kiskunhalas város képviselő testülete...

28
E L Ő T E R J E S Z T É S Kiskunhalas Város Képviselő-testülete 2018. május 31-i ülésére Tárgy: Beszámoló a Kiskunhalasi Rendőrkapitányság 2017. évi munkájáról Az előterjesztést készítette: Dr. Vaslóczki Ferenc r. alezredes, mb. kapitányságvezető Előadó: Fülöp Róbert polgármester Bizottsági felülvizsgálatra megkapta: Pénzügyi, Költségvetési, Gazdasági és Településfejlesztési Bizottság Elfogadásához egyszerű szavazattöbbség szükséges. Törvényességi felülvizsgálatra megkapta: Komlósné dr. Fekete Anikó s.k. jegyző Kiskunhalas, 2018. május 22.

Upload: others

Post on 29-Feb-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

E L Ő T E R J E S Z T É S

Kiskunhalas Város Képviselő-testülete

2018. május 31-i ülésére

Tárgy: Beszámoló a Kiskunhalasi Rendőrkapitányság 2017. évi munkájáról

Az előterjesztést készítette: Dr. Vaslóczki Ferenc r. alezredes, mb. kapitányságvezető

Előadó: Fülöp Róbert polgármester

Bizottsági felülvizsgálatra megkapta: Pénzügyi, Költségvetési, Gazdasági és

Településfejlesztési Bizottság

Elfogadásához egyszerű szavazattöbbség szükséges.

Törvényességi felülvizsgálatra megkapta:

Komlósné dr. Fekete Anikó s.k.

jegyző

Kiskunhalas, 2018. május 22.

Page 2: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

2

KISKUNHALAS VÁROS

POLGÁRMESTERÉNEK

ELŐTERJESZTÉSE

A Képviselő testület 2018. május 31-i ülésére

Beszámoló a Kiskunhalasi Rendőrkapitányság 2017. évi munkájáról tárgyában

Tisztelt Képviselő-testület!

Kiskunhalas Város Önkormányzat Képviselő-testülete minden évben napirendjére tűzi a

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság előző évi tevékenységéről szóló beszámolójának

megtárgyalását, melyet mellékelten terjesztek a Képviselő-testület elé.

Kérem, szíveskedjenek a beszámolót megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni.

Határozati javaslat

Kiskunhalas Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Kiskunhalasi

Rendőrkapitányság 2017. évi tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja.

Határidő: 2018.június 7.

Felelős: Fülöp Róbert polgármester

Végrehajtásért felelős: Darányi Lili szervezési ügyintéző

Értesül: Dr. Vaslóczki Ferenc r.alezredes mb.kapitányságvezető

Darányi Lili szervezési ügyintéző

Kiskunhalas, 2018. május 15.

Fülöp Róbert s.k.

Page 3: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

Vezetője

__________________________________________________________________________

Szám: 03060/1627/2018. ált.

BESZÁMOLÓ

KISKUNHALAS VÁROS TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATA ELŐTT 2017. ÉVBEN

A KÖZBIZTONSÁG HELYZETÉRŐL,

A KÖZBIZTONSÁG ÉRDEKÉBEN TETT INTÉZKEDÉSEKRŐL

ÉS AZ AZOKKAL KAPCSOLATOS FELADATOKRÓL

Készítette: dr. Rácz Hajnalka c. r. őrnagy

Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

H i v a t a l a

Page 4: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

2

BEVEZETŐ

Tisztelt Önkormányzati Képviselő-testület!

A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 8. § (4) bekezdése alapján Kiskunhalas

város közrend, közbiztonságának helyzetéről készített beszámolót az alábbiakban terjesztem

elő.

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1)

bekezdés értelmében a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében

ellátandó helyi önkormányzati feladatok közé tartozik különösen a közreműködés a

település közbiztonságának biztosításában.

Ez a közreműködés a Rendőrséggel, mint rendvédelmi szervvel történő együttműködést

jelenti, abban az esetben is, ha a települési önkormányzat a helyi közbiztonságról,

vagyonának, más értékének védelméről kényszerítő eszköz alkalmazására törvény alapján

jogosult szervezet létrehozásával gondoskodik.

Emellett a rendőrségről szóló törvény számos lehetőséget ad, és kötelezettséget állapít meg

a rendőrség és az önkormányzatok együttműködésére.

A törvények által biztosított együttműködés mentén Kiskunhalas település 2017. évi

közbiztonságának helyzete, a közbiztonság érdekében tett intézkedések, és az azzal

kapcsolatos feladatok a tárgyév, és a tárgyévet megelőző év összehasonlításával kerül

bemutatásra, a mellékletekben mindemellett öt évre visszamenőleg kerülnek feltüntetésre az

adatok.

Page 5: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

3

I. Kiskunhalas közbiztonsági helyzetének értékelése

1. A bűnügyi helyzet bemutatása

1.1. A regisztrált bűncselekmények számának alakulása

Az Egységes Nyomozóhatósági és Ügyészségi Bűnügyi Statisztikai (továbbiakban:

ENYÜBS) adatok alapján, míg 2016. évben Kiskunhalason 694 deliktum vált ismertté, 2017.

évben 844-re emelkedett a regisztrált bűncselekmények száma.

Az elmúlt öt évet figyelembe véve, a korábbi öt évben a bűncselekmények számának évről

évre történő csökkenése volt megfigyelhető, 2016. évről 2017. évre viszont 21,6 %-os

növekedés következett be.

1.2. A közterületen elkövetett, regisztrált bűncselekmények számának alakulása

A közterületen elkövetett, regisztrált bűncselekmények száma szintén növekedett. 2016.

évben 218 bűncselekményt követtek el Kiskunhalas városban 2017. évben már 260 volt a

közterületen elkövetett bűncselekmények száma.

1.3. A regisztrált bűncselekmények 100.000 lakosra vetített aránya, bűnügyi

fertőzöttség

A regisztrált bűncselekmények számának növekedése negatívan hatott a bűnügyi

fertőzöttségre. A rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények számának 100.000

lakosra jutó aránya Kiskunhalason 2016. évben 2526,4 volt, ez az arányszám 2017. évben

3089,6-ra növekedett.

1.4. A regisztrált kiemelt bűncselekmények számának alakulása

A regisztrált 14 kiemelten kezelt bűncselekmény száma (370-ről 496-ra) növekedett. Ezen

belül az egyes kiemelten kezelt bűncselekmények mozgása – a korábbi évhez hasonlóan –

újabb átrendeződésen ment keresztül.

A 14 kiemelten kezelt regisztrált bűncselekmény közül Kiskunhalason 2016. évben „Az

élet, a testi épség, és az egészség elleni bűncselekmény”-ek kategóriájába tartozó szándékos

befejezett emberölés, emberölés bűncselekmény kísérlete nem történt. 2017. évben két

esetben indított eljárást szándékos befejezett emberölés bűntette miatt a Bács-Kiskun

Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnügyi Igazgatóság Bűnügyi Osztálya.

A testi sértések száma 30-ról 18-ra változott, 40%-os csökkenést eredményezve. A testi

sértéseken belül a súlyos testi sértések aránya kis mértékben csökkent. 2016. évben a realizált

17 súlyos testi sértés 56,7 %-os, 2017. évben a bekövetkezett 10 súlyos testi sértés 55,5 %-os

arányt jelent a testi sértéseken belül.

