la i+d+i de las multinacionales en españa como … · retos para una estrategia global de ......
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La I+D+i de las multinacionales en España como agentes del cambio de modelo económico
Fundación I + E, Innovación España
Enero 2010
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ÍND
ICE
> p. 8
Coyuntura económica y panorama del I+D+i. Una perspectiva local, global y multinacional
02.
> p. 6
Introducción
01.
> p. 11
Beneficios económico -sociales de las multinacionales que realizan I+D en España
03.
> p. 19
Referencias
06.
> p. 17
Conclusiones
05.
> p. 14
04.Retos para una estrategia global de I+D+i. Propuestas para el debate de posibles medidas de mejora
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4 Fundación I + E, Innocación España :: La I+D+i de las multinacionales en España como agentes del cambio de modelo económico
La crisis económica actual es una oportunidad para redoblar esfuerzos en materia de I+D+i.Ello requiere una estrategia coordinada de los agentes que conforman nuestro Sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa.
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En este contexto, es fundamental
contar con multinacionales
implantadas en España que realizan
I+D+i . Aunque representan menos
del 2% del tejido empresarial,
ejecutan más del 26% de la
inversión en I+D.
Su actividad reporta importantes
beneficios: ejercen como fuerza tractora de
nuestro tejido productivo, constituyen polos de
atracción de talento, generan empleo cualificado
y contribuyen de manera sustancial en la
transferencia de conocimiento.
Es necesario, por tanto, que la
Administración mantenga e implante medidas
para retener a estas entidades a largo plazo, y
para captar nuevas iniciativas. El reto es instaurar
políticas tendentes a reforzar la investigación de
excelencia en nuestro país.
Desde instancias nacionales y europeas se
incide en la necesidad de impulsar la competitividad
y productividad de nuestro país Es la única vía para
adoptar un modelo económico gobernado por la
Innovación y apoyado en tres pilares: el Conocimiento,
la Internacionalización y la Cooperación.
La Fundación I+E Innovación España surge
precisamente para dinamizar, plantear medidas y
contribuir en este proceso de cambio. Fruto de este
posicionamiento, y en estrecha colaboración con
el IESE, se publica el presente informe: La I+D+i
de las multinacionales en España como
agentes del cambio de modelo económico.
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6 Fundación I + E, Innocación España :: La I+D+i de las multinacionales en España como agentes del cambio de modelo económico
La Estrategia Estatal de Innovación, presentada por el Ministerio de Ciencia e Innovación, plantea el reto de ubicar a España entre las nueve potencias innovadoras del planeta para 2015. Alcanzar este objetivo implica romper con algunas cuestiones crónicas que afectan a nuestra economía e impiden alcanzar los niveles de competitividad que necesita.
Introdución01.
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Fundación I + E, Innocación España :: La I+D+i de las multinacionales en España como agentes del cambio de modelo económico 7
En la búsqueda de un modelo
económico basado en el conoci-
miento, adquiere suma importancia
la actividad en I+D+i de las multina-
cionales en España. En el convenci-
miento de que España valdrá en el
futuro lo que valga su conocimiento,
se debería contemplar que buena
parte del mismo se origina en los
centros de I+D+i de las multinacio-
nales implantadas en nuestro país.
En coherencia con este argumen-
to, la Comisión Europea remarca
que para España es especialmente
importante convertirse en polo de
atracción para el I+D de las empre-
sas multinacionales extranjeras. Así
lo advierte en un reciente estudio
dedicado en exclusiva a nuestro
país, Analysis of policy mixes to
foster R&D investment (2009).
La importancia de las multinacio-
nales que hacen I+D+i en España
es, por tanto, fundamental. Y lo es
más, si cabe, porque estas entida-
des encarnan, como ninguna, las
tres variables que condicionan la
actividad empresarial e innovadora
del siglo XXI:
La cooperación
La internacionalización
El conocimiento.
Todo ello, con efecto multipli-
cador, merced a las especiales
características de este tipo de
organizaciones por el efecto tractor
y el carácter global de sus inves-
tigaciones. En consecuencia, se
convierten en piezas clave de un
irrenunciable cambio de modelo
económico.
