 personas que equivale el 45.08 % de la población total. En el Municipio

de Solidaridad se estima una población media para el 2006 de 151,243

habitantes, de los cuales 79,015 son hombres y 72,228 son mujeres, lo que en

términos porcentuales representa el 12.60 % del total de la Población Estatal, el

38% de la PEA gana menos de 2 salarios mínimos, el 47 menos de 5, el 11%





menos de 10 pero más de 5 y el 5% gana màs de 10 salarios mínimos.

(Proyecciones Demográficas del Consejo Estatal de Población).

En el sector comercial, aunque no puede compararse con otras zonas del

Estado, es de importancia en el nivel económico local, no así en el sector

Turismo que constituye la principal actividad del Municipio y se localiza en toda la

costa, conocida como la Riviera Maya, cuyo auge turístico se inició en la

segunda mitad de la década y que actualmente está en pleno crecimiento debido

a la expansión urbana y turística con la consecuente dotación de servicios de

energía eléctrica, vía alternas de carreteras, agua potable, etc.

El Municipio de Solidaridad tiene una oferta educativa desde preescolar hasta

educación media superior. En general cuenta con 2 escuelas de educación

especial, 29 de educación preescolar, 39 de educación primaria, 11 de educación

secundaria y 4 de educación media superior y 2 de Educación Superior.

Además cuenta con atención de primer nivel proporcionada por SESA, el IMSS y

un hospital privado con especialidades médicas. Se cuenta con 16 centros de

salud y un centro de salud con hospitalización denominado de atención

intermedia.

En cuanto a su infraestructura carretera, existen 5,069.8 Km. de los cuales 1,041

Km. corresponden a la red troncal constituida por 4 carreteras y una autopista

que comunica a Cancún con Mérida, capital del Estado de Yucatán. En su red

marítima cuenta con los recintos portuarios de Isla Mujeres, Puerto Juárez, Punta

Sam, Cozumel, Playa del Carmen, Chetumal y Puerto Morelos quienes ocupan el

primer lugar de arribo de cruceros, al llegar al país, aproximadamente 1.38

millones de pasajeros y 6 millones de toneladas de carga. Asimismo en su red

aérea existen tres aeropuertos internacionales el de Cancún, Cozumel y

Chetumal y dos aeródromos uno en Playa del Carmen y el otro en la ciudad de

Tulum.

Diagnóstico ambiental En lo que respecta a la naturalidad del sitio del proyecto, esta se ha ido

modificando conforme se va desarrollando los proyectos “Infraestructura de

Servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún, Edificio de Servicios, Planta de

Tratamiento de Aguas Negras y Campamento de Trabajadores” y la “Ampliación

de la infraestructura de servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún”. En la

zona donde se pretende instalar la planta generadora de energía eléctrica se

encontrará prácticamente inmersa en una zona donde existen obras





desarrolladas que por la naturaleza de sus edificaciones contribuye de manera

significativa la pérdida de las condiciones naturales del sitio y de su biota

asociada.

Los aspectos fundamentales que permiten elaborar un diagnóstico de la situación

actual, para proceder en capítulos posteriores a la evaluación del proyecto y

determinar sus efectos e impactos ambientales, se resumen a continuación:

El uso del suelo en la zona del proyecto y el sitio específico del predio es

compatible con el instrumento normativo aplicable que es el Programa de

Ordenamiento Ecológico Territorial Cancún-Tulum, publicada en el

Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 16 de noviembre de 2001.

En lo que respecta a las características abióticas del sistema se considera

que las actividades de construcción del Hotel como la ampliación de la

infraestructura de servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún en su

momento, modificaron significativamente el relieve del terreno generando

cambios en la dinámica ecológica y una segmentación paulatina y parcial

del hábitat.

El sistema ambiental en la zona de influencia donde se llevara a cabo la

instalación y operación de la planta generadora de energía eléctrica se

puede considerar casi estable ya que la calidad de sus elementos se

observan con una perturbación no marcada.

El desarrollo del proyecto tiene un impacto bajo y previsible, toda vez que

el sitio se encuentra destinado para ser desarrollado dentro de los marcos

normativos que establece la legislación mexicana y los ordenamientos

vigentes en el que se encuentra inmerso el proyecto: “Ampliación de la

infraestructura de servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún”

Bajo esta perspectiva y considerando las presiones antropogénicas (expansión

hotelera y turística) que históricamente han afectado al uso del suelo y por los

eventos climatológicos que generaron de manera periódica afectaciones

ambientales y que para el sitio del proyecto faculta el suelo con fines de

ampliación de la infraestructura de servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún;

es de concluirse que el pretendido proyecto por sus escasa magnitud

dimensiones y proceso de instalación de los generadores, no es un agente

decisivo que compromete la integralidad del sistema ambiental estudiado y

tampoco generará impactos significativos en sus procesos funcionales.





