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Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság Die Umwelt und die europäische Förderung in Ungarn Norbert Boros Hauptabteilungsleiter Entwicklungsdirektion des Ministeriums für Umwelt und Wasserwesen, Ungarn TerraTec Leipzig, am 27. Januar 2009

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Page 1: Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság Die Umwelt und die europäische Förderung in Ungarn Norbert Boros Hauptabteilungsleiter

Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Die Umwelt und die europäische Förderung in Ungarn

Norbert BorosHauptabteilungsleiter

Entwicklungsdirektion des Ministeriums für Umwelt und Wasserwesen, Ungarn

TerraTec Leipzig, am 27. Januar 2009

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2Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Inhalt

1. Grundinformationen von Ungarn

2. Die ungarische Umweltpolitik und die Pläne

3. Aufbau der öffentlichen Verwaltung bezüglich Europäische Förderung in Ungarn

4. Fördermittel im Bereich Umwelt

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3Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Ungarn in Zahlen

• Fläche:

93.030 km²

• Bevölkerung:

10,1 Millionen

• Bevölkerungsdichte: 108 Einw./km²

• BIP pro Kopf:

10.031 € (2008: 10.588 €)– Deutschland: 29.465 €,

– Sachsen: 21.828 €

– Erwartete Entwicklung in Ungarn: 2,2-4,5% jährlich (2006!), heute – 1,5-2,0%

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4Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Die räumliche Gliederung Ungarns

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5Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Die ungarische Umweltpolitik

• Einheitliche ungarische Umweltpolitik seit 1970• Nach der Wende und Beitrittsverhandlungen mit

der EU ->moderne, effektive und EU Konform Rechtslage

• seit den 90’er Jahren:– Umweltgesesetz– Naturschutzgesetz– Gesetz für Wasserwitschaft– Gesetz für Abfallwirtschaft

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6Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Die ungarische Umweltpolitik

• Nationale nachhaltige Entwicklungsstrategie (Sommer 2007)

• Nationaler nachhaltige Entwicklungsrat (Oktober 2008)

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7Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Die ungarische Umweltpolitik

• Im Rahmen der allgemeinen Umweltfragen sind spezielle, wichtige Gebiete:– erhöhte Betroffenheit im Klimawandel

– größere Hochwasserrisiko und Binengewässerrisiko

– bedeutende Bodenschätze und verbreitete Agrarwirtschaft

– reiche biologische Vielfalt

– dynamische Entwicklung der Umweltindustrie (ÖKOTECH)

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8Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Die ungarische Umweltpolitik

• Laut Umweltschutzgesetz in jeden 6 Jahren wird ein „Nationales Umweltschutzprogramm” (NUP) zusammengestellt:– mittelfristiger Plan, zu der Planungen sind die ganze Regierung

und die breite Gesellschaft einbezogen;

– einheitliches System, wo die Ziele und Aufgabe zusammengefasst sind;

– Entwicklungspläne für die Umsetzung der Umweltzwecken

• Tematische Aktionsprogramme

• Ziele und Leistungsindikatoren

– 1997-2002; 2003-2008;2009-2014

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9Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

2. Nationales Umweltschutzprogramm

• 2003-2008

• Inbegriffen: Nationaler Natuschutzgrundschutzplan

• Zusammenfassung und Evaluierung in Arbeit

• Finanzierung des Programms:– 3 Quellen

– ca. 1202 Mrd. HUF (4,8 Mrd. €)

– größte Summe: Klimawandel (ca. 17%), Gewässerqualität und nachhaltige Nutzung (27%)

• 9 Thematische Aktionprogramme– z.B.: Umweltsicherheit, Abfallwirtschaft

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10Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

3. Nationales Umweltschutzprogramm

• In das dritte Programm werden die Zielsetzungen des 6. Umweltaktionsprogramms der EU und der Strategie der nachhaltigen Entwicklung berücksichtigt

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11Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

3. Nationales Umweltschutzprogramm

• Selbstständige Aktionsprogramme werden zu den nächsten Themen gesschrieben:– Verstärkung der Umweltbewußtsein

– Klimawandel

– Umwelt und Gesundheit

– Umweltqualität in der Siedlungen

– Erhaltung der biologischen Vielfalt, Natur- und Landschaftschutz

– Nachhaltige Flächen- und Landnutzung, Bodenschätze

– Schutz der Gewässer und nachhaltige Nutzung

– Abfallwirtschaft

– Umweltsicherheit

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12Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

3. Nationales Umweltschutzprogramm

• Von dem gezeigten Themen werden eigene, langfristigere Programme ausgearbeitet:– nationale Klimawandelstrategie bis 2025– nationaler Abfallwirtschaftsplan– Abwasserwirtschaft und Kanalisierungsplan– Programm für Verbesserung des Trinkwassers– Komplex Programm für Hochwasserschutz

