kabupaten bangka tengah - beranda · pemerintah kabupaten bangka tengah naskah akademik rencana...

PEMERINTAH

KABUPATEN BANGKA TENGAH

NASKAH AKADEMIK

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH (RPJMD)

KABUPATEN BANGKA TENGAH 2016 – 2021

BAPPEDA-SPM TAHUN ANGGARAN 2016

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021

I.ii

BUPATI BANGKA TENGAH

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Dengan mengucap syukur kepada Allah Subhanahu Wata’ala, Tuhan Yang Maha Esa,

akhirnya buku Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 dapat diterbitkan, dokumen ini

merupakan dokumen resmi Pemerintah Daerah yang mendapatkan legitimasi hukum

dan politik melalui Peraturan Daerah.

Selanjutnya, RPJMD menjadi instrumen penting yang memuat visi, misi, tujuan,

sasaran, kebijakan dan arah pembangunan jangka menengah daerah untuk periode 5

(lima) tahun terhitung sejak tahun 2016 sampai dengan tahun 2021. Proses penyusunan

RPJMD juga memperhatikan arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)

Nasional dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2012-2017 serta berbagai masukan dari seluruh

pemangku kepentingan.


I.iii

Akhirnya, semoga dokumen RPJMD ini dapat memberikan manfaat dan menjadi dasar

atau acuan dalam penyusunan perencanaan Kabupaten Bangka Tengah, dengan

harapan Bangka Tengah Sejahtera, Berbasis Ekonomi Masyarakat dan Berkelanjutan

dapat diwujudkan.

Sekian dan terima kasih.

Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Koba, 2016

BUPATI BANGKA TENGAH,

ERZALDI ROSMAN

RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021

I.iv

DAFTAR ISI

HALAMAN MUKA………………….………………………………………………… ii

KATA PENGANTAR………………….……………………………………………..

DAFTAR ISI…………………………….……………………………………………...

DAFTAR TABEL….…………………………………………………………………..

DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………………..

DAFTAR GRAFIK…………………………………………………………………....

BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………………..

1.1 Latar Belakang…………………..…….…………………………………………….

1.2 Dasar Hukum Penyusunan……….……………………………………………

1.3 Hubungan Antar Dokumen…………………………………………………….

1.4 Sistematika Penulisan…………………………………………………………….

1.5 Maksud dan Tujuan………………………………………………………………...

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH………………………..

2.1 Analisis Gambaran Umum Kondisi Daerah …………..……………...

2.2 Evaluasi Kinerja Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan

Daerah…………………………………………...................................................

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA

PENDANAAN.........................……………………………………......

3.1 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Tahun 2011-2015 ......

3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Pemerintah Daerah Masa

Lalu............

3.3 Kerangka Pendanaan.................................................................................

BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS....................…………..…….

4.1 Permasalahan Pembangunan Secara Umum..………………………

4.2 Analisis SWOT ....….………………………………………………………………

4.3 Isu-Isu Strategis ....................................................................................

BAB V VISI, MISI, TUJUAN dan SASARAN……..........………………

5.1 Visi………………………………………………………………………………...........

5.2 Misi..........................................................................................................….

5.3 Tujuan dan Sasaran................................................................................

BAB VISTRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN……………………………..

iii

ii

iii

iv

v

I.1

I.1

I.6

I.8

I.12

I.13

II.1

II.1

II.105

III.1

III.1

III.22

III.28

IV.1

IV.1

IV.4

IV.23

V.1

V.1

V.3

V.5

VI.1


I.v

BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH..............….………………………………………………………………...

BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS .................

BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ..................

BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN .....

BAB XI PENUTUP..................................................................................

VII.1

VIII.1

IX.1

X.1

XI.1


I.vi

DAFTAR TABEL

BAB I I Tabel II.1 Tabel II.2 Tabel II.3 Tabel II.4 Tabel II.5 Tabel II.6 Tabel II.7 Tabel II.8 Tabel II.9 Tabel II.10 Tabel II.11 Tabel II.12 Tabel II.13 Tabel II.14 Tabel II.15 Tabel II.16 Tabel II.17 Tabel II.18 Tabel II.19 Tabel II.20

Jarak Ibukota Kabupaten Bangka Tengah Ke Ibukota Kabupaten lain dan Ibukota Provinsi .............................................................................. Kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah .............................................

Sungai yang ada di Kabupaten Bangka Tengah ................................. Jumlah Curah Hujan, Curah Hujan, dan Suhu Udara ........................ Kecepatan Angin, Arah Angin, dan rata-rata penyinaran matahari .............................................................................................................. Kelembaban Udara dan Tekanan Udara ............................................... Rencana Kawasan Lindung ......................................................................... Rencana Kawasan Budidaya ...................................................................... Persebaran Pola Ruang Kawasan Hutan Lindung di Kabupaten Bangka Tengah ................................................................................................ Persebaran Sub Kawasan Resapan Air di Kabupaten Bangka Tengah ................................................................................................................ Persebaran Sub Kawasan Sempadan Pantai di Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................... Persebaran Sub Kawasan Sempadan Sungai di Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................... Persebaran Sub Kawasan Ruang Terbuka Hijau Kota di Kabupaten Bangka Tengah ....................................................................... Persebaran Sub Kawasan Rawan Gelombang Pasang di Kabupaten Bangka Tengah ....................................................................... Persebaran Sub Kawasan Hutan Produksi di Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................................... Persebaran Pariwisata Alam di Kabupaten Bangka Tengah ..... Persebaran Sub Kawasan Perkebunan di Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................................... Jumlah Penduduk menurut Kecamatan, Luas Daerah (Km2) Tahun 2011 – 2015 .................................................................................... Jumlah Penduduk menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Tahun 2011-2015 ........................................................................................ Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia Tahun 2011-2015 ........................................................................................

II.1

II.3

II.4

II.5

II.6

II.6

II.8

II.9

II.10

II.11

II.11

II.12

II.12

II.13

II.14

II.15

II.15

II.18

II.19

II.20


I.vii

Tabel II.21 Tabel II.22 Tabel II.23 Tabel II.24 Tabel II.25 Tabel II.26 Tabel II.27 Tabel II.28 Tabel II.29 Tabel II.30 Tabel II.31 Tabel II.32 Tabel II.33 Tabel II.34 Tabel II.35 Tabel II.36

Tabel II.37 Tabel II.38 Tabel II.39 Tabel II.40 Tabel II.41 Tabel II.42

Tabel II.43 Tabel II.44

Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2011-2015 ........................................................................................ Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 ............................................... Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014 Atas Dasar Harga Berlaku .......................................................................... Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014 Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan harga Konstan (Hk) .. Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan harga Konstan (Hk) Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2014 ...................................................................................... Nilai inflasi rata-rata Tahun 2010 s.d 2014 ....................................... PDRB Perkapita Tahun 2010 s.d 2014 Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) .................................................................................................. PDRB Perkapita Tahun 2010 s.d 2014 Atas Dasar Harga Konstan (Hk) ............................................................. Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Tahun 2010-2014 ....................................................................................... Angka Kriminalitas Tahun 2010 sd 2014 ......................................... Perkembangan Angka Melek Huruf Tahun 2011 s.d 2015 ....... Angka Melek Huruf Tahun 2015menurutKecamatan ............... Rata-rata lama sekolahTahun 2011 s.d 2015 ................................. Perkembangan APK Tahun 2011-2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................................. Angka Partisipasi Kasar Tahun 2015menurut kecamatan ..... Perkembangan Angka Pendidikan Yang Ditamatkan(APT) Tahun 2011-2015 ..................................................................................... Perkembangan APM Tahun 2011-2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................................... Angka Partisipasi Murni Tahun 2015menurut Kecamatan ...

Angka Kelangsungan Hidup Bayi ....................................................... Angka Harapan Hidup (AHH) .............................................................. Balita Gizi Buruk ....................................................................................... Jumlah Penerbitan Sertifikat Tanah ................................................. Rasio Penduduk yang Bekerja dengan Angkatan Kerja .......... Perkembangan Seni Budaya dan Olahraga Tahun 2011 s.d 2015

II.22

II.23

II.24

II.26

II.28

II.30

II.31

II.32

II.36

II.37

II.38

II.39

II.39

II.40

II.41

II.42

II.43

II.43

II.44

II.45

II.45

II.46

II.46

II.47


I.viii

Tabel II.45 Tabel II.46 Tabel II.47 Tabel II.48 Tabel II.49 Tabel II.50 Tabel II.51 Tabel II.52 Tabel II.53 Tabel II.54 Tabel II.55 Tabel II.56 Tabel II.57 Tabel II.58 Tabel II.59 Tabel II.60 Tabel II.61 Tabel II.62 Tabel II.63 Tabel II.64 Tabel II.65

Perkembangan APS Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................................ Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia SekolahTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ...................................................... Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Menurut Kecamatan Tahun 2015Kabupaten Bangka Tengah ..................... Jumlah Guru dan Murid Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................... Ketersediaan Guru dan MuridMenurut Kecamatan Tahun 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................ Perkembangan Sekolah Kondisi Bangunan BaikTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................ Perkembangan APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ......................................... Perkembangan Angka Putus Sekolah (APtS) Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah .......................................................... Perkembangan Angka Kelulusan (AL) Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ..................................................................... Perkembangan Angka Melanjutkan (AM) Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ..................................................................... Guru yang Memenuhi kualifikasi S1/D-IV Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ..................................................................... Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2011 s.d 2015 ...................... Jumlah Posyandu dan Balita Menurut Kecamatan Tahun 2015

Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu Tahun 2011 s.d 2015 Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan PustuMenurut Kecamatan Tahun 2015 ................................................................................................... Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Per jumlah Penduduk Tahun 2011 s.d 2015 ............................................................................................. Jumlah Rumah Sakit menurut Kecamatan tahun 2015 ........... Jumlah Dokter/Tenaga Medis Tahun 2011 s.d 2015 ...............

Jumlah Dokter/ Tenaga Medis Menurut Kecamatan Tahun2015

Cakupan komplikasi kebidanan yang ditanganiTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ...................................................... Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidananTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ..................................................................

II.47

II.48

II.49

II.50

II.51

II.52

II.52

II.52

II.53

II.54

II.55

II.55

II.56

II.56

II.56

II.57

II.57

II.58

II.58

II.59

II.59


I.ix

Tabel II.66 Tabel II.67 Tabel II.68 Tabel II.69 Tabel II.70 Tabel II.71 Tabel II.72 Tabel II.73 Tabel II.74 Tabel II.75 Tabel II.76 Tabel II.77 Tabel II.78 Tabel II.79 Tabel II.80 Tabel II.81 Tabel II.82 Tabel II.83 Tabel II.84 Tabel II.85 Tabel II.86 Tabel II.87

Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Tahun 2011 s. d 2015Kabupaten Bangka Tengah ...................... Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Tahun 2011 s. d 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................ Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit TBC BTATahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............. Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit DBD Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ......................... Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujuk Pasien Masyarakat Miskin Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .......................... Cakupan Kunjungan Bayi Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............................................................................................. Cakupan Puskesmas Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............................................................................................................. Cakupan PoskesdesTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............................................................................................................. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik tahun 2011 2015 ................................................................................................................... Jaringan Irigasi Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik tahun 2011 - 2015 Tempat Ibadah Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat tahun 2011 – 2015 .......................................................... Persentase desa/kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik tahun 2011 –2015 ....................................................................... Rasio Luasan Sumber Air Baku Tahun 2011 – 2015 .............. Rumah tangga pengguna air bersih tahun 2011 –2015 ....... Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah .................................. Rasio Bangunan ber-IMB per Satuan BangunanTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ....................................................... Penjabaran ProgramTahun 2011 s.d 2015 ................................. Jumlah Penumpang Angkutan Umum Tahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah................................................................... Jumlah Uji Kir Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah Lama pengujian dan biaya pengujian kelayakan angkutanumumTahun 2011sd 2015Kabupaten Bangka Tengah ..........

II.60

II.60

II.60

II.61

II.61

II.61

II.62

II.62

II.62

II.63

II.63

II.63

II.64

II.64

II.65

II.65

II.66

II.66

II.66

II.67

II.67

II.68


I.x

Tabel II.88 Tabel II.89 Tabel II.90 Tabel II.91 Tabel II.92 Tabel II.93 Tabel II.94 Tabel II.95 Tabel II.96 Tabel II.97 Tabel II.98 Tabel II.99 Tabel II.100 Tabel II.101 Tabel II.102 Tabel II.103 Tabel II.104 Tabel II.105 Tabel II.106 Tabel II.107

Pemasangan Rambu-RambuTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................ Sarana dan prasarana bidang perhubungan ................................... Fasilitas keamanan dan keselamatan bidang perhubungan .... Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduktahun 2011 - 2015 Jumlah Volume Sampah dan Produksi SampahTahun 2011 s.d 2015 ................................................................................................................

Jumlah Volume Sampah dan Produksi SampahMenurut Kecamatan Tahun2015 ..........................................................................

Luas Lahan Bersertifikat Tahun 2011sd 2015Kabupaten Bangka Tengah (M2) ................................................................................

Penduduk Ber-KTPTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................................... Kepemilikan Akte KelahiranTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................... Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ...................... Partisipasi Angkatan Kerja PerempuanTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah .................................................................. Angka Melek Huruf PerempuanTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ................................................................. Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindak kekerasan ........................................................................... Tahun 2010 s.d 2015 Kabupaten Bangka TengahJumlah Kasus Kekerasan terhadap Perempuan dan anak ................................. Rata-rata Jumlah Anak per KeluargaTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................... Rasio Akseptor KB Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ....................................................................................................... Cakupan Peserta KB AktifTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ..................................................................................... Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera ITahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................... Sarana Sosial Tahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah...................... PMKS yang memperoleh bantuanTahun 2011sd 2015Kabupaten Bangka Tengah.............................................................................................................................

II.68

II.68

II.69

II.69

II.71

II.72

II.72

II.73

II.73

II.73

II.74

II.74

II.74

II.75

II.75

II.75

II.76

II.76

II.76

II.77


I.xi

Tabel II.108 Tabel II.109 Tabel II.110 Tabel II.111 Tabel II.112 Tabel II.113 Tabel II.114 Tabel II.115 Tabel II.116 Tabel II.117 Tabel II.118 Tabel II.119 Tabel II.120 Tabel II.121 Tabel II.122 Tabel II.123 Tabel II.124 Tabel II.125 Tabel II.126 Tabel II.127 Tabel II.128 Tabel II.129 Tabel II.130

Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Dirinci Menurut Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja serta Jenis Kelamin Tahun 2015Kabupaten Bangka Tengah ................................................................................................................ Pencari kerja yang ditempatkanTahun 2011sd 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............................................................................. Keselamatan dan perlindunganTahun 2011s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah................................................................................................................... Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerahTahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ........................ Koperasi AktifTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah............ Usaha Mikro dan KecilTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah... Nilai Realisasi PMDNTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah.... Seni dan Budaya Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah........... Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikanTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................... Gelanggang/Balai Remaja Milik PemerintahTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................. Lapangan OlahragaTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah............. Kegiatan Pembinaan Politik Daerah dan Pembinaan Terhadap LSM, Ormas dan OKPTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah................................. Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Tahun 2011s.d 2015 .................................. Rasio Jumlah Linmas Per 10000 Penduduk Tahun 2011 s.d 2015 ............... PNS Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2011-2015 .............................. Jumlah PNS berdasarkan Kualifikasi GolonganKabupaten Bangka Tengah 2011 – 2015................................................................................................................. Ketersediaan PanganTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah.... PKK Aktif Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah.......................... Posyandu Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah......................... Jumlah Arsip yang Tersimpan Menurut Jenis Dokumen................................ Jumlah Surat yang Dikirim dan Diterima........................................................... Ketersediaan dan tersebarnya informasi yang faktual dan berimbang ke seluruh pelosok dan lapisan masyarakat ......................................................... Jumlah Perpustakaan Tahun 2011s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah....

II.77

II.78

II.78

II.78

II.79

II.79

II.80

II.80

II.80

II.81

II.81

II.81

II.82

II.82

II.82

II.83

II.84

II.84

II.85

II.85

II.86

II.86

II.86


I.xii

Tabel II.131 Tabel II.132 Tabel II.133 Tabel II.134 Tabel II.135 Tabel II.136 Tabel II.137 Tabel II.138 Tabel II.139 Tabel II.140 Tabel II.141 Tabel II.142 Tabel II.143 Tabel II.144 Tabel II.145 Tabel II.146 Tabel II.147 Tabel II.148 Tabel II.149 Tabel II.150 Tabel II.151 Tabel II.152

Jumlah Pengunjung Perpustakaan Tahun 2011sd 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................................................ Perkembangan Luas Areal dan Produksi Tanaman PertanianTahun 2011-2015 ........................................................................................................................... Perkembangan Luas Areal dan Produksi Tanaman PerkebunanTahun 2011-2015 .......................................................................................................................... Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritis Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ...................................................................................................... Kerusakan Kawasan Hutan Tahun 2011s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah Pertambangan Tanpa Izin Tahun 2011s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah Kunjungan WisataTahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ............. Kontribusi Sektor Pariwisata Terhadap PDRBTahun 2011s.d 2014Kabupaten Bangka Tengah .............................................................. Kontribusi PAD Sektor Pariwisata dalam Total PAD Tahun 2011-2015 Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................ Produksi Perikanan Tangkap menurut Kecamatan Tahun 2011 – 2015 ........ Produksi Perikanan Budidaya menurut Kecamatan Tahun 2011 – 2015 ....... Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRBTahun 2011s.d 2014Kabupaten Bangka Tengah............................................................... Ekspor Bersih Perdagangan Tahun 2011 sd 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................................... Kontribusi Sektor Industri Terhadap PDRBTahun 2011s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................... Pertumbuhan Industri Tahun 2011s.d 2014Kabupaten Bangka Tengah Nilai Tukar Petani (NTP) Tahun 2014 dan Tahun 2015Kabupaten Bangka Tengah .......................................................................................................... Perkembangan NTP Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2014-2015 .............. Rasio Panjang Jalan per Jumlah KendaraanTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................ Jumlah Penumpang dan Bagasi Angkutan Udara Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................. Jumlah Bongkar Muat Cargo dan PosTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................................ Kesesuaian Terhadap RTRW Tahun 2015 Kabupaten Bangka Tengah ........ Rasio Luas Wilayah ProduktifTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ...........................................................................................................................

II.87

II.87

II.88

II.89

II.90

II.90

II.90

II.90

II.91

II.91

II.92

II.92

II.93

II.93

II.93

II.94

II.97

II.98

II.99

II.99

II.99

II.100


I.xiii

Tabel II.153 Tabel II.154 Tabel II.155 Tabel II.156 Tabel II.157 Tabel II.158 Tabel II.159 Tabel II.160

Rasio Luas Wilayah IndustriTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .......................................................................................................................... Rasio Luas Wilayah PerkotaanTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .......................................................................................................................... Jenis dan Jumlah Bank dan CabangnyaTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .................................................................................................... Prakiraan Kebutuhan Beban Tenaga ListrikTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............................................................................. Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................. Nama Jasa Akomodasi Hotel/Penginapan Menurut Lokasi Kecamatandan Alamat ................................................................................................................. Rasio lulusan S1/S2/S3 Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ...... Rasio Ketergantungan Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah .........

II.100

II.100

II.101

II.101

II.102

II.102

II.103

II.104

BAB III Tabel III.1 Tabel III.2 Tabel III.3 Tabel III.4 Tabel III.5 Tabel III.6 Tabel III.7 Tabel III.8 Tabel III.9 Tabel III.10 Tabel III.11 Tabel III.12 Tabel III.13 Tabel III.14 Tabel III.15

Pendapatan DaerahKabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 Realisasi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2011 - 2015 (Rp.)

Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Neraca DaerahKabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 Analisis Rasio Keuangan Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Belanja Penutup Defisit Riil Anggaran Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Proyeksi Pendapatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 (Rp. Miliar) Pengeluaran Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaanyang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Proyeksi Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan AnggaranKabupaten Bangka Tengah Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerahuntuk Mendanai Pembangunan DaerahKabupaten Bangka Tengah Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan DaerahKabupaten Bangka Tengah

III.4

III.11

III.12

III.16

III.21

III.23

III.24

III.26

III.27

III.30

III.34

III.36

III.39

III.41

III.43


I.xiv

Tabel III.16 Kerangka PendanaanAlokasi Kapasitas Riil Keuangan Daerah III.45 BAB V Tabel V.1 Tabel V.2 Tabel V.3 Tabel V.4 Tabel V.5 BAB VI Tabel VI.1 Tabel VI.2

Misi kesatu : Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan IMTAQ .................................................... Misi kedua : Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kerakyatan yang merata dan berkelanjutan melalui penguasaan dan pengembangan IPTEK .........................................................................................................

Misi ketiga : Meningkatkan sarana dan prasarana publik untuk mamacu percepatan pelaksanaan pembangunan yang adil dan merata ................................................................................................................ Misi keempat : Mewujudkan lingkungan yang aman, asri dan lestari serta berkelanjutan ..................................................................................... Misi kelima : Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik melalui penyelenggaraan pemerintahan yang baik, bersih dan terbuka .................................................................................................... Arahan Kebijakan Pembangunan Daerah berdasarkan pilihan strategi .......................................................... Perumusan Tujuan terhadap Misi Kepala Daerah dan Sasaran Pokok RPJPD .............................................................

V.9

V.13

V.16

V.18

V.20

VI.2

VI.6

BAB VII Tabel VII.1 Tabel VII.2 Tabel VII.3

Dukungan Program Prioritas Kabupaten Bangka Tengah terhadap Tujuan Pembangunan SDG’s .................................. Dukungan Program Prioritas Kabupaten Bangka Tengah terhadap Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM) ..........

Kebijakan Umum Dan Program Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 ..................................................................

VII. 4

VII.5

VII.7

BAB VIII Tabel VIII.1

Indikasi Rencana Program Prioritas Dan Pendanaan .................

VIII. 3

BAB IX Tabel IX.1 Tabel IX.2

Indikator Kinerja DaerahTerhadap Visi “Terwujudnya Negeri Selawang Segantang yang Amanah, Bersih, Berwibawa, dan Sejahtera berlandaskan Ekonomi Kerakyatan” ............................................... Penetapan Indikator Kinerja DaerahTerhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Lainnya ........................

IX. 2

IX.8


I.xv

DAFTAR GAMBAR

BAB I GambarI.1 GambarI.2

Proses Penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah ....................... Skema Alur Perencanaan dan Penganggaran ..........................................

I. 5

I. 10

BAB II GambarII.1 GambarII.2

Peta Wilayah Kabupaten Bangka Tengah ................................................. Peta Pola Ruang Kabupaten Bangka Tengah ..........................................

II. 2

II.7

BAB III GambarIII.1 GambarIII.2

Indikator Kinerja DaerahTerhadap Visi “Terwujudnya Negeri Selawang Segantang yang Amanah, Bersih, Berwibawa, dan Sejahtera berlandaskan Ekonomi Kerakyatan” ...................................... Penetapan Indikator Kinerja DaerahTerhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Lainnya .................................

III. 2

III. 9

BAB VI GambarVI.1

Pemisahan Rencana Strategis dan Operasional ....................................

VI.1

BAB VII GambarVII.1 GambarVII.2

Sinkronisasi Program Prioritas Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah terhadap Nawacita RPJMN sesuai UU No. 23 Tahun 2014 ............................................................................. Sinkronisasi Program Prioritas Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah terhadap Program Prioritas Provinsi Kep. Bangka Belitung

VII.2

VII.3


I.xvi

DAFTAR GRAFIK

BAB II GrafikII.1 GrafikII.2 GrafikII.3 GrafikII.4 GrafikII.5

Persentase Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Tahun 2011-2015 Piramida Penduduk Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015 .................. Nilai Indeks Gini Kabupaten Bangka TengahTahun 2010-2014 ............. Nilai Kriteria Bank DuniaKabupaten Bangka TengahTahun 2010-2014 Nilai Indeks WilliamsonKabupaten Bangka TengahTahun 2010-2014

II. 20

II.21

II.33

II.34

II.35

BAB III Grafik III.1 Grafik III.2 Grafik III.3 Grafik III.4 Grafik III.5 Grafik III.6 Grafik III.7 Grafik III.8

Pendapatan Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 ....... Rata-rata Proporsi Kontribusi terhadap Pendapatan DaerahKabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 .................................................................... Kontribusi Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 .................................................................................................. Kontribusi Terhadap Dana Perimbangan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 ................................................................................................. Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 ................................................................... Realisasi Dana alokasi Umum Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 .......................................................................................................................... Kontribusi Terhadap Dana Perimbangan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 ................................................................................................. Kontribusi Terhadap Lain-lain Pendapatan Yang Sah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 ..................................................................................

III. 2

III.3

III.5

III.7

III.7

III.8

III.9

III.9

1

BUPATI BANGKA TENGAH PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANGKA TENGAH

NOMOR TAHUN 2016

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

TAHUN 2016-2021

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA


Menimbang : a. bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) untuk jangka waktu 5 (lima) tahun merupakan

penjabaran dari Visi, Misi dan Program Bupati yang penyusunannya berpedoman kepada Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005-2025;

b. bahwa untuk mengintegrasikan Perencanaan pembangunan daerah dalam sistem pembangunan nasional, Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah menganggap perlu menyusun

RPJMD untuk menentukan arah dan prioritas kegiatan pembangunan yang akan dilakukan secara bertahap untuk

mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat; c. bahwa penyusunan RPJMD sebagaimana dimaksud dalam

huruf a dan huruf b, dilaksanakan berdasarkan ketentuan Pasal 15 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang berbunyi Peraturan Daerah tentang RPJMD ditetapkan

paling lama 6 (enam) bulan setelah Kepala Daerah dilantik;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Tahun 2016-2021;

2

Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2000 tentang

Pembentukan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 217, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4033);

3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Bangka Selatan, Kabupaten Bangka Tengah, Kabupaten Bangka Barat dan Kabupaten

Belitung Timur di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4268);

4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4286);

5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);


Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5234);


Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

3

10. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang

Pembinaan dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4593);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang

Laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban Kepala Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor

19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4817);

13. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019 (Lembaran Negera Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor

3);

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);

15. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

Nomor 13 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007 Nomor 6 Seri E);

16. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung Tahun 2012-2017 (Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2012 Nomor 6 Seri E);

17. Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Bangka Tengah

Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2006 Nomor 14), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor ... Tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bangka Tengah Perubahan Tahun 2005 - 2025;

4

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN

JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2016-2021.

BAB I KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Kabupaten Bangka Tengah. 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati Bangka Tengah sebagai

unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah otonom. 3. Bupati adalah Bupati Bangka Tengah. 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya

disingkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Bangka Tengah.

5. Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat PD adalah Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah.

6. Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.

7. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode Perencanaan.

8. Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan Visi.

9. Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu 1(satu) sampai dengan 5(lima) tahun 10. Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh

instansi pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan

11. Arah Pembangunan Daerah adalah Strategi untuk

mencapai tujuan pembangunan jangka panjang daerah. 12. Strategi adalah langkah-langkah yang berisikan Program

indikatif untuk mewujudkan Visi dan Misi.

13. Kebijakan adalah arah dan/atau tindakan yang diambil oleh Pemerintah Daerah untuk mencapai tujuan.

14. Program adalah instrumen Kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah untuk mencapai

sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh

instansi pemerintah. 15. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun

2005-2025 yang selanjutnya disingkat RPJPD adalah

dokumen Perencanaan pembangunan Daerah untuk periode 20 (dua puluh) tahun terhitung sejak tahun 2005 sampai dengan 2025.

16. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang selanjutnya disingkat RPJMD adalah dokumen

5

Perencanaan pembangunan Daerah untuk periode 5 (lima) tahunan Kabupaten Bangka Tengah.

17. Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 yang selanjutnya disebut Renstra-PD adalah dokumen Perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima)

tahun. 18. Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang selanjutnya

disingkat RKPD adalah rencana pembangunan tahunan

Daerah Kabupaten Bangka Tengah. 19. Rencana Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut

Renja-PD adalah rencana pembangunan tahunan Perangkat Daerah.

BAB II

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

Pasal 2 RPJMD merupakan penjabaran dari Visi, Misi dan Program

Kepala Daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah, kebijakan, pembangunan Daerah dan keuangan Daerah serta

program Perangkat Daerah dan lintas Perangkat Daerah yang disertai dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5(lima) tahun yang disusundengan berpedoman

pada RPJPD dan RPJMN.

Pasal 3

RPJMD tahun 2016-2021 disusun dengan Sistematika sebagai

berikut: BAB I : PENDAHULUAN BAB II : GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

BAB III : GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA PENDANAAN

BAB IV : ANALISA ISU STRATEGIS

BAB V : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

BAB VI : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB VII : KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM

PEMBANGUNAN DAERAH

BAB VIII : INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS

BAB IX : PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

BAB X : KAIDAH PELAKSANAAN DAN PEDOMAN TRANSISI

BAB XI : PENUTUP

Pasal 4

Isi serta uraian RPJMD tahun 2016-2021 sebagaimana tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

6

Pasal 5

Pelaksanaan lebih lanjut dari RPJMD tahun 2016-2021 dituangkan dalam Renstra-PD 5 (lima) tahunan, RKPD untuk periode 1 (satu) tahun dan Renja-PD untuk periode 1 (satu)

tahun yang ditetapkan dengan Keputusan Bupati.

BAB III

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 6

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya

dalam Lembaran Daerah Kabupaten Bangka Tengah.

Ditetapkan di Koba pada tanggal 2016


ERZALDI ROSMAN

Diundangkan di Koba

pada tanggal 2016

SEKRETARIS DAERAH

KABUPATEN BANGKA TENGAH,

SUGIANTO

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANGKA TENGAH TAHUN 2016 NOMOR

NOMOR REGISTER PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANGKA TENGAH PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG (4. /2016)

RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Pembangunan pada hakekatnya adalah upaya sistematis dan terencana

oleh masing-masing maupun seluruh komponen bangsa untuk mengubah suatu

keadaan menjadi keadaan yang lebih baik dengan memanfaatkan berbagai sumber

daya yang tersedia secara optimal, efisien, efektif dan akuntabel, dengan tujuan akhir

untuk meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat secara berkelanjutan.

Upaya sistematis dan terencana tadi tentu berisi langkah-langkah strategis, taktis dan

praktis, karena masing-masing negara memiliki usia kedaulatan, sumber daya andalan

dan tantangan yang berbeda.

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Pemerintah memerlukan

perencanaan mulai dari perencanaan jangka panjang hingga perencanaan jangka

pendek yang substansinya saling berkaitan.Perencanaan yang baik akan menjadi arah

bagi cita-cita pembangunan serta strategi dan cara pencapaiannya. Salah satu indikasi

perencanaan yang baik adalah mengacu atau berpedoman kepadaPeraturan

Perundang-undangan yang berlaku. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional merupakan pedoman dan landasan bagi

berbagai bentuk perencanaan dari pusat hingga daerah, selain itu Undang-undang

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, juga mengamanatkan

pemerintahan daerah provinsi, Kabupaten/Kota untuk menyusun perencanaan

pembangunan dalam rangka menyelenggarakan pemerintahannya. Sebagaimana

diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun2004 Pasal 5 Ayat (2), bahwa

yang dimaksud RPJMD adalahpenjabaran dari visi, misi, dan program kepala daerah

yang penyusunannya berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD) dan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

(RPJM) Nasional, memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan

daerah, kebijakan umum, dan program Perangkat Daerah, lintas Perangkat Daerah,

dan program kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka

regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.


Selanjutnya ditegaskan pula bahwa RPJMD adalah dokumen Perencanaan

Pembangunan Daerah untuk jangka waktu 5 (lima)tahun.Perencanaan pembangunan

daerah tersebut adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang

melibatkan berbagai unsur pemangkukepentingan didalamnya, guna pemanfaatan dan

pengalokasiansumber daya yang ada dalam rangka meningkatkan kesejahteraansosial

dalam suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu yang meliputi:

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD),dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD).

Salah satu konsekuensi dari ditetapkannya undang-undang tersebut adalah

diwajibkannya bagi setiap perangkat kerja daerah untuk menyusun rencana kerja

sebagai acuan dalam penyelenggaraan pembangunan, baik untuk jangka menengah

(lima tahunan) maupun jangka pendek (tahunan), sesuai dengan tugas dan

fungsinya.Terkait dengan kewajiban perangkat daerah dalam penyiapan rencana kerja

untuk jangka waktu lima tahunan, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Pasal 272

mengamanatkan bahwa “Perangkat Daerah menyusun Rencana strategis yang memuat

tujuan, sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan

Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai dengan

tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah denganberpedoman pada RPJMD”.

Pencapaian sasaran, program, dan kegiatan pembangunandalam rencana

strategis Perangkat Daerah diselaraskan dengan pencapaiansasaran, program, dan

kegiatan pembangunan yangditetapkan dalam rencana strategis kementerian

ataulembaga pemerintah nonkementerian untuk tercapainyasasaran pembangunan

nasional.Sedangkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Pasal 1 Ayat (7)

ditetapkan ketentuan umum mengenai “Renstra-PD sebagai dokumen perencanaan

Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun”.RPJM Daerah Kabupaten Bangka

Tengah Tahun 2010 – 2015 merupakan penjabaran visi, misi, tujuan, strategi, program

dan kegiatan Kabupaten Bangka Tengah dalam rentang waktu lima tahun. Dengan

RPJMD diharapkan Kabupaten Bangka Tengah dapat lebih fokus dalam melaksanakan

program-program dan kegiatan Pembangunan Daerah untuk visi lima tahun ke depan.

Dalam rangka penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kabupaten Bangka

Tengah, RPJMD merupakan dokumen perencanaan pembangunan nasional

sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem


Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang Pemerintahan Daerah.

Dalam pelaksanaan Otonomi Daerah secara luas dan nyata harus disertai

tanggung jawab yang nyata dan dilaksanakan oleh seluruh pelaku pembangunan

secara solid, baik ditingkat lokal, regional maupun secara nasional, dari tingkat

administrasi yang paling kecil (kelurahan/desa), kecamatan, kabupaten dan kota,

provinsi dan Negara. Tanggung jawab yang secara sadar dan teguh dilaksanakan pada

setiap tugas, sesuai dengan lingkup tugas yang diemban yang disebut sebagai suatu

komitmen. Komitmen-komitmen inilah yang terdapat di dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD).

Acuan utama dalam menyusun RPJMD adalah rumusan Visi, Misi, Arah

Kebijakan dan Rencana Program Prioritas Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah terpilih,

yang telah disampaikan kepada masyarakat pemilih dan dalam Sidang Paripurna

DPRD dalam tahapan kampanye pemilihan pasangan Calon Kepala daerah/Wakil

Kepala Daerah secara langsung. Di samping itu, penyusunan RPJM Daerah juga

mengacu pada RPJP Nasional, RPJM Provinsi. Tujuan merujuk semua dokumen

perencanaan dimaksud adalah untuk menjamin terciptanya sinergi kebijakan dan

sikronisasi program secara vertikal antar tingkat pemerintahan yang berbeda.

RPJMD merupakan dokumen publik yang merangkum rencana kegiatan

lima tahunan dibidang pelayanan umum pemerintahan, karena itu proses

penyusunannya dilaksanakan melalui serangkaian forum musyawarah perencanaan

partisipatif, dengan melibatkan seluruh unsur pelaku pembangunan setempat. Atas

dasar pertimbangan itu, maka RPJMD yang merupakan rumusan Visi, Misi, Arah

Kebijakan dan Rencana ProgramPrioritas Bupati/Wakil Bupati terpilih, berkembang

menjadi muatan matriks rencana program dan kegiatan lima tahunan yang merupakan

hasil kesepakatan seluruh unsur pelaku pembangunan daerah, dengan tetap

memperhatikan kebijakan dan program strategis Provinsi dan Nasional.Dengan RPJMD

diharapkan Kabupaten Bangka Tengah dapat lebih fokus dalam melaksanakan

program-program dan kegiatan Pembangunan Daerah untuk visi lima tahun ke depan.

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016 – 2021 adalah tahapan 5 (lima)

tahun ketiga dalam rangka mewujudkan visi Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD) Tahun 2005-2025, yaitu “BANGKA TENGAH SEJAHTERA, BERBASIS

EKONOMI MASYARAKAT DAN BERKELANJUTAN“. RPJMD merupakan pedoman

dalam penyusunan Rencana Strategis setiap Perangkat Daerah (Renstra-PD) dan


Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) setiap tahun. Dalam penyusunannya,

RPJMD dilakukan secara komprehensif, terpadu dan menyeluruh, serta

mengedepankan keterlibatan masyarakat secara partisipatif dengan

mempertimbangkan dan menampung aspirasi pemangku kepentingan.

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan satu

kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional, yang dalam

perencanaannya telah dilakukan oleh pemerintah daerah bersama-sama dengan para

pemangku kepentingan berdasarkan peran dan kewenangan masing-masing. Selain itu

RPJMD yang disusun ini juga telah mengintegrasikan rencana tata ruang dengan

rencana pembangunan daerah, serta dilaksanakan berdasarkan kondisi dan potensi

yang dimiliki masing-masing daerah, sesuai dinamika perkembangan Daerah dan

Nasional. Penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021dengan

tahun pertama perencanaan 2016, merupakan Tahap III (ketiga) RPJPD Kabupaten

Bangka Tengah Tahun 2005-2025 dan memperhatikan RPJM Nasional,kondisi

lingkungan strategis di daerah, serta hasil evaluasi terhadap pelaksanaan RPJMD

periode sebelumnya; disusun berdasarkan beberapa pendekatan berikut:

1. Pendekatan Politik, pendekatan ini memandang bahwa pemilihan Kepala Daerah

sebagai proses penyusunan rencana program, karena rakyat pemilih

menentukan pilihannya berdasarkan program-program pembangunan yang

ditawarkan para calon Kepala Daerah. Dalam hal ini, rencana pembangunan

adalah penjabaran agenda pembangunan yang ditawarkan Kepala Daerah saat

kampanye ke dalam RPJMD;

2. Pendekatan Teknokratik, pendekatan ini dilaksanakan dengan menggunakan

metode dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembagayang secara fungsional

bertugas untuk hal tersebut;

3. Pendekatan Partisipatif, pendekatan ini dilaksanakan dengan melibatkan

pemangku kepentingan (stakeholders) pembangunan. Pendekatan ini bertujuan

untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki;

4. Pendekatan Atas-Bawah (top-down) dan Bawah-Atas (bottom-up),pendekatan ini

dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Hasil proses tersebut kemudian

diselaraskan melalui musyawarah rencana pembangunan.

Pendekatan-pendekatan tersebut secara utuh diatur dalam Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, dan telah dilaksanakan secara konsisten.


Pendekatan Atas-Bawah dan Bawah-Atas telah dilakukan melalui mekanisme

Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD, sedangkan

pendekatan partisipatif dilakukan melalui forum konsultasi publik. Terakhir, Pendekatan

Politis dilakukan melalui pembahasan di DPRD Kabupaten Bangka Tengah, yang

mengacu pada ketentuan Pasal 75 ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54

Tahun 2010, yaitu: Bupati/Walikota menyampaikan rancangan Peraturan Daerah

tentang RPJMD kabupaten/kota kepada DPRD kabupaten/kota untuk memperoleh

persetujuan bersama paling lama 5 (lima) bulan setelah dilantik.

Adapun proses penyusunan secara rinci dapat dilihat pada gambar berikut:

Gambar I-1

Proses Penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah

Sumber : Lampiran III Permendagri Nomor 54 Tahun 2010

Berdasarkan tahapan yang telah dilakukan dalam penyusunan RPJMD Kabupaten

Bangka Tengah Tahun 2016-2021 tersebut serta merujuk pada ketentuan-ketentuan


tentang perencanaan pembangunan daerah,secara jelas menunjukan bahwa RPJMD

memiliki nilai-nilai strategis dan politis, yaitu:

1. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan media untuk

mengimplementasikan janji Kepala Daerah terpilih yang telahdisampaikan pada

saat kampanye kepada seluruh masyarakat;

2. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan pedoman

pembangunan selama 5 (lima) tahun;

3. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan

pedomanpenyusunan Rencana Kerja Tahunan Daerah (RKPD);

4. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan

instrumenuntuk mengukur tingkat pencapaian kinerja kepala Perangkat Daerah

selama 5(lima) tahun;

5. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021merupakan pedoman

bagidaerah dalam penyusunan Rencana Pembangunan Daerah yangselaras

dengan Provinsi;

6. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021merupakan pedoman

penilaian keberhasilan Pemerintah Daerah sesuai amanat Peraturan Pemerintah

Nomor 6 tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah

Daerah.

1.2 DASAR HUKUM PENYUSUNAN

Beberapa peraturan perundangan yang mendasari Penyusunan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) adalah sebagai berikut :

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2003 tentang Pembentukan

Kabupaten Bangka Selatan, Kabupaten Bangka Tengah, Kabupaten Bangka

Barat, dan Kabupaten Belitung Timur di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 25, Tambahan


2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 1999 Nomor 4286);


3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan,

Pengelolaan, dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4410);

4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4421);

5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4700);

7. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan


8. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

9. Undang – Undang Republik IndonesiaNomor 23 Tahun 2014

tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5587);

10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4737);

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor

21);


12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2008 Nomor 48, TambahanLembaran Negara Republik IndonesiaNomor

4833);

13. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015 – 2019 (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3;

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun

2010 Nomor 517);

15. Peraturan Daerah Kabupaten Bangka Tengah Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005

– 2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2006 Nomor 14);

16. Peraturan Daerah Kabupaten Bangka Tengah Nomor 48 Tahun 2011 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-

2031(Lembaran Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011 Nomor 168).

1.3 HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN

Dalam sistem perencanaan pembangunan sebagaimana diatur dalam

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, RPJMD merupakan satu kesatuan yang utuh

dari manajemen pembangunan di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah

khususnya dalam melaksanakan agenda pembangunan yang telah tertuang dalam

berbagai dokumen perencanaan. Hubungan antara RPJMD dengan dokumen

perencanaan lainnya adalah sebagai berikut:

1. RPJMD dengan RPJM Nasional dan RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung

Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah yang ,enyatakan bahwa RPJMD Kabupaten/Kota

berpedoman pada RPJMD Provinsi dan RPJMN, karena keberhasilan

pembangunan di daerah seperti yang direncanakan akan menjadi bagian dari


keberhasilan pembangunan nasional. Rencana Pembangunan Nasional dalam

kurun waktu 5 tahun (2015-2019) yang tertuang dalam RPJM Nasional menjadi

perhatian Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah dalam merancang

pembangunan didaerah sesuai kondisi daerah. Substansi tujuan pembangunan

nasional lima tahunan untuk kesejahteraan rakyat menjadi inti dari rencana

pembangunan sebagaimana tertuang dalam RPJMD Tahun 2016-2021 yang

selanjutnya dirinci dalam rencana tahunan dalam RKPD.

2. RPJMD dan RPJPD Kabupaten Bangka Tengah

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan RPJMD Ketiga

dari tahapan pelaksanaan RPJPD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005 – 2025.

Oleh sebab itu, penyusunan RPJMD selain menjabarkan visi, misi dan program

prioritas Bupati/Wakil Bupati Bangka Tengah masa bakti tahun 2016-2021, juga

berpedoman pada visi, misi dan arah kebijakan yang termuat dalam RPJPD

Kabupaten Bangka Tengah.

3. RPJMD dan RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dan RTRW

Kabupaten Bangka Tengah

Secara substansi, hubungan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah dengan RTRW

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dan RTRW Kabupaten Bangka Tengah,

RPJMD Kabupaten berpedoman pada subtansi tujuan penataan ruang wilayah

dan rencana penetapan struktur ruang wilayah yang didalamnya memuat rencana

pengembangan perwilayahan dan pembangunan jaringan infrastruktur kabupaten,

serta rencana pola ruang wilayah yang memuat penetapan kawasan lindung dan

kawasan budidaya serta pelibatan masyarakat dalam penataan ruang kabupaten.

Penyusunan RPJMD memperhatikan dan mempertimbangkan berbagai pola dan

struktur tata ruang yang telah ditetapkan dalam RTRW Kabupaten Bangka

Tengah sebagai dasar untuk menetapkan lokasi program pembangunan yang

berkaitan dengan pemanfaatan tata ruang daerah di Kabupaten Bangka Tengah.

4. RPJMD dan Rencana Strategis Perangkat Daerah

RPJMD menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis Perangkat

Daerah (PD) dengan jangka waktu 5 (lima) tahun. Renstra-PD merupakan

penjabaran teknis RPJMD yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan teknis

operasional dalam menentukan arah kebijakan serta indikasi program dan

kegiatan setiap urusan bidang dan/atau fungsi pemerintahan untuk jangka waktu 5

(lima) tahunan, yang disusun oleh setiap PD dibawah koordinasi Badan


Perencanaan Pembangunan Daerah, Statistik dan Penanaman Modal

(BAPPEDA-SPM) Kabupaten Bangka Tengah.

5. RPJMD dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

Pelaksanaan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016 – 2021 setiap

tahun dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sebagai

suatu dokumen perencanaan tahunan Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah

yang memuat prioritas program dan kegiatan dari Rencana Kerja Perangkat

Daerah. RKPD merupakan bahan utama pelaksanaan Musyawarah Perencanaan

Pembangunan (Musrenbang) Kabupaten Bangka Tengah yang dilaksanakan

secara berjenjang mulai dari tingkat desa/kelurahan, kecamatan, sampai dengan

kabupaten. Gambaran tentang hubungan antara RPJMD dengan dokumen

perencanaan lainnya sebagai kesatuan sistem perencanaan pembangunan dan

sistem keuangan adalah sebagaimana ditunjukkan Gambar 1.2

Gambar 1-2

Skema Alur Perencanaan dan Penganggaran

Sumber : Permendagri Nomor 54 Tahun 2010


6. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah dengan Perencanaan lainnya

Sebagai Sebagai subsistem, maka berbagai dokumen perencanaan yang

berkaitan dengan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 juga

perlu ditelaah baik dokumen pada level nasional seperti Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW

Nasional), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan

RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, RPJMD dan RTRW Kabupaten /Kota

di sekitar Kabupaten Bangka Tengah seperti Kota Pangkalpinang, Kabupaten

Bangka Selatan, Kabupaten Bangka. Skema hubungan antara RPJMD Kabupaten

Bangka Tengah 2016-2021 dengan dokumen lainnya dapat dilihat dalam Gambar

berikut ini.

Gambar 1-3

Hubungan antara RPJMD Kabupaten Bangka Tengah dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya

NASIONAL

PROVINSI KAB/KOTA

menjadi perhatian

Pedoman

menjadi perhatian

P Pedoman

menjadi perhatian

Pedoman

menjadi perhatian

Pedoman

Lingkup Internal

Pedoman

Menjadi Perhatian

Sumber : Permendagri Nomor 54 Tahun 2010

RPJPN

2005-2025

RPJMN

2015-2019

MP3EI

2011-2025

RTRW Nasional

RPJMD

Kep Babel

2012-2017

RPJPD

Kep Babel

2005-2025

RTRW Kep. Babel

2014-2034

RTRW

Bateng

2011-2031

RPJPD

Bateng

2005-2025

RPJMD Bateng

2016-2021

RPJMD

Daerah Sekitar

RTRW Daerah

Sekitar


1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Adapun sistematika penulisan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah adalah

sebagai berikut.

BAB I PENDAHULUAN

Menjelaskan tentang latar belakang, dasar hukum penyusunan, hubungan

antar dokumen, sistematika penulisan, serta maksud dan tujuan

penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah.

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Gambaran umum kondisi daerah menjelaskan tentang kondisi Kabupaten

Bangka Tengah secara komprehensif sebagai basis atau pijakan dalam

penyusunan perencanaan. Aspek yang dibahas diantaranya adalah: (i)

geografi dan demografi, (ii) kesejahteraan masyarakat, (iii) pelayanan

umum, serta (iv) daya saing daerah.

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA

PENDANAAN

Bab ini menguraikan analisis pengelolaan keuangan daerah yang pada

dasarnya dimaksudkan untuk menghasilkan gambaran tentang kapasitas

atau kemampuan keuangan daerah dalam mendanai penyelenggaraan

pembangunan daerah.

BAB IV ANALISA ISU STRATEGIS DAERAH

Bab ini memuat berbagai permasalahan pembangunan dan isu strategis

yang akan menentukan kinerja pembangunan dalam 5(lima) tahun

mendatang.

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

Bab ini menjelaskan visi dan misi Pemerintah Daerah Kabupaten Bangka

Tengah untuk kurun waktu 5(lima) tahun ke depan, yang disertai dengan

tujuan dan sasarannya.

BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab ini memuat dan menjelaskan strategi dan arah kebijakan

pembangunan Kabupaten Bangka Tengah untuk kurun waktu 5(lima)

tahun ke depan. Selain itu juga diuraikan mengenai kebijakan keuangan

daerah Kabupaten Bangka Tengah dalam jangka menengah.


BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Bab ini menjelaskan mengenai kebijakan umum yang akan diambil dalam

pembangunan jangka menengah dan disertai dengan program

pembangunan daerah yang akan direncanakan

BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS

Dalam Bab ini diuraikan hubungan urusan pemerintah dengan Perangkat

Daerah terkait beserta program yang menjadi tanggung jawab Perangkat

Daerah.

BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

Dalam bab ini ditetapkan dan dijelaskan mengenai indikator kinerja daerah

Kabupaten Bangka Tengah dalam 5(lima) tahun ke depan

BAB X KAIDAH PELAKSANAAN DAN PEDOMAN TRANSISI

Bab ini memuat pedoman transisi implementasi RPJMD dari periode

sebelum dan sesudahnya, serta kaidah pelaksanaannya.

BAB XI PENUTUP

Bab ini berisi penegasan untuk menerapkan RPJMD sebagai pedoman

dan arahan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan

Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun waktu 2016-2021.

1.5 MAKSUD DAN TUJUAN

1.5.1 Maksud

Maksud penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021

adalah sebagai acuan resmi bagi Pemerintah Daerah dan DPRD dalam menyusun

RencanaKerjaPemerintah Daerah (RKPD), Renstra-PD dan Renja-PD sekaligus

merupakan acuan dalam penetapan tahapan program dan kegiatan tahunan daerah

yang akan dibahas dalam forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah

(Musrenbang) secara berjenjang. Karena itu, isi dan substansinya mencakup indikasi

rencana program dan kegiatan, sumber pembiayaan, baik APBD Kabupaten, APBD

Provinsi maupun APBN.


1.5.2 Tujuan

Adapun tujuan penyusunan RPJMD adalah tersusunnya suatu dokumen

perencanaan yang relatif lengkap dengan memuat berbagai konsep perencanaan yang

komprehensif dan operasional sesuai kondisi wilayah dan kebutuhan masyarakat, yang

dapat dijabarkan sebagai berikut:

1. Menyediakan satu acuan resmi bagi seluruh jajaran pemerintah daerah dan DPRD

dalam menentukan prioritas program dan kegiatan tahunan yang dibiayai dari

APBD Kabupaten, APBD Provinsi dan sumber pembiayaan APBN;

2. Menyediakan satu tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja

tahunan setiap perangkat daerah;

3. Menjabarkan gambaran tentang kondisi umum daerah dalam konstelasi regional

dan nasional sekaligus memahami arah dan tujuan yang ingin dicapai dalam

rangka mewujudkan visi dan misi daerah;

4. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Pemerintah dalam mencapai tujuan dengan

cara menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur.

5. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Pemerintah dan DPRD Kabupaten Bangka

Tengah untuk memahami dan menilai arah kebijakan, program dan kegiatan

operasional tahunan dalam rentang waktu lima tahun.

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 1

BAB II

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1 ANALISIS GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1.1 Aspek Geografi dan Demografi

a. Karakteristik lokasi dan wilayah

Kabupaten Bangka Tengah terletak antara 105o 48’ BT - 106o 51’ BT dan 2o 11’

LS - 2o 46’ LS, dengan Ibukota Koba yang berjarak 58 km dari Ibukota Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung. Batas wilayah Kabupaten Bangka Tengah dinyatakan

sebagai berikut:

1. Sebelah Barat berbatasan dengan Selat Bangka.

2. Sebelah Timur berbatasan dengan Selat Karimata.

3. Sebelah Utara berbatasan dengan Kota Pangkal Pinang dan Kabupaten

Bangka.

4. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Bangka Selatan.

Jarak Ibukota Kabupaten Bangka Tengah yaitu Koba dengan Ibukota kabupaten

lain di lihat pada Tabel II.1.

Tabel II.1.

Jarak Ibukota Kabupaten Bangka Tengah

Ke Ibukota Kabupaten lain dan Ibukota Provinsi

No. Dari Kota Koba ke Jarak (km)

1.

2.

3.

4.

Mentok

Toboali

Sungai Liat

Pangkal Pinang

196

67

90

58

Sumber : Bappeda-SPM Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Jarak yang relatif dekat dengan ibukota provinsi sangat menguntungkan secara

geografis karena dapat menjadi pemicu perkembangan ekonomi dan wilayah



Gambar II.1.

Peta Wilayah Kabupaten Bangka Tengah

Sumber: Bappeda-SPM Kab. Bangka Tengah Tahun 2016

Wilayah Kabupaten Bangka Tengah terletak di Pulau Bangka dengan luas

228.014,45 (dua ratus dua puluh delapan ribu empat belas koma empat puluh lima)

hektar ditambah lautan seluas kurang lebih 197.773 (seratus sembilan puluh tujuh ribu

tujuh ratus tujuh puluh tiga) hektar yang merupakan daerah dengan batas yang

ditentukan berdasarkan aspek administratif mencakup wilayah daratan, wilayah pesisir

dan laut, perairan lainnya, serta wilayah udara, terbagi menjadi enam kecamatan yang

terdiri dari Kecamatan Koba,Kecamatan Lubuk Besar, Kecamatan Pangkalan

Baru,Kecamatan Namang, Kecamatan Sungai Selan, dan Kecamatan Simpang Katis

dengan luasan, jumlah kelurahan, dan jumlah desa masing-masing kecamatan yang

diperlihatkan pada Tabel II.2.


Tabel II.2.

Kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah

No. Kecamatan Luas wilayah (km²) Jumlah

Kelurahan

Jumlah

Desa

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Koba

Lubuk Besar

Pangkalan Baru

Namang

Sungai Selan

Simpang Katis

391,61

553,03

108,28

203,95

792,11

231,16

5

-

1

-

1

-

6

9

11

8

12

10

Jumlah 2.280,14 7 56

Sumber: Bappeda-SPM Kab. Bangka Tengah Tahun 2016

Tanah di daerah Kabupaten Bangka Tengah mempunyai PH rata-rata di bawah

5, didalamnya mengandung mineral biji timah dan bahan galian lainnya seperti: Pasir

Kwarsa, Kaolin, batu Gunung dan lain-lain. Bentuk dan keadaan tanahnya adalah

sebagai berikut:

4% berbukit seperti Bukit Mangkol dengan ketinggian sekitar 395 meter dan lain-lain.

Jenis tanah perbukitan tersebut adalah Komplek Podsolik Coklat Kekuning-kuningan

dan Litosol berasal dari Batu Plutonik Masam.

51% berombak dan bergelombang, tanahnya berjenis Asosiasi Podsolik Coklat

Kekuning-kuningan dengan bahan induk Komplek Batu pasir Kwarsit dan Batuan

Plutonik Masam.

20% lembah/datar sampai berombak, jenis tanahnya asosiasi Podsolik berasal dari

Komplek Batu Pasir dan Kwarsit.

25% rawa dan bencah/datar dengan jenis tanahnya Asosiasi Alluvial Hedromotif dan

Glei Humus serta Regosol Kelabu Muda berasal dari endapan pasir dan tanah liat.

Pada umumnya sungai-sungai di daerah Kabupaten Bangka Tengah berhulu di

daerah perbukitan dan pegunungan dan bermuara di pantai laut.

Sungai-sungai yang terdapat di daerah Kabupaten Bangka Tengah adalah:

Sungai Mesu, Sungai Selan, Sungai Kurau dan lain-lain.

Sungai-sungai tersebut berfungsi sebagai sarana transportasi dan belum

bermanfaat untuk pertanian dan perikanan karena para nelayan lebih cenderung

mencari ikan ke laut.


Pada dasarnya di Daerah Kabupaten Bangka Tengah tidak ada danau alam,

hanya ada bekas penambangan bijih timah yang luas dan hingga menjadikannya

seperti danau buatan yang disebut kolong.

Tabel II.3.

Sungai yang Ada Di Kabupaten Bangka Tengah

Kecamatan Nama Sungai Panjang (km)

(1) (2) (3)

Pangkalan Baru

S. Mesu

S. Pedindang

10,173

12,679

Sungaiselan

S. Selan

S. Seruk

S. Jirak

S. Buak

S. Celau

S. Kambuk

S. Sembulan

S. Pelabur

S. Kepoh

S. Bangka Kota

S. Gelang

33,663

18,895

15,058

24,598

11,554

9,391

10,645

8,33

7,683

26,563

1,253

Koba

S. Berok

S. Kurau

S. Guntung

S. Bemban

S. Sisil

S. Sinar Bulan

S. Cauyan

S. Risi

S. Kabung

S. Nibung

S. Bedengung

2,882

44,577

6,261

12,297

8,404

2,105

1,298

12,357

5,549

6,01

4,525


Lubuk Besar

S. Kulur

S. Trubus

S. Perlang

S. Kayu Ara

S. Lingkup

S. Bakas

S. Ketiak

9,538

3,642

3,437

8,407

7,51

4,721

11,918

Simpang Katis S. Puput 15,813

Namang

S. Munjang

S. Benuang

S. Pelawan

7,684

7,31

12,509

Sumber: DPU Kab. Bangka Tengah Tahun 2016

Kabupaten Bangka Tengah beriklim Tropis Type A dengan besar curah hujan

antara 84,5 hingga 406,2 mm tiap bulan untuk tahun 2014. Curah hujan terendah pada

bulan Agustus. Rata-rata curah hujan pada tahun 2014 adalah 251.

Suhu rata-rata daerah Kabupaten Bangka Tengah berdasarkan data dari

Stasiun Meteorologi Pangkalpinang antara 24,0o Celcius hingga 31,6o Celcius.

Sedangkan kelembaban udara rata-rata bervariasi antara 80 hingga 87 persen pada

tahun 2014.

Tabel II.4.

Jumlah Curah Hujan, Hari Hujan, dan Suhu Udara

Tahun

CurahHujan SuhuUdara

Jumlah

(mm) HariHujan (hari)

Rata-rata

Min.

Maks.

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

2014 251 20,25 27 27 32

2013 168,1 16 26,5 25,2 30,6

2012 241,6 18 26,9 24,0 31,0

2011 287,03 22 26,9 24,1 31,2

Sumber : Stasiun Meteorologi PangkalpinangTahun 2015


Tabel II.5.

Kecepatan Angin, Arah Angin dan Rata-rata Penyinaran Matahari

Tahun

Angin

Rata-rata

PenyinaranMatahari(%)

Rata-rata

Kecepatan

Angin (knots)

Arah

Terbanyak

KecepatanMaksimal

(knots) Arah

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

2014 5,67 - 9,5 - 48,5

2013 3 - 10,0 - 4,9

2012 3,37 - 9,73 - 54,97

2011 2,5 - 8,9 - 43,3


Tabel II.6.

Kelembaban Udara dan Tekanan Udara

Tahun

KelembabanUdara (%) Tekanan Udara

(mb) Rata-rata Min. Maks.

(1) (2) (3) (4) (5)

2014 83,583 77,33 82,167 1009.13

2013 82 61 95 1009,4

2012 81,5 61,6 94,2 1009,2

2011 82,8 61,8 64,2 1009,4



Gambar II.2.

Peta Pola Ruang Kabupaten Bangka Tengah

Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031

Peruntukan lahan adalah tingkat kecocokan dari sebidang lahan untuk suatu

kegiatan atau penggunaan tertentu yang lebih spesifik dari kemampuan lahan

Peruntukan lahan Kabupaten Bangka Tengah dibagi menjadi 2 (dua) macam

pengelompokkan, yaituKawasan Lindung dan Kawasan Budidaya. Kawasan lindung

adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian

lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam, sumber daya buatan dan nilai

sejarah serta budaya bangsa guna kepentingan pembangunan berkelanjutan

sedangkan kawasan budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama

untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya

manusia, dan sumber daya buatan.

Menurut Permen PU No 16/PRT/M/2009 tentang penyusunan RTRW Kabupaten,

pengelompokkan kawasan lindung sendiri terbagi menjadi 7(tujuh) macam

pengelompokkan yaitu Kawasan Hutan Lindung, kawasan yang memberikan

perlindungan terhadap kawasan bawahannya, kawasan perlindungan setempat,


kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya, kawasan rawan bencana

alam, kawasan lindung geologi dan kawasan lindung lainnya. Untuk kawasan budidaya

dikelompokkan menjadi 8 (delapan) macam, yaitu kawasan peruntukan hutan produksi,

kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perkebunan, kawasan peruntukan

pertambangan, kawasan peruntukan industri, kawasan peruntukan pariwisata, kawasan

peruntukan permukiman dan kawasan peruntukan lainnya.

Namun didalam RTRW Kabupaten Bangka Tengah, kawasan lindung dibagi

menjadi 5 (lima) kelompok yaitu Kawasan Perlindungan Setempat; Kawasan

Peruntukkan Hutan Lindung; Kawasan Rawan Bencana Alam; Kawasan Suaka Alam,

Pelestarian Alam dan Cagar Budaya; serta Kawasan Yang Memberikan Perlindungan

Terhadap Kawasan Bawahannya. Untukkawasan budidaya di Kabupaten Bangka

Tengah dikelompokkan menjadi 8 (delapan) macam, yaitu kawasan peruntukan hutan

produksi, kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perkebunan, kawasan

peruntukan pertambangan, kawasan peruntukan industri, kawasan peruntukan

pariwisata, kawasan peruntukan permukiman dan kawasan peruntukan lainnya.

Tabel II.7.

Rencana Kawasan Lindung

No Rencana Kawasan Lindung Luas (Ha)

I Kawasan Hutan Lindung:

Hutan Lindung 24.257,99

II Kawasan Perlindungan terhadap kawasan dibawahnya:

Kawasan resapan air 2.332,81

III Kawasan Perlindungan Setempat:

Ruang Terbuka Hijau Kota 293,94

Sempadan Pantai 806,75

Sempadan Sungai (inti) 3.653,04

IV Kawasan Suaka Alam dan Cagar Budaya :

Perlindungan mutlak habitat dan populasi ikan 61,36

Hutan Konservasi 5.999,24

Pantai berhutan bakau 490,08


No Rencana Kawasan Lindung Luas (Ha)

V Kawasan Rawan Bencana Alam:

Rawan Gelombang Pasang 32,95

Rawan banjir 3,47

Total 37.931,63

Keterangan : *) Sempadan Sungai hanya pada sungai besar yang ada di Kabupaten Bangka Tengah yang dibuffer 100 m dari tepi sungai atau

menyesuaikan dengan kondisi dilapangan dari garis Zona Inti Sempadan

**) luas area tergantung hasil perencanaan teknis

***) untuk ruang terbuka hijau publik kawasan perkotaan, luasan mengikuti rencana detail tata ruang kawasan perkotaan

Tabel II.8.

Rencana Kawasan Budidaya

No. Rencana Kawasan Budidaya Luas (Ha)

I Kawasan Hutan Produksi

Hutan Produksi

85.116,66

II Kawasan Industri

Industri Sedang

Industri Besar

287,57

8.481,57

III Kawasan Pariwisata

Pariwisata Alam

Pariwisata Buatan

1.408,26

156,97

IV Kawasan Perkebunan

Perkebunan

54.477,5

V Kawasan Permukiman

Permukiman Perdesaan

Permukiman Perkotaan

9.975,49

5.398,36

VI Kawasan Pertambangan

Mineral

23.789,2

VII Kawasan Pertanian

Pertanian

162,61

VIII Kawasan Peruntukkan Lainnya

Peruntukkan Lainnya

822,45

Jumlah 190.076,64

Sumber : RTRW Kab. Bangka Tengah Tahun 2011-2031


Kawasan lindung terdiri atas :

a. kawasan hutan lindung;

b. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya;

c. kawasan perlindungan setempat;

d. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya; dan

e. kawasan rawan bencana.

Tabel II.9.

Persebaran Pola Ruang Kawasan hutan lindung di Kabupaten Bangka Tengah

No Kecamatan Luas (Ha)

1 Lubuk Besar 15.809,87

2 Koba 235,45

3 Sungaiselan 6.943,15

4 Namang 1.269,52

TOTAL 24.257,99


Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya Kawasan hutan lindung yang

ada di Kabupaten Bangka Tengah sebagai berikut:

a. Kawasan Perlindungan mutlak habitat dan populasi ikan, memiliki total luas 61,36

hektar yang berada di Pulau Gelasa Kecamatan Lubuk Besar;

b. Kawasan Hutan Konservasi, memiliki luas 5.999,24 hektar yang berada di Gunung

Mangkol yang masuk kedalam wilayah administrasi Kecamatan Pangkalanbaru,

Kecamatan Simpang Katis dan Kecamatan Namang;

c. Kawasan Pantai Berhutan Bakau, yang memiliki fungsi untuk perlindungan pantai

seluas kurang lebih 490,08 hektar yang berada di Kecamatan Lubuk Besar.

Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya yaitu

berupa kawasan resapan air memiliki total luas 2.332,81 hektar tersebar di wilayah

Kabupaten Bangka Tengah dengan rincian seperti tertera dalam tabel II.10


Tabel II.10.

Persebaran Sub Kawasan Resapan Air di Kabupaten Bangka Tengah


1 Koba 1279,44

2 Lubuk Besar 662,13

3 Namang 5,39

4 Pangkalnbaru 31,91

5 Simpangkatis 115,01

6 Sungaiselan 238,93

TOTAL 2.332,81


Kawasan perlindungan setempat meliputi:

a. Sempadan pantai, yang memiliki tujuan untuk melindungi laut dari kegiatan

manusia yang dapat mengganggu dan merusak kualitas air laut dan kekayaan

hayati di dalamnya, serta mencegah terjadinya abrasi pantai. Sempadan pantai di

Kabupaten Bangka Tengah memiliki luas 806,75 hektar yang tersebar di hampir

sepanjang pantai di wilayah Kabupaten Bangka Tengah dengan rincian seperti

yang tertera dalam tabel II.11

Tabel II.11

Persebaran Sub Kawasan Sempadan Pantai di Kabupaten Bangka Tengah


1 Koba 206,34


3 Namang 89,01

4 Pangkalnbaru 63,16

5 Sungaiselan 47,41

TOTAL 806,75



b. Sempadan sungai, yang memiliki tujuan untuk melindungi sungai dari kegiatan

manusia yang dapat mengganggu dan merusak kualitas air sungai, mengamankan

aliran sungai dan mencegah terjadinya erosi sedimen pinggiran sungai. Sempadan

sungai di Kabupaten Bangka Tengah memiliki luas 3.653,04 hektar tersebar di

wilayah Kabupaten Bangka Tengah dengan rincian sebagai berikut:

Tabel II.12

Persebaran Sub Kawasan Sempadan Sungai di Kabupaten Bangka Tengah


1 Koba 839


3 Namang 445,32


TOTAL 3.653,04


c. Ruang Terbuka Hijau Kota, yang memiliki fungsi untuk mempertahankan

kelestarian kawasan perkotaan di Kabupaten Bangka Tengah memiliki luas

293,94hektar tersebar di seluruh kawasan perkotaan di Kabupaten Bangka Tengah.