Finalmente el proyecto no afectara a ninguna Área Natural Protegida ya que la

más próxima se encuentra no más de 70 Km de distancia, tampoco afectará a

ningún tipo de ecosistema o zonas donde puedan existir especies o subespecies

de flora y fauna terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas,

raras, sujetas a protección especial o endémicas.

h) Ubicación física del proyecto en un plano, donde se especifique la localización del predio. El proyecto se ubica en el Km 310+500 de la Carretera Federal 307, Chetumal-

Puerto Juárez, Municipio de Solidaridad, Q. Roo, ubicándose en las siguientes

coordenadas:

COORDENADAS UTM

Y X

2,296,940.63 503,721.12

2,296,950.24 503,728.10

2,296,968.28 503,703.26

2,296,958.67 503,696.28

2,296,940.63 503,721.12

i) Características del sitio en que se desarrollará la obra o actividad, así como el área circundante a éste.

i. La empresa promovente es propietaria del predio rústico donde se pretende

“instalar un proyecto de generación con capacidad total de 4MW para la

producción de energía eléctrica bajo la modalidad autobasto”.

ii. Marina Vallarta S.A. de C.V. cuenta con una Resolución oficio

INIRAQROO/DG/DIA/284/2008 de fecha 07 de noviembre de 2008,

mediante el cual autoriza en materia de impacto ambiental el proyecto

denominado “Infraestructura de Servicios para el Hotel Mayan Palace

Cancún, Edificio de Servicios, Planta de Tratamiento de Aguas Negras y

Campamento de Trabajadores”, con ubicación en el km 310+500 de la

Carretera Federal 307, Chetumal-Puerto Juárez, Municipio de Solidaridad,

Q. Roo, en cuyo contenido precisada la superficie de desplante del Edificio

de servicios y talleres, en donde de forma colindante se pretende instalar el

proyecto en cuestión.





iii. La Delegación de la SEMARNAT en el Estado de Quintana Roo, autoriza a

Desarrollo Marina Vallarta, S.A. de C.V., a través del oficio No.

03/ARRN/0496/09 fecha 15 de mayo de 2009, el cambio de uso de suelo en

terrenos forestales, para el proyecto denominado “Ampliación de la

Infraestructura de Servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún con

ubicación en km 310+500 de la Carretera Federal 307, Chetumal-Puerto

Juárez, Municipio de Solidaridad, Q. Roo.

Figura 1. Macrolocalización y ubicación del sitio del proyecto en el Mpio de Solidaridad,

Q. Roo.

UU bb ii cc aa cc ii óó nn dd ee ll ss ii tt ii oo

dd ee ll pp rr oo yy ee cc tt oo





iv. También se cuenta con el oficio No. INIRAQROO/DG/DIA/076/2010 de

fecha 09 de abril de 2010, donde se autoriza en materia de impacto

ambiental la construcción de un cuarto con una superficie de 364.32 m2 para

albergar e instalar la planta generadora de energía eléctrica en el costado

norte en colindancia y con el Infraestructura de Servicios para el Hotel

Mayan Palace Cancún, con ubicación en el km 310+500 de la Carretera

Federal 307, Chetumal-Puerto Juárez, Municipio de Solidaridad, Q. Roo.

v. El sitio también cuenta con el No. de Licencia 08-0363 de fecha 15 de

febrero de 2008, donde Desarrollo Marina Vallarta, S.A. de C.V., obtuvo la

constancia de uso de suelo en donde se autoriza construir la ampliación de

área de servicios y subestación eléctrica.

vi. El proyecto en cuestión se ubica en la Riviera Maya, considerado como el

polo turístico con mayor crecimiento del país y de gran importancia regional

y nacional como captador de divisas.

vii. El predio ya cuenta con áreas desmontadas y niveladas para vialidad

interior, así como con un camino de acceso, por lo que no será necesario

nivelar nueva área donde se pretende instalar los generadores de energía

eléctrica.

viii. El proyecto presenta los atributos necesarios para su desarrollo, como lo

demuestran los puntos anteriores y no se contrapone con otros usos o

actividades en la zona.

j) Superficie requerida.

Una sección de 30.70 X 11.87 m con una superficie de desplante ya construida de 364.32 m2

k) Identificación y evaluación cuantitativa y/o cualitativa de los impactos ambientales detectados en el proyecto.

Existen numerosos modelos y procedimientos para la evaluación de impactos

ambientales sobre el medio ambiente o sobre alguno de los factores, algunos

generales, con pretensiones de universalidad, otros específicos para situaciones

o aspectos concretos, algunos cualitativos, otros operando con amplias bases de

datos e instrumentos de cálculo sofisticados, unos de carácter estático y otros

dinámicos, etc.





La técnica seleccionada para la identificación de los impactos ambientales del

presente proyecto, corresponde en un modelo basado en el método de las

matrices causa-efecto, derivadas de la matriz de Leopold con resultados

cualitativos, y el método del Instituto Batelle-Columbus, con resultados

cuantitativos, que consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas

figuran las acciones impactantes y en filas, los factores ambientales susceptibles

de recibir impactos.

La valoración de impactos propuesta por Conesa, es del tipo numérico y cumple

con los tres requisitos del modelo ideal de valoración (adecuación conceptual,

adecuación de la información “total” y adecuación matemática “parcial”),

partiendo del rigor matemático a favor de la posibilidad de considerar una mayor

cantidad de información.

Los criterios básicos para comenzar con la identificación de impactos consisten

en identificar todas las actividades a realizar en el proyecto para cada etapa, así

como también, identificar los factores ambientales susceptibles a ser impactados.

Identificación, descripción y valoración de impactos potenciales

El estudio de impacto ambiental es una herramienta fundamentalmente analítica,

de investigación prospectiva de lo que puede ocurrir, por lo que la clarificación de

todos los aspectos que lo definen y en definitiva de los impactos (interrelación

Acción del Proyecto-Factor del medio), es absolutamente necesaria. Por lo tanto,

no es válido pasar a un proceso de evaluación de impactos sin un análisis previo

en el que se enuncien, describan y examinen los factores más importantes

constatados, justificado el por qué merecen una determinada valoración.

