kopričanec matijevac – zaštita od požara kroz zakone i pravilnike

1.11.2013.

1

1

1

Zaštita od požara kroz

zakone i pravilnike

mr. sc. Ljerka Kopričanec-Matijevac, v. pred.

Zagreb, 15. studenoga 2013.

2

NEKOLIKO ISKRICA IZ POVIJESTI

PROTUPOŽARNE REGULATIVE

18. stoljeće pr. Kr. - "Hamurabijev zakonik",

Mezopotamija

- reguliranje razmaka između zgrada, način

gradnje i debljine zidova objekata

oko 120 g. pr. Kr., Aleksandrija –

- Heron - inovacija vatrogasne dvoklipne crpke

1. stoljeće-Rim –

- car Oktavijan August – osniva moćne vatrogasne

postrojbe, koje su se sastojale od 7 kohorti (kohorta

je taktička postrojba rimske vojske, a bila je

sastavljena od 6 centurija)

3

500. - 1500. - srednji vijek - Požarni zakonici u

državama Europe –

- osnutak javnih straža za bdijenje nad sigurnošću

od požara

- 803. Karlo Veliki - određuje u svakom gradu broj

ljudi za noćno bdijenje

- Luj IX. organizira noćobdije iz redova obrtnika

- propisi, odnosno protupožarne uredbe, uređivale

su način gradnje kuća, građevinske materijale za

pokrivanje građevina i potrebnu vatrogasnu opremu

za gašenje

- jedan od najstarijih poznatih propisa o

protupožarnoj zaštiti sadrži "Gradska knjiga",

grada Augsburga u Njemačkoj iz 1276. godine.

4

17. stoljeće - Engleska – - protupožarno osiguranje nastalo iz Osiguranja pomoći u požaru oko 1700. - Europa – izložba profesionalnih vatrogasaca u Beču, Londonu, Parizu početak 18. stojeća - Brandenburg - protupožarno osiguranje 1824. u škotskom gradu Edinburgu - civilna profesionalna vatrogasna služba 1841. godine u Meissenu - osnovano prvo vatrogasno društvo

1.11.2013.

2

5

Hrvatska: - 1272. god. u DUBROVAČKOM STATUTU u VI. knjizi spominju se tri propisa, zapravo tri zakonakoja se odnose na zaštitu od požara, kako bi sespriječilo izbijanje požara u gradu: zabranjuje se gradnja kuća od slame i drvetaunutar zidina grada, zabranjuje se paljenje vatre unutar zidina grada, zabranjuje se čuvanje zapaljivih tekućina uposudama koje nisu od kamena.

6

- 1788. god. Samoborski vatrogasni propis Jedan je od najstarijih naših vatrogasnih propisa, izdao ga je JOSIP II. Tiskan je na kajkavskom narječju. Sastoji se od četiri poglavlja u kojima je sadržano 56 članaka. Poglavlja su sljedeća: Zaštitne mjere Pronalazak požara s uzbunom Brzo gašenje požara Mjere protiv posljedica požara

7

1826. Topusko – mjere zaštite od požara, uvjetigradnje 1857. - "GASNIK" - vatrogasni propis kojeg je 1857. godine izdaloCESARSKO-KRALJEVSKO HERVATSKO-SLAVONSKO NAMJESNIŠTVO, a za zemaljskiglavni GRAD ZAGREB. "GASNIK" stupa nasnagu 1. lipnja 1857. godine. Ovaj propis utvrđuje sljedeće: 1. način održavanja i provjere sprava za gašenje, 2. osmatranje požara i način dojave po njegovuizbijanju, 3. način dopreme i postupak s opremom zagašenje na zgarištu i 4. postupak nakon gašenja.

8

Usprkos mnogim preventivnim mjerama koje je obuhvatio

"GASNIK", autori su svjesni da je još mnogo toga ostalo izvan

navedenih požarno preventivnih odredbi.

Stoga su u posljednjem paragrafu napisali:… "da nije moguće sve

opasnosti pobrojiti, ali da svaki kuće gospodar i kućni

starješina te vlasnici radionica paze da ne dođe do požara i da

odmah uklone opasnost te da o tome podučavaju svoju

služinčad i djelatnike."

1864.- Varaždin - Osnivanje prvog vatrogasnog društva u Hrvatskoj

"Prvi hrvatski dobrovoljni vatrogasni zbor"

od 1991. – Europa - Harmoniziranje propisa za države Europske zajednice

1.11.2013.

3

9

• Europski koncept zaštite od požara definiran

je Temeljnim dokumentom Br. 2 (Sigurnost u

slučaju požara) u okviru Direktive vijeća za

građevinske proizvode 89/106/EEC (od 21.

prosinca 1988. godine).

• Osnovni cilj Direktive vijeća za građevinske

proizvode 89/106/EEC je omogućiti

slobodnu trgovinu građevinskih proizvoda

među zemljama članicama Europskog

ekonomskog područja (EEA) i harmonizaciju

tehničkih specifikacija.

• U skladu s člankom 22. Direktive, zemlje

članice moraju donijeti zakone, pravilnike i

administrativne odredbe da se omogući

provođenje odredbi.10

Potpisivanjem Ugovora o stabilizaciji i

pridruživanju Europskoj Uniji 2001.

godine Republika Hrvatska je službeno

preuzela obvezu harmonizacija tehničke

regulative s Europskom.

Temeljne obveze provođenja

građevinskih mjera zaštite od požara,

usklađene sa zakonodavstvom

Europske unije, sadržane su u Zakonu

o zaštiti od požara (NN broj 92/2010.),

Zakonu o prostornom uređenju i

gradnji (NN broj 76/07., 38/09., 55/11. i

90/11., 50/2012) i u relativno brojnim

podzakonskim aktima.

11

11

ZAKONI(definiraju osnovne principe)

•Zakon o zaštiti od požara, NN 92/10.•Zakon o prostornom uređenju i gradnji, NN 76/07., 38/09., 55/11., 90/11. i 50/12.•Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima, NN 108/95, 56/10.•. . .

PODZAKONSKI AKTI

•Pravilnik ZOP-a kod ugostiteljskih objekata•Pravilnik ZOP-a kod skladišta •Pravilnik o otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u slučaju požara…

???•Poslovni objekti•Stambeni objekti•Bolnice•Garaže•…

PRIZNATA PRAVILA

TEHNIČKE PRAKSE

•NFPA 101•TRVB …•…

NORME HRN EN i HRN DINObvezna primjena ukoliko su propisane

zakonima i pravilnicima

REGULATIVA U PODRUČJU ZAŠTITE OD POŽARA U REPUBLICI HRVATSKOJ

12

• Međutim, da bi se ispunili ti zahtjevi,

potrebno je donijeti provedbene

dokumente (podzakonske akte), koji

razrađuju odredbe zakona u detalje.

• Ulaskom RH u Europsku uniju još samo

mali dio provedbenih propisa i još samo

kratko temelji se na staroj regulativi

preuzetoj iz regulative bivše države.

• (2) Za stavljanje izvan snage propisa koji su

doneseni i preuzeti na temelju Zakona o

normizaciji (»Narodne novine«, br. 55/96.)

nadležni su čelnici središnjih tijela državne

uprave sukladno njihovom djelokrugu. (članak 26.,

stavak (2) Zakon o tehničkim zahtjevima za proizvode i

ocjenjivanju sukladnosti NN 80/2013.)

1.11.2013.

4

13

• Ukoliko ne postoje hrvatski propisi

kojima se za određenu vrstu građevine

reguliraju građevinske mjere zaštite od

požara, primjenjuju se inozemni propisi

koji se tada koriste kao priznata pravila

tehničke prakse, što je dopušteno

člankom 19. Zakona o zaštiti od

požara.

14

• Još uvijek zahtjevi za projektiranje

bolnica, škola, vrtića itd. nisu u

potpunosti pokriveni hrvatskom

regulativom

• U tom slučaju primjenjuju se inozemna

pravila kao priznata pravila tehničke

struke:

• najčešće NFPA 101 (National Fire

Protection Association) te

• smjernice TRVB – Technische

Richtlinien Vorbeugender Brandschutz

15

ZAKONSKA REGULATIVA KOJOM JE

UTVRĐENA OBVEZA PROVOĐENJA MJERA

ZAŠTITE OD POŽARA ZAKONI:

1. Zakon o zaštiti od požara, Narodne novine, broj 92/2010. 2. Zakon o prostornom uređenju i gradnji,

Narodne novine, br. 76/2007., 38/2009., 55/2011.,90/2011. i 50/12.

3. Zakon o normizaciji, Narodne novine, br. 80/2013., 4. Zakon o eksplozivnim tvarima, Narodne novine, broj 178/04., 109/07., 67/08., 144/10. 5. Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima,

Narodne novine, br. 108/95., 56/10. 6. Zakon o prijevozu opasnih tvari, Narodne novine, br. 79/07.

16

7. Zakon o zaštiti od elementarnih nepogoda,

Narodne novine 73/97.

8. Zakon o zaštiti na radu, Narodne novine, br. 59/96., 94/96., 114/03., 86/08., 75/09., 143/2012. 9. Zakon o općem upravnom postupku, Narodne

novine, br. 47/09. 10. Zakon o vatrogastvu, Narodne novine, br.

106/99., 117/01., 96/03.,139/04 – pročišćeni tekst., 174/04., 38/09. i 80/10.

1.11.2013.

5

PRAVILNICI

Pravilnik o izradi procjene ugroženosti od požara i tehnološke eksplozije (NN 35/94., 110/05., 28/10.)

Pravilnik o zahvatima u prostoru u postupcima donošenja procjene utjecaja zahvata na okoliš i utvrđivanja objedinjenih uvjeta zaštite okoliša u kojima Ministarstvo unutarnjih poslova, odnosno nadležna policijska uprava ne sudjeluje u dijelu koji se odnosi na zaštitu od požara (NN 88/11.)

Pravilnik o zahvatima u prostoru u kojima tijelo nadležno za zaštitu od požara ne sudjeluje u postupku izdavanja rješenja o uvjetima građenja, odnosno lokacijske dozvole (NN 115/11.)

Pravilnik o razvrstavanju građevina, građevinskih dijelova i prostora u kategoriji ugroženosti o požara (NN 62/94., 32/97.)

Pravilnik o sadržaju općeg akta iz područja zaštite od požara (NN 116/2011.)

Pravilnik o uvjetima za vatrogasne pristupe (NN 35/94., 55/94.-ispravak, 142/03.)

Pravilnik o zaštiti od požara u skladištima (NN 93/08.)

Pravilnik o zaštiti od požara ugostiteljskih objekata (NN 100/99.)

Pravilnik o temeljnim zahtjevima za zaštitu od požara elektroenergetskih postrojenja i uređaja (NN 146/05.)

Pravilnik o vatrogasnim aparatima (NN 101/11. i 74/2013.)

Pravilnik o hidrantskoj mreži za gašenje požara (NN 8/06.)

Pravilnik o sustavima za dojavu požara (NN 56/99.)

Pravilnik o provjeri tehničkih rješenja iz zaštite od požara predviđenih u glavnom projektu (NN 88/11.)

Pravilnik o postupku pečaćenja, obliku, sadržaju i načinu uporabe pečata u provedbi mjera zabrane u području zaštite od požara (NN 50/11.)

Pravilnik o službenoj iskaznici i službenoj znački inspektora zaštite od požara (NN 88/11.)

Pravilnik o iskaznici osoba ovlaštenih za obavljanje kontrole provedbe propisanih mjera zaštite od požara (NN 88/11.)

