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e;e:eze. e ;•••nn•• VoL. XXXIV—NÚM. 98 REVISTA DE EDUCACION—RESEAA DE LIBROS 119—(441)—dtlitso 1958-59 ENSEÑANZA UNIVERSITARIA La revista del Colegio Mayor Universitario de Santa Cruz, de Valladolid, publica un articulo de su Director en el que se exponen diez problemas que afectan a la vida universitaria. El primero de ellos, bajo el epígrafe de Centralización, cita los inconvenientes que por la fal- ta de autonomía, en que se mueve la organización de las doce universidades españolas, entorpecen la vida uni- versitaria de las provincias. En el segundo, en estrecha conexión con lo anterior, se expone otro defecto de las universidades españolas, el de su rigidez, que unifica y anquilosa el libre desarrollo de las diversas Faculta- des. En el tercer punto se alude a la situación econó- mica de la Universidad española que "vegeta con alar- mante escasez de medios materiales". El cuarto proble- ma es el que se deriva de una situación de disciplina relajada, que se ertiende desde los puestos rectores y el profesorado a los escolares y personal subalterno. En un quinto punto se trata la cuestión del profesorado con estas palabras: "el resultado de esta situación es que para el profesorado pleno se llega a la irresponsa- bilidad, engendrada a la sombra de su propia seguridad y falta de estimulo, y, para el profesorado no pleno, a la indiferencia o al descontento, con detrimento en uno y otro caso del fruto docente que se debiera lograr. En el párrafo sexto se censuran los métodos de ense- ñanza anticuados practicados todavía en nuestras aulas universitarias. Se lamenta en el séptimo la falta de la- bor investigadora y se critica en el octavo los procedí- mientos de selección de los alumnos. En el punto nueve se relacionan todas estas cuestiones apuntadas con el grave problema de la disciplina escolar y, por Último, en el décimo se trata de la situación de los Colegios Mayores (14). El catedrático Pascual Marín aborda en su sección de Problemas Universitarios el de la enseñanza de la llamada Formación política: "tal vez debido a todo ello —dice Marín—, no he comprendido nunca muy bien el problema de la enseñanza de la llamada Formación po- lítica dentro de la Universidad, que si podia tener jus- ta justificación en las diversas facultades y escuelas dedicadas al cultivo de las ciencias en sus diversas fa- cetas y con carácter exclusivo, no la tiene en las Fa- cultades de Letras y menos todavía en las de Derecho y en las de Ciencias Politicas y Económicas, y ello por- que no cabe en mi mentalidad de jurista cómo es po- sible estudiar el Derecho sin la Política, cuando ésta, para que sea considerada lícitamente buena, es nece- sario que esté enmarcada dentro de los limites del De- recho que, en su acepción positiva, no es más que la expresión formal de esta Política o conjunto de normas de gobierno para un país" (15). CONSUELO DE LA GÁNDARA. (14) Salvador Senent: Diez cuestiones universitarias, en "Santa Cruz". (Valladolid, núm. 19, Curso 1958-59.) (15) Marin Pérez: Problemas universitarios, en "Arri- ba", (Madrid, 10-V-1959.) La enseñanza social en las campañas de extensión cul- tural La extensión cultural es un concepto de relativa no- vedad. Por eso, sin querer exceder el área del tema con un estudio de su contenido, alcances, procedimientos, et- cétera, acaso convenga caracterizarla previamente como una preocupación humanista. Es un proceso de ayuda al hombre para que se incorpore (no para incorporar- lo) a la cultura y civilización actuales, descubriendo me- jores horizontes de vida y señalizando los caminos que a ellos conducen. Su fundamento no está en el humanitarismo ni en la filantropía, sino en metas de justicia. Porque es gran- de —injustamente grande— la distancia que existe entre el labriego que ara su terruño con un arado romano y dos asnos enfermos y el avión de propulsión a chorro que cruza su cielo; entre su tierra estéril de tanto parir cosechas y el laboratorio que resolvió hace ya muchos años el problema de la fertilización. La tarea de acercamiento del hombre a las soluciones conquistadas por la Humanidad ha sido abordada sis- temáticamente por la Comisaria de Extensión Cultural con la planificación y realización de Campañas en encla- ves geográficos culturalmente retrasados. En esta tarea, el vivero de mentalidades que es la es- cuela primaria ha exigido una gran atención, ya que seria necio emprender la recuperación de un islote so- cial sin cegar las fuentes de su retraso. Prescindir de la escuela primaria seria como "achicar" el agua de la bodega de un barco en zozobra sin taponar la "via" ori- gen de su mal. Al emprender la acción escolar, la Extensión Cultu- ral se asesora de la Pedagogía, escucha la lección del pedagogo y se mete escuela adentro para revalidarla como instrumento de cultura; para mejorarla en la me- dida de lo posible amparándose en la estrategia, en la adaptación a las disponibilidades reales y tangibles del terreno y a su postura de integración en el corro del médico, del sociólogo, del pedagogo, del Ingeniero, del político... La empresa es de suyo modesta; se envanece de su servidumbre a las ciencias médicas, sociales, pedagógi- cas, politicas.., en beneficio del HOMBRE que quedó atrás en el caminar del resto de los hombres. No se trata, por consiguiente, de una intrusión en las funciones de ninguno de los sectores profesionales. Es, por el contrario, el préstamo de un auxilio en ma- terial humano; en compañía (; ese aislamiento de los profesionales en el medio rural!) que recaba ayuda de donde se requiera para ir a ponerla solícitamente en manos del combatiente científico avanzado en el pueblo. Vamos a hacer un recuento de los recursos puestos en Juego por la Extensión Cultural para lograr sus obje- tivos de incremento de las dimensiones de la escuela primaria en las ya mencionadas campañas llevadas a cabo por la Comisaría. LA COLABORACIÓN. Acaso el hallazgo más importante desde el punto de vista de la educación social haya sido el logro de la con- currencia de las más diversas colaboraciones. No per- mite la extensión de este estudio pormenorizar las apor- taciones de cada entidad social, pero bastará enume- rar al Ejército, la Sección Femenina de F. E. T. y de las J. O. N. S., el Servicio de Extensión Agrícola, Mi- nisterio de Agricultura, Dirección General de Sanidad, Arquitectos e Ingenieros de los Servicios Provinciales, Gobiernos Civiles, Inspección de Enseñanza Primaria, Junta Nacional contra el Analfabetismo, Frente de Ju- ventudes, Jefaturas Provinciales de Sanidad y servicios Veterinarios, Alcaldías, Juntas Locales de Enseñanza Primaria, industrias locales, empresas locales propieta- rias de salas de espectáculos, emisoras de la Cadena Azul del F. de J,, etc.

