la bioenergÍa sostenible y la seguridad …

Luis Felipe Duhart

Oficial Nacional de Bioenergía

Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe

LA BIOENERGÍA SOSTENIBLE Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

Oportunidades , riesgos y desafíos

CONTENIDO

1.BREVES COMENTARIOS SOBRE

BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES

2. LA DIMENSIÓN DE LA SEGURIDAD

ALIMENTARIA Y LOS BIOCOMBUSTIBLES

5. PUNTOS CLAVES PARA UNA AGENDA

3. PAUTAS DE ACCIÓN EN AMÉRICA LATINA

Y EL CARIBE

4. EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA

COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES

PROCESOS DE GENERACIÓN DE BIOMASA

BIOENERGÍA

Biomasa

Tradicional

80%

Biomasa

Comercial

20%

Carbón

26.0%

Petróleo

34.4%

Gas

20.5% 6.2%

Nuclear

Hidro 2.2%

Solar, Eólica

Geotérmica

Mareomotríz

0.6%

Biomasa

10.1%

SUMINISTRO TOTAL DE ENERGIA PRIMARIA (+/- 450 EJ)

Fuente: Adaptado del “International Energy Agency, Key World Energy Statistics 2008”


Biomasa Eficiencia de conversión

Energía útil

Consumo mundial de biomasa

45 EJ(+/-10)

Biomasa tradicional para

Cocinar y calefacción

36 EJ(+/-9)

Biomasa comercial

9 EJ(+/-1)

2,4 EJ

25%

0,6 EJ

Electricidad

4,0 EJ

80%

3,2 EJ

Calor

2,6 EJ

65%

1,7 EJ

Biocombustible

Incluye calor y energía

combinados

63.000 millones de litros de etanol

4.000 millones de litros biodiésel

Fuente: Documento FAO/Roma Junio 2008, HLC/08/INF/3 “Bioenergía, seguridad y sostenibilidad alimentarias: hacia el

establecimiento de un marco internacional”

1 joule= 1 watt/seg 1EJ = 1018 joules

Contribución de la biomasa al suministro primario y la energía

para el consumo en el mundo en 2007



Potencial de materia prima para biocombustibles de primera generación Capacidad de producción y demanda teórica a fines de 2006 para regiones seleccionadas

Potencial de materia prima basado en tierras disponibles para biocombustibles de primera generación

Demanda teórica de biocombustibles estimando + 30% de consumo de combustible liquido para transporte en 2006

Capacidad de producción de biocombustible a fines de 2006

Potencial de materia prima excede demanda y capacidad de producción de biocombustibles – por lo tanto exportar

Capacidad de producción inferior a la demanda de biocombustibles, por lo tanto inversión en infraestructura garantiza potencial exportador

Materia prima limitada y capacidad de producción de biocombustibles menos a la demanda – por lo tanto importar

Fuente: Adaptado del New Energy Finance www.newenergyfinance.com

¿Porqué los Biocombustibles?

Energía

Aumenta la seguridad de suministro; diversifica la

matríz energética y baja el costo de energía.

Medio ambiente

Reduce los gases que producen el efecto invernadero;

aminora el cambio climático.

Agricultura & Desarrollo Rural

Mejora el crecimiento económico rural ; empleo e

ingreso familiar.


Gases de efecto invernadero

Etanol,

maíz, USA

Biodiesel,

colza, EU

Etanol,

caña de azúcar,

Brasil

?

Con cambio

en el uso de

la tierra

Impacto en el Medio Ambiente

Combustibles

Fósiles

Fuente : IEA y FAO

10-30%

40-60%

80-90%


El nivel de impacto de los biocombustibles en la seguridad

alimentaria y el medio ambiente dependerá de:

la escala y velocidad del cambio;

el tipo de sistema de producción aplicado;

la estructura del mercado de productos básicos y del mercado energético; alternativas de políticas en agricultura, energía, medio ambiente y comercio.


