kajian ekonomi regional jakarta - bi.go.id filesumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi,...

i

Kajian Ekonomi Regional Jakarta

Triwulan III-2008

Kajian Ekonomi RegionalJakarta

Triwulan III - 2008

ii


Triwulan III-2008

Kata Pengantar

Puji syukur kami panjatkan kepada Allah Subhanahuwata»ala yang telahmelimpahkan rahmat-Nya sehingga penyusunan buku Kajian Ekonomi Regional(KER) Jakarta yang secara rutin triwulanan dilakukan dapat diselesaikan. Buku

Kajian Ekonomi Regional berisi potret perkembangan ekonomi dan perbankan diJakarta yang di era otonomi daerah keberadaannya dirasakan semakin penting.Tujuan dari penyusunan buku laporan triwulanan ini adalah untuk memberikan

informasi kepada»stakeholder tentang perkembangan ekonomi dan perbankan diJakarta, dengan harapan informasi tersebut dapat dijadikan sebagai salah satusumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi, masyarakat, dan pihak-pihak

lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap perkembanganekonomi di Jakarta.

Cakupan kajian di dalam buku KER cukup luas, yaitu meliputi kajian perkembangan

ekonomi regional, inflasi, perbankan, keuangan daerah, perkembangankesejahteraan dan outlook perekonomian satu triwulan ke depan. Berdasarkanasesmen pada triwulan III-2008, pertumbuhan ekonomi Jakarta sedikit meningkat,

tekanan inflasi melemah namun masih pada level yang tinggi sementara fungsiintermediasi perbankan relatif stabil. Sementara itu, kesejahteraan masyarakatmengalami perbaikan namun kualitasnya masih perlu ditingkatkan.

Kami menyadari bahwa publikasi ini masih belum sempurna. Masih banyak halyang harus dilakukan untuk menyempurnakan dan meningkatkan kualitas kajianbuku ini. Untuk itu masukan dan terutama supplai data terkini, serta kritik dan

saran yang membangun sangat kamiΩ harapkan. Selanjutnya, pada kesempatanini kami juga mengucapkan banyak terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan buku ini.

Jakarta, 28 Oktober 2008

BIRO KEBIJAKAN MONETER

Hendar

iii


Triwulan III-2008

Daftar Isi

halaman v

halaman 1

halaman 1

halaman 10

halaman 25

halaman 26

halaman 31

halaman 21

halaman 64

halaman 35

halaman 36

halaman 41

halaman 43

halaman 44

halaman 45

halaman 47

halaman 49

halaman 50

halaman 51

halaman 53

halaman 57

halaman 57

halaman 60

halaman 60

halaman 61

halaman 62

RINGKASAN EKSEKUTIF

BAB I. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL

Sisi Permintaan

Sisi Penawaran

BAB II. PERKEMBANGAN INFLASI JAKARTA

Inflasi Berdasarkan Kelompok

Inflasi Berdasarkan Inflasi Inti dan Non Inti

BOKS 1 : Keunggulan Komporatif Zona

Berdasarkan PDB 2007

BOKS 2 : Pertumbuhan Ekonomi dan

Penyerapan Tenaga Kerja

BAB III. PERKEMBANGAN PERBANKAN

Intermediasi Perbankan

Resiko Kredit Perbankan

Resiko Likuiditas Perbankan

Resiko Pasar

Kredit UMKM

Pasar Keuangan

BAB IV. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Transaksi RTGS

Transaksi Kliring

Transaksi Tunai

BAB V. KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Ketenagakerjaan

Upah

Kemiskinan

Indeks Kesengsaraan

Indeks Pembangunan Manusia

iv


Triwulan III-2008

Untuk informasi lebih lanjut dapat menghubungi :Biro Kebijakan MoneterBiro Kebijakan MoneterBiro Kebijakan MoneterBiro Kebijakan MoneterBiro Kebijakan MoneterDirektorat Riset Ekonomi dan Kebijakan MoneterDirektorat Riset Ekonomi dan Kebijakan MoneterDirektorat Riset Ekonomi dan Kebijakan MoneterDirektorat Riset Ekonomi dan Kebijakan MoneterDirektorat Riset Ekonomi dan Kebijakan MoneterBank IndonesiaGedung Sjafruddin Prawiranegara Lt. 18Kompleks Bank IndonesiaJl MH Thamrin No. 2 JakartaPh. 021-381-8868, 381-8199Fax. 021-386-4929, 345-2489Email : BKM [email protected] site : www.bi.go.id

halaman 69

halaman 69

halaman 72

halaman 75

halaman 75

halaman 86

halaman 91

BAB VI. KEUANGAN DAERAH

Perkembangan Keuangan Daerah

Prioritas Program Pembangunan

BAB VII. OUTLOOK KONDISI EKONOMI DAN INFLASI

Pertumbuhan Ekonomi

Inflasi

BAB VIII. KESIMPULAN DAN USULAN TINDAK LANJUT

v


Triwulan III-2008

Ringkasan Eksekutif

Sampai dengan triwulan III 2008, walaupun gejolak perekonomianglobal masih berlanjut, beberapa indikator perekonomian nasional yangjuga tercermin pada indikator perekonomian DKI Jakarta masihberkembang secara positif. Perekonomian DKI Jakarta diperkirakantumbuh sebesar 6,2% (y-o-y), sedikit meningkat dibandingkan denganpertumbuhan triwulan II 2008 (6,1%). Di sisi permintaan, peningkatanpertumbuhan ekonomi bersumber dari peningkatan pertumbuhankonsumsi dan investasi. Faktor yang mempengaruhi peningkatankonsumsi antara lain adalah daya beli masyarakat yang masih tinggidan ekpektasi positif masyarakat, serta dukungan pembiayaan konsumenyang masih tinggi di triwulan laporan. Investasi yang masih tumbuhdipengaruhi oleh tingginya permintaan domestik. Sedangkan ekspor-impor tumbuh sedikit melambat seiring dengan perekonomian duniayang tumbuh melambat. Di sisi penawaran, searah denganperkembangan di sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan terjadipada sektor industri, keuangan serta pengangkutan dan komunikasi.Sementara itu, di sisi harga-harga, di triwulan laporan tekanan inflasimelemah, namun angka inflasi masih di level yang cukup tinggi.Membaiknya pertumbuhan di Jakarta telah memberikan dampak padaperbaikan kesejahteraan walaupun dengan kualitas yang belummembaik secara signifikan. Sementara itu, kegiatan di sektor keuangan,khususnya fungsi intermediasi perbankan menunjukkan perkembangandan kinerja yang stabil dan diikuti oleh perkembangan di sisi pembayarannon tunai yang membaik.

vi


Triwulan III-2008

Perkembangan Makro RegionalPerekonomian Jakarta pada triwulan III 2008 tumbuh sekitar 6,2%, sedikitPerekonomian Jakarta pada triwulan III 2008 tumbuh sekitar 6,2%, sedikitPerekonomian Jakarta pada triwulan III 2008 tumbuh sekitar 6,2%, sedikitPerekonomian Jakarta pada triwulan III 2008 tumbuh sekitar 6,2%, sedikitPerekonomian Jakarta pada triwulan III 2008 tumbuh sekitar 6,2%, sedikit

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,1%) (Tabel I.1)meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,1%) (Tabel I.1)meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,1%) (Tabel I.1)meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,1%) (Tabel I.1)meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,1%) (Tabel I.1).Peningkatan pertumbuhan ini terutama didorong oleh peningkatan pertumbuhan

konsumsi dan investasi. Sementara itu, kegiatan ekspor sedikit melambat, diiringidengan impor yang tumbuh moderat. Di sisi penawaran, sektor industri, keuanganserta pengangkutan dan komunikasi menjadi penyumbang pertumbuhan Jakarta.

Di sisi permintaan, konsumsi dan investasi masih menjadi penyumbangDi sisi permintaan, konsumsi dan investasi masih menjadi penyumbangDi sisi permintaan, konsumsi dan investasi masih menjadi penyumbangDi sisi permintaan, konsumsi dan investasi masih menjadi penyumbangDi sisi permintaan, konsumsi dan investasi masih menjadi penyumbang

pertumbuhan Jakarta. pertumbuhan Jakarta. pertumbuhan Jakarta. pertumbuhan Jakarta. pertumbuhan Jakarta. Konsumsi tumbuh 6,3%, sedikit naik dibandingkan dengantriwulan sebelumnya (6,1%). Faktor yang mempengaruhi peningkatan

pertumbuhan konsumsi antara lain adalah daya beli masyarakat yang sedikit naikmenjelang hari raya, keyakinan konsumen terhadap kondisi perekonomian yangmembaik, dan dukungan pembiayaan yang masih tinggi. Dari sisi pemerintah,

belanja konsumsi pemerintah juga meningkat sehingga turut berkontribusi padapeningkatan konsumsi di triwulan laporan. Sementara itu, investasi tumbuh 8,9%,meningkat dibandingkan triwulan II 2008 (8,6%). Faktor yang mempengaruhi

investasi masih tumbuh meningkat dipicu oleh trend kenaikan konsumsi domestikdan keyakinan usaha yang masih kuat. Pertumbuhan investasi yang masihmeningkat tersebut terutama berasal dari investasi non bangunan, sedangkan

investasi bangunan diperkirakan tumbuh moderat.

Peningkatan pertumbuhan di sisi permintaan, khususnya konsumsi telah diresponsPeningkatan pertumbuhan di sisi permintaan, khususnya konsumsi telah diresponsPeningkatan pertumbuhan di sisi permintaan, khususnya konsumsi telah diresponsPeningkatan pertumbuhan di sisi permintaan, khususnya konsumsi telah diresponsPeningkatan pertumbuhan di sisi permintaan, khususnya konsumsi telah direspons

oleh sektor industri; keuangan; serta pengangkutan dan komunikasi.oleh sektor industri; keuangan; serta pengangkutan dan komunikasi.oleh sektor industri; keuangan; serta pengangkutan dan komunikasi.oleh sektor industri; keuangan; serta pengangkutan dan komunikasi.oleh sektor industri; keuangan; serta pengangkutan dan komunikasi. Sektor industri

merespon peningkatan permintaan dengan peningkatan produksi yang dilakukanmelalui fine tune penggunaan kapasitas dan sebagian lainnya menambah kapasitas.Sektor perdagangan hotel dan restoran pada triwulan III 2008 diperkirakan masih

tumbuh cukup tinggi 6,2% (y-o-y), relatif stabil dibandingkan dengan triwulan II2008 (6,2%). Masih tingginya pertumbuhan di sektor perdagangan tidak terlepasdari daya beli masyarakat yang masih cukup baik. Sektor keuangan, persewaan

dan jasa tumbuh 4,3%, meningkat tipis dari triwulan sebelumnya 4,2%.Kemampuan lembaga keuangan melakukan efisiensi sehingga industri perbankanmasih dapat memberikan suku bunga yang kompetitif, kredit masih meningkat

dan masih kuatnya aktifitas ekonomi berdampak pada peningkatan kegiatan sektorkeuangan. Sementara itu, sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh (14,9%),sedikit meningkat dibandingkan dengan triwulan II 2008 (14,8%). Faktor yang

mempengaruhi peningkatan di sub sektor ini terutama adalah permintaanmasyarakat yang tinggi pada jasa ini

vii


Triwulan III-2008

Perkembangan Inflasi RegionalTekanan terhadap harga-harga di DKI Jakarta pada triwulan III 2008 sedikit menurunTekanan terhadap harga-harga di DKI Jakarta pada triwulan III 2008 sedikit menurunTekanan terhadap harga-harga di DKI Jakarta pada triwulan III 2008 sedikit menurunTekanan terhadap harga-harga di DKI Jakarta pada triwulan III 2008 sedikit menurunTekanan terhadap harga-harga di DKI Jakarta pada triwulan III 2008 sedikit menurun

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun masih di level yang cukupdibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun masih di level yang cukupdibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun masih di level yang cukupdibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun masih di level yang cukupdibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun masih di level yang cukup

tinggi. tinggi. tinggi. tinggi. tinggi. Inflasi pada triwulan laporan sebesar 2,5% (q-t-q), menurun dibandingkan

dengan inflasi triwulan sebelumnya (4,3%). Sementara itu, dihitung secara tahunaninflasi di Jakarta pada triwulan III 2008 masih pada level yang tinggi sebesar 12,5%(y-o-y). Sumber inflasi berasal dari inflasi pada kelompok bahan makanan,

perumahan dan pendidikan. Sementara itu, faktor yang mempengaruhi laju inflasimasih tinggi adalah kenaikan permintaan menjelang perayaan hari besarkeagamaan dan memasuki tahun ajaran baru. Namun demikian, kenaikan harga-

harga agak tertahan antara lain karena stok kebutuhan barang pokok masih cukup,harga beberapa komoditas di pasar internasional turun dan upaya-upaya moralsuasion yang dilakukan oleh pemerintah.

Perkembangan Perbankan dan Pasar KeuanganPerkembangan kegiatan usaha perbankan dan lembaga keuangan non bank diPerkembangan kegiatan usaha perbankan dan lembaga keuangan non bank diPerkembangan kegiatan usaha perbankan dan lembaga keuangan non bank diPerkembangan kegiatan usaha perbankan dan lembaga keuangan non bank diPerkembangan kegiatan usaha perbankan dan lembaga keuangan non bank di

Jakarta sampai dengan akhir bulan Agustus 2008 masih menunjukkanJakarta sampai dengan akhir bulan Agustus 2008 masih menunjukkanJakarta sampai dengan akhir bulan Agustus 2008 masih menunjukkanJakarta sampai dengan akhir bulan Agustus 2008 masih menunjukkanJakarta sampai dengan akhir bulan Agustus 2008 masih menunjukkan

perkembangan yang relatif stabil.perkembangan yang relatif stabil.perkembangan yang relatif stabil.perkembangan yang relatif stabil.perkembangan yang relatif stabil. Kegiatan penghimpunan Dana Pihak Ketiga(DPK) mengalami perlambatan pertumbuhan dan pada akhir triwulan III 20081

turun -3,7% (q-t-q). Faktor yang mempengaruhi penurunan penghimpunan dana

masyarakat di bank antara lain adalah meningkatnya kebutuhan dana tunaimasyarakat dan penarikan simpanan milik BUMN dan perusahaan non keuanganswasta, serta masih belum ekspansifnya belanja pemerintah. Sementara itu,

penyaluran kredit oleh kantor bank yang berlokasi di Jakarta secara triwulanannaik 5,3% (q-t-q) dan secara tahunan (y-o-y) relatif masih tumbuh tinggi (37,0%).Faktor yang mempengaruhi relatif masih tingginya peningkatan outstanding kredit

antara lain dipengaruhi oleh suku bunga yang masih kompetitif dan di sisi lainpermintaan kredit masih cukup tinggi. Dengan perkembangan tersebut maka rasiopenyaluran kredit terhadap dana yang dihimpun bank (LDR) di Jakarta naik dari

75,5% pada akhir triwulan II 2008 menjadi 82,6% pada akhir Agustus 2008, diatas angka LDR Nasional 79,0%. Peningkatan LDR tersebut masih diikuti denganperformance kredit yang relatif baik dibandingkan dengan periode waktu yang

sama pada tahun sebelumnya, sebagaimana tercermin pada angka NPLs Grossyang rendah (3,6%). Secara keseluruhan, risiko likuiditas dan risiko pasar masih

1 Per Agustus 2008

viii


Triwulan III-2008

dapat tertangani dengan baik. Selain itu, kondisi perbankan juga relatif masihdalam rambu-rambu yang sehat, termasuk di dalamnya CAR perbankan masihjauh di atas ketentuan minimalnya. Sementara itu, hingga akhir Agustus 2008,

kegiatan usaha lembaga keuangan non bank, khususnya pembiayaan konsumenmenunjukkan pertumbuhan yang moderat. Sedangkan kegiatan di pasar modalterimbas krisis keuangan global mengalami koreksi ke bawah yang cukup signifkan.

Perkembangan Sistem PembayaranPerkembangan kegiatan sistem pembayaran non tunai di wilayah DKI Jakarta padaPerkembangan kegiatan sistem pembayaran non tunai di wilayah DKI Jakarta padaPerkembangan kegiatan sistem pembayaran non tunai di wilayah DKI Jakarta padaPerkembangan kegiatan sistem pembayaran non tunai di wilayah DKI Jakarta padaPerkembangan kegiatan sistem pembayaran non tunai di wilayah DKI Jakarta pada

triwulan laporan relatif normal, sedangkan untuk transaksi tunai terjadi peningkatantriwulan laporan relatif normal, sedangkan untuk transaksi tunai terjadi peningkatantriwulan laporan relatif normal, sedangkan untuk transaksi tunai terjadi peningkatantriwulan laporan relatif normal, sedangkan untuk transaksi tunai terjadi peningkatantriwulan laporan relatif normal, sedangkan untuk transaksi tunai terjadi peningkatan

outflowoutflowoutflowoutflowoutflow. . . . . Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, transaksi pembayaran non tunai

dengan menggunakan sarana BI Real Time Gross Settlement (RTGS) relatif stabilsedangkan sarana kliring menunjukkan jumlah dan nilai transaksi yang sedikit meningkat.Jumlah warkat mencapai rata-rata 225.148 per hari dan nilai nominalnya rata-rata

mencapai Rp 3,65 triliun per hari. Faktor yang mempengaruhi peningkatan transaksikliring antara lain terutama adalah peningkatan kegiatan usaha di triwulan laporan dandisisi lain dengan di implementasikannya Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI)

sehingga wilayah yang terhubung dengan sistem kliring nasional bertambah luas danjuga karena diberlakukannya daftar hitam nasional sehingga mampu meningkatkanefisiensi dan keamanan dalam bertransaksi. Implikasinya kepercayaan masyarakat

terhadap transaksi non tunai meningkat. Dalam empat triwulan terakhir tren transaksikliring terus meningkat. Sementara itu, untuk transaksi tunai bersamaan denganmasuknya perayaan hari besar keagamaan maka kebutuhan uang tunai melonjak,

sebagaimana tercermin pada peningkatan arus net outflow Rp 285,5 miliar per hari. Disisi lain pada triwulan laporan, temuan uang palsu juga relatif rendah.

Perkembangan Kesejahteraan MasyarakatSampai dengan triwulan III 2008, tingkat kesejahteraan di DKI Jakarta sudahSampai dengan triwulan III 2008, tingkat kesejahteraan di DKI Jakarta sudahSampai dengan triwulan III 2008, tingkat kesejahteraan di DKI Jakarta sudahSampai dengan triwulan III 2008, tingkat kesejahteraan di DKI Jakarta sudahSampai dengan triwulan III 2008, tingkat kesejahteraan di DKI Jakarta sudah

mengalami perbaikan namun belum berkualitas.mengalami perbaikan namun belum berkualitas.mengalami perbaikan namun belum berkualitas.mengalami perbaikan namun belum berkualitas.mengalami perbaikan namun belum berkualitas. Tingkat pengangguran di DKI

menurun, dari 12,57% pada tahun 2007 menjadi 11,06% pada tahun 2008,namun masih lebih tinggi dibandingkan dengan tingkat pengangguran nasional(8,5%). Tingkat kemiskinan sedikit mengalami perbaikan, yaitu turun dari 4,6%

menjadi 4,3%. Namun demikian, perbaikan pengangguran dan kemiskinan belumdiikuti dengan distribusi pendapatan yang merata. Kesenjangan pendapatansebagaimana tercermin pada peningkatan angka gini rasio memburuk dari 0,269

pada tahun 2005 menjadi 0,336 pada 2007 (Maret). Demikian pula indikator-

ix


Triwulan III-2008

indikator kesejahteraan lainnya, seperti indeks kesengsaraan yang masih buruk,sejalan dengan inflasi yang masih tinggi.

Perkembangan Keuangan DaerahSampai dengan akhir triwulan III 2008, perkembangan realisasi APBD DKI JakartaSampai dengan akhir triwulan III 2008, perkembangan realisasi APBD DKI JakartaSampai dengan akhir triwulan III 2008, perkembangan realisasi APBD DKI JakartaSampai dengan akhir triwulan III 2008, perkembangan realisasi APBD DKI JakartaSampai dengan akhir triwulan III 2008, perkembangan realisasi APBD DKI Jakarta

tahun 2008 masih relatif rendah.tahun 2008 masih relatif rendah.tahun 2008 masih relatif rendah.tahun 2008 masih relatif rendah.tahun 2008 masih relatif rendah. Realisasi pendapatan baru mencapai Rp 10,04

triliun atau 53,4% dari total anggaran pendapatan Rp 18,79 triliun. Realisasi padapos belanja baru mencapai Rp 8,66 triliun atau sekitar 42,2% dari total belanja.Rendahnya realisasi penerimaan antara lain bersumber dari masih rendahnya

realisasi bagi hasil pajak dengan pemerintah pusat, lain-lain pendapatan, dan pajakdaerah. Sementara itu, realisasi pengeluaran yang rendah antara lain disebabkanoleh berlarutnya pengesahan APBD dan juga penyesuaian APBD-P yang harus

mengakomodir keluarnya Surat Edaran Sekretaris Daerah April 2008 yang meresponterhadap terjadinya pemotongan anggaran pos-pos tertentu oleh DPRD. Faktorpenyebab yang lain diperkirakan lebih terkait dengan permasalahan teknis

pengeluaran anggaran.

Outlook Pertumbuhan Ekonomi dan InflasiKrisis keuangan global diperkirakan berdampak pada perlambatan ekonomi DKIKrisis keuangan global diperkirakan berdampak pada perlambatan ekonomi DKIKrisis keuangan global diperkirakan berdampak pada perlambatan ekonomi DKIKrisis keuangan global diperkirakan berdampak pada perlambatan ekonomi DKIKrisis keuangan global diperkirakan berdampak pada perlambatan ekonomi DKI

Jakarta pada triwulan IV 2008.Jakarta pada triwulan IV 2008.Jakarta pada triwulan IV 2008.Jakarta pada triwulan IV 2008.Jakarta pada triwulan IV 2008. Perekonomian DKI Jakarta pada triwulan IV 2008diproyeksikan tumbuh pada kisaran angka 5,7% - 6,1% (y-o-y), melambatdibandingkan dengan periode sebelumnya. Perlambatan tersebut terutama

bersumber dari melambatnya pertumbuhan konsumsi, investasi dan kegiatanekspor. Konsumsi menurun dipengaruhi oleh daya beli yang melemah danekspektasi konsumen terhadap kondisi perekonomian yang turun, serta

peningkatan dukungan pembiayaan bank yang melambat. Investasi melambatsejalan dengan permintaan internasional dan domestik yang melemah. Kegiatanekspor dipengaruhi oleh permintaan dunia yang melemah tumbuh melambat.

Sementara itu Impor dipengaruhi oleh permintaan domestik yang melemah.

Pada triwulan IV-2008, laju inflasi regional Jakarta (q-t-q) diperkirakan akanPada triwulan IV-2008, laju inflasi regional Jakarta (q-t-q) diperkirakan akanPada triwulan IV-2008, laju inflasi regional Jakarta (q-t-q) diperkirakan akanPada triwulan IV-2008, laju inflasi regional Jakarta (q-t-q) diperkirakan akanPada triwulan IV-2008, laju inflasi regional Jakarta (q-t-q) diperkirakan akan

melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Secara triwulanan angka

inflasi diperkirakan mencapai 1,9% (q-t-q) dan secara tahunan 12,8% (y-o-y) +0,5%. Penurunan inflasi di triwulan III-2008 diperkirakan berasal dari menurunnyatekanan dari kelompok bahan makanan, transportasi dan perumahan. Faktor positif

yang dapat menjaga perkembangan harga relatif lebih terkendali adalah : (1)

x


Triwulan III-2008

penurunan harga BBM internasional dan penurunan harga beberapa komoditasdi pasar internasional, seperti kedelai, gadum dan CPO; (2) ketersediaan stok barangkebutuhan pokok masih mencukupi, (3) konsumsi masyarakat yang melambat.

Sementara itu, faktor resiko yang dapat mendongkrak harga-harga, antara lainadalah (1) pelemahan nilai tukar rupiah, (2) musim penghujan yang dikhawatirkanakan memunculkan bencana banjir dan berpotensi menimbulkan gangguan

pasokan dan distribusi.

1


Triwulan III-2008

A. SISI PERMINTAANPerekonomian Jakarta pada triwulan III 2008 tumbuh sekitar 6,2%, meningkatPerekonomian Jakarta pada triwulan III 2008 tumbuh sekitar 6,2%, meningkatPerekonomian Jakarta pada triwulan III 2008 tumbuh sekitar 6,2%, meningkatPerekonomian Jakarta pada triwulan III 2008 tumbuh sekitar 6,2%, meningkatPerekonomian Jakarta pada triwulan III 2008 tumbuh sekitar 6,2%, meningkat

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,1%) (Tabel I.1)dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,1%) (Tabel I.1)dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,1%) (Tabel I.1)dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,1%) (Tabel I.1)dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,1%) (Tabel I.1). Peningkatanpertumbuhan ini terutama didorong oleh peningkatan pertumbuhan konsumsi

dan investasi. Sementara itu, kegiatan ekspor sedikit melambat, diiringi denganimpor yang tumbuh moderat.

KondisiMakro Ekonomi Regional

BAB 1

Sampai dengan triwulan III 2008, walaupun gejolak perekonomianglobal masih berlanjut, pertumbuhan perekonomian DKI masih tumbuhtinggi. Perekonomian DKI Jakarta tumbuh sebesar 6,2% (y-o-y),meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan II 2008 (6,1%).Di sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan ekonomi bersumber daripertumbuhan konsumsi dan investasi. Faktor yang mempengaruhipeningkatan konsumsi antara lain adalah daya beli masyarakat yangmasih tinggi dan ekspektasi positif masyarakat, serta dukunganpembiayaan konsumen yang masih tinggi. Investasi masih tumbuh yangdipengaruhi oleh tingginya permintaan domestik. Sementara ekspor-impor diperkirakan sedikit tumbuh melambat seiring denganperlambatan perekonomian dunia. Sementara itu, di sisi penawaran,peningkatan pertumbuhan terjadi pada sektor industri, keuangan sertapengangkutan dan komunikasi.

2


Triwulan III-2008

1. KonsumsiPada triwulan III 2008, konsumsi tumbuh 6,3%, meningkat dibandingkan denganPada triwulan III 2008, konsumsi tumbuh 6,3%, meningkat dibandingkan denganPada triwulan III 2008, konsumsi tumbuh 6,3%, meningkat dibandingkan denganPada triwulan III 2008, konsumsi tumbuh 6,3%, meningkat dibandingkan denganPada triwulan III 2008, konsumsi tumbuh 6,3%, meningkat dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya (6,1%). triwulan sebelumnya (6,1%). triwulan sebelumnya (6,1%). triwulan sebelumnya (6,1%). triwulan sebelumnya (6,1%). Faktor yang mempengaruhi peningkatan

pertumbuhan konsumsi antara lain adalah daya beli masyarakat yang sedikit naikmenjelang hari raya, keyakinan konsumen terhadap kondisi perekonomian yangmembaik, dan dukungan pembiayaan yang masih tinggi. Dari sisi pemerintah,

belanja konsumsi pemerintah juga meningkat sehingga turut berkontribusi padapeningkatan konsumsi.

Beberapa indikator mengkonfirmasi terjadinya peningkatan konsumsi masyarakatBeberapa indikator mengkonfirmasi terjadinya peningkatan konsumsi masyarakatBeberapa indikator mengkonfirmasi terjadinya peningkatan konsumsi masyarakatBeberapa indikator mengkonfirmasi terjadinya peningkatan konsumsi masyarakatBeberapa indikator mengkonfirmasi terjadinya peningkatan konsumsi masyarakat

tersebut. tersebut. tersebut. tersebut. tersebut. Hasil survei1 mendukung peningkatan pertumbuhan konsumsi tersebut.Indeks keyakinan Survei Konsumen BI (SK-BI) menunjukkan optimisme konsumenyang meningkat terhadap kondisi perekonomian. Kenaikan tersebut terjadi baik

dari sisi keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini maupun ekspektasi

* angka sementaraSumber : BPS, diolah

Tabel I.1Pertumbuhan Ekonomi Sisi Permintaan Jakarta (%, y-o-y)

Konsumsi 7,8 6,1 6,3 3,9Investasi 8,3 8,6 8,9 3,4Ekspor 6,3 0,6 0,3 0,0Impor 17,2 11,1 6,5 -0,6PDRB 6,3 6,1 6,2 6,2

D K I Q1-2008 Q2-2008* Q3-2008* KontribusiQ3 - 2008

Grafik I.1Grafik I.1Grafik I.1Grafik I.1Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen(Survei Konsumen √ BI)

Grafik I.2Grafik I.2Grafik I.2Grafik I.2Grafik I.2Indeks Kondisi Saat Ini (SK√ BI)

%, y-o-y Indeks

0

2

4

6

8

10

12

50556065707580859095

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

g.PDRB Konsumsi JktIndeks Keyakinan Konsumen (rhs)

%, y-o-y Indeks

0

2

4

6

8

10

12

40

45

50

55

60

65

70

75

80

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

g.PDRB Konsumsi JktIndeks Kondisi EkonomiSaat Ini (rhs)

1 Oleh Bank Indonesia dan BPS

3


Triwulan III-2008

konsumen terhadap kondisi ekonomi 6 bulan yang akan datang. Begitupula, SurveiPenjualan Eceran menunjukkan stance pertumbuhan yang moderat pada levelyang masih tinggi. Sementara itu, hasil survei BPS menunjukkan bahwa konsumsi

pada triwulan ini meningkat, terutama konsumsi untuk durable goods (barangtahan lama) (Grafik I.1 s.d. I.5).

Grafik I.3Grafik I.3Grafik I.3Grafik I.3Grafik I.3Indeks Ekspektasi Konsumen (SK√ BI)

Grafik I.4Grafik I.4Grafik I.4Grafik I.4Grafik I.4Survei Penjualan Eceran - BI

Searah dengan hasil survei, beberapa prompt indikator konsumsi juga terpantaumeningkat.

Kenaikan prompt indikator konsumsi antara lain tercermin pada peningkatanpembelian mobil dan motor yang terpantau dari pendaftaran jumlah kendaraanbaru yang tercatat di Dinas Pendapatan Daerah (Dispenda) Jakarta, pertumbuhan

penjualan barang elektronik (Elektronic Marketer Club) dan pertumbuhan konsumsiBBM (Pertamina).

Grafik I.5Grafik I.5Grafik I.5Grafik I.5Grafik I.5Indeks Konsumsi Komoditi Non Makanan

%, y-o-y Indeks

0

2

4

6

8

10

12

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 950

60

70

80

90

100

110

120

g.PDRB Konsumsi JktIndeks Ekspektasi Konsumen (rhs)

%, y-o-y %, y-o-y

0

2

4

6

8

10

12

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9-80-60

-40

-20

0

20

40

60

80g.PDRB Konsumsi Jktg.indeks spe (rhs)

65,24

83,36

141,91

141,64

144,05

95,3

130,7

123,1

59,2

123,5

Q2-2008Q3*-2008

Sumber : BPS

Kesehatan

Transportasi

Pendidikan

Perumahan

Pakaian

0 20 40 60 80 100 120 140 160

4


Triwulan III-2008

Peningkatan konsumsi masyarakat disebabkan oleh masih kuatnya kemampuanPeningkatan konsumsi masyarakat disebabkan oleh masih kuatnya kemampuanPeningkatan konsumsi masyarakat disebabkan oleh masih kuatnya kemampuanPeningkatan konsumsi masyarakat disebabkan oleh masih kuatnya kemampuanPeningkatan konsumsi masyarakat disebabkan oleh masih kuatnya kemampuan

daya beli masyarakat di Jakarta, terutama untuk golongan masyarakat stratadaya beli masyarakat di Jakarta, terutama untuk golongan masyarakat stratadaya beli masyarakat di Jakarta, terutama untuk golongan masyarakat stratadaya beli masyarakat di Jakarta, terutama untuk golongan masyarakat stratadaya beli masyarakat di Jakarta, terutama untuk golongan masyarakat strata

menengah ke atas. menengah ke atas. menengah ke atas. menengah ke atas. menengah ke atas. Kelompok masyarakat yang tergolong berstrata menengah

ke atas cukup tinggi jumlahnya di DKI Jakarta, dan lebih tinggi dibandingkandaerah lainnya. Kelompok masyarakat ini memberi kontribusi yang besar dalammendongkrak pertumbuhan konsumsi. Sementara itu, kelompok masyarakat

berpenghasilan rendah sulit untuk dapat mendongkrak peningkatan pertumbuhankonsumsi. Beberapa indikasi yang mendukung argumen ini antara lain adalahtingkat perkembangan upah riil sebagian masyarakat dikelompok ini tumbuh relatif

rendah, seperti perkembangan upah riil provinsi dan upah riil buruh informal (GrafikI.10 √ I.11). Pada triwulan laporan, walaupun tambahan penghasilan yang berupatunjangan hari raya (THR) mampu meningkatkan daya beli mayarakat pada strata

berpenghasilan rendah, namun kenaikannya tidak signifikan.

Grafik I.6Grafik I.6Grafik I.6Grafik I.6Grafik I.6Pendaftaran Mobil di Jakarta

Grafik I.7Grafik I.7Grafik I.7Grafik I.7Grafik I.7Pendaftaran Motor di Jakarta

Grafik I.8Grafik I.8Grafik I.8Grafik I.8Grafik I.8Pertumbuhan Penjualan Elektronik

Grafik I.9Grafik I.9Grafik I.9Grafik I.9Grafik I.9Konsumsi BBM Rumah Tangga

%, y-o-y %, y-o-y

Sumber : Dispenda Jakarta, diolah

23456789

1011

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

g.PDRB Konsumsi Jktg.Sedan, Jeep, Minibus,B.Wagon, Delvan [baru] (rhs)

%, y-o-y %, y-o-y

Sumber : Dispenda Jakarta, diolah

23456789

1011

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9-40-30-20-10010203040506070

g.PDRB Konsumsi Jktg.Motor[baru] (rhs)

%, y-o-y

Sumber : EMC, diolah

%, y-o-y

4

5

6

7

8

9

10

11

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

g.PDRB Konsumsi Jktg.PenjualanElektronik (rhs)

%, y-o-y

Sumber : Pertamina, diolah

%, y-o-y

4

5

6

7

8

9

10

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 -15

-10

-5

0

5

10

15

20

25g.PDRB Konsumsi Jktg.Kons BBM RumahTangga (rhs)

5


Triwulan III-2008

Peningkatan konsumsi juga didukung oleh peningkatan pembiayaan dari bankPeningkatan konsumsi juga didukung oleh peningkatan pembiayaan dari bankPeningkatan konsumsi juga didukung oleh peningkatan pembiayaan dari bankPeningkatan konsumsi juga didukung oleh peningkatan pembiayaan dari bankPeningkatan konsumsi juga didukung oleh peningkatan pembiayaan dari bank

maupun non bank.maupun non bank.maupun non bank.maupun non bank.maupun non bank. Outstanding kredit konsumsi yang disalurkan masih tumbuhtinggi (28,9%). Outstanding kredit konsumsi pada akhir Agustus 2008 mencapai

Rp 96,3 triliun. Sementara itu, pembiayaan lembaga keuangan non bank sampaidengan triwulan III 2008 menunjukkan peningkatan di atas 20%.

Tabel I. 2 Strata penghasilan

Penghasilan Jakarta(Rp Ribu) (%)

Strata

A1 >3.000 13

A2 2.000 - 3.000 16

B 1.500 - 2.000 20

C1 1.000 - 1.500 25

C2 700 - 1.000 18

D 500 - 700 4

E < 500 3

Sumber : AC Nielsen, 2007

Grafik I.10Grafik I.10Grafik I.10Grafik I.10Grafik I.10Perkembangan UMP Riil

Grafik I.11Grafik I.11Grafik I.11Grafik I.11Grafik I.11Upah Buruh Informal

%, y-o-y

Sumber : Apindo, diolah

0

4

8

12

16

20

2007 20081 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

g.Upah Riil Jakartag.Upah Riil Banten

%, y-o-y %, y-o-y

Sumber : BPS, diolah

0

2

4

6

8

10

12

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

g.Upah Potong Rambutg.Upah Pembantu Rumah Tangga

g.Konsumsi Jkt (lhs)g.Upah Buruh Bangunan

Grafik I.12 Grafik I.12 Grafik I.12 Grafik I.12 Grafik I.12 Kredit Konsumsi BerdasarkanLokasi Proyek

Grafik I.13 Grafik I.13 Grafik I.13 Grafik I.13 Grafik I.13 Pembiayaan Lembaga KeuanganNon Bank

%, y-o-y %, y-o-y

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 90

5

10

15

20

25

30

35g.PDRB Konsumsi Jktg.kredit konsumsi Jkt (rhs)

%, y-o-y

Sumber : CEIC

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7

g.Total Pembiayaan g.Leasingg.Credit Card g.Pemb. Kons.

6


Triwulan III-2008

Grafik I.14Grafik I.14Grafik I.14Grafik I.14Grafik I.14Unit Perkantoran Tersedia

Grafik I.15Grafik I.15Grafik I.15Grafik I.15Grafik I.15Impor Barang Modal

2. InvestasiInvestasi tumbuh 8,9%, meningkat dibandingkan triwulan II 2008 (8,6%).Investasi tumbuh 8,9%, meningkat dibandingkan triwulan II 2008 (8,6%).Investasi tumbuh 8,9%, meningkat dibandingkan triwulan II 2008 (8,6%).Investasi tumbuh 8,9%, meningkat dibandingkan triwulan II 2008 (8,6%).Investasi tumbuh 8,9%, meningkat dibandingkan triwulan II 2008 (8,6%). Faktor

yang memicu peningkatan investasi antara lain adalah konsumsi domestik yangmasih tumbuh tinggi. Pertumbuhan investasi yang masih meningkat tersebutterutama berasal dari investasi non bangunan. Sementara investasi bangunan

diperkirakan tumbuh moderat.

Ribuan meter2 %, y-o-y

Sumber : CII, diolah

3.1003.2003.3003.4003.5003.6003.7003.8003.9004.0004.100

0

2

4

6

8

10

12

14

16Unit Tersediag.Unit Tersedia (rhs)

I II III IV I II III

2007 2008p

%, y-o-y %, y-o-y

0123456789

10

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9-90

-40

10

60

110

160g.PDRB Investasi Jktg.Volum Tertimbang ImporBrg Modal (rhs)

Grafik I.16Grafik I.16Grafik I.16Grafik I.16Grafik I.16Impor Barang Modal Utama Terimbang

Grafik I.17Grafik I.17Grafik I.17Grafik I.17Grafik I.17Konsumsi Semen Jakarta

Terdapat beberapa indikator yang menunjukkan peningkatan investasi. Terdapat beberapa indikator yang menunjukkan peningkatan investasi. Terdapat beberapa indikator yang menunjukkan peningkatan investasi. Terdapat beberapa indikator yang menunjukkan peningkatan investasi. Terdapat beberapa indikator yang menunjukkan peningkatan investasi. Dari sisisurvei, perkembangan investasi di triwulan laporan tercermin dari hasil survei SKDU

dan SPE. Indeks Saldo Bersih Tertimbang ekspektasi dunia usaha terhadap kegiatanusaha maupun situasi bisnis (SKDU) masih positif. Sementara itu, masih positifnyapertumbuhan investasi bangunan antara lain diindikasikan oleh hasil survei

penjualan eceran untuk bahan konstruksi yang masih tumbuh tinggi.