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Page 1: La enseñanza social en las campañas de extensión …4ef...Cruz, de Valladolid, publica un articulo de su Director en el que se exponen diez problemas que afectan a la vida universitaria

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VoL. XXXIV—NÚM. 98

REVISTA DE EDUCACION—RESEAA DE LIBROS 119—(441)—dtlitso 1958-59

ENSEÑANZA UNIVERSITARIA

La revista del Colegio Mayor Universitario de SantaCruz, de Valladolid, publica un articulo de su Directoren el que se exponen diez problemas que afectan a lavida universitaria. El primero de ellos, bajo el epígrafede Centralización, cita los inconvenientes que por la fal-ta de autonomía, en que se mueve la organización de lasdoce universidades españolas, entorpecen la vida uni-versitaria de las provincias. En el segundo, en estrechaconexión con lo anterior, se expone otro defecto de lasuniversidades españolas, el de su rigidez, que unificay anquilosa el libre desarrollo de las diversas Faculta-des. En el tercer punto se alude a la situación econó-mica de la Universidad española que "vegeta con alar-mante escasez de medios materiales". El cuarto proble-ma es el que se deriva de una situación de disciplinarelajada, que se ertiende desde los puestos rectores yel profesorado a los escolares y personal subalterno. Enun quinto punto se trata la cuestión del profesoradocon estas palabras: "el resultado de esta situación esque para el profesorado pleno se llega a la irresponsa-bilidad, engendrada a la sombra de su propia seguridady falta de estimulo, y, para el profesorado no pleno,a la indiferencia o al descontento, con detrimento enuno y otro caso del fruto docente que se debiera lograr.En el párrafo sexto se censuran los métodos de ense-ñanza anticuados practicados todavía en nuestras aulasuniversitarias. Se lamenta en el séptimo la falta de la-bor investigadora y se critica en el octavo los procedí-

mientos de selección de los alumnos. En el punto nuevese relacionan todas estas cuestiones apuntadas con elgrave problema de la disciplina escolar y, por Último,en el décimo se trata de la situación de los ColegiosMayores (14).

El catedrático Pascual Marín aborda en su secciónde Problemas Universitarios el de la enseñanza de lallamada Formación política: "tal vez debido a todo ello—dice Marín—, no he comprendido nunca muy bien elproblema de la enseñanza de la llamada Formación po-lítica dentro de la Universidad, que si podia tener jus-ta justificación en las diversas facultades y escuelasdedicadas al cultivo de las ciencias en sus diversas fa-cetas y con carácter exclusivo, no la tiene en las Fa-cultades de Letras y menos todavía en las de Derechoy en las de Ciencias Politicas y Económicas, y ello por-que no cabe en mi mentalidad de jurista cómo es po-sible estudiar el Derecho sin la Política, cuando ésta,para que sea considerada lícitamente buena, es nece-sario que esté enmarcada dentro de los limites del De-recho que, en su acepción positiva, no es más que laexpresión formal de esta Política o conjunto de normasde gobierno para un país" (15).

CONSUELO DE LA GÁNDARA.

(14) Salvador Senent: Diez cuestiones universitarias,en "Santa Cruz". (Valladolid, núm. 19, Curso 1958-59.)

(15) Marin Pérez: Problemas universitarios, en "Arri-ba", (Madrid, 10-V-1959.)

La enseñanza social en las

campañas de extensión cul-

tural

La extensión cultural es un concepto de relativa no-vedad. Por eso, sin querer exceder el área del tema conun estudio de su contenido, alcances, procedimientos, et-cétera, acaso convenga caracterizarla previamente comouna preocupación humanista. Es un proceso de ayudaal hombre para que se incorpore (no para incorporar-lo) a la cultura y civilización actuales, descubriendo me-jores horizontes de vida y señalizando los caminos quea ellos conducen.

Su fundamento no está en el humanitarismo ni en lafilantropía, sino en metas de justicia. Porque es gran-de —injustamente grande— la distancia que existe entreel labriego que ara su terruño con un arado romano ydos asnos enfermos y el avión de propulsión a chorroque cruza su cielo; entre su tierra estéril de tanto parircosechas y el laboratorio que resolvió hace ya muchosaños el problema de la fertilización.

La tarea de acercamiento del hombre a las solucionesconquistadas por la Humanidad ha sido abordada sis-temáticamente por la Comisaria de Extensión Culturalcon la planificación y realización de Campañas en encla-ves geográficos culturalmente retrasados.