Políticas y tecnologías apropiadas dirigidas hacia un

sistema de producción de desarrrollo sustentable

CONTENIDO







Y EL CARIBE


Disponibilidad

Acceso

Estabilidad Utilización

Los Biocombustibles pueden influir en las cuatro dimensiones

de la seguridad alimentaria

LA DIMENSION DE LA SEG. ALIMENTARIA & LOS BIOCOMBUSTIBLES

• Disponibilidad de alimentos

• Región con alta capacidad de producción, exporta & importa

– (CA & Caribe tienen mayor riesgo – condiciones climáticas & altos precios de importación de maíz).

• Amenaza de los BC debido a la competencia por insumos.


• Estabilidad

• Riesgo en AL&C debido a la falta de continuidad de políticas de LP.

• Vínculo a la conservación de los recursos.

• Un incentivo a la producción de BC es el alto precio del petróleo &

esto puede impactar en formas opuestas: – Altos precios petróleo aumento costos agric. baja producción

– Altos precios petróleo fomenta producción BC eleva demanda cultivos ener.

• Aumento en la producción de BC dependerá de cuál

impacto prevalecerá.

• Acceso

• Subnutrición y extrema pobreza han caído en la Región:

– 209 Milliones viven en pobreza = 38.9 % pob.

– 81 Milliones en extrema pobreza = 15.4 % pob.

– 51 Milliones afectados por subnutrición = 10% pob.

• Los programas de BC representan una oportunidad .

• Competencia de materias primas.

• Políticas de apoyo apropiadas


• Utilización

• Los BC pueden afectar el uso doméstico del agua.

CONTENIDO







Y EL CARIBE


PAUTAS DE ACCIÓN EN AMERICA LATINA & EL CARIBE

Seguridad Alimentaria y Nutricional, área en la que se colaborará con los países miembros en el

fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de políticas públicas, legislación y arreglos institucionales,

innovación tecnológica y gestión para mejorar la producción, el acceso a los alimentos y la gobernanza

de los sistemas nacionales de seguridad alimentaria y nutricional.

Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental, donde se colaborará con los gobiernos para fortalecer

los programas nacionales de manejo sostenible de los recursos naturales, la reducción de riesgos agro-

climáticos, la mitigación de emisiones y la adaptación del sector agropecuario al cambio climático, en el

nuevo contexto de desarrollo con bajo carbono.

Agricultura Familiar, área en la que se pretende colaborar con los países miembros en el desarrollo

de marcos institucionales y estrategias de innovación socioproductiva que permitan desarrollar el gran

potencial de este tipo de agricultura para la producción de alimentos, la generación de ingresos y el

el desarrollo rural.

Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos, donde se busca fortalecer capacidades

técnicas e institucionales en los países para mejorar la salud animal, sanidad vegetal y la inocuidad

de los alimentos, y desarrollar sistemas de información y mecanismos de coordinación sanitaria

entre países para reducir los riesgos asociados con plagas y enfermedades transfronterizas

a nivel regional.

PRIORIDADES REGIONALES



El nuevo Marco Estratégico 2014 - 2017

1.- Ayudar a erradicar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición

2.- Aumentar y mejorar el suministro de bienes y servicios procedentes de la

agricultura, la actividad forestal y la pesca de una manera sostenible

3.- Reducir la pobreza rural

4.- Crear un entorno propicio para el establecimiento de sistemas agrícolas y

alimentarios más integradores y eficientes a nivel local, nacional e internacional

5.- Incrementar la resilencia de los medios de vida ante las amenazas y crisis

(i) Políticas de desarrollo y ordenamiento territorial

• restricciones agro- ecologicas

• incentivos y penalidades

(ii) Políticas tecnológicas

• Investigación de materias primas

(pequeños agricultores & a pequeña escala)