A rendőri eljárásban regisztrált kiskorú veszélyeztetése bűncselekmények száma 2017.

Page 6: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

4

évben (5) a korábbi év regisztrált adataihoz képest (4) egy deliktummal növekedett.

Embercsempészés bűncselekmény Kiskunhalas város területén – a korábbi évhez hasonlóan

– nem történt.

Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmény miatt egy alkalommal indítottunk

büntetőeljárást 2017. évben.

A garázdaságok száma 14,81 %-kal csökkent (27-23) a korábbi év adataihoz képest.

A vagyon elleni bűncselekményeken belül a lopások számát vizsgálva megállapítható, hogy

Kiskunhalason 2017. évben 54,4 %-kal több lopás regisztrálása történt, s tulajdonképpen e

bűncselekmény kategória növekedése járult hozzá legnagyobb arányban a regisztrált

bűncselekmények számadatainak növekedéséhez.

A lopásokon belül személygépkocsi lopás – a 2016. évi adatokhoz hasonlóan - nem történt

2017. évben, és a zárt gépjármű feltörések száma is csupán egy bűncselekménnyel történő

növekedést mutat (6-7). A lakásbetörések száma 51-ről 45-re csökkent (-11,8 %).

A lopások számának változása a kis értékű lopások számának növekedésére vezethető vissza.

Új jelenségként figyelhető meg a roma közösség tagjainak áldozattá válása.

A „Vagyon elleni erőszakos” bűncselekmény kategóriába tartozó rablás elkövetése miatt

2016. évben 2 esetben, 2017. évben 4 esetben folytattunk nyomozást. A kedvezőtlen

tendencia ellenére a korábbi évhez képest még nagyobb arányban, az esetek 100%-ban

sikerült eredményesen befejeznünk a nyomozást e bűncselekmény kategória esetében, míg

2016. évben a nyomozás eredményességi mutató 80,0 % volt.

A rongálások (34-14) száma 58,8 %-kal csökkent, az orgazdaságok száma 1-ről 4-re

növekedett.

A jármű önkényes elvétele bűncselekmények esetében 2016. évben három alkalommal,

2017. évben hét alkalommal került sor bűncselekmény regisztrálására Kiskunhalason.

1.5. A kiemelten kezelt bűncselekmények körén kívül eső, fontosabb

bűncselekmények számának alakulása

A település közbiztonsága szempontjából lényeges az egyéb, nem kiemelten kezelt

bűncselekmények számának alakulása, mely 2016. évről (324) 2017. évre (348) 7 %-kal

növekedett. A nem kiemelten kezelt bűncselekmények száma az összes regisztrált

bűncselekményekéhez képest (46,7% - 41,2%) arányaiban azonban 5,5 %-kal csökkent.

2. A bűnüldöző munka értékelése

2.1. A nyomozáseredményességi mutató alakulása

A nyomozás eredményességi mutató alakulását tekintve 2011. évtől kezdődően folyamatos,

évente mintegy 5%-os – növekedés volt megfigyelhető. Az így rendkívüli magas szintre

emelkedett 2015. évben elért 71,5 %-os eredményt ezt követően szinten tartani már nem volt

Page 7: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

5

lehetséges. A nyomozáseredményességi mutató 2016. évben 62,7 %, 2017. évben 65 %-os

nyomozási eredményekről tanúskodik.

2.2. A közterületen elkövetett, regisztrált bűncselekmények nyomozáseredményességi

mutatója

A közterületen elkövetett bűncselekmények nyomozás eredményessége csökkent

ugyanakkor mindig magasnak mondható eredményt sikerült elérni a 83,2 %

nyomozáseredményességi mutatóval.

2.3. A helyi szerv eljárásaiban regisztrált, egyes kiemelten kezelt bűncselekmények

nyomozás eredményességi mutatójának alakulása

A 14 kiemelten kezelt bűncselekmény nyomozás eredményességi mutatója 54,3%-ról 58,4%-

ra emelkedett 2017. évben.

A közterületen elkövetett bűncselekmények nyomozás eredményességi mutatója kismértékű

csökkenést mutat a 86,1 %-os értékről 83,2 %-ra történő változásával.

Az egyes bűncselekmények nyomozás eredményességét vizsgálva megállapítható, hogy a

testi sértések nyomozás eredményessége csökkent (90,8%-ról 77,8%-ra). Ezen belül – és a

testi sértések eredményességi mutatójának alakulásával egyenes arányban - a súlyos testi

sértések (84,6 %-os) eredményességi mutatója tekintetében is csökkenés figyelhető meg (65,5

%).

A kiskorú veszélyeztetése bűncselekmények nyomozási eredményessége a 2016. év 87,1%-

os eredményéhez képest 2017. évben mérsékelt csökkenést mutat (84,2 %).

A garázdaságok nyomozás eredményessége 90%-ról 83 %-ra alakult.

Az önbíráskodás bűncselekmények miatt megindított eljárások eredményessége 50 %-ról

57,1 %-ra emelkedett.

A kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények nyomozásának a nyomozási eredményessége

a 2016. évi 33,3%-ról 75 %-ra emelkedett 2017. évben.

A vagyon elleni bűncselekmények közé tartozó lopás nyomozás eredményessége 42,4%-ról

több mint tíz százalékkal emelkedett 53,3%-ra.

A lopásokon belül a zárt gépkocsi feltörés miatt indított nyomozások eredményessége

61,1%-ról 50%-ra csökkent.

A lakásbetörések nyomozás eredményességi mutatója a 2016. évi 37,4%-ról –

nagymértékben - 62,1%-ra nőtt. Az eredményesség alapját egy sorozatügy feldolgozása adta,

amely Kiskunhalason történt nagy értékű lakásbetörés elkövetőinek azonosításával indult. Az

eljárás feltárta, hogy az elkövetők utazó bűnözők voltak, akik az egész ország területén

hajtottak végre vagyon elleni bűncselekményeket.

Page 8: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

6

A kiemelt bűncselekmények közül egyik legnagyobb közérdeklődésre számot tartó

bűncselekmény kategória a rablás, melynek nyomozás eredményességében 2016. évben

80,0%-ot sikerült elérni, de 2017. évben teljes sikerrel minden ügyet (100%) sikerült

eredményesen feldolgozni, és az elkövetők büntetőjogi felelősségre vonását kezdeményezni.

A kifosztás bűncselekmények 2016. évi 100%-os nyomozási eredményessége 69,2%-ra

csökkent 2017. évben.

A zsarolás bűncselekmények esetében, míg 2016. évben, az esetek 66,7%-ában kerültek

eredményesen befejezésre e deliktum miatt indított büntetőeljárások, addig 2017. évben ismét

meg sikerült ismételni a korábbi évek 100%-os nyomozás eredményességét.

A rongálás bűncselekmény nyomozási eredményessége 72,3 %-ról 61,8 %-ra csökkent.

Az orgazdaságok 2016. évi 80,0%-os eredményes befejezését 2017. évben (100%-os

eredményt elérve) sikerült még tovább növelni.

A jármű önkényes elvétele bűncselekmények nyomozáseredményességét is (80,0%-ról

94,4%-ra) sikerült növelni.

A segítségnyújtás elmulasztása bűncselekmény esetében a korábbi évben elért 57,1 %-os

eredményességi arányt szintén sikerült túlszárnyalni a realizált 75,0%-os mutatóval.