Pravilnik o zapaljivim tekućinama (NN 54/99.)

Pravilnik o ukapljenom naftnom plinu (NN 117/07.)

Pravilnik o postajama za opskrbu prijevoznih sredstava gorivom (NN 93/98.,116/07., 141/08.)

Pravilnik o sustavima za opskrbu motornih vozila stlačenim prirodnim plinom (SPP-om) (NN 134/09.)

Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencija

iz područja zaštite od požara (NN 118/11.)

Rješenje o utvrđivanju cijene iskaznice osobe ovlaštene za obavljanje kontrole provedbe propisanih mjera zaštite od požara (NN 116/11.)

Pravilnik o tehničkim i drugim uvjetima koje moraju ispunjavati pravne osobe ovlaštene za ocjenu ispravnosti i podobnosti proizvoda za zaštitu od požara (NN 119 /2011.)

Pravilnik o minimalnim sigurnosnim zahtjevima za tunele (NN 119/2009.)

Pravilnik o razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli , (NN 88/07., 58/08. i 62/09.)

Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji drugih vrsta ugostiteljskih objekata za smještaj iz skupine "kampovi i druge vrste ugostiteljskih objekata za smještaj" (NN 75/08. i 45/09.)

Pravilnik o minimalnoj osobnoj zaštitnoj i tehničkoj opremi inspektora zaštite od požara (NN 141/ 2011)

Pravilnik o mjerama zaštite od požara kod građenja (NN 141/2011.)

Pravilnik o ovlaštenjima za izradu elaborata zaštite od požara (NN 141/2011.)

1.11.2013.

6

Pravilnik o revidentima iz zaštite od požara , (NN 141/2011.)

Pravilnik o stručnim ispitima u području zaštiteod požara (NN 141/2011.)

Pravilnik o provjeri ispravnosti stabilnih sustavazaštite od požara (NN 44/2012.)

Pravilnik o planu zaštite od požara (NN 51/2012.)

Pravilnik o sadržaju elaborata zaštite od požara

(NN 51/2012.)

Pravilnik o razvrstavanju građevina u skupine pozahtjevnosti mjera zaštite od požara (NN 56/2012.i 61/2012.)

Pravilnik o obavljanju inspekcijskog nadzora zaštite od požara za potrebe ministarstva obrane i ministarstva pravosuđa (NN 74 2012.)

Pravilnik o otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u slučaju požara (NN 29/2013).

Pravilnik o minimalnim sigurnosnim zahtjevima

za tunele (NN 96/2013.)

TEHNIČKI PROPISI Tehnički propis za zidane konstrukcije

(NN 01/07.)

Tehnički propis za drvene konstrukcije (NN 121/07., 58/09., 125/10., 136/12.)

Tehnički propis za čelične konstrukcije (NN 112/08., 125/10., 93/12.,136/12.)

Tehnički propis za spregnute konstrukcije od čelika i betona (NN 119/09., 125/10., 136/12.)

Tehnički propis za betonske konstrukcije (NN 139/09., 14/10., 125/10., 136/12.)

Tehnički propis za prozore i vrata (NN 69/06., 81/13.)

Tehnički propis o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama (NN 110/08., 89/09., 79/13.,90/13.)

Tehnički propis o sustavima ventilacije, djelomične klimatizacije i klimatizacije zgrada (NN 3/07.)

Tehnički propis za dimnjake u građevinama (NN 3/07.)

Tehnički propis o sustavima grijanja i hlađenja zgrada (NN 110/08.)

Tehnički propis za sustave zaštite od djelovanja munje na građevinama

(NN 87/08., 33/10.)

Tehnički propis za niskonaponske električne instalacije (NN 5/10.)

Tehnički propis o građevnim proizvodima (NN 33/10., 87/10., 146/10., 81/11., 130/12., 81/13. )

2424

ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU I GRADNJI

Narodne novine 76/2007. , 38/2009., 55/2011., 90/2011., 50/2012.

Bitni zahtjevi za građevinu

Članak 14.

(3) Bitni zahtjevi za građevinu koji se osiguravaju u projektiranju i građenju građevine su: …- zaštita od požara tako da se u slučaju

požara:

– očuva nosivost konstrukcije tijekom određenogvremena utvrđena posebnim propisom,

– spriječi širenje vatre i dima unutar građevine,

– spriječi širenje vatre na susjedne građevine,

– omogući da osobe mogu neozlijeđenenapustiti građevinu, odnosno da se omogući njihovo spašavanje,

– omogući zaštita spašavatelja.

1.11.2013.

7

2525

Svaki od navedenih zahtjeva traži provođenjeodređenih građevinskih mjera: -zaštita nosivih konstrukcija građevine od djelovanja požara, - dijeljenje građevine na manje prostorne cjeline odgovarajuće otpornosti na požar – tzv. požarne odjeljke ( sektore), - pregrađivanje izlaznih putova građevine konstrukcijama, - izgradnja vatrogasnih pristupa od građevine i dr.)

Zakon o zaštiti od požara (NN 92/2010.) u članku 29. uvodi potrebu za provjerom tehničkog rješenja iz zaštite od požara

Članak 29.

(1) Glavni projekt građevina podliježe provjeri tehničkog rješenja iz zaštite od požara.

(2) Provjeru iz stavka 1. ovoga članka provodi jedan ili više ovlaštenih revidenata.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom

uređenju i gradnji (NN 90/2011.) uvodi zbog toga izmjene u člancima 188. i 202.

Revident

Članak 188. (1) Revident je fizička osoba ovlaštena za kontrolu projekata.(2) …. (3) …. (4) ….. (5) …..

»(6) Iznimno, imenovanje revidenta zaštite od požara te detaljniji uvjeti iz stavka 4. ovoga članka za kontrolu bitnog zahtjeva zaštite od požara određeni su posebnim zakonom kojim se uređuje zaštita od požara.«.

27

Kontrola projekata Članak 202.

(1) Kontrola glavnog projekta, ovisno o obilježjima građevine, odnosno radova mora se provesti s obzirom na: – mehaničku otpornost i stabilnost, – zaštitu od buke, – uštedu energije i toplinsku zaštitu, – higijenu, zdravlje i zaštitu okoliša, u dijelu zaštite okoliša prema posebnom zakonu »– zaštitu od požara prema posebnom zakonu.«. (2) Revident je dužan nakon što obavi kontrolu projekta sastaviti o tome pisano izvješće i ovjeriti dijelove projekta na propisani način. (3) U izvješću o obavljenoj kontroli revident može zahtijevati da: – prije početka izvođenja određenih radova obavi kontrolu dijela izvedbenog projekta koji se odnosi na te radove, – obavi pregled radova u određenoj fazi građenja. (4) U slučaju iz stavka 3. ovoga članka investitor je dužan revidentu pravodobno omogućiti provedbu kontrole dijela izvedbenog projekta odnosno pregled radova. Revident potvrđuje provedbu pregleda radova upisom u građevinski dnevnik, a po pregledu izvedbenog projekta izrađuje dodatak izvješća o kontroli projekta.

28

Zakon o zaštiti od požara

NN 92/2010.

donio je brojne novine u uređenju

ZOP-a koje se u bitnom sastoje u

sljedećem:

1.11.2013.

8

29

sustavno i cjelovito se uređuje područje

ZOP-a vodeći računa o društveno i

gospodarski prihvatljivim požarnim rizicima:

uvodi se pojmovnik ZOP-a radi lakšeg i

točnijeg razumijevanja i tumačenja odredbi Zakona i postupanja u nadzoru nad njegovom primjenom (npr. pojam neposredne opasnosti)

propisuje se obveza donošenja dokumenta

zaštite od požara državne razine: Nacionalna strategija ZOP-a za dugoročno razdoblje (najmanje 10 godina te Nacionalnog plana djelovanja ZOP-a (na razdoblje od 4 godine)

30

Propisuju se postavke za unapređenje ZOP-a:

poticanjem i financijskim podupiranjem od strane RH, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te osiguravajućih društava izrade stručnih studija, projekata i programa sigurnih tehnologija i zahvata u prostoru kojima se smanjuje ili sprječava nastanak i širenje požara

uvođenjem obveze izrade elaborata ZOP-a

kao podloge za izradu glavnog projekta u postupku pribavljanja građevne dozvole (samo za složenije građevine) što je pretpostavka uvođenja međunarodno priznatih metoda proračuna i modela (EUROKOD) u projektiranju ZOP-a

31

EN 1990OSNOVE PROJEKTIRANJA

KONSTRUKCIJA

EN 1991DJELOVANJA NA KONSTRUKCIJE

EN 1992 EN 1993 EN 1994

EN 1995 EN 1996 EN 1999

PROJEKTIRANJE KONSTRUKCIJE OVISNO O MATERIJALU

EN 1997GEOTEHNIČKO

PROJEKTIRANJE

EN 1998POTRES

POŽAR

EN 1991-1-2

EN 199_-1-2

EUROPSKE NORME ZA PROJEKTIRANJE GRAĐEVINSKIH

KONSTRUKCIJA

32

Propisuju se postavke za unapređenje ZOP-a: (nastavak) - provjerom glavnog projekta u vezi zahtjeva

ZOP-a od ovlaštenog revidenta (fizička osoba), čime se jamči potpuna usklađenost s propisima iz područja ZOP-a u fazi projektiranja, s obzirom da inspekcija ZOP-a ne sudjeluje u postupku izdavanja potvrde na glavni projekt prema Zakonu o prostornom uređenju i gradnji

- uvodi se mogućnost dodjele godišnjih priznanja

i nagradama sudionicima ZOP-a za njihov doprinos u ostvarivanju i promicanju ZOP-a

1.11.2013.

9

33

Usklađuju se odredbe ovog Zakona s

odredbama Zakona o prostornom

uređenju i gradnji u dijelu postupaka koji

se vode pred drugim tijelima državne

uprave u području zaštite od požara

34

Daje se ovlast ministru unutarnjih poslova:

- za donošenje podzakonskih propisa kojima se usklađuje hrvatsko zakonodavstvo s pravnom stečevinom Europske unije, prije svega u dijelu slobode kretanja roba, kao i drugih propisa kojima se uređuje područje ZOP-a

- da uređuje pitanja ovlašćivanja i izdavanja te

priznavanja stranih isprava o sukladnosti proizvoda zaštite od požara i njihovog nadzora na tržištu i/ili raspolaganju

- da utvrđuje mjere ZOP-a na gradilištu

35

Na dan pristupanja Republike Hrvatske Europskoj

uniji uskladili su se:

- podzakonski akti doneseni na temelju starog Zakona s Odlukama EK koje prate Direktivu za građevne proizvode 89/106 EEC u dijelu koji se odnosi na otpornost i reakciju na požar, na način da se svojstva otpornosti i reakcije na požar određuju prema hrvatskim normama kojima su preuzete usklađene europske norme, a dokazuju sukladno posebnim propisima

- podzakonski propisi i naredbe doneseni i preuzeti

na temelju Zakona o normizaciji (NN 55/96.) s člankom 26. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, na način da se stavljaju izvan snage.

36

ZAKON O ZAŠTITI OD POŽARA, NN 92/2010.

