la ciencia de globec en los planes nacionales de i+d (1995-2000)
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La ciencia de GLOBEC en los Planes Nacionales de I+D (1995-2000). Antonio Bode Gestor del Subprograma de Investigación en Recursos Marinos Programa de Investigación en Recursos Naturales Plan Nacional de I+D+I 2000-2003. I Symposium GLOBEC España - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
La ciencia de GLOBEC en los Planes Nacionales de I+D (1995-2000)
Antonio Bode
Gestor del Subprograma de Investigación en Recursos Marinos
Programa de Investigación en Recursos Naturales
Plan Nacional de I+D+I 2000-2003
I Symposium GLOBEC España
El Puerto de Sta. María (Cádiz), 28-30, Noviembre, 2001
•En torno al mar, se concentran en España servicios e industrias que suponen más del 10 % del PIB. La mayor parte de los recursos marinos utilizados se encuentran en la zona costera.
•España destina anualmente a I+D marina el 0.35 % del presupuesto total de investigación. La contribución media de la UE a la investigación marina es del 0.75 %
•Más de las dos terceras partes del gasto anual de I+D marina en España se destina al mantenimiento de las infraestructuras
•En España existen más de 1500 investigadores activos en Ciencias Marinas
Fuente: La Investigación en Ciencias Marinas en España. Oficina de Ciencia y Tecnología. 1999. Madrid.
Investigación con financiación pública estatal en temas GLOBEC:
• Los Programas Nacionales de Investigación:
•El pasado inmediato: III Plan Nacional de Investigación y Desarrollo. 1996-1999
•Programa Nacional de Ciencia y Tecnologías Marinas (CYTMAR)
•La actualidad: Plan Nacional de Investigación, Desarrollo e Innovación. 2000-2003
•Programa Nacional de Recursos Naturales (Subprograma de Recursos Marinos)
• Otras actividades de I+D
Investigación básica
Investigación + Desarrollo orientados
Investigación + Desarrollo aplicados
Desarrollo aplicado a la industria
innovación en productos o servicios
Investigación Académica
Empresas y Administraciones
tiempo
El pasado inmediato:
•III Plan Nacional de Investigación y Desarrollo. 1996-1999
•Programa Nacional de Ciencia y Tecnologías Marinas (CYTMAR)
•Convocatoria Extraordinaria de I+D Cofinanciado con Fondos Europeos para el Desarrollo Regional (FEDER) 1997-1999
Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología
(CICYT)
Instituto Español de Oceanografía
(IEO)
Secretaría General del Plan Nacional
(SGPN)
Programa Nacional CYTMAR
Departamento Técnico
•Calidad de Vida y Recursos Naturales
•Medio Ambiente y Energía
Ministerio de Educación y Ciencia
(MEC)
Gestor y Colaboradores CYTMAR
Convocatoria, selección y gestión de propuestas CYTMAR
La ejecución del Plan Nacional del I+D 1996-1999
Convocatoria pública (BOE)
Presentación de propuestas a la
SGPN-MEC
Comprobación administrativa
Evaluación científica
individualizada (ANEP)
Evaluación estratégica conjunta
(SGPN-DGI-IEO-CDTI)
Selección de propuestas a
financiar
Propuesta de financión a cada
IP
Inicio de los proyectos
Seguimiento
Evaluación
Programa Nacional de Ciencia y Tecnologías Marinas (CYTMAR)
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999
Objetivos Temas de investigación
1. Predicción oceánica:•1.1. Predicción de la circulación oceánica: variabilidad y consecuencias•1.2. Predicción de la circulación en mares regionales
2. Procesos biogeoquímicos y flujos de materia y energía:•2.1. Desarrollo y análisis de modelos de flujos biogeoquímicos•2.2. Producción biológica en aguas oceánicas y costeras y rendimiento pesquero•2.3. Biodiversidad marina
3. Estudios litosféricos y sedimentos en márgenes continentales
4. Investigación de la franja costera
5. Recursos vivos:•5.1. Impacto de las actividades extractivas y modelos predictivos •5.2. Localización de recursos vivos•5.3. Sustancias y organismos bioactivos•5.4. Abundancia de poblaciones explotadas y factores ambientales
6. Acuicultura marina
