kartal beledİye baŞkanliĞi stratejİ gelİŞtİrme mÜdÜrlÜĞÜ 2010 yili faalİyetlerİ

KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI

STRATEJİ GELİŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ

2010 YILI FAALİYETLERİ

Performans Esaslı Bütçeleme Sisteminin temel unsurları olan, Stratejik Plan, Performans Programı ve Yıllık Faaliyet Raporunu, Müdürlükler arası koordinasyonu sağlayarak hazırlamak,

Kartal Belediyesi Entegre Yönetim Sistemini, planlama, uygulama, kontrol ve iyileştirme çalışmalarını yürütmek, ve ilgili kurumlardan denetleme hizmetini almak,

Kartal Belediyesi Yatırım Programının hazırlanmasını koordine etmek,

Kardeş Şehir İlişkileri kurulmasını ve ortak projeler geliştirilmesini sağlamak,

Kartal Kart Projesi kapsamında gerekli çalışmaları yapmak,

Belediyenin Stratejik Plan’ında belirlenen özellikli hizmet alanları doğrultusunda iç-dış paydaşlardan ve Başkanlık Makamı’ndan gelen istek, öneri ve proje konularının yurt içi ve yurt dışı yerel yönetimlerin hizmetleri ve hizmet yöntemlerini inceleyerek Belediyemize uygun Model ve Projeleri geliştirerek üst yönetime sunmak.

Kartal Belediyesi - 2010


GÖREV VE YETKİ ALANLARI

Kamu mali yönetimi alanında gerçekleştirilen reformların yasal çerçevesini oluşturan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımının yanı sıra mali saydamlık ve hesap verilebilirlik ilkeleri ön plana çıkmıştır. Bu ilkelerin uygulamaya konulmasını sağlamak üzere kamu mali yönetim sistemimize dahil edilen temel yöntem ve araçlardan biri de Performans Esaslı Bütçeleme Sistemi’dir. Performans Esaslı Bütçeleme Sisteminin temel unsurları ise;

Stratejik Plan, Performans Programı ve Faaliyet Raporu’dur.



A)PERFORMANS ESASLI BÜTÇELEME SİSTEMİ (PEB)

Stratejik Plan, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu dahilinde Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında hazırlanır.

Stratejik Planın Amacı; kamu idareleri kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını sağlamak, orta vadeli politika belgeleriyle bütçeler arasında ilişki kurmak, mali saydamlık ve hesap verilebilirliği sağlamak, performansa dayalı bütçeleme oluşturmak, etkin iç ve dış denetim sistemi sağlamaktır.

Strateji Geliştirme Müdürlüğü’nün Koordinatörlüğünde; Kamu idaresinin hizmetinden yararlananların, kamu idaresi çalışanlarının, sivil toplum kuruluşlarının, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili diğer tarafların katılımları ve katkıları ile hazırlanır.


1) STRATEJİK PLAN ÇALIŞMALARI


Kamu İdareleri 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 9 uncu maddesine dayanılarak hazırlanan Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik kapsamında Performans Programı hazırlar.

Strateji Geliştirme Müdürlüğü Koordinasyonunda, Belediyemizin “2010-2014 yılları Stratejik Planı” doğrultusunda, bir mali yılda yürütmesi gereken faaliyetlerini, bu faaliyetlerin kaynak ihtiyacını, performans hedef ve göstergelerini içeren ‘Performans Programı’, Başkanlık Makamı, Başkan Yardımcıları ve Müdürlüklerimizin görüşleri alınarak hazırlanır.


2) PERFORMANS PROGRAMI ÇALIŞMALARI


Strateji Müdürlüğü Koordinasyonunda, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik” gereği hazırlanır. Hazırlık aşamasında; tüm Müdürlükler ile toplantı yapılarak, kurum ve ilçenin durum analizi ve swot analizi yapılır. Müdürlüklerin 2010 yılı içinde yürüttükleri çalışmalar ile ilgili aylık birim faaliyet raporları alınarak değerlendirilir. Stratejik Plan ve Performans Programları vasıtasıyla kamu idarelerinin temel politika hedeflerine ilişkin gerçekleşmeler Faaliyet Raporları aracılığıyla kamuoyuna açıklanmaktadır. Faaliyet raporu, mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğunu sağlayacak şekilde hazırlanır.


3) FAALİYET RAPORU ÇALIŞMALARI


Standartlara uygunluğunun denetlenmesi, Dokümantasyonlarının yapılması, Süreçlerin iyileştirilmesi, İlgili eğitimlerin verilmesi,Belgelendirmeye hazır hale getirilmesi, konularında çalışmalar yürütülmektedir.