(Verteidigung, Raumentwicklung, Landschaftsbewirtschaftungsformen, Infrastukturentwiklung)

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13Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Aufbau der öffentlichen Verwaltung bezüglich europäische Förderung im Bereich Umwelt

Nationale Entwicklungsagentur

(Herr Vági)

Verwaltungsbehörde für Verkehrsprogramme

/früher OPfUI)(Herr Szalóki)

Ministerium für Verkehr, Telekommunikation und

Energie (Herr Csaba Kákosy)

Verwaltungsbehörde für Umweltprogramme /früher

Kohäsionsfond/(Frau Ambrovics)

Zwischengeschaltete Stelle: ED des

MfUW(Herr Huba)

Regierung (Ministerpräsident

Gyurcsány)

Ministerium für Umwelt und

Wasserwesen(Herr Imre Szabó)

Zwischengeschaltete Stelle:

Energiezentrum(Herr Rajnai)

Ministerium für Nationale

Entwicklung und Wirtschaft

(Herr Bajnai)

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14Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Aufbau der ED

• Öffentliche Verwaltung• Mitarbeiter:

– zur Zeit 164,

• Finanzierung der Organisation durch das Ministerium und die Technische Hilfe der OP

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15Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Die Grundaufgaben

• Management und Aufsicht der von der EU geförderten Umweltprojekten

• Mit effektiven Management die geplante Absorption zu erreichen und optimalisieren

• Das Risiko der Förderungrückzahlung zu minimalisieren (Unregelmäßigkeiten, Kontrolle)

• Die Pflichten wie Berichte, Informationen, Beratung zu leisten

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16Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

EU Fonds für Ungarn Umweltinstrumenten

ISPA336 M €

PHARE100 M €

LIFE19 M €

UMWELTINSTRUMENTEN

ERFA 151 M €

Kohäsionsfond429 M €

ESF11,2 M €

ERFA361 M € Kohäsionsfond

3.797,6 M €

LIFE35 M €

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17Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Die Projekte

OPfUI (31.12. 2008)

KF (31.12.2010)

200 Mill €1189 Mill €

52 Projekte

25 Projekte

1397 Mill € 77 Projekte

OPfEU (2007-2015) 5177 Mill €

Projektbetrag

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18Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Förderperiode 2007-2013

• in Deutschland 23,45 Mrd. €– in Sachsen

• 3,9 Mrd. € (2000-2006: 5,1 Mrd. €), davon– ESF 22% – EFRE 78%

» Innovation/Forschung 1 079 Mio. € (34,9%)» Bildung 236 Mio. € (7,6%)» Wettbewerbsfähigkeit 588 Mio. € (19 %)» Verkehrsinfrastruktur 573 Mio. € (18,6 %)» Infrastruktur für nachhaltiges Wirtschaftwaxhstum (Umwelt) 571 Mio. € (18,5 %)

– Technische Hilfe (TA) 1,4 % - 44 Mio. €

• in Ungarn 22,452 Mrd. €, davon– Ziel Konvergenz:

• Kohäsionsfond 7,589 Mrd. €• Konvergenz 12,654 Mrd. €

– Ziel Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung• Phasing in 1,865 Mrd. €

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19Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Förderperiode 2007-2013 in Ungarn

• 15 Operationelle Programme• 6 Bereiche

1. Wirtschaftsentwicklung

2. Verkehrsentwicklung

3. Erneuerung der Gesellschaft

4. Entwicklung der Umwelt und Energie5. Regionale Entwicklung

6. Staatsreform

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20Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Operationelles Programm für Umwelt und Energie

• Insgesamt 7 Prioritätsachsen (+1 TA)• ca. 4,178 Mrd. € EU (85%) • + 737 Mio. € Eigenanteil

Davon

- 5 Kohäsionsfond – ca. 90% - 3 782 Millionen €

- 3 EFRE – ca. 10% - 396 Millionen €

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21Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Operationelles Programm für Umwelt und Energie

Prioritätsachsen:1. Gesunde, saubere Siedlungen2. Gewässerqualität3. Naturschutz4. Verbesserung der Nutzung erneuerbarer Energiequellen5. Energieeffizienz6. Förderung nachhaltiger Produktionsverfahren und

Konsumverhaltens7. Projekt Vorbereitung8. Technische Hilfe

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23Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Eingehende Projekte OPfUE -24.01.2009

445

176

12596

146 146

40

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

1.Gesunde,

saubere Siedlungen

2.