Tabel II.13

Persebaran Sub Kawasan Ruang Terbuka Hijau Kota di Kabupaten Bangka Tengah


1 Koba 191,39

2 Pangkalanbaru 102,55

TOTAL 293,94


Kawasan rawan bencana alam seluas 36,42 hektar yang terdiri dari sub kawasan

yang berpotensi rawan gelombang pasang dan sub kawasan yang berpotensi

rawan banjir. Untuk sub kawasan rawan banjir seluas 3,47 Ha berada di Kecamatan

Pangkalanbaru, sedangkan untuk sub kawasan rawan gelombang pasang

dijelaskan dalam tabel berikut


Tabel II.14

Persebaran Sub Kawasan Rawan Gelombang Pasang

di Kabupaten Bangka Tengah


1 Koba 19,08


3 Sungaiselan 8,24

TOTAL 32,96


b. Potensi pengembangan wilayah

Kawasan Budidaya meliputi :

a. Kawasan hutan produksi

Beberapa areal kawasan hutan produksi saat ini merupakan areal pemukiman

penduduk, perkampungan dan kebun penduduk. Hal ini seperti yang terlihat di

Kecamatan Lubuk Besar. Penduduk menyatakan bahwa mereka sudah bermukim lama

di Lubuk Besar sudah cukup lama sebelum kehutanan menetapkan daerah ini menjadi

kawasan hutan.

Pemanfaatan kawasan hutan produksi yang selama ini telah dilaksanakan di

Kabupaten Bangka Tengah adalah penanaman kayu gaharu. Kawasan hutan produksi

yang berupa semak belukar atau berupa hutan jarang dapat ditanami dengan tanaman

cepat tumbuh dari jenis tanaman industri seperti sengon, eucalyptus, gmelina dan

akasia. Beberapa lokasi yang berupa hutan produksi juga dikonversi menjadi

perkebunan dengan jenis tanaman kelapa sawit.

Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan nomor 798 tahun 2012

(SK.798/Menhut-II/2012 tentang Perubahan Fungsi Kawasan Hutan) hutan lindung di

Kabupaten Bangka Tengah adalah seluas 31.635,27 ha, hutan produksi 90.864,52 ha

dan areal penggunaan lain seluas 98.825,61 Ha. Sedangkan berdasarkan RTRW

Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031 untuk rencana pola ruang jumlah luas

areal hutan di Kabupaten Bangka Tengah berdasarkan jenisnya adalah Hutan Lindung

24.257,99 hektar, Hutan Konservasi 5.999,24 hektar, Hutan Produksi 85.116,66 hektar,

dan Areal Penggunaan Lain (APL) 112.634,4 hektar.


Tabel II.15

Persebaran Sub Kawasan Hutan Produksi di Kabupaten Bangka Tengah


1 Koba 15.465,13


3 Namang 5.423,96

4 Simpangkatis 2.132,59


TOTAL 85.116,87


b. Kawasan Industri;

Kawasan industri sedang di Kabupaten Bangka Tengah direncanakan berada di

Kecamatan Namang dan Pangkalanbaru seluas kurang lebih 287,57 (dua ratus delapan

puluh tujuh koma lima puluh tujuh) ha yang disertai dengan kawasan pergudangan di

Pangkalan Baru sebagai penunjang kegiatan tersebut. Untuk industri besar terdapat di

kecamatan Lubuk Besar seluas 8.481,57 (delapan ribu empat ratus delapan puluh satu

koma lima puluh tujuh) Ha.

c. Kawasan Pariwisata

Rencana Pengembangan Pariwisata mengikuti Konsep pengembangan 3 A

(Access, Accomodation, Attraction). Rencana pengembangan kawasan wisata di

Kabupaten Bangka Tengah dilakukan melalui pemanfaatan pantai berpasir putih yang

indah sebagai daya tarik bagi wisatawan lokal maupun asing, penyediaan akses

transportasi yang menghubungkan wilayah Bangka Tengah dengan destinasi wisata

lain baik yang ada di dalam maupun luar negeri, kekayaan kuliner Kabupaten Bangka

Tengah dapat menjadi atraksi menarik bagi para wisatawan.

Kabupaten Bangka Tengah memiliki wisata yang menarik dimana hampir seluruh

bagian Pulau ini mempunyai banyak pantai yang landai dan indah dengan pasir

putihnya yang halus. Kondisi kepariwisataan di Kabupaten Bangka Tengah terdiri dari

wisata alam pantai dan sungai, alam/perbukitan dan hutan dan pariwisata buatan.


Pariwisata buatan berada di Desa Batu Belubang, Kecamatan Pangkalanbaru seluas

156,97 Ha. Persebaran pariwisata alam di Kabupaten Bangka Tengah digambarkan

dalam tabel berikut:

Tabel. II.16

Persebaran pariwisata alam di Kabupaten Bangka Tengah


1 Koba 525,63

2 Lubuk Besar 408,1

3 Namang 8,49


5 Sungaiselan 337,09

TOTAL 1.408,26


d. Kawasan Perkebunan;

Pengembangan tanaman perkebunan akan diarahkan pada areal kawasan

budidaya pertanian di Kabupaten Bangka Tengah. Jenis komoditas perkebunan yang

dapat dikembangkan, dan tersebar di seluruh Kecamatan antara lain: karet, kelapa

sawit, dan lada.

Tabel. II.17

Persebaran Sub Kawasan Perkebunan di Kabupaten Bangka Tengah


1 Koba 9.147,4


3 Namang 8.399,47

4 Pangkalanbaru 1.316,14

5 Simpangkatis 12.153,79


TOTAL 54.477,5



e. Kawasan Permukiman;

Kawasan permukiman di Kabupaten Bangka Tengah terbagi menjadi sub

kawasan permukiman perdesaan dan permukiman perkotaan.

Rencana pengembangan permukiman dan perumahan bertujuan untuk:

a. Mendistribusikan perkembangan fisik, kependudukan dan keramaian ke

Kabupaten Bangka Tengah bagian utara, selatan dan barat

b. Menyediakan lahan untuk memenuhi kebutuhan akan permukiman di seluruh

wilayah Kabupaten Bangka Tengah dan proyeksinya di masa mendatang

c. Mengembangkan kawasan pemukiman yang baru di Kabupaten Bangka

Tengah bagian utara dan barat.

d. Pengelolaan kawasan permukiman dilakukan untuk menyediakan tempat

bermukim yang sehat dan aman dari bencana alam serta dapat memberikan

lingkungan yang sesuai untuk pengembangan masyarakat dengan tetap

memperhatikan kelestarian nilai-nilai budaya adat istiadat, mutu dan

keindahan lingkungan alam untuk mewujudkan pembangunan yang

berkelanjutan.

Sesuai dengan arahan rencana struktur ruang, maka kawasan perkotaan

yang direncanakan di Kabupaten Bangka Tengah terdiri dari:

1. Kawasan perkotaan di kecamatan Pangkalan Baru yang berfungsi sebagai

kesatuan wilayah perkotaan Pangkal Pinang;

2. Kawasan perkotaan di kecamatan Koba yang berfungsi sebagai pusat

pemerintahan (ibukota Kabupaten Bangka Tengah) dan jasa perdagangan;

3. Kawasan perkotaan yang berfungsi sebagai ibukota Kecamatan untuk setiap

Kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah.

Permukiman perdesaan di Kabupaten Bangka Tengah umumnya

permukiman ini dihuni oleh para pemukim yang bermata pencaharian sebagai

petani dan sudah lama menetap di desa tersebut. Permukiman perdesaan ini

umumnya sederhana namun sudah cukup layak untuk dihuni.


f. Kawasan Pertambangan;

Sektor pertambangan saat ini memberikan kontribusi terbesar yaitu sekitar

20,78persen (tahun 2014) terhadap total perekonomian. Di Kabupaten Bangka Tengah

terdapat 1 (satu) perusahaan besar yang memegang Izin Usaha Pertambangan (IUP)

PT. Timah (persero) Tbk. Untuk ke depannya, potensi pertambangan akan mulai

bergeser ke sektor lain seiring potensi ataupun sumber daya alam yang semakin

berkurang.

g. Kawasan Pertanian;

Kawasan pengembangan Pertanian lahan basah di Kabupaten Bangka Tengah

diarahkan pada kawasan kawasan yang memiliki kesesuaian lahan untuk pertanian

lahan basah, berada di daerah dataran rendah, seperti pantai dan/atau daerah hilir

Daerah aliran sungai, serta memiliki potensi untuk dapat dilalui jaringan irigasi alam dan

buatan. Kemudian setelah kriteria teknis tersebut dipenuhi, aspek berikutnya yang

dipertimbangkan adalah ketersediaan lahannya. Lahan-lahan yang diutamakan adalah

lahan-lahan yang sudah tidak berhutan atau bukan merupakan kawasan hutan. Khusus

untuk lahan-lahan potensial yang berada di kawasan lindung, tidak dijadikan salah satu

kawasan pengembangan. Kawasan peruntukkan pertanian direncanakan di Kecamatan

Koba (Desa Kurau Barat) dan Kecamatan Namang (Desa Belilik dan Desa Namang). Di

Kecamatan Koba direncanakan seluas 0,88 Ha dan di Kecamatan Namang

direncanakan seluas 161,73 Ha.

c. Wilayah rawan bencana

Kawasan rawan bencana alam di Kabupaten Bangka Tengah meliputi:

a. Kawasan rawan banjir

Kabupaten Bangka Tengah mempunyai potensi kerawanan banjir.

Mengantisipasi datangnya banjir, maka tindakan pencegahan banjir perlu dilakukan

dengan membangun infrastruktur-infrastruktur yang diperlukan. Selain menyediakan

infrastruktur pencegah banjir, untuk daerah genangan yang diperkirakan akan menjadi

daerah genangan banjir perlu diminimalkan aktifitasnya untuk mencegah kerugian yang

terlampau besar.

b. Kawasan rawan gelombang pasang

aktifitas atau permukiman pada kawasan rawan gelombang pasang seyogyanya

dipindahkan menjauhi batas pasang laut untuk menghindari kerugian. Daerah yang


berpotensi rawan banjir dan rawan gelombang pasang meliputi wilayah pesisir pantai

timur yakni Kecamatan Lubuk Besar, Kecamatan Koba, Kecamatan Namang dan

Kecamatan Sungai Selan.

d. Demografi

Tabel II.18

Jumlah Penduduk menurut Kecamatan, Luas Daerah (Km2)

Tahun 2011 – 2015

Kecamatan

Luas

Wilayah

(Km2)

Jumlah Penduduk

Kepadatan

Penduduk

(Jiwa/Km2)

2011 2012 2013 2014 2015 2015

Koba 391,61 37.269 40.163 34.305 35.338 35.984 91,89

Lubuk Besar 553,03 26.535 28.496 24.039 24.838 25.229 45,62

Pangkalan Baru 108,28 40.399 43.245 37.029 36.223 36.608 338,12

Namang 203,95 16.525 17.271 14.425 14.624 14.828 72,71

Sungai Selan 792,11 34.348 35.949 30.297 30.810 31.152 39,33

Simpang Katis 231,16 24.489 26.113 22.430 23.303 22.923 99,17

Jumlah 2.280,14 179.565 191.237 162.525 165.136 166.724 73,12

Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Bangka Tengah Semester 2Tahun 2015

*) Luas wilayah berdasarkan peninjauan kembali Perda Nomor 48 Tahun 2011 Tentang RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun

2011-2031

Kecenderungan jumlah penduduk di Kabupaten Bangka Tengah mengalami penurunan,

hal ini dikarenakan oleh beberapa faktor, diantaranya :

1. Verifikasi dari Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia, sesuai dengan

Pembangunan administrasi kependudukan yang telah digulirkan sejak tahun 2003

sampai saat ini dengan dasar hukum UU No. 23 Tahun 2006 tentang Administrasi

Kependudukan dan peraturan pendukungnya dan disesuaikan dengan UU No. 24

Tahun 2013. Verifikasi ini menjadi angka mutlak jumlah penduduk Kabupaten

Bangka Tengah. Verifikasi data ini terutama untuk penduduk musiman, yang sudah

meninggal, maupun yang terdata ganda.


2. Migrasi keluar penduduk Kabupaten Bangka Tengah dikarenakan tutupnya beberapa

perusahaan tambang, seperti perusahaan tambang PT. KOBATIN yang tutup dan

tidak beroperasi lagi sejak tahun 2013.

Data hasil registrasi penduduk Kabupaten Bangka Tengah menunjukkan

jumlah penduduk pada tahun 2015 adalah 166.724 jiwa yang tersebar di 6 (enam)

kecamatan. Kecamatan Sungai Selan, Namang dan Lubuk Besar merupakan

kecamatan yang memiliki kepadatan penduduk dibawah rata-rata kabupaten,

sementara Kecamatan Pangkalan Baru merupakan daerah yang mempunyai kepadatan

penduduk tertinggi yaitu 338,12 jiwa/Km2.

Tabel II.19

Jumlah Penduduk menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin

Tahun 2011-2015

Kecamatan

Jumlah Penduduk (Jiwa)

2011 2012 2013 2014 2015

L P L P L P L P L P

Koba 17.302 16.094 20.918 19.245 17.895 16.410 18.358 16.980 18.714 17.270

Pangkalan Baru 18.118 17.199 22.239 21.006 19.057 17.972 18.552 17.671 18.734 17.874

Sungai Selan 16.028 14.597 18.871 17.078 15.916 14.381 16.210 14.600 16.374 14.778

Simpang Katis 11.722 11.113 13.444 12.669 11.631 10.799 12.074 11.229 11.926 10.997

Namang 7.504 6.996 8.990 8.281 7.578 6.847 7.674 6.950 7.750 7.078

Lubuk Besar 13.083 11.857 14.963 13.533 12.684 11.355 13.019 11.819 13.249 11.980

Jumlah 83.757 77.856 99.425 91.812 84.761 77.764 85.887 79.249 86.747 79.977

179.565 191.237 162.525 165.136 166.724

% 51,96 48,04 52,00 48,00 52,15 47,85 52,01 47,99 52,03 47,97

selisih (%) 3,92 4,00 4,30 4,02 4,06

Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Bangka Tengah Tahun 2016


Grafik II.1.

Persentase Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Tahun 2011-2015


Dari data yang tersedia pada tahun 2015, jumlah penduduk laki-laki dan

perempuan di Kabupaten Bangka Tengah relatif sama banyak yakni, penduduk laki-laki

sebanyak 86.747 jiwa atau sekitar 52,03 % dari seluruh penduduk, dan penduduk

perempuan sebanyak 79.977jiwa atau 47,97% dari seluruh penduduk atau berbeda

hanya sebanyak 6.770 jiwa atau 4,06%, dengan jumlah penduduk terbanyak sampai

dengan per 31 desember 2015 ada di kecamatan Pangkalan Baru sebanyak

36.608jiwa.

Tabel II.20.

Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia

Tahun 2011-2015

USIA TAHUN

2011 % 2012 % 2013 % 2014 % 2015 %

0 – 4 12.124 6,75 16.937 8,86 9.191 5,66 13.981 8,47 14.133 8,48

5 – 9 18.929 10,54 19.856 10,38 11.483 7,07 17.019 10,31 16.867 10,12

10 – 14 16.979 9,45 17.657 9,23 10.570 6,50 16.355 9,90 16.244 9,74

15 – 19 14.899 8,30 15.470 8,09 13.232 8,14 13.906 8,42 14.651 8,79

20 – 24 18.504 10,30 19.444 10,17 17.355 10,68 14.032 8,50 13.886 8,33

25 – 29 20.312 11,31 21.366 11,17 20.438 12,58 17.087 10,35 17.179 10,30

30 – 34 18.344 10,21 19.169 10,02 18.943 11,66 16.252 9,84 16.221 9,73

46

48

50

52

2011 2012 2013 2014 2015

52 52 52,15 52,02 52,03

48 48 47,85 47,99 47,97

Laki-laki Perempuan


USIA TAHUN

2011 % 2012 % 2013 % 2014 % 2015 %

35 – 39 13.460 7,50 14.114 7,38 14.122 8,69 12.948 7,84 13.733 8,24

40 – 44 11.290 6,30 11.653 6,09 11.671 7,18 10.447 6,33 10.814 6,49

45 – 49 9.298 5,18 9.527 4,98 9.733 5,99 9.022 5,46 9.010 5,40

50 – 54 8.629 4,81 8.835 4,62 8.639 5,32 7.805 4,73 7.639 4,58

55 – 59 6.210 3,46 6.374 3,33 6.716 4,13 6.417 3,89 6.680 4,01

60 – 64 4.064 2,26 4.158 2,17 4.346 2,67 4.272 2,59 4.211 2,53

65+ 6.523 3,63 6.677 3,49 6.086 3,74 5.593 3,39 5.456 3,27

TOTAL 179.565 100 191.237 100 162.525 100,00 165.136 100,00 166.724 100,00


Grafik II.2.

Piramida Penduduk Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015

7.474

8.770

8.271

7.576

7.123

8.816

8.427

7.351

5.638

4.547

3.997

3.563

2.406

1.239

772

777

6.659

8.097

7.973

7.075

6.763

8.363

7.794

6.382

5.176

4.463

3.642

3.117

1.805

1.111

660

897

10.000 5.000 0 5.000 10.000

0-4Thn

5-9Thn

10-14Thn

15-19Thn

20-24Thn

25-29Thn

30-34Thn

35-39Thn

40-44Thn

45-49Thn

50-54Thn

55-59Thn

60-64Thn

65-69Thn

70-74Thn

>74Thn

PEREMPUAN

LAKI-LAKI


Pada tahun 2015 berdasarkan struktur usia jumlah terbanyak penduduk

Kabupaten Bangka Tengah berada pada kelompok usia antara 25-29 tahun yaitu

sebesar 17.179 jiwa atau 10,30%, sedangkan yang paling sedikit berada pada usia

antara 60-64 tahun yaitu 4.211 jiwa atau 2,53%.

Tabel II.21.

Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tahun 2011-2015

PENDIDIKAN JUMLAH PENDUDUK

2011 % 2012 % 2013 % 2014 % 2015 %

Tidak/belum pernah sekolah 63.527 35,38 45.315 23,70 28.733 17,68 40.164 24,32 56.021 33,60

SD 68.017 37,88 94.021 49,16 83.784 51,55 79.128 47,92 63.156 37,88

SLTP 19.976 11,12 21.299 11,14 20.339 12,51 18.909 11,45 18.846 11,30

SLTA 23.543 13,11 25.524 13,35 24.854 15,29 22.408 13,57 23.665 14,19

D I - D IV 2.169 1,21 2.315 1,21 2.121 1,31 1.926 1,17 1.995 1,20

S1 2.268 1,26 2.685 1,40 2.632 1,62 2546 1,54 2.957 1,77

S2 63 0,04 76 0,04 61 0,04 54 0,03 81 0,05

S3 2 0,00 2 0,00 1 0,00 1 0,00 3 0,00

TOTAL 179.565 100 191.237 100 162.525 100 165.136 100 166.724 100


Partisipasi dan kesadaran penduduk dalam pendidikan juga rendah karena

masyarakat yang berpendidikan tamat SD ke bawah sangat tinggi yaitu berjumlah

119.177 dari jumlah penduduk 166.724 Jiwa (71,48%) sehingga menjadi kendala dan

berpengaruh dalam melakukan proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan


2.1.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat

a. Fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi

Pertumbuhan Ekonomi

Secara umum kondisi perekonomian Kabupaten Bangka Tengah selama kurun

waktu 2010-2014 mengalami perlambatan setiap tahunnya. Selama kurun waktu

tersebut, perkembangan ekonomi terendah terjadi pada tahun 2014. Hal ini dikarenakan

adanya perusahaan swasta yang bergerak dibidang pertambangan sudah tidak


beroperasi lagi sejak pertengahan tahun 2013 dan menyebabkan perkembangan usaha

pertambangan dan industri pengolahan mengalami penurunan yang cukup dalam.

Kabupaten Bangka Tengah merupakan kabupaten ekonomi tambang yang terlihat dari

peranan pertambangan dan penggalian serta industri pengolahan terhadap PDRB

Bangka Tengah rata-rata sebesar 43,43 persen per tahun (diolah dari sumber: PDRB

Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010-2014).Selain itu, turunnya

permintaan akan produk ekspor serta harga komoditi ekspor yang kurang baik juga

mendorong melambatnya perkembangan ekonomi di Kabupaten Bangka Tengah

seperti harga logam timah yang rendah.

Tabel II.22.

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014

Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010

NO Sektor 2010 2011 2012 2013 2014

(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %

A

Pertanian,

Kehutanan, dan

Perikanan

471.435 10,47 509.826 10,68 550.403 10,98 600.571 11,50 665.628 12,55

B Pertambangan &

Penggalian

1.046.028 23,23 1.076.935 22,56 1.082.793 21,60 1.097.374 21,01 1.102.014 20,78

C Industri Pengolahan 1.103.423 24,51 1.105.424 23,16 1.106.881 22,08 1.056.841 20,23 954.522 18,00

D Pengadaan Listrik

dan Gas

1.304 0,03 1.612 0,03 1.704 0,03 1.912 0,04 2.040 0,04

E Pengadaan Air 244 0,01 266 0,01 285 0,01 304 0,01 322 0,01

F Konstruksi 326.055 7,24 362.138 7,59 399.979 7,98 441.433 8,45 454.815 8,58

G

Perdagangan besar

dan eceran, reparasi

dan perawatan mobil

dan sepeda motor

544.465 12,09 598.820 12,55 655.815 13,08 708.114 13,56 742.205 14,00

H Transportasi dan

Pergudangan

345.200 7,67 388.724 8,14 426.829 8,51 462.213 8,85 460.412 8,68

I

Penyediaan

Akomodasi dan

Makan Minum

96.254 2,14 105.215 2,20 113.962 2,27 122.795 2,35 131.887 2,49

J Informasi dan

Komunikasi

72.562 1,61 78.487 1,64 84.664 1,69 91.795 1,76 99.377 1,87

K Jasa keuangan 17.412 0,39 19.764 0,41 22.325 0,45 25.316 0,48 28.987 0,55

L Real estate 98.138 2,18 108.337 2,27 116.662 2,33 127.075 2,43 135.864 2,56

M,N Jasa Perusahaan 9.224 0,20 10.130 0,21 10.894 0,22 11.755 0,23 12.720 0,24

O

Administrasi

Pemerintahan,

Pertahanan dan

Jaminan Sosial

221.892 4,93 247.283 5,18 267.703 5,34 289.438 5,54 311.226 5,87


NO Sektor 2010 2011 2012 2013 2014

(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %

P Jasa Pendidikan 88.614 1,97 94.520 1,98 100.930 2,01 110.180 2,11 118.886 2,24

Q Jasa Kesehatan dan

Kegiatan Sosial

45.661 1,01 50.068 1,05 54.307 1,08 59.040 1,13 63.315 1,19

R,S,T,U Jasa Lainnya 14.486 0,32 15.589 0,33 16.727 0,33 17.780 0,34 18.886 0,36

PDRB 4.502.397 100,00 4.773.138 100,00 5.012.863 100,00 5.223.936 100,00 5.303.106 100,00

Sumber : PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010-2014

Aktivitas perekonomian di Kabupaten Bangka Tengah menunjukkan

perkembangan yang baik setiap tahunnya, hal tersebut diindikasikan dari nilai PDRB

ADHB dan ADHK yang terus mengalami peningkatan. Selama kurun waktu 2010-2014,

rata-rata kenaikan nilai PDRB atas dasar harga berlaku sebesar 554,98 miliar rupiah,

sedangkan kenaikan nilai PDRB atas dasar harga konstan setiap tahunnya sekitar 200

miliar rupiah. Nilai PDRB atas dasar harga berlaku pada tahun 2010 sebesar 4,5 triliun

rupiah dan di tahun 2014 sebesar 6,72 triliun rupiah. Sementara nilai PDRB atas dasar

harga konstan (ADHK) tahun 2010 sebesar 4,5 triliun rupiah dan pada tahun 2014

mencapai 5,3 triliun rupiah.

Tabel II.23.

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014

Atas Dasar Harga Berlaku

NO Sektor 2010 2011 2012 2013 2014

(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %

A

Pertanian,

Kehutanan,

dan Perikanan 471.435 10,47 544.591 10,71 626.876 11,01 731.607 11,71 882.097 13,12

B

Pertambanga

n &

Penggalian

1.046.02

8 23,23

1.149.13

8 22,61

1.250.74

8 21,97

1.345.29

1 21,54

1.407.14

5 20,93

C Industri

Pengolahan

1.103.42

3 24,51

1.166.66

1 22,95

1.194.95

1 20,99

1.137.53

4 18,21

1.060.96

8 15,78

D

Pengadaan

Listrik dan

Gas 1.304 0,03 1.534 0,03 1.606 0,03 1.756 0,03 2.616 0,04

E Pengadaan

Air 244 0,01 292 0,01 330 0,01 377 0,01 434 0,01

F Konstruksi 326.055 7,24 389.520 7,66 461.138 8,10 543.737 8,71 603.669 8,98

G

Perdagangan

besar dan

eceran,

reparasi dan

perawatan 544.465 12,09 628.105 12,36 728.206 12,79 810.048 12,97 883.686 13,15


NO Sektor 2010 2011 2012 2013 2014

(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %

mobil dan

sepeda motor

H

Transportasi

dan

Pergudangan 345.200 7,67 418.160 8,23 515.189 9,05 610.954 9,78 657.147 9,78

I

Penyediaan

Akomodasi

dan Makan

Minum 96.254 2,14 113.715 2,24 133.356 2,34 156.770 2,51 183.477 2,73

J Informasi dan

Komunikasi 72.562 1,61 81.092 1,60 90.885 1,60 101.079 1,62 112.757 1,68

K Jasa

keuangan 17.412 0,39 21.177 0,42 26.368 0,46 32.451 0,52 38.913 0,58

L Real estate 98.138 2,18 117.213 2,31 137.866 2,42 163.821 2,62 187.755 2,79

M,N Jasa

Perusahaan 9.224 0,20 10.596 0,21 12.305 0,22 14.169 0,23 16.291 0,24

O

Administrasi

Pemerintahan

, Pertahanan

dan Jaminan

Sosial 221.892 4,93 269.413 5,30 312.953 5,50 360.296 5,77 410.783 6,11

P Jasa

Pendidikan 88.614 1,97 101.655 2,00 119.162 2,09 142.735 2,29 168.708 2,51

Q

Jasa

Kesehatan

dan Kegiatan

Sosial 45.661 1,01 53.802 1,06 61.792 1,09 71.732 1,15 82.029 1,22

R,S,T,

U Jasa Lainnya 14.486 0,32 16.546 0,33 18.725 0,33 20.733 0,33 23.844 0,35

PDRB 4.502.39

7

100,0

0

5.083.21

0

100,0

0

5.692.45

6

100,0

0

6.245.09

0

100,0

0

6.722.31

9

100,0

0


Jika dilihat dari perkembangan nilai PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)

Kabupaten Bangka Tengah tahun 2014 mencapai 6,72 triliun rupiah atau meningkat

sebesar 7,64 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Kenaikan Nilai PDRB ADHB di

tahun 2014 sebesar 477,23 miliar rupiah lebih rendah jika dibandingkan dengan tahun

2013 yang memiliki kenaikan nilai sebesar 552,64 miliar rupiah. Peningkatan nilai

PDRB ADHB ini didorong oleh faktor-faktor produksi yang tetap mengalami peningkatan

meskipun melambat. Kenaikan nilai PDRB juga menggambarkan adanya kenaikan

harga yang mendorong peningkatannya lebih tinggi jika dibandingkan tahun

sebelumnya.


Tabel II.24.

Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014

Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan harga Konstan (Hk)

NO Sektor

2010 2011 2012 2013 2014

Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk

% % % % % % % % % %

A

Pertanian,

Kehutanan, dan

Perikanan 10,47 10,47 10,71 10,68 11,01 10,98 11,71 11,50 13,12 12,55

B Pertambangan &

Penggalian 23,23 23,23 22,61 22,56 21,97 21,60 21,54 21,01 20,93 20,78

C Industri Pengolahan 24,51 24,51 22,95 23,16 20,99 22,08 18,21 20,23 15,78 18,00

D Pengadaan Listrik

dan Gas 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,04 0,04 0,04

E Pengadaan Air 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01

F Konstruksi 7,24 7,24 7,66 7,59 8,10 7,98 8,71 8,45 8,98 8,58

G

Perdagangan besar

dan eceran, reparasi

dan perawatan mobil

dan sepeda motor 12,09 12,09 12,36 12,55 12,79 13,08 12,97 13,56 13,15 14,00

H Transportasi dan

Pergudangan 7,67 7,67 8,23 8,14 9,05 8,51 9,78 8,85 9,78 8,68

I

Penyediaan

Akomodasi dan

Makan Minum 2,14 2,14 2,24 2,20 2,34 2,27 2,51 2,35 2,73 2,49

J Informasi dan

Komunikasi 1,61 1,61 1,60 1,64 1,60 1,69 1,62 1,76 1,68 1,87

K Jasa keuangan 0,39 0,39 0,42 0,41 0,46 0,45 0,52 0,48 0,58 0,55

L Real estate 2,18 2,18 2,31 2,27 2,42 2,33 2,62 2,43 2,79 2,56

M,N Jasa Perusahaan 0,20 0,20 0,21 0,21 0,22 0,22 0,23 0,23 0,24 0,24

O

Administrasi

Pemerintahan,

Pertahanan dan

Jaminan Sosial 4,93 4,93 5,30 5,18 5,50 5,34 5,77 5,54 6,11 5,87

P Jasa Pendidikan 1,97 1,97 2,00 1,98 2,09 2,01 2,29 2,11 2,51 2,24

Q Jasa Kesehatan dan

Kegiatan Sosial 1,01 1,01 1,06 1,05 1,09 1,08 1,15 1,13 1,22 1,19

R,S,T,U Jasa Lainnya 0,32 0,32 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,34 0,35 0,36

PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00



Struktur perekonomian mencerminkan peranan dari setiap lapangan usaha

terhadap pembentukan PDRB, juga dapat menggambarkan sektor-sektor unggulan

yang menggerakkan perekonomian di suatu wilayah dalam kemampuan menciptakan

nilai tambah. Peranan setiap lapangan usaha terhadap PDRB dapat dilihat dari

sumbangan yang diberikan terhadap pembentukan PDRB setiap tahunnya.

Sumbangan terbesar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Bangka Tengah

selama kurun waktu 2010 – 2014 diberikan oleh lapangan usaha Industri Pengolahan

dan Pertambangan Penggalian. Tahun 2010-2011, Lapangan usaha Industri

Pengolahan memiliki sumbangan terbesar terhadap pembentukan PDRB. Sedangkan

untuk tahun 2012-2014, sumbangan terbesar diberikan oleh lapangan usaha

Pertambangan dan Penggalian. Jika dilihat peranan dari kedua lapangan usaha

tersebut tercermin bahwa Kabupaten Bangka Tengah memiliki ketergantungan cukup

besar terhadap hasil pertambangan dan hasil olahannya.

Selama kurun waktu 2010-2014, perkembangan kontribusi kedua lapangan

usaha tersebutmenunjukkan penurunan setiap tahunnya. Pada tahun 2010, kontribusi

dari lapangan usaha industri pengolahan sekitar 24 persen dan di tahun 2014 hanya

sekitar 16 persen. Begitu juga untuk lapangan usaha Pertambangan dan Penggalian,

tahun 2010 peranannya sekitar 23 persen dan di tahun 2014 sekitar 21 persen.

Sementara itu, lapangan usaha lainnya yang memiliki peranan besar adalah

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan serta lapangan usaha Perdagangan Besar dan

Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor dimana kontribusinya semakin tahun

kecenderungannya semakin meningkat. Lapangan usaha Perdagangan Besar dan

Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motorpada tahun 2010 memiliki peranan sekitar

12,09 persen dan di tahun 2014 meningkat menjadi13,13 persen. Begitu juga untuk

lapangan usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, pada tahun 2010 kontribusinya

sekitar 10,47 persen, di tahun 2014 meningkat menjadi 13,12 persen.

Pada tahun 2014, sumbangan terbesar masih dihasilkan oleh lapangan usaha

Pertambangan dan Penggalian, diikuti oleh lapangan usaha Industri Pengolahan,

Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor serta lapangan

usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan. Sementara, peranan lapangan usaha

lainnya masih di bawah 10 persen.

Perkembangan struktur ekonomi di Kabupaten Bangka Tengah yang terjadi

dalam kurun waktu 2010-2014 mulai tampak perubahannya dimana lapangan usaha

yang selama ini menjadi tumpuan ekonomi masyarakat Bangka Tengah khususnya


pertambangan dan penggalian peranannya mulai berkurang, sementara lapangan

usaha Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor serta

lapangan usaha Pertanian, Kehutanan dan Perikanan mulai menunjukkan peningkatan.

Kondisi ini mencerminkan bahwa masyarakat Bangka Tengah mulai beralih mata

pencaharian dari penambang ke pertanian dan perdagangan.

Tabel II.25.

Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Hb)

dan harga Konstan (Hk) Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2014

NO Sektor

Pertumbuhan

Hb Hk

% %

A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 20,57 10,83

B Pertambangan & Penggalian 4,60 0,42

C Industri Pengolahan (6,73) (9,68)

D Pengadaan Listrik dan Gas 49,00 6,67

E Pengadaan Air 15,22 5,78

F Konstruksi 11,02 3,03

G Perdagangan besar dan eceran, reparasi dan perawatan mobil dan sepeda motor 9,09 4,81

H Transportasi dan Pergudangan 7,56 (0,39)

I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 17,04 7,40

J Informasi dan Komunikasi 11,55 8,26

K Jasa keuangan 19,91 14,50

L Real estate 14,61 6,92

M,N Jasa Perusahaan 14,97 8,21

O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial 14,01 7,53

P Jasa Pendidikan 18,20 7,90

Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 14,35 7,24

R,S,T,U Jasa Lainnya 15,00 6,22

PDRB 7,64 1,52


Pertumbuhan ekonomi merupakan gambaran mengenai capaian pelaksanaan

pembangunan suatu daerah dalam periode tertentu. Pertumbuhan tersebut dibentuk

dari berbagai macam faktor-faktor produksi yang terpilah menurut lapangan usaha.

Ukuran tersebut secara tidak langsung menggambarkan tingkat perubahan ekonomi

yang terjadi.

Perkembangan pertumbuhan ekonomi secara riil dari tahun ke tahun tergambar

melalui penyajian PDRB atasdasar harga konstan secara berkala. Pertumbuhan yang

positif menunjukkan adanya kenaikan produksi barang dan jasa yang dihasilkan


dibandingkan tahun sebelumnya, sebaliknya pertumbuhan yang negatif

menggambarkan bahwa adanya penurunan produksi barang dan jasa yang dihasilkan

dibandingkan tahun sebelumnya.

Dari Tabel diatas terlihat bahwa laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Bangka

Tengah selamakurun waktu 2010-2014 menunjukkan perlambatan setiap tahunnya.

Pertumbuhan PDRB padatahun 2011 sebesar 6,01 persen, tahun 2012 mengalami

perlambatan sebesar 0,99 poin dimanapertumbuhan hanya sebesar 5,02 persen.

Begitu juga ditahun 2013 hanya tumbuh sebesar 4,21persen dan yang lebih

memprihatinkan ditahun 2014, pertumbuhan PDRB hanya sebesar 1,52 persen.

Dalam kurun waktu lima tahun terakhir ini, laju pertumbuhan PDRB Kabupaten

BangkaTengah mencapai titik tertinggi pada tahun 2011, hal ini didorong oleh Industri

logam timah sebagai pengungkit perekonomian Bangka Tengah dimana saat itu

mengalami masa kejayaannya saat permintaan dan harga jual yang tinggi akan logam

timah, sehingga mendorong peningkatan supply bahan baku bijih timah dari

penambang. Efek tersebut berlanjut pada lapangan usaha lainnya yang semakin

berkembang seperti transportasi dan pergudangan karena banyaknya pekerja tambang

dari luar Provinsi Bangka Belitung yang datang untuk menjadi pekerja tambang.

Sebaliknya, selama kurun waktu tersebut pertumbuhan ekonomi Bangka Tengah

terendah terjadi pada tahun 2014 yaitu sebesar 1,52 persen. Perekonomian Kabupaten

Bangka Tengah mulai menunjukkan penurunan yang cukup dalam dibandingkan

pertumbuhan tahun-tahun sebelumnya. Hal ini didorong oleh lapangan usaha Industri

Pengolahan yang mengalami penurunan produksi yang sangat dalam. Kondisi ini

disebabkan oleh salah satu perusahaan industri logam timah yang tutup serta semakin

ketatnya dampak dari pemberlakukan aturan ekspor timah yang tertuang dalam

Peraturan Menteri Perdagangan (Permendag) yang mengalami beberapa kali revisi

sehingga menyebabkan ketidakpastian bagi para pengusaha, akibatnya ekspor logam

timah menjadi tersendat. Selain itu, akibat dari krisis ekonomi global tahun 2013 dan

kondisi tersebut belum pulih sampai tahun 2014 turut memberi andil dalam perlambatan

pertumbuhan ekonomi pada tahun 2014. Kondisi tersebut berdampak negatif

bagilapangan usaha pertambangan sebagai penyuplai bahan baku industri logam timah

dimana permintaan akan bijih timah menjadi rendah dan harga jual komoditi tersebut

juga rendah.

Perkembangan ekonomi Kabupaten Bangka Tengah Pada tahun 2014 tumbuh

namun mengalami perlambatan. Dari 17 kategori, terdapat 2 kategori yang mengalami


penurunan pertumbuhan yaitu kategori Industri Pengolahan dan Transportasi dan

Pergudangan sedangkan yang lainnya mengalami laju pertumbuhan positif.

Pertumbuhan ekonomi tertinggi dicapai oleh kategori Jasa Keuangan sebesar 14,50

persen. Sementara, pertumbuhan yang paling rendah adalah kategori Industri

Pengolahan sebesar minus 9,68 persen.

Laju Inflasi

Tabel II.26.

Nilai inflasi rata-rata Tahun 2010 s.d 2014

Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 Rata-rata

pertumbuhan

Inflasi - 6,50 6,63 5,28 6,03 4,89


Inflasi menjadi salah satu indikator untuk melihat stabilitas ekonomi suatu

daerah, karena dapat menggambarkan naik turunnya harga. Fluktuasi harga yang

terjadi akan mempengaruhi daya beli konsumen, karena berakibat terhadap

ketidakseimbangan antara permintaan dan pendapatan. Suatu daerah dikatakan

memiliki stabilitas ekonomi yang lebih baik jika tingkat inflasinya lebih rendah

dibandingkan daerah lain dalam periode waktu yang sama.

Laju inflasi dicerminkan oleh indeks harga yang diturunkan dari penghitungan

PDRB yang disebut sebagai PDRB deflator atau dikenal dengan indeks implisit. Indeks

ini merupakan perbandingan antara PDRB atas dasar harga berlaku dengan PDRB

atas dasar harga konstan. Berbeda dengan Indeks Harga Konsumen(IHK) yang

menggambarkan tingkat harga yang harus dibayar oleh konsumen, indeks implisit

PDRB menggambarkan perkembangan perubahan harga produsen. Untuk kepentingan

analisis, indeks implisit lebih sesuai jika disajikan dalam bentuk indeks perkembangan

karena menggambarkan perkembangan harga dari waktu ke waktu.

Pada tahun 2014 inflasi yang terjadi sebesar 6,03persen. Inflasi yang terjadi

pada tahun 2014 ini disebabkan oleh semua sektor, tidak ada satupun sektor yang

mengalami deflasi. Angka inflasi tahun 2014 ini lebih tinggi dibanding angka inflasi

tahun 2013. Pada tahun 2013 terjadi inflasi sebesar 5,28 persen, artinya inflasi tahun

2014 mengalami peningkatan sebesar 0,75 persen.


Selama kisaran tahun 2010-2014, inflasi PDRB Kabupaten Bangka Tengah

terendah pada tahun 2013 yaitu 5,28 persen, sedangkan yang tertinggi pada tahun

2012 sebesar 6,63 persen.

PDRB per kapita

Tabel II.27.

PDRB Perkapita Tahun 2010 s.d 2014

Atas Dasar Harga Berlaku (Hb)

Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

Nilai PDRB (Rp) 4.502.397 5.083.210 5.692.456 6.245.090 6.722.319

Jumlah Penduduk (jiwa) 162.194 165.810 169.568 173.346 177.218

PDRB perkapita (Rp/jiwa) 27.759.331 30.656.836 33.570.343 36.026.733 37.932.484


Bila PDRB suatu daerah dibagi dengan jumlah penduduk yang tinggal di daerah

tersebut,maka akan dihasilkan suatu nilai PDRB per kapita. PDRB per kapita

merupakan salah satu indikator makro sebagai tolak ukur tingkat kesejahteraan dan

kemakmuran penduduk dan tingkatpembangunan di suatu wilayah yang dapat

terbandingkan dengan wilayah lain. Adanya kenaikanPDRB per kapita mengindikasikan

bahwa perekonomian berkembang ke arah yang baik. PDRBper kapita atas dasar

harga berlaku menunjukkan nilai PDRB per satu orang penduduk.

Selama kurun waktu 2010-2014, nilai PDRB per kapita Kabupaten Bangka

Tengah menunjukkan peningkatan setiap tahunnya dimana pada tahun 2010 PDRB Per

Kapita sebesar 27,75 juta rupiah dan di tahun 2014 mencapai 37,93 juta rupiah.

Sebaliknya, Pertumbuhan PDRB Per Kapita selama kurun waktu tersebut mengalami

penurunan setiap tahunnya dimana pada tahun 2011 pertumbuhannya sebesar 11,60

persen, tahun 2012 melambat menjadi 8,3 persen, begitu juga di tahun 2013 turun

menjadi 7,3 persen dan di tahun 2014 hanya sekitar 5 persen.

Dalam kurun waktu tersebut pertumbuhan PDRB Per Kapita tertinggi terjadi pada

tahun 2011 danterendah terjadi pada tahun 2014.


Tabel II.28.

PDRB Perkapita Tahun 2010 s.d 2014

Atas Dasar Harga Konstan (Hk)

Uraian 2010 2011 2012 2013 2014

Nilai PDRB (Rp) 4.502.397 4.773.138 5.012.863 5.223.936 5.303.106

Jumlah Penduduk (jiwa) 162.194 165.810 169.568 173.346 177.218

PDRB perkapita (Rp/jiwa) 27.759.331 28.786.792 29.562.553 30.135.890 29.924.195


Indeks Gini / Koefisien Gini

Indeks Gini merupakan salah satu indicator yang memberikan gambaran

tingkat ketimpangan kemakmuran suatu wilayah. Angka Indeks Gini yang diperoleh

dengan menggunakan data pengeluaran cenderung “under estimate” karena

pengeluaran konsumsi bagi penduduk kaya biasanya lebih rendah dari pada

pendapatannya (ada tabungan). Sebaliknya bagi penduduk miskin pengeluarannya

bisa sama atau lebih besar dari pendapatannya, karena ada pinjaman, mengambil

tabungan, menjual aset atau menerima kiriman dari pihak lain. Masalah yang perlu

diperhatikan pada penghitungan Indeks Gini adalah berapa angka Indeks Gini yang

dapat diterima dari dan berapa yang sudah menunjukkan tingkat ketimpangan yang

serius.

Karena tidak ada standar yang pasti, maka analisa hanya bisa dilakukan

dengan cara membandingkan angka Indeks Gini antar daerah atau antar waktu,

apakah Indeks Gini semakin kecil, yang berarti distribusi pendapatan makin merata,

atau sebaliknya. Sungguh pun demikian, banyak pendapat yang mengatakan bahwa

angka Indeks Gini sekitar 0,4 menunjukkan distribusi pendapatan yang cukup merata

sedangkan angka Indeks Gini sekitar 0,5 atau lebih berarti tingkat ketimpangan

pembagian pendapatan cukup serius.

Dari hasil penghitungan diperoleh hasil bahwa besarnya angka Indeks Gini

Kabupaten Bangka Tengah pada tahun 2014 adalah sebesar 0,35559. Dengan nilai

gini seperti itu dapat dikatakan bahwa sebenarnya tingkat ketimpangan

pendapatan/pengeluaran penduduk Kabupaten Bangka Tengah pada tahun 2014

tidak begitu tinggi bahkan seperti penjelasan pada bagian sebelumnya bahwa dengan

besarnya Indeks Gini kurang dari 0,4 dapat dikatakan bahwa pendapatan


pendudukdiKabupaten Bangka Tengahcukup merata.

Jika dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya, tingkat pemerataan

pendapatan penduduk Kabupaten Bangka Tengah keadaannya relatif sudah

menunjukkan peningkatan pemerataan. Pada tahun 2010 angka Indeks Gini sebesar

0,36114, naik menjadi 0,35796 pada tahun 2011, kembali naik sedikit menjadi 0,34776

pada tahun 2012, turun menjadi 0,36025 pada tahun 2013, dan pada tahun 2014 naik

mejadi 0,35559.

Grafik II.3.

Nilai Indeks Gini Kabupaten Bangka Tengah

Tahun 2010-2014

Pemerataan pendapatan versi Bank Dunia

Cara lain yang juga bisa digunakan untuk menunjukkan tingkat pembagian

pendapatan diantara berbagai golongan penduduk adalah dengan menggunakan

kriteria Bank Dunia yang berpatokkan pada persentase pendapatan yang diterima oleh

40 persen penduduk termiskin. Menurut criteria Bank Dunia, ketimpangan pendapatan

dikelompokkan menjadi 3 kategori, yaitu:

Ketimpangan pembagian pendapatan disebut serius jika 40 persen penduduk

termiskin menerima kurang dari 12 persen pendapatan.

Ketimpangan pembagian pendapatan disebut menengah jika 40 persen

penduduk termiskin menerima 12-17 persen pendapatan.

Ketimpangan pembagian pendapatan disebut rendah jika 40 persen penduduk

termiskin menerima lebih dar i17 persen pendapatan.

0,361

0,358

0,348

0,360

0,355

0,34

0,345

0,35

0,355

0,36

0,365

2010 2011 2012 2013 2014


Grafik II.4.

Nilai Kriteria Bank Dunia

Kabupaten Bangka TengahTahun 2010-2014

Salah satu kelemahan dari ukuran ini adalah bahwa ukuran ini bukan merupakan

suatu ukuran distribusi pendapatan yang bersifat menyeluruh, karena hanya

memperhatikan perkembangan pendapatan yang diterima oleh 40 persen penduduk

termiskin yang diperoleh dari Decile ke 4.

Pada grafik di atas dapat dilihat bahwa menurut ukuran Bank Dunia,

ketimpangan pendapatan di Kabupaten Bangka Tengah selama tahun 2014 termasuk

kategori rendah. Hal ini didasarkan pada kondisi bahwa 40 persen penduduk termiskin

di Kabupaten Bangka Tengah menerima sekitar 32,14 persen dari total pendapatan.

Jika dibandingkan dengan tahun 2013 kondisinya bisa dikatakan lebih baik. Jika pada

tahun 2012 dan 2013,40 persen penduduk termiskin menerima 22,36 dan 40,01

persen total pendapatan, maka pada tahun 2014 jumlah pendapatan yang diterima

oleh 40 persen penduduk termiskin menjadi 32,14 persen.

Tingkat ketimpangan yang rendah dan terus menunjukkan perbaikan di

Kabupaten Bangka Tengah baik menurut Indeks Gini maupun kriteria bank dunia

antara lain mungkin karena semakin banyak penduduk Kabupaten Bangka Tengah

yang berpendapatan menengah ke atas baik itu penduduk asli maupun penduduk

pendatang.

30,45 28,56

22,36

40,01

32,14

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2010 2011 2012 2013 2014


Indeks ketimpangan Williamson (indeks ketimpangan regional)

Tidak kalah pentingnya dalam kajian ketimpangan distribusi pendapatan, adalah

indikator ketimpangan regional yang diukur dengan Indeks Williamson. Indeks

Williamson ini merupakan salah satu pendekatan untuk mengukur tingkat kesenjangan

ekonomi antar wilayah. Dasar perhitungan indeks ini menggunakan PDRB perkapita

dalam kaitannya dengan jumlah penduduk per daerah.

Pada dasarnya Indeks Williamson merupakan koefisien persebaran

(coefficientofvariation) dari rata-rata nilai sebaran dihitung berdasarkan estimasi dari

nilai-nilai PDRB dan penduduk di daerah-daerah yang berada pada ruang lingkup

wilayah yang dikaji dan dianalisis, dalam hal ini adalah wilayah kecamatan-kecamatan

di Kabupaten Bangka Tengah. Rumus Indeks Williamson ini akan menghasilkan angka

indeks sama dengan nol, yang menandakan tidak terjadi kesenjangan ekonomi antar

kecamatan, sedangkan angka indeks yang lebih besar dari nol menunjukkan adanya

kesenjangan antar kecamatan. Semakin besar indeksnya berarti semakin besar pula

tingkat kesenjangan ekonomi antar kecamatan.

Menurut hasil perhitungan, didapat Indeks Williamson seperti ditunjukkan grafik

berikut :

Grafik II.5.

NilaiIndeksWilliamson

Kabupaten Bangka TengahTahun2010-2014

0,264 0,263 0,248

0,205 0,226

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

2010 2011 2012 2013 2014


Berdasarkan gambar di atas terlihat bahwa angka Indeks Williamson dari 2010-

2014 mendekati nol, hal ini mengindikasikan bahwa kesenjangan ekonomi antar

kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah semakin kecil. Sepanjang tahun 2010-2014,

angka Indeks Williamson mengalami penurunan yang berarti bahwa gap kesenjangan

antar kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah cenderung makin kecil atau mengarah

ke arah makin merata (mendekati nol). Hanya pada tahun 2014 angka Indeks

Williamson mengalami sedikit kenaikan. Hal ini disebabkan kenaikan harga BBM pada

tahun 2014 sedikit memicu terjadinya kesenjangan ekonomi antar kecamatan. Dengan

demikian dapat disimpulkan bahwa kesenjangan ekonomi antar kecamatan di

Kabupaten Bangka Tengah semakin mengecil dengan kata lain tidak ketimpangan

regional di Kabupaten Bangka Tengah.

Kemiskinan

Tabel II.29.

Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Tahun 2010-2014

INDIKATOR UTAMA 2010 2011 2012 2013 2014

Tingkat Kemiskinan - Kota (%) SK penetapan Kota diterbitkan tahun 2012

Tingkat Kemiskinan - Desa (%) 807 696 691 546 5,27

Jumlah Penduduk Miskin 13073 9300 10000 9500 9410

Indeks Keparahan Kemiskinan P1 1,07 0,78 0,76 0,85 NA

Indeks Keparahan Kemiskinan P2 0,27 0,19 0,15 0,22 NA


Dari hasil analisis yang diketahui berdasarkan data yang ada dengan sumber

BPS dan BAPPEDA-SPM Kabupaten Bangka Tengah tingkat kemiskinan dan jumlah

penduduk miskin dapat dirinci sebagai berikut:

a) Dari data yang diperoleh dari BPS pada tahun 2007 jumlah penduduk miskin

sebesar 13400 jiwa atau 10,39% Dan pada tahun 2008 diketahui data BPS

dengan PPLS08 jumlah penduduk miskin sebesar 8423 jiwa atau 852% dan

pada tahun 2012 berjumlah 10000 jiwa Artinya dalam setiap adanya pendataan

ulang PPLS oleh BPS angka jumlah penduduk miskin di Kabupaten Bangka

Tengah selalu mengalami naik turun

b) Sedangkan pada data daerah yang diketahui jumlah penduduk miskin setelah

revisi PPLS 08 oleh TKPKD pada tahun 2012 sebesar 11856 atau 660%, dan

pada tahun 2013 jumlah penduduk miskin di Bangka Tengah menjadi menurun


yang disesuaikan dengan pelaksanaan pembangunan yang dilakukan di

kabupaten Bangka Tengah dan jumlah penduduk reel data Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil Jumlah jiwa rumah tanggan sasaran sebanyak 21368 jiwa

Pada tahun 2013 peningkatan ini dipengaruhi oleh paska tidak beroperasinya

Tambang Koba Tin, sehingga mempengaruhi pendapatan masyarakat

Kriminalitas (angka kriminalitas yang tertangani)

Tabel II.30.

Angka Kriminalitas

Tahun 2010 sd 2014

Jenis Kejahatan 2010 2011 2012 2013 2014

Pencurian 79 100 141 141 69

Perampokan 9 5 4 - -

Penipuan 7 6 9 9 2

Perjudian 5 5 4 4 9

Perkosaan 1 1 1 9 -

Pembunuhan - 2 - - 5

Obat Terlarang 3 - 1 - 14

Perkelahian dan

Penganiayaan

13 19 14 3 17

Pencucian Uang - - - - -

Perdagangan

Manusia

- - - - -

Lainnya 91 95 84 43 40

Jumlah 208 233 258 209 156

Sumber : Polres Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015

Angka kriminalitas menjadi ukuran yang menggambarkan suatu ketimpangan

sosial yang harus ditekan sekecil-kecilnya. Tindak criminal yang terjadi di suatu tempat,

memunculkan rasa tidak aman bagi warganya. Berbagai bentuk kejahatan seperti

pencurian, penipuan, dan perampokan, maupun kekerasan dan kejahatan susila, masih

sering terjadi Dengan masih adanya jumlah kejahatan yang tinggi ini, keleluasaan

masyarakat untuk melakukan kegiatannya masing-masing menjadi terganggu. Oleh

sebab itu upaya untuk menciptakan keamanan, ketertiban dan penanggulangan

kriminalitas merupakan salah satu prioritas untuk mewujudkan stabilitas

penyelenggaraan pemerintahan terutama di daerah. Pemerintahan daerah dapat


terselenggara dengan baik apabila pemerintah dapat memberikan rasa aman kepada

masyarakat, menjagaketertiban dalam pergaulan masyarakat, serta menanggulangi

kriminalitas sehingga secara kuantitas dan kualitas tindak kriminalitas dapat

diminimalisir.

Jumlah tindak kriminal menurut jenis kasus meningkat dari tahun 2010 sampai

dengan 2012 tetapi kemudian mengalami penurunan pada tahun 2013 dan tahun 2014.

Kasus narkoba pada 2014 merupakan kasus kriminal yang ditemui meningkat cukup

pesat selama lima tahun terakhir. Dalam rangka penurunan sejumlah kasus kriminalitas

tersebut membutuhkan peran serta aktif dari masyarakat untuk meningkatkan

kewaspadaan, terutama penanganan kasus narkoba yang mengancam

keberlangsungan generasi muda sebagai korbannya

b. Fokus kesejahteraan masyarakat

Angka Melek Huruf (AMH)

Tabel II.31.

Perkembangan Angka Melek Huruf Tahun 2011 s.d 2015

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah penduduk usia diatas 15

tahun yang bisa membaca dan

menulis

128331 151057 141040 133077 117199

2 Jumlah penduduk usia 15 tahun

keatas 128412 151269 141499 133536 118626

3 Angka melek huruf 99,94 99,86 99,68 99,66 98,80

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Spesifik pada elemen pengetahuan, tingkat melek huruf menjadi indicator kunci

dasar Selain menjadi gambaran kasar terhadap akses pendidikan, indikator angka

melek huruf juga menjadi dasar bagi seseorang dalam meningkatkan kualitas hidupnya

terkait pengembangan pembelajaran berkelanjutan dalam hal mendapatkan ilmu

pengetahuan dan informasi, serta penggalian potensi

Angka melek huruf Kabupaten Bangka Tengah selama kurun waktu 2011-2015

selalu mengalami penurunan Tahun 2011 capaian angka melek huruf Kabupaten

Bangka Tengah tercatat sebesar 99,94% kemudian menjadi 99,80% di tahun 2015,

penurunan ini antara lain disebabkan oleh masyarakat dari luar Kabupaten Bangka

Tengah yang datang Ke Bangka Tengah untuk mencari pekerjaan tetapi tidak bisa baca


dan tulis. Berikut adalah Angka Melek huruf per Kecamatan diKabupaten Bangka

Tengah Tahun 2015:

Tabel II.32.

Angka Melek Huruf Tahun 2015 menurutKecamatan

NO Kecamatan

Jumlah penduduk usia diatas 15 tahun yang bisa membaca dan

menulis

Jumlah penduduk usia 15 tahun

keatas

Angka melek huruf

1 Kecamatan Koba 28044 28157 99,60

2 Kecamatan Pangkalanbaru 30608 30754 99,53

3 Kecamatan Sungaiselan 24848 24881 99,87

4 Kecamatan Simpangkatis 18376 18395 99,90

5 Kecamatan Namang 11779 11906 98,93

6 Kecamatan Lubuk Besar 19422 19443 99,89

Jumlah 133077 133536 99,66


Apabila dilihat data per kecamatan, capaian angka melek huruf tahun 2015

tertinggi adalah Kecamatan Simpangkatis sebesar 99,90% sedangkan capaian

terendah adalah Kecamatan Namang sebesar 98,93%

Angka rata-rata lama sekolah

Tabel II.33.

Rata-rata lama sekolahTahun 2011 s.d 2015

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Angka rata-rata

lama sekolah 6,35 6,50 6,65 6,68 6,70

Sumber : BPS Tahun 2015

Angka rata-rata lama sekolah adalah rata-rata jumlah tahun yang dihabiskan

oleh penduduk untuk menempuh semua jenis pendidikan formal yang pernah dijalani

dari masuk sekolah dasar sampai dengan tingkat pendidikan terakhir

Berdasarkan rata-rata lama sekolah penduduk di Kabupaten Bangka Tengah,

selama 2011-2015 terjadi peningkatan kualitas pendidikan yaitu dari 6,35 di tahun 2011

menjadi 6,70 di tahun 2015. Peningkatan rata-rata lama sekolah di Kabupaten Bangka


Tengah ini dapat dimaknai bahwa penduduk Bangka Tengah semakin sadar akan

pentingnya pendidikan dalam rangka peningkatan kualitas sumberdaya manusia.

Angka Partisipasi Kasar

Tabel II.34. Perkembangan APK Tahun 2011-2015


No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015

1 SD/MI

11 Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikan SD/MI

21449 21927 22527 23201 23122

12 Jumlah Penduduk kelompok usia 7-12 tahun 18907 22363 20582 13803 20500

13 APK SD/MI 113,44 98,05 109,45 168,09 112,79

2 SMP/MTs

21 Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikanSMP/MTs

6048 6347 7440 8135 8729

22 Jumlah penduduk kelompok usia 13-15 tahun 8711 9554 7993 6205 9523

23 APK SMP/MTs 69,43 66,43 93,08 131,10 91,66

3 SMA/MA/SMK

31 Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikan SMA/MA/SMK

4290 4171 5051 5427 6000


33 APK SMA/MA/SMK 51,07 45,75 55,37 71,79 70,33


Untuk APK SD/MI + Paket A mengalami peningkatan pada tahun 2015 yaitu

sebesar 112,79% dan tahun 2014 sebesar 168,09 %. Dimana untuk jumlah siswa dari

tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 mengalami peningkatan yaitu 21.449 tahun

2011 dan meningkat menjadi 23.122 pada tahun 2015. Mengalami peningkatan, halini

disebabkan oleh beberapa factor dibawah ini :

APK SD/MI + Paket A mengalami peningkatan dikarenakan sudah banyaknya

siswa SD/MI/SDLB bersekolah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangka

Tengah

APK SMP/MTs mengalami peningkatan dari tahun 2011 sebesar 69,43% menjadi

91,66% pada tahun 2015 Dimana pada tahun 2011 jumlah siswa SMP/MTs + paket

yaitu sebanyak 6.048 siswa dan naik menjadi 8.729 siswa pada tahun 2015. Hal ini


dikarenakan telah banyaknya masyarakat Bangka tengah yang bersekolah pada

jenjang SMP/MTs.

APK SMA/MA/SMK + Paket C mengalami peningkatan dari tahun 2011 ke tahun

2015. Dilihat dari jumlah siswa untuk SMA/MA/SMK terus mengalami peningkatan yaitu

sebanyak 4.290 siswa di tahun 2011 kemudian naik menjadi 6.000 siswa pada tahun

2015.

Tabel II.35.

Angka Partisipasi Kasar Tahun 2015menurut kecamatan

No Kecamatan

SD/MI SMP/MTs SMA/MA/SMK

jumlah siswa

bersekolah di SD/MI

jumlah penduduk usia 7-12

th

APK

jumlah siswa

bersekolah di

SMP/MTs


th

APK

jumlah siswa

bersekolah di

SMA/MA/ SMK

jumlah penduduk usia 16-

18th

APK

1. Kecamatan Koba

4694 4220 111,23 2180 1908 114,26 1315 1666 78,93

2. Kecamatan Pangkalanbaru

4535 4233 107,13 2049 2085 98,27 1122 1752 64,04

3. Kecamatan Sungaiselan

4426 3892 113,72 1358 1887 71,97 1221 1766 69,14

4. Kecamatan Simpangkatis

3253 2897 112,29 1047 1372 76,31 927 1283 72,25

5. Kecamatan Namang

2310 1856 124,46 807 801 100,75 600 781 76,82

6. Kecamatan Lubuk Besar

3904 3402 114,76 1288 1470 87,62 815 1283 63,52

Jumlah 23122 20500 112,79 8729 9523 91,66 6000 8531 70,33


Tahun 2015 APK SD/MIdi Kecamatan Namangmenunjukkan capaian kinerja yang

paling tinggi diantara kecamatan yang lainnya yakni sebesar 124,46%. Kondisi ini

memberikan gambaran bahwa banyak anak yang sekolah di SD/MI umurnya diluar 7-12

tahun, dan diduga masih kurang dari 7 tahun Begitu pula APK SMP/MTs juga diatas

100 persen Karena banyak kita jumpai anak-anak yang usianya belum genap 7 tahun

sudah sekolah SD/MI dan imbasnya saat masuk SMP/MTs usianya kurang dari 13

tahun kondisi demikian yang menyebabkan APK SD/MI dan SMP/MTs diatas 100

persen Sementara APK SMA/SMK/MA cenderung lebih rendah, hal ini diduga banyak

anak tamatan SMP/MTs yang tidak melanjutkan ke jenjang SMA/MA/SMK


Sedangkan untuk capaian APK SMP/MTsyang tertinggi di Kecamatan Koba yakni

sebesar 114,26% sedangkan capaian terendah dibandingkan dengan kecamatan

lainnya adalah Kecamatan Sungaiselan sebesar 71,97%

Capaian APK SMA/MA/SMK Kabupaten Bangka Tengah tertinggi tahun 2015

adalah Kecamatan Koba sebesar 78,93% dan terendah Kecamatan Lubuk Besar

sebesar 63,52%.

Angka Pendidikan yang ditamatkan (APT)

Tabel II.36. Perkembangan Angka Pendidikan Yang Ditamatkan(APT)

Tahun 2011-2015

NO APT 2011 2012 2013 2014 2015

1 SD 68017 94021 83784 79128 63156

2 SMP 19976 21299 20339 18909 18846

3 SMA 23543 25524 24854 22408 23665

4 Perguruan Tinggi 4502 9580 4815 4527 5036


Gambaran mengenai kualitas sumber daya manusia salah satunya dapat dilihat

dari tingkat pendidikan tertinggi yang ditamatkan Semakin tinggi tingkat pendidikan

yang ditamatkan akan semakin baik kualitas penduduknya yang juga menggambarkan

kemajuan suatu daerah Pada table di atas terlihat bahwa pada kelompok umur 15

tahun ke atas, penduduk Bangka Tengah hanya menamatkan pendidikan pada jenjang

SD/sederajat ke bawah Sebaliknya untuk jenjang pendidikan Perguruan Tinggi ternyata

jumlahnya sangat sedikit sekali Hal ini juga menggambarkan bahwa kualitas pendidikan

di masyarakat Kabupaten Bangka Tengah masih rendah


Angka Partisipasi Murni

Tabel II.37. Perkembangan APM Tahun 2011-2015



1 SD/MI

11 Jumlah siswa kelompok usia 7-12 tahun yang bersekolah di jenjang pendidikan SD/MI

17310 17274 18482 18464 16798


13 APM SD/MI 91,55 77,24 89,80 133,77 81,94

2 SMP/MTs

21 Jumlah siswa kelompok usia 13-15 tahun yang bersekolah di jenjang pendidikanSMP/MTs

4226 3948 4523 4704 5594


23 APM SMP/MTs 48,51 41,32 56,59 75,81 58,74

3 SMA/MA/SMK

31 Jumlah siswa kelompok usia 16-18 tahun yang bersekolah di jenjang pendidikan SMA/MA/SMK

2836 2806 3118 3269 3684


33 APM SMA/MA/SMK 33,76 30,78 34,18 43,24 43,18


Tabel II.38.

Angka Partisipasi Murni Tahun 2015menurut Kecamatan

NO Kecamatan

SD/MI SMP/MTs SMA/MA/SMK

jumlah siswa usia

7-12 th bersekolah di SD/MI


th

APM

jumlah siswa usia 13-15 th

bersekolah di

SMP/MTs

Jumlah penduduk usia 13-15

th

APM

jumlah siswa usia 16-18 th

bersekolah di SMA/MA/

SMK

jumlah penduduk usia 16-

18th

APM

1. Kecamatan Koba 3952 4220 93,65 1036 1908 54,30 1201 1666 72,09

2. Kecamatan

Pangkalanbaru 3376 4233 79,75 1278 2085 61,29 862 1752 49,20

3. Kecamatan

Sungaiselan 1955 3892 50,23 897 1887 47,54 665 1766 37,66

4. Kecamatan

Simpangkatis 2547 2897 87,92 653 1372 47,59 482 1283 37,57

5. Kecamatan

Namang 1859 1856 100,16 839 801 104,74 305 781 39,05

6. Kecamatan Lubuk

Besar 3109 3402 91,39 891 1470 60,61 169 1283 13,17

Jumlah 16798 20500 81,94 5594 9523 58,74 3684 8531 43,18



Tahun 2015 APM SD/MI di Kecamatan Namang menunjukkan capaian kinerja

yang paling tinggi diantara kecamatan yang lainnya yakni sebesar 100,16% Sedangkan

untuk capaian APM SMP/MTs yang tertinggi di Kecamatan Namang yakni sebesar

104,74%.

Capaian APM SMA/MA/SMK Kabupaten Bangka Tengah tertinggi tahun 2015

adalah Kecamatan Koba sebesar 72,09% dan terendah Kecamatan Lubuk Besar

sebesar 13,17%

Angka Kelangsungan Hidup Bayi (AKHB)

Tabel II.39.

Angka Kelangsungan Hidup Bayi

No Angka Kelangsungan

Hidup Bayi 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Kelahiran Bayi 3509 3748 3652 3838 3584

2 Jumlah Bayi Lahir Hidup 3480 3716 3634 3811 3561

3 Jumlah Kematian Bayi 23 37 18 29 23

4 Angka Kematian Bayi 7/1000 KH 10/1000 KH 5/1000 KH 7/1000 KH 6/1000 KH

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Dalam kurun waktu lima tahun terakhir (tahun 2011 – 2015), capaian Angka

Kematian Bayi (AKB) Kabupaten Bangka Tengah memperlihatkan tren yang

berfluktuasi. Angka kematian bayi pada tahun 2011 sebesar 7 per 1000 kelahiran

hidupsedangkan pada tahun 2014menurun menjadi 6 per 1000 kelahiran hidup.

Jumlah Kematian bayi yang dilaporkan di Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun

waktu 2011-2015 menunjukkan tren meningkat. Jumlah kematian bayi pada tahun 2011

sebesar 23dan tetap23 kasus di tahun 2015.

Kebijakan kesehatan anak difokuskan pada intervensi layanan kesehatan meliputi

: peningkatan pelayanan neonatal dan ibu, peningkatan cakupan imunisasi,

peningkatan upaya perubahan perilaku, dan penanganan permasalahan gizi anak.


Angka Harapan Hidup (AHH)

Tabel II.40.

Angka Harapan Hidup (AHH)

Tahun 2011 2012 2013 2014 2015

Angka Harapan Hidup (AHH) 69,83 69,90 69,95 69,98 70,28

Sumber : Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Angka harapan hidup adalah rata-rata lama hidup penduduk di suatu daerah.