OSNOVNA POGLAVLJA ZAKONA

I. OPĆE ODREDBEII. PRAVA, DUŽNOSTI I ODGOVORNOSTI U ZAŠTITI OD

POŽARAIII. PLANOVI I DOKUMENTI ZAŠTITE OD POŽARAIV. UPOZNAVANJE I OSPOSOBLJAVANJE ZA

ZAŠTITU OD POŽARAV. PREVENTIVNO POSTUPANJE, OBAVJEŠĆIVANJE I

GAŠENJE POČETNIH POŽARAVI. ORGANIZACIJA I USTROJ ZAŠTITE OD POŽARAVII. ZAŠTITA OD POŽARA U SUSTAVU ZAŠTITE OKOLIŠA,

PROSTORNOG UREĐENJA I GRAĐENJAVIII. ZAŠTITA OD POŽARA U UPORABI GRAĐEVINA I

PROSTORAIX. NADZORX. UNAPREĐENJE ZAŠTITE OD POŽARAXI. FINANCIRANJEXII. KAZNENE ODREDBEXIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

1.11.2013.

10

37 38

I.OPĆE ODREDBE

(nastavak Članka 2.)

3) Tehnološka eksplozija je naglo širenje

plinova uslijed gorenja ili druge kemijske

reakcije.

4) Požarni rizik je vjerojatnost nastanka požara

u danim procesima ili stanjima.

5) Ugroženost od požara je potencijalna

opasnost od požara za zdravlje ili život ljudi i

materijalnih dobara.

39 40

I.OPĆE ODREDBE


7) Reakcija na požar je doprinos materijala

razvoju požara uslijed vlastite razgradnje do

koje dolazi izlaganjem tog materijala određenim

ispitnim uvjetima.

8) Neposredna opasnost je stanje

visokog požarnog rizika, koje može u

bliskoj budućnosti dovesti do požara.

1.11.2013.

11

41

I.OPĆE ODREDBE


8) Neposredna opasnost je stanje

visokog požarnog rizika, koje može u

bliskoj budućnosti dovesti do požara.

42

43

43

Iz Zakona o zaštiti od požara NN 92/2010. slijedi:

Članak 67.

(1) Provedbene propise iz ovoga Zakona

ministar će donijeti u roku od godine

dana od dana stupanja na snagu ovoga

Zakona.

(2) Ministar, u suglasnosti s nadležnim

ministrom, u okviru ovlasti utvrđenih zakonom, donosi podzakonske propise o uvjetima sigurnosti i zaštite od požara za:

- građevine javne namjene, - stambene, poslovne i druge građevine, - šume i usjeve te -ostale građevine u kojima postoji povećana opasnost nastajanja požara.

44

Pravilnici doneseni na temelju Zakona o zaštiti od požara NN 92/2010. do 28.9. 2013.

1. Pravilnik o postupku pečaćenja, obliku, sadržaju i

načinu uporabe pečata u provedbi mjera zabrane u

području zaštite od požara NN 50/2011

2. Pravilnik o službenoj iskaznici i službenoj znački

inspektora zaštite od požara NN 88/2011.

3. Pravilnik o provjeri tehničkih rješenja iz zaštite od

požara predviđenih u glavnom projektu NN 88/2011.

4. Pravilnik o iskaznici osoba ovlaštenih za obavljanje

kontrole provedbe propisanih mjera zaštite od požara

NN 88/2011.

5. Pravilnik o zahvatima u prostoru u postupcima

donošenja procjene utjecaja zahvata na okoliš i

utvrđivanja objedinjenih uvjeta zaštite okoliša u

kojima ministarstvo unutarnjih poslova, odnosno

nadležna policijska uprava ne sudjeluje u dijelu koji se

odnosi na zaštitu od požara NN 88/2011.

1.11.2013.

12

45

6. Pravilnik o vatrogasnim aparatima , NN 101/2011.,

74/2013

7. Pravilnik o zahvatima u prostoru u kojima tijelo

nadležno za zaštitu od požara ne sudjeluje u postupku

izdavanja rješenja o uvjetima građenja odnosno

lokacijske dozvole NN 115/2011.

8. Pravilnik o sadržaju općeg akta iz područja zaštite

od požara NN 116/2011.

9. Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencija iz

područja zaštite od požara NN 118/2011.

10. Pravilnik o tehničkim i drugim uvjetima koje

moraju ispunjavati pravne osobe ovlaštene za ocjenu

ispravnosti i podobnosti proizvoda za zaštitu od

požara NN 119/2011.

11. Pravilnik o minimalnoj osobnoj zaštitnoj i tehničkoj opremi inspektora zaštite od požara (NN 141/ 2011)

46

12. Pravilnik o mjerama zaštite od požara kod građenja (NN 141/2011.)

13. Pravilnik o ovlaštenjima za izradu elaborata zaštite od požara (NN 141/2011.)

14. Pravilnik o revidentima iz zaštite od požara , (NN 141/2011.)

15. Pravilnik o stručnim ispitima u području zaštite od požara (NN 141/2011.)

16. Pravilnik o provjeri ispravnosti stabilnih sustava

zaštite od požara (NN 44/2012.)

17. Pravilnik o planu zaštite od požara (NN 51/2012.)

18. Pravilnik o sadržaju elaborata zaštite od požara (NN 51/2012.) 19. Pravilnik o razvrstavanju građevina u skupine po zahtjevnosti mjera zaštite od požara (NN 56/2012. i 61/2012.)

20. Pravilnik o obavljanju inspekcijskog nadzora zaštite od požara za potrebe ministarstva obrane i ministarstva pravosuđa (NN 74 2012.)

21. Pravilnik o otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u slučaju požara (NN 29/2013.)

47

Zakon o zaštiti od požara 92/2010.

Članak 26.

(1) Vrijeme u kojem konstrukcija građevine mora očuvati nosivost i zahtjeve u vezi:– sa sprječavanjem širenja vatre unutar građevine,– sa sprječavanjem širenja vatre na susjedne građevine,– s omogućavanjem da osobe mogu neozlijeđene napustiti građevinu, odnosno da se omogući njihovo spašavanje,– s omogućavanjem zaštite spašavateljate druge zahtjeve koje u vezi sa zaštitom od požara moraju ispunjavati građevine kao i svojstva otpornosti na požar i/ili reakcije na požar građevinskih proizvodapropisuje ministar u suglasnosti s ministrom nadležnim za zaštitu okoliša, prostorno uređenje i graditeljstvo.

Pravilnik o otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u slučaju požara NN 29/2013.

48

Pravilnik o otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju

zadovoljiti u slučaju požara NN 29/2013.

Pravilnik se sastoji od sljedećih poglavlja:

I.TEMELJNE ODREDBE

II.OTPORNOST NA POŽAR KONSTRUKCIJA I ELEMENATA

III.REAKCIJA NA POŽAR GRAĐEVNIH PROIZVODA

IV.SPRIJEČAVANJE ŠIRENJA VATRE I DIMA UNUTAR GRAĐEVINE

V.SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA NA SUSJEDNE GRAĐEVINE

VI.SUSTAVI ZA ODVODNJU DIMA I/ILI TOPLINE, I SUSTAVI NADTLAKA

VII.EVAKUACIJSKI PUTOVI

VIII.ZAŠTITA SPAŠAVATELJA

IX.PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

PRILOZI

1.11.2013.

13

Članak 1.

1) Ovim Pravilnikom propisuje se otpornost napožar te drugi zahtjevi koje građevina morazadovoljiti u slučaju požara u svrhu sprječavanjaširenja vatre i dima unutar građevine, sprječavanjaširenja požara na susjedne građevine, omogućavanjada osobe mogu neozlijeđene napustiti građevinu,odnosno osiguravanje njihovog spašavanja i zaštitespašavatelja.

2) Odredbe ovog Pravilnika primjenjuju se kodprojektiranja i građenja novih građevina, a naodgovarajući način i kod rekonstrukcija (projektiranja igrađenja).

3) Kod projektiranja građevina mogu se primijenitiproračunske metode i/ili modeli koji se temelje naprovjerenim tehničkim rješenjima i/ili novijimdostignućima na tom području.

I. TEMELJNE ODREDBE

4) U slučajevima iz stavka 3. ovog članka, kao i uiznimnim slučajevima, kad se uz odobrenjeMinistarstva ispunjenje bitnog zahtjeva dokazuje nadrugi način, a koji nije obuhvaćen ovim Pravilnikom,obavezno je glavnim projektom dokazati da će takoprojektirana građevina zadovoljiti bitni zahtjev zaštiteod požara najmanje na razini koja bi bila postignutaprimjenom odredbi ovog Pravilnika.

5) Mjere zaštite od požara, proračunske metode imodeli čija je primjena predviđena ovim Pravilnikompretpostavljaju jedan izvor požara.

6) Kako bi projektirani elementi zaštite od požarazadovoljavali ciljeve iz ovoga Pravilnika, moraju bitiodržavani kroz predviđeni vijek trajanja građevine.Održavanjem se ne smiju mijenjati odabranaprojektantska rješenja.

7) Tablice, grafički prikazi i popis hrvatskih normisadržani su u Prilogu 1 do 6 ovog Pravilnika i njegovsu sastavni dio.

I. TEMELJNE ODREDBE

Članak 3.1) Pojedini pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku

imaju sljedeće značenje:

(1) Otpornost na požar ……

(2) Požarno opterećenje …

(3) Požarni zid …

POJMOVI

(4) Pregradne konstrukcije otporne na požar …

(5) Pregradne konstrukcije otporne na dim …

(6) Požarni odjeljak …

(7) Dimni odjeljak …

(8) Zaposjednutost prostora …

(9) Sigurnosno i evakuacijsko stubište …

(10) Sigurno mjesto …

(11) Atrij …

KLASE ZGRADA – ZPS 1

(1) Zgrade podskupine 1 (ZPS 1) su slobodno stojećezgrade s najmanje tri strane dostupne vatrogascimaza gašenje požara s nivoa terena, koje sadrže do trinadzemne etaže s kotom poda najviše etaže zaboravak ljudi do 7,00 metara mjereno od kotevanjskog terena s kojeg je moguća intervencijavatrogasaca, odnosno evakuacija ugroženih osoba, ikoje sadrže jedan stan ili jednu poslovnu jedinicu,tlocrtne (bruto) površine do 400,00 m² i do ukupno 50korisnika;

IZVOR: OIB Richtlinien- Die Harmonisierung der Baugesetze/Dipl.ing.Hasenbicher

1.11.2013.

14


• (2) Zgrade podskupine 2 (ZPS 2) su slobodno stojeće zgrade i zgrade u nizu, koje sadrže do tri nadzemne etaže s kotom poda najviše etaže za boravak ljudi do 7,00 metara mjereno od kote vanjskog terena s kojeg je moguća intervencija vatrogasaca, odnosno evakuacija ugroženih osoba, i koje sadrže najviše tri stana odnosno najviše tri poslovne jedinice pojedinačne tlocrtne (bruto) površine do 400,00 m² i ukupno do 100 korisnika;


KLASE ZGRADA– ZPS 3

• (3) Zgrade podskupine 3 (ZPS 3) su zgrade koje sadrže do tri nadzemne etaže s kotom poda najviše etaže za boravak ljudi do 7,00 metara mjereno od kote vanjskog terena s kojeg je moguća intervencija vatrogasaca, odnosno evakuacija ugroženih osoba, u kojima se okuplja manje od 300 osoba, a nisu obuhvaćene stavkom 1. ili 2. ovog članka



• (4) Zgrade podskupine 4 (ZPS 4) su zgrade koje sadrže do četiri nadzemne etaže s kotom poda najviše etaže za boravak ljudi do 11,00 metara mjereno od kote vanjskog terena s kojeg je moguća intervencija vatrogasaca, odnosno evakuacija ugroženih osoba, i koje sadrže jedan stan odnosno jednu poslovnu jedinicu bez ograničenja tlocrtne (bruto) površine ili više stanova odnosno više poslovnih jedinica pojedinačne tlocrtne (bruto) površine do 400,00 m² i ukupno do 300 korisnika;


KLASE ZGRADA - ZPS 5

• (5) Zgrade podskupine 5 (ZPS 5) su zgrade s kotom poda najviše etaže za boravak ljudi do 22,00 metra mjereno od kote vanjskog terena s kojeg je moguća intervencija vatrogasaca, odnosno evakuacija ugroženih osoba, a koje nisu razvrstane u podskupine ZPS 1, ZPS 2, ZPS 3 i ZPS 4, kao i zgrade koje se pretežno sastoje od podzemnih etaža, zgrade u kojima borave nepokretne i osobe smanjene pokretljivosti te osobe koje se ne mogu samostalno evakuirati (bolnice, domovi za stare i nemoćne, psihijatrijske ustanove, jaslice, vrtići i slično), te zgrade u kojima borave osobe kojima je ograničeno kretanje iz sigurnosnih razloga (kaznene ustanove i slično), i/ili imaju pojedinačne prostore u kojima se može okupiti više od 300 osoba;


1.11.2013.