En esta tarea, el vivero de mentalidades que es la es-cuela primaria ha exigido una gran atención, ya queseria necio emprender la recuperación de un islote so-cial sin cegar las fuentes de su retraso. Prescindir dela escuela primaria seria como "achicar" el agua de labodega de un barco en zozobra sin taponar la "via" ori-gen de su mal.

Al emprender la acción escolar, la Extensión Cultu-ral se asesora de la Pedagogía, escucha la lección delpedagogo y se mete escuela adentro para revalidarlacomo instrumento de cultura; para mejorarla en la me-dida de lo posible amparándose en la estrategia, en laadaptación a las disponibilidades reales y tangibles delterreno y a su postura de integración en el corro delmédico, del sociólogo, del pedagogo, del Ingeniero, delpolítico...

La empresa es de suyo modesta; se envanece de suservidumbre a las ciencias médicas, sociales, pedagógi-cas, politicas.., en beneficio del HOMBRE que quedóatrás en el caminar del resto de los hombres.

No se trata, por consiguiente, de una intrusión enlas funciones de ninguno de los sectores profesionales.Es, por el contrario, el préstamo de un auxilio en ma-terial humano; en compañía (; ese aislamiento de losprofesionales en el medio rural!) que recaba ayuda dedonde se requiera para ir a ponerla solícitamente enmanos del combatiente científico avanzado en el pueblo.

Vamos a hacer un recuento de los recursos puestos enJuego por la Extensión Cultural para lograr sus obje-tivos de incremento de las dimensiones de la escuelaprimaria en las ya mencionadas campañas llevadas acabo por la Comisaría.

LA COLABORACIÓN.

Acaso el hallazgo más importante desde el punto devista de la educación social haya sido el logro de la con-currencia de las más diversas colaboraciones. No per-mite la extensión de este estudio pormenorizar las apor-taciones de cada entidad social, pero bastará enume-rar al Ejército, la Sección Femenina de F. E. T. y delas J. O. N. S., el Servicio de Extensión Agrícola, Mi-nisterio de Agricultura, Dirección General de Sanidad,Arquitectos e Ingenieros de los Servicios Provinciales,Gobiernos Civiles, Inspección de Enseñanza Primaria,Junta Nacional contra el Analfabetismo, Frente de Ju-ventudes, Jefaturas Provinciales de Sanidad y serviciosVeterinarios, Alcaldías, Juntas Locales de EnseñanzaPrimaria, industrias locales, empresas locales propieta-rias de salas de espectáculos, emisoras de la CadenaAzul del F. de J,, etc.

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REVISTA DE EDUCACIÓN—RESEÑA DE titeerg VOL. 9Š

Y al reseñar estas colaboraciones no lo hacemos mi-rando a la valiosa aportación que hacen a la empresade la Campaña de Extensión cultural, sino al valor edu-cativo-social que tiene para la escuela primaria el con-templar la aglutinación de los esfuerzos de tan diversosorganismos y entidades. Esto de por sí tiene un valorsustantivo, que es el que reclama nuestra atención eneste momento.

LOS MEDIOS DE EXTENSIÓN.

El principal, acaso el máximo reducto a conquistarpor la Extensión Cultural en la escuela primaria sea elrompimiento de la impermeabilidad de sus paredes.

Con vistas a la escuela extensa, es palmario el bene-ficio de una amplia circulación entre la escuela y sucinturón humano. Y este proceso de ósmosis está con-cebido en una doble dirección: asomando la escuela altorrente social que corre cerca, por una parte, y lle-vando por otra un canal de ese torrente a irrigar elplantel de los pupitres sedientos. Extraversión e intro-

yección que remedien la anemia tradicional de la es-cuela-estanco.

Un primer guión de trabajo lo constituyó el "Progra-ma de Enseñanza Social pala la Escuela Primaria",de don Víctor García Hoz, cuyo PLAN se expone a con-tinuación glosado con las adiciones y modificacionesque ha sufrido al ser sometido a múltiples realizaciones.

EL PLAN.

Con este mismo epígrafe se abre el capítulo en que elseñor García Hoz expone el modo de hacer, que ha con-servado plena vigencia. Por eso optamos por la tras-cripción literal de sus párrafos más destacados.

"El conocimiento del medio social no presupone ne-cesariamente la introducción de una nueva asignatura,una más, en los programas escolares. Daría pena y risaver que entre las asignaturas de la escuela primaria fi-gurase la Sociología. No se trata de una asignatura más.Sólo interesa poner al escolar frente a los problemasque están vivos apenas se transpone la puerta de la es-cuela: hacer que observen, los niños tienen los ojos muyabiertos, y que discurran sobre las cuestiones que pre-ocupan a sus padres, las que preocupan a sus vecinos,los que a ellos mismos, quizá, les están ya preocupandoante la perspectiva de un futuro inmediato fuera delrecinto escolar.

Estos problemas no están sistematizados científica-mente y por eso no se puede hablar de una asignatura;no estamos frente a problemas científicos, sino frentea problemas de la vida, multiformes, en cuya solucióncientífica entrarían buen número de ciencias particu-lares.

No habrá un programa esquematizado rigurosamentecomo puede estarlo uno de geografía o de aritmética;pero tampoco hemos de pensar que no hay otra solu-ción sino dejar estas cuestiones al puro azar de las lla-madas lecciones ocasionales. Un orden es necesario, peronada más; ni libros de texto, ni exigencia de un apren-dizaje que se ha de comprobar más adelante.