Angka harapan hidup merupakan salah satu indikator keberhasilan suatu daerah dalam

pembangunan kesejahteraan rakyat di suatu daerah terutama di sektor kesehatan.

Peningkatan derajat kesehatan angka usia harapan hidup dipengaruhi dari beberapa

faktor yang dalam hal ini faktor kesehatan lebih berperan penting selain faktor lain

seperti ekonomi, budaya, dan pendidikan. Peran sektor kesehatan mempengaruhi

masyarakat dalam menurunkan angka kesakitan, peningkatan gizi masyarakat, dan

pelayanan kesehatan yang baik.

Perkembangan Angka Harapan Hidup di Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun

waktu 2011-2015 menunjukkan tren peningkatan. Dari 69,83 di tahun 2011 meningkat

menjadi 70,28 di tahun 2015.

Persentase balita gizi buruk

Tabel II.41.

Balita Gizi Buruk

No Balita Gizi Buruk 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Balita * 17105 17886 18406 19030 15962

2 Jumlah Balita Gizi Buruk 5 6 12 9 6

3 Persentase balita gizi buruk 0,02 0,03 0,6 0,04 0,03


*jumlah balita yang digunakan merupakan data proyeksi Dinas Kesehatan

Salah satu indikator derajat kesehatan masyarakat adalah status gizi. Untuk

kondisi status gizi balita secara sederhana dapat diketahui dengan membandingkan

antara berat badan menurut umur maupun menurut panjang badanya sesuai dengan

standar yang telah ditetapkan.


Perkembangan prevalensi balita gizi buruk dalam kurun waktu 2011-2015

berfluktuatif. Pada tahun 2015, prevalensi balita gizi buruk Kabupaten Bangka Tengah

adalah 0,03% dari sebelumnya di tahun 2014 sebesar 0,08%. Dari segi pelayanan,

cakupan balita gizi buruk yang mendapat perawatan mencapai 100%, atau dengan kata

lain seluruh balita yang mengalami gizi buruk mendapatkan perawatan.

Kebijakan kesehatan anak difokuskan pada peningkatan cakupan imunisasi,

penguatan manajemen MTBS, dan penanganan permasalahan gizi.

Kepemilikan tanah (Persentase jumlah penduduk yang memiliki lahan)

Tabel II.42.

Jumlah Penerbitan Sertifikat Tanah

Tahun 2011 s.d 2015

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Jumlah Bidang 547 1431 1325 2380 2397

Luas Lahan (m2) 1.252.683 1.900.739 2.101.655 5.760.710 3.207.712

Sumber : BTDAKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Jumlah bidang tanah yang sudah diterbitkan sertifikat tanah nya pada tahun 2014

sebanyak 2.380 bidang tanah dengan luas lahan seluas 5.760.710 m2 Penerbitan

sertifikat tanah pada tahun 2014 ini adalah penerbitan sertifikat tanah terbanyak dalam

kurun waktu 5 tahun terakhir periode 2011-2015.

Kesempatan kerja (rasio penduduk yang bekerja)

Tabel II.43.

Rasio Penduduk yang Bekerja dengan Angkatan Kerja

Angkatan Kerja 2011 2012 2013 2014 2015

Bekerja NA 73428 73376 74102 79971

Mencari Kerja NA 3489 2639 4430 5631

Jumlah NA 76917 76015 78532 85602

Sumber : BPS Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Data Sakernas pada tahun 2012-2015 menunjukkan bahwa yang bekerja

mempunyai proporsi mencapai lebih dari 90 persen setiap tahunnya Sedangkan

kelompok penduduk yang mencari kerja memberikan proporsi berkisar 3-4 persen dari

penduduk angkatan kerja.


c. Fokus seni budaya dan olahraga

Tabel II.44.

Perkembangan Seni Budaya dan Olahraga Tahun 2011 s.d 2015

NO Capaian Pembangunan 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah grup kesenian per 10000

penduduk 0,61 0,68 0,80 1,03 1,32

2 Jumlah gedung kesenian per 10000

penduduk 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3 Jumlah klub olahraga per 10000

penduduk 15,54 15,69 19,32 19,38 19,25

4 Jumlah gedung olahraga per 10000

penduduk 0,11 0,10 0,12 0,12 0,06

Sumber : Dinbudparpora Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015

Dari table diatas perkembangan seni budaya dan olah raga di Kabupaten Bangka

Tengah dari tahun ke tahun tidak terlalu besar. Jumlah grup kesenian cenderung

meningkat signifikan dibandingkan dengan indikator lainnya.

Olahraga adalah alat untuk melaksanakan tiga tujuan revolusi Indonesia, yaitu:

Negara Kesatuan RI yang kuat, masyarakat adil dan makmur, dan tata dunia baru.

Dengan kata lain, olahraga adalah alat untuk melaksanakan ampera (amanat

penderitaan rakyat). Sarana dan prasarana olahraga yang sangat potensial untuk

pengembangan olahraga ke depan antara lain adalah Stadion Koba, tribun mini, dan

lain-lain.

2.1.3 Aspek Pelayanan Umum

a. Fokus layanan urusan wajib

Pendidikan

Tabel II.45.

Perkembangan APS Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah


1 SD/MI

11 Jumlah murid usia 7-12 thn + jumlah murid < 13

thn 18489 18569 20148 20756 20531


13 APS SD/MI 97,79 83,03 97,89 150,4 100,15

2 SMP/MTs



21 Jumlah murid > 12 thn + jumlah murid usia 13-15

thn + jumlah murid < 16 thn 5934 6512 7075 6804 7828


23 APS SMP/MTs 68,12 68,16 88,51 109,7 82,20

3 SMU/MA/SMK

31 Jmlh siswa usia >15 + Jmlh siswa 16-18 3330 3337 3431 4408 4207


33 APS SMU/MA/SMK 39,64 36,60 37,61 58,31 49,31

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2015

Angka Partisipasi Sekolah (APS) SD/MI dari tahun 2011-2015 mengalami

peningkatan Untuk tahun 2015 sebesar 100,15 %. Hal ini menunjukkan bahwa sudah

banyak siswa SD/MI yang bersekolah di Kabupaten Bangka Tengah terutama anak usia

7 tahun Maka dari itu, akan lebih ditingkatkan lagi untuk usia anak sekolah agar semua

anak SD/MI masuk sekolah minimal 6 tahun bukan di bawah 6 tahun Dilihat dari data

tahun 2014 jumlah siswa SD/MI murni untuk usia 7-12 tahun dan jumlah siswa < 13

tahun berjumlah 20.756 siswa dan tahun 2015turun menjadi 20.532 siswa.

Angka Partisipasi Sekolah (APS) SMP/MTs dari tahun 2011 sampai dengan tahun

2015 mengalami peningkatan, tahun 2011 sebesar 68,12% menjadi 82,20% pada tahun

2015.

Tabel II.46.

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Tahun 2011 s.d 2015



1 SD/MI

11 Jumlah Gedung Sekolah 94 95 96 96 98

12 Jumlah Penduduk kelompok usia 7-12 tahun 18.907 22.363 20582 13803 20500

13 Rasio 50 42 47 70 48

2 SMP/MTs



23 Rasio 29 26 31 42 28

3 SMU/MA/SMK





33 Rasio 15 14 14 19 16


Rasio Ketersediaan Sekolah terhadap penduduk usia sekolah adalah indikator

untuk mengukur kemampuan jumlah sekolah dalammenampung penduduk usia

pendidikan. Rasio ini bisa diartikan jumlah sekolah berdasarkan tingkat pendidikan per

10.000 jumlah penduduk usia pendidikan.

Ketersediaan sekolah sangat terkait dengan partisipasi sekolah. Dengan

tersedianya infrastruktur yang mendukung serta merata diharapkan tingkat partisipasi

sekolah dapat meningkat yang nantinya juga akan mendukung pencapaian wajar

dikdas 12 tahun.

Dari tabel diatas dapat kita lihat bahwa untuk jenjang Sekolah Dasar, setiap10.000

penduduk usia sekolah tersedia 48 sekolah. Sedangkan untuk jenjang sekolah

menengah pertama pada tahun 2015 tersedia 28 sekolah untuk setiap 10000 anak usia

sekolah. Rasio ketersediaan sekolah untuk jenjang sekolah menengah atas dapat

dikatakan masih relatif kecil yaitu 16 sekolah untuk setiap 10.000 anak usia sekolah.

Untuk itu perlu dipertimbangkan terkait peningkatan infrastruktur dan sarana prasarana

yang menunjang agar rasio ketersediaan sekolah dapat ditingkatkan.

Lebih lanjut Ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah menurut

Kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah secara lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel

berikut ini :

Tabel II.47. Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah

Menurut Kecamatan Tahun 2015 Kabupaten Bangka Tengah

No Kecamatan

SD/MI SMP/MTS SMU/MA/SMK

Jumlah

Gedung

Sekolah

Jumlah

Penduduk

Usia 7-12th Rasio

Jumlah

Gedung

Sekolah

Jumlah

Penduduk

Usia 13-15

th

Rasio

Jumlah

Gedung

Sekolah

Jumlah

Penduduk

Usia 16-

19th

Rasi

o

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1 Kecamatan Koba 19 4220 45 6 1908 31 4 1666 24

2

Kecamatan

Pangkalanbaru 16 4233 38 5 2085 24 3 1752 17

3 Kecamatan Sungaiselan 24 3892 62 7 1887 37 4 1766 23

4 Kecamatan 11 2897 38 3 1372 22 1 1283 8


No Kecamatan


Jumlah

Gedung

Sekolah

Jumlah

Penduduk

Usia 7-12th Rasio

Jumlah

Gedung

Sekolah

Jumlah

Penduduk

Usia 13-15

th

Rasio

Jumlah

Gedung

Sekolah

Jumlah

Penduduk

Usia 16-

19th

Rasi

o

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Simpangkatis

5 Kecamatan Namang 10 1856 54 3 801 37 1 781 13

6 Kecamatan Lubuk Besar 18 3402 53 3 1470 20 1 1283 8

Jumlah 98 20500 48 27 9523 28 14 8531 16


Dari data di atas dapat kita lihat kesenjangan rasio ketersediaan sekolah di

masing - masing kecamatan. Untuk jenjang sekolah dasar, Kecamatan Pangkalan

Barudan Simpangkatis mempunyai rasio yang terkecil Untuk jenjang sekolah menengah

pertama, Kecamatan Lubuk Besar mempunyai rasio terkecil dengan rasio 20 untuk

10000 penduduk usia Untuk jenjang sekolah menengah atas Kecamatan Simpangkatis

dan Lubuk Besar memiliki rasio ketersediaan terkecil dengan 8 sekolah untuk 10.000

penduduk usia sekolah.

Tabel II.48. Jumlah Guru dan Murid

Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah


1 SD/MI

11 Jumlah Guru 1270 1236 1178 1182 1161

12 Jumah Murid 21429 21927 22527 23210 22041

13 Rasio 593 564 523 509 527

2 SMP/MTs

21 Jumlah Guru 369 395 438 482 359

22 Jumlah Murid 5915 6347 7440 8135 6788

23 Rasio 624 622 589 593 529

3 SMU/MA/SMK

31 Jumlah Guru 305 328 330 368 346

32 Jumah Murid 3942 4165 4510 4817 5088

33 Rasio 774 788 732 764 680


Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru berdasarkan tingkatpendidikan per

10.000 jumlah murid berdasarkan tingkat pendidikan. Rasio ini mengindikasikan


ketersediaan tenaga pengajar juga mengukur jumlah ideal murid untuk satu guru agar

tercapai mutu pengajaran. Di dalam penghitungan rasio ini yang dilihat adalah jumlah

guru dan jumlah siswa usia sekolah ( 7 – 12 th, 13 – 15 th , atau 16 – 19 th). Pada

tahun 2015 dapat kita lihat bahwa di jenjang sekolah dasar setiap 22.041 siswa didik

diampu oleh 1.161 guru, di jenjang sekolah menengahpertama setiap 6.788 siswa

diampu oleh 359 guru dan di jenjang sekolah menegah atas jumlah siswa sebanyak

5.088 diampu oleh 346 guru.

Tabel II.49.

Ketersediaan Guru dan Murid

Menurut Kecamatan Tahun 2015


No Kecamatan


Jumlah

Guru

Jumlah

Murid Rasio

Jumlah

Guru

Jumlah

Murid Rasio

Jumlah

Guru

Jumlah

Murid Rasio

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1 Kecamatan Koba 226 4688 482

62 1244 498

115 1658 694

2 Kecamatan Pangkalanbaru 186 3912 475

62 1112 558

70 1122 624

3 Kecamatan Sungaiselan 291 4426 657

82 1290 636

65 909 715

4 Kecamatan Simpangkatis 161 3253 495

62 1047 592

52 676 769

5 Kecamatan Namang 101 1858 544

39 807 483

25 400 625

6 Kecamatan Lubuk Besar 196 3904 502

52 1288 404

19 323 588

Jumlah 1161 22041 527 359 6788 529 346 5088 680


Dari data di atas dapat kita lihat kesenjangan rasio guru dan murid di masing –

masing kecamatan. Untuk jenjang sekolah dasar, Kecamatan Sungai Selan dan

Kecamatan Namang mempunyai rasio yang terkecil Untuk jenjang sekolah menengah

pertama, Kecamatan Pangkalan Baru juga mempunyai rasio terkecil dengan 28 sekolah

untuk 10000 penduduk usia Untuk jenjang sekolah menengah atas Kecamatan

Simpangkatis juga memiliki rasio ketersediaan terkecil dengan 9 sekolah untuk 10000

penduduk usia sekolah.


Tabel II.50. Perkembangan Sekolah Kondisi Bangunan BaikTahun 2011 s.d 2015



1 SD/MI

11 Jumlah sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik 516 523 474 526 508

12 Jumlah seluruh sekolah pendidikan SD/MI 94 95 96 96 99

13 Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik 18 18 20 18 19

2 SMP/MTs

21 Jumlah sekolah pendidikan SMP/MTs kondisi bangunan

baik 150 134 173 182

201

22 Jumlah seluruh sekolah pendidikan SMP/MTs 25 25 25 26 26

23 Sekolah pendidikan SMP/MTs kondisi bangunan baik 17 19 14 14 13

3 SMU/MA/SMK

31 Jumlah sekolah pendidikan SMU/MA/SMK kondisi

bangunan baik 103 134 110 136

165

32 Jumlah seluruh sekolah pendidikan SMU/MA/SMK 13 13 13 14 14

33 Sekolah pendidikan SMU/MA/SMK kondisi bangunan baik 13 10 12 10 8


Tabel II.51.

Perkembangan APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah


1 PAUD

11 Jumlah murid pada jenjang TK/RA/penitipan anak 3926 4669 5451 6154 6173


13 APK PAUD 36,07 40,19 45,97 93,03 61,27


Tabel II.52. Perkembangan Angka Putus Sekolah (APtS) Tahun 2011 s.d 2015



1 SD/MI

11 Jumlah siswa SD/MI yang putus sekolah 121 142 191 81 91



12 Jumlah seluruh siswa SD/MI 21429 21927 20800 21251 22892

13 APts SD/MI 0,56 0,65 0,92 0,38 0,40

2 SMP/ MTs

21 Jumlah siswa SMP/ MTs yang putus sekolah 87 46 74 24 13

22 Jumlah seluruh siswa SMP/ MTs 5915 6347 6306 6607 8069

23 APts SMP/ MTs 1,47 0,72 1,17 0,36 0,16

3 SMU/SMK/MA

31 Jumlah siswa SMU/SMK/MA yang putus sekolah 42 80 96 82 106

32 Jumlah seluruh siswa SMU/SMK/MA 6148 4171 3946 4222 5418

33 APts SMU/SMK/MA 0,68 1,92 2,43 1,94 1,96


Kecilnya angka putus sekolah yang tergambar dalam tabel di bawah inibukan

merupakan gambaran capaian yang memuaskan dikarenakan di beberapa daerah

masih terdapat angka putus sekolah yangcukuptinggi. Masih adanya budaya lokal di

beberapa daerah yang menganggap bahwa anak mempunyai kewajiban untuk

membantu orangtua mencari nafkah membuat anak – anak usia sekolah yang ada di

pedesaan memilih untuk putus sekolah dan membantu orangtua mereka bekerja.

Angka putus sekolah untuk jenjang sekolah dasar pada tahun 2015 sebesar

0,40%, angka putus sekolah untuk jenjang sekolah menengah pertama sebesar 0,16%

dan untuk jenjang sekolah menengah atas cukup tinggi yakni sebesar 1,96%

Tabel II.53.

Perkembangan Angka Kelulusan (AL) Tahun 2011 s.d 2015



1 SD/MI

11 Jumlah lulusan pada jenjang SD/MI 1930 2628 2886 2934 3280

12 Jumlah siswa tingkat tertinggi pada jenjang SD/MI

pada tahun sebelumnya 1930 2628 2886 2954

3285

13 AL SD/MI 100 100 100 99,32 99,85

2 SMP/ MTs



21 Jumlah lulusan pada jenjang SMP/ MTs 1573 1727 1866 1883 1861

22 Jumlah siswa tingkat tertinggi pada jenjang SMP/

MTs pada tahun sebelumnya 1690 1727 1866 1883

1863

23 AL SMP/ MTs 93,08 100 100 100 99,90

3 SMU/SMK/MA

31 Jumlah lulusan pada jenjang SMU/SMK/MA 918 1079 1268 1220 1234

32 Jumlah siswa tingkat tertinggi pada jenjang

SMU/SMK/MA pada tahun sebelumnya 919 1081 1268 1221

1234

33 AL SMU/SMK/MA 99,89 99,81 100 99,92 100,0


Angka kelulusan yang sudah cukup tinggi dan merata menunjukkan bahwa kinerja

pemerataan mutu pendidikan di Kabupaten Bangka Tengah sudah cukup baik. Hanya

saja angka lulusan ini tidak serta merta menggambarkan angka melanjutkan di jenjang

yang lebih lanjut.

Angka melanjutkan dari SD/MI ke SMP/MTs di Kabupaten Bangka Tengah secara

lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini

Tabel II.54.

Perkembangan Angka Melanjutkan (AM) Tahun 2011 s.d 2015



1 SD/MI ke SMP/MTs

11 Jumlah siswa baru tingkat I pada jenjang

SMP/MTs 2115 2353 2692 2746

3019

12 Jumlah lulusan pada jenjang SD/MI tahun ajaran

sebelumnya 1930 2628 2993 3045

3394

13 AM SD/MI ke SMP/MTs 109,59 89,54 89,94 90,18 88,95

2 SMP/ MTs ke SMA/SMK/MA

21 Jumlah siswa baru tingkat I pada jenjang

SMA/SMK/MA 1512 1569 1757 1860

2076

22 Jumlah lulusan pada jenjang SMP/ MTs tahun

ajaran sebelumnya 1573 1727 2088 2017

2211

23 AM SMP/ MTs ke SMA/SMK/MA 96,12 90,85 84,15 92,22 93,89



Berdasar tabel diatas dapat kita lihat bahwa angka melanjutkan dimasing –

masing jenjang pendidikan sebagian besar telah berada pada angka di atas 90%.Hal ini

dimungkinkan juga karena banyak siswa baruyang merupakan siswa dari luar daerah,

dari daerah Kabupaten Bangka Selatan dan Kota Pangkalpinang, tetapi tidak ditutup

kemungkinan juga bahwa penduduk Bangka Tengah melanjutkan sekolah keluar

daerah.

Guru yang memmenuhi kualifikasi pendidikan S1/D-IV per jenjang pendidikan di

Kabupaten Bangka Tengah secara lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel II.55.

Guru yang Memenuhi kualifikasi S1/D-IV Tahun 2011 s.d 2015



1 Jumlah guru berijasah kualifikasi S1/D-IV 975 1238 1333 1555 1680

2 Jumlah guru SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA 2107 1973 1698 1958 2071

3 Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV 46,27 62,75 78,50 79,42 81,12


Dari table diatas, sampai dengan tahun 2015 guru yang memenuhi kualifikasi

S1/D-IV baru sebesar 81,12% Masih ada sebesar 19,18% guru yang belum memenuhi

kualifikasi S1/D-IV, tetapi ada beberapa guru yang sedang melanjutkan pendidikannya

ke tingkat S1/D-IV.

Kesehatan

Tabel II.56.

Jumlah Posyandu dan Balita

Tahun 2011 s.d 2015

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah posyandu 116 123 125 132 136

2 Jumlah balita 17105 17886 18406 19030 15962

3 Rasio 7 7 7 7 9



Tabel II.57.

Jumlah Posyandu dan Balita


NO Kecamatan Jumlah posyandu Jumlah balita Rasio


2 Kecamatan Pangkalanbaru 28 3253 9

3 Kecamatan Sungaiselan 32 3274 10

4 Kecamatan Simpangkatis 15 2003 7


6 Kecamatan Lubuk Besar 26 2784 9

Jumlah 136 15962 9


Tabel II.58.

Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu

Tahun 2011 s.d 2015

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Puskesmas 7 7 7 8 8

2 Jumlah Poliklinik 0 0 0 0 0

3 Jumlah Pustu 21 18 18 18 18

4 Jumlah Penduduk 179565 191237 162525 165136 166724

5 Rasio Puskesmas persatuan

penduduk 004 004 004 005 005

6 Rasio Poliklinik persatuan penduduk 0 0 0 0 0

7 Rasio Pustu persatuan penduduk 012 009 011 011 011


Tabel II.59.

Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu


NO Kecamatan Jumlah

Penduduk

Puskesmas Poliklinik Pustu

Jumlah Rasio Jumlah Rasio Jumlah Rasio

1 Koba 35984 1 0002 0 0 2 0,005

2 Pangkalanbaru 36608 2 0005 0 0 1 0,002

3 Sungaiselan 31152 2 0006 0 0 7 0022


NO Kecamatan Jumlah

Penduduk

Puskesmas Poliklinik Pustu

Jumlah Rasio Jumlah Rasio Jumlah Rasio

4 Simpangkatis 22923 1 0004 0 0 3 0013

5 Namang 14828 1 0006 0 0 3 0020

6 Lubuk Besar 25229 1 0003 0 0 2 0003

Jumlah 166724 8 0004 0 0 18 001


Tabel II.60.

Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Per jumlah Penduduk

Tahun 2011 s.d 2015

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Rumah Sakit Umum

(Pemerintah) 1 1 1 1 1

2

Jumlah Rumah Sakit Jiwa/Paru

dan penyakit khusus lainnya

milik pemerintah

- - - - -

3 Jumlah Rumah Sakit AD/AU/

AL/POLRI - - - - -

4 Jumlah Rumah Sakit Daerah - - - - -

5 Jumlah seluruh Rumah Sakit 1 1 1 1 1

6 Jumlah Penduduk 179565 191237 162525 165136 166724

7 Rasio 0006 0005 0006 0006 0006


Tabel II.61.

Jumlah Rumah Sakit

menurut Kecamatan tahun 2015

NO Kecamatan Jumlah

Penduduk

Rumah Sakit

Umum

(Pemerintah)

RS

Jiwa/Paru

dan

penyakit

khusus

lainnya milik

pemerintah

Rumah

Sakit

AD/AU/

AL/POLRI

Rumah

Sakit

Daerah

Rumah

Sakit

Swasta

Total

Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio


NO Kecamatan Jumlah

Penduduk

Rumah Sakit

Umum

(Pemerintah)

RS

Jiwa/Paru

dan

penyakit

khusus

lainnya milik

pemerintah

Rumah

Sakit

AD/AU/

AL/POLRI

Rumah

Sakit

Daerah

Rumah

Sakit

Swasta

Total

Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio

1 Kecamatan Koba 35984 1 - - - - - - - - - - -

2

Kecamatan

Pangkalanbaru 36608 - - - - - - - - - - - -

3

Kecamatan

Sungaiselan 31152 - - - - - - - - - - - -

4

Kecamatan

Simpangkatis 22923 - - - - - - - - - - - -

5 Kecamatan Namang 14828 - - - - - - - - - - - -

6

Kecamatan Lubuk

Besar 25229 - - - - - - - - - - - -

Jumlah 166724 1 0,006 - - - - - - - - - -


Tabel II.62.

Jumlah Dokter/Tenaga Medis

Tahun 2011 s.d 2015

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Dokter/Tenaga Medis 21 53 59 54 59

2 Jumlah Penduduk 179565 191237 162525 165136 166724

3 Rasio 0,12 0,28 0,36 0,33 0,35


Tabel II.63.

Jumlah Dokter/ Tenaga Medis

Menurut Kecamatan Tahun2015

NO Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah Dokter/ Tenaga

Medis Rasio

(1) (2) (3) (4) (5)


2 Kecamatan 36608 12 033


NO Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah Dokter/ Tenaga

Medis Rasio

(1) (2) (3) (4) (5)

Pangkalanbaru

3

Kecamatan

Sungaiselan 31152 7 022

4

Kecamatan

Simpangkatis 22923 4 017


6

Kecamatan Lubuk

Besar 25229 4 016

Jumlah 166724 59 035


Tabel II.64.

Cakupan komplikasi kebidanan yang ditanganiTahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah komplikasi kebidanan

yang mendapat penanganan 300 550 465 801 771

2 Jumlah ibu dengan komplikasi

kebidanan 755 550 832 801 771

3 Cakupan komplikasi

kebidanan yang ditangani 39,74% 100% 55,89% 100% 100%


Tabel II.65.

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang

memiliki kompetensi kebidananTahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1

Jumlah ibu bersalin yang

ditolong oleh tenaga

kesehatan

3398 3656 3584 3765 3511

2 Jumlah seluruh sasaran ibu

bersalin 3601 3858 3968 4064 3545

3 Cakupan pertolongan

persalinan oleh tenaga

kesehatan yang memiliki

94,36% 94,81% 90,32% 92,64% 99,04%


kompetensi kebidanan


Tabel II.66.

Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

Tahun 2011 s. d 2015Kabupaten Bangka Tengah

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah desa/kelurahan UCI 53 56 60 60 61

2 Jumlah seluruh desa/kelurahan 57 57 63 63 63

3 Cakupan desa/kelurahan Universal

Child Immunization (UCI) 92,98 98,24 95,23 95,23 96,83


Tabel II.67.

Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1

Jumlah balita gizi buruk

mendapat perawatan di sarana

pelayanan

5 6 12 9 6

2 Jumlah seluruh balita gizi

buruk yang ditemukan 5 6 12 9 6

3 Cakupan Balita Gizi Buruk

Mendapat Perawatan 100 100 100 100 100


Tabel II.68.

Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit TBC BTA


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1

Jumlah penderita baru TBC

BTA (+) yang ditemukan dan

diobati

111 117 114 91 112

2 Jumlah perkiraan penderita

baru TBC BTA (+) 273 275 283 288 276

3 Cakupan Penemuan dan

Penanganan Penderita

Penyakit TBC BTA

37,36 42,55 40,28 31,60 40,58



Tabel II.69.

Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit DBD


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah penderita DBD yang

ditangani sesuai SOP 57 191 154 45 86

2 Jumlah penderita DBD yang

ditemukan 57 191 154 45 86

3 Cakupan Penemuan dan

Penanganan Penderita

Penyakit DBD

100 100 100 100 100


Tabel II.70.

Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujuk Pasien Masyarakat Miskin


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah kunjungan pasien miskin 1874 7786 4247 3914 5154

2 Jumlah seluruh penduduk miskin 21832 7786 4247 3914 5154

3 Cakupan Pelayanan Kesehatan

Rujuk Pasien Masyarakat

Miskin

8,58 100 100 100 100


Tabel II.71.

Cakupan Kunjungan Bayi


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1

Jumlah kunjungan bayi

memperolah pelayanan

kesehatan sesuai standar

3126 3306 3236 3458 3378

2 Jumlah seluruh bayi 3480 3565 3670 3851 3369

3 Cakupan Kunjungan Bayi (%) 89,83 92,73 88,17 89,79 100,27



Tabel II.72.

Cakupan Puskesmas


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah puskesmas 7 7 7 8 8

2 Jumlah seluruh kecamatan 6 6 6 6 6

3 Cakupan Puskesmas (%) 117 117 117 133 133


Tabel II.73.

Cakupan Poskesdes


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah poskesdes 56 58 61 62 65

2 Jumlah seluruh desa 57 57 63 63 63

3 Cakupan Poskesdes (%) 98,24 101 96,82 98,41 103


Pekerjaan Umum

Tabel II.74.

Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik tahun 2011 - 2015

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Panjang jalan (Km) 271,74 378,89 29248 292,48 292,48

Kondisi baik (Km) 150 228,02 194,01 219,97 223,79

Proporsi panjang jaringan

jalan dalam kondisi baik 55,20 60,18 66,33 75,20 76,51

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab Bangka Tengah Tahun 2016

Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik, terjadi perubahan yang cukup

mendasar pada Status Ruas Jalan Kabupaten Untuk tahun 2012 panjang jalan

sepanjang 378,89 Km, namun di tahun 2013 berkurang menjadi 292,48 Km. Hal ini bisa

terjadi karena adanya beberapa ruas jalan yang diserahkan ke Provinsi yang terdiri dari

Jalan Koba-Lubuk Besar sepanjang 38,4 Km, Jalan Lubukbesar-Tanjung Berikat

sepanjang 30,20 Km, Jalan Pasir Garam-Penagan sepanjang 9,54 Km, Jalan Penagan-

Tj Pura sepanjang 6,73 Km, dan Jalan Padang Baru-Sempur sepanjang 1,54 Km


Tabel II.75.

Jaringan Irigasi


Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Panjang Saluran Irigasi (M1) 2248,09 2697,59 2897,58 3093,58 3393,59

Luas Sawah (Ha) NA NA 180 180 180

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Dinas Pertanian dan Peternakan Kab Bangka Tengah Tahun 2016

Tabel II.76.

Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik tahun 2011 - 2015

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Luas irigasi (Ha) 340 340 340 340 197

Kondisi baik (Ha) 55 65 75 85 100

Luas irigasi Kabupaten

dalam kondisi baik 16,17 19,12 22,06 25 50,76


Daerah irigasi Kabupaten Bangka Tengah adalah Daerah Irigasi Namang (Di

Namang) sesuai dengan KEPMENPU Nomor 390/KPPS/M/2007. Berdasarkan data

tersebut diatas, luas daerah irigasi dalam kondisi baik terhitung pada tahun 2011 seluas

55 Ha dengan capaian sasaran sebesar 16,17% dan Pada Tahun 2014, luas daerah

irigasi dalam kondisi baik seluas 85 Ha dengan capaian sasaran sebesar 25%.Pada

tahun 2015, luasan daerah irigasi dalam kondisi baik seluas 100 Ha dan luas irigasi

Kabupaten Bangka Tengah berdaskan KEPMENPU Nomor 293/KPPS/M/2014 adalah

197 Ha sehingga capaian sasaran sebesar 50,76 %

Tabel II.77.

Tempat Ibadah Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Jumlah tempat ibadah 267 293 301 297 283

Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724

Rasio tempat ibadah per

satuan penduduk 0,0014 0,0015 0,0018 0,0017 0,0016

Sumber : Kantor Kementerian Agama dan Bagian Kesra Setda Kab. Bangka Tengah Tahun 2016


Tabel II.78.

Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat tahun 2011 - 2015

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Panjang drainase (Km) 59,64 59,64 59,64 47,47 69,56

Kondisi baik (Km) 32 36 40 45,47 68,32

Drainase dalam kondisi baik/

pembuangan aliran air tidak

tersumbat

53,6 60,36 67,07 95,78 98,20


Pada Tahun 2011, Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah telah mencapai

sasaran dalam target yang ditetapkan untuk indikator Drainase dalam kondisi

baik/pembuangan aliran air tidak tersumbat adalah sebesar 53,6%, dengan asumsi

bahwa panjang drainase dalam kondisi baik sepanjang 32 Km berbanding panjang

drainase Kabupaten sepanjang 59,64 Km Pada tahun 2015 panjang drainase dalam

kondisi baik sepanjang 68,32 Km dan panjang drainase Kabupaten Bangka Tengah

69,56 Km sehingga capaian sasaran sebesar 98,2%

Tabel II.79.

Persentase desa/kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik tahun 2011 - 2015

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Jumlah desa/kel 56 63 63 63 63

Infrastruktur baik 39 44 46 48 47

Persentase desa/ kelurahan yang

memiliki infrastruktur yang baik 68,42 69,84 73,02 76,19 74,60


Persentase desa/kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik pada Tahun

2011 dicapai sasaran sebesar 68,42% dimana diasumsikan bahwa jumlah

desa/kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik sebanyak 46 Desa/Kelurahan.

Pada Tahun 2014, dicapai sasaran untuk Persentase Desa/Kelurahan yang memiliki

infrastruktur yang baik sebesar 76,19% dengan asumsi bahwa jumlah desa/kelurahan

yang memiliki infrastruktur yang baik sebanyak 48 Desa/KelurahanPada akhir Tahun

2015, Jumlah desa/kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik sebanyak 47

desa/kelurahan dan jumlah desa/kelurahan di Kabupaten Bangka Tengah sebanyak 63

desa/kelurahan sehingga capaian sasaran sebesar 74,60 %


Perumahan

Tabel II.80.

Rasio Luasan Sumber Air Baku Tahun 2011 - 2015

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Air baku (m2) 5613489,56 5613489,56 5613489,56 5613489,56 1477000,67

Digunakan Masyarakat (m2) 1011125,96 1122148,07 1211391,05 1194187 332000,32

Rasio luasan sumber air baku 18,01 19,99 21,58 21,27 22,49


Pada Tahun 2011, luasan sumber air baku yang digunakan untuk supply air ke

SPAM IKK dan Desa yang ada di Kabupaten Bangka Tengah adalah seluas

1011125,96 m² dengan capaian sasaran sebesar 18,01%. Pada Tahun 2015 Luas air

baku di Kabupaten Bangka Tengah berdasarkan SK Bupati Nomor

18845/690/DPU/2014 seluas 1477000 m2 dan yang digunakan untuk kebutuhan

masyarakat seluas 332.000 m2 sehingga capaian sasaran sebesar 22,49%

Tabel II.81.

Rumah tangga pengguna air bersih tahun 2011 - 2015

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Rumah tangga 35913 34215 39672 46279 46658

Pengguna air bersih 18735 24170 34317 36852 38827

Rumah tangga pengguna air

bersih 52,17 70,64 86,50 79,6 82,3


Rumah tangga pengguna air bersih, capaian sasaran pada Tahun 2011 adalah

sebesar 52,17% dimana diasumsikan bahwa jumlah Rumah Tangga pengguna air

bersih sebanyak 18735 RT dibandingkan dengan jumlah rumah tangga sebanyak

35913 RT Pada tahun 2015, target untuk rumah tangga pengguna air bersih sebanyak

46658 RT dengan capaian sasaran sebesar 82,3%.


Penataan Ruang

Tabel II.82. Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah


No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Luas Ruang Terbuka Hijau (ha) 266,15 266,15 266,15 419,36 419,36

2 Luas wilayah ber HPL/HGB (ha) 155,67 160,40 160,97 190,46 226,22

4 Rasio Ruang Terbuka Hijau (1:2) 1,71 1,66 1,65 2,20 1,85

Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015 dan BPN

Tabel II.83.

Rasio Bangunan ber-IMB per Satuan Bangunan Tahun 2011 s.d 2015


No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Bangunan ber-IMB 86 146 242 454 605

2 Jumlah Bangunan 33485 35808 38148 38130 38673

3 Rasio bangunan ber-IMB (1:2) 0,003 0,004 0,006 0,012 0,016

Sumber : KPPTSP dan DPUKab Bangka Tengah Tahun 2016

Perencanaan Pembangunan

Tabel II.84.

Penjabaran Program

Tahun 2011 s.d 2015

No Dokumen Perencanaan 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah program RKPD tahun

berkenaan 143 155 151 157

154

2

Jumlah program RPJMD yang

harus dilaksanakan tahun

berkenaan

179 179 165 165

165

3 Penjabaran program RPJMD ke

dalam RKPD (%) 79,88 86,59 91,51 95,15

93,33

Sumber : Bappeda-SPMKab Bangka Tengah Tahun 2016


Perhubungan

Tabel II.85.

Jumlah Penumpang Angkutan Umum

Tahun 2011s.d 2015


No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah penumpang Bis NA NA NA NA NA

2 Jumlah penumpang Kereta api - - - - -

3 Jumlah penumpang Kapal laut NA NA NA NA NA

4 Jumlah penumpang Pesawat

udara 1324260 1484357 1464689 1393507 1849945

5 Total Jumlah Penumpang 1324260 1484357 1464689 1393507 1849945

Sumber : DishubkominfoKab Bangka Tengah Tahun 2016

Tabel II.86.

Jumlah Uji Kir Tahun 2011 s.d 2015


No Jenis

Kendaraan

2011 2012 2013 2014 2015

1

Mobil

penumpang

umum

98 105 103 78 126

2 Mobil bus 97 37 24 17 35

3 Pick Up

2430

1157 1312 1377 1460

4 Truck 894 945 895 908

5 Pick Up Box 15 11 11 9

6 Truck Box 57 52 23 46

7 Tronton 32 40 51 60

Jumlah 2625 2297 2487 2452 2644

Sumber : Bangka Tengah Dalam Angka Tahun 2011-2016


Tabel II.87. Lama pengujian dan biaya pengujian kelayakan angkutan umum

Tahun 2011sd 2015 Kabupaten Bangka Tengah

No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Lama waktu proses pengujian - 36 36 36 36

2 Biaya pengujian (Rp) - 60000 –

140000

60000 –

140000 60000 –

140000 60000 –

140000


Tabel II.88. Pemasangan Rambu-Rambu


No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah pemasangan rambu-

rambu 300 400 600 965 1015

2 Jumlah rambu-rambu yang

seharusnya tersedia 665 665 665 665 665

3 Pemasangan rambu-rambu

(%) 0,57 0,60 0,90 1,45 1,53


Tabel II.89.

Sarana dan prasarana bidang perhubungan

No Sarana dan prasarana Satuan Tahun

2011

Tahun

2012

Tahun

2013

Tahun

2014

Tahun

2015

1 Jumlah arus penumpang

angkutan umum Org/Thn 786600 939904 1484357 1587135 1849945

2 Angkutan Darat % 1,5 1,6 1,67 1,7 1,78

3 Jumlah Pelabuhan

Laut/Udara/Terminal Bis Lokasi 3 3 3 3 3


Bedasarkan tabel di atas, diperoleh gambaran bahwa jumlah arus penumpang

angkutan umum untuk tahun 2015 mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun

sebelumnya (tahun 2014), ini menandakan bahwa minat masyarakat menggunakan

angkutan umum lebih besar jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya.


Tabel II.90.

Fasilitas keamanan dan keselamatan bidang perhubungan

No Fasilitas Satuan Tahun

2011

Tahun

2012

Tahun

2013

Tahun

2014

Tahun

2015

1 Pemasangan Rambu-rambu % 57 61 90,58 145,98 153

2 Jumlah uji kir angkutan umum Unit 2625 2297 2068 2439 2644


Berdasarkan tabel diatas, dapat digambarkan untuk pemasangan rambu-rambu

pada tahun 2015 mengalami peningkatan dimana pada tahun 2014 pemasangan

rambu-rambu sebesar 145,98% sedangkan pada tahun 2015 sebesar 153%, dalam hal

ini pemenuhan kebutuhan rambu-rambu terus ditingkatkan untuk mengurangi tingkat

kecelakaan lalulintas,

Dan pada indikator jumlah uji kir angkutan umum, pada tahun 2015 mengalami

peningkatan dari tahun sebelumnya, dimana pada tahun 2014 dengan jumlah uji KIR

angkutan umum sebanyak 2439 unit sedangkan pada tahun 2015 sebanyak 2644 unit.

Lingkungan Hidup

Tabel II.91.

Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk tahun 2011 - 2015

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Daya tampung TPS (m3)

212 265 879 1434,90 1450,55

Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724

Rasio/ 1000 jiwa 1,18 1,38 5,41 8,68 8,70

Sumber: Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Untuk rasio tempat penampungan sampah persatuan penduduk dilakukan dengan

cara membandingkan jumlah tempat penampungan sampah (TPS) yang tersedia dibagi

dengan jumlah penduduk yang ada disuatu kabupaten, dalam hal ini tempat

penampungan sampah berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18

Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah pengertian dari Tempat penampungan

sementara adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang,


pengolahan, dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu. Berdasarkan data

mengenai TPS yang ada di Kabupaten Bangka Tengah pada tahun bila dibandingkan

dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 terdapat kenaikan dalam hal jumlah tempat

penampungan sampah (TPS) ini dikarenakan terdapatnya penambahan pada sarana

dan prasarana penampungan sampah pada setiap kelurahan dan desa pada

kecamatan yang ada di Kabupaten Bangka Tengah. Untuk tahun 2011 sampai dengan

tahun 2012 TPS yang tersedia baru pada kontainer sampah dan bak sampah kecil

yang hanya tersedia pada Kota Koba, sedangkan pada tahun 2013 telah dilakukan

penambahan pengadaan bak sampah kecil pada setiap kecamatan yang ada di

Kabupaten Bangka Tengah, sedangkan untuk tahun 2014 dan tahun 2015 terdapat

penambahan yang cukup besar ini dikarenakan pada setiap desa yang ada di

Kabupaten Bangka Tengah melaksanakan pengadaan tong sampah melalui Anggaran

Dana Desa (ADD) pada setiap desa masing-masing sehingga dengan adanya

penambahan tong sampah pada setiap desa juga akan menambah tempat

penampungan sampah Dan berdasarkan data TPS tersebut dapat dihitung rasio

masing-masing pertahun berdasarkan data TPS dan jumlah penduduk, dan sampai

dengan tahun 2015 rasio tempat penampungan persatuan penduduk telah mencapai

8,7 m3 per 1000 jiwa ini dikarenakan adanya dukungan dari setiap desa untuk

menyediakan tempat sampah pada setiap desa masing-masing, sehingga pada tahun

2015 rasio ini dapat tercapai melewati target 2% dari target yang telah ditentukan yaitu

8,5 m3 per 1000 jiwa

Untuk indikator dari pengawasan terhadap ketaatan pelaksanaan dokumen

lingkungan hidup ini adalah dilakukannya 37 kali pengawasan terhadap usaha dan/atau

kegiatan masyarakat yang ada di Kabupaten Bangka Tengah. Dalam indikator ini

difokuskan pada kegiatan pengawasan bagi yang belum memiliki dokumen lingkungan

akan dikaji apakah suatu usaha/kegiatan layak untuk mendapat rekomendasi dokumen

lingkungan atau tidak. Sedangkan bagi yang telah memiliki perizinan akan tetap

dilakukan pengawasan untuk melihat sejauh mana usaha/kegiatan telah melaksanakan

aturan-aturan yang telah ditetapkan dalam perda lingkungan hidup terutama dalam

pengolahan limbah hasil kegiatan yang dihasilkan terutama baagi usaha dan/atau

kegiatan yang telah memiliki dokumen UKL-UPL dan AMDAL.

Cakupan informasi tentang status lingkungan hidup daerah Kabupaten Bangka

tengah terdiri dari buku data dan buku laporan penjelasan tentang buku data, data


Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) berisi kondisi lingkungan hidup tentang : 1)

lahan dan hutan, 2) keanekaragaman hayati yang berisi air, udara, iklim, laut dan

pesisir, 3) tekanan terhadap lingkungan yaitu pendudukan, pemukiman, kesehatan

masyarakat, industry pertambangan, energy,transportasi, pariwisata dan limbah B3, 4)

Upaya Pengelolaan Lingkungan terdiri dari Rehabilitasi Lingkungan, Amdal, Penegakan

hukum, peran serta masyarakat, kelembagaan Indikator ini didukung oleh data-data

yang diperoleh dari berbagai data yang bersumber dari dinas yang ada di lingkungan

Bangka Tengah

Untuk indikator kinerja penegakan hukum lingkungan jumlah pengaduan

masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup

yang ditindaklanjuti dengan target 100 %. Realisasi ini telah tercapai dengan

ditindaklanjutinya semua pengaduan yang masuk ke Kantor Lingkungan Hidup

sebanyak 4 kasus pengaduan atau 100 % dari keseluruhan pengaduan yang masuk

tersebut, kegiatan ini ditindaklanjuti oleh aparat Kantor Lingkungan Hidup dengan

melakukan pendataan dan pemeriksaan langsung ke tempat usaha/kegiatan yang

menjadi aduan masyarakat, dan dilakukan pencarian penyebab dan solusi yang harus

dilakukan untuk menyelesaikan aduan tersebut

Tabel II.92.

Jumlah Volume Sampah dan Produksi Sampah Tahun 2011 s.d 2015

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah sampah yang

ditangani NA NA NA 321,38 319,12

2 Jumlah volume produksi

sampah NA NA NA 871,92 880,30

3 Persentase NA NA NA 36,86 36,25



Tabel II.93.

Jumlah Volume Sampah dan Produksi Sampah Menurut Kecamatan Tahun2015

NO Kecamatan Jumlah sampah yang ditangani

(m3)

Jumlah volume produksi

sampah (m3)

Persentase

(1) (2) (3) (4) (5=4/3)

1 Kecamatan Koba

99,07 190,00 52,14

2 Kecamatan Pangkalanbaru

97,55 193,29 50,47

3 Kecamatan Sungaiselan

44,43 164,48 27,01

4 Kecamatan Simpangkatis

16,93 78,29 21,62

5 Kecamatan Namang

21,48 121,03 17,75

6 Kecamatan Lubuk Besar

39,66 133,21 29,77

Jumlah 319,12 880,30 36,25


Pertanahan

Tabel II.94. Luas Lahan Bersertifikat Tahun 2011sd 2015

Kabupaten Bangka Tengah (M2)

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Luas wilayah

daratan 2033250233 2033250233 2033250233 2033250233 2033250233

2 Luas tanah

bersertifikat HGB 48694 47263 5732 100181 357588

3 Luas tanah

bersertifikat HGU - - - - -

4 Luas tanah

bersertifikat HM 1299009 1762723 1903681 4607647 2409221

5 Luas tanah

bersertifikat HPL - - - 194723 -

6 Total luas tanah

bersertifikat 1347703 1809986 1909413 4902551 2766809

7

Prosentase HGB

dibanding luas

daratan

0,00239 0,00232 0,00028 0,00493 0,01759

8

Prosentase HGU

dibanding luas

daratan

- - - - -


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

9

Prosentase HM

dibanding luas

daratan

0,06389 0,08669 0,09363 0,22661 0,11849

10

Prosentase HGPL

dibanding luas

daratan

- - - 0,00958 -

11

Prosentase total

luas lahan

bersertifikat

0,06628 0,08902 0,09391 0,24112 0,13608

Sumber: Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Kependudukan dan Catatan Sipil

Tabel II.95. Penduduk Ber-KTPTahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Penduduk usia >17 yang ber-KTP 113605 121548 127049 100070 104682

2 Penduduk usia 17 atau sudah menikah 122394 130430 131366 111689 113297

3 Rasio penduduk ber-KTP (%) 92,82 93,19 96,71 89,60 92,39

Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 - 2015

Tabel II.96.

Kepemilikan Akte KelahiranTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Penduduk memiliki akte kelahiran 29444 69684 72501 63342 51278

2 Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724

3 Kepemilikan akte kelahiran (%) 16,39 3644 36,55 38,36 30,75


Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Tabel II.97.

Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Pekerja perempuan di pemerintah 1723 1721 2154 3286 1835

2 Jumlah pekerja perempuan 8336 8817 8776 7704 8796

3 Persentase pekerja perempuan di lembaga

pemerintah 20,67 19,51 24,5 42,65 20,86


Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011- 2015

Tabel II.98.

Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan

Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah partisipasi angkatan kerja perempuan 8336 8817 8776 12013 8796

2 Jumlah angkatan kerja perempuan 9297 53329 55149 53766 54580

3 Partisipasi angkatan kerja perempuan (%) 89,66 16,53 15,6 22,34 16,12

Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011- 2015

Tabel II.99.

Angka Melek Huruf Perempuan


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Perempuan usia >15 tahun yang melek huruf 61414 71903 67448 78713 68857

2 Perempuan usia 15 tahun 82275 65536 67819 79084 119480

3 Angka melek huruf perempuan usia >15 tahun 74,64 109,71 99,45 99,53 55,12

Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015

Tabel II.100.

Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindak kekerasan


NO Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah pengaduan perlindungan

perempuan dan anak yang terselesaikan 7 10 8 16 23 17

2 Jumlah pengaduan perlindungan

perempuan dan anak 7 10 8 16 23 17

3 Penyelesaian pengaduan perlindungan

perempuan dan anak dari tindak

kekerasan

7 10 8 16 23 17

Sumber : BKKBDPPPAKab Bangka Tengah Tahun 2016

Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan

bantuan hukum pada tahun 2015 sebesar 100% Jumlah korban kekerasan yang

layanan bantuan hukum pada tahun 2015 sebanyak 17 korban kekerasan dari 17

korban yang membutuhkan layanan tersebut.


Tabel II.101.

Jumlah Kasus Kekerasan terhadap Perempuan dan anak

TAHUN JUMLAH KASUS YANG

DISELESAIKAN

2010 7 kasus 7 kasus







Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan

bantuan hukum pada tahun 2012 sebanyak 8kasus kekerasan dari 8kasus yang

membutuhkan layanan tersebut Tahun 2012 mengalami penurunan dari 2011, hal ini

dikarenakan seringnya pemerintah melakukan sosialisasi

Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Tabel II.102.

Rata-rata Jumlah Anak per Keluarga


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah anak 60005 63933 66567 55900 56206

2 Jumlah keluarga 50998 55484 57461 47430 48603

3 Rata-rata jumlah anak per keluarga 2 2 2 2 2


Tabel II.103.

Rasio Akseptor KB Tahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah akseptor KB 19221 17790 28775 24004 24843

2 Jumlah pasangan usia subur 28939 32197 35213 32116 35476

3 Rasio akseptor KB 66,42 55,25 81,72 74,74 70,03



Tabel II.104.

Cakupan Peserta KB Aktif


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah peserta KB aktif 30425 25978 28775 24004 27159

2 Jumlah pasangan usia subur 34735 32197 38983 32116 35476

3 Cakupan peserta KB aktif (%) 87,6 80,68 73,81 74,74 76,56


Tabel II.105.

Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah keluarga pra sejahtera NA NA 1599 2372 2527

2 Jumlah keluarga sejahtera I NA NA 5837 4268 4432

3 Jumlah keluarga pra sejahtera dan

keluarga sejahtera I NA NA 7436 6640 6959

4 Jumlah keluarga NA NA 57461 47430 48239

Sumber : Dokumen Publikasi BPS Kab Bangka Tengah Tahun 2015

Sosial

Tabel II.106.

Sarana Sosial Tahun 2011s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah panti asuhan 4 4 4 4 4

2 Jumlah panti jompo 1 1 1 1 1

3 Jumlah panti rehabilitasi 0 0 0 0 0

4 Jumlah rumah singgah 0 0 0 0 0

5 Jumlah sarana social 0 0 0 0 0

Sumber : Dinsosnakertrans Kab Bangka Tengah Tahun 2016


Tabel II.107.

PMKS yang memperoleh bantuanTahun 2011sd 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah PMKS yang diberikan

bantuan 3778 3855 7456 7861 8149

2 Jumlah PMKS yang seharusnya

menerima bantuan 6326 6326 10322 10486 9590

3 PMKS yang memperoleh

bantuan (%) 59,7 60,9 72 74,96 84,97


Ketenagakerjaan

Tabel II.108.

Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Dirinci Menurut Angkatan Kerja

dan Bukan Angkatan Kerja serta Jenis Kelamin Tahun 2015


No Uraian Laki-laki Perempuan Jumlah

1 ANGKATAN KERJA

a. Bekerja 55552 24419 79971

b. Pengangguran 3264 2367 5631

Jumlah penduduk angkatan kerja (i) 58816 26786 85602

2 BUKAN ANGKATAN KERJA

a. Sekolah 5528 3617 9145

b. Mengurus RT 1254 29610 30864

c. Lainnya 2340 813 3153

Jumlah penduduk bukan angkatan kerja

(ii)

9122 34040 43162

Jumlah penduduk usia kerja (i) + (ii) 67938 60826 128764

3 TPAK (tingkat partisipasi angkatan kerja) 86,57 44,04 66,48

4 TPT (tingkat pengangguran terbuka) 5,55 8,84 6,58

Sumber : Buku Keadaan Angkatan Kerja di Prov Kep Babel Agustus 2015


Tabel II.109.

Pencari kerja yang ditempatkanTahun 2011sd 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah pencari kerja yang

ditempatkan 83 188 232 132 124

2 Jumlah pencari kerja yang

mendaftar 718 718 1249 526 350

3 Pencari kerja yang ditempatkan

(%) 11,56 26,18 18,57 25 35,43


Tabel II.110.

Keselamatan dan perlindunganTahun 2011s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah perusahaan yang

menerapkan K3 6 19 48 60 45

2 Jumlah perusahaan 81 108 122 132 150

3 Keselamatan dan perlindungan

(%) 7,4 17,59 39 45 30


Tabel II.111.

Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah

Tahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah penyelesaian perselisihan buruh dan

pengusaha dengan kebijakan pemda 2 4 6 2 6

2 Jumlah kejadian perselisihan buruh dan

pengusaha dengan kebijakan pemda 5 8 6 4 9

3 Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap

kebijakan pemerintah daerah (%) 40 50 100 50 66,67



Koperasi Usaha Kecil dan Menengah

Tabel II.112.

Koperasi AktifTahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Koperasi aktif 108 118 128 139 89

2 Jumlah seluruh koperasi 120 130 140 151 157

3 Persentase koperasi aktif 90 90,76 91,43 92,05 56,68


Pada tahun 2015 persentase koperasi aktif terjadi penurunan dibanding tahun-tahun

sebelumnya Hal ini disebabkan adanya perubahan indikator penilaian koperasi aktif

yaitu dinilai dari segi kelembagaannya, perputaran modal dan keberlangsungan usaha

serta adanya pemberian sertifikat Nomor Induk Koperasi (NIK) apabila koperasi

melaksanakan rapat anggota tahunan selama 2 (dua) tahun berturut-turut

Tabel II.113.

Usaha Mikro dan KecilTahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah usaha mikro dan

kecil 33380 33713 34148 34727 35008

2 Jumlah seluruh UKM 33430 33767 34202 34795 35166

3 Usaha Mikro dan Kecil (%) 99,85 99,84 99,84 99,80 99,55


Secara persentase, perbandingan jumlah usaha mikro dan kecil terhadap jumlah

seluruh UKM tampak mengalami penurunan dari tahun ke tahun Penurunan ini

disebabkan adanya peningkatan kelas (scale up) beberapa unit usaha dari skala Mikro

menjadi usaha skala kecil dan dari skala kecil meningkat menjadi usaha kelas

Menengah Hal ini dapat dilihat dari jumlah unit usaha, baik di usaha mikro, kecil dan

menengah yang mengalami peningkatan dari tahun ke tahun.


Penanaman Modal

Tabel II.114.

Nilai Realisasi PMDNTahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Realisasi PMDN tahun n –

Realiasi PMDN n-1 (dalam

Milyar Rupiah)

NA NA NA 10,2 40,12

2 Realisasi PMDN tahun n -1 NA NA NA 441,29 451,49

3 Kenaikan/penurunan nilai

PMDN (%) NA NA NA 2,31 8,89


Kebudayaan

Tabel II.115.

Seni dan Budaya Tahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah penyelenggaraan festival seni dan budaya 6 6 5 5 5

2 Jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya 0 0 0 0 0

Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011– 2015

Tabel II.116.

Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya

yang dilestarikan

3 26 22 22 24

2 Jumlah Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya

yang dimiliki daerah

22 26 22 22 24



Kepemudaan dan Olahraga

Tabel II.117.

Gelanggang/Balai Remaja Milik Pemerintah


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah gelanggang/balai remaja di

Kabupaten 1 1 1 1 1

2 Jumlah penduduk 179565 191237 198358 165136 166724

3 Gelanggang/balai remaja milik

Pemerintah per 1000 penduduk 0,0056 0,0052 0,0050 0,0061 0,0060


Tabel II.118.

Lapangan Olahraga


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah lapangan olahraga 200 236 216 216 327

2 Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724

3 Lapangan olahraga per 1000 penduduk 1,11 0,12 1,08 0,13 1,96


Kesatuan Bangsa dan Politik

Tabel II.119.

Kegiatan Pembinaan Politik Daerah dan Pembinaan Terhadap LSM, Ormas dan OKP


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Kegiatan Pembinaan Politik Daerah 1 3 3 5 3

2 Pembinaan Terhadap LSM, Ormas dan OKP 1 1 1 1 1



Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Tabel II.120.

Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Tahun 2011s.d 2015

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah polisi pamong praja 22 19 15 16 20

2 Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724

3 Rasio jumlah polisi pamong praja per 10000

penduduk 123 099 092 097 120

Sumber : Satpol-PP Kab Bangka Tengah Tahun 2016

Tabel II.121.

Rasio Jumlah Linmas Per 10000 Penduduk Tahun 2011 s.d 2015

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Linnmas 390 420 420 420 420

2 Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724

3 Rasio jumlah Linnmas per 10000

penduduk 22 22 26 25 25

Sumber : Satpol-PP Kab Bangka Tengah Tahun 2016

Secara kualitas, dapat digambarkan melalui tingkat pendidikan dan standar

kompetensi jabatan yang dimiliki masing-masing PNS Jumlah PNS di lingkungan

Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah berdasarkan tingkat pendidikan dapat

digambarkan pada tabel berikut :

Tabel II.122

PNS Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2011-2015

No Tingkat

Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7

1 S3 0 0 0 0 0

2 S2 16 27 25 63 84

3 S1 1122 1210 1265 1573 1610

4 DI - DIV 1273 1175 1157 1006 1031


5 SLTA 505 489 488 433 394

6 SLTP 18 17 11 9 10

7 SD 9 8 6 4 1

TOTAL 2943 2926 2952 3088 3130

Sumber : BKD Kab Bangka Tengah Tahun 2016

Dari data tersebut diatas secara garis besar mayoritas PNS di lingkungan

Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah berpendidikan S1, DII, DIII dan SLTA Untuk itu

diperlukan suatu upaya peningkatan kualitas SDM melalui pemberian Izin Belajar

maupun Tugas Belajar pada pendidikan formal serta peningkatan kemampuan secara

Teknis maupun Fungsional.

Berdasarkan komposisi jumlah PNS yang menduduki jabatan, terdapat 283

(eselon II, III dan IV) yang belum terisi dan masih menjabat sebagai pelaksana tugas

Hal tersebut dikarenakan disamping jenjang kepangkatan yang belum memenuhi

persyaratan juga dari segi kompetensi jabatan belum memenuhi standar yang

diperlukan, yaitu pada level midle manajer dan lower manajer Untuk itu salah satu

upaya dalam mengatasi kendala tersebut adalah dengan menyelenggarakan

Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan yang berkualitas serta kebijakan lain yang

menjadi syarat utama dalam menduduki jabatan struktural tersebut Adapun jumlah PNS

di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah berdasarkan kepangkatan/Gol,

jumlah PNS yang menduduki Jabatan Struktural dan jumlah PNS yang memasuki usia

pensiun pada Tahun 2012 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel. II.123

Jumlah PNS berdasarkan Kualifikasi Golongan

Kabupaten Bangka Tengah 2011 - 2015

No Golongan 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7

1 I 10 9 6 6 8

2 II 1224 1099 1095 924 827

3 III 1260 1334 1371 1701 1835

4 IV 449 484 480 457 460

TOTAL 2943 2926 2952 3088 3130

Sumber : BKD Kab Bangka Tengah Tahun 2016


Dari uraian tersebut diatas, sejalan dengan perubahan kebijakan pemerintahan

tentang desentralisasi kewenangan di bidang kepegawaian dari sentralistik menjadi

kewenangan daerah otonom, akan memberikan tantangan bagi peningkatan kinerja

dalam rangka memberikan pelayanan kepada pelanggan (PNS) secara prima, seperti

penyelesaian administrasi kepegawaian di bidang kenaikan pangkat PNS,

pengangkatan dalam jabatan, pemberian pensiun, peningkatan disiplin dan

kesejahteraan PNS serta pelaksanaan pendidikan dan pelatihan PNS Kondisi yang

demikian hendaknya memerlukan kehandalan berbagai sumber daya Namun

kenyataan yang dihadapi sekarang, dengan kondisi Sumber Daya yang dimiliki Badan

Kepegawaian Daerah diperlukan peningkatan jumlah (kuantitas/kualitas/kapasitas)

Sumber Daya Manusia, sarana dan prasarana fisik kantor maupun sarana dan

prasarana diklat

Ketahanan Pangan

Tabel II.124

Ketersediaan Pangan


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Rata-rata jumlah ketersediaan

pangan utama per tahun (kilo) 11989000 19511000 19511000 22286000 16883000

2 Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724

3 Ketersediaan pangan utama per

1000 penduduk 66767 102025 120049 134955 101263


Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Tabel II.125

PKK Aktif Tahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah PKK aktif 57 63 70 70 70

2 Jumlah PKK 57 63 70 70 70

3 PKK aktif (%) 100 100 100 100 100



Tabel II.126

Posyandu Tahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah posyandu aktif 115 148 125 145 137

2 Jumlah posyandu 115 148 125 145 137

3 Posyandu (%) 100 100 100 100 100


Kearsipan

Tabel II.127

Jumlah Arsip yang Tersimpan Menurut Jenis Dokumen

Jenis Dokumen 2011 2012 2013 2014 2015

Arsip Statis 58 160 160 162 312

Sumber : Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Bangka Tengah

Beberapa aspek yang menjadi tolok ukur untuk menetapkan apakah SKPD

tersebut telah menerapkan pengelolaan arsip secara baku melalui beberapa kriteria

sebagai berikut:

1. Telah melakukan pengklasifikasian dan penyusunan daftar arsip pada unit

organisasinya;

2. Telah menetapkan jabatan fungsional sebagai tenaga pengelola kearsipan pada

unit organisasinya;

3. Telah memiliki sarana dan prasarana penyimpanan arsip yang sesuai standar

Hambatan utama pelaksanaan program ini adalah belum ditetapkannya jabatan

fungsional di tiap-tiap SKPD, selain itu juga belum dikeluarkannya Peraturan Kepala

Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI) tentang pedoman teknis penyusunan Jadwal

Retensi Arsip (JRA) sehingga sampai saat ini Kabupaten Bangka Tengah Belum Bisa

Menyusun JRA


Komunikasi dan Informatika

Tabel II.128

Jumlah Surat yang Dikirim dan Diterima

Jenis surat 2011 2012 2013 2014 2015

Diterima Dikirim Diterima Dikirim Diterima Diterima Dikirim Diterima Dikirim Diterima

Surat Biasa 1120 1219 200 1305 1523 1343 1643 763 1095 849

Surat Kilat 3887 5193 3887 5193 1472 12163 2405 4356 20722 87411

Sumber : PT Pos Indonesia (Persero) Kantor Pos Bangka Tengah Tahun 2016

Tabel II.129

Ketersediaan dan tersebarnya informasi yang faktual dan berimbang

ke seluruh pelosok dan lapisan masyarakat

No Uraian Satuan 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah fasilitas /

prasarana informasi:

1 Papan Pengumuman

2 Mobil kelililng

%

%

0

0

43

50

43

50

43

50

2 Jumlah surat kabar

nasional/lokal

Saluran 14 14 14 14

3 Web site milik

pemerintah daerah

Ada/Tidak Ada Ada Ada Ada

Sumber : Dishubkominfo Kab Bangka Tengah Tahun 2016

Perpustakaan

Tabel II.130

Jumlah Perpustakaan Tahun 2011s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Perpustakaan milik

Pemerintah Daerah (pemda)

- Perpustakaan Umum Daerah 0 0 1 1 1

- Perpustakaan Desa 0 10 10 10 10

2 Jumlah Perpustakaan milik non

pemda


3 Total Perpustakaan 7 19 24 25 25

Sumber : KAP Kab Bangka Tengah Tahun 2016


Tabel II.131

Jumlah Pengunjung Perpustakaan Tahun 2011s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1

Jumlah pengunjung

perpustakaan milik Pemerintah

Daerah (pemda)

- Perpustakaan Umum Daerah 0 0 4957 5388 5878


2 Jumlah pengunjung

perpustakaan milik non pemda


3 Total pengunjung Perpustakaan

(1+2) 1577 1777 7858 8518 9285

Sumber : KAP Kab Bangka Tengah Tahun 2016

b. Fokus layanan urusan pilihan

Pertanian

Tabel II.132 Perkembangan Luas Areal dan Produksi Tanaman Pertanian

Tahun 2011-2015

NO INDIKATOR 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Luas Areal Tanaman Pertanian (Ha)

Tanaman Padi 226 193 335 305 182

Tanaman Palawija 724 721 674 613 763

Tanaman Sayuran dan Buah Semusim 1244 1071 861 766 496

Tanaman Buah-buahan Tahunan 683,45 1430,5 1538,07 1538,07 747,24

2 Jumlah Produksi Tanaman Pertanian (Ton)

Tanaman Padi 251,6 509 508,8 463,8 367,5

Tanaman Palawija 5158,82 4544 3982 4176,2 3254,8

Tanaman Sayuran dan Buah Semusim 7319,85 7135 4823,9 3877,7 1902,8


3 Produktivitas Tanaman Pertanian (Ton/Ha)

Tanaman Padi 2,1 2,8 2,37 2,5 2

Tanaman Palawija 5,21 8,98 7,6 9,0 12

Tanaman Sayuran dan Buah Semusim 7,88 8,43 7,02 6,0 4,6


4 Jumlah Produksi Peternakan (Ton)


NO INDIKATOR 2011 2012 2013 2014 2015

Produksi Daging (Ton) 178,62 215,48 376,662 393,645 412848

Produksi Telur (Ton) 1601,83 1835,35 1964,089 2019,705 2168667

Sumber: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Tabel II.133

Perkembangan Luas Areal dan Produksi Tanaman Perkebunan

Tahun 2011-2015

No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Luas Lahan (Ha)

Karet 8364,74 8507,09 8855,33 8916,41 8486,95

Sawit 5869,05 6278,24 6657,44 7239,94 7745,83

Lada 2241,19 2344,03 2555,58 2660,78 2962,95

Kakao 90,71 102,81 118,79 115,54 105,83

2 Produksi (Kwintal)

Karet 38574,60 41250,01 49745,69 62369,32 76677,61

Sawit 59682,90 73459,69 120250,12 126795,67 153737,56

Lada 7238,49 9156,98 11593,10 16858,00 19003,68

Kakao 250,80 330,91 377,58 514,97 595,83 Sumber: Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Bila dibandingkan dengan realisasi tahun 2014 sedikit mengalami kenaikan

terutama pada komoditas karet, sawit, dan lada Dimana jumlah produksi kelapa sawit

pada tahun 2015 mencapai 153.737,56 kwintal/ha/th

Sedangkan jumlah produksi karet sebesar 62.369,32 kwintal/ha/th pada tahun

2014 mengalami kenaikan menjadi 76.677,61 kwintal /ha/th (karet kering). Jumlah

produksi lada sebesar 16.858 kwintal/ha/th pada tahun 2014 mengalami kenaikan

menjadi 19.003,68 kwintal/ha/th. Hal ini disebabkan para petani sudah mulai

mengunakan bibit unggul pada tahun-tahun sebelumnya, dan penerapan sistem

budidaya yang baik serta memberikan penyuluhan dan pelatihan kepada petani

Disamping itu, juga pada tahun 2015 adanya peningkatan minat masyarakat untuk

berkebun tanaman lada pada pasca tambang timah (tambang inkonvensional) sehingga

adanya mutasi tanaman baru yang pada akhirnya dengan adanya mutasi tanaman akan

berpengaruh terhadap produktivitas

Kehutanan

Sektor kehutanan masih potensial untuk dikembangkan silvikultur antara tanaman

hutan dan tanaman perkebunan sekaligus sebagai usaha pelestarian hutan dan usaha


alternatif ekonomi masyarakat dengan memanfaatkan hasil hutan non kayu, terutama

gahar Gaharu merupakan komoditi unggulan dari sektor kehutanan. Data pohon gaharu

di Kabupaten Bangka Tengah sebanyak 1.298.296 batang yang terdiri dari tanaman

budidaya gaharu sebanyak 673.303 batang, tanaman gaharu alam sebanyak 2.493

batang dan pembibitan sebanyak 622.500 batang. Tanaman gaharu yang telah

teregistrasi dan yang telah dipetakan sebanyak 365.202 batang. Sedangkan jumlah

gaharu yang dipasang plat register berjumlah 40.000 batang Pada tahun 2014 telah

diproduksi 262 kg inokulan serbuk Inokulan tersebut diproduksi sesuai dengan

pesanan/order dan kebutuhan kaji terap Dari kegiatan tersebut dihasilkan jumlah pohon

gaharu yang diinokulasi sebanyak 65 batang.

