kapitalisme, mekanisme pasar dan peran pemerintah dalam perekonomian dan bisnis

8/14/2014 KAPITALISME, MEKANISME PASAR DAN PERAN PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN DAN BISNIS Forum Kwik Kian Gie Mari Kita Berdi

http://kwikkiangie.com/v1/2013/02/kapiatlisme-mekanisme-pasar-dan-peran-pemerintah-dalam-perekonomian-dan-bisnis/ 1/11

Oleh: Kwik Kian Gie

Pidato say a hari ini berjudul Kapitalisme, Mekanisme Pasar dan Besar Kecilny a Peran Pemerintah dalam

Perekonomian dan Bisnis.

Pertama-tama ingin say a jelaskan bahwa kata kapitalisme dapat mempuny ai arti y ang netral, y aitu

dibolehkanny a orang per orang memiliki modal, dan dibolehkanny a pemilik y ang orang per orang itu

menggunakan modalny a guna berbisns dengan motif mencari laba. Yang diartikan berbisnis y alah ikut serta dalam

produksi dan distribusi barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan manusia dalam kehidupanny a sehari-hari.

Namun kata kapitalisme juga sangat bany ak digunakan orang dengan kandungan ideologi, y aitu bahwa kapital

atau modal y ang dimiliki oleh orang per orang selalu akan memperbesar diriny a dengan pemilikny a y ang

keserakahanny a tidak mengenal batas. Dengan kapital y ang dimilikiny a dan keserakahanny a y ang tidak

mengenal batas dan tidak mengenal etika, kapital dipakai sebagai kekuatan y ang dahsy at untuk melakukan

pemerasan terhadap manusia lainny a. Kapital juga dipakai sebagai kekuatan untuk melakukan pemerasan dan

penghisapan kekay aan bangsa mangsa oleh bangsa y ang memiliki kapital y ang lebih besar. Maka kita saksikan

Vereenigde Oost Indische Compagnie atau VOC mengerahkan kapitalny a guna melakukan exploitation dlhomme par

lhomme terhadap manusia Indonesia, dan melakukan penghisapan terhadap kekay aan bangsa Indonesia. VOC

bahkan tidak sekedar berdagang, tetapi mempuny ai armada militer sendiri dalam memaksakan kehendakny a.

Bung Karno menggunakan kata kapitalisme y ang tidak terhitung jumlahny a dalam mengutuk imperialisme dan

kolonialisme selama perjuanganny a memerdekakan bangsa Indonesia.

Namun Bung Karno juga memahami kata kapitalisme dalam arti y ang netral. Itulah sebabny a kita saksikan Bung

Karno y ang sangat bersahabat dengan para kapitalis pribumi y ang memberikan dukungan finansial kepadany a

dalam perjuanganny a. Mereka antara lain adalah Dasaad, Hasy im Ning, Jasin Tambunan dan masih bany ak lagi.

Dengan kata kapitalisme dalam arti y ang netral inilah mari kita telaah pikiran-pikiran Adam Smith y ang

demikian besar pengaruhny a sampai saat ini, walaupun dia menulis bukuny a di tahun 1 7 7 6, y aitu y ang berjudul

An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations dan lebih terkenal dengan singkatanny a The

Wealth of Nations.

Adam Smith menjelaskan bahwa dia mengenali adany a mekanisme bagaikan hukum alam, y ang atas dasar

egoisme dan indiv idualisme manusia, tanpa pemerintah ikut campur tangan, akan terjadi ketertiban,

keseimbangan, keadilan dan alokasi faktor-faktor produksi y ang optimal.

Dia mengatakan bahwa manusia selalu mengejar manfaat dan keuntungan y ang sebesar-besarny a dari semua

pikiran dan tenaga beserta semua kapital y ang dimilikiny a. Kalau pemerintah tidak ikut campur tangan dalam

perilakuny a y ang demikian, akan ada tangan-tangan tidak terlihat atau invisible hands y ang mengaturny a

sehingga dengan sendiriny a terjadi ketertiban, kemakmuran, keadilan dan keseimbangan.

Adam Smith mengatakan bahwa y ang akan dijelaskan bukan buah pikiran teoretisny a, tetapi dia hany a mengenali

adany a gejala y ang demikian. Berikut adalah penjelasanny a.



Bay angkan ada seorang y ang menemukan bahwa buah gandum dapat diolah menjadi tepung terigu y ang terny ata

merupakan makanan utama bagi manusia. Dia adalah satu-satuny a orang y ang memproduksi. Bay angkan betapa

besar laba y ang diraihny a dan berakumulasi menjadi kekay aan atau kapital y ang besar. Namun karena

pemerintah tidak melindunginy a dengan cara paten atau dalam bentuk apapun juga, setiap orang lain boleh

meniruny a. Dalam waktu singkat, y ang bersangkutan akan mendapat bany ak pesaing, penawaran membengkak

terus sampai melebihi permintaan akan tepung terigu. Penawaran y ang melebihi permintaan akan mengakibatkan

hargany a turun, sehingga labany a lambat laun akan berubah menjadi kerugian. Ketika itu, karena tidak mau

merugi sampai bangkkrut, para produsen meninggalkan produksi tepung, sehingga penawaranny a menurun.

