kansallisen palvelukeskuksen palvelutarjooma ja tiekartta
TRANSCRIPT
-13.12.20161
Kansallisen palvelukeskuksenpalvelutarjooma ja tiekarttaDigivalmistelijat8.3.2017Heikki Heikkilä
-13.12.20162
Tieto- ja viestintäteknisten palvelujenpalvelukeskuksen tehtävät (HE maakuntalaiksi)
Tieto- ja viestintäteknisten palvelujenpalvelukeskuksen (ICT-palvelukeskus) tehtävänä ontuottaa tietohallinto-, kehittämis-, integraatio- sekätietojärjestelmä- ja tietotekniikkapalveluja.
Muutama poiminta lakipaketista 2.3.2017
-
Siirrot
Maakuntien yhteisesti omistamiin valtakunnallisiin palvelukeskuksiinkoottaisiin maa-kuntien asiantuntija- ja tukipalveluja.• Maakuntien yhteisesti omistamat palvelukeskukset olisivat toimitila- ja
kiinteistöhallinnon, talous- ja henkilöstöhallinnon sekä tieto- javiestintäteknisten palvelujen palvelukeskukset. Palvelukeskuksetmahdollistavat osaamisen kehittämisen ja tiedolla johtamisen, sekäteknologian hyödyntämisen ja automatisaation lisäämisen kauttatehokkuuden parantamisen. Palvelukeskukset sekä tuottaisivat palveluja itseettä hyödyntäisivät ostopalveluja. Palvelukeskuksille siirrettäisiin suoraan taimaakuntien kautta palvelutuotannon edellyttämä tukipalveluhenkilöstö sekätarvittava omaisuus (ml. osakeomistukset), tietojärjestelmät jaostopalvelusopimukset. Toimintaa rakennettaisiin olemassa olevalle pohjallepäällekkäisiä investointeja välttäen.
13.12.20163
-
Toiminnasta
• Hallituksen esityksessä palvelukeskuksille mahdollistettaisiinpalvelusopimuksien jatkaminen nykyisten palveluntuottajien kanssa vuoden2022 loppuun saakka. Tämän jälkeen palvelukeskukset voivat tarpeidenmukaan jatkaa palvelujen ostamista muilta toimijoilta kilpailuttamalla.
• Huomioiden maakuntien julkisen toiminnan tarvitsemien tukitoimintojenmäärä sekä se, että tulevien maakuntien tehtäväkenttä on valtion tai kuntiennykyisiä tehtäviä yhtenäisempi, tukitoimintojen organisoimisen yhteenvaltakunnalliseen palvelukeskukseen kullakin toimialalla voidaan arvioidaolevan tarkoituksenmukaisin ratkaisu palvelukyvyn, osaamisenvarmistamisen ja toiminnan kehittämisen ja tehokkuuden näkökulmasta.Kukin palvelukeskus tulee toimimaan useassa alueellisessa toimipisteessä.
13.12.20164
-
Käyttövelvoitteesta
• Maakuntalain 16 luvun perusteella maakunnilla on lakisääteisesti kolmeyhteisesti omistettua valtakunnallista palvelukeskusta. Palvelukeskuksetovat toimitila- ja kiinteistöhallintoa, talous- ja henkilöstöhallintoa sekä tieto-ja viestintäteknisiä palveluja varten. Maakunnilla on velvollisuus käyttäämainittujen palvelukeskusten tuottamia palveluja. Tältä osin lain nojalla pe-rustettavien maakuntien omistuksessa olevien yhtiöiden perustaminenkäytännössä poistaa maakunnilta itsenäisen mahdollisuuden päättääpalvelukeskusten tuottamien palvelujen toteutusta. Valtakunnallisiapalvelukeskuksia koskevat säännökset estävät myös yksityisten yritystenmahdollisuuden tarjota suoraan maakunnille palvelukeskusten tehtäväksisäädettyjä palveluja.