Pada tahun 2013 di hasilkan produk dari hasil hutan bukan kayu yaitu Teh gaharu

Produk ini diproduksi secara komersil oleh Gapoktan Alam Jaya Lestari Desa Lubuk

Latar belakang dibuatnya teh gaharu bermula testimoni masyarakat Desa Lubuk Pabrik

yang menyatakan bahwa teh daun gaharu memberikan efek positif bagi tubuh dan

mengingat banyaknya bahan baku yang tersedia maka pada tahun 2012 Pemerintah

Kabupaten Bangka Tengah memulai melakukan kerjasama dengan Lembaga Penelitian

Unsri dengan hasil bahwa teh gaharu dinyatakan aman untuk dikonsumsi dan

mengandung antioksidan yang baik bagi tubuh.

Tabel II.134

Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritis

Tahun 2011s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Luas hutan dan lahan kritis yang

direhabilitasi (ha) 2475,19 7000,99 7448,49 8452,54 9468,62

2 Luas total hutan dan lahan kritis

(ha) 60268,91 59144,26 58698,76 57695,71 34785,11

3 Rehabilitasi hutan dan lahan

kritis (%) 4,11 11,84 12,69 14,65 27,22



Tabel II.135

Kerusakan Kawasan HutanTahun 2011s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Luas kerusakan kawasan

hutan (ha) 59930,32 59144,26 58698,76 57695,71 22263,90

2 Luas kawasan hutan (ha) 121661,30 121661,30 121661,30 121661,30 121661,30

3 Kerusakan kawasan hutan (%) 49,26 48,61 48,25 44,65 18,29


Energi dan Sumber Daya Mineral

Tabel II.136 Pertambangan Tanpa Izin

Tahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Luas areal penambangan liar

yang ditertibkan (ha) 302 300 456,4 324 NA

2 Luas areal penambangan yang

liar (ha) 1455,15 1455,15 975 570 NA

3 Pertambangan tanpa izin (%) 20,75 20,62 46,81 56,84 NA


Pariwisata

Tabel II.137

Kunjungan WisataTahun 2011s.d 2015


Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Kunjungan wisata 38162 50181 77524 78040 75881


Tabel II.138

Kontribusi Sektor Pariwisata dalam PDRB

Tahun 2011s.d 2014


NO Uraian 2011 2012 2013 2014

1 Jumlah kontribusi PDRB dalam

sektor pariwisata (Rp Juta) 55232 64946 64946 200264


2 Jumlah total PDRB (Rp Juta) 3475911 4152191 4152191 5099222

3 Kontribusi pariwisata terhadap sektor

PDRB (%) 1,59 1,56 1,56 3,93


Tabel II.139

Kontribusi PAD Sektor Pariwisata dalamTotal PAD

Tahun 2011s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1

Jumlah pendapatan

asli daerah dalam

sektor pariwisata (Rp)

1.247.650.413 3.630.133.116 6.251.707.642 7.013.652.308 7.026.058.784

2

Jumlah total

pendapatan asli

daerah (Rp)

27.977.193.763,64 37.276.789.991,87 41.394.362.993,24 61.632.402.924,42 66.341.267.135,93

3

Kontribusi PAD sektor

pariwisata terhadap

total PAD (%)

4,46 9,74 15,10 11,38 10,59

Kelautan dan Perikanan

Pada tahun 2015, produksi perikanan tangkap sebesar 19672,572 ton Hal ini

dipengaruhi oleh semakin bertambah dan berkembangnya armada perikanan tangkap,

serta semakin membaiknya pendataan statistik perikanan tangkap oleh petugas di

lapangan. Adapun produksi perikanan tangkap menurut kecamatan dan sub sektor di

Kabupaten Bangka Tengah tahun 2011 – 2015 secara rinci diuraikan pada tabel di

bawah ini

Tabel II.140

Produksi Perikanan Tangkap menurut Kecamatan Tahun 2011 – 2015

Kecamatan Jumlah Produksi Perikanan Tangkap (Ton)

2011 2012 2013 2014 2015

Koba 8280,59 9079,70 9434,60 8030,556 9197,771

Pangkalan Baru 1863,67 1970,20 2048,60 3081,055 3804,004

Sungai Selan 3269,90 3541,00 3674,80 3995,985 3188,775

Simpang Katis 0 0 0 0 0

Namang 768,90 749,7 779,50 977,540 812,151

Lubuk Besar 1526,62 1548,60 1609,70 239,940 2669,871

Jumlah 15709,68 16889,30 17547,10 18325,075 19672,572 Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016


Pada tahun 2015, produksi perikanan budidaya sebesar 1353500 ton Hal ini

dipengaruhi beberapa faktor yang mendukung, yaitu semakin bertambah dan

berkembangnya kemampuan teknis pembudidaya ikan, sudah mulai tumubuhnya minat

pembudidaya untuk menjadikan kegiatan budidaya ikan sebagai pekerjaan utama dan

berorientasi bisnis, serta semakin membaiknya pendataan statistik perikanan budidaya

oleh petugas di lapangan. Sedangkan produktifitas lahan budidaya sebesar 3,22

kg/m2/tahun. Hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor, diantaranya sebagian besar

kegiatan budidaya ikan pembudidaya hanya 1 – 2 siklus per tahun Adapun produksi

perikanan budidaya menurut kecamatan dan sub sektor di Kabupaten Bangka Tengah

tahun 2011 – 2015 secara rinci diuraikan pada tabel di bawah ini

Tabel II.141 Produksi Perikanan Budidaya menurut Kecamatan

Tahun 2011 - 2015

Kecamatan Jumlah Produksi Perikanan Budidaya (Ton)

2011 2012 2013 2014 2015

Koba 95,680 86,198 25960 94920 281933

Pangkalan Baru 363,820 186,400 296,620 367333 690934

Sungai Selan 6,110 81,267 43,180 59648 296960

Simpang Katis 18,310 85,900 169,420 130830 60575

Namang 10,170 66,840 22,910 8739 12917

Lubuk Besar 6,110 103,776 54,800 43949 9981

Jumlah 500,200 610,38 612,980 704964 1353500

Sumber: Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Perdagangan

Tabel II.142

Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB

Tahun 2011s.d 2014


NO Uraian 2011 2012 2013 2014


sektor perdagangan (Rp Juta) 616131 794580 794580 995264


3 Kontribusi sektor perdagangan

terhadap PDRB (%) 17,22 19,14 19,14 19,52



Tabel II.143

Ekspor Bersih PerdaganganTahun 2011sd 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Nilai ekspor NA NA 144484025 62045586,7 105613887

2 Nilai impor NA NA 325125 157154 355199

3 Nilai ekspor bersih (dalam

US$) NA NA 144159900 61888432,7 105258688


Perindustrian

Tabel II.144

Kontribusi Sektor Industri Terhadap PDRB

Tahun 2011s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014


sektor industri (Rp Juta) 785959 904347 904347 813731


3 Kontribusi sektor industri terhadap

PDRB (%) 22,61 21,78 21,78 15,96


Tabel II.145

Pertumbuhan IndustriTahun 2011s.d 2014 Kabupaten Bangka Tengah

NO Uraian 2011 2012 2013 2014

1 Jumlah industri tahun n 389 30 2188 NA

2 Jumlah industri tahun n-1 111 7 1762 NA

3 Jumlah industri sd tahun n-1 1038 145 1762 2188

4 Pertumbuhan industri (%) 26,78 15,86 24,18 21,53



2.1.4 Aspek Daya Saing Daerah

a. Fokus kemampuan ekonomi daerah

Tabel II.146

Nilai Tukar Petani (NTP) Tahun 2014 dan Tahun 2015


Bulan

Tahun 2014 Tahun 2015

Indeks yang

diterima

petani (lt)

Indeks yang

dibayar petani

(lb)

NTP Indeks yang

diterima

petani (lt)

Indeks yang

dibayar

petani (lb)

NTP

Januari 95,70 100,97 94,78 103,38 101,83 101,51

Februari 96,65 100,80 95,88 103,28 101,80 101,46

Maret 97,29 99,86 97,43 102,64 103,10 99,55

April 98,66 99,50 99,16 105,84 103,60 102,17

Mei 98,18 98,72 99,45 103,48 103,47 100,01

Juni 100,43 98,23 102,24 102,51 104,53 98,06

Juli 100,96 99,23 101,74 103,47 104,89 98,65

Agustus 102,36 99,77 102,59 102,78 106,08 96,89

September 102,48 99,76 102,72 102,18 106,57 95,87

Oktober 101,82 99,50 102,34 104,09 106,39 97,84

November 102,16 101,29 100,86 103,11 106,05 97,22

Desember 103,32 102,38 100,92 97,21 105,93 91,75

Rata-Rata 100,00 100,00 100,00 102,83 104,93 98,42

Sumber : Analisis Nilai Tukar Petani Kabupaten Bangka Tengah 2014-2015

Berdasarkan hasil survei harga pedesaan di Kabupaten Bangka Tengah daribulan

januari sampai dengan bulan desember 2014 menunjukkan bahwa rata-ratanilai tukar

petani (NTP) Kabupaten Bangka Tengah sama dengan 100. Halini menunjukkan

bahwa pada tahun 2014 merupakan tahun dasar sehingga nilaiIndeks yang diterima

petani dengan indeks yang dibayar petani sama. Perkembangan dari nilai tukar petani

(NTP) dari januari sampai dengan desember berfluktuatif. Pada bulan januari sampai

dengan Mei 2014, petanimengalami defisit dimana nilai NTP dibawah 100. Kondisi ini

menggambarkanbahwa kenaikan harga barang produksinya relatif lebih rendah

dibandingkandengan kenaikan barang konsumsinya.

Sementara itu, nilai NTP untuk periode bulan juni sampai dengan

desemberberada diatas 100. Keadaan ini memberikan gambaran bahwa pada periode

tersebut petani mengalami surplus. Nilai yang diterima petani atas produksi

yangdihasilkan lebih besar daripada nilai yang dibayarkan petani. Dengan kata lainpada

bulan juni sampai desember petani mengalami keuntungan dari usahapertaniannya.


Jika dilihat dari nilai NTP selama bulan januari sampai dengan desembertahun 2014,

terjadi perubahan angka dari bulan ke bulan. Perubahan positifterjadi pada bulan

februari, maret, april, mei, juni, agustus, september, dandesember, sedangkan 4 bulan

lainnya mengalami perubahan negative. Perubahanterbesar terjadi bulan juni dengan

kenaikan NTP sebesar 2,8 persen, sementaraperubahan terendah bahkan terjadinya

penurunan angka NTP terjadi pada bulanjanuari.

Selama tahun 2014, nilai NTP tertinggi terjadi pada bulan September yaitu

sebesar 102,72 sedangkan nilai terendah NTP terjadi pada bulan januari yaitu 94,78.

Naik turunnya nilai NTP ini tentunya sangat dipengaruhi oleh tingkatperubahan harga

yang terjadi. Apabila sektor pertanian ini dapat di kelola dengan baik,

melaluipenyuluhan ke petani untuk menghasilkan produk yang berkualitas baik dan

produksi meningkat maka akan menghasilkan produk pertanian yang dapatbersaing di

pasar, sehingga dapat meningkatkan penghasilan atau nilai tambahdari produk

pertanian Kabupaten Bangka Tengah. Dengan demikiankesejahteraan petani akan

meningkat.

Dari angka Indeks Harga yang Diterima Petani (It) dapat dilihat fluktuasi

hargakomoditas pertanian yang dihasilkan oleh petani. Jika dilihat per bulan nilai indeks

yang diterima petani berada pada kisaran 95–103. Hal ini dapat diartikan bahwa harga

produk pertanian yang dihasilkan petani secara umum mengalami naik turun jika

dibandingkan dengan kondisi pada tahun dasar. Diawali pada posisi It sebesar 95,70

pada bulan januari 2014 dan ditutuppada akhir tahun yaitu bulan desember dengan

indeks yang diterima petanisebesar 103,32. Selama tahun 2014, indeks yang diterima

petani mengalamipeningkatan setiap bulannya. Kondisi ini mencerminkan bahwa harga

produkpertanian seperti tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, peternakan

sertaproduk hasil hutan setiap bulannya mengalami inflasi dan tentunya memberikan

keuntungan bagi petani dalam mendapatkan keuntungan jika harga jualnya terus

meningkat. Kenaikan tertinggi indeks yang diterima petani terjadi pada bulan juni 2014

sebesar 2,29 persen yaitu dari It 98,18 di bulan mei menjadi 100,43 pada bulan

juni.Sementara itu, penurunan nilai indeks yang diterima petani terjadipada bulan

oktober 2014 sebesar minus 0,64 persen yaitu dari It 102,48 padabulan september

menjadi101,82 di bulan oktober. Sedangkan posisi It tertinggi terjadi pada bulan

desember yaitu sebesar103,32 dan posisi It terendah terjadi pada awal tahun 2014

yaitu bulan januari dengan nilai It sebesar 95,70.


Indeks yang dibayarkan petani (Ib)mengalami fluktuatif harga barang dan jasa

yang dikonsumsi oleh masyarakatpedesaan khususnya petani dalam memenuhi

kebutuhan rumah tangganyamaupun untuk proses produksi di bidang

pertanian.Komponen penyusunindeks yang dibayar petani terdiri dari 2 (dua) kelompok

yaitu kelompok indeksKonsumsi Rumah tangga (IKRT) dan kelompok indeks Biaya

Produksi danPenambahan Barang Modal (BPPBM). Kelompok IKRT dibagi menjadi 7

(tujuh) kelompok pengeluaran yangterdiri dari Bahan Makanan, Makanan Jadi,

Perumahan, Sandang, Kesehatan,pendidikan, rekreasi dan olah raga, serta transpor

dan komunikasi. Perubahan indeks harga konsumsi rumah tangga (IKRT)

mencerminkan angkainflasi/deflasi di wilayah perdesaan. Sedangkan kelompok BPPBM

terdiri dari 6 (enam) komponen, yaitu Bibit; Obat-obatan dan Pupuk; Sewa Lahan, Pajak

dan Lainnya; Transpor; Penambahan Barang Modal serta Upah Buruh Tani.

Perkembangan indeks yang dibayar petani selama tahun 2014berfluktuatif. Nilai indeks

yang dibayar petani (Ib) tertinggi terjadi pada bulandesember 2014 yaitu sebesar

102,38 sedangkan nilai terendah terjadi pada bulanjuni yaitu sebesar 98,23. Tingginya

nilai Indeks yang dibayarkan petani pada bulan desember inididorong oleh tingginya

nilai IKRT dan BPPBM. Nilai indeks yang terjadi padakedua komponen tersebut

masing-masing sebesar 102,58 dan 101,48 danmerupakan yang tertinggi selama tahun

2014. Kondisi ini menggambarkanbahwa pada bulan desember kenaikan harga

kebutuhan pokok dan usaha di tingkat pedesaan.

Sementara itu, nilai indeks yang dibayarkan petani terendah terjadi pada bulan

juni 2014 didorong oleh rendahnya nilai IKRT dan BPPBM masing-masing sebesar

97,88 dan 99,72. Kondisi ini mencerminkan bahwa pada bulantersebut adanya deflasi

harga-harga kebutuhan pokok dan kebutuhan usaha ditingkat perdesaan

Berdasarkan pemantauan harga-harga perdesaan di Kabupaten Bangka Tengah

dari Januari sampai dengan Desember Tahun 2015, menunjukkan bahwa rata-rata nilai

tukar petani (NTP) Kabupaten Bangka Tengah di bawah angka 100,00 yaitu sebesar

98,42 dengan indeks yang diterima petani (It) sebesar 102,83 dan indeks yang dibayar

(Ib) sebesar 104,52. Hal ini menunjukkan bahwa pada periode Januari sampai dengan

Desember petani mengalami defisit atau dengan kata lain nilai yang diterima petani dari

hasil produk pertanian lebih kecil daripada nilai yang dibayar rumah tangga petani untuk

keperluan konsumsi rumah tangga, biaya produksi, dan untuk penambahan barang

modalnya.


Dari Januari sampai dengan Desember 2015, NTP Kabupaten Bangka Tengah

berfluktuatif setiap bulannya dan cenderung menunjukkan pola menurun menuju akhir

tahun 2015. Secara kasat mata terlihat bahwa setiap triwulan tercipta pola yang unik

yaitu di awal triwulan terjadi kenaikan NTP dan mengalami penurunan untuk dua bulan

berikutnya. Salah satu hal yang menjadi penyebab menurunya NTP Tahun 2015 adalah

paket kebijakan kenaikan harga BBM di bulan Maret dan kemarau yang

berkepanjangan di akhir tahun 2015 yang berdampak kepada menurunya hasil panen

bahkan banyak juga petani yang gagal panen. NTP tertinggi pada tahun 2015 terjadi

pada bulan April dimana nilai NTP sebesar 102,17. Hal ini menunjukkan bahwa pada

bulan April 2015, petani mengalami surplus dimana nilai yang diterima petani lebih

besar daripada nilai yang harus dibayar oleh petani. Jika dibandingkan dengan bulan

lainnya pada tahun 2015, petani juga mendapatkan keuntungan paling besar di bulan

April 2015. NTP terkecil terjadi pada bulan Desember dimana nilai NTPnya berada di

bawah 100 yaitu 91,75. Angka tersebut menjelaskan nilai tukar yang dibayarkanpetani

lebih besar daripada nilai yang diterima sehingga terjadi kerugian yang parah di bulan

desember jika dibandingkan dengan bulan lainnya di tahun yang sama.

Jika dibandingkan tahun sebelumnya dengan bulan yang sama, perubahan

terbesar terjadi pada bulan Desember yaitu -9,09 persen. Angka negatif menunjukkan

perubahan NTP yang menurun dari tahun sebelumnya.

Tabel II.147

Perkembangan NTP Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2014-2015

Bulan 2014 2015 Perubahan (%)

Januari 94,78 101,51 6,73

Februari 95,88 101,46 5,58

Maret 97,43 99,55 2,12

April 99,16 102,17 3,01

Mei 99,45 100,01 0,56

Juni 102,24 98,06 -4,18

Juli 101,74 98,65 -3,09

Agustus 102,59 96,89 -5,7

September 102,72 95,87 -6,85

Oktober 102,34 97,84 -4,5

November 100,86 97,22 -3,64

Desember 100,92 91,75 -9,17

Rata-Rata 100,00 98,42 -1,58

Sumber : Analisis Nilai Tukar Petani Kabupaten Bangka Tengah 2014-2015


Sementara itu, nilai NTP yang berada di atas 100 hanya pada bulan Januari,

Februari, April, dan Mei sedangkan bulan yang lainnya berada di bawah 100. Hal ini

menunjukkan petani lebih sering mengalami defisit selama tahun 2015 yang

menggambarkan bahwa kenaikan harga barang produksinya relatif lebih rendah

dibandingkan dengan kenaikan barang konsumsinya.

Jika dilihat dari nilai NTP selama bulan Januari sampai dengan Desember Tahun

2015, terjadi perubahan angka dari bulan ke bulan. Perubahan positif terjadi pada bulan

Januari, April, Juli, dan Oktober Sedangkan 8 bulan lainnya mengalami perubahan

negative. Perubahan terbesar terjadi pada bulan Desember dengan penurunan NTP

sebesar 5,47 persen. Perubahan terkecil yaitu 0,05 persen merupakan perubahan

negatif juga yang menyebabkan turunnya NTP

Kecenderungan menurunnya NTP pada tahun 2015 tentunya dipengaruhi oleh

berbagai hal. Selain karena perubahan tingkat harga yang diakibatkan harga BBM naik,

kecenderungan penurunan ini juga dikarenakan cuaca yang kurang baik. Musim panas

yang panjang menyebabkan petani mengalami penurunan produksi karena terdapat

lahan yang mengalami gagal panen. Kondisi ini menyebabkan NTP tahun 2015 turun

jika dibandingkan dengan NTP tahun 2014.

b. Fokus fasilitas wilayah/infrastruktur

Perhubungan

Tabel II.148

Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan

Tahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Panjang Jalan (Km) 271,74 271,74 271,74 292,48 292,48

2 Jumlah Kendaraan 23236 33562 35924 35973 33718

3 Rasio 0,01258 0,00871 0,00814 0,00813 0,0086

Sumber : Bangka Tengah Dalam Angka 2016


Tabel II.149

Jumlah Penumpang dan Bagasi Angkutan Udara

Tahun 2011 s.d 2015


No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Penumpang

- Datang 657467 733269 729732 692202 804742

- Berangkat 666793 751088 734957 701305 817637

2 Jumlah Bagasi (Kg)

- Bongkar 6398728 6071518 5993630 5437646 6040903

- Muat 5578051 5727850 5687295 5290441 6121005


Tabel II.150

Jumlah Bongkar Muat Cargo dan Pos

Tahun 2011 s.d 2015


No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Cargo

- Bongkar 6945476 6001188 4836670 5092113 4753071

- Muat 2257289 1723501 1237878 2327971 1851299

2 Pos

- Bongkar 108412 56897 7836 12231 2885

- Muat 27953 20432 76821 56907 59695


Penataan Ruang

Tabel II.151

Kesesuaian Terhadap RTRWTahun 2015


NO Grup Indikator Tingkat Kesesuaian

Grup Bobot

Tingkat Kesuaian Pemanfaatan

Ruang

1 Struktur Ruang 75,00% 40% 30,00%

2 Pola Ruang 78,75% 60% 47,25%

Total 77,25%

Sumber: Hasil Pemantauan dan Evaluasi Pemanfaatan Ruang Di Kabupaten-Kabupaten Di Wilayah I oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang / BPN, 2015


Tabel II.152

Rasio Luas Wilayah Produktif

Tahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Luas Wilayah produktif (Ha)* N/A N/A N/A N/A 29244,39

2 Luas Seluruh Wil Budidaya (Ha)**

187693 187693 187693 187693 187693

3 Rasio (1/2) N/A N/A N/A N/A 0,1558

Sumber: * Hasil Pemantauan dan Evaluasi Pemanfaatan Ruang Di Kabupaten-Kabupaten Di Wilayah I oleh Kementerian Agraria

dan Tata Ruang / BPN, 2015 ** RTRW Kabupaten Bangka Tengah 2011-2031

Tabel II.153

Rasio Luas Wilayah Industri

Tahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Luas Wilayah Industri 7306 7306 7306 7306 7306

2 Luas Seluruh Wil Budidaya 187693 187693 187693 187693 187693

3 Rasio (1/2) 0,0389 0,0389 0,0389 0,0389 0,0389

Sumber: RTRW Kabupaten Bangka Tengah 2011-2031

Tabel II.154

Rasio Luas Wilayah Perkotaan

Tahun 2011 s.d 2015


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Luas Wilayah Perkotaan 5051,67 5051,67 5051,67 5051,67 5051,67

2 Luas Seluruh Wil Budidaya 187693 187693 187693 187693 187693

3 Rasio (1/2) 0,027 0,027 0,027 0,027 0,027

Sumber: RTRW Kabupaten Bangka Tengah 2011-2031


Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Tabel II.155

Jenis dan Jumlah Bank dan Cabangnya

Tahun 2011 s.d 2015


NO Sektor Jumlah

2011 2012 2013 2014 2015

1 Bank Umum

11 Konvensional 7 8 10 10 11

12 Syariah 2 2 2 2 2

2 BPR

21 Konvensional 2 2 2 2 2

22 Syariah 1 1 1 1 1

Jumlah

Sumber : DPPKAD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Tabel II.156

Prakiraan Kebutuhan Beban Tenaga Listrik

Tahun 2011 s.d 2015


NO Uraian Satuan 2011 2012 2013 2014 2015

1. Kebutuhan GWH

- rumah tangga GWH NA 2,266586 2,345045 2,445442 2,593524

-Komersial GWH NA 0,281556 0,327255 0,439970 0,521350

- Public GWH NA 0,122829 0,154765 0,162612 0,194873

- Industri GWH NA 0 0,002963 0,003534 0,001381

2. Susut & Losses (T&D) % NA NA NA NA 7,40

3. Susut Pemakaian Sendiri % NA NA NA NA 0

4. Total Susut & Losses % NA NA NA NA 7,60

5. Faktor Beban % NA NA NA NA 0,8

6. Produksi GWH NA NA NA NA 38,3

7. Beban Puncak MW NA NA NA NA 6,5

8. Kapasitas Terpasang (Existing)

MW NA NA NA NA 8,1

9. Cummulated Commited Projects

MW NA NA NA NA 0

10. TOTAL KAPASITAS SISTEM

MW NA NA NA NA 8,1

Sumber : PLN Rayon Koba Tahun 2016


Tabel II.157

Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik

Tahun 2011 s.d 2015


No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 RT dengan daya 450 VA NA 1229 1275 1382 1748




5 RT dengan daya > 2200 VA NA 159 197 201 182

6 Total Jumlah Rumah Tangga menggunakan listrik

NA 13657 15530 17193 18838

7 Jumlah Rumah Tangga NA 55484 58123 47430 48239

8 Persentase Rumah Tangga yang menggunakan listrik (6)/(7)

NA 24,61 26,72 36,25 39,05

Sumber : PLN Rayon Koba Tahun 2016

Tabel II.158

Nama Jasa Akomodasi Hotel/Penginapan Menurut Lokasi Kecamatandan Alamat

Nama Jasa Akomodasi Lokasi Kecamatan Alamat

(1) (2) (3)

1

2

3

4

Aston Soll Marina

Santika Hotel

Novotel Hotel

Grand Vella

Pangkalan Baru

Pangkalan Baru

Pangkalan Baru

Pangkalan Baru

Jl Soekarno Hatta Km 8

Jl Soekarno Hatta Km 5 No 17

Jl Soekarno Hatta Km 5

Jl Raya Koba Km5 No18-23, 33127

Sumber : Dinbudparpora Tahun 2015

c. Fokus sumber daya manusia

Kualitas tenaga kerja (Rasio lulusan S1/S2/S3)

Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas merupakan kunci keberhasilan

pembangunan daerah Manusia merupakan subyek dan obyek dalam pembangunan

Oleh karenanya pembangunan SDM harus benar-benar diarahkan dan ditingkatkan

agar mampu dan memiliki etos kerja yang produktif terampil kreatif disiplin profesional

dan mampu memanfaatkan mengembangkan serta menguasai ilmu dan teknologi yang

inovatif dalam rangka memacu pelaksanaan pembangunan daerah


Salah satu faktor penting yang tidak dapat diabaikan dalam kerangka

pembangunan daerah adalah kualitas sumber daya manusia (SDM) Kualitas SDM ini

berkaitan erat dengan kualitas tenaga kerja yang tersedia untuk mengisi kesempatan

kerja Kualitas tenaga kerja di suatu wilayah sangat ditentukan oleh tingkat pendidikan

Artinya semakin tinggi tingkat pendidikan yang ditamatkan penduduk suatu wilayah

maka semakin baik kualitas tenaga kerjanya Kualitas tenaga kerja pada suatu daerah

dapat dilihat dari tingkat pendidikan penduduk yang telah menyelesaikan S1 S2 dan S3

Hasil analisis rasio lulusan S1/S2/S3 dapat disajikan dalam contoh tabel sebagai

berikut:

Tabel II.159

Rasio lulusan S1/S2/S3 Tahun 2011 s.d 2015


No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah lulusan S1 2268 2685 2992 2546 2957

2 Jumlah lulusan S2 63 76 85 54 81

3 Jumlah lulusan S3 2 2 1 1 3

4 Jumlah lulusan S1/S2/S3 2333 2763 3078 2601 3041

5 Jumlah penduduk 179565 191237 198358 162525 166724

6 Rasio lulusan S1/S2/S3 129 144 155 160 182

Sumber : Data diolah 2015

Jika dilihat dari komposisi penduduk rasio lulusan berdasarkan tingkat pendidikan

S1/S2/S3 di Kabupaten Bangka Tengah walaupun peningkatan terus terjadi dari tahun

2011 sebesar 129 jiwa sampai dengan tahun 2015 menjadi 182 jiwa yang berarti bahwa

setiap 10000 jiwa penduduk Kabupaten Bangka Tengah hanya ada 182 orang yang

lulusan S1/S2/S3 pada tahun 2014 dan ini masih sangat rendah sekali. Rendahnya

kualitas dan kuantitas pendidikan di Kabupaten Bangka Tengah apabila dilihat dari

angka lulusan S1/S2/S3 karena masih banyaknya anak putus sekolah dan tidak

melanjutkan ke sekolah dengan jenjang yang lebih tinggi disebabkan pengaruh

lingkungan masalah ekonomi dan ikut membantu orang tua bekerja mencari timah

(ngelimbang timah).


Tingkat ketergantungan (rasio ketergantungan)

Tingkat ketergantungan penduduk digunakan untuk melihat gambaran besarnya

beban yang harus ditanggung oleh setiap penduduk berusia produktif terhadap

penduduk yang tidak produktif Penduduk muda berusia di bawah 15 tahun umumnya

dianggap sebagai penduduk yang belum produktif karena secara ekonomis masih

tergantung pada orang tua atau orang lain yang menanggungnya Selain itu penduduk

berusia di atas 65 tahun juga dianggap tidak produktif lagi sesudah melewati masa

pensiun Penduduk usia 15-64 tahun adalah penduduk usia kerja yang dianggap sudah

produktif Atas dasar konsep ini dapat digambarkan berapa besar jumlah penduduk

yang tergantung pada penduduk usia kerja Meskipun tidak terlalu akurat rasio

ketergantungan semacam ini memberikan gambaran ekonomis penduduk dari sisi

demografi

Rasio ketergantungan (dependency ratio) dapat menunjukkan keadaan ekonomi

suatu negara apakah tergolong negara maju atau negara yang sedang berkembang

Dependency ratio merupakan salah satu indikator demografi yang penting Semakin

tinggi persentase dependency ratio maka semakin tinggi beban yang harus ditanggung

penduduk yang produktif untuk membiayai hidup penduduk yang belum produktif dan

tidak produktif lagi Sedangkan persentase dependency ratio yang semakin rendah

menunjukkan semakin rendahnya beban yang ditanggung penduduk yang produktif

untuk membiayai penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi jika dilihat dari

kategori angka ketergantungan sebagai berikut :

1) Angka Beban Tanggungan Tinggi: ≥ 70

2) Angka Beban Tanggungan Sedang: 51 – 69

3) Angka Beban Tanggungan Rendah: ≤ 50

Hasil analisis rasio ketergantungan dapat disajikan dalam tabel sebagai berikut:

Tabel II.160

Rasio Ketergantungan Tahun 2011 s.d 2015


No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah penduduk usia < 15 tahun 48032 54450 56859 47355 47244

2 Jumlah penduduk usia > 64 tahun 6523 6677 6086 5593 5456

3 Jumlah penduduk usia tidak produktif 54555 61127 62945 52948 52700

4 Jumlah penduduk usia 15-64 tahun 125010 130110 135413 112188 114024


5 Rasio ketergantungan (%) 43,64 46,98 46,48 47,19 46,22

Sumber : Data diolah 2015

Jika diperhatikan struktur umur penduduk menurut kelompok usia muda (0-14

tahun) usia produktif (15-64 tahun) dan usia lanjut (65 tahun ke atas) maka 68,40

persen penduduk Kabupaten Bangka Tengah merupakan penduduk usia kerja dan

sisanya sebanyak 31,6 persen merupakan penduduk usia muda dan 3,27 persen

merupakan penduduk usia lanjut. Dengan demikian rasio beban ketergantungan pada

tahun 2015 sebesar 31,61 persen artinya setiap 100 orang berusia produktif di

Kabupaten Bangka Tengah menanggung 31 orang yang belum produktif dan yang

dianggap tidak produktif lagi berdasarkan angka tersebut maka di Kabupaten Bangka

Tengah dapat dikategorikan dalam ketergantungan rendah. Kondisi ini seharusnya

dimanfaatkan Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah karena ketika angka rasio beban

ketergantungan rendah maka penduduk produktif dapat berperan maksimal apabila

tersedia lapangan kerja yang cukup dan didukung kualitas SDM yang handal Ketika ini

terjadi maka dapat dipastikan bahwa investasi dan tabungan masyarakat meningkat

yang dapat dimanfaatkan untuk investasi ekonomi daerah Kabupaten Bangka Tengah

2.2 EVALUASI KINERJA PELAKSANAAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN

DAERAH

2.2.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Bangka Tengah Tahun 2010-2015

Capaian Kinerja Terhadap Visi dan Misi Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2010-2015

Visi : Terwujudnya Negeri Selawang Segantang Yang Sejahtera Melalui Pemerintahan

Yang Amanah, Bersih, Berwibawa, Berbasis Iptek Dan Imtaq, Berorientasi Ekonomi

Masyarakat Serta Berwawasan Lingkungan

Tujuan Sasaran Indikator Kinerja

(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

Misi I : Meningkatkan pengelolaan potensi sumber daya alam secara arif dan bijaksana melalui penguasaan dan

pengembangan IPTEK

Mengoptimalk

an

pengelolaan

Meningkatnya

produksi dan

produktivitas

Tingkat Produktivitas tanaman perkebunan

- Karet (ton/ha/th) 1,11 1,12 1,16 1,19 1,32 1,35 1,35



(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

dan

pemanfaatan

potensi

sumber daya

alam dengan

ilmu

pengetahuan

dan teknologi

(IPTEK) untuk

peningkatan

kesejahteraan

masyarakat

komoditi

unggulan

daerah

- Sawit (ton/ha/th) 3,00 3,06 3,07 3,6 3,41 3,26 3,24

- Lada (ton/ha/th) 1,18 1,21 1,21 1,23 1,35 1,41 1,4

- Kakao

(ton/ha/th) 0,76 0,76 0,76 0,76 0,86 0,86 0,86

Jumlah produk

hasil hutan bukan

kayu

2 4 4 5 6 6 6

Meningkatnya

ketahanan

pangan

masyarakat

Tingkat Produktivitas tanaman pertanian (ton/ha/th)

- Padi 1,6 2,1 2,8 2,4 2,5 2 3,1

- Palawija 5,11 3,61 8,98 7,6 9 12 10,24

- Sayuran &

buah semusim 7,08 7,88 8,43 7,02 5,9 4,6 8,81

- Buah-Buahan

Tahunan

(ton/ha/th)

8,95 8,47 9,3 6,03 9,46 9,04 9,88

Produksi Daging

(Ton) 88,17 178,63 215,48 376,66 393,645 412,8 403,91

Produksi Telur

(Ton) 1810,71 1601,83 1835,35 1964,09 2019,71 2168,67 2143,23

Produksi

Perikanan

Tangkap (Ton)

12710,1

0

15709,6

8

16889,3

0

17547,1

0

18325,8

5

19675,5

7

19600,6

9

Produktifitas

Lahan Budidaya

(Kg/M2/Th)

0,75 2,5 2,65 2,66 3,22 6,05 6

Rata-Rata Capaian Kinerja Terhadap Target Akhir RPJMD 72,14 81,48 82,3 89,97 94,71

Misi II : Menciptakan situasi politik dan keamanan yang kondusif untuk memacu iklim usaha dan investasi

Mewujudkan

kehidupan

berdemokrasi

dan

terpeliharanya

keamanan

serta

semangat

berkebangsaa

n

Meningkatnya

peran

pemerintah

dan

masyarakat

dalam

pemeliharaan

ketertiban

umum,

ketentraman,

Tingkat

penyelesaian

pelanggaran K3

(ketertiban,

ketentraman,

keindahan)

60 65 70 75 81,25 96,63 86

Rasio Jumlah

Linmas per

Jumlah 10000

Penduduk

59 21,7 21,96 21,17 25,5 25,19 63



(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

berbangsa

dan

bernegara

Tingkat waktu

tanggap

(response time

rate) wilayah

manajemen

penanggulangan

bencana

N/A 78 81 95 90 91,66 95

Persentase

konflik horizontal

yang tertangani

100 100 100 100 100 100 100

Meningkatnya

peran

kelembagaan

dan

permodalan

KUMKM dan

IKM berbasis

komoditi

daerah serta

berdaya saing

Persentase

Koperasi Aktif 55 89,17 90,77 91,47 92,65 92,4 90

Jumlah UKM 10195 11569 11690 11597 12016 12155 14500

Usaha Mikro dan

Kecil 16417 21965 22184 22551 22784 23011 25000

Cakupan bina

kelompok

pedagang/usaha

informal

175 248 286 603 539 668 400

Pertumbuhan

Industri 5 7 10 24,18 21,53 19 10

Meningkatnya

investasi yang

mendorong

kesempatan

dan

penciptaan

lapangan

kerja

Jumlah

persetujuan

investasi

0 2 5 8 9 53 10

Tingkat

partisipasi

angkatan kerja

67 68,9 63,99 59,97 64,14 66,48 72

Angka sengketa

pengusaha-

pekerja per tahun

75 40 50 49,18 30,3 53,33 100

Kunjungan

Wisata 16962 21906 50181 77524 78042 75881 20000

Rata-Rata Capaian Kinerja Terhadap Target Akhir RPJMD 73,54 91 121,94 119,71 156,87



(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

Misi III : Meningkatkan sarana dan prasarana untuk memacu percepatan pelaksanaan pembangunan

Menyediakan

infrastruktur

wilayah yang

mampu

mendukung

aktivitas

ekonomi,

sosial, budaya

dan

pengembanga

n wilayah-

wilayah

strategis dan

cepat tumbuh

Tersedianya

infrastruktur

transportasi

yang handal

dan

terintegrasi

Jumlah arus

penumpang

angkutan umum

600000 786600 939904 148435

7

158713

5

184994

5

125000

0

Angkutan Darat 1,6 1,5 1,6 1,67 1,7 1,78 1,8

Pemasangan

Rambu-rambu 24,84 57 61 90,58 145,98 100 100

Jumlah uji kir

angkutan umum 2428 2625 2297 2068 2439 2644 3500

Meningkatnya

akses

masyarakat

terhadap

sarana dan

prasarana

dasar

pemukiman

Persentase Luas

perumahan yang

tersedia PSU

N/A 0 35,37 71,9 79,24 62,39 64,31

Cakupan

pelayanan

bencana

kebakaran

kabupaten

16,39 16,39 16,39 27,25 27,31 27,31 24,57

Rasio tempat

pemakaman

umum per satuan

penduduk

35,09 39,38 41,94 142,25 100 100 47,17

Meningkatnya

Kualitas dan

kuantitas

infrastruktur

penunjang

pembangunan

Proporsi panjang

jaringan jalan

dalam kondisi

baik

50 55,2 60,18 66,33 75,21 76,51 73,26

Drainase dalam

kondisi baik/

pembuangan

aliran air tidak

tersumbat

45 53,66 60,37 92,4 97,23 85,39 83,84



(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

Penanganan

jalan dan

jembatan dalam

kondisi tanggap

darurat

100 100 100 100 100 100 100

Pemenuhan

kelengkapan

sarana

kebinamargaan

20 25 37,5 112,5 112,5 120 75

Luas irigasi

Kabupaten dalam

kondisi baik

10 14,71 19,12 22,06 26,47 31,76 29,41

Rasio luasan

sumber air baku 15 18,01 19,99 21,58 45,69 21,48 21,27

Penanganan

wilayah

kebanjiran

N/A 0 7,07 13,18 71,21 42,39 47,1

Persentase desa/

kelurahan yang

memiliki

infrastruktur yang

baik

61,4 68,42 69,84 73,02 76,19 71,43 77,78

Rumah tangga

pengguna air

bersih

40 52,17 70,64 75,32 72,39 71,18 83,19

Mewujudkan

pembangunan

berkelanjutan

dengan

mengedepank

an

keseimbanga

n lingkungan

& tata ruang

yang sesuai

Terwujudnya

perlindungan

fungsi ruang

dan

pencegahan

dampak

negatif

terhadap

lingkungan

akibat

Keberadaan

PERDA RTRW

Tidak

Ada Ada Ada Ada Ada Ada ada

Rasio tempat

pembuangan

sampah (TPS)

per satuan

penduduk

700 740 780 1,6 868,92 870 850



(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

peruntukan pemanfaatan

ruang Cakupan

Pengawasan

terhadap

ketaatan

pelaksanaan

dokumen

lingkungan hidup

100 38,46 96,15 123,33 100 100 100

Penegakan

hukum

lingkungan

100 100 100 100 120 100 100


Misi IV : Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia

Meningkatkan

pendidikan,

kesehatan

jasmani dan

rohani

berdasarkan

norma agama,

sosial dan

budaya

Meningkatnya

kualitas dan

pemerataan

pendidikan

masyarakat

Persentase

Angka Partisipasi

Kasar PAUD

30 36,92 40,19 45,97 93,03 61,27 40

Persentase

Angka Partisipasi

Murni SD/MI +

Paket A

82 91,55 77,42 89,8 133,77 90,44 85

Persentase

Angka Partisipasi

Murni (APM)

SMP/MTs +

Paket B

70 48,51 41,32 56,59 78,51 58,68 75,5

Persentase

Angka Partisipasi

Murni (APM)

SMA/MA/SMK +

Paket C

30 33,76 30,78 34,18 43,24 43,18 56,5



(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

Penduduk yang

berusia >15

Tahun melek

huruf (tidak buta

aksara)

95 97 99,86 99,68 99,66 98,8 100

Guru yang

memenuhi

kualifikasi S1/D-

IV

40 46,27 56,68 78,5 79,42 81,12 100

Meningkatnya

derajat

kesehatan

masyarakat

Persentase Ibu

Bersalin yang

ditolong oleh

nakes terlatih

91 94,36 94,81 90,32 94 99,04 94

Persentase Desa

yang mencapai

UCI

90 92,98 96,49 95,24 100 96,83 90

Menurunnya

Prevalensi

Tuberculosis per

100000 penduduk

90 59,6 61,3 64,56 76,87 40,58 40

Menurunnya

Kasus Malaria

(Annual Paracite

Index-API)

8 8 4 2,13 0,39 0,2 2

Terkendalinya

HIV pada polulasi

Dewasa

< 0,5 < 0,5 < 0,5 < 0,5 3 0,02 < 0,5

menurunnya

Angka Kesakitan

DBD

75 33 111,5 87,21 24,71 49,78 40



(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

Cakupan

Pelayanan

kesehatan dasar

masyarakat

miskin

100 100 100 100 100 100 100

Rasio

Puskesmas/Pustu

/ Poskesdes

0,15 0,15 0,15 0,49 0,54 0,53 0,15

Cakupan Desa

Siaga Aktif 15 19,3 47,37 53,97 100 55,56 80

Persentase

Rumah Tanggah

Berperilaku Hidup

Bersih dan Sehat

60 63 66,51 66,65 66,77 40,9 75

Rasio Dokter

Spesialis/Umum/

Gigi

0,21 0,26 0,26 0,24 1,27 0,34 0,26

Rasio Rumah

Sakit 0,006 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,009

Meningkatnya

pembinaan

kesetaraan

gender,

keluarga

berencana,

Kesejahteraan

Sosial, dan

penanggulang

an korban

bencana

Angka melek

huruf perempuan

usia 15 tahun ke

atas

75 99,6 99,7 99,45 99,53 99,6 100

Persentase

Partisipasi

angkatan kerja

perempuan di

lembaga

Pemerintah

Daerah

25 20,67 19,06 23,45 48,78 50,44 50



(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

Cakupan

perempuan dan

anak korban

kekerasan yang

mendapatkan

layanan bantuan

hukum

50 100 100 100 100 100 100

Cakupan PUS

yang ingin ber KB

tidak terpenuhi

15 17,42 7,41 11,62 10,91 13,13 5

Cakupan PUS

yang istrinya di

bawah usia 20

tahun

6 6,3 4,61 4,35 4,02 3,83 3

Persentase

pelayanan

terpadu BKB,

Posyandu dan

Pos PAUD

10 0 34,18 31,74 55,88 61,76 50

Cakupan sasaran

Pus yang menjadi

peserta KB aktif

55 72,28 80,68 71,25 74,74 76,55 90

Meningkatnya

peran pemuda

dan prestasi

olahraga serta

revita-lisasi

nilai-nilai

budaya dan

kearifan lokal

Jumlah grup

kesenian 0,89 1,21 1,36 1,31 1,31 1,14 1,86

Jumlah klub

olahraga 13,6 14,56 15,67 12,5 12,5 19,25 17,57




(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

Misi V : Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik melalui penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan

terbuka

Mewujudkan

birokrasi yang

efektif, efisien,

profesional

dan akuntabel

serta bebas

dari konflik

kepentingan

Meningkatnya

kinerja dan

disiplin

aparatur

Pejabat struktural

yang telah

mengikuti

pendidikan

pelatihan

kepemimpinan

50 43 66 61 52 52 85

Pegawai yang

memiliki sertifikat

diklat

60 49 71 82 89 89 85

Rasio struktur

jabatan dan

eselonering yang

terisi

48 51 53 60 79 79 70

Data base

pegawai yang

valid dan akurat

60 43 65 79 87 87 80

Terwujudnya

sistem

kelembagaan

dan

ketatalaksana

an pemerintah

daerah

PERDA Yang

Ditetapkan 100 100 66,67 57,14 89 95 100

Peningkatan PAD

(%) 10 15 33,24 105,3 48,98 11,82 40

Opini BPK

terhadap LapKeu

Daerah

WDP WTP WTP WTP WDP WDP WTP

Prosentase asset

yang tidak

digunakan oleh

SKPD

3,5 2,5 1,26 0,36 0,65 1,07 0,5

Meningkatkan

kapasitas

kelembagaan

Meningkatnya

pelayanan

publik yang

Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) N/A 73,55 75 77,35 78,2 78,66 82,5



(Outcome)

Kondisi

Awal

(2010)

Realisasi Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015

untuk

menciptakan

kepuasan

masyarakat

atas layanan

publik

dapat diakses

dengan

mudah dan

cepat oleh

seluruh

lapisan

masyarakat

Dokumen

administrasi

kependudukan

- Cakupan

Penerbitan e-KTP N/A 92,86% 69,28% 76,72% 88,70% 86,95 100%

- Cakupan

Penerbitan Akta

kelahiran

27 50,23% 58,64% 51,38% 61,17% 60,28 55%

- Cakupan

Penerbitan KK 85 100 100 100 100 100 100

Persentase luas

lahan bersertifikat 0,89 1,39 2,8 3,8 4 4 5,2

Jumlah surat

kabar

nasional/lokal

6 6 7 8 9 10 10

Web site milik

pemerintah

daerah

Tidak

Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada


Total Rata-Rata Capaian Kinerja 68,45 79,78 98,73 111,8 108,42

2.2.2 Standar Pelayanan Minimal (SPM)

a. Bidang Pendidikan

No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas

Waktu

1 Pelayanan Pendidikan

Dasar

1. Tersedia satuan

pendidikan dalam

jarak yang sudah

terjangkau dengan

berjalan kaki yaitu

maksimal 3 km

72,88 100,00 100,00 100,00 100,00 100 2014



Waktu

untuk SD/MI dan 6

km untuk SMP/MTs

dari Kelompok

Permukiman

Permanen di daerah

terpencil

2. Jumlah Peserta

Didik dalam setiap

rombongan belajar

untuk SD/MI tidak

melebihi 32 orang,

dan untuk SMP/MTs

tidak melebihi 36

orang Untuk setiap

rombongan belajar

tersedia 1 (satu)

ruang kelas yang

dilengkapi dengan

meja dan kursi yang

cukup untuk peserta

didik dan guru, serta

papan tulis

76,17 94,32 95,14 94,63 47,73 100 2014

3. Di setiap SMP dan

MTs tersedia ruang

laboratorium IPA

yang dilengkapi

dengan meja dan

kursi yang cukup

untuk 36 peserta

didik dan minimal

satu set peralatan

praktek IPA untuk

demonstrasi dan

eksperimen peserta

didik

64,00 60,00 60,00 60,00 18,18 100 2014

4. Di setiap SD/MI dan

SMP/MTs tersedia

satu ruang guru

yang dilengkapi

dengan meja dan

kursi untuk setiap

orang guru, kepala

sekolah dan staf

kependidikan

lainnya, dan di

setiap SMP/MTs

tersedia ruang

kepala sekolah

61,31 59,93 70,11 64,38 33,13 100 2014



Waktu

yang terpisah dari

ruang guru

5. Di setiap SD/MI

tersedia 1 (satu)

orang guru untuk

setiap 32 peserta

didik dan 6 (enam)

orang guru untuk

setiap satuan

pendidikan, dan

untuk daerah

khusus 4 (empat)

orang guru setiap

satuan pendidikan

42,02 97,89 97,92 97,92 100 100 2014

6. Di setiap SMP/MTs

tersedia 1 (satu)

orang guru untuk

setiap mata

pelajaran, dan untuk

daerah khusus

tersedia satu orang

guru untuk setiap

rumpun mata

pelajaran

48,00 100,00 100,00 100,00 0 100 2014

7. Di setiap SD/MI

tersedia 2 (dua)

orang guru yang

memenuhi

kualifikasi akademik

S1 atau D-IV dan 2

(dua) orang guru

yang telah memiliki

sertifikat pendidik

37,23 80,00 87,50 87,50 100 100 2014

8. Di setiap SMP/MTs

tersedia guru

dengan kualifikasi

akademik S-1 atau

D-IV sebanyak 70

% dan separuh

diantaranya (35 %

dari keseluruhan

guru) telah memiliki

sertifikat pendidik,

untuk daerah

khusus masing-

masing sebanyak

40 % dan 20 %)

44,00 82,00 96,00 96,00 100 100 2014

9. Di setiap SMP/MTs 4,00 4,00 8,00 8,00 4,55 100 2014



Waktu

tersedia 2 (dua)

orang guru dengan

kualifikasi akademik

S-1 atau D-IV dan

telah memiliki

sertifikat pendidik

masing-masing satu

orang untuk mata

pelajaran

Matematika, IPA,

Bahasa Indonesia,

dan Bahasa Inggris

10. Di setiap

Kabupaten/Kota

semua kepala

SD/MI berkualifikasi

akademik S-1 atau

D-IV dan telah

memiliki sertifikat

pendidik

23,40 57,89 82,29 82,29 91,49 100 2014

11. Di setiap

kabupaten/kota

semua kepala

SMP/MTs

berkualifikasi

akademik S-1 atau

D-IV dan telah

memiliki sertifi kat

pendidik

48,00 88,00 88,00 88,00 77,27 100 2014

12. Di setiap

kabupaten/kota

semua pengawas

sekolah madrasah

memiliki kualifikasi

akademik S-1 atau

D-IV dan telah

memiliki sertifi kat

pendidik

45,00 64,71 73,23 73,33 100 100 2014

13. Pemerintah

kabupaten/kota

memiliki rencana

dan melaksanakan

kegiatan untuk

membantu satuan

pendidikan dalam

mengembangkan

kurikulum dan

proses

100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014



Waktu

pembelajaran yang

efektif, dan

14. Kunjungan

pengawas ke

satuan pendidikan

dilakukan satu kali

setiap bulan dan

setiap kunjungan

dilakukan selama 3

jam untuk

melakukan supervisi

dan pembinaan

100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014

Pelayanan Pendikan Dasar

oleh Satuan Pendidikan

1. Setiap SD/MI

menyediakan buku

teks yang sudah

ditetapkan

kelayakannya oleh

Pemerintah

mencakup mata

pelajaran Bahasa

Indonesia,

Matematika, IPA,

dan IPS dengan

perbandingan satu

set untuk setiap

peserta didiK

75,00 94,74 95,83 95,83 97,87 100 2014

2. Setiap SMP/MTs

menyediakan buku

teks yang sudah

ditetapkan

kelayakannya oleh

pemerintah

mencakup semua

mata pelajaran

dengan

perbandingan satu

set untuk setiap

peserta didik

75,00 92,00 96,00 96,00 100 100 2014

3. Setiap SD/MI

menyediakan satu

set peraga IPA dan

bahan yang terdiri

dari model kerangka

manusia, model

tubuh manusia, bola

dunia (globe),

contoh peralatan

optik, kit IPA untuk

75,00 100,00 100,00 100,00 56,38 100 2014



Waktu

eksperimen dasar,

dan poster/carta

IPA

4. Setiap SD/MI

memiliki 100 judul

buku pengayaan

dan10 buku

referensi, dan setiap

SMP/MTs memiliki

200 judul buku

pengayaan dan 20

buku referensi

75,00 100,00 100,00 100,00 67,56 100 2014

5. Setiap guru tetap

bekerja 37,5 jam

per minggu di

satuan pendidikan

termasuk

merencanakan

pembelajaran,

melaksanakan

pembelajaran,

menilai hasil

pembelajaran,

membimbing atau

melatih peserta

didik, dan

melaksanakan

tugas tambahan

100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014

6. Satuan pendidikan

menyelenggarakan

proses

pembelajaran

selama 34 minggu

per tahun dengan

kegiatan tatap muka

sebagai berikut :

a. Kelas I- II : 18

jam per minggu

b. Kelas III : 24

Jam per minggu

c. Kelas IV – VI :

27 jam per

minggu

d. Kelas VII – IX :

27 jam per

minggu

100,00 100,00 100,00 100,00 96,66 100 2014

7. Satuan pendidikan

menerapkan

100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014



Waktu

kurikulum tingkat

satuan pendidikan

(KTSP) sesuai

ketentuan yang

berlaku

8. Setiap guru

menerapkan

rencana

pelaksanaan

pembelajaran (RPP)

yang disusun

berdasarkan silabus

untuk setiap mata

pelajaran yang

dilampaunya

100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014

9. Setiap guru

mengembangkan

dan menerapkan

program penilaian

untuk membantu

meningkatkan

kemampuan belajar

peserta didik

100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014

10. Kepala sekolah

melakukan supervisi

kelas dan

memberikan umpan

balik kepada guru

dua kali dalam

setiap semester

100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014

11. Setiap guru

menyampaikan

laporan hasil

evaluasi mata

pelajaran serta hasil

penilaian setiap

peserta didik

kepada kepala

sekolah pada akhir

semester dalam

bentuk laporan hasil

prestasi belajar

peserta didik

100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014

12. Kepala sekolah atau

madrasah

menyampaikan

laporan hasil

ulangan akhir

100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014



Waktu

semester (UAS) dan

Ulangan Kenaikan

Kelas (UKK) serta

Ujian Akhir (US/UN)

kepada orang tua

peserta didik dan

menyampaikan

rekapitulasinya

kepada dinas

pendidikan atau

Kantor Kementerian

Agama pada setiap

semester, dan

13. Setiap satuan

pendidikan

menerapkan

prinsip-prinsip

manajemen

berbasis sekolah

(MBS)

100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014

Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015

Untuk Standar Pelayanan Minimal (SPM) Dinas Pendidikan pada Tahun 2015 ada

beberapa indikator yang mengalami penurunan, hal ini dikarenakan untuk tahun 2015

data-data indikator diambil dari data input sekolah yang menggunakan aplikasi dari

Menteri Pendidikan dan Kebudayaan sedangkan data-data indikator sebelumnya

menggunakan data manual dari sekolah Untuk data aplikasi setiap jenjang baik SD

maupun SMP sudah dapat terlihat jelas dengan menampilkan data-data yang ada

disekolah, namun data tersebut harus benar-benar ada seperti Pembangunan

laboratorium IPA disekolah sudah dibangun tapi untuk pengadaan peralatan belum

mencukupi Hal ini sangat mempengaruhi nilai indikator SPM karena dari aplikasi setiap

peralatan laboratorium harus lengkap, apabila ada satu alat pengadaan laboratorium

yang belum ada itu tidak mendapat point nilai dalam indikator SPM sehingga nilai

indikatornya masih kecil.


b. Bidang Kesehatan

No

Bidang/Pelayanan

Dasar

Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas

Waktu

Pencapa

ian

1 Pelayanan Kesehatan

Dasar

1. Cakupan Kunjungan

Ibu Hamil K4

94,7% 90,28% 86,6% 92,2% 92,67

%

95% 2015

2. Cakupan Komplikasi

Kebidanan yang

ditangani

100% 100% 100% 100% 100% 80% 2015

3. Cakupan

pertolongan

persalinan oleh

bidan atau tenaga

kesehatan yang

memiliki kompetensi

kebidanan

94,8% 94,8% 90,3% 93% 99,04

%

90% 2015

4. Cakupan pelayanan

Nifas

88,67

%

85% 89,30 88% 95,97

%

90% 2015

5. Cakupan neonatus

dengan komplikasi

yang ditangani

100% 100% 100% 100% 100% 80% 2015

6. Cakupan kunjungan

bayi

89,83

%

92,73% 88,2% 89,79

%

100,2

7%

90% 2015

7. Cakupan

Desa/kelurahan

Universal Child

Immunization (UCI)

92,98

%

98,24% 95,23

%

95,24

%

96,83

%

100% 2015


anak balita

50,19

%

89% 80% 80% 59,07

%

90% 2015

9. Cakupan pemberian

makanan

pendamping ASI

pada anak usia 6-24

bulan keluarga

miskin

100% 100% 100% 100% 100% 100% 2015

10. Cakupan Balita gizi

buruk mendapat

perawatan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 2015

11. Cakupan

penjaringan

kesehatan siswa SD

dan setingkat

94,80

%

100% 100% 98,55

%

100% 100% 2015

12. Cakupan peserta KB

aktif

68,20

%

68,01% 77,16

%

75,30

%

71,20

%

70% 2015

13. Cakupan penemuan

dan penanganan

penderita penyakit

100% 2015

a. Acute Flacid 10/10 6/10000 2/100 11/10 4/100 2/100 2015


No

Bidang/Pelayanan

Dasar


Waktu

Pencapa

ian

Para Paralysis

Rate per

100000 ≤ 15

tahun

0000 0 000 0000 000 000

b. Penemuan

Penderita

Pneumonia

Balita

35,48

%

- 31,58

%

47,78

%

59,32

%

60% 2015

c. Penemuan

Pasien Baru

TB BTA Positif

37,36

%

42,55% 39,93

%

31,25

%

40,58

%

80% 2015

d. Penderita DBD

yangditangani

100% 100% 100% 100% 100% 100% 2015

e. Penemuan

Penderita

Diare

47,9% 59,98% 107,6

2%

100% 112,1

5%

100% 2015


kesehatan dasar

masyarakat miskin

8,58% 100% 100% 100% 100% 100% 2010

2 Pelayanan Kesehatan

Rujukan


kesehatan rujukan

pasien masyarakat

miskin

1,45% 100% 100% 100% 100% 100% 2015


gawat darurat level

1 yang harus

diberikan sarana

kesehatan (RS)

100% 100% 100% 100% 100% 100% 2015

3 Penyelidikan

epidemiologi dan

penanggulangan KLB

17. Cakupan

Desa/Kelurahan

mengalami KLB

yang dilakukan

penyelidikan

epidemiologi < 24

jam

100% 100% 100% 100% 100% 100% 2015

4 Promosi kesehatan

dan pemberdayaan

masyarakat

18. Cakupan Desa

Siaga Aktif

19,30

%

47,37% 53,9% 100% 100% 80% 2015



c. Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang


Waktu

Pencapa

ian

XV Bidang Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang

1 Sumb

er

Daya

Air

Prioritas utama

penyediaan Air

untuk kebutuhan

masyarakat

Tersedianya air baku

untuk memenuhi

kebutuhan pokok

minimal sehari-hari

25% 30,32

%

27,89

%

22,26

%

27,86

%

100% 2014

Tersedianya air

irigasi untuk

pertanian rakyat pada

sistem irigasi yang

sudah ada

36% 39,33

%

60% 60% 50,76

%

70% 2014

2 Jalan Jaring

an

Aksesibilit

as

Tersedianya jalan

yang

menghubungkan

pusat-pusat kegiatan

dalam wilayah

kabupaten/kota

100% 100% 100% 100% 100% 100% 2014

Mobilitas Tersedianya jalan

yang memudahkan

masyarakat per

individu melakukan

perjalanan

100% 100% 27,03

%

59,45

%

59,72

%

100% 94%

Keselama

tan

Tersedianya jalan

yang menjamin

pengguna jalan

berkendara dengan

selamat

46,64 46,02 54,49

%

73,76 60% 48%

Ruas Kondisi

jalan

Tersedianya jalan

yang menjamin

kendaraan dapat

berjalan dengan

selamat dan nyaman

46,64 46,02 54,49

%

73,76 60% 49%

Kecepata

n

Tersedianya jalan

yang menjamin

perjalanan dapat

dilakukan sesuai

dengan kecepatan

rencana

46,64 46,02 54,49

%

73,76 60% 46%

3 Air

minu

m

Cluster Pelayanan Tersedianya akses

air minum yang aman

melalui Sistem

Penyediaan Air

Minum dengan

jaringan perpipaan



Waktu

Pencapa

ian

dan bukan jaringan

perpipaan terlindungi

dengan kebutuhan

pokok minimal 60

liter/orang/hari

Sangat buruk 18 1,04 4,33% 5,003 64,78 40% 2014

Buruk 58 8,37 8,65% 10,00

6

50%

Sedang 67 18,30 12,98

%

15,00

9

70%

Baik 69 26,14 17,30

%

20,01

2

80%

Sangat Baik 80 33,34 43,25

%

50,02

7

100%

4 Peny

ehata

n

Lingk

unga

n

Perm

ukima

n

(Sanit

asi

Lingk

unga

n dan

Persa

mpah

an)

Air Limbah

Permukiman

Tersedianya sistem

air limbah setempat

yang memadai

21 20,27 48,05

%

55,58 80 60% 2014

Tersedianya sistem

air limbah skala

komunitas/kawasan/k

ota

2 2,08 4,37% 5,058 5% 2014

Pengelolaan

sampah

Tersedianya fasilitas

pengurangan

sampah di perkotaan

30 14,75 37,80

%

20% 2014

Tersedianya sistem

penanganan sampah

di perkotaan

50 65,92 73,11

%

70% 2014

Drainase Tersedianya sistem

jaringan drainase

skala kawasan dan

skala kota sehingga

tidak terjadi

genangan (lebih dari

30 cm, selama 2 jam)

dan tidak lebih dari 2

kali setahun

23,15 62,78 13,18

%

14,85

1

50% 2014

5 Penanganan Permukiman

Kumuh Perkotaan

Berkurangnya luasan

permukiman kumuh

di kawasan

perkotaan

0 0 13,21

%

0,043 94,42 10% 2014

6 Penataaa

n

Banguna

n dan

Lingkung

an

Izin Mendirikan

Bangunan (IMB)

Terlayaninya

masyarakat dalam

pengurusan IMB di

kabupaten/kota

100 100 100% 100% 100% 100% 2014

Harga Standar

Bangunan

Tersedianya

pedoman Harga

100 100 100% 100% 100% 100% 2014



Waktu

Pencapa

ian

Gedung Negara

(HSBGN)

Standar Bangunan

Gedung Negara di

kabupaten/kota

7 Jasa

konstruks

i

Izin Usaha Jasa

Konstruksi

(IUJK)

Penerbitan IUJK

dalam waktu 10

(sepuluh) hari kerja

setelah persyaratan

lengkap

100 100 100% 100% 100% 100% 2014

Sistem

Informasi Jasa

Konstruksi

Tersedianya Sistem

Informasi Jasa

Konstruksi setiap

tahun

0 0 0% 0 0 100% 2014

8 Penataan

Ruang

Informasi

Penataan

Ruang

Tersedianya

informasi mengenai

Rencana Tata Ruang

(RTR) wilayah

kabupaten/kota

beserta rencana

rincinya melalui peta

analog dan peta

digital

70 100 100 100 100 100% 2014

(kabupat

en/ kota

dan

kecamat

an)

25 100 100 100 100 90% 2014

(kelurah

an)

Pelibatan Peran

Masyarakat

dalam Proses

Penyusunan

RTR

Tersedianya

penjaringan aspirasi

masyarakat melalui

forum konsultasi

publik yang

memenuhi syarat

inklusif dalam proses

penyusunan RTR

dan program

pemanfaatan ruang,

yang dilakukan

minimal 2 (dua) kali

setiap disusunnya

RTR dan program

pemanfaatan ruang

20 100 100 100 100 100% 2014

Izin

Pemanfaatan

Ruang

Terlayaninya

masyarakat dalam

pengurusan izin

pemanfaatan ruang

sesuai dengan

Peraturan Daerah

tentang RTR wilayah

kabupaten/kota

beserta rencana

rincinya

100 100 100 100 100 100% 2014

(kabupat

en/

Kota)



Waktu

Pencapa

ian

Pelayanan

Pengaduan

Pelanggaran

Tata Ruang

Terlaksanakannyany

a tindakan awal

terhadap pengaduan

masyarakat tentang

pelanggaran di

bidang penataan

ruang, dalam waktu 5

(lima) hari kerja

20 20 100% 2014

(kabupat

en/

Kota,

dan

kecamat

an)

Penyediaan

Ruang Terbuka

Hijau (RTH)

Publik

Tersedianya luasan

RTH publik sebesar

20% dari luas wilayah

kota/kawasan

perkotaan

6,5 10,80 25%

2014


d. Bidang Perumahan Rakyat

N

o

Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 201

3

2014 2015 Nilai Batas

Waktu

Pencapa

ian

1 Rumah Layak Huni dan

Terjangkau

1. Cakupan ketersediaan

rumah layak huni

22 10,73 96,8 100% 2009-

2025

2. Cakupan layanan

rumah layak huni yang

terjangkau

30 37,64 70% 2009-

2025

2 Lingkungan yang sehat

dan aman yang

didukung dengan

prasarana, sarana dan

utilitas umum (PSU)

3. Cakupan lingkungan

yang sehat dan aman

yang didukung dengan

PSU

25 93,94 71,9

0%

0,015 79,98 100% 2009-

2015


e. Bidang Perhubungan

N

o

Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas

Waktu

Pencapa

ian

1 Angkutan

Jalan

a Jaringan

Pelaya

nan

Angkut

an

Jalan

1) Tersedianya angkutan

umum yang melayani

wilayah yang telah

tersedia jaringan jalan

untuk jaringan jalan

Kabupaten/Kota

22,5 32,5 42,5 50 55 75% 2014

2) Tersedianya angkutan 0 0 0 50 50 60% 2014


N

o


Waktu

Pencapa

ian

umum yang melayani

jaringan trayek yang

menghubungkan daerah

tertinggal dan terpencil

dengan wilayah yang

telah tersedia jaringan

jalan Kabupaten/Kota

bJaringan

Prasar

ana

dan

Angkut

an

Jalan

1) Tersedianya halte pada

setiap Kabupaten/Kota

yang telah dilayani

umum dalam trayek

11,54 34,62 57,69 57,6

9

69,23 100% 2014

2) Tersedianya terminal

angkutan penumpang

pada setiap

Kabupaten/Kota yang

telah dilayani angkutan

umum dalam trayek

50 50 50 0 0 40% 2014

c Fasilitas

Perlengka

pan Jalan

Tersedianya fasilitas

perlengkapan jalan (rambu,

marka dan guardrill) dan

penerangan jalan umum

(PJU) pada jalan

Kabupaten/Kota

24,21 24,71 25,20 31,1

9

36,70 60% 2014

d

Pelayana

n

Pengujian

Kendaraa

n Motor

Tersedianya unit pengujian

kendaraan bermotor bagi

Kabupaten/Kota yang

memiliki populasi

kendaraan wajib uji

minimal 4000 (empat ribu)

kendaraan wajib uji

100% 100% 100% 100

%

100% 60% 2014

e

Sumbe

r Daya

Manusi

a

(SDM)

1) Tersedianya Sumber

Daya Manusia (SDM) di

bidang terminal pada

Kabupaten/Kota yang

telah memiliki terminal

0 0 0 0 0 50% 2014



bidang pengujian

kendaraan bermotor

pada Kabupaten/Kota

yang telah melakukan

pengujian berkala

kendaraan bermotor

25 25% 25% 75% 75% 100% 2014



bidang MRLL, Evaluasi

0 0 20 60 60 40% 2014


N

o


Waktu

Pencapa

ian

Andalalin, Pengelolaan

Parkir pada

Kabupaten/Kota


Daya Manusia(SDM)

yang memiliki

kompetensi sebagai

pengawas kelaikan

kendaraan pada setiap

perusahaan angkutan

umum

0 0 0 0 0 100% 2014

f

Kesela

matan

Terpenuhinya standar

keselamatan bagi angkutan

umum yang melayani

trayek di dalam

Kabupaten/Kota

71,53 76,64 75,18 58,9

3

91,97 100% 2014

2 Angkutan

Sungai dan

Danau

a

Jaringa

n

Pelaya

nan

Angkut

an

Sungai

dan

Danau

1) Tersedianya kapal

sungai dan danau untuk

melayani jaringan trayek

dalam Kabupaten/Kota

pada wilayah yang

tersedia alur sungai dan

danau yang dapat

dilayani

0 0 0 0 0 75% 2014


sungai dan danau yang

melayani trayek dalam

Kabupaten/Kota yang



dengan wilayah yang

telah berkembang pada

wilayah yang tersedia

alur sungai dan danau

yang dapat dilayani

0 0 0 0 0 40% 2014

b

Jaringa

n

Prasara

na

Angkut

an

Sungai

dan

Danau

Tersedianya pelabuhan

sungai dan danau untuk

melayani kapal sungai dan

danau yang beroperasi

pada trayek dalam

Kabupaten/Kota pada

wilayah yang telah dilayani

angkutan sungai dan

danau

0 0 0 0 0 60% 2014


N

o


Waktu

Pencapa

ian

c

Kesela

matan


keselamatan bagi kapal

sungai dan danau yang

beroperasi pada lintas

antar pelabuhan dalam

satu Kabupaten/Kota

0 0 0 0 0 100% 2014

d Sumber

Daya

Manusia

(SDM)

Tersedianya Sumber Daya

Manusia (SDM) yang

mempunyai kompetensi

sebagai awak kapal

angkutan sungai dan

danau untuk daerah yang

telah melayani angkutan

sungai dan danau

0 0 0 0 0 50% 2014

3 Angkutan

Penyebera

ngan

a

Jaringa

n

Pelaya

nan

Angkut

an

Penye

berang

an


penyeberangan yang



pada wilayah yang telah

ditetapkan lintas

penyeberangan dalam

Kabupaten/Kota

0 0 0 0 0 60% 2014


penyeberangan yang


dalam Kabupaten/ Kota

untuk menghubungkan

daerah tertinggal dan

terpencil dengan

wilayah yang telah

berkembang pada

wilayah yang telah

ditetapkan lintas

penyeberangan dalam

kabupaten/kota

0 0 0 0 0 100% 2014

b

Jaringa

n

Prasara

na

Angkut

an

Penyeb

eranga

n

Tersedianya pelabuhan

penyeberangan pada

Kabupaten/ Kota yang

memiliki pelayanan

angkutan penyeberangan

yang beroperasi pada

lintas penyeberangan


pada wilayah yang memiliki

alur pelayaran

33,33 33,33 33,33 33,3

3

33,33 60% 2014


N

o


Waktu

Pencapa

ian

c

Kesela

matan


keselamatan kapal

penyeberangan dengan

ukuran di bawah 7 GT dan

kapal penyeberangan yang


penyeberangan dalam

Kabupaten/Kota

50% 50% 50% 50% 50% 100% 2014

d Sumber

Daya

Manusia

(SDM)

Tersedianya Sumber Daya

Manusia (SDM) yang


sebagai awak kapal

penyeberangan dengan

ukuran di bawah 7 GT atau

yang beroperasi di lintas

penyeberangan dalam

Kabupaten/Kota

0 50 50 50 50 50% 2014

4 Angkutan

Laut

a Jaringan

Pelaya

nan

Angkut

an

Laut

1 Tersedianya kapal laut


lintas dalam

Kabupaten/Kota pada

wilayah yang memiliki

alur pelayaran dan tidak

ada alternatif angkutan

jalan

0 0 0 0 0 90% 2014

2 Tersedianya kapal laut


lintas atau trayek dalam

Kabupaten/Kota untuk



dengan wilayah yang

telah berkembang pada

wilayah yang memiliki

alur pelayaran dan tidak

alternative angkutan

jalan

0 0 0 0 0 100% 2014

b

Jaringa

n

Prasarana

Angkutan

Laut

Tersedianya dermaga pada

setiap ibu kota Kecamatan


untuk melayani kapal laut


trayek dalam

Kabupaten/Kota pada

wilayah yang memiliki alur

pelayaran dan tidak ada

0 0 0 0 0 60% 2014


N

o


Waktu

Pencapa

ian

alternative angkutan jalan

c

Kesela

matan


keselamatan kapal dengan

ukuran di bawah 7 GT


lintas dalam

Kabupaten/Kota

0 0 0 0 0 100% 2014

d Sumber

Daya

Manusia

(SDM)

Tersedia Sumber Daya

Manusia (SDM) yang


sebagai awak kapal

angkutan laut dengan

ukuran di bawah 7 GT

0 0 0 0 0 100% 2014


f. Bidang Lingkungan Hidup

N

o


Waktu

Pencapa

ian

1 Pelayanan Pencegahan

Pencemaran Air

Prosentase jumlah usaha

dan/atau kegiatan yang

mentaati persyaratan

administrasi dan teknis

pencegahan pencemaran

air

60% 80% 80% 83,33

%

83,33 100%

2013

2 Pelayanan Pencegahan

Pencemaran Udara dari

Sumber Tidak Bergerak

Prosentase jumlah usaha

dan/atau kegiatan sumber

tidak bergerak yang

memenuhi persyaratan

administrasi dan teknis

pencegahan pencemaran

udara

60% 80% 80% 0% 0% 100%

2013

3 Pelayanan Informasi

Status Kerusakan Lahan

dan/atau Tanah untuk

Produksi Biomassa

Prosentase luasan lahan

dan atau tanah untuk

produksi biomassa yang

telah ditetapkan dan

diinformasikan status

kerusakannya

0% 50,5% 50,5% 0% 0% 100%

2013

4 Pelayanan Tindak Lanjut

Pengaduan Masyarakat

akibat adanya dugaan

pencemaran dan/atau

Prosentase jumlah

pengaduan masyarakat

akibat adanya dugaan

pencemaran dan/atau

100% 100% 100% 100% 100% 90%

2013


N

o


Waktu

Pencapa

ian

perusakan lingkungan

hidup

perusakan lingkungan

hidup yang ditindaklanjuti


Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak pada tahun

2011 sebesar 60% tetapi terjadi penurunan untuk tahun-tahun berikutnya sampai

dengan tahun 2015 menjadi 0%, hal ini dikarenakan Kabupaten Bangka Tengah belum

melaksanakan uji udara dari sumber tidak bergerak secara mandiri sedangkan data uji

lab dari Perusahaan (4 perusahaan) tidak bisa dipakai untuk pelaporan pencapaian

SPM.

