kepmen 121x.k mpe 199x
TRANSCRIPT
-
8/17/2019 Kepmen 121X.K MPE 199X
1/10
M ENTERI PERTAM BA NGA N D AN EN ERGI
R EPUB LIK IN D ON ES IA
KEPUTUSA N M ENTERI PERTAM BA NG AN D AN ENERG I
N O MO R : 1 21 1.K JO O 8/M .PE/1 99 5
TENTANG
-
PENCEG AH AN DA N PENA NG GU LA NG AN PERU SA KA N D AN
PENCEM ARAN LING KU NG AN PA DA K EG IATA N USA HA
PER T A MBA NG AN U MU M
M EN TERI PERTAM BA NG AN DA N ENERGI,
Menimbang b ahwa s eb ag ai p ela ks an aa n d ari P as al 1 7 U n d an g-u nd an g
N om or 4 T ahu n \9 82 ten tan g K etentuan-k eten tuan P oko k
P en ge lo la an L in gk un ga n H id up , p erlu m en ga tu r k ete nte an
m en ge na i p en ceg ah an d an p en an gg ula ng an p eru sa ka n d an
pencem aral1c lingkungan pada kegiatan usaha pertam -
b angan u mum ;
I. Undang-undang Nomor 11 Tahun 1967 (LN Tahun
1967 Nomor 22, TLN Nomor 283\);
Mengingat
2. U ndang-undang Nom or 4 Tahun 1982 (LN Tahun
1982 N om or 12, T LN N om or 3215);
3. Peraturan Pem erintah N om or 32 T ahun 1969 (L N
Tahun
]
969 Nomor 60, TLN Nomor 2915)
sebagaim ana telah diubah dengan Peraturan
P em erin ta h N omor 7 9 T ah un 19 92 (LN T ah un 1 99 2
N om or 130, T LN N om or 351O );
4. Peraturan Pem erintah Nom or 27 Tahun 1980 (LN
T ahun 1980 N em or 47, T LN N em or 3174);
5. Peraluran Pem erintah N om or 20 T nhun 1090 (LN
T ahun 1990 N ernor 84, T LN N ornor 34 l ;
6. Peraturan Pem erintah N em or 51 Tahun 1993 (LN
T ahun 1993 N om er 84, T LN N om or 3538);
7. Keputusan Presiden Nem or 96/M Tahun
tanggal 17 M aret 1993 ;
I9l)3
75 2
-
8/17/2019 Kepmen 121X.K MPE 199X
2/10
Menetapkan
MEMUTUSKAN:
K EPU TU SA N M EN TERI PERTA MBA NG AN D AN
ENERGI TENTANG PENCEGAHAN DAN PE-
NANGGULANGAN PERUSAKAN DAN PENCEMAR-
AN LINGKUNGAN PADA KEGIATAN USAHA
P ER TAM BANGAN UM UM
BAB I
K E TE N fU A N U M UM
Pasal I
Pengertian
D alam Kep utu san M en teri in i y an g d im ak su d d en gan :
3.
P en ceg ah an d an p en an gg uJan gan p eru saka n d an pen cem aran Jing kun ga n
adalah salah satu upaya terpadu dalam pelaksanaan pengeJolaan dan
p em anta uan lin gk un gan seh ing ga tercap ai tu ju an p em anfaatan , p en ataan ,
p em elih ara an , p en ga wa sa n, p en ge nd alia n, p em ul,ih an d an p en ge mb an ga n
lingkungan pada kegiatan usaha pertam bangan um um .
P enam bang an a dala h k eg iatan y an g d ilak uk an ba ik seca ra m an ua l m aup un
mekanis
u ntu k m e nd ap atk an b ah an g alia n.
b.
c. Reklamasi adalah kegiatan yang bertujuan memperbaiki atau menata
kegunaan Jahan yang terganggu sebagai akibat kegiatan usal1a pertam -
bangan umum , agar dapat berfungsi dan berdaya guna sesuai per-
untukannya.
d. Pas~; a tambang ada lah masa s et el ah ber hent inya
kegiat .1ntambang pal la
seluruh ata u seb ag ian w ila yah usah a p ertm nban gan ek splo itasi/o perasi
p ro du ks i. b aik k ar en a b er ak hir ny a iz in u sa ha p er tamb an ga n clan a tau ka rena
dil--em balikannya seluruh atau sebagian w ilayah usaha pertam bangan
ek sp lo it as i/ ope ra si p roduks i.
