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Academia de Ciencias Administrativas, A.C. Congreso Anual Internacional 5 al 7 de mayo, 2004
La Industria Maquiladora De Exportación Del Giro De La Confección, La
Creación De Cadenas Productivas Y Su Impacto En El Desarrollo Regional De Yucatán
María Teresa Mendoza Fernández Universidad Autónoma de Yucatán
La industria maquiladora de exportación (IME), apareció en Yucatán en la década de los 80s. Desde entonces el giro de la industria de la confección, además de ser la más globalizada ha representado el mayor porcentaje de este tipo de empresas en la localidad. Después de veinte años, se trata de determinar el grado de vinculación de la IME de la confección con la industria local por medio de la creación de cadenas productivas. Con ese fin se tomó una muestra representativa de las plantas maquiladoras, se entrevistó a sus directivos y a las autoridades gubernamentales relacionadas con la IME, a los trabajadores y a miembros de la comunidad. Se encontró que a pesar de que existen en el estado varias plantas de las llamadas “de paquete completo”, ésta no es una característica generalizada. Eso no indica que se haya logrado establecer la integración mediante cadenas productivas con las empresas locales, pues la cadena está formada, generalmente sólo con empresas extranjeras. Después de realizado el trabajo de campo y el análisis correspondiente, puede afirmarse que los esfuerzos de vinculación mediante la creación de cadenas productivas con la industria local han tenido resultados mínimos. El valor agregado de la IME se localiza en su mayor parte en los sueldos que pagan y no en los insumos locales que consumen. Sin embargo de acuerdo con lo observado, se está dando una tendencia hacia lograr una verdadera integración mediante la creación de una Cadena Industrial, Textil y del Vestido de Yucatán.
Durante 40 años se dio en Yucatán el llamado “auge henquenero” período en el
cual se sustentó la economía del estado en el cultivo e industrialización del
henequén. Este hecho llevó a desatender otros sectores como la industria de la
construcción, el comercio y los servicios eléctricos, mientras que las actividades
industriales y agropecuarias mostraban incrementos mucho más modestos. Al no
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crearse empleos alternativos y tener la presión de la dinámica de crecimiento de
la población, el descenso manifiesto del sector agropecuario, principalmente el
cultivo del henequén no pudo ser contrarrestado. Bajo tales circunstancias surgió
el Programa de Reordenación Henequenera y Desarrollo Integral de Yucatán en
el que se menciona como fundamental elevar la calidad de vida de la población,
mediante la solución del problema social y económico de la agroindustria y la
diversificación de la base productiva del estado, dentro de un proceso que
permitiera establecer las condiciones necesarias para impulsar un nuevo proceso
de desarrollo en el estado de Yucatán.
Con el fin de promover el desarrollo integral del estado se propusieron tres líneas
de acción: 1) actividades productivas entre las que se mencionó el fomento al
comercio exterior y al desarrollo del turismo; 2) actividades de infraestructura
básica; 3) actividades del desarrollo social. Como una de las políticas propuestas
dentro del renglón de comercio exterior se incluyó promover en la entidad el
establecimiento de empresas de la Industria Maquiladora de Exportación (IME)
para lo cual se aprovecharía la ubicación geográfica de fácil acceso a los
mercados del Caribe y la costa atlántica de los Estados Unidos de Norteamérica.
Coyunturalmente, en la década de los 60s. la industria maquiladora (IME) de
exportación apareció como una estrategia de las empresas trasnacionales para
cambiar su relación con los países del tercer mundo, dentro de una nueva fase de
la historia del capitalismo que representa una verdadera “reforma del capitalismo”.
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En México Inicialmente la IME se estableció en la zona fronteriza; en Yucatán
apareció durante la década de los ochenta y desde el principio fueron las plantas
de la industria de la confección las más numerosas. En 1990 ya eran 10 las
maquiladoras establecidas y en el año 2000 llegaron a ser 144. Las causas para
ese crecimiento fueron variadas; la ubicación geográfica, la calidad de la mano
de obra, las opiniones de quienes dirigían las primeras maquiladoras.
