khaled boukhelifa directeur général de l energie ministere de l energie et des mines opportunites...
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Khaled BOUKHELIFA
Directeur Général de l ’Energie
MINISTERE DE L ’ENERGIE ET DES MINES
OPPORTUNITES EMERGEANTES D ’ INVESTISSEMENT DANS
LES SECTEURS ENERGETIQUES ET MINIERS
Alger , 30 et 31 Janvier 2001
OPPORTUNITES EMERGEANTES D ’ INVESTISSEMENT DANS
LES SECTEURS ENERGETIQUES ET MINIERS
Alger , 30 et 31 Janvier 2001
SOMMAIRESOMMAIRE
1. SITUATION ACTUELLE
2. SYSTEME ACTUEL
3. OPPORTUNITES D ’INVESTISSEMENT
4. REFORMES ET AVANT PROJET DE LOI
11
I . SITUATION ACTUELLEI . SITUATION ACTUELLE
22
PANORAMA PHYSIQUE ELECTRICITE PANORAMA PHYSIQUE ELECTRICITE
PUISSANCE INSTALLEE : 5780 MW
RESEAU TRANSPORT : 13 500
RESEAU DISTRIBUTION : 186 000 KMS
INVESTISSEMENT : 22 M US 99
33
PANORAMA PHYSIQUE DISTRIBUTION GAZPANORAMA PHYSIQUE DISTRIBUTION GAZ
RESEAU TRANSPORT : 4300 KMSRESEAU TRANSPORT : 4300 KMS
RESEAU DISTRIBUTION : 15 500 KMSRESEAU DISTRIBUTION : 15 500 KMS
LOCALITES RACCORDEES: 13 (64) - 236 (99) LOCALITES RACCORDEES: 13 (64) - 236 (99)
INVESTISSEMENT : 4 M US 99INVESTISSEMENT : 4 M US 99
44
LE CADRE REGLEMENTAIRELE CADRE REGLEMENTAIRE
: LOI 85-07 du 6 AOUT1985
MONOPOLE PRODUCTION- TRANSPORT/ DISTRIBUTION CONFIE A SONELGAZ
55
LE BILAN ENERGETIQUE NATIONALLE BILAN ENERGETIQUE NATIONAL
EVOLUTION CONSOMMATION ENERGIE (MTEP)
1990 2000
Consommation Nationale 24,5 28,O
Consommation finale 15,4 18,0
Dont ELECTRICITE 3,6 6,2
PERSPECTIVES DEMANDE (MTEP)
2010 2020
Demande Nationale 46 56
Consommation finale 33 43
Dont ELECTRICITE 10 13 66
2 . SYSTEME ACTUEL 2 . SYSTEME ACTUEL
77
RESULTATS RESULTATS RESULTATS RESULTATS
ABONNES ELECTRICITE : 4 400 000
TAUX ELECRIFICATION : 95%
ABONNES GAZ : 1 350 000
TAUX PENETRATION GAZ : 30%
88
LIMITES DU SYSTEMELIMITES DU SYSTEMELIMITES DU SYSTEMELIMITES DU SYSTEME
QUALITE DE SERVICE INSUFFISANTE
NON MAITRISE COUTS ET DELAIS
NIVEAUX DES PERTES ELEVES
MONTANT DES CREANCES ELEVE
MOYENS FINANCIERS LIMITES
99
4. OPPORTUNITES D ’INVESTISSEMENT4. OPPORTUNITES
D ’INVESTISSEMENT
10
ELECTRICITE 10,0
. Production 5,4
. Distribution 2,5
. Transport 2,1
GAZ 2,2
. Transport 1,6
. Distribution 0,6
Milliards US 99
PROGRAMME D ’INVESTISSEMENTS 2001-2010PROGRAMME D ’INVESTISSEMENTS 2001-2010
11
PROJET 2000 MW PROJET 2000 MW
MARCHE EXPORTATION : 1 200 MW
MARCHE INTERIEUR : 800 MW
12
1313
3. REFORMES ET AVANT PROJET DE LOI
3. REFORMES ET AVANT PROJET DE LOI
PROGRAMME DU GOUVERNEMENTPROGRAMME DU GOUVERNEMENT
PRINCIPE DE SEPARATION DES ROLES E-EP
• Régulation par l ’Etat
• Suppression du monopole
• Multiplicité des acteurs et concurrence
NOUVEAU CADRE LEGISLATIF
EXPORTATION D ’ELECTRICITE1414
AVANT PROJET LOI ELECTRICITEAVANT PROJET LOI ELECTRICITE
LES PRINCIPAUX CONCEPTS
INTRODUCTION CONCURRENCE: . PRODUCTION ELECTRICITE. DISTRIBUTION ELECTRICITE -GAZ
NOUVEAUX OPERATEURS PUBLICS- PRIVES:. REGIME AUTORISATION PRODUCTION ELECTRICITE. CONCESSION DISTRIBUTION ELECTRICITE ET GAZ
ETAT RESPONSABLE SERVICE PUBLIC. MAINTIEN PEREQUATION- CLIENTS NON ELIGIBLES . SOUTIEN REGIONS DEFAVORISEES
1515