Penawaran menurun terus sampai hargany a naik lagi dan memberikan keuntungan y ang normal lagi.

Namun karena segala sesuatuny a tidak direncanakan sama sekali, dan pemerintah tidak boleh mengatur, bisa saja

terjadi kebablasan lagi dengan penawaran y ang melebihi permintaan, sehingga para produsen mulai menderita

kerugian lagi. Proses akan berulang, mereka ramai-ramai meinggalkan cabang produksi tepung, penawaran

menurun, harga meningkat lagi sampai memberi laba y ang normal.

Kita saksikan, harga beserta laba ruginy a naik turun sampai senantiasa mencapai keseimbangan dengan harga

y ang wajar, y ang memberikan tingkat laba y ang normal.

Hal y ang sama terjadi pada cabang-cabang produksi lainny a. Setiap kali terjadi penemuan baru, setiap kali muncul

produsen pionir y ang mempuny ai kedudukan monopoli, sehingga meraih laba y ang super normal.

Adam Smith menulis bukuny a di tahun 1 7 7 6, ketika barang-barang y ang ada berbentuk barang-barang y ang

dinamakan staple products y ang homogeen seperti tepung, gula, garam dsb.

Yang tidak diantisipasi oleh Adam Smith y alah bahwa lambat laun day a inov asi dan day a kreasi manusia

berkembang. Produk y ang tadiny a homogeen, sehingga dengan bany akny a produsen terdapat pasar dengan perfect

compettion dibuat berbeda. Garam dikemas dalam botol kecil y ang siap pakai di atas meja, diberi merk dan

ditambah dengan beberapa mineral dan v itamin. Garam y ang demikian dipromosikan sebagai garam y ang

istimewa, dan karena itu hargany a dipasang lebih mahal dari garam sebagai staple product. Garam hasil

produksiny a sudah dibedakan dengan garam biasa. Garamny a sudah didiferensiasi, sehingga secara relatif dia

memperoleh kedudukan monopoli untuk garamny a y ang bermerk dan terkemas rapi dan ny aman. Dalam

kedudukanny a ini, walaupun akan ada y ang meniruny a dengan kemasan lain, merk lain dan

susunan supplement y ang lain, tetapi kedudukanny a y ang monopolistik bertahan. Kita akan dihadapkan pada pasar

y ang tidak lagi berbentukperfect competition atau persaingan sempurna, tetapi pasar dengan monopolistic

competition.

Dalam pasar y ang berbentuk monopolistic competition, produsen bisa memperoleh laba super normal untuk jangka

waktu y ang lama, sehingga laba berakumulasi menjadi kapital y ang besar. Dengan kekuatan kapital y ang besar

pengusaha y ang bersangkutan mempuny ai kemampuan melakukan praktek bisnis y ang tidak sehat atau bahkan

kotor untuk membunuh para pesaingny a. Sebgai contoh, pengusaha y ang bersangkutan memasang harga y ang

lebih rendah dari harga pokokny a untuk memaksa para pesaingny a juga merugi sampai bangkrut, y ang kemudian

perusahaanny a dibeli untuk dimusnahkan atau digabung dengan perusahaanny a y ang memproduksi barang

sejenis. Masih bany ak lagi cara-cara lain seperti pembentukan kartel, memalsukan barang pesaingny a dengan

kwalitas rendah agar dijauhi oleh konsumen. Kesemuany a diizinkan karena seperti dikatakan tadi, pemerintah



tidak boleh melakukan pengaturan, atau tidak boleh mengganggu the invisible hands y ang mengatur segala-

galany a.

Keny ataan y ang dihadapi oleh raky at Inggris selama kurun waktu sangat panjang dalam rev olusi industri

memberikan gambaran y ang tidak seindah y ang dilukiskan oleh Smith. Perusahaan-perusahaan besar, terutama

tambang-tambang mempekerjakan manusia bagaikan binatang. Pabrik-paberik besar juga mempekerjakan buruh

wanita dan anak-anak di bawah umur dengan upah sangat rendah dan lingkungan kerja serta perumahan y ang

jauh di bawah martabat manusia.

Karl Marx

Dalam kondisi y ang seperti ini muncul Karl Marx y ang seumur hidupny a membaca, berpikir, berdebat, y ang

menghasilkan kary a besar dalam bentuk buku berjudul Das Kapital.

Sebelum bukuny a terbit Marx bersama-sama dengan Friederich Engels menulis berbagai artikel dan membentuk

organisasi Internationale, serta melakukan gerakan-gerakan y ang menjurus pada rev olusi y ang gagal atas dasar

Manifesto Komunis di tahun 1 848.

Buku Das Kapital ditulis selama 1 8 tahun. Di tahun 1 865 jilid 1 selesai. Jilid-jilid selanjutny a diterbitkan oleh

Engels setelah Marx meninggal, y aitu jilid 2 di tahun 1 885, jilid 3 di tahun 1 894 dan jilid 4 di tahun 1 91 0.

Sov y et Uni dan Eropa Timur, China, Korea Utara, Vietnam Utara, Cuba dan beberapa negara lain menerapkan

sistem komunis y ang landasanny a adalah pikiran-pikiran Karl Marx. Ada peny esuaian di sana sini, sehingga kita

mengenal Marxisme-Leninisme dan Marxisme-Maoisme.