A cserbenhagyás közlekedési bűncselekmény nyomozás eredményessége terén továbbra is

100%-os eredményt értük el.

3. A tulajdon elleni szabálysértésekkel kapcsolatos tapasztalatok, adatok

Tulajdon elleni szabálysértési előkészítő eljárás lefolytatására 2016. évben 220 ügyben került

sor, 2017. évben 176 ügyben folytattunk le eljárást.

A tulajdon elleni szabálysértések 57,14 %-ban eredményes felderítést produkáltunk, ezen

belül a bolti lopások tekintetében 81,82 %, az egyéb lopások vonatkozásában 51,72 %, míg az

egyéb tulajdon elleni szabálysértések estében 58,33 % felderítési eredményességet sikerült

elérnünk.

A tulajdon elleni szabálysértések vonatkozásában 2017. évben 5 gyorsított eljárás lefolytatása

történt, ezen kívül még további 76 ügyet továbbítottuk normál eljárásra, a Kiskunhalasi

Járásbíróságnak.

4. A közlekedésbiztonsági helyzet, az abban bekövetkezett változások

Az ismertté vált személyi sérüléses közlekedési balesetek számában 2017. évben az előző

évhez képest 18%-os csökkenés következett be (56-ról 45-re csökkent).

A halálos kimenetelű balesetek száma nem változott (2), a súlyos sérüléses balesetek

számában 15,78%-os növekedés tapasztaltható (18-22), míg a könnyű sérüléssel járó

balesetek száma 42 %-kal 36-ről 21-re csökkent.

Page 9: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

7

Mindkét halálos kimenetelű közúti közlekedési baleset, az okozó gépkocsivezető halált

eredményező rosszulléte miatt következhetett be. Ittasság egyik esetben sem merült fel.

A bekövetkezett balesetek kiváltó okaiban a korábbi évekhez képest változás nem történt.

Legfőbb baleseti ok továbbra is az elsőbbségi jog meg nem adása, a kanyarodás

szabályainak a megsértése, valamint relatív és abszolút sebesség túllépés, amely gyakran

párosul túlzott kockázatvállalással és figyelmetlenséggel.

A közlekedési balesetek okozóinak személyi körét megvizsgálva megállapítható, hogy 2017.

évben a legtöbb közlekedési balesetet a személygépkocsi vezetők okozták, ezt követik a

tehergépkocsi vezetők és az egy nyomon haladó járművek vezetői (kerékpárosok,

motorkerékpárosok), majd a gyalogosok.

Ittasan járművet vezető, balesetet okozó személyek száma: 2016. évben: 1, 2017. évben: 8 fő

volt.

A közúti közlekedésben évek óta fennálló problémát okoznak az ittasan járművet vezetők

annak ellenére, hogy a kapitányság teljes személyi állománya kiemelt feladatnak tekinti az

ittas állapotban járművet vezető személyek számának visszaszorítását.

A közlekedésbiztonsági helyzet javítása és a közlekedők biztonságának javítása

érdekében a passzív biztonsági eszközök használata elengedhetetlenül fontos, mivel ezen

eszközök (biztonsági öv, gyermekbiztonsági rendszerek, és a motorkerékpár bukósisak)

használata nélkül a közlekedési baleset során a sérülések súlyossági foka megemelkedik,

illetőleg jelentősen megnő a halálos sérülés létrejöttének esélye.

A személyi sérüléssel járó közúti közlekedési balesetek kockázatának csökkentése céljából a

biztonsági öv használatára vonatkozó rendelkezések megsértőivel szemben

következetesebb rendőri fellépés indokolt a közterületi szolgálatot ellátó állomány

részéről.

II. A rendőrkapitányság által a közbiztonság érdekében tett intézkedések

és az azzal kapcsolatos feladatok

1. A közterületi jelenlét mértéke, a közterületek, nyilvános helyek, valamint a kiemelt

idegenforgalmi területek biztonsága

A közbiztonsági helyzet fontos mutatója a közterületek rendje. A folyamatos rendőri

jelenlét a lakosság szubjektív biztonságérzetét leginkább befolyásoló tényező, melynek

folyamatos javítására 2017. évben is törekedtünk.

Kiskunhalas városban a közterületek, nyilvános helyek, valamint a kiemelt idegenforgalmi

területek visszatérő ellenőrzése, a 24 órában szolgálatot teljesítő gépkocsizó járőrszolgálattal,

valamint a körzeti megbízottak szolgálatszervezésével került megoldásra.

Page 10: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

8

A közterületre vezényelt rendőrök számában, és a közterületi óraszám alakulásában

növekedés figyelhető meg. 2016. évben a közterületre vezényelt rendőrök volumene 30.650

közterületi óra volt 2.792 fő közterületre vezényelt rendőr szolgálatellátásával, 2017. évben a

közterületi jelenlét 5.407 fővel, 55.771 közterületi óra teljesítésével valósult meg.

2. A közrendvédelmi szolgálatteljesítés gyakorlata

A rendőri intézkedések statisztikai adatait vizsgálva megállapítható, hogy Kiskunhalason

2016. évben 3.164 fő igazoltatatására került sor, míg 2017. évben az igazoltatások száma

6.787-re nőtt.

A rendőri intézkedések során a csekély súlyú szabálysértést elkövető személyekkel

szemben, nagy arányban figyelmeztetés került alkalmazásra. Számadatokkal alátámasztva

ez annyit jelent, hogy 2017. évben a rendőri eljárások során 991 esetben zárult

figyelmeztetéssel az intézkedés (ellenben a 2016. évi 1.314 figyelmeztetéssel).

Az intézkedések során 2017. évben 676 fővel szemben 6.798.000 Ft helyszíni bírságot

szabtunk ki, szemben a 2016. évi bírságolási gyakorlattal, amikor 1.003 főt szankcionáltunk

10.101.000 Ft összegben kiszabott helyszíni bírsággal.

A Kiskunhalasi Rendőrkapitányság állománya 2017. évben 235 személyt fogott el, 402 főt

állított elő, továbbá 109 fő lakossal szemben került sor biztonsági intézkedés

foganatosítására.

Az elrendelt elővezetések száma az előző év adataihoz képest (2016. év 492, 2017. év 306)

37,9%-os csökkenést mutat.

A végrehajtott elővezetések száma (276-218) csekély mértékben csökkent, azonban a 2017.

évi elővezetési arány kiemelkedő, ami 71,2%-os eredményt foglal magába.

A szabálysértési feljelentések száma (801-ről 656-ra, 17 %-kal) csökkent, melynek oka,

hogy az állampolgárok jogkövető magatartása következetesebb. Ezt támasztja alá a büntető

feljelentések számadatának alakulása is, mely 13,7%-kal csökkent (169-146).

3. A rendezvénybiztosítások

Rendezvénybiztosításra Kiskunhalason a Kiskunhalasi Rendőrkapitányság állománya

által 29 esetben került sor. Ezek a rendezvények a lakosság széles körét vonzó kulturális

rendezvények, mint a Sóstó Gulyásfesztivál, a Halasi Borudvar kulturális rendezvény, a

Halasi Szüreti napok, a Magyarok Vására elnevezésű kulturális program, a Nemzetközi

Szüreti Fesztivál, és a minden hónap első vasárnapján megtartásra kerülő vásári napok.