AVANT PROJET LOI ELECTRICITEAVANT PROJET LOI ELECTRICITEAVANT PROJET LOI ELECTRICITEAVANT PROJET LOI ELECTRICITE
LES PRINCIPAUX CONCEPTS (SUITE)
CADRE LEGISLATIF/ REGLEMENTAIRE : TRANSPARENT/STABLE/ COMPETITIF
CREATION AUTORITE DE REGULATION INDEPENDANTE ET AUTONOME
TRANSFORMATION DE SONELGAZ
1616
COMMERCIALISATION ELECTRICITE ET GAZCOMMERCIALISATION ELECTRICITE ET GAZ
CLIENTS ELIGIBLES :LIBRE CHOIX DES FOURNISSEURS
CLIENTS CAPTIFS : DETERMINER PAR GREC-REGLEMENT
1717
PRODUCTION ELECRICITEPRODUCTION ELECRICITE
AUTORISATION CONSTRUIRE-EXPLOITER : PLUS DE 25 MW
CONCESSION UNIQUE : MOINS 10MW
PLANIFICATION INDICATIVE :CREG
LA GREC : LANCEMENT AO AU CAS OU INSUFFISANCE DEMANDE CONSTRUCTION
CONTRAT CONSTRUCTEUR/CLIENTS ELIGIBLES OU OPERATEURS
1818
TRANSPORT ELECTRICITETRANSPORT ELECTRICITE
MONOPOLE NATUREL
EXPLOITATION/MAINTENANCE RESEAU
MOUVEMENTS ENERGIE( DISPATCHING)
MARCHE ELECTRICITE (BOURSE)
1919
ACCES AUX RESEAUXACCES AUX RESEAUX
LIBRE : PUBLICS-PRIVES POUR MARCHE NATIONAL
OUVERTURE (2003) : AU MOINS 30% DES MARCHES
CRITERES ELIGIBILITES : FIXES PAR VOIE REGLEMENTAIRE
2020
ACCES AUX RESEAUX (SUITE)ACCES AUX RESEAUX (SUITE)
PRIX /QUANTITES : NEGOCIES PAR CLIENTS ELIGIBLES AVEC FOURNISSEURS
TARIFS: FIXES PAR GREC/ TRANSPARENT- NON DISCRIMINATOIRE
2121
EXPORTATION/IMPORTATION ELECTRICITE
EXPORTATION/IMPORTATION ELECTRICITE
ACTIVITE REGLEMENTEE: TRANSPARENCE ET EQUITE PRIVE/PUBLIC
PRIX/ CONTRAT: LIBREMENT NEGOCIES
2222
DISTRIBUTION ELECTRICITE ET GAZ DISTRIBUTION ELECTRICITE ET GAZ
CONCESSIONS : OCTROI PAR MINISTRE ENERGIE / APPEL OFFRES TRANSPARENT
TARIFS: FIXES PAR GREC/ TRANSPARENT- NON DISCRIMINATOIRE
EXPLOITATION / MAINTENANCE : A LA CHARGE
DU CONCESSIONAIRE
2323
LA REGULATION LA REGULATION
INSTITUTION COMMISSION REGULATION
ELECTRICITE ET GAZ (CREG)
AUTONOMIE GESTION : TECHNIQUE / ECONOMIQUE / FINANCIERE /ADMINISTRATIVE
2424
CREG : PRINCIPALES MISSIONS CREG : PRINCIPALES MISSIONS
FAVORISER COMPETITIVITE ET ASSURER LA TRANSPARENCE
SURVEILLER ET CONTROLER RESPECT
REGLEMENTATION MARCHES
APPLIQUER REGLEMENTATION:
HSE/ TARIFS/ LIBRES ACCES
2525
PRIX ELECTRICITE / GAZ PRIX ELECTRICITE / GAZ
PRODUCTION ELECTRICITE: CONTRATS FOURNISSEURS/CLIENTS
TRANSPORT-DISTRIBUTION ELECTRICITE-GAZ
RENUMERATION OPERATEUR REGLEMENTEE
CLIENTS NON ELIGIBLES :GREC FIXE /BASE REGLEMENTATION PREALABLE
2626
TRANSFORMATION SONELGAZ TRANSFORMATION SONELGAZ
SONELGAZ : GROUPE INDUSTRIEL(SPA)
CREATION FILIALES SPECIALISEES (SPA)
OUVERTURE DU CAPITAL DES FILIALES: ACTIONNARIAT DISPERSE
2727
LA PERIODE TRANSITOIRE LA PERIODE TRANSITOIRE
.
ATTENTE CREATION CREG: MINISTRE ENERGIE- AO POUR CONSTRUCTION CENTRALES.
SONELGAZ FONCTIONS:
. OPERATEUR SYSTEME(DISPATCHING)
. OPERATEUR MARCHE(BOURSE ELECTRICITE)
PERIODE MAXIMALE 5 ANS
2828
ECHEANCIER DE MISE EN OEUVRE ECHEANCIER DE MISE EN OEUVRE
2001 :
. PROMULGATION LOI / TEXTES REGLEMENTAIRES / STATUT SONELGAZ
. CREATION DE LA CREG
2003 :
. PRODUCTEURS PRIVES
.OPERATEURS SYSTEME ET MARCHES
. CLIENTS ELIGIBLES: NOUVEAUX FOURNISSEURS
2929
AVANTAGES COMPARATIFS AVANTAGES COMPARATIFS
DISPONIBILITE COMBUSTIBLE (G N)
PROXIMITE GEOGRAPHIQUE BASSIN MEDITERRANEEN
QUALIFICATION RESSOURCES HUMAINES
3O3O