%, y-o-y

-100-50

050

100150

200250

300

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

Machinery & transport eqpRoad VehiclesPower generatingParticels industriesGeneral industrial mach.&eqp

%, y-o-y %, y-o-y

Sumber : CEIC, diolah

0

2

4

6

8

10

12

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9-60

-40

-20

0

20

40

60

80g.PDRB Konsumsi Jktg.Kons Semen Jkt(rhs)

7


Triwulan III-2008

Dari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan yang berasal dari pasar modal danDari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan yang berasal dari pasar modal danDari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan yang berasal dari pasar modal danDari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan yang berasal dari pasar modal danDari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan yang berasal dari pasar modal dan

pemerintah daerah diperkirakan tumbuh terbatas.pemerintah daerah diperkirakan tumbuh terbatas.pemerintah daerah diperkirakan tumbuh terbatas.pemerintah daerah diperkirakan tumbuh terbatas.pemerintah daerah diperkirakan tumbuh terbatas. Pada triwulan laporan, sampaidengan akhir bulan Agustus 2008 ini tercatat Initial Public Offering (IPO) sahammencapai Rp17,1 triliun yang berasal dari 3 emiten.

Pembiayaan pemerintah daerah yang bersumber dari belanja modal masih rendahyaitu sebesar 13,1%, yang disebabkan antara lain oleh pengesahan APBD yangtertunda dan permasalahan lain yang bersifat teknis. Sementara itu, dukungan

pembiayaan investasi yang berasal dari dana perbankan masih tinggi, sebagamainatercermin pada peningkatan kredit investasi yang berlokasi di Jakarta mencapai51,6% (y-o-y).

Grafik I.18Grafik I.18Grafik I.18Grafik I.18Grafik I.18Ekspektasi Kegiatan Usaha

Grafik I.19Grafik I.19Grafik I.19Grafik I.19Grafik I.19Survei Penjualan Eceran

Indeks SBT

Sumber : SKDU Jakarta

0

10

20

30

40

50

60

2006 2007 2008

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

Ekspektasi Kegiatan Dunia UsahaEkspektasi Situasi Bisnis

%, y-o-y %, y-o-y

4

5

6

7

8

9

10

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9-100

-50

0

50

100

150

200g.PDRB Investasi Jkt (lhs)g.Bhn konstruksi

Grafik I.20Grafik I.20Grafik I.20Grafik I.20Grafik I.20IPO Saham dan Obligasi

Grafik I.21Grafik I.21Grafik I.21Grafik I.21Grafik I.21Kredit Investasi Berdasarkan Lokasi Proyek

3. Kegiatan Ekspor-ImporEkspor dari Jakarta pada triwulan III-2008 diperkirakan tumbuh sebesar 0,3%,Ekspor dari Jakarta pada triwulan III-2008 diperkirakan tumbuh sebesar 0,3%,Ekspor dari Jakarta pada triwulan III-2008 diperkirakan tumbuh sebesar 0,3%,Ekspor dari Jakarta pada triwulan III-2008 diperkirakan tumbuh sebesar 0,3%,Ekspor dari Jakarta pada triwulan III-2008 diperkirakan tumbuh sebesar 0,3%,

lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (0,6%).lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (0,6%).lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (0,6%).lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (0,6%).lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (0,6%). Kegiatan ekspor

Rp miliar

0

4.000

8.000

12.000

16.000

20.000

2007 2008

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8

ObligasiSahamPasar Modal

%, y-o-y %, y-o-y

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-10

0

10

20

30

40

50

60g.PDRB Investasi Jktg.kredit investasi Jkt (rhs)

8


Triwulan III-2008

mengalami perlambatan pertumbuhan, terutama bersumber dari perlambatanpertumbuhan ekspor ke luar negeri. Perlambatan pertumbuhan ekspor ke luarnegeri yang didominasi oleh produk manufaktur lebih dipengaruhi oleh

perlambatan pertumbuhan ekonomi dunia, terutama perekonomian di negara-negara tujuan ekspor.

Grafik I. 22Grafik I. 22Grafik I. 22Grafik I. 22Grafik I. 22Perkembangan Nilai Ekspor

Grafik I.23Grafik I.23Grafik I.23Grafik I.23Grafik I.23Perkembangan Volume Ekspor

Sesuai dengan karakteristik perekonomian DKI, ekspor dari DKI Jakarta terbesarSesuai dengan karakteristik perekonomian DKI, ekspor dari DKI Jakarta terbesarSesuai dengan karakteristik perekonomian DKI, ekspor dari DKI Jakarta terbesarSesuai dengan karakteristik perekonomian DKI, ekspor dari DKI Jakarta terbesarSesuai dengan karakteristik perekonomian DKI, ekspor dari DKI Jakarta terbesar

adalah produk manufaktur.adalah produk manufaktur.adalah produk manufaktur.adalah produk manufaktur.adalah produk manufaktur. Nilai ekspor produk manufaktur Jakarta mencapai90% dari total nilai ekspor. Komoditi utama ekspor produk manufaktur antara

lain adalah produk barang kimia, mesin dan perlengkapan transportasi, pakaian,alas kaki dan barang-barang manufaktur lainnya. Sementara itu, berdasarkannegara tujuan ekspor, maka Asia merupakan pasar yang terbesar (60%), diikuti

Amerika (17%), Eropa (8%) dan Australia (8%).

Jutaan USD %, y-o-y

0

200

400

600

800

1.000

2006 2007 2008

2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8-40

-20

0

20

40

60

80Total Eksporg.Total Ekspor (rhs)

Juta Kg %, y-o-y

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2006 2007 2008

2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8-40

-20

0

20

40

60

80Total Eksporg.Total Ekspor (rhs)

Grafik I.24Grafik I.24Grafik I.24Grafik I.24Grafik I.24Komposisi Ekspor Jakarta Berdasarkan Komoditi

Grafik I.25Grafik I.25Grafik I.25Grafik I.25Grafik I.25Pertumbuhan Nilai Ekspor Komponen Utama

Jakarta

Manufaktur98,5%

Pertanian1,5%

Tambang0,0%

%, y-o-y%, y-o-y

-1000

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

-50

0

50

100

150

200

250

Non metalic minerals mfs (lhs) Animal&Vegetable Oils & Fats (lhs)Metalliferous ores&metal scr Ess. Oils & perfum materialsMisc. Food preparations

9


Triwulan III-2008

Impor Jakarta meskipun tumbuh melambat namun masih tumbuh pada level yangImpor Jakarta meskipun tumbuh melambat namun masih tumbuh pada level yangImpor Jakarta meskipun tumbuh melambat namun masih tumbuh pada level yangImpor Jakarta meskipun tumbuh melambat namun masih tumbuh pada level yangImpor Jakarta meskipun tumbuh melambat namun masih tumbuh pada level yang

tinggi yaitu sebesar 6,5%, turun dibandingkan dengan triwulan II 2008 (11,1%).tinggi yaitu sebesar 6,5%, turun dibandingkan dengan triwulan II 2008 (11,1%).tinggi yaitu sebesar 6,5%, turun dibandingkan dengan triwulan II 2008 (11,1%).tinggi yaitu sebesar 6,5%, turun dibandingkan dengan triwulan II 2008 (11,1%).tinggi yaitu sebesar 6,5%, turun dibandingkan dengan triwulan II 2008 (11,1%).Faktor utama yang mempengaruhi masih tingginya pertumbuhan impor dari negaralain antara lain adalah konsumsi yang masih tumbuh tinggi, di sisi lain

ketergantungan terhadap bahan baku dan barang modal impor untuk kegiatanproses produksi yang menghasilkan barang konsumsi tinggi. Di sisi perdaganganantar propinsi, Jakarta sebagai pasar yang besar menjadi pengimpor yang cukup

besar dari daerah/propinsi lain. Daya beli penduduk Jakarta yang relatif lebih tinggimenjadikan Jakarta sebagai pasar yang potensial.

Grafik I.26Grafik I.26Grafik I.26Grafik I.26Grafik I.26 Komposisi Ekspor JakartaBerdasarkan Negara Tujuan

Australia8%

Europe8%

Africa5%

Ameica17%

SouthAmerica

2%Asia60%

C.UnitedStates ofAmerica

86

C.Canada4%

OtherAmrica10%

Grafik I.27Grafik I.27Grafik I.27Grafik I.27Grafik I.27Nilai Impor Jakarta

Grafik I.28Grafik I.28Grafik I.28Grafik I.28Grafik I.28Perkembangan Volume Impor

Impor dalam konteks perdagangan internasional, baik di sisi nilai maupunImpor dalam konteks perdagangan internasional, baik di sisi nilai maupunImpor dalam konteks perdagangan internasional, baik di sisi nilai maupunImpor dalam konteks perdagangan internasional, baik di sisi nilai maupunImpor dalam konteks perdagangan internasional, baik di sisi nilai maupun

volumenya masih didominasi oleh impor bahan baku.volumenya masih didominasi oleh impor bahan baku.volumenya masih didominasi oleh impor bahan baku.volumenya masih didominasi oleh impor bahan baku.volumenya masih didominasi oleh impor bahan baku. Faktor yang mempengaruhitingginya impor bahan baku terutama adalah tingginya ketergantungan

Juta USD %, y-o-y

0500

10001500200025003000350040004500

2005 2006 20072 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

-40

-20

0

20

40

60

80Total Impor Jakartag. Total impor Jkt (rhs)

%, y-o-y

-80-60-40-20

020406080

100120140

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

g.Barang Modalg.Konsumsig.Bahan Baku

10


Triwulan III-2008

penggunaan bahan baku impor di dalam proses produksi sebagian besar industri

di Indonesia. Akibatnya, kenaikan permintaan domestik memberikan dampak padaimpor kebutuhan bahan baku yang meningkat. Pada beberapa kelompok industri,seperti di industri kimia misalnya, ketergantungan pada impor bahan baku yang

tinggi juga menjadi salah satu penyebab terhambatnya ekspansi di kelompokindustri ini. Hal ini diperparah dengan kecenderungan harga bahan baku yangcenderung meningkat. Sementara itu, peningkatan impor barang modal dalam

nilai lebih disebabkan oleh peningkatan permintaan dari sektor transportasi dankomunikasi yang tercermin dari masih tumbuhnya investasi di sektor tersebut.

Grafik I.29Grafik I.29Grafik I.29Grafik I.29Grafik I.29Komposisi Nilai Impor

Grafik I.30Grafik I.30Grafik I.30Grafik I.30Grafik I.30Komposisi Volume Impor

B. SISI PENAWARANPeningkatan pertumbuhan di sisi permintaan, khususnya konsumsi telah diresponsPeningkatan pertumbuhan di sisi permintaan, khususnya konsumsi telah diresponsPeningkatan pertumbuhan di sisi permintaan, khususnya konsumsi telah diresponsPeningkatan pertumbuhan di sisi permintaan, khususnya konsumsi telah diresponsPeningkatan pertumbuhan di sisi permintaan, khususnya konsumsi telah direspons

dengan pertumbuhan di beberapa sektor ekonomi utama, seperti sektor industri;dengan pertumbuhan di beberapa sektor ekonomi utama, seperti sektor industri;dengan pertumbuhan di beberapa sektor ekonomi utama, seperti sektor industri;dengan pertumbuhan di beberapa sektor ekonomi utama, seperti sektor industri;dengan pertumbuhan di beberapa sektor ekonomi utama, seperti sektor industri;

keuangan; serta pengangkutan dan komunikasi.keuangan; serta pengangkutan dan komunikasi.keuangan; serta pengangkutan dan komunikasi.keuangan; serta pengangkutan dan komunikasi.keuangan; serta pengangkutan dan komunikasi. Sektor industri meresponpeningkatan permintaan dengan peningkatan produksi yang dilakukan melalui

Konsumsi3,9%

Bahan Baku44,1%Barang Modal

52,0%

Bahan Baku79,1%

Barang Modal20,6

Konsumsi0,4%

Tabel 1.3Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran Jakarta (%, y-o-y)

D K I Q1-2008 Q2-2008* Q3-208*

Pertanian 1,4 -0,3 0,7 0,0Pertambangan 1,5 0,9 1,4 0,0Industri 4,1 4,0 4,2 0,7Listrik 7,4 7,3 7,3 0,0Bangunan 7,5 7,6 7,8 0,8Perdagangan 6,8 6,2 6,2 1,4Pengangkutan 15,2 14,8 14,9 1,4Keuangan 4,1 4,2 4,3 1,3Jasa-jasa 6,4 6,1 6,1 0,7PDRB 6,3 6,1 6,2 6,2

* angka sangat sementara. Sumber : BPS, diolah

KontribusiQ3-2008

11


Triwulan III-2008

fine tune penggunaan kapasitas dan sebagian lainnya menambah kapasitas. Secarakeseluruhan perekonomian di triwulan III 2008 tumbuh cukup tinggi namundengan kualitas pertumbuhan yang belum secara sigifikan berubah.

1. IndustriPada triwulan III 2008, sektor industri meningkat 4,2%, lebih tinggi dari triwulanPada triwulan III 2008, sektor industri meningkat 4,2%, lebih tinggi dari triwulanPada triwulan III 2008, sektor industri meningkat 4,2%, lebih tinggi dari triwulanPada triwulan III 2008, sektor industri meningkat 4,2%, lebih tinggi dari triwulanPada triwulan III 2008, sektor industri meningkat 4,2%, lebih tinggi dari triwulan

sebelumnya (4,0%).sebelumnya (4,0%).sebelumnya (4,0%).sebelumnya (4,0%).sebelumnya (4,0%). Faktor yang mempengaruhi peningkatan pertumbuhan disektor industri antara lain adalah permintaan domestik yang meningkat, seiringdengan masih tingginya daya beli masyarakat. Sementara itu, tekanan biaya

produksi menurun seiring dengan harga BBM yang sudah kembali ke fase normaldan penurunan harga bahan baku di pasar internasional.

Indeks produksi industri masih menunjukkan pertumbuhan yang positif.Indeks produksi industri masih menunjukkan pertumbuhan yang positif.Indeks produksi industri masih menunjukkan pertumbuhan yang positif.Indeks produksi industri masih menunjukkan pertumbuhan yang positif.Indeks produksi industri masih menunjukkan pertumbuhan yang positif. Namun

demikian, secara individual indeks produksi di masing-masing industri relatifbervariasi. Indeks produksi industri tekstil meningkat, namun indeks produksiindusti mesin dan industri makanan relatif menurun (Grafik I. 33-34). Sementara

Grafik I. 31 Grafik I. 31 Grafik I. 31 Grafik I. 31 Grafik I. 31 Indeks Produksi Industri Grafik I. 32 Grafik I. 32 Grafik I. 32 Grafik I. 32 Grafik I. 32 Indeks Produksi Tekstil

Grafik I.33 Grafik I.33 Grafik I.33 Grafik I.33 Grafik I.33 Indeks Produksi Mesin Grafik I. 34 Grafik I. 34 Grafik I. 34 Grafik I. 34 Grafik I. 34 Indeks Produksi Makanan

Sumber :CEIC, diolah

%, y-o-y %, y-o-y

0

1

2

3

4

5

6

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-15

-10

-5

0

5

10

15

20g.PDRB Industri Jktg.Industrial Production Index(rhs)

%, y-o-yIndeks


0

20

40

60

80

100

120

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

IPI Tekstilg.IPI Tekstil (rhs)

Indeks %, y-o-y


0

50

100

150

200

250

300

350

2006 2007 2008

2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6-60

-40

-20

0

20

40

60

80IPI Mesing.IPI Mesin (rhs)

Indeks %, y-o-y


0

50

100

150

200

250

300

350

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6

-20

-10

0

10

20

30

40Makanang.Makanan (rhs)

12


Triwulan III-2008

Grafik I. 35 Grafik I. 35 Grafik I. 35 Grafik I. 35 Grafik I. 35 Pemakaian Listrik Industri Grafik I. 36 Grafik I. 36 Grafik I. 36 Grafik I. 36 Grafik I. 36 Konsumsi BBM Industri

itu indikator lain yang mendukung peningkatan di sektor industri, antara lain adalah

peningkatan konsumsi energi (BBM dan listrik) industri di Jakarta.

Peningkatan kinerja di sektor industri didukung oleh peningkatan pembiayaanPeningkatan kinerja di sektor industri didukung oleh peningkatan pembiayaanPeningkatan kinerja di sektor industri didukung oleh peningkatan pembiayaanPeningkatan kinerja di sektor industri didukung oleh peningkatan pembiayaanPeningkatan kinerja di sektor industri didukung oleh peningkatan pembiayaan

perbankan di sektor industri. perbankan di sektor industri. perbankan di sektor industri. perbankan di sektor industri. perbankan di sektor industri. Outstanding kredit lokasi proyek di sektor industriJakarta pada posisi akhir bulan Agustus Rp 68,39 triliun, meningkat cukup tinggi22,27% (y-o-y). Namun demikian, peningkatan pembiayaan tersebut belum diikutidengan penurunan resiko kredit sebagaimana tercermin pada NPLs yang masih

cukup tinggi (6,5%).

%, y-o-y%, y-o-y

Sumber : PLN

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

5,5

6

2006 2007 20083 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-40-30-20-100102030405060

g,PDRB Industri Jktg,Kons Listrik Industri (rhs)

%, y-o-y %, y-o-y

0

1

2

3

4

5

6

7

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

g.PDRB Industri Jktg.Kons. BBM Industri (rhs)

Grafik I.37 Grafik I.37 Grafik I.37 Grafik I.37 Grafik I.37 Kredit Lokasi Proyek Sektor Industri Grafik I.38 Grafik I.38 Grafik I.38 Grafik I.38 Grafik I.38 NPLs Kredit Industri

2. Perdagangan, Hotel dan RestoranSektor perdagangan hotel dan restoran pada triwulan III 2008 diperkirakan masihSektor perdagangan hotel dan restoran pada triwulan III 2008 diperkirakan masihSektor perdagangan hotel dan restoran pada triwulan III 2008 diperkirakan masihSektor perdagangan hotel dan restoran pada triwulan III 2008 diperkirakan masihSektor perdagangan hotel dan restoran pada triwulan III 2008 diperkirakan masih

tumbuh stabil sebesar 6,2% (y-o-y). tumbuh stabil sebesar 6,2% (y-o-y). tumbuh stabil sebesar 6,2% (y-o-y). tumbuh stabil sebesar 6,2% (y-o-y). tumbuh stabil sebesar 6,2% (y-o-y). Masih tingginya pertumbuhan di sektorperdagangan tidak terlepas dari daya beli masyarakat yang masih cukup baik.

Pertumbuhan perdagangan ini terpantau dari beberapa prompt indikator, seperti

%, y-o-y %, y-o-y

0

1

2

3

4

5

6

7

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-20

-10

0

10

20

30

40g.PDRB Industri Jktg.kredit Industri (rhs)

Rp miliar %

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2006 2007 20082 4 6 8 10 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

024681012141618

Nominal NPL Industri JakartaNPL Industri Jakarta (rhs)

13


Triwulan III-2008

pertumbuhan arus bongkar muat di pelabuhan Tanjung Priok, konsumsi listrik

sektor bisnis seperti mal, pasar, toko dan pusat bisnis lainnya (grafik I.39√41).Dari sisi survei, pertumbuhan di sub sektor ini tercermin pada pertumbuhan indekspenjualan eceran yang masih berada di level yang cukup tinggi (grafik I.42).

Grafik I.39 Grafik I.39 Grafik I.39 Grafik I.39 Grafik I.39 Jumlah Arus Barang di PelabuhanTanjung Priok (BPS)

Grafik I.40 Grafik I.40 Grafik I.40 Grafik I.40 Grafik I.40 Jumlah Arus Bongkar MuatPelabuhan Tj. Priok (CEIC)

Grafik I. 41 Grafik I. 41 Grafik I. 41 Grafik I. 41 Grafik I. 41 Konsumsi Listrik Sektor Bisnis Grafik I. 42 Grafik I. 42 Grafik I. 42 Grafik I. 42 Grafik I. 42 Survei Penjualan Eceran

%, y-o-y%, y-o-y

Sumber : BPS

0

2

4

6

8

10

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-30-20-10010203040506070

g.PDRB Perdagangan Jktg.Brg Tnjg. Priok (rhs)

Ribu ton %, y-o-y

600

1100

1600

2100

2600

3100

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50UnloadedLoadedg_unloaded (rhs)g_loaded (rhs)

%, y-o-y%, y-o-y

Sumber : PLN

0123456789

2006 2007 20083 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-10

0

10

20

30g.PDRB Perdagangan Jktg.Kons Listrik Bisnis (rhs)

%, y-o-y %, y-o-y

4

5

6

7

8

9

10

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

g.PDRB Perdagangan Jktg.SPE (rhs)

-40

-20

0

20

40

60

Sub sektor hotel dan restoran tumbuh relatif terbatas, antara lain tercermin padaSub sektor hotel dan restoran tumbuh relatif terbatas, antara lain tercermin padaSub sektor hotel dan restoran tumbuh relatif terbatas, antara lain tercermin padaSub sektor hotel dan restoran tumbuh relatif terbatas, antara lain tercermin padaSub sektor hotel dan restoran tumbuh relatif terbatas, antara lain tercermin pada

jumlah kunjungan wisatawan mancanegara dan tingkat hunian hoteljumlah kunjungan wisatawan mancanegara dan tingkat hunian hoteljumlah kunjungan wisatawan mancanegara dan tingkat hunian hoteljumlah kunjungan wisatawan mancanegara dan tingkat hunian hoteljumlah kunjungan wisatawan mancanegara dan tingkat hunian hotel. Jumlahwisman yang masuk melalui bandara Sukarno Hatta tumbuh relatif moderat,

demikian pula tingkat hunian hotel di wilayah Jakarta. Keamanan danperekonomian domestik yang relatif membaik dan pencanangan program VisitIndonesia 2008, tampaknya belum cukup kuat mendongkrak perkembangan di

sub sektor ini.

14


Triwulan III-2008

Grafik I.43 Grafik I.43 Grafik I.43 Grafik I.43 Grafik I.43 Arus wisatawan mancanegara Grafik I. 44 Grafik I. 44 Grafik I. 44 Grafik I. 44 Grafik I. 44 Tingkat Hunian Hotel di Jakarta

Grafik I.45 Grafik I.45 Grafik I.45 Grafik I.45 Grafik I.45 Kredit Lokasi Proyek SektorPerdagangan

Grafik I.46 Grafik I.46 Grafik I.46 Grafik I.46 Grafik I.46 Perkembangan NPLs

3. Keuangan, Persewaan dan JasaPada triwulan laporan, sektor keuangan, persewaan dan jasa tumbuh 4,3%,Pada triwulan laporan, sektor keuangan, persewaan dan jasa tumbuh 4,3%,Pada triwulan laporan, sektor keuangan, persewaan dan jasa tumbuh 4,3%,Pada triwulan laporan, sektor keuangan, persewaan dan jasa tumbuh 4,3%,Pada triwulan laporan, sektor keuangan, persewaan dan jasa tumbuh 4,3%,

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya 4,2%. meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya 4,2%. meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya 4,2%. meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya 4,2%. meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya 4,2%. Di sub sektor keuangan,

faktor yang mempengaruhi peningkatan di sub sektor ini diperkirakan adalahkemampuan lembaga keuangan melakukan efisiensi sehingga industri perbankanmasih dapat memberikan suku bunga yang kompetitif dan kredit masih meningkat

tinggi. Nilai tambah di sektor perbankan dan sektor keuangan non bank relatifmeningkat sejalan dengan aktifitas yang tumbuh membaik.

Ribuan Orang Ribuan Orang

Sumber : CEIC

30

50

70

90

110

130

150

170

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

2

3

4

5

6

7

8

9Kedatangan di Empat PintuUtama JakartaKedatangan di Tanjung Priok(rhs)

% Hari

Sumber : CEIC

4547495153555759616365

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7

0

1

2

3

4Tingkat hunian hotel JakartaLama tinggal turis di Jakarta (rhs)

%, y-o-y %, y-o-y

4

5

6

7

8

9

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-10

0

10

20

30

40g.PDRB Perdagangan Jktg.kredit Perdagangan (rhs)

Rp miliar %

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2006 2007 20082 4 6 8 10 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

0

2

4

6

8

10

12Nominal NPL Perdagangan JakartaNPL Perdagangan Jakarta (rhs)

Sementara itu, dukungan pembiayaan perbankan ke sektor ini masih kuat denganSementara itu, dukungan pembiayaan perbankan ke sektor ini masih kuat denganSementara itu, dukungan pembiayaan perbankan ke sektor ini masih kuat denganSementara itu, dukungan pembiayaan perbankan ke sektor ini masih kuat denganSementara itu, dukungan pembiayaan perbankan ke sektor ini masih kuat dengan

perfomanceperfomanceperfomanceperfomanceperfomance kredit yang baik. kredit yang baik. kredit yang baik. kredit yang baik. kredit yang baik. Outstanding kredit lokasi proyek yang disalurkan disektor ini tumbuh cukup tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Padaposisi akhir Agustus 2008, jumlah kredit yang disalurkan mencapai Rp 68,6 triliun,

naik 29,5 % (y-o-y). Sementara itu, performance kredit yang tercermin pada NPLsberada di level yang rendah yaitu sebesar 2,9%.

15


Triwulan III-2008

*) s.d. Agustus 2008

Tabel I. 4 Perkembangan Kegiatan Bank

Jakarta DPK Rp Miliar 717.000,7 765.022,5 736.584,5Pertumbuhan (%. y-o-y) 15,7 15,8 8,9Kredit Lokasi Bank Rp Miliar 524.871,4 577.897,6 608.426,5Pertumbuhan (%. y-o-y) 32,5 34,8 37,0Kredit Lokasi Proyek Rp Miliar 374.904,6 408.253,9 431.966,7Pertumbuhan (%. y-o-y) 33,7 39,3 38,8LDR (%) 73,2 75,5 82,6NPL (%) 3,9 3,8 3,6

I II III*

2 0 0 8U r a i an

Grafik I.47 Grafik I.47 Grafik I.47 Grafik I.47 Grafik I.47 Perkemb. NTB Bank di Jakarta Grafik I.48 Grafik I.48 Grafik I.48 Grafik I.48 Grafik I.48 Perkembangan Kegiatan LembagaKeuangan Bukan Bank

Rp Triliun %, y-o-y

0

4

8

12

16

20

2006 2007 2008 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2

-80

-40

0

40

80

120Nilai Tambah Bankg.NTB (rhs)

Rp Triliun %, y-o-y

0

20

40

60

80

100

120

140

2006 2007 2008

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 70

10

20

30

40

50

60Total Pembiayaang.Total Pembiayaan (rhs)

Sementara itu, di sub sektor persewaan dan jasa pada triwulan diperkirakan jugaSementara itu, di sub sektor persewaan dan jasa pada triwulan diperkirakan jugaSementara itu, di sub sektor persewaan dan jasa pada triwulan diperkirakan jugaSementara itu, di sub sektor persewaan dan jasa pada triwulan diperkirakan jugaSementara itu, di sub sektor persewaan dan jasa pada triwulan diperkirakan juga

masih tumbuh positifmasih tumbuh positifmasih tumbuh positifmasih tumbuh positifmasih tumbuh positif. Aktifitas perekonomian yang masih tumbuh berdampakpada peningkatan kegiatan sewa ruang perkantoran, apartemen dan retail, serta

penggunaan jasa konsultasi bisnis. Berdasarkan publikasi Collier InternationalIndonesia, tingkat hunian untuk ketiga jenis kelompok properti dimaksud relatifstabil (grafik I.49 √ 50).

Grafik I.49 Grafik I.49 Grafik I.49 Grafik I.49 Grafik I.49 Tingkat Hunian dan PersediaanPerkantoran

Grafik I.50 Grafik I.50 Grafik I.50 Grafik I.50 Grafik I.50 Tingkat Hunian Apartemen

%5.500.0005.000.0004.500.0004.000.0003.500.0003.000.0002.500.0002.000.0001.500.0001.000.000

SupplyDemandOccupancy Rate

20002001

20022003

20042005

20062007

2008p2009p

2010p

10097949188858279767370

%

2007 2008I II III IV I II

10095908580757065605550

16


Triwulan III-2008

4. BangunanSektor bangunan pada triwulan III 2008 tumbuh meningkat yaitu dari 7,6% padaSektor bangunan pada triwulan III 2008 tumbuh meningkat yaitu dari 7,6% padaSektor bangunan pada triwulan III 2008 tumbuh meningkat yaitu dari 7,6% padaSektor bangunan pada triwulan III 2008 tumbuh meningkat yaitu dari 7,6% padaSektor bangunan pada triwulan III 2008 tumbuh meningkat yaitu dari 7,6% pada

triwulan II 2008 menjadi 7,8%. triwulan II 2008 menjadi 7,8%. triwulan II 2008 menjadi 7,8%. triwulan II 2008 menjadi 7,8%. triwulan II 2008 menjadi 7,8%. Faktor yang mempengaruhi pertumbuhan di sektorbangunan antara lain adalah masih tingginya permintaan produk properti. Kegiatan

pembangunan gedung perkantoran, apartemen, properti komersial maupun huniandi wilayah DKI Jakarta dan sekitarnya masih berlanjut. Proyek-proyek besar gedungperkantoran swasta yang saat ini dalam tahap pembangunan antara lain adalah

The Energy, UOB Tower, Prudential Tower, City Tower, Menara DEA 2, Talavera,TBSimatupang, Grand Kebon Sirih. Pembangunan apartemen yang sedangberlangsung antara lain adalah Kemang Village, Jakarta Selatan, Central Park di

Jakarta Barat, The Stupa apartment di Menteng, Jakarta Pusat. Proyek retail yangsedang dibangun adalah Season City, Latumenten; Grand Paragon Gajah Mada;Blok M Square; Mall of Indonesia; Emporium Pluit; Pulogadung Central Business,

Penggilingan; Mall Pejaten Village. Kementrian perumahan rakyat juga menargetkanakan membangun 14 tower di Kelapa Gading dan 3 rusun di Kalimalang.

Grafik I.51 Grafik I.51 Grafik I.51 Grafik I.51 Grafik I.51 Konsumsi Semen Jakarta Grafik I.52 Grafik I.52 Grafik I.52 Grafik I.52 Grafik I.52 Pembangunan Apartemen di Jakarta

Untuk proyek infrastruktur di Jakarta, perkembangannya sebagian masihUntuk proyek infrastruktur di Jakarta, perkembangannya sebagian masihUntuk proyek infrastruktur di Jakarta, perkembangannya sebagian masihUntuk proyek infrastruktur di Jakarta, perkembangannya sebagian masihUntuk proyek infrastruktur di Jakarta, perkembangannya sebagian masih

menghadapi kendala. menghadapi kendala. menghadapi kendala. menghadapi kendala. menghadapi kendala. Kendala yang dihadapi pembangunan di Jakarta antara lain

menyangkut pembebasan lahan sehingga beberapa proyek sampai dengan triwulanIII 2008 belum sepenuhnya terealisasi. Proyek-proyek yang sedang dan akan berjalanantara lain adalah proyek Banjir Kanal Timur, pengadaan busway (dalam tahap

pembangunan koridor VIII-X), rencana pembangunan 3000 unit rumah susun,pembangunan JORR 2 dan pembuatan lima taman di Jakarta Selatan. Sementaraitu proyek infrastruktur yang dibiayai non APBD antara lain adalah proyek

penambahan ruas tol Bandara Sukarno Hatta.

%, y-o-y %, y-o-y

Sumber : CEIC

6

6,4

6,8

7,2

7,6

8

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-60

-40

-20

0

20

40

60

80g.PDRB Bangunan Jktg.Semen Jkt(rhs)

Ribuan Meter2 %, y-o-y


45

50

55

60

65

III IV I II III

2007 2008

-30-20-100102030405060

Unit Tersediag.Unit Tersedia (rhs)

17


Triwulan III-2008

Grafik I. 53 Grafik I. 53 Grafik I. 53 Grafik I. 53 Grafik I. 53 Kredit Lokasi Proyek Sektor Bangunan Grafik I. 54 Grafik I. 54 Grafik I. 54 Grafik I. 54 Grafik I. 54 NPLs Sektor Bangunan

Dari sisi pembiayaan, selain dana yang bersumber dari dana sendiri, dukunganDari sisi pembiayaan, selain dana yang bersumber dari dana sendiri, dukunganDari sisi pembiayaan, selain dana yang bersumber dari dana sendiri, dukunganDari sisi pembiayaan, selain dana yang bersumber dari dana sendiri, dukunganDari sisi pembiayaan, selain dana yang bersumber dari dana sendiri, dukungan

pembiayaan perbankan ke sektor bangunan di Jakarta masih meningkat.pembiayaan perbankan ke sektor bangunan di Jakarta masih meningkat.pembiayaan perbankan ke sektor bangunan di Jakarta masih meningkat.pembiayaan perbankan ke sektor bangunan di Jakarta masih meningkat.pembiayaan perbankan ke sektor bangunan di Jakarta masih meningkat.Outstanding kredit untuk membiayai sektor bangunan yang berlokasi di Jakartapada posisi akhir Agustus 2008 Rp 23,6 triliun, naik 47,98% (y-o-y). Sementara

itu resiko kredit di sektor bangunan sebagaimana tercermin pada besaran NPLstrennya relatif turun (2,6%).

5. Sektor Pengangkutan dan KomunikasiPada triwulan III 2008, sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh sebesarPada triwulan III 2008, sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh sebesarPada triwulan III 2008, sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh sebesarPada triwulan III 2008, sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh sebesarPada triwulan III 2008, sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh sebesar

14,9%, meningkat dibandingkan dengan triwulan II 2008 (14,8%). 14,9%, meningkat dibandingkan dengan triwulan II 2008 (14,8%). 14,9%, meningkat dibandingkan dengan triwulan II 2008 (14,8%). 14,9%, meningkat dibandingkan dengan triwulan II 2008 (14,8%). 14,9%, meningkat dibandingkan dengan triwulan II 2008 (14,8%). Pertumbuhan

yang tinggi terutama terjadi di sub sektor komunikasi, tercermin dari jumlahpelanggan seluler yang tumbuh tinggi. Faktor yang mempengaruhi peningkatandi sub sektor ini terutama adalah permintaan masyarakat yang tinggi dan perilaku

konsumen yang telah memasukkan komunikasi sebagai kebutuhan pokok. Di sisilain, persaingan antar provider yang ketat dengan produk yang semakin inovatiftelah mendorong biaya jasa penggunaan seluler makin rendah.

%, y-o-y %, y-o-y

4

5

6

7

8

9

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

0

10

20

30

40

50

60

70

80g.PDRB Bangunan Jktg.kredit Bangunan (rhs)

Rp miliar %

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2006 2007 20082 4 6 8 10 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

0

2

4

6

8

10

12

14

16Nominal NPL Bangunan JakartaNPL Bangunan Jakarta (rhs)

Grafik I.55 Grafik I.55 Grafik I.55 Grafik I.55 Grafik I.55 Perkembangan Telepon Seluler Grafik I.56 Grafik I.56 Grafik I.56 Grafik I.56 Grafik I.56 Jumlah Penumpang KA Jabodetabek

Sumber : CEIC dan Pers Release

Jumlah pelanggan (juta orang) %, y-o-y

0

20

40

60

80

100

120

2004 2005 2006 2007 20081 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1* 2*

0

10

20

30

40

50

60

70

Cellular (telkomsel +Indosat+ProXL)g.Cellular (rhs)

%, y-o-y%, y-o-y


02468

1012141618

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30g.PDRB Transport Jktg.Pnpg KA Jabodetabek (rhs)

18


Triwulan III-2008

Pada sub sektor pengangkutan, di triwulan laporan tumbuh relatif lebih rendahPada sub sektor pengangkutan, di triwulan laporan tumbuh relatif lebih rendahPada sub sektor pengangkutan, di triwulan laporan tumbuh relatif lebih rendahPada sub sektor pengangkutan, di triwulan laporan tumbuh relatif lebih rendahPada sub sektor pengangkutan, di triwulan laporan tumbuh relatif lebih rendah

yang tercermin pada perkembangan beberapa prompt indikator. yang tercermin pada perkembangan beberapa prompt indikator. yang tercermin pada perkembangan beberapa prompt indikator. yang tercermin pada perkembangan beberapa prompt indikator. yang tercermin pada perkembangan beberapa prompt indikator. Jumlahpenumpang kereta api Jabodetabek dan jumlah penumpang angkutan udara

tumbuh relatif moderat. Sementara itu, konsumsi BBM transportasi tumbuh 8,72% (y-o-y), turun dibandingkan dengan triwulan II 2008 (14,0%). Jenis BBM yangterbesar dikonsumsi adalah premium (82%) diikuti solar (18%).

Grafik I.57 Grafik I.57 Grafik I.57 Grafik I.57 Grafik I.57 Jumlah Penumpang Udara di BandaraSukarno Hatta

Grafik I.58 Grafik I.58 Grafik I.58 Grafik I.58 Grafik I.58 Konsumsi BBM Sektor TransportasiJakarta

Sumber : BPS

Ribu Orang %

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

-20

-10

0

10

20

30

40

50

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7

Pnpg Soeka DomestikPnpg Soeka Internasionalg.Pnpg Soeka Domestik(rhs)g.Pnpg Soeka Int.(rhs)

%, y-o-y %, y-o-y

Sumber : Pertamina

0

4

8

12

16

20

-20

-10

0

10

20

30

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 2 3 5 7 9

g.PDRB Transport Jktg.Kons. BBM Transport (rhs)

Grafik I.59 Grafik I.59 Grafik I.59 Grafik I.59 Grafik I.59 Kredit Lokasi Proyek SektorTransportasi

Grafik I.60 Grafik I.60 Grafik I.60 Grafik I.60 Grafik I.60 NPLs Sektor Transportasi

%, y-o-y %, y-o-y

8

9

10

11

12

13

14

15

16

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-20

0

20

40

60

80

100

120

g.PDRB Transport Jktg.Kredit Transport (rhs)

Rp miliar %

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7

0

2

4

6

8

10

12

14

16Nominal NPL Transport JakartaNPL Transport Jakarta (rhs)

Sementara dari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan perbankan terhadap sektorSementara dari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan perbankan terhadap sektorSementara dari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan perbankan terhadap sektorSementara dari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan perbankan terhadap sektorSementara dari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan perbankan terhadap sektor

ini masih tinggi. ini masih tinggi. ini masih tinggi. ini masih tinggi. ini masih tinggi. Outstanding kredit yang disalurkan perbankan pada posisi akhir

bulan Agustus 2008 tercatat sebesar Rp 39,45 triliun, naik 111 %. Peningkatankredit ini diikuti dengan kualitas kredit yang semakin baik (NPLs sebesar 1,4%).

19


Triwulan III-2008

Grafik I.61 Grafik I.61 Grafik I.61 Grafik I.61 Grafik I.61 Penjualan Listrik PLN Distribusi DKIJakarta dan Tangerang

Grafik I.62 Grafik I.62 Grafik I.62 Grafik I.62 Grafik I.62 Konsumsi BBM Sektor Listrik Jakartadan Tangerang

%, y-o-y %, y-o-y

Sumber : PLN

0

2

4

6

8

10

-5

0

5

10

15

20

25

30

20082006 20073 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

g.PDRB Listrik Jktg.Kons Listrik (rhs)

%, y-o-y %, y-o-y

Sumber : Pertamina, diolah

0123456789

10

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-150-100-50050100150200250300350

g.PDRB Listrik Jktg.Kons. BBM Listrik (rhs)

Grafik I.63 Grafik I.63 Grafik I.63 Grafik I.63 Grafik I.63 Kredit Lokasi Proyek Sektor Listrik Grafik I.64 Grafik I.64 Grafik I.64 Grafik I.64 Grafik I.64 NPLs Sektor Listrik

%, y-o-y %, y-o-y

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2006 2007 20085 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

-80-60-40-20020406080100120

g.PDRB Listrik Jktg.kredit Listrik (rhs)

Rp miliar %

0100200300400500600700800900

024681012141618

2006 2007 20082 4 6 8 10 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

Nominal NPL Listrik JakartaNPL Listrik Jakarta (rhs)

6. ListrikSektor listrik tumbuh relatif stabil sebesar 7,3% (y-o-y). Sektor listrik tumbuh relatif stabil sebesar 7,3% (y-o-y). Sektor listrik tumbuh relatif stabil sebesar 7,3% (y-o-y). Sektor listrik tumbuh relatif stabil sebesar 7,3% (y-o-y). Sektor listrik tumbuh relatif stabil sebesar 7,3% (y-o-y). Terdapat beberapa

hambatan yang menyebabkan pertumbuhan sektor listrik tidak maksimal, yaituperawatan rutin dan terhambatnya pasokan bahan bakar di beberapa pembangkitlistrik seperti PLTU Paiton, PLTGU Muara Karang dan PLTGU Tanjung Priok. Ke

depan, diharapkan supply listrik di wilayah Jakarta termasuk Jawa Bali akanmeningkat. Pada saat ini sedang dikerjakan pembangunan beberapa PLTGU yangmemiliki daya di atas 600 MW.