A 2017. évben nem került olyan rendezvény megrendezésre, mely a gyülekezési jogról szóló

törvény hatálya alá tartozott.

A városi piactéren heti két alkalommal (szerdai és szombati napokon) megtartott, nagyobb

tömegeket vonzó piacon rendszeresen biztosítottuk a folyamatos rendőri jelenlétet.

Page 11: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

9

4. Az esetlegesen bekövetkezett katasztrófa, illetve veszélyhelyzettel kapcsolatban

végrehajtott rendőri feladatok

Rendkívüli, illetve veszélyhelyzettel kapcsolatosan rendőri feladat végrehajtására nem

került sor 2017. évben Kiskunhalason.

5. A körzeti megbízotti státuszok feltöltöttsége és tevékenységük értékelése

A körzeti megbízotti státuszok jelenlegi feltöltöttsége 75 %-os. Az 1 fő hiány pótlása

folyamatban van, azonban a körzeti megbízotti feladatok maradéktalan végrehajtására

alkalmas személy kiválasztása a kialakult létszámhiány miatt nehézségeket okoz.

2013. év vége óta két fő városi körzeti megbízott lát el szolgálatot Kiskunhalason, akiknek

feladata a külterületi városrészeken történő rendfenntartás.

A körzeti megbízottak részt vesznek egyes országos, illetőleg megyei elrendelésű akciókban,

biztosítási feladatokban, ezen kívül tartják a kapcsolatot az iskolákkal, részt vesznek az

iskolarendőr programban, valamint egyszerűbb megítélésű büntetőügyekben nyomozást

végeznek.

A körzeti megbízottak általi folyamatosan „területen” töltött idő, a társadalmi kapcsolatokra,

és ez által az információáramlásra is kedvező hatással van, ami szintén bűncselekményeket

megelőző tényező lehet, valamint segítséget nyújt egyes bűncselekmények felderítésében is.

6. Az igazgatásrendészeti tevékenység

Az igazgatásrendészeti osztályon 2017. évben 1.418 szabálysértési eljárás indult, melynek

alapján a kiskunhalasi lakosok ellen 1.153 szabálysértés miatt járt el a szabálysértési hatóság

(2016. évben 1.631 feljelentésből 1.242 volt kiskunhalasi lakos).

Az értékelt időszakban 1.016 helyszíni bírság végrehajtási eljárás iktatása történt, 2016. évben

helyszíni bírság végrehajtási eljárása miatt 1.224 ügy keletkezett. A csökkenés az alacsonyabb

számú helyszíni bírság kiszabásával, illetőleg a nagyobb arányú önkéntes jogkövetéssel

magyarázható.

Az el nem bírált ügyek tekintetében a 2016. évi 2,02 %-os arány 10,93 %-ra emelkedett 2017.

évben. Ennek oka a mögöttes felelősség megállapítása miatt a tényállás tisztázási

kötelezettségből adódó munkateher növekedése.

Jogorvoslatok terén 2017. évben 66 meghallgatás tartása iránti kérelem, és 14 kifogás érkezett

hatóságunkhoz (2016. évben 68 meghallgatás tartása iránti kérelem, és 15 kifogás beadvány

benyújtására került sor).

A nyilvántartott összes lőfegyverek száma évről évre folyamatos növekedést mutat (2017.

évben 2.328 db, 2016. évben 2.290 db). Ezzel összhangban a fegyvertartók száma 793 fő,

ebből 166 fő kiskunhalasi (az ezt megelőző évben 786 főből 164 fő kiskunhalasi lakos

rendelkezett fegyvertartási engedéllyel, és lőfegyverrel).

Page 12: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

10

7. A bűn- és baleset-megelőzés

7.1. A bűnmegelőzési tevékenység helyzete, folyamatban lévő programjai

A Kiskunhalasi Rendőrkapitányságon évek óta hatékony tevékenységet folytatunk a

bűnmegelőzés terén, melyek közül a D.A.D.A. program – bár egyre csökkenő létszámmal –

de még mindig jelentős szereppel bír. Az OVI-ZSARU programhoz is egyre több óvoda

csatlakozott. Bevezetésre került az ELLEN-SZER, mely a rendőrség középiskolások

biztonságra nevelő programja

Kiemelt figyelmet fordítunk az idősek és a külterületen élők biztonságára is arra, hogy

ismerjék meg azokat a módszereket, melyekkel hatékonyan tudnak fellépni áldozattá válásuk

elkerülésének érdekében.

A Városi Családi Nap – Megelőzés kicsiknek és nagyoknak - 2017. június 10. napján

került megrendezésre a Kiskunhalasi TESCO Áruház parkolójában, ahol nemcsak

Kiskunhalas város, hanem a környező településeken élő családok is részt vettek az egész

napos programon.

Az Idősek Világnapjához kapcsolódóan a Megyei Baleset-megelőzési Bizottság

támogatásával szeptember hónapban megyei nyugdíjas nap szervezésére került sor, melyről

a helyi televízió összeállítást készített.

Piacos, tanyás akciók, ünnepek előtti prevenciós felhívások (karácsony, húsvét, ballagás,

iskolai szünetek, iskolakezdés, Mindenszentek) segítségével erősítettük a bűnmegelőzési

propaganda tevékenységet.

7.2. A gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenység értékelése

Az iskolák rendezvényein a különböző felvilágosító előadások megtartásával, évek óta részt

veszünk.

Több alkalommal szerveztünk akciókat a délelőtti, délutáni és esti órákban is, hogy az

iskolakerülő diákokat feltérképezzük, valamint képet kapjunk az esetleges alkoholfogyasztási

szokásaikról.

A jelzőrendszer tagjaival rendszeres a kapcsolattartás, így egymás munkáját segítve

kölcsönösen tájékoztatjuk a résztvevő feleket a különböző feladatokról.

Kiemelt feladatunknak tekintjük, hogy a tanulók minél kevesebbet hiányozzanak az iskolából.

Egyre nehezebb feladatunk van, hiszen sok a hiányzó diák, melynek a következménye lehet,

hogy hamarabb válnak áldozattá, illetve bűncselekmények elkövetőjévé.

A közterület-felügyelőkkel és a mezőőri szolgálattal jellemző a napi kapcsolattartás.

Amennyiben az iskolák, játszóterek, orvosi rendelők, kórház, különböző közintézmények

környékén olyan szabálysértést, illetve bűncselekmény elkövetését tapasztalták, amihez

rendőri segítség és intézkedés kellett, soron kívül adtak jelzéseket részünkre és

együttműködtek az így adódó feladatok végrehajtásában.

Page 13: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

11

Az iskolai ifjúságvédelmi koordinátorokkal és segítőkkel szorosan együttműködve

megpróbáljuk feltérképezni a fiatalok deviáns csoportjait, az elkövetővé és áldozattá válás

megelőzése, illetőleg a bűncselekmények megelőzése érdekében többször is tartunk

esetmegbeszéléseket.

7.3. A hozzátartozók közötti erőszak helyzete, áldozatvédelem

A rendőri állomány minden tagja kiemelt feladatként kezeli a hozzátartozók közötti erőszak

kérdését. A Kiskunhalasi Rendőrkapitányságon az áldozatvédelmi referens folyamatosan

figyelemmel kíséri az áldozatvédelmi feladatokat. Többszöri tájékoztatás után a Kiskunhalasi

Rendőrkapitányság teljes állománya rendelkezik már olyan ismeretekkel, hogy a

bűncselekmény helyszínén elsődleges tájékoztatást tud adni a sértettnek az áldozatsegítő

szolgáltatásokról.