15

.

KLASE ZGRADA - VISOKI OBJEKTI

22 m

(6) Visoke zgrade su zgrade s kotom poda najvišeetaže za boravak ljudi iznad 22,00 metra mjereno odkote vanjskog terena s kojeg je moguća intervencijavatrogasaca, odnosno evakuacija ugroženih osoba,uporabom auto-mehaničkih ljestvi, odnosno auto-teleskopske košare ili zglobne platforme.

http://www.coolinarika.com/slika/896375/

Članak 5.

1)Otpornost na požar nosivih i/ili nenosivihkonstrukcija (zid, strop, stup, greda i drugo) je sposobnost ….

2)Otpornost na požar drugih elemenata (vrata, požarnih zavjesa, požarnih premaza zaklopaca, obujmica, kabela, zatvarača i slično), mogu sadržavati i druge zahtjeve koji ...., sukladno hrvatskim normama sadržanim u Prilogu 6 ovog Pravilnika.

II. OTPORNOST NA POŽAR KONSTRUKCIJE I ELEMENATA

3) Vrijeme u kojem konstrukcija i elementi moraju očuvati nosivost i druga svojstva …

4) Vrijeme otpornosti na požar izražava se u minutama …

5) Otpornost na požar nosivih konstrukcija dokazuje se proračunom nosivosti i uporabljivosti konstrukcije za predviđena djelovanja i utjecaje ….

6) Otpornost na požar može se dokazivati i ispitivanjem u ovlaštenom laboratoriju prema hrvatskim normama sadržanim u Prilogu 6 ovog Pravilnika.

7) Konstrukcije i elementi zgrada moraju zadovoljiti zahtjeve za otpornost na požar sadržane u Tablicama 1., 2. i 3. u Prilogu 1 ovog Pravilnika, ako posebnim propisom nije drugačije određeno.

TABLICA 1. Zahtjevi za otpornost na požar konstrukcija i elemenata zgrada

III. REAKCIJA NA POŽAR GRAĐEVNIH PROIZVODA

Članak 6.

1)Građevni proizvod koji se ugrađuje u građevinutreba zadovoljiti zahtjeve u pogledu reakcije napožar prema Prilogu 2, Tablicama 4., 5., 6., 7., 8.,9., 10., 11. i 12. ovog Pravilnika, sukladno hrvatskojnormi HRN EN 13501-1 i HRN EN 13501-5.

2)Reakcija na požar građevnog proizvoda, određenaprema stavku 1. ovog članka može se uunutarnjem prostoru građevine smanjiti za jedanstupanj u slučaju kada će u građevini biti ugrađensustav za automatsko gašenje požara.

3)Najmanji dozvoljeni razred građevnog proizvoda upogledu reakcije na požar iz stavka 1. ovog člankaje E.

1.11.2013.

16

TABLICA 5. Unutarnje zidne obloge i završni slojevi

TABLICA 12. Natkrivena parkirališta i garaže

IV. SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA I/ILI DIMA UNUTAR GRAĐEVINE, POŽARNI ODJELJAK I DIMNI ODJELJAK

Članak 7.

1)Građevina se dijeli na požarne i/ili dimne odjeljke,….

2)Podjelom na požarne i/ili dimne odjeljke moraju bitiobuhvaćeni evakuacijski putevi, atriji, vertikalnikanali za vođenje raznih instalacija (ventilacijskih iklimatizacijskih sustava i slično), okna dizala akomeđusobno povezuju više požarnih odjeljaka,prostori za smještaj pogonskih uređaja, prostori zasmještaj sredstava i medija sustava za automatskudojavu i gašenje požara, ukoliko prema posebnompropisu njihov smještaj nije dozvoljen u štićeniprostor, podrumske i tavanske etaže i drugi prostoris povećanom opasnosti od nastanka požara i/ilieksplozija.

IV. SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA I/ILI DIMA UNUTAR GRAĐEVINE, POŽARNI ODJELJAK I DIMNI ODJELJAK - nastavak

3) Požarni i/ili dimni odjeljak mora imati određenuotpornost na požar i/ili propusnost dima čimese postiže uvjet da se požar i dim ne proširiunutar građevine, odnosno susjedne građevine,unutar određenog vremena. ….

3) Površine požarnih i/ili dimnih odjeljaka i njihovaotpornost na požar određuju se premaposebnom propisu za pojedinu namjenugrađevine, a za industrijske građevine premaTablici 2. u Prilogu 1 ovog Pravilnika.

3) Odredbe stavaka 1., 2., 3. i 4. ovog članka neprimjenjuju se na građevine za koje podjelana odjeljke nije primjerena ili opravdana izfunkcionalnih razloga (sportske dvorane,velesajamski izložbeni paviljoni, koncertnedvorane, industrijske građevine i slično).

1.11.2013.

17

TABLICA 2. Dozvoljene površine požarnih i dimnih odjeljaka (m²) u nadzemnim industrijskim građevinama u odnosu na otpornost konstrukcije i ugrađene sustave, te broj spojenih nadzemnih etaža.

Članak 8.

1)Konstrukcije i elementi koji razdvajaju požarne i/ilidimne odjeljke dijele se na:

– požarne zidove (unutarnje i vanjske), kojise grade kao neprekinute konstrukcije od temeljado krova,

– druge pregradne konstrukcije i elementeotporne na požar i/ili na granici požarnog i/ili dimnogodjeljka.

…..

IV. SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA I/ILI DIMA UNUTAR GRAĐEVINE, POŽARNI ODJELJAK I DIMNI ODJELJAK - nastavak

NAČINI GRADNJE POŽARNIH ZIDOVA I DRUGIH KONSTRUKCIJA NA GRANICI POŽARNOG ODJELJKA

Članak 10.

1) Unutarnji požarni zidovi grade se …..

3) Opća načela građenja požarnih zidova ….prikazana su grafički u Prilogu 3 ovogPravilnika.

PRILOG 3

Slika 1.Slika 2.

Slika 3. Slika 4.

1.11.2013.

18

PRILOG 3

Slika 5.Slika 6.

Članak 15.

Pročelja zgrada grade se građevnim proizvodimareakcije na požar prema Tablici 4. u Prilogu 2 ovogPravilnika.

TABLICA 4.

NAČINI GRADNJE POŽARNIH ZIDOVA I DRUGIH KONSTRUKCIJA NA GRANICI POŽARNOG ODJELJKA -nastavak

Članak 16.

1) U pregradnim konstrukcijama otpornim na požari/ili dim koje omeđuju požarne i/ili dimne odjeljkedopušteni su otvori ….

2) Otvorima stavka 1. ovog članka smatraju seotvori u koje se ugrađuju pokretni elementi zazatvaranje otvora (vrata i slično), otvori za prolazklimatizacijskih, ventilacijskih, električnih instalacija,raznih cjevovoda, instalacijskih okana i kanala kao ipoklopaca njihovih revizijskih otvora, otvori za prolazvoznog okna dizala, dimnjaka, otvori za ugradnjusvjetlopropusnih stijena i slično.

SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA PREKO OTVORA U KONSTRUKCIJAMA I ELEMENTIMA KOJI OMEĐUJU POŽARNE ODJELJKE

Članak 20.(1) Sprječavanje širenja požara na susjedne građevineodnosi se na:– građevine u neposrednoj blizini;– građevine koje se dodiruju vanjskim zidovima.

Članak 21.(1) Sprječavanje širenja požara na susjednegrađevine postiže se primjenom odgovarajućih mjerakao što su:– određivanje sigurnih udaljenosti i drugih mjera narazini dokumenata prostornog uređenja (prostornih iurbanističkih planova);…..

V. SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA NA SUSJEDNE GRAĐEVINE

1.11.2013.

19

Članak 22.

1) Kada ….ugrađeni građevni proizvodi moraju imati reakciju na požar prema Tablicama 4. i 7. Prilogu 2 ovog Pravilnika.

TABLICA 4.

V. SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA NA SUSJEDNE GRAĐEVINE - nastavak

TABLICA 7. Krovovi

Članak 24.

1) U pregradne konstrukcije otporne na požar i/ili dim kojiomeđuju požarne i dimne odjeljke smiju se ugrađivati fiksnisvjetlopropusni elementi iste otpornosti na požar i/ili dimkao i konstrukcije u koje se ugrađuju.

…..

SVJETLOPROPUSNI ELEMENTI NA GRANICI POŽARNOG ODJELJKA

Članak 25.

Sustav za odvodnju dima i/ili topline, ili sustavnadtlaka u građevini potrebno je predvidjetisukladno odredbama ovog Pravilnika.

Članak 26.

(1) Sustave za odvodnju dima i/ili topline potrebno jepredvidjeti u sljedećim slučajevima:

– sigurnosnim stubištima sukladno Tablici 3. uPrilogu 1 ovog Pravilnika;

SUSTAVI ZA ODVODNJU DIMA I/ILI TOPLINE I SUSTAVI NADTLAKA

TABLICA 3. Otpornost na požar sigurnosnih stubišnih prostora

1.11.2013.

20

– podrumskim prostorima bez podrumskih prozora ili drugih otvora ….

– zatvorenim atrijskim prostorima;

– nadzemnim požarnim odjeljcima bez prozora spožarnim opterećenjem od 250 MJ do 999 MJ …..

SUSTAVI ZA ODVODNJU DIMA I/ILI TOPLINE I SUSTAVI NADTLAKA - nastavak

– nadzemnim požarnim odjeljcima bez prozora spožarnim opterećenjem od 1000 MJ do 1999 MJ ….

– u drugim slučajevima nadzemnih požarnihodjeljaka bez prozora te s požarnim opterećenjemiznad 2000 MJ ….

(2) Sustavi iz stavka 1. ovog članka projektiraju seprema hrvatskim normama skupine HRN EN 12101danim u Prilogu 6 ovog Pravilnika.

Članak 27.

Sustavi za odvodnju dima i topline mogu biti prirodni ili mehanički.

Članak 28.

Sustav za odvodnju dima i/ili topline nije potrebno ugraditi u određeni prostor ukoliko je predviđen sustav nadtlaka.

SUSTAVI ZA ODVODNJU DIMA I/ILI TOPLINE I SUSTAVI NADTLAKA - nastavak

Članak 29.

U zgradi mora biti dovoljan broj evakuacijskih puteva odgovarajućih prostornih i drugih parametara (udaljenost, širina, visina, otpornost na požar i slično) i dovoljan broj izlaza, koji vode u različitim smjerovima na sigurna mjesta, kako bi u slučaju pojave požara, sve osobe koje se zateknu u zgradi, brzo i sigurno mogle napustiti zgradu.

