Alianza Público Privada (APP)

Tema: Ley y Reglamento.

Abg. Marvin Espinal

• Conocer el Esquema de Inversión de Alianza Publico Privada

Objetivos

• Propósitos de las APP, Ente Regulador, y Marco Legal

Contenidos Conceptuales

Introducción

• La Ley y reglamento de promoción de la asociación público privada y la Ley de promoción y protección de inversiones son muy importantes ya que en ellas se destacan el grado y la naturaleza de la colaboración entre el gobierno y el sector privado, que inciden en el desarrollo de las estrategias de largo plazo y en la forma en que se implementan a través de programas e incentivos en un marco de bien público, en lo que se denomina generalmente “Alianza público-privada”.

Términos Importantes

• Alianza Público Privada (APP). Esquema de colaboración o esfuerzo común entre los sectores público y privado, nacional e internacional que adopta múltiples modelos, estableciendo derechos y obligaciones, determinando y distribuyendo riesgos entre las partes.

• Sistema Nacional de Inversiones Públicas: Sistema que consolida información sobre los proyectos de inversión pública, bajo la administración de la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA).

• Comisión para la Promoción de las Alianzas Público Privada (COALIANZA).Institución del Estado encargada de gestionar y promover los proyectos y procesos para llevar a cabo las Alianzas Público Privada (APP).

Principios que deben seguir los Contratos de la Alianza Publico Privada

• 1) Seguridad jurídica como principio que reconoce la finalidad del Derecho en las relaciones público–privadas que surjan como producto de la presente Ley.

• 2) Eficiencia y/o eficacia en los procesos de inversión pública.

• 3) Optimización del uso de los recursos, por el cual un servicio público debe ser prestado por el proveedor que pueda ofrecer una mayor calidad a un determinado costo o los mismos resultados de calidad a un costo menor, maximizando a la vez la satisfacción de los usuarios del servicio;

Diferentes modalidades de la Participación Publico Privada

• a) Construcción, y/u operación, y/o transferencia, y/o mantenimiento de obras y/o servicios públicos;

• b) Ampliación de obras y/o servicios públicos existentes

• Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que pretendan formar parte de una Alianza Público-Privada (APP), para proyectos de gran envergadura deben acreditar ser de reconocido prestigio, experiencia, capacidad técnica y financiera para su desarrollo

Procedimientos utilizados en la Alianza Publico Privada

• Licitación pública nacional o internacional;

• Concurso público nacional o internacional; y,

• Cualquier otro procedimiento que garantice la libre competencia

Nacimiento de COALIANZA

• En el año 2010, el Congreso Nacional de la República, a través de la Ley de Promoción de la Alianza Público-Privada (Decreto 143-2010), crea la Comisión para la Promoción de Alianzas Público-Privadas (COALIANZA)

Proyectos de COALIZANZA

• Diseño, Construcción, Financiamiento, Operación y Mantenimiento del nuevo Aeropuerto Internacional de Palmerola.

• Inversión Estimada: US$ 130 millones

• Inicio de Proceso de Licitación: 22 de marzo de 2013

Proyectos en Estructuración

• Ampliación de Tegucigalpa a Cerro de Hula y Puesta a Punto de Jícaro Galán a Tegucigalpa.

• Longitud del proyecto: Aproximadamente 100 km, desde Tegucigalpa hasta Jícaro Galán.

• Monto Estimado de Inversión: US$ 69.3 millones.

• Fechas Claves: Mayo 2013- Invitación a Licitación

• Generación de Energía Hidroeléctrica (18 MW), abastecimiento de agua, irrigación y control de inundaciones en la zona.

• Monto Estimado de Inversión: US$ 161.10 millones.

• Fechas Claves: Julio 2013

Proyectos en Cartera

• Pavimentación con Doble Tratamiento del Tramo Carretero CA13-Santa Rosa de Aguan, con una longitud de 20kms. Ubicado en el Departamento de Colón.

• Monto Estimado de Inversión: US$ 12,380,859.04

Proyectos de COALIANZA

• Pavimentación con doble tratamiento superficial de la Carretera Trujillo- Santa Fe, con una longitud de 12.00 Km.; ubicado entre los Municipios de Trujillo y Santa Fe en el Departamento de Colón.

• Monto Estimado de la Inversión: US$ 12,571,740.45

Proyectos Adjudicados

• Ampliación de 88 kms. de vía nueva, puesta a punto de 161 kms. de vía existente y mantenimiento de 391.8 de carretera en los tramos de Goascorán- Villa de San Antonio y Tegucigalpa- Puerto Cortés

• Monto Estimado de la Inversión: US$ 90.5 millones

• Fecha de Inicio de la Licitación: 22 de noviembre de 2011

• Fecha de Adjudicación: 29 de marzo de 2012

Funciones de la Promoción de la Alianza Publico Privada

• 1. Gestionar en forma exclusiva los procesos de contratación que permitan la participación público-privada en la ejecución, desarrollo y administración de obras y servicios públicos de interés para el Estado, tanto a nivel nacional como local

• Colaborar con las municipalidades en la evaluación de los proyectos sometidos a programación para su incorporación al Sistema Nacional de Inversiones Públicas

• Garantizar la implementación de las actividades comprendidas en las relaciones que den origen a las alianzas

Conclusiones

• Conocer el alcance de las Alianzas Públicos Privadas.

Objetivos alcanzados

• Alianza Publico Privada, COALIANZA

Contenidos conceptuales desarrollados

Autorías

• Presentación: Marvin Espinal

• Narración: Marvin Espinal

Derechos reservadosUNITEC 2013

marvin.espinal@unitec.edu