Adicionalmente influyeron eventos tales como la devaluación del peso y la firma
de Tratado de Libre Comercio (TLC) provocaron que se interesaran países
asiáticos y europeos por la oportunidad de introducir sus productos al mercado
estadounidense. Sin embargo, a principios de 2000 empezó un debilitamiento de
la economía norteamericana lo que repercutió en que disminuyeran los pedidos a
las maquiladoras y estás a su vez ya no tuvieran necesidad de subcontratar a las
empresas locales, varias de las cuales tuvieron que cerrar. Posteriormente, los
eventos terroristas del 11 de septiembre de 2001 y en 2002 eventos
meteorológicos locales, como el huracán Isidoro, trajeron como consecuencia la
disminución neta de 39 plantas en la localidad, hasta llegar a ser 106 en junio
de 2002. Sin embargo no se trató de una fuga masiva de maquiladoras
extranjeras tal como sucedió en el norte del país.
La aparición de las maquiladoras trajo consigo muchas especulaciones y ataques,
por considerarse que no era la estrategia apropiada para promover el desarrollo
de Yucatán. A 18 años de su llegada se trata de determinar el efecto que han
tenido en el desarrollo regional del estado, para lo cual se tomaron como base los
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criterios establecidos por Leslie Sklair, sociólogo inglés que ha tratado con
amplitud la relación maquiladoras-desarrollo. El primero de esos criterios es el de
los eslabonamientos. Si el país anfitrión de las maquiladoras no participa en
aportar materias primas e insumos para lo que se va a producir, y esos productos
no pueden ser usados como bienes intermedios para producir otros o vendidos en
el país anfitrión, no se estarán dando los encadenamientos o cadenas productivas
y por lo tanto no se estará promoviendo una zona de desarrollo. El presente
trabajo se refiere específicamente a las maquiladoras de la industria de la
confección independientemente de que forme parte de un estudio mucho más
amplio. Se está abordando sólo el primer criterio propuesto por Sklair.
DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO LLEVADO A CABO
Se trata de un estudio descriptivo y explicativo cuya población objeto es el total de
maquiladoras establecidas en Yucatán al 31 de diciembre de 2000 basado
fundamentalmente en fuentes primarias e investigación estadística. Se aplicó o
un diseño muestral probabilístico para la selección de las maquiladoras a
encuestar. el cual se llevó al cabo de la siguiente manera: inicialmente se utilizó
un muestreo proporcional al número de maquiladoras en cada localidad, con el fin
de que la muestra fuera autoponderada. El marco muestral fue el total de las
maquiladoras registradas, de acuerdo con las listas proporcionadas por la
SEDEINCO de Yucatán, donde aparecen los nombres, teléfonos, giro, dirección y
clasificación por regiones. La selección de las maquiladoras ubicadas en cada una
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de las entidades del estado donde hay maquiladoras, se hizo de la manera
siguiente:
1) En lo relativo a las maquiladoras establecidas en el interior del estado,
cuando en la entidad señalada en la muestra hubo más de dos
maquiladoras, se seleccionaron dos de manera aleatoria, cuando hubo dos
se seleccionaron las dos y cuando hubo una, ésta fue seleccionada.
2) Para las plantas establecidas en Mérida se separaron las de la industria
de la confección de aquéllas que se dedican a otros giros. En cada caso se
señalaron también por muestreo proporcional.
Se concertaron citas con los directivos de las maquiladoras comprendidas en la
muestra y se les hicieron entrevistas a profundidad. Se entrevistó a una muestra
de trabajadores en las empresas que así lo permitieron y a distintas personas
representativas de las entidades del interior del estado en las cuales existen
maquiladoras de exportación (de acuerdo con la muestra) con el fin de detectar el
impacto de éstas en el desarrollo regional. Se efectuaron entrevistas a profundidad
a funcionarios y directivos de diferentes entidades relacionadas con la IME.