En esta fase se cruzan las dos informaciones (factores del medio, acciones del

proyecto), con el fin de prever las incidencias ambientales derivadas tanto de la

ejecución del proyecto, como de su operación, para poder valorar su importancia.

La valoración cualitativa se efectúa a partir de la matriz de impactos en la que en

cada casilla de cruce se anota la importancia del impacto determinada como se

indicará más adelante. Con esta matriz se mide el impacto ambiental (Iij)

generado por una acción simple de una actividad (Ai) sobre un factor ambiental

considerado (Fj), es decir, que se medirá el impacto con base al grado de

manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos

como importancia del impacto.





La importancia del impacto es pues, el ratio mediante el cual medimos

cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o

intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que

responde a su vez a una serie de atributos de tipo cuantitativo. El valor de

importancia del impacto, se establece en función de 11 características.

La primera de ellas se refiere a la naturaleza del efecto (positivo o negativo), en

tanto que la segunda representa el grado de incidencia o intensidad del mismo y

los nueve restantes (extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación,

persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y

periodicidad), los atributos que caracterizan a dicho efecto.

Dichas características se representan por símbolos que ayudan a visualizar e

identificar rápidamente a cada una y forman parte de una ecuación que indica la

importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental. A saber:

I= + (3IN + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)

Donde:

I = Importancia del impacto

+ = Signo

IN = Intensidad

EX = Extensión

MO = Momento

PE = Persistencia

RV = Reversibilidad

SI = Sinergia

AC = Acumulación

EF = Efecto

PR = Periodicidad

MC = Recuperabilidad

La importancia del impacto se representa por un número que se deduce de dicha

ecuación, en función del valor asignado a los símbolos considerados, según se muestra

en la Tabla 2.

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100, en términos generales puede

afirmarse que los valores inferiores a 25 son irrelevantes, entre 25 y 50 moderados,

entre 50 y 75 severos y superiores a 75 deben considerarse críticos.

Siguiendo el método propuesto por Conesa Fernández (1997), en aquellas casillas de

cruce que correspondan a los impactos más importantes, a los que se produzcan en

lugares o momentos críticos y sean de imposible corrección y que darán lugar a las





mayores puntuaciones en el recuadro relativo a la importancia, se le superpondrán las

llamadas Alertas o Banderas Rojas, para llamar la atención sobre el efecto y buscar

alternativas en el proyecto que eliminen la causa y la permuten por otra de efectos

menos nocivos.

Si no es posible modificar la actividad o acción impactante, deben buscarse medidas

correctivas, de mitigación o de compensación que anulen, palien o mitiguen los efectos

negativos.

Tabla 2. Importancia del impacto así como los valores que pueden adoptar cada

una dependiendo de su grado de acción.

NATURALEZA (N) INTENSIDAD (IN)

(Beneficioso o perjudicial) (Grado de destrucción)

Impacto beneficioso + Baja 1

Impacto perjudicial - Media 2

Alta 4

Muy alta 8

Total 12

EXTENSIÓN (EX) MOMENTO (MO)

(Área de influencia) (Plazo de manifestación)

Puntual 1 Largo plazo 1

Parcial 2 Medio plazo 2

Extenso 4 Inmediato 4

Total 8

PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV)

(Permanencia del efecto) (Reconstrucción del factor afectado)

Fugas 1 Corto plazo 1

Temporal 2 Medio plazo 2

Permanente 4 Irreversible 4

SINERGIA (SI) ACUMULACIÓN (AC)

(Regularidad de la manifestación) (Incremento progresivo)

Sin sinergismo (simple) 1 Simple 1

Sinérgico 2 Acumulativo 4

Muy sinérgico 4





EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR)

(Relación causa-efecto) (Regularidad de la manifestación)

Indirecto (secundario) 1 Regular o aperiódico y discontinuo 1

Directo 4 Periódico 2

Continuo 4

RECUPERABILIDAD (MC) IMPORTANCIA (I)

(Reconstrucción por medios humanos)

I= + [3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC +

EF + PR + MC]

Recuperable de manera inmediata 1

Recuperable a medio plazo 2

Mitigable 4

Irrecuperable 8

Fuente: Conesa Fernandez (1997)

A fin de clarificar el significado de los criterios expresados y sus valores, se

describe a continuación cada una de ellas:

Naturaleza (NA). Hace referencia o alusión al carácter beneficioso (+) o

perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos

factores considerados.

Intensidad (IN). Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor,

en el ámbito específico en el que actúa. El espacio de valoración estará

comprendido entre 1 y 12, en el que doce expresará una destrucción total del

factor en el área en que se produce el efecto, y el 1 una afección mínima. Los

valores comprendidos entre estos dos términos reflejarán situaciones

intermedias.

Extensión (EX). Representa el área de influencia esperada en relación con el

entorno del proyecto, que puede ser expresada en términos porcentuales. Si el

área está localizada, el impacto será puntual, mientras que si el área

corresponde a todo el entorno el impacto será total.

Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno

del proyecto (% de área, respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).





Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto

tiene un carácter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una

ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia

generalizada en todo él, el impacto será total (8), considerando las situaciones

intermedias, según su graduación, como impacto parcial (2) y extenso (4).

Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que

transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el

factor del medio considerado.

Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será inmediato y

si es inferior a un año, Corto Plazo, asignándole en ambos casos un valor (4).

Si es un período de tiempo que va de 1 a 5 años, Medio Plazo (2), y si el

efecto tarda en manifestarse más de cinco años, largo Plazo, con valor

asignado (1).

Si concurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el momento del impacto,

cabría atribuirle un valor de una o cuatro unidades por encima de las

especificadas.

Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el

efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a la

condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la

introducción de medidas correctoras.

Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de 1 un año,

consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor

(1). Si dura entre 1 y 10 años, Temporal (2); y si el efecto tiene una duración

superior a los 10 años, consideramos el efecto como Permanente asignándole

un valor (4). La persistencia, es independiente de la reversibilidad.

Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor

afectado por medios naturales, y en caso de que sea posible, al intervalo de

tiempo que se tardaría en lograrlo que si es de menos de un año se considera

el Corto plazo; entre uno y diez años se considera el Medio plazo, y si se

pudieran los diez años se considera Irreversible.

Si es a Corto Plazo, se le asigna un valor (1), si es a Medio Plazo (2) y si el

efecto es Irreversible le asignamos el valor (4).





Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos

simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples,

provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que

cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las

provocan actúan de manera independiente no simultánea.

Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras

acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si

presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4).

Acumulación (AC). Si la presencia continuada de la acción produce un efecto

que crece con el tiempo, se dice que el efecto es acumulativo. Este atributo da

idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste

de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Cuando una acción

no produce efectos acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora

como (1). Si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a (4).

Relación Causa-Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relación causa-

efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como

consecuencia de una acción.

En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es

consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto

primario, actuando éste como una acción de segundo orden.

Este término toma el valor 1 en el caso de que el efecto sea secundario, valor

4 cuando sea directo.

Periodicidad (PR). Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto,

pudiendo ser periódico, continuo, o irregular.

A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los periódicos (2) y a los

de aparición irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad de

ocurrencia, y a los discontinuos (1).

Recuperabilidad (MC). Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor

afectado por medio de la intervención humana (la reversibilidad se refiere a la

construcción por medios naturales).

Si el efecto es totalmente Recuperable, se le asigna un valor (1) o (2) según lo

sea de manera inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es

mitigable, y toma un valor (4). Cuando el efecto es irrecuperable (alteración





imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana) le

asignamos el valor (8). En el caso de ser irrecuperables, pero existe la

posibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor adoptado será (4).

Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales de las obras

y actividades

De acuerdo con Conesa Fernández (1997) y Gómez Orea (1999), el proceso de

evaluación del impacto ambiental inicia con la identificación de las acciones que pueden

causar impactos sobre uno o más factores del medio susceptibles de recibirlos; en

segundo término se precede a valorar los impactos para determinar su grado de

significancia y, por último, se establecen las medidas preventivas, correctivas o

compensatorias necesarias.

Hay que tener presente que el propósito de la evaluación del impacto ambiental, según

el Artículo 24 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del

Estado de Quintana Roo, es establecer las condiciones a las que se sujetarán las obras

o actividades que correspondan a asuntos de competencia estatal, que puedan causar

desequilibrios ecológicos graves e irreparables daños a la salud pública o a los

ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones

jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente.

Para la identificación de las acciones susceptibles de causar impactos en sus diferentes

etapas se consideraron las siguientes acciones para el proyecto motivo del presente

estudio:

Primera etapa Preparación del sitio

Fuentes de cambio (acciones del proyecto)

Contratación de mano de obra

Desmonte y despalme

Segunda etapa Construcción


Utilización de maquinaria y equipo ligero

Excavaciones, relleno y compactación

Manejo y almacenaje de materiales de construcción

Construcción de las instalaciones

Instalación y montaje de los generadores de 4 MW

Contratación de mano de obra





Tercera etapa Operación y mantenimiento


Contratación de personal

Operación de los generadores

Mantenimiento preventivo y correctivo de los generadores

Mantenimiento y limpieza de las instalaciones

En la tabla siguiente se presentan las diferentes fuentes de cambio con los impactos

ambientales relevantes identificados por etapas en el proyecto. Posteriormente se hace

una descripción de cada uno de los impactos sobre cada actividad del sistema

ambiental.

Primera etapa PREPARACIÓN DEL SITIO

Acciones del proyecto Perturbación (Impactos ambientales)

Contratación de mano de obra Empleo y derrama económica

Mejoramiento de vida

Desmonte y despalme

Remoción y eliminación de la vegetación

Limpieza del sitio

Modificación de patrones naturales de drenaje natural

Fragmentación del ecosistema

Perturbación de la fauna

Manipulación de material edáfico

Compactación del suelo

Emisión de ruidos, humos y partículas

Generación de residuos y basura





Segunda etapa CONSTRUCCIÓN

Utilización de maquinaria y equipo ligero

Emisión de ruidos, humos y partículas (contaminación atmosférica)


Daños a la vegetación remanente

Excavación, relleno y compactación

Despalme y remoción de material edáfico

Degradación de la calidad escénica

Modificación de patrones naturales de drenaje

Generación de polvos

Destrucción de flora y fauna de lento desplazamiento

Manejo y almacenaje de materiales de construcción


Generación de residuos sólidos


Manejo de combustibles

Contaminación del suelo con aceite, grasa y combustible

Construcción de las instalaciones


Generación de residuos sólidos y basura

Generación de residuos líquidos

Contaminación del manto freático debido a la eliminación inapropiada de residuos líquidos o desechos sólidos

Utilización de maquinaria especial

Interferencia a la fauna de lento desplazamiento

Modificación del paisaje y el entorno natural

Instalación de los generadores de 4 MW

Aplican todos los impactos o perturbaciones del concepto anterior

Contratación de mano de obra Empleo y derrama económica






Tercera etapa OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Contratación de personal