Además, el flujo de implantación
de centros de I+D+i de multinacio-
nales en España es un indicador de
la confianza de estas empresas en
nuestro país, máxime en momentos
de especial dificultad económica. Al
mismo tiempo, constituye también
una prueba del crecimiento tec-
nológico español en los últimos
años. En definitiva, su labor es muy
relevante para el futuro de España.
De ahí, la importancia de retener y
atraer capital multinacional extran-
jero que invierta en I+D+i.
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8 Fundación I + E, Innocación España :: La I+D+i de las multinacionales en España como agentes del cambio de modelo económico
Un gran problema de la economía española es su precaria capacidad competitiva con respecto a buena parte de países de la UE. Una circunstancia que refleja la propia Comisión Europea en la última entrega de su Innovation Scoreboard (2008) y condicionada no sólo por el I+D+i, sino también por otras variables: educación, estabilidad macroeconómica, salud, sofisticación del mercado financiero, clima para los negocios, etc.
Coyuntura económica y panorama del I+D+i. Una perspectiva local, global y multinacional
02.
TR BO LV RO HR LT PL SK HU MT IT GR PT ES NO CZ S I EE I S CY EU NL FR BE LU I E AT UK DK DE F I SE CH
0.700
0.600
0.500
0.400
0.300
0.200
0.100
0.000
Fuente: Comisión europea, European Innovation Scoreboard 2008
Resultados de los principales países en el European Innovation Scoreboard
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Fundación I + E, Innocación España :: La I+D+i de las multinacionales en España como agentes del cambio de modelo económico 9
Según datos internacionales arrojados por el informe
The Global Competitiveness Report 2009-2010 (World
Economic Forum), nuestro país se sitúa en torno al
puesto 35 en materia de competitividad, tanto en términos
generales como en cuestiones más directamente vinculadas
con la Innovación. A esta debilidad se suma la amenaza
del crecimiento en mercados de países emergentes, que
se conviertan no ya sólo en centros de producción, sino en
núcleos de atracción para divisiones de I+D+i multinacional.
Por tanto, España debe mantener un atractivo que le
permita seguir contando con la presencia de centros de
excelencia extranjeros.
El comportamiento de las filiales de multinacionales en
España sólo puede entenderse enmarcado en el contexto
socio-económico que rodea su actividad. Si atendemos
a cuestiones directamente vinculadas con la Innovación,
la realidad es que España –aún considerando el esfuerzo
acometido en los últimos ejercicios- sigue invirtiendo poco
en I+D: en concreto, 1,35% de su PIB en 2008 (últimos
datos del INE). En términos relativos, nuestro país se sitúa
más allá del vigésimo puesto de una supuesta clasificación
internacional. Además, el crecimiento con respecto al
ejercicio anterior en dicha partida ha sido mínimo (1,27% fue
la inversión en 2007). Nos hallamos lejos de los objetivos
estipulados, tanto en un plano nacional (la Estrategia Ingenio
2010 aspiraba al 2% para 2010) como europeo (el Consejo
Europeo de Barcelona, en 2002, marcó el objetivo del 3%
para el conjunto de países de la UE).
En estas circunstancias, urge especialmente que la
iniciativa privada asuma el peso que le corresponde en
la tarea de impulsar la innovación en España; siempre,
amparada por un marco normativo estable, favorecedor y
prolijo en incentivos financieros y fiscales. En la actualidad,
cubre el 45% de las actividades de I+D (INE), cuando esta
cifra –de acuerdo con los compromisos institucionales-
debería alcanzar 2/3 del total desembolsado.
En este sentido, adquiere protagonismo la actividad
innovadora de las multinacionales implantadas en España.
Representando menos del 2% del total de empresas,
suponen más del 26% de la inversión en I+D ejecutada por
el sector empresarial, y más del 30% de la inversión en I+D
financiada por éste, según datos recopilados por la OCDE.
Fuente: Elaboración propia a partir de OECD, Main Science and Technology Indicators (MSTI) Database 2006/1
USA FIN SVK ITA ESP GER POL POR CAN UK SWE CZE BEL IRL
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
26361,79mill €
Participación de las multinacionales extranjeras en la I+D+i nacional en términos porcentuales (sobre el sector empresarial)
Participación de las multinacionales extranjeras en la I+D+i nacional en términos absolutos
1999
2001
2003
2004
2005
Inversión en I+D+i de las subsidiarias extranjeras
852.630,00 €
1.010.500,00 €
1.164.925,00 €
1.314.613,00 €
1.438.034,00 €
Participación de las multinacionales extranjeras en la I+D+i nacional en términos porcentuales (sobre el sector empresarial) y absolutos, 2005
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Así lo constata el informe elaborado para la Fundación
I+E, Innovación España, a cargo del International
Competitivenes Center (ICC) del IESE: Beneficios
económico-sociales de las multinacionales que realizan
I+D+i en España.
