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  • KEEI

    프랑스

    Country ProfileCountry Profile

    에너지경제연구원

    Country ProfileK

    EE

    I

    KK O R E A EE N E R G Y EE C O N O M I C S II N S T I T U T E

    프랑스

    에너지경제연구원경기도 의왕시 내손동 665-1, (우)437-713전 화 : 031-420-2114팩 스 : 031-422-4958홈페이지 : http://www.keei.re.kr

    ̃`˘fi‚fi˙`•˛¨› ˇ˙¥` (˙`¶ß‰”) 2007.12.27 8:45 AM ˘ ` 1 ”æ ”æ (2285-3382-3)

  • - -i

    차 례

    Ⅰ. 국가 개요 ·······································································································1

    1. 일 반 ·························································································································1

    2. 정치․사회 및 국제협력 현황 ·············································································2

    3. 에너지 및 환경 ·······································································································3

    Ⅱ. 경제 현황 ·······································································································5

    1. 프랑스의 경제현황 ·································································································5

    2. 한국과의 경제협력 현황 ·······················································································6

    Ⅲ. 에너지․자원 행정조직 ···············································································8

    1. 에너지․자원 행정조직 ·························································································9

    2. 에너지․환경 및 자원 관련 협력부서 ·····························································11

    Ⅳ. 에너지 정책 ·································································································14

    1. 개요 ·························································································································14

    2. 추진방향 및 주요원칙 ·························································································15

    3. 기후변화협약에 대비한 에너지정책 ·································································17

    Ⅴ. 에너지․자원 현황 ·····················································································21

    1. 에너지 수급현황 ···································································································21

    2. 에너지와 환경 ·······································································································47

    Ⅵ. 에너지자원 산업 ·························································································50

    1. 에너지산업 자유화 ·······························································································50

    2. 프랑스의 전력산업 ·····························································································54

    3. 가스 ·······················································································································62

    4. 석유 ·························································································································70

    5. 원자력 ···················································································································79

  • - -ii

    표 차례

    국가개요 ··········································································································· 1

    에너지 개요 ····································································································· 3

    프랑스의 주요 경제지표 ··············································································· 5

    한․불관계 개요 ····························································································· 6

    한․불 교역추이 ····························································································· 6

    2007년 프랑스 내각 개편 ············································································· 8

    환경‧지속가능 개발부 확대개편 ································································· 9

    프랑스 에너지소비 변화 추이 ··································································· 21

    프랑스 에너지 밸런스 2006 ····································································· 22

    프랑스 에너지생산 변화 추이 ································································· 23

    천연가스 생산량 변화 추이 ····································································· 27

    프랑스 저장설비 용량 ··············································································· 32

    천연가스 배관망 (2005. 12. 31) ······························································ 32

    가동 중인 원자력 발전소 (2005. 12. 31) ·············································· 39

    전력 생산 및 소비량 1970~2006년 ························································· 39

    프랑스 진출 전력회사 ··············································································· 52

    프랑스 전력회사 ························································································· 54

    저전압 판매량 ····························································································· 61

    중‧고전압 판매량 ······················································································· 61

    GDF 탐사 및 개발 해외자회사 현황 ··················································· 65

    Total의 국가별 생산현황 ·········································································· 76

    일일 정제설비용량 ····················································································· 77

    AREVA의 우라늄 매장지역 ····································································· 80

    우라늄 추정 매장량 ··················································································· 81

  • - -iii

    그림 차례

    [그림 1] 환경‧개발‧지속발전부 ··············································································· 10

    [그림 2] 프랑스 자원․에너지 총국 조직도 ························································· 11

    [그림 3] 부문별 에너지 수요 변화 추이 ······························································· 22

    [그림 4] 에너지원별 생산량 ····················································································· 23

    [그림 5] 생산지별 원유 생산량 ··············································································· 24

    [그림 6] 부문별 석유 소비량 ··················································································· 25

    [그림 7] 부문별 천연가스 소비량 ··········································································· 28

    [그림 8] 국가별 천연가스 수입량 ··········································································· 29

    [그림 9] 유럽의 천연가스 주요 운송망 ································································· 31

    [그림 10] 프랑스의 천연가스 압축 및 생산, 운송, 저장망 (2006.1.1 기준) ··· 31

    [그림 11] 석탄 생산량 변화 추이 ··········································································· 33

    [그림 12] 부문별 석탄 소비량 변화 추이 ····························································· 34

    [그림 13] 수입국별 석탄 수입량 변화 추이 ························································· 35

    [그림 14] 프랑스 원자력 설비 (2006.1.1) ······························································· 38

    [그림 15] 총 전력생산 변화 추이 ··········································································· 41

    [그림 16] 부문별 총 전력 소비량 변화 추이 ······················································· 43

    [그림 17] 국가별 전력 수출입량 ············································································· 44

    [그림 18] 재생 에너지 총 생산량 변화 추이 ······················································· 45

    [그림 19] 부문별 재생 에너지 생산량 (2005) ······················································· 46

    [그림 20] 국가별 재생에너지 생산량 ····································································· 46

    [그림 21] 프랑스의 부문별 이산화탄소 배출량 ··················································· 47

    [그림 22] 인구당 탄소 배출량 ················································································· 48

    [그림 23] 국가별 인구당 탄소 배출량 비교 (2004) ············································· 49

    [그림 24] 프랑스 에너지시장 구조도 ····································································· 51

    [그림 25] EDF의 설비보유 현황 (단위: MWe) ···················································· 56

    [그림 26] EDF의 생산비율(단위: GWh) ································································ 56

    [그림 27] EDF의 프랑스 국내 발전설비 분포도 ················································· 57

  • - -iv

    [그림 28] GDF의 가스전 개발지역 분포도 ··························································· 64

    [그림 29] 가스배관망 분포도 ·····················································································68

    [그림 30] GDF의 저장소 분포도 ············································································· 69

    [그림 31] 저장량에 따른 저장소 분포도 ······························································· 78

    [그림 32] 우라늄 분포도 ··························································································· 79

    [그림 33] AREVA 연료가 공급되는 원자로 분포도 ··········································· 82

    [그림 34] AREVA의 원자로 분포도 ······································································· 84

  • - 1-

    Ⅰ. 국가 개요

    1. 일 반

    ○ 프랑스의 정식명칭은 프랑스 공화국이며, 4개의 해외도(DOM) 및 1

    개의 해외영토(TOM), 5개의 해외지역으로 이루어져 있음.

    국가개요

    항 목 내 용

    공식국명 프랑스 공화국 (La République Française)

    수 도(수도인구) 파리(Paris, 인구: 1,117만 명)

    국토면적 543,965㎢ (한반도의 약 2.5배)

    인 구 63.4백만 명(2007.1.1)

    해외영토

    4개의 해외도(DOM)와 1개의 해외영토(TOM), 5개의

    해외지역 프랑스령 폴리네시아, 뉴칼레도니아, 왈리스와

    푸투나, 마이요트, 생 피에르 에 미클롱

    주요언어 프랑스어

    종 교 가톨릭 51%

    국가형태 공화제

    대통령 니콜라 사르코지(Nicolas SARKOZY)

    의회형태 양원제

    주요정당대중연합운동(UMP), 사회당(PS), 프랑스민주연맹(UDF),

    공산당(PCF), 급진좌파당(PRG), 녹색당(Les Verts) 등

    출처: 외교통상부, 프랑스개황 2004.11

  • - 2-

    2. 정치‧사회 및 국제협력 현황

    □ 정치구조

    ○ 프랑스는 대혁명 이후 제한군주제, 공화제, 독재 등의 여러 헌정을

    경험하면서 1870년까지 헌법이 12번 바뀌는 헌법 불안정의 시대를

    겪었고, 1870년 이후 제3공화국과 제4공화국 하에서 공화정으로 정착함.

    ○ 제5공화국 헌법개정(1958.10.4)으로 대통령은 외교, 국방, 내치에 걸치

    는 방대한 권한을 가짐.

    ○ 대통령이 주로 정치적 권한을 보유하는 반면, 행정권은 총리가 지휘

    하는 행정부에 속함.

    ○ 3권 분립의 원칙에 따라 사법부가 독립되어 있으나 대통령이 사법권 독

    립의 보장자로서 고등사법위원회(Conseil supérieur de la Magistrature)

    의 의장을 겸하고, 고등사법위원회가 대법관 및 고등법원장 임명을

    제청하게 되어있는 등 사법권에 관하여도 대통령은 상당한 권한을

    보유함.

    □ 국제협력 현황

    ○ 프랑스는 제5공화국 출범이래 국제무대에서 자주성 견지 및 구주통

    합의 주도적 역할 수행, 제3세계 개발지원 등을 통하여 자체적인 세

    력을 형성

    ○ 국제사회에서 미‧영 등 영어 사용국의 문화적 주도권을 견제하고 프

    랑스의 영향력을 확대하기 위한 방안으로 범세계적 불어보급 확대정

    책과 불어권 국가들 간의 결속강화를 적극 추진

    ○ 지역적으로 구주와 아프리카를 중시하여, 특히 아프리카 불어권에 대

    해서는 막대한 경제원조 제공 및 안보협력, 연례 불어권 정상회담 등

    을 통하여 구식민 종주국으로서 리더쉽을 행사하고 있음.

  • - 3-

    ○ 이라크전 개전에 반대 및 對이라크 파병불가 방침을 유지하고 UN

    중심의 이라크 재건 추진을 주장한 바 있으며, 미국의 독단적이고 일

    방적인 행동을 견제하고 프랑스 및 EU와 유대적인 역할을 강화해

    나갈 것을 강조함.

    □ 국제기구 가입 현황

    ○ UN(United Nations), GATT(General Agreement of Tariffs and

    Trade), WTO(World Trade Organization), IEA(International Energy

    Agency), IAEA(International Atomic Energy Agency), IFC(International

    Finance Corporation), IMF, IDA(International Development Association),

    OECD, EU(Europe Union), NATO(North Atlantic Treaty Organization)

    등의 회원국임.