Pembiayaan di sektor listrik relatif meningkat, dengan kualitas kredit yang membaik.Pembiayaan di sektor listrik relatif meningkat, dengan kualitas kredit yang membaik.Pembiayaan di sektor listrik relatif meningkat, dengan kualitas kredit yang membaik.Pembiayaan di sektor listrik relatif meningkat, dengan kualitas kredit yang membaik.Pembiayaan di sektor listrik relatif meningkat, dengan kualitas kredit yang membaik.

Meskipun jumlah kredit di sektor ini relatif kecil, namun pertumbuhannya relatiftinggi (88,5%), dengan outstanding kredit per Agustus 2008 Rp 6,12 triliun.Kualitas kredit di sektor listrik relatif baik dengan NPLs sebesar 0,1 %.

20


Triwulan III-2008

Grafik I.65 Grafik I.65 Grafik I.65 Grafik I.65 Grafik I.65 Kredit Lokasi Proyek Sektor Jasa Grafik I.66 Grafik I.66 Grafik I.66 Grafik I.66 Grafik I.66 NPLs Sektor Jasa

%, y-o-y %, y-o-y

2

3

4

5

6

7

8

05101520253035404550

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

g.PDRB Jasa Jktg.Kredit Jasa-jasa (rhs)

Rp miliar %

050

100150200250300350400450

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7

012345678910

Nominal NPL Jasa JakartaNPL Jasa Jakarta (rhs)

7. Sektor Jasa-JasaPertumbuhan sektor jasa-jasa pada triwulan III 2008 relatif moderat sebesar 6,1%.Pertumbuhan sektor jasa-jasa pada triwulan III 2008 relatif moderat sebesar 6,1%.Pertumbuhan sektor jasa-jasa pada triwulan III 2008 relatif moderat sebesar 6,1%.Pertumbuhan sektor jasa-jasa pada triwulan III 2008 relatif moderat sebesar 6,1%.Pertumbuhan sektor jasa-jasa pada triwulan III 2008 relatif moderat sebesar 6,1%.

Faktor yang mempengaruhi tingginya pertumbuhan di sektor ini adalahpeningkatan konsumsi jasa hiburan masyarakat di musim liburan. Tempat wisataseperti Taman Mini Indonesia Indah (TMII), kebun binatang ragunan dan tempat

wisata lainnya mengalami peningkatan jumlah pengunjung. Pada liburan Idul Fitri,lonjakan pengunjung seperti di Ancol meningkat hampir 5 kali lipat dibandingkanhari kerja biasa. Sementara, berdasarkan hiburan musik hidup, selama triwulan III

2008 sedikitnya terdapat 2 artis mancanegara dan 2 festival musik yang melakukankonser di Jakarta2

(((((Di sisi pembiayaan kredit sektor jasa masih tumbuh tinggi, dengan resiko kreditDi sisi pembiayaan kredit sektor jasa masih tumbuh tinggi, dengan resiko kreditDi sisi pembiayaan kredit sektor jasa masih tumbuh tinggi, dengan resiko kreditDi sisi pembiayaan kredit sektor jasa masih tumbuh tinggi, dengan resiko kreditDi sisi pembiayaan kredit sektor jasa masih tumbuh tinggi, dengan resiko kredit

yang membaik. yang membaik. yang membaik. yang membaik. yang membaik. Outstanding kredit di sektor ini hingga Agustus 2008 mencapai

Rp 104,4 triliun, tumbuh sekitar 28,9 % (y-o-y). Kualitas kredit sektor ini relatifbaik, dengan NPLs kredit selalu di bawah batas maksimal (<5%).

2 Jakartaconcerts.com.

21


Triwulan III-2008

Boks I

Keunggulan Komparatif Zona1

Berdasarkan PDB 2007

Berdasarkan angka PDRB, tahun 2007 perekonomian mengalami ekspansi5,63%. Sektor pengangkutan dan komunikasi menunjukkan pertumbuhantertinggi (10,39%) sementara sektor pertambangan tumbuh paling lambat(0,25%). Daerah (Zona) DKI Jakarta mengalami ekspansi paling tinggi(6,44%), sementara pertumbuhan terendah terjadi di zona Kalimantansebesar 3,14%. Keunggulan komperatif zona sangat dipengaruhi olehstruktur ekonomi masing-masing zona.

Pertumbuhan Regional Tahun 2007Berdasarkan angka total Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang terdiri

atas 33 PDRB propinsi, perekonomian Indonesia tahun 2007 mengalamiekspansi sebesar 5,63%, meningkat dibandingkan tahun 2006 yangmencatat pertumbuhan sebesar 5,19%.

Tabel 1Petumbuhan Ekonomi Regional Tahun 2007 Menurut Zona Ekonomi (% y-o-y)

PERTANIAN, PETERNAKAN,KEHUTANAN & PERIKANAN 4,97 4,92 5,91 2,70 2,59 3,13 2,70 3,70 4,07 1,55 3,81PERTAMBANGAN & PENGGALIAN -18,25 0,22 -0,11 -6,86 6,47 10,44 2,79 2,78 3,87 0,46 0,25INDUSTRI PENGOLAHAN 2,33 6,56 5,69 6,46 5,38 4,64 9,03 -2,36 5,72 4,60 4,73LISTRIK, GAS & AIR BERSIH 2,15 6,08 7,72 5,56 6,91 11,81 7,36 4,69 7,78 5,20 7,10BANGUNAN 9,24 13,01 7,40 9,23 7,60 1,21 5,87 9,51 10,29 7,81 7,96PERDAGANGAN, HOTEL & RESTORAN 6,11 7,73 7,07 8,67 6,39 8,39 7,26 5,04 8,69 6,88 7,49PENGANGKUTAN & KOMUNIKASI 10,10 8,82 10,50 9,00 7,76 7,77 9,35 8,79 9,67 15,25 10,39KEUANGAN, PERSEWAAN &JASA PERUSAHAAN 11,94 10,54 11,10 12,80 6,74 8,47 7,47 12,91 12,32 4,47 6,75JASA - JASA 10,37 7,74 7,31 3,78 6,21 5,88 4,31 8,88 6,56 6,08 6,41

P D R BP D R BP D R BP D R BP D R B 4,324,324,324,324,32 4,994,994,994,994,99 5,765,765,765,765,76 6,346,346,346,346,34 5,465,465,465,465,46 6,116,116,116,116,11 5,425,425,425,425,42 3,143,143,143,143,14 6,396,396,396,396,39 6,446,446,446,446,44 5,635,635,635,635,63

Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona ZonaI II III IV V VI VII VIII IX X

Lapangan Usaha


TotalPDRB2007

1 Bank Indonesia telah membagi daerah Indonesia atas 10 (sepuluh) zona ekonomi, sebagaimana tercantum padatable 2

22


Triwulan III-2008

Pertumbuhan tahun 2007 tersebut, terutama disebabkan oleh ekspansi yangterjadi pada seluruh sektor, terutama sektor pengangkutan dan komunikasiyang mencatat ekspansi paling tinggi (10,39%). Ekspansi pada sektor

pengangkutan dan komunikasi tersebut terjadi secara merata di seluruh zona,dengan pertumbuhan tertinggi di zona X (15,25%) dan terendah di zona V(7,76%). Sementara itu sektor pertambangan dan penggalian merupakan

sektor yang mengalami pertumbuhan paling lambat (0,25%), disebabkanoleh kontraksi pada sektor pertambangan dan penggalian yang terjadi dizona I (-18,25%), zona IV (-6,86%), dan zona III (-0,11%).

Pertumbuhan Menurut Zona EkonomiBerdasarkan hasil analisis, zona X (DKI Jakarta) menunjukkan pertumbuhan

ekonomi paling tinggi (6,44%), dengan didorong oleh pertumbuhan sektorpengangkutan dan komunikasi (15,25%) diikuti oleh sektor bangunan(7,81%). Sementara itu laju pertumbuhan terendah terjadi di zona VIII (wilayah

Kalimantan) sebesar 3,14%, terkait dengan kontraksi yang terjadi pada sektorindustri pengolahan, serta perlambatan yang terjadi pada sektor perdagangan,hotel dan restoran, sektor pertambangan dan penggalian, dan sektor

pertanian.

Tabel 2Cakupan Wilayah Zona

MedanMedanMedanMedanMedan PadangPadangPadangPadangPadang PalembangPalembangPalembangPalembangPalembang BandungBandungBandungBandungBandung SemarangSemarangSemarangSemarangSemarang SurabayaSurabayaSurabayaSurabayaSurabaya DenpasarDenpasarDenpasarDenpasarDenpasar BanjarmasinBanjarmasinBanjarmasinBanjarmasinBanjarmasin MakassarMakassarMakassarMakassarMakassar DKI JakartaDKI JakartaDKI JakartaDKI JakartaDKI JakartaLhokseumawe Pekanbaru Bengkulu Cirebon Purwokerto Jember Mataram Pontianak ManadoBanda Aceh Batam Bandar Tasikmalaya Surakarta Kediri Kupang Palangkaraya Palu

LampungSibolga Jambi Banten DI Yogyakarta Malang Balikpapan Kendari

Samarinda AmbonTernateJayapura

ZONA


I II III IV V VI VII VIII IX X

Distribusi PDRB Tahun 2007Berdasarkan zona, distribusi terbesar terhadap PDRB 2007 berasal dari zonaIV, yaitu sebesar 17,97% yang didominasi oleh sektor industri pengolahan

23


Triwulan III-2008

yang memiliki pangsa sebesar 45,45%. Selanjutnya diikuti oleh zona X(16,06%) dengan pangsa terbesar pada sektor keuangan, persewaan dan

jasa perusahaan (28,65%). Sementara itu, distribusi terendah terhadap PDRBberasal dari zona VII (2,69%), yang memiliki struktur ekonomi yang didominasiterutama oleh sektor pertanian (24,32%).

Tabel 3Pangsa PDRB Tahun 2007 Menurut Zona Ekonomi (%)

PERTANIAN, PETERNAKAN,KEHUTANAN & PERIKANAN 24,06 19,60 25,48 11,27 19,91 16,72 24,32 12,95 26,64 0,10 15,18 13,83PERTAMBANGAN & PENGGALIAN 7,17 29,49 16,70 2,01 0,98 2,11 13,91 30,86 22,23 0,47 9,86 11,14INDUSTRI PENGOLAHAN 20,97 21,03 18,93 45,45 30,38 28,75 5,49 27,40 8,54 15,97 25,96 27,01LISTRIK, GAS & AIR BERSIH 0,81 0,51 0,58 3,11 1,11 1,92 1,11 0,40 0,69 1,06 1,38 0,88BANGUNAN 6,26 4,09 5,59 3,02 6,25 3,36 5,42 4,18 6,42 11,20 5,57 7,71PERDAGANGAN, HOTEL & RESTORAN 17,28 11,26 13,54 19,11 19,87 28,81 20,28 10,77 12,42 20,36 18,47 14,93PENGANGKUTAN & KOMUNIKASI 8,67 4,93 5,66 6,43 6,28 5,55 9,33 5,26 7,33 9,32 6,74 6,70KEUANGAN, PERSEWAAN &JASA PERUSAHAAN 5,07 3,13 4,20 3,01 4,06 4,62 5,46 2,99 4,48 28,65 7,86 7,71JASA - JASA 9,71 5,97 9,32 6,59 11,17 8,15 14,68 5,19 11,26 12,87 8,98 10,09

PDRBPDRBPDRBPDRBPDRB 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00 100,00100,00100,00100,00100,00

Pangsa terhadap PDRB TotalPangsa terhadap PDRB TotalPangsa terhadap PDRB TotalPangsa terhadap PDRB TotalPangsa terhadap PDRB Total 7,237,237,237,237,23 10,0310,0310,0310,0310,03 5,725,725,725,725,72 17,9717,9717,9717,9717,97 9,799,799,799,799,79 15,1715,1715,1715,1715,17 2,692,692,692,692,69 9,139,139,139,139,13 6,206,206,206,206,20 16,0616,0616,0616,0616,06


Lapangan Usaha


TotalPDB2007

TotalPDRB2007

Keunggulan Komparatif Regional Menurut Sektor EkonomiTahun 2007Berdasarkan share masing-masing sektor ekonomi terhadap PDRB dibandingkandengan share sektor ekonomi terhadap total PDB 2007 dengan menggunakan

rumusan Location Quotient (LQ), maka dapat digambarkan mengenaikeunggulan komparatif dari masing-masing sektor ekonomi yang ada menurutzona ekonomi. Menurut nilai LQ tersebut, diperoleh kesimpulan :

Keunggulan komparatif tertinggi terdapat pada sektor keuangan, persewaandan jasa perusahaan dengan nilai LQ sebesar 3,71 yang terdapat di zona X(DKI jakarta). Zona ini juga memiliki keunggulan komperatif yang tinggi di

sektor Bangunan (1,45), pengangkutan & komunikasi (1,39), perdagangan(1,36) dan jasa-jasa (1,28) (Lihat tabel 4).

24


Triwulan III-2008

Implikasi KebijakanSemakin banyak suatu zona memiliki keunggulan komparatif mencerminkanbahwa zona dimaksud lebihdeveloped daripada zona yang lain. Untuk itu

bagi zona-zona yang keunggulan komparatifnya relatif sedikit perlu membuatperencanaan yang lebih integratif. Perencanan pembangunan harus mampumengaitkan antar sektor secara lebih optimal sehingga nilai tambah

perekonomian di zona tersebut dapat lebih ditingkatkan. Salah satupendekatan yang mungkin dapat digunakan adalah pemanfaatan tabel I-O.

Tabel 4Perbandingan Keunggulan Comparatif Sektor Ekonomi Menurut Zona Ekonomi

PERTANIAN, PETERNAKAN,KEHUTANAN & PERIKANAN 1,74 1,42 1,84 0,82 1,44 1,21 1,76 0,94 1,93 0,01PERTAMBANGAN & PENGGALIAN 0,64 2,65 1,50 0,18 0,09 0,19 1,25 2,77 2,00 0,04INDUSTRI PENGOLAHAN 0,78 0,78 0,70 1,68 1,12 1,06 0,20 1,01 0,32 0,59LISTRIK, GAS & AIR BERSIH 0,93 0,58 0,66 3,54 1,27 2,19 1,27 0,45 0,79 1,21BANGUNAN 0,81 0,53 0,72 0,39 0,81 0,44 0,70 0,54 0,83 1,45PERDAGANGAN, HOTEL & RESTORAN 1,16 0,75 0,91 1,28 1,33 1,93 1,36 0,72 0,83 1,36PENGANGKUTAN & KOMUNIKASI 1,29 0,73 0,84 0,96 0,94 0,83 1,39 0,78 1,09 1,39KEUANGAN, PERSEWAAN & JASA PERUSAHAAN 0,66 0,41 0,54 0,39 0,53 0,60 0,71 0,39 0,58 3,71JASA - JASA 0,96 0,59 0,92 0,65 1,11 0,81 1,45 0,51 1,12 1,28

P D R BP D R BP D R BP D R BP D R B 1,001,001,001,001,00 1,001,001,001,001,00 1,001,001,001,001,00 1,001,001,001,001,00 1,001,001,001,001,00 1,001,001,001,001,00 1,001,001,001,001,00 1,001,001,001,001,00 1,001,001,001,001,00 1,001,001,001,001,00


Lapangan Usaha


25


Triwulan III-2008

Berbeda dengan pola historisnya, dengan diterapkannya SBH 2007 sebagai dasarBerbeda dengan pola historisnya, dengan diterapkannya SBH 2007 sebagai dasarBerbeda dengan pola historisnya, dengan diterapkannya SBH 2007 sebagai dasarBerbeda dengan pola historisnya, dengan diterapkannya SBH 2007 sebagai dasarBerbeda dengan pola historisnya, dengan diterapkannya SBH 2007 sebagai dasar

penghitungan inflasi, maka dalam dua triwulan terakhir inflasi di DKI laju inflasi dipenghitungan inflasi, maka dalam dua triwulan terakhir inflasi di DKI laju inflasi dipenghitungan inflasi, maka dalam dua triwulan terakhir inflasi di DKI laju inflasi dipenghitungan inflasi, maka dalam dua triwulan terakhir inflasi di DKI laju inflasi dipenghitungan inflasi, maka dalam dua triwulan terakhir inflasi di DKI laju inflasi di

DKI Jakarta lebih tinggi dari angka nasionalDKI Jakarta lebih tinggi dari angka nasionalDKI Jakarta lebih tinggi dari angka nasionalDKI Jakarta lebih tinggi dari angka nasionalDKI Jakarta lebih tinggi dari angka nasional. Dalam dua triwulan terakhir inflasi (q-

t-q) di DKI Jakarta tercatat 4,3% (Tw II 2008) dan 2,5% (Tw III 2008), sementaraangka inflasi nasional pada periode waktu yang sama masing-masing adalah 2,8%.Secara tahunan inflasi di Jakarta pada triwulan II 11,7% dan triwulan III 2008 12,5%,

lebih tinggi dibandingkan angka inflasi nasional pada periode yang sama masing-masing 11,0% dan 11,7%. Sebagai informasi, dengan diterapkannya SBH 2007,maka bobot inflasi non makanan di DKI meningkat dari 62,82% menjadi 71,37%.

Perkembangan Inflasi Jakarta

BAB 2

Tekanan terhadap harga-harga di DKI Jakarta pada triwulan III 2008Tekanan terhadap harga-harga di DKI Jakarta pada triwulan III 2008Tekanan terhadap harga-harga di DKI Jakarta pada triwulan III 2008Tekanan terhadap harga-harga di DKI Jakarta pada triwulan III 2008Tekanan terhadap harga-harga di DKI Jakarta pada triwulan III 2008sedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namunsedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namunsedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namunsedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namunsedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namunmasih di level yang cukup tinggi. masih di level yang cukup tinggi. masih di level yang cukup tinggi. masih di level yang cukup tinggi. masih di level yang cukup tinggi. Inflasi pada triwulan laporan sebesar2,5% (q-t-q), menurun dibandingkan dengan inflasi triwulan sebelumnya(4,3%). Sementara itu, dihitung secara tahunan inflasi di Jakarta padatriwulan III 2008 adalah sebesar 12,5% (y-o-y), naik tipis dibandingkandengan triwulan sebelumnya sebesar 11,7%. Sumber inflasi di triwulanlaporan berasal dari kelompok bahan makanan, perumahan danpendidikan. Sementara itu, faktor yang mempengaruhi laju inflasi masihtinggi adalah kenaikan permintaan menjelang perayaan hari besarkeagamaan dan memasuki tahun ajaran baru, kenaikan harga jual baikoleh produsen maupun pedagang pada komoditas tertentu. Namundemikian, kenaikan harga-harga agak tertahan antara lain karena stokkebutuhan barang pokok masih cukup, harga beberapa komoditas dipasar internasional turun dan upaya-upaya moral suasion yang dilakukanpemerintah cukup gencar dilakukan.

26


Triwulan III-2008

Grafik II. 1Inflasi Berdasarkan Kelompok

Grafik II. 2Sumbangan Inflasi Berdasarkan Kelompok

A. INFLASI BERDASARKAN KELOMPOKInflasi berdasarkan kelompok barang, secara triwulanan menunjukkan pola yangInflasi berdasarkan kelompok barang, secara triwulanan menunjukkan pola yangInflasi berdasarkan kelompok barang, secara triwulanan menunjukkan pola yangInflasi berdasarkan kelompok barang, secara triwulanan menunjukkan pola yangInflasi berdasarkan kelompok barang, secara triwulanan menunjukkan pola yang

masih searah. masih searah. masih searah. masih searah. masih searah. Kelompok bahan makanan dan kelompok perumahan menjadi

sumber utama inflasi di DKI Jakarta. Namun demikian dengan bobot inflasikelompok non makanan yang meningkat maka sudah sepatutnya perhatian yanglebih besar juga diarahkan pada kelompok ini.

1. Inflasi Triwulanan (q-t-q)Kenaikan harga tertinggi pada triwulan ini terjadi pada kelompok bahan makananKenaikan harga tertinggi pada triwulan ini terjadi pada kelompok bahan makananKenaikan harga tertinggi pada triwulan ini terjadi pada kelompok bahan makananKenaikan harga tertinggi pada triwulan ini terjadi pada kelompok bahan makananKenaikan harga tertinggi pada triwulan ini terjadi pada kelompok bahan makanan

(5,8%) diikuti oleh perumahan (5,5%) dan pendidikan (2,5%).(5,8%) diikuti oleh perumahan (5,5%) dan pendidikan (2,5%).(5,8%) diikuti oleh perumahan (5,5%) dan pendidikan (2,5%).(5,8%) diikuti oleh perumahan (5,5%) dan pendidikan (2,5%).(5,8%) diikuti oleh perumahan (5,5%) dan pendidikan (2,5%). Kenaikan tertinggidi kelompok bahan makanan terutama terjadi pada sub daging dan hasil-hasilnya

yang mengalami kenaikan harga rata-rata sebesar 17,5% dibandingkan denganharga Juni 2008. Walaupun konsumsi pada komoditas ini tidak meningkat pesat,namun produsen dan pedagang menaikkan harga cukup signifikan. Pada kelompok

perumahan, kenaikan tertinggi terjadi pada kelompok bahan bakar, seiring dengankenaikan harga minyak tanah dan gas. Harga minyak tanah di DKI pada saat inimerupakan harga yang berlaku di pasar. Sedangkan kenaikan harga gas lebih

terkait dengan kebijakan pemerintah yang menaikkan harga gas secara berkala,walaupun kemudian dihentikan. Sementara itu kenaikan harga di kelompokpendidikan dipengaruhi oleh masuknya tahun ajaran baru sehingga mendorong

peningkatan permintaan pada sub kelompok ini.

%(q-t-q)

0

2

4

6

8

10

12

Q3-2007 Q4-2007 Q1-2008 Q2-2008 Q3-20081,8 1,6 3,5 4,3 2,52,4 4,1 5,1 2,6 5,80,6 2,7 5,4 2,7 1,11,6 -0,3 3,6 4,3 5,52,0 5,4 5,0 1,2 -0,70,9 1,1 3,3 1,6 1,69,0 0,1 -0,1 0,6 2,50,3 0,2 0,6 9,6 0,4


IHKBhn MknnMknn jadiPerumahanPakaianKesehatanPendidikanTransportasi

1,1

0,2

1,7

0,1 0,2

2,5

0,1

%

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

SHARE :IHK

BhnMakanan

Mknnjadi

Permhn Pakaian Kesehatan

Pendidikan

Transports

100,0 19,3 16,3 31,1 5,8 3,8 6,2 17,6

27


Triwulan III-2008

Komoditi beras sebagai komoditi dengan bobot tertinggi dalam kelompok bahanKomoditi beras sebagai komoditi dengan bobot tertinggi dalam kelompok bahanKomoditi beras sebagai komoditi dengan bobot tertinggi dalam kelompok bahanKomoditi beras sebagai komoditi dengan bobot tertinggi dalam kelompok bahanKomoditi beras sebagai komoditi dengan bobot tertinggi dalam kelompok bahan

makanan, harganya cukup stabil seiring dengan terjaganya pasokan.makanan, harganya cukup stabil seiring dengan terjaganya pasokan.makanan, harganya cukup stabil seiring dengan terjaganya pasokan.makanan, harganya cukup stabil seiring dengan terjaganya pasokan.makanan, harganya cukup stabil seiring dengan terjaganya pasokan. Pasokan beraspada triwulan III 2008 mengalami kenaikan karena daerah pemasok masih pada

periode panen gadu. Pasokan beras ke Pasar Induk Beras Cipinang (PIBC) tersebutsebagian besar (60%) berasal dari Jawa Barat. Selain itu, kecukupan pasokan beraske PIBC juga didukung oleh upaya pemerintah dalam pengadaan beras impor.

Rata-rata stok beras di PIBC pada triwulan III memiliki kapasitas untuk pemenuhankebutuhan rata-rata 11 hari (dihitung dari rata-rata stok harian non Bulog dibagipengeluaran harian). Pada bulan September pasokan beras ke PIBC mencapai 2.700

ton per hari, meningkat dibandingkan bulan Agustus 2.300 ton per hari.

Grafik II.3Pemasukan dan Pengeluaran Beras di PIBC

Grafik II.4Pasokan dan Kebutuhan Beras di DKI Jakarta

Dalam triwulan laporan beberapa harga komoditas di kelompok bahan makananDalam triwulan laporan beberapa harga komoditas di kelompok bahan makananDalam triwulan laporan beberapa harga komoditas di kelompok bahan makananDalam triwulan laporan beberapa harga komoditas di kelompok bahan makananDalam triwulan laporan beberapa harga komoditas di kelompok bahan makanan

di luar beras yaitu sayur-sayuran dan buah-buahan relatif stabil.di luar beras yaitu sayur-sayuran dan buah-buahan relatif stabil.di luar beras yaitu sayur-sayuran dan buah-buahan relatif stabil.di luar beras yaitu sayur-sayuran dan buah-buahan relatif stabil.di luar beras yaitu sayur-sayuran dan buah-buahan relatif stabil. Pasokan sayuryang sebagian besar berasal dari Rembang Jateng dan Magetan Jawa Timur relatif

Ton Ribuan ton

Sumber : Biro Adms Perekonomian

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2007 20081 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

05101520253035404550

Pasokan HarianPengeluaran HarianStok Harian (rhs)

Rp Ton

3000

3600

4200

4800

5400

6000

600

2007 20081 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

0

600

1200

1800

2400

3000

3600Harga Beras Rata-rataPasokan Harian (rhs)

Ribu ton %, m-t-m

Sumber : Biro Adms Perekonomian Jakarta

05

101520253035404550

2007 2008

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8-30

-20

-10

0

10

20

30

40Pasokan SayurRata-rata Harga Sayur (rhs)

Ribu ton %, m-t-m


05

1015202530354045

2007 20081 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8

-8-6-4-20246810

Pasokan BuahRata-rata Harga Buah (rhs)

Grafik II.5Perkembangan Rata-rata Pasokan dan Harga Sayur

Grafik II.6Perkembangan Rata-rata Pasokan dan Harga Buah

28


Triwulan III-2008

lancar dan menunjukkan peningkatan. Pasokan sayur-sayuran ke Pasar Induk

Kramat Jati pada bulan Agustus relatif normal, sekitar 35 ribu ton per bulan.Sementara itu pasokan buah-buahan ke Pasar Induk Kramat Jati di triwulan III2008 juga relatif stabil, rata-rata mencapai 32 ribu ton per bulan sehingga rata-

rata harga buah-buahan hanya meningkat tipis sebesar 1,0%.

Kenaikan harga daging sapi yang mencapai (4%) diikuti oleh harga barangKenaikan harga daging sapi yang mencapai (4%) diikuti oleh harga barangKenaikan harga daging sapi yang mencapai (4%) diikuti oleh harga barangKenaikan harga daging sapi yang mencapai (4%) diikuti oleh harga barangKenaikan harga daging sapi yang mencapai (4%) diikuti oleh harga barang

substitusi lainnya.substitusi lainnya.substitusi lainnya.substitusi lainnya.substitusi lainnya. Kenaikan harga daging sapi yang pada bulan September 2008sempat mencapai angka Rp 64.000 per kg dari harga semula Rp 55.000 per kg

terjadi karena harga sapi potong hidup naik. Sementara itu harga barang subsitusilainnya juga meningkat, seperti daging ayam broiler (60%), telur ayam (5%) danikan bandeng (3%). Kenaikan harga daging ayam dan telur broiler disebabkan

oleh peningkatan permintaan dan di sisi lain produksi peternak di sekitar Jakartaturun sebagai dampak dari kenaikan harga pakan ternak dan biaya perawatan.Walaupun naik, peternak dan pedagang memandang bahwa kenaikan harga ayam

ras dimaksud dianggap masih kurang menguntungkan.

Berdasarkan kontribusinya, kelompok perumahan pada triwulan laporanBerdasarkan kontribusinya, kelompok perumahan pada triwulan laporanBerdasarkan kontribusinya, kelompok perumahan pada triwulan laporanBerdasarkan kontribusinya, kelompok perumahan pada triwulan laporanBerdasarkan kontribusinya, kelompok perumahan pada triwulan laporan

memberikan sumbangan inflasi tertinggi, diikuti kelompok bahan makanan danmemberikan sumbangan inflasi tertinggi, diikuti kelompok bahan makanan danmemberikan sumbangan inflasi tertinggi, diikuti kelompok bahan makanan danmemberikan sumbangan inflasi tertinggi, diikuti kelompok bahan makanan danmemberikan sumbangan inflasi tertinggi, diikuti kelompok bahan makanan dan

kelompok pendidikankelompok pendidikankelompok pendidikankelompok pendidikankelompok pendidikan. Kelompok perumahan memberikan kontribusi terhadapinflasi sebesar 1,68%, terutama bersumber dari sub komoditi bahan bakar, listrik

dan air (1,38%). Kelompok bahan makanan memberikan kontribusi terhadap inflasisebesar 1,25%, dan yang terbesar adalah pada sub komoditi daging dan hasil-hasilnya 0,53% (Tabel II.1).

Grafik II.7Perkembangan H arga Sembako (SPH-BI)

%, m-t-m

Sumber : data mingguan SPH, diolah

-30

-20

-10

010

20

30

40

50

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

Daging sapiCabe merahBerasMinyak goreng

29


Triwulan III-2008

2. Inflasi Tahunan (y-o-y)Secara tahunan, inflasi DKI Jakarta pada triwulan III-2008 sedikit meningkatSecara tahunan, inflasi DKI Jakarta pada triwulan III-2008 sedikit meningkatSecara tahunan, inflasi DKI Jakarta pada triwulan III-2008 sedikit meningkatSecara tahunan, inflasi DKI Jakarta pada triwulan III-2008 sedikit meningkatSecara tahunan, inflasi DKI Jakarta pada triwulan III-2008 sedikit meningkat

(12,5%) dibandingkan triwulan sebelumnya (11,7%).(12,5%) dibandingkan triwulan sebelumnya (11,7%).(12,5%) dibandingkan triwulan sebelumnya (11,7%).(12,5%) dibandingkan triwulan sebelumnya (11,7%).(12,5%) dibandingkan triwulan sebelumnya (11,7%). Tekanan harga tertinggiterjadi pada kelompok bahan makanan, perumahan dan makanan jadi. Kenaikan

pada kelompok bahan makanan bersumber dari tingginya kenaikan harga kacang-kacangan dan daging. Harga pada kedua sub komoditas ini naik tidak terlepasdari kenaikan harga kedua komoditas tersebut dipasar dunia yang ditransmisikan

ke kenaikan harga domestik. Kenaikan harga daging juga dipengaruhi olehkenaikan harga pakan ternak. Kenaikan pada kelompok perumahan bersumberdari kenaikan harga bahan bakar dan penyelenggara rumah tangga. Kenaikan

harga dipengaruhi antara lain oleh kenaikan harga BBM dan dampak lanjutannya,termasuk kenaikan harga pada biaya penyelenggaraan rumah tangga. Kemudiankenaikan pada kelompok makanan jadi bersumber dari kenaikan harga makanan

jadi dan minuman tidak beralkohol. Kenaikan pada kelompok barang inidisebabkan oleh dunia usaha sudah mentransmisikan kenaikan biaya produksinyapada harga jual ke konsumen.


Tabel II.1Sub Kelompok dengan Kontribusi Kenaikan Harga (Q-t-Q) Tertinggi

UMUM 4,30 2,54 2,54BAHAN MAKANAN 2,60 5,82 1,25Daging dan Hasil-hasilnya 5,33 17,53 0,53Ikan Segar 0,99 12,18 0,24MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 2,68 1,10 0,18Minuman yang Tidak Beralkohol 1,56 2,22 0,06Makanan Jadi 3,62 1,12 0,12PERUMAHAN,AIR,LISTRIK,GAS & BAHAN BAKAR 4,27 5,49 1,68Bahan Bakar, Penerangan dan Air 11,36 17,29 1,32Penyelenggaraan Rumahtangga 2,25 1,22 0,05SANDANG 1,22 -0,74 -0,04Sandang Laki-laki 1,73 4,50 0,07Sandang Anak-anak 2,04 0,83 0,01KESEHATAN 1,62 1,62 0,06Obat-obatan 0,01 4,37 0,02Perawatan Jasmani dan Kosmetika 3,46 1,76 0,03PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAH RAGA 0,60 2,47 0,16Pendidikan 0,00 7,36 0,29Perlengkapan / Peralatan Pendidikan 1,75 0,06 0,00TRANSPOR,KOMUNIKASI DAN JASA 9,57 0,37 0,06Jasa Keuangan 0,00 3,73 0,01Transpor 18,10 0,35 0,04

Q2-2008 Q3-2008* Kontribusi

Kenaikan Harga Q-t-Q

30


Triwulan III-2008

Grafik II.8Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang (y-o-y)

Grafik II.9 Kontribusi Per Kelompok BarangDalam Inflasi (y-o-y)

(y-o-y%)

0

5

10

15

20

6,5 6,0 7,7 11,7 12,512,7 11,4 11,8 14,9 18,84,2 5,4 9,8 11,8 12,47,1 4,8 6,1 9,5 13,75,1 8,2 13,1 14,3 11,23,1 4,0 5,7 7,1 7,89,0 9,1 8,9 9,6 3,01,0 0,9 1,4 10,7 10,8

Sumber : BPS


Q3-2007 Q4-2007 Q1-2008 Q2-2008 Q3-2008

12,48

3,62

2,01

4,25

0,64 0,29

1,90

0,19

%

0

2

4

6

8

10

12

14

100,0 19,3 16,3 31,1 5,8 3,8 6,2 17,6

SHARE :IHK

BhnMakanan

Mknn jadi Permhn Pakaian Kese

hatanPendidikan Transports

Tabel II.2Sub Kelompok dengan Kontribusi Kenaikan Harga (y-o-y) Tertinggi

UMUM 11,72 12,48 12,48BAHAN MAKANAN 14,94 18,76 4,03Kacang - kacangan 45,02 47,62 0,63Daging dan Hasil-hasilnya 14,85 25,26 0,76MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 11,80 12,36 2,01Makanan Jadi 16,60 17,02 1,79Minuman yang Tidak Beralkohol 2,99 4,61 0,13PERUMAHAN,AIR,LISTRIK,GAS & BAHAN BAKAR 9,48 13,68 4,19Bahan Bakar, Penerangan dan Air 24,14 39,02 2,97Penyelenggaraan Rumahtangga 8,56 6,78 0,29SANDANG 14,26 11,18 0,66Barang Pribadi dan Sandang Lain 37,46 25,91 0,54Sandang Laki-laki 6,06 9,28 0,14KESEHATAN 7,11 7,82 0,28Perawatan Jasmani dan Kosmetika 10,56 10,57 0,19Obat-obatan 4,26 7,99 0,04PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAH RAGA 9,57 3,04 0,19Pendidikan 14,90 7,36 0,29Perlengkapan / Peralatan Pendidikan 3,64 2,63 0,01TRANSPOR,KOMUNIKASI DAN JASA 10,71 10,84 1,71Transpor 18,80 19,30 2,16Jasa Keuangan 8,35 12,39 0,03

Q2-2008 Q3-2008 KontribusiKenaikan Harga Y-o-Y

Kontribusi kenaikan harga bahan bakar semakin besar dalam keranjang inflasiKontribusi kenaikan harga bahan bakar semakin besar dalam keranjang inflasiKontribusi kenaikan harga bahan bakar semakin besar dalam keranjang inflasiKontribusi kenaikan harga bahan bakar semakin besar dalam keranjang inflasiKontribusi kenaikan harga bahan bakar semakin besar dalam keranjang inflasi

yaitu dari 0,02% pada triwulan II 2008 menjadi 2,97% pada triwulan III 2008.yaitu dari 0,02% pada triwulan II 2008 menjadi 2,97% pada triwulan III 2008.yaitu dari 0,02% pada triwulan II 2008 menjadi 2,97% pada triwulan III 2008.yaitu dari 0,02% pada triwulan II 2008 menjadi 2,97% pada triwulan III 2008.yaitu dari 0,02% pada triwulan II 2008 menjadi 2,97% pada triwulan III 2008.Kenaikan sumbangan bahan bakar terhadap inflasi di Jakarta tersebut antara lain

31


Triwulan III-2008

disebabkan oleh kenaikan harga jual elpiji 12 kg di tingkat eceran pada triwulan III2008 yang mencapai 25%, sempat meningkatnya harga LPG secara berkala, dandi sisi lain harga minyak tanah di DKI yang sudah dilepas ke pasar. Sebagai informasi

program konversi minyak tanah ke gas di DKI hampir mencapai 100%, namun disisi lain konsumsi minyak tanah masih ada. Sementara itu, sejalan dengan semakinmeningkatnya konsumsi LPG, maka sudah sepantasnya infrastruktur pengisian

Stasiun Pengisian dan Pengangkutan Bulk ELPIJI (SPPBE) yang pada saat ini barumencapai kapasitas sekitar 50% untuk ditingkatkan.

B. INFLASI BERDASARKAN INFLASI INTI DAN NON INTIKenaikan inflasi IHK pada triwulan III-2008 diperkirakan lebih bersumber dariKenaikan inflasi IHK pada triwulan III-2008 diperkirakan lebih bersumber dariKenaikan inflasi IHK pada triwulan III-2008 diperkirakan lebih bersumber dariKenaikan inflasi IHK pada triwulan III-2008 diperkirakan lebih bersumber dariKenaikan inflasi IHK pada triwulan III-2008 diperkirakan lebih bersumber dari

kenaikan inflasi non inti.kenaikan inflasi non inti.kenaikan inflasi non inti.kenaikan inflasi non inti.kenaikan inflasi non inti. Peningkatan harga yang tinggi lebih didominasi olehkelompok komoditas yang masuk ke dalam volatile foods maupun administered.Sementara kelompok komoditas yang masuk dalam inflasi inti terpantau relatif

stabil yang antara lain disebabkan oleh permintaan masyarakat relatif yang stabildan disisi lain ekspektasi masyarakat terhadap perekonomian relatif baik. Komoditiseperti daging sapi mengalami kenaikan rata-rata sebesar 4% (q-t-q). Sementaraitu harga komoditas yang diatur (administered price) hanya sebagian yang

meningkat, antara lain gas elpiji (25%).