Las beneficios para las empresas, tanto foráneas
como nacionales, que invierten en I+D+i son indudables
y así lo destaca la propia Administración. El Ministerio de
Ciencia e Innovación a través del CDTI presentó en 2009
el estudio Impacto de la I+D+i en el sector productivo
español. El informe demuestra que, como promedio, las
empresas innovadoras se comportan mejor que aquellas
que no invierten en Innovación: obtienen mayores tasas
de crecimiento en ventas, crean más empleo, exportan
más, son más productivas y resisten mejor los embates de
crisis como la actual. En concreto, el estudio afirma que las
empresas que invierten en I+D+i incrementan un 16% su
productividad y un 18% el valor de sus exportaciones.
EspañolasMultinacionales
extranjeras
Empresas innovadoras
en España 2007
Total empresas
Porcentaje sobre
el total *
46.877
196.026
23,91 %
2.195
3.051
71,9%
Empresas innovadoras españolas vs. multinacionales
* Total empresas incluye las empresas de más de 10 asalariados, según metodología de la Encuesta de Innovación tecnológica de las empresas 2007. Fuente: INE
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Las filiales que realizan I+D+i en España no son, de ninguna manera, secundarias dentro del proceso productivo de la matriz. Al contrario, su actividad innovadora es creciente e impacta decisivamente en sus propias organizaciones y, cómo no, en el tejido socioeconómico de nuestro país.
Las multinacionales que realizan I+D+i en España son generadoras de economía y de empleo directo e indirecto de calidad
Este tipo de empresas conjugan
dos fortalezas que repercuten
saludablemente en nuestro entorno
socioeconómico: su imbricación con
los distintos actores y su consustancial
visión internacional. Es precisamente
su perspectiva global la que les
permite tomar distancia, contemplar
el mercado en su globalidad y
detectar en consecuencia huecos de
oportunidad capaces de absorber
nuevas líneas de negocio en nuestro
país. Estas nuevas oportunidades
sólo se pueden adivinar desde una
Beneficios económicos y sociales de de las multinacionales que realizan I+D+i en España
03.
perspectiva internacional, más allá
de las fronteras geopolíticas, y en la
búsqueda de ventajas competitivas.
Las multinacionales son, por
tanto, generadoras de economía y
contribuyen al fomento del espíritu
emprendedor, otro talón de Aquiles de
la economía nacional.
Las multinacionales que realizan I+D+i en España son importantes polos de atracción de talento
En la búsqueda de activos
tecnológicos cada vez más complejos,
las filiales investigan en torno a
cuestiones técnicas más avanzadas,
en las que el talento se convierte en
ingrediente básico. Por esta razón,
las empresas se ven en la tesitura de
movilizar recursos para captar y atraer
talento internacional a España. Esta
concentración de know-how puede
propiciar la implantación de nuevos
centros de I+D+i en nuestro país,
A continuación, se enumeran y describen cuatro signos de
dicho impacto, tal y como recoge el informe del IESE Beneficios
económico-sociales de las multinacionales que realizan I+D+i en
España, elaborado para la Fundación I+E, Innovación España.
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tanto de multinacionales próximas
o de otras adscritas a sectores
auxiliares. De esta manera, se puede
generar, además, un efecto llamada
para ingenieros e investigadores
españoles bien capacitados que
hoy trabajan fuera de España. Esta
circulación de profesionales contribuye
a fomentar el espíritu emprendedor, a
generar empleo de calidad y a lograr
–en suma- una fuerza laboral más
capacitada.
Las multinacionales que realizan I+D+i en España ejercen una beneficiosa fuerza tractora sobre el entorno
El informe de la Comisión Europea
referenciado anteriormente, Analysis
of policy mixes to foster R&D
investment, pone de manifiesto
que la estructura productiva actual
supone una barrera para el incremento
del I+D+i en España. El estudio
reclama una mayor presencia de
las multinacionales, ya que son las
entidades más preparadas para
interpretar un papel de liderazgo en
la creación de redes de Innovación y
clusters.