- Funcionarios gubernamentales
- Asociaciones empresariales.
El hecho de que todos los acontecimientos señalados anteriormente hayan tenido
lugar en el período 2000- 2002, al mismo tiempo que afectó a las plantas
maquiladoras y su mantenimiento en Yucatán, también afectó al empleo y puso
de manifiesto qué tan vulnerables son éste tipo de empresas tanto
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con respecto a los eventos internacionales como a los nacionales y locales, ya
sean éstos económicos, políticos o meteorológicos.
Para junio de 2002 las plantas se habían reducido en 27% (quedaron sólo 105) y
la muestra se redujo a 32. De esas, 5 no concedieron la entrevista y dos no lo
consideraron necesario porque ya se había entrevistado a otra planta de la misma
empresa. En total la muestra se redujo a 25 plantas. (a diciembre 31 el total de
las plantas establecidas en Yucatán era de 99 representando la muestra el 25%
del total).
Información obtenida a partir del trabajo de campo realizado
1.-Clasificación de las maquiladoras de la muestra de acuerdo con su giro.
La clasificación de las maquiladoras de la muestra, de acuerdo con su giro, indica
que 17 de las empresas se dedican a la industria de la confección (77%)
revelando que hay un gran predominio de este giro en la entidad.
Gráfica 1- Maquiladoras de la muestra clasificadas por giro
Clasificación por giro
77%
9%5% 9%
Confección
Artículos dentales
Sellos metálicos
Joyería
FUENTE: Elaboración propia con base en el trabajo de campo realizado
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2. Fases del proceso que se desarrollan en la IME de la industria de la confección
En el caso de las empresas cuyo giro es la industria de la confección de ropa las
fases que los directivos afirmaron que se desarrollan en sus empresas son las que
se presentan en la gráfica 2, y de alguna manera determinan el tipo de
maquiladora de la confección de que se trata, ya que a medida que se aplican
nuevas estrategias por las grandes trasnacionales se han llegado a distinguir dos
tendencias: las maquiladoras de la industria de la confección: las “de paquete
completo”, predominante en las de capital de Hong Kong, y las que fabrican
artículos de marcas prestigiadas entre las que se encuentran empresas de capital
estadounidense.
Gráfica 2- Fases del proceso que desarrollan
Fases que desarrollan en la
industria del vestido
1412
87
6 6
15
10
02468
10121416
Ensamble
Corte
Costura
Lava
ndería
Control
Planch
ado
Empaqu
e
Acabad
os
FUENTE: Elaboración propia con base en las entrevistas realizadas
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De las respuestas obtenidas se desprende que, a la fecha, algunas siguen siendo
simplemente ensambladoras, a pesar de que tienen mucho tiempo de establecidas
en Yucatán. Entre ellas hay grandes empresas norteamericanas y empresas
medianas de capital local que son subcontratistas de una maquiladora
norteamericana.
Puede observarse también la tendencia a que la IME ingrese a lo que se ha
llamado "paquete completo", mencionado por Gary Gereffi en sus estudios sobre
cadenas productivas. Tales maquiladoras se encargan de todas las fases menos
el diseño y la comercialización. En lo que se refiere a la capacitación de los
trabajadores, les permite aprender la mayor parte de las fases de esa industria y
por lo tanto se incrementa su cultura industrial, es decir, es una forma de ascenso
industrial. En esta clasificación están las empresas de capital procedente de Hong
Kong. A partir de 1994 las maquiladoras de paquete completo aparecieron en el
Estado pero se establecieron en las principales entidades del interior del estado
con el fin de que crearan empleos en poblaciones en las que no había las fuentes
necesarias para producirlos. De la misma manera incursionaron las empresas
estadounidenses que producían para empresas de marcas prestigiadas. La
principal diferencia con las ensambladoras es que al ser ropa más fina tienen
precios de venta más altos y pueden pagar mejores salarios.