13.12.20165
-13.12.20167
• Yhtiön perustamisasiakirjat jaliiketoimintasuunnitelma
• Asetuksen ensimmäinen luonnos• Luonnos ohjeistuksesta maakunnille
Johtoryhmään 23.3.2017
-
Näkökulmia perustamiseen• Palvelukeskukselle voidaan perustamisen jälkeen nimittää johto ja rekrytoida tarvittava
henkilöstö• Tarvittavaa palvelutarjoomaa ei voida tällä hetkellä hahmottaa tarkasti – se muotoutuu
alkuvaiheen jälkeen yhdessä maakuntien kanssa• Palvelujen pitäisi rakentua yhtä jalkaa maakuntien ICT- valmisteluorganisaatioiden kanssa ja
löytää synergiat jo muutosvaiheessa• Esimerkiksi järjestäjän työkalujen ja muita kehittämisprojekteja pitäisi pystyä aloittamaan jo
ennen 2019 – palvelukeskus on kehitettäville yhteisille palveluille oikea paikka• Palvelukeskus voi olla sopimusosapuoli, sillä on mahdollisuus käynnistää projekteja, hankkia
rahoitusta ja hankkia vaikka omistusta nykyisistä kuntien tai kuntayhtymien omistamista yhtiöistä• Maakuntien muutosorganisaatioille pitäisi pystyä tarjoamaan asiantuntija-apua. Keskitetyn
asiantuntijapoolin tarjoaminen voisi edistää muutosta ja yhtenäistää tulosta• Valmisteluorganisaatiot pääsisivät heti mukaan palvelukeskuksen rakentamiseen ja sen
palvelujen käytön suunnitteluun nopeasti ja konkreettisesti• Rahoitus tulisi vuoteen 2019 saakka valtion budjetista. Palveluja ei vielä voisi myydä ennen kuin
maakunta olisi perustettu ja toimivaltainen (vaalien jälkeen 2018)• Osakkeet siirtyisivät maakunnille 2018 loppupuolella tai viimeistään 2019 alusta• Ellei mitään erityistä syytä ilmene, SOTEICT- kehittämistehtävät ja muut ICT- tehtävät olisivat
yhdessä ja samassa yhtiössä
-
Palvelukeskus yhtiön toiminnan käynnistäminen
Yhtiön toiminta käynnistyy kahdessa vaiheessa:
Vaihe I• Yhtiö perustetaan teknisesti• Juridisesti oikeushenkilö asema, y-tunnus ja toimielimet jne.• Toiminta käynnistetään• Mahdollistetaan palveluiden tuottamisen aloittaminen, sopimusten siirtyminen• Määräaikainen toimeenpaneva hallinto, joka vastaa toiminnan
käynnistämisestä
20.3.20179 Etunimi Sukunimi
-
Vaihe II –jatkuvan palvelutoiminnan aloittaminen
• II Vaihe• Lainsäädännön voimaantulon jälkeen, 1.1.2019 mennessä
• Yhtiön omistuksessa, osakepääomassa, osakesarjoissa jayhtiöjärjestyksessä tehdään tarvittavat muutokset
• Omistus siirretään maakunnille lainsäädännössä vahvistetuinosuuksin
• Valtiolle jää päätösvalta tiettyihin erikseen lainsäädännössävahvistettuihin asioihin liittyen
• Erilajiset osakesarjat (kuvaukset yhtiöjärjestykseen)• Yhtiöjärjestykseen myös suostumus- ja lunastuslausekkeet
(mahdolliset myös jo vaiheessa I)• Tarkennuksia toimialaan, hallintorakenteisin, yhtiöjärjestykseen
20.3.201710 Etunimi Sukunimi
-
Käynnistysvaihe 2017-18, jolloin• Palvelukukeskus aloittaa toimintansa, organisoituu sekä valmistau-tuu ottamaan hoitaaksen
maakuntien DIGI/ICT- palveluiden järjestämisen keskeisiltä osin tietyllä aikataululla.• Nykyisillä kunta/kuntayhtymä- pohjaisilla palveluyhtiöillä tulee olemaan tärkeä rooli
muutoksessa ja erityisesti ICT- infrapalvelujen järjestämisessä.• Yhtiön perustaminen tapahtuu suppealla palvelutarjoomalla jota laajennetaan kehityspolun
seuraavissa vaiheissa. Palvelutarjoomassa on pääpaino uusissa, yhteisissä palveluissasekä maakunnille tarjottavissa asiantuntijaresursseissa erityisesti muutoksen osalta.
• Palvelukeskus perustetaan valtion toimesta ja tehdään tarvittavat osake- ja yhtiöjär-jestysjärjestelyt loppuvuodesta 2018 kun maakunnan ovat toimintansa aloittaneet.