Empleo y derrama económica


Salud e higuene

Operación de los generadores

Generación de residuos sólidos y basura

Emisión de ruidos, humos y particulas

Suministro de combustibles (grasas y aceites)

Consumo de combustibles (diesel)

Generación de residuos peligrosos (combustibles, grasas, aceites)

Mantenimiento preventivo y correctivo

Emisión de ruidos, humos y partículas

Utilización de insumos utilizados en la limpieza de los generadores

Generación de residuos sólidos, líquidos y basura

Mantenimiento y limpieza de las instalaciones

Utilización de insumos químicos utilizados en la limpieza general

Generación de residuos sólidos

Descripción y evaluación de los impactos ambientales de las obras

Primera etapa Preparación del sitio

Los aclareos de vegetación y desmonte en el sitio del proyecto provocaran una

reducción de hábitat por la pérdida de cobertura vegetal, que está ligado con

afectaciones a especies silvestres, entre otros, habrá cambios sutiles en el

microclima del área afectada pues se incrementara la temperatura del suelo y del

aire próximo al suelo al incidir los rayos solares directamente sobre una

superficie expuesta, sin que sean retenidos por el follaje de la vegetación. Esto

incrementa la evaporación y reduce la evapotranspiración por la eliminación de la

vegetación. El desmonte y el despalme sólo se realizará en una ocasión.

No se utilizará fuego o productos químicos para la eliminación de la cobertura

vegetal y/o quema de deshechos vegetales producto del desmonte, sino más

bien previo al desmonte de forma manual se rescatarán el mayor número de

especies de vegetación y se llevaran al vivero localizado en el área del proyecto

para darles el mantenimiento preventivo durante el tiempo necesario,

posteriormente una vez aclimatadas las plantas rescatadas estas podrían ser

utilizadas en actividades de ornamentación o para reforestar en las áreas verdes





destinadas para ello, en cuanto a los troncos y ramas es muy probable que triture

para utilizarlo en actividades de jardinería, el resto de la vegetación consistente

en hojarascas se composteará.

Una de las prioridades del proyecto, es dejar en pie la vegetación original en

donde no se desarrollara ningún tipo de obra y de actividad, ya que esta

característica resalta los criterios ambientales del proyecto que consiste en el

cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación del área no

desmontada.

Como parte de una estrategia que permitan minimizar el impacto negativo sobre

las poblaciones de las especies en zonas donde exista la presencia de especies

incluidas en la NOM-SEMARNAT-059-2001, se ha considerado el rescate y la

repoblación de espacios en los cuales se detecte una baja presencia de

individuos buscando mantener en equilibrio las poblaciones de flora, con

respecto a la fauna se monitoreara el espacio ubicado dentro del predio donde se

lleva a cabo las obras y solamente cuando se observe alguna especie dañada se

capturará para curarla y liberarla de inmediato, para que no pierda sus

capacidades de sobrevivencia en su hábitat natural.

En el despalme se utilizará maquinaria para llegar a los niveles de rasante y

consistiría en retirar la capa superficial (20 cm) de suelo vegetal y con ello raíces

y troncos de árboles y la vegetación herbácea. Esta actividad se realizara

fundamentalmente en el sitio donde se pretende construir el cuarto que albergará

la planta generadora de energía eléctrica. Sus efectos no son significativos y casi

nulos, aunque presente una ligera exposición por la roca caliza, pero el tiempo

que dura este efecto es corto, ya que el suelo se recubre con sascab y se

compacta dándole en las diferentes capas la compactación proctor al 95%

condiciones adecuadas para el control de calidad de la obra, lo que constituye un

cambio permanente.

Posterior al despalme, daría lugar a la conformación en diferentes capas el

terreno, donde se pretende construir el cuarto que albergara la planta generadora

de energía eléctrica, con material pétreo (sascab) que será adquirido en bancos

de materiales debidamente autorizados

Durante esta etapa los impactos que se generarían se anticipan de baja

magnitud pero importantes, debido a que las actividades de limpieza del terreno,

el despalme, excavación, compactación y nivelación son acciones que implican

la modificación permanente del suelo y la vegetación que la ocupa. Sin embargo,

tales acciones serán puntuales. A pesar de ello se originarán impactos





acumulativos en la zona, principalmente por el acarreo de materiales y el empleo

de maquinaria.

De manera indirecta contribuye a la consolidación de las actividades económicas

de la zona, al abrir nuevas fuentes de empleo, tanto temporales como

permanentes y, desde esta perspectiva se anticipa la aceptación social del

proyecto.

De las acciones que involucra esta etapa se anticipan impactos a la atmósfera,

por el incremento de partículas suspendidas y ruido, generados por el

movimiento de tierras y la operación de la maquinaria respectivamente. Sin

embargo, son impactos de muy baja magnitud y mitigables mediante acciones

fácilmente aplicables al proyecto, como el riego de las áreas desprovistas de

vegetación, para evitar que se levanten partículas de polvos. Así como, verificar

el buen estado del equipo y la maquinaria empleada, para reducir los

contaminantes atmosféricos, en horas y días hábiles de operación.

El material pétreo y sus derivados requeridos para la conformación, nivelación y

compactación del sitio donde se construye la infraestructura para la instalación

de la planta generadora de energía eléctrica deberán ser adquirido en los bancos

de material autorizados que cuenten con permiso de extracción estatal vigente.

Con el transporte de materiales al sitio y desde él, se anticipan dos impactos.