  • - 4-

    3. 에너지 및 환경

    ○ 에너지 개요

    에너지 개요

    석유 확인매장량 (2007.1.1) 1억 2,000만 배럴

    석유 생산량(2006) 7만 8,900 b/d (이 중 원유는 27%)

    석유 소비량 (2006) 197만 b/d

    원유 정제용량 (2007) 195만 8,000 b/d

    천연가스 매장량 (2007.1.1) 0.3조 cubic feet

    천연가스 생산량 (2004) 494억 cubic feet

    천연가스 소비량 (2004) 1조 6,037억 cubic feet

    석탄 매장량 (2003) 16.5 Mmst

    석탄 생산량 (2004) 1 Mmst

    석탄 소비량 (2004) 23.1 Mmst

    순 석탄 수입량 (2002) 2.5 Mmst

    전력 발전량 (2004) 540.6 Bkwh

    전력 소비량 (2004) 440.6 Bkwh

    총 에너지 소비량 (2004) 11.2 quadrillion Btu

    국민 1인당 에너지 소비량

    (2004) 186.1 million Btu

    국민 1인당 이산화탄소 방출량

    (2002) 6.8 metric tons

    에너지 집약도 (2004) 7,209 Btu/$2000

    출처: EIA

  • - 5-

    Ⅱ. 경제 현황

    1. 프랑스의 경제현황

    ○ 프랑스는 1997년 이후 연평균 3%를 상회하는 경제성장률을 기록하여

    왔으나 2001년부터 세계적인 경기침체 여파로 2003년 2/4분기에는

    마이너스 성장(-0.3%) 기록

    ○ 2005년에는 고유가 및 기록적인 무역적자 등으로 경제성장률이 1.4%

    에 그치고, 만정적인 정부 재정적자수준은 유럽성장안정협약상의 기

    준인 GDP 대비 3% 이내로 유지

    ○ 2006년 2/4분기 경제성장률 1.2%, 상반기 경제성장률은 1.9%임.

    프랑스의 주요 경제지표

    구분 단 위 2001 2002 2003 2004 2005

    GDP 억 $ 13,495 14,623 18,023 20,321 21,110

    1인당 GDP $ 22,677 24,470 30,034 33,724 35,031

    경제성장율 % 2.1 1.3 0.9 2.1 1.4

    재정수지/ GDP % -1.6 -3.2 -4.2 -3.7 -3.2

    소비자물가상승율 % 1.7 1.9 2.1 2.1 1.8

    환율(달러당.연말) EUR 1.14 0.95 0.79 0.74 0.85

    경 상 수 지 백만 $ 28,759 10,997 11,803 -8,382 -38,800

    상 품 수 지 〃 2,836 7,639 3,426 -7,937 -32,300

    수 출 〃 294,621 307,196 361,913 421,113 440,800

    수 입 〃 291,785 299,557 358,487 429,050 473,100

    서 비 스 수 지 〃 25,437 17,223 15,896 12,791 10,300

    자 본 수 지 〃 -33,555 -20.530 5,306 6,272 -14,713

    외 환 보 유 액 〃 26,363 21,965 23,122 29,077 23,996

    출처: 한국수출입은행, 2006

  • - 6-

    2. 한국과의 경제협력 현황

    한․불관계 개요

    외교관계수립 1949. 2. 15 수교 (북한과는 1968. 9. 통상대표부 설치)

    주요협정체결관세협정(63), 사증면제협정(67), 과학기술협력협정(81),

    이중과세방지협정(92), 형사사법공조조약(95)

    무 역 현 황 2003 2004 2005 주요품목

    수출(백만$) 1,755 2,644 3,172 수송기계, 전자제품, 직물

    수입( 〃 ) 2,220 2,483 2,759 정밀화학제품, 전자부품, 수송기계

    투 자 실 적 (2005년 말, 총 투자기준): 89건, $454,676 (제조업)출처: 한국수출입은행, 2006

    □ 한․불 교역현황

    ○ 한․불간 교역 규모는 2004년을 기점으로 비약적으로 발전함.

    - 2003년까지 연평균 증가율이 3~5%수준이었으나, 2004~2006년 3년

    간 연평균 19%의 증가율을 시현하여 2006년에는 $66억을 달성

    2006년: 수출 $34억(7%증가), 수입 $32억(16%증가), $66억(11%증가)

    프랑스 통계: 수출 €41.6억(14%), 수입 €29억(21%), 총 €71.6억- 수출과 수입 양 부문에서 모두 큰 증가세를 보였으나, 2004년부터

    수출증가율이 수입증가율을 상회하여 무역적자에서 흑자로 전환

    한․불 교역추이

    (단위: $백 만, %)

    구분 2002 2003 2004 2005 2006 교역

    (증감율)3,745(3.1)

    3,975(6.1)

    5,126(28.9)

    5,930(16.5)

    6,634(11.8)

    수출(증감율)

    1,629(5.7)

    1,755(7.8)

    2,644(50.6)

    3,170(20.1)

    3,415(7.7)

    수입(증감율)

    2,116(1.1)

    2,220(4.9)

    2,483(11.8)

    2,760(11.0)

    3,219(16.7)

    무역수지 △487 △465 161 410 1.96출처: 한국관세청의 수출입 신고자료에 따른 통계

  • - 7-

    □ 한․불투자현황

    ○ 프랑스의 對한국 투자(간접투자 포함)는 2006년 초 투자누계 액으로

    약 $50억이며 미국, 일본, 독일 다음으로 네 번째 對한국 투자국가임.

    - 2006년 상반기 BNP Paribas의 투자 $8억을 포함, 약 $10.6억의 투

    자신고로 전체 외국인투자의 21%를 차지함.

    - 프랑스 아토피나와 삼성종합화학이 합작투자하여 삼성아토피나(주)

    설립($3.7억)

    - 프랑스 라파즈 시멘트사의 한라 시멘트 인수($4억)

    - 르노 자동차의 르노 삼성자동차 인수(동사의 지분 70% 소유)

    - 프랑스 생고뱅社의 한국 생고뱅베트로텍스 설립($1.8억), 한국유리와의 합작투자($1.5억)

    - 탈레스의 삼성 탈레스 설립($1.2억)

    - BNP Parisbas의 신한은행과 합작, 금융업 진출($8억)

    □ 프랑스 진출 우리기업 현황

    - 제조판매업체: 태평양 화학(향수 제조), GM 대우자동차, 기아자동

    차, 삼성물산, 삼성전자, LG상사, 한국타이어 등 다수

    - 항공 ․ 운송 등 서비스 업체: 대한항공, 한진해운, 현대상선 등 3개 업체

    - 금융업: 외환은행, 수출입은행 등 2개 은행

    - 정부 투자 기관: KOTRA, 금융감독원, 관광공사, 한국전력, 한국수

    력원자력, 수출보험공사 등

  • - 8-

    Ⅲ. 에너지․자원 행정조직

    ○ 사르코지 대통령은 환경보존과 지속가능개발의 필요성을 강조하며

    프랑스 에너지-환경 행정조직을 개편, 에너지 및 환경부문을 총괄하

    는 부총리급의 환경‧개발‧지속발전부로 확대함.

    2007년 프랑스 내각 개편

    개편 전 개편 후

    경제‧재무‧산업부 경제‧ 재무‧고용부

    교육‧고등교육 연구부교육부

    고등교육 연구부

    내무‧국내치안‧지방자치부국내‧해외영토‧공동체부

    해외영토 담당부

    고용‧노동‧사회연대부 노동‧사회관계‧연대부

    법무부 법무부

    국방부 국방부

    외교부 유럽 및 외무부

    보건‧사회보호부보건위생‧청소년‧체육부

    청소년‧체육부

    공직‧국가개혁부 예산‧공공회계‧공무부

    농업‧수산‧전원부 농업‧수산부

    환경‧지속가능 개발부 환경‧개발‧지속발전부

    설비‧교통‧국토개발‧관광‧해양부

    문화‧통신부 문화‧통신부

    가족‧아동부

    남녀평등‧직업평등부

    이민‧통합‧국가 정체성‧공동개발부

    도시 주택부

  • - 9-

    환경‧지속가능 개발부 확대개편

    개편 전 개편 후

    - 에너지자원총국(본부): 재정경제산업부

    - 환경‧지속가능 개발부

    (Ministère de l'Ecologie et du

    Développement durable)

    - 설비 교통 국토개발 관광 해양부

    (Ministère de l'Equipement, des

    Transports, de l'Aménagement du

    Territoire, du Tourisme et de la Mer)

    - 환경‧개발‧지속발전부

    (Ministère de l'Ecologie, du

    Développement et de l'Aménagement

    durable)

    - 담당: Jean-Louis Borloo

    국무장관 및 환경‧지속개발부 장관

    1. 에너지․자원 행정조직

    □ 자원․에너지 총국(DGEMP)

    ○ 프랑스의 에너지 정책을 결정 및 실행하는 자원에너지총국은 재정ㆍ

    경제ㆍ산업부 소속이었으나 환경‧지속 발전부 소속으로 변경되었으

    며 주요 담당업무는 다음과 같음.

    - 에너지 시장, 특히 전기와 가스 시장 개방

    - 에너지와 일차 원료의 주요 부문 조사 및 감독

    - 공기업 보호

    - 국가적 및 유럽 공동 계획 차원의 임무

    - 에너지 분야의 경제 분석과 전망 연구

    ○ DGEMP는 다음과 같은 세 개의 정책부문으로 나뉨.

    - 에너지 및 광물 자원부(DIREM): 탄화수소 및 원자력산업, 정유, 기타

    석유 문제와 같은 상류부문의 에너지정책을 담당함. SNOI(Service

    national des oléoducs interalliés)는 EU 내 송유관 국내 서비스를

    담당함.

  • - 10-

    - 에너지수요 및 시장 분석부(DIDEME): 에너지효율 및 전기, 가스,

    화석연료의 배송과 관련된 에너지산업 하류부문의 정책을 총괄함.

    STEEGB(Service Technique de l'Energie Electrique et des Grands

    Barrages)는 댐 및 수력발전관리에 관련된 법규를 제안하거나 유사

    시 필요한 행동을 통괄하며, 기술적인 문제점에 대한 연구를 진행함.

    - 총괄 및 국제 전략, 에너지에 관한 경제 자료 및 통계를 담당하는

    에너지 관측소, 사무국

    [그림 1] 환경‧개발‧지속발전부

  • - 11-

    [그림 2] 프랑스 자원․에너지 총국 조직도

    출처: DGEMP

    2. 에너지․환경 및 자원 관련 협력부서

    ○ 에너지부문 연구를 위해 프랑스 정부는 다음과 같은 기구들을 운영

    - 산업혁신기구(AII), 국가연구기구(ANR), 환경 및 에너지규제기구

    (ADEME), 석유 및 가스 기술 네트워크(RTPG)

    - 프랑스 석유연구소(IFP), 원자력청(CEA), CNRS는 각각 연구 프로

    그램을 추진함.

