la 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร public...
TRANSCRIPT
![Page 1: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/1.jpg)
การคลงสาธารณะ
บรรยายโดย
อาจารย ดร.สปรยา แกวละเอยด
คณะนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร
![Page 2: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/2.jpg)
เคาโครงการบรรยาย ▫ ขอความคดทวไปของการคลงสาธารณะ ความหมายและความครอบคลมของการคลงสาธารณะ แนวความคดพนฐานของการคลงมหาชน ความสมพนธของการคลงสาธารณะกบกฎหมายมหาชน
▫ เครองมอทางการคลงประเภทตางๆ : ศกษานโยบายและหลกกฎหมายการคลงทสาคญ
นโยบายและหลกกฎหมายเกยวกบรายไดสาธารณะ นโยบายทางภาษ หลกความยนยอมทางภาษ
นโยบายและหลกกฎหมายเกยวกบรายจายสาธารณะ : งบประมาณ นโยบายรายจายสาธารณะ : ระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงานตาม
ยทธศาสตร หลกกฎหมายทวไปของงบประมาณ
นโยบายและหลกกฎหมายเกยวกบหนสาธารณะ นโยบายเกยวกบหนสาธารณะ : การกอหนสาธารณะเพอการลงทน กรอบความยงยนทางการคลง กรอบวนยทางการเงนการคลงตามรฐธรรมนญ
2
![Page 3: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/3.jpg)
3
![Page 4: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/4.jpg)
ความหมายและความครอบคลมของการคลงสาธารณะ
• การคลงสาธารณะ (Public Finance) หมายถง การจดการ
งบประมาณแผนดน ท งดานรายรบและรายจายของรฐบาลกลางและ
รฐบาลทองถน โดยรวมไปถงการบรหารหนสาธารณะและการคลง
รฐวสาหกจ
4
![Page 5: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/5.jpg)
หนาทของรฐในทางเศรษฐกจ
• Richard Abel Musgrave’s theory (The Theory of Public Finance )
broke down governmental economic activity into three parts:
▫ the allocation of resources;
▫ the distribution of goods and services;
▫ the stabilization of economy
5
![Page 6: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/6.jpg)
บทบาทของการคลงมหาชน
รฐบาล
ภารกจ
เงน หนวยงานและ
เจาหนาทของรฐ
6
![Page 7: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/7.jpg)
เครองมอ
ทางการเงน
เครองมอ
ทางการคลง
เครองมอของ
รฐในทาง
เศรษฐกจ
7
![Page 8: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/8.jpg)
เครองมอ
ทางการคลง
รายจาย
สาธารณะ
รายได
สาธารณะ หน
สาธารณะ
8
![Page 9: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/9.jpg)
แนวความคดพนฐานของการคลงมหาชน
▫ การคลงมหาชนยคคลาสสค
จากดรายจายสาธารณะ
หลกความเปนกลางของภาษ
ไมสนบสนนการกอหนสาธารณะ
▫ การคลงมหาชนยคนโอ-คลาสสค
สนบสนนรายจายสาธารณะ
หลกการแทรกแซงทางเศรษฐกจของภาษ
ไมปฏเสธการกอหนสาธารณะ
9
![Page 10: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/10.jpg)
แนวความคดพนฐานของการคลงมหาชน (ตอ)
การคลงมหาชนยคใหม :
แนวคดในการบรหารจดการภาครฐรปแบบใหม
(New Public Management)
เนนประสทธภาพของการใชจายเงน
(Performance)
แนวคดในการจดการรายจายภาครฐสมยใหม
(Public Expenditure Management)
10
![Page 11: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/11.jpg)