En este sentido, hay que destacar
el importante efecto tractor de
las filiales implantadas en nuestro
territorio, cuya fuerza de arrastre
tiene sentido en la medida que aúna
esfuerzos con el resto de los agentes
de nuestro Sistema de Ciencia-
Tecnología-Empresa. El incremento de
sus inversiones en I+D+i genera una
serie de beneficios, entre los cuales
pueden destacarse los siguientes:
El desarrollo local de
infraestructuras
científico-tecnológicas.
El mayor grado de colaboración
universidad-industria.
El desarrollo de centros
especializados de formación.
Las multinacionales que realizan I+D+i en España propician la transferencia de conocimiento
Internamente, las multinacionales
contribuyen en la necesaria
transferencia de conocimiento en una
triple dirección: de la matriz a la filial,
de la filial a la matriz y de ambas hacia
el resto de filiales de la compañía.
Pero las actividades de I+D+i no
son compartimentos estanco; afectan
a todos los estratos de las empresas y
repercuten, a medio o largo plazo, en
todas las áreas del tejido empresarial
con el que interactúan. La Innovación
es, en suma, un proceso global que no
entiende de fronteras: ni empresariales
ni geográficas.
Las multinacionales actúan como
vasos comunicantes de conocimiento,
tanto de puertas adentro como en
el contexto socioeconómico en
el que se desenvuelven. De esta
manera conviven dos modelos: el
de las filiales multinacionales que
se erigen en centros de I+D+i para
PYMEs y emprendedores con base
tecnológica y –a la inversa- el de las
PYMEs que complementan el I+D+i
que vienen realizando las grandes
empresas. Esta doble relación
fructifica en desarrollos conjuntos,
nuevos acuerdos de licencias, etc. Ello
repercute positivamente en asuntos
como la propiedad intelectual o en
posibles cambios en los modelos
de negocio de muchas de estas
empresas auxiliares, condicionadas
por la actividad que desempeñan junto
a las grandes corporaciones.
La experiencia de las
multinacionales permite combinar
sus capacidades internas con otras
externas que pueden residir en muy
diversos entornos y que, además,
pueden ser relanzadas a través de
la colaboración con otro tipo de
entidades.
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Antes de plantear propuestas concretas, puede resultar útil conocer qué aspectos condicionan la localización de unidades de I+D+i multinacional en un enclave geográfico u otro. Sobre este asunto, la Comisión Europea, en su informe de 2008 sobre tendencias en materia de inversión en I+D, determina los factores que las grandes empresas consideran más atractivos al ubicar sus centros de I+D:
Retos para una estrategia global de I+D+i. Propuestas para el debate de posibles medidas de mejora
04.
Fiabilidad del marco legal, entre las que se
encuentran cuestiones relacionadas con la
propiedad intelectual (en un 80% de los
casos analizados).
Acceso a conocimiento especializado en
materia de I+D (80%)
Alta disponibilidad de investigadores (70%)
Cuestiones relativas al acceso a incentivos al
I+D se plantean en el 30% de los casos. En
cualquier caso, dentro de esta materia, lo que
más pesa es el incentivo fiscal, aludido en un
70% de los casos.
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C. El mantenimiento y potenciación de los
incentivos de apoyo financiero y fiscal a las
actividades de I+D+i
A continuación, se profundiza en cada uno de ellos,
anticipando cuestiones para la reflexión:
A. El impulso y la retención del talento, incluyendo aquellas cuestiones que atañen a la capacitación.
El aprendizaje sigue siendo un problema de fondo
en España. El Informe PISA de la OCDE nos alerta de la
necesidad de reformas estructurales en el modelo educativo
desde la misma base. Un modelo que demanda una
formación más técnica, que complemente a la población
universitaria y contribuya a paliar el déficit en especialización
del tejido productivo español. Asimismo, deberían
impulsarse medidas más directamente relacionadas con la
Universidad. Entre ellas:
- Potenciar convenios de colaboración entre
universidades y empresas multinacionales,
impulsando la creación de equipos mixtos de
trabajo para la generación de ideas y proyectos
de I+D+i. El resultado de estas actuaciones
propiciaría la atracción de investigadores a
España y la formación complementaria de
investigadores fuera de nuestras fronteras.