    - BRGM과 l'ANDRA, l'INRA, CSTB는 전문화된 에너지테마를 다룸.

    ○ CRE(Commission de régulation de l'énergie) : 에너지규제위원회

  • - 12-

    - 에너지부문 규제기구로 2000년에 설립되었으며, 전기 및 천연가스

    시장의 규제와 에너지시장 개방에 대한 업무를 관할함.

    - 망소유구조에 의한 문제를 해결하기 위해, 정부에 합리적인 송배전

    요율을 제안하는 기능을 담당함.

    ○ OE(l'observatoire de l'énergie) : 에너지 관측기구

    - 에너지 수요와 공급에 대한 조사 및 총괄

    - 전기 및 가스의 가격, 전기의 생산 및 유통, 가스 산업, 석유제품에

    대한 통계 조사

    - 경제 및 통계 조사에 대한 하청

    ○ CEREN (Centre d'études et de recherches économiques sur

    l'énergie): 에너지 경제 연구와 조사기관

    ○ Observ'ER (Observatoire des énergies renouvelables): 신재생에너지

    연구기관

    ○ CEA (Commissariat à l'Energie Atomique): 원자력청

    - 에너지, 안보와 국방, 정보와 보건위생을 위한 기술관리를 담당함.

    ○ DGSNR (Direction Générale de la Sûreté Nucléaire et de la

    Radioprotection) : 원자력 안보 및 방사선 방호 관리청

    ○ DRIRE (Directions Régionales de l'Industrie, de la Recherche et de

    l'environnement) : 산업 및 연구, 환경 지역본부

    - 24개의 산업 및 연구, 환경 지역본부가 국내외에 있으며 지역의 경제

    발전과 오염방지, 그리고 기반시설의 안전 및 공급안정성을 담당함.

    - 특히 에너지부문에서 에너지공급의 문제와 에너지관련 시설물의

    입지에 대한 결정을 하는 기능을 수행함.

  • - 13-

    ○ IRSN (Institut de Radioprotection et de Sûreté Nucléaire) : 원자력

    안전 및 방사선보호국

    ○ IFP (Institut français du pétrole): 프랑스 석유연구소

    - 석유, 가스 및 자동차 관련 연구 개발

    ○ COGEMA(핵연료재처리)

    ○ MIES(Mission interministérielle sur l'effet de serre): 온실효과에 관

    한 범정부부처 협의체

    - 1992년에 설립되어 EU나 여타 국제회의에서 프랑스를 대표하는 기

    구임.

  • - 14-

    Ⅳ. 에너지 정책

    1. 개요

    ○ 프랑스는 대부분 유럽국가와 마찬가지로 에너지자원이 부족하여 에

    너지의 수입의존도가 높음.

    ○ 프랑스의 에너지정책은 1973~1974년 1차 오일쇼크 이후에 본격적으

    로 수립 및 추진되었는데 에너지가 국가안보와 직결됨을 인식, 부족

    한 에너지 자원 극복을 위해 원자력을 근간으로 하는 에너지정책을

    수립함.

    ○ 프랑스의 에너지 정책결정을 제한하는 2가지 요인은 에너지 부존자

    원의 부족과 온실가스 배출 감축 의무임.

    ○ 강력한 정부의 지원 아래 원전표준화 정책을 지속적으로 추진하여

    독자적인 원전설계 및 운영기술 보유

    ○ 타 유럽국가에 비해 10%정도 저렴한 전력요금은 프랑스 기업의 국제

    경쟁력 확보에 기여하였고 인접국인 독일, 영국 등에 비해 온실가스

    도 적게 배출

    ○ 원전위주의 에너지정책에도 불구하고 에너지 수입은 불가피하여 경

    유, 휘발유 등에 대해 높은 세금을 부과함으로써 소비절약을 유도

    ○ 프랑스가 국내에 최초 건설한 Fessenheim 원자력발전소의 수명이

    2007년에 30년이 되는 등 과반수 이상의 원자력발전소가 노후화되어

    이를 대체할 새로운 에너지 공급대책 마련이 시급함.

  • - 15-

    2. 추진방향 및 주요원칙

    가. 프랑스 정부의 에너지 정책 추진 방향

    ○ 1970년대의 에너지 위기를 경험한 프랑스의 에너지 정책은 에너지

    안보가 우선이며, 강력한 에너지자립정책의 시행으로 1973년에 80%

    이상을 차지하던 에너지수입비율이 1984년에 60% 이하로, 1993년부

    터 50% 이하로 유지되고 있음.

    □ 프랑스 정부는 ① 에너지 절약을 통한 에너지 소비 감축, ② 신

    재생에너지 개발, ③ 제3세대 원전건설, ④ 에너지 부문 R&D

    확대 등 4개 부문에 중점을 두고 에너지 정책을 추진

    ○ 에너지 절약을 통한 에너지 소비 감축

    - 자동차의 가격과 연간 에너지 소비량을 동시에 표시하도록 하여 소

    비자들의 에너지절약을 장려

    - 건축물 적정온도 기준을 현재보다 10% 정도 낮추어 건축분야에서

    의 에너지 절약을 유도

    - 수송분야에서 차량속도제한 규정 강화

    - 국토균형 발전계획 수립 시 철도, 운하, 해운수송분야에 대한 사회

    간접시설 확충을 통해 육로교통 부담을 감소

    - 일반가정, 사무실이 에너지 절약시설을 설치할 경우 전기, 가스공급

    자가 이에 대해 재정적으로 지원

    ○ 신재생에너지 개발

    - 신재생에너지는 에너지 소비의 6% 정도를 차지하고 있지만, 프랑

    스와 유럽각지에서 신재생에너지 소비가 증가하고 있으며 환경보

    호 및 신재생에너지 신규시장 창출, 석유․가스 가격급등에 대비한 신재생에너지 개발 추진

  • - 16-

    - 프랑스 정부는 2015년까지 신재생에너지 생산을 50% 이상 증가시

    킬 계획이며 이를 위한 재정지원을 확대하고, 지방자치단체의 건축

    허가 시 일정부분에 대해서 신재생에너지 시설 설치를 의무화할 계

    획임.

    - 풍력발전소 설치 확대, 수력발전소 보존 등으로 생산비율을 2010년

    까지 15~20%까지 확대할 계획임.

    ○ 제3세대 원전건설

    - 현재 전력공급의 78% 이상을 담당하고 있는 원자력시설을 대체하

    기 위해서는 제3세대 원전인 EPR(European Pressurized Reactor)건

    설이 불가피한 실정

    - EPR은 발전용량이 높고(1,600MW, 10~15%) 10%정도의 설치비용

    절감효과가 있으며, 방사성 폐기물 배출량도 15~30%정도 저감됨.

    - 제4세대 원자로의 상용화는 2045년에야 가능함을 고려할 때, 현재

    로서 가용한 기술은 제3세대 원전인 EPR임.

    - 2004년 10월 21일, 프랑스 정부는 제3세대 원전건설 부지를 확정하

    였고 동 원전건설을 2007년에 착공, 2012년에 완공 예정

    ○ 에너지부문 신기술 개발에 대한 R&D 강화

    - 신에너지 기술개발을 에너지 부문의 R&D에 우선순위를 두어 추진

    하고 이에 대한 재정지원을 확대

    나. 에너지 정책의 주요원칙

    □ 기술진보와 에너지가격 변동, 에너지시장 구조개혁, 환경문제

    대두와 같은 에너지산업 환경의 변화에 따라 프랑스는 2005년 7

    월 13일에 새로운 에너지법을 제정함.

    - ‘2005.7.13 제정법’의 실행목표는 ① 2050년까지 이산화탄소 배출량

  • - 17-

    을 현재의 1/4 수준으로 감축 ② 2015년부터 연간 최소 2%씩,

    2015~2030년에는 연간 2.5%씩 에너지 집약도의 평균치 감축 ③

    2010년까지 총 에너지 수요량의 10%는 신재생에너지로 충당 ④ 신

    재생에너지의 바이오 연료 혼합비율을 2006년까지 2%, 2008년까지

    5.75%, 2010년에 7%로 확대하는 것임.

    ○ 에너지 자립과 안보

    - 자국 내 에너지생산을 확대하면서, 에너지 가격변동에 따라 전력생

    산 설비용량과 가동률, 가스저장소 관리, 석유 비축량 관리를 통해

    에너지 부족에 대비함.

    ○ 경쟁적인 에너지 가격 확립

    - 모두에게 경쟁적인 가격으로 질 좋은 에너지를 공급하기 위해 다음

    의 네 가지 주요한 행동 원칙이 제시되었는데, 이는 ① 에너지 수

    요 조절 ② 에너지원 다양화 ③ 에너지 분야의 연구개발 ④ 에너지

    비축량 확보와 교통수단 안정화임.

    ○ 기후변화에 대응하고 원자력의 위험성을 감시

    ○ 보편적 에너지 서비스의 보장

    3. 기후변화협약에 대비한 에너지정책

    가. 온실가스 저감대책

    □ 개 요

    ○ 프랑스는 세계 4대 에너지 소비국이지만, 온실가스 배출량이 낮음.

    ○ 프랑스는 온실가스 배출저감을 위하여 국가차원의 'Plan climat'등의

    제도를 시행중

  • - 18-

    □ EU의 탄소배출 저감계획

    ○ EU는 2003년 10월 13일 온실가스 배출량 쿼터배정 및 교환에 관한

    지침(La directive 2003/87/CE de parlement européen et du conseil

    du 13 octobre 2003)을 제정, 2005년 1월부터 시행함.

    ○ EU 각 국가별로 온실가스 배출량 쿼터를 배정하고, 각 회원국은 해

    당사업장에 온실가스 배출량 쿼터를 재배정토록 하고 있으며, 특정사

    업장이 배출량 쿼터를 초과할 경우 유럽탄소시장에서 배출권을 구입

    하도록 함.

    - 2005~2007년 시행된 각 국가별 연간 배출량 쿼터는 영국 245.3백만

    톤(CO2), 스페인 172.3백만 톤(CO2), 독일 499백만 톤(CO2), 프랑스

    156.51백만 톤(CO2)임.

    ○ 프랑스는 2004년 12월 17일 국내 쿼터배출 배정계획을 EU로부터 승

    인 받았으며, 쿼터 배정계획에 포함된 사업장은 에너지 생산시설, 제

    조업 및 서비스 시설 등 1,160개임.

    - 동 사업장에서 배출되는 이산화탄소량이 프랑스 전체에서 차지하

    는 비중은 20%정도임.