Los problemas del ambiente social son los que más seprestan a una conversación tranquila entre el maestroy sus alumnos, sin que éstos se encuentren preocupadospor la perspectiva de un examen o de un ejercicio pos-terior. Sólo con esta libertad de espíritu podrá floreceruna conversación jugosa donde el maestro hable y losescolares también. Tal vez estas conversaciones pue-dan resultar, en mas de una ocasión, instructivas parael maestro mismo, que tendrá un medio interesante yeficaz para conocer el pueblo en que vive" (1).

Y a tenor de ello señala el Dr. Garcia Hoz ocho temasque distribuye en un calendario que abarca todo el cur-so escolar (2). Los temas son éstos:

(1) Garcia Hoz, V.: Un programa de enseñanza socialen la escuela primaria. C. S. I. C. Madrid, 1948.

(2) Naturalmente, al durar una Campaña de treintaa cuarenta y cinco días, es preciso modificar el calen-dario y extensión de los temas.

Tema I. Cantidad y tendencia de población.-1. Can-tidad de habitantes.-2. Tendencia de la población.—3. Causas del aumento o disminución de habitantes.—4. Problemas que plantea la tendencia de población.

Este tema lo solemos resolver con la visita de un equi-po de escolares al Ayuntamiento (previamente informa-do de la visita para disponerles buena acogida) quienestoman notas de la cantidad de población que luego cla-sifican por sexos, edades, etc., y llevan a sendos grá-ficos. Una reunión en que se conversa ampliamente yse comentan los diversos puntos del temario, completael trabajo teórico que luego se plasmará en diversasrealizaciones para la exposición.

Este primer contacto es muy beneficioso para que losniños cuenten con las autoridades locales y viceversa.

Tema II. Tipo y situación de la localidad.-1. Tipo depoblación (aldea, pueblo, gran población).-2. Alrede-dores o cercanías.-3. Situación del pueblo.-4. Comu-nicaciones.

En la realización de este tema se comienza por unaconversación acerca de la magnitud del pueblo en rela-ción con otros pueblos conocidos. Una vez de acuerdose plasma sobre el encerado, dibujando esquemática-mente el pueblo (una iglesia y tres casitas que lo re-presentan simbólicamente). Luego se dibujan los pue-blos de los alrededores trazando con una recta la carre-tera o camino, ferrocarril, etc. (con distintos colores).De esta manera queda un mapa primitivo y muy pin-toresco de la comarca. Se dan los últimos toques mar-cando los itinerarios para llegar a la capital de pro-vincia y del Estado. La tónica general de estos traba-jos es la del respeto a la libertad de expresión del niñoque confecciona unos trabajos absurdos a la manerade juzgar del adulto, pero que tienen un candor y unabelleza plástica innegables.

Aquí se ha añadido un breve curso en diez leccionesque se inician y se dejan a completar por el propiomaestro una vez tomado el "tono" de esta modalidad dequehacer escolar, sobre la CIRCULACION (3), Nor-mas y consejos de utilización de la calzada y la carre-tera, precauciones con los vehículos, etc.

Tema III. La historia del lugar.-1. Origen del pueblo.—2. Fechas importantes.-3. Hombres y familias.-4. Cos-tumbres viejas y nuevas.

Aquí se ha respetado totalmente la estructura del temaen su forma original y los trabajos se han reducido aacopiar datos en libros, tradiciones orales, etc., que pue-dan aportar alguna noticia de la historia del lugar.

Una buena ilustración consiste en entrevistas juntocon el equipo de niños a algún viejo que puede conoceralgún romance, que fue veterano de la Guerra de Cuba,etcétera.

Y la revisión de las inscripciones de bautismos de laparroquia, no en plan de hallazgo, sino para comprobarla veracidad de la atribución del nacimiento de algúnpersonaje célebre en su caso.

Tema IV. Trabajo y tipo de vida.-1. Tipo de trabajopredominante.-2. Clasificación de las profesiones yposibilidades de trabajo.-3. Rendimiento económico deltrabajo.-4. Organizaciones de trabajadores.

El enfoque de esta cuestión en el ámbito escolar seviene haciendo con un somero estudio de los problemasque integran el cuestionario precedente. Pero en dondemas ampliación ha sufrido el primitivo proyecto es en

(3) La Comisaría de Extensión Cultural tiene edita-da una Cartilla Escolar de la Circulación que se comple-menta con una serie de guiones para desarrollar losdistintos temas que en ella se contienen. Están muy ade-lantados los trabajos de edición de otra nueva Cartilladestinada específicamente a los medios rurales.

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la Orientación Profesional con vistas a las peculiarida-des de la comarca.

Se establece de ordinario un consultorio acerca de loque desean ser los niños y niñas, y a través de la emi-sora móvil, en la emisión para las escuelas, se contestaindividualmente a todos los niños acerca de estos trespuntos:

1.9 Requisitos y circunstancias requeridas para de-dicarse a esa profesión legalmente.

2.9 Aptitudes y capacidades más acusadas que re-quiere la profesión.

3. 9 Formas de colocación, demanda de profesionalesy probabilidades de promoción.

Otra aportación consiste en diferentes lecciones sobreindustrias rurales para ambos sexos que permitan mejo-rar la economía familiar. Los temas predilectos son:

— Organización del gallinero familiar.— Idem del palomar.— Cuidados del cerdo.— Piensos más indicados y económicos.— Conservería doméstica acorde con las posibilidades.— Curtido de pieles.— Fabricación de quesos.— Cría de champiñón.— Juguetería, etc.

Tema V. Vivienda.-1. Impresión general.-2. Tipo devivienda.-3 . Servicios de la casa.-4. Tipo ideal de casa.

El tema se suele enfocar hacia la realización de ma-quetas, estudio estadístico de las disponibilidades loca-les y precios medios de alquileres.