- Focalizar en mayor medida el sistema de créditos
para doctorados que colaboran con los centros
multinacionales de I+D+i. Se estima conveniente
equiparar la experiencia en estas unidades a la
que podría haberse adquirido trabajando en el
extranjero.
- Facilitar la movilidad de estudiantes y recién
licenciados en mayor medida.
El informe de la Comisión Europea, Analysis of policy
mixes to foster R&D investment, hace referencia a
la escasez de medidas para potenciar España como
centro de inversión en I+D procedente del extranjero.
Aunque se reconoce la existencia de iniciativas para atraer
multinacionales desde instancias regionales o autonómicas,
éstas –asegura el estudio- se apoyan en esquemas de
apoyo al I+D ya existentes, no siempre válidos.
El I+D+i implica el mantenimiento de un ambiente
de estabilidad y planificación a largo plazo, no
sólo dentro de las propias empresas, sino desde
una perspectiva institucional. Por ello, resulta
fundamental potenciar las partidas destinadas a la
investigación privada, más allá de lo estipulado en los
Presupuestos Generales del Estado para 2010.
A partir de aquí, y en sintonía con el informe del IESE
“La I+D+i de las multinacionales en España como
agentes del cambio de modelo económico” la Fundación
I+E Innovación España plantea una batería de cuestiones
enfocadas al propósito general de implantar un sistema
eficiente. El debate se plantea en estrecha colaboración
con todos los actores que representan al Sistema Español
de Ciencia-Tecnología-Empresa. De hecho, afecta a las
multinacionales que invierten en I+D+i y a todas aquellas
organizaciones que se desenvuelven en el panorama
nacional de la Innovación.
La eficiencia de nuestro Sistema de Innovación debería
apoyarse, al menos, en tres pilares:
A. El impulso y la retención del talento,
incluyendo aquellas cuestiones que atañen a
la capacitación.
B. El fomento de la colaboración como clave en
el efecto tractor en materia de I+D+i
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B. El fomento de la colaboración como clave del efecto tractor en materia de I+D+i
La escasa cooperación entre multinacionales y el resto
de actores de nuestro Sistema de Innovación no favorece
el desarrollo de una verdadera economía del conocimiento.
Por esta razón, es necesario hacer un frente común con la
Administración pública y con la comunidad investigadora
y docente. Esta estrategia de colaboración puede facilitar
que las filiales de multinacionales desplieguen su necesaria
fuerza tractora dentro del entramado empresarial español.
Un efecto tractor que debería poder medirse en base al
cumplimiento de indicadores previamente definidos.
En su política de I+D+i, las Instituciones deben implicar
a estas compañías en la las elaboración y ejecución de los
planes estratégicos gubernamentales, tanto a nivel nacional
como en un ámbito regional.
Por otra parte, la Universidad tendría que apoyar al
emprendedor con mayor intensidad. No en vano, se trata
de una vía para generar y transmitir conocimiento, tanto
dentro como fuera del ámbito académico. La implantación
de incubadoras o la creación de espacios para empresas
de base tecnológica gestadas desde las propias entidades
docentes es una fórmula de eficacia demostrada.
C. El mantenimiento y potenciación de los incentivos de apoyo financiero y fiscal a las actividades de I+D+i.
Según la publicación Filiales de multinacionales en
España: I+D y competitividad (Universitat de Barcelona,
2009), estas entidades deberían disfrutar de políticas
tendentes a fortalecer capacidades que, a su vez,
atraigan investigación de excelencia a nuestro país. Así
lo recoge, igualmente, el IESE en su informe Beneficios
económico-sociales de las multinacionales que realizan
I+D+i en España.
Puesto que el mercado público supone en torno al 13%
del PIB español (según datos recopilados por la Fundación
COTEC), sería positivo incidir sobre la Ley de Contratos
del Sector Público. En el caso de la compra pública de
tecnología innovadora, las especificaciones funcionales y
técnicas de los Pliegos de Condiciones deberían favorecer
a las empresas que hacen I+D en España, incluyendo a las
multinacionales.
Una de las medidas que propone el informe del IESE
Beneficios económico-sociales de las multinacionales
que realizan I+D+i en España,. para potenciar el I+D, es
la de primar en subvenciones y concursos públicos a las
empresas que dispongan de centros de I+D en España.