Yönetim Sistemi ile ilgili ISO 9001 Kalite Yönetim Sistemi, ISO 14001 Çevre Yönetim Sistemi ve OHSAS 18001 İş Sağlığı ve Güvenliği Sistemleri’nin entegre olarak ;

Belediyemizde, vatandaş memnuniyetinin artırılmasına yönelik olarak, kalite yönetim sisteminin kurulması ve geliştirilmesi konusunda rehberlik eden ve ISO tarafından yayınlanmış olan standartlar bütünüdür.

STRATEJİ GELİŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜB)YÖNETİM SİSTEMİ

ISO 9001; Kamu ya da özel olsun, işletmenin mal veya hizmet üretimindeki tüm aşamalarını belirleyerek ve bir nevi işletmenin iş yapabilme kılavuzunu oluşturarak, her defasında aynı kalitede sonucun alınacağı iş süreçleri yaratmayı amaçlamaktadır.OHSAS 18001; İşyerinde meydana gelebilecek olası bir iş kazası riskini en aza indirgemek, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili yasal yükümlülüklerin yerine getirilmesiyle ilgili asgari şartları ortaya koymak için geliştirilmiş bir sistemdir.ISO 14001; Kaynaklarının sonsuz olmadığı, ürün ve faaliyetlerin çevre etkilerinin yerel ve bölgesel kalmayıp global olduğu tüm dünyada kabul edilmiş bir gerçektir. Bu gerçek göz önüne alınarak hazırlanan ISO 14001, çevre özelliklerinin ve doğal yapının korunabilmesi amacıyla oluşturulan bir yönetim sistemdir.



5393 sayılı Belediye Kanununun “Yurt Dışı İlişkiler” başlıklı 74 üncü maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararına bağlı olarak görev alanıyla ilgili konularda faaliyet gösteren uluslararası teşekkül ve organizasyonlara, kurucu üye veya üye olabilirler. Belediye bu teşekkül, organizasyon ve yabancı mahalli idarelerle ortak faaliyet ve hizmet projeleri gerçekleştirebilir veya kardeş kent ilişkisi kurabilir.

Bu kapsamda, Kartal Belediyesi yurtiçi ve yurtdışında faaliyet gösteren yerel yönetimlerle, sosyal ve kültürel alanlarda işbirliği geliştirmek, sanat, sağlık, çevre, turizm, spor v.b. etkinlikler düzenlemek ve yerel yönetim uygulamaları konularında bilgi ve deneyim paylaşımı yapmak amacıyla Kardeş Şehir ilişkileri geliştirmektedir. 2009 yılı itibari ile 17 Belediye ile Kardeş Şehir İlişkisi kurulmuştur.


1) KARDEŞ ŞEHİR ÇALIŞMALARI


C) PROJELER

Kemalpaşa- ARTVİN

Damal- ARDAHAN

Çüngüş- DİYARBAKIR

Visoko- BOSNA HERSEK

İmrenler- KONYA İLİ HÜYÜK İLÇESİ

Subaşı - YALOVA İLİ ALTINOVA İLÇESİ

Pınarhisar - KIRKLARELİ

Ardino (Eğridere) - BULGARİSTAN


Hackney - İNGİLTERE

Asparahuovo - BULGARİSTAN

Banoviçi - BOSNA HERSEK

Ilfov - ROMANYA

Esentepe- KKTC

Buzovna – AZERBAYCAN

Alpes Maritimes - FRANSA

Gölpazarı- BİLECİK

Ovacık- TUNCELİ

KARTAL BELEDİYESİ KARDEŞ ŞEHİR İLİŞKİLERİ


KEMALPAŞA-ARTVİN ile 01/03/2010, DAMAL-ARDAHAN ile 01/03/2010, ÇÜNGÜŞ-DİYARBAKIR ile 09/04/2010,VİSOKO-BOSNA HERSEK (ZENİCKO-DOBOJ KANTONU) ile 09/04/2010, SUBAŞI-YALOVA İLİ ALTINOVA İLÇESİ ile 04/08/2010, ARDİNO(EĞRİDERE)–BULGARİSTAN ile 02/08/2010 tarihlerinde ekonomik, sosyal ve kültürel ilişkileri geliştirmek, kültür, sanat, turizm, ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerçekleştirmek, teknik ve idari konularda işbirliği sağlamak amacıyla Kardeş Şehir ilişkisi başlatılmıştır.