    ○ EU 집행위는 2013~2020년에 실행될 ‘이산화탄소 쿼터제(EUTS)’의 제

    3단계를 발표함.

    - EUTS 제1단계는 테스트 기간으로 2008년 5월에 만료되는데, 기업

    들에게 많은 할당량을 제공하여 이산화탄소 배출량 감축에 실패함.

    - EU 환경담당 집행위원은 동 시스템의 정착을 위해 2008~2012년 동

    안 실행되는 EUTS 제2단계에는 이산화탄소 배출규제를 강화할 것

    이라고 함.

    ○ EUTS의 제3단계는 EU가 정한 이산화탄소 배출량 20% 감축 목표기

    간과 일치되는데, 동 목표달성을 위해서는 2020년 이산화탄소 배출량이

    58억 1,000만 톤에서 46억 4,800만 톤으로 감축되어야 함을 의미함.

  • - 19-

    □ 프랑스의 대책

    ○ ‘Plan climat'의 중점 추진사업

    - 온실가스 저감을 위한 국민행동요령

    - 운전자, 대중교통이용자의 행동요령 및 청정교통수단 이용 장려

    - 에너지절약 및 친환경적인 건물 건설

    태양열 주택건립 시 세금 유예제도 도입, 에너지 절약상품에 대

    한 표시제도 도입

    - 재생에너지개발, 산업, 에너지, 폐기물처리 개선

    - 농경관습개선, 바이오 에너지생산 장려

    - 에어컨 사용 개선

    - 2010년 이후를 대비한 R&D 개발 확대

    ○ 환경관련 법제정을 위한 회담이 2007년 10월 26일에 개최되었으며,

    법제정은 2008년 1월 혹은 2월에 이루어질 것으로 예상함.

    - 환경 및 지속적 개발부 장관은 Grenelle 환경기구 회담에서 도출한

    15~20개의 프로그램을 12월 15일 경에 발표하였고, 법제정을 위한

    여러 다양한 평가위원회가 조직되었음.

    ○ 프랑스 대통령은 화석연료에 대해 부과될 ‘기후-에너지’관련 세금제

    정을 고려중임.

    ○ 2010년에는 현재 농업면적의 6%를 바이오연료를 위한 농토로 변환시

    킬 것이며, 모든 공공기관을 에너지소비가 낮게 건설하고, 에너지효

    율이 낮은 제품들은 리콜 될 전망임.

  • - 20-

    나. 방사성 폐기물 처분장 관리

    □ 프랑스 방사성폐기물 처분시설현황

    ○ 프랑스는 58기의 원자력발전소, 방사성 물질사용 산업체 등에서 배출

    되는 방사성 폐기물을 처분하기 위하여 1969년부터 방사성 폐기물

    처분장을 운영 중

    ○ 중저준위 폐기물 처분장으로서는 이미 폐기물 반입이 종료된 라망쉬

    처분장이 있으며, 로브 처분장은 1992년부터 운영 중

    ○ 고준위 방사성 폐기물 처분 방안을 강구하기 위해 연구 중

    다. 원자력 관련 산업 및 기술개발

    □ 원자력 관련 산업

    ○ 현재 프랑스에는 원자력발전소, CEA(원자력청), COGEMA(핵연료재

    처리), Areva 등 원자력관련 산업에 10만 명이 종사하고 있어 고용

    창출효과가 큰 산업임.

    ○ 프랑스는 총전력생산 중 15% 상당을 인접국으로 수출하고 있으며,

    외국에 총 11개의 원자력발전소를 건립한 바 있음.

    - 한 국: 울진 1,2호기

    - 중 국: 다이야만 1,2호기 및 링아오 1,2호기

    - 남아공: 코베그 1,2호기

    - 벨기에: 티앙지 1,2호기 및 돌 3호기

    ○ 프랑스는 원자력 부문의 개편을 위해 여러 가지 방안을 논의하고 있

    는데, 동 방안의 골자는 국가가 주도하는 세계적 우량기업의 설립임.

    - Areva와 프랑스 광물기업 Eramet의 합병 가능성이 제기되고 있는

    데, 이 경우 Areva의 민영화에 박차를 가하게 될 것임.

  • - 21-

    Ⅴ. 에너지‧자원 현황

    1. 에너지 수급현황

    ○ 프랑스의 2004년 에너지 소비량은 275Mtoe로 독일과 일본에 이어 세

    계 7번째 에너지소비국이며, 국민 1인당 소비량은 4.4toe로 OECD국

    가 중 18번째임.

    ○ 최근 프랑스의 경제성장, 급증하는 인구, 도로교통 발달, 가정 내 전

    력사용 증가, 산업부문의 전력수요 증가는 꾸준한 에너지 수요증가를

    야기함.

    ○ 프랑스의 에너지소비는 원자력을 근간으로 하는 에너지정책 수립전

    후를 비교할 때 현저히 차이가 남.

    ○ 1973~2005년 기간 중 에너지원별 소비구조는 크게 변화하였는데, 석

    탄 소비량은 15%에서 5%로, 석유는 67%에서 33%로 감소하였고 가

    스는 두 배(7%에서 15%)로 증가하였으며, 전력은 원자력발전설비 증

    설에 힘입어 4%에서 42%로 열 배 이상 증가함.

    프랑스 에너지소비 변화 추이

    (단위 : 백만 톤 toe, %)

    년도 1973 1980 1990 2000 2001 2002 2003 2004 2005

    석 탄 27.3 31.1 19.1 14.2 13.2 12.9 13.5 13.0 13.5

    석 유 121.3 107.1 88.8 95.5 95.3 94.2 92.8 92.9 92.1

    가 스 13.3 21.2 26.4 37.3 38.1 40.1 40.1 40.1 40.9

    전 기 7.7 22.1 83.4 109.2 111.0 114.2 115.3 117.2 117.5

    재생에너지 9.5 8.4 12.1 12.8 12.6 13.0 13.0 12.4 12.5

    합계 179.6 189.9 229.8 269.1 269.2 274.3 274.6 275.6 276.5

    출처: 주 프랑스 대사관, 프랑스 에너지정책 동향, 2005/ 프랑스 재정ㆍ경제ㆍ산업부 2006

  • - 22-

    [그림 3] 부문별 에너지 수요 변화추이

    ○ 원자력 위주 정책추진에도 불구하고 교통, 산업, 일반가정 등에서 필

    요로 하는 석유 및 가스수요가 많아 에너지 자급률은 2003년 말

    50.5% 수준을 유지

    프랑스 에너지 밸런스 2006

    (단위: 백만 toe)

    구 분 석탄 원유 석유제품 천연가스 신재생 전력

    공급

    생산 0.3 1.1 0.3 0.8 12.5 122.7

    수입 13.3 84.2 34.9 41.4 0.7

    수출 -0.4 -24.6 -0.9 -0.1 -5.9

    합계 13.2 85.3 10.6 41.3 12.4 117.5

    최종소비 13.6 92.1 40.3 12.5 117.5

    출처: 프랑스 재정ㆍ경제ㆍ산업부 2006

  • - 23-

    프랑스 에너지생산 변화 추이

    (단위: 백만 톤 toe, %)

    년도 1973 1980 1990 2000 2001 2002 2003 2004 2005

    석 탄 17.3 13.1 7.7 2.3 1.5 1.2 1.3 0.4 0.3

    석 유 2.2 2.4 3.5 1.8 1.7 1.7 1.6 1.4 1.3

    가 스 6.3 6.3 2.5 1.5 1.5 1.4 1.3 1.1 0.8

    원자력발전 3.8 16.0 81.7 108.2 109.7 113.8 115.0 116.8 117.7

    풍력 및 수력 4.1 6.1 5.0 6.2 6.8 5.7 5.6 5.7 5.0

    재생에너지 9.8 8.7 11.4 11.9 12.3 11.7 12.6 12.4 12.5

    계 43.5 52.5 111.8 132.0 133.6 135.5 137.3 137.9 137.6

    에너지자급률 23.9 27.4 49.7 50.5 50.0 50.9 50.5

    출처: 주 프랑스 대사관, 프랑스 에너지정책 동향, 2005/ 프랑스 재정ㆍ경제ㆍ산업부 2006

    [그림 4] 에너지원별 생산량

  • - 24-

    (단위: 백만tep)

    구분 1973 1979 1985 1990 2000 2003 2004 2005

    석 탄 17 13 11 8 2 1 0 -

    석 유 2 2 3 3 2 2 1 1

    천연가스 6 6 5 3 2 1 1 1

    일차전력

    (원자력)

    (수 력)

    8

    4

    4

    16

    10

    6

    64

    58

    6

    87

    82

    5

    114

    108

    6

    121

    115

    6

    123

    117

    6

    123

    118

    5

    ENR 및 폐기물 10 10 11 11 13 13 12 13

    총 계 44 48 94 112 133 137 138 138출처: Observatoire de l'énergie

    □ 석 유

    ○ 프랑스의 국내 원유생산은 극소량의 석유를 생산하는 수많은 유정에

    서 생산되는데, 전체 수요량의 2~3%에 불과함.

    ○ 2006년 1월 1일 원유 및 천연가스에서 추출한 탄화수소 보유량은 앞

    으로 18년 동안 사용할 수 있으며, 석유 생산량은 전체 소비량의 1%를

    차지함.

    [그림 5] 생산지별 원유 생산량

    (단위: 백만톤)

  • - 25-

    (단위: 천 톤)

    구분 1950 1965 1973 1979 1990 2000 2003 2004 2005

    원유

    아키텐 분지

    파 리 분지

    알자스

    150

    ND

    ND

    ND

    2,987

    2,442

    521

    24

    1,254

    981

    273

    0

    1,197

    975

    220

    0

    3,023

    1,157

    1,854

    12

    1,417

    663

    747

    8

    1,219

    542

    667

    10

    1,138

    513

    616

    8

    1,079

    502

    569

    8

    * 탄화수소 22 569 873 848 352 173 159 150 100

    TOTAL 172 3,556 2,127 2,045 3,375 1,590 1,378 1,288 1,179

    * 천연가스에서 추출한 탄화수소

    출처: Observatoire de l'énergie

    ○ 원자력은 전력생산 부문에서 석유의 수요를 감소(1973년 15Mtep 대비

    1985년 1.3Mtep)시키는 요인이 됨.

    - 산업(1973년 62% 대비 1985년 32%)과 주거용 및 제3차 산업분야

    (1973년 58% 대비 1985년 35%)에서 가스와 전기의 소비량은 석유

    소비량과 비슷함.