7.4. A kábítószer prevenció helyzete

A tanulókat, diákokat és a fiatalokat, valamint szüleiket a legszélesebb körű tájékoztatással

igyekszünk felvilágosítani a kábítószer és különböző tudatmódosító szerek használatából

eredő veszélyekről. Működtetjük a központilag elrendelt programokat - D.A.D.A., ezen kívül

minél több rendezvényen szórólapok terjesztésével törekszünk eljutni a veszélyeztetett

korosztályhoz.

Az Iskolai Bűnmegelőzési Tanácsadó Szolgálatot, valamint 2014. év novemberétől az új

drog-prevenciós tanácsadói feladatokat is ellátjuk. A D.A.D.A. programon kívül, az

iskolákban és kollégiumokban tartott előadások keretében az újonnan megjelent

tudatmódosító szerek és „dizájner” drogok fogyasztásának megelőzésével kapcsolatban

tájékoztatjuk a megjelenteket.

A városi és vidéki rendezvényeken – családi nap, autómentes nap, sörfesztivál, polgárőr- és

falunap – több alkalommal is részt vettünk, ahol interaktívan próbáltuk meg felhívni a

figyelmet a jelenség káros hatásaira. A központilag biztosított és általunk készített

szóróanyagot osztottunk ki a résztvevőknek.

Illetékességi területünkön szerhasználókkal foglalkozó szervezet nem működik, a kezeléseket

Kalocsán, Szegeden és Pécsen végzik. Összességében a fogyasztási szokások változtak,

hiszen az új pszichoaktív anyagok bővülése napi felkészülést igényel. Egyre fontosabb, hogy

a fiatalokat tájékoztatassuk a különböző tudatmódosító szerek használatának kockázatáról.

7.5. A baleset-megelőzési tevékenység a VBB tevékenységének és programjának

bemutatása

Évente több alkalommal szerveznek a helyi bölcsődék és óvodák szülő-gyermek nyílt

napokat, amelyekre többnyire meghívást kapunk, hiszen a legnagyobb sláger az elektromos

járműparkunk és a Rendőrség technikai, valamint kutyás bemutatói.

Page 14: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

12

Az elektromos járműpark helyi önkormányzati és a kistérségi önkormányzatok felajánlásából

került felállításra az elmúlt két-három évben. Kiskunhalas VBB 8 elektromos járművet tudhat

magáénak.

Ezen eszközök, és a rendőrség technikai felszereléseinek szállítása sokszor komoly gondot

jelent számunkra, ezért baleset-megelőzési bizottságunk úgy döntött, hogy a kapitánysági

mindennapokba integrálja a bölcsődés-óvodás gyermekeknek szánt bűn- és baleset-

megelőzést. Az óvodák az idei évben 12 alkalommal éltek a lehetőséggel. 2017. évben 5

óvoda csatlakozott az „Ovizsaru Program”-hoz, melynek keretein belül játékos formában,

bábok segítségével szerezhetnek a gyermekek hasznos információkat, hogy elkerülhessék az

esetleges áldozattá válást.

A kerékpáros ügyességi pályánkat, a jármű biztonságos kezelése érdekében, az intézmények

egészségnapjaira, és fordított napjaira visszük el. Ilyenkor KRESZ tesztlapot töltenek a

fiatalok, a kisebbek színező és egyéb ismeretbővítő feladatokat oldanak meg.

Több ezren fordultak meg a Konok Kunok Motoros Klub gyermeknapi rendezvényén is,

amely városi gyermeknapi rendezvénnyé nőtte ki magát.

Hagyománnyá vált városunkban a TESCO hipermarkettel közösen megrendezésre kerülő

rendezvény a „Megelőzés kicsiknek és nagyoknak” Tesco Családi nap, amelyen minden

korosztály számára kínáltunk szórakozási lehetőséget.

Az ORFK által támogatott, VBB-nk által koordinált „SuliMoped” elnevezésű programba 53

gyermek jelentkezett a 2016-2017-es tanévben, melynek keretein belül végül 50 gyermek

szerzett „M”- nemzeti kategóriára vezetői engedélyt.

Rendszeresen eleget teszünk az iskolai felkéréseknek bűn- és baleset-megelőzés témakörben a

bűnmegelőzésért felelős főelőadóval. A Középiskolások Közlekedési Kupája elnevezésű

felmenő rendszerű megmérettetésre kapitányságunk és két őrsünk VBB-je minden évben

delegál versenyzőket. 2017. évben diákjaink kiváló eredményének köszönhetően két megyei

1. helyezést sikerült elhoznunk moped és személygépkocsi kategóriában, míg az országos

megmérettetésen Bács-Kiskun megyét képviselve személygépkocsi vezetőnk 3. helyezést ért

el.

Idén is megmozgattuk a városlakókat a Halasi Média és Kultúra Kft. szervezőcsapatával

karöltve. Az Európai Mobilitási hét keretében éjszakai bringatúrán és kulturális barangoláson

is részt vehettek a sportos életmódot kedvelők.

Kiskunhalas városa is csatlakozott a „Bringázz a munkába” elnevezésű országos programhoz,

így a városban már hatodik alkalommal rendezte meg a Halasi Média és Kultúra Kft., és a

Halasi Bringabarát Klub hatóságunk közreműködésével a kerékpáros reggelit.

Kiskunhalason egyre aktívabb a kerékpáros mozgalom, jól példázza ezt a Kiskunhalas-

Szabadka Barátság Kerékpártúra, amelyen idén hetedik alkalommal került megrendezésre

és több mint háromszáz résztvevőt számlált. A rendezvény az évek során kinőtte magát, ezért

folyamatos rendőri biztosítás és felvezetés mellett zajlik, melyen kollégáink is részt vesznek

kerékpárosként.

Page 15: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

13

Évtizedes hagyomány, hogy a halasi motorosok egy télűző felvonulással (Konok Kunok

télűző felvonulás) majd bábuégetéssel űzik el a telet, és a rossz időt. Minden évben kora tavasszal rendőri felvezetéssel zajlik a felvonulás, a baleset-megelőzési

tevékenységünk ezen a napon felvilágosító, szabályos közlekedésre nevelő beszélgetésekben

és a felvonulást megelőző szúrópróbaszerű jármű és személyi okmányellenőrzésekből áll.

Az MBB kapitányságunk közreműködésével az Idősek Világnapja alkalmából -

Kiskunhalason a Tiszti Klub épületében egész napos megelőzési programot szervezett

nyugdíjasok számára „Biztonságot az Éveknek” címmel immáron 5. alkalommal.

Rendezvényünk célja az időskorúak közlekedésbiztonságának javítása, közlekedési

ismereteinek bővítése, különös tekintettel a gyalogos és kerékpáros közlekedésre. További cél

az egészségmegőrzés, az évek múlásával bekövetkező változások elfogadásának

megkönnyítése, a pozitív életszemlélet erősítése, a közösség egyénre gyakorolt pozitív

hatásának erősítése.

7.6. Az Iskola Rendőre Program értékelése

Kiskunhalason az értékelt időszakban 6 általános iskola napi tevékenységében vesz részt

összesen 3 fő iskolarendőr. Az iskolarendőrök folyamatosan tartják a kapcsolatot az oktatási

intézmények vezetőivel, az intézményekben szórólapokat, plakátokat helyeznek ki, rendszeres

bűn- és baleset-megelőzési tevékenységet folytatnak.