• Päätavoitteet: Yhtiö on perustettu, henkilöstön rekrytointia on toteutettu, palveluja jatuotteita alettu kilpailuttaa ja joitain palveluja on tarjolla. Maakuntien kanssa on yhteinenkäsitys palvelukeskuksen ja nykyisten inhouse- yhtiöiden roolista ja tehtävistä sekäkehityspolusta. Keskeisiä kehittämishankkeita on aloitettu ja valtiolta siirtyvien palvelujensiirto on valmisteltu.
13.12.201611
-
Muutosvaiheessa 2019-21• Palvelukeskuksen palvelutarjoomaa kehitetään ja laajennetaan maakuntien ja
valtion tarpeita vastaavaksi asiakasyhteistyöllä ja yhtiön hallituksen päätöksillä.• Hankintatoimea laajennetaan koskemaan kaikkia ICT- infrapalveluja sekä
toimialariippumattomia palveluja. Toimiala-riippumattomien ICT- palvelujenkilpailutus ja konsolidointi hoidetaan yhteistyössä inhouse- yhtiöiden kanssa.
• Kehitys- ja käyttöönottohankkeiden kautta ja kustannustehokkuuden toteutuminenalkaa näkyä ensin ICT- infrapalveluissa ja myöhemmin järjestelmissä jasähköisissä palveluissa. Palveluita voidaan tuottaa ja kehittää myös tarvittaessatytäryhtiöiden avulla.
• Päätavoitteet: Palvelukeskuksesta on kehittynyt keskeinen toimija maakuntiendigitalisaation edistä-jänä ja ICT- palvelujen järjestäjänä. Maakuntien keskeisetICT- palvelut on järjestelty kustannustehok-kaaksi kokonaisuudeksialihankintaverkoston ja kilpailutettujen sopimusten avulla. Maakuntien digitali-saatiota on edistetty merkittävästi.
13.12.201612
- Heikkilä Heikki
• Keskitetyt asiantuntijapalvellutmaakuntamuutoksen toteutuksen tukeen
• Kehittämisen ja asiantuntijapalvelujentuotannontekijät hankittu rekrytoimalla taisopimusten kautta
• Sovitut kehittämishankkeet aloitettu• Palvelusiirrot mm. KEHAlta valmisteltu• Kehitys- ja kokeiluympäristö palveluna
• Asiakkaat kehittämässä toimintaa ja palveluja hetiperustamisen jälkeen asiakasyhteistyö-ryhmässä
• Roolitukset selvät muiden toimijoiden kanssa• Asiakassuhteet rakennettu osallistumalla
muutoksenaikaisiin ryhmiin ja tehtäviin• Asiakasviestintä järjestetty
• Tavoitetilan toimintamallit ja -prosessit määritelty• Prosessi palvelujen siirtoon ja konsolidaatioon
valmisteltu• Toiminnan perusprosessien tarvitsemat järjestelmät
ja palvelut ovat käytössä• Hankintaprosessi käynnistetty ja resursoitu
• Avainhenkilöt rekrytoitu• Henkilöstön osaamistarpeet määritelty• Valmistauduttu mahdollisiin henkilöstösiirtojen
vastaanottoon 2019 alustaliikkeenluovutusperiaatteella
• Toimitaan hajautetusti asiakkaiden keskellä
• Merkittävä määrä toimialasidonnaisia järjestelmiä jasähköisiä palveluita palvelukeskuksen vastuulla,erityisesti siirtyneitä MAKU- järjestelmiä. SOTE-järjestelmien osalta konsolidaatio menossa
• ICT- infrapalvelujen järjestäminen keskitetty vaiheenlopussa palvelukeskukselle
• Kehittämistoiminta laajaa ja asiakaslähtöistä
• Omistaja- asiakkaat osallistuvat voimakkaastipalvelujen kehittämisen ja palvelutarjoomanohjaamiseen mahdollistaen muutoksen
• Asiakassuhteita ja asiakasymmärrystä kehitetäänjatkuvalla vuorovaikutuksella
• Kehittämis- ja palvelusalkut sekä yhtiön toiminnantalous ovat läpinäkyviä
• Palvelujen toimitus- ja kehittämisprosessit ovatkypsiä ja vakiintuneet
• Asiakkuudenhallinta vuorovaikutteista javakiintunutta
• Toimintamalli tukee palvelujen sisäänottoa ja uusienkehittämistä
• Palveluarkkitehtuuri alkanut yhtenäistyä