VII. EVAKUACIJSKI PUTEVI

Članak 31.

1) U građevini moraju postojati najmanje dvaevakuacijska puta, odnosno puta za spašavanje,koji vode u različitim smjerovima do vanjskogprostora, ili sigurnog mjesta u građevini i koji nezavršavaju u istom požarnom i/ili dimnom odjeljku.

2) Broj evakuacijskih puteva, odnosno puteva zaspašavanje, ovisno o broju korisnika prostoraiznosi:

– najmanje 2 evakuacijska puta, ako je broj korisnikamanji od 500;

– najmanje 3 evakuacijska puta, ako je broj korisnikaod 500 do 1000;

– najmanje 4 evakuacijska puta, ako je broj korisnikaveći od 1000.

VII. EVAKUACIJSKI PUTEVI - nastavak

1.11.2013.

21

3) Kod građevina koje imaju jedan ili više katovaodnosno etaža, evakuacijski putovi vode preko stubišta,od kojih najmanje jedno stubište mora biti izvedenosukladno zahtjevima sadržanim u Tablici 3. uPrilogu 1 ovog Pravilnika, ….

4) U slučaju građevina iz stavka 3. ovoga članka, osimkod zgrada podskupine 5 (ZPS 5) i građevina koje sepretežno sastoje od podzemnih etaža ili u kojima boravenepokretne i osobe smanjene pokretljivosti te osobekoje se ne mogu samostalno evakuirati ….,

uz evakuacijski put preko stubišta izvedenog sukladnozahtjevima sadržanim u Tablici 3. u Prilogu 1 ovogaPravilnika, jedan od evakuacijskih putova može bitipreko prozora za spašavanje.Taj prozor je dimenzija najmanje 0,80 x 1,20 metra, svisinom parapeta ili zaštitne ograde ne nižom od 0,90metara, ….


Članak 32.

1) Za izračunavanje broja evakuacijskih putova injihove širine koristi se podatak o brojukorisnika, odnosno zaposjednutost prostora.

2) Broj korisnika, odnosno zaposjednutost prostoraodređuje se prema Prilogu 4 ovog Pravilnika, ….


83

PRILOG 4 - ZAPOSJEDNUTOST PROSTORA

Tablica 1. – Određivanje broja osoba (zaposjednutost)nekog prostora u odnosu na njegovu namjenu i površinu

Vrsta upotrebe m² (po osobi) 1

Okupljanje

Koncentrirana upotreba, bez fiksnih sjedala

0,65 neto

Manje koncentrirana upotreba, bez fiksnih sjedala

1,40 neto

Sjedenje na klupama1 osoba/455 dužinskih

mm

Fiksna sjedišta Broj fiksnih sjedala

Predvorja (čekaonice) 0,28 (a)

Kuhinje 9,30

Prostor bibliotečnih regala 9,30

Čitaonice u bibliotekama 4,60 neto

Bazeni za kupanje 4,60 — vodene površine

Platforme uz bazene za kupanje 2,80

Gimnastičke dvorane s opremom 4,60

Gimnastičke dvorane bez opreme 1,40

Pozornice 1,40 neto

Pristupne platforme za osvjetljenje, galerije, rešetke

9,30 neto

Kasino i slični prostori za igre 1,00

Klizališta 4,6084

Edukacija

Predavaonice 1,90 neto

Radionice, laboratoriji, strukovne vježbaonice

4,60 neto

Dnevna skrb 3,30 neto

Zdravstvena skrb

Odjeli za stacionarne pacijente 22,30

Odjeli za spavanje 11,10

Ambulante 9,30

Zatvorska i popravna 11,10

Stambena

Hoteli i domovi 18,60

Stambene zgrade 18,60

Pansioni, veliki 18,60

Industrijska

Opća i visoko rizična industrijska 9,30

Industrija, posebne namjene NP

Poslovna (uredska) 9,30

Kontrolni toranj zračne kontrole – nadzorna etaža

3,70

Skladišna

U skladišnim prostorima NP

U trgovačkim prostorima 27,90

U ostalim osim skladišnih i trgovačkih namjena

46,50


1.11.2013.

22

85

Trgovačka

Prodajni prostor u razini terena 2, 3 2,80

Prodajni prostor na dva ili više prizemlja 3 3,70

Prodajni prostor na etaži ispod prizemlja 3 2,80

Prodajni prostor na katovima iznad prizemlja 3 5,60

Katovi ili dijelovi katova koji se koriste samoza urede

9,30

Katovi ili dijelovi katova koji se koriste samoza skladište, prijem i otpremu i nisu otvoreniširoj javnosti

27,90

Trgovački centar sa šetnicom (mall) 4

Prema faktorima primjenjivim na

upotrebu prostora 5


(a) Predvorja.

U kazalištima i drugim prostorima namijenjenim okupljanju ako seosobe primaju u građevinu u vrijeme trajanja predstave dopušteno ječekanje u predvorju ili sličnom prostoru dok gledalište ili drugi prostorne bude slobodan. Pri tom se primjenjuju sljedeći zahtjevi:

(1) takva upotreba predvorja ili sličnih prostora ne smije umanjitizahtijevanu svijetlu širinu izlaza za gledalište;

(2) predvorja moraju biti ograničena na prostore koji nisu diozahtijevanih evakuacijskih putova iz gledališta;

(3) za predvorja moraju biti osigurani izlazi na bazi jedna osoba nasvakih 0,28 m² prostora predvorja;

(4) izlazi za predvorja moraju biti dodani na izlaze određene zagledališta i moraju po konstrukciji i organizaciji biti usklađeni s općimpravilima za izlaze.

Slika 1. Određivanje broja osoba (zaposjednutost) za trgovački centar sašetnicom u odnosu na njegovu površinu

Članak 33.

1) Ukupna duljina evakuacijskog puta je duljina puta koji vodi od najudaljenije točke u kojoj se osoba može naći u prostoriji do vanjskog prostora, odnosno sigurnog mjesta.

2) Dijelovi evakuacijskog puta mogu biti:

– zajednički dio evakuacijskog puta koji predstavlja dio puta od najudaljenije točke u prostoru do mjesta gdje korisnik može birati izlaz u dva različita smjera;

– slijepi hodnik koji predstavlja dio puta koji vodi u samo jednom smjeru;

– prostor udaljavanja od izlaza do sigurnog mjesta.


Članak 35.

1)Širina evakuacijskog puta određuje se premabroju osoba na etaži koja ima najvećuzaposjednutost prostora, uz uvjet da se širinaevakuacijskog puta ne smanjuje na nižim etažamagrađevine.

2) Potrebna širina evakuacijskih puteva određuje sekao umnožak broja osoba iz stavka 1. ovog članka skoeficijentom prema Tablici 1. u Prilogu 5 ovogPravilnika, s tim da širina evakuacijskog puta nemože biti manje od 1,10 metra, osim kod visokezgrade kod koje širina evakuacijskog puta ne možebiti manje od 1,25 metra te prostora s kapacitetomzaposjednutosti do 50 osoba kod kojih širinaevakuacijskog puta može biti 0,90 metra.

3) Svijetla širina vrata na evakuacijskom putu izstavka 2. ovog članka mora biti najmanje od 0,90metra, osim u prostorima u kojima se okuplja manjeod 50 osoba, kad mora iznositi najmanje 0,80metra.


1.11.2013.

23

89

Tablica 1. Širine evakuacijskih putova

PRILOG 5

ProstoriStubišta(širina po

osobi)

Rampe i slično(širina po

osobi)

mm mm

Zdravstvena skrb, sa sprinklerima

8 5

Zdravstvena skrb, bez sprinklera 15 13

Sadržaji visokog rizika 18 10

Svi ostali 8 5

Članak 36.

Otpornost na požar konstrukcija i elemenata koji omeđuju evakuacijski put (zidova stubišta, vrata) određuje se sukladno Tablici 3. u Prilogu 1 ovog Pravilnika.

Članak 37.

Građevni proizvodi za oblaganje stropova, zidova i podova evakuacijskih puteva, trebaju biti reakcije na požar prema Tablici 5. i 6. u Prilogu 2 ovog Pravilnika.


TABLICA 5. Unutarnje zidne obloge i završni slojevi TABLICA 6. Građevni proizvodi za podove i stropove

1.11.2013.

24

Članak 38.

(1) Za zgrade u kojima boravi više od 300 osobakao i zgrade u kojim borave osobe smanjenepokretljivosti ….. obvezan je izračun vremenaevakuacije kojim moraju biti obuhvaćene i osobesmanjene pokretljivosti kako bi se potvrdilo da jevrijeme evakuacije u skladu s odabranimparametrima građevine ….


Članak 39.

Osnovni zahtjevi rasvjete za slučaj nužde ioznačavanja evakuacijskih puteva ispunjeni suukoliko su primijenjene odredbe hrvatskih normiHRN EN 1838, HRN EN 50171 i HRN EN 50172.

Članak 40.

Vrata na evakuacijskom putu, izuzimajućistambene zgrade, te prostore zgrade i građevine ukojima se okuplja manje od 50 osoba, moraju bitiopremljena protupanik kvakama, pritisnim pločama,pritisnim šipkama i slično, sukladno hrvatskimnormama HRN EN 179 i/ili HRN EN 1125 i/ilismjernici koju je donijela Europska konfederacijaudruga za zaštitu od požara CFPA–E Guideline No2 Panic & emergency exit devices (Panika i napraveizlaza za nuždu).


Članak 41.

Mjere za zaštitu spašavatelja ovise o namjeni građevine i njenim značajkama (visini, broju osoba, požarnom opterećenju i drugom), a mogu biti:

– vatrogasni pristupi i površine za vatrogasni rad (manipulativne površine);– otpornost na požar nosive konstrukcije koja omogućuje i duže djelovanje vatrogasaca zbog gašenja ili pretraživanja građevine;– uređaji za opskrbu vodom (vanjska hidrantska mreža) sa sigurnim izvorom;

– sigurnosna stubišta;

– rasvjeta za slučaj nužde;

– vatrogasna dizala;

– rezervno napajanje električnom energijom;…..

VIII. ZAŠTITA SPAŠAVATELJA

Članak 42.

1) Vatrogasni pristupi moraju biti projektirani sukladno odredbama posebnog propisa te održavani trajno prohodnim.

2) Ako iz bilo kojeg razloga prolaz kroz vatrogasni pristup treba ograničiti, zapreke se mogu isključivo postavljati u obliku brklji (manualnih, poluautomatskih i automatskih) za koje vatrogasci moraju imati osiguranu mogućnost otvaranja.

VIII. ZAŠTITA SPAŠAVATELJA -nastavak

1.11.2013.

25

Članak 46.

Ako na dan stupanja na snagu ovog Pravilnika drugi propis kojim se uređuju otpornost na požar i drugi zahtjevi koje građevina mora zadovoljiti u vezi sa zaštitom od požara sadrži odredbe koje su protivne ovom Pravilniku, primijenit će se odredbe ovog Pravilnika.

Članak 47.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu 5. travnja 2013. godine.Broj: 511-01-152-5186-2011Zagreb, 26. veljače 2013.

IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

PRILOZI

TABLICA 1. Zahtjevi za otpornost na požar konstrukcija i elemenata zgrada

TABLICA 2. Dozvoljene površine požarnih i dimnih odjeljaka (m²) u nadzemnim industrijskim građevinama u odnosu na otpornostkonstrukcije i ugrađene sustave, te broj spojenih nadzemnih etaža.