Tanah pucuk (top soil) adalah lapisan
tanah
pada hor iz on
teratas yang
m e ng an du ng u ns ur h ara .
e.
f.
Tanah penutU p adalah tanah dan atau batuan yang m enutupi
b ah an g alia n
atau berada di an tara
b ah an g ali an .
Tailin g ad alah m aterial b uang an dari pro ses pe ngolahan .
h.
P en gu sa ha p erta mb an ga n a da la h p im pin an p eru sa ha an p erta mb an ga n y an g
ditunjuk sesuai ketentuan pada badan
u sa ha p eru sa ha an te rs eb ut.
75 >
-
8/17/2019 Kepmen 121X.K MPE 199X
3/10
I.
O irektur Jenderal adalah Oirektur lenderal yang bertariggung jawab di
b id ang p ertam bang an um um .
Pasal 2
R uang L ingkup
Pen cegahan d an p enang gu lang an p eru sak an clan pencem aran lin gku ng an
clalam K eputusan M enteri ini berlaku bagi kegiatan eksplorasi, konstruksi,
eksploitasi, pengolahan/pem um ian, penim bunan, pengangkutan terl113suk
k eg iata n sa ra na p en un ja ng .
llAll II
KEW
A lIB AN P EN GU SA HA P ER TA MllA NG AN D AN
K EP AL A T EK NIK T AM BA NG
Pasal 3
Pengusah a per tambangan wa jib :
a.
M en jamin te rla ksa na ny a d an d ita atin ya k ete ntu an d alam Kep utu sa n Men te ri
In .
b. M enyediakan biaya dan fasiJitas yang diperlukan dalam m elaksanakan
upaya pencegahan dan penanggulangan perusakan dan pencemaran
lingkungan.
c.
Mendidik dan memberikan pelatihan mengenai pengelolaan dan
pemantauan lingkungan pertambangan kepada pekerja tambang yang
m enangani p encegahan dan penanggulangan periJsakan pencem aran
lingkungan.
.
Pasal 4
(I) Pengusaha pertam bangan w ajib m enunjuk K epala Teknik Tam bang untuk
m em impin la ng su ng d i ],a paD ga n d ,a lam p ela ks an aa n p en s;e ga h;;m d ao p e-
n an gg ula ng an p eru sa ka n d an p ec eri1 ara n lin gk un ga np i1 da k eg iata n ljs ah a
pertam ban gan um um .
.,.
(2) Oalam hal Kepala Teknik Tambang tidak dapat memimpin langsung
pelaksanaan kegiatan sebagaim ana dim aksud dalam ayat (I), Pengusaha
w ajib m en un ju k p etu ga s u ntu k m ela ksa na kan tu ga s d an k ew ajib anKe pa la
T ek n ik T q r n b a n g:
75 4
-
8/17/2019 Kepmen 121X.K MPE 199X
4/10
Pasa
5
(I) K epala T ekn ik T am ba ng w ajib m en ya mp aik an a po ra n k ep ad a K ep a a
P e la ks an a ln sp ek si T a mb an g d en g an te m bu sa n k ep ad a K e pa a P e la ks an a
In sp ek si T am b an g W ila ya h m en ge na i
a
p ela ks an aa n k eg ia ta n p en ge lo la an d an p em an ta ua n lin gk un ga n secara
be rka la, ses uai d eng an b entuk ya ng d iteta pka n.
jum lah pen ga daa n, p eng gun aan , pe nyim pan an, d an pers ediaan bah an
beracun berbahaya term asuk jum lah yang hilang dan terbuang dalam
kegiatan penam bangan dan proses pengolahan dan at au pem urnian.
s eea ra be rka la s etia p 6 bu lan .
b.
c.
adanya geja la yang berpotensi m enim bulkan perusakan dan atau
p en c em a ra n l in g ku n ga n .
telja din ya perusa kan dan ata :. pen cem ara n lin gku nga n berikut u pay a
pcnanggulangannya dalam jangka waktu I x. 2 4 jam .
(2) Kepala Tcknik Tambang wajib m enetapkan tata eara baku untuk
p en an gg ula ng an p eru sa ka n d an p en ce m ara n lin gk un ga n p Lld a t em p at-t em p at
y an g b erp ote ns i m en im bu lk an p eru sa ka n d an a ta u p en c~ ma ra n lin gk un ga n.
d.