2010 YILINDA KURULAN KARDEŞ ŞEHİR İLİŞKİLERİ


2)ICLEI SÜRDÜRÜLEBİLİRLİK İÇİN YEREL YÖNETİMLER BİRLİĞİ ICLEI, Sürdürülebilir Kalkınma için yerel yönetimlerin oluşturduğu dünya çapında bir topluluktur. 1200’den fazla üyesi bulunmaktadır. Kendi bünyesine katılan belediyeleri yönlendirerek;Bilgilendirme ve eğitim olanakları sağlamakta,Konferanslar düzenlemekte, Kentler arası bilgi ve tecrübe paylaşımı artırmakta, Pilot projeler yürütmekte,Danışmanlık hizmeti vermekte,Yerel yönetimlere yazılım ve araç desteği sunarak daha hızlı harekete geçmelerini sağlamaktadır.



Kartal Belediyesi Sokak Hayvanları Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Projesi”; Strateji Geliştirme Müdürlüğü koordinasyonunda, Veteriner İşleri Müdürlüğü ve Emlak İstimlak Müdürlüğü işbirliği ile hazırlanmıştır.

Proje çalışması kapsamında, çevre il ve ilçelerde bulunan Hayvan Bakım ve Rehabilitasyon Merkezleri yerinde incelenerek, mimari, personel durumu, kapasite, bütçe, teçhizat, sunulan hizmetler vb. konularda bilgi edinilerek raporlandı. Kartal ilçesi için yapılabilecek en kapsamlı ve işlevsel rehabilitasyon merkezi projesi oluşturulmuştur.


3) SOKAK HAYVANLARI REHABİLİTASYON VE BAKIM MERKEZİ


1)STRATEJİK PLAN VE PERFORMANS PROGRAMI EĞİTİMİ Belediyemizin amaç, hedef ve faaliyetlerinin yer aldığı "2011 Yılı Performans Programı" ile ilgili tüm müdürlüklerin personeline eğitimler verilerek hazırlık sürecine aktif katılımları sağlandı.

2)ENTEGRE YÖNETİM SİSTEMİ EĞİTİMİ Belediyemizde 2005 yılından beri yürütülen EYS çalışmaları kapsamında Başkan Yardımcıları, müdürler ve birim temsilcisi 2'şer personele ISO 9001 bilgilendirme ve EYS eğitimi düzenlendi.



D)EĞİTİM VE ETKİNLİKLER

3)İÇ TETKİKÇİ EĞİTİMİ Dış denetim öncesi kurumsal değerlendirmeyi yapmak, süreçlerin işleyişindeki sorun ve aksaklıkları yerinde belirleyip iyileştirmeleri hayata geçirmek için 27 Ekim 2010 tarihinde İç Tetkikçi eğitimi yapıldı. Eğitim alan personel ile tüm müdürlüklerde kalite iç denetimi gerçekleştirildi. 4)BALKAN ÜLKELERİ KARDEŞ ŞEHİRLER VE İŞBİRLİĞİ FORUMU Türkiye Belediyeler Birliği ve Türk Dünyası Belediyeler Birliği'nin 3-4 Mayıs 2010 tarihlerinde düzenlediği toplantıda kardeş şehir ilişkileri, proje uygulama örnekleri incelendi.



5)ULUSAL ENERJİ VERİMLİLİĞİ FORUMU VE FUARI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 29. Enerji Verimliliği Haftası etkinlikleri kapsamında 13 Ocak 2010 tarihinde düzenlenen forumda güncel mevzuat, kamu ve özel sektör araştırma ve uygulama örnekleri hakkında bilgi alındı.

6)YEŞİL BİNA TEKNİK GEZİSİ Makine Mühendisleri Odası'nın 13 Mayıs 2010 tarihinde düzenlediği teknik gezide Türkiye'nin ilk altın LEED sertifikalı yeşil binası yerinde incelendi, uzmanlardan bilgi alındı.



7)SİVİL TOPLUM, GENÇLİK VE YEREL YÖNETİMLER AVRUPA BİRLİĞİ ÜYELİĞİ YOLUNDA-DİYALOG TOPLANTISI11 Aralık 2010 tarihinde Türkiye Belediyeler Birliği ile Avrupa Birliği Genel Sekreterliği arasında “Belediyeler Avrupa Birliğine Hazırlanıyor Projesi” işbirliği protokolünün imzalandığı toplantıda projeyle ilgi bilgi alındı, grup çalışmalarına katılım sağlandı.

8)ICLEI “KENTSEL SÜRDÜRÜLEBİLİR GIDA ARZI” TOPLANTISIBrüksel’de ICLEI tarafından 9 Aralık 2010 tarihinde 7.si düzenlenen Kentsel Sürdürülebilir Gıda Arzı konulu toplantıya, Kartal Belediyesi ve Buğday Derneği ile birlikte katılım sağlandı.