1.11.2013.

26

TABLICA 3. Otpornost na požar sigurnosnih stubišnih prostora

TABLICA 4. Pročelja

TABLICA 5. Unutarnje zidne obloge i završni slojeviTABLICA 6. Građevni proizvodi za podove i stropove

1.11.2013.

27

TABLICA 7. Krovovi

TABLICA 8. 9. i 10.

TABLICA 11. Dupli i šuplji podovi

TABLICA 12. Natkrivena parkirališta i garaže

PRILOG 3

Slika 1.Slika 2.

Slika 3. Slika 4.

PRILOG 3

Slika 5.Slika 6.

1.11.2013.

28

PRILOG 4 - Određivanje broja osoba (zaposjednutost) nekog prostora u odnosu na njegovu namjenu i površinu


Okupljanje

Koncentrirana upotreba, bez fiksnih sjedala 0,65 neto

Manje koncentrirana upotreba, bez fiksnih sjedala

1,40 neto

Sjedenje na klupama 1 osoba/455 dužinskih mmFiksna sjedišta Broj fiksnih sjedalaPredvorja (čekaonice) 0,28 (a)Kuhinje 9,30Prostor bibliotečnih regala 9,30Čitaonice u bibliotekama 4,60 netoBazeni za kupanje 4,60 — vodene površinePlatforme uz bazene za kupanje 2,80Gimnastičke dvorane s opremom 4,60Gimnastičke dvorane bez opreme 1,40Pozornice 1,40 netoPristupne platforme za osvjetljenje, galerije, rešetke

9,30 neto

Kasino i slični prostori za igre 1,00Klizališta 4,60

Edukacija

Predavaonice 1,90 netoRadionice, laboratoriji, strukovne vježbaonice

4,60 neto

Dnevna skrb 3,30 neto

Zdravstvena skrb

Odjeli za stacionarne pacijente 22,30Odjeli za spavanje 11,10Ambulante 9,30Zatvorska i popravna 11,10

Stambena

Hoteli i domovi 18,60Stambene zgrade 18,60Pansioni, veliki 18,60

Industrijska

Opća i visoko rizična industrijska 9,30

Industrija, posebne namjene NP

Poslovna (uredska) 9,30

Kontrolni toranj zračne kontrole – nadzorna etaža

3,70

Skladišna

U skladišnim prostorima NP

U trgovačkim prostorima 27,90

U ostalim osim skladišnih i trgovačkih namjena

46,50

Trgovačka

Prodajni prostor u razini terena 2, 3 2,80

Prodajni prostor na dva ili više prizemlja 3 3,70

Prodajni prostor na etaži ispod prizemlja 3 2,80

Prodajni prostor na katovima iznad prizemlja 3

5,60

Katovi ili dijelovi katova koji se koriste samo za urede

9,30

Katovi ili dijelovi katova koji se koriste samo za skladište, prijem i otpremu i nisu otvoreni široj javnosti

27,90

Trgovački centar sa šetnicom (mall) 4Prema faktorima primjenjivim na upotrebu prostora5


Napomena: NP = nije primjenjivo. Kapacitet broja korisnika je maksimalno mogući broj korisnika prisutan istovremeno.

1 Svi faktori izraženi su u bruto površini koja predstavlja površinu unutar unutarnjih ploha zidova promatranog prostora bez oduzimanja površine holova, stubišta, spremišta, debljine unutarnjih zidova, stupova ili drugih elemenata. Ako su površine označene kao »neto«, svi gore navedeni elementi se odbijaju.

2 Za potrebu određivanja kapaciteta korisnika prostora u trgovačkim namjenama prostora gdje, zbog razlike u nagibu ulica na različitim stranama, postoje dva ili više katova direktno dostupnih s ulica, svaki takav kat mora se smatrati prizemljem. Faktor kapaciteta broja korisnika prostora mora biti jedna osoba na svakih 3,70 m² bruto površine poda prodajnog prostora.

3 U trgovačkim namjenama prostora bez prizemlja, (razina poda postavljena najviše tri stepenice iznad ili ispod razine okolnog terena), ali s pristupom direktno s ulice preko stepenica ili pokretnih stepenica, glavna etaža na točki ulaza u trgovačku namjenu prostora mora se smatrati prizemljem.

4 Za bilo koji prostor za služenje hrane ili drugi prostor za okupljanjesmješten na šetnici koji nije uračunat u bruto iznajmljenu površinutrgovačkog centra, kapacitet broja korisnika se izračunava na bazifaktora kapaciteta broja korisnika za tu namjenu, kao što je specificiranou tablici 1.

5 Za dijelove šetnice koji se smatraju pješačkim putem i koji se nekoriste kao bruto iznajmljena površina, nije obavezno utvrditi kapacitetbroja korisnika na bazi Tablice 1.. Međutim, evakuacijski putovi spješačkih putova šetnice moraju biti osigurani za kapacitet brojakorisnika utvrđen dijeljenjem bruto iznajmljene (prodajne) površinetrgovačkog centra s odgovarajućim najmanjim cijelim brojem faktorakapaciteta broja korisnika iz slike 1.

U to se ne uključuju osobe iz priključenih građevine koje imaju direktnipristup do trgovačkog centra, ali imaju nezavisne izlaze od šetnice, kaoi dio osoba u zakupljenim prostorima pojedinih namjena koje imajuizlaze neovisne od šetnice.

Svaki pojedinačni zakupljeni prostor mora imati evakuacijske putove kojivode do vanjskog prostora ili do šetnice, bazirane na kapacitetu brojakorisnika izračunatog primjenom odgovarajućeg faktora kapaciteta brojakorisnika iz Tablice 1.

Slika 1. Određivanje broja osoba (zaposjednutost) za trgovačkicentar sa šetnicom u odnosu na njegovu površinu

PRILOG 5

(a) Predvorja.

U kazalištima i drugim prostorima namijenjenim okupljanju ako se osobeprimaju u građevinu u vrijeme trajanja predstave dopušteno je čekanje upredvorju ili sličnom prostoru dok gledalište ili drugi prostor ne budeslobodan. Pri tom se primjenjuju sljedeći zahtjevi:(1) takva upotreba predvorja ili sličnih prostora ne smije umanjitizahtijevanu svijetlu širinu izlaza za gledalište;(2) predvorja moraju biti ograničena na prostore koji nisu diozahtijevanih evakuacijskih putova iz gledališta;(3) za predvorja moraju biti osigurani izlazi na bazi jedna osoba nasvakih 0,28 m² prostora predvorja;(4) izlazi za predvorja moraju biti dodani na izlaze određene zagledališta i moraju po konstrukciji i organizaciji biti usklađeni s općimpravilima za izlaze.

ProstoriStubišta

(širina po osobi)

Rampe i slično(širina po

osobi)

mm mm

Zdravstvena skrb, sa sprinklerima 8 5

Zdravstvena skrb, bez sprinklera 15 13

Sadržaji visokog rizika 18 10

Svi ostali 8 5


1.11.2013.

29

113


Članak 27.

(1) Prema zahtjevnosti mjera zaštite od požaragrađevine se dijele na:– građevine skupine 1 – manje zahtjevne građevine i– građevine skupina 2 – zahtjevne građevine.

(2) Ministar u suglasnosti s ministrom nadležnim za gradnju, razvrstat će propisom građevine u skupine iz stavka 1. ovoga članka.

Pravilnik o razvrstavanju građevina u skupine po zahtjevnosti mjera zaštite od požara NN 56/2012. i 61/2012.

114

PRAVILNIK O RAZVRSTAVANJU GRAĐEVINA U SKUPINE PO ZAHTJEVANOSTI MJERA ZAŠTITE

OD POŽARA NN 56 2012. i 61/2012.

Članak 1.

Ovim Pravilnikom određuju se građevine koje se

prema zahtijevanim mjerama zaštite od požara

razvrstavaju u građevine skupine 1 – manje

zahtjevne građevine i građevine skupine 2 –

zahtjevne građevine.

115

Članak 2.

Pojmovi koji se rabe u ovom Pravilniku imaju

sljedeće značenje:

– stambena zgrada …,

– nestambena zgrada …

– prostori javnog okupljanja ….

Pojmovi koji nisu određeni ovim Pravilnikom imaju

značenje određeno propisima kojima se uređuje

područje gradnje.

116

Članak 3.

U građevine skupine 1 razvrstavaju se sljedeće građevine: 1. zgrada čija građevinska (bruto) površina nije veća od 400 m² i namijenjena je isključivo stanovanju, 2. jednostavne građevine koje su kao takve određene posebnim propisom,3. građevine razvrstane u građevine skupine 1 navedene u Prilogu 1 ovog Pravilnika,4. ostale građevine koje ispunjavaju kumulativno sljedeće uvjete:– ako se u njima ne obavlja skladištenje i promet zapaljivih tekućina, plinova ili eksplozivnih tvari prema posebnom propisu,……

1.11.2013.

30

117

Članak 4.

U građevine skupine 2 razvrstavaju se sljedeće građevine:1. građevine razvrstane u građevine skupine 2

navedene u Prilogu 2 ovog Pravilnika,

2. postojeće građevine u kojima se uklanja stabilni sustav za dojavu ili gašenje požara, ...,

3. postojeće građevine i postrojenja za koje se utvrđuju objedinjeni uvjeti zaštite okoliša prema posebnom propisu,

4. ostale građevine koje ispunjavaju najmanje jedan od sljedećih uvjeta:– ako se u njima obavlja skladištenje ili promet zapaljivih tekućina, plinova ili eksplozivnih tvari prema posebnom propisu,….

118

Zakon o zaštiti od požara NN 92/2010.

Članak 28.

(1)Podaci za projektiranje mjera zaštite od požara u glavnom projektu, koji je sastavni dio potvrde glavnog projekta, građevinske dozvole, odnosno rješenja za građenje prema propisima kojima se uređuje područje građenja, dobivaju se iz elaborata zaštite od požara koji je poslužio kao podloga za njegovu izradu.

(2) Elaborat zaštite od požara izrađuje se samo za građevine skupine 2.

(3) Elaborat zaštite od požara izrađuje osoba ovlaštena za izradu elaborata zaštite od požara i ovjerava ga svojim potpisom i žigom.

(9) Ministar će, uz prethodnu suglasnost ministra nadležnog za poslove prostornog uređenja i graditeljstva, pravilnikom propisati sadržaj elaborata zaštite od požara.

Pravilnik o sadržaju elaborata zaštite od požara NN 51/2012.

119

PRAVILNIKO SADRŽAJU ELABORATA ZAŠTITE OD POŽARA

NN 51/2012.

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se sadržaj elaborata zaštite od požara za građevine (u daljnjem tekstu: elaborat) koji služi kao podloga za izradu svih vrsta projekata glavnog projekta prema posebnom propisu.

Članak 2.

Podaci iz elaborata iz stavka 1. ovoga članka služe za projektiranje mjera zaštite od požara pri izradi glavnog projekta građevine glede ispunjavanja bitnog zahtjeva zaštite od požara.

120

Članak 5.

Elaborat može sadržavati i prikaz priznatih

metoda proračuna i modela koji su u skladu s

prostornim, funkcionalnim, oblikovnim i

tehničko-tehnološkim obilježjima građevine iz

idejnog projekta primijenjeni u svrhu

određivanja podataka (zahtjeva i/ili ograničenja) o

sustavnoj zaštiti od požara građevine koji utječu na

projektiranje mjera zaštite od požara.