• tecnologías para los agentes de la cadena

El Potencial del sector de la Bioenergía/Agroenergía para

reducir la pobreza & el hambre depende, en gran medida,

en el diseño & correcta aplicación de las políticas


(iii) Políticas de regulación de los mercados de productos

y servicios

• marco regulatorio

• normas comerciales

• incentivos e impuestos

(iv) Políticas de mejoramiento de las relaciones

contractuales

• agentes de la cadena productiva

• integración de la pequeña agricultura

• protección de los derechos laborales



Oportunidades para América Latina y

el Caribe

• Existencia de un sector cañero desarrollado y competitivo en la mayoría de sus países, capaz de garantizar su suministro interno y/o exportar etanol a los países desarrollados

• Existencia de una producción de oleaginosas tradicionales (soya, palma) en varios de sus países, capaz de garantizar su suministro interno y/o exportar biodiesel o aceites en bruto a los países desarrollados

• Disponibilidad de tierras para expansión de la producción en varios de sus países, sin comprometer la agricultura de alimentos


Aportes Posibles de ALC a los

Biocombustibles y la Agricultura Mundial

• Contribuir en la reducción de gases de efecto

invernadero a nivel mundial

• Garantizar un suministro adicional de

biocombustibles a los países desarrollados,

reduciendo las porciones de sus producciones de

maíz y otros cereales dirigidos a la bioenergia

• Desarrollar modelos de producción sostenible –

ecológica, económica y social – para otras regiones

• Contribuir a una mayor disponibilidad de alimentos a

través de excedentes exportables

CONTENIDO







Y EL CARIBE


EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA

Dirección de un Consenso Internacional

sobre Biocombustibles Sustentables

• Mecanismos de garantía de seguridad alimentaria;

• Princípios de sustentabilidad;

• Investigación y desarrollo, Intercambio de conocimientos y

creación de capacidades;

• Medidas comerciales y opciones de financiamiento;

• Metodologías para medición y acompañamiento de los efectos

de los biocombustibles;

• Incentivos a participar en la agricultura familiar.


BIOGAS

ALGAS

-Crecen en cualquier tipo de aguas,

incluso servidas

-Se alimentan de energía solar

-Capturan CO2 de la atmósfera

-Ciclos de producción muy cortos

Rendimientos promedios:

-Soja 400 Lts. X Há. X Año

-Palma 6.000 Lts. X Há x Ano

-Algas 100.000 Lts. X Há x Año



Cosecha de Biomasa

y envío a

Biorefinería

Biomasa

picada y

pretratada

con calor y

químicos

para que las

enzymas

actúen

sobre la

celulosa

Enzymas rompen cadenas

de celulosa en azúcares Microbios fermentan

azúcares en etanol

El etanol es

purificado

por

destilación

y preparado

para

distribución

LIGNO-CELULÓSICOS

CONTENIDO







Y EL CARIBE


• Necesidad urgente de un mayor análisis & escenarios

PUNTOS CLAVES PARA UNA AGENDA

• Criterios internacionalmente acordados

• Integración y coherencia de las políticas

• Metodologías comunes para el análisis del ciclo de

. vida de las emisiones de gases de efecto invernadero

• Lineas de acción para los países en la estimación &

. informes de las emisiones de gases

• Temas de certificación, acatamiento & los costos de su

. aplicación.

MARCO INTERNACIONAL PARA LOS

BIOCOMBUSTIBLES

Crear un entorno que permita aprovechar las

oportunidades representadas por la bioenergia,

contribuyendo en la reducción de las emisiones de

gases de efecto invernadero, posibilitando la inserción

productiva y la mejoría de las rentas de los pequeños

productores, y permitiendo a muchos países en

desarrollo reducir su dependencia del petróleo

importado

http://www.fao.org/es/esa/index_es.htm

EL ESTADO MUNDIAL DE LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN

http://www.fao.org/es/esa/index_es.htm

la bioenergÍa sostenible y la seguridad …

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