• Henkilöstön määrä ja osaamispotentiaali kasvanutpalvelujen sisäänoton ja niihin liittyvienhenkilöstösiirojen sekä rekrytointien kautta
• Ensimmäiset henkilöstön osaamisenkehittämishankkeet viety läpi
• Toimialakohtainen osaaminen kehittynytmerkittävästi
• Keskitetty palvelujen kehittämis- ja tuotantomallituottaa merkittävää kustannustehokkuutta sekämaakuntien toiminnassa että ICT- palvelujentuotannossa
• Järjestelmäkirjo merkittävästi supistunut• ICT- infrapalvelut kustannustehokkaita ja perustuvat
nykyaikaisiin välineisiin joka mahdollistaa nopeatmuutokset organisaatioissa
• Digitalisaatio maakunnilla ja näiden asiakkaillalaajasti käytössä mahdollistaen merkittävättoimintatapojen muutokset
• Palvelukeskuksella selkeä kokonaiskuvamaakuntien tarpeista
• Asiakas- ja omistajaohjaus selkeää ja tavoitteellista
• Palvelukeskuksen sisäiset prosessit niveltyvät sekäasiakkaiden että alihankkijoiden prosesseihinsaumattomasti
• Palvelukeskuksen arkkitehtuuri nivoutuu osaksivaltakunnallisia ja alueellisia arkkitehtuureita jakehittäminen perustuu näille
• Palvelukeskus on erittäin haluttu työpaikkahaastavien tehtävien, hyvän työnantajapolitiikansekä joustavan työntekomallinsa ansiosta
• Tuotanto- ja kehittämisresurssit on kohdistettuoptimaalisetsi
• Jatkuva henkilöstön kilpailukyvyn ylläpito
Tuloksellisuus& palvelut
Asiakkaat
Prosessit
Henkilöstö& osaaminen
Käynnistysvaihe2017–2018
Muutosvaihe2019–2021
Vakiintuneen tuotannonvaihe 2022à
Heikkilä Heikki | KEHA-keskus
-
Haasteet
• SOTE- kehittämishankkeiden tilanne ja työnjako selkiintymätön –hankkeiden siirtäminen yhtiölle tai niiden aloittaminen haasteellista• Työnjako eri toimijoiden kesken• Erilaisten hankkeiden keskittämiset
• Tarkan liiketoimintasuunnitelman, taloudellisten laskelmien ja riskiarviontekeminen haasteellista – on vain aloitettava jollain minimisetillä
• Maakuntien valmistelu kovasti eriaikaista ja erilailla toteutettua – hankalasujuttaa palvelukeskusajattelua mukaan alueelliseen valmisteluun
• Kasvupalveluja koskevat järjestelmät – mitä TEM päättää?
13.12.201614
-
Toimialasidonnaiset järjestelmät ja sähköiset palvelutToimialariippumattomat järjestelmätja sähköiset palvelut
Heikkilä Heikki | KEHA-keskus
Palvelutarjooma
ICT-infrapalvelut
Asiantuntijapalvelut
Projekti- jaintegraattoripalvelu
Työasema- japäätelaitepalvelut
Tietoliikenne-palvelut Viestintä ja digityö Kapasiteetti-
palvelut Integraatiopalvelut
Arkkitehtuurienhallinta TietoturvallisuusHankinnat ja
toimittajahallinta
Talous- jahenkilöstöhallinto
Asian- jadokumentinhallinta
Asiakaspalveluntukiratkaisut
Järjestelmientukipalvelut
Sähköisenasioinnin ratkaisut
SOTE- ratkaisut
Tietojohtamisenratkaisut
Asiakkuuksienhallintajärjestelmät
MAKU-ratkaisut
Toiminnankehittämisen tuki
SOTE- ratkaisutSOTE- ratkaisut
SOTE- ratkaisut
MAKU-ratkaisutMAKU-ratkaisut
MAKU-ratkaisut
-
Palvelutarjooma ennen 2019• Keskitytään kolmeen palvelukokonaisuuteen ennen 2019
• Asiantuntijapalveluihin, jotka voivat olla maakunnille yhteinen asiantuntijaresurssimuutosten ja keskukselle osoitettujen kehittämishankkeiden läpiviennissä
• Sovittujen kehittämishankkeiden tai niiden osien läpivienti sekä niihin liittyväthankinnat
• Erikseen määriteltyjen yhteisten ICT-infrapalvelujen järjestäminen lähinnähankintojen ja alihankintaverkostojen avulla. Työnjako sovittava alueellistenvalmisteluryhmien kanssa.