U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, elaborat

obvezno sadrži:

– nazive i verzije primijenjenih metoda i/ili modela,

– ….

1.11.2013.

31

121

Članak 6.

Grafički prilozi elaborata moraju biti usklađeni s

tekstualnim dijelom, a sadrže shematski prikaz

značajki načina uporabe građevine, požara koji

može nastati u građevini te načina napuštanja

odnosno spašavanja osoba iz građevine, koji su

dani elaboratom u skladu s člankom 4. ovoga

Pravilnika.

122


Članak 29.

(1) Glavni projekt građevina podliježe provjeri tehničkog rješenja iz zaštite od požara.(2) Provjeru iz stavka 1. ovoga članka provodi jedan ili više ovlaštenih revidenata.

(4) Ovlaštenje za obavljanje provjere projekata po prethodno pribavljenom mišljenju povjerenstva, daje i oduzima ministar. Povjerenstvo osniva i imenuje ministar.

7) Detaljnije uvjete u odnosu na radno i stručno iskustvo za davanje, produženje važenja i oduzimanje ovlaštenja za obavljanje provjere projekata kao i načina kojima se dokazuje, odnosno ocjenjuje ispunjavanje tih uvjeta, vrstu građevina za koje provjeru projekata provodi jedan ili više revidenata, te sadržaj i način vođenja očevidnika iz stavka 6. ovoga članka propisuje ministar uz prethodnu suglasnost ministra nadležnog za zaštitu okoliša, prostorno uređenje i graditeljstvo.

Pravilnik o revidentima iz zaštite od požara NN 141/2011.

123

Pravilnik o revidentima iz zaštite od požara

NN 141/2011.

III. VRSTE GRAĐEVINA ZA KOJE PROVJERU PROJEKATA PROVODI JEDAN ILI VIŠE

REVIDENATA

Provjera projekta (revizija) provodi se zanajzahtjevnije građevine u pogledu zaštite odpožara, koje ispunjavaju najmanje jedan od sljedećihuvjeta:

– građevine javne namjene ugrožene požarom ukojima boravi, radi ili se zadržava više od 20nepokretnih ili slabo pokretnih osoba ili osoba čije jekretanje ograničeno (pritvorenici, osobe sa duševnimsmetnjama i sl.),

– građevine ugrožene eksplozijom kojom je mogućeugrožavanje života 50 i više osoba,

– građevine javne namjene ugrožene požarom ukojem je moguće ugrožavanje života 100 i višeosoba,

124

– građevine ugrožene požarom ili eksplozijom kojimaje moguće ugrožavanje javne komunalne infrastukture ubitnom opsegu,

– građevine kod kojih se bitni zahtjevi zaštite odpožara dokazuju metodama proračuna i modelima,

– građevine javne namjene kod kojih se odstupa odbitnih zahtjeva zaštite od požara prema posebnompropisu.

Ovisno o složenosti tehničkih rješenja građevine gledezaštite od požara, provjeru projekta (reviziju) provodijedan ili više ovlaštenih revidenata.

U slučaju revizije od strane više ovlaštenih revidenata,revidirani dijelovi projekta ne smiju se preklapati, a svakirevident provodi reviziju samostalno, izrađuje zasebniizvještaj o reviziji i samostalno ovjerava dijelove projektakoje je revidirao.

1.11.2013.

32

125

125

Zakon o zaštiti od požara, 92/2010.

Članak 31.

(1) Revident je dužan, nakon što obavi provjeru projekta, ovjeriti dijelove projekta te o tome sastaviti pisano izvješće.

(2) Sadržaj, način i opseg obavljanja provjere projekta, način i značenje ovjere te način izračuna naknade za obavljenu kontrolu propisuje ministar.

Pravilnik o provjeri tehničkih rješenja izzaštite od požara predviđenih u glavnomprojektu NN 88/2011.

126

PRAVILNIK O PROVJERI TEHNIČKIH RJEŠENJA IZ ZAŠTITE OD POŽARA PREDVIĐENIH U GLAVNOM

PROJEKTU

I. TEMELJNE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuju se sadržaj, način i opseg provjere

tehničkih rješenja iz zaštite od požara u glavnom projektu od

strane ovlaštenog revidenta (u daljnjem tekstu: revident) kao i

značenje ovjere i način izračuna naknade za obavljenu

kontrolu.

Ovisno o složenosti građevine provjeru iz stavka 1. ovog

članka može obaviti više revidenata, svaki u području uže

specijalnosti, između kojih se određuje glavni revident.

127

II. PROVJERA TEHNIČKIH RJEŠENJA

1. Sadržaj provjere

Članak 2.

Revident utvrđuje sukladnost tehničkih rješenja zaštite od

požara u glavnom projektu s podacima iz idejnog projekta,

izvješća o nostrifikaciji projektne dokumentacije izrađene u

inozemstvu i elaborata zaštite od požara koji je poslužio kao

podloga za njegovu izradu te provjerava jesu li ispunjeni bitni

zahtjevi iz Zakona o zaštiti od požara i drugih propisa, normi,

tehničkih specifikacija, tehničkih propisa i uputa u vezi sa

zaštitom od požara, o čemu sastavlja pisano izvješće (u

daljnjem tekstu: izvješće revidenta).

Izvješće revidenta sastoji se od općeg i stručnog dijela.

Glavni revident odgovara za cjelovitost i međusobnu

usklađenost izvješća revidenata koji su obavili provjeru

glavnog projekta.

128

Članak 4.

Stručni dio izvješća revidenta sadrži:

1. popis predviđenih tehničkih rješenja i primijenjenih

propisa vezanih za ta tehnička rješenja, tako da se

svako od tehničkih rješenja može jednostavno pronaći u

dijelovima glavnog projekta.

2. stručne ocjene raščlambi, izračuna, tehničko-

tehnoloških opisa, nacrta i dr., predviđenih tehničkih

rješenja u odnosu na bitne zahtjeve zaštite od požara i

tehnoloških eksplozija

3. stručne ocjene predviđenih načina dokazivanja i

kontrole kakvoće izvedenih radova, ugrađenih materijala

i opreme te potrebnih ispitivanja na izvedenoj građevini

prije stavljanja u uporabu ili predviđenog pokusnog

rada.

4. jasno i nedvojbeno mišljenje o pravilnoj i cjelovitoj

primjeni propisa pri projektiranju tehničkih rješenja.

1.11.2013.

33

129

Članak 5.

Stručni dio izvješća revidenta može sadržavati zahtjev za

revidentskom kontrolom pojedinih izvedbenih projekta

prije izvođenja radova kao i pregledom radova u

određenoj fazi građenja, ako je to potrebno radi postizanja

pravilne primjene propisa vezano za pojedina tehnička

rješenja koja nisu mogla biti razrađena u glavnom projektu.

Zahtjev iz stavka 1. ovog članka mora biti realno opravdan

i posebno obrazložen.

Članak 6.

Revident svojim pečatom i potpisom, uz naslovnu stranu,

ovjerava one dijelove glavnog projekta koji sadrže relevantna

tehnička rješenja vezana za zaštitu od požara i tehnoloških

eksplozija kako je navedeno u izvješću revidenta.

130

2. Način i opseg provjere

Članak 7.

Glavni projekt se provjerava na način i u opsegu koji

osigurava cjelovito sagledavanje svih tehničkih

rješenja koja se odnose na bitne zahtjeve za

građevinu iz područja zaštite od požara, utvrđenih

propisima o gradnji, lokacijskim uvjetima i drugim

uvjetima propisanim posebnim propisima, kao i

elaboratu zaštite od požara koji je poslužio kao podloga

glavnog projekta koji se provjerava.

131

3. Značenje ovjere i način izračuna naknade za obavljenu kontrolu

Članak 8.

Provjerom tehničkih rješenja zaštite od požara predviđenih

glavnim projektom i ovjerom glavnog projekta od strane

revidenta osigurava se ispunjenost bitnih zahtjeva za

građevine iz područja zaštite od požara odnosno propisana

razina sigurnosti od požara i tehnoloških eksplozija za vrijeme

građenja, pokusnog rada i tijekom uporabe građevine.

Izvješće revidenta je trajni dokument koji se koristiti za

pravilnu provedbu i unutarnju kontrolu provedbe

organizacijskih i tehničkih mjera zaštite od požara i

tehnoloških eksplozija na građevini tijekom uporabe te pri

izradi akata, uputa za siguran rad i postupanje u slučaju

požara i drugih dokumenata vezanih za zaštitu od požara i

tehnoloških eksplozija.

132

Zakon o zaštiti od požara , 92/2010.

Članak 34.

Ministar pravilnikom propisuje mjere zaštite od požara prilikom građenja koje se obavlja sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje gradnje

Pravilnik o mjerama zaštite od požara kod građenja NN 141 /2011.

1.11.2013.

34

133

Pravilnik o mjerama zaštite od požara kod građenja NN 141 /2011.

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovaj Pravilnik uređuje mjere zaštite od požara kojetreba poduzeti na gradilištu tijekom građenja,kako bi se požarni rizik ograničio na prihvatljivumjeru, te omogućila učinkovita intervencijavatrogasaca uz njihovu zaštitu.

Osim dokumentacije propisane posebnimpropisom iz područja gradnje, izvođač nagradilištu mora imati i elaborat zaštite odpožara koji je poslužio kao podloga za izraduglavnog projekta građevine.

134

Članak 3.

Mjere zaštite od požara na gradilištu provode sekontinuirano dok gradilište postoji.

II. OPASNOSTI I ZAŠTITA OD POŽARA NA GRADILIŠTU

Članak 4.

Opasnosti od požara na gradilištu nastaju zbog različitihsvojstava otpornosti i reakcije na požar materijala kojise koristi kao i pojedinih radnji koje se obavljaju kodgrađenja.

Najčešća mjesta i radnje potencijalno opasni zanastanak i širenje požara na gradilištima su:

– mjesta držanja odnosno skladištenja zapaljivih i/ilieksplozivnih tvari,

– skladišta plinskih boca,

– prostor za uporabu sredstava za čišćenje i raznihotapala,

– deponij građevinskog otpada,

– ...

135

Članak 5.

Kako bi se spriječilo nastajanje i širenje požarana gradilištu i osiguralo njegovo učinkovito gašenjepotrebno je planirati i provoditi odgovarajućeorganizacijske i tehničke mjere na gradilištu, za vrijeme i izvan radnog vremena, koje uključuju:

– mjere praćenja i kontrole ulazaka i izlazaka(ograđivanje gradilišta, čuvarska službe i drugo),

– mjere zabrane ili ograničenja kretanja vozila i osoba,

– mjere zabrane ili ograničenja unošenjaopasnih tvari koje nisu namijenjene za potrebegrađenja (pirotehnika i slično) i obavljanja opasnihradnji (pušenje i slično),

– mjere označavanja, upozoravanja, obavješćivanja i informiranja o opasnostima i provođenju potrebnih mjera zaštite od požara,

– osposobljenost osoba za provedbupreventivnih mjera zaštite od požara,gašenje početnih požara i spašavanje ljudii imovine ugroženih požarom,

– ...

– način postupanja i uzbunjivanja u slučajupožara (pozivanje brojeva telefona koje trebanazvati: zaštita i spašavanje 112, vatrogasci 193, policija 192, hitna pomoć 194 i slično).

136

136

Zakon o zaštiti od požara, 92/2010.

Članak 41.

(1) Vlasnik, odnosno korisnik građevina, građevinskih dijelova i drugih nekretnina te prostora, odnosno upravitelji zgrada dužni su održavati prijenosne i prijevozne aparata za gašenje požara, sukladno uputi proizvođača, o čemu mora postojati evidencija.