    - 반대로, 교통수단 분야에서 석유수요가 증가하였는데, 석유소비량은

    1973년 27%에 비해 2005년 57%로 증가함.

    - 일차에너지 소비량에서 석유비율은 1973년 68%에서 2005년 33%로

    대폭 감소함.

    [그림 6] 부문별 석유 소비량

  • - 26-

    구분 1973 1979 1985 1990 2000 2003 2004 2005

    제철업

    산업

    주택용 및 제3차산업

    농업

    교통수단

    2.3

    21.8

    32.7

    2.9

    25.7

    1.7

    19.3

    27.7

    2.9

    31.0

    0.4

    9.6

    19.2

    2.7

    33.1

    0.3

    9.0

    17.7

    2.7

    41.0

    0.1

    7.0

    15.9

    2.4

    48.2

    0.1

    6.2

    15.4

    2.2

    49.9

    0.0

    6.2

    15.2

    2.3

    49.4

    0.0

    6.0

    15.0

    2.2

    48.9

    총에너지(a)

    (b)비에너지

    85.4

    9.1

    82.6

    9.5

    64.9

    9.1

    70.8

    10.3

    73.5

    14.9

    72.9

    13.4

    73.1

    13.5

    72.2

    13.7

    총합(a+b) 94.5 92.0 74.0 81.0 88.4 86.3 86.7 85.8

    원자력 발전소 14.8 11.3 1.3 1.5 1.6 1.3 1.4 1.5

    출처: Observatoire de l'énergie

    □ 천연가스

    ○ 프랑스의 천연가스자원은 상당히 제한적이어서 거의 전량을 수입에

    의존하고 있음.

    - 1960년대 Lacq 지방에서 막대한 양의 천연가스가 발견되어 전국적

    인 천연가스 공급망이 구성되었으나 현재는 네덜란드, 알제리 및

    시베리아에서 수입하고 있음.

    - 프랑스는 1970년대에 소비량의 1/3을 생산했으며, 2005년에는 수요

    의 급증과 국가 생산량 감소로 거의 전량을 수입에 의존함(천연가

    스 소비량의 98%가 수입됨).

    ○ 프랑스 천연가스 산업은 천연가스의 수입과 판매권을 보유한 독점

    국영기업인 GDF가 운영함.

    - GDF의 활동으로 프랑스는 서유럽 천연가스 산업의 중심지가 되었

    는데, 1998년 10월 프랑스는 처음으로 파이프라인을 통해서 외국과

    연결됨.

    - 프랑스는 EU의 1998년 가스지침의 규정을 채택하는 법안을 제정하

    지 않은 유일한 EU 회원국이었으나 2000년 8월, GDF는 제 3자의

    자사 배관망 이용을 허락함.

  • - 27-

    - GDF는 지난 몇 년 동안 노르웨이의 Snoehvit, Njord전의 지분을

    포함하여 북해인근의 가스전에 대한 지분을 확대했는데, 2001년 6

    월 Texaco로부터 21%의 지분을 보유하며 12개의 탐사사업을 추진

    중임.

    - GDF는 프랑스와 해외의 지분으로부터 프랑스 전체 소비량의 약

    1/5을 공급하며 프랑스의 주요 가스 수입국은 노르웨이, 러시아,

    알제리 순으로 알제리로부터의 수입은 증가 추세임.

    천연가스 생산량 변화추이

    천연가스 총 생산량 (단위: TWH PCS1)

    구분 1960 1973 1979 1985 1990 2000 2003 2004 2005

    총 생산량

    갱내 가연성 가스

    32.4

    0.6

    81.3

    1.3

    84.1

    1.6

    58.6

    1.4

    32.5

    1.2

    19.4

    2.0

    16.1

    1.5

    14.3

    1.4

    10.7

    0.3

    1 TWh PCS = 10억 kWh 고열량출처: Observatoire de l'énergie

    ○ 부문별 천연가스 소비량

    - 2005년 가스는 총 에너지소비의 22%, 제철업을 포함한 산업분야

    수요의 38%를 차지함.

    - 가정용 및 제3차 산업의 수요는 30%로 다른 대다수의 유럽 국가들

    에 비해 그 비중이 작은 편인데, 이는 전기 난방의 영향과 상대적

    으로 낮은 인구밀도, 수익성의 문제가 원인임.

  • - 28-

    [그림 7] 부문별 천연가스 소비량

    1TWh PCS = 10억 kWh 고열량

    출처: Observatoire de l'énergie

    구분 1973 1979 1985 1990 2000 2003 2004 2005

    에너지 부문

    제철업

    산업

    가정용 및 제3차산업

    농업, 교통수단

    기타

    44

    9

    42

    55

    1

    31

    13

    80

    112

    1

    14

    9

    97

    145

    1

    14

    9

    117

    173

    2

    26

    8

    160

    261

    4

    36

    7

    175

    265

    0

    40

    8

    179

    267

    1

    42

    7

    184

    269

    1

    총합(a)

    비에너지 사용(b)

    151

    19

    237

    29

    266

    30

    315

    25

    458

    30

    484

    23

    494

    22

    503

    23

    총합(a+b) 170 266 296 339 488 507 516 526

    출처: Observatoire de l'énergie

    ○ 프랑스의 국가별 천연가스 수입량

    - 프랑스는 1980년 초부터 수입국을 다양화하기 시작하였으며, 공급

    의 안정성을 위해 평균 25년으로 장기수입계약을 체결함.

  • - 29-

    - 2005년에 프랑스는 노르웨이에서 28%, 러시아에서 21%, 알제리에

    서 12%, 네덜란드에서 19%를 수입함.

    - 가스시장 개방으로 외국 공급업자를 통한 수입이 확대되었는데,

    2005년 가스수입은 총에너지수입의 16%로 €80억을 차지함.

    [그림 8] 국가별 천연가스 수입량

    출처: Observatoire de l'énergie(DGDDI자료 참조)

    출처: Observatoire de l'énergie

  • - 30-

    ○ NorFra 파이프라인은 북해에 위치한 노르웨이 Troll 가스전을 프랑스

    천연가스 배관망에 연결하였고, 동 파이프라인의 길이는 총 840km로

    세계 최장 해저 가스 파이프라인임.

    - 동 파이프라인을 통해 수송되는 천연가스의 절반은 프랑스를 통과

    하여 이탈리아와 스페인의 각처로 수송되며 나머지는 프랑스에서

    소비됨.

    - GDF는 Les Marches du Nord-Est 파이프라인을 두 부분으로 나눠

    서 건설하였고, 이탈리아의 Snam과 노르웨이의 천연가스 6 Bcm를

    동 파이프라인을 통해서 25년 동안 수송하는 계약을 체결함.

    ○ LNG

    - GDF는 Fos-sur-Mer에 위치한 159Bcf/yr 규모의 터미널과 Montoir-

    de-Bretagne에 위치한 353Bcf/yr 규모의 터미널을 보유하고 있음.

    - 천연가스 통과 기지로서의 프랑스의 중요성이 증대되자 GDF는

    Montoir-de-Bretagne 터미널에서 나이지리아 LNG를 인수하여 이

    탈리아 Enel사로 보냄.

    - 동 터미널은 연평균 4 Bcm의 LNG를 인수하는데 이 중 3.5 Bcm은

    이탈리아 계약물량이고 0.5 Bcm은 GDF가 조인한 계약물량임.

    ○ 2006.1.1 천연가스 비축량은 약 90억 ㎥(90TWh)였으며 이는 9년 동안

    생산할 수 있는 양으로, 3달 동안의 국가 소비량임.

  • - 31-

    [그림 9] 유럽의 천연가스 주요 운송망

    출처: GDF

    [그림 10] 프랑스의 천연가스 압축 및 생산, 운송, 저장망 (2006.1.1 기준)

    출처: Observatoire de l'énergie(GDF 자료 참조)

  • - 32-

    프랑스 저장설비 용량

    지역 사업 개시일깊이

    (단위: m)유효 총량

    수층 저장소 121,300GWh

    Aquitaine Lussagnet 1957 600 28,000Izaute 1981 530

    Lorraine Cerville 1970 470 6,800

    Picardie Gournay 1976 720 12,700

    Ile-de-France Nord Germigny 1982 850 13,100Saint-Clair sur Epte 1981 740

    Ile-de-France Sud Saint-Illiers 1965 470

    12,500Beynes supérieure 1956 400Beynes profond 1975 740

    Centre Chémery 1968 1,085

    48,200Soings en Sologne 1981 1,140Céré la Ronde 1993 910

    염구 6,300 GWh

    Rhô̂ne-Alpes Tersanne 1970 1,400

    Etrez 1979 1,400 6,300Rhô̂ne-Alpes-Côte d'Azur Manosque 1993 900

    출처: DGEMP

    천연가스 배관망 (2005.12.31기준)

    (단위: km)

    구분 1973 1979 1985 1990 1995 2000 2003 2004 2005

    주배관망 17,974 22,678 26,619 30,162 31,759 34,232 35,762 35,740 36,490

    지선 71,392 84,030 104,226 119,150 136,860 159,020 176,541 178,820 187,600

    출처: DGEMP

    □ 석 탄

    ○ 프랑스는 제한적인 석탄매장량을 보유하고 있으며, 석탄발전은 원자

    력발전으로 대체됨.

  • - 33-

    [그림 11] 석탄 생산량 변화추이

    출처: Observatoire de l'énergie

    구분 1973 1979 1985 1990 2000 2003 2004 2005

    석 탄

    갈 탄

    채굴량

    25.7

    2.8

    0.7

    18.6

    2.5

    2.0

    15.1

    1.8

    2.0

    10.5

    2.3

    0.7

    3.2

    0.3

    0.6

    1.7

    0.0

    0.5

    0.2

    -

    0.7

    -

    -

    0.6

    총 합 29.1 23.1 18.9 13.5 4.1 2.2 0.9 0.6

    출처: Observatoire de l'énergie

    ○ 프랑스 정부는 국영 석탄기업인 Charbonnages de France(CdF)와 프

    랑스 석탄 수입자 연맹 간 1994년에 체결된 석탄조약 이후로 석탄산

    업을 지원하였고, 동 계약에 따라 석탄산업은 점차적으로 규모가 축

    소됨.

  • - 34-

    - 1958년에 약 60Mt까지 치솟았던 석탄의 국가 생산량은 1973년 첫

    번째 오일쇼크 때까지 꾸준히 감소하여 29.1Mt을 기록함.