Como quiera que este Curso de Enseñanzas Socialesocupa la casi totalidad de las jornadas escolares du-rante los cuarenta días de duración de la Misión, espreciso atender a que no se descuiden los contenidosmínimo del quehacer escolar, esto es, de la lectura, es-critura y cálculo. Esto es resuelve en todos los temasconcentrando las asignaturas en forma de "proyectos"que contienen a todas las esenciales.

Pero en donde más especialmente se cuida de la pre-paración futura instrumental de los escolares es a par-tir de este tema con el establecimiento de la pequeña"tienda". Es un juego que consiste en comprar y ven-der sobre un tenderete montado sobre un cajón vacíode embalaje, sustituyendo las mercancias por envoltu-ras rellenas de chocolate, de pastas de sopas, cajas decerillas, tabaco, café, envoltorios de tierra simulandopaquetes de azúcar, judías, etc.

De esta forma se habitúan a conocer los precios ordi-narios del mercado y las monedas en circulación, asícomo las operaciones de suma y resta a que obliga elcambio y de multiplicación y división de hallazgo deprecios, etc.

Se estudian los métodos ordinarios de abastecimiento,Itinerarios de las mercancías, correspondencia comer-cial, documentos, etc.

Tema VI. Gobierno; higiene y servicios sociales.-1. Go-bierno del pueblo.-2. Soporte económico del pueblo.—3. Higiene.-4. Servicios sociales.

Como de ordinario, encajamos el terna con el estudiode los problemas según el primitivo proyecto. Un dete-nido estudio de la jerarquía municipal y sus servicios;las funciones que le competen y medios con que cuenta.Su imbricación con la Provincia y el Estado. El restode los servicios, de justicia, de sanidad, de enseñanza,abastecimientos, administración, etc.

Pero en donde más se localiza el tema para nosotroses en la Junta Municipal de Enseñanza Primaria, sobrela cual se suele activar todo tipo de información y es-timulo de acción. Se pone bien de manifiesto su funcióny su responsabilidad para con la comunidad. Por lo ge-neral se trata de hombres de buena voluntad, pero des-conocedores de las posibilidades de acción en el come-tido que se les tiene encomendado y bastará que se lesabra el abanico de las múltiples tareas que les aguar-dan para que se sientan muy ligadas a la escuela. Suelebastar un par de reuniones con los componentes de la

Junta para que éstos se sientan dispuestos a poner enjuego sus posibilidades, que, como se comprenderá, sonmuchas en el ámbito local. Es éste, acaso, uno de lospasos de mayor éxito que se pueden dar en el logro denuestros objetivos.

Una de las tareas que se suelen dejar encomendadasa los miembros de la Junta y que les sirve de grandeestimulo, es la de su magisterio en materia de agricul-tura. Se suele proponer y obtener a poca costa que sedestine una pequeña parcelita de terreno, poco mayorque un pañuelo, para "campo de demostraciones agrí-colas". Entre los componentes de la Junta suele habermás de un labrador que se considerarán honradisimosal serles propuesto que demuestren a los escolares encada época del año los efectos de un buen abonado, deun injerto, de la siembra de tal o cual variedad, del re-gadío, del secano, de la escarda, etc. No se trata de unhuerto, sino de un par de surcos experimentales que notienen por objeto hacer ningún descubrimiento, sino co-nocer directamente la experiencia de los mejores agri-cultores de la localidad.

Aparte esta finalidad, hemos dejado un lazo cordialentre el municipio y la escuela. Estos hombres puedenpresenciar la labor del maestro y servirle de estimulo.Y la labor presenciada es la labor motivada. De paso, siconocen los problemas de la escuela, serán acaso ellosmismos los que le procuren solución ante el alcalde sinque nadie se lo pida y sin necesidad de que el maestrose enfrente al alcalde con demasiadas peticiones, ori-gen muchas veces de desavenencias.

Y, sobre todo, un magnifico ejemplo de sociabilidadpara los niños: Las autoridades, que van a la escuelano para inquirir, sino para dar enseñanza y compañía.Para estrechar lazos. He aquí una buena misión de laJunta Municipal.

HICIENE.—Otra de las aportaciones de la Comisaríaestá en las intensísimas campañas higiénicas. No sonsolamente lecciones, sino la complicación del señor mé-dico en la labor de revisión y de inspección del estadosanitario de la población infantil.

La difusión de las prácticas de hibiene bucal con lamuy voluntariosa y eficaz colaboración de las agenciasde propaganda de las casas preparadoras de productosdentríficos.

La fijación de los expresivos carteles murales de laDirección General de Sanidad; de lucha antitubercu-losa, etc.

Tema VII. Diversiones y cultura.-1. Lugares de re-creo.-2. Juegos que se practican.-3. Música y bailespopulares.-3. Bibliotecas, cines y recursos culturales.

Acaso sea en este tema en donde más nos hemos apar-tado del espíritu del proyecto del Dr. García Hoz, puesen realidad no se acostumbra a dar demasiada impor-tancia al conocimiento de estos nexos sociales. Por elcontrario, nos hemos venido limitando a hacer un some-ro tema con este enunciado, pero extendiéndonos mu-cho en la tendencia de sustituir los juegos naturales quepractican los niños por otros convencionales con res-pecto a reglas y normas. Enseñanza de canciones ex-traídas del tesoro folklórico local o regional, etc.

Pero acaso la aportación más importante haya sidola del establecimiento de la B. I. C. (Biblioteca de Ini-ciación Cultural), moderno y agilísimo sistema de bi-bliotecas establecido por el Servicio de Lectura de laComisaría de Extensión Cultural y cuyo estudio no per-tenece a este trabajo.