B B
III
PENCEG H N D N PEN NGGUL NG N
Pasal 6
(I) Pengusaha pertambangan wajib m enyampaikan reneana tahunan
pengelolaan lingkungan kepada Kepala Pelaksana Inspeksi Tambang
dengan tcm busan kepada K epala P elaksana Inspeksi Tam bang W ilayah
yang Illemuat a ntm a la in :
a
~1 .
R en ca na p eru ntu ka n la h,\O :
T ek nik d an rn eto de p en ge lo 1a an lin gk un ga n;
la dw al / p ela ks an aa n p ek e~ ia an d an p en ye le sa ia n tia p t;\h ap re kla ma si:
L ua s la han yan g ak an direkla lllas i
;
Jenis U\naman yang akan ditanam :
P erk ira an b ia ya .
c.
d
c.
t.
(2 ) Pengusaha pertam bangan wajib m enyam paikan rencana tahunan
pe lllan tau an lingk ung an kcp ada
Kepaln
P e ln ks an a In sp ek si T a mb an g
dengan telllbusan kepada K epala Pelaksana Inspeksi Tam bang W ilaynh
yang m em unt antara lain
75 5
-
8/17/2019 Kepmen 121X.K MPE 199X
5/10
a. Parameter lingkungan yang dipantau:
b. Lokasi / titik pantau;
~. .K eke ra pa n p em an ta ua n;
d. Perkiraan biaya pemantauan.
Pasal
7
Kepala Teknik Tambang harus melakukan upaya pencegahan alas
ke rn un gkin an p eru sa ka n d an p en ce rn aran ling ku ng an .
Pasal
8
Dalam hal sudah terjaJi perusakan dan atall pencemaran lingkllngan,
K ep ala T ekn .ik T am ba ng h aru s m ela ku ka n u pa ya pe na ng gu la ng an p aJa su mb er
pencemaran.
Pasal
9
(I) A ir larian r Ull off y an g rn en ga lir d i p erm uk aan Ja era h y an g te rb uka
harus dialirkan melalui saluran yang berfungsi dengan baik ke kolam
penge,ndapan sehelum dibuang ke perairan um um .
(2) Kolam pengendapan harus dibuat di lokasi yang stabil serta terpelihara
dan berfungsi dengan baik,
Pasal I 0
A ir yang berasal dari kegiatan usaha pertambangan sebelurn dialirkan ke
perairan. umum
harusdiolah .terlebih- dahulusehinggam ernenuhi baku m utu
lin gku ng an se su ai pe ra tu ra n p eru nck1 ng -un da ng an ya ng b erla ku .
Pasal II
Lereng yang dibentuk dan atau terbentuk pada kegiatan us< ha
pertam bangan harus m antap sesuai dengan kondisi lingkungan setem pat.
Pasal 12
(I) R eklam asi daerah bekas penam bangan harus dilakukan secepatnya sesllai
Jengan rencana reklam asi dan persyaratan yang telah ditetapkan.
(2) Reklamasi sebagaimana dimaksud ayat (I) dinyatakan selesai, setelah
d ise tu ju i o le h D ire ktu r Je nd era l.
75 6
-
8/17/2019 Kepmen 121X.K MPE 199X
6/10
Pasal I 3
(I) K epala T ek nik T am ba ng w ajib m ela ku ka n p en an am a n k em b alid ae ra h
b ek as p en am ba ng an d an d ae ra h y an g d ig un ak an u ntu k ke gia ta n u sa ha
pert ambangan sesua idengan s tud i Ana lis is Mengena i Oampak L ingkungan
(Amdal) atau Upaya Pengelo laan Lingkungan (UKL) dan Upaya
P e m an ta ua n L in gk un ga n ( UP L ) y an g b ers an g ku ta n .
(2) Kcpala P elaksana Inspeksl Tam bang dapat m em berikan pengecualian atas
kewajiban penanaman kembali sebagaimana dim aksud dalam ayat (I ),
Pasal 14
(I) K epa la Tek nik Ta mb ang w ajib m el;1b uat p eta pen gelolaa n dan p em antaua n
linskungan,
(2) Bentuk clan tata eara penyampaian peta sebagaimana dim aksud ualam
ayat (I), d ite ta pk an o le h O ire ktu r le nd era 1.