A continuación en la gráfica No.3, se presentan las maquiladoras de la industria
del vestido de la muestra con base en su ubicación.
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Gráfica 3. Maquiladoras de la muestra clasificadas por ubicación
Clasificación por ubicación
1 12
9
1 1 1 1
0123456789
10
Vallad
olid
UmánMotu
l
Mérida
Tekax
Conkal
Tekit
Homún
FUENTE: Elaboración propia con base en las entrevistas realizadas.
La clasificación por ubicación de la muestra seleccionada tiene un
comportamiento parecido al del total de las maquiladoras, centrándose 9 de ellas
(53%) en la ciudad de Mérida y 8 (47%) en 7 distintas ubicaciones del interior del
estado.
4. Clasificación de las maquiladoras del giro de la confección por origen del
capital.
Se hizo una clasificación de las empresas de la muestra de acuerdo con el origen
del capital invertido en ellas. En la gráfica 4 se muestra la información al respecto.
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Gráfica 4. Clasificación de las maquiladoras por origen del capital.
Clasificación por origen de capital
35%
24%
35%
6%
E.E.U.U.Hong KongMéxicoChino
FUENTE: Elaboración propia con base en las entrevistas realizadas
La inversión estadounidense en la muestra representa el 35% de las maquiladoras
de la misma, al igual que la inversión mexicana, mientras que la inversión de
Hong Kong representa un 24% y la inversión china 6%.
Es conveniente aclarar que, en el caso de la inversión estadounidense, está
dividida en dos épocas de entrada a Yucatán: de fines de la época de los ochenta
fueron pioneras en instalarse en el parque industrial y en la ciudad industrial, y
posteriormente, desde mediados de la década de los noventa, las que se
instalaron en distintas entidades del estado. En el caso de las de origen de capital
de Hong Kong también puede hacerse esa división (algunas de ellas originalmente
fueron de origen coreano, pero tuvieron problemas laborales originados por el
choque de culturas).
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Adicionalmente las empresas se clasificaron por su tamaño; de acuerdo con la
clasificación de marzo de 1999, por la entonces Secretaría de Comercio y
Fomento industrial.
Gráfica 5 . Maquiladoras de la muestra clasificadas por tamaño.
Clasificación por tamaño
7 7
3
0
2
4
6
8
10
GRANDE MEDIANA PEQUEÑA
FUENTE: Elaboración propia con base en las entrevistas realizadas.
Como puede observarse, la muestra es bastante equilibrada pues incluye 7
empresas grandes (41%), 7 (41%) medianas y 3 (18%) pequeñas, por lo cual las
necesidades, problemas, vulnerabilidad y ventajas son diferentes. En este sentido
las pequeñas empresas han resultado las más vulnerables a todo tipo de eventos
mientras que las grandes generalmente suelen contar con avances tecnológicos
importantes lo que permite que el trabajador obtenga una mayor capacitación y al
mismo tiempo más oportunidades de ascenso
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Gráfica 6. Ubicación y tamaño
Ubicación
ValladolidUmán
TekitTekax
MotulMérida
HomúnConkal
Cou
nt
6
5
4
3
2
1
0
Tamaño
GRANDE
MEDIANA
PEQUEÑA
FUENTE: Elaboración propia con base en las entrevistas realizadas
Como puede verse en la gráfica las empresas grandes de la muestra, establecidas
en las entidades del interior del estado superan a las que están funcionando en
Mérida, y están dando empleo a mayor número de personas, sobre todo a las
personas de poblaciones aledañas a las entidades más importantes, donde no
había suficientes fuentes de empleo.
El origen del capital de las maquiladoras de la confección en Yucatán es un factor
muy importante en la tendencia de las nuevas políticas de producción al nivel
internacional, como se señaló anteriormente. A continuación se presenta la
información correspondiente.
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Gráfica 7 . Ubicación y origen de capital
Ubicación
ValladolidUmán
TekitTekax
MotulMérida
HomúnConkal
Cou
nt
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
.5
Origen del capital d
E.E.U.U.