También se suele establecer una sección especial den-tro de los Centros Culturales que crea en casi todas laslocalidades en donde se realiza una campaña destinadaa los niños y en donde luego pueden recibir los niños elejemplo de un modelo de asociaciones recreativas conarreglo a unos patrones positivos.

En general, la tónica de nuestro esfuerzo en este pun-to va más encaminada a la realización que al conoci-miento.

Es norma de la Comisaria de Extensión Cultural dejarligadas casi todas las actividades con vistas a la per-manencia a entidades de este tipo: clubs de lectores,

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REVISTA DE EDUCACIÓN—RESEÑA DE LIRRÓS VOL. Xiev—r•rem. 98

grupos artísticos, grupos folklóricos, cine educativo, be-neficiario de la B. I. C., etc.

Tema VIII. Vida religiosa.-1. Número y tendencia delas prácticas religiosas.-2. Culto.-3. Fiestas.-4. Or-ganizaciones religiosas.

Por lo extremadamente delicado y resbaladizo de laacción, en este terreno, en esta cuestión a la inversaque la anterior, supeditamos toda la acción a apoyar alseñor cura párroco o encargado, con los medios de quese dispone en una campaña, en todas sus sugerencias,deseos y proyectos.

La parte cognoscitiva del tema se le encarga directa-mente limitándose en el mejor de los casos a aseso-rarles en la forma técnica de llevarlo a cabo y auxi-liándole en su labor.

Por otra parte, las autoridades eclesiásticas ya tienendeterminado el tipo de cultos y asociaciones convenien-tes en cada totalidad, y los señores párrocos ya tienenestablecida una forma de contacto con la escuela ; ca-tequesis, visitas a las escuelas, asociaciones infantiles,etcétera. En general no es necesario sino dar apoyo aestas actividades para que el tema y el proyecto quedencumplidos y aun superados.

• • •

Sólo resta añadir después de esta exposición, que laexperiencia nos viene demostrando que aun tratadasestas cuestiones con tan poco detalle, conservan un gran-dísimo coeficiente de sociabilidad entre escuela y am-biente. Se ha roto el muro de hielo que los separa yqueda abierta una nueva vía entre ambas entidadesque nunca se deja cegar totalmente. Con este tipo deactividades se ha creado una norma, un germen de tra-dición, que es como el tendido de un puente: NO QUE-DARA OCIOSO.

Un día será el maestro quien añorando romper con lamonotonía de las disciplinas, vuelva sobre la cuestión.Otro día serán las propias autoridades locales quienespropongan otro plan de actividades más amplio que elque se llevó a cabo el año anterior... Siempre quedacomo un hito la invitación a seguir por un camino mar-cado. Es un buen camino y de por sí incita a ser se-guido.

Hemos creído demostrar que la empresa vale la pena.

PABLO GUZMÁN.

Secretario del Servi-cio de Misiones de laComisaria de Exten-

sión Cultural.

Bachillerato Laboral Administrativo.E. L. Col. Cuadernos de Legisla-ción, núm. 1. Sección de Publica-ciones, Ministerio de Educación Na-cional. Madrid, 1959. 170 págs.

La Sección de Publicaciones delMinisterio de Educación Nacional, de-pendiente de la Secretaría GeneralTécnica del Departamento, ha ini-ciado con este volumen la Colección"Cuadernos de Legislación" en elque se recogerán, en títulos sucesi-vos, los textos legales por los quese norman actualmente las distintasenseñanzas. La obra que se reseñapertenece a la serie de "EnseñanzaLaboral".

La búsqueda y consulta de normasy disposiciones legales, al tener quehacerse normalmente en diversos pe-riódicos oficiales, y previa una la-bor informativa de orientación, im-plican de ordinario un esfuerzo noproporcionado al fin conseguido. Alpresentar estos "Cuadernos de Le-gislación", el Ministerio de Educa-ción Nacional pretende obviar dichasdificultades facilitando al lector —se-gún se dice al presentar la nuevacolección— "un medio rápido, segu-ro y eficiente para la consulta y es-tudio de nuestro derecho positivo deeducación". Efectivamente, en el li-bro que se reseña contiene cuantasdisposiciones regulan, hasta la fe-cha de su publicación, el Bachillera-to Laboral Administrativo. Los tex-tos contenidos han sido comproba-dos rigurosamente con los publica-dos en los periódicos oficiales, conlo que se evita todo posible error detranscripción. Por último, la orien-tación y dirección de los títulos quese brinden al educador llevarán lagarantía de la Dirección General oservicio a los que competa la direc-ción o gestión de los servicios pú-blicos a que se refiera cada folleto.

En los últimos arios se ha difun-dido convenientemente el fin que sepropone el Bachillerato Laboral ensus diversas modalidades: indus-trial, marítimo-pesquera y agrícola-ganadera. De reciente creación es elBachillerato Laboral Administrativocuyos estudios tienen por objeto po-ner a disposición de la Administra-

ción privada y pública un personalcompetente llamado a realizar coneficacia la gestión auxiliar de loscargos directivos adscritos a los ser-vicios del Estado y de la Empresaprivada. De todo ello se deduce eltexto del Decreto de 5 de septiem-bre de 1958 por el que se estableceun plan de estudios de la modali-dad administrativa del BachilleratoLaboral, en el que se recogen, ade-mas de las disciplinas imprescindi-bles de carácter formativo general,las materias necesarias al ejerciciode la correspondiente actividad pro-fesional.