    - 1977년까지는 26Mt로 생산량이 안정되었는데 1984년부터 생산량

    감소가 가속화되어 1994년에는 10Mt를 하회하는 수준임.

    - 2004년 4월 로렝(lorrain)의 탄광 폐쇄를 마지막으로 모든 채굴이

    중단되었고, 단지 수집하는 정도로 석탄 생산은 제한되어 2005년에

    0.6Mt를 기록함.

    ○ 부문별 석탄 소비량

    - 석탄 소비는 1960년 이후 꾸준히 감소하여 2005년의 석탄 소비량은

    22Mt임.

    - 제철업은 30년 동안 소비량을 50% 축소하였고, 가정용 및 제3차

    산업의 경우 30년 동안 약 90% 정도의 감소율을 보임.

    [그림 12] 부문별 석탄 소비량 변화추이

  • - 35-

    구분 1973 1979 1985 1990 2000 2003 2004 2005

    제철업

    산업

    가정용 및 제3차산업

    전력 발전소 생산량

    에너지 부문 내 사용 및 교통수단, 기타

    14.3

    4.1

    8.2

    14.7

    4.4

    12.6

    2.7

    5.7

    28.3

    3.5

    9.6

    5.6

    3.7

    18.5

    2.8

    8.4

    4.7

    2.8

    13.1

    2.8

    7.8

    2.7

    1.1

    10.4

    1.3

    7.1

    2.1

    0.7

    9.7

    2.5

    7.0

    2.1

    0.6

    9.1

    2.2

    6.8

    2.1

    0.6

    10.3

    2.3

    총 일차 소비량 45.7 52.8 40.3 31.8 23.3 22.1 21.2 22.1

    출처: Observatoire de l'énergie

    [그림 13] 수입국별 석탄 수입량 변화추이

    (단위: 백만 톤)

    출처: Observatoire de l'énergie

  • - 36-

    (단위: 백만 톤)

    구분 1973 1979 1985 1990 2000 2003 2004 2005

    미 국

    호 주

    남아프리카 공화국

    폴란드

    독 일

    그 외

    1.8

    0.1

    0.5

    2.0

    9.4

    2.7

    3.4

    2.4

    8.4

    4.5

    9.2

    2.1

    4.0

    2.8

    6.4

    1.1

    4.6

    2.4

    6.6

    3.6

    0.9

    0.4

    2.2

    7.1

    3.4

    3.8

    4.5

    1.6

    0.2

    7.1

    2.1

    4.5

    4.0

    0.9

    0.2

    6.7

    2.2

    6.0

    3.9

    0.9

    0.2

    7.6

    1.9

    5.3

    4.2

    1.5

    0.5

    8.1

    총 합

    코크스 비율

    16.5

    3.6

    30.0

    2.3

    21.3

    2.3

    20.7

    1.1

    20.6

    1.5

    18.4

    1.5

    20.9

    1.3

    21.5

    1.5

    출처: Observatoire de l'énergie

    □ 원자력

    ○ 프랑스는 세계최대의 인구대비 원자력 발전용량을 보유하고 있는 나

    라이며, 전체 원자력 발전용량은 미국에 이어 두 번째임.

    ○ 국내 에너지원의 절대적 부족으로 에너지 공급안정과 수입의존도는

    프랑스의 중요한 문제임.

    ○ 정부 원자력 규제당국은 DSIN이고 EDF가 플랜트를 운영함.

    ○ 최근 환경주의론자들의 반대가 증가하고 독일이 원자력 사업을 점차

    축소하기로 결정함에 따라 프랑스 원자력산업의 미래에 대한 토론이

    시작됨.

    - 1945년 10월 18일: CEA 설립(수상직속의 국가기구)

    - 1946년 4월: EDF(전력공사) 설립

    - 1952년: 제1차 원자력개발 5개년 계획개시(CGR)

    - 1955년: 제1차 개발계획 확대로 원자력개발 본격화

    - 1957년: 제2차 원자력개발 5개년 계획

  • - 37-

    - 1974년 3월: 석유파동으로 원자력 개발 가속화(에너지자립도 25%)

    ○ 원자력산업 운영체계

    - EDF: 발전소 소유, 운전, 안전성에 대한 책임

    - Areva: 중기공급계통(NSSS)공급

    - Alstom: 터빈발전기와 터빈건물 주요설비 공급

    - CEA: EDF, Framatome, Cogema와 협력하여 연구개발

    - COGEMA: 연료주기

    ○ 원자력 산업 현황

    - 원자력 발전: 총 58기 가동 중, 국내 전력생산의 80% 차지

    - 원전생산 전력 중 17.6%를 인접국으로 수출: 영국, 독일, 벨기에,

    스위스, 이탈리아, 스페인 등

    - 방사성폐기물 처분장: 2개 (로브, 라망쉬 처분장)

    라망쉬 처분장은 폐기물 반입완료, 로브 처분장은 향후 50년간

    운영 예정

  • - 38-

    [그림 14] 프랑스 원자력 설비 (2006.1.1)

    출처: Observatoire de l'énergie

  • - 39-

    가동 중인 원자력 발전소 (2005. 12. 31)

    총 원자로 59기 : 63,260 MWe*

    원자력 발전소 및 원자로 타입 순 전력량 사업가동 개시일

    구 원자력 발전소

    Phénix-Marcoule 고속 중성자 130 1974

    최신 원자력 발전소

    Bugey 2-3-4-5 가압경수로 2X910-2X880 1979-1980

    Cruas-Meysse 1-2-3-4 가압경수로 4X915 1984-1985

    Chooz B1-B2 가압경수로 2X1,455 2000

    Nogent-sur-Seine 1-2 가압경수로 2X1,310 1988-1989

    Belleville 1-2 가압경수로 2X1,310 1988-1989

    Tricastin 1-2-3-4 가압경수로 4X915 1980-1981

    Le Blayais 1-2-3-4 가압경수로 4X910 1981-1983

    Chinon B1-B2-B3-B4 가압경수로 4X905 1984-1987-1988

    Saint-Alban 1-2 가압경수로 2X1,335 1986-1987

    Saint-Laurent-des-Eaux B1-B2 가압경수로 2X915 1983

    Dampierre 1-2-3-4 가압경수로 4X890 1980-1981

    Flamanville 1-2 가압경수로 2X1,330 1986-1987

    Cattenom 1-2-3-4 가압경수로 4X1,3001987-1988-1991-19

    92

    Gravelines 1-2-3-4-5-6 가압경수로 6X910 1980-1981-1985

    Fessenheim 1-2 가압경수로 2X880 1978

    Paluel 1-2-3-4 가압경수로 4X1,330 1985-1986

    Penly 1-2 가압경수로 2X1,330 1990-1992

    Golfech 1-2 가압경수로 2X1,310 1991-1994

    Civaux 1-2 가압경수로 2X1,495 2002

    출처: Observatoire de l'énergie

    * MWe = 전력 1,000KW

  • - 40-

    □ 전 력

    ○ 프랑스는 유럽에서 독일 다음으로 두 번째로 큰 전력시장이며 EDF

    가 프랑스 전체의 95%를 생산, 송배전하면서 지배적 지위를 점하고

    있음.

    ○ 1973년 석유파동으로 인해 1년에 6기의 원전을 수년간 연속적으로

    발주하는 등 화력발전 대체에너지원으로 원자력사업을 대규모로 시

    작하여 1990년 이후 프랑스 전체 전력생산량의 3/4 이상을 원자력이

    담당함.

    ○ 1996년 EU의 지침에 따르면 EU 회원국들내에서의 전력판매 중 최하

    26%를 경쟁체제 하에 두어야 하며 이 목표치는 2000년 2월 28%로

    증가함.

    ○ 시장자유화로 프랑스의 고압 송전망을 보유하는 전력수송망(Réseau

    de Transport d'Electricité, RTE)을 구축하였는데, RTE의 임무는 공평

    한 이용기회 부여임.

    ○ 천연가스 규제완화를 감독하고 있는 에너지규제위원회(CRE)의 주요

    목적은 다음과 같음.

    - 모든 전기관련 문제에 대해 정부에게 조언

    - 전력망에 대한 접근을 통제하는 규칙을 제어

    - EDF의 분리된 계좌에 대해 감사

    - 전력망 접근과 관련하여 특정한 경우의 위반에 대해서 제재 조치

    ○ 2001년 11월 말 Powernext 전력거래 시장이 프랑스에서 개장되어 산

    업부문에 공급되는 전력을 시간단위 계약으로 거래함.

  • - 41-

    전력 생산 및 소비량 1970~2006년

    구분 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2004 2005 2006

    프랑스 인구(단위: 1,000)

    50,526 52,656 53,589 55,063 56,577 57,753 58,850 60,462 60,825 61,167

    생산전력량(GWh)

    - 원자력 5,147 17,451 57,939 213,087 297,949 358,779 395,200 427,698 429,978 428,675

    - 화력 78,949 101,171 118,845 52,059 45,085 36,802 49,879 56,454 62,898 57,056

    - 수력 ‧풍력 56,612 59,892 69,813 63,414 57,212 75,790 71,593 65,393 57,271 63,048실제 발전량

    총합(GWh)140,708 178,514 246,597 328,560 400,246 471,371 516,672 549,545 550,147 548,779

    전력교환

    수입(GWh) 4,420 8,781 15,639 5,520 6,674 2,860 3,695 6,571 8,062 8,522

    수출(GWh) 4,926 6,276 12,546 28,878 52,427 72,701 73,174 68,477 68,390 71,857

    손실(GWh) 179 302 958 2,495 4,942 4,230 6,604 7,324 6,640 7,452

    국내 소비량(GWh) 140,023 180,717 248,732 302,707 349,551 397,300 440,589 480,315 483,179 477,992

    인구 당 전력량

    비축량 2,771 3,432 4,641 5,497 6,178 6,879 7,487 7,944 7,944 7,815

    소비량 2,575 3,197 4,320 5,069 5,708 6,370 6,978 7,419 7,414 7,294

    출처: Observatoire de l'énergie

    [그림 15] 총 전력생산 변화추이

    출처: Observatoire de l'énergie

  • - 42-

    (단위: TWh)

    구분 1973 1979 1985 1990 2000 2003 2004 2005

    총생산량

    수력 및 풍력, 광전지

    원자력

    화력

    182

    48

    15

    119

    241

    68

    40

    134

    344

    64

    224

    56

    420

    58

    314

    48

    541

    72

    415

    53

    567

    65

    441

    61

    574

    66

    448

    59

    575

    58

    452

    66

    -3

    5

    -8

    6

    16

    -11

    -23

    6

    -29

    -46

    7

    -52

    -69

    4

    -73

    -66

    7

    -73

    -62

    7

    -68

    -60

    8

    -68

    0

    -8

    -1

    -10

    -2

    -16

    -5

    -20

    -7

    -24

    -7

    -25

    -7

    -25

    -7

    -26

    소비량 171 236 303 350 441 469 480 482

    1. 1TWh = 10억 kWh

    출처: Observatoire de l'énergie

    ○ 전력 생산 및 소비

    - 1차 오일쇼크가 발생한 1973년과 2005년 사이에 프랑스의 전력 소

    비량은 총 에너지 소비량보다 2배 이상 가파르게 증가하여 2005년

    482TWh에 달함.