A múlt tanévben minden általános iskolában tartottunk előadást a már említett „Safer

Internet Day” keretein belül a biztonságos internethasználat propagálásáért és a - már szintén

ismertetett - Nyár veszélyei”-nek elkerülése érdekében. A tanév végén és e tanév elején több

óvódás és általános iskolás csoport tett látogatást a rendőrkapitányságon, ahol játékos

formában bűn- és baleset-megelőzési foglalkozásokon vettek részt.

A nyári szünetben is több csoport érkezett hozzánk, a cserediákoktól kezdve a táborozókon

keresztül a nyári napközisekig sok-sok gyerekcsoport, különböző korosztályból. Ezeken a

foglakozásokon is sok segítséget kaptunk az aktuálisan szolgálatban levő iskolarendőröktől.

8. Együttműködés

Kapcsolatunk Kiskunhalas Város Önkormányzatával kiemelkedő. A Kiskunhalasi Járás

illetékességi területén megtartott Járási Közbiztonsági Egyeztető Fórumokon a Bács-

Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság, illetőleg a Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

képviselőin a járás polgármesteri hivatalainak, oktatási intézményeinek, polgárőr

egyesületeinek képviselői, az egyes kisebbségi önkormányzatok képviselői és az egyes

rendészeti feladatokat ellátó személyek munkáltatóinak képviselői is részt vettek.

Az Egyeztető Fórumokon közösen értékeltük a közbiztonsági és bűnügyi helyzetet, valamint

megvitattuk az értékelés során felmerülő problémákat és kidolgoztuk a hatékonyabb

együttműködés feltételeit.

A Kiskunhalasi Járásbírósággal, illetőleg a Kiskunhalasi Járási Ügyészséggel

együttműködésünk kiemelkedő. A napi szintű kapcsolattartás és együttes munka eredményes

bűnüldözést tesz lehetővé.

Page 16: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

14

Kapcsolatunk az egyházakkal nem csak a jelentősebb ünnepekre tehető, hanem szinte havi

rendszerességgel találkozunk azok vezetőivel, képviselővel a felmerülő problémák azonnali

orvoslása céljából.

Az oktatási intézményekkel és civil szervezetekkel folytatott együttműködés során szintén a

folyamatos jellegű konstruktív együttműködés létrehozása és fenntartása a cél.

A bűn- és balesetmegelőző programunk végrehajtása során – a már említett módokon - a

kiskunhalasi általános iskolák részt vesznek az iskolarendőr programban, ezáltal szorosabb

kapcsolat alakult ki a pedagógusok, iskolarendőrök között, mely tulajdonképpen egy

jelzőrendszerként is funkcionál, mellyel biztosítható a bűn- és baleset-megelőzés

eredményessége.

Kiemelkedő a polgárőr egyesületekkel és az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek

vonatkozásában a munkáltatójukkal kötött megállapodásokban foglaltak végrehajtása. A

közös szolgálatellátás eredményeként rendkívül nagy fejlődés tapasztalható az együttműködés

színvonalában.

Kiskunhalas városban működő polgárőr szervezettel a kapcsolatot a Közrendvédelmi Osztály

Járőr- és Őrszolgálati Alosztály vezetője tartja.

Közös szolgálatokat többnyire a körzeti megbízottak terveznek saját településeiken, azonban

Kiskunhalas városban is számos esetben előfordul, például nagyobb szabású, városi

rendezvények (pl.: Borudvar, Szüreti Fesztivál, különböző futóversenyek) alkalmával, iskola

szezonban azok környékén lévő gyalogátkelőhelynél történő forgalomsegítéssel. Ezen felül

minden hónap első vasárnapján megtartott kirakodó vásárban is közös szolgálatok kerülnek

végrehajtásra.

A Kiskunhalas városban működő polgárőrszervezet főállásban 5 fő polgárőrt foglalkoztat,

akik 2017. évben is segítették a belvárosban a gyalogosforgalom gyalogátkelőhelyen történő

áthaladását.

Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatalon belül működő Önkormányzati Rendészettel

különösen jó kapcsolat alakult ki. Az Önkormányzati Rendészeten belül a mezőőrséggel és a

közterület-felügyelettel történő együttműködés emelhető ki.

A mezőőrséggel kialakított kapcsolatunk napi szintű. A mezei őrszolgálat munkatársainak

szolgálatátadása a rendőrkapitányság objektumában került kialakításra, így szolgálatuk

megkezdésekor kölcsönös tájékoztatás valósul meg, az információáramlás kétirányú. A közös

szolgálatok előnye a Kiskunhalas várost övező kiterjedt tanyás, külterületi rész megismerése,

amely nagyban elősegíti a közterületi állomány helyismeretének bővítését, az esetlegesen

problémás, külterületen élő személyek feltalálási helyének megismerését.

A 2016. év utolsó negyedévében kialakított gyakorlatot – mely szerint minden héten péntek

illetve szombat este 2-2 fő közterület-felügyelővel került a közterületi állomány

megerősítésre, – 2017. évben is folytattuk.

A havonta megtartott kirakodóvásárban is rendszeres a közös szolgálat ellátás, amelyek

alkalmával az állatvásár valamint az árusítóhelyekre vonatkozó szabályok ellenőrzésére is

kiterjed a közös feladatellátás

Page 17: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

15

A heti rendszerességgel megtartott koordinációs értekezleten az Önkormányzati Rendészet

vezetője vagy a közterület-felügyelők csoportvezetője is eseti jelleggel jelen volt.

Mobiltelefonon keresztül a közös szolgálat ellátás megszervezése megoldott. Gyakorlatban a

közös szolgálatok többsége piacnapokra tehető. Ezeken a napokon a leggyakoribb probléma a

piac körüli parkolás, mivel a parkolóhelyek korlátozott számban állnak rendelkezésre a

környékben. A közös szolgálatoknak köszönhetően egyre kevesebb ilyen jellegű probléma

merül fel.

A különböző szociális segélyek kifizetésekor az önkormányzat részéről érkező kéréseknek

megfelelően, a kifizetőhelyeken történő állandó vagy visszatérő jellegű rendőri jelenlétet a

szolgálati feladatok sérelme nélkül, minden alkalommal biztosítottuk.

A Kiskunhalasi Rendőrkapitányság illetékességi területén működő vadásztársaságoknál

működő hivatásos vadászokkal a körzeti megbízottak alakítottak ki szorosabb kapcsolatot

településeiken. A vadásztársaságok tevékenységét folyamatosan figyelemmel kísérik, a

szükséges ellenőrzéseket szolgálati feladataik közé ütemezik. Közös szolgálatot az adott

település helyi sajátosságainak figyelembe vételével terveznek.

Erdészekkel, erdészeti szakszemélyzettel, továbbá tanyagondnokokkal is a körzeti

megbízottak látnak el közös szolgálatot, természetesen a szolgálati feladatok függvényében. A

napi szintű kapcsolattartás zökkenőmentesen működik közöttük.

Társszervekkel a kapcsolatunk folyamatos, rendszeresen hajtunk végre közös szolgálatokat,

ellenőrzéseket a Nemzeti Adó-, és Vámhivatallal, a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi

Igazgatósággal, illetőleg a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatósággal.