Mari kita telusuri pokok-pokok pikiran Marx. Say a memilih mengemukakan pikiran Marx seperti y ang ditulis oleh

Joseph Schumpeter dalam bukuny a Capitalism, Socialism and Democracy y ang terbit di tahun 1 943. Schumpeter

sekaligus mengemukakan kelemahan pikiran Marx.

1 . Marx maupun Ricardo berpendapat bahwa nilai dari suatu barang dalam kondisi pasar dengan perfect

competition atau persaingan sempurna dan dalam equilibrium atau keseimbangan, sama dengan jumlah tenaga

kerja y ang dimasukkan ke dalam barang y ang bersangkutan, dengan sy arat bahwa pekerjaanny a efektif, tidak

ada inefisiensi.Schumpeter mengatakan bahwa teori ini tidak relev an, karena jauh dari keny ataan y ang

berlangsung dalam praktek. Pertama, teoriny a didasarkan pada pasar dengan perfect competition y ang tidak

selalu ada dalam praktek. Kedua, asumsi dasar lainny a y alah bahwa tenaga kerja hany a satu-satuny a faktor

produksi, dan semua tenaga kerja dengan kwalitas y ang sama atau sepenuhny a homogeen.Dengan demikian teori

tentang nilai suatu barang y ang semata-mata didasarkan atas satu faktor produksi, y aitu tenaga manusia tidak

relev an dan tidak valid.Sebagai gantiny a, teori y ang lebih lengkap, lebih relev an dan lebih realistis adalah teori

tentang marginal utility, y ang say a anggap sudah diketahui oleh audience. Lagipula forum ini bukan tempatny a

untuk berpanjang lebar tentang teori nilai.Maka teoriny a Marx tentang nilai barang, y ang olehny a dijadikan

titik tolak untuk teori selanjuy ny a, y aitu teori eksploitasi manusia, di mata Schumpeter dan bany ak akhli

ekonomi lainny a sudah gugur.

2. Marx bergulat dengan cara meniadakan faktor alam dalam penentuan nilai barang. Teoriny a tentang biay a

untuk penggunaan tanah adalah upay any a menghilangkan faktor produksi alam y ang menurut Schumpeter

sama sekali tidak realistis.Masih dalam rangka teori nilainy a, Marx juga tidak berhasil menjelaskan peran faktor



modal dalam bentuk aparat produksi. Kalaupun faktor modal dianggap netral, Marx sama sekali tidak

memperhitungkan keny ataan bahwa modal dalam bentuk aparat produksi tidak sekali habis dipakai, dan usia

dari semua aparat produksi pada semua perusahaan tidak sama, sehingga faktor aparat produksi jelas mendistorsi

perbandingan tenaga kerja y ang dipakai dalam memproduksi barang. Namun Marx tidak mau tahu, karena

obsesi dan fokusny a pada teori eksploitasi tenaga manusia.

3 . Sekarang tentang teori eksploitasiny a. Marx ingin menunjukkan bahwa eksploitasi manusia oleh

manusia inhaerent melekat pada sistem kapitalisme, sehingga dengan sendiriny a akan terjadi pemerasan atau

eksploitasi oleh manusia terhadap manusia.

Dalam sistem kapitalisme, otak, otot dan sy araf dari buruh membentuk persediaan tenaga kerja. Persediaan atau

stok tenaga kerja ini bagi Marx adalah sebuah substansi y ang tidak ada bedany a dengan persediaan benda lainny a.

Kita dapat menggambarkanny a sebagai seorang budak. Bagi Marx tidak ada perbedaan antara kontrak kerja

dengan buruh dan membeli budak. Jelas bahwa kontrak kerja dengan buruh berarti membeli tenaga kerjany a saja,

tidak membeli seluruh manusia buruh.

Oleh karena buruh tidak ada bedany a dengan benda lainny a, seiring dengan teori Marx tentang nilai, maka dalam

pasar dengan persaingan sempurna dan dalam kondisi keseimbangan, buruh harus dapat menghasilkan

pendapatan y ang cukup untuk memproduksi buruh. Segera timbul pertany aan, jumlah jam kerja berapakah y ang

dibutuhkan untuk memproduksi persediaan tenaga kerja y ang terdapat di dalam tubuh manusia seorang buruh ?

Jawabny a y alah jumlah jam tenaga kerja y ang dibutuhkan untuk mengasuh, memberi makan, memberi pakaian

dan perumahan kepada buruh. Maka kalau buruh menjual sebagian dari tenaga kerjany a, upahny a harus sama

dengan bagian-bagian dari mengasuh, memberi sandang, pangan dan papan kepada manusia buruh; persis seperti

pedagang budak y ang menjual budak akan menerima harga y ang sebanding dengan jumlah jam kerja. Maka bagi

Marx seorang buruh memperoleh nilai y ang sepenuhny a.

Namun bilamana seorang kapitalis telah membeli persediaan tenaga kerja, mereka bisa mempekerjakan buruh

lebih lama dibandingkan dengan jumlah jam y ang dibutuhkan untuk memproduksi persediaan tenaga kerja buruh

y ang bersangkutan. Dengan demikian sang kapitalis memeras jam kerja y ang lebih lama dibandingkan dengan

upah y ang dibay arkan. Karena produk y ang diperoleh dari jam-jam kerja buruh ekstra itu dapat dijual dengan

harga y ang sebanding dengan jumlah jam kerja y ang de facto diperoleh majikan kapitalis, terdapat selisih nilai

antara y ang diperoleh dan dibay arkan, dan selisih positif ini jatuh ke tangan kapitalis.