ความสมพนธของการคลงสาธารณะและกฎหมายมหาชน
11
กฎหมายปกครอง
(องคกรและ
เจาหนาท)
กฎหมายการคลง
(เงน)
กฎหมายรฐธรรมนญ
(แนวนโยบายพนฐานแหง
รฐ/กรอบวนยทางการเงน
การคลง)
![Page 12: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/12.jpg)
แนวความคดพนฐานของกฎหมายการคลง 12
No taxation without representation
Parliament
The rule of law
กรอบวนยทาง การเงนและการคลง
หลกความยนยอมทางภาษ
หลกเกณฑของการจายเงนแผนดน หลกเกณฑในการกอหนสาธารณะ
(กรอบความย งยนทางการคลง : กรอบในทางเศรษฐกจ)
![Page 13: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/13.jpg)
13
![Page 14: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/14.jpg)
ประเภทของรายได
รายไดทเปนภาษอากร (Tax Revenue)
• General Taxes
• Earmarked Taxes
รายไดทไมเปนภาษอากร (Non Tax Revenue)
• Donations
• Administrative Revenues
• State operating Revenues
![Page 15: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/15.jpg)
ขอพจารณาในการจดเกบภาษของรฐบาล
Public expenditure
Tax capacity
Tax effort
15
![Page 16: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/16.jpg)
นโยบายภาษ
สงเสรมความ
เจรญเตบโตทาง
เศรษฐกจ
รกษาเสถยรภาพ
ในทางเศรษฐกจ
กระจายรายได
การจดสรรการใช
ทรพยากรใหเหมาะสม
![Page 17: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/17.jpg)
หลกกฎหมายทสาคญของรายไดสาธารณะ
หลกการไมมผลตอบแทนโดยตรงของภาษ : หลกความเปนเอกภาพของรายไดของรฐ มาตรา 24 พรบ. วธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 หลกความชอบดวยกฎหมายของภาษ : หลกความยนยอมทางภาษ ความหมาย กฎหมายภาษตองเปนกฎหมายทอนมตจากรฐสภา กฎหมายภาษตองอยในรปแบบของพระราชบญญต
การรบรองหลกความยนยอมทางภาษของไทย - ไมมการบญญตรบรองหลกความยนยอมทางภาษทชดเจน อาศย
การพจารณาจากบทบญญตตางๆรวมกน
17
อาจารย ดร. สปรยา แกวละเอยด
![Page 18: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/18.jpg)
บทวเคราะหปญหาเกยวกบนโยบายและการบงคบใช
กฎหมายเกยวกบรายไดสาธารณะ ▫ ปญหาเชงนโยบาย
การใชนโยบายทางภาษเพอแทรกแซงเศรษฐกจของรฐโดยการ
ยกวนหรอลดภาษ = Tax Expenditure = เพมภาระทางการ
คลงของประเทศ
การใหสทธประโยชนทางภาษในกจการทสงเสรมการลงทน หรอ
BOI
การคนภาษสรรพสามตสาหรบรถยนตคนแรก
การลดอตราภาษเงนไดนตบคคล
ฯลฯ
18
อาจารย ดร. สปรยา แกวละเอยด
![Page 19: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/19.jpg)
บทวเคราะหปญหาเกยวกบนโยบายและการบงคบใช
กฎหมายเกยวกบรายไดสาธารณะ ▫ ปญหาทางกฎหมาย
ปจจบนมกฎหมายพเศษเปนจานวนมากทกาหนดยกเวนหลกลกษณะทวไปของรายได
ตามทบญญตรบรองไวในมาตรา 4 พรบ. เงนคงคลง 2491 และมาตรา 24 วรรค 1
พรบ.วธการงบประมาณ 2550 ทาใหเกดเงนนอกงบประมาณทไมใชเงนคงคลง
การออกกฎหมายจดเกบภาษของประเทศไทยมลกษณะเปนการยดหยนกวา
ตางประเทศ จะเหนไดจาก
ฝายบรหารสามารถออกพระราชกาหนดในการจดเกบภาษไดตามมาตรา 184 และ
มาตรา 186 แหงรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย 2550
▫ คาวนจฉยศาลรฐธรรมนญท 14/2546 และ ท 32/2548
ฝายบรหารสามารถออกกฎหมายลาดบรองเพอจดเกบภาษ เพมอตราภาษ หรอฐาน