7. Desarrollos tecnológicos
Programa Nacional de Ciencia y Tecnologías Marinas (CYTMAR)
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999
Acciones financiadas:
•Proyectos I+D
•I+D orientada: Organismos Públicos de Investigación (OPI)
•I+D aplicada: OPI + Usuarios (Ente Promotor - Observador: EPO)
•Acciones Especiales
•Acciones Especiales de Complemento a Proyectos Europeos
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999. Programa CYTMAR
Acciones financiadas
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Nº
acc
ion
es
Financiación Proyectos I+D
0
100
200
300
400
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Mill
on
es
de
pe
se
tas
Financiación Total
0
100
200
300
400
500
600
700
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Mill
on
es
de
pe
se
tas
Proyectos de I+D
0
10
20
30
40
50
60
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Nº
Pro
yect
os
Acuicultura
3426 Mpts
1849 Mpts215 proyectos
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999. Programa CYTMAR
Distribución de proyectos y financiación por objetivos
215 Proyectos I+D 1.849 MPtsTotales
13
63
29
31
7
14
32
0 10 20 30 40 50 60 70
Predicción Oceánica 1
Ciclos Biogeoquim. 2
Geología Marina 3
Franja Costera 4
Recursos Vivos 5
Acuicultura 6
Tecnología 7
Nº Proyectos I+D
79
427
189
263
100
349
115
0 100 200 300 400 500
Predicción Oceánica 1
Ciclos Biogeoquim. 2
Geología Marina 3
Franja Costera 4
Recursos Vivos 5
Acuicultura 6
Tecnología 7
Financiación (Millones de pesetas)
65375
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999. Programa CYTMAR
Distribución por convocatorias de proyectos relacionados con GLOBEC
Proyectos Financiación
0
2
4
6
8
10
12
14
1995 1996 1997 1998 1999
Nº
proy
ecto
s
Oceanografía
Biogeoquímica
Recursos vivos
21 14
12
13
15
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1995 1996 1997 1998 1999F
inan
ciac
ión
(mill
ones
de
pese
tas)
100
171
90
137155
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999. Programa CYTMAR
Instituciones participantes en proyectos relacionados con GLOBEC
Nº de proyectos financiación (Mpts)
CSIC31%
IEO12%
Univ.53%
Otros4%
40
23
3
9
CSIC38%
Univ.47%
IEO12%
Otros3%
312
249
77
19
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999. Programa CYTMAR
Proyectos relacionados con GLOBEC
Distribución de proyectos por temas
16
22
14
15
0 5 10 15 20 25
Circulación oceánica
Biogeoquímica
Producción biológica
Poblaciones explotadas
Nº de proyectos
Obj. 1
Obj. 2
Obj. 5
Obj. 5
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999.
Convocatoria de cofinanciación con Fondos Europeos para el Desarrollo Regional (FEDER) 1997-1999
Acciones financiadas: Exclusivamente
•Proyectos I+D
•I+D aplicada: OPI + Empresa (Obligatoria y ligada por contrato)
Objetivos y temas de investigación:
•Prioridades de los Programas Nacionales (ej. CYTMAR)
•Otras prioridades determinadas por las Comunidades Autónomas (ej. turismo)
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999.
Convocatoria de cofinanciación con fondos FEDER 1997-1999
Dirección General de Investigación
(DGI)
Proyectos cofinanciados
Departamento Técnico de Medio Ambiente y Energía
Ministerio de Educación y Ciencia
(MEC)
Gestor y Colaboradores CYTMAR
Plan Nacional I+D
Fondos FEDER
Proyectos de temática CYTMAR
Oficina de Ciencia y Tecnología (OCYT)
Comunidades Autónomas
Convocatoria, selección y gestión de propuestas CYTMAR
La convocatoria de proyectos cofinanciados con fondos FEDER 1997-1999
Convocatoria pública (BOE)
abierta: Jun-1997 a Jul-1999
Presentación de propuestas al
MEC
Comprobación administrativa
Evaluación científica
individualizada (ANEP)
Evaluación estratégica conjunta
(DGI-CDTI)
Lista priorizada de propuestas a
financiar
Propuesta de financión a cada
IP
Inicio de los proyectos
Seguimiento
Evaluación
Selección por las Comunidades Autónomas
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999.