Status informasi kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa terdiri dari

akibat kegiatan pertanian (penggunaan pupuk) dan kegiatan usaha industri Kabupaten

Bangka Tengah pada tahun 2012.Pelayanan Informasi Status Kerusakan Lahan

dan/atau Tanah untuk Produksi Biomassa mencapai 50,5% hal ini di dukung oleh

kegiatan inventarisasi lahan kritis

g. Bidang Pemerintahan Dalam Negeri

N

o


Waktu

Pencapa

ian

1 Pelayanan Dokumen

Kependudukan

1. Cakupan Penerbitan

Kartu Keluarga

100% 100% 100% 100% 100%

2. Cakupan Penerbitan

KTP elektronik

92,86

%

69,28

%

76,72

%

88,70

%

86,95

%

3. Cakupan penerbitan

akta kelahiran

50,23 58,64 51,38 61,17 61,36

4. Cakupan penerbitan

akta kematian

0 19,86 22,44 26,77 44,74

2 Pemeliharaan

ketentraman dan

ketertiban masyarakat

5. Cakupan penegakan

peraturan daerah dan

kepala daerah di

Kab/Kota

65 70 75 81,25 86,52

6. Cakupan patroli siaga

ketertiban umum dan

ketentraman

masyarakat

0 0 0 2 3

7. Cakupan rasio petugas

perlindungan 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6


N

o


Waktu

Pencapa

ian

masyarakat

3 Penanggulangan

Bencana Kebakaran


bencana kebakaran

17,18

%

25% 2015

9. Tingkat waktu tanggap

(response time rate)

daerah layanan Wilayah

Manajemen kebakaran

(WMK)

55,56

%

80 90 91,66 75% 2015


h. Bidang Sosial

N

o


3


Waktu

Pencapa

ian

1 Pelaksanaan

perogram/kegiatan

bidang sosial

a. Pemberian bantuan

sosial bagi

Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial

1. Persentase (%) PMKS

yang memperoleh

bantuan sosial untuk

pemenuhan kebutuhan

dasar

59,70

%

61% 72% 74,90

%

84,97

%

80%

2015

b. Pelaksanaan 2. Persentase (%) PMKS

yang menerima program

pemberdayaan sosial

melalui Kelompok

Usaha Bersama (KUBE)

atau kelompok sosial

ekonomi

- - - - 100% 80% 2015

2 Penyediaan sarana dan

prasarana sosial

a. Penyediaan sarana

prasarana panti

sosial

1. Persentase (%) panti

sosial yang

menyediakan sarana

pra sarana pelayanan

kesejahteraan sosial

- - - - - 80%

2015

b. Penyediaan sarana

prasarana

pelayanan luar panti

2. Persentase (%)

wahana kesejahteraan

sosial berbasis

masyarakat (WKSBM)

yang menyediakan

sarana prasarana

pelayanan


- - - 50% 100% 80%

2015


N

o


3


Waktu

Pencapa

ian

3 Penanggulangan Korban

Bencana

a. Bantuan Sosial bagi

Korban bencana

1. Persentase (%) Korban

bencana yang menerima

bantuan sosial selama

masa tanggal darurat

100% 100% 100

% 100% 100% 80% 2015

b. Evaluasi Korban

Bencana

2. Persentase (%) korban

bencana yang

dievakuasi dengan

menggunakan sarana

prasarana tanggap

darurat lengkap

100% 100% 100

% 100% 100% 80% 2015

4 Pelaksanaan dan

Pengembangan Jaminan

Sosial bagi penyandang

cacat fisik dan mental

serta lanjut usia tidak

potensial

-Penyelenggaraan

Jaminan Sosial

Presentase(%)

penyandang cacat fisik dan

mental serta lanjut usia

tidak potensial yang telah

menerima jaminan sosial

5% 18,30

%

34,3

0%

53,70

%

58,85

%

40% 2015


i. Bidang Ketenagakerjaan

N

o

Bidang/Pelayanan

Dasar


Waktu

Pencap

aian

1 Pelayanan Pelatihan

Kerja

1. Besaran tenaga

kerja yang

mendapatkan

pelatihan berbasis

kompetensi

- 80% 100% 84,21

%

85,71

%

75% 2016

2. Besaran tenaga

kerja yang

mendapatkan

pelatihan berbasis

masyarakat

- 100% 69,57

%

100% - 60% 2016

3. Besaran tenaga

kerja yang

mendapatkan

pelatihan

kewirausahaan

- - 16% 46% 100% 60% 2016

2 Pelayanan

Penempatan Tenaga

Kerja

Besaran pencari kerja

yang terdaftar yang

ditempatkan

11,56

%

26,18

%

18,57

%

34,92

%

35,43

%

70% 2016


N

o

Bidang/Pelayanan

Dasar


Waktu

Pencap

aian

3 Pelayanan

Penyelesaian

Perselisihan

Hubungan Industrial

Besaran Kasus yang

diselesaikan dengan

Perjanjian Bersama (PB)

40% 50% 100% 50% 66,67

%

50% 2016

4 Pelayanan

kepesertaan

Jamsostek

Besaran pekerja/buruh

yang menjadi peserta

program Jamsostek

58,07

%

61,52

%

76,26

%

78,30

%

72% 50% 2016

5 Pelayanan

Pengawasan

Ketenagakerjaan

1. Besaran

Pemeriksaan

Perusahaan

14,81

%

33,33

%

59,02

%

38,96

%

32% 45% 2016

2. Besaran Pengujian

Peralatan di

Perusahaan

38,18

%

40% 33,82

%

57,97

%

47,73

%

50% 2016


j. Bidang Layanan Terpadu bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan

N

o


3


Waktu

Pencapa

ian

1 Penanganan

Pengaduan/laporan

korban terhadap

perempuan dan anak

1. Cakupan perempuan

dan anak korban

kekerasan yang

mendapatkan

penanganan

pengaduan oleh

petugas terlatih di

dalam unit pelayanan

terpadu

100% 100

%

100% 100%

2014

2 Pelayanan kesehatan

bagi perempuan dan

anak korban kekerasan


dan anak korban

kekerasan yang

mendapatkan layanan

kesehatan oleh tenaga

kesehatan terlatih di

Puskesmas mampu

tatalaksana KTP/A

dan PPT/PKT di RS

100% 100

%

100% 100%

dari

sasara

n

progra

m

2014

3 Rehabilitasi sosial bagi

perempuan dan anak

korban kekerasan

3. Cakupan layanan

Rehabilitasi sosial

yang diberikan oleh

petugas rehabilitasi

sosial terlatih bagi

perempuan dan anak

korban kekerasan di

100% 100

%

100% 75%

2014


N

o


3


Waktu

Pencapa

ian


terpad

4. Cakupan layanan

bimbingan rohani yang

diberikan oleh petugas

bimbingan rohani

terlatih bagi

perempuan dan anak

korban kekerasan di


terpadu

100% 100

%

100% 75%

2014

4 Penegakan dan

bantuan hukum bagi

perempuan dan anak

korban kekerasan

5. Cakupan penegakan

hukum dari tingkat

penyidikan sampai

dengan putusan

pengadilan atas

kasus-kasus

kekerasan terhadap

perempuan dan anak

100% 100

%

100% 80%

2014


dan anak korban

kekerasan yang

mendapatkan layanan

bantuan hukum

100% 100

%

100% 50% 2014

5 Pemulangan dan

reintegrasi sosial bagi

perempuan dan anak

korban kekerasan

7. Cakupan layanan

pemulangan bagi

perempuan dan anak

korban kekerasan

100% 100

%

100% 50% 2014

8. Cakupan layanan

reintegrasi sosial bagi

perempuan dan anak

korban kekerasan

100% 100

%

100% 100% 2014


k. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

N

o


3


Waktu

Pencapa

ian

1 Pelayanan komunikasi

inforimasi dan edukasi

keluarga berencana dan

keluarga sejahtera (KIE

KB dan KS)

Cakupan pasangan usia

subur (PUS) yang istrinya

di bawah usia 20 tahun

sebesar 3,5%

75,89

%

80,4

5%

100% 2014

Cakupan sasaran

Pasangan Usia Subur

124,1

3%

109,

6%

100% 2014


N

o


3


Waktu

Pencapa

ian

menjadi peserta KB aktif

65%

Cakupan PUS yang ingin

ber-KB tidak terpenuhi

(unmeet need) 5%

67,47 43,0

3%

100% 2014

Cakupan anggota Bina

Keluarga Balita (BKB) ber-

KB 70%

60,76

%

96,6

%

100% 2014

Cakupan PUS peserta KB

anggota Usaha

Peningkatan Pendapatan

Keluarga Sejahtera

(UPPKS) yang ber-KB 87%

56,43

%

92% 100% 2014

Ratio Penyuluh petugas

lapangan KB I PKB/PLKB/

untuk setiap 2

Desa/Kelurahan

40% 53,1

2%

100% 2014

Ratio Petugas Pembantu

Pembina KB Desa (PPKB)

setiap desa/kelurahan I

PPKBD

100% 100

%

100% 2014

2 Penyediaan alat dan dan

obat kontrasepsi

Cakupan penyediaan alat

dan obat kontrasepsi untuk

memenuhi permintaan

masyarakat 30% per tahun

100% 0% 100% 2014

3 Penyediaan Informasi

Data Mikro

Cakupan penyediaan

informasi Data Mikro

Keluarga di setiap

Desa/Kelurahan 100%

setiap tahun

52,3% 100

%

100% 2014


l. Bidang Penanaman Modal

N

o


Waktu

Pencapa

ian

1 Kebijakan Penanaman

Modal

1. Tersedianya

informasi

peluang usaha

sektor/bidang

usaha unggulan

0 0 0 1 1 1

(satu)

sektor/

bidang

usaha/

tahun

2014

2 Kerjasama Penanaman

Modal

2. Terselenggarany

a fasilitasi

1 1 1

(satu)

2014


N

o


Waktu

Pencapa

ian

pemerintah

daerah dalam

rangka

kerjasama

kemitraan:

antara Usaha

Mikro, Kecil,

Menengah dan

Koperasi

(UMKMK)

tingkat

kabupaten/kota

dengan

pengusaha

tingkat

provinsi/nasional

kali/ta

hun

3 Promosi Penanaman

Modal

3. Terselenggarany

a promosi

peluang

penanaman

modal

kabupaten/kota

0 0 0 1 2 1

(satu)

kali/ta

hun

2014

4 Pelayanan Penanaman

Modal

4. Terselenggarany

a pelayanan

perizinan dan

nonperizinan

bidang

penanaman

modal melalui

Pelayanan

Terpadu Satu

Pintu (PTSP) di

bidang

Penanaman

Modal:

Pendaftaran

Penanaman

Modal Dalam

Negeri, Izin

Prinsip

Penanaman

Modal Dalam

Negeri, Izin

Usaha

Penanaman

Modal Dalam

33,33

%

33,33

%

33,33

%

33,33

%

83,33

%

100% 2014


N

o


Waktu

Pencapa

ian

Negeri, Tanda

Daftar

Perusahaan

(TDP), Surat Izin

Usaha

Perdagangan

(SIUP),

Perpanjangan

Izin

Mempekerjakan

Tenaga Kerja

Asing (IMTA)

yang bekerja di 1

(satu)

kabupaten/kota,

sesuai

kewenangan

pemerintah

kabupaten/kota

5 Pengendalian

Pelaksanaan

Penanaman Modal

5. Terselenggarany

a bimbingan

pelaksanaan

Kegiatan

Penanaman

Modal kepada

masyarakat

dunia usaha

0% 0% 0% 0% 1 1

(satu)

kali/ta

hun

2014

6 Pengelolaan Data dan

Sistem Informasi

Penanaman Modal

6. Terimplementasi

kannya Sistem

Pelayanan

Informasi dan

Perizinan

Investasi Secara

Elektronik

(SPIPISE)

0% 0% 0% 0% 100% 100% 2014

7 Penyerbarluasan,

Pendidikan dan

Pelatihan Penanaman

Modal

7. Terselenggarany

a sosialisasi

kebijakan

penanaman

modal kepada

masyarakat

dunia usaha

- - - - - 1

(satu)

kali/ta

hun

2014



Untuk pencapaian indikator yang belum terpenuhi, hal ini dikarenakan belum

bergabungnya Penanaman Modal dengan Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu Satu

Pintu Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu mulai didirikan pada tahun 2012 dan pada

tahun 2014 mulai diserahkan kewenangan untuk perijinan penanaman modal, sehingga

untuk perijinan penanaman modal mulai dilaksanakan pada tahun 2015, hal ini

bersamaan dengan pelaksanaan SPIPISE dari BKPM Pusat

m. Bidang Ketahanan Pangan

N

o


Waktu

Pencapa

ian

1 Ketersediaan dan

cadangan pangan

1. Ketersediaan energi

dan protein Per Kapita

119,9 135,1

6

128,7

8

90% 2015

2. Penguatan cadangan

pangan

0 0 0 60% 2015

2 Distribusi dan Akses

Pangan

3. Ketersediaan

Informasi Pasokan,

Harga dan Akses

Pangan di Daerah

0 78,52 65 90% 2015

4. Stabilitas harga dan

pasokan pangan

0 55,23 85,19 90% 2015

3 Penganekaragaman dan

Keamanan Pangan

5. Pencapaian Skor Pola

Pangan Harapan

(PPH)

89 75,80 88,50 90% 2015

6. Pengawasan dan

Pembinaan Keamanan

Pangan

0 0 70,59 80% 2015

4 Penanganan Kerawanan

Pangan

7. Penanganan Daerah

Rawan Pangan

0 30 33,32 60% 2015


n. Bidang Kesenian

N

o


3


Waktu

Pencapa

ian

1 Perlindungan,

Pengembangan, dan

Pemanfaatan Bidang

Kesenian

Cakupan Kajian Seni 100% 37,5

%

100 2014

Cakupan Fasilitas Seni 100% 28,6

%

100 2014

Cakupan Gelar Seni 100% 75% 100 2014

Misi Kesenian 100% 100

%

100 2014


N

o


3


Waktu

Pencapa

ian

2 Sarana dan Prasarana Cakupan sumber daya

manusia kesenian 25 %

100% 100

%

100 2014

Cakupan tempat 100% 50% 0 100 2014

Cakupan organisasi 34% 100% 33% 100 2014


o. Bidang Komunikasi dan Informasi

N

o

Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 201

5

Nilai Batas

Waktu

Pencapa

ian

1 Pelaksanaan Diseminasi

Informasi Nasional

Pelaksanaan Diseminasi

dan Pendistribusian

Informasi Nasional melalui

:

a. Media massa seperti

majalah, radio, dan

televisi;

60

x/tahu

n

12

x/tahu

n

12

kali/ta

hun

2014

b. Media baru seperti

website (media online);

Setiap

hari

Setiap

hari

Setiap

hari

2014

c. Media tradisional

seperti pertunjukan

rakyat;

12

x/tahu

n

12 x /

tahun

12

kali/ta

hun

2014

d. Media interpersonal

seperti sarasehan,

ceramah/diskusi, dan

lokakarya; dan/atau

8

x/tahu

n

12 x

/tahun

setiap

keca

matan

12

kali/ta

hun

setiap

kecam

atan

2014

e. Media luar ruang

seperti media buletin,

leaflet, booklet, brosur,

spanduk dan baliho

12 x

/tahun

12 x /

tahun

12

kali/ta

hun

2014

2 Pengembangan dan

Pemberdayaan

Kelompok Informasi

Masyarakat

Cakupan pengembangan

dan pemberdayaan

Kelompok Informasi

Masyarakat di tingkat

Kecamatan

66,67 0

50%

2015



2.2.3 Millenium Development Goals (MDGs)

Hasil evaluasi Pencapaian Program Millenium Development Goals (MDGs)

Tujuan

Pembangunan

Target Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 Target

MDGs

1. Menanggulangi

Kemiskinan dan

Kelaparan

1. Menurunkan %

penduduk yang

pendapatannya

kurang dari 1

dolar sehari

sebanyak 50%

tahun 1990-

2015

1. Proporsi

penduduk

yang hidup

dibawah garis

kemiskinan

nasional

8,07 5,4 5,78 5,46 5,27 7,55%

2. Index

kedalaman

kemiskinan

atau rasio

kesenjangan

kemiskinan

1,07 0 0,76 0,85 0 Berkurang

3. Kontribusi

kuantil

termiskin

terhadap

konsumsi

nasional

0 0 0 3,00 0 Berkurang

4. Proporsi

keluarga yang

termasuk

dalam kategori

Pra sejahtera

dan Sejahtera

1

0 0 0 11,45 0

5. Proporsi

penduduk

yang kwalitas

hidupnya

rendah

0 0 0 12,94 0

6. Proporsi

rumah tangga

miskin

berdasarkan

PPLS *

0 0 0 0 0

2. Mewujudkan

kesempatan

kerja penuh dan

produktif dan

pekerjaan yang

layak untuk

semua termasuk

perempuan dan

kaum muda

1. Laju

pertumbuhan

PDB per

tenaga kerja

5,04 6,23 0 0 0 -

2. Rasio

kesempatan

kerja terhadap

penduduk usia

15 tahun ke

atas

63,00

66,72

71,53

59,97 0 Meningkat


Tujuan

Pembangunan


MDGs

3. Proporsi

tenaga kerja

yang berusaha

sendiri dan

pekerja bebas

keluarga

terhadap total

kesempatan

kerja

63,00

66,72

68,35

39,70

0 Menurun

3. Menurunkan

proporsi

penduduk yang

menderita

kelaparan

menjadi

setengahnya

antara tahun

1990-2015

1. Prevalensi

Balita Kurang

Gizi

NA NA NA NA NA 15,50%

2. Proporsi

Penduduk

yang berada

dibawah garis

konsumsi

minimum

(2100 kalori

kkal/per

kapita/hari)

NA NA NA NA NA 35,32%

2. Mencapai

Pendidikan

Dasar untuk

Semua

3. Memastikan

tahun 2015

semua anak

usia

menyelesaikan

pendidikan

dasar

1. Angka

Partisipasi

Murni di

Sekolah Dasar

NA NA NA 98,09 168,09 100%

2. Proporsi Murid

di Kelas 1

yang berhasil

menamatkan

sekolah dasar

NA NA NA 0 0 100%

3. Angka melek

huruf usia 15-

24 tahun

NA NA NA 99,68 0 100%

4. Mendorong

Kesetaraan

Gender dan

Pemberdayaan

Perempuan

4. Menghilangkan

ketimpangan

gender di tingkat

pendidikan

dasar dan

lanjutan pada

2005 dan di

semua jenjang

pendidikan tidak

lebih dari tahun

2015

1. Ratio anak

perempuan

terhadap anak

laki-laki di

tingkat

pendidikan

dasar, lanjutan

dan tinggi

yang diukur

melalui angka

partisipasi

murni anak

perempuan

terhadap anak

laki-laki

NA NA NA 0 0 100%


Tujuan

Pembangunan


MDGs

2. Ratio melek

huruf

perempuan

terhadap laki-

laki usia 15-24

tahun, yang

diukur melalui

angka melek

huruf

perempuan/lak

i-laki (indeks

paritas melek

huruf gender)

NA NA NA 0 0 100%

3. Kontribusi

perempuan

dalam

pekerjaan

upahan di

sektor

pertanian

NA NA NA 0 0 Meningkat

4. Proporsi kursi

DPR yang

diduduki

perempuan

4% 12% 12% 12% 12% Meningkat

5. Menurunkan

Angka Kematian

Anak

5. Menurunkan

Angka Kematian

Balita sebesar

dua pertiga

antara 1990 dan

2015

1. Angka

Kematian

Balita

1 1 2 4,93 7,61 32

2. Angka

Kematian Bayi

3 7 10 4,95 7,61 23

3. Angka

Kematian

Neonatal

- - - 21 6,30 Menurun

4. Persentase

anak di bawah

satu tahun

yang di

imunisasi

Campak

- - - 93,30 - Meningkat

6. Meningkatkan

Kesehatan Ibu

6. Menurunkan

Angka Kematian

Ibu sebesar tiga

perempatnya

antara 1990 dan

2015

1. Angka

Kematian Ibu

209 172 215 82,55 104,96 102

2. Proporsi

pertolongan

persalinan

oleh tenaga

kesehatan

terlatih

94,81 94,81 94,81 91,61 93 Meningkat

7. Mewujudkan

akses kesehatan

1. Angka

Pemakaian

NA NA NA - - Meningkat


Tujuan

Pembangunan


MDGs

reproduksi bagi

semua pada

tahun 2015

Kontrasepsi

(CPR) pada

perempuan

menikah usia

15-49 tahun

saat ini

2. Angka

Kelahiran

Remaja

(Perempuan

Usia 15-19

Tahun)

NA NA NA - - Menurun

3. Cakupan

Pelayanan

Antenatal

(sedikitnya

satu kali

kunjungan dan

empat kali

kunjungan)

NA NA NA 93,75

86,57

-

-

Meningkat

4. Unmet Need

(kebutuhan

keluarga

berencana/KB

yang tidak

terpenuhi)


7. Memerangi

HIV/AIDS,

Malaria dan

Penyakit

Menular Lainnya

8. Mengendalikan

penyebaran

HIV/AIDS dan

munlai

menurunnya

jumlah kasus

baru

5. Prevalensi HIV

dikalangan ibu

hamil yang

berusia 15-24

tahun


6. Penggunaan

Kondom pada

hubungan sex

beresiko tinggi


7. Proporsi

Jumlah

Penduduk

Usia 15-24

Tahun yang

Memiliki

Pengetahuan

Komprehensif

tentang

HIV/AIDS


9. Mengendalikan

penyakit Malaria

dan mulai

1. Angka

Kejadian dan

tingkat

5,91

0

7,54

0

4,28

0

2,13

0

- Menurun


Tujuan

Pembangunan


MDGs

menurunnya

jumlah kasus

malaria dan

penyakit lainnya

pada tahun 2015

Kematian

Malaria

2. Proporsi anak

balita yang

tidur dengan

kelambu

berinsektisida

- - - - - Meningkat

3. Angka

kejadian,

prevalensi

dan tingkat

kematian

akibat

Tuberkulosis

NA NA NA NA NA Dihentikan,

mulai

berkurang

4. Proporsi

jumlah kasus

Tuberkulosis

yang

terdeteksi

dalam program

DOTS

46,04 40,66 42,55 40,28 - 70%

5. Proporsi kasus

Tuberkulosis

yang diobati

dan sembuh

dalam program

DOTS

- - 92 85,47 - 85%

8. Memastikan

Kelestarian

Lingkungan

Hidup

9. Memadukan

prinsip-prinsip

pembangunan

berkelanjutan

dengan

kebijakan dan

program

nasional serta

mengembalikan

sumber daya

lingkungan yang

hilang

1. Rasio luas

kawasan

tertutup

pepohonan

berdasarkan

hasil

pemotretan

citra satelit dan

survei foto

udara

terhadap luas

daratan


2. Emisi CO2

(per kapita)

NA NA NA - - Berkurang

3. Jumlah

konsumsi

bahan perusak

ozon (BPO)

dalam metrik

ton

NA NA NA - - Berkurang


Tujuan

Pembangunan


MDGs

4. Proporsi

tangkapan

ikan yang

berada dalam

batasan

biologis yang

aman

NA NA NA - - Tidak

Melebihi

Batas

5. Rasio luas

kawasan

lindung untuk

menjaga

kelestarian

keanekaragam

an hayati

terhadap total

luas kawasan

hutan


6. Rasio kawasan

lindung

perairan

terhadap total

luas perairan

territorial


10. Penurunan 50%

proporsi

penduduk tanpa

akses terhadap

sumber air

minum yang

aman dan

berkelanjutan

serta fasilitas

sanitasi dasara

tahun 2015

1. Proporsi

penduduk

dengan akses

terhadap

sumber air

minum yang

terlindungi dan

berkelanjutan

NA NA NA 70 70 68,87%

2. Proporsi

penduduk

dengan akses

terhadap

fasilitas

sanitasi yang

layak

NA NA NA 30 30 62,41%

11. Mencapai

perbaikan yang

berarti dalam

kehidupan

penduduk miskin

di pemukiman

kumuh pada

tahun 2020

1. Proporsi

rumah tangga

kumuh

perkotaan

NA NA NA - - -


RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-1

BAB III

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

DAN KERANGKA PENDANAAN

Pengelolaaan keuangan daerah dimulai dengan perencanaan /penyusunan

anggaran pendapatan belanja daerah (APBD). APBD disusun sesuai dengan

kebutuhan penyelenggaraan pemerintahan dan kemampuan pendapatan daerah.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) pada hakekatnya merupakan

instrumen kebijakan yang dipakai sebagai alat untuk meningkatkan pelayanan umum

dan kesejahteraan masyarakat di daerah. Oleh karena itu, DPRD dan pemerintah

daerah harus berupaya secara nyata dan terstruktur guna menghasilkan APBD yang

dapat mencerminkan kebutuhan riil masyarakat sesuai dengan potensi masing-masing

daerah serta dapat memenuhi tuntutan terciptanya anggaran daerah yang berorientasi

pada kepentingan dan akuntabilitas publik. Suatu anggaran yang telah direncanakan

dengan baik hendaknya disertai dengan pelaksanaan yang tertib dan disiplin sehingga

tujuan atau sasarannya dapat dicapai secara berdaya guna dan berhasil.

3.1 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Tahun 2011-2015

Pengelolaan keuangan daerah pada dasarnya dimaksudkan untukmenghasilkan

gambaran tentang kapasitas atau kemampuan keuangan daerahdalam mendanai

penyelenggaraan pembangunan daerah, sehingga analisispengelolaan keuangan

daerah menjelaskan tentang aspek kebijakan keuangandaerah, yang berkaitan dengan

pendapatan, belanja dan pembiayaan daerahguna mewujudkan visi dan misi.

Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) bertujuan untuk

menyelaraskan kebijakan ekonomi makro dan sumberdaya yang tersedia,

mengalokasikan sumber daya secara tepat sesuai kebijakanpemerintah dan

mempersiapkan kondisi bagi pelaksanaan pengelolaan anggaransecara baik. Aspek

penting dalam penyusunan anggaran adalah penyelarasanantara kebijakan (policy),

perencanaan (planning) dengan penganggaran (budgeting)antara pemerintah dengan

pemerintah daerah.


3.1.1 Kinerja Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

A. Kinerja Pendapatan Daerah

Pendapatan Daerah Kabupaten Bangka Tengah bersumber dari Pendapatan Asli

Daerah (PAD), Dana Perimbangan dan Pendapatan Lain-lain yang Sah. Dalam periode

2010–2015, pendapatan daerah secara keseluruhan meningkat dari Rp.

410.403.438.870,00 pada tahun 2010 menjadi Rp. 814.499.968.225 pada tahun 2015.

Grafik III.1

Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah

Kontribusi Pendapatan Daerah tersebar dalam 3 (tiga) komponen besar, yaitu

Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan Yang

Sah. Jika dilihat dari sumber dananya dalam 5 tahun terakhir, Pendapatan asli daerah

memberikan kontribusi terhadap pendapatan daerah rata-rata sebesar 6.86%, hal ini

menunjukkan bahwa kemampuan fiskal pemerintah daerah Kabupaten Bangka Tengah

termasuk kategori kurang. Dana perimbangan memberikan sumbangan rata-rata

sebesar 75,82%, hal ini berarti ketergantungan pendanaan terhadap pemerintah pusat

masih relatif besar, karena daerah tetap masih belum mampu sepenuhnya lepas dari

ketergantungan dengan pemerintah pusat. Dan lain-lain pendapatan daerah yang sah

memberikan sumbangan rata-rata sebesar 17,32%.

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1.000,00

2011 2012 2013 2014 2015

Mil

ya

r R

up

iah

Grafik III.1 Pendapatan Daerah

Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015



Kemampuan keuangan daerah dalam pembiayaan pembangunan, dapat dilihat

dari rasio PAD terhadap realisasi belanja. Pendapatan Asli Daerah hanya mampu

membiayai rata-rata 6% dari kebutuhan belanja daerah,sedangkan dana perimbangan

berkontribusi rata-rata sebesar 65,29%. Namun demikian, selama periode 2011-2015,

trend kontribusi PAD terhadap APBD relatif naik sedikit yang menunjukkan bahwa

kecepatan pertumbuhan PAD belum mampu mengimbangi pertumbuhan kebutuhan

belanja daerah,walaupun masih harus ditutupi dengan pendanaan lainnya.

6,86

75,82

17,32

Grafik III.2

Rata-rata Proporsi Kontribusi terhadap Pendapatan Daerah


… Pendapatan Asli Daerah

Dana Perimbangan

Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah


Tabel III.1

Pendapatan Daerah


Uraian 2011

(Rp)

2012

(Rp)

2013

(Rp)

2014

(Rp)

2015

(Rp)

Rata-rata Pertumbuhan

(%)

PENDAPATAN 410.403.438.870,00 502.378.753.870,00 569.126.815.500,00 709.738.445.900,00 814.499.968.225,00 18.79

Pendapatan Asli Daerah 23.030.000.000,00 24.913.500.000,00 38.294.800.000,00 59.494.539.500,00 70.210.681.800,00 33,81

Pajak daerah 4.519.000.000,00 8.040.700.000,00 15.232.000.000,00 23.430.000.000,00 32.285.200.000,00 64,75

Retribusi daerah 2.484.500.000,00 2.966.300.000,00 5.171.300.000,00 7.890.000.000,00 6.691.500.000,00 32,78

Hasil pengelolaan keuangan daerah yang dipisahkan

3.500.000.000,00 4.000.000.000,00 5.600.000.000,00 6.200.000.000,00 6.200.000.000,00 16,25

Lain-lain PAD yang sah 12.526.500.000,00 9.906.500.000,00 12.291.500.000,00 21.974.539.500,00 25.033.981.800,00 23,97

Dana Perimbangan 319.523.388.000,00 407.652.730.000,00 446.343.482.600,00 481.494.908.400,00 601.295.212.925,00 17,47

Dana bagi hasil pajak /bagi hasil bukan pajak

56.592.942.000,00 68.715.876.000,00 71.799.394.600,00 62.401.855.400,00 88.161.685.925,00 13,53

Dana alokasi umum 235.206.446.000,00 303.044.784.000,00 336.873.338.000,00 377.712.293.000,00 404.287.787.000,00 14,79

Dana alokasi khusus 27.724.000.000,00 35.892.070.000,00 37.670.750.000,00 41.380.760.000,00 108.845.740.000,00 51,83

Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

67.850.050.870,00 69.812.523.870,00 84.488.532.900,00 168.748.998.000,00 142.994.073.500,00 27,10

Hibah 0,00 1.715.000.000,00 1.815.000.000,00 1.815.000.000,00 0,00 5,83

Dana darurat 0,00 0 0 0 0,00

Dana bagi hasil pajak dari provinsi dan Pemerintah Daerah lainnya ***)

14.470.000.000,00 29.803.349.000,00 20.513.647.900,00 31.995.949.000,00 46.646.159.500,00 44,14

Dana penyesuaian dan otonomi khusus****)

43.518.488.000,00 15.621.044.000,00 25.114.265.000,00 107.659.609.000,00 48.546.861.000,00 17,46

Bantuan keuangan dari provinsi atau Pemerintah Daerah lainnya

9.591.562.870,00 22.673.130.870,00 37.045.620.000,00 27.278.440.000,00 31.371.710.000,00 47,10

Dana Desa 0,00 0,00 0,00 0,00 16.429.343.000,00 Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah


1) Pendapatan Asli Daerah

Selama Periode 2011-2015 realisasi PAD mengalami peningkatan yang cukup

signifikan. Hal ini disebabkan oleh upaya yang dilakukan melalui intensifikasi dan

ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan daerah. Realisasi PAD sampai dengan

tahun 2015 menurut jenis PAD dapat dilihat pada tabel 3.4 berikut:


a) Pajak Daerah

Berdasarkan tabel di atas dapat dijelaskan bahwa pada periode 2011-2015 secara

rata-rata, pertumbuhan realisasi penerimaan dari pajak daerah telah mencapai

52,81persen, dari Rp. 5.841.982.497,- pada tahun 2011 dan pada tahun 2015

mencapai Rp. 27.304.300.042,-.

b) Retribusi Daerah

Retribusi Daerah merupakan pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa

atau pemberian ijin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh

Pemerintah Kabupaten kepada kepentingan pribadi atau badan, baik yang bersifat

pelayanan umum, jasa usaha dan perizinan tertentu. Retribusi daerah mempunyai

potensi untuk dikembangkan, karena kinerjanya bersifat pemenuhan atas permintaan

berbagai jenis pelayanan yang diberikan Pemerintah Kabupaten kepada masyarakat.

Pada komponen retribusi daerah, selama periode 2011 – 2015 realisasi retribusi daerah

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

Pajak daerah Retribusi daerah Hasil pengelolaankeuangan daerahyang dipisahkan

Lain-lain PAD yangsah

Mily

ar R

up

iah

Grafik III.3 Kontribusi Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015

2011

2012

2013

2014

2015


rata-rata mengalami pertumbuhan sebesar 24,26 persen dengan realisasi tertinggi

terjadi pada tahun 2015 sebesar Rp 6.231.489.056,36

c) Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan

Penerimaan Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan Kekayaan

Daerah yang dipisahkan, diperoleh dari Bagian Laba Atas Penyertaan Modal pada

perusahaan swasta. Realisasi penerimaan hasil perusahaan milik daerah dan hasil

pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan selama periode 2011-2015mengalami

pertumbuhan rata-rata sebesar 7,64%. Dengan realisasi terbesar pada tahun 2012

mencapai Rp 5.794.090.775,33

d) Lain-lain PAD yang sah

Penerimaan Lain-lain PAD merupakan komponen penerimaan yang tidak

termasuk pada pajak daerah, retribusi daerah dan Hasil Perusahaan Milik Daerah dan

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan. Penerimaan lain-lain PAD

utamanya bersumber dari Penerimaan Jasa Giro, Rekening Deposito pada bank dan

rupa-rupa pendapatan. Realisasi Penerimaan Lain-lain PAD yang sah2011-2015,

secara rata-rata pertumbuhan sebesar27,32 %dengan realisasi terbesar pada tahun

2015 mencapai Rp.28.869.468.230,03.

2) Dana Perimbangan

Dana Perimbangan merupakan pendapatan daerah yang bersumber dari

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), yang dialokasikan kepada Daerah

untuk pendanaan penyelenggaraan desentralisasi. Dana Perimbangan ditetapkan

berdasarkan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Adapun realisasi Dana Perimbangan

Kabupaten Bangka Tengah pada 2011-2015 secara rata-rata mengalami peningkatan

sebesar 11,17 persen, yang pada tahun 2011 realisasi dana perimbangan meningkat

tajam mencapai sebesar Rp. 384.248.103.829,-dan pada tahun 2015 meningkat

mencapai sebesar Rp583.502.125.648,- dengan rincian sebagaimana yang dapat

dilihat pada table 3.9 berikut:



a) Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

Bagi Hasil Pajak merupakan dana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan

kepada daerah untuk mendanai pelaksanaan desentralisasi. Realisasi Bagi Hasil Pajak

Kabupaten Bangka Tengah selama tahun 2011-2015, dapat dilihat pada garfik berikut

ini :


0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00

400,00

450,00

Dana bagi hasil pajak/bagi hasil bukan

pajak

Dana alokasi umum Dana alokasi khusus

Mil

ya

r R

up

iah

Grafik III.4 Kontribusi Terhadap Dana Perimbangan


2011

2012

2013

2014

2015

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

2011 2012 2013 2014 2015

Mil

ya

r R

up

iah

Grafik III.5 Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak



Bagi Hasil Bukan Pajak merupakan komponen pendapatan daerah yang meliputi

Bagi Hasil dari Sumber Daya Hutan dan Bagi Hasil dari Pertambangan selama tahun

2011-2015, adapun realisasinya selama kurun waktu tersebut secara rata-rata

mengalami penurunan 10,76 persen.

b) Dana Alokasi Umum

Dana Alokasi Umum (DAU) adalah dana yang dialokasikan kepada setiap Daerah

Otonom (provinsi/kabupaten/kota) setiap tahunnya sebagai dana pembangunan. DAU

merupakan salah satu komponen belanja pada APBN dan menjadi salah satu

komponen pendapatan pada APBD. Tujuan DAU adalah sebagai pemerataan

kemampuan keuangan antardaerah untuk mendanai kebutuhan Daerah Otonom dalam

rangka pelaksanaan desentralisasi. Adapun realisasi DAU Kabupaten Bangka Tengah

pada tahun 2011-2015 adalah sebagaimana yang terlihat pada grafik berikut ini:


Berdasarkan grafik di atas, dapat dijelaskan bahwa DAU selama tahun 2011-2015

secara rata-rata mengalami pertumbuhan sebesar 14,79 persen. Upaya peningkatan

DAU secara terus menerus dilakukan, dengan mengusulkan kepada Pemerintah Pusat

untuk memasukkan luas wilayah laut sebagai dasar perhitungan alokasi DAU ke daerah.

c) Dana Alokasi Khusus (DAK)

Dana Alokasi Khusus (DAK), adalah alokasi dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara kepada provinsi/kabupaten/kota tertentu dengan tujuan untuk mendanai

kegiatan khusus yang merupakan urusan Pemerintahan Daerah dan sesuai dengan

prioritas nasional.

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00

400,00

450,00

2011 2012 2013 2014 2015

Mil

ya

r R

up

iah

Grafik III.6 Realisasi Dana alokasi Umum



Adapun DAK yang dialokasikan kepada Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah

selama 2011-2015 mencapai 51,83 persen.Semenjak Tahun 2016 kebijakan mengenai

DAK mengalami perubahan. DAK dibedakan menjadi dua yaitu DAK fisik yang terdiri

dari DAK Reguler, DAK IPD dan DAK Afirmasi dan DAK Non Fisik yang terdiri dari

Dana Sertifikasi Guru, Tambahan Penghasilan guru, BoK kesehatan, Bantuan PAUD.

realisasi DAK Kabupaten Bangka Tengah pada 2011-2015 adalah sebagaimana terlihat

pada grafik berikut ini:

3) Lain-lain Pendapatan Yang Sah


Realisasi komponen Lain-lain Pendapatan Yang Sah yang meliputi hibah, dana

darurat, dana bagi hasil pajak dari provinsi dan pemerintah lainnya, dana penyesuaian

dan bantuan keuangan dari provinsi atau pemerintah daerah lainnya yang diterima oleh

Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah. Secara keseluruhan rata-rata pertumbuhan

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

2011 2012 2013 2014 2015

Mil

ya

r R

up

iah

Grafik III.7 Kontribusi Terhadap Dana Perimbangan


0,0010,0020,0030,0040,0050,0060,0070,0080,0090,00

100,00

Hibah Dana darurat Dana bagihasil pajak

dari provinsidan

PemerintahDaerah

lainnya ***)

Danapenyesuaiandan otonomikhusus****)

Bantuankeuangan

dari provinsiatau

PemerintahDaerahlainnya

Dana Desa

Mil

ya

r R

up

iah

Grafik III.8 Kontribusi Terhadap Lain-lain Pendapatan Yang Sah


2011

2012

2013

2014

2015


realisasi Lain-lain Pendapatan Yang Sah selama kurun waktu 2011-2015sebesar

18,98%. Realisasi terbesar pada tahun 2014 sebesar Rp. 137.153.766.191,24,- dan

terkecil mencapai Rp. 60.666.652.456,24,- pada tahun 2012.

B. Kinerja Pengelolaan Belanja Daerah

Pengelolaan belanja daerah pada periode 2016–2021 dipergunakan untuk upaya

percepatan pembangunan, baik fisik maupun non fisik yang dijabarkan dalam periode

perencanaan pembangunan setiap tahun. Mengacu pada prioritas pembangunan

Nasional dengan mempertimbangkan ketersediaan sumberdaya dan kondisi daerah,

maka prioritas pembangunan daerah Kabupaten Bangka Tengah pada 2016- 2021

adalah sebagai berikut:

1. Penguatan ekonomi masyarakat dalam rangka meningkatkan pertumbuhan

ekonomi;

2. Pengembangan sektor-sektor ekonomi berdasarkan potensi lokal yang ada;

3. Penanggulangan kemiskinan;

4. Peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja dan komoditi lokal;

5. Peningkatan infrastruktur dalam rangka penyediaan infrastruktur pelayanan dasar

dan non dasar;

6. Peningkatan kualitas pendidikan dan derajat kesehatan;

7. Sinergi pembangunan perdesaan, pesisir dan pulau-pulau kecil;

8. Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance;

9. Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup

dan mitigasi bencana;

10. Mewujudkan struktur ruang berdasarkan rencana tata ruang;

Pengembangan seni,budaya dan pariwisata Untuk mewujudkan prioritas

pembangunan daerah tersebut telah dilakukan upaya-upaya antara lain dengan

mengintensifkan segala sektor pendapatan yang dapat dijadikan sumberdaya untuk

membiayai pembangunan daerah.

Kinerja Belanja Daerah Kabupaten Bangka Tengah pada kurun waktu 2011-2015

adalah sebagaimana terlihat pada tabel berikut:


Tabel III.2 Realisasi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2011 - 2015 (Rp.)

URAIAN Realisasi Rata-rata Pertumbuhan

(%) Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015

BELANJA 426.261.017.213,00 568.629.260.342,13 587.770.388.034,00 622.769.962.880,69 801.140.939.859,07 17,84

1. Belanja Tidak langsung 192.415.099.206,00 222.395.722.890,00 271.926.053.565,00 278.361.871.511,00 347.230.498.010,00 16,24

- Belanja Pegawai 161.404.171.900,00 184.273.774.028,00 206.902.315.427,00 232.231.062.638,00 262.627.000.962,00 12,94

- Belanja Bunga 0 0 0 0 0

- Belanja Subsidi 0 0 0 0 0

- Belanja Hibah 6.448.660.456,00 12.955.448.000,00 39.961.321.097,00 17.440.387.220,00 33.932.497.925,00 86,84

- Belanja Bantuan Sosial 4.161.009.000,00 1.234.149.000,00 3.990.239.600,00 5.081.320.000,00 2.470.671.000,00 32,24

- Belanja Bagi Hasil kepada Kabupaten/Kota dan Desa

0 0 0 0

- Belanja Bantuan Keuangan kepada Kabupaten/Kota dan Desa

20.297.701.250,00 23.118.352.250,00 21.072.177.441,00 23.571.181.973,00 47.874.897.023,00 30,00

- Belanja Tidak Terduga 103.556.600,00 813.999.612,00 0 37.919.680 325.431.100,00 448,08

2. Belanja Langsung 233.845.918.007,00 346.233.537.452,13 315.844.334.469,00 344.408.091.369,69 453.910.441.849,07 20,03

- Belanja Pegawai 23.803.286.610,00 39.217.423.940,00 46.890.647.450,00 45.477.303.482,00 56.194.541.253,00 26,22

- Belanja Barang dan Jasa 96.904.911.662,00 133.900.021.485,00 114.613.724.253,00 134.577.205.603,93 158.145.899.062,97 14,68

- Belanja Modal 113.137.719.735,00 173.116.092.027,13 154.339.962.766,00 164.353.582.283,76 239.570.001.533,10 23,61

II. PEMBIAYAAN 10.498.143.100,00 7.498.852.000,00 4.999.240.200,00 2.500.000.000,00 3.500.000.000,00 -17,97

1. Pengeluaran Daerah 10.498.143.100,00 7.498.852.000,00 4.999.240.200,00 2.500.000.000,00 3.500.000.000,00 -17,97



Tabel III.3

Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur

No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)

A Belanja Tidak Langsung 161.404.171.900 184.273.774.028 206.902.315.427 232.231.062.638 262.627.000.962

1 Belanja Gaji dan Tunjangan 109.096.977.643 122.019.582.603 133.387.524.406 147.866.026.927 160.662.191.542

2 Belanja Tambahan Penghasilan**) 49.627.471.332 59.251.092.624 70.589.633.984 81.208.590.104 99.032.754.056

3 Belanja penerimaan anggota dan pimpinan DPRD serta operasional KDH/WKDH

1.761.600.000 1.761.600.000 1.761.600.000 1.761.600.000 1.798600.000

4 Belanja pemungutan Pajak Daerah**) 578.882.111 854.690.020 128.258.664 163.146.328 250.000.000

5 Insentif Pemungutan Pajak Daerah 309.822.325 341.856.281 912.342.126 1.082.838.632 690.296.000

6 Insentif Pemungutan Retribusi Daerah 29.418.489 44.952.500 122.956.247 148.860.647 193.159.364

B Belanja Langsung 153.560.813.100 234.648.346.960 209.799.266.945 214.262.997.284 301.561.336.974

1 Belanja Honorarium PNS**) 6.072.872.700 8.541.429.600 8.009.855.500 5.813.067.650 11.858.200.500

2 Belanja Uang Lembur**) 244.776.000 239.504.000 226.913.000 224.860.000 199.297.000

3 Belanja Beasiswa Pendidikan PNS 1.339.775.000 2.307.365.000 2.340.887.500 2.726.156.500 2.604.180.000

4 Belanja Kursus, Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis PNS**)

2.444.310.000 3.964.703.000 1.306.524.500 1.666.655.700 1.901.332.200

5 Belanja premi asuransi kesehatan 3.123.562.190 9.735.906.250 13.947.950.000 2.169.861.250 2.630.933.975

6 Belanja makanan dan minuman pegawai***) 6.607.634.329 7.137.737.644 6.531.491.450 7.149.021.100 9.215.302.000

7 Belanja pakaian dinas dan atributnya**) 922.238.000 2.481.863.000 909.789.500 1.743.024.600 927.933.500

8 Belanja Pakaian Khusus dan Hari-hari Tertentu*) 1.351.314.000 1.297.881.960 1.352.916.000 1.707.854.850 1.585.190.200

9 Belanja perjalanan dinas**) 18.316.611.146 25.825.864.479 20.832.976.729 26.708.913.350 31.068.966.066

10 Belanja perjalanan pindah tugas 0 0 0 0 0

11 Belanja Pemulangan Pegawai 0 0 0 0 0


12 Belanja Modal (Kantor, Mobil Dinas, Meubelair, peralatan dan perlengkapan dll)

113.137.719.735

173.116.092.027,13 154.339.962.766 164.353.582.283,76 239.570.001.533,10

TOTAL 314.964.985.000 418.922.120.988 416.701.582.372 446.494.059.922 564.188.337.936 Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah


Belanja daerah tahun anggaran 2011 menunjukkan bahwa belanja langsung

sebesar 54,86% dan belanja tidak langsung sebesar 45,14%. Belanja tidak langsung

sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai 83,88%. Sementara belanja langsung

digunakan untuk belanja modal sebesar 48,38%dan belanja barang dan jasa sebesar

41,44%. Belanja daerah tahun anggaran 2012 menunjukkan bahwa belanja langsung

sebesar 60,89%dan belanja tidak langsung sebesar 39,11%. Belanja tidak langsung

sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai 82,86% sementara belanja langsung

digunakan untuk belanja modal sebesar 50% dan belanja barang dan jasa sebesar

38,67%.



sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai 76,09% .Sementara belanja langsung

digunakan untuk belanja modal sebesar 48,87% dan belanja barang dan jasa sebesar

36,29%.Belanja daerah tahun anggaran 2014 menunjukkan bahwa belanja langsung


sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai 83,43%.Sementara belanja langsung


39,07%.



sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai 75,63%.Sementara belanja langsung


34,84%.

3.1.2 Neraca Daerah

A. Pertumbuhan Neraca Daerah

Sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 71 tahun 2010 tentang

Standar Akuntasi Pemerintahan Berbasis Akrual, Neraca merupakan salah satu laporan

keuangan yang harus dibuat oleh Pemerintah Daerah. Laporan ini sangat penting bagi

manajemen pemerintah daerah, tidak hanya dalam rangka memenuhi kewajiban

peraturan perundang-undangan yang berlaku saja, tetapi juga sebagai dasar untuk

pengambilan keputusan yang terarah dalam rangka pengelolaan sumber-sumber daya

ekonomi yang dimiliki oleh daerah secara ekonomis, efektif dan efisien atau memenuhi

unsur value for money. Kinerja Neraca Daerah Pemerintah Daerah Kabupaten Bangka

Tengah selama kurun waktu 2011-2015 seperti terlihat pada Tabel dibawah ini dan

dapat dijelaskan secara rinci, sebagai berikut:


Aset daerah merupakan aset yang memberikan informasi tentang sumber daya

ekonomi yang dimiliki dan dikuasai pemerintah daerah, memberikan manfaat ekonomi

dan sosial bagi pemerintah daerah maupun masyarakat di masa mendatang sebagai

akibat dari peristiwa masa lalu, serta dapat diukur dalam uang. Selama kurun waktu

2011-2015, pertumbuhan rata-rata jumlah aset daerah Pemerintah Kabupaten Bangka

Tengah mencapai 3,69% yang berarti bahwa jumlah aset Pemerintah Kabupaten

Bangka Tengah meningkat sebesar rata-rata 11,46% dalam tigatahun terakhir. Aset

tersebut diklasifikasikan sebagai aset lancar, investasi dan aset tetap. Aset lancar

berupa kas, piutang, persediaan. Investasi berupa investasi jangka panjang. Sementara

Asset tetap berupa tanah, gedung dan bangunan serta sarana mobilitas dan peralatan

kantor yang semuanya dipergunakan untuk menunjang kelancaran tugas-tugas

pemerintahan.

Pertumbuhan rata-rata aset lancar mencapai 5,40 %. Melihat komposisi selama

periode 2011-2015, pertumbuhan aset lancar menunjukkan bahwa kondisi aset lancar

Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah berada pada kondisi cukup sehat karena asset

lancar yang pada umumnya berupa pendanaan tunai telah tersebar dalam bentuk

investasi. Selain itu asset lancar memiliki karakteristik yang likuid, maka dengan

sendirinya akan berfluktuasi sesuai dengan penggunaannya. Bentuk investasi yang

dilakukan berupa asset tetap (tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan,

jalan, irigasi dan jaringan, dan asset tetap lainnya) dengan rata-rata pertumbuhan

6,02%.

Kewajiban, baik Jangka Pendek maupun Jangka Panjang, memberikan informasi

tentang utang pemerintah daerah kepada pihak ketiga atau klaim pihak ketiga terhadap

arus kas pemerintah daerah. Kewajiban umumnya timbul karena konsekuensi

pelaksanaan tugas atau tanggungjawab untuk bertindak di masa lalu yang dalam

penyelesaiannya mengakibatkan pengorbanan sumber daya ekonomi di masa yang

akan datang. Kewajiban Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun waktu

2011-2015 dengan rata-rata sebesar 589,53 %, yang berarti bahwa kewajiban kepada

pihak ketiga atau klaim pihak ketiga terhadap arus kas pemerintah daerah dari tahun

2011 sampai dengan 2015 selalu dapat melaksanakan kewajiban finansial jangka

pendek yang baik secara tepat waktu.

Ekuitas Dana yang meliputi Dana Lancar dan Dana Investasi merupakan selisih

antara aset dengan kewajiban pemerintah daerah. Ekuitas Dana Pemerintah

Kabupaten Bangka Tengah selama kurun waktu 2011-2015 mengalami pertumbuhan

sebesar 3,69% yang berarti bahwa ekuitas dana cukup sehat.


Tabel III.4 NERACA DAERAH

KABUPATEN BANGKA TENGAH TAHUN 2011-2015

No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

(Basis Akrual)


(%)

1 ASET

2 ASET LANCAR

3 Kas di Kas Daerah

142.321.539.657,45

82.598.686.843,43 48.490.056.536,96

102.915.303.038,76

59.681.794.885,86 -3,26%

4 Kas di Bendahara Pengeluaran 314.057.393,00 527.982.344,00 47.264.299,00

250.137.269,00

70.043.198,00 83,58%

5 Kas di Bendahara Penerimaan - - -

174.505.751,00

70.384.400,00 -59,67%

6 Kas di BLUD -

1.998.242.144,17

2.570.789.081,41 28,65%

7 Kas di Dana Kapitasi JKN pada FKTP -

1.063.380.000,00

2.789.811.502,00 162,35%

8 Kas di Dana BOS APBN -

1.079.527.116,00 0,00%

9 Piutang Pajak Daerah 215.842.137,00 204.461.289,00 1.192.629.763,00

10.642.511.923,00

13.309.943.782,00 323,86%

10 Piutang Retribusi Daerah 14.415.000,00 - 14.635.312,50

1.179.790.265,00

264.876.715,00 3941,85%

11

Bagian Lancar Tuntutan Perbendaharaan - - - - -

0,00%

12 Piutang Lain-lain 9.930.095.331,15 4.619.133.606,71 1.786.243.783,83

1.791.961.022,18

6.041.963.025,22 30,67%

13 Penyisihan Piutang Tak Tertagih -

(13.810.588.822,82) 0,00%

14 Persediaan

13.298.649.507,24

15.964.993.937,67 11.972.722.584,75

28.162.507.661,12

23.622.771.975,08 28,54%

15 Jumlah Aset Lancar (3 sd 14)

166.094.599.025,84

103.915.258.020,81 63.503.552.280,04

148.178.339.074,23

95.691.316.857,75 5,40%


No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

(Basis Akrual)


(%)

16 INVESTASI JANGKA PANJANG

17

Investasi Non Permanen

18 Investasi Dana Bergulir 2.000.000.000,00 4.000.000.000,00 4.500.000.000,00

5.500.000.000,00

6.500.000.000,00 38,23%

19

Investasi Permanen

20 Penyertaan Modal

35.188.974.298,50

39.752.102.269,25 43.872.797.959,50

49.622.819.020,50

50.831.083.298,00 9,72%

21

Jumlah Investasi Jangka Panjang (18+20)

37.188.974.298,50

43.752.102.269,25 48.372.797.959,50

55.122.819.020,50

57.331.083.298,00 11,54%

22 ASET TETAP

23 Tanah

21.797.149.691,00

43.489.291.375,00 51.847.945.001,00

63.882.523.365,50

83.468.569.800,50 43,15%

24 Peralatan dan Mesin

122.259.792.408,26

150.540.289.273,76

168.343.595.420,11

184.068.707.488,35

213.459.434.482,01 15,07%

25

Gedung dan Bangunan

259.848.714.982,15

302.121.339.689,37

369.297.262.847,87

432.196.902.514,84

494.724.011.751,84 17,50%

26

Jalan, Irigasi, dan Jaringan

433.976.775.659,90

493.312.529.985,90

566.534.811.122,90

629.761.075.868,13

774.047.572.905,13 15,65%

27 Aset Tetap Lainnya

13.448.132.997,00

6.931.285.454,00 6.945.883.454,00

7.580.297.954,00

7.107.268.697,00 -11,34%

28

Konstruksi Dalam Pengerjaan

2.029.759.692,00 14.257.301.972,00 6.523.585.800,00

1.289.723.138,00

6.424.867.538,00 216,52%

29

Akumulasi Penyusutan

- - - -

(561.463.803.733,41)

30

Jumlah Aset Tetap (23 sd 29)

853.360.325.430,31

1.010.652.037.750,03

1.169.493.083.645,88

1.318.779.230.328,82

1.017.767.921.441,07 6,02%

31 DANA CADANGAN - - - - -

32

Jumlah Dana Cadangan (31)

- - - - -

33 ASET LAINNYA

28.033.759.168,33

21.905.864.970,33 14.075.841.555,33 -28,80%


No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

(Basis Akrual)


(%)

34 Tuntutan Ganti Rugi - 76.950.000,00 0,00%

35

Kemitraan dengan Pihak Ketiga

7.508.417.400,00

7.927.574.900,00 5,58%

36 Aset Tak Berwujud

846.195.500,00

1.250.930.425,00 47,83%

37 Aset Lain-lain

16.922.491.293,34

22.766.873.242,44 34,54%

38

Akumulasi Penyusutan

-

(15.531.398.446,00) 0,00%

39

Jumlah Aset Lainnya (34 sd 38)

28.033.759.168,33

21.905.864.970,33 14.075.841.555,33

25.277.104.193,34

16.490.930.121,44 -3,20%

40

JUMLAH ASET (15+21+30+32+39)

1.084.677.657.922,98

1.180.225.263.010,41

1.295.445.275.440,75

1.547.357.492.616,89

1.187.281.251.718,26 3,69%

41 KEWAJIBAN

42 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

43

Utang Perhitungan Fihak Ketiga

- 338.858.914,00 13.804.299,00

10.264.240,00 5.380.295,00

-56,38%

44 Utang Bunga - -

45

Bagian Lancar Utang Jangka Panjang

- -

46

Pendapatan Diterima di Muka

-

2.239.442.877,34

47 Utang Belanja -

110.706.953,63

2.316.750,00 -97,91%

48

Utang Jangka Pendek Lainnya

-

49

Jaminan Kesungguhan yang belum dicairkan

1.684.319.250,00 - - - -

50

Jumlah Kewajiban Jangka Pendek (43 sd 49)

120.971.193,63

2.247.139.922,34 1757,58%


No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

(Basis Akrual)


(%)

51 KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

52

Utang Dalam Negeri - Sektor Perbankan

- -

53

Utang Dalam Negeri - Obligasi

- -

54

Premium (Diskonto) Obligasi

- -

55

Utang Jangka Panjang Lainnya

- -

56

Jaminan Reklamasi dan Jaminan Kesungguhan

- - - - -

57

Jumlah Kewajiban Jangka Panjang (52 sd 56)

- -

58

JUMLAH KEWAJIBAN

(50+57) 1.684.319.250,00 338.858.914,00 13.804.299,00

120.971.193,63

2.247.139.922,34

589,53%

59 EKUITAS DANA

60 EKUITAS DANA LANCAR

61

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA)

142.635.597.050,45 82.787.810.273,43 48.523.516.536,96

106.216.798.211,93 -

11,85%

62

Pendapatan yang Ditangguhkan

- - -

174.505.751,00 -

-

63 Cadangan Piutang

10.160.352.468,15

4.823.594.895,71 2.993.508.859,33

13.614.263.210,18 -

88,11%

64

Cadangan Persediaan

13.298.649.507,24

15.964.993.937,67 11.972.722.584,75

28.162.507.661,12 -

43,42%

65

Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek

- - - (110.706.953,63)

-

-

66 EDL Lainnya - - - - -

67

Jumlah Ekuitas Dana Lancar (61 sd 66)

166.094.599.025,84

103.576.399.106,81 63.489.747.981,04

148.057.367.880,60 -

18,95%


No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

(Basis Akrual)


(%)

68 EKUITAS DANA INVESTASI

69

Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang

37.188.974.298,50

43.752.102.269,25 48.372.797.959,50

55.122.819.020,50 -

14,05%

70

Diinvestasikan Dalam Aset Tetap

853.360.325.430,31

1.010.652.037.750,03

1.169.493.083.645,88

1.318.779.230.328,82 -

15,64%

71

Diinvestasikan Dalam Aset Lainnya

26.349.439.918,33

21.905.864.970,33 14.075.841.555,33

25.277.104.193,34 -

8,99%

72

Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Panjang

- - - - -

73

Jumlah Ekuitas Dana Investasi (69 sd 72)

916.898.739.647,14

1.076.310.004.989,61

1.231.941.723.160,71

1.399.179.153.542,66 -

15,14%

74 EKUITAS DANA CADANGAN

75

Diinvestasikan Dalam Dana Cadangan

- - - - -

76

Jumlah Ekuitas Dana Cadangan (75)

- - - - -

77 EKUITAS -

1.185.034.111.795,92

78

JUMLAH EKUITAS (67+73+76+77)

1.082.993.338.672,98

1.179.886.404.096,41

1.295.431.471.141,75

1.547.236.521.423,26

1.185.034.111.795,92 3,69%

79

JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS (57+78)

1.084.677.657.922,98

1.180.225.263.010,41

1.295.445.275.440,75

1.547.357.492.616,89

1.187.281.251.718,26 3,69%



B. Rasio Neraca

Selanjutnya, tingkat kualitas pengelolaan keuangan daerah dapat diketahui

berdasarkan analisis rasio atau perbandingan antara kelompok/elemen laporan

keuangan yang satu dengan kelompok yang lain. Beberapa rasio yang dapat diterapkan

di sektor publik adalah rasio likuiditas, rasio solvabilitas dan rasio utang. Rasio likuiditas

terdiri rasio lancar (current ratio), rasio kas (cash ratio) dan rasio cepat (quick ratio).