México
Asia
FUENTE: Elaboración propia con base en el trabajo de campo realizado.
Como se desprende de la gráfica 7, de las seis maquiladoras cuyo capital tiene
como origen Estados Unidos, dentro de la muestra, 3 están establecidas en la
ciudad de Mérida, una en Motul, otra en Tekax y una más en Valladolid; de las de
origen de capital asiático tres están establecidas en Mérida, una en Motul y otra en
Umán; de las establecidas en Mérida el capital de una de ellas tiene como origen
la China continental, mientras que el de las otras tiene como origen Hong Kong.
Las de capital mexicano, 3 están funcionando en Mérida, una en Conkal , otra en
Homún y una más en Tekit.
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Una relación importante es la que se da entre el origen del capital y el tamaño de
la empresa. A simple vista se nota que las empresas cuyo origen de capital es
Estados Unidos han establecido más empresas grandes, y que las que son de
origen de capital local sólo han establecido empresas medianas y pequeñas.
Gráfica 8. Origen de capital y tamaño
Origen del capital de la empresa
AsiaMéxicoE.E.U.U.
Cou
nt
4.5
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
.5
Tamaño
GRANDE
MEDIANA
PEQUEÑA
FUENTE: Elaboración propia con base en el trabajo de campo realizado.
5. Factores clave para la decisión de establecerse en Yucatán.
Un dato importante es el conocer cuáles fueron los factores que impulsaron a
quienes decidieron a las empresas trasnacionales a invertir en Yucatán pues se ha
mantenido la idea de que la razón fue la existencia de mano de obra barata.
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Gráfica 9. Factores clave para establecerse en la región
Factores clave
4 4
6
8
00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Disponibilidadde mano de
obra
Calidad de lamano de obra
Seguridad en laregión
Ubicacióngeográfica
Calidad de lamano de obra
De las 11 empresas de capital de origen extranjero, solamente 8 respondieron a
esta pregunta ya que los directivos actuales no conocen ese dato. Como se
observa en la gráfica 9 el principal motivo para establecerse en el estado de
Yucatán es la ubicación geográfica, mencionada por 8 directivos.
Destaca la situación geográfica del estado, tanto con respecto al mercado
estadounidense que es al que aspiran enviar sus productos la mayor parte de las
maquiladoras de exportación, como a los mercados del centro y sur de América.
Es importante destacar lo relativo a la seguridad de la región, ya que por
experiencias previas, algunas maquiladoras establecidas originalmente en
Honduras tuvieron que trasladarse a Yucatán por considerarlo un lugar seguro.
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Los directivos se refirieron de manera muy elogiosa a la calidad de la mano de
obra en Yucatán; un directivo extranjero de una empresa estadounidense del
interior de Yucatán en la industria de la confección calificó a la mano de obra de la
entidad como "la mejor del mundo"; mientras que una directiva de una empresa de
esa misma industria, establecida en Mérida, calificó como "mágica" la forma en
que aprenden las obreras.
6. Grado de autonomía de gestión respecto a su matriz.
En lo relativo al grado de autonomía con respecto a su matriz, pudo observarse
que esa autonomía se da, de acuerdo con las políticas de la matriz en las distintas
áreas. Lo que se presenta aquí son las características en cuanto a autonomía de
gestión, de acuerdo con el origen del capital y de acuerdo con el giro. (Gráfica 10)
Esta pregunta es clave para determinar cuál es la situación real de las plantas de
la IME. La autonomía total en todos los aspectos la tienen las empresas locales
que elaboran productos para vender al extranjero, pero no tienen una matriz que
tome decisiones. En realidad son empresas exportadoras que aprovechan su
registro como maquiladoras debido a la ventaja que tienen en cuanto a tarifas
aduanales al adquirir en el extranjero los materiales. En la muestra, por ejemplo,
hay una planta de capital estadounidense pero la esposa del dueño es mexicana y
es quien administra la empresa, por lo cual su autonomía para la toma de
decisiones es total.