Convocatoria de cofinanciación con fondos FEDER 1997-1999
Proyectos de temática GLOBEC
81
215
4
75
0
40
80
120
160
200
240
CYTMAR 1995-1999 FEDER-MAR 1997-1999
Nº
de p
roye
ctos
1740
653
103
1849
0
500
1000
1500
2000
CYTMAR 1995-1999 FEDER-MAR 1997-1999
Fin
anci
ació
n (M
pts)
GLOBEC
Plan Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 1996-1999.
Convocatoria extraordinaria de cofinanciación con fondos FEDER 1997-1999
Distribución de proyectos por objetivos CYTMAR
17 %
64 %
14 %
6 %
0 10 20 30 40 50 60 70
Predicción Oceánica 1
Ciclos Biogeoquim. 2
Geología Marina 3
Franja Costera 4
Recursos Vivos 5
Acuicultura 6
Tecnología 7
Porcentaje de proyectos
4 proyectos
Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2000-2003
Ciencias Marinas
· Programa Nacional de Promoción General del Conocimiento
· Programa Nacional de Recursos y Tecnologías Agroalimentarias
· Programa Nacional de Recursos Naturales
· Acción Estratégica sobre Nuevas Especies en Acuicultura
Investigación básica no orientada
Investigación básica y aplicada orientada a la
acuicultura
Investigación básica y aplicada orientada al
medio ambiente, recursos y tecnologías
marinas (excepto acuicultura)
Investigación básica y aplicada orientada a la
innovación en acuicultura
Programa Nacional de Recursos Naturales. 2000-2003
2.1 Investigación oceanográfica en el contexto del cambio global.
2.2 Funcionamiento de los ecosistemas marinos.
2.3 Actividad pesquera sostenible.
2.4 Desarrollo de estudios integrados de la franja costera y plataforma continental.
2.5 Investigación de riesgos relacionados con los recursos marinos.
2.6 Desarrollo de tecnologías marinas nuevas y competitivas
Subprograma 2. Recursos Marinos
2.1.1. Cambios naturales e inducidos y tendencias a largo plazo
2.1.2. Análisis de relaciones entre series de observaciones meteorológicas y oceanográficas
2.1.3. Modelos predictivos de cambios en oceanografía y recursos marinos
2.2.1. Cuantificación de procesos biogeoquímicos
2.2.2. Funcionamiento de ecosistemas y calidad medioambiental
2.2.3. Acoplamiento entre sistemas y subsistemas
2.3.1. Evaluación de la abundancia de poblaciones explotadas
2.3.2. Identificación, distribución y demografía de poblaciones explotadas
2.3.3. Correlaciones entre oceanografía y recursos vivos
2.3.4. Reclutamiento de poblaciones explotadas
La actualidad:
•Plan Nacional de Investigación, Desarrollo e Innovación. 2000-2003
•Programa Nacional de Recursos Naturales (Subprograma de Recursos Marinos)
Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología
(CICYT)
Oficina de Ciencia y Tecnología (OCYT)
Plan Nacional I+D+I: Programa Nacional de
Recursos Naturales (REN)
Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCYT)
elabora
gestiona
Fondos Europeos de Ayuda al Desarrollo Regional (FEDER)
cofinancian
encarga
La ejecución del Plan Nacional del I+D+I 2000-2003
Programa Nacional de Recursos Naturales: Ministerio de Ciencia y Tecnología
Ministra
Secretaría de Estado Política Científica y Tecnológica
Dirección General de Investigación
Subdirección General de Proyectos de Investigación
Subdirección General de Planificación y Seguimiento
Subdirección General de Formación y Movilidad del Personal Investigador
Subdirección General de Coordinación Institucional e Infraestructura Científica