Pada triwulan ini beberapa Pada triwulan ini beberapa Pada triwulan ini beberapa Pada triwulan ini beberapa Pada triwulan ini beberapa administered priceadministered priceadministered priceadministered priceadministered price seperti tarif parkir, air minum dan seperti tarif parkir, air minum dan seperti tarif parkir, air minum dan seperti tarif parkir, air minum dan seperti tarif parkir, air minum dan

angkutan umum tidak mengalami kenaikan yang berarti.angkutan umum tidak mengalami kenaikan yang berarti.angkutan umum tidak mengalami kenaikan yang berarti.angkutan umum tidak mengalami kenaikan yang berarti.angkutan umum tidak mengalami kenaikan yang berarti. Tarif air minum di DKI

Jakarta hingga kini tidak mengalami kenaikan, meskipun pihak penyelenggara

Grafik II.10 Perkembangan Harga BeberapaKomoditi dalam Inflasi Non Inti

Grafik II.11 Perkembangan Harga BeberapaKomoditi dalam Inflasi Inti

%, m-t-m


-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept

Daging sapiCabe merahBerasMinyak goreng

%, m-t-m %, m-t-m


-4-3-2-10123456

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

-20

-10

0

10

20

30

40

50Nasi Gula PasirEmas Perhiasan (rhs) Tempe (rhs)

32


Triwulan III-2008

Tabel II.2 Tarif Parkir

1 Jam pertama Rp1,500 Rp3,0001 Jam berikutnya Rp1,500 Rp1,5001 Jam pertama Rp1,500 Rp3,0001 Jam berikutnya Rp1,500 Rp3,0001 Jam pertama Rp500 Rp7501 Jam berikutnya Rp500 Rp750

Tarif Lama Tarif Baru*Golongan I (sedan dan jeep)

Sumber : *) Pergub No. 86 - 2006

sudah mengusulkan kenaikan sebesar 30%. Kalaupun naik, kenaikan tarif air

minum tersebut diperkirakan tidak akan memberikan dampak yang cukup berarti.

Berbeda dengan harga gas dan minyak tanah, harga BBM Pertamax di JakartaBerbeda dengan harga gas dan minyak tanah, harga BBM Pertamax di JakartaBerbeda dengan harga gas dan minyak tanah, harga BBM Pertamax di JakartaBerbeda dengan harga gas dan minyak tanah, harga BBM Pertamax di JakartaBerbeda dengan harga gas dan minyak tanah, harga BBM Pertamax di Jakarta

relatif turun 15% dibandingkan dengan harga pada triwulan sebelumnya.relatif turun 15% dibandingkan dengan harga pada triwulan sebelumnya.relatif turun 15% dibandingkan dengan harga pada triwulan sebelumnya.relatif turun 15% dibandingkan dengan harga pada triwulan sebelumnya.relatif turun 15% dibandingkan dengan harga pada triwulan sebelumnya.

Penurunan ini terutama disebabkan oleh adanya penurunan harga minyak dunia.Harga BBM Pertamax di Jakarta yang pada triwulan II berkisar Rp 10.000 per liter,turun menjadi Rp 8.450 per liter. Demikian pula harga Pertamax Plus dan Pertamax

Dex juga terpantau turun1.

TTTTTabel II.4 Harga BBM di Jakarta

Premium 4,500 6,000 6,000 33,3 0,0Pertamax Plus 8,300 10,300 8,700 24,1 -15,5Pertamax 8,100 10,000 8,450 23,5 -15,5Pertamax Dex 9,100 12,700 10,300 39,6 -18,9Minyak Tanah 2,000 7,736 9,483 286,8 22,6Minyak Solar 4,300 7,780 8,449 80,9 8,6

Harga (Rp) Perubahan (%)

Sumber : Pertamina

J e n i sTw I - 08 Tw II - 08 Tw III - 08 Tw I - II 08 Tw II - III 08

Beberapa harga Beberapa harga Beberapa harga Beberapa harga Beberapa harga administeredadministeredadministeredadministeredadministered lainnya terpantau tetap. lainnya terpantau tetap. lainnya terpantau tetap. lainnya terpantau tetap. lainnya terpantau tetap. Rencana kenaikan tarif

Transjakarta sebesar 42,8% dari Rp 3.500 menjadi Rp 5.000 sebagaimana diusulkanPemprov DKI Jakarta pada triwulan ini masih belum terealisasi. Tarif angkutan lautdalam negeri tidak mengalami perubahan mengingat baru saja mengalami kenaikan

sebesar 30% pada triwulan yang lalu. Untuk tarif listrik, meskipun pemerintahsebelumnya telah mengijinkan PLN untuk memberlakukan tarif insentif dan

1 www.pertamina.com

33


Triwulan III-2008

disinsentif kepada pelanggan, namun realisasinya ditunda menunggu hasil sosialisasidari masyarakat. Rencana dari ketentuan baru tersebut, seorang pelanggan harusmembayar tarif listrik sebesar 1,6 kali lipat apabila pemakaiannya melebihi 80%

angka patokan. Sebaliknya seorang pelanggan akan menerima diskon 20% jikapemakaian listriknya dibawah 80% angka patokan.

34


Triwulan III-2008

halaman ini sengaja dikosongkan

35


Triwulan III-2008

Perkembangan Perbankan1

BAB 3

Perkembangan kegiatan usaha perbankan dan lembaga keuangan nonbank di Jakarta sampai dengan akhir bulan Agustus 2008 masihmenunjukkan perkembangan yang relatif normal. Kegiatanpenghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) mengalami perlambatanpertumbuhan, dan pada akhir triwulan II (Agustus) 2008 turun -3,7%(q-t-q). Faktor yang mempengaruhi penurunan penghimpunan danamasyarakat di bank antara lain adalah meningkatnya kebutuhan danatunai masyarakat dan penarikan simpanan milik BUMN dan perusahaannon keuangan swasta, serta masih belum ekspansifnya belanjapemerintah. Perlambatan penghimpunan dana terjadi pada simpananmilik individu dan badan usaha bukan-keuangan milik swasta.Sementara itu, penyaluran kredit oleh kantor bank yang berlokasi diJakarta secara triwulanan naik 5,3% (q-t-q) dan secara tahunan (y-o-y)relatif masih tumbuh tinggi (37,0%). Faktor yang mempengaruhi relatifmasih tingginya peningkatan outstanding kredit antara lain dipengaruhioleh suku bunga yang masih kompetitif dan di sisi lain permintaan kreditmasih cukup tinggi. Dengan perkembangan tersebut maka rasiopenyaluran kredit terhadap dana yang dihimpun bank (LDR) di Jakartanaik dari 75,5% pada akhir triwulan II 2008 menjadi 82,6% pada akhirAgustus 2008, di atas angka LDR Nasional 79,0%. Peningkatan LDRtersebut masih diikuti dengan performance kredit yang relatif baikdibandingkan dengan periode waktu yang sama pada tahun sebelumnya,sebagaimana tercermin pada angka NPLs Gross yang rendah (3,6%).

1 Data yang disajikan dan dianalisis adalah data yang didasarkan pada kegiatan kantor bank yang berlokasi di wilayah Jakarta,bukan data menurut kriteria lokasi proyek. Fokusnya adalah untuk mengetahui perkembangan kegiatan kantor bank yangberlokasi di Jakarta, termasuk risiko-risiko yang dihadapi bank di Jakarta. Sumber data berasal dari Direktorat Perizinan danInformasi Perbankan.

36


Triwulan III-2008

A. INTERMEDIASI PERBANKAN

Penghimpunan dana perbankan (DPK) di Jakarta pada posisi akhir Agustus 2008Penghimpunan dana perbankan (DPK) di Jakarta pada posisi akhir Agustus 2008Penghimpunan dana perbankan (DPK) di Jakarta pada posisi akhir Agustus 2008Penghimpunan dana perbankan (DPK) di Jakarta pada posisi akhir Agustus 2008Penghimpunan dana perbankan (DPK) di Jakarta pada posisi akhir Agustus 2008

sedikit menurun dibandingkan dengan akhir triwulan sebelumnya, sedangkansedikit menurun dibandingkan dengan akhir triwulan sebelumnya, sedangkansedikit menurun dibandingkan dengan akhir triwulan sebelumnya, sedangkansedikit menurun dibandingkan dengan akhir triwulan sebelumnya, sedangkansedikit menurun dibandingkan dengan akhir triwulan sebelumnya, sedangkan

penyaluran kredit masih meningkat tinggi. penyaluran kredit masih meningkat tinggi. penyaluran kredit masih meningkat tinggi. penyaluran kredit masih meningkat tinggi. penyaluran kredit masih meningkat tinggi. Penurunan terjadi pada komponengiro, tabungan, maupun deposito. Faktor yang mempengaruhi penurunanpenghimpunan dana masyarakat di Bank antara lain diduga karena kebutuhan

dana tunai meningkat, baik oleh nasabah individu maupun perusahaan dan belanjapemerintah masih belum terlalu ekspansif. Sementara peningkatan kredit yangmasih relatif tinggi dipengaruhi oleh masih tingginya permintaan kredit dan di sisi

lain tingkat suku bunga dianggap masih kompetitif.

Secara keseluruhan, risiko likuiditas dan risiko pasar masih dapattertangani dengan baik. Selain itu, kondisi perbankan juga relatif masihdalam rambu-rambu yang sehat, termasuk di dalamnya CAR perbankanmasih jauh di atas ketentuan minimalnya. Sementara itu, hingga akhirAgustus 2008, kegiatan usaha lembaga keuangan non bank, khususnyapembiayaan konsumen menunjukkan pertumbuhan yang moderat.Sedangkan kegiatan di pasar modal terimbas krisis keuangan globalmengalami koreksi ke bawah yang cukup signifkan.

*) s.d. Agustus 2008

Tabel III. 1Beberapa Indikator Perbankan Jakarta

Jakarta DPK Rp Miliar 717.000,7 765.022,5 736.584,5Pertumbuhan (%. y-o-y) 15,7 15,8 8,9Kredit Lokasi Bank Rp Miliar 524.871,4 577.897,6 608.426,5Pertumbuhan (%. y-o-y) 32,5 34,8 37,0Kredit Lokasi Proyek Rp Miliar 374.904,6 408.253,9 431.966,7Pertumbuhan (%. y-o-y) 33,7 39,3 38,8LDR (%) 73,2 75,5 82,6NPL (%) 3,9 3,8 3,6

I II III*

2 0 0 8U r a i an

37


Triwulan III-2008

1. Penghimpunan Dana MasyarakatPenghimpunan dana pihak ketiga oleh perbankan di Jakarta sampai denganPenghimpunan dana pihak ketiga oleh perbankan di Jakarta sampai denganPenghimpunan dana pihak ketiga oleh perbankan di Jakarta sampai denganPenghimpunan dana pihak ketiga oleh perbankan di Jakarta sampai denganPenghimpunan dana pihak ketiga oleh perbankan di Jakarta sampai dengan

Agustus 2008 sedikit menurun, demikian pula tren pertumbuhan tahunannya jugaAgustus 2008 sedikit menurun, demikian pula tren pertumbuhan tahunannya jugaAgustus 2008 sedikit menurun, demikian pula tren pertumbuhan tahunannya jugaAgustus 2008 sedikit menurun, demikian pula tren pertumbuhan tahunannya jugaAgustus 2008 sedikit menurun, demikian pula tren pertumbuhan tahunannya juga

menurun (Grafik III. 1 dan 2).menurun (Grafik III. 1 dan 2).menurun (Grafik III. 1 dan 2).menurun (Grafik III. 1 dan 2).menurun (Grafik III. 1 dan 2). Secara triwulanan penghimpunan DPK menurun (-3,7%) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (6,7%). Dengan perkembanganini maka pertumbuhan penghimpunan DPK s.d. Agustus 2008 justru turun -2,0%

(y-t-d) dan secara tahunan (y-o-y) hanya tumbuh 8,9%, melambat dibandingkantriwulan sebelumnya (15,8%, y-o-y).

Grafik III. 1Grafik III. 1Grafik III. 1Grafik III. 1Grafik III. 1Perkembangan DPK Jakarta

Grafik III. 2Grafik III. 2Grafik III. 2Grafik III. 2Grafik III. 2Perkembangan Komponen DPK Jakarta

Rp triliun %

0100200300400500600700800900

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

-10

-5

0

5

10

15

20

25Total (lhs) g(q-t-q)g(y-t-d) g(y-o-y)

%, y-o-y

-20

-10

0

10

20

30

40

2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

2006 2007 2008

Giro Tabungan Deposito

Penurunan penghimpunan DPK (q-t-q) bersumber dari penurunan pada seluruhPenurunan penghimpunan DPK (q-t-q) bersumber dari penurunan pada seluruhPenurunan penghimpunan DPK (q-t-q) bersumber dari penurunan pada seluruhPenurunan penghimpunan DPK (q-t-q) bersumber dari penurunan pada seluruhPenurunan penghimpunan DPK (q-t-q) bersumber dari penurunan pada seluruh

komponen DPK. komponen DPK. komponen DPK. komponen DPK. komponen DPK. Penurunan terbesar terjadi pada giro (-10,0%), sementaraoutstanding tabungan dan deposito menurun berturut-turut -1,6% dan -1,1%

pada akhir Agustus 2008. Penurunan giro yang tinggi terutama disebabkan olehadanya penarikan dana milik BUMN dan perusahaan swasta non lembagakeuangan. Sementara itu, deposan individual lebih banyak menarik dananya dari

kedua skim yang lain.

Walaupun jumlah deposito menurun namun struktur atau komposisi dana pihakWalaupun jumlah deposito menurun namun struktur atau komposisi dana pihakWalaupun jumlah deposito menurun namun struktur atau komposisi dana pihakWalaupun jumlah deposito menurun namun struktur atau komposisi dana pihakWalaupun jumlah deposito menurun namun struktur atau komposisi dana pihak

ketiga (DPK) perbankan di DKI Jakarta relatif tidak berubah, deposito tetap memilikiketiga (DPK) perbankan di DKI Jakarta relatif tidak berubah, deposito tetap memilikiketiga (DPK) perbankan di DKI Jakarta relatif tidak berubah, deposito tetap memilikiketiga (DPK) perbankan di DKI Jakarta relatif tidak berubah, deposito tetap memilikiketiga (DPK) perbankan di DKI Jakarta relatif tidak berubah, deposito tetap memiliki

porsi tertinggi (Grafik III. 3-4). porsi tertinggi (Grafik III. 3-4). porsi tertinggi (Grafik III. 3-4). porsi tertinggi (Grafik III. 3-4). porsi tertinggi (Grafik III. 3-4). Simpanan dalam bentuk deposito tercatat sebesarRp 414,2 triliun (56,2%), diikuti giro Rp 195,1 triliun (26,5%) dan tabungan Rp127,3 triliun (17,3%). Faktor yang mempengaruhi tingginya porsi deposito di dalam

komposisi DPK tetap tinggi, antara lain dikarenakan sebagian deposan masihmenganggap deposito masih menguntungkan (walaupun imbal hasil menurun),aman, dan kemungkinan juga keterbatasan pengetahuan dari deposan terhadap

alternatif berinvestasi dilembaga keuangan lainnya. Sementara itu, aktivitas bisnis

38


Triwulan III-2008

yang tinggi di Jakarta berpengaruh pada tingginya porsi simpanan dalam bentukgiro yang melampaui porsi simpanan dalam bentuk tabungan. Berdasarkankepemilikannya, 48,2% DPK perbankan di Jakarta dimiliki oleh nasabah dari sektor

swasta (terutama nasabah individual), 35,9% dimiliki oleh perusahaan bukanlembaga keuangan swasta. Sementara dana BUMN/BUMD sebesar 5,1% dan milikpemerintah daerah di bawah 1%.

Grafik III. 3Grafik III. 3Grafik III. 3Grafik III. 3Grafik III. 3Komposisi DPK Bank Umum Jakarta

Grafik III. 4Grafik III. 4Grafik III. 4Grafik III. 4Grafik III. 4Kepemilikan DPK Bank di Jakarta

Rp Triliun

-100200300400500600700800900

1.000

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

DepositoTabunganGiro

Rp triliun

0100200300400500600700800900

1.000

2007 20085 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8

Sektor Swasta LainnyaBU Bukan-Keuangan Milik SwastaBU Bukan Keuangan Milik Negara

Pemerintah DaerahLembaga Keuangan Lainnya:

2. Penyaluran KreditPertumbuhan penyaluran kredit oleh perbankan Jakarta masih terpantauPertumbuhan penyaluran kredit oleh perbankan Jakarta masih terpantauPertumbuhan penyaluran kredit oleh perbankan Jakarta masih terpantauPertumbuhan penyaluran kredit oleh perbankan Jakarta masih terpantauPertumbuhan penyaluran kredit oleh perbankan Jakarta masih terpantau

meningkat.meningkat.meningkat.meningkat.meningkat. Pada triwulan laporan pertumbuhan kredit mencapai 37,0%.

Peningkatan merata di hampir semua jenis penggunaan kredit. Outstanding kreditmodal kerja, investasi dan konsumsi hingga Agustus 2008 masing-masing tumbuh36,2%, 37,3% dan 38,7% (y-o-y). Permintaan outstanding kredit di triwulan

laporan, dipengaruhi oleh perekonomian yang masih tumbuh cukup tinggi sehinggapermintaan kredit meningkat.

Grafik III. 5Grafik III. 5Grafik III. 5Grafik III. 5Grafik III. 5Perkembangan Kredit Jakarta

Grafik III. 6Grafik III. 6Grafik III. 6Grafik III. 6Grafik III. 6Perkembangan Kredit Modal Kerja

Triliun rupiah %

0

100

200

300

400

500

600

700

2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

2006 2007 2008

-10-50510152025303540

Total kredit (sisi kiri)y-o-yy-t-d

%Triliun rupiah

0

50

100

150200

250

300

350

400

-10-5051015202530354045

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

Modal Kerja (sisi kiri)g.Modal Kerja (y-o-y)g.Modal Kerja (y-to-d)

39


Triwulan III-2008

Kredit modal kerja masih mendominasi kredit perbankan di JakartaKredit modal kerja masih mendominasi kredit perbankan di JakartaKredit modal kerja masih mendominasi kredit perbankan di JakartaKredit modal kerja masih mendominasi kredit perbankan di JakartaKredit modal kerja masih mendominasi kredit perbankan di Jakarta. Outstandingkredit modal kerja per Agustus 2008 sebesar Rp 335,7 triliun (55,2%), diikuti oleh

kredit investasi Rp 143,9 triliun (23,7%) dan kredit konsumsi Rp 128,8 triliun(21,2%). Tingginya kredit modal kerja dan kredit investasi yang disalurkan olehperbankan di DKI Jakarta tersebut tidak terlepas dari pengaruh DKI Jakarta sebagai

pusat kegiatan bisnis, perdagangan dan jasa terbesar di tanah air. Transaksi ekonomiyang tinggi membutuhkan likuiditas yang tinggi yang diantaranya dipenuhi dengankredit modal kerja. Sementara itu, dilihat dari jumlahnya, penyaluran kredit diJakarta yang besar tidak terlepas dari banyaknya kantor pusat bank dan perusahaan

yang berlokasi di Jakarta. Pengajuan kredit dalam jumlah yang besar maupunkeputusannya pada umumnya di lakukan di kantor pusat, walaupun mungkinproyeknya perlokasi di luar Jakarta.

Secara sektoral kredit yang disalurkan oleh perbankan di Jakarta terkonsentrasi diSecara sektoral kredit yang disalurkan oleh perbankan di Jakarta terkonsentrasi diSecara sektoral kredit yang disalurkan oleh perbankan di Jakarta terkonsentrasi diSecara sektoral kredit yang disalurkan oleh perbankan di Jakarta terkonsentrasi diSecara sektoral kredit yang disalurkan oleh perbankan di Jakarta terkonsentrasi di

sektor industri, lain-lain, perdagangan dan jasa dunia usahasektor industri, lain-lain, perdagangan dan jasa dunia usahasektor industri, lain-lain, perdagangan dan jasa dunia usahasektor industri, lain-lain, perdagangan dan jasa dunia usahasektor industri, lain-lain, perdagangan dan jasa dunia usaha. Outstanding kredit di

sektor industri pada bulan Agustus 2008 Rp 141,7 triliun (23,3%), sektorperdagangan Rp 90,9 triliun (14,9%) dan sektor jasa dunia usaha Rp 99,99 triliun(16,4%). Kredit di masing-masing sektor tersebut, tumbuh di atas 20% (y-o-y).

Dengan peningkatan tertinggi pada kredit di sektor jasa dunia usaha sebesar 47,1%.Tingginya outstanding kredit yang digunakan untuk membiayai kegiatan usahatersebut menunjukkan bahwa arah pembiayaan kredit bank untuk mendukung

perekonomian sudah berada pada jalur yang benar, yaitu mampu memberikanmultiplier effect yang lebih ketimbang kredit disalurkan untuk membiayai konsumsi.

Secara keseluruhan rasio pinjaman terhadap DPK (Secara keseluruhan rasio pinjaman terhadap DPK (Secara keseluruhan rasio pinjaman terhadap DPK (Secara keseluruhan rasio pinjaman terhadap DPK (Secara keseluruhan rasio pinjaman terhadap DPK (Loan to Deposit Ratio/LDRLoan to Deposit Ratio/LDRLoan to Deposit Ratio/LDRLoan to Deposit Ratio/LDRLoan to Deposit Ratio/LDR),),),),),

dengan perkembangan di atas meningkat cukup tinggi. dengan perkembangan di atas meningkat cukup tinggi. dengan perkembangan di atas meningkat cukup tinggi. dengan perkembangan di atas meningkat cukup tinggi. dengan perkembangan di atas meningkat cukup tinggi. Pertumbuhan kredit yang

Grafik III. 7Grafik III. 7Grafik III. 7Grafik III. 7Grafik III. 7Perkembangan Kredit Investasi

Grafik III. 8Grafik III. 8Grafik III. 8Grafik III. 8Grafik III. 8Perkembangan Kredit Konsumsi

%Triliun rupiah

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

-10-50510152025303540

Investasi (sisi kiri)g.Investasi (y-o-y)g.Investasi (y-to-d)

%Triliun rupiah

0

20

40

60

80

100

120

140

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

-10-5051015202530354045

Konsumsi (sisi kiri)gKonsumsi (y-o-y)gKonsumsi (y-to-d)

40


Triwulan III-2008

lebih terakselerasi dibandingkan DPK berimplikasi pada peningkatan LDR perbankandi Jakarta dari 75,5% menjadi 82,6% pada akhir bulan Agustus 2008 (Grafik

III.11). Hal ini mencerminkan aktifitas intermediasi perbankan yang masih baikkarena intermediasi perbankan dapat lebih dioptimalkan. Di tengah-tengah gejolakfinansial global, peningkatan penyaluran kredit juga membuktikan bahwa

kepercayaan bank terhadap kondisi perekonomian dan khususnya terhadapkemampuan nasabah untuk melakukan pelunasan masih tinggi.

Grafik III. 9 Grafik III. 9 Grafik III. 9 Grafik III. 9 Grafik III. 9 Perkembangan KreditSektor Ekonomi Utama

Grafik III. 10 Grafik III. 10 Grafik III. 10 Grafik III. 10 Grafik III. 10 Perkembangan KreditSektor Ekonomi

%, y-o-y

-10

0

10

20

30

40

50

2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

2006 2007 2008

IndustriPerdaganganJasa DU

%, y-o-y

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

KonstruksiPengk, perg, komJasa Sosial/Masyarakat

Grafik III. 11Grafik III. 11Grafik III. 11Grafik III. 11Grafik III. 11LDR Kredit Lokasi Bank

Grafik III. 12Grafik III. 12Grafik III. 12Grafik III. 12Grafik III. 12LDR Kredit Lokasi Proyek

%

0

20

40

60

80

100

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

JakartaNasional

%

0

20

40

60

80

100

2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

2006 2007 2008

JakartaNasional

Sementara itu, LDR dengan menggunakan kredit berdasarkan lokasi proyekSementara itu, LDR dengan menggunakan kredit berdasarkan lokasi proyekSementara itu, LDR dengan menggunakan kredit berdasarkan lokasi proyekSementara itu, LDR dengan menggunakan kredit berdasarkan lokasi proyekSementara itu, LDR dengan menggunakan kredit berdasarkan lokasi proyek22222

menunjukan angka rasio LDR yang lebih rendah (Grafik III. 12).menunjukan angka rasio LDR yang lebih rendah (Grafik III. 12).menunjukan angka rasio LDR yang lebih rendah (Grafik III. 12).menunjukan angka rasio LDR yang lebih rendah (Grafik III. 12).menunjukan angka rasio LDR yang lebih rendah (Grafik III. 12). Pada posisi akhirbulan Agustus 2008, penghitungan LDR dengan menggunakan jumlah kredit

berdasarkan lokasi proyek di Jakarta adalah 58,6%, naik dibandingan dengan

2 Kredit berdasarkan lokasi proyek adalah kredit yang disalurkan di suatu daerah atau wilayah tertentu, tempat dimana lokasiproyek yang dibiayai kredit tersebut berada tanpa memperhatikan asal daerah/wilayah kantor bank yang membiayai.

41


Triwulan III-2008

posisi pada akhir bulan Juni 2008 (53,4%). Jumlah kredit untuk membiayai proyekyang berlokasi di Jakarta pada posisi akhir Agustus 2008 adalah Rp 431,9 triliun,lebih rendah dibandingkan dengan jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan

di DKI pada posisi yang sama Rp 608,4 triliun. Artinya, sebanyak Rp 176,5 triliunkredit yang disalurkan oleh perbankan di Jakarta digunakan untuk membiayaiproyek yang berlokasi di luar Jakarta.

B. RISIKO KREDIT PERBANKAN

Dukungan Bank Indonesia untuk mendorong agar sektor riil bergerak terusDukungan Bank Indonesia untuk mendorong agar sektor riil bergerak terusDukungan Bank Indonesia untuk mendorong agar sektor riil bergerak terusDukungan Bank Indonesia untuk mendorong agar sektor riil bergerak terusDukungan Bank Indonesia untuk mendorong agar sektor riil bergerak terus

diberikan.diberikan.diberikan.diberikan.diberikan. Bank Indonesia, untuk memacu perkembangan di sektor riil secaraberhati-hati memberikan sinyal bahwa kebijakan di sektor moneter akan tetapberhati-hati yang disesuaikan dengan kapasitas perekonomian yang ada. Likuiditas

perekonomian diupayakan selalu dapat memenuhi kebutuhan perekonomian,tidak berlebih dan tidak pula ketat. Hal ini tercermin dari kebijakan Bank Indonesiayang secara berhati-hati menjaga BI rate agar tetap dalam koridor. Namun demikian,

secara mikro, untuk memacu fungsi intermediasi, Bank Indonesia melonggarkanbeberapa ketentuan perbankan dengan harapan dapat mendorong perbankanlebih ekspansif. Di samping itu, Bank Indonesia juga meneruskan upaya-upaya

pengembangan UMKM, baik melalui KKMB, TFPPED, kegiatan-kegiatan optimalisasipengembangan klaster maupun peningkatan kegiatan kajian ekonomi regional.Upaya-upaya yang dilakukan tersebut sedikit banyak telah menunjukkan hasil.

Kegiatan intermediasi, khususnya pembiayaan perbankan terus meningkat danakselerasi pertumbuhan perekonomian sampai dengan triwulan III 2008 masihcukup menggembirakan, yaitu mampu tumbuh di atas 6,0%. Walaupun ekspansi

kredit perbankan meningkat, namun dalam pelaksanaannya perbankan padaumumnya tetap menerapkan prinsip kehati-hatian. Kecukupan modal (CAR) terjaga,dan NPLs perbankan pun tercatat masih rendah, dibawah 5%. Selain itu perbankan

dalam kegiatannya diarahkan untuk tetap melakukan upaya-upaya agar resiko-resiko yang mungkin muncul diantisipasi.

Sampai dengan triwulan laporan, risiko kredit perbankan secara agregat masihSampai dengan triwulan laporan, risiko kredit perbankan secara agregat masihSampai dengan triwulan laporan, risiko kredit perbankan secara agregat masihSampai dengan triwulan laporan, risiko kredit perbankan secara agregat masihSampai dengan triwulan laporan, risiko kredit perbankan secara agregat masih

relatif rendah.relatif rendah.relatif rendah.relatif rendah.relatif rendah. Resiko kredit yang rendah dimaksud tercermin pada NPLs grossbank yang cukup rendah3 dan masih dalam batas aman rasio Non PerformingLoans, yaitu di bawah 5%. Berdasarkan tolok ukur ini maka NPLs gross perbankan

3 NPLs pada beberapa Bank besar menurun yang dipengaruhi oleh keberhasilan restrukturisasi dan pelunasan hutang olehsebagian debitur besar.

42


Triwulan III-2008

di DKI Jakarta per Agustus 2008 relatif rendah, yaitu sebesar 3,6% (Grafik III.13).Rendahnya NPLs tersebut bersumber dari relatif baiknya performance semua kreditterutama kredit konsumsi. Faktor yang mempengaruhi perbaikan diantaranya

adalah semakin intensifnya penagihan kredit bermasalah dan upaya restrukturisasikredit nasabah-nasabah besar. Selain itu, dalam pemberian kredit baru, makakelayakan kredit termasuk didalamnya penilaian resiko semakin konsisten

diterapkan. Praktek-praktek perbankan yang didasarkan pada azas prudentialbanking dijalankan oleh perbankan, termasuk didalamnya dilakukan pembentukantim manajemen resiko..

Grafik III.13Grafik III.13Grafik III.13Grafik III.13Grafik III.13NPLs Perbankan Jakarta

Grafik III. 14Grafik III. 14Grafik III. 14Grafik III. 14Grafik III. 14NPLs Jenis Penggunaan

Menurut jenis penggunaannya, NPLs semua skim kredit rata-rata berada di bawahMenurut jenis penggunaannya, NPLs semua skim kredit rata-rata berada di bawahMenurut jenis penggunaannya, NPLs semua skim kredit rata-rata berada di bawahMenurut jenis penggunaannya, NPLs semua skim kredit rata-rata berada di bawahMenurut jenis penggunaannya, NPLs semua skim kredit rata-rata berada di bawah

batas aman yang diperkenankan.batas aman yang diperkenankan.batas aman yang diperkenankan.batas aman yang diperkenankan.batas aman yang diperkenankan. NPLs kredit modal kerja, investasi dan konsumsiperbankan di Jakarta per Agustus 2008 berturut-turut adalah 3,1%, 4,2% dan4,4% da trend-nya menurun (Grafik III. 14). Kenaikan BI rate belum mengakibatkan

kenaikan NPLs, karena perbankan antara lain menyikapinya dengan carameningkatkan efisiensi sehingga suku bunga kredit kenaikannya lebih terukur.Walaupun NIM mungkin turun, namun ekspansi kredit yang meningkat diharapkan

tetap akan mampu mempertahankan tingkat keuntungan perbankan.

Relatif terjaganya NPLs perbankan di DKI Jakarta di level yang rendah juga tercerminRelatif terjaganya NPLs perbankan di DKI Jakarta di level yang rendah juga tercerminRelatif terjaganya NPLs perbankan di DKI Jakarta di level yang rendah juga tercerminRelatif terjaganya NPLs perbankan di DKI Jakarta di level yang rendah juga tercerminRelatif terjaganya NPLs perbankan di DKI Jakarta di level yang rendah juga tercermin

pada relatif rendah dan terjaganya NPLs di di semua sektor, walaupun NPLs dipada relatif rendah dan terjaganya NPLs di di semua sektor, walaupun NPLs dipada relatif rendah dan terjaganya NPLs di di semua sektor, walaupun NPLs dipada relatif rendah dan terjaganya NPLs di di semua sektor, walaupun NPLs dipada relatif rendah dan terjaganya NPLs di di semua sektor, walaupun NPLs di

sektor industri pengolahan relatif masih tinggi (Grafik III. 15√16)sektor industri pengolahan relatif masih tinggi (Grafik III. 15√16)sektor industri pengolahan relatif masih tinggi (Grafik III. 15√16)sektor industri pengolahan relatif masih tinggi (Grafik III. 15√16)sektor industri pengolahan relatif masih tinggi (Grafik III. 15√16). Pada posisi bulanAgustus 2008, NPLs kredit perbankan Jakarta berada di bawah 5%. Namun NPLs

untuk sektor industri masih di atas 5 % yaitu 6,5%. Tingginya NPLs di sektorindustri antara lain disebabkan oleh∆risk profile di sektor ini relatif lebih tinggidibandingkan dengan sektor ekonomi lainnya. Optimalisasi upaya-upaya intensif

Rp triliun %

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

0

2

4

6

8

10

12Nominal Non PerformingLoan JakartaNon Performing Loan (%) (rhs)

%

0

4

8

12

16

20

2 4 6 8 10 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

2006 2007 2008

KonsumsiModal KerjaInvestasi

43


Triwulan III-2008

dan produktif oleh perbankan perlu dilakukan supaya beberapa debitur bermasalahdapat melunasi ataupun merestruktirisasi hutang-hutangnya sehingga dapatmenekan NPLs di sektor ini. Ke depan, NPLs di sektor industri ini memiliki potensi

untuk meningkat yang antara lain disebabkan oleh pelemahan ekonomi global.Pelemahan ini dikawatirkan akan mengurangi pasar produk hasil industri nasional,yang artinya kegiatan produksi dapat saja turun dan pada gilirannya akan dapatmengganggu cash flow dunia usaha, termasuk mengurangi kemampuannya dalam

membayar hutang.

C. RISIKO LIKUIDITAS PERBANKAN

Pengelolaan likuiditas bank, yaitu kemampuan bank di dalam memenuhi kewajibanPengelolaan likuiditas bank, yaitu kemampuan bank di dalam memenuhi kewajibanPengelolaan likuiditas bank, yaitu kemampuan bank di dalam memenuhi kewajibanPengelolaan likuiditas bank, yaitu kemampuan bank di dalam memenuhi kewajibanPengelolaan likuiditas bank, yaitu kemampuan bank di dalam memenuhi kewajiban

yang jatuh tempo merupakan poin penting didalam pengelolaan kegiatan bankyang jatuh tempo merupakan poin penting didalam pengelolaan kegiatan bankyang jatuh tempo merupakan poin penting didalam pengelolaan kegiatan bankyang jatuh tempo merupakan poin penting didalam pengelolaan kegiatan bankyang jatuh tempo merupakan poin penting didalam pengelolaan kegiatan bank

sehingga resiko likuiditas dapat diminimalisasisehingga resiko likuiditas dapat diminimalisasisehingga resiko likuiditas dapat diminimalisasisehingga resiko likuiditas dapat diminimalisasisehingga resiko likuiditas dapat diminimalisasi. Risiko likuiditas adalah suatu

ketidakmampuan bank untuk mengakomodasi jatuh tempo kewajiban danpenarikan serta pembiayaan pertumbuhan aktiva dan untuk memenuhi kewajibanpada tingkat harga pasar yang layak.

Pengelolaan likuiditas yang baik dan benar sangat diperlukan karena jika tidakPengelolaan likuiditas yang baik dan benar sangat diperlukan karena jika tidakPengelolaan likuiditas yang baik dan benar sangat diperlukan karena jika tidakPengelolaan likuiditas yang baik dan benar sangat diperlukan karena jika tidakPengelolaan likuiditas yang baik dan benar sangat diperlukan karena jika tidak

akan dihadapkan pada risiko-risiko yang akan berdampak pada kontinuitas usahaakan dihadapkan pada risiko-risiko yang akan berdampak pada kontinuitas usahaakan dihadapkan pada risiko-risiko yang akan berdampak pada kontinuitas usahaakan dihadapkan pada risiko-risiko yang akan berdampak pada kontinuitas usahaakan dihadapkan pada risiko-risiko yang akan berdampak pada kontinuitas usaha

bank sebagai lembaga pengelola risikobank sebagai lembaga pengelola risikobank sebagai lembaga pengelola risikobank sebagai lembaga pengelola risikobank sebagai lembaga pengelola risiko. Dari sisi pemenuhan kewajiban terhadap

DPK, maka komposisi DPK yang berhasil dihimpun perbankan dapat dijadikansebagai salah satu indikator besar kecilnya risiko likuiditas yang ditanggung olehperbankan. Melihat struktur dana pihak ketiga perbankan di Jakarta, maka porsi

dana jangka pendek memiliki outstanding yang cukup besar, baik dalam bentukgiro maupun deposito. Kondisi ini menyebabkan perbankan relatif berhati-hati

Grafik III. 15Grafik III. 15Grafik III. 15Grafik III. 15Grafik III. 15NPLs Sektor Ekonomi Utama

GrafikGrafikGrafikGrafikGrafik III. 16III. 16III. 16III. 16III. 16NPLs Sektor Ekonomi

%

Jasa Dunia UsahaLain-LainIndustri PengolahanPerdg, Rest, dan Hotel

0

4

8

12

16

20

2006 2007 20082 4 6 8 10 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

%

0

4

8

12

16

20

2006 2007 20082 4 6 8 10 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

KonstruksiPeng., Pergd., dan Kom.Pert., Perb., & Alat Pert.Pertambangan

44


Triwulan III-2008

dalam meningkatkan aktiva berupa kredit, dan menjadi wajar jika kredit yangdisalurkan lebih didominasi pada kredit modal kerja yang berjangka waktu pendek.Kredit konsumsi outstanding-nya juga cukup tinggi karena dianggap lebih aman.

Sementara itu kredit investasi pertumbuhannya relatif lambat karena sifatnya yangjangka panjang, exposure-risk yang lebih besar dan jika tidak berhati-hati dapatberpotensi menimbulkan mismatch. Kehati-hatian Bank juga tercermin pada LDR

yang tumbuh relatif terjaga, rasio kecukupan modal (CAR) yang relatif masih tinggidan di sisi lain aset bank yang likuid (termasuk dalam bentuk SBI) masih cukuptinggi. Secara keseluruhan, memperhatikan perilaku bank di dalam mengelola

aset, perbankan dipandang masih tetap beroperasi di dalam koridor asas-asaskehati-hatian dan kondisi likuiditas perbankan, walaupun akhir-akhir ini mengetat,dipandang relatif masih terjaga.

D. RISIKO PASAR

Risiko lain yang juga dihadapi bank adalah risiko pasar.Risiko lain yang juga dihadapi bank adalah risiko pasar.Risiko lain yang juga dihadapi bank adalah risiko pasar.Risiko lain yang juga dihadapi bank adalah risiko pasar.Risiko lain yang juga dihadapi bank adalah risiko pasar. Risiko pasar adalah fluktuasi

nilai aset yang disebabkan oleh perubahan harga-harga pasar dan yields. Bagibank risiko itu terutama tercermin pada suku bunga dan sebagian pada nilai tukar.Untuk suku bunga, perbankan diuntungkan oleh relatif fleksibelnya suku bunga

DPK, sementara suku bunga kredit relatif rigid untuk turun namun fleksibel untuknaik. Kondisi ini menyebabkan spread bunga masih cukup terjaga, namun banktetap berhati-hati menyalurkan kreditnya. Kondisi lainnya adalah tingkat suku

bunga SBI yang masih lebih tinggi dibandingkan suku bunga DPK sehingga menjadialternatif investasi yang aman bagi perbankan untuk mengalokasikan kelebihanlikuiditasnya. Dengan pola yang masih seperti ini, maka fluktuasi tingkat bunga

secara keseluruhan masih dapat dihadapi oleh perbankan dengan risiko terbesarhanya berupa kemungkinan turunnya keuntungan (dengan catatan pengelolaanbank tetap benar). Yang patut diwaspadai pada saat ini adalah likuiditas yang

relatif mengetat. Hal ini dikawatirkan akan dapat mendorong biaya dana meningkatdan pada gilirannya bunga kredit meningkat. Perlu dilakukan upaya-upaya agarlikuiditas dapat ditingkatkan, antara lain dapat dilakukan melalui kebijakan moneter,

seperti pelonggaran GWM dan dapat juga pemerintah lebih ekspansifmembelanjakan pengeluarannya.