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Gráfica 10. Grado de autonomía
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Producción Procesos Finanzas Organizaciónde personal
Calidad Logística Selección deproveedores
Selección declientes
Grado de autonomía con respecto a su matriz
ningunalimitadamedianamuchatotalno aplica
FUENTE: Elaboración propia con base en la investigación de campo realizada
En general en el caso de las empresas extranjeras establecidas en el estado, las
matrices se reservan las decisiones de diseño y comercialización (en el caso de
las de capital de Hong Kong, llamadas también de paquete completo) y en el caso
de las empresas de capital estadounidense, muchas de ellas son simplemente
ensambladoras; las maquiladoras locales, en su mayoría, son realmente
ensambladoras.
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7. Adquisición de insumos o recepción de servicios nacionales por las
maquiladoras de exportación.
16 entrevistados de la muestra manifestaron adquirir insumos o servicios
nacionales; una empresa no respondió. En el caso de los insumos entre las
razones que dan para adquirirlos están: costo y rapidez, facilidad, tiempo de
entrega, minimizar problemas de logística, porque la calidad empieza a mejorar,
por la disponibilidad del mercado, menos manejo de materiales, control, empaque
más económico y porque las medidas de seguridad en el transporte del extranjero
resultan muy caras.
Entre los insumos y servicios que adquieren localmente mencionaron los
siguientes: bolsas plásticas, partes mecánicas, hilos, avíos para costura,
químicos, hombreras, cierres, papel, etiquetas de precios, plásticos, tarimas,
herramientas, consumibles, parte de la materia prima, botones buenos, telas de
algodón, etiquetado, artículos de mantenimiento. Esas aseveraciones permiten
deducir que en las empresas nacionales se ha avanzado en calidad y servicio,
tomando en cuenta que deben ser competitivas para satisfacer las necesidades de
esa industria. Este punto es muy importante puesto que de darse, incidirá en la
elevación del valor agregado nacional en esta industria en el futuro cercano y eso
permitirá un aumento considerable en el valor agregado, mayor retención de
divisas y la inserción en las cadenas productivas globales.
8. Aspectos en los que fallan los proveedores locales.
Según la opinión de los directivos entrevistados, los aspectos en los que fallan los
proveedores locales son: oportunidad de entrega (64%) precio (21%) calidad en el
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producto (5%) promoción (5%) cantidad (5%). Esta información resulta de suma
importancia debido a que permite que los proveedores pongan atención en esos
aspectos y traten de corregirlos, logrando así que se incremente el valor agregado
para el país. El aspecto de oportunidad en la entrega requiere que se hagan
ajustes en los programas de producción y en la logística, lo relativo al precio
requiere que se haga un análisis de costos para determinar cómo pueden bajarse
para poder ofrecer un precio competitivo. Para ello se requiere un análisis del
mercado y de la competencia. Es interesante observar que sólo dos empresas se
refirieron a aspectos relativos a la calidad, ya que diez años antes era uno de los
aspectos señalados más frecuentemente como negativo.
En lo que a valor agregado se refiere, entendido como el total de gastos llevados a
cabo en el territorio nacional por las plantas maquiladoras tanto por la compra de
bienes y servicios como la retribución al trabajo realizado por el personal ocupado
en la empresa puede observarse que del año 1995 al 2000 se multiplicó por 6,
siendo el crecimiento más notable en 1999 y 2000 con un ligero descenso en
2001, sin embargo la información de 2002 revela una disminución tal que quedaría
por debajo del monto de 1999. Tal disminución en 2002 se debe a que la pérdida
de empleos sufrida sobre todo en 2001 trae como consecuencia una notable
disminución en pagos de salarios.
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Gráfica 11. Valor agregado de la IME en Yucatán
138,442 176,601252,503
404,881
665,349
864,958 848,420
375,439
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Jun-02
VALOR AGREGADO REAL EN MAQUILADORAS DE YUCATÁN (MILES DE PESOS A PRECIOS DE 1994)
Fuente: Elaboración propia con base en información del INEGI.