• Palvelutarjooman kehittämiseen saatava maakuntien valmisteluorganisaatiotmukaan – pääpaino sellaisissa kokonaisuuksissa jotka• Edistävät maakuntien varautumista muutokseen• Edistävät palvelukeskukset palvelukykyä ja tarjoomaa 1.1.2019 alkaen
- Heikkilä Heikki
Käynnistysvaihe2017–2018
Muutosvaihe2019–2021
Vakiintuneen tuotannonvaihe 2022à
• Valtiolta siirtyvä kasvupalvelujen kokonaisuus2019 alusta
• Sovitut kehittämishankkeet
• Asianhallintajärjestelmä (2018 kesä)• Sähköisen asioinnin alusta ja tukipalvelut (2018
syksy)• Asiakaspalvelun tukiratkaisu (2018 syksy)• Kehittämis- ja kokeiluympäristö pilvestä (2017
loppu)• Sovitut kehittämishankkeet
• Tietoturvallisuus• ICT- infra• Arkkitehtuurien hallinta• Kehittäminen ja projektihallinta• Hankintapalvelut
• Digitaalinen viestintä- ja työympäristö (2018syksy)
• Verkkopalvelualusta• Integraatiopalvelut (KAPA)• Minimi käyttäjähallinta yhteisille palveluluille
• Uudistettu kasvupalvelujenjärjestelmäkokonaisuus
• Ensimmäiset SOTE- järjestelmät kehittämisen jahankinnan kautta
• Siirtyvät MAKU- järjestelmät (erikseen sovittavat)• Yhteinen asiakkuudenhallinta• Tiedolla johtamisen ratkaisut
• Asian- ja dokukentinhallinnan kokonaisuudenuudistettu versio
• Sähköisten palvelujen alusta, versio 2.0• Päätöksentekojärjestelmä• KAPA- arkkitehtuurin mukaiset sähköisten
palvelujen tukipalvelut• Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmät
• Tietoturvallisuus• ICT- infra• Arkkitehtuurien hallinta• Kehittäminen ja projektihallinta• Hankintapalvelut• Prosessien kehittäminen
• Keskitetysti järjestetyt ICT- infrapalvelutalihankintaverkoston kautta
• Integraatiopalvelut laajasti• Laaja käyttäjä- ja valtuushallinnan ratkaisu
• Laaja järjestelmäkokonaisuus maakuntientoimialasidonnaisten tehtävien hoitoon
• Yhteinen asiakkuudenhallinta ja tietojohtamisenkokonaisuus integroituna osaksitoimialasidonnaisia operatiivisia järjestelmiä
• Sähköisen asioinnin ja asiakaspalvelun ratkaisutvakiintuneena palvelukokonaisuutena
• Asian- ja dokumentinhallinnan sekä arkistoinninyhtenäisratkaisu
• Joukko yhteisiä järjestelmiä ja ratkaisuja eriasiakasorganisaatioiden talouden-,henkilöstöhallinnon- ja toiminnanohjauksentarpeisiin
• Tietoturvallisuus• ICT- infra• Arkkitehtuurien hallinta• Kehittäminen ja projektihallinta• Hankintapalvelut• Prosessien kehittäminen• Robotiikka
• Keskitetysti järjestetyt ICT- infrapalvelutalihankintaverkoston kautta
Heikkilä Heikki | KEHA-keskus
Toimiala-sidonnaisetpalvelut
Toimiala-riippumattomatpalvelut
Asiantuntija-palvelut
ICT-infrapalvelut
Palvelujen järjestämistavat: Tuettu yhteishankinta
31.1.201719
Palvelukeskus kilpailuttaayhteishankintayksikkönämarkkinoilta tuoteryhmäntai palvelun asiakkaidensa
käyttöön
Maakunta tekeesopimuksen
toimittajan kanssa suoraan
Palvelukeskus avustaakäyttöönotoissa,
toimittajahallinnassa javastaa asiakasyhteistyöstä
kolmikannassa
Toimittaja
MaakuntaVIMANA
Puitejärjestely Sopimus
Sopimus asiantuntijapalvelusta
-
Palvelujen järjestämistavat: palvelukeskuksen kokonaispalvelu
Palvelukeskus tuottaapalvelun oman
asiantuntijuutensa jaalihankintaverkoston avulla
Maakunta tekeesopimuksen
palvelukeskuksen kanssa
Palvelukeskus vastaapalvelunhallinnasta jaasiakasyhteistyöstä
Alihankintaverkosto
MaakuntaPalvelukeskus
Sopimukset
Sopimus palvelusta
Palvelujen järjestämistavat: InHouse- konsortio
Palvelukeskus tuottaapalvelun oman
asiantuntijuutensa jaalihankintaverkoston avulla
Maakunta tekeesopimuksen
palvelukeskuksen kanssa
InHouse yhtiö tuottaapalvelukokonaisuuden.