Gewässerqualität

3. Naturschutz 4.Verbesserung

der Nutzung

erneuerbarer

Energiequellen

5. Energieeffizienz 6. Förderung

nachhaltiger

Produktionsverfahren

und

Konsumverhaltens

8. Technische Hilfe

Prioritätsachsen

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24Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

142

92

412461

69

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Stück

Geförderte Projekte 24.01.2009

6. Förderung nachhaltigerProduktionsverfahren undKonsumverhaltens

5. Energieeffizienz

4.Verbesserung der Nutzungerneuerbarer Energiequellen

3. Naturschutz

2. Gewässerqualität

1.Gesunde, saubere Siedlungen

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25Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)

1. Gesunde, saubere Siedlungen (ca.53,0% - 2,6 Mrd. €)

1.1. Abfallwirtschaft

1.2. Abwasserentsorgung

1.3. Verbesserung der Trinkwasserqualität

Fonds: Kohäsionsfond

Ziel: Konvergenz

1.Gesunde, saubere Siedlungen

9

112

21 1.1. Abfallwirtschaft

1.2.Abwasserentsorgung

1.3. Verbesserungder Trinkwasserqualität

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29Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)

2. Gewässerqualität (ca. 28,7% - 1,41 Mrd. €)

2.1. Hochwasserschutzpraxis

2.2 Komplex Entwicklung des Flußgebietes

2.3 Rekultivierung der Siedlungsabfalldeponien

2.4 Revitalisierung der geschmutzten Flächen

2.5 Planung der Wasserbewirtschaftung

Fonds: Kohäsionsfond

Ziel: Konvergenz

2. Gewässerqualität

33

15

34

7 3

2.1.Hochwasserschutzpraxis

2.2. KomplexEntwicklung desFlußgebietes

2.3.Rekultivierung derSiedlungsabfalldeponien

2.4Revitalisierung dergeschmutzten Flächen

2.5 Planung derWasserbewirtschaftung

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32Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

OPfUE: Prioritäten, Vorhaben (Maßnahmen)

3. Naturschutz (2,8% - 135 Mio. €)

3.1. Regenerierung und Entwicklung geschützter Flächen

3.2. Schaffung der Infrastruktur für Land- und Forstwirtschaft und zum Schutz von Biotopen

3.3 Entwicklung des Waldschulnetzes

Fonds: Europäischer Fond für Regionale Entwicklung

Ziel: Konvergenz,

Gefördert: 6 Regionen in Ungarn

3. Naturschutz

37

4 3.1. Regenerierungund Entwicklunggeschützter Flächen

3.3. Entwicklungdes Waldschulnetzes

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33Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)

4. Verbesserung der Nutzung erneuerbarer Energiequellen (ca. 5,2% - 253 Mio. €)

• Biomasse-Aufwand/Verbrauch Förderung

• Abfall-Verbrauch Förderung

• Biogas

• Wärmepumpe

• Geothermische Wärme- oder Stromenergie

• Sonnenenergie, Wasserenergie, Windenergie

Fonds: Kohäsionsfond

Ziel: Konvergenz

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34Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)

5. Energieeffizienz (ca. 3,1% - 154 Mio. €)• Modernisierung des Energieaufwandes der öffentlichen Gebäude, die im

Besitz der Verwaltung sind• Modernisierung der Fernwärme-Systeme (in Ungarn bekommen etwa

650 000 Wohnungen Fernwärme)• Energetische Modernisierung für Unternehmer (Industrie,

Energieindustrie, Dienstleistungen)Fonds: KohäsionsfondZiel: Konvergenz6 Regionen in Ungarn

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35Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)

6. Förderung nachhaltiger Produktionsverfahren und Konsumverhaltens /FnPuK/ (1,6% - 78 Mio. €)

6.1. FnPuK - Kampagne

6.2. FnPuK - Musterprojekte

6.3. E-Umwelt (EIONET-Netzwerk, Infor.ssytem, etc)

- Kampagne

- Charakterziehung (Sichtänderung)

- Informierung, Bildung, Musterprojekte

Fond: EFREZiel: Konvergenz, 6 Regionen in Ungarn

6. Nachhaltige Produktionsverfahren

33

20

16 6.1. NachhaltigeProduktionsverfahren -Kampagne

6.2. NachhaltigeProduktionsverfahren -Musterprojekte

6.3. E-Umwelt

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36Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)

7. Projekt Vorbereitung (4,0%- 197 Mio. €)• Alle Prioritätsachsen• Drei Ziele:

– Vorbereitungen der Projekte– Vorläufige Ausführbarkeit, Ausführbarkeit– Fachstudien

Fonds: Kohäsionsfond

8. Technische Hilfe (1,6 % - 79 Mio. €)

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37Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!