Sedangkan rasio lancar (current ratio) adalah rasio standar untuk menilai kesehatan

organisasi. Rasio ini menunjukkan apakah pemerintah daerah memiliki aset yang cukup

untuk melunasi kewajiban yang jatuh tempo. Kualitas pengelolaan keuangan daerah

dikategorikan baik apabila nilai rasio lebih dari satu.

Tabel III.5 Analisis Rasio Keuangan

No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

I Rasio Likuiditas

1 Rasio Lancar = aktiva lancar : kewajiban jangka pendek

9861,23% 30666,23% 460027,36% 122490,60% 4258,36%

2 Rasio Quick = (aktiva lancar -persediaan) : kewajiban jangka pendek

9071,67% 25954,83% 373295,52% 99210,26% 3207,12%

II Rasio Solvabilitas

1 Rasio total hutang terhadap aset = total hutang : total aset

0,16% 0,03% 0,001% 0,01% 0,19%

2 Rasio hutang terhadap modal = total hutang : total ekuitas

0,16% 0,03% 0,001% 0,01% 0,19%


1) Rasio Likuiditas

Hasil analisis rasio menunjukkan bahwa rasio lancar Kabupaten Bangka Tengah

selama kurun waktu tahun 2011-2015 mempunyai nilai lebih dari satu, yang berarti

bahwa pemerintah daerah Kabupaten Bangka Tengah dapat memenuhi kewajiban yang

jatuh tempo. Rasio lancar pada tahun 2014 mencapai 122.490,60% yang berarti bahwa

aset lancar pemerintah Kabupaten Bangka Tengah adalah 122.490,60 kali lipat bila

dibandingkan dengan kewajiban yang jatuh tempo. Pada tahun 2015 mengalami

penurunanyaitu4.258,36%. Persediaan masuk dalam kategori aset lancar, namun

memerlukan tahap untuk menjadi kas. Apalagi persediaan di pemerintah daerah bukan

merupakan barang dagangan, sehingga sebagai faktor pengurang dalam aset lancar.


Sama seperti halnya rasio lancar, rasio quick(quick ratio) Pemerintah Kabupaten

Bangka Tengah juga mempunyai nilai yang baik, yaitu mencapai 99.210,26% pada

tahun 2014 dan menurun pada tahun 2015 mencapai 3207,12%. Rasio quick

merupakan salah satu ukuran likuiditas terbaik, karena mengindikasikan apakah

pemerintah daerah dapat membayar kewajibannya dalam waktu dekat.

2) Rasio Solvabilitas

Rasio solvabilitas, yaitu perbandingan total aset dengan total utang, dapat

digunakan untuk melihat kemampuan pemerintah daerah dalam memenuhi seluruh

kewajibannya, baik kewajiban jangka pendek maupun jangka panjang. Rasio total

kewajiban terhadap total aset sebesar 0,01% pada tahun 2014 dan pada tahun 2015

sebesar 0,19%dan rasio kewajiban terhadap modal adalah 0,01%pada tahun 2014 dan

pada tahun 2015 sebesar 0,19% . Hal ini menunjukan bahwa total kewajiban

Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah dapat ditutupi oleh total aset ataupun oleh

modal Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah.

3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Pemerintah Daerah Masa Lalu

3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran

Selama periode tahun 2011-2015, rata-rata realisasi belanja daerah Kabupaten

Bangka Tengah untuk memenuhi kebutuhan belanja langsung adalah sebesar 85,25%

dan tidak langsung adalah sebesar85,51%.. Hal ini menunjukkan bahwa alokasi belanja

untuk memenuhi kebutuhan pegawai relatif lebih kecil persentasenya apabila

dibandingkan dengan belanja untuk masyarakat (belanja publik). Dengan demikian,

kebijakan pengelolaan keuangan daerah difokuskan untuk pembiayaan pembangunan

yang berorientasi kepada masyarakat, sedangkan pembiayaan dalam rangka

pemenuhan kebutuhan aparatur lebih pada fungsi-fungsi pemerintah yaitu sebagai

fasilitator pembangunan. Secara rinci proporsi penggunaan anggaran dapat dilihat pada

tabel berikut:


Tabel III.6 Proporsi Realisasi

Belanja Terhadap Anggaran Belanja

No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

Rata-Rata

(%) (%) (%) (%) (%) (%)

A Belanja Tidak Langsung

85,51 90,71 91,05 77,17 87,91 86,47

1 Belanja Pegawai 86,06 90,60 91,32 74,23 86,25 85,692

2 Belanja Bunga 0 0 0 0 0 0

3 Belanja Subsidi 0 0 0 0 0 0

4 Belanja Hibah 83,15 99,20 95,33 98,35 94,57 94,12

5 Belanja Bantuan Sosial 96,37 64,96 95,69 93,02 47,91 79,59

6 Belanja Bagi Hasil 0 0 0 0 0 0

7 Belanja Bantuan Keuangan

89,03 93,22 91,62 99,04 98,85 94,352

8 Belanja Tidak Terduga 6,90 40,70 0 4,21 32,54 16,87

B Belanja Langsung 85.25 88,36 90,17 87.30 87,33 87,68

1 Belanja Pegawai 81,20 86,53 89,17 90,73 88,19 87,16

2 Belanja Barang dan Jasa

83,68 83,94 83,95 80,03 81,25 82,57

3 Belanja Modal 87,57 92,57 95,77 93,25 91,66 92,16


3.2.2 Analisis Pembiayaan Daerah

Pembiayaan Daerah merupakan semua penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau

pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan

maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Pembiayaan daerah terdiri dari pembiayaan

penerimaan, pembiayaan pengeluaran dan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA).

Kondisi pembiayaan daerah Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun tahun 2011-2015

sebesar 88-95% yang dipergunakan untuk menutupi defisit anggaran, sedangkan sisanya untuk

melakukan investasi. Defisit riil anggaran Kabupaten Bangka Tengah dapat diuraikan pada

tabel berikut:


Tabel III.7

Penutup Defisit Riil Anggaran

NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015


1. Realisasi Pendapatan Daerah

479.469.885.366,78 516.280.325.565,11 558.475.334.497,53 682.963.244.555,66 763.704.200.019,41

Dikurangi realisasi:

2. Belanja Daerah 426.261.017.213,00 568.629.260.342,13 587.770.388.034,00 622.769.962.880,69 801.140.939.859,07

3. Pengeluaran Pembiayaan Daerah

10.498.143.100,00 7.498.852.000,00 4.999.240.200,00 2.500.000.000,00 3.500.000.000,00

A Defisit/Surplus riil 42.710.725.053,78 -59.847.786.777,02 -34.294.293.736,47 57.693.281.674,97

-40.936.739.839,66

Ditutup oleh realisasi Penerimaan Pembiayaan:

4. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran sebelumnya

99.924.871.996,67 142.635.597.050,45 82.787.810.273,43 48.523.516.536,96 106.216.798.211,93

5. Pencairan Dana Cadangan

0 0 0

6. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang di Pisahkan

0 0 0

7. Penerimaan Pinjaman Daerah

0 0 0

8. Penerimaan Kembali

0 0 0


NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015


Pemberian Pinjaman Daerah

9. Penerimaan Piutang Daerah

0 0 0

B Total Realisasi Penerimaan Pembiayaan Daerah

99.924.871.996,67 142.635.597.050,45 82.787.810.273,43 48.523.516.536,96 106.216.798.211,93

A-B Sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenaan

142.635.597.050,45

82.787.810.273,43

48.493.516.536,96

106.216.798.211,93

65.280.058.372,27



Dari tabel di atas dapat dilihat pada tahun 2012, 2013 dan 2015 terjadi defisit anggaran

dikarenakan komposisi pendapatan lebih kecil dari belanja, untuk menutupi defisit anggaran

tersebut terdapat komposisi penutup anggaran seperti pada berikut :

Tabel III.8

Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran

No. Uraian Proporsi dari total defisit riil (%)

2011 2012 2013 2014 2015

1.

Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran sebelumnya

99.924.871.000,00

142.635.597.050,45

82.787.810.273,43

48.523.516.500,00

106.216.798.200,00

2. Pencairan Dana Cadangan

0 0 0 0

3. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang di Pisahkan

0 0 0 0

4. Penerimaan Pinjaman Daerah

0 0 0 0

5.

Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah

0 0 0 0

6. Penerimaan Piutang Daerah

0 0 0 0

7.

Sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenaan

99.924.871.000,00 142.635.597.050,45 82.787.810.273,43 48.523.516.500,00 106.216.798.200,00


Dilihat dari tabel di atas defisit riil anggaran pada tahun 2011-2015 dapat ditutupi dengan

menggunakan sisa lebih perhitungan anggaran (SILPA) tahun anggaran sebelumnya. adapun

realisasi sisa lebih perhitungan anggaran Kabupaten Bangka Tengah dapat dilihat pada tabel

berikut:


Tabel III.9 Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran

No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 Rata-rata

pertumbuhan Rp % Rp % Rp % Rp % Rp %

1. Jumlah SiLPA

99.924.871.996,67

100

142.635.597.050,00

100

82.787.810.273,43

100

48.523.516.536,96

100

106.216.798.211,93

100 19,57%

2. Pelampauan penerimaan PAD

3.162.800.000,00

3,17

10.510.039.000,00

7,37

12.363.289.000,00 14,9

3

3.208.371.000,00 6,61

2.137.863.425,00

2,01 35,63%

3. Pelampauan penerimaan dana perimbangan

4.322.000.000,00

4,33

12.045.308.050,00

8,44

10.684.153.000,00 12,9

1

- 0,00

2.682.167.040,00

2,53 -24,97%

4.

Pelampauan penerimaan lain-lain pendapatan daerah yang sah

-

0

- 0,00

-

0,00

- 0,00

-

0,00

5. Sisa penghematan belanja atau akibat lainnya

92.440.071.996,67

92,51

120.080.250.000,00

84,19

59.740.368.273,43

72,16

45.315.145.536,96

93,39

101.396.767.746,93 95,46 19,82%

6.

Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan

-

-

-

- 0

-

0

7. Kegiatan lanjutan

-

-

-

-

0

- 0



3.3 Kerangka Pendanaan

Analisis kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas total

keuangan daerah, yang akan dialokasikan untuk mendanai belanja/pengeluaran

periodik wajib dan mengikat serta prioritas utama dan program-program pembangunan

jangka menengah daerah selama 5 (lima) tahun ke depan serta alokasi untuk belanja

daerah dan pengeluaran daerah lainnya.

3.3.1 Arah Kebijakan Pendapatan Daerah

Untuk mencapai pendapatan daerah, maka Kebijakan pendapatan daerah

akan disesuaikan dengan kewenangannya. Berdasarkan struktur pendapatan daerah

dan asal sumber penerimaannya, pendapatan dibagi berdasarkan tiga kelompok,

yaitu Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan yang

Sah.

Upaya-upaya yang dilakukan untuk meningkatkan PAD :

a. Meningkatkan kemampuan aparatur dalam mengkaji/menganalisa

transaksi/laporan keuangan obyek Pajak serta metoda perhitungan target

b. Pemantapan kelembagaan dan Sistem Operasional Pemungutan Pendapatan

Daerah;

c. Optimalisasi pemanfaatan dan Penggunausahaan Aset daerah sehingga lebih

bernilai guna.

d. Optimalisasi Penerapan Perda tentang Pajak dan perda tentang retribusi

e. Mengkaji dan meninjau kembali Perda-perda untuk disesuaikan dengan kondisi

dan perkembangan ketentuan yang baru.

f. Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang Pendapatan Daerah dengan

SKPD penghasil;

g. Penerapan bagi penunggak pajak.

h. Peningkatan pelayanan publik .

i. Meningkatkan peran dan fungsi UPT, dalam peningkatan pelayanan dan

pendapatan;

j. Meningkatkan kinerja pendapatan daerah melalui penyempurnaan sistem

administrasi dan efisiensi pengunaan anggaran daerah.

k. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap pembayaran pajak dan retribusi

daerah.

l. Memberikan kemudahan, fasilitas dan kesempatan investor yang akan menanam

modalnya di Kabupaten Bangka Tengah.


m. Meningkatkan kualitas pelayanan dengan mengembangkan konsep pelayanan yang

berbasis Teknologi Informasi (TI) melalui menyederhanakan sistem dan prosedur

pelayanan serta memberikan lebih banyak alternative pilihan model layanan kepada

masyarakat.

Kebijakan yang akan ditempuh dalam upaya peningkatan pendapatan daerah dari Dana

Perimbangan adalah sebagai berikut:

a. Mengoptimalkan upaya intensifikasi dan ekstensifikasipemungutan PBB (selain

PBB P2), Pajak Orang Pribadi Dalam Negeri (PPhOPDN) dan PPh Pasal 21;

b. Meningkatkan akurasi data Sumber Daya Alam sebagai dasarperhitungan

pembagian dalam Dana Perimbangan;

c. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah Pusat dalampeningkatan Dana

Perimbangan;

Strategi untuk meningkatkan Lain-Lain Pendapatan Yang Sah adalah:

a. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah Pusat;

b. Menjalin kerjasama dan jejaring dengan lembaga non pemerintah.

c. Menginisiasi dan mencari sumber pendapatan dari masyarakat


Tabel III.10 Proyeksi Pendapatan Kabupaten Bangka Tengah

Tahun 2016-2020 (Rp. Miliar)

NO Uraian

Proyeksi

Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun

2016 2017 2018 2019 2020

-1 -2 -3 -4 -5 -6 -5

1.1 Pendapatan asli daerah 91.820.500.000,00 96.872.626.834,00 102.189.250.778,09 107.827.716.644,61 113.746.455.498,31

1.1.1 Pajak daerah 43.505.020.000,00 46.415.505.838,00 49.520.703.178,56 52.833.638.221,21 56.368.208.618,21

1.1.2 Retribusi daerah 6.165.500.000,00 6.552.076.850,00 6.962.892.068,50 7.399.465.401,19 7.863.411.881,84

1.1.3

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 6.200.000.000,00

6.420.000.000

6.620.000.000,00

6.840.000.000,00

7.020.000.000,00

1.1.4 Lain-lain pendapatan asli daerah yang sah 35.949.980.000,00

37.485.044.146,00 39.085.655.531,03 40.754.613.022,21 42.494.834.998,26

1.2 Dana perimbangan 701.374.523.500,00 723.128.422.989,80 770.229.941.567,92 819.908.660.635,77 874.363.966.075,70

1.2.1

Dana bagi hasil pajak/Bagi hasil bukan pajak 79.108.166.500,00 65.084.022.440,00

66.541.904.542,66 68.032.443.204,41 69.556.369.932,19

1.2.2 Dana alokasi umum 436.502.048.000,00 465.704.035.011,20 506.173.715.653,67 545.098.474.387,44 592.467.531.811,71

1.2.3 Dana alokasi khusus

185.764.309.000,00

192.340.365.538,60 197.514.321.371,59 206.777.743.043,92 212.340.064.331,80

1.3 Lain-lain pendapatan daerah yang sah 136.944.133.150,00 132.441.104.583,05 140.390.686.081,59 149.297.679.945,29 159.247.283.895,07

1.3.1 Hibah 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.3.2 Dana darurat 0,00 0,00 0

1.3.3

Bagi hasil pajak dari provinsi dan dari pemerintah daerah lainnya 58.112.392.150,00

58.478.500.220,55 58.846.914.771,93 59.217.650.335,00 59.590.721.532,11


NO Uraian

Proyeksi

Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun

2016 2017 2018 2019 2020

1.3.4 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.3.5

Bantuan Keuangan dari provinsi pemerintah daerah lainnya 41.961.560.000,00 32.944.528.000,00 36.321.342.120,00 39.317.852.844,90 42.168.397.176,16

1.3.6 Dana Desa

36.870.181.000,00

41.018.076.362,50 45.222.429.189,66 50.762.176.765,39 57.488.165.186,80

A JUMLAH PENDAPATAN 930.139.156.650,00 952.442.154.406,85 1.012.809.878.427,60 1.077.034.057.225,66 1.147.357.705.469,07 Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah


3.3.2 Arah Kebijakan Belanja Daerah

Kebijakan pengelolaan keuangan daerah, secara garis besar tercermin pada

kebijakan pendapatan, pembelanjaan serta pembiayaan APBD. Kebijakan tersebut

merupakan acuan umum dari Rencana KerjaPembangunan dan merupakan bagian dari

perencanaan operasional anggaran danalokasi sumberdaya, Pengelolaan Keuangan

daerah yang baik menghasilkan keseimbangan antara optimalisasi pendapatan daerah,

efisiensi dan efektivitas belanja daerah serta ketepatan dalam memanfaatkan potensi

pembiayaan daerah.

Kebijakan Belanja daerah digunakan untuk pelaksanaan urusan pemerintahan

yang menjadi kewenangan pemerintah kabupaten yang terdiri dari urusan wajib dan

urusan pilihan yang ditetapkan dengan ketentuan Perundang Undangan. Belanja

penyelenggaraan urusan wajib diprioritaskan untuk melindungi dan meningkatkan

kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang

diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan,

fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan system jaminan

sosial. Pelaksanaan urusan wajib dimaksud berdasarkan Standar Pelayanan Minimal

(SPM)yang telah ditetapkan. Pemerintah daerah menetapkan target capaian kinerja

setiap belanja ,baik dalam konteks daerah, satuan kerja perangkat daerah, maupun

program dan kegiatan, yang bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan

anggaran dan memperjelas efektifitas dan efisiensi penggunaan anggaran. Program

dan kegiatan harus memberikan informasi yang jelas dan terukur serta memiliki korelasi

langsung dengan keluaran yang diharapkan dari program dan kegiatan dimaksud

ditinjau dari aspek indikator, tolak ukur dan target kinerjanya.

Strategi belanja daerah Tahun 2016-2020 diarahkan untuk mendukung:

a. Pencapaian pembangunan Nasional 2015-2019;

b. Pencapaian pembangunan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tahun 2012-2017;

c. Pencapaian tujuan pembangunan sustainable development goals (SDG’s);

d. Penerapan standar pelayanan minimal (SPM);

Kebijakan belanja daerah Tahun Anggaran 2016-2020 diarahkan untuk

mendukung pencapaian sasaran IPM dan SDG’s. Untuk itu, diperlukan perencanaan

dan pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang berorientasi pada pencapaian IPM dan SDG’s

seperti memperkuat bidang pendidikan, kesehatan, ekonomi, dan infrastruktur.

Kebijakan belanja daerah dilakukan melalui pengaturan pola pembelanjaan yang

proporsional, efisien,dan efektif, antara lain :


a. Penentuan alokasi anggaran belanja sejalan dengan prioritas pembangunan

2016-2020 sebagai langkah berkelanjutan dalam upaya pencapaian dengan visi

dan misi Kabupaten Bangka Tengah;

b. Perlindungan dan peningkatan kualitas kehidupan masyarakatdalam bentuk

pemantapan kehidupan beragama, pelayanan dasar, pendidikan, penyediaan

fasilitas kesehatan, fasilitas sosial, dan fasilitas umum yang layak dengan

memprioritaskan pada golongan masyarakat miskin.

c. Mendorong pertumbuhan ekonomi secara adil dan merata dengan prioritas pada

bidang pertanian dan perkebunan sebagai tulang punggung perkonomian daerah

dengan memacu wilayah pengembangan.

d. Meminimalisasikan gejolak fluktuasi ekonomi dengan memberikan bantuan dan

proteksi kepada masyarakat miskin agar tetap mampu mencukupi kebutuhan dasar

minimumnya.

e. Mengembangan ekonomi kerakyatan melalui peningkatan kesempatan berusaha,

optimalisasi potensi ekonomi lokal, pemberdayaan usaha sektor informal, Koperasi

dan UKM serta keadilan kesempatan untuk berusaha dalam iklim yang kondusif.

f. Meningkatkan iklim investasi guna mendorong agar dapat mengurangi hambatan-

hambatan baik yang berkaitan dengan ketenagakerjaan, permodalan, infrastruktur,

kelembagaan serta kepastian dan keamanan berinvestasi.

g. Setiap pengeluatan daerah harus mendasarkan pada, standar analisa belanja,

standar harga, tolok ukur kinerja, dan standar pelayanan minimal serta

memperhatikan prinsip efisiensi dan efektifitas.

h. Pemanfaatan belanja menganut prinsip akuntabilitas, efektif dan efisien dalam

rangka mendukung penerapan anggaran berbasis kinerja,

i. Pemanfaatan belanja yang bersifat reguler/rutin diutamakan untuk memenuhi belanja

yang bersifat mengikat antara lain pembayaran gaji PNS, belanja bantuan keuangan

kepada Desa, dan belanja operasional kantor dengan prinsip mengedepankan

prinsip efisien dan efektif,

j. Memenuhi ketentuan kebijakan pendampingan terhadap program-program

Pemerintah Pusat sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku,

k. Mengakomodasi aspirasi masyarakat melalui belanja tidak langsung sesuai dengan

kemampuan keuangan daerah untuk mendukung stimulasi capaian target kinerja

Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah.

l. Peningkatan akuntabilitas anggaran belanja kepada publik.

m. Peningkatan konsistensi dan disiplin anggaran belanja dengan kebutuhan rill

pembangunan daerah.


3.3.3 Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama

Tabel III.11 Pengeluaran Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama

No Uraian

2011 2012 2013 2014 2015 Rata-rata Pertumbuha

n

(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (%)

A Belanja Tidak Langsung

127.547.592.836,00

136.642.248.050,45

147.265.415.473,43

168.554.157.166,00

185.052.254.295,00

9,79

1 Belanja Gaji dan Tunjangan

125.785.992.836,00

134.880.648.050,45

145.503.815.473,43

166.792.557.166,00

183.194.454.295,00

9,89

2 Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional KDH/WKDH

1.761.600.000,00 1.761.600.000,00 1.761.600.000,00 1.761.600.000,00 1.857.800.000,00 1,37

3 Belanja Bunga 0 0 0 0 0 0,00

4 Belanja bagi hasil

0 0 0 0 0 0,00

B Belanja Langsung 29.857.350.070,00 33.282.484.498,00 28.481.092.282,00 49.630.499.200,00 40.930.243.600,00

13,44

1 Belanja honorarium PNS khusus untuk guru dan tenaga medis

0 0 0 0 0 0,00

2 Belanja Beasiswa Pendidikan PNS

1.830.000.000,00 2.914.552.000,00 2.817.287.500,00 3.531.800.000,00 4.455.516.000,00 26,86

3 Belanja Jasa Kantor ( khusus tagihan bulanan kantor seperti listrik, air, telepon dan sejenisnya )

23.688.729.870,00 28.418.523.800,00 21.381.999.092,00 39.015.446.200,00 29.149.190.300,00 13,10

4 Belanja sewa gedung kantor( yang telah ada kontrak jangka panjangnya)

0 0 0 0 0 0,00

5 Belanja sewa perlengkapan dan peralatan kantor (yang telah ada kontrak jangka panjangnya)

835.853.200,00 1.281.717.000.00 1.158.243.500,00 1.227.353.000,00 1.239.660.300,00 12,67

6 Belanja Premi Asuransi

3.502.767.000,00 1.949.408.698,00 3.123.562.190,00 5.855.900.000,00 6.085.877.000,00 26,82

-

C Pembiayaan Pengeluaran

0 0 0 0 0 0,00

1 Pembentukan Dana Cadangan

0 0 0 0 0 0,00

2 Pembayaran pokok utang

0 0 0 0 0 0,00

TOTAL (A+B+C) 157.404.942.906,00

169.924.732.548,45

175.746.507.755,43

218.184.656.366,00

225.982.497.895,00

9,78


3.3.4 Arah Kebijakan Umum Pembiayaan

Pembiayaan merupakan seluruh transaksi keuangan pemerintah, baik penerimaan

maupun pengeluaran, yang perlu dibayar atau akan diterima kembali,yang dalam

penganggaran pemerintah terutama dimaksudkan untuk menutup defisitdan atau

memanfaatkan surplus anggaran. Penerimaan Pembiayaan mencakup : (1)Sisa Lebih

Perhitungan Anggaran Tahun Lalu; (2) Transfer dari Dana Cadangan; (3)Penerimaan

Pinjaman dan Obligasi; dan (4) Hasil Penjualan Aset Daerah yangDipisahkan.

Penerimaan pembiayaan mencakup: (1) Transfer ke Dana Cadangan;

(2)Investasi/Penyertaan Modal Daerah; (3) Pembayaran Utang Pokok yang

JatuhTempo; dan (4) Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun Berjalan. Kebijakan

penganggaran Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah dari Tahun Anggaran 2016

sampai dengan 2021 adalah anggaran defisit. Kebijakan tersebutterutama untuk

mendukung kebutuhan belanja dalam pencapaian visi dan misi yangtelah ditetapkan.

Kebijakan defisit ini memperhitungkan realisasi SILPA pada tahunanggaran

sebelumnya sebagai sumber pembiayaan utama untuk menutup defisit yang ada.

Kebijakan pembiayaan daerah selama tahun anggaran 2016-2020 adalahsebagai

berikut:

1. Kebijakan umum penerimaan pembiayaan diarahkan pada perhitungan perkiraan

sisa lebih (SiLPA) baik berupa pelampauan pendapatan atas dasarpeningkatan

kinerja maupun sisa belanja atas asumsi terjadinya efisiensi belanja,

2. Kebijakan umum pengeluaran pembiayaan diarahkan pada

optimalisasipemanfaatan pengeluaran pembiayaan dalam rangka tambahan modal

BUMD,

3. Defisit APBD direncanakan akan diatasi melalui selisih antara proyeksi penerimaan

pembiayaan dengan rencana pengeluaran pembiayaan.


Tabel III.12 Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama

No Uraian

Data Tahun Dasar (2015)

Proyeksi (Rp)

2016 2017 2018 2019 2020

A Belanja Tidak Langsung 280.528.548.295,00 323.977.999.210,00 340.134.482.982,60 357.476.943.493,66 375.777.476.277,59 395.091.091.410,04

1 Belanja Gaji dan Tunjangan 183.194.454.295,00 191.733.485.210,00 203.237.494.322,60 215.431.743.981,96 228.357.648.620,87 242.059.107.538,13

2 Tambahan Penghasilan PNS ( Setifikasi dan Tamsil guru)

45.546.861.000,00 37.720.633.000,00 39.983.870.980,00 42.382.903.238,80 44.925.877.433,13 47.621.430.079,12

3 Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional KDH/WKDH

1.857.800.000,00 2.598.480.000,00 2.598.480.000,00 2.598.480.000,00 2.598.480.000,00 2.598.480.000,00

4 Belanja Bantuan Keuangan kepada Desa

48.429.433.000,00 88.970.181.000,00 91.639.286.430,00 94.388.465.022,90 97.220.118.973,59 100.136.722.542,80

5 Belanja Bantuan Keuangan kepada Partai Politik

500.000.000,00 955.220.000,00 675.351.250,00 675.351.250,00 675.351.250,00 675.351.250,00

6 Belanja Tidak Terduga 1.000.000.000,00 2.000.000.000,00

2.000.000.000,00

2.000.000.000,00

2.000.000.000,00

2.000.000.000,00

B Belanja Langsung 30.363.538.500,00 34.165.043.500,00 38.967.321.718,44 44.719.797.152,41 51.635.359.751,98 59.976.930.587,06

1 Belanja honorarium Pengelolaan BOS

4.809.950.000,00 5.576.073.800,00

6.464.224.996,74

7.493.839.986,20

8.687.450.973,17

10.071.179.068,45

2 Belanja honorarium tenaga medis

782.755.000,00

1.004.170.000,00

1.288.215.838,80

1.652.608.669,19

2.120.075.946,29

2.719.773.956,07

3 Belanja Jasa Kantor (khusus tagihan bulanan kantor , listrik, air, telepon & sejenisnya )

5.395.322.500,00 5.666.711.000,00 5.951.750.531,60

6.251.127.751,24

6.565.563.854,69

6.895.816.314,33

4 Belanja Barang Dana BOS 3.988.289.000,00 4.325.413.700,00 4.691.035.097,04

5.087.561.978,56

5.517.606.743,56

5.984.002.613,61


No Uraian

Data Tahun Dasar (2015)

Proyeksi (Rp)

2016 2017 2018 2019 2020

5 Belanja Barang dan Jasa BLUD

9.301.345.000,00 11.554.030.000,00

14.352.290.904,26

17.828.260.286,72

22.146.071.799,35

27.509.610.486,64

6 Belanja Premi Asuransi Kesehatan

6.085.877.000,00 6.038.645.000,00 6.219.804.350,00 6.406.398.480,50 6.598.590.434,92 6.796.548.147,96

C Pengeluaran Pembiayaan 11.000.000.000,00 8.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00

1 Pembentukan Dana Cadangan 0 0 0 - - -

2 Pembayaran pokok utang 0 0 0 - - -

3 Penyertaan Modal 11.000.000.000,00 8.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00

TOTAL BELANJA WAJIB DAN PENGELUARAN YANG WAJIB MENGIKAT SERTA PRIORITAS UTAMA

321.892.086.795,00 366.143.042.710,00 384.101.804.701,04 407.196.740.646,06 432.412.836.029,57 460.068.021.997,10



3.3.5 Proyeksi

Jika memperhatikan kinerja pendapatan daerah pada 2011-2015, pendapatan

daerah akan diupayakan melalui intensifikasi dan ekstensifikasi Pendapatan Asli

Daerah (PAD). Walaupun kondisi perekonomian Bangka Tengah dipengaruhi oleh

kondisi perekonomian provinsi dan nasional, Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah

akan memaksimalkan strategi dan kebijakan pendapatan daerah yang telah diuraikan

diatas dalam meningkatkan Pertumbuhan dan realisasi PAD. Hal ini dapat dipahami

karena disparitas PAD memiliki kecenderungan yang tinggi akibat kepastiannya masih

rendah. Selama ini pendapatan daerah masih didominasi oleh pajak kendaraan

bermotor yang bersifat closed list dan pertumbuhannya memiliki keterbatasan (terbatasi

oleh ketersediaan ruang dan sarana prasarana infrastruktur), sehingga rentan terhadap

perubahan kondisi ekonomi.

Jika memperhatikan proyeksi perekonomian nasional yang akan mencapai

pertumbuhan ekonomi rata-rata 6,3%-6,8% pada periode 2010-2014 dengan asumsi

perekonomian global tidak akan mengalami penurunan dalam periode 2010, stabilitas

sektor keuangan dunia sudah pulih, serta harga komoditas pangan dan energi

menyesuaikan secara bertahap dan tidak mengalami gejolak tajam, maka pendapatan

daerah pada tahun 2016 – 2021 diperkirakan akan dapat memberikan kontribusi

terhadap belanja daerah rata-rata sebesar 95,74%.

Prediksi Pendapatan Asli Daerah dalam kurun waktu 2016 – 2020 diasumsikan

terjadi peningkatan rata-rata sebesar 5,50%. Sedangkan untuk pajak daerah diprediksi

akan mengalami kenaikan secara bertahap rata-rata sebesar 6,69%pertahun, dengan

asumsi kondisi perekonomian stabil. Demikian juga dengan kontribusi retribusi daerah

terhadap PAD, dengan asumsi pertumbuhan sebesar sama dengan pajak daerah yaitu

6,27%,

Dalam era otonomi daerah, proporsi belanja daerah disesuaikan dengan

karakteristik dan kebutuhan daerah tersebut. Diperkirakan dalam periode 2016–2020,

kebutuhan belanja daerah akan mengalami kenaikan sebesar 3 – 10%. Hal ini

disebabkan harapan masyarakat Bangka Tengah terhadap keseimbangan

pembangunan antar kecamatan serta mendukung pencapaian pembangunan nasional

2014-2019 dengan memperhatikan prioritas pembangunan nasional (11+3).

Untuk proyeksi sisa lebih pembiayaan anggaran pemerintah daerah, dengan

kurun waktu tahun 2016-2021, gambarannya seperti terlihat pada Tabel berikut ini.


Tabel III.13

Proyeksi Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan Anggaran


No Uraian Data tahun dasar

2015(Rp)

Tingkat pertumbuhan

(%)

Proyeksi

2016 2017 2018 2019 2020


1. Saldo kas neraca daerah 66.256.969.800,00 -0,17

54.931.559.543,82

50.537.034.780,31

46.494.071.997,89 42.774.546.238,06 41.063.564.388,53

Dikurangi:

1. Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan

-

- - - - - -

2. Kegiatan lanjutan -

- - - - - -

Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan Anggaran

66.256.969.800,00 -0,17 54.931.559.543,82 50.537.034.780,31 46.494.071.997,89 42.774.546.238,06 41.063.564.388,53



3.3.6 Penghitungan Kerangka Pendanaan

Berdasarkan proyeksi kapasitas kemampuan keuangan daerah, selanjutnya

ditetapkan kebijakan alokasi dari kapasitas kemampuan keuangan daerah tersebut

kedalam 3 Kelompok Prioritas, yaitu Prioritas I, Prioritas II dan Prioritas III. Adapun

ketentuan prioritas anggaran sebagai berikut :

Prioritas I, dialokasikan untuk pendanaan program prioritas dalam rangka pencapaian

visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati 2016-2021, berhubungan langsung dengan

kepentingan publik, bersifat monumental, berskala besar, dan memiliki kepentingan dan

nilai manfaat yang tinggi,di samping itu prioritas I juga diperuntukkan bagi prioritas

belanja yang wajib sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.

Prioritas II,yakni berkaitan dengan program prioritas di tingkat SKPD yang merupakan

penjabaran dari analisis per urusan serta paling berdampak luas pada masing-masing

segementasi masyarakat yang dilayani sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang

dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD termasuk

peningkatan kapasitas kelembagaan yang berhubungan dengan itu.

Prioritas III, merupakan prioritas yang dimaksudkan untuk alokasi belanja-belanja tidak

langsung seperti: tambahan penghasilan PNS, belanja hibah, belanja bantuan sosial

organisasi kemasyarakatan. Pengalokasian dana pada prioritas III baru akan dipenuhi

setelah pemenuhan dana pada prioritas I dan II terlebih dahulu.

Adapun kapasitas riil kemampuan keuangan daerah untuk mendanai

pembangunan daerah Kabupaten Bangka Tengah tahun 2016-2021 dapat dilihat pada

tabel berikut ini.


Tabel III.14

Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah

untuk Mendanai Pembangunan Daerah


No. Uraian

Proyeksi

2016 2017 2018 2019 2020


1. Pendapatan 930.139.156.650,00 952.442.154.406,85 1.012.809.878.427,60 1.077.034.057.225,66 1.147.357.705.469,07

2. Pencairan dana cadangan (sesuai Perda)

- - - - -

3. Sisa Lebih Riil Perhitungan Anggaran

54.931.559.543,82 50.537.034.780,31 46.494.071.997,89 42.774.546.238,06 41.063.564.388,53

Total penerimaan 985.070.716.193,82 1.002.979.189.187,16 1.059.303.950.425,49 1.119.808.603.463,72 1.188.421.269.857,61

Dikurangi:

4. Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama

366.143.042.710,00 384.101.804.701,04 407.196.740.646,06 432.412.836.029,57 460.068.021.997,10

Kapasitas riil kemampuan keuangan

618.927.673.483,82 618.877.384.486,12 652.107.209.779,42 687.395.767.434,15 728.353.247.860,51



Melihat proyeksi kapasitas riil keuangan daerah yang pertumbuhannya cenderung

stagnan hingga tahun 2020 mendatang, sedangkan proyeksi jumlah pengeluaran terus

meningkat, maka terdapat sejumlah pertimbangan alokasi belanja ke depan, yaitu

sebagai berikut:

1. Perlu pengetatan dalam memilah program dan kegiatan sesuai urutan

prioritasnya.

2. Perlunya peningkatan keperansertaan sektor swasta dalam pendanaan

pembangunan, baik melalui skenario kemitraan pemerintah dan sektor swasta

(public private partnership) maupun potensi corporate social responsibility (CSR)

dan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) dari pelaku usaha daerah,

yang tersebar diberbagai lapangan usaha di Kepulauan Bangka Belitung;

3. Reorganisasi struktur organisasi pemerintah daerah yang semakin relevan dengan

posisi dan kedudukan pemerintahan kabupaten yang lebih difokuskan pada

penyelenggaraan urusan pemerintahan. Dengan reorganisasi ini, akan diperlukan

besaran organisasi yang lebih efisien serta gugus penugasan yang makin ahli

dengan penguatan jabatan fungsional di berbagai lini.

Adapun rencana penggunaan kapasitas riil kemampuan keuangan daerah dapat

diuraikan pada Tabel berikut ini.


Tabel III.15

Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Bangka Tengah

No Uraian

Proyeksi

2016 2017 2018 2019 2020


I Kapasitas riil kemampuan keuangan

618.927.673.483,82 618.877.384.486,12 652.107.209.779,42 687.395.767.434,15 728.353.247.860,51

Rencana alokasi pengeluaran prioritas I

II.a Belanja Langsung 367.065.758.900,00 376.974.231.800,00 403.297.992.102,34 432.353.760.116,84 465.999.266.561,67

II.b Pembentukan dana cadangan

0 0 0 0 0

Dikurangi:

II.c Belanja Langsung yang wajib dan mengikat serta prioritas utama

34.165.043.500,00 38.967.321.718,44 44.719.797.152,41 51.635.359.751,98 59.976.930.587,06

II.d Pengeluaran pembiayaan yang wajib mengikat serta prioritas utama

0 0 0 0 0

II Total Rencana Pengeluaran Prioritas I (II.a+II.b-II.c-II.d)

332.900.715.400,00 338.006.910.081,56 358.578.194.949,93 380.718.400.364,86 406.022.335.974,61

Sisa kapasitas riil kemampuan keuangan daerah setelah menghitung alokasi pengeluaran prioritas I (I-II)

286.026.958.083,82 280.870.474.404,56 293.529.014.829,49 306.677.367.069,29 322.330.911.885,90


No Uraian

Proyeksi

2016 2017 2018 2019 2020


Rencana alokasi pengeluaran prioritas II

III.a Belanja Langsung 188.263.760.000,00 193.263.760.000,00 203.687.441.000,00 214.673.323.240,37 228.251.729.045,30

III.b Pembentukan dana cadangan

0 0 0 0 0

Dikurangi:

III.c Belanja Langsung yang wajib dan mengikat serta prioritas utama

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

III.d Pengeluaran pembiayaan yang wajib mengikat serta prioritas utama

8.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00

III Total Rencana Pengeluaran Prioritas II (III.a+III.b-III.c-III.d)

180.263.760.000,00 188.263.760.000,00 198.687.441.000,00 209.673.323.240,37 223.251.729.045,30

Sisa kapasitas riil kemampuan keuangan daerah setelah menghitung alokasi pengeluaran prioritas II (I-II)

105.763.198.083,82 92.606.714.404,56 94.841.573.829,49 97.004.043.828,92 99.079.182.840,60

Rencana alokasi pengeluaran prioritas III

IV.a Belanja Tidak Langsung 429.741.197.293,82 432.741.197.387,16 452.318.517.323,15 472.781.520.106,51 494.170.274.250,64

Dikurangi:

IV.b Belanja tidak langsung yang wajib dan mengikat serta prioritas utama

323.977.999.210,00 340.134.482.982,60 357.476.943.493,66 375.777.476.277,59 395.091.091.410,04


No Uraian

Proyeksi

2016 2017 2018 2019 2020


IV Total rencana pengeluaran prioritas III (IV.a-IV.b)

105.763.198.083,82 92.606.714.404,56 94.841.573.829,49 97.004.043.828,92 99.079.182.840,60

Surplus anggaran riil atau Berimbang (I-II-III-IV)*

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Tabel III.16 Kerangka Pendanaan

Alokasi Kapasitas Riil Keuangan Daerah

No. Jenis Dana

Alokasi

Tahun I Tahun II Tahun III Tahun IV Tahun V

% Rp % Rp % Rp % Rp % Rp

1. Prioritas I 53,79 332.900.715.400,00 54,62 338.006.910.081,56 54,99 358.578.194.949,93 55,39 380.718.400.364,86 55,75 406.022.335.974,61

2. Prioritas II 29,13 180.263.760.000,00 30,42 188.263.760.000,00 30,47 198.687.441.000,00 30,50 209.673.323.240,37 30,65 223.251.729.045,30

3. Prioritas III

17,09 105.763.198.083,82 14,96 92.606.714.404,56 14,54 94.841.573.829,49 14,11 97.004.043.828,92 13,60 99.079.182.840,60

Total 100,00 618.927.673.483,82 100,00 618.877.384.486,12 100,00 652.107.209.779,43 100,00 687.395.767.434,15 100,00 728.353.247.860,51



IV-1

BAB IV

ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

Perencanaan pembangunan daerah dilaksanakan dalam kerangka keterpaduan

perencanaan pembangunan nasional maupun regional. Pemerintah Kabupaten Bangka

Tengah melakukan tahapan dalam proses perencanaan pembangunan yang meliputi

musyawarah desa, musyawarah kecamatan, musyawarah kabupaten dan musyawarah

provinsi. Tujuannya adalah untuk mengakomodir seluruh aspirasi masyarakat dan

memberikan solusi bagi permasalahan yang ada. Identifikasi permasalahan tersebut akan

digunakan sebagai dasar untuk menentukan kebijakan umum dan program – program

untuk lima tahun ke depan berdasarkan skala prioritas pembangunan daerah melalui

analisis isu – isu strategis yang ada. Penentuan isu – isu strategis yang ada di Kabupaten

Bangka Tengah tentunya harus melihat permasalahan – permasalahan yang ada terlebih

dahulu.

4.1 PERMASALAHAN PEMBANGUNAN SECARA UMUM

4.1.1 Pembangunan daerah yang telah dilaksanakan di berbagai sektor selama beberapa

tahun terakhir ini telah memberikan hasil dan manfaat bagi kehidupan masyarakat secara

keseluruhan di Kabupaten Bangka Tengah. Namun demikian, permasalahan yang timbul

dalam proses pembangunan menyebabkan tingkat kesejahteraan hidup masyarakat yang

memadai belum terealisasi sesuai dengan harapan. Pembangunan yang dilaksanakan

belum sepenuhnya diikuti oleh penguatan kelembagaan publik, termasuk alokasi sumber

daya yang efisien. Manfaat pembangunan yang diharapkan belum merata dan kerawanan

sosial masih sering terjadi, sehingga kehidupan masyarakat belum sepenuhnya membaik.

Keadaan ini timbul sebagai akibat dari berbagai permasalahan yang terjadi baik masa lalu

maupun sekarang yang belum teratasi secara maksimal. Permasalahan – permasalahan

yang ada antara lain :

1. Partisipasi dan kesadaran penduduk dalam pendidikan masih rendah karena

masyarakat yang berpendidikan tamat SD ke bawah sangat tinggi yaitu berjumlah

119.177 dari jumlah penduduk 166.724 Jiwa (71,48%) sehingga menjadi kendala dan

berpengaruh dalam melakukan proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan


2. Kondisi perekonomian Kabupaten Bangka Tengah selama kurun waktu 2010 - 2014

mengalami perlambatan setiap tahunnya. Selama kurun waktu tersebut,


IV-2

perkembangan ekonomi terendah terjadi pada tahun 2014 yaitu 1,52%. Hal ini

dikarenakan adanya perusahaan swasta yang bergerak dibidang pertambangan

sudah tidak beroperasi lagi sejak pertengahan tahun 2013 dan menyebabkan

perkembangan usaha pertambangan dan industri pengolahan mengalami penurunan

yang cukup dalam. Selain itu, turunnya permintaan akan produk ekspor serta harga

komoditi ekspor yang kurang baik juga mendorong melambatnya perkembangan

ekonomi di Kabupaten Bangka Tengah seperti harga logam timah yang rendah. Dari

17 kategori PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010 -

2014, terdapat 2 kategori yang mengalami penurunan pertumbuhan yaitu kategori

Industri Pengolahan sebesar 9,68%, kategori Transportasi dan Pergudangan sebesar

0,39%. sedangkan yang lainnya mengalami laju pertumbuhan positif. Pertumbuhan

ekonomi tertinggi dicapai oleh kategori Jasa Keuangan sebesar 14,50 persen.

3. Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bangka Tengah selalu meningkat dari tahun ke

tahun (3,38 % tahun 2008 menjadi 5,95 % tahun 2013), namun tahun 2015

mengalami penurunan dengan pertumbuhan ekonomi terendah sebesar 0,31%

dibandingkan dengan kabupaten lainnya. Selain itu, laju pertumbuhan ekonominya

lebih rendah dibandingkan laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung yang mencapai 4,08% (2015).

4. Tingkat perekonomian di Kabupaten Bangka Tengah menunjukkan adanya

perkembangan setiap tahunnya yang diindikasikan dari nilai PDRB Atas Dasar Harga

Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan yang terus mengalami peningkatan. Tahun

2015, PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) mencapai 7,06 triliun rupiah atau

meningkat sebesar 5,47% dibandingkan tahun sebelumnya. Kenaikan nilai PDRB

ADHB di tahun 2015 sebesar 365,82 milyar rupiah lebih rendah jika dibandingkan

dengan tahun 2014 yang memiliki kenaikan nilai sebesar 492,07 milyar rupiah.

Sedangkan nilai PDRB Atas Dasar Harga Konstan pada tahun 2015 sebesar 5,27

triliun rupiah atau tumbuh sekitar 0,31%. PDRB perkapita Kabupaten Bangka Tengah

dalam kurun waktu 2010 – 2014 terjadi pertumbuhan tertinggi pada tahun 2011

sebesar 11,60% dan terendah terjadi pada tahun 2014 hanya sebesar 5%.

5. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten Bangka Tengah pada tahun 2015

dengan rincian jumlah laki – laki 5,55 dan perempuan 8,84 dengan total jumlah 6,58.

Data tersebut masih tinggi dibandingkan dengan tingkat pengangguran Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung yang hanya 6,29.


IV-3

6. Pada tahun 2010, jumlah penduduk miskin di Kabupaten Bangka Tengah mencapai

13.073 jiwa, walaupun pada dasarnya selama kurun waktu 2010 – 2014 mengalami

penurunan. Data awal pada tahun 2012 yang ada di Bappeda – SPM Kabupaten

Bangka Tengah berkisar 10.000 jiwa, setelah mengalami revisi berdasarkan PPLS

2008 oleh TKPKD pada tahun 2012 sebesar 11.856 atau 660%. Penurunan jumlah

penduduk miskin pun dapat dilihat pada tahun 2014 sebesar 9.410 jiwa. Jika

dibandingkan dengan data jumlah penduduk miskin Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung, tahun 2010 jumlah penduduk miskin di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

67.750 jiwa dan tahun 2014 sebesar 67.230 jiwa. Namun, jumlah penduduk miskin di

Kabupaten Bangka Tengah masih harus ditekan angkanya supaya menjadi

kabupaten bebas orang miskin.

7. Kualitas pendidikan di Kabupaten Bangka Tengah masih rendah. Pendidikan tertinggi

yang ditamatkan penduduk usia SD memiliki angka tertinggi pada tahun 2011 yaitu

68.017 orang. Namun, pada tahun 2015 mengalami penurunan menjadi 63.156 orang

atau 37,88%. Kualitas pendidikan masih rendah karena pada tingkat SD menunjukkan

jumlah siswa yang hanya tamat SD lebih tinggi dibandingkan dengan tingkatan SMP,

SMA dan jenjang pendidikan lainnya. Angka melek huruf di Kabupaten Bangka

Tengah selama kurun waktu 2011 2015 pun mengalami penurunan. Tahun 2011

capaian angka melek huruf Kabupaten Bangka Tengah tercatat sebesar 99,94% yang

kemudian menjadi 98,80% di tahun 2015.

8. IPM Kabupaten Bangka Tengah mengalami peningkatan dari tahun 2010 berkisar

65,1 menjadi 68,09 pada tahun 2014, tetapi kondisi tersebut masih berada di bawah

IPM Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 68,27 dan nasional 68,9 pada tahun 2014.

9. Angka rata-rata lama sekolah Kabupaten Bangka Tengah mengalami peningkatan

dari 6,31 (2010) menjadi 6,70 (2015). Namun, angka ini masih jauh di bawah angka

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 7,90 (2015).

10. Angka harapan hidup Kabupaten Bangka Tengah meningkat dari 69,75 (2010)

menjadi 70,28 (2015) dan berada di atas Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 69,72

(2015). Namun, kondisi ini harus dipertahankan bahkan ditingkatkan agar mampu

menjadi kabupaten yang derajat kesehatannya tinggi.

11. Dalam kurun waktu lima tahun terakhir (tahun 2011 – 2015), capaian Angka Kematian

Bayi (AKB) Kabupaten Bangka Tengah memperlihatkan tren yang berfluktuasi. Angka

kematian bayi pada tahun 2011 sebesar 7 per 1000 kelahiran hidup atau 0,007,

sedangkan pada tahun 2014 menurun menjadi 6 per 1000 kelahiran hidup atau 0,006.

Kondisi tersebut berada di bawah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang


IV-4

menunjukkan angka 8,39 dan masih harus tetap diperhatikan kesehatan bayi dan

ibunya.

12. Jumlah Kematian bayi yang di Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun waktu 2011-

2015 menunjukkan tren meningkat. Jumlah kematian bayi pada tahun 2011 sebesar

23 kasus. Peningkatan tersebut dapat dilihat pada tahun 2012 yang berjumlah 37

kasus dan 29 kasus pada tahun 2014, meskipun pada tahun 2015 kembali menurun

menjadi 23 kasus.

13. Angka kematian ibu di Kabupaten Bangka Tengah secara signifikan mengalami

penurunan dari tahun 2010 yang berjumlah 209 kasus, 172 kasus tahun 2011,

mengalami kenaikan pada tahun 2012 sebanyak 215 kasus, dan mengalami

penurunan kembali pada tahun 2014 sebanyak 104,96 kasus. Kasus angka kematian

ibu di Kabupaten Bangka Tengah masih tinggi dibandingkan dengan Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung yang hanya 92 kasus.

14. Infrastruktur penting untuk menjadi kekuatan Kabupaten Bangka Tengah untuk

meningkatkan pertumbuhan ekonomi namun kondisi infrastruktur daerah masih

minim. Kabupaten Bangka Tengah mempunyai potensi kerawanan banjir.

Mengantisipasi datangnya banjir, maka tindakan pencegahan banjir perlu dilakukan

dengan membangun infrastruktur - infrastruktur yang diperlukan. Selain itu,

infrastruktur bidang pertanian lahan basah, pertambangan, pemukiman, perkebunan,

pariwisata, industri sedang, dan pada hutan produksi.

4.2 ANALISIS SWOT (STRENGTH, WEAKNESS, OPPORTUNITY, THREAT)

Analisis SWOT yang dilakukan tidak lepas dari entitas permasalahan yang ada

di Kabupaten Bangka Tengah. Analisis SWOT tersebut dilihat berdasarkan bidang

urusan yang ada.

A. Urusan Wajib yang Berkaitan dengan Pelayanan Dasar

4.2.1 Urusan Pendidikan

Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)

I

N

T

E

R

N

a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang

memuat berbagai program dan kegiatan

yang mendukung sektor pendidikan

b. SDM yang berpendidikan S2 berjumlah

84 orang dan S1 berjumlah 1.610 orang

c. Tenaga pengajar yang bersertifikasi

a. Angka Partisipasi Murni SMA/MA/SMK

masih rendah 43,18%

b. Angka Rata – Rata Lama Sekolah

masih rendah 6,70%

c. Angka elek Huruf masih dipengaruhi

oleh pendatang yang tidak melek huruf


IV-5

A

L

d. Berbagai program beasiswa untuk

meningkatkan kualitas SDM, tenaga

pegajar dan siswa

e. Penduduk yang berusia >15 Tahun

melek huruf (tidak buta aksara) sebesar

98,8%

f. Angka Partisipasi Murni SD/MI sebesar

81,94%

d. Usia masuk sekolah dasar di bawah 7

tahun sehingga mempengaruhi Angka

Partisipasi Kasar

e. Minimnya sarana dan prasarana

laboratorium sekolah

f. Belum dimaksimalkan fungsi jurusan

bahasa di sekolah

Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)

E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Tersedianya Dana Pusat dan provinsi

untuk menunjang pendidikan

b. Tersedianya berbagai pelatihan untuk

meningkatkan kapasitas daan

kompetensi tenaga pengajar dan pelajar

c. Banyaknya program pendidikan non

formal seperti Paket A, Paket B dan

Paket C untuk mengentaskan buta huruf

d. Sektor pendidikan menjadi penunjang

dalam Indeks Pembangunan Manusia

sehingga menjadi fokus dalam

pembangunan daerah

a. Rendahnya partisipasi orang tua dan

keluarga dalam memberikan dukungan

kepada anak untuk bersekolah

b. Adanya stigma bahwa tidak ada

pendidikan gratis sehingga membuat

orang tua dan keluarga menjadi

mundur untuk menyekolahkan anaknya

c. Mudahnya mendapatkan uang

membuat anak usia sekolah lebih

memilih untuk bekerja

d. Pergaulan bebas yang disebabkan

lemahnya kontrol dari orang tua dan

keluarga

e. Kecanggihan teknologi yang seringkali

disalahgunakan

Bantuan berupa beasiswa yang setiap tahunnya diberikan kepada pelajar dan

tenaga pengajar dapat membantu meningkatkan kualitas tenaga pengajar dan pelajar.

Perhatian pemerintah daerah tersebut pada dasarnya merupakan usaha untuk memenuhi

kebutuhan dasar manusia di bidang pendidikan. Selain peningkatan kualitas manusia,

fasilitas pendidikan pun semakin dapat dirasakan dengan mudahnya oleh dunia

pendidikan. Di sisi lain, menurunnya partisipasi usia sekolah menengah atas disebabkan

lesunya perkenomian di Kabupaten Bangka Tengah sehingga anak – anak usia sekolah

hanya menyelesaikan pendidikan sampai pada jenjang SMP/MTs. Pemerintah daerah

harus menaruh perhatian khusus dalam dunia pendidikan karena generasi bangsa akan


IV-6

tergantung pada kualitas manusia yang ada.

4.2.2 Urusan Kesehatan


I

N

T

E

R

N

A

L



yang mendukung sektor kesehatan

b. SDM yang ada di Perangkat Daerah

terkait

c. Tenaga medis yang tersedia

d. RSUD yang sudah beralih ke tipe C

a. Ketersediaan dokter spesialis yang

masih kurang

b. Masih rendahnya kualitas SDM yang

ada, belum banyak yang bersertifikasi

c. Minimnya fasilitas RSUD, baik fasilitas

laboratorium maupun sarana dan

prasarana gedung


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Dana Pusat untuk menunjang sektor

kesehatan

b. Sektor kesehatan merupakan

penunjang dalam Indeks Pembangunan

Manusia sehingga menjadi fokus dalam

pembangunan daerah

c. Tingginya antusias masyarakat untuk

mengikuti program dari SKPD terkait,

balita gizi buruk mendapat perawatan

mencapai 100%

a. Adanya paradigma bahwa hidup sehat

itu mahal

b. Menyebarnya penyakit menular dan

tidak menular

c. Rendahnya pemahaman masyarakat

tentang Perilaku hidup Bersih dan

Sehat

d. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat belum

sepenuhnya dipahami oleh masyarakat

Sektor kesehatan merupakan salah satu dimensi dalam Indeks Pembangunan

Manusia yang ditandai dengan Angka Harapan Hidup yang pertumbuhannya tidak

secepat dari kabupaten lain. Pada tahun 2010, Angka Harapan Hidup Kabupaten Bangka

Tengah sebesar 69,75% artinya perkiraan rata – rata lamanya hidup seseorang sampai

dengan 69 tahun. Pada tahun 2014 mencapai 69,98% yang artinya ada peningkatan

lamanya hidup hingga 70 tahun. Berdasarkan informasi dari BABEL NEWS hari Rabu, 03

Februari 2016 dikatakan bahwa Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) menyatakan

lonjakan jumlah bayi cacat yang lahir di Amerika Selatan yang diduga kuat disebabkan

oleh virus Zika. Selama beberapa dekade di Uganda terutama pada tahun 1947 setelah

virus Zika diumumkan, virus Zika kurang diperhatikan dan secara sporadis menyebabkan

penyakit ringan pada manusia. Meskipun virus Zika ini terlihat jinak, indikasi meningkat


IV-7

hubungan antara microchephaly dan gangguan saraf langka memicu kewaspadaan. Oleh

karena itu, Badan Kesehatan PBB ini menyatakan darurat kesehatan internasional.

Jika dilihat dari pelayanan dan kesehatan, di Kabupaten Bangka Tengah sudah

cukup baik, akan tetapi yang perlu ditingkatkan lagi adalah lingkungan yang sehat dan

perilaku hidup bersih serta sehat perlu mendapat perhatian khusus dari pemerintah

daerah untuk menghindari berbagai virus dan penyakit yang melanda.

4.2.3 Urusan Sarana dan Prasarana Infrastruktur Dasar


I

N

T

E

R

N

A

L

a. Persentase desa/kelurahan yang

memiliki infrastruktur yang baik pada

Tahun 2015 dicapai sasaran sebesar

74,60%

b. Proporsi panjang jaringan jalan dalam

kondisi baik tahun 2015 sebesar

76,51%

c. Dukungan terhadap peningkatan

pembangunan fisik dalam bidang

ekonomi, sosial dan sebagainya

d. Pemenuhan kelengkapan sarana

kebinamargaan tahun 2015 sebesar

120% dari target 75%.

e. Pemasangan rambu – rambu jalan

sebesar 153%

a. Belum adanya pendataan sarana dan

prasarana yang rusak melalui aplikasi

b. Minimnya sumber daya manusia di

bidang perumahan dan penataan

ruang

c. Minimnya data tentang penumpang

angkutan umum, terutama bus, kereta

api dan kapal laut

d. Belum maksimalnya jumlah

transportasi publik untuk memenuhi

kebutuhan masyarakat, terutama

angkutan kota/desa

e. Cakupan lingkungan yang sehat dan

aman yang didukung dengan PSU

sebesar 79,98%


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi

baik tahun 2015 sebesar 31,76%

b. Persentase desa/ kelurahan yang

memiliki infrastruktur yang baik tahun

2015 sebesar 71,43%.

c. Kabupaten Bangka Tengah khususnya

di Kecamatan Namang memiliki lahan

sawah

a. Rumah tangga pengguna air bersih

tahun sebesar 71,18% dari target

83,19%

b. Hancurnya bangunan fisik atau fasilitas

publik akibat bencana alam

c. Perubahan iklim dan cuaca

d. Banyaknya terjadi kecelakaan lalu

lintas, salah satunya kurangnya

fasilitas perlengkapan jalan (rambu,

marka dan guardrill) dan penerangan


IV-8

jalan umum (PJU) pada jalan

Kabupaten/Kota yang hanya 60%

Infrastruktur merupakan sistem fisik yang menyediakan sarana transportasi,

drainase, pengairan, bangunan gedung serta fasilitas publik lainnya yang dibutuhkan

untuk memenuhi berbagai kebutuhan dasar, baik itu kebutuhan ekonomi maupun sosial.

4.2.4 Urusan Politik dan Keamanan (Ketentraman, Ketertiban Umum dan

Perlindungan Masyarakat)


I

N

T

E

R

N

A

L

a. Rasio jumlah polisi pamong praja per

10000 penduduk tahun 2015 berkisar

120

b. Rasio jumlah Linnmas per 10000

penduduk tahun 2015 berkisar 25

c. Wilayah Kabupaten Bangka Tengah

yang kondusif dari pertikaian atas dasar

SARA

d. Persentase konflik horizontal yang

tertangani mencapai 100% dari tahun

2011 hingga 2015

a. Minimnya pembinaan Terhadap LSM,

Ormas dan OKP yang terlihat dari data

tahun 2011 hingga 2015 hanya 1

lembaga

b. Minimnya penggunaan teknologi dalam

memberdayakan sumber daya

manusia


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Peran masyarakat dalam menciptakan

ketertiban, keamanan lingkungan

b. Adanya aturan yang mengatur tentang

keamanan dan ketertiban masyarakat

c. Peran POLRI yang membantu dalam

menertibkan dan memberikan

keamanan

a. Kecanggihan teknologi yang dapat

disalahgunakan

b. Munculnya pihak asing yang ikut

campur urusan lokal

c. Lemahnya pengawasan terhadap

perkembangan masyarakat


IV-9

Situasi aman dan tertib yang tercipta dalam suatu masyarakat, tentu saja tidak

lepas dari peran serta pemerintah daerah bersama masyarakat. Ada 4 (empat) hal yang

terkandung dalam makna aman dan tertib yaitu sebagai berikut:

a. Security yaitu perasaan bebas dari gangguan fisik dan psikis

b. Surety yaitu perasaan bebas dari kekhawatiran

c. Safety yaitu perasaan terlindung dari segala bahaya

d. Peace yaitu perasaan damai lahiriah dan batiniah

Dalam suatu wilayah, jika wilayah dan masyarakatnya kondusif, maka lingkungan

politik yang tercipta pun akan berlangsung kondusif. Lingkungan politik yang kondusif

dapat menciptakan iklim investasi dan menarik minat orang untuk berinvestasi serta

mengembangkan lapangan usaha.

4.2.5 SOSIAL


I

N

T

E

R

N

A

L

a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran

yang memuat berbagai program dan

kegiatan yang mendukung

pengurangan tingkat kemiskinan

b. Persentase (%) PMKS yang

memperoleh bantuan sosial untuk

pemenuhan kebutuhan dasar

mencapai 80%

c. Persentase (%) Korban bencana yang

menerima bantuan sosial selama

masa tanggal darurat mencapai 80%

d. Persentase (%) PMKS yang menerima

program pemberdayaan sosial melalui

Kelompok Usaha Bersama (KUBE)

atau kelompok sosial ekonomi

mencapai 80%

a. Presentase(%) penyandang cacat fisik

dan mental serta lanjut usia tidak

potensial yang telah menerima

jaminan sosial hanya 40%

b. Minimnya tenaga pekerja sosial yang

bersertifikasi

c. Belum maksimalnya tugas dan fungsi

seorang pekerja sosial

d. Masih berfokus kepada bantuan sosial

yang bersifat material, bukan

psikologis pasca trauma


E

K

S

T

a. Program Keluarga Harapan sebagai

wadah untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat

b. Tersedia Sekolah luar Biasa untuk

a. Bencana alam dan bencana sosial

yang semakin meningkat

b. Minimnya strategi pengentasan

kemiskinan


IV-10

E

R

N

A

L

meningkatkan keberfungsian sosial

para penyandang cacat fisik dan

mental

c. Akses gedung sekolah, tempat

rekreasi dan fasilitas lainnya masih

mudah dijangkau bagi penyandang

cacat fisik dan mental

c. Bantuan sosial yang tidak tepat

sasaran

Kesejahteraan sosial menurut UU No.11 Tahun 2009 pasal 1 dan 2 merupakan

suatu keadaan terpenuhinya kebutuhan hidup yang layak bagi masyarakat, sehingga

mampu mengembangkan diri dan dapat melaksanakan fungsi sosialnya yang dapat

dlakukan oleh pemerintah pusat, pemerintah daerah dan masyarakat dalam bentuk

pelayanan sosial yang meliputi rehabilitasi sosial, jaminan sosial, pemberdayaan sosial

dan perlindungan sosial. Konstruksi pembangunan kesejahteraan sosial itu sendiri untuk

mengatasi Penyandang Masalah Kesehateraan Sosial yang tidak dapat melaksanakan

fungsi sosialnya. Permasalahan kesejahteraan sosial yang muncul pun beragam, seperti

menurunnya tingkat ekonomi, penyimpangan norma dan perilaku, meningkatnya masalah

sosial, menurunnya kualitas kesehatan dan meningkatnya kriminalitas. Tentu saja

perhatian pemerintah daerah harus tetap pada jalurnya agar permasalahan sosial dapat

teratasi.

B. Urusan Wajib yang Tidak Berkaitan dengan Pelayanan Dasar

4.2.1 Urusan Tenaga Kerja


I

N

T

E

R

N

A

L



yang mendukung ketenagakerjaan


terkait, terutama SDM di bidang tenaga

kerja

c. Kekuatan hukum yang membentengi

ketenagakerjaan

d. Jumlah SDM yang berpendidikan S1

tahun 2015 mencapai 2.957 orang yang

mengalami peningkatan setiap

a. Setiap 100 orang berusia produktif di


menanggung 31 orang yang belum

produktif

b. Rendahnya kualitas sumber daya

manusia

c. Rendahnya keahlian tenaga kerja

d. Minimnya pelatihan yang tepat sasaran


IV-11

tahunnya, S2 berjumlah 81 orang dan

S3 berjumlah 3 orang


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Tersedianya peraturan atau hukum

tentang ketenagakerjaan

b. Terbukanya lapangan usaha dalam

berbagai bidang

c. Lingkungan lapangan usaha yang

kondusif

d. Ketersediaan internet sebagai basis

informasi lapangan usaha

a. Terbukanya pasar bebas (MEA)

b. Masuknya tenaga kerja asing

c. Minimnya tenaga kerja yang memiliki

sertifikasi

d. Lemahnya penegakan hukum

Pasca pemberlakuan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) per 31 Desember 2015

adalah kesiapan tenaga kerja lokal. Kondisi ini cukup berbahaya karena bisa membuat

banyak tenaga kerja asing membanjiri perekonomian daerah dibanding tenaga kerja lokal.

Dengan berlakunya MEA, secara otomatis barang dan jasa akan mudah keluar masuk ke

daerah dan tenaga asing pun berbondong – bondong memasuki dan mencari lapangan

usaha lokal. Kesiapan Pemerintah Daerah harus jeli dalam melihat situasi kritis tersebut

dan membentengi tenaga kerja lokal dengan cara meningkatkan kualitas sumber daya

manusia lokal.

4.2.2 Urusan Kesetaraan Gender, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak


I

N

T

E

R

N

A

L

a. Jumlah penduduk laki-laki dan

perempuan di Kabupaten Bangka

Tengah relatif sama banyak yakni,

penduduk laki-laki sebanyak 86.747 jiwa

atau sekitar 52,03 % dari seluruh

penduduk, dan penduduk perempuan

sebanyak 79.977jiwa atau 47,97% dari

seluruh penduduk

b. Dukungan pemerintah daerah melalui

program dan kegiatan yang mendukung

pemberdayaan perempuan dan

a. Masih beredarnya stigma bahwa

perempuan lebih lemah daripada laki –

laki sehingga ada lapangan pekerjaan

yang belum bisa diduduki oleh

perempuan

b. Masih rendahnya pemahaman orang

tua terhadap

c. Persentase pekerja perempuan di

lembaga pemerintah mengalami

penurunan dari 42,65% (2014) menjadi

20,86% (2015)


IV-12

perlindungan anak

c. Aturan hukum yang melindungi hak

anak dan perempuan


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Proporsi kursi DPR yang diduduki

perempuan sejumlah 12% tahun 2014

b. Tenaga kerja perempuan mulai

seimbang dengan tenaga kerja laki –

laki dalam sebuah instansi

c. Ketersediaan lapangan pekerjaan untuk

kaum perempuan

d. Adanya aturan yang memperhatikan

kepentingan tenaga kerja perempuan

a. Menurunnya Angka melek huruf

perempuan usia >15 tahun dari

99,53% (2014) menjadi 55,12%

(2015)

b. Lemahnya pengawasan orang tua

terhadap tumbuh kembang anak

c. Kurangnya kesadaran masyarakat

untuk melaporkan kasus kekerasan

anak dan perempuan, dilihat dari

penurunan kasus yang ada dari 23

kasus (2014) menjadi 17 kasus

(2015)

Menurut Undang – Undang RI Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak

menyebutkan bahwa Hak Anak merupakan bagian dari hak asasi manusia yang wajib

dijamin, dilindungi dan dipenuhi oleh orang tua, keluarga, masyarakat, negara,

pemerintah dan pemerintah daerah. Perlindungan terhadap anak pun menjadi perhatian

pemerintah daerah. Begitu juga dengan perlindungan terhadap perempuan, baik karena

korban kekerasan maupun keterlibatan perempuan dalam berbagai bidang kehidupan.