…

(5) Način provjere i način označavanja te vještačenja aparata za gašenje požara iz stavka 1. ovoga članka propisuje ministar.

…

Pravilnik o vatrogasnim aparatima , NN 101/2011. i 74/2013.

1.11.2013.

35

137

PRAVILNIK O VATROGASNIM APARATIMANN 101/2011. i

PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O VATROGASNIM APARATIMA

NN 74/2013.

Članak 2.

Značenje pojmova u smislu ovog Pravilnika:(1) vatrogasni aparat …;

(11) prijenosni vatrogasni aparat ….

(12) prijevozni vatrogasni aparat …..

(13) kapacitet gašenja vatrogasnog aparata jemogućnost vatrogasnog aparata da pogasi određeno tipskožarište određeno normom HRN EN 3-7 i označen je nanaljepnici proizvođača na vatrogasnom aparatu, sukladnonavedenoj normi (prema HRN EN 3-7 vatrogasniaparati se klasificiraju prema kapacitetu gašenja, ane prema količini sredstva za gašenje);

(14) jedinica gašenja …..

(15) manja požarna opasnost – …

(16) srednja požarna opasnost – ….;

(17) velika požarna opasnost – ….

138

Članak 4. mijenja se i glasi:

»Vrsta vatrogasnih aparata određuje se u skladu s razredompožara prema tvari koja gori, prema normi HRN EN 2.

Zbroj JG svih vatrogasnih aparata u požarnom sektoru morabiti jednak ili veći od potrebnog broja JG u tom požarnomsektoru.

Broj JG koje može pogasiti vatrogasni aparat određuje seprema kapacitetu gašenja vatrogasnog aparata i dan je utablici 1. u Prilogu 1. ovog Pravilnika.

Potreban broj JG s obzirom na požarnu opasnost ipovršinu požarnog sektora određuje se prema tablici 3. uPrilogu 1. ovog Pravilnika, a primjeri razvrstavanja prostoraprema požarnoj opasnosti dani su u tablici 2. Priloga 1.

Primjeri izračuna potrebnog broja vatrogasnih aparata danisu u Prilogu 1. ovog Pravilnika

U slučaju kada jedan požarni sektor obuhvaća više etaža, nasvakoj etaži se mora nalaziti najmanje jedan vatrogasniaparat kapaciteta gašenja najmanje 6 JG.

U požarnim sektorima specifičnog požarnog opterećenjavećeg od 2 GJ/m2, na svakih 500 m2 površine, poredaparata propisanih stavcima 2. do 5. ovog članka, dodaje sepo jedan prijevozni vatrogasni aparat.….

139

IV. POSTAVLJANJE VATROGASNIH APARATA

Članak 14.

Vatrogasni aparati se postavljaju neovisno o ugrađenim

stabilnim sustavima za gašenje požara, hidrantskoj

mreži i drugim mjerama zaštite od požara.

Vatrogasni aparati postavljaju se na uočljivim i lako

dostupnim mjestima, u blizini mogućeg izbijanja požara,

a kod prijenosnih aparata ručka za nošenje ne smije biti

na visini većoj od 1,5 metara od tla.

…

140

PRILOG 1. (po članku 9. Izmjena …)

Tablica 1: BROJ JG PREMA KAPACITETU GAŠENJA VATROGASNIH APARATA

JG

Kapacitet gašenja vatrogasnih aparata premaHRN EN 3-7

Tipski požar razreda A

(krute tvari)

Tipski požar razreda B(tekućine)

Tipski požar razreda F

(ulja i masti biljnog i

životinjskog porijekla)

1 5A 21B 5F

2 8A 34B

3 55B 25F

4 13A 70B

5 89B 40F

6 21A 113B

9 27A 144B 75F

10 34A

12 43A 183B

15 55A 233BNapomena:Ukoliko vatrogasni aparat za razrede požara A i B ima različitekapacitete gašenja, odnosno pripadajuće JG, uzima se nižavrijednost JG.Primjer:Za vatrogasni aparat koji može pogasiti tipsko žarište 27A (9 JG) i233B (15 JG) računa se sa 9 JG.

1.11.2013.

36

141

Tablica 2. PRIMJERI RAZVRSTAVANJA PROSTORA PREMAPOŽARNOJ OPASNOSTI

ProstoriPožarna opasnost

manja srednja velika

Industrijski

ciglane i betonare, proizvodnja stakla i keramike, proizvodnja papira u mokrom području, proizvodnja konzervi, proizvodnja elektronike, proizvodnja napitaka, strojogradnja i sl.

proizvodnja kruha, prerada i obrada kože, tekstila i umjetnih materijala, proizvodnja gume, tlačno lijevanje plastike, proizvodnja kartona, sastavljanje vozila i kućanskih aparata i sl.

proizvodnja namještaja i drvenih vezanih ploča (iverica, šperploča, furnira i sl.), tkaonice, predionice, proizvodnja papira u suhom području, prerada papira, mlinovi, proizvodnja stočne hrane, proizvodnja krovne ljepenke i pjenastih materijala (spužvi), proizvodnja i prerada zapaljivih lakova, boja i ljepila, lakirnice i uređaji za nanošenje praha, rafinerije, tiskare, petrokemijska industrija, uljne kalionice, farmaceutska industrija i sl.

142


Prodajni,trgovački iskladišni

negorivi materijali i proizvodi s manjim udjelom negorive ambalaže (npr. keramika, napici, cvijeće i sl.)

gorivi materijali i proizvodi (npr. skladišta drva na otvorenom, namještaj, gume, ambalaža, knjige, bijela tehnika, elektronika, tekstil, prehrambeni proizvodi, kemijska sredstva za čišćenje, foto oprema, pekarne i sl.)

lako zapaljivi materijali (npr. boje i lakovi, otapala, stari papir, drvo, pamuk, pjenasti materijali (spužve), skladišta špedicije i sl.)

Uredski, smještajni, uslužni, ugostiteljski, kulturno-zabavni

ulazni prostori i predprostori(čekaonice): sportskih dvorana, kinodvorana, kazališta, upravnih zgrada, zdravstvenih ustanova, odvjetničkih i drugih ureda, i sl.

uredi, kuhinje, ugostiteljski objekti (hoteli, hosteli, pansioni, restorani, caffe barovi i dr.), studentski i učenički domovi, arhivi, knjižnice, banke, pošte, obrazovne i znanstvenoistraživačke ustanove, zdravstvene ustanove i domovi za starije i nemoćne,stambene zgrade, poljoprivredne zgrade, zgrade za vjerske obrede, garaže

diskoteke, kinodvorane, gledališta dvorana i druga mjesta gdje se okuplja veliki broj ljudi;prostori za prikupljanje otpada



143


Obrtni

vrtlarije, galvanizacija, mehanička obrada metala (tokarenje, glodanje, bušenje, rezanje, štancanje i sl.), mehanička obrada kamena (klesarske radionice i sl.)

bravarske radionice, vulkanizerske radionice, prerada kože/umjetne kože i tekstila, pekarne, elektro-radionice, frizerski saloni, kozmetički saloni

automehaničarske radionice, stolarske radionice, tapetarske radionice, lakirnice



144

Tablica 3: BROJ POTREBNIH JG PREMA POVRŠINIPOŽARNOG SEKTORA I POŽARNOJ OPASNOSTI

Površina požarnog sektora do (m2)

Požarna opasnost


50 6 12 18

100 9 18 27

200 12 24 36

300 15 30 45

400 18 36 54

500 21 42 63

600 24 48 72

700 27 54 81

800 30 60 90

900 33 66 99

1000 36 72 108

na svakih daljnjih 250 6 12 18

1.11.2013.

37

145

Tablica 4: BROJ JG ZA VATROGASNE APARATE STAVLJENE UUPORABU PRIJE STUPANJA NA SNAGU OVOG PRAVILNIKA

JGVrsta vatrogasnog aparata

Prah CO2

1 1 kg

2 2 kg 3 kg

3 3 kg 5 kg

6 6 kg

9 9 kg

12 12 kg

146

146

Zakon o zaštiti od požara, 92/2010. definira u

članku 67.

(1) …

(2) …

(3) Do donošenja provedbenih propisa na

temelju ovoga Zakona, ostaju na snazi

provedbeni propisi doneseni na temelju Zakon

o zaštiti od požara (»Narodne novine«, br.

58/93., 33/05., 107/07. i 38/09.), ……

147

147

XII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 71. ….

(2) Danom pristupanja Republike Hrvatske

Europskoj uniji PRESTALI SU važiti sljedeći

propisi:

– Pravilnik o tehničkim normativima za uređaje za

automatsko zatvaranje vrata ili vatrootpornih

zaklopaca (Službeni list, broj 35/80.),

– Pravilnik o tehničkim normativima za stabilne

uređaje za gašenje požara ugljičnim dioksidom

(Službeni list, br. 44/83. i 31/89.),

– Pravilnik o tehničkim normativima za zaštitu od

požara i eksplozija pri čišćenju posuda za zapaljive

tekućine (Službeni list, br. 44/83. i 60/86.),

148

148

– Pravilnik o tehničkim normativima za zaštitu

visokih objekata od požara (Službeni list, broj

7/84.),

– Pravilnik o tehničkim normativima za uređaje u

kojima se nanose i suše premazna sredstva

(Službeni list, broj 57/85.),

– Naredba o obveznom atestiranju ručnih i

prijevoznih uređaja za gašenje požara (Službeni

list, broj 16/83. i »Narodne novine«, br. 1/01.).

1.11.2013.

38

149149

Treba biti pažljiv, pratiti zakonsku regulativu kako ne bi bilo problema.

Zakonska regulativa u području zaštite od požara

u posljednje vrijeme doživljava znatne promjene.

Polako, ali sigurno donose se novi zakoni, propisi,

pravilnici i tehnički propisi.

Neke od normi su povučene iz uporabe, ali se

smiju koristiti tako dugo dok su na snazi pravilnici,

… koji ih citiraju

Posebna pozornost se treba posvetiti pri odabiru

normi koje se navode u pojedinim pravilnicima i

slično.

150

LITERATURA:

• Dubravka Bjegović, Milan Carević, Marija JelčićRukavina, Zaštita od požara građevina u RepubliciHrvatskoj, Internacionalni naučno-stručni skupgrađevinarstvo - nauka i praksa Žabljak, 15-19. februara2010.

• Lj. Kopričanec-Matijevac, Zakonska regulativa kojom jeutvrđena obveza provođenja mjera zaštite od požara,Seminar za ovlaštene inženjere, Zagreb, studeni 2006.

• Zakon o zaštiti od požara, NN, 92/2010.

• Lj. Kopričanec-Matijevac, Zakon o zaštiti od požara,Seminar za ovlaštene inženjere, Zagreb, veljača 2011.

• http://www.vatrogasni-

portal.com/news.php?readmore=6261

• http://www.genevaassociation.org/PDF/WFSC/GA2010-FIRE26.pdf

• http://www.aling.hr/clanak/112/svjetska-statistika-o-pozarima

• http://www.aling.hr/clanak/118/statistika-pozara-za-2010-godinu

• http://www.mup.hr/UserDocsImages/statistika/2011/statistika2012..pdf

• http://www.arhitekti-hka.hr/hr/zakoni-propisi/popis/zastita/od-pozara/

• Pravilnici doneseni odredbama Zakona o zaštiti od požara

kopričanec matijevac – zaštita od požara kroz zakone i pravilnike

Documents