Subdirección General de Gestíon Económica
Gestión convocatorias
Becas a Proyectos
Financiación
Convocatoria, selección y gestión de propuestas
La ejecución del Plan Nacional del I+D+I 2000-2003
Convocatoria pública (BOE)
Presentación de propuestas al
MCYT
Comprobación administrativa
Evaluación científica
individualizada (ANEP)
Evaluación estratégica conjunta
(DGI)
Selección de propuestas a
financiar
Propuesta de financión a cada
IP
Inicio de los proyectos
Seguimiento
Evaluación
La ejecución del Plan Nacional del I+D+I 2000-2003
Criterios de evaluación de propuestas
ANEP:
•Excelencia científica: hasta 30 puntos
•Viabilidad: hasta 25 puntos
•Capacidad del equipo:
•capacidad ejecutiva: hasta 20 puntos
•capacidad formativa: hasta 5 puntos
•Adecuación del presupuesto: hasta 15 puntos
•Adecuación de la difusión: hasta 5 puntos
Maximo total (suma): 100 puntos
Excelencia30%
Viabilidad25%
Capacidad25%
Presupuesto15%
Difusión5%
Valoración individualizada
La ejecución del Plan Nacional del I+D+I 2000-2003
Criterios de evaluación de propuestas
DGI:
•Excelencia científica y adecuación a la convocatoria: hasta 10 puntos
•Experiencia del equipo: hasta 10 puntos
•Capacidad del equipo: hasta 10 puntos
•Historial en colaboraciones internacionales: hasta 10 puntos
•Comentarios: (sin puntuación específica)
•sobre el presupuesto
•sobre bioética
Calificación global: hasta 10 puntos
Valoración comparativa
Excelencia25%
Experiencia25%
Capacidad25%
Historial internacional
25%
Programa Nacional de Recursos Naturales. 2000-2003
Subprograma de Recursos Marinos
Convocatoria 2000
39 proyectos seleccionados = 340 Mpts
62 propuestas presentadas
7
4
9
7
4
8
0 2 4 6 8 10
Oceanografía
Ecosistemas
Recursosrenovables
Costa yplataforma
Riesgos
Tecnología
Nº de proyectos seleccionados
65
24
80
83
21
68
0 20 40 60 80 100
Oceanografía
Ecosistemas
Recursosrenovables
Costa yplataforma
Riesgos
Tecnología
Financiación (Mpts)
Investigación GLOBEC en los Planes Nacionales de I+D(1995-2000)
resumen
21
1213
15
20
14
4
0
5
10
15
20
25
1995 1996 1997 1998 1999 2000
Nº
de p
roye
ctos
100
171
155
184
10390
137
0
50
100
150
200
1995 1996 1997 1998 1999 2000
Fin
anci
ació
n (M
pts)
FEDER 1997-1999
Investigación GLOBEC en los Planes Nacionales de I+D(1995-2000)
resumen
Financiación total en el periodo 1995-1999 CYTMAR+FEDER:
Total actividades 5.166 Mpts
Total proyectos I+D 3.589 Mpts
Proyectos I+D GLOBEC 756 Mpts (21%)
Financiación en la convocatoria 2000. REN-MAR:
Total proyectos I+D 340 Mpts
Proyectos I+D GLOBEC 184 Mpts (54%)
Otras actividades de I+D en la zona costera desarrolladas con fondos públicos
Programas de control medioambiental y observación sistemática de la zona costera: algunos ejemplos
•Red de mareógrafos (REDMAR, Puertos del Estado)
•Programa de observación y medición del oleaje (Puertos del Estado)
•Programa de medida de la contaminación marina (IEO)
•Programa de obtención de una serie histórica de datos oceanográficos (IEO)
•Redes Regionales de Vigilancia de Mareas Tóxicas (Galicia, Andalucía, Cataluña)
Otras actividades de I+D en la zona costera desarrolladas con fondos públicos
Series históricas de datos oceanográficos (IEO)
Duración: desde 1991
Puntos de medida:
•Santander (*)
•Asturias (*)
•La Coruña (*)
•Vigo (*)
•Málaga (+)
•Murcia (+)
•Baleares (+)