Sang kapitalis meng-eksploitasi buruh, dan merebut nilai lebihny a, walaupun sang buruh memperoleh bay aran

y ang sesuai dengan tenaga kerjany a dan konsumen tidak membay ar lebih dari nilai barang jadi y ang dibeliny a.

Marx terobsesi ingin ilmiah untuk menuju pada rangkaian teoriny a tentang nilai, tentang eksploitasi tanpa mau

terjerumus pada romantisme membela y ang lemah.

Dengan mudah dapat kita simpulkan bahwa teori nilai lebih-ny a Marx tidak dapat dipertahankan. Teori nilai

tenaga manusia tidak dapat dipakai untuk faktor produksi manusia, karena secara implisit berarti bahwa faktor

produksi tenaga manusia diproduksi dengan cara y ang sama dengan faktor produksi lainny a, misalny a mesin, y ang

diproduksi atas dasar kalkulasi harga pokok y ang rasional. Karena produksi manusia sama sekali tidak ada

miripny a dengan memproduksi mesin, maka teoriny a sudah gugur atas dasar titik tolak pikiranny a dan atas dasar

asumsi-asumsiny a sendiri.

Lagipula, tidak akan ada keseimbangan dalam persaingan sempurna, di mana semua kapitalis mengejar laba dari



pemerasan tenaga kerja, karena semua kapitalis akan memperbesar produksiny a dengan akibat kenaikan upah

buruh, sehingga laba hasil pemerasanny a akan musnah. Maka pengertian dari Laba hasil pemerasan tenaga

buruh y ang merupakan tonggak penting dari teoriny a gugur oleh teoriny a y ang lain, y aitu pengejaran laba

pemerasan y ang musnah karena asumsiny a tentang persaingan sempurna dan keinginan para kapitalis meraih

laba y ang sebesar-besarny a.

1 . Teori tentang nilai tenaga kerja tidak sesuai dengan keny ataan. Teori y ang berbeda dengan keny ataan ini

diperparah oleh teori nilai lebih, atau Mehrwert. Menurut teori ini, modal (dalam arti pabrik dan mesin) y ang

tidak dipakai untuk membay ar upah buruh, tidak memberi sumbangan pada nilai barang jadi, kecuali bagian

y ang hilang dalam produksi. Maka kalau perbandingan antara modal dan tenaga kerja berbeda-beda dalam

perusahaan y ang berbeda-beda, laba dari berbagai perusahaan juga berbeda-beda.Apabila jumlah modal

bertambah, y ang selalu terjadi dalam kapitalisme, tetapi tingkat pemerasanny a (eksploitasi) sama, dengan

sendiriny a rendemen dari keseluruhan modal menurun. Gambaran seperti ini tidak didukung oleh

keny ataan.Kita tiba pada teori akumulasi

Laba y ang diperoleh dari pemerasan tenaga buruh dijadikan modal (alat-alat produksi) oleh para kapitalis. Gejala

ini tiada lain adalah tabungan y ang dijadikan inv estasi. Bagi Marx akumulasi ini tidak dapat dihindarkan

bagaikan hukum alam. Dengan demikian, nilai lebihny a akan berkurang karena kenaikan upah. Namun hakikat

kapitalis y ang senantiasa meningkatkan labany a, justru meningkatkan terus inv estasiny a, y ang membuat

labany a semakin terpuruk sampai menjadi nol, sehingga akhirny a keseluruhan kapitalny a beserta sistem

kapitalisme-ny a musnah.

Yang salah pada Marx y alah asumsi dan titk tolak pikiranny a, bahwa sistem kapitalis adalah stasioner. Dalam

keny ataanny a sistem kapitalis tidak stasioner, dan juga tidak selalu disertai dengan ekspansi y ang

berkesinambungan secara teratur. Perekonomian kapitalis berlangsung dengan guncangan-guncangan karena

munculny a produk baru, metode baru dan kemungkinan-kemungkinan komersial baru. Dan karena itu,

persaingan y ang terjadi, walaupun relatif dengan persaingan sempurna, berbeda dengan kondisi y ang stasioner.

Maka akumulasi terjadi dengan guncangan atau y ang oleh Schumpeter disebutcreative destruction. Dalam dunia

ny ata, akumulasi terjadi tanpa memperkecil laba, melainkan memperbesarny a terus, sehingga kebangkrutan

dan musnahny a kapitalisme y ang diramalkan oleh Marx tidak terjadi.