Kiemelkedő az együttműködésünk a Készenléti Rendőrség Kelet-Magyarországi

Határrendészeti Igazgatóság, Határvadász Bevetési Főosztály IV., XXVII. Határvadász

Bevetési Osztályával, valamint a 2017. május 01-jétől – a működését szintén Kiskunhalason

megkezdő - Készenléti Rendőrség Kelet-Magyarországi Határrendészeti Igazgatóság,

Határvadász Bevetési Főosztály IV., XXVIII. Határvadász Bevetési Osztályával, illetőleg a

Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság Rendészeti Igazgatóság Határrendészeti Szolgálat

Mélységi Ellenőrzési és Közterületi Támogató Osztályával.

III. Összegzés, kitűzött feladatok a következő időszakra

2017. évre stratégiai célként a nyomozási eredményesség megtartása, és lehetőség szerinti

javítása, a települések közbiztonságának fenntartása, a személyi sérüléssel járó közúti

közlekedési balesetek számának csökkentése került megfogalmazásra.

Bár a rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények száma növekedett, a nyomozás

eredményességünk összességében jobban alakult, mint 2016. évben.

A közterületen elkövetett kiemelten kezelt bűncselekmények 2017. évre előirányzott

nyomozáseredményességi mutatója 45,2 %-ban került meghatározásra, melyet az elért 51,8

%-os mutatóval sikerült teljesíteni.

Page 18: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

16

A stratégiai célkitűzéseinkkel kapcsolatos feladatokat időarányosan végrehajtottuk. 2017.

évben a számunkra meghatározott teljesítménykövetelmény-minimumok 95,68%-os

eredménnyel teljesültek.

Az elért eredményeinkre alapozva 2018. évre az alábbi célokat tűzöm ki:

1. A lakosság szubjektív közbiztonságérzetét befolyásoló jogsértések, különösen a rablások,

lakásbetörések, betöréses lopások elleni hatékony fellépéssel, a folyamatos elemző-

értékelő munkán alapuló intézkedések időben történő megtételével és a helyszíni szemlék

színvonalának további emelésével a bűncselekmények, ezen belül a közterületen

elkövetett, illetve a kiemelten kezelt bűncselekmények felderítési és nyomozás-

eredményességének megtartása, lehetőség szerint javítása, a büntetőeljárások és a

szabálysértési eljárások lefolytatásának gyorsítása, eredményességének biztosítása.

2. Az illegális migráció elleni eredményes és következetes fellépés érdekében a mélységi

ellenőrzési feladatok schengeni követelményeknek megfelelő végrehajtása.

3. A rendőrkapitányság illetékességi területén a közlekedésbiztonsági helyzet javítása, a

halálos balesetek és a balesetekben meghalt személyek számának csökkentését célzó

megelőző, valamint a gyalogosok és kerékpárosok által okozott, illetve elszenvedett

közúti közlekedési balesetek megelőzését szolgáló prevenciós tevékenység folytatása,

továbbá az ittas állapotban történő járművezetés hatékony kiszűrése, szankcionálása,

valamint a passzív biztonsági eszközök használatának kiemelt ellenőrzése.

4. A büntetőeljárásról szóló 2017. évi CX. törvény, valamint az általános közigazgatási

rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény hatályba lépéséből eredő képzési feladatok

végrehajtása, a jogszabályok hatékony, jog- és szakszerű alkalmazása.

Kérem a Képviselő-testületet, hogy a beszámolót vitassa meg, a témával kapcsolatos

észrevételeiket, javaslataikat tegyék meg és a beszámolót elfogadni szíveskedjenek.

Kiskunhalas, K. m. f.

Tisztelettel:

Dr. Vaslóczki Ferenc r. alezredes

megbízott kapitányságvezető

Page 19: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

Rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények

száma és a befejezett nyomozások

eredményessége

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján 2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év 2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Emberölés - - 1 - 2 - - - - -

Szándékos befejezett emberölés - - - - 2 - - - - -

Testi sértés 22 44 23 30 18 83,6 93,5 85,7 90,8 77,8

Súlyos testi sértés 16 24 6 17 10 77,5 88,6 75,0 84,6 65,5

Halált okozó testi sértés 1 - - - - - - - - -

Kiskorú veszélyeztetése 32 7 8 4 5 91,7 82,1 51,7 87,1 84,2

Embercsempészés 3 - - - - - - - -

Garázdaság 19 39 31 27 23 90,4 95,1 88,7 90,0 83,0

Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények

(az 1978. évi IV. törvény alapján a visszaélés

kábítószerrel - terjesztői magatartások tekintetében,

a 2012. évi C. törvény alapján kábítószer-

kereskedelem)

1 - - - 1 75,0 0,0 50,0 33,3 75,0

Lopás* 430 380 329 263 406 40,7 42,2 56,0 42,2 53,3

Személygépkocsi lopás 2 - 1 - - 33,3 100,0 0,0 - 100,0

Zárt gépjármű-feltörés 14 5 25 6 7 30,0 0,0 86,7 61,1 50,0

Lakásbetörés 50 54 77 51 45 31,1 29,6 39,0 37,4 62,1

Rablás 4 4 1 2 4 85,7 100,0 71,4 80,0 100,0

Rongálás 16 13 15 34 14 36,4 36,4 40,0 72,3 61,8

Orgazdaság 3 2 3 1 4 86,7 85,7 71,4 80,0 100,0

Jármű önkényes elvétele 7 2 1 3 7 61,9 100,0 66,7 80,0 94,4

14 kiemelten kezelt bcs összesen 541 494 423 370 496 49,5 53,1 59,6 54,3 58,4

Közterületen elkövetett bűncselekmény 195 238 240 218 260 75,5 90,2 90,9 86,1 83,2

Összes bűncselekmény 940 899 799 694 844 61,7 66,5 71,5 62,7 65,0

Regisztrált bűncselekmények 100.000 lakosra

vetített aránya (Kiskunhalas város illetékességi

területén) 3345,1 3217,8 2883,0 2526,4 3089,6

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)Nyomozás-eredményességi mutató (%) (Kiskunhalasi

Rendőrkapitányság)

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

Page 20: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

Összes bűncselekmény Regisztrált bűncselekmények 100.000 lakosra vetített aránya (Kiskunhalas város illetékességi területén)

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság Kiskunhalas város

Közterületen elkövetett bűncselekmény

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

14 kiemelten kezelt bcs összesen

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

Testi sértés

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

Súlyos testi sértés

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Kiskorú veszélyeztetése

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

22

44

23

30

18

83,6

93,5

85,7 90,8

77,8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

16

24

6

17

10

77,5

88,6

75,0

84,6

65,5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

5

10

15

20

25

30

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

32

7

8

4

5

91,7

82,1

51,7

87,1 84,2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

5

10

15

20

25

30

35

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

54

1

49

4

42

3

37

0

49

6

49,5 53,1

59,6 54,3

58,4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

100

200

300

400

500

600

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

19

5

23

8

24

0

21

8

26

0

75,5

90,2 90,9 75,5

83,2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

50

100

150

200

250

300

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

94

0

89

9

79

9

69

4

84

4

61,7 66,5

71,5

62,7 65,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1 000

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

3 3

45

3 2

18

2 8

83

2 5

26

3 0

90

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

db

Page 21: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

Zárt gépjármű-feltörés

Lakásbetörés Rablás

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények (terjesztői magatartás) Lopás*