Esto generaría dos efectos muy importantes:
- Un efecto demostración, lo que se investiga y
desarrolla en España se considera excelente y
se prueba en España
- El otorgar ventajas a las empresas que tengan
centros de I+D+i en nuestro país refuerza la
candidatura de España frente a otros países
en la toma de decisiones por parte de la matriz
respecto a la localización de nuevos centros de
innovación o de competencia.
Por otra parte, se plantea la búsqueda de nuevos meca-
nismos de estímulos fiscales a la I+D+i. De hecho, la mejora
de los incentivos fiscales a la I+D+i se contempla en el
proyecto de Ley de Economía Sostenible (2009).
La fiscalidad española no favorece a aquellas empresas
que, por razones de operatividad (además de por eficiencia
y masa crítica), realizan actividades de I+D a través de filia-
les ubicadas en España y que, por diversos motivos (nueva
creación, pérdidas operativas, etc), no obtienen beneficios y
no pueden aplicar inmediatemente el crédito fiscal genera-
do por las actividades de I+D en las que han invertido ese
año. Esto genera perjuicios financieros y compromete la
capacidad futura de inversión de estas empresas. Tampoco
favorece a las empresas innovadoras la imposibilidad de
compensar íntegramente la cuota anual del Impuesto sobre
Sociedades con el crédito fiscal generado. Con el sistema
actual las empresas se ven obligadas a trasladar a ejerci-
cios futuros los créditos fiscales no utilizados . Esto provoca
un decalaje perjudicial desde el punto de vista financiero
entre el año en el que se realiza la inversión en I+D+i y el
año en el que se materializa íntegramente el crédito fiscal
por la misma.
Por lo tanto, se estima necesaria una reforma del crédito
a la investigación en el sentido de eliminar el límite en
cuota para aplicar el crédito y articular un mecanismo de
devolución anual de créditos no aplicados. Estas medidas
ya se han debatido en España en alguna ocasión y de
hecho, son medidas que ya se aplican en países como
Gran Bretaña y Francia.
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Fundación I + E, Innocación España :: La I+D+i de las multinacionales en España como agentes del cambio de modelo económico 17
El informe realizado por el IESE para la Fundación
I+E, Innovación España se posiciona en esta misma
línea. El estudio Beneficios económico-sociales de las
multinacionales que realizan I+D+i en España refleja
cómo instituciones de toda índole reclaman la mejora de
nuestra capacidad para atraer filiales de multinacionales
extranjeras, o retener a las ya existentes. Como muestra,
la Universidad de Barcelona, la entidad académica
española mejor valorada por el prestigioso informe
Academic Ranking of World Universities 2009
(Shanghai Jiao Tong University), confirma que todavía
queda camino por recorrer, lo cual repercute en la
capacidad de generar conocimiento. Así lo refleja en
el libro, Filiales de multinacionales en España: I+D y
competitividad (Universitat de Barcelona, 2009)
Para atenuar esta circunstancia, será necesario
articular, entre todos los agentes del Sistema de
Ciencia-Tecnología-Empresa, una estrategia coordinada
y sostenible de I+D+i que garantice, entre otras, las
siguientes cuestiones:
A. La disponibilidad de talento para la realización de
actividades de Investigación y Desarrollo en un
entorno global. Para ello, es prioritario reforzar la
colaboración entre la comunidad investigadora,
el ámbito académico y el mundo empresarial.
B. La competitividad en términos de coste. Es muy
importante que la Administración mantenga y mejore
los actuales incentivos financieros y fiscales. Estas
ayudas resultarían aún más efectivas si contaran
con cierta flexibilidad administrativo-burocrática en
su aplicación. En este contexto, es preciso realizar
benchmarking (evaluación comparativa, continua y
sistemática) con países competidores, analizando
su oferta con el propósito de plantear medidas
semejantes o, incluso, más eficaces.
ConclusionesLas multinacionales implantadas en España que realizan I+D+i apuestan y confían con fuerza en el país en términos de capital y empleo, lo que reporta grandes beneficios sociales y económicos. Esto constituye un factor clave del cambio de modelo económico en España. Es de vital importancia, por tanto, establecer cuantas medidas sean necesarias para garantizar la permanencia y atracción de centros de I+D+i de capital extranjero.