Pasal 15
(l) O alam pela ksa naa n p ena mba nga n:
Pembukaanlahan harusdilakukan sesuai dengan kebutuhan
penambangan.
b. Tanah pucuk
to p
.nil h as il p en gu pa sa n h aru s s eg era d im an fa atk an
u ntu k 'k ep erl~ an re ve ge ta sL
.
a.
Tanah penutup hasil peogupasan dao material buangan lainnya harus
ditim bun' dengan cara yang benar .dan pada tempat Y ,a n g a m ao .
d, Tim bunan taoah penutup dan m ateria l buangan la innya harus dipantau
secara berkala.
.
'
e.
e,Gangguankeseimbangan hidrologis harus seminimal mungkin,
f. Kegiatan penambangan dan penimbunan bahan galian, limbah serta
, R ;m~~fungan.~ i~ l~mp~sanharus
d ila ku ka n s ed em ik ia n ru pa s eh in gg a
.
a Ir ta nah te rhm dar dan pe nee maran.'
K egia tan tran spo rtas i teru tam a yan g m elalu i d aerah pe muk im an tida k
boleh m enim bulkan polusi udara.
(2) D alam pelaksanaan kegiatantam bang perm ukaan dengan sistem jenjang
p erlu d ila ku ka n s tu di te nta ng k em im ta pa n lereng, sesuai d e ng a n k et en tu a n
p era tu ra n p eru nd an g-u nd an ga n y an g b erla ku .
cr
0
75 7
-
8/17/2019 Kepmen 121X.K MPE 199X
7/10
(3) Tanah pu.:uk t op s oil
yang
tid ak da pa t se ge ra d iman fa atk an k embali
untuk keperJuaru~yegetasi. pedu diam ankan dad kerusakan dan erosi.
PasaJ 16
(I) Pelaksanaan kegiatan tambang permuko:ln d:ln tam bang bawah tanah
sedapat m ungkin dilakuk:ln dengan m etode pengisian km bali
bad fill-
ing .
(2) Pen:lmbangan dengan metode pengisian kembali
b ac k f il li ng
harus
m em anfaatk an tana h p en uiU p atau tailing seb agai bah an p en gisian kem bal i
d ae ra h b ek as p en amba ng an .
Pasa 17
(I) K egiatan tam bang baw ah tanah tidak boleh dilakukan di baw ah bangunan-
bangunan. penting apabila penam bangan tersebut dapat m engakib1tkan
p en ur un an p ermuka an .
(2) DaJam hal kegiatan tambang bawah tanah pad a lokasi sebagaimana
dimaksud dalam ayat (I). tidak menimbulkan penurunan permukaan,
m aka kegiatan penambangan dapat dilakukan setelah rnendapatkan
persetujuan dari K epala P elaksana Inspeksi T am bang.
(3) Kegiatan tambang bawah tanah yang diatasnya tidak ada bangunan-
ban gun an p en tin g d an m en gakibatk an p en uru nan perm uk aan tanah , sel1 ap at
m ungkin kegunaan Jahan yang rusak akibat penurunan perm ukaan tanah
terseh
I
d ip ul ih ka n f un gs in ya .
Pasa 18
(I) P eny im pan an b ah an b erb aha ya dan .beracu n ha rus sesu ai d eng an ke ten tu a l
p eraturan p erun da ng -un dang :m y nn g berlak u.
(2) Penggunaan bahan berbahaya dan beracun untuk keperlunan kegiatan
u sah a pertam bang an haru s sesu ai d en gan ke ten tu an pera tu ran peru ndan g-
undangan.
Pasal 19
T ingkat keb is ingan yang d iti rnbu lkan o leh keg ia ta n usaha per tambangan
ti dak bo leh me lebi hi baku mu tu l ingkungun yang d ite ntukan dalam per at ur an
perundang-undangan.
75 8
-
8/17/2019 Kepmen 121X.K MPE 199X
8/10
P a s a l 20
Keg ia ta n p ele da ka n tid ak b ol eh me nimb ulk an g an gg ua n c la n a ta u k er us ak an
terh ad ap ru mah , b an glln an p en tin g lain ny a, c la n lin gk un ga n c li sek itarn ya.