Uno corresponde al incremento de circulación de camiones de carga que

transportaran materiales de construcción. El otro impacto potencial consiste en la

incorporación de partículas de polvo a la atmósfera, razón por la cual todo

material de origen pétreo que requiera ser transportado hasta el sitio,

principalmente para las actividades de nivelación del sito del proyecto, deberá

ser humedecido y cubierto por una lona, de tal forma que se prevenga su

dispersión.

La eliminación de la vegetación, a pesar de ser permanente, no representa un

impacto significativo debido a que la cubierta vegetal, y de manera integral, las

condiciones que prevalecen en la parcela en estudio corresponde a un ambiente

perturbado a causa del desarrollo de los proyectos “Infraestructura de Servicios

para el Hotel Mayan Palace Cancún, Edificio de Servicios, Planta de Tratamiento

de Aguas Negras y Campamento de Trabajadores” y “Ampliación de la

Infraestructura de Servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún” .





No se anticipan impactos significativos para la fauna observada en los

alrededores, ya que el área ha sido previamente afectada por la Infraestructura

de Servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún y aquellos individuos que

podrían permanecen en la zona corresponden a especies comunes y

generalmente, adaptadas a ambientes perturbados. Sin embargo, aun estas

zonas pueden representar un potencial de alimento para cierto tipo de fauna,

especialmente las aves.

Se generarán residuos vegetales que tendrán un manejo adecuado, también

residuos sólidos (basura) en esta etapa que serán confinados a un área

específica para su posterior traslado al sitio de disposición final del Municipio

Solidaridad

Segunda etapa Construcción

La obra proyectada son consistentes con los usos del suelo y demás parámetros

urbanos establecidos en el Acuerdo de Coordinación para el Ordenamiento

Ecológico Territorial (POET) de la región denominada Corredor Cancún-Tulúm,

mismo que entró en vigor en el 1994, sujeto a modificaciones en el 2002, por lo

que el desarrollo en cuestión no modificará el uso actual del suelo.

Las excavaciones y nivelaciones, en el sitio del proyecto, constituyen actividades

importantes en la etapa de preparación del sitio; indicaran no significativamente

sobre diversos elementos ambientales. La apertura de zanjas, movimientos de

tierra, sascab y compactación son acciones que afectan las características

físicas y edáficas del suelo, cambian su estructura, y tienen escasa probabilidad

de que alteren por la presencia de polvos.

La nivelación es una actividad que se da después de que se ha desmontado y

despalmado, incluye uso de maquinaria para la compactación de los materiales

inertes, lo que modifica las características edáficas y el uso del suelo, este

impacto es no significativo, es permanente e irreversible, ya que estas áreas se

destinaran a caminos, vialidades, campamentos, plazas e instalaciones. La

vegetación, la fauna y el hábitat ya fueron afectados en acciones previas como

desmonte y despalme.

Por otra parte, también se generará ruido a causa del uso de maquinaria y

vehículos, sin embargo este se sumará al ruido existente en la zona, además que

se limitará a un horario laboral, por lo que se considera poco significativo. Las

acciones que implican la emisión de contaminantes están relacionadas con el

empleo de maquinaria y equipo con motores de combustión interna, que durante





su funcionamiento liberan a la atmosfera monóxido y dióxido de carbono,

afectando la calidad del aire. Sin embargo, se trata de impactos fugaces,

reversibles y periódicos que se limitan a un horario laboral, además que las

demisiones se encontrarán dentro de los niveles permisibles por la normatividad

oficial vigente.

También se realizarán acciones como son la excavación, movimientos de tierra,

obra exterior, acabados y limpieza general de la obra, que incorporarán polvos

y/o partículas finas, que podrían afectar la calidad del aire.

Respecto a los cortes y rellenos, se prevén excavaciones a poca profundidad y a

lo reducido de la superficie afectada por la apertura de zanjas que dará lugar a la

construcción de firmes, cimentación en zapatas y y columnas simples, que

servirán de apoyo a las paredes del cuarto. Los impactos esperados son de baja

magnitud y de corta duración, recuperándose rápidamente el sitio, debido a su

poca profundidad y a lo reducido de la superficie afectada.

Los componentes de obra civil, para la planta generadora de energía eléctrica

(“genset”) constará de un cuarto de generación para instalación de tableros y

generadores, 2 dos Bases para Generadores y sistema aislante de vibraciones, 1

un Tanque de almacenamiento de diesel con capacidad de veinte mil litros y

diques de contención para tanques de almacenamiento de diesel. Durante su

instalación, se generarán residuos sólidos urbanos, los cuáles al disponerse de

manera inadecuada representan riesgos de contaminación al suelo, atmósfera y

afectación a la fauna y el paisaje. Se considera que el volumen de generación de

residuos durante la construcción del proyecto será variable y dependerá del

número de personas que utilicen los servicios. Se considera que el aporte de

residuos sólidos municipales del proyecto a la generación diaria del municipio

será mínimo.

También podrían ser generados (de forma mínima) residuos peligrosos

resultantes del mantenimiento de la maquinaria y vehículos, como son los aceites

gastados, así como estopas impregnadas de estos, los cuáles al no disponerse

de manera adecuada podrían causar contaminación al aire, suelo y subsuelo; sin

embargo se ha previsto un manejo adecuado por lo que se considera como un

impacto de baja intensidad.

Por otra parte, los residuos sólidos urbano de tipo doméstico generado por los

trabajadores, serán dispuestos en botes o contenedores asignados para tal fin y

almacenados, para su posterior traslado al sitio de disposición final, por lo que el

área de influencia de este impacto será puntual y se manifestará en corto plazo,





dado que se presentará desde el inicio de las obras previstas y su efecto

permanecerá durante la vida útil del proyecto.