En la gráfica 12 se hace un análisis de los componentes de ese valor agregado de
tal suerte que se identifique la parte adicional a los sueldos pagados.
De acuerdo con las entrevistas, y con los datos estadísticos cada vez es mayor el
importe y la variedad de conceptos diferentes al simple pago a la mano de obra.
Gráfica 12. Valor agregado
VALOR AGREGADO EN MAQUILADORAS DE YUCATÁN (MILES DE PESOS)
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Jun-0
2
Utilidades y otros
Gastos diversos
Envases y empaques nacionales
Materias primas nacionales
Salarios, sueldos y prestaciones
FUENTE: Estadísticas Económicas del INEGI, 2002
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Destaca el hecho de que el renglón de salarios, sueldos y prestaciones que en
1994 representaba alrededor del 67% fue disminuyendo hasta llegar (en 1998) a
38%, dejando lugar a otros renglones importantes del valor agregado. En el caso
de materias primas nacionales, que fueron mínimas en 1994 y 1995, se
incrementaron en el período 1997-2000. El renglón de envases y empaques
aparentemente no ha tenido importancia en el valor agregado. Lo que ha tenido un
porcentaje importante es el renglón de gastos diversos (30%). En lo relativo a
utilidades y otros se ha reducido su importancia, sobre todo en los últimos tres
años.
Gráfica 13. Gastos diversos en las maquiladoras de Yucatán
GASTOS DIVERSOS EN MAQUILADORAS DE YUCATÁN
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Jun-
02
Otros gastos
Agua
Combustibles y lubricantes consumidos
Mtto. edificios, maquinaria, equipo, vehículos,etc.Fletes y acarreos
Trámites aduanales
Servicios profesionales prestados porterceros al establecimientoTeléfono y otros servicios detelecomunicaciónEnergía eléctrica
Renta de edificios y terrenos
Alquiler de maquinaria, equipo y transportedel país
FUENTE: Estadísticas Económicas del INEGI, 2002
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En esta gráfica se presentan los gastos diversos de la maquiladora en Yucatán,
permitiendo observar la importancia relativa de cada uno de los renglones que
integran ese concepto. El renglón alquiler de maquinaria, equipo y transporte del
país, desapareció a partir de 1998, es decir, se procedió a trabajar con equipo
propio. Es notable la disminución observada en el renglón de teléfono y otros
servicios de telecomunicación. Se observa también una disminución en trámites
aduanales, en mantenimiento de edificio, maquinaria y equipo vehículos, etc. En lo
relativo a combustibles y lubricantes consumidos, este fue un renglón que
apareció en 1997. Destaca sobre todos el renglón gastos diversos, el más
importante y cuyo crecimiento fue constante hasta representar cerca del 60%.
9. Número de personas que laboran en la empresa.
Algo fundamental para el desarrollo regional es el relativo al personal que labora
en las empresas. Sus posibilidades de empleo, la satisfacción de sus
0necesidades, las prestaciones que le permiten una vida mejor, su ambiente de
trabajo, su relación con sus compañeros y con el personal de la empresa en
general, las instalaciones de su centro de trabajo y el ambiente laboral son muy
importantes, considerando que es precisamente en ese lugar donde las personas
pasan la mayor parte del día. A continuación se presenta la información que pudo
obtenerse al respecto en las entrevistas que se hicieron a los directivos de la
empresa y que posteriormente se complementará con la que proporcionaron los
propios trabajadores.