Frecuencia: mensual (*) ó estacional (+)
Extensión del muestreo: plataforma continental entre 20 y > 100 m de profundidad
Objetivo: Comprender y parametrizar la respuesta del ecosistema pelágico ante las diversas fuentes de variabilidad temporal, tanto en sus características oceanográficas como en las poblaciones planctónicas, y especialmente aquellos factores y procesos que influyen en la producción biológica y pueden alterrar el ecosistema
Latit
ud N
Longitud O
Bahía de A C oruña
Ría de Ares
Ría de F erro l
2
4
8 30'o 8 10'o8 15'o8 25'o 8 20'o
43 30'o
43 20'o
43 25'o
1A
puerto
2T
730 1095 1460 1825 2190 2555 2920 3285 3650 4015
1 991 19 92 199 3 1 994 19 95 1996 1 997 19 98 1999
- 3000
0
3000
b) Nitra te
a) Upw elling Index
60
40
20
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
e ) Clorophyll
d) Sa linity
60
40
20
0
2
3
4
5
6
7
8
9
10
60
40
20
0
2 5.0
3 5.3
3 5.3
3 5.4
3 5.5
3 5.5
3 5.5
3 5.6
3 5.7
3 5.7
3 5.8
3 5.8
3 5.9
3 6.0
c) S ilica te
60
40
20
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
-1000
0
1000
Up
we
llin
g I
nd
ex
f) Upwe lling indices and the tempera ture at the 60 m depth
171615141312
Te
mp
erat
ure
ºC
Distribución decadal de:
•Indices de afloramiento (valor medio de 10 dias, m3 s-1 km-1)
•Nitrato disuelto (µM)
•Silicato disuelto (µM)
•Salinidad (usp)
•Clorofila-a (mg m-3)
•Acoplamiento entre el índice de afloramiento y la temperatura (°C) a 60 m de profundidad
Serie Histórica de Datos Oceanográficos en la costa de La Coruña
Instituto Español de Oceanografia. Centro Oceanográfico de A Coruña.
Serie Histórica de Datos Oceanográficos en la costa de La Coruña
309
48
Bacterias
Flagelados
Ciliados
463 - 350
199 - 140
3269 - 1600
Microheterótrofos 3931 - 2090
Fitoplancton
36961212
Seston
50452028
12 - 115
Copépodos pequeños
96 - 219
Copépodos medianos
Copépodos grandes
120 - 219
Mesozooplancton Total
0.2
0.5
0.3
1.4
0.3
1.0
0.9
3
329 - 576
Los valores dentro de las cajas indican la biomasa en mg C m-2 y los valores sobre las flechas los flujos de carbono en mg C m-2 h-1. Los valores son promedios integrados en la zona eufótica durante las horas centrales del dia. En negro: periodos de alta producción. En rojo: periodos de baja producción
10
9
Flujos de Carbono
Instituto Español de Oceanografia. Centro Oceanográfico de A Coruña.
Conclusiones:•La existencia de un Programa Nacional específico para las Ciencias Marinas ha permitido un aumento significativo de los recursos destinados a I+D marina y de la producción científica
•La actividad en I+D marina no sólo se limita a la investigación básica o aplicada. En los últimos años se han consolidado diversas redes públicas de observación y control del mar, cuyos datos deben ser adecuadamente difundidos y utilizados por empresas y administraciones
•La I+D relacionada con GLOBEC se ha identificado como prioritaria en los últimos Planes Nacionales. Sin embargo, a pesar del incremento experimentado en los últimos años, la financiación destinada a esta actividad en el periodo 1995-1999 ha sido equivalente al 21 % del total invertido.
•Además de la falta de un presupuesto adecuado, una de las debilidades de la investigación pública en Ciencias Marinas en España es la escasa consolidación de los equipos de investigación que puede llegar a saturar su capacidad de producción científica