Se generarán residuos del tipo orgánico (heces fecales y orina), que tendrán un

manejo adecuado, también residuos resultantes de la construcción que serán

confinados a un área específica para su posterior traslado al sitio de disposición

final del Municipio Solidaridad.

El paisaje y el entorno natural en la zona de interés presenta varias afectaciones

derivadas debido a la construcción de las instalaciones que albergará la planta

generadora de energía eléctrica, cuyo desplante del proyecto no ocasiona

desequilibrios ecológicos, ya que en la zona circundante se encuentra afectada e

impactada por un ambiente netamente suburbanizado, como lo es la zona

transicional entre la autopista federal y la Infraestructura de Servicios para el

Hotel Mayan Palace Cancún, además el sitio en cuestión se encuentra

fragmentado resultando una alteración a su biota asociada debido al aporte y

depósitos de residuos, principalmente, escombros provenientes de las

nivelaciones y construcciones realizadas, por lo que se considera que la

modificación al paisaje natural no será significativa, además que es congruente

con el uso permitido y por lo tanto se trata de un impacto de intensidad baja.

Por otra parte, el área de influencia del impacto, solo abarcará una superficie de

364.32 m2, por lo que se considera muy puntual. La modificación en este impacto

se manifestará en un corto plazo, dado que su efecto se presentará cuando se

realce la edificación que albergará la planta generadora, y este efecto será

permanente ya que el área destinada al proyecto está sujeta a los procesos de

cambio de uso de suelo autorizados, por lo que el efecto irreversible será

causado al paisaje y su natural.

La modificación del paisaje natural puede ser recuperable de manera parcial,

dado que puede ser mitigado, mediante el establecimiento de áreas ajardinadas

con vegetación nativa, lo que contribuirá a minimizar este impacto.

Tercera etapa Operación y mantenimiento

El genset contará con aisladores de vibración integrados para reducir la vibración

transmitida en un 95%, no obstante se colocará una plancha de concreto sobre el

piso de concreto para elevar el genset a una altura que haga el servicio

conveniente y la limpieza alrededor del generador más fácil. La plancha estará

construida de concreto reforzado con una fuerza compresiva de 28 días de

cuando menos 2500 psi (172kPa) esto ayudará al genset para que su peso esté





apropiadamente soportado y para que la unidad sea fácilmente accesible para su

servicio. La plancha del generador será plana y a nivel para permitir el correcto

montaje y ajuste del sistema de aislamiento de vibración.

Se tiene un estimado de 800 horas al año de trabajo de este equipo de

generación durante el periodo llamado “punta” y se tendrá un consumo

aproximado de diesel de 534 l/hr (0.53 m3/hr) y un consumo anual aproximado

de 408,000 litros (408 m3). El cálculo anterior es considerando el consumo de los

2 Generadores Instalados en el Sistema.

El genset, está diseñado para estar sujeto a la certificación de EPA que

esencialmente limita las emisiones federales de NO x a 6.9 g/bph • hr. La

alimentación de combustible será con un tanque principal con capacidad de

20,000 litros, lo cual le da una autonomía de 24 horas. El diseño del tanque de

abastecimiento tiene como objetivo principal dos propósitos separados:

protección ambiental y protección contra incendio, mismos que serán cubiertos

con los estándares de diseño.

La operación de la planta generadora de energía eléctrica no se considera fuente

de contaminación atmosférica negativa ya que el sistema de escape es llevar con

seguridad el escape del motor hacia fuera del edificio y dispersar los gases,

hollín y ruido lejos de la gente y de los edificios, por lo que el sistema de escape

estará diseñado para minimizar la retro-presión en el motor. Sin embargo, se

prevé la aplicación de medidas de mitigación que atenúen dichos efectos.

Se generarán residuos sólidos urbanos, los cuáles al disponerse de manera

inadecuada representan riesgos de contaminación. Se considera que el volumen

de generación de residuos durante la operación del proyecto será variable.

También podrían ser generados (de forma mínima) residuos peligrosos para el

mantenimiento preventivo, resultantes del suministro como son los aceites

gastados, así como estopas impregnadas de estos, los cuáles al no disponerse

de manera adecuada podrían causar contaminación; sin embargo se ha previsto

un manejo adecuado por lo que se considera como un impacto de baja

intensidad.

Por otra parte, los residuos sólidos urbano de tipo doméstico generado por el

personal que opere dicho sistema, serán dispuestos en botes o contenedores

asignados para tal fin y almacenados, para su posterior traslado al sitio de

disposición final, por lo que el área de influencia de este impacto será puntual y





se manifestará en corto plazo, dado que se presentará desde el inicio de las

obras previstas y su efecto permanecerá durante la vida útil del proyecto.

En ésta etapa se presentarán el mayor número de impactos benéficos,

principalmente de oferta laboral local y el fortalecimiento comercial ante el sector

construcción.

En la página 99 a la 102 de la Manifestación de Impacto Ambiental se puede

consultar la matriz de impactos y las matrices de importancia de los impactos

detectados.

l) Medidas de mitigación y compensación que pretendan adoptar, las cuales

deberán relacionarse con los impactos identificados.

Si bien los impactos ambientales que se esperan puedan ocurrir con el desarrollo

de la obra y de las actividades previstas, y aunque ninguno de ellos será

significativo, es importante establecer algunas medidas preventivas, para

asegurarse que se minimicen los efectos sobre el ambiente.