2 . Tentang teori peny engsaraan atau Verelendung, Marx berpendapat bahwa dalam sistem kapitalis, upah riil dan

tingkat hidup dari raky at y ang berpendapatan tinggi akan turun, sedangkan y ang berpendapatan rendah tidak

meningkat. Perkembangan y ang demikianinhaerent dalam logika sistem kapitalis. Ramalanny a ini tidak

didukung oleh keny ataan. Marx berusaha membelany a dengan mengatakan bahwa y ang diartikan bukan upah

mutlak, tetapi upah relatif dibandingkan dengan laba kaum kapitalis. Dengan demikian, walaupun

pendapatanny a tertinggal dibandingkan dengan pendapatan sang kapitalisentrepreneur, tingkat kemakmuran

buruh senantiasa meningkat, sehingga tidak terjadiVerelendung atau peny engsaraan.Marx mendasarkan

teoriny a pada apa y ang dinamakanReserve Army, y aitu massa miskin y ang juga disebut kaum proletariat. Ini

disebabkan oleh gejala konsentrasi modal besar pada beberapa kapitalis saja. Menurut Marx di kalangan para

kapitalis juga terjadi konsentrasi atau pemusatan pada beberapa orang saja y ang lalu membentuk jaringan

dunia, sehingga di seluruh dunia akan muncul massa proletariat y ang tidak mempuny ai apapun kecuali

tubuhny a.Pada giliranny a teori tentang terbentukny a reserve army didasarkan atas teoriny a Dav id Ricardo

tentang mekanisasi y ang secara sistematis akan menggantikan manusia dengan mesin dalam proses produksi.

Bersama-sama dengan faktor-faktor y ang telah disebutkan tadi, akan terbentuk pasukan kaum proletariat di

mana-mana di seluruh dunia. Mereka sangat miskin, hany a memiliki tubuhny a saja. Tetapi mereka militan,

berdisiplin dan akan mengorganisir diriny a ke dalam satu kesatuan dengan kekuatan raksasa, y ang akan

menghancurkan kapitalisme.Inipun tidak terjadi. Di negara-negara y ang tetap mempertahankan kapitalisme



dengan pengaturan oleh pemerintah, y ang muncul adalah serikat-serikat buruh y ang berkembang menjadi

partai politik. Di bany ak negara sering Partai Buruh y ang memerintah, y ang hubunganny a harmonis dengan

para kapitalis dan perusahaan-perusahaan besar.

3 . Sekarang tentang akan meledakny a sistem kapitalisme atau Zusammenbruchstheorie.

Sentralisasi dan konsentrasi modal di tangan sekelompok kecil kapitalis di satu pihak, dan kaum proletariat y ang

teroragisir rapi di lain pihak akan mengakibatkan benturan dan ledakan luar biasa y ang menghancurkan

kapitalisme.

Seorang neo Marxist sendiri, y aitu Rudolf Hilferding meragukan teori Marx dalam bidang ini dengan

mengemukakan argumentasi y ang kuat dan teratur. Dia tiba pada kesimpulan bahwa melalui konsentrasi,

kapitalisme justru akan memperoleh stabilitas.

1 . Di samping kritikny a, Schumpeter juga mengemukakan bahwa tidak

semua teori Marx salah. Kontribusi sangat besar dari Marx dan Engels adalah pikiranny a tentang gelombang

pasang surutny a ekonomi, atau business cycle atau conjunctuur y ang mendahului Juglar dengan siklus 6

tahunanny a.

Kontribusi sangat besar lainny a y ang membuat Marx sebagai pionir adalah dalam bidang hubungan antara

sejarah dan teori ekonomi. Hany a Marx y ang untuk pertama kaliny a melihat hubungan antara sejarah dengan

ekonomi bagaikan kenseny awaan kimia, tidak berdiri sendiri-sendiri y ang saling memakainy a sebagai referensi

atau v erifikasi. Marx y ang pertama kali mengenali bahwa teori ekonomi dapat dipakai untuk melakukan

analisis sejarah, dan bagaimana gambaran sejarah dapat menjelma menjadi histoire raisonne.

Alec Nove : The Sovyet Economy

Hadirin Yth

Sekitar 1 00 tahun berlalu setelah Marx mengumandangkan pikiran-pikiranny a dan setelah lahirny a Manifesto

Komunis, serta terbitny a jilid 1 Das Kapital, sebelum ekonom lainny a muncul y ang menunjukkan tidak

mungkinny a sistem komunis diterapkan dalam praktek. Kita mengetahui bahwa pada ranah praktis, sistem

komunis berarti sistem ekonomi komando dan sistem perencanaan sentral.

Tidak boleh ada orang y ang memiliki kapital, dan tidak boleh ada orang y ang mempuny ai perusahaan. Semuany a

harus hidup dan bekerja sebagai pegawai negeri. Semua perusahaan, betapapun kecilny a harus dimiliki oleh negara

dalam bentuk BUMN.

Bahwa sistem y ang demikian tidak mungkin berfungsi dikemukakan oleh Alec Nov e dalam bukuny a y ang terbit di

tahun 1 961 , berjudul The Sov y et Economy .

Mari kita telaah butir-butir pikiran Nov e sebagai berikut.

Sistem perencanaan sentral mempuny ai keuntungan, terutama pada tahap awal penerapanny a. Di tahun 1 961

ekonomi Sov y et Uni y ang terbesar kedua setelah AS. Dalam bidang teknologi, Sov y et Uni membuat AS panik

dengan peluncuran sputnik.