Esta modalidad administrativa dela enseñanza media y profesionalcomprenderá en lo sucesivo dos cur-sos de estudio: Elemental y Supe-rior. El primero, de cinco arios deduración y rigurosa escolaridad,comprenderá estudios comunes (se-mejantes a los de las restantes mo-dalidades del Bachillerato Laboral)y estudios especiales de modalidadcon tres ciclos: Ciencias de la Natu-raleza, Ciclo especial y Ciclo de for-mación manual. En este último Ci-clo aparecen ya disciplinas de la es-pecialidad administrativa : dibujo,mecanografia y taquigrafia.

El Bachillerato Superior Adminis-trativo comprende asimismo estudioscomunes de especialidad. Los cursosespeciales comprende, ya en rela-ción con las actividades administra-tivas y como novedad respecto delBachillerato Elemental, el Cálculomercantil, nociones de Estadística,Procedimiento, Correspondencia, Or-ganización de oficinas, Taquimeca-nografía en un idioma extranjero(francés o inglés) y Estenografía,Mecánica, Máquinas de oficina, Mer-cancías y Primeras materias.

Ya en el Bachillerato Elemental seha iniciado en los alumnos el estu-dio del Cálculo y nociones de Conta-bilidad (quince horas por ciclo de in-glés), tres horas de Derecho usualy nociones de Economía; cuatro deOrganización y práctica de oficinas;treinta y seis horas de Mecanogra-fía y dieciocho de Taquigrafía.

Tanto en los estudios comunes co-mo en los especiales de la modali-dad se cursan como materias gene-

rales la Formación religiosa, la Edu-cación física y la Formación del es-píritu nacional y Formación del ho-gar, esta última para alumnado fe-menino.

Terminados los estudios del Ba-chillerato Laboral elemental, losalumnos se someten a una prueba fi-nal, con expedición del Titulo de Ba-chiller Elemental correspondiente queles faculta para el ingreso en el cur-so superior administrativo. Igual su-cede a la conclusión de los estudiossuperiores.

Además de la legislación principalreferente a la modalidad adminis-trativa, la presente obra inserta sie-te Anejos con los que se completael Plan de estudios, se aprueban losCuadros de convalidaciones, los Cur-sos de adaptación para transformarbachilleres elementales en bachille-res laborales, la reducción de asig-naturas en el vigente plan de estu-dios del Bachillerato y el Reglamen-to para secciones filiales y estudiosnocturnos. Cierra el sumario una re-lación de los centror oficiales y noestatales de Enseñanza Media y Pro-fesional de modalidad administrati-va en los que cabe cursar estos nue-vos estudios.

W. D. WALL: £ducation et santilmentale. Col. "Problémes d'édu-cation". Unesco. Paris, 1959.

Guiar a un niño hasta que alcan-ce su edad de hor ibre no es una ta-rea fácil si se desea proporcionarlelos conocimientos indispensables pa-ra hacer frente a la vida complejadel mundo moderno y, al mismotiempo, formar una personalidadequilibrada, apta a desempeñar enla sociedad un papel constructivo.Además, en momentos en que eldesarrollo de nuestra civilizacióntécnica parece hacernos creer que esmás necesario que nunca crear"mentes plenas de conocimiento",los progresos de la psicología nosvienen a mostrar la importancia ca-da vez mayor de la mente bien equi-librada.

Para ayudar a los educadores ya los padres en su tarea dificil, la

Page 5: La enseñanza social en las campañas de extensión …4ef...Cruz, de Valladolid, publica un articulo de su Director en el que se exponen diez problemas que afectan a la vida universitaria

1. ESPAÑA

VOL. XXXIV—NÚM. 98 REVISTA DE EDUCACIÓN—ACTUALIDAD EDUCATIVA

123—(445)—CURSO 1958-59

Unesco ha organizado una Conferen-cia sobre la Salud Mental. En esareunión, los educadores, psicólogos ysociólogos de trece países confron-taron ampliamente sus experienciasLa obra que la Unesco acaba de pu-blicar no es, sin embargo, el resu-men de las actas de esa Conferen-cia, sino un libro que debe su uni-dad de estilo a un psicólogo vincu-lado con el Departamento de Edu-cación de la Unesco, el Dr. W.Wall.

En el prefacio de la obra, el pro-fesor Jean Piaget escribe: "La idea

originaria de estos trabajos es queel desarrollo mental forma un todoy que no se puede elevar demasiadoni evitar muy tempranamente la:,condiciones de desequilibrio para al-canzar al fin ese florecimiento de lapersonalidad y esa cooperación queconstituyen la doble finalidad de laeducación." En su obra "L'Éducationet la santé mentale" —aparecidahasta hoy en inglés y francés--,W. D. Wall pasa revista a los dife-rentes ciclos de la enseñanza, todoslos períodos críticos de la infanciay de la adolescencia, con todos sus

problemas, y el análisis de los mé-todos psicológicos y pedagógicos quepueden ayudar al niño a formar delmejor modo su personalidad. Al cla-sificar y coordinar los trabajos de laConferencia, el autor del libro ha in-tentado realizar una obra sencilla,despojada de términos técnicos di-fíciles y presentar una obra accesi-ble a todos los educadores, como tam-bién a todos los padres deseosos deaprovechar un conjunto de princi-pios establecidos por los especialis-tas modernos de la educación.

LA CINEMATECA EDUCATIVANACIONAL

La Cinemateca Educativa acabade publicar un extenso catálogo desus fondos. Este servicio fue crea-do en 1954 por la Comisarla de Ex-tensión Cultural del Ministerio deEducación, con objeto de prestar pe-lículas a los Centros docentes. Losprimeros pasos anunciaron ya que laidea era bien acogida, pese a las di-ficultades que existía, al no dispo-ner sino muy pocos centros de losaparatos proyectores. Sin embargo,en 1957, a 1.217; el ario pasado seq ue se beneficiaban de las películasde la Cinemateca; en 1956, los bene-fic i arios subían a 852; en 1957, a1.217; el año pasado se llegó a 1.685centros beneficiarios, y este año serebasarán los dos mil.