9) MALİ DESTEK PROGRAMLARIİstanbul Kalkınma Ajansı tarafından 6 Ocak 2011 tarihinde düzenlenen 2010 Yılı Mali Destek Programları tanıtım ve eğitim toplantısına katılım sağlanmıştır.10)KADIN GİRİŞİMCİLİĞİ VE TEKNOLOJİ KULLANIMI SEMİNERİİstanbul Ticaret Odası tarafından 16 Şubat 2011 tarihinde düzenlenen İstanbul Kadın Girişimciler Kurulu-Kadın Girişimciliği ve Teknoloji Kullanımı konulu seminere katılım sağlandı.



Kartal Kart Projesi her kesimin fayda sağlayacağı, Kartal’da yaşayan özel ve tüzel kişileri aile olarak kabul eden “Aile İçi Dayanışma Projesi” olarak planlandı.

Kartallıların tek bir kartla tüm belediye hizmetlerinden, sağlık, kültür, sanat ve sosyal faaliyetlerden daha avantajlı ve öncelikli yararlanabilmelerini amaçlayan bir projedir.

Kartal Kart Projesi’nin 2011 yılında Kartallılarla buluşması ve verilecek hizmetlerin kademeli olarak hayata geçirilmesi planlanmıştır.



Kartal Belediyesi, Milli Eğitim Bakanlığı, Meyve Suyu Endüstrisi Derneği (MEYED) ve Mad Science-Educa işbirliği ile “Meyve Sularının Gizemli Dünyası” adıyla eğlendirici bir bilim gösterisi düzenlendi.

Fen bilimlerine ılımlı bir yaklaşım aşılamak ve meyve sularının bilinçli tüketimi konusunda farkındalık kazandırmak amacıyla yola çıkılan proje ile 10 adet gösteri 06 – 10 Aralık 2010 tarihleri arasında Uğur Mumcu YKYM Kültür Merkezi’nde gerçekleşti.



1) Öğrenciler fen deneyleri ile öğrendi, meyve suları ile eğlendi.DİĞER ÇALIŞMALAR

2)Türkiye Hayat Boyu Öğrenme Stratejisi" Faaliyet Raporları

Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yönetilen ve Yüksek Planlama Kurulunun kararı ile kabul edilmiş olan "Türkiye Hayat Boyu Öğrenme Stratejisi Eylem Planı" kapsamında "belediyelerin meslek edindirme kurslarını yaygınlaştırmak" tedbiri için sorumlu kurum belediyeler olarak belirlenmiştir. Bu konuda 3’er aylık dönemler halinde istenen faaliyet raporlarını hazırlamak için; müdürlüklerden 2010 yılında eğitimle ilgili yaptığı çalışmalar göstergeleriyle birlikte talep edildi, STK'lar, kamu kurum ve kuruluşlarıyla gerçekleştirilen eğitime yönelik projeler ile ilgili bilgiler alındı, alınan veriler raporlanarak ilgili kurumlara gönderildi.




FAALİYETLER 2009 2010

Stratejik PlanPerformans Programı

Faaliyet Raporu

Projeler Kartal Kart ProjesiAB Hibe ProjeleriKardeş Şehir çalışmaları

Kartal Kart ProjesiSokak Hayvanları Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi’Meyve Sularının Gizemli Dünyası’ bilim gösterisiAB Hibe Projeleri

Kardeş Şehir çalışmaları

STRATEJİ GELİŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ2009-2010 FAALİYETLERİN KARŞILAŞTIRMASI


2009 2010

Eğitimler Kadın Girişimciliğini Destekleme EğitimiStratejik Plan ve Performans Programı EğitimiAvrupa Birliği – Türkiye İlişkileri ve Fon Kaynakları Konusunda Bilgilendirme Eğitimi

Stratejik Plan ve Performans Programı EğitimiEntegre Yönetim Sistemi Eğitimiİç Tetkikçi Eğitimi

Katılım Sağlanan Toplantılar

5. Dünya Su ForumuEnerji Verimliliği KonferansıAB Çevre Müktesebatı ve Yerel Yönetimlerde Uygulanması SemineriStratejik Planlama Çalıştayı

Balkan Ülkeleri Kardeş Şehirler ve İşbirliği Forumu1. Ulusal Enerji Verimliliği Forumu ve FuarıYeşil Bina Teknik GezisiSivil Toplum, Gençlik ve Yerel Yönetimler Avrupa Birliği Üyeliği Yolunda-Diyalog ToplantısıICLEI “Kentsel Sürdürülebilir Gıda Arzı” Toplantısı


kartal beledİye baŞkanliĞi stratejİ gelİŞtİrme mÜdÜrlÜĞÜ 2010 yili faalİyetlerİ

Documents