ภาษได หากวามพระราชบญญตใหอานาจเอาไว ทงน จะเหนไดจากมาตรา 3 แหง
ประมวลรษฎากรหรอการออกคาสงกรมสรรพากร = Tax Expenditure
19
อาจารย ดร. สปรยา แกวละเอยด
![Page 20: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/20.jpg)
20
![Page 21: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/21.jpg)
ความหมายของงบประมาณ
แผนงาน
แผนเงน
21
![Page 22: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/22.jpg)
การปฏรประบบงบประมาณของประเทศไทย
New Public Management
Public Expenditure Management
Budgeting Reform SPBB
22
![Page 23: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/23.jpg)
การจดสรรงบประมาณตามระบบงบประมาณแบบ
SPBB
นโยบายรฐบาล
เปาหมายยทธศาสตรชาต
เปาหมายยทธศาสตรกระทรวง
เปาหมายยทธศาสตรหนวยงานภายใตกระทรวง
การจดสรรงบประมาณ
23
![Page 24: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/24.jpg)
หลกการของงบประมาณแบบมงเนนผลงานตามยทธศาสตร
• เปนการเปลยนแนวทางจากการจดทางบประมาณทเนนการควบคมทรพยากรทใชในการดาเนนงาน (input) มาเปนการมงเนนการดาเนนงานและผลสาเรจของผลผลต (output) ผลลพธ (outcome)
• หลกธรรมาภบาลทดในการบรหารจดการทางการเงนการคลง
• ผบรหารไดมอสระมากขนในการบรหารการเงนควบคไปกบความรบผดชอบตอความสาเรจของงาน
• เนนความครอบคลมของงบประมาณ
• การวางแผนรายจายลวงหนาระยะปานกลาง (Medium Term Expenditure Framework : MTEF)
24
![Page 25: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/25.jpg)
หลกกฎหมายทสาคญของงบประมาณ รฐธรรมนญ
หมวด 8
พรบ.วธการ
งบประมาณ 2502
ระเบยบ ขอบงคบตางๆ
พรบ.เงนคงคลง
2491
25
![Page 26: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/26.jpg)
หลกกฎหมายทวไปทางงบประมาณ หลกระยะเวลาหนงปของงบประมาณ
หลกความเปนอนหนงอนเดยวกนของงบประมาณ
หลกลกษณะทวไปของรายได
หลกรายจายตองเฉพาะเจาะจง
หลกดลยภาพ
หลกความถกตองของงบประมาณ : ขอคดจากการปฏรป
งบประมาณของประเทศฝรงเศสสการปฏรปกฎหมาย
วธการงบประมาณของไทย
26
![Page 27: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/27.jpg)
27
![Page 28: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/28.jpg)
นโยบายเกยวกบหนสาธารณะ : การกอหนสาธารณะ
เพอการลงทน • วตถประสงคของการกอหนสาธารณะ
1) เพอใชจายในการลงทน เปนรายจายลงทนในโครงการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ เชน การลงทนโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสงของประเทศ
2) เพอรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ ท งเสถยรภาพดานรายได(เศรษฐกจ
ขยายตว-เศรษฐกจหดตว)และรกษาเสถยรภาพระดบราคา(เงนเฟอ-เงนฝด)
3) เพอชดเชยงบประมาณขาดดล เปนกรณการกเงนเมอประมาณการรายรบประเภทรายได มจานวนตากวารายจายท งสนทขอต ง
4) เพอใชจายในยามฉกเฉนหรอจาเปน เชน ประสบภยทางธรรมชาต หรออยในภาวะสงคราม
28
![Page 29: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/29.jpg)
นโยบายเกยวกบหนสาธารณะ : การกอหน
สาธารณะเพอการลงทน (ตอ)
5)เพอรกษาและเพมทนสารองระหวางประเทศ ในกรณทดลการ ชาระเงนขาด
ดลตดตอกนหลายๆปทาใหเงนทนสารองระหวางประเทศลดลงเหลอนอยกวาระดบ