Dalam tahap-tahap selanjutny a, dalam kehidupan ekonomi y ang demikian kompleks dan dinamisny a, terny ata



tidak mungkin merencanakan produksi dan distribusi dari demikian bany akny a jenis barang dan jasa y ang

dibutuhkan oleh semua warga Sov y et. Pemerintah tidak mungkin menentukan barang dan jasa apa saja y ang

harus diproduksi, berapa bany ak, dalam kwalitas y ang bagaimana, dengan ukuran berapa ?Produksi terdiri dari

tahapan-tahapan y ang berurutan. Setiap tahap menghasilkan barang antara y ang merupakan bahan masukan

untuk produksi selanjutny a. Dengan terjadiny a ketidak selarasan antara jumlah barang y ang diproduksi pada

tahap tertentu dengan barang sama y ang dibutuhkan untuk tahapan produksi selanjutny a terjadi bottle neck,

y ang mengakibatkan pemborosan dan inefisiensi dalam waktu menunggu dan waktu peny esuaian y ang lama.

Untuk kepentingan ideologi dan politik, faktor produksi digunakan dengan cara y ang tidak rasional.

Cara mencapai target produksi tertentu melalui komando y ang berbentuk kampany e. Bilamana terjadi bottle

neck, dibutuhkan target dan kampany e lain, sehingga bany akny a kampany e y ang saling betentangan sangat

membingungkn para pelaksana di lapangan.

Struktur politik jatuh bersamaan dengan struktur ekonomi, sedangkan masing-masing pada hakikatny a

membutuhkan struktur y ang berbeda, sesuai dengan organisasi dan prosesny a y ang berbeda pula.

Beban pekerjaan para perencana tertinggi terlampau bany ak. Maka bany ak keputusan y ang diambilny a sangat

terlambat dengan segala konsekwensiny a berbentuk penghamburan dan inefsiensi.

Sistem ekonomi beserta manajemenny a mirip dengan perekonomian dalam peperangan, sedangkan target-ny a

bukan memenangkan peperangan, melainkan memproduksi barang dan jasa guna meningkatkan kemakmuran

dan kesejahteraan raky atny a.

Faktor-faktor produksi y ang langka digunakan untuk memproduksi barang y ang secara politik dianggap

strategis, sambil mengabaikan memproduksi barang y ang sangat dibutuhkan untuk kehidupan sehari-hari.

Harga pokok dari barang dan jasa y ang diproduksi guna penentuan harga jual tidak sama dengan harga pokok

y ang sebenarny a.

Sistem distribusi dan alokasi barang y ang sepenuhny a ditentukan oleh pemerintah melalui perencanaan sentral

mengakibatkan kekurangan-kekurangan dari kebutuhan sehari-hari.

Bany ak sumber day a ekonomi terhamburkan untuk proy ek-proy ek mercu suar.

Sebelum reformasi, Sov y et Uni adalah negara y ang paling maju di antara negara-negara berkembang, tetapi

paling terbelakang di antara negara-negara maju.

Tingkat kesejahteraan sejak tahun 1 928 sangat tertinggal dibandingkan dengan negara-negara y ang

memberlakukan sistem kapitalisme dengan mekanisme pasar y ang diatur dan dikendalikan oleh pemerintah

seperluny a.

Terjadi disproporsionalitas antara produk-produk y ang secara berurutan dibutuhkan dalam proses produksi y ang

berkesinambungan.

Produktiv itas di sektor pertanian jauh tertinggal dibandingkan dengan produktiv itas para petani di AS.

Bany ak barang y ang diproduksi tidak sesuai dengan selera maupun kebutuhan para wargany a.

Perlu disebutkan bahwa dalam dua bidang sistem Sov y et unggul, y aitu :

Pendidikan y ang didukung dengan dana anggaran y ang sangat besar.

Sistem Sov y et sangat cocok untuk meng-eksploitasi dan menggunakan sumber day a alam untuk raky atny a.

Demikian Alec Nov e.

Para Hadirin Yth.,

Seperti tadi telah dikatakan, di tahun 1 943 Joseph Schumpeter telah menulis betapa pikiran-pikiran Karl Marx



sangat salah ditinjau dari sudut falsafah maupun teori ekonomi. Yang ditulis oleh Schumpeter bukan semata-mata

pikiran-pikiranny a sendiri, tetapi sedikit bany ak merupakan akumulasi dari pengetahuan y ang ditulis oleh para

pemikir dan akhli ekonomi berkaliber besar sebelum Schumpeter.

Di tahun 1 961 Alec Nov e mengemukakan mustahilny a sistem komunis dengan ekonomi komando dan perencanaan

sentral berfungsi.

Namun baru di tahun 1 980 Michael Gorbachev meluncurkan Glasnost dan Perestroika-ny a, dan dalam tahun y ang

sama, Deng Shiao Peng bersama-sama dengan teman-temanny a melakukan reformasi y ang dikenal dengan

sebutan social market economy.

Kita saksikan bahwa dewasa ini, setelah negara-negara komunis meninggalkan sistem ekonomi komando dengan

perencanaan sentralny a, sudah tidak ada lagi negara y ang tidak mengizinkan orang per orang secara indiv idual

memiliki modal y ang dipakai untuk berbisnis atau berproduksi dan berdistribusi. Juga tidak ada lagi negara y ang

tidak mendasarkan sistem pertukaranny a pada mekanisme pasar, dengan penentuan harga atas dasar kekuatan

permintaan dan penawaran.