Pasal I
Sarana penam pungan tailing harus clibllat di daerah yang stabil dengan
KlIl1strllKsi
y a n g
aman. .
P as 1 22
K epala T eknik T arnbang w ajib m em eriksa tailing yang m engandung bahan
berbahaya dan beracun secara berkala setiap 6 bulan dan m elaporkan hasilnya
kepada K epala P elaksana Inspeksi T am bang dengan tem busan kepacla K epala
P elaksana Inspeksi T am bang W ilayah.
Pasal 23
K onsentrasi debu dan gas dari proses pengolahan clan pem urnian yang ke
llla r k e u cl ar a b eb as ti cla k b ole h rn elampa ui b ata s ma ks imum y an g d ip erb ol eh ka n
sesuai baku m utu lingkungan yang clitetapkan.
Pasal 24
Penggllnaan air kerja pada proses pengolahan clan pem urnian, clan pacla
p en amba ng an h id ro lis h aru s d iu pay ak an d ila ku kan c le ng an sirk ula si te rtu tu p.
Pasal 25
L ab ora to riu m cla n p era la tan p em an tau an y an g clig un ak an u ntu k k ep erfu an
pem antauan lingkungan, harus m em enuhi ketentuan yang telah ditetapkan.
BAB IV
PASCA TAMllANG
P asal 26
( I) Pengusaha pertam bangan wajib m enyam paikan laporan secara tertulis
k ep ac ln D ir ek tu r J en cle ra l me ng en ai re nc an a p en utu pa n tamba ng , s elamba t-
lam batnya I (satu) tahun sebelum berakhirnya operasi penam bangan.
(2) Kewajiban sebagaimana climaksud dalam ayat (I) berlaku juga bagi
rencana pengembalian seluruh atau sebagian dari w ilayah usaha
p ert amb an ga n ta ha p e ks plo ita si/ op er as i p ro du ks i.
75 9
-
8/17/2019 Kepmen 121X.K MPE 199X
9/10
Pasa 27
D alam lapo ran renean a penu tu pan tam bang sebagaim an a dim ak su d da am
Pasa
6
a ya t (I) m emua t m en ge na i a da ny a d ampa k lin gk un ga n y an g p erlu
dikelo la p ad a p asea tam bang d an pe aksan aan peng elo laan dam pak lin gk ung an
dimaksud,
Pasal 28
Ba ta s wakt u t anggung jawab pengu saha per tambangan dal am pengeJo laan
d an p em an ta ua n lin gk u \g an p ad a p ase a tamb an g d ite ta pk an o le h D ire ktu r
lenderal.
BAB V
J AM IN A N R EK LA M AS I
Pasa] 29
(I) PenguS
-
8/17/2019 Kepmen 121X.K MPE 199X
10/10
(3) Segala biaya yang diperlukan untuk pemberian tanda penghargaan
sebagaimana dimaksud dalam ayat (I) dan ayat (2) dibebankan kepmb
anggaran D irektorat Jenderal atau sum ber-sum ber lain yang sah.
BAB VII
K ET EN TU A N P EN U TU P
Pasal 31
S em ua keg iatan p en gelo1 aan d an pem antauan ling ku ng an pertam bang an
y an g telah ado . seb elu m ditetapk an K ep utusan M en teri ini. d alam jan gk a w ak tu
2 tahun wajib m enyesuaikan dengan K eputusan M enteri ini.
Pasal 32
Pe langga ran t er hadap ketent uan dal am Kepu tu san Men te ri in i d ik en akan
a nc am an hu ku ma n se su ai k ete ntu an pe ra tu ra n p eru nd an g-u nd an ga n y an g
berlaku.
P asa l 3 3
(I) Dengan berlakunya Keputusan Menteri ini. maka Peraturan Menteri
P ertam bangan N om or
04/PIMIPertambn7
tanggal 28 September 1977
d an p eratu ran pelak san aanny a d iny atak an tidak b erlakll lagi.
(2) Ketentuan lebih lanjut yang diperlukan bagi pelaksanaan Keputusan
M en teri in i, d itetapk an oleh D irek tu r len deral.
Pasa1 34
K epu tU san M enteri ini m ulai berlaku pad a tang gal ditetapk an.
D itetapkan di Jakarta
pada tanggal 17 luli 1995
M EN TE RI P ER TA M BA NG AN D AN E NE RG I
cap. ttd
I B S U D J A N A
7