Palveluhallinta hoidetaankolmikannassa
Muut omistaja-asiakkaat
MaakuntaPalvelukeskus
Sopimukset
Sopimus palvelusta
InHouse- yhtiö
Osaomistus
Alihankintaverkosto
-
Maakuntien starttipaketti – digivalmistelijoiden verkosto
• Starttipaketti määrittelee ne välttämättömät toimenpiteet, ICT- palvelut jajärjestelmät jotka tarvitaan maakunnan toiminnan käynnistämiseen sekätavan, millä lailla ja kenen toimesta nivelvaiheen palvelut tuotetaan.
• Ajatuksena on se, että vain täysin välttämättömät muutokset tehdään1.1.2019 mennessä. Muutoksilla ja mahdollisilla uusilla ICT-palveluillamaakunta aloittaa toimintansa. Muut muutokset tehdään suunnitellustivuosien 2019-21 aikana.
• Pääosasta maakuntien valmisteluorganisaatio joutuu vastaamaan itse• Osasta voi apuja löytyä palvelukeskuksesta jos se saadaan ajallaan
perustettua
13.12.201622
-
Starttipakettiin kuuluvat ainakin seuraavat palvelut• Digitaalisen työympäristön järjestäminen viimeistään 2018 alussa.
• Dokumentinhallinta• Sähköposti, videoneuvottelu, pikaviestintä, videopalvelu• Intran alusta,
• Perinteinen viestinnällinen internet-ratkaisu alkuvaiheen toiminnan viestimiseen• Maakunnan päätöksentekoon liittyvä järjestelmäkokonaisuus ja hallinnollinen
asianhallinta viranomaistehtävien hoitoon. Sähköinen hyväksyntä ja säilytys• Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmät• Sopimusten hallintakokonaisuus osana digitaalista työympäristöä.• Minimi käyttäjähallintaratkaisu digitaaliseen työympäristöön. Tästä kehittyy
aikanaan yhteisten palvelujen käyttäjähallintakokonaisuus.• Infra joltain nykyiseltä toimijalta
13.12.201623
-
”Starttipaketti”
6.03.201724 Heikkilä Heikki
Yhteiset tekniset ratkaisutYhteinen käyttäjähallinta / Identity
Management, mobiilivaihderatkaisut,tietoliikenneratkaisut, (ITSM IT-
palvelunhallinta?), …
Työasema- japäätelaitepalvelut
Työasemat ja perusohjelmistot,lähiverkko, maakunnan verkko,
palvelintila, …
Digitaalinen työympäristö(”Digityö”)
Viestintäratkaisut (sähköposti, Skype),yhteiset intrat ja epäforrmaali
dokumentinhallinta (mm. työtilat), jne.
Internet -alusta jajulkaisujärjestelmä
Perinteinen viestinnällinen internet -ratkaisu alkuvaiheen toiminnan
viestimiseen
PäätöksentekojärjestelmäPäätöksentekoon, kokouksiin jne. liittyvä
järjestelmäkokonaisuus
TaloushallintoTaloushallinnon järjestelmäkokonaisuus
(laskut, kirjanpito jne.)
HenkilöstöhallintoHenkilöstöhallinnon kokonaisuus
(palkat, matkat jne.)
Asianhallinta jatiedonohjaus
Hallinnollinen asianhallintaviranomaistehtävien hoitoon.
Sähköinen hyväksyntä ja säilytys
RaportointiratkaisuTietojen yhdistämiseen, analysointiin ja
jakeluun keskittyvä ratkaisu
• Henkilöstö käyttää nykyisiltä työasemilta vanhoja järjestelmiä ja järjestetään pääsyyhteisiin palveluihin. Avataan yhteydet valtion palveluihin maakuntien verkoista.