Sementara itu risiko yang terkait dengan nilai tukar, pada saat ini relatif lebihSementara itu risiko yang terkait dengan nilai tukar, pada saat ini relatif lebihSementara itu risiko yang terkait dengan nilai tukar, pada saat ini relatif lebihSementara itu risiko yang terkait dengan nilai tukar, pada saat ini relatif lebihSementara itu risiko yang terkait dengan nilai tukar, pada saat ini relatif lebih

terukur.terukur.terukur.terukur.terukur. Beberapa ketentuan perbankan, seperti pembatasan exposure valas (PDN)dan aturan yang ketat bagi bank dalam melakukan pinjaman luar negeri

45


Triwulan III-2008

mengurangi risiko fluktuasi nilai tukar yang akan dihadapi oleh perbankan. Selainitu, dukungan Bank Indonesia dan Pemerintah untuk menjaga nilai tukar jugamampu mengurangi tekanan risiko yang berasal dari pergerakan nilai tukar. Namun

demikian, kondisi eksternal akhir-akhir ini yang relatif kurang kondusif, yaitu krisisfinansial global perlu untuk diwaspadai. Penarikan dana asing di pasar keuangandapat saja terjadi, dan dikawatirkan dapat memberi tekanan pada nilai tukar rupiah.

E. KREDIT UMKM (LOKASI PROYEK)

Pada triwulan laporanPada triwulan laporanPada triwulan laporanPada triwulan laporanPada triwulan laporan (s.d) Agustus 2008), outstanding (s.d) Agustus 2008), outstanding (s.d) Agustus 2008), outstanding (s.d) Agustus 2008), outstanding (s.d) Agustus 2008), outstanding kredit mikro, kecil dan kredit mikro, kecil dan kredit mikro, kecil dan kredit mikro, kecil dan kredit mikro, kecil dan

menengah (MKM) di Jakarta tumbuh tinggimenengah (MKM) di Jakarta tumbuh tinggimenengah (MKM) di Jakarta tumbuh tinggimenengah (MKM) di Jakarta tumbuh tinggimenengah (MKM) di Jakarta tumbuh tinggi. Outstanding kredit UMKM di Jakartahingga akhir bulan Agustus 2008 tumbuh 28,0% (y-o-y) menjadi Rp 131,2 triliun(Grafik II.17 -18). Ekspansi kredit MKM di Jakarta naik dibandingkan periode yang

sama tahun sebelumnya. Secara nominal jumlah MKM yang disalurkan di Jakartabesar, namun demikian proporsi kredit MKM di DKI Jakarta terhadap total kredityang disalurkan di Jakarta hanya 21,6 %, relatif lebih rendah dibandingkan dengan

proporsi yang sama di propinsi lain. Relatif rendahnya proporsi kredit MKM diJakarta dibandingkan dengan proporsi MKM di provinsi lain, antara lain dipengaruhioleh : pertama, kondisi riil bahwa Jakarta sebagai pusat kegiatan bisnis nasional

sehingga jumlah kredit bank lebih didominasi oleh debitur korporat, kedua adalahketidaktahuan MKM tentang adanya fasilitas kredit4. Selain itu, juga disebabkankarena sebagian MKM belum membutuhkan kredit.

Grafik III. 17Grafik III. 17Grafik III. 17Grafik III. 17Grafik III. 17Proporsi Kredit UMKM

Grafik III. 18Grafik III. 18Grafik III. 18Grafik III. 18Grafik III. 18Pertumbuhan Kredit

%

Jasa Dunia UsahaLain-LainIndustri PengolahanPerdg, Rest, dan Hotel

0

4

8

12

16

20

2006 2007 20082 4 6 8 10 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

%

0

4

8

12

16

20

2006 2007 20082 4 6 8 10 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

KonstruksiPeng., Pergd., dan Kom.Pert., Perb., & Alat Pert.Pertambangan

4 Berdasarkan penelitian Bank Indonesia dengan SEM Institute terhadap 255 orang responden yang berasal dari pejabatpemerintah, perbankan, asosiasi usaha kecil dan perguruan tinggi didapatkan informasi bahwa hanya 54,72% UMKM yangmengetahui adanya fasilitas kredit. Dari persentase tersebut hanya 33,46% yang pernah mengajukan kredit. Sementara itu,faktor penghambat akses UMKM untuk mendapatkan kredit adalah faktor prosedur (43,86%), persyaratan berat (43,61%),jaminan (43,37%), bunga tinggi (38,07%) dan keharusan membuat studi kelayakan (35,18%). Di dalam survei tersebutsebanyak 28,19% menyatakan tidak membutuhkan kredit.

46


Triwulan III-2008

Dari sisi level, Dari sisi level, Dari sisi level, Dari sisi level, Dari sisi level, outstanding outstanding outstanding outstanding outstanding kredit MKM di Jakarta merupakan yang tertinggikredit MKM di Jakarta merupakan yang tertinggikredit MKM di Jakarta merupakan yang tertinggikredit MKM di Jakarta merupakan yang tertinggikredit MKM di Jakarta merupakan yang tertinggi

dibandingkan dengan provinsi lain (Tabel III.2). dibandingkan dengan provinsi lain (Tabel III.2). dibandingkan dengan provinsi lain (Tabel III.2). dibandingkan dengan provinsi lain (Tabel III.2). dibandingkan dengan provinsi lain (Tabel III.2). Kredit MKM di Jakarta pada posisiakhir bulan Agustus 2008 sebesar Rp 131,2 triliun (20,8%), menyusul kemudian

adalah Jawa Barat (15,5%), Jawa Timur (11,8%), dan Jawa Tengah (9,7%).Tingginya outstanding MKM di Jakarta adalah merupakan fenomena yang normal,terutama mengingat Jakarta sebagai pusat kegiatan ekonomi di Indonesia menjadi

daya tarik pelaku ekonomi pada berbagai ukuran (size) untuk beraktifitas di Jakarta.

Tabel III. 3Outstanding Kredit MKM Lokasi Proyek 10 Propinsi Terbesar (miliar rupiah)

1. DKI Jakarta/DKI Jakarta 102.505,6 114.323,4 123.665,5 131.219,8 20,8% 28,0% 13,8%2. Jawa Barat/West Java 76.327,0 84.794,2 93.460,2 97.449,5 15,5% 27,7% 19,7%3. Jawa Timur/East Java 58.837,3 65.159,2 71.774,2 74.435,2 11,8% 26,5% 17,2%4. Jawa Tengah/Central Java 48.314,7 53.631,9 58.937,6 61.032,4 9,7% 26,3% 18,4%5. Sumatera Utara/North Sumatra 24.623,9 28.054,9 31.733,2 33.466,6 5,3% 35,9% 26,1%6. Banten/Banten 20.568,4 22.865,5 25.530,1 27.472,5 4,4% 33,6% 25,0%7. Sulawesi Selatan/South Sulawesi 16.137,1 18.343,9 20.379,6 21.462,8 3,4% 33,0% 23,6%8. Riau/Riau a 11.563,3 13.356,0 15.600,3 16.415,1 2,6% 42,0% 32,4%9. Bali/Bali 11.918,6 13.293,3 14.714,4 15.355,3 2,4% 28,8% 19,2%10. Lampung/Lampung 10.275,7 11.707,7 13.295,3 13.693,4 2,2% 33,3% 23,4%Total 10 Propinsi/Total 10 Propinsi/Total 10 Propinsi/Total 10 Propinsi/Total 10 Propinsi/Total of 10 ProvincesTotal of 10 ProvincesTotal of 10 ProvincesTotal of 10 ProvincesTotal of 10 Provinces 381,071.6381,071.6381,071.6381,071.6381,071.6 425,529.9425,529.9425,529.9425,529.9425,529.9 469,090.5469,090.5469,090.5469,090.5469,090.5 492,002.6492,002.6492,002.6492,002.6492,002.6 78.0%78.0%78.0%78.0%78.0% 29.1%29.1%29.1%29.1%29.1% 18.8%18.8%18.8%18.8%18.8%Propinsi Lainnya/Propinsi Lainnya/Propinsi Lainnya/Propinsi Lainnya/Propinsi Lainnya/Other ProvincesOther ProvincesOther ProvincesOther ProvincesOther Provinces 101,333.5101,333.5101,333.5101,333.5101,333.5 115,247.6115,247.6115,247.6115,247.6115,247.6 131,134.9131,134.9131,134.9131,134.9131,134.9 138,494.6138,494.6138,494.6138,494.6138,494.6 36.7%36.7%36.7%36.7%36.7% 25.8%25.8%25.8%25.8%25.8%Total Kredit MKM Nasional/Total Kredit MKM Nasional/Total Kredit MKM Nasional/Total Kredit MKM Nasional/Total Kredit MKM Nasional/Total ofTotal ofTotal ofTotal ofTotal of National»s MSM Credits National»s MSM Credits National»s MSM Credits National»s MSM Credits National»s MSM Credits 482,405.1482,405.1482,405.1482,405.1482,405.1 540,777.6540,777.6540,777.6540,777.6540,777.6 600,225.4600,225.4600,225.4600,225.4600,225.4 630,497.3630,497.3630,497.3630,497.3630,497.3 30.7%30.7%30.7%30.7%30.7% 20.3%20.3%20.3%20.3%20.3%

Agt/Agt/Agt/Agt/Agt/AugAugAugAugAug Tw I/Tw I/Tw I/Tw I/Tw I/Qrt IQrt IQrt IQrt IQrt I Tw II/Tw II/Tw II/Tw II/Tw II/Qrt IIQrt IIQrt IIQrt IIQrt II Agt/Agt/Agt/Agt/Agt/AugAugAugAugAug Pangsa/Pangsa/Pangsa/Pangsa/Pangsa/ Pertumbuhan/Pertumbuhan/Pertumbuhan/Pertumbuhan/Pertumbuhan/ Pertumbuhan/Pertumbuhan/Pertumbuhan/Pertumbuhan/Pertumbuhan/20072007200720072007 20082008200820082008 20082008200820082008 20082008200820082008 ShareShareShareShareShare GrowthGrowthGrowthGrowthGrowth GrowthGrowthGrowthGrowthGrowth

Agt 07 - Agt 08Agt 07 - Agt 08Agt 07 - Agt 08Agt 07 - Agt 08Agt 07 - Agt 08 Des 07 - Agt 08Des 07 - Agt 08Des 07 - Agt 08Des 07 - Agt 08Des 07 - Agt 08Baki Debet/Baki Debet/Baki Debet/Baki Debet/Baki Debet/OutstandingOutstandingOutstandingOutstandingOutstanding

Ekspansi bersih penyaluran kredit MKM di Jakarta pada triwulan laporan (s.dEkspansi bersih penyaluran kredit MKM di Jakarta pada triwulan laporan (s.dEkspansi bersih penyaluran kredit MKM di Jakarta pada triwulan laporan (s.dEkspansi bersih penyaluran kredit MKM di Jakarta pada triwulan laporan (s.dEkspansi bersih penyaluran kredit MKM di Jakarta pada triwulan laporan (s.d

Agustus 2008) meningkat relatif tinggi (tabel III.4). Agustus 2008) meningkat relatif tinggi (tabel III.4). Agustus 2008) meningkat relatif tinggi (tabel III.4). Agustus 2008) meningkat relatif tinggi (tabel III.4). Agustus 2008) meningkat relatif tinggi (tabel III.4). Selama periode Juli dan Agustus

2008 ekspansi kredit MKM di Jakarta mencapai Rp 7,6 triliun, naik dibandingkandengan periode waktu yang sama tahun sebelumnya (Rp 3,1 triliun). Net ekspansikredit UMKM di Jakarta tersebut termasuk tertinggi dibandingkan di provinsi

lainnya. Faktor yang mempengaruhi tingginya ekspansi kredit MKM di Jakartaantara lain adalah kinerja perbankan di Jakarta yang relatif baik, intensnya programpembiayaan UMKM oleh pemerintah, usaha kecil dan mikro yang jumlahnya

meningkat, serta tidak terlepas juga dari peningkatan kredit konsumsi yang didalam penghitungannya sebagian dimasukkan di dalam kredit MKM.

Sebagian besar kredit MKM digunakan untuk konsumsi dan modal kerja, sementaraSebagian besar kredit MKM digunakan untuk konsumsi dan modal kerja, sementaraSebagian besar kredit MKM digunakan untuk konsumsi dan modal kerja, sementaraSebagian besar kredit MKM digunakan untuk konsumsi dan modal kerja, sementaraSebagian besar kredit MKM digunakan untuk konsumsi dan modal kerja, sementara

untuk investasi relatif rendah. untuk investasi relatif rendah. untuk investasi relatif rendah. untuk investasi relatif rendah. untuk investasi relatif rendah. Berdasarkan outstanding data MKM nasional, kreditMKM untuk konsumsi memiliki porsi 51,3%, modal kerja 39,9%, dan yang

digunakan untuk investasi hanya 8,8% dari total outstanding Rp 630,5 triliun.

47


Triwulan III-2008

Tabel III. 4Ekspansi Kredit MKM Lokasi Proyek 10 Propinsi Terbesar (miliar rupiah)

1. Jawa Barat/West Java 3.183,6 3.394,5 8.665,9 3.989,4 16.049,8 15,1% 78,2%2. DKI Jakarta/DKI Jakarta 3.071,7 -1.005,8 9.342,1 7.554,3 15.890,5 14,9% 257,5%3. Jawa Timur/East Java 2.283,0 1.647,0 6.615,0 2.661,0 10.923,1 10,3% 65,8%4. Jawa Tengah/Central Java 2.226,5 2.093,1 5.305,8 2.094,7 9.493,6 8,9% 66,4%5. Sumatra Utara/North Sumatra 1.072,4 1.509,5 3.678,3 1.733,4 6.921,2 6,5% 127,7%6. Banten/Banten 1.308,1 891,8 2.664,7 1.942,4 5.498,8 5,2% 78,6%7. Sulawesi Selatan/South Sulawesi 614,4 980,6 2.035,7 1.083,2 4.099,5 3,9% 163,5%8. Riau/Riau 518,4 954,8 2.244,3 814,8 4.013,9 3,8% 115,3%9. Sumatra Selatan/South Sumatra 530,0 751,1 1.596,7 890,2 3.238,0 3,0% 129,2%10. Lampung/Lampung 242,4 608,9 1.587,6 398,0 2.594,6 2,4% 77,9%Total 10 Propinsi/Total 10 Propinsi/Total 10 Propinsi/Total 10 Propinsi/Total 10 Propinsi/Total of 10 ProvincesTotal of 10 ProvincesTotal of 10 ProvincesTotal of 10 ProvincesTotal of 10 Provinces 15.050,615.050,615.050,615.050,615.050,6 11.825,511.825,511.825,511.825,511.825,5 43.736,143.736,143.736,143.736,143.736,1 23.161,523.161,523.161,523.161,523.161,5 78.723,178.723,178.723,178.723,178.723,1 74,0%74,0%74,0%74,0%74,0% 106,3%Propinsi Lainnya/Propinsi Lainnya/Propinsi Lainnya/Propinsi Lainnya/Propinsi Lainnya/Other ProvincesOther ProvincesOther ProvincesOther ProvincesOther Provinces 4.663,84.663,84.663,84.663,84.663,8 4.777,64.777,64.777,64.777,64.777,6 15.711,715.711,715.711,715.711,715.711,7 7.110,47.110,47.110,47.110,47.110,4 27.599,727.599,727.599,727.599,727.599,7 26,0%26,0%26,0%26,0%26,0% 69,8%Net Ekspansi Kredit MKM /Net Ekspansi Kredit MKM /Net Ekspansi Kredit MKM /Net Ekspansi Kredit MKM /Net Ekspansi Kredit MKM / Net Expansion of MSM Credits Net Expansion of MSM Credits Net Expansion of MSM Credits Net Expansion of MSM Credits Net Expansion of MSM Credits 19.714,419.714,419.714,419.714,419.714,4 16.603,116.603,116.603,116.603,116.603,1 59.447,859.447,859.447,859.447,859.447,8 30.271,930.271,930.271,930.271,930.271,9 106.322,8106.322,8106.322,8106.322,8106.322,8 100,0% 95,4%

Jul + AgtJul + AgtJul + AgtJul + AgtJul + Agt Tw I/Tw I/Tw I/Tw I/Tw I/Qrt IQrt IQrt IQrt IQrt I Tw II/Tw II/Tw II/Tw II/Tw II/Qrt IIQrt IIQrt IIQrt IIQrt II Jul + AgtJul + AgtJul + AgtJul + AgtJul + Agt Akumulasi/Akumulasi/Akumulasi/Akumulasi/Akumulasi/ Pangsa/Pangsa/Pangsa/Pangsa/Pangsa/ Perbandingan/Perbandingan/Perbandingan/Perbandingan/Perbandingan/20072007200720072007 20082008200820082008 20082008200820082008 20082008200820082008 AccumulationAccumulationAccumulationAccumulationAccumulation ShareShareShareShareShare ComparisonComparisonComparisonComparisonComparison

20082008200820082008 Agt 07 - Agt 08Agt 07 - Agt 08Agt 07 - Agt 08Agt 07 - Agt 08Agt 07 - Agt 08Net Ekspansi/Net Ekspansi/Net Ekspansi/Net Ekspansi/Net Ekspansi/Net ExpansionNet ExpansionNet ExpansionNet ExpansionNet Expansion

Sementara itu, di sisi sektoral tingginya kredit konsumsi tercermin pada tingginyaoutstanding MKM pada sektor lain-lain (51,8%) dan untuk modal kerja tercerminpada tingginya»outstanding kredit sektor perdagangan (25,4%).

Kinerja kredit MKM cukup baik, sebagaimana tercermin pada kinerja MKM diKinerja kredit MKM cukup baik, sebagaimana tercermin pada kinerja MKM diKinerja kredit MKM cukup baik, sebagaimana tercermin pada kinerja MKM diKinerja kredit MKM cukup baik, sebagaimana tercermin pada kinerja MKM diKinerja kredit MKM cukup baik, sebagaimana tercermin pada kinerja MKM di

level nasional dan lebih baik dari kinerja kredit non MKMlevel nasional dan lebih baik dari kinerja kredit non MKMlevel nasional dan lebih baik dari kinerja kredit non MKMlevel nasional dan lebih baik dari kinerja kredit non MKMlevel nasional dan lebih baik dari kinerja kredit non MKM. Kinerja kredit MKMdengan menggunakan NPLs sebagai ukuran, per akhir Agustus 2008 semakin

membaik dengan NPLs gross MKM 3,45%, relatif turun dibandingkan dengantriwulan-triwulan sebelumnya. NPLs gross MKM tersebut membaik seiring denganmembaiknya angka NPLs-gross non MKM yang tercatat 3,18%. Faktor yang

mempengaruhi angka NPLs di sektor MKM relatif rendah antara lain adalah risikodi sektor ini relatif lebih terukur, MKM relatif lebih kuat dalam menghadapi shockdan komitmen dari pelaku MKM dalam pengembalian kredit cukup tinggi.

F. PASAR KEUANGAN

Pertumbuhan pembiayaan yang berasal dari beberapa lembaga keuangan di luarPertumbuhan pembiayaan yang berasal dari beberapa lembaga keuangan di luarPertumbuhan pembiayaan yang berasal dari beberapa lembaga keuangan di luarPertumbuhan pembiayaan yang berasal dari beberapa lembaga keuangan di luarPertumbuhan pembiayaan yang berasal dari beberapa lembaga keuangan di luar

bank masih tinggi namun tidak sepesat perbankan (Grafik II.19 - 22). bank masih tinggi namun tidak sepesat perbankan (Grafik II.19 - 22). bank masih tinggi namun tidak sepesat perbankan (Grafik II.19 - 22). bank masih tinggi namun tidak sepesat perbankan (Grafik II.19 - 22). bank masih tinggi namun tidak sepesat perbankan (Grafik II.19 - 22). Pertumbuhanpembiayaan yang berasal dari lembaga keuangan non bank, seperti leasingmenunjukkan pertumbuhan yang relatif stagnan dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Sedangkan kartu kredit dan pembiayaan konsumen mengalamipenurunan. Outstanding pembiayaan melalui leasing, sampai dengan akhir Agustus2008 mencapai Rp 42,16 triliun, pembiayaan konsumen mencapai Rp 82,84 triliun,

48


Triwulan III-2008

sementara kartu kredit hanya sebesar Rp 1,3 triliun. Penurunan juga terjadi dipasar modal, pembiayaan yang berasal dari Initial Public Offering (IPO) sahamsampai dengan akhir bulan Agustus 2008 mencapai«RpΩ17,1 triliun yang berasal

dariΩ3Ωemiten. Sementara, penjualan Obligasi swasta masih nihil.«

Grafik III. 19Grafik III. 19Grafik III. 19Grafik III. 19Grafik III. 19Perolehan Dana Pasar Modal

Grafik III. 20Grafik III. 20Grafik III. 20Grafik III. 20Grafik III. 20Kapitalisasi Pasar Modal

Rp miliar

0

4.000

8.000

12.000

16.000

20.000

2007 20081 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8

ObligasiSahamPasar Modal

%, y-o-yRp Triliun

0

500

1000

1500

2000

2500

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

0102030405060708090

KapitalisasigKapitalisasi (rhs)

Grafik III. 21 Grafik III. 21 Grafik III. 21 Grafik III. 21 Grafik III. 21 Pembiayaan Konsumen LembagaKeuangan Non Bank

Grafik III. 22 Grafik III. 22 Grafik III. 22 Grafik III. 22 Grafik III. 22 Pertumbuhan PembiayaanKonsumen Lembaga Keuangan Non Bank

Rp Triliun Rp Triliun

0

20

40

60

80

100

120

140

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

00,20,40,60,811,21,41,61,82

Total Pembiayaan Cons, FinancingLeasing Credit Card (rhs)

%, y-o-y

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

2006 2007 20082 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8

g.Total Pembiayaan g.Leasingg.Credit Card g.Pemb. Kons.

Sumber : CEIC

Perkembangan di pasar keuangan, khususnya di pasar modal perlu dicermati.Perkembangan di pasar keuangan, khususnya di pasar modal perlu dicermati.Perkembangan di pasar keuangan, khususnya di pasar modal perlu dicermati.Perkembangan di pasar keuangan, khususnya di pasar modal perlu dicermati.Perkembangan di pasar keuangan, khususnya di pasar modal perlu dicermati.

Perlambatan kinerja pasar modal dalam beberapa bulan terakhir dipengaruhi olehperlambatan kinerja pasar keuangan dunia sebagai rentetan dari dampak gejolakdi sektor keuangan di Amerika. Hampir seluruh bursa regional mengalami tekanan

sehingga indeksnya terkoreksi. IHSG yang pada posisi bulan Desember 2007mencapai 2745,8 turun menjadi 1846.091 pada akhir bulan September 2008.Penurunan ini berdampak pada turunnya nilai kapitalisasi pasar dari Rp 1.988,3

triliun menjadi Rp 1.719,7 triliun. Yang patut diwaspadai adalah kemungkinankeluarnya pelaku asing di pasar modal. Keluarnya pelaku asing disamping akanberdampak pada kinerja pasar modal, juga dikhawatirkan akan dapat memberikan

tekanan pada rupiah melalui peningkatan pembelian valas.

49


Triwulan III-2008

Perkembangan SistemPembayaran

BAB 4

Perkembangan kegiatan sistem pembayaran non tunai di wilayah DKIJakarta pada triwulan laporan relatif normal, sedangkan untuk transaksitunai terjadi peningkatan outflow. Dibandingkan dengan triwulansebelumnya, transaksi pembayaran non tunai dengan menggunakansarana BI Real Time Gross Settlement (RTGS) relatif stabil sedangkansarana kliring menunjukkan jumlah dan nilai transaksi yang sedikitmeningkat. Jumlah warkat mencapai rata-rata 225.148 per hari dannilai nominalnya rata-rata mencapai Rp 3,65 triliun per hari. Faktoryang mempengaruhi peningkatan transaksi kliring antara lain terutamaadalah peningkatan kegiatan usaha di triwulan laporan dan disisi laindengan di implementasikannya Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia(SKNBI) sehingga wilayah yang terhubung dengan sistem kliring nasionalbertambah luas dan juga karena diberlakukannya daftar hitam nasionalsehingga mampu meningkatkan efisiensi dan keamanan dalambertransaksi. Implikasinya kepercayaan masyarakat terhadap transaksinon tunai meningkat. Dalam empat triwulan terakhir tren transaksi kliringterus meningkat. Sementara itu, untuk transaksi tunai bersamaan denganmasuknya perayaan hari besar keagamaan maka kebutuhan uang tunaimelonjak, sebagaimana tercermin pada peningkatan arus net outflowRp 285,5 miliar per hari. Di sisi lain pada triwulan laporan, temuanuang palsu juga relatif rendah. Rasio temuan uang palsu terhadap uangyang kartal yang beredar 0,0000007%.

50


Triwulan III-2008

A. TRANSAKSI RTGS

Perkembangan penyelesaian transaksi non tunai dengan menggunakan saranaPerkembangan penyelesaian transaksi non tunai dengan menggunakan saranaPerkembangan penyelesaian transaksi non tunai dengan menggunakan saranaPerkembangan penyelesaian transaksi non tunai dengan menggunakan saranaPerkembangan penyelesaian transaksi non tunai dengan menggunakan sarana

RTGS relatif normal di level yang tinggi (Tabel IV.1).RTGS relatif normal di level yang tinggi (Tabel IV.1).RTGS relatif normal di level yang tinggi (Tabel IV.1).RTGS relatif normal di level yang tinggi (Tabel IV.1).RTGS relatif normal di level yang tinggi (Tabel IV.1). Penggunaan RTGS yang tinggimenunjukkan kepercayaan masyarakat yang tinggi terhadap alternatif sistem

pembayaran non tunai ini. Dengan RTGS penyelesaian transaksi dapat dilakukanseketika dan resiko settlement-nya kecil (Grafik IV. 1 - 2). Faktor yang lain adalahadanya ketentuan yang mewajibkan bahwa transaksi non tunai dengan jumlah

minimal tertentu wajib dilaksanakan dengan menggunakan RTGS.

Grafik IV. 1Grafik IV. 1Grafik IV. 1Grafik IV. 1Grafik IV. 1Perkembangan Transaksi RTGS Harian

Penyelesaian transaksi non tunai dengan memanfaatkan BI RTGS masih beradaPenyelesaian transaksi non tunai dengan memanfaatkan BI RTGS masih beradaPenyelesaian transaksi non tunai dengan memanfaatkan BI RTGS masih beradaPenyelesaian transaksi non tunai dengan memanfaatkan BI RTGS masih beradaPenyelesaian transaksi non tunai dengan memanfaatkan BI RTGS masih berada

pada level yang tinggi, walaupun di triwulan laporan menurun.pada level yang tinggi, walaupun di triwulan laporan menurun.pada level yang tinggi, walaupun di triwulan laporan menurun.pada level yang tinggi, walaupun di triwulan laporan menurun.pada level yang tinggi, walaupun di triwulan laporan menurun. Penggunaan RTGSmendominasi pembayaran non tunai yang nilai nominalnya mencapai lebih dari95% dari total nilai transaksi non tunai. Nilai transaksi RTGS dalam triwulan laporan

mencapai Rp 187,46 triliun per hari dan dari sisi volume sebanyak 42.130 transaksi

Rp triliun Ribuan

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2006 2007 2008Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

10

15

20

25

30

35

40

45

50NilaiVolume (rhs)

Tabel IV. 1Transaksi RTGS Harian

RTGS (Rp Miliar) 160.773 141.770 141.242 125.104 184.429 187.961 174.464Dari Jakarta 129.504 109.905 107.819 97.524 137.483 143.861 142.464

ke Jakarta(f-t) 17.310 17.973 18.702 13.894 23.358 21.574 16.092ke Luar Jakarta(f) 112.194 91.932 89.116 83.630 114.124 122.287 126.371

Ke Jakarta 31.268 31.865 33.424 27.580 46.947 44.100 32.000dari Luar Jakarta(t) 31.268 31.865 33.424 27.580 46.947 44.100 32.000

RTGS (Volume) 16.675 17.826 19.406 17.991 39.726 45.111 42.130Dari Jakarta 9.292 9.928 10.661 9.562 26.737 30.936 33.656

ke Jakarta(f-t) 2.908 3.110 3.236 2.423 4.155 4.340 3.411ke Luar Jakarta(f) 6.384 6.818 7.426 7.139 22.582 26.597 30.245

Ke Jakarta 7.383 7.898 8.744 8.428 12.990 14.175 8.474dari Luar Jakarta(t) 7.383 7.898 8.744 8.428 12.990 14.175 8.474

Q I Q II Q III

2 0 0 82 0 0 7Q I Q II Q III Q IV

51


Triwulan III-2008

per hari. Peningkatan terjadi pada transaksi dari Jakarta ke luar Jakarta. Penyebabpeningkatan volume maupun nilai nominal transaksi berasal dari berbagai sumber,seperti dari transaksi pengelolaan moneter, transaksi antar nasabah dan transaksi

di pasar uang antar bank (PUAB). Berdasarkan data yang terekam, proporsipenggunaan sistem RTGS paling banyak dilakukan oleh nasabah bank.

B. TRANSAKSI KLIRING

Penyelesaian rata-rata harian transaksi melalui kliring di Jakarta pada triwulan IIIPenyelesaian rata-rata harian transaksi melalui kliring di Jakarta pada triwulan IIIPenyelesaian rata-rata harian transaksi melalui kliring di Jakarta pada triwulan IIIPenyelesaian rata-rata harian transaksi melalui kliring di Jakarta pada triwulan IIIPenyelesaian rata-rata harian transaksi melalui kliring di Jakarta pada triwulan III

2008 menunjukkan peningkatan (Tabel IV.2). 2008 menunjukkan peningkatan (Tabel IV.2). 2008 menunjukkan peningkatan (Tabel IV.2). 2008 menunjukkan peningkatan (Tabel IV.2). 2008 menunjukkan peningkatan (Tabel IV.2). Rata-rata harian nilai nominal

transaksi kliring di triwulan III 2008 Rp 3,65 triliun, meningkat dibandingkan dengantriwulan sebelumnya (Rp 3,49 triliun). Sementara itu, rata-rata harian jumlah warkatkliring juga meningkat menjadi 225.148 lembar warkat dibandingkan triwulan

sebelumnya 217.356 warkat. Peningkatan penggunaan transaksi melalui kliringmerupakan fenomena yang logis. Disamping mempertimbangkan aspek ekonomis,maka dengan semakin luasnya wilayah yang terhubung dengan sistem kliring

nasional dan juga karena diberlakukannya daftar hitam nasional merupakan faktorutama yang memicu penggunaan kliring meningkat. Secara keseluruhan upayaBank Indonesia untuk mendorong masyarakat lebih banyak melakukan transaksi

non tunai (less cash society/LCS), baik dengan menggunakan sarana RTGS maupunpelaksanaan kliring yang lebih terintegrasi semakin meningkat.

Grafik IV. 2Grafik IV. 2Grafik IV. 2Grafik IV. 2Grafik IV. 2Rata-rata Harian Transaksi Kliring

Ke depan penyelesaian transaksi melalui kliring diperkirakan masih akan meningkat.Ke depan penyelesaian transaksi melalui kliring diperkirakan masih akan meningkat.Ke depan penyelesaian transaksi melalui kliring diperkirakan masih akan meningkat.Ke depan penyelesaian transaksi melalui kliring diperkirakan masih akan meningkat.Ke depan penyelesaian transaksi melalui kliring diperkirakan masih akan meningkat.Faktor yang mempengaruhi, diduga karena implementasi Sistem Kliring NasionalBank Indonesia (SKNBI) dan diterapkannya daftar hitam nasional. Coverage SKNBI

Miliar rupiah Ribuan lembar

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

2006 2007 20081 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

0

50

100

150

200

250

300Nominal JakartaVolume (rhs)

Tabel IV. 2Rata-rata Harian Transaksi Kliring

Nominal(jutaan rupiah)Triwulan Volume

2006 1 149,564 2,235,1692 177,479 1,953,7183 176,950 2,586,2904 188,975 2,780,473

2007 1 158,162 2,105,1102 189,459 2,759,0943 196,663 2,998,2944 198,518 3,094,510

2008 1 198,919 3,173,5722 217,356 3,498,5433 225,148 3,647,637

52


Triwulan III-2008

pada saat ini sudah mencakup lebih dari 95% nilai transaksi kliring per hari. DenganSKNBI tersebut penyelesaian kliring dapat dilaksanakan dengan lebih baik, terutamadilihat dari sisi kecepatan dan keakuratan pembayaran. Selain itu risiko kegagalan

settlement akan dapat dikurangi. Gambaran awal dari peningkatan penggunaantransaksi kliring dapat dilihat pada perkembangan baik dilihat dari nilai nominalmaupun volume melalui kliring yang trend-nya meningkat.

Diperkenalkannya Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) memberi nilaiDiperkenalkannya Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) memberi nilaiDiperkenalkannya Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) memberi nilaiDiperkenalkannya Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) memberi nilaiDiperkenalkannya Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) memberi nilai

tambah yang lebih terhadap perekonomian. tambah yang lebih terhadap perekonomian. tambah yang lebih terhadap perekonomian. tambah yang lebih terhadap perekonomian. tambah yang lebih terhadap perekonomian. Masyarakat, perbankan danperekonomian secara makro memperoleh keuntungan dimaksud. Bagi masyarakat

di seluruh wilayah Indonesia yang melakukan penyelesaian transaksi melalui kliringnantinya dapat melakukan transaksi transfer dana pada hari yang sama sepanjangsistem internal bank peserta sudah sepenuhnya terhubung (fully online). Bagi

perbankan, SKNBI akan menciptakan efisiensi biaya pencetakan dan handlingwarkat, efisiensi SDM dan peralatan penunjang lainnya. Pengintegrasian juga akanmeningkatkan efisiensi pengelolaan likuiditas bank karena bank cukup memonitor

satu posisi transaksi kliring secara nasional. Secara makro, transmisi arus danamelalui SKNBI secara real time dan otomatis akan mempercepat peredaran kembaliuang (velocity of money) sehingga mampu mendorong aktivitas ekonomi

masyarakat dan pada gilirannya diharapkan dapat meningkatkan pertumbuhanekonomi.

Tabel IV. 3.Rata-rata Harian Penarikan Cek/BG Kosong

2006 1 11.818 585 2.235.169 149.564 0,53 0,39

2 14.772 658 1.953.718 177.479 0,76 0,37

3 13.232 657 2.586.290 176.950 0,51 0,37

4 15.126 722 2.780.473 188.975 0,54 0,38

2007 1 14.193 642 2.105.110 158.162 0,67 0,41

2 12.368 605 2.759.094 189.459 0,45 0,32

3 14.479 480 2.998.294 196.663 0,48 0,24

4 12.926 537 3.094.510 198.518 0,42 0,27

2008 1 14.943 514 3.173.572 198.919 0,47 0,26

2 15.424 513 3.498.543 217.356 0,44 0,24

3 20.185 587 3.647.637 225.148 0,55 0,26

Penarikan Cek/BG Kosong Kliring Total Persentase

Nominal Volume Nominal Volume Nominal Volume(juta Rupiah) (lembar) (juta Rupiah) (lembar) (%) (%)

Triwulan

53


Triwulan III-2008

Sementara itu, dari sisi kualitas kliring di Jakarta, maka pada triwulan III 2008Sementara itu, dari sisi kualitas kliring di Jakarta, maka pada triwulan III 2008Sementara itu, dari sisi kualitas kliring di Jakarta, maka pada triwulan III 2008Sementara itu, dari sisi kualitas kliring di Jakarta, maka pada triwulan III 2008Sementara itu, dari sisi kualitas kliring di Jakarta, maka pada triwulan III 2008

relatif terjaga dengan baik (Tabel IV. 3). relatif terjaga dengan baik (Tabel IV. 3). relatif terjaga dengan baik (Tabel IV. 3). relatif terjaga dengan baik (Tabel IV. 3). relatif terjaga dengan baik (Tabel IV. 3). Persentase rata-rata harian tolakan kliringterhadap total rata-rata harian kliring, baik dari sisi jumlah warkat maupun nilai

transaksi relatif rendah. Persentase rata-rata harian nilai nominal dan volume cekdan BG yang ditolak masing-masing adalah 0,55% dan 0,26%, sedikit meningkatdibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu masing-masing 0,44% dan

0,24%. Terkait dengan upaya untuk meningkatkan kualitas kliring, Bank Indonesiamemberlakukan penerbitan daftar hitam nasional penarik cek dan atau bilyet girokosong. Latar belakang dari dikeluarkannya ketentuan ini adalah mengingat bahwa

penggunaan instrumen cek dan atau bilyet giro sebagai alat pembayaran diIndonesia masih diminati, namun di sisi lain masih terdapat praktek penarikan cekdan atau bilyet giro kosong yang dapat mempengaruhi kepercayaan masyarakat.

Sementara itu penerapan sanksi daftar hitam penarik cek dan atau bilyet girokosong serta pemberlakuannya cakupan wilayah kliring lokal belum cukup efektifmenurunkan tingkat pencairan cek dan atau bilyet giro kosong sehingga perlu

diterapkan prinsip self assesment agar penatausahaan daftar hitam dapat dilakukandengan lebih akurat. Oleh karena itu, dalam rangka melindungi dan menjagakepercayaan masyarakat atas penarikan cek dan/atau bilyet kosong, Bank Indonesia

mengeluarkan Peraturan Bank Indonesia No 8/29/PBI/2006 tentang daftar hitamnasional penarik cek dan/atau bilyet giro kosong yang berlaku efektif per 1 Juli2007.

C. TRANSAKSI TUNAI

Perkembangan transaksi tunai antara perbankan dan Bank Indonesia pada triwulanPerkembangan transaksi tunai antara perbankan dan Bank Indonesia pada triwulanPerkembangan transaksi tunai antara perbankan dan Bank Indonesia pada triwulanPerkembangan transaksi tunai antara perbankan dan Bank Indonesia pada triwulanPerkembangan transaksi tunai antara perbankan dan Bank Indonesia pada triwulan

laporan dibandingkan dengan transaksi pada triwulan sebelumnya meningkatlaporan dibandingkan dengan transaksi pada triwulan sebelumnya meningkatlaporan dibandingkan dengan transaksi pada triwulan sebelumnya meningkatlaporan dibandingkan dengan transaksi pada triwulan sebelumnya meningkatlaporan dibandingkan dengan transaksi pada triwulan sebelumnya meningkat

tinggi, terutama transaksi tinggi, terutama transaksi tinggi, terutama transaksi tinggi, terutama transaksi tinggi, terutama transaksi outflowoutflowoutflowoutflowoutflow..... Dari sisi outflow, faktor yang mempengaruhipeningkatan transaksi tunai antara perbankan dengan Bank Indonesia adalah

kebutuhan tunai masyarakat meningkat seiring masuknya perayaan hari besarkeagamaan. Peningkatan ini bersifat seasonal, dan pada periode-periode berikutnyaakan kembali normal. Dari sisi inflow, setoran yang dilakukan bank relatif normal

yang antara lain disebabkan bahwa uang yang dapat disetorkan ke Bank Indonesiaadalah uang yang sudah tidak layak edar.