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Garázdaság

* a lopások száma tartalmazza a betöréses lopások számát is

Személygépkocsi lopás

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

Embercsempészés

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

3

0

0

0

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

1

1

2

2

3

3

4

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

19

39

31

27

23

90,4 95,1 88,7 90,0

83,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db 1

0

0

0

1

75,0

0,0

50,0

33,3

75,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

0

0

1

1

1

1

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

2

0

1

0

0

33,3

100,0

0,0 0,0

100,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

1

1

2

2

3

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

14

5

25

6 7

30,0

0,0

86,7

61,1

50,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

5

10

15

20

25

30

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

50

54

77

51

45

31,1 29,6 39,0 37,4

62,1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

4

4

1

2

4

85,7

100,0

71,4 80,0

100,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

1

1

2

2

3

3

4

4

5

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

43

0

38

0

32

9

26

3

40

6

40,7 42,2

56,0

42,2

53,3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

Page 22: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő
Page 23: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

Jármű önkényes elvétele

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

Rongálás Orgazdaság

az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján az ENyÜBS 2013-2017. évi adatai alapján

Kiskunhalasi Rendőrkapitányság Kiskunhalasi Rendőrkapitányság

16

13

15

34

14

36,4

36,4 40,0

72,3

61,8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

3

2

3

1

4

86,7 85,7

71,4 80,0

100,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

1

1

2

2

3

3

4

4

5

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

7

2

1

3

7

61,9

100,0

66,7 80,0

94,4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Bűncselekmények száma (Kiskunhalas város)

% db

Page 24: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Intézkedési mutatók, rendészeti adatok

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. évVáltozás 2016-

2017

Dinamika

2016-2017

(%)

Elfogások szám 131 193 204 278 235 -43 -15,5%

Előállítások száma 544 490 443 364 402 38 10,4%

Biztonsági intézkedések száma 165 166 220 119 109 -10 -8,4%

Elrendelt elővezetések száma 128 448 492 306 -186 -37,8%

Végrehajtott elővezetések száma 53 283 276 218 -58 -21,0%

Szabálysértési feljelentések száma 172 508 780 801 656 -145 -18,1%

Büntető feljelentések száma 76 115 196 169 146 -23 -13,6%

Helyszíni bírsággal sújtott személyek száma (fő) 1 693 1 457 690 1 003 676 -327 -32,6%

Pozitív eredményű alkoholszonda alkalmazások száma (eset) 292 335 281 202 142 -60 -29,7%

Rendezvénybiztosítások, fokozott ellenőrzések, szolgálatellátás

Gytv rendezvénybiztosítás (eset) 3 1 0 -1 -100,0%

Gytv rendezvénybiztosításában résztvevő erő (fő) 29 2 0 -2 -100,0%

Gytv rendezvénybiztosítása sorántett intézkedések száma 3 0 0 0

Sportrendezvény biztosítás (eset)

Sportrendezvény biztosításában résztvevő erő (fő)

Elrendelt fokozott közbiztonsági ellenőrzések (eset) 80 43 2 1 3 2 200,0%

Elrendelt fokozott közbiztonsági ellenőrzésekben résztvevő erő (fő) 214 96 14 6 33 27 450,0%

Elrendelt fokozott közbiztonsági ellenőrzések során tett intézkedések

száma19 142 4 0

Elrendelt fokozoztt Közlekedésrendészeti ellenőrzések (eset) 7 4 2 1 7 6 600,0%

Elrendelt fokozoztt Közlekedésrendészeti ellenőrzésekben résztvevő

erő (fő)38 36 23 8 29 21 262,5%

Elrendelt fokozoztt Közlekedésrendészeti ellenőrzések során tett

intézkedések száma53 17 33 28 33 5 17,9%

Közterületi szolgálati létszám (fő) 2 162 1 895 2 005 2 792 5 407 2 615 93,7%

Közterületi szolgálati óraszám (óra) 22 766 21 155 21 907 30 650 55 771 25 121 82,0%

Tulajdon elleni szabálysértési ügyek száma 188 165 199 273 176 -97 -35,5%

Tulajdon elleni szabálysértési ügyek felderítési mutatója (%) 22,7 28,9 34,7 45,6 57,1 12 25,3%

Közúti közlekedési baleseti adatok

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. évVáltozás 2016-

2017

Dinamika

2016-2017

(%)

Személysérüléses közúti közlekedési baleset során meghalt, illetve 59 71 56 56 45 -12 -19,6%

Meghalt személyek száma (fő) 4 3 1 2 2 0 0,0%

Súlyosan sérült személyek száma (fő) 19 21 21 18 22 3 22,2%

Könnyen sérült személyek száma (fő) 36 47 34 36 21 -15 -41,7%

Ittasan okozott közúti közlekedési balesetek száma 7 11 10 1 8 4 700,0%

Page 25: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

Pozitív alkoholszonda alkalmazások száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Szabálysértési feljelentések és a kiszabott helyszíni bírságok száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Büntető feljelentések száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Biztonsági intézkedések száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Szándékos bűncselekmény elkövetésén tettenérés miatti elfogások száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Bűncselekmény gyanúja miatti előállítások száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Végrehajtott elővezetések száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

131

193 204

278

235

0

50

100

150

200

250

300

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

544

490 443

364 402

0

100

200

300

400

500

600

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

165 166

220

119 109

0

50

100

150

200

250

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

128

448

492

306

0

100

200

300

400

500

600

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

172

508

780 801

656

1 693

1 457

690

1 003

676

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1 800

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

Szabálysértési feljelentések száma

Helyszíni bírsággal sújtott személyek száma (fő)

76

115

196

169

146

0

50

100

150

200

250

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

292

335

281

202

142

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

2

Page 26: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

Tulajdon elleni szabálysértési ügyek száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Tulajdon elleni szabálysértési ügyek felderítési mutatója (%)

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Közterületi szolgálatba vezényeltek létszáma (fő)

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Közterületi szolgálatba vezényeltek óraszáma (óra)

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

2 162 1 895 2 005

2 792

5 407

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

22 766 21 155 21 907

30 650

55 771

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

188

165

199

273

176

0

50

100

150

200

250

300

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

22,68

28,92

34,72

45,60

57,14

0

10

20

30

40

50

60

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

3

Page 27: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

Súlyos sérüléssel járó balesetek száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város Kiskunhalas város

Könnyű sérüléssel járó balesetek száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Ittasan okozott személysérüléses közúti közlekedési balesetek száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Személyi sérüléssel járó balesetek száma.

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

Halálos kimenetelű balesetek száma

2013-2017. évek statisztikai kimutatása

Kiskunhalas város

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

4

3

1

2 2

0

1

1

2

2

3

3

4

4

5

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

19

21 21

18

22

0

5

10

15

20

25

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

36

47

34 36

21

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

7

11

10

1

8

0

2

4

6

8

10

12

2013. év 2014. év 2015. év 2016. év 2017. év

4

Page 28: Kiskunhalas Város Képviselő testülete -ikiskunhalas.hu/testulet_files/2018-05-31/7_napirendi... · 2018-05-23 · 2 KISKUNHALAS VÁROS POLGÁRMESTERÉNEK ELŐTERJESZTÉSE A Képviselő

5