Las medidas de prevención y/o corrección para los impactos ambientales

potenciales identificados se relacionan en los cuadros siguientes, señalando en

cada caso el impacto al que se dirige o efecto que pretende corregir, la

identificación y objetivo de la medida, el momento óptimo de aplicación, así como

su prioridad, costos estimados y estrategia de verificación para su aplicación.

De acuerdo con Conesa Fernández (1997), prevenir, paliar o corregir el impacto

ambiental significa introducir medidas preventivas y/o correctoras durante y

después de implementar el proyecto a fin de:

Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medio en

aras al mejor logro ambiental del proyecto o actividad.

Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que

las acciones derivadas del proyecto producen sobre el medio

ambiente, en el entorno de aquellas.

Incrementar, mejorar y potenciar los efectos positivos que pudieran

existir.

Adicionalmente, Gómez Orea (1999) señala que para la identificación y adopción

de las medidas se deben tener en cuenta los siguientes criterios:





Viabilidad técnica

Eficacia y eficiencia ambiental

Viabilidad económica y financiera, y

Facilidad de implantación, mantenimiento, seguimiento y control.

Las medidas a tomar pueden ser varios tipos:

Prevención, dirigidas a atenuar acciones que deberá ejecutar el

promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Mitigación, acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar

el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones

ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la

realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Compensatorias, de impactos irrecuperables e inevitables, que no

evitan la aparición del efecto, ni lo anulan o atenúan, pero contrapesan

de alguna manera la alteración del factor.

Correctoras de impactos recuperables, dirigidas a anular, atenuar,

corregir o modificar las acciones y efectos sobre los procesos

productivos, condiciones de funcionamiento, factores del medio como

agente transmisor, factores del medio como agente receptor u otros

parámetros, como la modificación del efecto hacia otro de menos

magnitud o importancia.

En el capítulo VI Medidas Preventivas y de Mitigación de los Impactos

Ambientales, de la Manifestación de Impacto Ambiental se puede consultar las

medidas de mitigación y compensación que pretendan adoptar.

m) Programa general de trabajo. En el capítulo II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, página 19, de la

Manifestación de Impacto Ambiental se presenta el programa general de trabajo.

n) Conclusiones. La “instalación de una planta generadora de energía eléctrica alterna en

sincronía con la red de suministro como dispositivo de seguridad del servicio de

suministro eléctrico por parte de la CFE, con capacidad de 4MW”, comprende la

instalación de 2 generadores de 2 MW cada uno a 13,800 Volts con operación

diesel para la producción de energía eléctrica bajo la modalidad de autoabasto,

por lo que se requiere la elaboración de una Manifestación de Impacto Ambiental

con su respectiva autorización y de un contrato de interconexión con la Comisión





Federal de Electricidad (CFE), para su puesta en marcha, por lo que se trata de

un proyecto compatible con las normas oficiales mexicanas y acorde con los

ordenamientos ambientales vigentes.

Este proyecto, siendo un elemento accesorio al proyecto principal referente la

“Infraestructura de Servicios para el Hotel Mayan Palace Cancún, Edificio de

Servicios, Planta de Tratamiento de Aguas Negras y Campamento de

Trabajadores” cuyo proyecto fuera autorizado a través del oficio No.

INIRAQROO/DG/DIA/284/2008, de fecha 07 de noviembre de 2008 y con base al

Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) de la región denominada Corredor

Cancún-Tulúm, mismo que entró en vigor en el 1994, sujeto a modificaciones en

el 2002, le corresponde la aplicación de criterios establecidos en el POET, ya

que también se encuentra dentro de la Clave de Unidad de Gestión Ambiental

(UGA) 28 Ff3, dicha actividad no se prohíbe, asegurando el cumplimiento de cada

uno de los criterios a explicados en el Capítulo III de este estudio, lo que permite

entender que se está acatando indiscutiblemente las indicaciones establecidas

en el Ordenamiento vigente.

Por lo tanto, se circunscribe que la instalación y establecimiento de la planta

generadora de energía eléctrica con capacidad de 4 MW, sus efectos serán

puntuales, por lo se mantendrá la cubierta vegetal en sus alrededores, se

anticipa que el paisaje en las áreas circundantes no sean afectadas

significativamente. Además, se vislumbra un proyecto donde se aplicarán las

medidas de mitigación y de prevención propuestas, entre las que se encuentra la

implementación de un Programa de Manejo y Control de Residuos y la

reforestación de las áreas ajardinadas del proyecto.

En el rubro social, la operación la planta generadora de energía eléctrica

contribuirá a la consolidación de las actividades económicas de la zona, al abrir

nuevas fuentes de empleo para algunos sectores productivos.

En el contexto ambiental se anticipa que los impactos negativo que genere el

desarrollo del proyecto no serán significativo. Sin embargo, el posible escenario

modificado, una vez concluidas las actividades preliminares y en operación,

generará beneficios económicos, ya que la planta generadora de energía

eléctrica una vez en funcionamiento entrara en operación durante las fallas en la

red comercial en modalidad de respaldo en emergencia al Hotel Mayan Palace

Cancún.





Por lo expuesto y considerando la tendencia de desarrollo en la zona, se puede

concluir que el establecimiento y operación del proyecto en cuestión implica

modificaciones al escenario ambiental actual; sin embargo, se trata de cambios

puntuales, que no promoverán alteraciones significativas al ambiente, ni en su

ámbito físico ni en cuanto al medio socioeconómico y cultural. Adicionalmente,

para la mayoría de los impactos que se presentaran, se han propuesto medidas

de mitigación, cuya aplicación atenuará los posibles efectos.

la “instalación de una planta generadora de energía...

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