Net Outflow Net Outflow Net Outflow Net Outflow Net Outflow di triwulan laporan melonjak tinggi.(Grafik IV. 3 - 4)di triwulan laporan melonjak tinggi.(Grafik IV. 3 - 4)di triwulan laporan melonjak tinggi.(Grafik IV. 3 - 4)di triwulan laporan melonjak tinggi.(Grafik IV. 3 - 4)di triwulan laporan melonjak tinggi.(Grafik IV. 3 - 4). Rata-rata harian

uang yang masuk ke Bank Indonesia pada triwulan III 2008 sebesar Rp 132,48miliar, dan pada saat yang bersamaan rata-rata harian uang yang keluar hanya

54


Triwulan III-2008

sebesar Rp 408,32 miliar, sehingga secara harian rata-rata terjadi net outflowsebesar Rp 275,84 miliar. Meskipun volume transaksi tunai tetap besar, BankIndonesia bersama dengan perbankan menghendaki meningkatnya penggunaan

transaksi non tunai dan selalu mendorong masyarakat untuk lebih banyakmelakukan transaksi non tunai (less cash society/LCS) yang lebih efisien dan aman.Peningkatan penggunaan transaksi non tunai dapat juga dijadikan sebagai cerminan

kemajuan suatu daerah ataupun negara, terutama dalam hal menilai efisiensi danintensitas aktifitas perekonomian. Sementara itu, dari sisi Bank Indonesia, denganmeningkatnya penggunaan transaksi non tunai, maka biaya pencetakan uang

dan biaya logistik pengedaran uang dapat ditekan.

Grafik IV. 3Grafik IV. 3Grafik IV. 3Grafik IV. 3Grafik IV. 3Rata-rata Harian Arus Uang Tunai BI Jakarta

Grafik IV. 4Grafik IV. 4Grafik IV. 4Grafik IV. 4Grafik IV. 4Net Arus Uang Tunai BI Jakarta

Rp Milliar/hari

Inflow Outflow

050

100150200250300350400450500

2006 2007 20081 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

Rp Milliar/hari

(300)

(250)

(200)

(150)

(100)

(50)

-

50

2006 2007 20081 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

Net Inflow

Sementara itu, temuan uang palsu relatif rendah sebagaimana tercermin padaSementara itu, temuan uang palsu relatif rendah sebagaimana tercermin padaSementara itu, temuan uang palsu relatif rendah sebagaimana tercermin padaSementara itu, temuan uang palsu relatif rendah sebagaimana tercermin padaSementara itu, temuan uang palsu relatif rendah sebagaimana tercermin pada

rendahnya rasio temuan uang palsu terhadap uang kertas yang diedarkanrendahnya rasio temuan uang palsu terhadap uang kertas yang diedarkanrendahnya rasio temuan uang palsu terhadap uang kertas yang diedarkanrendahnya rasio temuan uang palsu terhadap uang kertas yang diedarkanrendahnya rasio temuan uang palsu terhadap uang kertas yang diedarkan. Rata-

rata rasio temuan uang palsu terhadap uang yang diedarkan selama triwulan III

Grafik IV. 5 Grafik IV. 5 Grafik IV. 5 Grafik IV. 5 Grafik IV. 5 Rasio Temuan Uang PalsuTerhadap Uang Diedarkan

Grafik IV. 6 Grafik IV. 6 Grafik IV. 6 Grafik IV. 6 Grafik IV. 6 Persentasi Uang Palsu di DKIterhadap Total Uang Palsu

Lembar

* s.d. Agustus 20080,0000000

0,0000005

0,0000010

0,0000015

0,0000020

0,0000025Rasio Uang PalsuThd Uang Diedarkan

2006 2007 20081 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3*

%

0

20

40

60

80

100

Di Luar KPBIKPBI

2006 2007 20081 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3*

* s.d. Agustus 2008

55


Triwulan III-2008

2008 (s.d. Agustus 2008) sebanyak 0,0000007, relatif sama dibandingkan dengantriwulan sebelumnya (0,0000007). Sedangkan, dilihat per Kantor Koordinator BankIndonesia, temuan uang palsu yang cukup besar adalah di Kantor Bank Indonesia

Pusat, diikuti Kantor Koordinator Bank Indonesia Surabaya, Bandung dan Semarang.Di Kantor Pusat Bank Indonesia, rata-rata temuan uang palsu selama triwulan III2008 mencapai 32,11% dari total temuan uang palsu nasional, sedikit naik

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (31,79%).

56


Triwulan III-2008


57


Triwulan III-2008

Kesejahteraan Masyarakat

BAB 5

Pada triwulan III 2008 beberapa indikator kesejahteraan di DKI Jakartamulai mengalami perbaikan, namun perbaikan kualitas belum cukupsignifikan. Meskipun angka pengangguran di DKI menurun, dari 12,57%pada tahun 2007 menjadi 11,06% pada tahun 2008 namun masih lebihtinggi dibandingkan dengan tingkat pengangguran nasional (8,5%).Persentase tingkat kemiskinan sedikit mengalami perbaikan, yaitu turundari 4,6% menjadi 4,3%. Namun, kesenjangan pendapatan sebagaimanatercermin pada peningkatan angka gini rasio masih memburuk dari 0,269pada tahun 2005 menjadi 0,336 pada 2007 (Maret). Demikian pulaindikator-indikator kesejahteraan lain, seperti indeks kesengsaraan yangmasih buruk, sejalan dengan inflasi yang masih tinggi. Kondisi inimengakibatkan kualitas pertumbuhan ekonomi belum optimal. Belumoptimalnya pertumbuhan ekonomi diduga menjadi salah satu faktoryang mempengaruhi masih relatif rendahnya perbaikan kedua indikatorkesejahteraan dimaksud, dimana pertumbuhan lebih didukung olehpertumbuhan konsumsi dan direspons oleh sektor yang padat modal.

A. KETENAGAKERJAAN

Berdasarkan data Februari 2007, jumlah angkatan kerja dan jumlah orang yangBerdasarkan data Februari 2007, jumlah angkatan kerja dan jumlah orang yangBerdasarkan data Februari 2007, jumlah angkatan kerja dan jumlah orang yangBerdasarkan data Februari 2007, jumlah angkatan kerja dan jumlah orang yangBerdasarkan data Februari 2007, jumlah angkatan kerja dan jumlah orang yang

bekerja di DKI Jakarta meningkat yang disertai dengan penurunan tingkatbekerja di DKI Jakarta meningkat yang disertai dengan penurunan tingkatbekerja di DKI Jakarta meningkat yang disertai dengan penurunan tingkatbekerja di DKI Jakarta meningkat yang disertai dengan penurunan tingkatbekerja di DKI Jakarta meningkat yang disertai dengan penurunan tingkat

pengangguran terbuka (Grafik V.1). pengangguran terbuka (Grafik V.1). pengangguran terbuka (Grafik V.1). pengangguran terbuka (Grafik V.1). pengangguran terbuka (Grafik V.1). Pada posisi Februari 2008 jumlah angkatankerja di DKI Jakarta mencapai 4,56 juta jiwa, meningkat dibandingkan dengan

kondisi Agustus 2007 (4,40 juta jiwa). Penyerapan tenaga kerja meningkat cukup

58


Triwulan III-2008

tinggi, dari 3,84 juta jiwa menjadi 4,06 juta jiwa. Kombinasi perkembangan duahal yang positif ini menyebabkan tingkat pengangguran terbuka turun cukup tinggi,dari 12,6% pada posisi Agustus 2007 menjadi 11,1% pada posisi Februari 2008.

Grafik V.1Grafik V.1Grafik V.1Grafik V.1Grafik V.1Angkatan Kerja dan Penduduk Bekerja

Grafik V.2Grafik V.2Grafik V.2Grafik V.2Grafik V.2Angka Pengangguran Terbuka

Ribuan orang Ribuan orang

3.400

3.600

3.800

4.000

4.200

4.400

4.600

4.800

400420440460480500520540560580600

Agust Agust Feb

Angkatan KerjaBekerjaPengangguran (rhs)

2006 2007 2008DKI JakartaBantenSumateraJawaBali dan NTKallimantanSulawesiPapuaNasional

%

02468

101214161820

11,418,910,110,76,29,4

11,46,9

10,3

12,615,8

9,9,74,77,79,76,19,1

11,114,28,39,04,57,39,26,08,5

Agust 06 Agust 07 Feb 08

Perkembangan tenaga kerja di sektor tersier, sejalan dengan kedudukan JakartaPerkembangan tenaga kerja di sektor tersier, sejalan dengan kedudukan JakartaPerkembangan tenaga kerja di sektor tersier, sejalan dengan kedudukan JakartaPerkembangan tenaga kerja di sektor tersier, sejalan dengan kedudukan JakartaPerkembangan tenaga kerja di sektor tersier, sejalan dengan kedudukan Jakarta

sebagai sebagai sebagai sebagai sebagai service cityservice cityservice cityservice cityservice city semakin mendominasi. semakin mendominasi. semakin mendominasi. semakin mendominasi. semakin mendominasi. Proporsi sektor tersier mencapai 77,06%terhadap total dibandingkan share sektor primer dan sekunder (Tabel V.1). Status

pekerjaan terutama adalah buruh/karyawan yang sebagian besar merupakanpekerjaan formal (70,03%). Kondisi ketenagakerjaan di DKI ini relatif berbedadengan kondisi ketenagakerjaan di provinsi lain yang lebih didominasi sektor

informal.

Sementara itu, walaupun angka persentase pengangguran di Jakarta turun, namunSementara itu, walaupun angka persentase pengangguran di Jakarta turun, namunSementara itu, walaupun angka persentase pengangguran di Jakarta turun, namunSementara itu, walaupun angka persentase pengangguran di Jakarta turun, namunSementara itu, walaupun angka persentase pengangguran di Jakarta turun, namun

demikian masih lebih tinggi dibandingkan persentase angka pengangguran nasionaldemikian masih lebih tinggi dibandingkan persentase angka pengangguran nasionaldemikian masih lebih tinggi dibandingkan persentase angka pengangguran nasionaldemikian masih lebih tinggi dibandingkan persentase angka pengangguran nasionaldemikian masih lebih tinggi dibandingkan persentase angka pengangguran nasional

(8,5%) (Grafik V.2). (8,5%) (Grafik V.2). (8,5%) (Grafik V.2). (8,5%) (Grafik V.2). (8,5%) (Grafik V.2). Tingginya tingkat pengangguran di Jakarta antara lain

Tabel V. 1Jumlah Tenaga Kerja Berdasarkan Sektor di DKI Jakarta

Primer 28,22 31,91 0,73 0,79 (11,68) 13,08Sekunder 887,74 898,27 23,10 22,15 21,35 1,19

Tersier 2.926,98 3.124,80 76,17 77,06 5,73 6,76Total 3.842,94 4.054,98 100,00 100,00 8,81 5,52

Share (%)Jumlah Tenaga Kerja (ribuan)Ags - 07 Feb - 08 Ags - 07 Feb - 08 Ags - 07 Feb - 08

LapanganPertumbuhan (%)

Sumber : BPS

59


Triwulan III-2008

Tabel V. 2Tenaga Kerja Berdasarkan Status Pekerjaan di DKI Jakarta

Formal1. Berusaha dibantu buruh tetap 171.15 175.96 4.45 4.342. Buruh/karyawan 2,319.90 2,663.89 60.37 65.69

Informal1. Berusaha sendiri 841.22 682.64 21.89 16.832. Berusaha dibantu buruh tidak tetap 233.40 228.78 6.07 5.643. Pekerja bebas 95.66 93.78 2.49 2.314. Pekerja tidak dibayar 181.61 209.92 4.73 5.18

Ags - 07 Feb - 08 Ags - 07 Feb - 08Status Pekerjaan (ribuan)

Jumlah Tenaga Kerja (ribuan) Share (%)

Sumber : BPS

disebabkan oleh karakteristik perekonomian di Jakarta yang didominasi oleh sektor-sektor ekonomi yang padat modal dan teknologi. Dugaan yang lain adalah bahwa

meskipun sebagian dari masyarakat Jakarta tidak memiliki pekerjaan, namundemikian sebagian dari masyarakat tersebut memiliki dan mengelola asset yangmampu menghasilkan uang, sebagian yang lain memperoleh subsidi dari anggota

keluarga yang lain (dependensi). Hal lain yang patut diperhatikan adalahketersediaan lapangan kerja formal tumbuh terbatas padahal struktur tenaga kerja70,03% merupakan tenaga kerja formal (Tabel V.2).

Pada triwulan-triwulan mendatang perkembangan ketenaga-kerjaan di JakartaPada triwulan-triwulan mendatang perkembangan ketenaga-kerjaan di JakartaPada triwulan-triwulan mendatang perkembangan ketenaga-kerjaan di JakartaPada triwulan-triwulan mendatang perkembangan ketenaga-kerjaan di JakartaPada triwulan-triwulan mendatang perkembangan ketenaga-kerjaan di Jakarta

diperkirakan akan menghadapi tantangan yang lebih beratdiperkirakan akan menghadapi tantangan yang lebih beratdiperkirakan akan menghadapi tantangan yang lebih beratdiperkirakan akan menghadapi tantangan yang lebih beratdiperkirakan akan menghadapi tantangan yang lebih berat. Faktor yangmempengaruhinya antara lain adalah : pertumbuhan penduduk dan perkiraan

Grafik V. 3Grafik V. 3Grafik V. 3Grafik V. 3Grafik V. 3Angka Gini Ratio

Tabel V. 3 Jumlah Tenaga KerjaBerdasarkan Pendidikan di Jakarta

Share (%)Lapangan

Tidak Sekolah 0,1 0,1Tidak Tamat SD 2,8 2,4SD 14,3 14,8SLP 17,8 16,4SLA 53,6 54,1Diploma 5,3 5,6Universitas 6,1 6,5

Total 100,0 100,0

2005 2006

Sumber : BPSSumber : BPS

Gini Ratio

DKI Jakarta 0,27 0,34

Jawa Timur 0,36 0,34

Jawa Barat 0,34 0,34

Banten 0,36 0,37

INDONESIA 0,36 0,36

2005 20070,00

0,050,10

0,15

0,20

0,250,30

0,35

0,40

60


Triwulan III-2008

pertumbuhan ekonomi yang melambat sebagai dampak krisis ekonomi global dansektor ekonomi yang tumbuh tinggi terutama adalah sektor-sektor yang padatmodal.

B. UPAH

Upah yang diterima tenaga kerja pada di awal tahun umumnya meningkat, namunUpah yang diterima tenaga kerja pada di awal tahun umumnya meningkat, namunUpah yang diterima tenaga kerja pada di awal tahun umumnya meningkat, namunUpah yang diterima tenaga kerja pada di awal tahun umumnya meningkat, namunUpah yang diterima tenaga kerja pada di awal tahun umumnya meningkat, namun

demikian peningkatan upah terutama lebih dirasakan oleh pekerja pada leveldemikian peningkatan upah terutama lebih dirasakan oleh pekerja pada leveldemikian peningkatan upah terutama lebih dirasakan oleh pekerja pada leveldemikian peningkatan upah terutama lebih dirasakan oleh pekerja pada leveldemikian peningkatan upah terutama lebih dirasakan oleh pekerja pada level

menengah ke atas karena menengah ke atas karena menengah ke atas karena menengah ke atas karena menengah ke atas karena base salarybase salarybase salarybase salarybase salary-nya relatif sudah tinggi.-nya relatif sudah tinggi.-nya relatif sudah tinggi.-nya relatif sudah tinggi.-nya relatif sudah tinggi. Survei1 menunjukkanbahwa kenaikan gaji manajerial di sektor formal pada berbagai level jabatan

mendekati angka 15% (tabel I.2). Sementara itu, untuk golongan masyarakatberpenghasilan relatif subsisten kenaikan pendapatannya relatif kurang dapatsecara signifikan mendorong peningkatan konsumsi. Hal ini tercermin pada

peningkatan upah buruh informal, Upah Minimum Propinsi (UMP), yang kurangcukup kuat mengimbangi kenaikan harga-harga. Kondisi ini menyebabkanpeningkatan pendapatan pada berbagai level pekerjaan kurang memberikan

dampak pada pengurangan disparitas pendapatan, sebagaimana tercermin padaangka gini ratio 2007 (0,336) yang meningkat dibandingkan tahun 2005 (0,269).Ke depan, di samping upaya menjaga kestabilan harga dioptimalkan, kebijakan

pengupahan ada baiknya lebih diarahkan pada upaya untuk dapat mengeremdisparitas yang semakin membesar. Kebijakan tersebut antara lain dapat dilakukanmelalui pengaturan peningkatan gaji yang lebih rendah untuk level yang lebih

tinggi namun di sisi lain kenaikan upah padalow level dapat lebih tinggi namuntetap dalam batas-batas normal dan mampu meredam ekspektasi terhadap inflasi.Ekspose lebih ditikberatkan pada peningkatan gaji yang lebih rendah yang akan

dapat mempengaruhi ekspektasi lebih positif.

C. KEMISKINAN2

Persentase penduduk miskin di Jakarta menurun, dan lebih rendah dibandingkanPersentase penduduk miskin di Jakarta menurun, dan lebih rendah dibandingkanPersentase penduduk miskin di Jakarta menurun, dan lebih rendah dibandingkanPersentase penduduk miskin di Jakarta menurun, dan lebih rendah dibandingkanPersentase penduduk miskin di Jakarta menurun, dan lebih rendah dibandingkan

dengan persentase jumlah penduduk miskin nasional (Grafik V. 3.). dengan persentase jumlah penduduk miskin nasional (Grafik V. 3.). dengan persentase jumlah penduduk miskin nasional (Grafik V. 3.). dengan persentase jumlah penduduk miskin nasional (Grafik V. 3.). dengan persentase jumlah penduduk miskin nasional (Grafik V. 3.). Pada tahun20083 persentase penduduk miskin di DKI Jakarta hanya 4,3% dari total jumlahpenduduk DKI Jakarta. Persentase penduduk miskin tersebut turun setelah sempat

1 Human Resources Development Club (HRD Club)2 Data yang digunakan adalah data BPS. Sementara itu berdasarkan data dari Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, jumlah kemiskinan

mencapai 70 ribu keluarga atau 640 ribu jiwa. Meningkat dari tahun sebelumnya 560 ribu jiwa. Jumlah penduduk miskinterbanyak bermukim di Jakarta Utara dan Jakarta Timur.

3 Sumber Berita Resmi Statistik BPS Jakarta, 2008

61


Triwulan III-2008

meningkat pada tahun 2007 (4,6%). Penurunan ini searah dengan penurunanjumlah penduduk miskin nasional yang turun dari 37,2 juta jiwa (16,6%) padatahun 2007 menjadi 34,9 juta jiwa (15,4%) pada tahun 2008. Faktor utama yang

menyebabkan tingkat kemiskinan menurun adalah perekonomian yang membaik.Selain itu juga dipengaruhi oleh upaya pemerintah untuk mengurangi kemiskinan(pro poor) melalui pelaksanaan program-program yang terkait dengan jaring

pengaman sosial, seperti pemberian beras rakyat miskin (raskin), Bantuan LangsungTunai (BLT) penyaluran kredit yang diarahkan pada usaha kecil (KUR) dan lain-lain.

Grafik V.4 Grafik V.4 Grafik V.4 Grafik V.4 Grafik V.4 Angka Penduduk Miskin

Tabel V. 4Strata penghasilan

Penghasilan Jakarta(Rp Ribu) (%)

Strata

A1 >3.000 13

A2 2.000 - 3.000 16

B 1.500 - 2.000 20

C1 1.000 - 1.500 25

C2 700 - 1.000 18

D 500 - 700 4

E < 500 3

Sumber : AC Nielsen, 2007

%

0

5

10

15

20

25

30

35

3,6 4,6 4,38,9 9,1 8,2

14,2 15,9 13,616,4 15,7 14,420,3 19,7 18,510,7 10,1 8,919,3 19,3 17,621,6 30,8 28,316,7 16,6 15,4

2005 2007 2008DKI JakartaBantenSumateraJawaBali dan NTKallimantanSulawesiPapua/MlkuNasional

D. INDEKS KESENGSARAAN

Dipengaruhi oleh tingkat inflasi yang masih cukup tinggi angka indeks kesengsaraanDipengaruhi oleh tingkat inflasi yang masih cukup tinggi angka indeks kesengsaraanDipengaruhi oleh tingkat inflasi yang masih cukup tinggi angka indeks kesengsaraanDipengaruhi oleh tingkat inflasi yang masih cukup tinggi angka indeks kesengsaraanDipengaruhi oleh tingkat inflasi yang masih cukup tinggi angka indeks kesengsaraan

di Jakarta masih cukup tinggi (Grafik V.5)di Jakarta masih cukup tinggi (Grafik V.5)di Jakarta masih cukup tinggi (Grafik V.5)di Jakarta masih cukup tinggi (Grafik V.5)di Jakarta masih cukup tinggi (Grafik V.5). Indeks kesengsaraan yang dihitungdengan cara menjumlahkan persentase tingkat pengangguran terbuka dengantingkat inflasi pertama kali dikenalkan oleh Arthur Okun. Indeks ini mengasumsikan

bahwa tingkat pengangguran yang tinggi dan tingkat inflasi yang memburuk akanmenciptakan biaya sosial dan ekonomi suatu negara. Berdasarkan indikator indekskesengsaraan, kondisi kesejahteraan masyarakat pada triwulan II 2008 sejalan

dengan laju inflasi yang cukup tingggi diperkirakan menurun (Grafik V.5).

62


Triwulan III-2008

Grafik V.5 Grafik V.5 Grafik V.5 Grafik V.5 Grafik V.5 Indeks Kesengsaraan

E. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA

Angka indeks pembangunan manusia (IPM)Angka indeks pembangunan manusia (IPM)Angka indeks pembangunan manusia (IPM)Angka indeks pembangunan manusia (IPM)Angka indeks pembangunan manusia (IPM)4 Indonesia menunjukkan perbaikan, Indonesia menunjukkan perbaikan, Indonesia menunjukkan perbaikan, Indonesia menunjukkan perbaikan, Indonesia menunjukkan perbaikan,

walaupun belum terlalu signifikan. «walaupun belum terlalu signifikan. «walaupun belum terlalu signifikan. «walaupun belum terlalu signifikan. «walaupun belum terlalu signifikan. «Terdapat tiga kriteria IPM, yaitu IPM tinggidengan angka indeks di atas 0,800, IPM sedang dengan batas angka IPM 0,500 √0,799, dan IPM rendah dengan nilai di bawah 0,500. Angka IPM Indonesia dan

kebanyakan propinsi di Indonesia pada saat ini masuk dalam kategori IPM sedang.Sementara itu berdasarkan release terakhir dari UNDP, IPM Indonesia pada tahun2007 adalah 0,728 meningkat dibandingkan dengan tahun sebelumnya 0,711.

Peringkat IPM Indonesia pada rangking 107 dari 177 negara, namun demikian


-

5

10

15

20

25

30

2006 2007 2008

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

JakartaNasional

Grafik V.6Grafik V.6Grafik V.6Grafik V.6Grafik V.6IPM Provinsi DKI Jakarta

Sumber : BPS

60

64

68

72

76

80

1999 2002 2004 2005

4 Indeks ini dikembangkan pada tahun 1990 oleh ekonom Pakistan Mahbub ul Haq, dan telah digunakan sejak tahun 1993oleh UNDP pada laporan tahunannya. Nilai IPM menunjukkan pencapaian rata-rata pada sebuah negara dalam tiga dimensidasar pembangunan manusia, yakni: 1. Usia yang panjang dan sehat, yang diukur dengan angka harapan hidup, 2. Pendidikan,yang diukur dengan dengan tingkat baca tulis dengan pembobotan dua per tiga; serta angka partisipasi kasar denganpembobotan satu per tiga, 3. Standar hidup yang layak, yang diukur dengan produk domestik bruto (PDB) per kapita padaparitas daya beli dalam mata uang Dollar AS

Tabel V. 5Pengeluaran Penduduk Miskin

Kota (%) Desa(%)Keterangan

Kebutuhan dasar MakananKebutuhan dasar MakananKebutuhan dasar MakananKebutuhan dasar MakananKebutuhan dasar MakananBeras 15.5 22.0Telur, Daging & Susu 4.44 3.36Kebutuhan lainnya 49 46.35

Kebutuhan dasar bukan MakananKebutuhan dasar bukan MakananKebutuhan dasar bukan MakananKebutuhan dasar bukan MakananKebutuhan dasar bukan MakananPerumahan 7.37 8.05Listrik 4.06 2.35Pendidikan 1.73 1.02Transportasi 2.58 1.58Kebutuhan lainnya 15.32 15.29

Total 100 100


63


Triwulan III-2008

ranking Indonesia lebih rendah dibandingkan dengan negara tetangga, yaituMalaysia berada diperingkat 63, Thailand 78 dan Singapore 25.

Propinsi DKI Jakarta, IPM-nya menunjukkan adanya perbaikan, walaupun masihPropinsi DKI Jakarta, IPM-nya menunjukkan adanya perbaikan, walaupun masihPropinsi DKI Jakarta, IPM-nya menunjukkan adanya perbaikan, walaupun masihPropinsi DKI Jakarta, IPM-nya menunjukkan adanya perbaikan, walaupun masihPropinsi DKI Jakarta, IPM-nya menunjukkan adanya perbaikan, walaupun masih

tetap dalam kategori sedangtetap dalam kategori sedangtetap dalam kategori sedangtetap dalam kategori sedangtetap dalam kategori sedang. Data terakhir menunjukkan bahwa IPM PropinsiJakarta lebih baik dibandingkan dengan IPM Propinsi Banten dan juga IPM Propinsilain di Indonesia. IPM Propinsi DKI Jakarta meningkat tipis dari 0,761 pada tahun

2005 menjadi 0,762 pada tahun 2006 (Grafik V. 6). Dengan memperhatikanperkembangan angka harapan hidup, indeks pendidikan dan indeks daya beli,maka pada tahun 2008, IPM DKI Jakarta diperkirakan membaik. Hal ini searah

dengan perekonomian yang bertumbuh dan meningkatnya alokasi belanja untukjaring pengaman sosial, walaupun peningkatannya terkait dengan kapasitas yangada masih terbatas.

64


Triwulan III-2008

Boks II

Pertumbuhan Ekonomidan Penyerapan Tenaga Kerja

Salah satu upaya untuk dapat meningkatkan penyerapan tenaga kerja adalahSalah satu upaya untuk dapat meningkatkan penyerapan tenaga kerja adalahSalah satu upaya untuk dapat meningkatkan penyerapan tenaga kerja adalahSalah satu upaya untuk dapat meningkatkan penyerapan tenaga kerja adalahSalah satu upaya untuk dapat meningkatkan penyerapan tenaga kerja adalah

melalui peningkatan pertumbuhan ekonomimelalui peningkatan pertumbuhan ekonomimelalui peningkatan pertumbuhan ekonomimelalui peningkatan pertumbuhan ekonomimelalui peningkatan pertumbuhan ekonomi1. Seberapa besar pertumbuhanekonomi mampu menyerap tenaga kerja dapat dilihat dari angkaelastisitasnya. Hasil dari beberapa studi menunjukkan bahwa angka elastisitas

bervariasi. Boltho and Glyn (1995) menemukan bahwa elastisitas tenagakerja terhadap pertumbuhan ekonomi di beberapa negara OECD berkisar0,5 sampai 0,6. Sementara itu, Study William Seyfried dengan model yang

sederhana2 di 10 negara bagian terbesar di USA (1990 - 2003) menunjukkanangka elastisitas berkisar 0,31 - 0,61, dan untuk USA secara keseluruhan0,47. Selanjutnya studi Jayati Ghosh and C. P. Chandrasekhar menunjukkan

bahwa pertumbuhan ekonomi yang tinggi di India tidak mampu menyerappertumbuhan tenaga kerja secara cukup signifikan. Pertumbuhan ekonomiyang tinggi pada periode 1992 - 2001 (6,2%) tidak diikuti pertumbuhan

yang tinggi di penyerapan tenaga kerja pada periode 1994 - 2000 (1,07%).Salah satu faktor penyebab pertumbuhan ekonomi yang tinggi namun tidakdiikuti dengan pertumbuhan penyerapan tenaga kerja yang tinggi adalah

pertumbuhan tinggi lebih terjadi di sektor jasa-jasa (tersier). Pada kasus India

1 Menurut teori pertumbuhan ekonomi Solow-Swan, pertumbuhan ekonomi tergantung pada pertumbuhanpenyediaan faktor-faktor produksi penduduk, tenaga kerja dan akumulasi modal serta tingkat kemajuan tehnologi.Menurut teori ini, rasio modal-output (COR) dapat berubah dan bersifat dinamis. Untuk menghasilkan sejulahoutput tertentu dapat digunakan jumlah modal yang berbeda-beda dengan bantuan tenaga yang berbeda-bedasesuai dengan kebutuhan. Perekonomian memiliki fleksibilitas dalam menentukan kombinasi modal dan tenagakerja yang akan digunakan untuk menghasilkan tingkat output tertentu. Teori ini menggunakan pendekatan fungsiproduksi yang dikembangkan oleh Charles Cobb dan Paul Douglas dengan persamaan sebagai berikut :

Qt = Tingkat out put pada tahun tT t = Tingkat teknologi pada tahun tKt = Tingkat stok barang modal pada tahun tL t = Jumlah tenga kerja pada tahun ta = Pertambahan output yang diciptakan oleh penambahan 1 unit modalb = Pertambahan output yang diciptakan oleh pertambahan satu unit tenaga kerja

2 Empgrowth = B0 + B1 economic growth + eEmpgrowth = B0 + B1 growth in output gap + eEmpgrowth = B0 + B1 economic growth + B2 lagged empgrowth + eEmpgrowth = B0 + B1 growth in output gap + B2 lagged empgrowth + eEmpgrowth = B0 + B2 empgrowth t-1 + economic growth t + economic growth t-n + eEmpgrowth = B0 + B2 empgrowth t-1 + growth in output gap + growth in output gap t-n + e

Qt = Tt . Kt . Ltba

65


Triwulan III-2008

peningkatan ekspor relatif lebih tinggi dibandingkan dengan domestic supply(dan konsumsi) dari jasa-jasa. Jasa-jasa dikategorikan non-tradebles sebabpada beberapa kasus konsumen menghendaki kehadiran dari pemasok padatitik penyediaanya. Namun demikian, perkembangan modern telah

memungkinkan jasa-jasa di ekspor melalui bermacam-macam model supply,termasuk supply lintas batas melalui transmisi digital. Ekspor semacam inimemegang peranan penting di India. Ekspor jasa software rata-rata memiliki

porsi sebesar 14% (2005 - 2006) dari total GDP jasa. Akan tetapi keuntungandari perdagangan jasa ini disertai dengan penurunan di lain area. Pertumbuhancepat yang dipimpin oleh ekspansi jasa-jasa diikuti dengan perfomance yang

buruk di sektor yang memproduksi barang.

Pertumbuhan Ekonomi dan Pertumbuhan Penyerapan TenagaKerja DKI JakartaPertumbuhan ekonomi di DKI Jakarta di dalam tiga tahun terakhir cukupPertumbuhan ekonomi di DKI Jakarta di dalam tiga tahun terakhir cukupPertumbuhan ekonomi di DKI Jakarta di dalam tiga tahun terakhir cukupPertumbuhan ekonomi di DKI Jakarta di dalam tiga tahun terakhir cukupPertumbuhan ekonomi di DKI Jakarta di dalam tiga tahun terakhir cukup

tinggi. tinggi. tinggi. tinggi. tinggi. Perekonomian tumbuh pada kisaran angka 5,5 % - 6,5%.

Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi tersebut mampu menyerap tenagakerja yang cukup tinggi, bahkan dalam dua tahun terakhir persentasepertumbuhan penyerapan tenaga kerjanya lebih tinggi dibandingkan dengan

pertumbuhan ekonominya. Hal ini tercermin pada elastistas tenaga kerjaterhadap pertumbuhan ekonomi di atas angka 13 (tabel 1). Sementara itu,elastisitas tenaga kerja terhadap pertumbuhan ekonomi yang negatif di tahun

2005 lebih dipengaruhi oleh dampak kenaikan harga BBM Oktober 2005yang telah menyebabkan penggunaan tenaga kerja di sektor industri,

Tabel 1Elastisitas Tenaga Kerja

Pertumbuhan Pertumbuhan ElastisitasTenaga Kerja PDRB

Tahun

2005 -0,33 6,01 -0,05

2006 9,37 5,88 1,59

2007 8,81 6,39 1,38


3 Dihadapkan pada keterbatasan data series ketenagakerjaan, maka penghitungan elastisitas dilakukan secarasederhana, yaitu dengan cara membagi persentase peningkatan penyerapan tenaga kerja dengan persentasepertumbuhan konomi.

66


Triwulan III-2008

bangunan dan jasa-jasa berkurang sejalan dengan terganggunya kegiatandi sektor tersebut4.

Tabel 2Elastisitas Tenaga Kerja Berdasarkan Sektoral

2005 2006 2007

Industri -2,15 -0,44 5,87

Bangunan -2,78 7,20 0,35

Perdagangan 1,08 0,94 0,31

Pengangkutan 0,19 -0,24 1,71

Keuangan 2,04 5,09 5,25

Jasa-jasa -0,33 2,88 0,01


Berbeda dengan kondisi ketenagakerjaan di negara lain di dunia, khususnyaBerbeda dengan kondisi ketenagakerjaan di negara lain di dunia, khususnyaBerbeda dengan kondisi ketenagakerjaan di negara lain di dunia, khususnyaBerbeda dengan kondisi ketenagakerjaan di negara lain di dunia, khususnyaBerbeda dengan kondisi ketenagakerjaan di negara lain di dunia, khususnya

dibandingkan dengan kondisi ketenagakerjaan di negara maju yangdibandingkan dengan kondisi ketenagakerjaan di negara maju yangdibandingkan dengan kondisi ketenagakerjaan di negara maju yangdibandingkan dengan kondisi ketenagakerjaan di negara maju yangdibandingkan dengan kondisi ketenagakerjaan di negara maju yang

didominasi oleh tenaga kerja formal, di Indonesia tenaga kerja informaldidominasi oleh tenaga kerja formal, di Indonesia tenaga kerja informaldidominasi oleh tenaga kerja formal, di Indonesia tenaga kerja informaldidominasi oleh tenaga kerja formal, di Indonesia tenaga kerja informaldidominasi oleh tenaga kerja formal, di Indonesia tenaga kerja informal

memiliki porsi yang cukup besar.memiliki porsi yang cukup besar.memiliki porsi yang cukup besar.memiliki porsi yang cukup besar.memiliki porsi yang cukup besar. Porsi tenaga kerja informal di Indonesia

sekitar 70%. Porsi tenaga kerja informal yang tinggi tersebut terutama beradadi luar propinsi DKI Jakarta, dan khususnya adalah tenaga kerja yang bekerjadi sektor pertanian. Sedangkan di wilayah DKI dipengaruhi oleh

kedudukannya sebagai ibukota negara, sebagai pusat bisnis, keuangan danjasa, maka jumlah tenaga kerjanya lebih didominasi oleh tenaga kerja formalyang porsinya mencapai sekitar 70%.

4 Survei ketenagakerjaan baru dilakukan setelah kenaikan harga diumumkan.

Tabel 3Tenaga Kerja Berdasarkan Status Pekerjaan

Formal1. Berusaha dibantu buruh tetap 188,90 171,15 175,96 5,35 4,45 4,342. Buruh/karyawan 2.213,53 2.319,90 2.663,89 62,67 60,37 65,69

Informal1. Berusaha sendiri 726,21 841,22 682,64 20,56 21,89 16,832. Berusaha dibantu buruh tidak tetap 165,64 233,40 228,78 4,69 6,07 5,643. Pekerja bebas 97,66 95,66 93,78 2,77 2,49 2,314. Pekerja tidak dibayar 139,87 181,61 209,92 3,96 4,73 5,18

Ags - 06 Ags - 07 Feb - 08 Ags - 06 Ags - 07 Feb - 08Status Pekerjaan (ribuan)

Jumlah Tenaga Kerja (ribuan) Share (%)

Sumber : BPS

67


Triwulan III-2008

Tabel 4Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Pekerjaan

Primer 31,95 28,22 31,91 0,90 0,73 0,79 (11,68) 13,08

Sekunder 731,54 887,74 898,27 20,71 23,10 22,15 21,35 1,19

Tersier 2.768,31 2.926,98 3.124,80 78,38 76,17 77,06 5,73 6,76

Total 3.531,80 3.842,94 4.054,98 100,00 100,00 100,00 8,81 5,52

Share (%)Jumlah Tenaga Kerja (ribuan)

Ags - 06 Ags - 07 Feb - 08 Ags - 06 Ags - 07 Feb - 08 Ags - 07 Feb - 08Lapangan

Pertumbuhan (%)

Sumber : BPS

Implikasi KebijakanSesuai dengan karakteristik perekonomian Jakarta yang lebih didominasi olehSesuai dengan karakteristik perekonomian Jakarta yang lebih didominasi olehSesuai dengan karakteristik perekonomian Jakarta yang lebih didominasi olehSesuai dengan karakteristik perekonomian Jakarta yang lebih didominasi olehSesuai dengan karakteristik perekonomian Jakarta yang lebih didominasi oleh

sektor tersier dan sekunder, maka untuk menekan angka pengangguran perlusektor tersier dan sekunder, maka untuk menekan angka pengangguran perlusektor tersier dan sekunder, maka untuk menekan angka pengangguran perlusektor tersier dan sekunder, maka untuk menekan angka pengangguran perlusektor tersier dan sekunder, maka untuk menekan angka pengangguran perlu

diupayakan untuk memaksimalkan perkembangan ekonomi di sektor tersier.diupayakan untuk memaksimalkan perkembangan ekonomi di sektor tersier.diupayakan untuk memaksimalkan perkembangan ekonomi di sektor tersier.diupayakan untuk memaksimalkan perkembangan ekonomi di sektor tersier.diupayakan untuk memaksimalkan perkembangan ekonomi di sektor tersier.

Agar optimal, upaya mendorong pertumbuhan di sektor tersier tersebut harusdiikuti dengan implementasi rencana tata ruang kota Jakarta sesuai denganfungsi rencana awalnya. Implementasi rencana tata ruang akan menjadikan

Jakarta menjadi kota yang nyaman bagi dunia usaha dan dalam jangkapanjang akan dapat mengurangi beban Jakarta, terutama yang terkait denganmasalah kependudukan dan sosial. Pada gilirannya dengan berkurangnyabeban kependudukan maka pertumbuhan ekonomi di DKI diharapkan akan

lebih berkualitas.

68


Triwulan III-2008


69


Triwulan III-2008

Keuangan Daerah

BAB 6

Sampai dengan akhir triwulan III 2008, perkembangan realisasi APBDDKI Jakarta tahun 2008 masih relatif rendah. Realisasi pendapatan barumencapai Rp 10,04 triliun atau 53,4% dari total anggaran pendapatanRp 18,79 triliun. Realisasi pada pos belanja baru mencapai Rp 8,66triliun atau sekitar 42,2% dari total belanja. Rendahnya realisasipenerimaan antara lain bersumber dari masih rendahnya realisasi bagihasil pajak dengan pemerintah pusat, lain-lain pendapatan, dan pajakdaerah. Sementara itu, realisasi pengeluaran yang rendah antara laindisebabkan oleh berlarutnya pengesahan APBD dan juga penyesuaianAPBD-P yang harus mengakomodir keluarnya Surat Edaran SekretarisDaerah April 2008 yang merespon terhadap terjadinya pemotongananggaran pos-pos tertentu oleh DPRD 1. Faktor penyebab yang laindiperkirakan lebih terkait dengan permasalahan teknis pengeluarananggaran.

A. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

Seperti juga pada tahun-tahun sebelumnya, realisasi APBD DKI Jakarta sampaiSeperti juga pada tahun-tahun sebelumnya, realisasi APBD DKI Jakarta sampaiSeperti juga pada tahun-tahun sebelumnya, realisasi APBD DKI Jakarta sampaiSeperti juga pada tahun-tahun sebelumnya, realisasi APBD DKI Jakarta sampaiSeperti juga pada tahun-tahun sebelumnya, realisasi APBD DKI Jakarta sampai

dengan kuartal ketiga berjalan relatif lamban, khususnya pada pos belanja. dengan kuartal ketiga berjalan relatif lamban, khususnya pada pos belanja. dengan kuartal ketiga berjalan relatif lamban, khususnya pada pos belanja. dengan kuartal ketiga berjalan relatif lamban, khususnya pada pos belanja. dengan kuartal ketiga berjalan relatif lamban, khususnya pada pos belanja. Sebagaigambaran, dalam dua tahun terakhir, realisasi belanja APBD DKI Jakarta sampaidengan triwulan III di bawah angka 50,0%. Dengan pola realisasi APBD seperti

ini, maka mengharapkan APBD sebagai stimulus fiskal pada paruh pertama tahunanggaran relatif sukar. Sesuai pola yang selama ini terjadi, belanja APBD padaumumnya melonjak di triwulan IV.

1 Pengesahan APBD dilaksanakan dengan Perda No. 2/2008 pada tanggal 18 Maret 2008. Sementara itu, APBDP 2008 barudisahkan pada tanggal 29 Agustus 2008.

70


Triwulan III-2008

a. Realisasi Pendapatan APBD 2008Realisasi pendapatan sementara APBD 2008 sampai dengan triwulan III 2008Realisasi pendapatan sementara APBD 2008 sampai dengan triwulan III 2008Realisasi pendapatan sementara APBD 2008 sampai dengan triwulan III 2008Realisasi pendapatan sementara APBD 2008 sampai dengan triwulan III 2008Realisasi pendapatan sementara APBD 2008 sampai dengan triwulan III 2008

mencapai 53,4%, relatif masih rendah (Tabel VI.2). mencapai 53,4%, relatif masih rendah (Tabel VI.2). mencapai 53,4%, relatif masih rendah (Tabel VI.2). mencapai 53,4%, relatif masih rendah (Tabel VI.2). mencapai 53,4%, relatif masih rendah (Tabel VI.2). Realisasi pendapatan daerah

yang rendah ini terutama bersumber dari masih rendahnya realisasi danaperimbangan (41,5%) dan juga Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang baru mencapai63%. Pada Pos dana Perimbangan transfer dana bagi hasil pajak belum sepenuhnya

dilakukan oleh pemerintah pusat sehingga realisasinya rendah. Sementara itu,rendahnya realisasi pos PAD bersumber dari rendahnya realisasi pendapatan lain-lain (24,8%) sementara sumber pendapatan asli daerah terbesar, yaitu pajak daerah

baru terealisasi 68,5%. Diharapkan pencapaian realisasi penerimaan pajak daerahsampai dengan akhir tahun akan meningkat, terutama yang berasal dari pajakkendaraan bermotor. Data menunjukkan bahwa penjualan kendaraan bermotor

di DKI Jakarta masih meningkat cukup tinggi. Selain itu, Pemda DKI Jakarta melaluiDinas Pendapatan Daerah berusaha mengoptimalkan potensi pajak daerah,disamping melalui upaya intensifikasi juga akan dilakukan melalui peningkatan

tarif pajak kendaran bermotor. Untuk keseluruhan tahun, Pemda DKI Jakartaoptimistis pendapatan daerah bisa mencapai maksimal 95 persen dari yangditargetkan.

Tabel VI.1-Tabel VI.1-Tabel VI.1-Tabel VI.1-Tabel VI.1-APBD DKI Jakarta dan Realisasi Triwulan III 2007 dan Triwulan III 2008(Miliar Rupiah)

PendapatanPendapatanPendapatanPendapatanPendapatanPendapatan Asli DaerahPendapatan Asli DaerahPendapatan Asli DaerahPendapatan Asli DaerahPendapatan Asli Daerah 10.084,310.084,310.084,310.084,310.084,3 6.268,66.268,66.268,66.268,66.268,6 62,262,262,262,262,2 10.381,510.381,510.381,510.381,510.381,5 6.537,96.537,96.537,96.537,96.537,9 63,063,063,063,063,0

Pajak Daerah 8.334,3 5.338,7 64,1 8.484,3 5.811,4 68,5Retribusi Daerah 625,6 379,9 60,7 363,6 258,0 71,0Laba Perusahaan Milik Daerah 139,4 129,7 93,0 171,0 131,1 76,7Lain-Lain Pendapatan 985,1 420,3 42,7 1.362,7 337,3 24,8

Dana PerimbanganDana PerimbanganDana PerimbanganDana PerimbanganDana Perimbangan 7.572,17.572,17.572,17.572,17.572,1 4.487,44.487,44.487,44.487,44.487,4 59,359,359,359,359,3 8.380,08.380,08.380,08.380,08.380,0 3.480,73.480,73.480,73.480,73.480,7 41,541,541,541,541,5Lain-Lain Penerimaan Yang SahLain-Lain Penerimaan Yang SahLain-Lain Penerimaan Yang SahLain-Lain Penerimaan Yang SahLain-Lain Penerimaan Yang Sah 653,1653,1653,1653,1653,1 544,2544,2544,2544,2544,2 83,383,383,383,383,3 30,030,030,030,030,0 22,322,322,322,322,3 -----

Total Pendapatan DaerahTotal Pendapatan DaerahTotal Pendapatan DaerahTotal Pendapatan DaerahTotal Pendapatan Daerah 18.309,418.309,418.309,418.309,418.309,4 11.300,311.300,311.300,311.300,311.300,3 61,761,761,761,761,7 18.791,518.791,518.791,518.791,518.791,5 10.040,810.040,810.040,810.040,810.040,8 53,453,453,453,453,4

B e l a n j aB e l a n j aB e l a n j aB e l a n j aB e l a n j a Belanja Administrasi dan OpsBelanja Administrasi dan OpsBelanja Administrasi dan OpsBelanja Administrasi dan OpsBelanja Administrasi dan Ops 13.929,113.929,113.929,113.929,113.929,1 7.576,27.576,27.576,27.576,27.576,2 54,454,454,454,454,4 14.934,114.934,114.934,114.934,114.934,1 7.938,77.938,77.938,77.938,77.938,7 53,253,253,253,253,2

Belanja Pegawai 7.980,2 4.849,3 60,8 8.034,8 5.312,9 66,1Belanja Barang dan Jasa 4.709,4 2.333,2 49,5 6.684,0 2.610,8 39,1Belanja Perjalanan Dinas 56,9 38,9 68,4 - -Belanja Pemeliharaan 1.182,6 354,8 30,0 - -Belanja Lain-lain - - - 215,3 15,0 7,0

Belanja ModalBelanja ModalBelanja ModalBelanja ModalBelanja Modal 6.142,76.142,76.142,76.142,76.142,7 811,0811,0811,0811,0811,0 13,213,213,213,213,2 5.107,45.107,45.107,45.107,45.107,4 669,9669,9669,9669,9669,9 13,113,113,113,113,1Belanja Bantuan Keuangan 858,0 467,1 54,4 433,0 50,1 11,6Belanja Tidak Tersangka 21,0 5,0 23,8 48,8 5,0 10,2

Total Belanja DaerahTotal Belanja DaerahTotal Belanja DaerahTotal Belanja DaerahTotal Belanja Daerah 20.950,720.950,720.950,720.950,720.950,7 8.859,48.859,48.859,48.859,48.859,4 42,342,342,342,342,3 20.523,320.523,320.523,320.523,320.523,3 8.663,78.663,78.663,78.663,78.663,7 42,242,242,242,242,2Surplus (Defisit)Surplus (Defisit)Surplus (Defisit)Surplus (Defisit)Surplus (Defisit) (2.641,3)(2.641,3)(2.641,3)(2.641,3)(2.641,3) 2.440,92.440,92.440,92.440,92.440,9 (1.731,8)(1.731,8)(1.731,8)(1.731,8)(1.731,8) 1.377,11.377,11.377,11.377,11.377,1 (79,5)(79,5)(79,5)(79,5)(79,5)Total PembiayaanTotal PembiayaanTotal PembiayaanTotal PembiayaanTotal Pembiayaan (2.641,3)(2.641,3)(2.641,3)(2.641,3)(2.641,3) (37,8)(37,8)(37,8)(37,8)(37,8) 1,41,41,41,41,4 1.731,81.731,81.731,81.731,81.731,8 1.762,91.762,91.762,91.762,91.762,9 101,8101,8101,8101,8101,8

Uraian (Rp Miliar)Anggaran

2007Realisasi

Tw-III 2007*%

Anggaran2008

RealisasiTw-III 2008*

%

Sumber : Biro Keuangan Pemprov DKI Jakarta* s.d. bulan September

71


Triwulan III-2008

Proporsi PAD yang relatif lebih tinggi menjadikan Jakarta dianggap relatif mandiriProporsi PAD yang relatif lebih tinggi menjadikan Jakarta dianggap relatif mandiriProporsi PAD yang relatif lebih tinggi menjadikan Jakarta dianggap relatif mandiriProporsi PAD yang relatif lebih tinggi menjadikan Jakarta dianggap relatif mandiriProporsi PAD yang relatif lebih tinggi menjadikan Jakarta dianggap relatif mandiri

dalam hal anggaran (Grafik VI.1)dalam hal anggaran (Grafik VI.1)dalam hal anggaran (Grafik VI.1)dalam hal anggaran (Grafik VI.1)dalam hal anggaran (Grafik VI.1). Dalam Peraturan Presiden (perpres) No 110 tahun2007 tanggal 6 Desember 2007 tidak dicantumkan berapa DAU yang diterima

Provinsi DKI Jakarta. DKI Jakarta dianggap telah mampu memenuhi kebutuhanfiskalnya. Sesuai dengan UU No.33/2004 tentang Keuangan antara PemerintahPusat dan Pemerintah Daerah, maka mulai tahun 2008 DAU dialokasikan dalam

formula murni (non hold harmless). Konsekuensinya, daerah yang memiliki kapasitasfiskal lebih, mendapatkan DAU yang lebih kecil dari tahun sebelumnya atau tidakmemperoleh sama sekali. Dana tersebut untuk selanjutnya dialihkan ke daerah

miskin (balancing). Namun untuk tahun 2008 Pemprov DKI memperoleh danapenyesuaian DAU sebesar 25% dari total DAU 2007. Selain itu, APBD 2008 jugamengalami penambahan pendapatan daerah sebesar Rp 96,90 miliar dari

Pemerintah Pusat yang terdiri atas hibah untuk PT MRT Rp63 miliar dan bantuanTunjangan Pendidikan senilai Rp 33,90 miliar.

Grafik VI.1Grafik VI.1Grafik VI.1Grafik VI.1Grafik VI.1Proporsi PAD dan dana Perimbangan dalam

Penerimaan Daerah

%

Sumber : Biro Keuangan Jakarta

0

15

30

45

60

75

2005 2006 2007 2008

Pendapatan Asli DaerahDana Perimbangan

Grafik VI.2Grafik VI.2Grafik VI.2Grafik VI.2Grafik VI.2Proporsi Belanja Pegawai dan Belanja Modal

dalam Belanja Daerah

%

0

10

2030

40

50

6070

80

2005 2006 2007 2008

Belanja Administrasi dan OpsBelanja Modal

Sumber : Biro Keuangan Jakarta

b. Realisasi Belanja APBD 2008Realisasi belanja daerah sampai dengan triwulan III 2008 mencapai 42,2%, hampirRealisasi belanja daerah sampai dengan triwulan III 2008 mencapai 42,2%, hampirRealisasi belanja daerah sampai dengan triwulan III 2008 mencapai 42,2%, hampirRealisasi belanja daerah sampai dengan triwulan III 2008 mencapai 42,2%, hampirRealisasi belanja daerah sampai dengan triwulan III 2008 mencapai 42,2%, hampir

sama dibandingkan realisasi pada periode waktu yang sama tahun sebelumnyasama dibandingkan realisasi pada periode waktu yang sama tahun sebelumnyasama dibandingkan realisasi pada periode waktu yang sama tahun sebelumnyasama dibandingkan realisasi pada periode waktu yang sama tahun sebelumnyasama dibandingkan realisasi pada periode waktu yang sama tahun sebelumnya

(42,2%). (42,2%). (42,2%). (42,2%). (42,2%). Realisasi APBD yang belum optimal tersebut terjadi baik pada pos belanjaadministrasi operasional maupun belanja modal. Pada pos belanja rutin, realisasi

baru mencapai Rp 7,94 triliun (53,2%). Realisasi yang rendah terutama berasaldari masih rendahnya belanja barang dan jasa (39,1%). Di sisi belanja modal,realisasinya bahkan jauh lebih rendah lagi. Dari jumlah yang dianggarkan Rp

72


Triwulan III-2008

5,11 triliun baru terealisir Rp 669,9 miliar (13,1%). Secara keseluruhan, di luarbelanja pegawai, realisasi APBD yang rendah tersebut antara lain dipengaruhioleh keterlambatan pengesahan RAPBD dan berlikunya proses penyelesaian

dan pengesahan APBD-P 2008 yang antara lain harus mengakomodasi adanyapemangkasan anggaran oleh DPRD2. Permasalahan yang lain lebih terkaitdengan masalah teknis pengeluaran anggaran. Untuk keseluruhan tahun,

Pemda DKI optimis bisa menyerap 85 persen atau sebesar Rp. 17,26 triliundari APBD DKI 2008.

Untuk informasi tambahan, proporsi belanja administrasi dan operasional padaUntuk informasi tambahan, proporsi belanja administrasi dan operasional padaUntuk informasi tambahan, proporsi belanja administrasi dan operasional padaUntuk informasi tambahan, proporsi belanja administrasi dan operasional padaUntuk informasi tambahan, proporsi belanja administrasi dan operasional pada

tahun 2008 tercatat lebih tinggi dibandingkan tahun 2007. tahun 2008 tercatat lebih tinggi dibandingkan tahun 2007. tahun 2008 tercatat lebih tinggi dibandingkan tahun 2007. tahun 2008 tercatat lebih tinggi dibandingkan tahun 2007. tahun 2008 tercatat lebih tinggi dibandingkan tahun 2007. Hal ini terkait denganpeningkatan belanja pada pos dimaksud, terutama yang bersumber dari kenaikangaji PNS sebesar 20 persen, sebagaimana diatur dengan Peraturan Pemerintah

(PP) No.10/2008. Tambahan pengeluaran juga terjadi untuk Jaminan PelayananKesehatan (JPK) Gakin sebesar Rp30 miliar menjadi sebesar Rp 280 Miliar, danaBantuan Operasional Sekolah, rehab total, berat, dan sedang 171 gedung sekolah,

biaya operasional dan dana kehormatan RT/RW Rp 196 miliar, pencairan dan PPMKsebesar Rp 267 Miliar, pelunasan Gaji PTT, Kesra Guru Bantu, perbaikan jalanlingkungan, PJU, pengerukan kali untuk pencegahan banjir, serta pengoperasian

bus sekolah.

B.B.B.B.B. PRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNANPRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNANPRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNANPRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNANPRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNAN

Rencana pembangunan daerah dituangkan dalam RPJP (Rencana PembangunanRencana pembangunan daerah dituangkan dalam RPJP (Rencana PembangunanRencana pembangunan daerah dituangkan dalam RPJP (Rencana PembangunanRencana pembangunan daerah dituangkan dalam RPJP (Rencana PembangunanRencana pembangunan daerah dituangkan dalam RPJP (Rencana Pembangunan

Jangka Panjang), RPJM (Rencana Pembangunan Jangka Menengah), dan RKPJangka Panjang), RPJM (Rencana Pembangunan Jangka Menengah), dan RKPJangka Panjang), RPJM (Rencana Pembangunan Jangka Menengah), dan RKPJangka Panjang), RPJM (Rencana Pembangunan Jangka Menengah), dan RKPJangka Panjang), RPJM (Rencana Pembangunan Jangka Menengah), dan RKP

(Rencana Kerja Pembangunan). (Rencana Kerja Pembangunan). (Rencana Kerja Pembangunan). (Rencana Kerja Pembangunan). (Rencana Kerja Pembangunan). Pada awal masa jabatan, Gubernur DKI Jakarta

terpilih menyusun RPJMD DKI Jakarta 2007-2012, untuk mensinergikan program-program pembangunan dengan pelaksanaan RPJP DKI Jakarta 2005-2025. RPJMDmerupakan penjabaran visi3 dan misi4 Jakarta.

2 Di dalam APBN 2008 pemprov DKI akan melakukan pengurangan belanja hingga Rp 1,34 triliun 19. Pemangkasan anggarantersebut akan digunakan untuk menutup tambahan belanja Rp 879,10 miliar dan defisit sisa lebih perhitungan anggaran(SilPA 2007 sebesar Rp 436,56 miliar. Terdapat 28 pos program yang akan terkena pemangkasan antara 15-20%. Pos yangterpangkas tersebut antara lain adalah sektor pekerjaan umum, perumahan rakyat, penataan ruang, perencanaanpembangunan, perhubungan, lingkungan hidup, pertanahan, kependudukan dan catatan sipil, pemberdayaan perempuan,keluarga berencana dan keluarga sejahtera, sosial dan tenagakerja. Sementara itu untuk pos pendidikan naik.

3 Jakarta yang nyaman dan sejahtera untuk semua.4 (a) Membangun tata pemerintahan yang baik dengan menerapkan kaidah-kaidah ≈Good Governance∆, (b) Melayani

masyarakat dengan prinsip pelayanan Prima, (c) Memberdayakan masyarakat dengan prinsip pem-berian Otoritas padamasyarakat untuk mengenali permasalahan yang dihadapi dan mengupayakan pemecahan yang terbaik pada tahapanperencaraan, pelaksanaan, pengawasan dan pengendalian pem-bangunan, (d) Membangunan sarana dan prasana kotayang menjamin kenyaman, dengan memperhatikan prinsip pembangunan yang berkelanjutan, (e) Menciptakan lingkungankehidupan kota yang dinamis dalam mendorong pertumbuhan dan kesejahteraan.

73


Triwulan III-2008

Pemda DKI Jakarta menetapkan 10 isu strategis yang akan menjadi prioritasPemda DKI Jakarta menetapkan 10 isu strategis yang akan menjadi prioritasPemda DKI Jakarta menetapkan 10 isu strategis yang akan menjadi prioritasPemda DKI Jakarta menetapkan 10 isu strategis yang akan menjadi prioritasPemda DKI Jakarta menetapkan 10 isu strategis yang akan menjadi prioritas

kebijakan pembangunan daerah.kebijakan pembangunan daerah.kebijakan pembangunan daerah.kebijakan pembangunan daerah.kebijakan pembangunan daerah. Prioritas program tersebut disebut sebagaiprogram dedicated yang bersifat multi years, yaitu kegiatan yang waktu

penyelesaiannya lebih dari 1 tahun anggaran, berbentuk fisik, dalam satu kesatuanfungsi dan satu kesatuan kontrak. Beberapa kegiatan program dedicated dalamAPBD 2007-2012 tersebut diantaranya :

a. Pengendalian banjir,b. Pengembangan perhubungan dan transportasi berbasis rel, jaringan jalan,

busway maupun subway,

c. Peningkatan kualitas lingkungan hidup,d. Peningkatan kualitas kebutuhan dasar masyarakat,e. Pengembangan kawasan ekonomi terpadu,

f. Program pemberdayaan mayarakat kelurahan (PPMK),g. Pelestarian seni dan budaya,h. Pembinaan olahraga dan pemuda,

i. Pembangunan sosial dan,j. Penerapan good governance.

Tabel VI. 2Tabel VI. 2Tabel VI. 2Tabel VI. 2Tabel VI. 2Arah Kebijakan Keuangan Daerah

Pendapatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) 1. mengoptimalkan peningkatan penerimaan daerah dari PADmaupun dana perimbangan,

2. efisiensi pengelolaan APBD,3. meningkatkan sumber penerimaan daerah melalui intensifikasi

dan ekstensifikasi PAD dan bagi hasil pajak,4. meningkatkan kontribusi penerimaan dari BUMD,5. menghapuskan pungutan retribusi.

Dana Perimbangan Mengoptimalkan penerimaan bagi hasil pajak dari PajakPenghasilan (PPh), Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), dan BeaPerolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB).

Pendapatan Daerah Lain yang Sah Upaya memperoleh bantuan Dana Kontinjensi/Penyeimbang danhibah dari Pemerintah Pusat.

Pengeluaran Prioritas untuk Program Dedicated namun pemenuhannya tidakharus lebih besar dari alokasi belanja lainnya.

Pembiayaan 1. menciptakan pembiayaan yang less risky,2. menyediakan dana darurat bencana,3. menyediakan pembiayaan dari dana cadangan,4. penyertaan modal dalam BUMD,5. merintis penerbitan obligasi daerah.

Jenis

Sumber : RPJM DKI Jakarta 2007-2012

Arah Kebijakan

74


Triwulan III-2008

Arah kebijakan keuangan daerah diarahkan sesuai visi jangka panjang JakartaArah kebijakan keuangan daerah diarahkan sesuai visi jangka panjang JakartaArah kebijakan keuangan daerah diarahkan sesuai visi jangka panjang JakartaArah kebijakan keuangan daerah diarahkan sesuai visi jangka panjang JakartaArah kebijakan keuangan daerah diarahkan sesuai visi jangka panjang Jakarta

yang akan menjadi yang akan menjadi yang akan menjadi yang akan menjadi yang akan menjadi service cityservice cityservice cityservice cityservice city di Indonesia. di Indonesia. di Indonesia. di Indonesia. di Indonesia. Arah kebijakan ini diharapkan dapatmendorong pembangunan yang berkelanjutan, menyediakan pelayanan mendasar

bagi masyarakat dan meminimalkan resiko fiskal. Secara garis besar, arah kebijakankeuangan dari sisi pendapatan dan pengeluaran adalah sebagaimana yang terterapada Tabel VI.2.

75


Triwulan III-2008

OutlookKondisi Ekonomi dan Inflasi

BAB 7

A. PERTUMBUHAN EKONOMI

Semakin dalamnya krisis keuangan global diperkirakan mulaiSemakin dalamnya krisis keuangan global diperkirakan mulaiSemakin dalamnya krisis keuangan global diperkirakan mulaiSemakin dalamnya krisis keuangan global diperkirakan mulaiSemakin dalamnya krisis keuangan global diperkirakan mulaiberdampak pada perlambatan perekonomian nasional yang jugaberdampak pada perlambatan perekonomian nasional yang jugaberdampak pada perlambatan perekonomian nasional yang jugaberdampak pada perlambatan perekonomian nasional yang jugaberdampak pada perlambatan perekonomian nasional yang jugatercermin pada perlambatan Pertumbuhan ekonomi DKI Jakarta padatercermin pada perlambatan Pertumbuhan ekonomi DKI Jakarta padatercermin pada perlambatan Pertumbuhan ekonomi DKI Jakarta padatercermin pada perlambatan Pertumbuhan ekonomi DKI Jakarta padatercermin pada perlambatan Pertumbuhan ekonomi DKI Jakarta padatriwulan IV 2008.triwulan IV 2008.triwulan IV 2008.triwulan IV 2008.triwulan IV 2008. Perekonomian DKI Jakarta pada triwulan IV 2008diproyeksikan tumbuh pada kisaran angka 5,7% - 6,1% (y-o-y),melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya. Perlambatantersebut terutama dipengaruhi oleh melambatnya pertumbuhankonsumsi, investasi dan kegiatan ekspor. Konsumsi menurun dipengaruhioleh daya beli yang melemah dan ekspektasi konsumen terhadap kondisiperekonomian yang turun, serta peningkatan dukungan pembiayaanbank yang melambat. Namun demikian, konsumsi pemerintahdiperkirakan meningkat. Investasi melambat sejalan dengan permintaaninternasional dan domestik yang melemah serta iklim investasi daninfrastruktur yang masih harus diperbaiki. Kegiatan ekspor yangmelambat dipengaruhi oleh permintaan dunia yang melemah. Sementaraitu, perlambatan impor dipengaruhi oleh permintaan domestik yangmelemah, walaupun masih di level yang cukup tinggi.

Walaupun melambat, pertumbuhan ekonomi Jakarta pada triwulan IV-2008Walaupun melambat, pertumbuhan ekonomi Jakarta pada triwulan IV-2008Walaupun melambat, pertumbuhan ekonomi Jakarta pada triwulan IV-2008Walaupun melambat, pertumbuhan ekonomi Jakarta pada triwulan IV-2008Walaupun melambat, pertumbuhan ekonomi Jakarta pada triwulan IV-2008

diperkirakan masih ditopang oleh konsumsi dan investasi.diperkirakan masih ditopang oleh konsumsi dan investasi.diperkirakan masih ditopang oleh konsumsi dan investasi.diperkirakan masih ditopang oleh konsumsi dan investasi.diperkirakan masih ditopang oleh konsumsi dan investasi. Perlambatanpertumbuhan permintaan domestik terutama dipengaruhi oleh daya beli yang

melemah, ekspektasi kondisi perekonomian yang melemah, dan mulai

76


Triwulan III-2008

melambatnya pertumbuhan pembiayaan kredit. Di sisi eksternal krisis keuangan

global dan perlambatan pertumbuhan perekonomian dunia diperkirakan cukupberdampak pada ekspor DKI Jakarta. Sedangkan impor sejalan dengan perlambatanpermintaan domestik tumbuh melambat. Sementara itu, sebagai dampak dari

perlambatan pertumbuhan di sisi permintaan, maka hampir semua sektor ekonomidi DKI Jakarta mengalami pertumbuhan yang melambat.

1. Sisi permintaanPada triwulan IV-2008 konsumsi diperkirakan sedikit melambat dengan lajuPada triwulan IV-2008 konsumsi diperkirakan sedikit melambat dengan lajuPada triwulan IV-2008 konsumsi diperkirakan sedikit melambat dengan lajuPada triwulan IV-2008 konsumsi diperkirakan sedikit melambat dengan lajuPada triwulan IV-2008 konsumsi diperkirakan sedikit melambat dengan laju

pertumbuhan sebesar 5,0% (y-o-y), melambat dibandingkan dengan triwulanpertumbuhan sebesar 5,0% (y-o-y), melambat dibandingkan dengan triwulanpertumbuhan sebesar 5,0% (y-o-y), melambat dibandingkan dengan triwulanpertumbuhan sebesar 5,0% (y-o-y), melambat dibandingkan dengan triwulanpertumbuhan sebesar 5,0% (y-o-y), melambat dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya (6,3%).sebelumnya (6,3%).sebelumnya (6,3%).sebelumnya (6,3%).sebelumnya (6,3%). Perlambatan pertumbuhan konsumsi dapat dilihat daribeberapa indikator, seperti prompt, hasil survei dan informasi anekdotal yangmenunjukkan bahwa trend pertumbuhan konsumsi diperkirakan melambat. Hasil

survei menunjukkan bahwa pertumbuhan konsumsi mulai melemah antara lainadalah indeks ekspektasi konsumen dan indeks tendensi konsumen. Indeksekspektasi konsumen menunjukkan bahwa pada triwulan IV-2008 konsumsi

menurun. Penurunan terjadi pada komponen kondisi lapangan kerja, penghasilanmaupun kondisi ekonomi. Sementara itu indeks tendensi konsumen oleh BPS masihmenunjukkan kecenderungan menurun meskipun terdapat sedikit perbaikan

dibandingkan dengan periode sebelumnya. Faktor utama yang mempengaruhipenurunan konsumsi adalah sebagaimana telah disebutkan di atas. Krisis keuanganglobal yang juga berdampak pada pasar keuangan di Indonesia diperkirakan

berpengaruh cukup besar terhadap pendapatan dan cash flow sebagian masyarakatpada strata berpenghasilan menengah ke atas. Sementara itu sumber pendapatanmasyarakat secara umum relatif tidak banyak berubah.

* angka sementarap proyeksi BI

Tabel VII.1Pertumbuhan Ekonomi dan Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi

Konsumsi 7,8 6,1 6,3 5,0 3,1 6,3Investasi 8,3 8,6 8,9 8,6 3,2 8,6Ekspor 6,3 0,6 0,3 0,2 0,0 1,9Impor 17,2 11,1 6,5 4,2 -0,4 9,8PDRB 6,3 6,1 6,2 5,9 5,9 6,1

D K I Q1-2008 Q2-2008* Q3-2008* Q4-2008p KontribusiQ4 - 2008

2008p

77


Triwulan III-2008

Grafik VII.1 Grafik VII.1 Grafik VII.1 Grafik VII.1 Grafik VII.1 Indeks Tendensi Konsumen Grafik VII.2 Grafik VII.2 Grafik VII.2 Grafik VII.2 Grafik VII.2 Prospek Penjualan Apartemen

Investasi pada triwulan IV-2008 diperkirakan sedikit melambat, dengan lajuInvestasi pada triwulan IV-2008 diperkirakan sedikit melambat, dengan lajuInvestasi pada triwulan IV-2008 diperkirakan sedikit melambat, dengan lajuInvestasi pada triwulan IV-2008 diperkirakan sedikit melambat, dengan lajuInvestasi pada triwulan IV-2008 diperkirakan sedikit melambat, dengan laju

pertumbuhan 8,6%, sedikit turunpertumbuhan 8,6%, sedikit turunpertumbuhan 8,6%, sedikit turunpertumbuhan 8,6%, sedikit turunpertumbuhan 8,6%, sedikit turun dibandingkan dengan triwulan sebelumnyadibandingkan dengan triwulan sebelumnyadibandingkan dengan triwulan sebelumnyadibandingkan dengan triwulan sebelumnyadibandingkan dengan triwulan sebelumnya

(8,9%).(8,9%).(8,9%).(8,9%).(8,9%). Perlambatan ini terkait dengan kondisi perekonomian nasional daninternasional, ekspektasi dunia usaha terhadap prospek perekonomian yang masih

belum membaik signifikan di tengah-tengah suku bunga yang meningkat daniklim investasi serta infrastruktur yang perbaikannya berjalan lambat. Sementaraitu, investasi pemerintah pada triwulan IV-2008 dipastikan akan lebih ekspansif,

sejalan dengan mulai dijalankannya tender dan proyek-proyek pembangunan diJakarta. Untuk investasi yang bersifat multiyears berupa proyek prasarana masihtetap berjalan, antara lain proyek Banjir Kanal Timur, jalur busway koridor VIII √ X

yang jangkauannya meliputi Jakarta dan Banten.

Walaupun peningkatan investasi masih relatif terbatas, namun demikian di tahunWalaupun peningkatan investasi masih relatif terbatas, namun demikian di tahunWalaupun peningkatan investasi masih relatif terbatas, namun demikian di tahunWalaupun peningkatan investasi masih relatif terbatas, namun demikian di tahunWalaupun peningkatan investasi masih relatif terbatas, namun demikian di tahun

2008 ini investasi diperkirakan akan lebih baik dibandingkan dengan tahun2008 ini investasi diperkirakan akan lebih baik dibandingkan dengan tahun2008 ini investasi diperkirakan akan lebih baik dibandingkan dengan tahun2008 ini investasi diperkirakan akan lebih baik dibandingkan dengan tahun2008 ini investasi diperkirakan akan lebih baik dibandingkan dengan tahun

sebelumnya, khususnya investasi bangunansebelumnya, khususnya investasi bangunansebelumnya, khususnya investasi bangunansebelumnya, khususnya investasi bangunansebelumnya, khususnya investasi bangunan. Beberapa proyek yang terkait denganinvestasi bangunan tersebut antara lain adalah berlanjutnya pembangunan propertioleh pemerintah daerah, apartemen, perkantoran serta sektor retail. Sementara

itu proyek yang terkait dengan investasi non bangunan adalah pengadaan mesin-mesin dan peralatan yang pertumbuhannya relatif lambat. Pembangunan propertioleh pemerintah daerah antara lain adalah pembangunan rusun 1000 tower yang

tersebar diseluruh DKI Jakarta. Proyek tersebut antara lain adalah RusunamiKebagusan City, Menara Cawang, Kelapa Gading Nias Residence, dan CitiparkCengkareng. Pembangunan appartemen oleh pihak swasta antara lain Talavera

dan Grand Kebon Sirih, serta pembangunan di lokasi CBD. Untuk properti retail,pada triwulan IV-2008 di Jakarta terdapat beberapa proyek yang sedangdiselesaikan, antara lain Season City, Grand Paragon, Blok M Square, Mall of

%, y-o-y Indeks ITK

0

2

4

6

8

10

12

2005 2006 2007 2008I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

80

85

90

95

100

105

110

115g.PDRB Konsumsi Jkt* Ekspektasi ITK BPS (rhs)**

* perkiraan BI** perkiraan BPS

Unit


20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

2006 2007 2008IV I II III IV I II III IVP

Unit TersediaUnit Terjual

78


Triwulan III-2008

Indonesia, Emporium Pluit, Pulogadung Central Business dan Mall Pejaten Village.Sementara itu investasi dalam bentuk mesin dan peralatannya, diperkirakanpeningkatannya relatif masih terbatas yang antara lain disebabkan oleh pelemahan

perekonomian global. Kenaikan permintaan oleh sebagian besar industri masihdirespon melalui peningkatan penggunaan kapasitas.

Ke depan, sejalan dengan semangat pemerintah yang semakin pro investasi danKe depan, sejalan dengan semangat pemerintah yang semakin pro investasi danKe depan, sejalan dengan semangat pemerintah yang semakin pro investasi danKe depan, sejalan dengan semangat pemerintah yang semakin pro investasi danKe depan, sejalan dengan semangat pemerintah yang semakin pro investasi dan

bisnis, investasi diperkirakan akan dapat dipacu lebih tinggi. bisnis, investasi diperkirakan akan dapat dipacu lebih tinggi. bisnis, investasi diperkirakan akan dapat dipacu lebih tinggi. bisnis, investasi diperkirakan akan dapat dipacu lebih tinggi. bisnis, investasi diperkirakan akan dapat dipacu lebih tinggi. Semangat pemerintahtersebut antara lain tercermin pada beberapa produk Peraturan Pemerintah yangdihasilkan yang antara lain juga ditujukan untuk mendukung peningkatan investasi,

seperti :

(1) Pemerintah juga mengeluarkan ketentuan yang mendasar bagi pelaksanaan

kegiatan investasi dengan dikeluarkannya UU penanaman modal pada bulanMei 2007.

(2) Inpres No. 3/2006 tentang paket kebijakan perbaikan iklim investasi dan

peraturan selanjutnya yang mengeluarkan wewenang bagi pemda untukmengeluarkan ijin investasi penanaman modal bagi PMDN sepanjangketentuannya mengacu kepada ketentuan investasi BKPM.

(3) Peraturan Presiden 4/2006 tentang Penataaan dan Pembinaan Pasar Moderndan Toko Modern yang memberikan peluang kepada investor asing untuk masukke bisnis eceran dan lokal. Peraturan ini diharapkan memacu pertumbuhan

bisnis eceran dan lokal di kota besar seperti Jakarta.

(4) Perda DKI Jakarta No 2/2002 tentang Perpasaran Swasta yang diperkuat denganPerpres Nomor 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar

Tradisional, Pusat Perbelanjaan, dan Toko Modern yang menerangkan bahwapembentukan pasar modern harus disesuaikan dengan tata ruang.

(5) Peraturan Menkeu No. 39/PMK01/2006 tentang Proyek Infrastruktur

memberikan jaminan kepada investor yang bergerak di bidang infrastruktur,termasuk proyek monorail di DKI Jakarta.

(6) PP No. 1/2007 tanggal 4 Januari 2007 tentang pemberian insentif bagi usahabaru maupun perluasan usaha yang dilakukan pada 15 kelompok industri,

(7) Paket kebijakan investasi yang merupakan kelanjutan dari inpres No. 6 tahun

2007. Sebelumnya, inpres No 6 th 2007 tersebut merupakan tindak lanjutinpres No 3 tahun 2003.

79


Triwulan III-2008

Ekspor pada triwulan IV-2008 diperkirakan tetap melambat, dengan lajuEkspor pada triwulan IV-2008 diperkirakan tetap melambat, dengan lajuEkspor pada triwulan IV-2008 diperkirakan tetap melambat, dengan lajuEkspor pada triwulan IV-2008 diperkirakan tetap melambat, dengan lajuEkspor pada triwulan IV-2008 diperkirakan tetap melambat, dengan laju

pertumbuhan yang melambat (0,2%), sedikit turun dibandingkan periodepertumbuhan yang melambat (0,2%), sedikit turun dibandingkan periodepertumbuhan yang melambat (0,2%), sedikit turun dibandingkan periodepertumbuhan yang melambat (0,2%), sedikit turun dibandingkan periodepertumbuhan yang melambat (0,2%), sedikit turun dibandingkan periode

sebelumnya 0,3%. sebelumnya 0,3%. sebelumnya 0,3%. sebelumnya 0,3%. sebelumnya 0,3%. Perlambatan pertumbuhan ekspor DKI Jakarta dipengaruhi

oleh permintaan dunia yang menurun. Sementara itu pasar dalam negeri belumterlalu cukup kuat sejalan dengan daya beli yang terganggu.

Sementara itu, impor di triwulan IV-2008 diperkirakan tumbuh lebih rendah 4,2%,Sementara itu, impor di triwulan IV-2008 diperkirakan tumbuh lebih rendah 4,2%,Sementara itu, impor di triwulan IV-2008 diperkirakan tumbuh lebih rendah 4,2%,Sementara itu, impor di triwulan IV-2008 diperkirakan tumbuh lebih rendah 4,2%,Sementara itu, impor di triwulan IV-2008 diperkirakan tumbuh lebih rendah 4,2%,

menurun dibandingkan triwulan sebelumnya 6,5%menurun dibandingkan triwulan sebelumnya 6,5%menurun dibandingkan triwulan sebelumnya 6,5%menurun dibandingkan triwulan sebelumnya 6,5%menurun dibandingkan triwulan sebelumnya 6,5%. Faktor yang mempengaruhimasih tingginya impor, untuk impor berasal dari provinsi lain (domestik) dipengaruhioleh permintaan DKI yang masih tinggi dari provinsi lain. Sementara, impor dalam

rangka perdagangan internasional dipengaruhi oleh tingginya komponen impordalam kegiatan penciptaan nilai tambah di beberapa sektor unggulan yang ada diDKI, seperti sektor transportasi dan komunikasi, sektor bangunan dan sektor

industri.

2. Sisi PenawaranRespon di sisi sektoral terhadap perkembangan di sisi permintaan tercermin padaRespon di sisi sektoral terhadap perkembangan di sisi permintaan tercermin padaRespon di sisi sektoral terhadap perkembangan di sisi permintaan tercermin padaRespon di sisi sektoral terhadap perkembangan di sisi permintaan tercermin padaRespon di sisi sektoral terhadap perkembangan di sisi permintaan tercermin pada

pertumbuhan beberapa sektor ekonomi utama. pertumbuhan beberapa sektor ekonomi utama. pertumbuhan beberapa sektor ekonomi utama. pertumbuhan beberapa sektor ekonomi utama. pertumbuhan beberapa sektor ekonomi utama. Sektor-sektor ekonomi utama di

DKI Jakarta pertumbuhannya hampir kesemuanya juga melambat. Namun demikianbeberapa sektor masih mencatat pertumbuhan yang tinggi, seperti sektortransportasi dan komunikasi, sektor perdagangan dan sektor jasa-jasa.