• Selvitetään olemassa olevat toimijat sekä mahdollisuudet tarjota järjestelmiä myösmuille maakunnille. Hyödynnetään aluksi nykyisiä sopimuksia.
• Valmistellaan tarvittaessa alueellisen yhtiön muodostamista
• Uusia palveluita ja niiden vaatimia yhtenäisiä teknisiä ratkaisuja• Palvelukeskuksen palvelutarjoomassa fokus uusissa, yhteisissä palveluissa sekä
maakunnille tarjottavissa asiantuntijaresursseissa erityisesti muutoksen osalta
• Selvitetään olemassa olevat toimijat sekä mahdollisuudet tarjota järjestelmiämyös muille maakunnille. Hyödynnetään aluksi nykyisiä sopimuksia jainhouse- toimijoita.
• Nykyisillä kunta/kuntayhtymä- pohjaisilla palveluyhtiöillä tärkeä roolimuutoksessa ja erityisesti ICT- infrapalvelujen järjestämisessä
-
ICT-palvelut ennen 2019Mitattavat tavoitteet (tuotokset)
Osa-alue / Palvelu /Järjestelmä
Yleiskuvaus ICTPK-projek-tiryh-
mä
ICT-pal-velu-
keskus
Paikal-linen
toimija
Järjestämistapa Esivalmistelu -->06/2017 Väliaikaishallin-to 07/2017-
02/2018
Toteutus03/2018-->
Yhteiset teknisetratkaisut
Yhteinen käyttäjähallinta / IdentityManagement, mobiilivaihderatkaisut,tietoliikenneratkaisut (ITSM IT-palvelunhallinta?)
X X X
Henkilöstö käyttää nykyisiltä työasemilta vanhoja järjestelmiä jajärjestetään pääsy yhteisiin palveluihin. Avataan yhteydet valtionpalveluihin maakuntien verkoista
Selvitetään tulevien organisaatioidenkäyttäjät ja roolit niin pitkälle kuinmahdollista. Selvitetään teknisetratkaisumahdollisuudet.
Yhteinenkäyttäjähallintaperustettu?
Tarkentuumyöhemmin
Työasemapalvelut Työasemat ja perusohjelmistot,lähiverkko, maakunnan verkko,palvelintila) X
Nykyinen tai muodostettava alueellinen yhtiö tai maakunta 1.7.2017 Selvitetään olemassa olevat toimijatsekä mahdollisuudet tarjota järjestelmiämyös muille maakunnille. Valmistellaantarvittaessa alueellisen yhtiönmuodostamista
Työasemapalveluiden tarjoajatselvillä japalvelutkartoitettu
Tarkentuumyöhemmin
STARTTIPAKETTI,Digitaalinentyöympäristö
Viestintäratkaisut (sähköposti, Skype),Intra ja epäformaali dokumentinhallinta(mm. työtilat) jne. X
Valtion "piikkiin" ennen 2019 Selvitetään toteutusmahdollisuudet Digitaalisentyöskentely-ympäristönrakentaminen
Digitaalinentyöskentely-ympäristökäytössä
STARTTIPAKETTI,Internet - alusta jajulkaisujärjestelmä
Perinteinen viestinnällinen internet -ratkaisu alkuvaiheen toiminnanviestimiseen
X XNykyiset sopimukset Tarkentuu myöhemmin
STARTTIPAKETTI,Päätöksenteko-järjestelmä
Päätöksentekoon, kokouksiin jne. liittyväjärjestelmäkokonaisuus X X
Käytetään mahdollisuuksien mukaan olemassa olevia järjestelmiä. Selvitetään olemassa olevat järjestelmätja toimijat sekä mahdollisuudet tarjotajärjestelmiä myös muille maakunnille.
Tarkentuumyöhemmin
STARTTIPAKETTI,Taloushallinto
Taloushallinnon järjestelmäkokonaisuus(laskut, kirjanpito jne.) X X
Maakunnat eri vaiheissa ja jossain voi olla lähes maakunnan kattaviaratkaisuja, joita voidaan hyödyntää 2019 jälkeen. Hyödynnetäänaluksi nykyisiä sopimuksia
Selvitetään olemassa olevat järjestelmätja toimijat sekä mahdollisuudet tarjotajärjestelmiä myös muille maakunnille.