05.
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18 Fundación I + E, Innocación España :: La I+D+i de las multinacionales en España como agentes del cambio de modelo económico
C. El conocimiento, por parte de la Administración
Pública, de los criterios que utilizan las
multinacionales extranjeras para elegir el destino
de sus inversiones en I+D+i. Tan importante como
incentivar económicamente la I+D+i es garantizar las
condiciones para que las empresas desempeñen con
éxito su actividad investigadora. Por esta razón, es
fundamental identificar los frenos o barreras con las
que se encuentran las empresas en sus respectivos
sectores.
Como puede concluirse, la Administración ha de jugar
aquí un papel protagonista. El mayor coste y riesgo de las
actividades relacionadas con el I+D+i pueda ralentizar la
actividad innovadora de las empresas. En esta tesitura,
el comportamiento de las Instituciones está llamado
a condicionar el clima de la Innovación en España. Su
papel dinamizador debería potenciarse, tanto en un plano
nacional como desde las instancias regionales, cuyo peso
específico en la materia es creciente. En suma, los lazos
entre la Administración y las filiales multinacionales deben
ser estables y sus estrategias deben ser coordinadas.
De acuerdo con el escenario planteado, la Fundación I+E Innovación España se propone realizar acciones concretas, entre las que cabe destacar las siguientes:
A. Investigar en profundidad el efecto arrastre
que las multinacionales extranjeras en España
ejercen sobre las PYMEs y los emprendedores en
términos de I+D+i, analizando -además- cómo
potenciar dicho efecto. Las Pequeñas y Medianas
Empresas constituyen el núcleo del tejido
empresarial español. Por lo tanto, deben formar
parte de las redes de Innovación para que puedan
contribuir a transformar la investigación en
productividad y valor añadido. Las multinacionales
que realizan I+D+i en España pueden ser tractoras
en este proceso. ¿De qué manera? Apoyando
la creación de Nuevas Empresas de Base
Tecnológica (que pueden surgir como proveedoras
para estas grandes compañías), influyendo en
el Sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa o
apoyando la generación de proyectos de valor
para las PYMES y los emprendedores con base
tecnológica.
B. Colaborar con el Ministerio de Ciencia
e Innovación para identificar huecos de
oportunidad, descritos en el apartado 3 del
presente documento. Al realizar actividades de
I+D+i en un ámbito internacional, las compañías
extranjeras pueden aprovechar las sinergias de
sus centros de I+D globales para identificar estas
nuevas oportunidades.
C. Desarrollar acuerdos de colaboración para la
realización y difusión de estudios relativos a
las actividades de I+D+i. Se plantea la firma de
acuerdos con el Gobierno Central y organismos
asociados, con las Comunidades Autónomas, y
con las con universidades..
D. Implantar experiencias piloto de colaboración
entre universidades y empresas; entre ellas,
la estancia de profesores en compañías y la
colaboración de catedráticos en centros de
excelencia e investigación orientados al mercado.
Así, las multinacionales extranjeras que realizan
I+D+i en España pueden impulsar el cambio en
el modelo de investigación universitaria, con una
orientación más pragmática y enfocada a las
necesidades del tejido empresarial.
En definitiva, todas estas propuestas –así como
otras que pudieran adoptarse en el futuro-
deberán alinearse con los valores que rigen el
comportamiento de la Fundación I+E Innovación
España: la vocación por el futuro, el compromiso
con la inversión en I+D+i, y la unión de esfuerzos
por un objetivo común: impulsar la Innovación
en nuestro país.
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Fundación I + E, Innocación España :: La I+D+i de las multinacionales en España como agentes del cambio de modelo económico 19
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06.
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La Fundación I+E, Innovación España
representa el compromiso de empresas
multinacionales con el desarrollo de
inversiones de I+D+i en España.
Es una entidad sin ánimo de lucro fundada
por siete compañías multinacionales líderes
en sus respectivos sectores: Alstom,
Arcelor Mittal, Ericsson, Hero,
Hewlett-Packard, Sony y
ThyssenKrupp Elevator.
La Fundación representa en España a
40.000 empleados, una facturación de
11.000 millones de euros y 200 millones
de euros de inversión anual en I+D.
Con la colaboración de:
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