Dengan kata kapitalisme dalam artiny a y ang netral, say a cenderung meny ebut sistem ekonomi y ang berlaku

secara univ ersal sebagai Kapitalisme dengan mekanisme pasar dalam rangka peraturan dan pengaturan

seperluny a oleh pemerintah.

Apakah dengan demikian sudah tidak ada perbedaan lagi dalam bidang sistem ekonomi di antara para akhli, para

pemikir dan antar bangsa-bangsa di dunia ?

Jawabny a adalah tidak. Tengok perdebatan y ang tajam dan keras antara Preiden Obama dan calon Presiden Mitt

Romney selama mereka berkampany e. Keduany a menganut sistem kapitalisme y ang didasarkan atas mekanisme

pasar, tetapi mereka berbeda sangat tajam dalam hal berapa besar dan dalam bidang apa saja pemerintah harus

ikut campur tangan dalam bentuk peraturan dan pengaturan dunia ekonomi dan bisnis.

Kesimpulan dan penutup

Para Hadirin Yth.,

Jadi walaupun semua negara di dunia sudah mengadopsi kapitalisme dengan mekanisme pasar, setiap negara

mempuny ai kadar peratutan dan pengaturan oleh pemerintah y ang berbeda-beda.

Sejak awal, Eropa Barat menjawab tantangan Marx dengan ikut campurny a pemerintah dalam bentuk peraturan

dan pengaturan, sambil mempertahankan kapitalisme y ang didasarkan atas mekanisme pasar. Campur tangan

pemerintah sangat jauh dalam bidang mewujudkan kemakmuran dan kesejahteraan y ang adil. 3 negara y ang

paling jauh menerapkanny a y alah Skandinav ia, terutama Denmark, Inggris dan Belanda. Sekarang Denmark

adalah negara tekay a dengan gini ratio paling rendah di Eropa, disusul oleh Belanda.



Francis Fukuyama

Di tahun 1 992 Francis Fukuy ama menerbitkan buku berjudul The End of History and the Last Man. Di halaman

1 1 9 ditulis bahwa diktatur y ang modern pada dasarny a bisa lebih efektif dibandingkan dengan demokrasi dalam

menciptakan kondisi sosial y ang akan memungkinkan pertumbuhan ekonomi kapitalis, y ang lambat laun juga

akan melahirkan demokrasi y ang stabil.

Di halaman 1 22 ditulis : sangat sulit dibay angkan bahwa demokrasi bisa berfungsi dengan baik dalam masy arakat

y ang may oritasny a buta aksara (baca : kurang pendidikan dan pengetahuan), di mana raky atny a tidak dapat

mencerna informasi y ang tersedia untuk dapat melakukan pilihan y ang benar.

Pada halaman 1 23 dikatakan : Cukup bukti empirik bahwa mekanisme pasar dengan pemerintah y ang otoriter

lebih baik prestasiny a dibandingkan dengan negara-negara demokrasi. Secara historis, beberapa pertumbuhan

ekonomi y ang mengesankan diwujudkan oleh negara-negara y ang ekonominy a menganut asas mekanisme pasar,

tetapi politikny a otoriter, termasuk zaman kekaisaran Jerman, Jepang di era Meiji, Rusia pada zamanny a Witte dan

Stoly pin, dan y ang mutakhir adalah Brasilia setelah coup detat militer tahun 1 964, Chili di bawah Pinochet, dan

tentu beberapa negara Asia (kkg : seperti China dan Singapore). Antara tahun 1 961 dan 1 968, pertumbuhan

ekonomi rata-rata dari negara-negara berkembang y ang menganut demokrasi seperti India, Srilanka, Pilipina, Chili

dan Costa Rica hany a 2,1 %, sedangkan kelompok negara-negara y ang otoriter, y aitu Spany ol, Portugal, Iran,

Taiwan, Korea Selatan, Thailand dan Pakistan pertumbuhan rata-ratany a 5,2%.

Faktor y ang meny ebabkan mengapa mekanisme pasar dengan pemerintah y ang otoriter lebih unggul,

digambarkan oleh Joseph Schumpeter dalam bukuny a Capitalism, Socialism and Democracy . Para pemilih dari

negara-negara demokrasi menganut sistem pasar bebas dalam abstraksi, sehingga mereka segera saja

mengingkariny a bilamana kepentingan ekonominy a y ang jangka pendek terganggu. Tidak ada dalil y ang

mengatakan bahwa raky at y ang demokratik akan mengambil keputusan-keputusan y ang rasional. Juga tidak ada

dalil y ang mengatakan bahwa mereka y ang gagal dalam bidang ekonomi tidak akan menggunakan kekuasaan

politikny a untuk melindungi diriny a sendiri.

Di halaman 1 24 ditulis : Pemerintah otoriter pada prinsipny a lebih mampu menjalankan kebijakan ekonomi y ang

liberal untuk mengejar pertumbuhan ekonomi.

Di halaman 220 ditulis : Tidak ada demokrasi liberal y ang berfungsi sebagaimana mestiny a tanpa negarawan

y ang bijaksana dan efektif.

Di halaman 238 ditulis : tantangan y ang signifikan terhadap univ ersalisme dari nilai-nilai liberal oleh rev olusi

Perancis dan rev olusi Amerika tidak datang dari negara-negara komunis, y ang terny ata sudah bangkrut dan

musnah, tetapi dari negara-negara di Asia y ang mengkombinasikan kapitalisme dan mekanisme pasar dengan

otoriterisme y ang paternalistik.