4.2.3 Pangan


a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran


kegiatan yang mendukung ketahanan

pangan

b. Ketersediaan energi dan protein Per

Kapita sebesar 90%

c. Stabilitas harga dan pasokan pangan

sebesar 90%

d. Pengawasan dan Pembinaan

a. Penanganan Daerah Rawan Pangan

masih 60%

b. Penguatan cadangan pangan masih

60%

c. Belum maksimal eksistensi pengganti

beras

d. Minimnya akses pemasaran pangan


IV-13

Keamanan Pangan sebesar 80%


a. Ketersediaan Informasi Pasokan,

Harga dan Akses Pangan di Daerah

mencapai 90%

b. Pencapaian Skor Pola Pangan

Harapan (PPH) mencapai 90%

c. Pasar terbuka

d. Perubahan iklim dan cuaca yang

mengakibatkan kekeringan lahan dan

sebagainya

e. Kelangkaan bahan bakar untuk

memudahkan akses pangan

f. Biaya produksi yang tinggi akibat

jauhnya dari lokasi pemasaran

g. Kegagalan transportasi

Ketahanan pangan bisa dikatakan sebagai ketersediaan pangan dan kemampuan

seseorang untuk mengaksesnya. Sebuah rumah tangga dikatakan memiliki ketahanan

pangan jika penghuninya tidak berada dalam kondisi kelaparan. Namun, kswadayaan

perorangan tinggi tanpa perekonomian yang memadai akan membuat suatu daerah

mengalami kerawanan produksi. Ketahanan pangan akan berjalan baik ketika kebijakan

pemerintah daerah dapat mempengaruhi akses masyarakat kepada bahan pangan dan

masyarakat pun mudah untuk memperolehnya.

4.2.4 Urusan Lingkungan


I

N

T

E

R

N

A

L

a. Dukungan pemerintah daerah terhadap

fasilitas sampah, terlihat dari rasio

tempat pembuangan sampah (TPS) per

satuan penduduk dengan target 850

(2015) terealisasi 870 (2015)

b. Tersedianya aturan tentang lingkungan

c. Adanya pengawasan terhadap ketaatan

pelaksanaan dokumen lingkungan hidup

yang terealisasi 100%

d. Prosentase jumlah usaha dan/atau

kegiatan yang mentaati persyaratan

administrasi dan teknis pencegahan

pencemaran air mencapai 83,33%

a. Rendahnya kesadaran sebagian

masyarakat terkait dengan pelestarian

lingkungan

b. Minimnya sumber daya manusia yang

berkualitas dalam bidang lingkungan

c. Belum ada laboratorium kabupaten



IV-14

E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. AMDAL sudah menjadi persyaratan

bagi penyelenggaraan kegiatan

b. Bimbingan teknis terkait lingkungan

yang tersedia dari pusat

c. Peran aktif masyarakat dalam

menyampaikan adanya kerusakan

lingkungan sudah 100%

a. Masih terjadi kerusakan lingkungan

karena ketidakpahaman masyarakat

terhadap pelestarian lingkungan

b. Kebakaran yang masih rentan terjadi

c. Prosentase jumlah usaha dan/atau

kegiatan sumber tidak bergerak yang

memenuhi persyaratan administrasi

dan teknis pencegahan pencemaran

udara masih 0%

d. Prosentase luasan lahan dan atau

tanah untuk produksi biomassa yang

telah ditetapkan dan diinformasikan

status kerusakannya masih 0%

Peraturan Pemerintah No.27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan Hidup yang

merupakan pengganti PP 27 Tahun 1999 tentang AMDAL. AMDAL ini sangat dibutuhkan

saat perencanaan suatu proyek atau pembangunan yang diperkirakan akan memberikan

pengaruh terhadap lingkungannya. Pemahaman pemerintah daerah dalam mentaati

aturan tersebut sangat penting agar tidak terjadi kerusakan atau malfungsi dari suatu

lingkungan.

4.2.5 Urusan Kependudukan dan Keluarga Berencana


I

N

T

E

R

N

A

L

a. Tersedia dokumen administrasi

kependudukan yang rapi

b. Ketepatan waktu dalam membuat e –

KTP, tahun 2015 terealisasi 86,95%

c. Sumber daya manusia yang berkualitas

di bidang pelayanan

d. Peneribitan AKTA Kelahiran yang

melebihi dari target pada tahun 2015,

targetnya 55%, terealisasi 60,28%

e. Dukungan terhadap Pasangan Usia

Subur peserta KB anggota Usaha

Peningkatan Pendapatan Keluarga

a. Rendahnya kesadaran masyarakat

pendatang untuk melaporkan kepada

instansi terkait

b. Kurangnya jumlah tenaga pelayanan

kependudukan yang bersertifikat

c. Kurangnya kesadaran masyarakat

untuk melaporkan anggota keluarga

yang meninggal kepada instansi

terkait

d. Minimnya jumlah tenaga Petugas

Pembantu Pembina KB


IV-15

Sejahtera (UPPKS) yang ber-KB 87%,

terealisasi 92% yang meningkat tajam

dari 56,43%

f. Kesadaran anggota Bina Keluarga

Balita (BKB) ber-KB 70% tahun 2015

terealisasi 96,6%


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Ketersediaan Petugas Pembantu

Pembina KB Desa (PPKB) setiap

desa/kelurahan I PPKBD

b. Pendataan kependudukan terus

mengalami peningkatan

c. Antusias masyarakat melaporkan

anggota keluarga kepada pihak terkait

d. Kesadaran masyarakat untuk ber KB

semakin baik, teralokasinya alat dan

obat konstrasepsi ke seluruh pelosok

a. Pernikahan dini masih banyak terjadi

b. Rendahnya pemahaman masyarakat

terhadap pendidikan seks dan masih

dianggap tabu

c. Masuknya warga asing dengan

berbagai kepentingan dalam jangka

waktu lama

d. Keluarnya penduduk lokal ke luar

dengan berbagai kepentingan

e. Lemahnya pengawasan dan control

terhadap aturan kependudukan

Masalah jumlah penduduk merupakan masalah pokok dalam rangka

pembangunan di berbagai negara, khususnya Indonesia, dan dalam hal ini Kabupaten

Bangka Tengah. Pemerintah Daerah melalui instansi terkait menyusun suatu program

yang bertujuan untuk mengendalikan laju pertumbuhan penduduk melalui Program

Keluarga Berencana. Keluarga Berencana tersebut dapat dijalankan salah satunya

dengan cara penggunaan alat dan obat kontrasepsi. Penerimaan masyarakat terhadap

alat dan obat kontrasepsi dinilai menjadi titik poin keberhasilan pemerintah dalam

menjalankan program Keluarga Berencana. Oleh karena itu, program yang disusun oleh

pemerintah daerah harus sesuai dengan kultur masyarakat dan tetap mengedepankan

kearifan lokal agar bisa diterima oleh masyarakat.

4.2.6 Urusan Industri, Koperasi dan UMKM


I

N

T

e. Dokumen Pelaksanaan Anggaran


kegiatan yang mendukung

e. Program dan kegiatan yang ada

belum mewakili pencapaian target

untuk memajukan pertumbuhan


IV-16

E

R

N

A

L

pertumbuhan industry, koperasi dan

UMKM

f. Persentase jumlah usaha mikro dan

kecil sebesar 99,55%

g. SDM yang ada di Perangkat Daerah

terkait

h. Aturan hukum yang ada

i. Sarana dan prasarana untuk

menunjang pelaksanaan kegiatan

industri dan UMKM

j. Komitmen bersama untuk

mempromosikan produk pada acara –

acara yang dilaksanakan SKPD

ekonomi

f. Kurangnya inovasi dan kreativitas

SDM dalam memberikan panduan

kepada pelaku usaha

g. Belum maksimalnya pemanfaatan

fasilitas yang ada dalam rangka

memapromosikan produk

h. Belum maksimalnya koperasi yang

aktif

i. Persentase koperasi aktif terjadi

penurunan karena adanya perubahan

indicator penilaian


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Persentase koperasi yang aktif

sejumlah 56,68%

b. Banyaknya pelaku usaha swasta yang

berhasil mempromosikan produknya

c. MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN)

yang menjadi wadah untuk

mempromosikan produk secara

mendunia

d. Iklim usaha yang cenderung kondusif

e. Akses jalan yang sudah menjangkau

ke pelosok – pelosok desa

f. Pameran tingkat nasional dan

internasional untuk memperomosikan

produk

g. Kec. Namang dan Kec. Pangkalan

Baru dapat dijadikan sebagai kawasan

industri sedang

a. MEA yang menjadi wadah bagi

penduduk dunia ASEAN untuk

memasarkan produk sehingga

persaingan semakin ketat

b. Rendahnya kualitas atau sulitnya

mendapatkan bahan baku industry

c. Rendahnya kreativitas manusia dalam

mengolah bahan baku industri

d. Rendahnya keahlian atau

keterampilan sumber daya manusia

Analisis SWOT terhadap urusan industri di atas menunjukkan bahwa masih

besarnya kekuatan dan peluang yang dimiliki oleh pemerintah kabupaten untuk lebih


IV-17

meningkatkan pendapatan di bidang industri. Keberhasilan dalam pencapaian target

PDRB yang tinggi tentu saja harus diimbangi dengan kebijakan umum pemerintah

kabupaten dalam menyusun program dan kegiatannya.

C. Urusan Pilihan

4.2.1 Urusan Pertanian


I

N

T

E

R

N

A

L



yang mendukung pertanian


terkait

c. Lahan atau tanah yang cocok untuk

tanaman pertanian

d. Sektor yang cukup banyak dipilih oleh

masyarakat untuk mendapatkan

penghasilan

a. Rendahnya wawasan SDM untuk

menciptakan inovasi baru pada

pertanian

b. Peruntukkan lahan yang belum sesuai

dengan fungsi lahannya

c. Kurangnya modal untuk

mengembangkan inovasi baru

d. Kurang canggihnya teknologi alat

pertanian


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Tersedianya alat pertanian dengan

teknologi canggih dan mudah untuk

mengaksesnya

b. Tersedianya Dana Alokasi Khusus atau

dana pusat untuk mengembangkan

pertanian

c. Pameran tingkat nasional dan

internadional dapat menjadi ajang

mempromosikan hasil pertanian lokal

a. Lahan yang terbakar akan berkurang

fungsi lahannya

b. Serangan hama yang dapat

menghancurkan hasil pertanian

c. Perubahan cuaca yang ekstrim

d. Kebiasaan masyarakat yang

memudahkan proses pengerjaan

pertanian tanpa wawasan dan ilmu di

bidang pertanian

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa pada dasarnya sektor pertanian masih bisa

dikatakan salah satu sektor yang penting dalam menyumbang angka PDRB di Kabupaten

Bangka Tengah dengan berbagai kekuatan dan peluang yang ada. Pemerintah daerah

terus mengupayakan agar Kabupaten Bangka Tengah menjadi kabupaten yang memiliki

hasil pertanian unggulan dan berkesinambungan serta berkelanjutan. Pola iklim dan

cuaca yang ada pun turut menunjang keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan

yang ada.


IV-18

4.2.2 Urusan Kehutanan


I

N

T

E

R

N

A

L



yang mendukung kehutanan


terkait

c. Luasnya hutan yang ada dan bisa

diekplor untuk kemajuan pembangunan

daerah

d. Hutan Pelawan yang dapat dijadikan

sebagai icon Hutan Lindung sekaligus

Hutan Wisata di Kabupaten Bangka

Tengah

e. Produksi hutan non kayu seperti Gaharu

menjadi sumber penghasilan yang tinggi

a. Fungsi hutan yang seringkali tumpang

tindih, misalnya hutan lindung dijadikan

kawasan pemukiman

b. Lemahnya penegakkan hukum

c. Rendahnya wawasan pegawai yang

memahami fungsi hutan

d. Kurangnya kreativitas SDM dalam

mengelola fungsi hutan

e. Kurang giatnya dalam

memperomosikan hasil hutan non kayu


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Dana Alokasi Khusus atau dana pusat

lainnya yang dapat menunjang

peningkatan fungsi hutan

b. Tersedianya teknologi canggih untuk

meningkatkan hasil hutan non kayu

c. Timur Tengah sebagai negara yang

banyak membutuhkan gaharu

a. Kesadaran masyarakat yang rendah

untuk menjaga kelestarian hutan

b. Adanya kepentingan seseorang atau

sekelompok orang yang

menyalahgunakan fungsi hutan

c. Kebakaran yang mudah terjadi

d. Tingkat keasaman hutan berkurang

karena perubahan cuaca dan iklim

Kabupaten Bangka Tengah dikaruniai smber daya alam yang berlimpah, salah

satunya adalah hutan. Rendahnya SDM dalam mengelola fungsi hutan menyebabkan

tidak maksimalnya pengelolaan hutan. Selain itu, lemahnya kontrol aturan hukum juga

membuat fungsi hutan terkadang harus berubah. Adanya lahan kritis dan kerusakan hutan

akibat kelalaian manusia juga masih menjadi kendala. Masyarakat masih belum

memahami tentang rehabilitasi hutan ketika fungsi hutan sudah berubah. Tugas

pemerintah daerah dan masyarakat untuk menjaga kelestarian hutan agar dapat dinikmati

oleh anak cucu kita nanti.


IV-19

4.2.3 Urusan Perikanan


I

N

T

E

R

N

A

L



yang mendukung sektor perikanan


terkait

c. Sumber daya alam berupa laut, air

tawar, air payau dan kekayaan bawah

laut

d. Jenis perairan yang aman untuk

dijadikan sebagai sumber penghasilan

dan wisata

a. Minimnya jumlah SDM yang ahli di

bidang perikanan

b. Kurangnya modal untuk

mengembangkan produksi budidaya

ikan

c. Kontrol pemerintah terhadap wilayah

pesisir belum optimal

d. Belum ada perhatian khusus tentang

pengembangan wilayah kepulauan


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Dana Alokasi Khusus atau dana pusat

lainnya untuk meningkatkan

pengembangan sektor perikanan

b. Keanekaragaman jenis ikan untuk

dibudidayakan

c. Wilayah perairan yang dilalui oleh kapal

– kapal dari luar

a. Rusaknya keaslian perairan karena

terjadinya kecelakaan kapal

b. Rusaknya perairan karena

penambangan illegal

c. Batas perairan yang masih belum kuat

secara hukum

Pada umumnya, perkembangan budidaya ikan di Kabupaten Bangka Tengah

semakin meningkat. Pada tahun 2014, total dari 6 (enam) kecamatan memproduksi

perikanan budidaya sebesar 704.964 ton dibandingkan beberapa tahun sebelumnya,

seperti pada tahun 2013 berkisar 612,980 ton, tahun 2012 berkisar 610,38 ton dan

tahun 2011 hanya 500,200 ton. Hal ini dipengaruhi beberapa faktor yang mendukung,

yaitu semakin bertambah dan berkembangnya kemampuan teknis pembudidaya ikan,

sudah mulai tumbuhnya minat pembudidaya untuk menjadikan kegiatan budidaya ikan

sebagai pekerjaan utama dan berorientasi bisnis, serta semakin membaiknya pendataan

statistik perikanan budidaya oleh petugas di lapangan. Pemerintah daerah harus lebih

mampu meningkatkan jumlah produksi dari sektor perikanan dengan memperhatikan

segala potensi, kekuatan dan peluang yang ada.


IV-20

4.2.4 Urusan Kebudayaan dan Pariwisata


I

N

T

E

R

N

A

L



yang mendukung sektor budaya dan

pariwisata


terkait, terutama SDM di bidang budaya

dan pariwisata

c. Kekayaan alam sebagai modal untuk

menjadikan Bangka Tengah sebagai

daya tarik wisata

d. Munculnya hotel-hotel berbintang yang

menandai adanya peningkatan iklim

usaha kepariwisataan di Kabupaten

Bangka Tengah

e. Banyaknya pulau – pulau yang memiliki

keindahan panorama

a. Kurangnya koordinasi dengan pusat

terkait strategi dalam mengembangkan

kepariwisataan

b. Kurangnya koordinasi dan kerjasama

dengan pelaku usaha wisata swasta

c. Infrastruktur pendukung wisata belum

mencukupi, terutama energi listrik dan

air yang merupakan modal utama

penunjang wisata.

d. Rendahnya kualitas SDM dalam

mengelola dan mengembangkan

kepariwisataan

e. Minimnya master plan kepariwisataan

f. Belum ada kesepakatan mengenai

budaya asli Bangka Tengah

g. Belum adanya sarana untuk

penyelenggaraan kesenian daerah

(gedung kesenian)


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Tersedianya dana pusat yang menaruh

perhatian terhadap kemajuan

kepariwisataan

b. Adanya perayaan atau festival berskala

lokal, nasional dan internasional

sebagai ajang mempromosikan

kepariwisataan

c. Pameran berskala nasional dan

internasional

d. Iklim usaha yang kondusif

e. Banyaknya travel agent yang ada

f. Banyaknya tokoh kesenian, kesenian

daerah yang giat mengumandangkan

budaya Bangka Tengah

a. Pergaulan dan gaya hidup yang bebas

karena masuknya budaya luar

b. Perkembangan media sosial dan

teknologi canggih menyebabkan shock

culture

c. Kekuatan hukum yang masih rendah

untuk menangkis segala dampak

negatif dari penyalahgunaan fasilitas

kepariwisataan


IV-21

Berdasarkan Undang-Undang RI Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup, rencana perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup

yang selanjutnya disingkat RPPLH adalah perencanaan yang tertulis yang memuat

potensi, masalah lingkungan hidup serta upaya perlindungan dan pengelolaannya dalam

kurun waktu tertentu. Pengembangan potensi kepariwisataan haruslah memperhatikan

lingkungan dengan kajian Analisis Dampak Lingkungan sehingga adanya keselarasan

antara pembangunan dengan kelestarian lingkungan.

Sehubungan dengan hal tersebut, Rencana Tata Ruang dan Wilayah untuk

kawasan pariwisata harus tepat dan adanya koordinasi yang jelas antara pelaku industri

pariwisata dengan pihak pemerintah daerah. Hal ini penting mengingat bahwa lingkungan

di Kabupaten Bangka Tengah telah ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan

sesuai dengan fungsinya. Pemerintah Daerah wajib membuat Kajian Lingkungan Hidup

Strategis untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi

dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah. Pengembangan potensi

pariwisata dapat dimulai dengan membenahi dokumen yang harus ada dan terus

berusaha melaksanakan hubungan kerjasama dengan pelaku usaha wisata swasta dalam

mengembangkan Daya Tarik Wisata serta mempromosikannya ke tingkat nasional

bahkan internasional.

4.2.5 Urusan Bencana


I

N

T

E

R

N

A

L

a. Tingkat waktu tanggap (response time

rate) wilayah manajemen

penanggulangan bencana tahun 2015

sebesar 91,66% dari target 95%

b. Dukungan pemerintah daerah melalui

program dan kegiatan dalam

menangani bencana

a. Minimnya sumber daya manusia yang

bersertifikat dalam penanganan

bencana

b. Belum maksimalnya fasilitas penunjang

penanganan bencana atau solusi

bencana

c. Masih minimnya sosialisasi tentang

pencegahan dan pasca bencana


E

K

S

a. Tersedianya dana pusat

b. Adanya lembaga internasional yang

menangani masalah banjir yaitu

a. Kabupaten Bangka Tengah

mempunyai potensi kerawanan banjir

b. Daerah yang berpotensi rawan banjir


IV-22

T

E

R

N

A

L

International centre For Water Hazard

and Risk dari UNESCO

c. Pelatihan – pelatihan dari pusat untuk

penanganan bencana

dan rawan gelombang pasang

meliputi wilayah pesisir pantai timur

yakni Kecamatan Lubuk Besar,

Kecamatan Koba, Kecamatan

Namang dan Kecamatan Sungai

Selan.

c. Rawan kebakaran

Dampak perubahan iklim yang paling cepat dirasakan di Kabupaten Bangka

Tengah adalah 90% berkaitan dengan masalah air, seperti banjir. Dampak dari banjir ini

menimbulkan berbagai kerusakan dan kerugian tinggi. Psikologis masyarakat yang

terkena banjir juga harus diperhatikan karena terdapat trauma pasca bencana. Jadi,

penanganan bencana sebaiknya tidak hanya fokus kepada pembangunan fisik yang

rusak akibat bencana, namun juga memulihkan psikis warga setempat agar dapat

menjalani aktivitas sehari – hari seperti sedia kala.

4.2.6 UrusanTata Kelola Pemerintahan (E – Government)


I

N

T

E

R

N

A

L

a. Sumber daya manusia yang berkualitas

b. Right Man on The Right Place

c. Sistem pemerintahan yang transparan,

akuntabel, responsif, strategic vision

d. Tersedia aturan hukum terkait peraturan

disiplin

a. Lemahnya pengawasan dan control

terhadap pelaksanaan pembangunan

b. Distribusi tugas dan fungsi pekerjaan

masih belum optimal

c. Masih muncul ego sektoral

d. Rendahnya kesadaran pegawai untuk

membentuk good governance


E

K

S

T

E

R

N

A

L

a. Aplikasi kepegawaian

b. Data kepegawaian lengkap

c. Kecanggihan teknologi dapat diakses

setiap hari

d. Kebijakan birokrasi yang demokratis

a. Perubahan iklim politik

b. Korupsi, kolusi dan nepotisme

c. Lemahnya kontrol hukum atau

penegakan supremasi hukum

d. Reformasi birokrasi berjalan lambat


IV-23

Tata kelola pemerintahan tidak dapat dilepaskan dari prinsip – prinsip dasar

penyelenggaraan pemerintahan yang baik, yaitu transparansi, partisipasi dan

akuntabilitas sebagai unsure utama. Satu hal yang tidak bisa dipungkiri adalah

good governance telah dianggap sebagai elemen penting untuk menjamin

kesejahteraan nasional. Konsep serupa juga terdapat dalam UU No.28 Tahun 1998

tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan

Nepotisme mengenai asas – asas umum pemerintahan yang baik yaitu asas

kepastian hokum, asas tertib penyelenggaraan negara, asas kepentingan umum,

asas keterbukaan, asas proporsionalitas, asas profesionalitas dan asas

akuntabilitas.

Pada akhirnya, analisis SWOT terhadap urusan – urusan wajib yang berkaitan

dengan pelayanan dasar dan juga tidak berkaitan dengan pelayanan dasar

tersebut di atas dijadikan sebagai acuan untuk menyusun isu – isu strategis yang

ada di Kabupaten Bangka Tengah.

4.3 ISU – ISU STRATEGIS

4.3.1 BIDANG EKONOMI

4.3.1.1 Pengembangan dan Peningkatan Ekonomi Masyarakat

Isu – isu yang Terkait dengan Pengembangan dan Peningkatan Ekonomi

Masyarakat, yang dianalisa berdasarkan permasalahan yang dihadapi oleh

Pemerintah Daerah dan kemudian menjadi prioritas di Kabupaten Bangka

Tengah adalah sebagai berikut :

a. Isu strategis pada urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah adalah

perlunya meningkatkan kualitas SDM di bidang koperasi dan UMKM. Hal

ini diperlukan karena mengingat perkembangan kemajuan koperasi dan

UMKM akan tergantung kepada sumber daya manusia yang membentuk,

mengelola, mengatur sebuah koperasi dan UMKM. Keberhasilan sebuah

koperasi dan UMKM akan dihasilkan dari kreativitas dan inovasi dari

sumber daya manusia yang ada dalam menciptakan produk – produk

unggulan beserta kemasan produk yang unik. Selain itu, strategi

pemasaran yang tinggi dan perluasan pangsa pasar dengan menggunakan

teknologi tinggi pun sudah saatnya ditingkatkan, mengingat saat ini

promosi segala hal dapat dilakukan tanpa batas ruang dan waktu dengan

memanfaatkan kecanggihan media sosial. Persaingan antara produk dari

luar dengan produk hasil daerah semakin tinggi dan produk luar akan

semakin membanjiri pasar domestik. Masyarakat akan melihat banyak


IV-24

pilihan dan pada akhirnya produk daerah sendiri hanya akan menjadi

pajangan di pasar domestik. Persentase koperasi aktif pada tahun 2014

adalah 92,05% jika dibandingkan dengan tahun 2013 yang sebesar

91,43%, tahun 2012 sebesar 90,76%, tahun 2011 sebesar 90% dan tahun

2010 sebesar 87,23%. Hal ini menunjukkan bahwa dari tahun ke tahun

peran koperasi mengalami peningkatan dalam memajukan roda

pembangunan daerah. Pada Usaha Mikro dan Kecil tahun 2014 mencapai

angka 99,80% meskipun terlihat menurun dari tahun 2013 dan tahun 2012

yang sebesar 99,84%, tahun 2011 sebesar 99,85% dan tahun 2010

sebesar 99,59%. Integrasi ekonomi regional sepuluh negara Asia Tenggara

yang disebut Masyarakat Ekonomi ASEAN mulai berlaku pada 31

Desember 2015. Dengan MEA, perdagangan bebas lintas batas akan

mengalir cepat dan massal. Aliran bebas investasi, modal dan tenaga kerja

professional akan mewarnai pergerakan ekonomi ASEAN. Oleh karena itu,

Kualitas SDM dan perluasan pangsa pasar adalah dua hal yang tidak dapat

dipisahkan dan perlu mendapat perhatian dari pemerintah daerah.

b. Isu strategis pada urusan pertanian adalah tidak lepas dari peran serta

sektor perikanan dan kehutanan. Urusan pertanian, perikanan dan

kehutanan telah menyumbang angka sebesar 12,55% pada tahun 2014

dalam PDRB atas dasar harga konstan tahun 2000 yang setiap tahunnya

mengalami peningkatan sejak 2010 yang menyumbang angka sebesar

10,47%, tahun 2011 sebesar 10,68%, tahun 2012 sebesar 10,98%, dan

tahun 2013 sebesar 11,50%. Kawasan pertanian di Kabupaten Bangka

Tengah yang beberapa tahun terakhir ini diperhatikan oleh Pemerintah

Daerah adalah lahan sawah di Desa Belilik Kecamatan Namang seluas

kurang lebih 350 (tiga ratus lima puluh) hektar dan Desa Namang luasnya

kurang lebih 300 (tiga ratus) hektar. Sedangkan untuk kawasan pertanian

hortikultura, palawija, kawasan peternakan dan kawasan perkebunan

tersebar diseluruh wilayah kecamatan. Oleh karena itu, hal yang harus

diperhatikan adalah strategi dalam memasarkan produk hasil pertanian

serta penggunaan fasilitas sarana dan prasarana pertanian yang canggih

untuk meningkatkan kualitas hasil pertanian yang ditunjang dengan

kreativitas dalam mengolah hasil pertanian agar menjadi bahan siap pakai

oleh konsumen.


IV-25

c. Isu strategis pada urusan perikanan adalah terdapatnya kawasan

perikanan di Kabupaten Bangka Tengah yang dikembangkan menjadi

kawasan Minapolitan, yang terdiri atas :

(1) Kecamatan Pangkalanbaru (Desa Air Mesu, Tanjung Gunung dan Batu

Belubang);

(2) Kecamatan Koba (Desa Kurau Barat dan Kurau Timur); dan

(3) Kecamatan Namang (Desa Jelutung, Baskara Bhakti, dan Namang)

Pengembangan kawasan minapolitan tersebut harus ditunjang dengan

adanya sumber daya manusia yang berkualitas di bidang perikanan. Selain

itu, pelatihan mengenai budidaya perikanan laut, budidaya perikanan air

tawar dan budidaya perikanan air payau harus semakin ditingkatkan

mengingat komoditas utama yang dihasilkan cukup menjanjikan bagi

kesejahteraan masyarakat. Pengembangan budidaya rumput laut yang

menjadi kekayaan bawah laut pun masih belum dimaksimalkan dan masih

terdapat masyarakat yang belum mampu menjaga kelestarian rumput laut.

Adanya berbagai pengembangan budidaya tersebut di atas tidak lepas dari

adanya prasarana pengolahan dan pemasaran hasil perikanan. Sulit untuk

mengalami peningkatan kualitas pada hasil komoditas pada sektor

perikanan ini jika tidak diimbangi dengan sarana dan prasarana serta

modal untuk pengembangan perikanan.

d. Isu strategis pada urusan kehutanan adalah dengan melihat entitas dari

kawasan Budidaya yang salah satunya adalah kawasan hutan produksi.

Berdasarkan RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011 - 2031 untuk

rencana pola ruang jumlah luas areal hutan di Kabupaten Bangka Tengah

berdasarkan jenisnya adalah Hutan Lindung 24.257,99 hektar, Hutan

Konservasi 5.999,24 hektar, Hutan Produksi 85.116,66 hektar, dan Areal

Penggunaan Lain (APL) 112.634,4 hektar.

Sumbangan terbesar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Bangka

Tengah selama kurun waktu 2010 – 2014 diberikan oleh lapangan usaha

Industri Pengolahan (18% pada tahun 2014), Pertambangan dan Penggalian

(20,78% pada tahun 2014). Sedangkan untuk lapangan usaha Pertanian,

Kehutanan, dan Perikanan, pada tahun 2010 kontribusinya sekitar 10,47%,

di tahun 2014 meningkat menjadi 12,55% jika dilihat dari sumbangan PDRB

atas Dasar harga Berlaku dan Harga Konstan (Hk). Kekayaan alam berupa

hutan masih belum dioptimalkan, meskipun Kabupaten Bangka Tengah


IV-26

cukup berbangga dengan kehadiran Gaharu di Kecamatan Lubuk Besar dan

Hutan Pelawan di Desa Namang Kecamatan Namang yang sudah

memberikan kontribusi dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Perluasan jaringan pemasaran ataupun kerjasama dengan swasta akan

lebih membantu mempromosikan kekayaan hutan. Namun, kerusakan hutan

akibat bencana alam, kebakaran, tangan – tangan usil manusia telah

menyebabkan sebagian hutan menjadi tidak berfungsi. Kekuatan hukum

akan sangat membantu pemerintah daerah dalam menjaga keasrian dan

kelestarian hutan dengan memperhatikan peruntukkan hutan tersebut agar

tidak tertukar fungsinya. Kawasan hutan yang dapat dikembangkan

potensinya adalah kawasan budidaya yaitu kawasan peruntukan hutan

produksi, kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perkebunan,

kawasan peruntukan pertambangan, kawasan peruntukan industri, kawasan

peruntukan pariwisata, kawasan peruntukan permukiman dan kawasan

peruntukan lainnya.

4.3.1.2 Peningkatan Kemudahan dan Kemampuan Mengakses Pangan

Peningkatan Kemudahan dan Kemampuan Mengakses Pangan dapat dilakukan

beberapa strategi yaitu sebagai berikut:

a. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi distribusi dan perdagangan pangan

melalui sarana dan prasarana yang memadai agar pendistribusian menjadi

lancar

b. Mengembangkan pemasaran pangan

c. Menjaga kualitas produk pangan dan mendorong peningkatan nilai tambah

d. Meningkatkan fungsi lembaga pangan yang ada di desa agar proses

pendistribusian pangan untuk mengurangi kekurangan pangan

e. Mengembangkan teknologi untuk meningkatkan kualitas pangan

4.3.1.3 Pengembangan Energi Baru Terbarukan

Isu strategis urusan pertambangan dan energi merupakan sektor yang berperan

penting dalam menunjang roda pembangunan daerah. Apalagi Kabupaten

Bangka Tengah kekayaan timahnya berlimpah. Namun, berdasarkan Undang –

Undang No.23 tahun 2014 tentang pemerintah daerah yang diteruskan dengan

edaran 04.E/30/OJB/2015 dari Kementerian ESDM tertanggal 30 April 2015,

terjadi perubahan kewenangan di bidang pertambangan dan mineral dari

sebelumnya berada di tingkat kabupaten/kota dialihkan menjadi kewenangan


IV-27

provinsi. Dalam edaran Kementerian ESDM tersebut menyatakan dengan tegas

bahwa bupati/walikota tidak lagi mempunyai wewenang dalam penyelenggaraan

urusan pemerintahan di bidang pertambangan dan mineral terhitung sejak 02

Oktober 2014.

Kewenangan yang ada di Kabupaten hanya ada pada Sub Urusan Energi Baru

Terbarukan yaitu penerbitan izin pemanfaat langsung panas bumi dalam

Kabupaten, sedangkan untuk izin pertambangan telah menjadi kewenangan

pemerintah provinsi. Energi Baru Terbarukan ini dapat memanfaatkan energi

panas bumi, energi surya/cahaya matahari, tenaga angin, tenaga air, biomassa,

bahan bakar bio cair, biogas dan biomassa padat. Keseluruhan komponen

tersebut dapat dimaksimalkan oleh Kabupaten Bangka Tengah agar menjadi

Kabupaten yang ramah lingkungan.

4.3.1.4 Pemberlakuan Masyarakat Ekonomi ASEAN

MEA yang telah sah berdiri sejak tahun 2015 dapat dijadikan sebagai momentum

bagi Indonesia dan Kabupaten Bangka Tengah khususnya. Sektor Perdagangan

besar dan eceran, reparasi dan perawatan mobil dan sepeda motor memberikan

konstribusi terhadap PDRB Kabupaten Bangka Tengah sebesar 14% pada tahun

2014. Artinya, perlu adanya perhatian khusus terhadap sektor tersebut melalui

pelatihan atau bimbingan kewirausahaan untuk meningkatkan keahlian

masyarakat.

Strategi yang dapat dilakukan dalam mempersiapkan diri menghadapi MEA yaitu

sebagai berikut:

a. Peningkatan kualitas sumber daya manusia agar mampu bersaing dengan

tenaga kerja dari luar melalaui berbagai pelatihan

b. Peningkatan kemampuan industri dan produktivitas pangan

c. Peningkatan penciptaan lapangan pekerjaan

d. Peningkatan investasi

e. Infrastruktur baik secara fisik maupun non fisik (kebijakan dan hokum) harus

dibenahi

f. Peningkatan kemampuan dalam menggunakan teknologi (IT, bahasa dan lain –

lain)


IV-28

4.3.2 BIDANG SOSIAL BUDAYA

4.3.2.1 Peningkatan Tingkat Pendidikan Masyarakat

Isu strategis urusan pendidikan adalah dengan melihat kualitas dan kuantitas

siswa yang meneruskan ke jenjang yang lebih tinggi yang ditunjang dengan

sarana dan prasarana yang memadai. Terhitung sejak tahun 2010, Angka

Partisipasi Kasar pada jenjang SMA/MA/SMK di Kabupaten Bangka Tengah

mengalami fluktuatif dan angka yang diharapkan belumlah ideal. Sedangkan

jenjang SD/MI dan SMP/MTs sudah berada pada posisi aman. Tahun 2010 APK

SMA/MA/SMK pada angka 66,80%, tahun 2011 mengalami penurunan menjadi

51,07%, tahun 2012 menurun lagi menjadi 45,75%, tahun 2013 mengaami

peningkatan 55,37%, tahun 2014 mencapai 71,79% dan tahun 2015 menurun lagi

hingga 70,33%. Penurunan Angka Partisipasi Kasar tersebut harus menjadi

perhatian pemerintah daerah untuk lebih mendalami permasalahan yang ada.

Menurunnya partisipasi pelajar yang melanjutkan ke jenjang SMA/MA/SMK ini

disebabkan oleh menurunnya tingkat pendapatan atau perekonomian masyarakat

sehingga anak – anak usia sekolah menengah ini pun lebih memilih bekerja

daripada sekolah untuk mencari penghasilan sehari - hari.

Strategi yang dapat dilakukan antara lain sebagai berikut:

a. Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah senantiasa terus mengupayakan

kualitas tenaga pengajar dengan cara memberikan beasiswa dan juga kepada

pelajar – pelajar yang kurang mampu.

b. Sarana dan prasarana pendidikan pun semakin ditingkatkan

c. Tingkat kesadaran orang tua yang masih rendah akan pentingnya pendidikan

menjadi masalah tersendiri bagi kemajuan dunia pendidikan di Kabupaten

Bangka Tengah.

d. Pengelolaan pendidikan berbasis keunggulan local

e. Peningkatan teknologi dalam sistem informasi manajemen pendidikan

f. Pembinaan mental dan spiritual kepada tenaga pendidik dan pelajar

4.3.2.2 Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat

Isu strategis urusan kesehatan adalah sebagai berikut :

a. Masih menjamurnya penyakit yang menular dan tidak menular pada

masyarakat. Berbagai jenis penyakit tersebut muncul disebabkan karena

kurangnya kesadaran masyarakat untuk menerapkan Perilaku Hidup Bersih

dan Sehat dalam kehidupan sehari – hari. PHBS menurut versi medis meliputi

proses persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan, memberi bayi ASI


IV-29

eksklusif, menimbang balita setiap bulan, menggunakan air bersih, mencuci

tangan dengan air bersih dan sabun, menggunakan jamban sehat,

memberantas jentik di rumah sekali seminggu, makan buah dan sayur setiap

hari, melakukan aktivitas fisik setiap hari, serta tidak merokok di dalam rumah.

b. Penggunaan jamban sehat juga masih menjadi perhatian pemerintah daerah

karena masih banyak masyarakat yang belum menggunakan jamban sehat.

c. Angka kematian bayi juga masih tinggi. Menurunnya kualitas harapan hidup ini

menyebabkan menurunnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten

Bangka Tengah yang pada dasarnya menjadi tolak ukur keberhasilan

pembangunan daerah. Penurunan angka kematian bayi dapat dikurangi

dengan memperhatikan kesehatan ibu hamil dan pertolongan oleh tenaga

kesehatan yang sigap dalam memberikan pelayanan untuk proses kelahiran.

d. Peningkatan akses pelayanan kesehatan

4.3.2.3 Pengelolaan Kekayaan Budaya Daerah dan Pemasaran Pariwisata

Isu strategis urusan pariwisata adalah masih rendahnya kemampuan pemerintah

daerah dalam mengelola dan memanfaatkan kekayaan alam dan budaya yang

memiliki kekhasan dan keunikan tersendiri. Kekayaan alam tersebut dapat berupa

Daya Tarik Wisata (DTW) berupa pantai, air terjun, danau dan lain sebagainya.

Sedangkan kekayaan budaya ini bisa bersifat benda (tangible) dan bukan benda

(intangible). Budaya benda tersebut seperti benda – benda cagar budaya yang

bernilai sejarah, sedangkan budaya bukan benda meliputi ritual adat (Cheng

Beng, Buang Jong, Mandi Belimau, dan lain sebagainya), tarian tradisional

(campak, dambus, rudat) serta perayaan – perayaan lainnya yang menunjang

budaya lokal. Pemerintah daerah dapat memajukan kepariwisataan tersebut jika

berkenan untuk meningkatkan hubungan kerjasama dengan pelaku usaha wisata

dengan memperhatikan tujuan jangka panjang. Artinya, kerjasama tersebut

haruslah bersifat berkesinambungan dan berkelanjutan dengan mempersiapkan

pemetaan lokasi wisata dan juga sumber daya manusia yang handal dalam dunia

kepariwisataan. Kerjasama tersebut juga dapat mengarah kepada pembangunan

fasilitas atau sarana dan prasarana penunjang pariwisata.

Strategi yang dapat dilakuan adalah sebagai berikut:

a. Menggali dan mempromosikan budaya lokal kepada dunia luar

b. Meningkatkan peran serta masyarakat dan pemerintah daerah dalam

mempromosikan budaya dan pariwisata yang berbasis kearifan local

c. Meningkatkan kualitas pendataan berbagai fasilitas penunjang kepariwisataan


IV-30

seperti transportasi, akomodasi, restoran, pasar seni, kerajinan rakyat and lain –

lain

d. Pengembangan sarana dan prasarana kepariwisataan

e. Menjalin kemitraan dengan pihak swasta

f. Meningkatkan promosi budaya dan pariwisata melalui berbagai media sosial

g. Mengemas dengan baik dan kreatif pada Objek Daya Tarik Wisata agar

memberi kesan dan pengalaman bagi wisatawan

h. Menentukan target dan pangsa pasar agar bisa memenuhi keinginan wisatawan

4.3.2.4 Mengurangi Tingkat Kemiskinan

Kabupaten Bangka Tengah senantiasa melakukan pengentasan kemiskinan

dengan berbagai program yang ada. Pada dasarnya, penanggulangan

kemiskinan tersebut dapat dilakukan secara terintegrasi mulai dari program

penanggulangan kemiskinan berbasis bantuan sosial, program penanggulangan

kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat dan program penanggulangan

kemiskinan yang berbasis pemberdayaan usaha kecil. Program penanggulangan

kemiskinan yang berbasis pemberdayaan usaha kecil ini dapat melibatkan Dinas

Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi – UMKM Kabupaten Bangka Tengah

sebagai partner dalam mengurangi tingkat kemiskinan.

Kabupaten Bangka Tengah dapat melakukan beberapa strategi dalam

mengurangi kemiskinan yaitu sebagai berikut :

a. Menyempurnakan program perlindungan sosial

b. Peningkatan akses masyarakat miskin terhadap pelayanan dasar

c. Pemberdayaan masyarakat melalui berbagai inovasi

d. Pembangunan yang inklusif

4.3.2.5 Penciptaan Lapangan Kerja

Di Kabupaten Bangka Tengah, lapangan pekerjaan yang bersifat non formal lebih

mudah untuk didapat daripada yang formal. Angka pengangguran yang tinggi

masih menjadi kendala dalam pembangunan daerah. Strategi yang dapat

dilakukan adalah sebagai berikut :

a. Peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui keterampilan dan keahlian

yang dimiliki

b. Peningkatan kreativitas masyarakat dengan menanamkan secara dini untuk

mampu menciptakan usaha sendiri

c. Menanamkan pada masyarakat agar dapat mengurangi keinginan untuk


IV-31

mencari pekerjaan di luar Bangka Tengah karena tingkat upah yang berbeda

d. Peningkatan pendidikan kewirausahaan

e. Menciptakan lapangan pekerjaan yang ramah lingkungan dan berkelanjutan

4.3.2.6 Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Negara yang maju adalah negara yang mampu mengendalikan penduduknya.

Kabupaten Bangka Tengah juga dapat merealisasikan kemajuan daerahnya

dengan strategi sebagai berikut :

a. Peningkatan pemahaman masyarakat akan pentingnya hidup dengan jumlah

anak yang sedikit

b. Peningkatan pemahaman tentang kesehatan reproduksi

c. Fokus kepada kualitas penduduk daripada kuantitas penduduk

d. Memfungsikan Kampung KB sebagai sarana untuk mengendalikan

pertumbuhan penduduk

e. Penguatan tenaga lapangan dalam melaksanakan tugasnya memberikan

pelayanan keluarga berencana

f. Peningkatan kualitas pendataan

g. Peningkatan sosialisasi kepada masyarakat tentang kependudukan

h. Peningkatan kemitraan dengan ABRI/TNI, BKKBN, LSM, dan masyarakat luas

4.3.2.7 Kesetaraan Gender, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Peran perempuan dalam dunia politik, pendidikan, ekonomi dan lain – lain belum

menunjukkan angka yang maksimal. Peran serta perempuan dalam dunia politik

masih sangat rendah. Padahal, eksistensi peran seorang perempuan telah

dibuktikan sejak RA Kartini memperjuangkan hak – hak dasar perempuan,

terutama dalam dunia pendidikan. Permasalahan kekerasan terhadap anak pun

tak luput dari perhatian pemerintah. Anak yang tidak memiliki kekuatan akan

mudah sekali menjadi korban kekerasan baik secara fisik maupun psikis. Ada

beberapa strategi yang dapat dilakukan di Kabupaten Bangka Tengah yaitu :

a. Meningkatkan kualitas dan peran serta perempuan dalam berbagai bidang

kehidupan

b. Kemudahan akses dalam berpartisipasi untuk membangun daerah

c. Kemudahan akses dalam mendapatkan layanan kesehatan, pendidikan dan

keterlibatan dalam politik

d. Meningkatkan kualitas data yang valid yang terpilah menurut jenis kelamin


IV-32

e. Adanya pembatasan ruang gerak perempuan, misalnya hanya focus kepada

PKK, keluarga berencana, pendidikan gizi dan lain – lain. Sedangkan yang

focus pada lembaga sosial atau perkumpulan – perkumpulan/organisasi masih

dominan kaum pria

f. Meningkatkan kampanye anti kekerasan terhadap anak dan perempuan

g. Peningkatan perlindungan anak berbasis system

h. Fasilitas umum yang memadai untuk memenuhi kebutuhan anak

i. Peningkatan kualitas anak

4.3.3 BIDANG SARANA PRASARANA DAN LINGKUNGAN HIDUP

4.3.3.1 Peningkatan Kualitas Lingkungan Hidup

Peningkatan kualitas lingkungan hidup dapat dilakukan hal – hal sebagai berikut:

a. Peningkatan penghijauan terhadap alam

b. Meningkatkan pemahaman masyarakat tentang lingkungan bebas sampah

c. Mengurangi pencemaran air dengan tidak mengotori air dengan sampah

d. Meminimalisir terjadinya kerusakan hutan, misalnya kebakaran, penebangan

secara liar dan lain – lain

e. Penggunaan teknologi ramah lingkungan

f. Penetapan konservasi yang baru dengan memelihara keragaman konservasi

yang sudah ada

g. Meningkatkan penggunaan pupuk kandang dan organic dibandingkan pupuk

buatan

h. Peningkatan pemahaman tentang limbah

i. Strategi pendekatan dalam membangun dalam suatu lingkungan adalah dengan

memperhatikan kapasitas adya dukung

j. Peningkatan kemitraan dengan pihak – pihak yang bergerak dalam lingkungan

4.3.3.2 Peningkatan Sarana dan Prasarana Infrastruktur Dasar

Peningkatan sarana dan prasarana infrastruktur dasar ini merupakan salah satu

upaya dalam rangka menuju konektivitas antar wilayah yang ada di Kabupaten

Bangka Tengah. Ada beberapa hal yang dapat dilakukan yaitu :

a. Penguatan pada infrastruktur fisik di bidang ekonomi, pendidikan, kesehatan

dan lain – lain

b. Peningkatan fungsi dari infrastruktur fisik tersebut untuk membantu kelancaran

roda kehidupan masyarakat Bangka Tengah

c. Pembangunan infrasruktur fisik yang merata


IV-33

d. Peningkatan kualitas infrastruktur fisik berupa jalan, jembatan, sekolah, bandara

dan lain – lain yang keseluruhannya dapat mempengaruhi pertumbuhan

ekonomi

4.3.3.3 Kesenjangan Wilayah

Kesenjangan wilayah dapat juga diartikan sebagai adanya kesenjangan ekonomi

yang terjadi dalam kehidupan nyata. Kesenjangan wilayah ini tidak akan pernah

terjadi ketika adanya pemerataan pembangunan bagi setiap wilayah. Dengan kata

lain, tidak adanya perbedaan antara wilayah Timur dengan Barat, wilayah Selatan

dengan Utara. Pertumbuhan ekonomi harus berjalan seiringan di antara seluruh

wilayah. Jika ada wilayah yang pertumbuhan ekonominya cepat, sedangkan di

satu sisi lain ada wilayah yang pertumbuhan ekonominya melambat.

Ada beberapa strategi yang bisa dilakukan yaitu sebagai berikut :

a. Meminimalisir adanya kesenjangan kesejahteraan, kesenjangan prestasi,

kesenjangan pengetahuan masyarakat dan lainnya

b. Pemerataan pembangunan infrastruktur fisik pada tiap – tiap wilayah

c. Meningkatkan peran usia produktif pada setiap wilayah

d. Menekan pertumbuhan penduduk di satu titik yang terindikasi akan meningkat

jumlahnya

Peningkatan kualitas pendidikan (kualitas sarana dan prasarana serta tenaga

pendidik) dan kesehatan (kualitas fasilitas pelayanan kesehatan seperti

puskesmas, rumah sakit, toko obat dan lain – lain serta penyediaan jasa tenaga

medis atau dokter)

4.3.3.4 Penanggulangan Bencana

Tahun 2016 Kabupaten Bangka Tengah diawali dengan peristiwa banjir yang

hampir menjangkau seluruh daerah. Kondisi banjir tersebut telah menyebabkan

kerusakan jalan, bangunan rumah, dan lain – lain. Bencana lain selain banjir

masih tergolong belum parah di Kabupaten Bangka Tengah, meskipun demikian

pemerintah daerah harus membuat suatu rancangan penanggulangan bencana

secara sistematis. Ada beberapa cara yang dapat dilakukan Bangka Tengah yaitu

sebagai berikut:

a. Melakukan reboisasi tanaman terutama tanaman yang mudah menyerap air

b. Aturan yang tegas bagi yang merusak fungsi hutan

c. Meningkatkan fungsi sungai dan selokan serta membuang sampah pada

tempatnya


IV-34

d. Meningkatkan pemahaman kepada masyarakat tentang bahaya bencana,

tindakan yang harus dilakukan ketika bencana terjadi, dan pemulihan kondisi

pasca bencana

e. Penetapan standarisasi tentang penyelenggaran penanggulangan bencana

f. Peningkatan sarana dan prasarana untuk menunjang penanggulangan bencana

g. Peningkatan peran serta pemerintah dan masyarakat dalam menanggulangi

bencana

4.3.4 BIDANG PEMERINTAHAN DAN OTONOMI DAERAH

4.3.4.1 E – Government menjadi Kebutuhan Bagi Tata Kelola Pemerintahan

Wujud nyata dari E – Government ini adalah aplikasi E – Government dalam

suatu pemerintahan daerah dengan cara membuat situs web pemerintah daerah.

Situs web pemerintah daerah diharapkan memberikan kemudahan kepada

masyarakat dalam mengakses informasi dan layanan pemerintah daerah serta

dapat berpartisipasi dalam pengembangan demokrasi di pemerintahan daerah.

Ada beberapa strategi yang dilakukan yaitu sebagai berikut :

a. Setiap Perangkat Daerah menggunakan aplikasi berteknologi tinggi dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat, misalnya Dinas Sosial, Tenaga

Kerja dan Transmigrasi dapat membuat website yang memuat informasi tentang

lowongan pekerjaan dan masyarakat pun bisa mendaftar via online dan

seterusnya

b. Peningkatan kualitas data dalam aplikasi berteknologi tinggi agar dapat

digunakan oleh pihak – pihak yang menjadi partner dalam membangun daerah

c. Penggunaan E – Government bisa dimaksimalkan untuk kepentingan

pengembangan karir pegawai pemerintah

d. Penggunaan E – Government dapat digunakan untuk asuransi kesehatan dan

pendidikan bagi pegawai pemerintah untuk menjamin kesejahteraan pegawai

e. Terealisasinya aparatur yang bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dengan

adanya system pemerintahan yang transparan

4.3.4.2 Kondisi Politik dan Keamanan yang Kondusif

Dalam tinjauan ekonomi politik, memang terdapat kaitan antara bidang politik dan

keamanan dengan ekonomi. Investor yang pada saat ini dianggap sebagai salah

satu instrument pertumbuhan ekonomi daerah tidak akan mau menanamkan

modalnya jika politik dan keamanan tidak stabil. Beberapa strategi yang dapat


IV-35

dilakukan adalah sebagai berikut :

a. Mendeteksi secara dini adanya pergolakan politik yang akan berpengaruh

terhadap pertumbuhan ekonomi

b. Meningkatkan kepercayaan investor dengan cara memberikan perilaku jujur,

loyal dan berkomitmen terhadap pembangunan daerah

c. Mencegah terjadinya pengrusakan terhadap alam

d. Meningkatkan transparansi pengelolaan kegiatan antara pemerintah daerah

dengan pihak swasta

e. Melindungi wilayah perairan dan memberikan aturan yang tegas terhadap

penyalahgunaan sumber daya laut

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.1

BAB V

VISI, MISI, TUJUAN dan SASARAN

5.1 Visi

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional, khususnya dalam Pasal 1, angka 12 menyebutkan bahwa

visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir

perencanaan.

Visi ini merupakan akumulasi rumusan dari berbagai perencanaan dan

pelaksanaan pembangunan daerah yang lebih terarah dan berlangsung sesuai

dengan yang diinginkan masyarakat. Hal tersebut tidak lain dalam rangka untuk

mewujudkan kondisi masyarakat yang sejahtera dengan menerima manfaat

sebesar-besarnya dari pelaksanaan kegiatan pembangunan.

Visi Kabupaten Bangka Tengah sebagaimana yang tercantum dalam Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005 –

2025 adalah BANGKA TENGAH SEJAHTERA, BERBASIS EKONOMI

MASYARAKAT DAN BERKELANJUTAN. Penjelasan terhadap penjabaran visi

tersebut adalah sebagai berikut:

1. Bangka Tengah Sejahtera berarti mewujudkan suatu keadaan masyarakat Bangka

Tengah yang memiliki mata pencaharian dan tingkat pendapatan yang memadai, yaitu

minimal yang mencukupi kebutuhan hidup primer dan sekunder, termasuk untuk

pendidikan generasi penerus, serta mempunyai hubungan yang harmonis di dalam

keluarga dan di dalam masyarakat.

2. Berbasis Ekonomi Masyarakat mencerminkan pengembangan ekonomi kerakyatan

melalui peningkatan kesempatan berusaha, optimalisasi potensi ekonomi local,

pemberdayaan usaha sector informal, koperasi, dan UKM serta keadilan kesempatan

untuk berusaha di iklim yang kondusif.

3. Berkelanjutan mengandung arti prinsip pembangunan yang berkelanjutan dimana

dalam memenuhi kebutuhan sekarang tanpa mengorbankan pemenuhan kebutuhan

generasi masa depan. Proses pembangunan berkelanjutan bercirikan pemenuhan

kebutuhan umat manusia seraya memperhatikan dan memelihara kualitas lingkungan


hidup . Pengelolaan Sumber Daya Alam (SDA) jangan sampai punah, perlu dipikirkan

kelanjutannya, maka harus ada pengelolaan SDA yang bijak dan benar.

Berdasar pada visi dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005 – 2025; visi pembangunan daerah dalam

RPJM Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 pada dasarnya

merupakan Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih yang disampaikan

pada waktu Pemilihan Umum Kepala Daerah (Pemilukada). Visi Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Terpilih menggambarkan arah pembangunan atau kondisi masa

depan daerah yang ingin dicapai dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun. Visi

Bupati dan Wakil Bupati Bangka Tengah selama kurun waktu 2016-2021 adalah:

“TERWUJUDNYA NEGERI SELAWANG SEGANTANG YANG AMANAH, BERSIH,

BERWIBAWA, DAN SEJAHTERA BERLANDASKAN EKONOMI KERAKYATAN”.

Penjelasan terhadap penjabaran visi tersebut adalah merupakan akumulasi

rumusan dari berbagai perencanaan dan pelaksanaan pembangunan daerah yang lebih

terarah dan berlangsung sesuai dengan yang diinginkan masyarakat. Hal tersebut tidak

lain dalam rangka untuk mewujudkan kondisi masyarakat yang sejahtera dengan

menerima manfaat sebesar-besarnya dari pelaksanaan kegiatan pembangunan.

Kabupaten Bangka Tengah akan melaksanakan sistem pembangunan yang

bertujuan untuk mencapai kemajuan dan kemakmuran daerah, serta kesejahteraan

masyarakat secara merata dan adil. Hasil kajian bersama semua pihak atau pelaku

pembangunan (stakeholders) di Kabupaten Bangka Tengah, ditambah analisis kondisi

dan potensi daerah maka harapan yang ingin diwujudkan pada masa mendatang

dituangkan dalam bentuk Visi Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah tersebut

dijabarkan sebagai berikut.

1. Negeri Selawang Segantang yang sejahtera berarti mewujudkan suatu keadaan

masyarakat Bangka Tengah yang memiiiki mata pencaharian dan tingkat pendapatan

yang memadai, yaitu minimal yang mencukupi kebutuhan hidup primer dan sekunder,

termasuk untuk pendidikan generasi penerus, serta mempunyai hubungan yang

harmonis di dalam keluarga dan didalam masyarakat.


2. Pemerintahan yang amanah, bersih dan berwibawa adalah pemerintahan yang

memiiiki pemimpin yang jujur dan mewujudkan masyarakat yang memiiiki kepastian

hukum dalam melaksanakan aktivitasnya secara aman, tertib dan damai

3. Ekonomi Kerakyatan mencerminkan pembangunan ekonomi melalui peningkatan

kesempatan berusaha, optimalisasi potensi ekonomi lokal, pemberdayaan usaha sektor

informal, Koperasi dan UMKM serta keadilan kesempatan untuk berusaha dalam iklim

yang kondusif.

5.2 Misi

Misi menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, khususnya Pasal 1 angka 13 adalah

rumusanumum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan

visi.Dengan kata lain, misi adalah rumusan mengenai apa-apa yang diyakini

dapatdilakukan dalam rangka mewujudkan visi.

Misi Kabupaten Bangka Tengah sebagaimana yang tercantum dalam Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bangka TengahTahun 2005 – 2025

adalah sebagai berikut :

1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance);

Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) adalah

menyelenggarakan pemerintahan yang solid, membangun akuntabilitas

kepemerintahan yang bertanggung jawab, bebas KKN, dengan menjaga

kesinergisan interaksi yang bersifat konstruktif antara tiga domain utama yaitu

pemerintah, sektor swasta, dan masyarakat, kemitraan yang serasi antara legislatif

dengan eksekutif yang memiliki karakteristik efisien, efektif, partisipatif, adil,

demokratis, keterbukaan, responsif, penciptaan stabilitas politik dan konsistensi

dalam penegakan hukum.

2. Mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing;

Mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing adalah

membangun sumber daya manusia yang sehat jasmani, rohani, dan sosial, memiliki

tingkat pendidikan dan kompetensi yang tinggi, memiliki daya saing, memiliki akhlak

mulia, dan menjunjung tinggi nilai-nilai luhur agama dan budaya, serta memiliki

akses terhadap pendidikan dan pelayanan masyarakat yang berkualitas, terpadu,


adil dan merata di seluruh lapisan masyarakat. Dalam mengembangkan kualitas

sumber daya manusia yang berdaya saing diindikasikan dari aspek pendidikan,

kesehatan dan daya beli, yang merupakan tiga indikator dalam Indeks

Pembangunan Manusia.

3. Mewujudkan pemerataan pembangunan yang berkeadilan;

Mewujudkan pemerataan pembangunan yang berkeadilan adalah mewujudkan

pembangunan wilayah yang bersifat holistik (menyeluruh). Ada 3(tiga) aspek utama

terkait pembangunan wilayah yaitu aspek ekonomi, sosial dan lingkungan.Ketiga

aspek tersebut merupakan satu kesatuan utuh yang tidak bisa

dipisahkan.Pertumbuhan ekonomi merupakan pendorong tumbuh kembangnya

perekonomian wilayah secara menyeluruh tetapi bukan merupakan satu-satunya

keberhasilan pembangunan. Pertumbuhan ekonomi tanpa diikuti oleh pembangunan

kesejahteraan sosial akan menyebabkan pertumbuhan ekonomi yang semu, artinya

ada kesenjangan di tengah masyarakat. Tujuan pemerataan pembangunan yang

berkeadilan adalah mengurangi kesenjangan sosial secara menyeluruh,

meningkatkan keberpihakkan kepada daerah tertinggal, menanggulangi kemiskinan

dan pengangguran, menyediakan akses yang sama bagi masyarakat terhadap

berbagai pelayanan sosial serta sarana dan prasarana dasar, serta menghilangkan

diskriminasi dalam berbagai aspek.

4. Mewujudkan ekonomi masyarakat yang mampu berkembang dan berdaya

saing;

Mewujudkan ekonomi masyarakat yang mampu berkembang dan berdaya saing

adalah dengan memanfaatkan potensi sumber daya yang dimiliki secara maksimal

dan berkelanjutan serta menumbuhkembangkan perekonomian yang memiliki daya

saing dengan berbasis sumber daya lokal melalui lembaga ekonomi produktif

(koperasi, BUMDES,), pemanfaatan potensi lokal wilayah perdesaan (OVOP), dan

optimalisasi pemberdayaan masyarakat, maka akan berdampak pada peningkatan

pertumbuhan ekonomi daerah yang berdaya saing dan berorientasi pada

keunggulan kompetitif dan komparatif dengan berbasis pada potensi lokal serta

untuk mewujudkan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat, pertumbuhan yang

tinggi dan pemerataan yang berkeadilan. Perkembangan ekonomi daerah didukung

oleh penyediaan infrastruktur yang memadai, tenaga kerja yang berkualitas dan

produktif, serta regulasi yang mendukung penciptaan iklim investasi yang kondusif.


5. Mewujudkan ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan;

Mewujudkan ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan adalah

mengelola sumber daya alam dan lingkungan hidup secara berkelanjutan, menjaga

fungsi dan daya dukung lingkungan, serta menjaga keseimbangan pemanfaatan

ruang yang serasi antara kawasan lindung dan budidaya, dan antara kawasan

perkotaan dan perdesaan. Lingkungan merupakan tempat dimana kegiatan

pembangunan dilaksanakan sehingga lingkungan memerlukan perhatian terutama

untuk pembangunan jangka panjang dimana dampak dan akibat pembangunan

terakumulasi.Konsekuensi logis dari dilaksanakannya pembangunan adalah

penggunaan segala sumber daya termasuk sumber daya alam dan adanya dampak

negative dari pelaksanaan pembangunan.Tetapi pelaksanaan pembangunan tidak

harus mengesampingkan dan mengorbankan kondisi lingkungan. Sehingga

diharapkan dalam jangka panjang akan tetap terjaga keseimbangan antara

eksploitasi sumber daya alam dengan keberlangsungan pembangunan dan masih

dapat dirasakan oleh generasi yang akan datang.

Berdasarkan misi Pembangunan jangka panjang di atas dan dalam rangka

mewujudkan misi tersebut Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Bangka TengahPeriode

Tahun 2016 – 2021 memiliki Misi Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah adalah:

1. Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan

IMTAQ

2. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kerakyatan yang merata dan berkelanjutan

serta penguasaan dan pengembangan IPTEK

3. Meningkatkan sarana dan prasarana publik serta memacu percepatan

pelaksanaan pembangunan yang adil dan merata

4. Mewujudkan lingkungan yang aman, asri dan lestari serta berkelanjutan

5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik serta penyelenggaraan

pemerintahan yang bersih dan terbuka

5.3 Tujuan dan Sasaran

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk

mencapai visi, melaksanakan misi dan menangani isu strategis daerah yang

dihadapi.Rumusan tujuan yang dibuat merupakan dasar dalam menyusun pilihan-


pilihan strategi pembangunan serta kriteria untuk mengevaluasi pilihan tersebut.

Sedangkan sasaran strategis adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang

diformulasikan secara terukur, spesifik , mudah dicapai, rasional, untuk dapat

dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Sasaran memuat

penjabaran visi dan misi yang lebih terukur dalam jangka waktu perencanaan, serta

memuat besaran-besaran kuantitatif yang menterjemahkan rumusan tujuan.Adanya

rumusan sasaran diharapkan dapat membantu dan memandu dalam mempermudah

perumusan indikator kinerja.