Para todos esos centros y esa de-manda creciente de películas (40.263préstamos de películas en 1958), laCinemateca ha ido multiplicando sulabor, incrementando sus servicios,sus laboratorios. Unos 600 documen-tales educativos se hallan en estemomento a disposición de los cen-tros beneficiarios, según el catálogoque acaba de publicarse, que abar-ca una larga serie de temas. La Ci-nemateca, que empezó distribuyendopellculas de distintas productoras.tuvo que incorporarse también a es-ta labor de producción, realizandosus propios documentales en muchoscasos, incorporando también el co-lor últimamente. Si a esto se añadenlas series de diapositivas educativas,que también distribuye la Cinemate-ca, a través de su sección de Pro-yección Fija, podrá apreciarse la efi-cacia de esta labor de conjunto, queviene brindándose a todos los cen-tros españoles, ya que si en princi-pio sólo fueron beneficiarios los cen-tros dependientes del Ministerio deEducación, luego se amplió a todoslos que fueron solicitándolo, fuesenoficiales o privados.

Según se expone en el catálogo,"cualquier centro o entidad de ca-rácter oficial o privado, que realiceuna labor educativa o realice acti-vidades de Extensión Cultural, podrádirigirse por escrito al Servicio de

Medios Visuales de la Comisaria deExtensión Cultural, Ministerio deEducación, Alcalá, 34, Madrid, co-municando su deseo de ser declara-do beneficiario". Lo único indispen-sab, e es que como la Cinematecadispone exclusivamente de películassonoras de 16 mm., los centros debe-rán poseerlo para poder utilizar esteservicio, aunque podrían utilizar to-dos los demás de Medios Visuales.

El cine es mayor de edad, y suvalor educativo está comprobado concreces. Entre describir determinadostemas con palabras o mostrárselos alniño en imágenes, hay toda una di-ferencia. El educador, el profesor yel maestro tienen hoy en el cine unode sus más poderosos auxiliares, den-tro de la vieja máxima de enseñardeleitando. Ello nos da exacta me-dida de la trascendencia que encie-rra para la educación este medio deexpresividad.

PRESTAMOS DE AYUDA A GRA-DUADOS

La Mutualidad del Seguro Escolarha resuelto nuevos expedientes depréstamos de ayuda al graduado.prestaciones que, como es conocido,se conceden por el sistema de con-curso nacional —que informan pre-viamente las Comisiones delegadasde dicho Servicio, integradas por re-presentantes de las Comisaria deProtección Escolar, del S. E. U., delInstituto Nacional de Previsión y delos centros docentes—, a aquellosgraduados jóvenes con brillante ex-pediente académico, que precisan demedios económicos para llevar ade-lante un proyecto profesional. Lospréstamos son de 15.000 pesetas pro-rrogables o de 25.000 pesetas por unasola vez, según se trate de prepararoposiciones o de realizar un primerestablecimiento profesional y no de-vengan intereses.

Las adjudicaciones que se acabande resolver benefician a un total decincuenta y cinco graduados y repre-sentan una inversión de un millóncinco mil pesetas.

En el próximo mes de diciembrela Mutualidad adjudicará nuevos

préstamos de este género entre quie-nes, cumpliendo las condiciones re-glamentarias, lo soliciten antes del30 de octubre próximo.

BECAS PARA ESTUDIOS ENFRANCIA, ITALIA Y ALEMANIA

La Dirección General de Rela-ciones Culturales del Ministerio deAsuntos Exteriores convoca un con-curso entre españoles para la adju-dicación de veintiocho becas pararealizar estudios en Francia duran-te el verano de 1959, en régimen deintercambio con el Gobierno francés.

Los solicitantes podrán ser gra-duados, científicos, investigadores,estudiantes o artistas.

Los beneficiarios podrán asistir aun curso de verano de los organiza-dos pos las distintas Universidadesfrancesas o realizar estudios o in-vestigaciones en cualquier parte deFrancia, en el periodo antes seña-lado.

Las solicitudes han de formularseen un impreso especial que se faci-lita en la Dirección General de Re-laciones Culturales.

Las solicitudes han de presentarseen el Registro General del Ministe-rio de Asuntos Exteriores, acompa-ñadas de la correspondiente docu-mentación, terminando el plazo deadmisión a las doce horas del día 25de mayo de 1959.

La Embajada de Italia convoca unconcurso de méritos para la asigna-ción de cuatro premios de estudio,de dos meses de duración, ofrecidospor el Ministerio italiano de Asun-tos Exteriores (Dirección General deRelaciones Culturales) a ciudadanosespañoles que hayan frecuentado conparticular diligencia y aprovecha-miento los cursos de lengua italianade los Institutos de Cultura italia-nos en España o de las Universida-des españolas y deseen perfeccionarsu conocimiento de la lengua y dela cultura italianas, asistiendo a cur-sos de verano en Italia.

La dotación de cada una de lascuatro becas será de 120.000 liras pordos meses de duración.

La solicitud, dirigida a la Emba-jada de Italia en Madrid, SecciónCultural, deberá formularse en unImpreso, que se podrá recoger en elcentro docente al que el candidatoesté matriculado, y tendrá que pre-sentarse en la Embajada de Italiaen Madrid, no más tarde del 31 de