Penutup

Sebagai penutup, marilah kita tengok beberapa negara y ang dalam kadar campur tangan dan peran



pemerintahny a berbeda-beda.

China

Pertama-tama tentang China. Buat say a China y ang paling menarik dari semua sistem y ang ada, y aitu y ang oleh

mereka disebut Social Market Economy . Sistem ini telah terbukti memberikan stabilitas, produktiv itas dan

pertumbuhan ekonomi y ang tinggi. Karakteristikny a sebagai berikut.

Sistem politikny a bukan demokrasi liberal, tetapi sistem ekonominy a membolehkan kepemilikan modal oleh orang

per orang secara iniv idual. Pemilik modal boleh menggunakanny a untuk ikut serta dalam produksi dan distribusi

dengan motif mencari laba. Sistem pertukaranny a didasarkan atas pengaturan oleh mekanisme pasar

dengan invisible hands, dan pembentukan harga atas dasar perpaduan antara pemintaan dan penawaran.

Namun China tidak alergi dan tidak mentabukan campur tangan pemerintah. Bukan saja mengatur seperluny a,

China masih memiliki 7 0% dari semua perusahaan y ang ada. Artiny a, 7 0% dari semua perusahaan y ang ada di

China berbentuk BUMN. Ini disebabkan karena mereka mulai dengan sistem komunis di mana 1 00% dari

perusahaan adalah BUMN. Dengan reformasi, pemerintah menjual 30% dari BUMN kepada para pengusaha swasta.

Dengan mempertahankan 7 0% dari unit-unit prouksi dalam segala bidang, BUMN berkompetisi dengan

perusahaan-perusahaan swasta dan tunduk pada hukum-hukum mekanisme pasar.

Hasilny a dapat disaksikan oleh dunia.

Singapore

Sejak awal Singapore sudah kapitalistik dan liberal secara ekonomis, tetapi cukup otoriter dalam bidang politik.

Berbeda dengan China, Singapore mulai dengan memiliki perusahaan-perusahaan publik y ang memproduksi

barang dan jasa publik. Dalam perkembangan selanjutny a mereka mendirikan atau membeli perusahaan dalam

segala bidang y ang menguntungkan. BUMN ini bergerak dalam bidang apa saja, bersaing dengan perusahaan-

perusahaan swasta melalui persaingan di pasar y ang bekerja atas dasar mekanisme pasar.

Pemerintah membentuk dua buah holding, y aitu Temasek dan Gov ernment of Singapore Inv estment Corporaty ion

(GIC).

Singapore adalah salah satu negara dengan PDB per kapita y ang tertinggi di dunia.

Indonesia

Sejak jatuhny a Bung Karno dan berakhirny a pemerintahan y ang disebut Orde Lama, kebijakan ekonomi

dipusatkan pada beberapa ekonom y ang memperoleh pendidikan akhirny a di Univ ersitas Berkeley di California atas

beasiswa dari AS. Mereka adalah tim ekonomi y ang sangat kompak dan homogeen karena semuany a barasal dari

sekolah y ang sama, y aitu Fakultas Ekonomi Univ ersitas Indonesia. Ideologiny a sangat liberal. Mereka dikenal

dengan sebutan The Berkeley Mafia. Di bawah pengaruh para pengendali ekonomi ini, y ang pada giliranny a

dikendalikan oleh kekuatan korporasi AS, mereka menuruti praktis apa saja y ang dikehendaki oleh pemerintah dan



dunia korporat AS, bersama-sama dengan lembaga-lembaga internasional seperti IMF, Bank Dunia, Bank

Pembangunan Asia dan IGGI/CGI.

Sistem politikny a berubah dari semi otoriter menjadi sangat liberal mencontoh sistem Amerika Serikat.

Hasilny a y ang dapat kita lihat hari ini. Kemajuan ekonomi dengan peran modal dan perusahaan asing sangat

besar. PDB ditumbuhkan oleh modal besar asing, y ang dengan sendiriny a manfaat terbesar jatuh pada mereka.

AMERIKA SERIKAT

Selama kampany e pemilihan presiden AS, konrov ersiny a adalah besar kecilny a campur tangan dan peran

pemerintah. Peran pemerintah y ang relatif besar dianut oleh Partai Demkorat, dan peran pemerintah y ang sekecil

mungkin dianut oleh Partai Republik. Perbedaan y ang sangat tajam dapat kita ikuti dalam perdebatan antara

Obama dan Romney selama mereka melakukan kampany e menjelang pemilihan Presiden.

Dengan dimenangkanny a kepresidenan oleh Obama, pola kebijakanny a sudah jelas selama Obama memerintah,

dan selama dia mengemukakan pikiran-pikiran dan gagasan-gagasanny a, y aitu Obama tidak alergi dan tidak

mentabukan peran pemerintah dalam dunia ekonomi dan bisnis.

Marilah kita ikuti dan saksikan bersama apakah krisis besar y ang melanda AS sejak skandal besar di Wall Street

pada tahun 2008 dapat diatasi.

Bany ak terima kasih atas perhatianny a.

kapitalisme, mekanisme pasar dan peran pemerintah dalam perekonomian dan bisnis

Documents