Tabel VII. 2.Pertumbuhan Ekonomi dan Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi

D K I Q1-2008 Q2-2008* Q3-208* Q4-2008p

Pertanian 1,4 -0,3 0,7 2,9 0,0 1,5Pertambangan 1,5 0,9 1,4 0,2 0,0 0,4Industri 4,1 4,0 4,2 3,9 0,7 4,4Listrik 7,4 7,3 7,3 4,9 0,0 4,9Bangunan 7,5 7,6 7,8 7,1 0,7 7,4Perdagangan 6,8 6,2 6,2 6,4 1,4 6,5Pengangkutan 15,2 14,8 14,9 13,0 1,2 14,4Keuangan 4,1 4,2 4,3 4,2 1,2 4,2Jasa-jasa 6,4 6,1 6,1 5,7 0,7 5,8PDRB 6,3 6,1 6,2 5,9 5,9 6,1

* angka sangat sementaraSumber : BPS, diolah

KontribusiQ3-2008

2008p

80


Triwulan III-2008

Sektor IndustriPertumbuhan di sektor industri diperkirakan melambat dengan perkiraan lajuPertumbuhan di sektor industri diperkirakan melambat dengan perkiraan lajuPertumbuhan di sektor industri diperkirakan melambat dengan perkiraan lajuPertumbuhan di sektor industri diperkirakan melambat dengan perkiraan lajuPertumbuhan di sektor industri diperkirakan melambat dengan perkiraan laju

pertumbuhan sebesar 3,9%, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnyapertumbuhan sebesar 3,9%, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnyapertumbuhan sebesar 3,9%, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnyapertumbuhan sebesar 3,9%, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnyapertumbuhan sebesar 3,9%, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya

sebesar 4,2%.sebesar 4,2%.sebesar 4,2%.sebesar 4,2%.sebesar 4,2%. Di tengah-tengah pelemahan ekonomi nasional dan internasionalsektor ini tumbuh melambat. Perlambatan terjadi pada hampir di semua sub sektorindustri.

Sektor BangunanSektor Bangunan diperkirakan tumbuh melambat (7,1%), lebih rendahSektor Bangunan diperkirakan tumbuh melambat (7,1%), lebih rendahSektor Bangunan diperkirakan tumbuh melambat (7,1%), lebih rendahSektor Bangunan diperkirakan tumbuh melambat (7,1%), lebih rendahSektor Bangunan diperkirakan tumbuh melambat (7,1%), lebih rendah

dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnya sebesar 7,8%dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnya sebesar 7,8%dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnya sebesar 7,8%dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnya sebesar 7,8%dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnya sebesar 7,8%. Perkiraanperlambatan tersebut terjadi seiring dengan melemahnya permintaan sebagai

akibat daya beli menurun. Namun perlambatan agak tertahan oleh peningkatanbelanja modal pemerintah, terutama disektor konstruksi.

Walaupun sektor bangunan relatif mengalami tekanan, namun pembangunanWalaupun sektor bangunan relatif mengalami tekanan, namun pembangunanWalaupun sektor bangunan relatif mengalami tekanan, namun pembangunanWalaupun sektor bangunan relatif mengalami tekanan, namun pembangunanWalaupun sektor bangunan relatif mengalami tekanan, namun pembangunan

beberapa proyek properti dan infrastruktur masih terus berjalan.beberapa proyek properti dan infrastruktur masih terus berjalan.beberapa proyek properti dan infrastruktur masih terus berjalan.beberapa proyek properti dan infrastruktur masih terus berjalan.beberapa proyek properti dan infrastruktur masih terus berjalan. Dari sisipemerintah, Pemda DKI sampai akhir tahun 2008 akan membangun 1.000 towerdi DKI Jakarta. Sementara itu, beberapa proyek infrastruktur yang akan mulai

dikerjakan pada triwulan III-2008 antara lain adalah penyelesaian tiga jembatanlayang yaitu jembatan layang Roxi, R. E. Martadinata dan Yos Sudarso, terowonganjalan Angkasa dan Jl. Iskandar Muda yang keseluruhannya menelan biaya Rp 347

miliar dan proyek penambahan ruas jalan tol bandara pada saat ini juga tengahberjalan. Proyek-proyek properti maupun infrastruktur lain yang dilaksanakanbaik oleh swasta maupun pemerintah pada saat ini antara lain adalah :

a. Banjir Kanal TimurProyek Banjir Kanal Timur masih menghadapi kendala proses pembebasan tanah.Untuk mengatasi masalah itu, wapres Jusuf Kalla telah menyarankan agar

Pemerintah Propinsi DKI Jakarta menerapkan Perpres No 36/2005 untukmembebaskan lahan BKT. Perpres tersebut memaksa masyarakat untukmenyerahkan tanahnya lewat pengadilan. Diharapkan proses pembebasan

tanahnya selesai tahun 2008 sehingga BKT dapat berfungsi pada pertengahantahun 2009.

b. BuswayPekerjaan jalan koridor busway VII-X senilai Rp 350 miliar saat ini tengah dikerjakan.Jalur ini akan dilengkapi dengan 63 Halte Busway, 27 jembatan penyeberanganorang (JPO) yang dilengkapi empat sky walk paid area (SWPA) untuk melayani 10

81


Triwulan III-2008

koridor busway. Dengan SWPA, jumlah pesinggungan antar koridor bertambahsehingga menjadi 17 titik sehingga penumpang semakin mendapat kemudahanuntuk berpindah antar koridor.

Proyek Jalur BuswayProyek Jalur BuswayProyek Jalur BuswayProyek Jalur BuswayProyek Jalur Busway Proyek Banjir Kanal TimurProyek Banjir Kanal TimurProyek Banjir Kanal TimurProyek Banjir Kanal TimurProyek Banjir Kanal Timur

c. Rusun, Ap artemen dan Pusat BelanjaPerumnas membangun 21 Perumnas membangun 21 Perumnas membangun 21 Perumnas membangun 21 Perumnas membangun 21 TowerTowerTowerTowerTower rumah susun sederhana milik (Rusunami) di rumah susun sederhana milik (Rusunami) di rumah susun sederhana milik (Rusunami) di rumah susun sederhana milik (Rusunami) di rumah susun sederhana milik (Rusunami) di

wilayah DKI Jakarta. wilayah DKI Jakarta. wilayah DKI Jakarta. wilayah DKI Jakarta. wilayah DKI Jakarta. Rusunami yang konstruksinya akan selesai pada akhir tahun2008 berlokasi di :

1. Pulau Gebang (6 menara)2. Cengkareng (10 menara)

3. Kemayoran (5 menara)Dimasa-masa mendatang pembangunan rumah susun akan bertambah sekitar15.000 unit dengan adanya komitmen pembangunan rusun oleh Agung Podomoro

group sebanyak 6.000 unit, Gapura Prima sebanyak 8.000 unit dan PT BakriDevelopment Tbk sebanyak 3.000 unit.

Tahun 2008 ini beberapa apartemen, perkantoran dan retail akan dibangun olehTahun 2008 ini beberapa apartemen, perkantoran dan retail akan dibangun olehTahun 2008 ini beberapa apartemen, perkantoran dan retail akan dibangun olehTahun 2008 ini beberapa apartemen, perkantoran dan retail akan dibangun olehTahun 2008 ini beberapa apartemen, perkantoran dan retail akan dibangun oleh

pihak swasta. pihak swasta. pihak swasta. pihak swasta. pihak swasta. Pembangunan apartemen tersebut antara lain adalah»Taman RasunaNorth Tower, Hampton Park, Marbella Kemang Residence, Kemang Village danNirwana Boutique Residence. Sementara itu pembangunan gedung perkantoran

oleh swasta yang masih berlanjut baik yang berlokasi di CBD maupun yang di luarCBD. Sementara itu, pembangunan pusat retail antara lain adalah di Blok MSquare, Season City, Grand Paragon dan di beberapa tempat lainnya, termasuk

upaya Pemda melanjutkan pembangunan blok A yang telah sukses tahun 2008

82


Triwulan III-2008

dengan membangun Blok B di pasar Tanah Abang pada areal seluas 1,2 Ha yangdiperkirakan dapat menampung sebanyak 5,689 kios.

Tabel VII. 3.Pembangunan Properti oleh Swasta di DKI Jakarta

Jenis L o k a s i N a m a

Office Sector CBD The EnergyCBD The City TowerCBD UOB PlazaCBD Senayan CityCBD Menara DEA IICBD Menara PalmaOutside CBD TalaveraOutside CBD Grand Kebon Sirih

Retail Sector Latumenten Season CityGajah Mada Grand ParagonMelawai Raya Blok M SquareBulevard Barat Mall of IndonesiaPluit Selatan Raya Emporium PluitPenggilingan Pulogadung Central BusinessMargasatwa Mall Pejaten Village

* Sumber : CII, diolah

d. Jalan TolPembangunan JORR 2 yang melintas Bandara Sukarno Hatta √ Tanjung Prioksepanjang 122,6 km dengan nilai proyek sekitar Rp 5 triliun direncanakan dimulaitahun 2008 dan selesai tahun 2010 yang terdiri dari

1. Bandara √ Kunciran 15,2 km2. Kunciran - Serpong 11,2 km3. Serpong √ Cinere 10,1 km

4. Cinere √ Jagorawi 14,6 km, Jagorawi √ Cibitung 25,4km5. Cibitung √ Cilincing 33,9 km.Jika tol tersebut selesai maka pengendara dari luar kota yang akan menuju ke

Bandara Sukarno Hatta tidak perlu harus lewat tol dalam kota. Proyekpembangunan Jalan Tol dalam kota diperkirakan segera terealisasi setelah adanyapersetujuan dari Departemen Pekerjaan Umum dan kantor Menko Perekonomian.

Proyek ini sebagian besar akan dibiayai PT Jakarta Tol Road Development (JTD)dengan anggaran sebesar 23 trilyun dan diperkirakan selesai 2010. Pelaksananyatahun 2008 akan dilakukan tender bekerjasama dengan Pemda DKI. Ke enam

ruas tol tersebut adalah :

83


Triwulan III-2008

1. Kampung Melayu √ Kemayoran (9,7 km)2. Kampung Melayu √ Duri Pulo (11,4 km)3. Casablanca √ Pasar Minggu (9,6 km)

4. Pulo Gebang - Kemayoran (10,8 km)5. Kemayoran √ Rawa Buaya 22,8 km)6. Ulujami - Tanah Abang ( 8,3 km)

e. Rehabilitasi InfrastrukturSedangkan perbaikan infrastruktur yang bersifat rehabilitasi pada tahun 2008 antara

lain akan dilakukan terhadap 424.000 meter jalan yang terdiri dari :

- Perbaikan jalan darurat Rp 6 miliar- Perbaikan jalan rusak ringan sebesar Rp 6,8 miliar

- Perbaikan jalan rusah berat sebesar Rp 56 miliar.Khusus untuk permasalahan jalan tol Bandara yang diakibatkan oleh banjir Februari2008, pemerintah disamping melakukan perbaikan, juga akan melakukan

pelebaran Jalur Tol Sediatmo sepanjang 12 km dari Pluit menuju Kamal dengannilai investasi Rp 260 miliar. Proyek tersebut dimulai Maret 2008 dan diperkirakanakan selesai selama 12 bulan.

f. Mass Rapid TransportationPembangunan MRT dengan biaya seluruhnya Rp 8,3 trilyun dengan pinjaman danaJBIC akan dimulai pada akhir tahun 2008. MRT diharapkan dapat beroperasi tahun

2014 yang pembangunannya dilaksanakan dalam 2 tahap :

Tahap 1 Jalur Lebak Bulus √ Dukuh Atas yang terdiri dari

a. Jalur di atas tanah : Lebak Bulus√ Senayan (11,2 km)b. Jalur di bawah tanah : Senayan √ Dukuh Atas (3,1 km)

Tahap 2 Jalur Dukuh Atas - Kota

a. Jalur bawah tanah Dukuh Atas √ Harmonib. Jalur di atas kali Ciliwung Harmoni √ Kota

Sementara itu, proyek Monorel yang telah dimulai tahun 2007, pada tahun 2008diharapkan akan dimulai kembali. Proses administrasi pinjaman dari Bank RakyatIndonesia, Bank Mandiri, Bank Negara Indonesia, Konsorsium Bank DKI dan

beberapa bank swasta telah dilakukan. Pada waktunya monorail akan memiliki 2lintasan yaitu :

84


Triwulan III-2008

1. Jalur hijau (green line) melalui Kp melayu, Casablanca, Tanah Abang, H. Sabeni,Jatibaru, Cideng Roxi (14,3 km)

2. Jalur biru (blue line) melalui HR Rasuna Said, Gatot Subroto, Sudirman, Senayan,

Kompleks DPR/MPR, S Parman, Kiapang-Pejompongan, Dukuh Atas.

Pemda Jakarta sangat menaruh perhatian terhadap pembangunan Monorail,

mengingat proyek ini dapat mengurangi kemacetan, juga karena sebagian besar(52%) saham PT Jakarta Monorail dimiliki oleh Jakarta Propertindo milik PemdaDKI Jakarta.

Untuk pembangunan KA Bandara pada saat ini masih dalam tahap studi kelayakan.Proyek yang semula diperkirakan menelan biaya sebesar Rp 2,2 triliun ternyatameningkat menjadi sebesar Rp 3,8 triliun. Proyek ini akan dikerjakan oleh PT

Railink yang dimiliki oleh PT KA 40% dan PT Angkasa Pura II sebesar 60%. Proyekini diharapkan dapat diselesaikan pada bulan Juni 2009.

Sektor PerdaganganSektor Perdagangan Hotel dan Restoran diperkirakan tumbuh 6,4%, sedikitSektor Perdagangan Hotel dan Restoran diperkirakan tumbuh 6,4%, sedikitSektor Perdagangan Hotel dan Restoran diperkirakan tumbuh 6,4%, sedikitSektor Perdagangan Hotel dan Restoran diperkirakan tumbuh 6,4%, sedikitSektor Perdagangan Hotel dan Restoran diperkirakan tumbuh 6,4%, sedikit

meningkat dibandingkan periode sebelumnya sebesar 6,2%. meningkat dibandingkan periode sebelumnya sebesar 6,2%. meningkat dibandingkan periode sebelumnya sebesar 6,2%. meningkat dibandingkan periode sebelumnya sebesar 6,2%. meningkat dibandingkan periode sebelumnya sebesar 6,2%. Pertumbuhan ini

terjadi baik di sub sektor perdagangan besar maupun perdagangan kecil. Indikasipeningkatan antara lain adalah terjadinya peningkatan dalam arus perdaganganbesar yaitu arus barang di pelabuhan. Peningkatan arus barang terjadi didukung

oleh selesainya pembangunan dermaga baru di JICT yang dilengkapi 2 buah craneyang dapat melayani kapal besar berbobot mati sampai 5.000 ton, sertapenambahan kapasitas Pelabuhan Tanjung Priuk yaitu 2 buah crane di dermaga

utara. Untuk mengantisipasi kebutuhan bongkar muat kapal yang terus meningkat,Pemda DKI membangun Pelabuhan Tanjung Priok tahap II pada lahan seluas 3000Ha. Jakarta International Container Terminal (JICT) merencanakan untuk

berinvestasi sebesar Rp 1,5 Triliun sejak tahun 2008 sampai 2010 untukmembangun dermaga petikemas tambahan dalam menyelesaikan masalahkepadatan isian dan penumpukan (yard occupancy ratio) yang terjadi sejak akhir

tahun 2007. Sementara itu untuk mendukung UMKM, sebanyak 100 kios Blok Adan 200 kios di Blok B di pasar Tanah Abang yang saat ini tengah dibangun akandiserahkan kepada koperasi dengan pembebasan biaya sewa selama 2 tahun.

Penyerahan kios ini merupakan bagian dari program pemerintah perempuanKeluarga sehat dan sejahtera. Sementara itu, di sektor perdagangan tradisionalyang sempat mengalami kesulitan akibat menjamurnya minimarket tahun 2006,

85


Triwulan III-2008

diperkirakan akan kembali tumbuh. Hal ini sejalan dengan dikeluarkannya kebijakan

pemerintah melalui Instruksi Gubernur DKI Jakarta No. 115 tahun 2006 yang sejaktahun 2007 melarang pembukaan minimarket baru di wilayah DKI Jakarta.

Grafik VII.3Grafik VII.3Grafik VII.3Grafik VII.3Grafik VII.3 Perkembangan Office sectordi DKI Jakarta

Grafik VII.4Grafik VII.4Grafik VII.4Grafik VII.4Grafik VII.4 Perkembangan Retail Sectordi DKI Jakarta

Meter2

Unit TerpakaiUnit Tersedia


2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

4.500.000

2007 2008I II III IV I II III IVP

m2 %


1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

80828486889092949698100

2006 2007 2008IV I II III IV I II IIIp

Unit TersediaOccupation Rate (rhs)

** perkiraan BPS

Sektor Pengangkutan diperkirakan masih akan tumbuh tinggi meskipun tumbuhSektor Pengangkutan diperkirakan masih akan tumbuh tinggi meskipun tumbuhSektor Pengangkutan diperkirakan masih akan tumbuh tinggi meskipun tumbuhSektor Pengangkutan diperkirakan masih akan tumbuh tinggi meskipun tumbuhSektor Pengangkutan diperkirakan masih akan tumbuh tinggi meskipun tumbuh

melambat (13,0%), turun dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnyamelambat (13,0%), turun dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnyamelambat (13,0%), turun dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnyamelambat (13,0%), turun dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnyamelambat (13,0%), turun dibandingkan dengan pertumbuhan periode sebelumnya

sebesar 14,9%. sebesar 14,9%. sebesar 14,9%. sebesar 14,9%. sebesar 14,9%. Di sub sektor transportasi, masih tingginya pertumbuhan di subsektor ini antara lain berasal dari komponen angkutan udara dan angkutan kereta

Tabel VII. 4.Pasar Tradisional dan Pasar Modern di DKI Jakarta

Pasar Tradisional Pasar Modern

Jakarta Pusat 39 Super Alfa 35Jakarta Timur 33 Giant 12Jakarta Selatan 28 Hypermart Makro 15Jakarta Barat 27 Hypermart 15Jakarta Utara 24 Hero 90

Superindo 38

Matahari Supermarket 67Super Market Matahari 83

Alfa Gudang Rabat 35Ramayana Bazar 35

Ramayana Dept Store 38Mini Market Indomart 758

Alfamart 425Startmart 38

Total Pasar Tradisionnal 151 Total Pasar Modern 1684

* Sumber : Warta Kota

Nama Lokasi Jumlah Jenis Nama Jumlah

86


Triwulan III-2008

api. Kinerja angkutan udara meningkat sejalan dengan adanya tambahan routepenerbangan dari Jakarta dan tambahan jumlah armada oleh beberapa perusahaanpenerbangan. Kinerja angkutan kereta api meningkat sejalan dengan adanya

tambahan 5 trayek baru KA Jabotabek jurusan Jakarta Bekasi, dan penambahantrayek baru KA Ciujung Semi Express dalam jalur ganda jurusan Jakarta Serpong.Kereta api Ekonomi AC Jakarta Bogor yang telah diluncurkan bulan Februari 2008,

diperkirakan akan mendapat tanggapan yang sangat baik dari masyarakat sehinggaakan meningkatkan kinerja sektor transportasi pada triwulan ini. Dengan adanyatambahan pengangkitan kereta sebanyak 20 perjalanan, maka jalur Jakarta setap

harinya akan dilayani oleh 180 perjalanan kereta ekonomi. Peningkatan di subsektor transportasi juga tidak terlepas dari masuknya perayaah hari besarkeagamaan yang telah mendongkrak penggunaan ke dua jenis transportasi

tersebut. Kinerja angkutan darat Busway diperkirakan sedikit meningkat denganpenambahan jumlah jalur busway dan penambahan armada busway dari 212 unitmenjadi 329 unit. Selain itu juga dipengaruhi oleh konsistensi Pemerintah daerah

untuk mengoptimalkan pemanfaatan jalur busway, antara lain dengan dipasangnyaportal otomatis. Sebanyak 62 unit busway berbahan bakar gas (BBG) dan 30 busgandeng yang berkapasitas 180 penumpang telah dioperasikan untuk koridor V

(Kampung Melayu √ Ancol). Angkutan Bajaj BBG akan meningkat dengan telahdikeluarkan ijin prinsip bagi 4.750 Bajaj BBG pada bulan Maret 2008.

Sub sektor komunikasi dipastikan juga masih meningkat cukup tinggi. Sub sektor komunikasi dipastikan juga masih meningkat cukup tinggi. Sub sektor komunikasi dipastikan juga masih meningkat cukup tinggi. Sub sektor komunikasi dipastikan juga masih meningkat cukup tinggi. Sub sektor komunikasi dipastikan juga masih meningkat cukup tinggi. Faktor yang

mempengaruhi peningkatan sub sektor ini adalah kebutuhan sarana komunikasiyang sudah mengarah menjadi kebutuhan primer dan disisi lain operatortelekomunikasi relatif kompetitif dan inovatif sehingga mampu menekan biaya.

B. INFLASI

Pada triwulan IV-2008, laju inflasi regional Jakarta (q-t-q) diperkirakan kembaliPada triwulan IV-2008, laju inflasi regional Jakarta (q-t-q) diperkirakan kembaliPada triwulan IV-2008, laju inflasi regional Jakarta (q-t-q) diperkirakan kembaliPada triwulan IV-2008, laju inflasi regional Jakarta (q-t-q) diperkirakan kembaliPada triwulan IV-2008, laju inflasi regional Jakarta (q-t-q) diperkirakan kembali

akan turun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. akan turun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. akan turun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. akan turun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. akan turun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Secara triwulanan angkainflasi diperkirakan mencapai 1,9% (q-t-q) dan secara tahunan 12,8% (y-o-y),angka inflasi dimungkinkan dapat lebih rendah. Penurunan inflasi di triwulan III-

2008 diperkirakan berasal dari menurunnya tekanan dari kelompok bahanmakanan, transportasi dan perumahan. Sementara itu tekanan harga diperkirakanberasal dari kelompok makanan jadi.

Walaupun laju inflasi diperkirakan melambat, namun demikian beberapa hal tetapWalaupun laju inflasi diperkirakan melambat, namun demikian beberapa hal tetapWalaupun laju inflasi diperkirakan melambat, namun demikian beberapa hal tetapWalaupun laju inflasi diperkirakan melambat, namun demikian beberapa hal tetapWalaupun laju inflasi diperkirakan melambat, namun demikian beberapa hal tetap

harus diwaspadai. harus diwaspadai. harus diwaspadai. harus diwaspadai. harus diwaspadai. Hal tersebut antara lain adalah menyangkut ketersediaan

87


Triwulan III-2008

pasokan barang kebutuhan pokok. Beberapa pengamat mengkhawatirkanterhadap ketersedian stok beras dan memandang hal ini perlu untuk dicermatiantara lain terlambatnya musim panen dari Jawa Barat mengingat sebanyak 60%

beras di Pasar Induk Beras Cipinang berasal dari Jawa Barat.

Grafik VII.5Grafik VII.5Grafik VII.5Grafik VII.5Grafik VII.5 Outlook Inflasi (q-t-q) Grafik VII.6Grafik VII.6Grafik VII.6Grafik VII.6Grafik VII.6 Outlook Inflasi (y-o-y)

Q4-2007 Q1-2008 Q2-2008 Q3-2008 Q4-2008p

Jakarta (Outlook,%) q-t-q


4,1 5,1 2,6 5,8 4,82,7 5,4 2,7 1,1 3,2-0,3 3,6 4,3 5,5 -0,35,4 5,0 1,2 -0,7 6,41,1 3,3 1,6 1,6 1,30,1 -0,1 0,6 2,5 0,10,2 0,6 9,6 0,4 0,3

IHKBhn MakananMknn jadiPerumahanPakaianKesehatanPendidikanTransportasi

0

2

4

6

8

10

12

1,6 3,5 4,3 2,5 1,9

(y-o-y, %)

0

5

10

15

20

Q4-2007 Q1-2008 Q2-2008 Q3-2008 Q4-2008p

6,0 7,7 11,7 12,5 12,811,4 11,8 14,9 18,8 19,65,4 9,8 11,8 12,4 12,94,8 6,1 9,5 13,7 13,68,2 13,1 14,3 11,2 12,24,0 5,7 7,1 7,8 8,09,1 8,9 9,6 3,0 3,00,9 1,4 10,7 10,8 10,9

Sumber : BPS


Grafik VII. 7Grafik VII. 7Grafik VII. 7Grafik VII. 7Grafik VII. 7 Perkembangan Harga Rata-RataBeberapa Komoditas Makanan

Rp


2.000

7.000

12.000

17.000

22.000

27.000

32.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2007 2008

Gula pasir Tepung teriguMinyak tanah. Minyak goreng curahTelur ayam ras Ayam Boiler/Potong

Faktor Penentu Perkiraan Inflasi tahun 2008Faktor positif yang dapat menjaga perkembangan harga relatif lebih terkendali :

1. Penurunan harga BBM internasional dan penurunan harga beberapa komoditas

di pasar internasional, seperti keelai, gadum dan CPO

2. Ketersediaan stok barang kebutuhan pokok masih mencukupi.

88


Triwulan III-2008

3. Konsumsi masyarakat yang relatif normal, sehingga tekanan dari sisi permintaanberkurang.

Sementara itu faktor resiko yang dapat mendongkrak harga-harga, antara lain

adalah :

1. Pelemahan nilai tukar rupiah dan ketidakpastian ekonomi glabal,

2. Musim penghujan yang dikhawatirkan akan muncul seperti bencana banjir yangberpotensi menimbulkan gangguan pasokan dan distribusi.

Pada tahun 2008 pemerintah mengeluarkan kebijakan stabilisasi harga pangan

untuk meredam harga komoditi pokok seperti beras, minyak goreng, terigu dankedelai. Pada mulanya kebijakan stabilisasi harga pangan ditujukan untukmenurunkan harga dan mengembalikan harga kepada level semula. Tujuan

akhirnya adalah untuk mengendalikan inflasi. Akan tetapi, penurunan hargatersebut tidak efektif mengingat harga beberapa komoditi tersebut dipengaruhioleh harga minyak mentah dunia. Oleh karena itu maka program stabilisasi harga

pangan difokuskan untuk membantu masyarakat berpenghasilan rendah untuktetap dapat membeli bahan makanan pokok sesuai dengan kemampuan mereka.

Tabel VII. 5Daftar Kebijakan Stabilisasi Harga Pangan

1. Beras Penurunan Bea Masuk Beras dari Meningkatkan stok beras di daerah untuk mencegahRp 550/kg menjadi Rp 450 per kg kenaikan harga beras. Namun kebijakan ini menyebabkan

harga gabah petani turun Rp 100 per kg.

2. Operasi Stabilitas Dilakukan penjualan beras murah Masyarakat dapat membeli beras dengan harga murah diHarga Beras (OSHG) kepada masyarakat untuk mengatasi pasar tradisional

kekurangan pasokan beras

3. Beras Raskin Tambahan alokasi raskin dari 10 kg Meningkatkan kesejahteraan rakyat miskinmenjadi 15 kg per KK per bulan

4. Minyak Goreng Harga sudah turun

5. Kedelai Penghapusan Bea Masuk 10%, PPh Harga kedelai turun dari Rp 8.000 menjadi Rp 6.000.turun dari 2,5% menjadi 0,5% dan BLT Ratusan pengrajin tempe di Jakarta yang telah tutupkepada pengrajin tempe diharapkan dapat kembali beroperasi

6. Terigu Penghapusan Bea Masuk TeriguPPN ditanggung pemerintah.

7. Daging Enam perbaikan tata niaga daging :1. pedagang bisa membeli langsung2. pedagang bekerjasama dengan ADDI3. Dibuka jalur transportasi darat dari WIT ke WIB4. pengawasan kualitas daging oleh Deptan.

No Komoditi Kebijakan Dampak

89


Triwulan III-2008

Dari sisi Dari sisi Dari sisi Dari sisi Dari sisi administered priceadministered priceadministered priceadministered priceadministered price, kenaikan harga beberapa komoditas perlu diwaspadai, kenaikan harga beberapa komoditas perlu diwaspadai, kenaikan harga beberapa komoditas perlu diwaspadai, kenaikan harga beberapa komoditas perlu diwaspadai, kenaikan harga beberapa komoditas perlu diwaspadai.Beberapa komoditas yang harganya di atur oleh pemerintah yang diperkirakanakan dinaikkan tarifnya diantaranya adalah :

1. Kenaikan tarif PAM Jaya. Usulan PT PAM Lyonaisse Jaya (Palyja) dan PT ThamesPam Jaya (TPJ) untuk menaikan tarif air minum sebesar 30%, walaupun usulandiperkirakan tidak akan disetujui tetap perlu diwaspadai karena Badan Regulator

PAM Jaya sebagai lembaga yang berwenang untuk mengusulkan kenaikan tarifair minum mengisyaratkan bahwa tarif air minum di DKI Jakarta seharusnyanaik sejak semester II-2007 sebesar 10%.

2. Kenaikan tarif busway di Jakarta sudah diusulkan Gubernur untuk mengalamipenyesuaian dari Rp 3.500 menjadi antara Rp 5.000-Rp 6.000, mengingat

kebutuhan subsidi Rp 500 miliar (10 koridor) hanya disetujui Rp 227 miliar.

3. Kenaikan tarif parkir secara progresif yang rencananya akan dilakukan padabeberapa kawasan yang ternacam kemacetan lalu lintas atau dinamakan sistem

rayon. Usulan yang sedang dibahas, kenaikannya hampir mencapai dua kalilipat tarif yang sekarang berlaku.

Kenaikan harga barang yang diatur harganya oleh pemerintah di atas perluKenaikan harga barang yang diatur harganya oleh pemerintah di atas perluKenaikan harga barang yang diatur harganya oleh pemerintah di atas perluKenaikan harga barang yang diatur harganya oleh pemerintah di atas perluKenaikan harga barang yang diatur harganya oleh pemerintah di atas perlu

diwaspadai, terutama kenaikan tarif jasa angkutan laut dan tarif buswaydiwaspadai, terutama kenaikan tarif jasa angkutan laut dan tarif buswaydiwaspadai, terutama kenaikan tarif jasa angkutan laut dan tarif buswaydiwaspadai, terutama kenaikan tarif jasa angkutan laut dan tarif buswaydiwaspadai, terutama kenaikan tarif jasa angkutan laut dan tarif busway. Kenaikantarif untuk kedua item dimaksud dikhawatirkan akan mendorong laju inflasi disektor transportasi dan pada gilirannya akan meningkatkan biaya pada dunia usaha,

termasuk di sektor manufaktur dan jasa logistik.

90


Triwulan III-2008


91


Triwulan III-2008

Kesimpulan dan UsulanTindak Lanjut

BAB 8

Walaupun ketidakpastian perkembangan perekonomian global berlanjut, namunpertumbuhan ekonomi nasional yang juga tercermin pada perkembangan

perekonomian Jakarta masih tumbuh cukup tinggi dan diikuti dengan tekananinflasi yang menurun. Berdasarkan hasil Kajian Ekonomi Regional DKI Jakarta ditriwulan III 2008, beberapa kesimpulan yang dapat diambil antara lain adalah :

1. Pada triwulan III 2008, ekspansi perekonomian Provinsi DKI Jakarta masihmenunjukkan pertumbuhan yang cukup tinggi (6,2%), sedikit meningkatdibandingkan dengan triwulan sebelumnya maupun pada triwulan yang sama

pada tahun sebelumnya. Dari sisi permintaan, sumber pertumbuhan ekonomiterutama berasal dari konsumsi dan sebagian berasal dari investasi. Sementaraekspor dan impor tumbuh melambat. Faktor yang mempengaruhi peningkatan

konsumsi terutama adalah pendapatan riil yang masih cukup tinggi, ekspektasipositif konsumen dan dukungan pembiayaan konsumsi yang masih cukup tinggi.Sementara itu kegiatan ekspor-impor, khususnya perdagangan luar negeri

tumbuh melambat, sejalan dengan pelemahan pertumbuhan perekonomiandunia sebagai dampak dari masih berlanjutnya krisis keuangan global. Investasiwalaupun meningkat namun masih tumbuh terbatas. Di sisi sektoral, searah

dengan pertumbuhan di sisi permintaan, maka sektor-sektor yang tumbuh tinggiadalah sektor transportasi dan komunikasi, sektor perdagangan, dan sektorbangunan. Sektor industri, walaupun pertumbuhannya meningkat, tumbuh

pada level yang masih rendah.

2. Terbatasnya pertumbuhan investasi dan secara sektoral sektor-sektor yang tumbuhadalah padat modal menyebabkan pengangguran dan jumlah kemiskinan belum

dapat berkurang secara signifikan. Di triwulan III, secara keseluruhan kondisi

92


Triwulan III-2008

kesejahteraan relatif belum berubah secara signifikan. Tantangan pembangunanekonomi di Jakarta terutama terletak pada upaya peningkatan peran investasiyang dibarengi dengan optimalisasi pemanfaatan tata ruang yang konsisten,

perbaikan iklim investasi dan peningkatan infrastruktur.

3. Kinerja perbankan di Jakarta masih on the track : kegiatan intermediasimeningkat; resiko pasar dan likuiditas masih dalam kontrol, dan NPLs perbankan

masih dalam batas-batas yang sehat (di bawah 5,0%)

4. Sementara itu, dari sisi harga-harga, tekanan inflasi menurun. Inflasi di triwulan

III (2,5%) turun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (4,3%). Inflasitersebut terutama bersumber dari masih tingginya tekanan inflasi padakelompok komoditas bahan makanan, perumahan, pakaian dan pendidikan.

Faktor yang mempengaruhi inflasi adalah peningkatan permintaan padakelompok pendidikan memasuki tahun ajaran baru. Peningkatan permintaanmasyarakat, terutama terhadap komoditas bahan makanan memasuki hari besar

keagamaan, ekpektasi produsen memasuki perayaan hari besar keagamaanyang disikapi dengan menaikkan harga jual. Namun peningkatan harga agaktertahan oleh penurunan harga beberapa komoditas di pasar internasional danrelatif tersedianya pasokan barang kebutuhan pokok.

5. Tantangan ekonomi ke depan, di triwulan IV 2008 dan tahun 2009 relatif berat.Faktor eksternal sangat berperan antara lain berupa masih berlanjutnya tanda-

tanda pelemahanan ekonomi Amerika yang bahkan semakin dalam sebagaidampak lanjutan dari kasus subprime mortgage yang dikawatirkan akanberdampak pada perekonomian Indonesia dan juga Jakarta karena permintaan

terhadap beberapa komoditas unggulan akan terganggu. Perekonomian Indonesiajuga akan terganggu oleh penurunan harga beberapa komoditas ekspor unggulan,seperti minyak sawit, karet dan beberapa produk pertambangan. Perekonomian

Jakarta di triwulan IV 2008 diperkirakan pertumbuhannya turun, yaitu pada kisaran5,7% - 6,1%. Sementara itu, prospek inflasi di triwulan IV 2008 diperkirakanmembaik/turun. Adapun faktor yang mempengaruhi keyakinan bahwa tekanan

terhadap harga-harga akan berkurang antara lain adalah : (1) Turunnya hargakomoditas dan harga minyak dunia yang berdampak pada turunnya harga barangtradebles dan biaya produksi; (2) Kecukupan stok bahan kebutuhan pokok

terutama beras; (3) Berkurangnya tekanan dari sisi permintaan, sejalan dengankembali normalnya pola konsumsi.

93


Triwulan III-2008

Usulan tindak lanjut :

1. Terkait dengan pertumbuhan ekonomi :

a. Disesuaikan dengan karakteristik Jakarta yang lebih didominasi oleh sektortersier, sebaiknya investasi diarahkan pada sektor dimaksud. Agarpengembangan investasi optimal, upaya-upaya pengembangan investasi

harus dibarengi dengan diimplementasikan rencana tata ruang kota yangkonsisten dan jika diperlukan merevitalisasi tata ruang kota yang selama inidilanggar. Hal lain yang perlu dilakukan adalah perbaikan dan peningkatan

infrastruktur serta peningkatan pelayanan publik.

b. Jakarta harus dijadikan sebagai pintu gerbang investasi baik bagi Jakartasendiri maupun wilayah lain di Indonesia.

c. Secara sektoral, beberapa sub sektor yang memerlukan perhatian lebih antaralain :

- Di sub sektor transportasi : Jaringan transportasi massal perlu diperbaiki,

antara lain dengan membuka parking area yang memadai di daerahperbatasan yang akan terhubung dengan transportasi massal ke Ibukota(kereta maupun busway), membuka jalur baru rel kereta api di daerah

yang penduduknya sebagian besar bekerja di Jakarta, seperti Cibubur yangcakupan layanannya juga akan mencover sebagian wilayah Jakarta Timur.

- Di sub sektor pariwisata : Revitalisasi titik-titik pariwisata, misalnya

menjadikan jalan Jaksa dan Sabang sebagai jalur pejalan kaki (pedestarian)yang bebas kendaraan bermotor, namun pada saat yang bersamaandisediakan tempat parkir dan tempat drop in maupun drop out yang

memadai, nyaman dan aman.

- Di sub sektor perdagangan : Perlu penataan pasar yang sering

menimbulkan kemacetan karena pedagang sampai masuk ke jalan.

d. Dampak krisis keuangan global terhadap perekonomian Jakarta perludicermati. Sub sektor yang pada saat ini terkena dampak langsung adalah di

pasar modal. Pada gilirannya diyakini dampak terhadap sub sektor ini akanmemukul daya beli pelaku yang sebagian besar golongan menengah ke atas.Sektor-sektor lain diperkirakan juga akan terkena imbas.

94


Triwulan III-2008

2. Terkait dengan inflasi :

a. Perlunya pelaksanaan secara konsisten kebijakan di bidang pangan danmenjamin kelancaran pasokan.

b. Perlunya pemerintah mengimplementasikan sanksi tegas terhadap pungutanliar pada komoditas pokok (sembako), baik pada saat produksi, distribusi,dan barang sudah di pasar. Beberapa survei menunjukan bahwa pungutanliar menimbulkan biaya yang tidak kecil dan pada gilirannya sebagian akanditransmisikan ke harga jual atau menjadi beban konsumen.

c. Perlunya percepatan pembangunan rusunawa dan pada saat yang bersamaanmendisiplinkan penggunaan tata ruang. Percepatan pembangunan rusunawayang terjangkau juga akan dapat membantu upaya pengendalian harga dikelompok perumahan yang kontribusi inflasinya cukup tinggi. Untuk menjagaagar target pemilik rusunawa sesuai dengan sasaran, maka hal-hal yangmenyangkut kepemilikan diatur, termasuk didalamnya mengatur maksimalkepemilikan.

d. Mengingat bobot komoditas non makanan terhadap inflasi di DKI Jakartameningkat, kiranya perlu untuk dilakukan penelitian terhadap komoditasnon makanan yang memberikan kontribusi besar terhadap inflasi serta usulantindak lanjut penanganannya. Pantauan terhadap harga-harga juga perludilakukan terhadap komoditas non sembako, terutama komoditas yangmemberikan sumbangan tinggi terhadap inflasi di DKI Jakarta.

3. Terkait dengan kesejahteraan masyarakat :

a. Kualitas pertumbuhan ekonomi ditingkatkan namun dengan tetapmemperhatikan karakteristik perekonomian Jakarta dan perlu dibarengiimplementasi tata ruang kota yang konsisten.

b. Kebijakan fiskal yang mampu memberi dampak pada redistribusi pendapatanyang lebih merata sehinggga kesenjangan pendapatan dapat ditekan.

c. Perlu juga ditelaah dampak krisis keuangan global terhadap perekonomiandan kesejahteraan penduduk di DKI, sehingga dapat dipersiapkan langkah-langkah antisipatif yag dapat meminimalisir dampak.

d. Di bidang pengupahan, untuk memperlambat peningkatan kesenjanganpendapatan, ada baiknya diatur agar peningkatan gaji untuk level yang lebihtinggi persentase kenaikannnya lebih rendah namun di sisi lain kenaikanupah pada low level tetap dalam batas-batas normal dan mampu meredamekspektasi terhadap inflasi.

kajian ekonomi regional jakarta - bi.go.id filesumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi,...

Documents