    - 원자력 발전의 증가(1973년 15TWh대비 2005년 452TWh)는 화력

    발전의 감소를 초래해 2005년 화력 발전량은 단지 66TWh에 지나

    지 않는데, 이는 1973년 생산량의 약 50%에 해당하며 대부분 석탄

    화력 발전에 의존하고 있음.

  • - 43-

    [그림 16] 부문별 총 전력 소비량 변화추이

    (단위: TWh)

    구분 1973 1979 1985 1990 2000 2003 2004 2005

    제철업

    산업

    가정용 및 제3차산업

    농업

    철도 및 도시교통

    12

    72

    59

    1

    6

    13

    83

    101

    2

    7

    10

    87

    143

    1

    7

    11

    105

    180

    2

    8

    11

    127

    240

    3

    10

    12

    126

    258

    3

    12

    12

    127

    266

    3

    12

    10

    126

    273

    3

    12

    총합 151 205 248 305 392 411 421 424

    출처: Observatoire de l'énergie

  • - 44-

    [그림 17] 국가별 전력 수출입량

    출처: Observatoire de l'énergie

    출처: Observatoire de l'énergie

  • - 45-

    □ 신재생 에너지

    ○ 신재생 에너지 총 생산량

    - 프랑스는 2004년 유럽 연합국 중 재생 에너지 생산량이 제일 많았음.

    - 2005년, 신재생에너지 생산량은 국가 총에너지 생산량의 12%에 해

    당하는 16.2 Mtep으로 이 중 수력은 28%, 바이오매스는 58%, 도시

    쓰레기는 6%를 차지하였고, 그 외는 8%임.

    ○ 2001년 9월 27일 유럽강령이 정의한 방식과 EUROSTAT에 의하면 재

    생 에너지 전력은 DOM을 제외한 프랑스 영토에서 2005년 11%로 증

    대함.

    - 생산 가능한 양을 포함하였을 경우 13.6%로 증가함.

    [그림 18] 재생 에너지 총 생산량 변화추이

    1. 백만 tep = 전력과 등가. 지열의 0.86 tep/MWh

    출처: Observatoire de l'énergie

  • - 46-

    [그림 19] 부문별 재생 에너지 생산량 (2005)

    출처: Observatoire de l'énergie, ADEME, CEREN

    [그림 20] 국가별 재생에너지 생산량

    *Mtep= Mtoe

    출처: DGEMP

  • - 47-

    2. 에너지와 환경

    ○ 프랑스는 원자력의존도가 높아 타 국가에 비해 온실가스를 적게 방

    출하는 편이며, 교토의정서 이행을 위해 온실가스 방출량을 억제하는

    10년 계획을 발표한 최초의 국가임.

    [그림 21] 프랑스의 부문별 이산화탄소 배출량

    출처: CITEPA

    (단위: 탄소 백만톤)

    구분 1970 1980 1990 1995 2000 2003 2004 2005

    에너지 가공

    산업 공장

    가정용 및 제3차산업

    농업 및 임업

    도로 교통

    기타 교통

    기타

    31.9

    46.4

    38.6

    17.7

    13.6

    2.3

    3.0

    40.9

    40.9

    37.6

    17.2

    23.1

    2.2

    3.5

    19.4

    31.6

    31.2

    25.1

    29.7

    2.1

    5.1

    16.9

    30.0

    31.9

    25.4

    32.2

    2.2

    4.7

    18.5

    29.5

    31.4

    26.2

    34.3

    2.3

    4.1

    18.3

    27.8

    33.8

    23.5

    35.2

    2.2

    3.5

    18.3

    28.1

    34.4

    23.5

    35.5

    2.2

    3.5

    19.1

    28.1

    33.8

    23.5

    34.9

    2.2

    3.5

    총 합 153.5 165.4 144.1 143.2 146.3 144.3 145.4 145.1

    출처: Observatoire de l'énergie

  • - 48-

    [그림 22] 인구당 탄소 배출량

    출처: Observatoire de l'énergie

    ○ 프랑스는 2008~2012년 사이에 1990년 수준으로 온실가스 배출량을

    줄여야 하며, 2050년까지 온실가스 배출량을 현재의 1/4로 줄이는 것

    을 목표로 하고 있음.

    ○ 프랑스는 다른 국가들에 비해 상대적으로 CO2 배출량이 적은데

    2004년 OECD국가들에 비교하여, 프랑스는 인구 당 CO2 방출량이 7

    위, 생산된 에너지 단위 당 4위임(에너지 연소로 인한 방출).

  • - 49-

    [그림 23] 국가별 인구당 탄소 배출량 비교 (2004)

    출처: Observatoire de l'énergie

  • - 50-

    Ⅵ. 에너지자원 산업

    ○ 프랑스 에너지부문은 대부분 국영체제로 유지되어 왔으며, 석유부문

    은 프랑스정부가 국영기업이었던 대형 석유기업인 Total을 1990년대

    말에 민간부문에 매각하여 완전자유화가 이루어짐.

    ○ 프랑스 전력산업이 국유화 되었던 이유는 첫째, 2차 세계대전 이후

    전력부문에 대한 막대한 재건비용을 조달할 수 있는 부문은 정부밖

    에 없었고 둘째, 전력산업 각 분야의 표준화를 통한 효율성 제고의

    필요성 때문임.

    - 프랑스는 EDF를 설립하여 전력산업을, GDF를 설립하여 천연가스

    산업을 담당하게 함.

    - 국유화에서 제외된 전력부문은 소규모 민간발전소(12백만kWh/년

    이하) 및 자가발전, 배전조합이 소유하거나 공공지분이 50%이상인

    발전설비, 폐기물을 연료로 사용하는 발전소, 철도부문 및 석탄부문

    소유의 발전소, 관개 및 수상 수송용 수력발전소였음.

    ○ 전력과 가스부문에 대해서는 프랑스 정부가 지배적 기업인 EDF와

    GDF 지분의 100%를 보유하고 있음.

    ○ 원자력발전 시스템 제조업체인 Areva 역시 아직 프랑스정부가 대주

    주이며(주로 CEA를 통한 지분보유) 민간투자자는 최대 4%의 지분을

    보유할 수 있으나 의결권은 없음.

    1. 에너지산업 자유화

    가. 개요

    ○ EU는 8년 동안의 논의 끝에 전력시장의 공동규칙에 관한 전기지침

    (Electricity Directive)을 1996년 12월 19일에 채택하였고, 2개월 후인

    1997년 2월 19일부터 전기지침이 효력을 발휘하게 되어 전력시장의

    자유화가 시작됨.

  • - 51-

    ○ 프랑스는 1998년 전력부문 경쟁도입과 전력산업의 국제 경쟁력 향상

    을 목표로 하는 전력산업백서를 발표함.

    - 입찰제와 허가제를 병행한 발전부문 경쟁도입

    - EDF의 송전계통 독점

    - EDF와 지역 배전회사들의 배전부문 독점

    - 계통 운영자의 회계분리 및 독립성 확보

    - 재생가능에너지 발전과 열병합 발전의 급전 우선순위 부여

    - 경제성장과 고용촉진을 위한 경쟁력 있는 전력 공급업체 확립

    [그림 24] 프랑스 에너지시장 구조도

    출처: Direction générale de l'énergie et des matières premières (DGEMP)

  • - 52-

    프랑스 진출 전력회사

    ○ 1999년 2월 19일까지 각 회원국은 전력시장의 공동규칙에 관한 전기

    지침의 구체적 사안을 개별 회원국 법 테두리 안에서 반영하는 구체

    적 법안을 작성하여 공동체에 제출함.

    ○ 프랑스는 1996년 전기, 1998년 가스 부문에 대한 자유화가 유럽 집행

    부에 의해 이루어짐.

    - 2004년 7월 1일 이후 기업과 단체들에게 먼저 에너지시장이 개방되

    었고, 2007년 7월 1일부터 프랑스 개인소비자들 또한 자유롭게

    EDF 또는 GDF 이외의 전기, 가스 공급회사에 대한 선택권을 갖게

    되면서 에너지시장이 전면 개방됨.

    ○ 1992년 EU 창설조약 이후 각 회원국들은 EU 에너지 시장의 단계적

    개방에 착수, 2007년 7월부터 완전개방하기로 합의한 바 있음.

    - 프랑스 정부는 동 개방에 대비한 EDF-GDF의 경쟁력 제고를 위해

    EDF와 GDF의 분리, 50% 지분의 주식시장 상장을 골자로 하는 민

    영화법안을 2004년 5월에 발표함.

    - EDF와 GDF는 2004년 8월 9일 법에 의해 주식회사로 변환됨.

  • - 53-

    ○ 독립적인 기관인 에너지규제위원회(CRE)는 요금규제 방식으로 전기

    및 천연가스의 네트워크 접근과 천연가스 저장소에 대한 접근을 규

    제함.

    ○ EDF 및 GDF를 비롯하여 Suez, Total, Endesa, Poweo, Direct

    Energie, Altergaz 등의 경쟁회사들은 이미 이와 같은 변화에 대비하

    여 준비해 옴.

    ○ 2007년 9월 19일, EU 집행위는 역내 에너지시장의 경쟁력 및 에너지

    안보 강화 및 기후변화에 대응하고, 소비자에게 합리적인 전력요금

    및 서비스를 제공하기 위한 에너지시장 자유화 방안을 채택함.

    ○ EU 집행위원회는 EU의 에너지수입의존도가 현재의 50%에서 2030년

    에는 65%로 증가할 것이라고 예상하였고, 개방안의 핵심은 망독립임

    을 강조함.

    - 이미 시장을 개방한 영국 및 스웨덴의 경우 전력요금은 1998

    년~2006년 사이에 6% 증가하였으나 시장 미개방 국가의 경우 29%

    증가하였다고 밝히며, EU의 5억 소비자들을 보호하기 위해 모든

    권한을 행사하겠다고 밝힘.