Acapulco Guerrero, México Ponencia arbitrada clave: 190-DR-MTMF
Academia de Ciencias Administrativas, A.C. Congreso Anual Internacional 5 al 7 de mayo, 2004
De acuerdo con la muestra, el personal que labora en las empresas está
distribuido de la siguiente manera:
Tabla 1 DISTRIBUCIÓN DE LOS EMPLEADOS DE LAS
EMPRESAS DE LA MUESTRA
Obreros Técnicos Administrativos
Total
Hombres 4,025 1,088 185 5,298 Mujeres 3,953 626 159 4,738 Total 7,978 1,714 344 10,036
FUENTE: Elaboración propia con datos obtenidos en el trabajo de campo
El total de trabajadores de la muestra de 17 maquiladoras representa el 40.39%
del total del personal que trabaja en la industria de la confección de la IME de
Yucatán. Puede observarse que, aunque la industria maquiladora de exportación,
sobre todo la de la industria de la confección, se ha caracterizado por contratar
sobre todo la mano de obra femenina; sin embargo en este caso las obreras sólo
superan a los obreros en 560 personas, lo que significa el 5.57 %. Sin
embargo si se observa la categoría de técnicos, hay evidentemente un número
mayor de hombres (63.48%) con respecto a las mujeres (36.52%) lo que puede
deberse a dos motivos: o a la discriminación hacia la mujer o al hecho de que la
manufactura de pantalones (muy representativa en la muestra) es un trabajo más
rudo y las empresas de esa rama tienen un gran número de técnicos varones. No
es lo mismo en lo que se refiere a la corsetería que es muy sensible a que, por sus
características, la desarrollen mejor las mujeres.
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CONCLUSIONES:
1. La industria maquiladora de exportación del giro de la confección establecida
en Yucatán resulta de primordial importancia para la creación de empleos,
sobre todo las grandes corporaciones estaudonidenses y de Hong Kong.
2. No se ha logrado, de manera importante la vinculación con las empresas
locales de tal manera que se formen los eslabonamientos o cadenas
productivas que propicien lograr un mayor valor agregado para la entidad,
aunque ya se puede observar una tendencia positiva al respecto.
3. En las entidades del interior del estado donde se encuentran establecidas las
grandes maquiladoras, la población, al referirse a los costos y beneficios que le
dejan la IME a esa comunidad, le asigna un saldo positivo. Sin embargo, por lo
observado no puede atribuírsele gran peso de ese avance a la vinculación con
la industria local.
4. Las tendencias, al nivel mundial son la producción de paquete completo y la
la producción para las marcas mundiales más importantes y Yucatán no
escapa a esas tendencias, lo cual le ofrece posibilidades al estado de no
competir con China por mano de obra barata sino participar más activamente
en la competencia por calidad.
5. El gobierno estatal, mediante el llamado Agrupamiento de la Cadena Industrial
Textil y del Vestido de Yucatán “COCITEVY” está tratando de impulsar la
formación de clusters en las áreas en las que se tienen capacidades
importantes y el primero de ellos está el recientemente formado .
Acapulco Guerrero, México Ponencia arbitrada clave: 190-DR-MTMF
Academia de Ciencias Administrativas, A.C. Congreso Anual Internacional 5 al 7 de mayo, 2004
REFERENCIAS
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globalización. Problemas de Desarrollo. Vol. 32 No. 125, Pág. 9-19.
GEREFFI, Gary (2002). Globalización, cadenas productivas y pasaje de naciones
a eslabonamientos superiores. El caso de la industria internacional del
vestido. En Globalización y alternativas incluyentes para el siglo XXI.
Coordinadores Jorge Basare et. al. Facultad de Economía, UAM
Azcapotzalco.
MENDOZA Fernández, Ma. Teresa, Tirso Suárez Nuñez, et. al. (1990). Presencia
y Tenencia de la Industria Maquiladora de Exportación en Yucatán.
Universidad Autónoma de Yucatán, Mérida, Yucatán, México.
SKLAIR, Leslie (1980). Assembling for Development. The Maquila Industry in
México and the United States. Unwin Hyman Ltd. London.
ZÁRATE Hoyos, German A. y Lilian Abornoz Medina (1999). Maquiladoras: opción
para la zona henequenera de Yucatán, México. En Comercio Exterior.
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