Tarkentuumyöhemmin
STARTTIPAKETTI,Henkilöstöhallinto
Henkilöstöhallinnon kokonaisuus(palkat, matkat jne.) X X
Maakunnat eri vaiheissa ja jossain voi olla lähes maakunnan kattaviaratkaisuja, joita voidaan hyödyntää 2019 jälkeen. Hyödynnetäänaluksi nykyisiä sopimuksia
Selvitetään olemassa olevat järjestelmätja toimijat sekä mahdollisuudet tarjotajärjestelmiä myös muille maakunnille.
Tarkentuumyöhemmin
STARTTIPAKETTI,Asianhallinta jatiedonohjaus
Hallinnollinen asianhallintaviranomaistehtävien hoitoon. Sähköinenhyväksyntä ja säilytys
X XMaakunnat eri vaiheissa ja jossain voi olla lähes maakunnan kattaviaratkaisuja, joita voidaan hyödyntää 2019 jälkeen. Hyödynnetäänaluksi nykyisiä sopimuksia
Selvitetään olemassa olevat järjestelmätja toimijat sekä mahdollisuudet tarjotajärjestelmiä myös muille maakunnille.
Tarkentuumyöhemmin
STARTTIPAKETTI,Raportointiratkaisu
Tietojejn yhdistämiseen, analyslointiin jajakeluun keskittyvä ratkaisu X X Todennäköisesti kilpailutus, ellei voida hyödyntää olemassa olevia
sopimuksiaTarkentuu myöhemmin
Substanssijärjestelmät,toimialasidonnaisetjärjestelmät
Jäsentäminen kahteen koriin. Iso osa2019 käytettävistä järjestelmistä onkäytössä jo tänään ja maakuntienvastuulla.
X
SOTE -tietojärjestelmistä laaditaan erillinen etenemispolkuhuomioiden käynnissä olevat laajat yhteishankkeet Apotti & UNA.Rinnalla mietittävä kokonaan uusien järjestelmien prioriteetti ja onpalvelukeskuksen asioita.
Tarkentuu myöhemmin
-
Valtiolta siirtyvien henkilöiden perustietotekniikka
• ELY/TE- toimisto ja AVI- suunnasta siirtyvälle henkilöstölle asennetaanheidän työasemansa maakunnan verkkoon.
• Muut päätelaitteet konfiguroidaan uudestaan käyttämään maakunnanspostia jne.
• Puhelinten SIM- kortit tn. uusittava• KEHA ajaa oman infransa alas vuodenvaihteen 2019 jälkeen
• PERUSTE: ELY/TE- toimistoista siirtyvät henkilöt ovat alusta asti osamaakunnan ICT- palveluita. Ei myöskään ole taloudellista pitää yllä erikseenvaltiolta siirtyville valtakunnallista infraa kaikkine komponentteineen.
13.12.201627
-
Valtiolta siirtyvät järjestelmät tai yhteisten järjestelmien käyttö
• Valtiolta siirtyvä henkilöstö käyttää maakuntien ICT- palvelujen lisäksikahdenlaisia järjestelmiä:
• Sellaisia, joiden palvelut tarjoaa jokin valtion virasto tai ministeriö (esim.maaseutuasiat)• Maakunnassa kootaan tietoliikenne yhteen kytkentäpisteeseen, josta yhteys joko
suoraan tai KY-verkonn kautta VY- verkkoon• Käytetään palvelun tarjoajan käyttäjätunnistusta
• Sellaisia, jotka on tarjonnut esim. KEHA ja jotka siirtyvät osaksi uuden ICT-palvelukeskuksen palvelutarjoomaa• Maakunnassa kootaan tietoliikenne yhteen kytkentäpisteeseen, josta yhteys joko
suoraan tai KY-verkon ko. palvelun tuotannossa köytettyyn konesaliin taipalveluntuottajalle
13.12.201628
-
• Kenen inhouse- toimijan kanssa maakunta haluaa siirtymävaiheenläpiviennin suorittaa?
• Valmisteltava toimenpiteet ja omistusjärjestelyt sekä sopimukset• Jos ei kenenkään, miten palvelut keskitetään ja hoidetaan• Millä tavoin hoidetaan kunkin starttipaketin kohta?• Mitä yhteisiä hankintoja ja kilpailutuksia on tehtävä nyt? Nämä toivottavasti
tekee palvelukeskus
Kaikki maakuntien valmistelutahot on kutsuttu ennen kesää tapaamiseennäiden asioiden tiimoilta yhdessä TAHE- palvelukeskuksen kanssa.
13.12.201630