    ○ 이번 개방안은 발전소 및 송전망을 보유하고 있는 프랑스 EDF나 독

    일 E.ON 및 RWE와 같은 거대기업의 분할과 에너지시장의 규칙준수

    를 위한 독립적 기업의 창설을 요구함.

    - 망에 대한 소유권을 그대로 유지하면서 운영권은 독립 업체에 맡기

    는 ISO(Independent System Operator)시스템은 통합기업, 망 소유

    자, ISO, 국가, EU 집행위, 연합 규제기관, 국가 규제기관의 7개 주

    체를 중재함.

    - 망에 대한 투자가 필요한 경우 규제기관이 승인을 하면 망소유자가

    자금을 조달하며, ‘증명’의 절차가 끝나면 국가가 망소유 배분율을

    정하고 EU 집행위의 동의를 얻어 ISO가 임명됨.

    ○ EU 집행위는 동 개방안으로 인해 회원국들의 전력업체, 특히 가스

    부문의 피해를 우려해 ‘상호조약’을 제시함.

  • - 54-

    - 제3국의 전력업체들이 그들 국가의 시장에서 망분리를 하지 않으면

    EU 역내의 가스관 또는 송전망 인수에 참여할 수 없는데, 이는

    Sonatrach와 Gazprom을 겨냥한 발언으로 해석됨.

    ○ 프랑스 및 독일, 오스트리아를 비롯한 9개 EU 회원국은 이번 개방안

    에 반대하고 있음.

    - 프랑스 EDF 및 GDF, Total은 지난 2003년에 발표된 개방안이 제

    대로 실행되지 않고 있음에도 불구하고 새 개방안을 채택한 것에

    대해 유감을 표명함.

    - 프랑스는 전력생산업체들이 운송망에 대한 일정 권리를 행사하고,

    국가가 전력 생산과 송배전부문을 현재처럼 규제할 수 있길 희망함.

    2. 프랑스의 전력산업

    ○ 전력부문에서 EDF는 시장의 92%를 점유하는 선두기업으로, Suez의

    자회사인 Electrabel의 시장점유율은 4.5%, Endesa 2.3%, GDF 1% 이

    며 Poweo는 2003년 1월 1일에 프랑스 시장에 진출함.

    프랑스 전력회사(프랑스 전기 부문의 업체들)

    구분 MW %

    EDF

    Group Suez/Electrabel

    Groupe Snet(Endesa)

    Gaz de France

    Poweo

    98,810

    4,873

    2,500

    1,025

    0

    107,208

    92.2%

    4.5%

    2.3%

    1.0%

    0.0%

    100.0%

    출처: SG Equity Research

    ○ 2007년 1월 3일에 Poweo는 EDF와 15년 협력계약을 맺었는데, 이는

    EDF의 최대부하 시간대의 전력 부족을 해결하기 위한 것임.

  • - 55-

    - Poweo는 2008년부터 160MW의 전력을 최대부하 시간대에 EDF에

    공급하고, EDF는 동량의 원자력을 Poweo에 공급할 예정임.

    ○ EDF는 전력의 모든 부문 및 천연가스, 에너지서비스를 담당하며 프

    랑스 전력시장을 주도하고 있음.

    - 발전원은 원자력, 수력, 화력, 풍력, 태양광, 바이오매스, 지열임.

    ○ 동 기업의 활동분야는 규제완화부문과 규제부문으로 나뉘는데 규제

    완화부문 활동은 에너지 생산, 판매, 무역이며 규제부문의 활동은 운

    송 및 유통임.

    가. 규제완화부문

    □ 생산

    ○ EDF는 설비용량 128GW 이상이며 발전원은 원자력, 화력, 신재생에

    너지(수력, 풍력, 태양력)임.

    ○ 2006년 EDF의 프랑스 내 발전원 중 원자력의 비율은 88%, 수력 8%,

    화력 4%인데 EDF는 원자력 부지 19곳에 58개의 원자력 발전소, 447

    개의 수력 발전소, 21개의 화력발전소를 보유함.

    ○ 영국(EDF Energy) 및 독일(EnBW), 이탈리아(Edison)에서 입지를 강

    화하고 있고 특히 자회사 EDF Energies Nouvelles을 통해 베트남,

    중국, 모로코, 멕시코의 여러 프로젝트에 참여하고 있음.

  • - 56-

    [그림 25] EDF의 설비보유 현황

    (단위: MWe)

    출처: EDF

    [그림 26] EDF의 생산비율

    (단위: GWh)

    출처: EDF

  • - 57-

    [그림 27] EDF의 프랑스 국내 발전설비 분포도

    출처: EDF

    □ EDF의 지역별 발전설비 현황

    ○ 유럽

    - 독일: EnBW 와 EDF는 Rhin의 2개 수력발전소를 공동으로 운영하

    고 있는데, EDF는 EnBW의 지분 45.01%를 보유하고 있음.

  • - 58-

    - 벨기에: EDF는 자회사를 통해 벨기에 전력생산에 참여하고 있는데

    EDF Belgium은 전력을 생산 및 판매하며, EDF Energies Nouvelles

    은 Thornton Bank에 위치한 C-Power 풍력 프로젝트 지분 20%를

    보유함.

    - 스페인: EDF Energies Nouvelles를 통해 신재생에너지를 생산하고

    있으며, 1992년부터 Elcogas와 공동으로 석탄화력발전소를 운영하

    고 있음.

    - 프랑스: Cofiva, Dalkia와 Eco’Alternative, EDF Energies Nouvelles,

    E.LEASE, Electricité de Strasbourg, Everbat, Hydrostadium, RTE,

    SHEMA, SOCODEI, SODETREL, TENESOL, TIRU의 자회사를 운

    영함.

    - 헝가리: 1995년부터 에너지 유통업체인 DEMASZ의 대주주였으며

    2006년 11월 13일에 95%의 지분을 보유하게 되었고, 전력유통업체인

    Elmü 와 Emasz의 지분을 보유 및 Matrai 발전소를 운영하고 있음.

    - 이탈리아: 2001년부터 Edison 프로젝트를 실행하고 있음.

    - 네덜란드: 1999년에 암스테르담 전력거래소인 APX에 상장되었으

    며, 연간 천연가스 비축량 규모 30억 ㎥의 로테르담 액화가스수송

    터미널 프로젝트에 참여중임.

    2007년에 EDF와 Delta는 870MW급의 복합화력발전소를 건설

    및 운영할 공동회사 Sloe Centrale B.V.를 창설함.

    - 폴란드: 1997년에 EDF는 해당국가의 전력시장 자유화와 함께 EC

    Krakow의 지분을 보유하게 되었고, 현재 지분 보유율은 66.96%임.

    - 체코공화국: EnBW를 통해 전력 유통업체인 Prazska Energetická

    (PRE)와 열생산 업체인 Prazska Teplarenska(PT)의 지분을 보유하

    고 있음.

    - 영국: EDF의 자회사인 EDF Energy를 통해 1998년부터 해당국가의

    전력시장에 진출함.

  • - 59-

    - 슬로바키아: 전력유통업체인 Stredoslovenska Energetika(SSE)의 지

    분을 49% 보유하고 있음.

    - 스위스: EOS Holding과 ATEL의 주주들로 구성된 컨소시엄의 협력

    자이며, Emosson 및 Chatelôt 댐의 지분을 보유하고 있음.

    ○ 세계

    - 남아프리카 공화국: 1994년에 창설된 Phambili Nombane Energy

    Services(PNES)의 지분을 Eskom과 공동으로 보유하고 있으며,

    Koeberg의 900MW급 2개 원자력 발전소의 운영 및 유지에 대한

    계약을 1998년에 Eskom과 체결함.

    2002년 9월에 EDF(65%)와 Total(35%)의 컨소시엄은 Kwazulu

    Natal지역의 태양에너지 전력화를 위한 계약을 해당국가 정부와

    체결하였으며, Kwazulu Energy Services(KES)를 통해 운영 중임.

    - 브라질: Light et UTE Norte Fluminense의 지분을 보유하고 있었

    으며, 2006년 3월에 Light의 지분 79.4%를 양도받음.

    - 중국: 설비용량 3,720MW의 석탄 화력발전소의 운영에 참여함으로

    써, EDF는 전력생산 부문의 주요 외국인 투자자가 됨.

    - 코트디부아르: 가스복합주기발전소 AZITO ENERGIE 및 동 발전소

    를 운영하는 AZITO O&M의 지분을 보유하고 있으며, 해당국가의

    가스전을 개발하는 ENERCI의 지분도 보유하고 있음.

    - UAE: 걸프 역내 국가들에 전력을 판매하는 중요 프로젝트를 실행

    하고 있음.

    - 미국: Washington D.C.에 EDF International North America(EDF

    INA)를 통해 1991년에 진출하였으며, 신재생 에너지 생산부문에도

    활동하고 있음.

    - 일본과 한국: 원자력 부문에서 협력하고 있음.

  • - 60-

    - 라오스: Nam Theun 2 수력발전소의 건설 프로젝트를 진행하고 있

    으며, 동 프로젝트를 담당하는 Nam Theun 2 Power Company

    (NTPC)의 지분 35%를 보유하고 있음.

    생산전력의 95%는 태국으로 수출될 예정임.

    - 말리: ACCES 프로그램을 통해 해당국가에 1990년대 말에 진출하

    였는데, 동 프로그램은 전력사용이 어려운 지역에 에너지 서비스를

    제공하는 것임.

    - 모로코: 2007년 9월 17일에 CED의 지분 84.5%를 양도받는 계약을

    체결하였으며, 자회사 EDF Energies nouvelles을 통하여 신재생 에

    너지 부문의 프로젝트에 참여할 계획임.

    - 멕시코: Anahuac와 Lomas de Real, Saltillo, Valle Hermoso,

    Electricidad Aguila de Altamira의 5개 가스복합주기발전소를 보유

    하고 있음.

    - 베트남: 화력발전 및 수력 부문에 진출해 있으며, Mekong Energy

    Company(MECO)의 대주주로 2005년 2월 4일에 가동을 개시한

    Phu My 2.2 가스복합주기발전소를 건설함.

    □ 판매

    ○ EDF는 세계 3,780만 소비자에게 전력을 공급함.

    ○ 에너지시장개방으로 EDF는 전력뿐만 아니라 가스도 공급하기 시작

    했으며, Dalkia라는 자회사를 통하여 에너지서비스를