ปกต กระทบความมนคงทางเศรษฐกจ
6) เพอระดมทนทไมไดใชประโยชนในการพฒนาประเทศ กรณทประชาชนเกบ
ออมเงนไวเฉยๆ ไมใชจาย ทาใหเกดภาวะเงนฝด
7) เพอปรบปรงโครงสรางหน (Refinancing) กรณทภาวะการณและแหลงเงนทน
ใหมมดอกเบยตาและใหเงอนไขทดกวา หรอเพอนามาหมนเวยนใชหนเกา กรณ
ถงกาหนดชาระคน แตรฐบาลไมมเงนเพยงพอทจะใชคน
29
![Page 30: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/30.jpg)
ขอความคดทวไปของวนยทางการเงนการคลง
วนยทางการเงน
การคลงทด
กรอบในทางเศรษฐกจ :
กรอบความยงยนทาง
การคลง
กรอบในทางกฎหมาย : กรอบวนย
ทางการเงนการคลงตามกฎหมาย
ตางๆ
30
![Page 31: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/31.jpg)
ความหมายของกรอบวนยทางการคลง
• กรอบวนยทางการคลง (Fiscal Discipline) หมายถง ระเบยบแบบแผนทใช
กากบการจดการ การเงน การคลง และงบประมาณแผนดนของประเทศ ทงในเรอง
การใชจายของภาครฐ การจดสรรและใชจายงบประมาณอยางเหมาะสมและ
มประสทธภาพ การหารายไดทเพยงพอกบรายจาย การรกษาเงนคงคลงใหอยใน
ระดบทเหมาะสม และการบรหารหนสาธารณะใหอยในระดบทสามารถใชคนได
และไมเปนภาระตองบประมาณในอนาคต
อาองจาก ปทมา เธยรวศษฎสกล. การดาเนนนโยบายเศรษฐกจมหาภาคภายใตบรบทกฎหมายการเงนการคลงใหม : กรณศกษาชวงวฏจกร
เศรษฐกจขาลงและภาวะวกฤตเศรษฐกจของไทย. วทยาลยยตธรรม สานกงานศาลยตธรรม. (2552).หนา 68.
31
![Page 32: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/32.jpg)
กรอบความยงยนทางการคลง
(Fiscal Sustainable Framework)
ยอดหนสาธารณะคงคางตอผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ
(Gross Domestic Product : GDP) ไมเกนรอยละ 60
ภาระหนรฐบาลตองบประมาณไมเกนรอยละ 15
สดสวนงบลงทนตองบประมาณรายจายไมตากวารอยละ 25
32
![Page 33: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/33.jpg)
กรอบวนยการเงนการคลงตามรฐธรรมนญ
• หลก การกอหนสาธารณะตองอยภายใตกรอบความยงยนทางการคลงและกรอบวนยทางการเงนการคลงทกฎหมายกาหนด
• กฎหมายทวาดวยวนยทางการเงนการคลงในการกอหนสาธารณะของประเทศไทยไดแทรกอยในกฎหมายหลายฉบบ ไดแก หมวด 8 รฐธรรมนญฉบบปจจบน พระราชบญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 พระราชบญตหนสาธารณะ พ.ศ 2458 รางพรบ.การเงนการคลงของรฐ พ.ศ....
33
![Page 34: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/34.jpg)
บทวเคราะหปญหา
เกยวกบนโยบายและ
การบงคบใช
กฎหมายเกยวกบหน
สาธารณะ
ความจาเปนในการกอหนสาธารณะเพอการลงทนทมากขนในปจจบน แตการศกษาความเปนไปไดของโครงการมนอย ทาใหเกดความเสยงในการขาดทนซงเปนภาระทางการคลงตอไปในอนาคต
ปญหาความเหมาะสมของการเลอกใชเครองมอทางการคลงของรฐบาล
- เกบรายไดเพมขน?
- ลดรายจายจากนโยบายประชานยม ?
การกอหนสาธารณะไมเคารพกรอบวนยทางการเงนการคลง
- บทบาทของรฐสภา
- บทบาทของศาลรฐธรรมนญ
34
![Page 35: LA 451 กฎหมายการคลังและการภาษีอากร Public finance and tax lawweb.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1380081895.pdf ·](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041500/5e211d75ac4d0616083aaf52/html5/thumbnails/35.jpg)
Thank you for your attention.
35