Tujuan yang tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005 – 2025 yang menjadi fokus pelaksanaan tahun

ketiga RPJP Daerah Kabupaten Bangka Tengah, selama tahun 2016-2021 adalah

memfokuskan perhatian pada kebijakan dan upaya konkrit untuk mengembangkan

potensi ekonomi yang dimilikinya, seperti perkebunan, perikanan dan pariwisata. Di

samping itu, pada tahap ini juga sudah mulai dirintis pengembangan industri

pengolahan yang memanfaatkan hasil produk perkebunan dan perikanan.:

Berdasarkan pada tujuan pembangunan dalam RPJPD Kabupaten Bangka

Tengah tahun 2005-2025, tujuan yang akan dicapai dalam dokumen RPJMD

Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 yang pada intinya merupakan

penjabaran dari setiap misi yang lebih spesifik dan terukur dalam upaya untuk

mewujudkan visi misi pembangunan jangka menengah adalah sebagai berikut :

1. Tujuan 1 dari misi ke-1.Peningkatan pendidikan yang berkualitas, unggul dan

merata dengan sasaran strategis sebagai berikut :

1.1. Meningkatnya kualitas pendidikan

1.2. Terwujudnya pemerataan pendidikan masyarakat

1.3. Terwujudnya sekolah unggulan yang memiliki prestasi di tingkat provinsi

dan nasional

2. Tujuan 2 dari misi ke-1 Peningkatan taraf kesehatan masyarakat, sasaran

strategis yaitu :

2.1. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat


3. Tujuan 3 dari misi ke-1 Meningkatkan kesejahteraan sosial, dengan sasaran strategis

adalah :

3.1. Peningkatan keberfungsian sosial dan budaya

3.2. Pengendalian pertumbuhan penduduk

3.3. Meningkatkan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak

3.4. Terwujudnya toleransi sesama dan antar umat beragama

3.5. Meningkatkan peran serta dan prestasi kepemudaan dan olahraga

4. Tujuan 1 dari misi ke-2 Meningkatkan produktivitas komoditi unggulan daerah,

dengan sasaran strategis adalah :

4.1 Optimalisasi pengelolaan dan pemanfaatan potensi sumber daya

5. Tujuan 2 dari misi ke-2 Peningkatan kesejahteraan masyarakat, dengan sasaran

strategis sebagai berikut :

5.1 Terpenuhinya kebutuhan pangan utama

5.2 Peningkatan pendapatan masyarakat

5.3 Meningkatnya perekonomian Kabupaten Bangka Tengah

5.4 Meningkatnya iklim usaha yang kondusif dan kemudahan investasi

5.5 Meningkatnya kualitas tenaga kerja yang sesuai dengan kebutuhan pasar

6. Tujuan 1 dari misi ke-3 Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana yang

sesuai dengan pengembangan pembangunan daerah dengan sasaran strategis

sebagai berikut :

6.1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur pembangunan daerah

6.2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana publik sesuai kebutuhan daerah

7. Tujuan 1 dari misi ke-4 Terwujudnya sistem politik dan keamanan yang dinamis dan

kondusif, dengan sasaran strategis :

7.1 Terciptanya ketertiban dan keamanan daerah

7.2 Meningkatnya partisipasi dan pemahaman masyarakat tentang demokrasi

dan politik


8 Tujuan 2 dari misi ke-4 Terwujudnya pengelolaan lingkungan hidup berkelanjutan dan

penanggulangan bencana yang handal

8.1 Meningkatnya pengelolaan lingkungan hidup yang berkualitas

8.2 Penanggulangan bencana secara dini dan komprehensif

9 Tujuan 1 dari misi ke-5 Peningkatan kualitas pelayanan publik dan kemampuan

masyarakat dalam mengakses dan memanfaatkan IPTEK, dengan sasaran strategis

adalah:

9.1 Terciptanya sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah yang bersih,

efektif, transparan, profesional dan akuntabel

9.2 Terwujudnya sistem inovasi dan informasi pelayanan publik


Tabel V.1

Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Bangka Tengah di Misi 1

Misi 1 : Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan IMTAQ

No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi Akhir

2021

Tujuan 1 : Peningkatan pendidikan yang berkualitas, unggul, dan merata

1 Meningkatnya

kualitas

pendidikan

Angka Harapan Lama Sekolah

tahun

11,48 tahun

11,56 tahun

11,64 tahun

11,72 tahun

11,80 tahun

11,88 tahun

12 tahun

Angka rata-rata Lama Sekolah

tahun

6,70 tahun 6,75 tahun 6,80 tahun 6,85 tahun 6,90 tahun 6,95 tahun

7,00 tahun

2 Terwujudnya pemerataan pendidikan masyarakat

Sekolah yang memiliki rasio guru dan murid diatas standar pelayanan minimal

% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

3 Terwujudnya sekolah unggulan yang memiliki prestasi di tingkat provinsi/nasional

Jumlah sekolah unggulan

Unit

sekolah

0

1

2

2

2

2

2


No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi Akhir

2021

Tujuan 2 : Peningkatan Taraf Kesehatan masyarakat

4 Meningkatnya derajat Kesehatan Masyarakat

Angka

Harapan

Hidup tahun

69,98*

70,11 70,28 70,50 70,67

70,84

71,00

Persentase

Balita Gizi

Buruk

% 0,00094 0,00088 0,00081 0,00075 0,00069 0,00063 0,00056

5 Peningkatan keberfungsian sosial dan budaya

Persentase

PMKS

% 84,97% 85% 86% 87% 88% 89% 90%

Jumlah seni

budaya tradisi

yang lestari

Seni

budaya

8 9 10 11 12 12 12

Jumlah benda

cagar budaya

yang lestari

BCB 16 16 16 16 16 16 16

6 Pengendalian pertumbuhan penduduk

Angka Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP)

%

2,23% 2,22% 2,21% 2,20% 2,19% 2,18% 2,17%


No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi Akhir

2021

Angka Total Fertility Rate (TFR)

% 2,70% 2,68% 2,66% 2,64% 2,62% 2,60% 2,60%

7 Meningkatnya pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak

Indeks Pembangunan Gender (IPG)

% 58,13% 59% 60% 61% 62% 63% 64%

Indeks

Pemberdayaan Gender (IDG)

% 57,29% 58% 58,01% 58,02% 58,03% 58,04% 58,05%

Kategori

Kabupaten Layak Anak (KLA)

Predikat Pratama Pratama Pratama Pratama Madya Madya Nindya

8 Terwujudnya toleransi sesama dan antar umat beragama

Kejadian konflik Keagamaan

Jumlah kejadian

0 0 0 0 0 0 0

Jumlah kegiatan keagamaan

Jumlah kegiatan

6 7 8 9 10 11 12

9 Meningkatnya peran serta dan prestasi kepemudaan dan olahraga

Persentase Wirausaha Muda

% 0,22% 0,25% 0,28% 0,31% 0,34% 0,37% 0,40%

Persentase Pemuda

% 0,11% 0,12% 0,14% 0,15% 0,16% 0,17% 0,18%


No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi Akhir

2021

berprestasi

Persentase prestasi Olahraga

% 50% 54% 59% 64% 69% 74% 79%


Tabel V.2


Misi 2 : Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Kerakyatan yang Merata dan Berkelanjutan serta penguasaan dan pengembangan

IPTEK

No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi

Akhir 2021

Tujuan 1 : Meningkatkan Produktivitas Komoditi Unggulan Daerah

10 Optimalisasi

pengelolaan dan

pemanfaatan potensi

sumber daya alam

Tingkat Produktivitas tanaman pertanian / perkebunan rakyat (ton/ha/thn)

- Lada

Ton/ha/ tahun

1,41 1.42 1.44 1,46 1,48 1,50 1,50

- Karet (Karet Kering)

Ton/ha/ tahun 1,35 1,37 1,41 1,45 1.47 1,51 1,51

- Cabe

Ton/ha/ tahun 3,27 3,43 3,53 3,70 3,83 4 5,2

- Jeruk

Ton/ha/ tahun 8,10 9 9,2 9,4 9,6 9,8 10

-Bawang

Ton/ha/ tahun 2,5 4 4,15 4,25 4,5 5 5


No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi

Akhir 2021

Luas tanam pertanian/ perkebunan rakyat (ha)

- Lada Ha 2.963,95 3.363,95 3.763,95 4163,95 4563,95 4963,95 4963,95

- Karet Ha 8.486,43 8.586,43 8.686,43 8786,43 8886,43 8986,43 8986,43

Tujuan 2 : Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat

11 Terpenuhinya Kebutuhan Pangan Utama

Pola Pangan Harapan

Skor 86,5 87 88 89 90 91 92

12 Peningkatan Pendapatan Masyarakat

Nilai Tukar Petani

NTP 98,42 100 100,5 101 101,5 102 102,5

Nilai Tukar Nelayan

NTN N/A 100 104 105 106 107 108

Nilai Tukar Pembudidaya Ikan

NTPi N/A 100 102,5 103 103,5 104 104,5

13 Meningkatnya Perekonomian Kabupaten Bangka Tengah

PDRB per kapita (Rupiah)

Rupiah 30.442.1

57 30.923.91

4 31.396.89

9 32.100.18

5 32.868.936

33.735.581

34.737.355

Laju Pertumbuhan Ekonomi

% 0,3% 2,13% 3,79% 3,9% 4,4% 4,58% 4,78%

Jumlah Kunjungan

Orang 70.081 77.089 84.798 93.278 102.606 112.866 119.866


No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi

Akhir 2021

Wisatawan orang orang orang orang orang orang orang

14 Meningkatnya Iklim Usaha yang Kondusif dan Kemudahan Investasi

Persentase Kenaikan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)

% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%

15 Meningkatnya Kualitas Tenaga Kerja yang Sesuai dengan Kebutuhan Pasar

Tingkat Pengangguran Terbuka

% 4,70% 4,50% 4,30% 4,10% 3,90% 3,70% 3,50%


Tabel V.3


Misi 3 : Meningkatkan sarana dan prasarana publik serta memacu percepatan pelaksanaan pembangunan yang adil dan merata

No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi Akhir

2021

Tujuan 1 : Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana yang sesuai dengan pengembangan pembangunan daerah

16 Meningkatnya

kualitas dan kuantitas

infrastruktur

pembangunan daerah

Persentase Tingkat Kondisi Jalan Kabupaten baik

%

59,72%

61,72%

68,43%

73,32%

77,44%

81,50%

81,50%

Persentase penduduk yang terlayani sistem jaringan drainase skala perkotaan

% 66,84% 69,60% 73,26% 76,87% 79,30% 82,25% 82,25%

17 Meningkatnya

kualitas dan kuantitas

sarana publik sesuai

kebutuhan daerah

Persentase penduduk berakses air bersih

% 64,78% 67,38% 70,68% 73,44% 77,22% 80,25% 80,25%

Persentase tersedianya air baku untuk memenuhi

% 27,86% 29,35% 32,99% 37,16% 40,29% 43,01% 43,01%


No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi Akhir

2021

kebutuhan pokok minimal sehari-hari

Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni

% 96,80% 96,88% 96,96% 97,08% 97,23% 97,40% 97,40%

Persentase luasan permukiman kumuh

% 0,34% 0,32% 0,31% 0,30% 0,28% 0,26% 0,26%

Persentase sarana dan prasarana di bidang perhubungan yang terpenuhi

% 58,65% 66,08% 74,07% 79,37% 84,67% 89,97% 100%


Tabel V.4


Misi 4 : Mewujudkan Lingkungan yang Aman, Asri, dan Lestari serta berkelanjutan

No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi

Akhir 2021

Tujuan 1 : Terwujudnya Sistem Politik dan Keamanan yang dinamis dan kondusi

18 Terciptanya

ketertiban dan

keamanan

Persentase konflik vertikal dan horizontal yang tertangani

% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Persentase penurunan gangguan ketertiban dan ketentraman umum

% 3% 5% 5% 5% 5% 5% 5%

Persentase penurunan pelanggaran Perda/Perkada

% 5% 7% 7% 7% 7% 7% 7%

19 Meningkatnya Partisipasi dan Pemahaman Masyarakat tentang Demokrasi dan

Tingkat Partisipasi Pemilihan

%

63,67%

0

75%

0

77%

80%

0


No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi

Akhir 2021

Politik Umum

Tujuan 2 : Terwujudnya Pengelolaan Lingkungan Hidup Berkelanjutan dan Penanggulangan Bencana yang Handal

20 Meningkatnya pengelolaan lingkungan hidup yang berkualitas

Jumlah Badan Usaha yang mendapatkan penghargaan Proper (biru)

Jumlah badan usaha

2 4 5 6 7 8 9

Persentase RTH Publik Perkotaan di Kota Koba dan Pangkalanbaru

% 7,60% 8% 8,50% 9% 9,50% 10% 10,50%

Persentase sampah di TPA yang dikelola secara Controlled Landfill

% 67,49% 68% 70% 75% 75% 80% 80%

21 Penanggulangan

bencana secara dini

dan komprehensif

Tingkat waktu tanggap (respon rate time) wilayah manajemen penanggulangan bencana

% 90% 91,6% 93% 95% 97% 100% 100%

Tingkat waktu tanggap (respon rate time)

% 70% 75% 77% 80% 82% 82% 85%


No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi

Akhir 2021

wilayah kebakaran


Tabel V.5


Misi 5 : Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik serta penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan terbuka

No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi

Akhir 2021

Tujuan 1 : Peningkatan kualitas pelayanan publik dan kemampuan masyarakat dalam mengakses dan memanfaatankan IPTEK

22 Terciptanya sistem

kelembagaan dan

ketatalaksanaan

pemerintah yang

bersih, efektif,

transparant,

Rata-rata Survey Kepuasan Masyarakat

% 74,5 76,5 78,5 79 79,5 80 80,5

Opini BPK terhadap laporan keuangan daerah

Predikat WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (SAKIP) Daerah

Predikat B BB BB BB BB A A

Level Internal Audit Capability Model

Level 2 2 3 3 3 3 3


No

Sasaran

Indikator

kinerja

Satuan Kondisi

Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020

Kondisi

Akhir 2021

Persentasi Pendapatan Asli Daerah terhadap Total Pendapatan Daerah

% 8,69% 8,7% 8,8% 8,9% 9,0% 9,1% 9,2%

23 Terwujudnya sistem inovasi dan informasi pelayanan publik

Sistem Informasi Manajemen Pemda

Sistem 10 10 11 12 13 14 14

Peningkatan Jumlah Pengunjung Website Milik Pemerintah Daerah

Orang

268.975 300.000 330.000 360.000 390.000 420.000 450.000

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.1

BAB VI

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komprehensif

tentang bagaimana pemerintah daerah dalam hal ini Pemerintah Kabupaten Bangka

Tengah mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan efisien. Strategi adalah

salah satu rujukan penting dalam perencanaan pembangunan daerah (Strategy Focussed

management). Rumusan tersebut berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan

dan sasaran akan dicapai, yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan.

Perencanaan sekaligus dimaksudkan untuk menterjemahkan visi dan misi kepala

daerah ke dalam rencana kerja yang actionable. Segala sesuatu yang secara langsung

dimaksudkan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran RPJMD maka dianggap strategis.

Perencanaan strategis didukung oleh keberhasilan kinerja dari implmentasi perencanaan

operasional dengan kerangka sebagaimana dijelaskan dalam bagan berikut ini

GAMBAR VI.1 Pemisahan Rencana Strategis dan Operasional

Disamping strategi, hal yang penting lainnya adalah menentukan arah kebijakan yang

merupakan pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih terarah

dalam mencapai tujuan dan sasaran dari waktu ke waktu selama 5 (lima) tahun. Rumusan

arah kebijakan merasionalkan pilihan strategi agar memiliki fokus dan seuai dengan

pengaturan pelaksanaannya.

Perencanaan strategis

Perencanaan operasional

RPJPD

20 tahun

- Visi dan misi - Sasaran pokok - Arah kebijakan

RPJMD

5 tahun

- Visi dan misi - Tujuan dan sasaran - Strategi dan arah

kebijakan

- Program pembangunan daerah

- Program prioritas

Penyelenggaraan urusan pemerintahan

-program prioritas


Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komprehensif tentang

bagaimana Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah melakukan upaya untuk mencapai visi,

misi, tujuan dan sasaran serta target kinerja RPJMD dengan efektif dan efisien selama 5

(lima) tahun. Adapun penjabaran pilihan strategi pembangunan daerah kbaupaten bangka

tengah pertahun selama lima tahun dimulai dari tahun 2016-2020 dijabarkan pada tabel VI.1

dibawah ini.

Tabel VI.1

Arahan kebijakan pembangunan daerah berdasarkan pilihan strategi

No Pilihan Strategi Pembangunan Daerah Arah Kebijakan

2016 2017 2018 2019 2020

1 Mewujudkan kualitas pendidikan √ √ √ √ √

2 Mewujudkan keunggulan pendidikan √ √ √ √ √

3 Pelayanan pendidikan yang merata dan

berkeadilan

√ √ √ √ √

4 Penguatan pemberdayaan masyarakat,

kerjasama dan kemitraan serta penyehatan

lingkungan melalui kampanye hidup sehat

√ √ √ √ √

5 Peningkatan standar pelayanan rumah

sakit

√ √ √ √ √

6 Peningkatan pelayanan kepada

masyarakat miskin yang dirujuk

√ √ √ √ √

7 Peningkatan pelayanan kesehatan dasar,

pengendalian penyakit menular dan tidak

menular

√ √ √ √ √

8 Mengurangi permasalahan sosial dan

melalui pemberian pelayanan sosial bagi

penyandang masalah kesejahteraan sosial

(PMKS) sehingga dapatmelakukan fungsi

sosialnya secara baik

√ √ √ √ √

9 Peningkatan perlindungan terhadap

pelestarian seni dan budaya khas Bangka

Tengah

√ √ √ √ √



2016 2017 2018 2019 2020

10 Meningkatkan kualitas dan kuantitas

pelayanan KB dan peran serta masyarakat

dalam kepesertaan KB mandiri

√ √ √ √ √

11 Fasilitasi akses dibidang pendidikan,

kesehatan, ekonomi, sosial budaya, hukum,

politik dan teknologi bagi perempuan

√ √ √ √ √

12 Penanganan bagi perempuan dan anak

korban tindak kekerasan

√ √ √ √ √

13 Mewujudkan pengarusutamaan gender

(PUG) dan meningkatkan pemberdayaan

perempuan dalam pembangunan

√ √ √ √ √

14 Mewujudkan pengarusutamaan hak-hak

anak (PUHA)

√ √ √ √ √

15 Meningkatkan peran nilai-nilai religius

kedalam kurikulum ataupun muatan lokal

√ √ √ √ √

16 Meningkatkan kerukunan Umat beragama √ √ √ √ √

17 Meningkatkan kualitas dan kuantitas

olahragawan berprestasi secara

berkelanjutan

√ √ √ √ √

18 Meningkatkan kualitas sarana dan

prasarana aktifitas kepemudaan dalam

rangka perwujudan pemuda mandiri

√ √ √ √ √

19 Penguatan produktifitas sektor-sektor

komoditi unggulan di seluruh kabupaten

bangka tengah

√ √ √ √ √

20 Meningkatkan efisiensi dan efektifitas

penerapan teknologi budidaya pertanian

√ √ √ √ √

21 Meningkatkan kualitas sumberdaya

manusia dan memanfaatkan potensi

sumberdaya wilayah, dan modal sosial

untuk meningkatkan daya saing, menarik

investasi dan menciptakan lapangan

pekerjaan

√ √ √ √ √



2016 2017 2018 2019 2020

22 Meningkatkan koordinasi dan sinergitas

antar stakeholder usaha mikro kecil dan

menengah dengan pengusaha besar

√ √ √ √ √

23 Memberikan dukungan pembiayaan usaha

dan formalisasi usaha bagi pelaku ekonomi

√ √ √ √ √

24 Meningkatkan kontribusi dan

berkembangnya koperasi dan UMKM

√ √ √ √ √

25 Optimalisasi daya dukung potensi

pariwisata yang berdaya saing serta

pengembangan promosi pariwisata yang

efektif, kreatif, terarah, terpadu dan

berkelanjutan

√ √ √ √ √

26 Penguatan dan pengembangan destinasi

wisata

√ √ √ √ √

27 Meningkatkan koordinasi dan sinergitas

antar stakeholder penanaman modal

√ √ √ √ √

28 Meningkatkan kualitas sumberdaya


sumberdaya wilayah yang mempunyai nilai

strategis

√ √ √ √ √

29 Meningkatkan peluang lapangan

pekerjaan berbasis ekonomi/ potensi lokal

√ √ √ √ √

30 Meningkatkan infrastruktur serta ulilitas

umum yang nyaman, berkualitas dan

merata sesuai dengan perencanaan

√ √ √ √ √

31 Mengembangkan dan memelihara sumber

air baku untuk penyediaan air bersih dalam

rangka meningkatkan cakupan dan

kontinuitas pelayanan air bersih

√ √ √ √ √

32 Peningkatan akses layanan untuk sistem

pengolahan limbah terpusat

√ √ √ √ √

33 Meningkatkan kondisi sarana dan

prasarana dasar perkotaan

√ √ √ √ √



2016 2017 2018 2019 2020

34 Membangun titik PJU di jalan yang

menjadi kewenangan pemerintah

kabupaten

√ √ √ √ √

35 Berkembangnya pusat-pusat kegiatan

berdasarkan hirarki dokumen

perencanaan tata ruang (RTRW)

√ √ √ √ √

36 Meningkatkan kondisi sarana dan prasarana

dasar perdesaaan

√ √ √ √ √

37 Peningkatan peran serta masyarakat dalam

ketertiban dan kemanan

√ √ √ √ √

38 Meningkatkan pemahaman masyarakat

tentang ideologi bangsa dan negara

√ √ √ √ √

39 Peningkatan peran serta masyarakat dalam

pembangunan politik

√ √ √ √ √

40 Mendorong pengelolaan sampah padat

perkotaan secara berkelanjutan

√ √ √ √ √

41 Pengendalian pencemaran lingkungan

melalui penerapan berbagai instrumen

pengendalian pencemaran dan kerusakan

lingkungan

√ √ √ √ √

42 Optimalisasi pelaksanaan sistem

penanggulangan bencana

√ √ √ √ √

43 Penyempurnaan kebijakan dan

implementasi kebijakan formasi dan sistem

ketatalaksanaan di setiap Perangkat

Daerah

√ √ √ √ √

44 Desentralisasi urusan pemerintahan daerah √ √ √ √ √

45 Meningkatnya Kinerja pengawasan

penyelenggaraan pemerintah daerah

√ √ √ √ √

46 Meningkatkan kinerja keuangan daerah,

pengelolaan aset daerah, dalam

penyelenggaraan pembangunan

√ √ √ √ √



2016 2017 2018 2019 2020

47 Meningkatkan kualitas pelayanan publik √ √ √ √ √

48 Pemanfaatan teknologi informasi

komunikasi dalam diseminasi program

pembangunan dan penyediaan database

profil wilayah

√ √ √ √ √

Perencanaan strategis pada bagian ini dituangkan secara lebih rinci ke dalam misi 1 sampai

dengan misi 5 dalam tabel sebagai berikut:


Tabel VI.2

Perumusan Tujuan Terhadap Misi Kepala Daerah dan Sasaran Pokok RPJPD

Misi kesatu : Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan IMTAQ

Sasaran pokok

Misi KDH

Meningkatkan mutu dan saing masyarakat dalam pendidikan

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

Meningkatnya produktifitas masyarakat

1. Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan IMTAQ

1

Peningkatan pendidikan yang berkualitas, unggul dan merata

2 Peningkatan taraf kesehatan masyarakat

3 Meningkatnya kesejahteraan sosial

Adapun untuk tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan untuk misi 1 teruang dalam tabel beikut ini:

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Peningkatan pendidikan

yang berkualitas, unggul

dan merata

a. Meningkatnya kualitas

pendidikan

Mewujudkan kualitas pendidikan Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan

Pengembangan dan pengawasan kapasitas guru

b. Terwujudnya sekolah

unggulan yang memiliki

prestasi di tingkat

propinsi dan nasional

Mewujudkan keunggulan pendidikan Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan


Pengembangan kurikulum, kualitas materi dan metode

pembelajaran

Melaksanakan kemitraan global

Peningkatan kualitas pendidikan non formal dan informal



c. Terwujudnya

pemerataan pendidikan

Pelayanan pendidikan yang merata

dan berkeadilan

Pengembangan sekolah gratis tingkat SD/MI, SMP/ MTs, dalam

rangka penguatan wajar dikdas sembilan tahun

Pendidikan terjangkau bagi anak-anak dari golongan tidak mampu

serta bantuan siswa miskin

Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan

Peningkatan taraf

kesehatan masyarakat

a. Meningkatnya derajat

kesehatan masyarakat

Penguatan pemberdayaan

masyarakat, kerjasama dan

kemitraan serta penyehatan

lingkungan melalui kampanye hidup

sehat

Meningkatkan sanitasi total berbasis masyarakat

Meningkatkan cakupan penggunaan air bersih/ minum berbasis

masyarakat

Meningkatkan promosi kesehatan rumah sakit

Peningkatan standar pelayanan

rumah sakit

Meningkatkan sarpras serta manajemen rumah sakit

Peningkatan pelayanan kepada


Meningkatkan penataan sistem rujukan pelayanan kesehatan kepada

masyarakat miskin

Peningkatan pelayanan kesehatan

dasar, pengendalian penyakit

menular dan tidak menular

Meningkatkan pelayanan dan sarpras puskesmas sesuai dengan SPM

Meningkatkan pengendalian penyakit menular dan tidak menular

Meningkatnya


a. Peningkatan

keberfungsian sosial dan

budayal

Mengurangi permasalahan sosial dan

melalui pemberian pelayanan sosial

bagi penyandang masalah

kesejahteraan sosial (PMKS)

sehingga dapat melakukan fungsi

sosialnya secara baik

Meningkatkan rehabilitasi sosial, pemberdayaan sosial, jaminan

sosial dan perlindungan sosial terhadap PMKS

Peningkatan perlindungan terhadap

pelestarian seni dan cagar budaya

Bangka Tengah

Perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan

benda cagar budaya daerah



Mengembangkan pagelaran seni dan budaya skala domestik

maupun nasional

b. Pengendalian

pertumbuhan penduduk

Meningkatkan kualitas dan kuantitas

pelayanan KB dan peran serta

masyarakat dalam kepesertaan KB

mandiri

Meningkatkan kualitas kesejahteraan keluarga dan masyarakat

c. Meningkatnya

pemberdayaan

perempuan dan

perlindungan anak

Fasilitasi akses dibidang pendidikan,

kesehatan, ekonomi, sosial budaya,

hukum, politik dan teknologi bagi

perempuan

Pembinaan peningkatan peranan wanita menuju keluarga sehat

sejahtera

Penanganan bagi perempuan dan

anak korban tindak kekerasan

Pemberian layanan (konseling, mediasi dan pendampingan) kepada

perempuan dan anak korban tindak kekerasan

Mewujudkan pengarusutamaan

gender (PUG) dan meningkatkan

pemberdayaan perempuan dalam

pembangunan

Pengembangan Focal Point Gender di Perangkat Daerah

Mewujudkan pengarusutamaan hak-

hak anak (PUHA)

Terwujudnya Kabupaten Bangka Tengah Sebagai Kabupaten Layak

Anak

d. Terwujudnya toleransi

sesama dan antar umat

beragama

Meningkatkan peran nilai-nilai religius

kedalam kurikulum ataupun muatan

lokal

Melaksanakan wajib lulus taman pendidikan al-qur’an (TPA)

sebelum memasuki sekolah menengah pertama

Meningkatkan kerukunan Umat

beragama

Pembinaan dan pelaksanaan kegiatan keagamaan di

Masyarakat

e. Meningkatnya peran

serta dan prestasi

kepemudaan dan

Meningkatkan kualitas dan kuantitas

olahragawan berprestasi secara

berkelanjutan

Peningkatan pembinaan olahragawan

Revitalisasi dan pembangunan baru fasilitas olahraga sesuai standar.



olahraga Meningkatkan kualitas sarana dan

prasarana aktifitas organisasi

kepemudaan dalam rangka

perwujudan pemuda mandiri

Peningkatan peran serta organisasi kepemudaan dalam

pembangunan

Peningkatan pembinaan karakter pemuda yang mandiri dan kreatif.

Tabel VI.3


Misi kedua : Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kerakyatan yang merata dan berkelanjutan melalui penguasaan dan

pengembangan IPTEK

Sasaran pokok

Misi KDH

Berkembangnya ekonomi masyarakat melalui pemberdayaan industri dan UMKM berbasis potensi lokal

Tercapainya produk komoditi unggulan yang berdaya saing

Terwujudnya ketahanan pangan

Terwujudnya potensi pariwisata daerah yang berdaya saing dengan memperhatikan kearifan lokal

2. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kerakyatan yang merata dan berkelanjutan melalui penguasaan dan pengembangan IPTEK

1.

Meningkatkan produktifitas komoditi unggulan daerah

1.

Meningkatkan produktifitas komoditi unggulan daerah

2.

Peningkatan kesejahteraan masyarakat

2. Peningkatan kesejahteraan masyarakat


Adapun untuk tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan untuk misi 2 tertuang dalam tabel beikut ini:


Meningkatkan

produktifitas komoditi

unggulan daerah

a. Optimalisasi

pengelolaan dan

pemanfaatan potensi

SDA

Penguatan produktifitas sektor-sektor

komoditi unggulan di seluruh


Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia

(penyuluh) pertanian, perkebunan, perikanan dll

Meningkatkan peran serta masyarakat serta kemampuan untuk

meningkatkan produktifitas pada sektor-sektor unggulan

Meningkatkan pemanfaatan dan pengelolaan tanaman serta

teknologi komoditi unggulan

Peningkatan fungsi dan peran balai penyuluhan pertanian,

perkebunan dan perikanan.

Peningkatan

kesejahteraan masyarakat

a. Terpenuhinya

kebutuhan pangan

utama

Meningkatkan efisiensi dan efektifitas

penerapan teknologi budidaya

pertanian

Diseminasi pemanfaatan teknik budidaya dengan produktifitas tinggi

yang berkelanjutan

Fasilitasi permodalan dan sarana produksi pertanian serta pembinaan

penanganan pasca panen

Pendampingan dan pengawasan distribusi pupuk dan pestisida

Membangun dan merehabilitasi sarana serta prasarana pertanian

Optimalisasi penerapan teknologi peningkatan produksi pertanian dan

peternakan

b. Peningkatan

pendapatan

masyarakat

Meningkatkan kualitas sumberdaya


sumberdaya wilayah, dan modal sosial

untuk meningkatkan daya saing,

menarik investasi dan menciptakan

lapangan pekerjaan

Meningkatkan peluang dan kesempatan kerja



Meningkatkan kemandirian dalam mengelola sumberdaya kelautan

dan perikanan secara berkelanjutan

Meningkatkan pemberdayaan, daya saing, keberlanjutan usaha

pengolahan hasil kelautan serta perikanan bagi kemakmuran

masyarakat kelautan dan perikanan

c. Meningkatnya

perekonomian

Kabupaten Bangka

Tengah

Meningkatkan koordinasi dan

sinergitas antar stakeholder usaha

mikro kecil dan menengah dengan

pengusaha besar

Fasilitasi dan mediasi antara pelaku usaha kabupaten bangka tengah

dengan investor

Pembentukan dan penguatan media promosi dan kajian serta

penelitian dari hulu ke hilir sektor unggulan di Kabupaten Bangka

Tengah

Memberikan dukungan pembiayaan

usaha dan formalisasi usaha bagi

pelaku ekonomi

Fasilitasi pelaku ekonomi untuk mendapatkan sertfikasi halal, HKI, dan

standarisasi internasional dalam produksi

Meningkatkan kontribusi dan

berkembangnya koperasi dan UMKM

Peningkatan kualitas kelembagaan dan usaha koperasi dan UMKM,

serta perlindungan dan dukungan usaha bagi koperasi dan UMKM

Optimalisasi daya dukung potensi

pariwisata yang berdaya saing serta

pengembangan promosi pariwisata

yang efektif, kreatif, terarah, terpadu

dan berkelanjutan

Optimalisasi pemasaran pariwisata melalui pemanfaatan media cetak

maupun elektronik, website, peningkatan koordinasi dengan sektor

pendukung pariwisata, pameran dan peningkatan kemitraan promosi

wisata

Penguatan dan pengembangan

destinasi wisata

Pengembangan destinasi pariwisata

d. Meningkatkan iklim

usaha yang kondusif

Meningkatkan koordinasi dan

sinergitas antar stakeholder

Fasilitasi dan mediasi antara pelaku usaha kabupaten bangka tengah

dengan investor



dan kemudahan

investasi

penanaman modal Pembentukan dan penguatan media promosi dan kajian serta

penelitian dari hulu ke hilir sektor unggulan di Kabupaten Bangka

Tengah

e. Meningkatnya

kualitas tenaga kerja

yang sesuai dengan

kebutuhan pasar

Meningkatkan kualitas sumberdaya


sumberdaya wilayah yang mempunyai

nilai strategis

Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya tenaga kerja bekerja

sama dengan balai latihan kerja yang ada di pulau bangka maupun

indonesia

Mengoptimalkan kurikulum berbasis kebutuhan pasar kepada

lembaga, balai, instansi dan sekolah dalam meningkatkan kualitas dan

kuantitas sumber daya tenaga kerja.

Meningkatkan peluang lapangan

pekerjaan berbasis ekonomi/ potensi

lokal

Memberikan insentif pada sektor riil agar mempercepat pertumbuhan

ekonomi di desa dan kota


Tabel VI.4


Misi ketiga : Meningkatkan sarana dan prasarana publik untuk mamacu percepatan pelaksanaan pembangunan yang adil dan

merata.

Sasaran pokok

Misi KDH

Meningkatnya kualitas pengelolaan lingkungan yang bersih

Terwujudnya pengelolaan sumber daya alam yang ramah lingkungan dan berkelanjutan

Terwujudnya pola pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang wilayah

3. Meningkatkan sarana dan prasarana publik untuk memacu percepatan pelaksanaan pembangunan yang adil dan merata

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana yang sesuai dengan pengembangan pembangunan daerah



Adapun untuk tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan untuk misi 3 teruang dalam tabel beikut ini:


Peningkatan kualitas dan

kuantitas sarana

prasarana yang sesuai

dengan pengembangan

pembangunan daerah

Meningkatnya kualitas

dan kuantitas

infrastruktur penunjang

pembangunan

Meningkatkan infrastruktur serta utilitas

umum yang nyaman, berkualitas dan

merata sesuai dengan perencanaan

Mengembangkan dan meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan

jalan, jembatan dan drainase serta utilitas umum lainnya melalui

pembangunan dan peningkatan

Mengembangkan dan memelihara

sumber air baku untuk penyediaan air

Mendorong peningkatan layanan dan akses masyarakat terhadap

air minum



bersih dalam rangka meningkatkan

cakupan dan kontinuitas pelayanan air

bersih

Peningkatan akses layanan untuk

sistem pengolahan limbah terpusat

Meningkatkan akses layanan air limbah melalui sistem terpusat,

komunal maupun individu untuk limbah domestik dan non domestik

Meningkatnya kualitas

dan kuantitas sarana

publik sesuai kebutuhan

daerah

Meningkatkan kondisi sarana dan

prasarana dasar perkotaan

Penataan kawasan kumuh perkotaan melalui penyediaan hunian

dan ruang publik yang layak dan terjangkau

Sinergitas pembiayaan dalam penyediaan rumah layak huni

dengan pemerintah Propinsi Kep. Babel dan Pemerintah Pusat


prasarana dasar perdesaaan

Penataan kawasan perdesaan dengan melengkapi sarana dan

prasarana sesuai dengan kewenangan pemerintah desa,

Kabupaten Bangka Tengah dan Propinsi Kep. Babel

Membangun titik PJU di jalan yang

menjadi kewenangan pemerintah

kabupaten

Pembangunan dan pemeliharaan penerangan jalan umum

Berkembangnya pusat-pusat kegiatan

berdasarkan hirarki dokumen


Pembangunan dan peningkatan berdasarkan pusat kegiatan

wilayah promosi, pusat kegiatan lokal, pusat pelayanan kawasan

dan pusat pelayanan lingkungan


Tabel VI.5


Misi keempat : Mewujudkan lingkungan yang aman, asri dan lestari serta berkelanjutan

Sasaran pokok

Misi KDH

Meningkatnya kualitas pengelolaan lingkungan yang bersih

Terwujudnya pengelolaan sumber daya alam yang ramah lingkungan dan berkelanjutan

Terwujudnya pola pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang wilayah

4. Mewujudkan lingkungan yang aman, asri dan lestari serta berkelanjutan

1. Terwujudnya sistem politik dan keamanan yang dinamis dan kondusif

2.

Terwujudnya pengelolaan lingkungan hidup berkelanjutan dan penanggulangan bencana yang handal

2. Terwujudnya pengelolaan lingkungan hidup berkelanjutan dan penanggulangan bencana yang handal



Terwujudnya sistem politik

dan keamanan yang

dinamis dan kondusif

Terciptanya ketertiban

dan keamanan daerah

Peningkatan peran serta masyarakat

dalam ketertiban dan kemanan

Optmalisasi peran kamtibmas di masyarakat

Meningkatnya

partisipasi dan

pemahaman masyarakat

tentang demokrasi dan

Meningkatkan pemahaman

masyarakat tentang ideologi bangsa

dan negara

Peningkatan pemahaman masyarakat tentang ideologi bangsa dan

negara

Peningkatan peran serta masyarakat Peningkatan peran serta masyarakat dalam pemilu



politik dalam pembangunan politik

Terwujudnya pengelolaan

lingkungan hidup

berkelanjutan dan


yang handal

Meningkatnya

pengelolaan lingkungan

hidup yang berkualitas

Mendorong pengelolaan sampah padat

perkotaan secara berkelanjutan

Peningkatan daur ulang sampah dan mengkonversi sampah menjadi

energi dengan teknologi yang ramah lingkungan

Peningkatan sarana dan prasarana pengelolaan sampah

Mengembangkan kerjasama dengan kab/ kota lain dalam operasional

tempat pemrosesan akhir sampah

Optimalisasi peran serta desa dan kelurahan dalam mengurangi

produksi sampah

Pengendalian pencemaran lingkungan

melalui penerapan berbagai instrumen

pengendalian pencemaran dan

kerusakan lingkungan

Mendorong peningkatan kualitas lingkungan baik udara, tanah dan air

melalui berbagai instrumen pengendalian dan peningkatan ruang

terbuka hijau

Optimalisasi Pengelolaan TAHURA Gunung Mangkol

Penanggulangan

bencana secara dini dan

komprehensif

Optimalisasi pelaksanaan sistem


Optimalisasi peran kawasan yang berfungsi lindung guna

mengantisipasi atau mitigasi bencana yang ada di kabupaten Bangka

Tengah


Tabel VI.6


Misi kelima : Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik melalui penyelenggaraan pemerintahan yang baik, bersih

dan terbuka

Sasaran pokok

Misi KDH

Meningkatkan kapasitas penyelenggaraan pemerintah

yang efesien, efektif, transparan dan akuntabel

Terwujudnya pelayanan publik yang prima

5. Meningkatkan

kualitas dan

kuantitas

pelayanan

publik melalui

penyelenggar

aan

pemerintahan

yang baik,

bersih dan

terbuka

1. Peningkatan kualitas pelayanan publik dan

kemampuan masyarakat dalam mengakses dan

memanfaatkan IPTEK

1. Peningkatan kualitas pelayanan publik dan kemampuan

masyarakat dalam mengakses dan memanfaatkan IPTEK




Peningkatan kualitas

pelayanan publik dan

kemampuan masyarakat

dalam mengakses dan

memanfaatkan IPTEK

Terciptanya sistem

kelembagaan dan

ketatalaksanaan

pemerintahan yang

bersih, efektif,

transparan, profesional

dan akuntabel

Penyempurnaan kebijakan dan

implementasi kebijakan formasi dan

sistem ketatalaksanaan di setiap

Perangkat Daerah

Memperkuat pengawasan internal secara berkala

atas implementasi kebijakan formasi & sistem ketatalaksanaan di

setiap Perangkat Daerah

Desentralisasi urusan pemerintahan

daerah

Pelaksanaan pelimpahan kewenangan Perangkat Daerah ke

kecamatan/ kelurahan disertai dengan pendistribusian personil,

penganggaran dan dokumen (P3D)

Meningkatnya Kinerja pengawasan

penyelenggaraan pemerintah daerah

Peningkatan pengelolaan pengawasan penyelenggaraan

pemerintah daerah

Meningkatkan kinerja keuangan

daerah,

pengelolaan aset daerah, dalam

penyelenggaraan pembangunan

Peningkatan akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintahan

Terwujudnya sistem

inovasi dan informasi

pelayanan publik

Meningkatkan kualitas pelayanan

publik

Meningkatkan standar kualitas pelayanan Perangkat Daerah

Pemanfaatan teknologi informasi

komunikasi dalam diseminasi program

pembangunan dan penyediaan

database profil wilayah

Pelayanan jaringan dan peningkatan penggunaan teknologi informasi

di area publik menuju smart city dan tersedianya infrastruktur teknologi

komunikasi dan informatika



Pengembangan kerjasama daerah dengan swasta dalam

pengembangan dan pembangunan infrastruktur teknologi komunikasi

dan informatika serta pembangunan basis data kewilayahan

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.1

BAB VII

KEBIJAKAN UMUM DAN

PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

7.1 Program Pembangunan Daerah

Dengan memperhatikan visi, misi, strategi dan arah kebijakan pembangunan,

program prioritas pembangunan daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 :

1. Penguatan ekonomi masyarakat dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi;

2. Pengembangan sektor-sektor ekonomi berdasarkan potensi lokal yang ada;

3. Penanggulangan kemiskinan;

4. Peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja dan komoditi lokal;

5. Peningkatan infrastruktur dalam rangka penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan

non dasar;

6. Peningkatan kualitas pendidikan dan derajat kesehatan;

7. Sinergi pembangunan perdesaan, pesisir dan pulau-pulau kecil;

8. Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance;

9. Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup

dan mitigasi bencana;

10. Mewujudkan struktur ruang berdasarkan rencana tata ruang;

11. Pengembangan seni,budaya dan pariwisata


Gambar VII.1

Sinkronisasi Program Prioritas Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah

terhadap Nawacita RPJMN sesuai UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah, Pasal 263 ayat 3

NAWACITA RPJMN 2015-2019 PRIORITAS PEMBANGUNAN RPJMD

KAB. BANGKA TENGAH 2016-2021

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara

2. Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dg memperkuat daerah-daerah dan desa dlm kerangka Negara Kesatuan

9. Memperteguh Kebhinnekaan dan Memperkuat Restorasi Sosial Indonesia

8. Melakukan revolusi karakter bangsa

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan Masyarakat Indonesia

6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional

4. Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya

4.

1. Penguatan ekonomi masyarakat dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi

2. Pengembangan sektor-sektor ekonomi berdasarkan potensi lokal yang ada

3. Penanggulangan kemiskinan

4. Peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja dan komoditi lokal

5. Peningkatan infrastruktur dalam rangka penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan non dasar

6. Peningkatan kualitas pendidikan, derajat kesehatan dan pembangunan karakter

7. Sinergi pembangunan perdesaan, pesisir dan pulau-pulau kecil

8. Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance

9. Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan mitigasi bencana

10. Mewujudkan struktur ruang berdasarkan rencana tata ruang

11. Pengembangan seni,budaya dan pariwisata


Gambar VII.2

Sinkronisasi Program Prioritas Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah terhadap

Program Prioritas Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

PRIORITAS PEMBANGUNAN RPJMD PROVINSI

KEP. BABEL 2012-2017

PRIORITAS PEMBANGUNAN RPJMD

KAB. BANGKA TENGAH 2016-2021

1. Pengembangan One Village One Product (OVOP) dan koperasi komoditiwarga negara

2. Pengembangan budaya lokal dan destinasi wisata

3. Penguatan Rural Urban Linkage

9. Peningkatan Kualitas Lingkungan Hidup

8. Fasilitasi Reklamasi Lahan Kritis dan Lahan Eks Tambang

7. Peningkatan Pelayanan Kesehatan

5. Program SATAM EMAS

6. Peningkatan kualitas Pendidikan Wajib Belajar 12 Tahun

4. Pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan

1. Penguatan ekonomi masyarakat dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi

2. Pengembangan sektor-sektor ekonomi berdasarkan potensi lokal yang ada

3. Penanggulangan kemiskinan

4. Peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja dan komoditi lokal

5. Peningkatan infrastruktur dalam rangka penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan non dasar

7. Peningkatan kualitas pendidikan, derajat kesehatan

8. Sinergi pembangunan perdesaan, pesisir dan pulau-pulau kecil

9. Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance

6. Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan mitigasi bencana

10. Mewujudkan struktur ruang berdasarkan rencana tata ruang

11. Pengembangan seni,budaya dan pariwisata warga negara

10. Pengendalian pemanfaatan ruang

11. Pengembangan infrastruktur dan peningkatan konektivitas antar wilayah

12. Pengembangan wilayah strategis, tertinggal, pesisir dan pulau-pulau kecil

13. Peningkatan manajemen pemerintahan dan aparatur


Tabel VII.1

Dukungan Program Prioritas Kabupaten Bangka Tengah terhadap Tujuan Pembangunan SDG’s

No. Tujuan Pembangunan SDGs No. PRIORITAS


(1) (2) (3) (4)

1 Menghapuskan kemiskinan ... Mengakhiri kemiskinan dalam segala bentuknya di semua tempat.

1 Penanggulangan kemiskinan

2 Menghapuskan kelaparan ... Mengakhiri kelaparan, mencapai ketahanan pangan dan perbaikan nutrisi, serta menggalakkan pertanian yang berkelanjutan.

Penanggulangan kemiskinan

3 Hidup sehat ... Memastikan hidup yang sehat dan menggalakkan kesejahteraan untuk semua usia.

2 Peningkatan kualitas pendidikan, derajat kesehatan dan pembangunan karakter

4 Pendidikan berkualitas ... Memastikan pendidikan berkualitas yang terbuka dan setara serta menggalakkan kesempatan untuk belajar sepanjang umur hidup pada semua orang.

Peningkatan kualitas pendidikan, derajat kesehatan dan pembangunan karakter

5 Kesetaraan gender ... Mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan semua wanita dan anak perempuan.

Peningkatan kualitas pendidikan, derajat kesehatan dan pembangunan karakter

6 Air bersih dan sanitasi ... Memastikan ketersediaan dan pengelolaan yang berkesinambungan atas air dan sanitasi untuk semua orang.

3 Peningkatan Infrastruktur dalam rangka penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan non dasar

7 Energi yang bisa diperbarui dan terjangkau ... Memastikan akses pada energi yang terjangkau, andal, berkelanjutan, dan modern bagi semua orang.

4 Pengembangan sektor-sektor ekonomi berdasarkan potensi lokal yang ada

8 Ekonomi dan pekerjaan yang baik ... Menggalakkan perkembangan ekonomi yang berkesinambungan, terbuka, dan berkelanjutan, lapangan kerja yang utuh dan produktif, serta pekerjaan yang layak bagi semua orang.

5 Peningkatan produktivitas dan daya saing komoditi lokal dan tenaga kerja

9 Inovasi dan infrastruktur yang baik ... Membangun infrastruktur yang tahan lama, menggalakkan industrialisasi yang berkesinambungan dan terbuka, serta mendorong inovasi.

6 Penguatan ekonomi masyarakat dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi

10 Mengurangi kesenjangan ... Mengurangi kesenjangan di dalam dan di antara negara.

7 Sinergi pembangunan perdesaan, pesisir dan pulau-pulau kecil

11 Kota dan komunitas yang berkesinambungan ... Membuat kota dan pemukiman manusia terbuka, aman, tahan lama, serta berkesinambungan.

Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan mitigasi bencana

12 Penggunaan sumber-sumber daya yang bertanggung jawab ... Memastikan pola-pola konsumsi dan produksi yang berkesinambungan.


13 Tindakan iklim ... Mengambil tindakan mendesak untuk memerangi perubahan iklim dan pengaruhpengaruhnya.

Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan

https://id.wikipedia.org/wiki/Kemiskinan

https://id.wikipedia.org/wiki/Kelaparan

https://id.wikipedia.org/wiki/Kelaparan

https://id.wikipedia.org/wiki/Ketahanan_pangan

https://id.wikipedia.org/wiki/Nutrisi

https://id.wikipedia.org/wiki/Pertanian_berkelanjutan

https://id.wikipedia.org/wiki/Sehat

https://id.wikipedia.org/wiki/Pendidikan

https://id.wikipedia.org/wiki/Gender

https://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Kesetaraan_gender&action=edit&redlink=1

https://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Kesetaraan_gender&action=edit&redlink=1

https://id.wikipedia.org/wiki/Wanita

https://id.wikipedia.org/wiki/Air_bersih

https://id.wikipedia.org/wiki/Sanitasi

https://id.wikipedia.org/wiki/Energi

https://id.wikipedia.org/wiki/Ekonomi

https://id.wikipedia.org/wiki/Infrastruktur


No. Tujuan Pembangunan SDGs No. PRIORITAS


(1) (2) (3) (4)

mitigasi bencana

14 Lautan yang berkesinambungan ... Melestarikan dan menggunakan samudra, laut, dan sumber-sumber daya maritim secara berkesinambungan untuk pengembangan yang lestari.


15 Penggunaan tanah yang berkesinambungan ... Melindungi, mengembalikan, dan menggalakkan penggunaan yang lestari atas ekosistem daratan, mengelola hutan secara berkesinambungan, memerangi penggundulan hutan, dan memperlambat serta membalikkan degradasi tanah serta memperlambat hilangnya keragaman hayati.


16 Kedamaian dan keadilan ... Menggalakkan masyarakat yang damai dan terbuka untuk pengembangan yang lestari, memberikan akses pada keadilan untuk semua orang dan membangun institusi yang efektif, bertanggung jawab, serta terbuka di semua tingkatan.

8 Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance

17 Kemitraan untuk pengembangan yang lestari ... Memperkuat cara-cara penerapan dan menghidupkan kembali kemitraan global untuk pengembangan yang berkesinambungan.

Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance

Tabel VII.2

Dukungan Program Prioritas Kabupaten Bangka Tengah terhadap

Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM)

No. Penerapan Standar Pelayanan

Minimal (SPM) No.

PRIORITAS


(1) (2) (3) (4)

1 Pendidikan 1 Peningkatan kualitas pendidikan, derajat

kesehatan dan pembangunan karakter

2 Kesehatan 2 Peningkatan kualitas pendidikan, derajat

kesehatan dan pembangunan karakter

3 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 3

Peningkatan Infrastruktur dalam rangka

penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan

non dasar

4 Mewujudkan struktur ruang berdasarkan

rencana tata ruang

https://id.wikipedia.org/wiki/Lautan

https://id.wikipedia.org/wiki/Deforestasi

https://id.wikipedia.org/wiki/Deforestasi

https://id.wikipedia.org/wiki/Kedamaian

https://id.wikipedia.org/wiki/Keadilan

https://id.wikipedia.org/wiki/Pembangunan_berkelanjutan

https://id.wikipedia.org/wiki/Pembangunan_berkelanjutan


No. Penerapan Standar Pelayanan

Minimal (SPM) No.

PRIORITAS


(1) (2) (3) (4)

4 Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman 5

Peningkatan Infrastruktur dalam rangka

penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan

non dasar

5 Ketenteraman, ketertiban umum, dan

pelindungan Masyarakat 6

Peningkatan pelayanan publik dalam rangka

mewujudkan good governance

6 Sosial 7 Penanggulangan Kemiskinan


Tabel VII.3

KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN

KABUPATEN BANGKA TENGAH TAHUN 2016-2021

No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan

Indikator Kinerja (outcome)

Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah

Perangkat Daerah yang

melaksanakan Urusan

Kondisi Awal Kondisi Akhir

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Meningkatnya kualitas pendidikan

Mewujudkan kualitas pendidikan


Angka Harapan lama sekolah

11,48 tahun 12 Tahun Program Pendidikan Anak Usia Dini

Pendidikan



6,70 tahun 7,00 Tahun Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun

Pendidikan

2

Terwujudnya sekolah unggulan yang memiliki prestasi di tingkat propinsi dan nasional

Mewujudkan keunggulan pendidikan



100% 100% Program Pendidikan Menengah

Pendidikan


Jumlah sekolah unggulan 0 2 sekolah

Program Pendidikan Luar Biasa

Pendidikan

Pengembangan kurikulum, kualitas materi dan metode pembelajaran

Program Pendidikan Non Formal

Pendidikan

Melaksanakan kemitraan global

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Pendidikan

Peningkatan kualitas pendidikan non formal dan informal

Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

Pendidikan

3 Terwujudnya pemerataan pendidikan

Pelayanan pendidikan yang merata dan berkeadilan

Pengembangan sekolah gratis tingkat SD/MI, SMP/ MTs, dalam


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

rangka penguatan wajar dikdas sembilan tahun

Pendidikan terjangkau bagi anak-anak dari golongan tidak mampu serta bantuan siswa miskin


Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

Perpustakaan

4

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

Penguatan pemberdayaan masyarakat, kerjasama dan kemitraan serta penyehatan lingkungan melalui kampanye hidup sehat

Meningkatkan sanitasi total berbasis masyarakat

Angka Harapan Hidup

69,98 71 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Kesehatan

Meningkatkan cakupan penggunaan air bersih/ minum berbasis masyarakat

Presentase Gizi Buruk

0,00094 0,00056 Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Kesehatan

Meningkatkan promosi kesehatan rumah sakit

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Kesehatan

Peningkatan standar pelayanan rumah sakit

Meningkatkan sarpras serta manajemen rumah sakit

Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Kesehatan

Peningkatan pelayanan kepada

Meningkatkan penataan sistem

Program Pengembangan

Kesehatan


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)


rujukan pelayanan kesehatan kepada masyarakat miskin

Lingkungan Sehat

Peningkatan pelayanan kesehatan dasar, pengendalian penyakit menular dan tidak menular

Meningkatkan pelayanan dan sarpras puskesmas sesuai dengan SPM

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Kesehatan

Meningkatkan pengendalian penyakit menular dan tidak menular

Program Peningkatan Kesehatan Anak Balita

Kesehatan

Program Peningkatan

Kesehatan Lansia Kesehatan

Program Pengawasan

dan Pengendalian Kesehatan makanan

Kesehatan

Program Peningkatan

Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak

Kesehatan

Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/RS Paru-Paru/RS Mata

Kesehatan

Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/RS Jiwa/RS Paru-Paru/RS Mata

Kesehatan

Program Standarisasi

Pelayanan Kesehatan Kesehatan

Program Kemitraan

Peningkatan Pelayanan Kesehatan


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Kesehatan

Program Peningkatan

Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

Kesehatan

Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya

Kesehatan

5 Peningkatan keberfungsian sosial dan budaya

Mengurangi permasalahan sosial dan melalui pemberian pelayanan sosial bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) sehingga dapat melakukan fungsi sosialnya secara baik

Meningkatkan rehabilitasi sosial, pemberdayaan sosial, jaminan sosial dan perlindungan sosial terhadap PMKS

Persentase penyandang masalah kesejahteraan

sosial (PMKS)

9,42 9

Program Pemberdayaan Fakir Miskin, KAT dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Lainnya

Sosial

Program Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan

Sosial

Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

Sosial

Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Eks Trauma

Sosial

Program Pembinaan Sosial


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Eks Penyandang Penyakit Sosial (eks narapidana, PSK, narx dan penyaklt sosial lainnya)

Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

Sosial

Program Perlindungan dan Jaminan Sosial

Sosial

Peningkatan perlindungan terhadap pelestarian seni dan cagar budaya Bangka Tengah

Perlindungan. Pengembangan dan Pemanfaatan Benda cagar budaya daerah

Jumlah benda cagar budaya yang dilestarikan

16 16

Program Pengembangan Nilai Budaya

Kebudayaan

Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

Kebudayaan

Mengembangkan pagelaran seni dan budaya skala domestik maupun nasional

Jumlah seni budaya tradisi yang dilestarikan

8 12 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

Kebudayaan

Program Pengelolaan Keragaman Budaya

Kebudayaan

6

Pengendalian

pertumbuhan

penduduk

Meningkatkan

kualitas dan

kuantitas pelayanan

KB dan peran serta

Meningkatkan

kualitas

kesejahteraan

keluarga dan


2,23%

2,17%

Program Keluarga Berencana

Pengendalian penduduk dan KB


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

masyarakat dalam

kepesertaan KB

mandiri

masyarakat

Angka Total Fertility Rate

(TFR) 2,70% 2,60% Program Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR)


Program Pelayanan Kontrasepsi


Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR yang mandiri


Program Pengumpulan bahan informasi tentang pengasuhan dan pembinaan tumbuh kembang anak


Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina keluarga


Program Pengembangan Model Operasional BKB-Posyandu-PAUD


7

Meningkatnya pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak

Fasilitasi akses dibidang pendidikan, kesehatan, ekonomi, sosial budaya, hukum, politik dan teknologi bagi perempuan

Pembinaan peningkatan peranan wanita menuju keluarga sehat sejahtera


58,13% 64%

Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan

Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak

Penanganan bagi

Pemberian layanan

57,29%

58,05%

Program Penguatan



No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

perempuan dan anak korban kekerasan

(konseling, mediasi, dan pendampingan) kepada perempuan dan anak korban kekerasan

Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)

Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

Perlindungan Anak

Mewujudkan pengarusutamaan gender (PUG) dan meningkatkan pemberdayaan perempuan dalam pembangunan

Pengembangan Focal Point Gender

di Perangkat Daerah

Mewujudkan pengarusutamaan hak-hak anak (PUHA)

Terwujudnya Kabupaten Bangka Tengah Sebagai Kabupaten Layak Anak

Kategori Kabupaten Layak Anak

Pratama Nindya

Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan


Perlindungan Anak

8

Terwujudnya toleransi sesama dan antar umat beragama

Meningkatkan peran nilai-nilai religius kedalam kurikulum ataupun muatan lokal

Melaksanakan wajib lulus taman pendidikan al-qur’an (TPA) sebelum memasuki sekolah menengah pertama

Program Pendidikan Anak Usia Dini

Pendidikan

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun

Pendidikan

Program Pendidikan Non Formal

Pendidikan

Program Pengembangan

Pemerintahan


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Kehidupan beragama

Meningkatkan kerukunan umat beragama

Pembinaan dan pelaksanaan kegiatan keagamaan di masyarakat

Kejadian konflik keagamaan

0 0 Program pengembangan wawasan kebangsaan

Pemerintahan

Jumlah kegiatan keagamaan

6 12

Program Pengembangan Kehidupan beragama

Pemerintahan

9

Meningkatnya prestasi kepemudaan dan olahraga

Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana aktifitas organisasi kepemudaan dalam rangka perwujudan pemuda mandiri

Peningkatan peran serta organisasi kepemudaan dalam pembangunan

Presentase pemuda berprestasi

0,11

0,18

Program peningkatan peran serta kepemudaan

Pemuda dan Olahraga

Peningkatan pembinaan karakter pemuda yang mandiri dan kreatif

Presentase wirausaha muda

0,22

0,40

Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan kecakan hidup pemuda

Pemuda dan

Olahraga

Program Upaya Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba

Pemuda dan Olahraga

Meningkatkan kualitas dan kuantitas olahragawan berprestasi secara berkelanjutan

Peningkatan pembinaan olahragawan

Presentase prestasi olahraga

50 79

Program pengembangan kebijakan dan manajemen olahraga

Pemuda dan Olahraga

Revitalisasi dan pembangunan baru

Program pembinaan dan pemasyarakatan

Pemuda dan Olahraga


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

fasilitas olahraga sesuai standar.

olahraga

Program peningkatan sarana dan prasarana olahraga

Pemuda dan Olahraga

10

Optimalisasi pengelolaan dan pemanfaatan potensi SDA

Penguatan produktifitas sektor-sektor komoditi unggulan di seluruh Kabupaten Bangka Tengah

Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia (penyuluh) pertanian, perkebunan, perikanan dll

Produktivitas tanaman

Program pengembangan sarana dan prasarana penyuluh perikanan


Program pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebunan lapangan

Pertanian

Meningkatkan peran serta masyarakat serta kemampuan untuk meningkatkan produktifitas pada sektor-sektor unggulan

Lada 1,41

ton/ha/thn 1,5 ton/ha/thn

Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan

Pertanian

Meningkatkan pemanfaatan dan pengelolaan tanaman serta teknologi komoditi unggulan

Karet (karet kering 1,35


Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan

Pertanian

Peningkatan fungsi dan peran balai penyuluhan pertanian,

Cabe 8,1 ton/ha/thn 10 ton/ha/thn Program Peningkatan produksi pertanian/ perkebunan

Pertanian


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

perkebunan dan perikanan.

Jeruk 3,27


Bawang Merah

2,5 ton/ha/thn 5 ton/ha/thn

Luas tanam pertanian /

perkebunan rakyat (ha)

Lada

2.963,95 ha

4.963,95 ha

Karet

8.486,43 ha

8.986, 43 ha

11 Terpenuhinya kebutuhan pangan utama

Meningkatkan efisiensi dan efektifitas penerapan teknologi budidaya pertanian

Diseminasi pemanfaatan teknik budidaya dengan produktifitas tinggi yang berkelanjutan

Skor Pola Pangan Harapan

86,5 92

Program Pengembangan Pengolahan dan Pemasaran Produk Hasil Kelautan dan Perikanan


Fasilitasi permodalan dan sarana produksi pertanian serta pembinaan penanganan pasca panen

Program Pengembangan Data Statisitik dan Informasi Kelautan dan Perikanan


Pendampingan dan pengawasan distribusi pupuk dan pestisida

Program Pendampingan pengawasan pemanfaatan sumber daya kelautan dan peikanan


Membangun dan merehabilitasi sarana serta prasarana pertanian

Program Pencegahan dan Penanggulang Penyakit Ternak

Pertanian


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Optimalisasi penerapan teknologi peningkatan produksi pertanian dan peternakan

Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

Pertanian

Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan

Pertanian

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

Pertanian

Program Ketersediaan dan Cadangan Pangan Daerah

Pangan

Program distribusi dan akses pangan

Pangan

Program penganekaragaman dan keamanan pangan daerah

Pangan

Program Penanganan Kerawanan Pangan

Pangan

Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Pangan

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak

Pertanian

Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

Pertanian

Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Pertanian

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

Pertanian

12 Peningkatan Pendapatan masyarakat

Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia dan memanfaatkan potensi sumberdaya wilayah, dan modal sosial untuk meningkatkan daya saing, menarik investasi dan menciptakan lapangan pekerjaan

Meningkatkan peluang dan kesempatan kerja

Nilai Tukar Petani

98,42

102,5

Program Peningkatan Kesejahteraan petani

Pertanian

Meningkatkan kemandirian dalam mengelola sumber daya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan

Nilai Tukar Nelayan (NTN)

N/A 108




No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Program Pengembangan dan pengelolaan perikanan tangkap


Meningkatkan pemberdayaan, daya saing, keberlajutan usaha pengolahan hasil kelautan serta perikanan bagi kemakmuran masyarakat kelautan dan perikanan

Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPi)

N/A 104,5 Program pengelolaan sumber daya peikanan budidaya



Kelautan dan

Perikanan

Program pemberdayaan masyarakat pesisir dan pulau-pulau kecil


13

Meningkatnya perekonomian Kabupaten Bangka Tengah

Meningkatkan koordinasi dan sinergitas antar stakeholder usaha mikro kecil dan menengah dengan pengusaha besar

Fasilitasi dan mediasi antara pelaku usaha Kabupaten Bangka Tengah dengan investor

Laju Pertumbuhan Ekonomi

0,3 % 4,78 %

Program Pengembangan Kewirausahan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah

Koperasi dan UMKM

Pembentukan dan penguatan media promosi dan kajian serta penelitian dari hulu ke hilir sektor unggulan di

PDRB per kapita (Rp)

30.442.157 34.737.355

Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

Koperasi dan UMKM


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)


Meningkatkan kontribusi dan berkembangnya koperasi dan UMKM

Peningkatan kualitas kelembagaan dan usaha koperasi dan UMKM, serta perlindungan dan dukungan usaha bagi koperasi dan UMKM


Koperasi dan UMKM


Koperasi dan UMKM

Program Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi

Koperasi dan UKM

Memberikan dukungan pembiayaan usaha dan formalisasi usaha bagi pelaku ekonomi

Fasilitasi pelaku ekonomi untuk mendapatkan sertfikasi halal, HKI, dan standarisasi internasional dalam produksi

Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

Perindustrian

Program Pengembangan sentra-sentra industri potensial

Perindustrian

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

Pemberdayaan Masyarakat Desa

Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan


Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat



No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

dalam Membangun Desa

Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa


Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Kelurahan


Program pemberdayaan perempuan dan peningkatan kesejahteraan keluarga


Program SATAM EMAS Pemberdayaan Masyarakat Desa

Optimalisasi daya dukung potensi pariwisata yang berdaya saing serta pengembangan promosi pariwisata yang efektif, kreatif, terarah, terpadu dan berkelanjutan

Optimalisasi pemasaran pariwisata melalui pemanfaatan media cetak maupun elektronik, website, peningkatan koordinasi dengan sektor pendukung pariwisata, pameran dan peningkatan kemitraan promosi wisata

Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

Pariwisata

Penguatan dan pengembangan destinasi wisata

Pengembangan destinasi pariwisata

Jumlah kunjungan wisatawan

70.081 119.886 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

Pariwisata


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

14

Meningkatnya iklim usaha yang kondusif dan kemudahan investasi

Meningkatkan koordinasi dan sinergitas antar stakeholder penanaman modal

Fasilitasi dan mediasi antara pelaku usaha Kabupaten Bangka Tengah dengan investor

Persentase

Kenaikan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)

5 % 5 % Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Penanaman Modal

Pembentukan dan penguatan media promosi dan kajian serta penelitian dari hulu ke hilir sektor unggulan di Kabupaten Bangka Tengah

Program Peningkatan Iklim Invetasi dan Realisasi Investasi

Penanaman Modal

Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah

Penanaman Modal

Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif

Perdagangan

Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

Perdagangan

Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri

Perdagangan

15

Meningkatnya kualitas tenaga kerja yang sesuai dengan kebutuhan pasar

Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia dan memanfaatkan

Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya tenaga kerja bekerja sama

Tingkat pengangguran terbuka

4,7 % 3,5 %

Program Peningkatan Kesempatan Kerja

Ketenaga kerjaan


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

potensi sumberdaya wilayah yang mempunyai nilai strategis

dengan Balai Latihan Kerja yang ada di Pulau Bangka maupun Indonesia

Mengoptimalkan kurikulum berbasis kebutuhan pasar kepada Lembaga, Balai, Instansi dan Sekolah dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya tenaga kerja.

Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Kerja

Ketenaga kerjaan

Meningkatkan peluang lapangan pekerjaan berbasis ekonomi /potensi lokal

Memberikan insentif pada sektor riil agar mempercepat pertumbuhan ekonomi

Program Perlindungan dan pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

Ketenaga kerjaan

16

Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur pembangunan daerah

Meningkatkan infrastruktur serta utilitas umum yang nyaman, berkualitas dan merata sesuai dengan perencanaan

Mengembangkan dan meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan, jembatan dan drainase serta utilitas umum lainnya melalui pembangunan dan peningkatan

Persentase tingkat kondisi jalan kabupaten baik

59,72% 81,50%

Program pembangunan/ peningkatan jalan

Pekerjaan Umum dan Penataan

Ruang

Program pembangunan/ Pekerjaan Umum


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

peningkatan jembatan dan Penataan Ruang

persentase penduduk yang terlayani sistem jaringan drainase skala perkotaan

66,84% 82,35% Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong


Ruang

Program rehabilitasi/ pemeliharaan Jalan dan Jembatan

Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang

Program tanggap darurat Jalan dan Jembatan


Ruang

Program Pembangunan sistem informasi/data base jalan dan jembatan


Ruang

Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan


Ruang

Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya


Ruang

Persentase tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok minimal sehari-hari.

27,86% 43,01% Program penyediaan dan pengolahan air baku


Ruang

17

Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana publik sesuai kebutuhan daerah

Mengembangkan dan memelihara sumber air baku untuk penyediaan air bersih dalam rangka

Mendorong peningkatan layanan dan akses masyarakat terhadap air minum

Persentase penduduk berakses air bersih.

64,78% 80,25%

Program pengembangan, pengelolaan dan konversi sungai, danau dan sumber daya air lainnya


Ruang


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

meningkatkan cakupan dan kontinuitas pelayanan air bersih

Peningkatan akses layanan untuk sistem pengolahan limbah terpusat

Meningkatkan akses layanan air limbah melalui sistem terpusat, komunal maupun individu untuk limbah domestik dan non domestic

Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah


Ruang

Program pengendalian banjir


Ruang

Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh


Ruang

Meningkatkan kondisi sarana dan prasarana dasar perkotaan

Penataan kawasan kumuh perkotaan melalui penyediaan hunian dan ruang publik yang layak dan terjangkau


0,34%

0,26%

Program Pengembangan Perumahan


Ruang

Sinergitas pembiayaan dalam penyediaan rumah layak huni dengan Pemerintah Propinsi Kep. Babel dan Pemerintah Pusat

Cakupan ketersediaan Rumah Layak Huni

96,80% 97,40% Program pengelolaan areal pemakaman

Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang


Penataan kawasan perdesaan dengan

Program pembangunan infrastruktur perdesaaan



No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

prasarana dasar perdesaaan

melengkapi sarana dan prasarana sesuai dengan kewenangan pemerintah desa, Kabupaten Bangka Tengah dan Propinsi Kep. Babel

Ruang

Membangun titik PJU di jalan yang menjadi kewenangan pemerintah kabupaten

Pembangunan dan pemeliharaan penerangan jalan umum


58,65 100 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan

Perhubungan

Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ

Perhubungan

Program peningkatan pelayanan angkutan

Perhubungan

Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan

Perhubungan

Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas

Perhubungan

Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor

Perhubungan

Berkembangnya pusat-pusat kegiatan berdasarkan hierarki dokumen

Pembangunan dan peningkatan berdasarkan pusat kegiatan wilayah promosi, pusat

Program Perencanaan Tata Ruang

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Program Pemanfaatan Ruang



No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)


kegiatan lokal, pusat pelayanan kawasan dan pusat pelayanan lingkungan

Ruang

Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

18 Terciptanya ketertiban dan keamanan daerah

Peningkatan peran serta masyarakat dalam ketertiban dan kemanan

Optmalisasi peran kamtibmas di masyarakat

Persentase potensi konflik vertikal dan horizontal yang tertangani

100% 100% Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan

Trantibum Linmas


3% 5%

Persentase penurunan pelanggaran Perda / Perkada

5% 7% Program pengembangan wawasan kebangsaan

Trantibum Linmas

19

Meningkatnya partisipasi dan pemahaman masyarakat tentang demokrasi dan politik

Meningkatkan pemahaman masyarakat tentang ideologi bangsa dan negara

Peningkatan pemahaman masyarakat tentang ideologi bangsa dan Negara

Tingkat Partisipasi Pemilihan umum

63,67% 80% Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan

Trantibum Linmas

Peningkatan peran serta masyarakat dalam pembangunan politik

Peningkatan peran serta masyarakat dalam pemilu

Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak criminal

Trantibum Linmas

Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan

Trantibum Linmas

Program peningkatan

sarana dan prasarana serta pengembangan

Trantibum Linmas


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

kapasitas sumber daya aparatur satpol PP dan Linmas

Program pendidikan

politik masyarakat Trantibum Linmas

Program Peningkatan

Kerjasama Antar Pemerintah Daerah

Pemerintahan

Program Penataan

Peraturan Perundang - Undangan

Pemerintahan

Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

Pemerintahan

20

Meningkatnya Pengelolaan Lingkungan Hidup yang berkualitas

Mendorong pengelolaan sampah padat perkotaan secara berkelanjutan

Peningkatan daur ulang sampah dan mengkonversi sampah menjadi energi dengan teknologi yang ramah lingkungan

Persentase sampah di TPA yang dikelola secara controlled landfill

67,49 80

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

Lingkungan Hidup

Peningkatan sarana dan prasarana pengelolaan sampah

Jumlah badan usaha yang mendapatkan penghargaan proper (biru)

2 badan usaha 9 badan usaha

Mengembangkan kerjasama dengan kab/ kota lain dalam operasional tempat pemrosesan akhir sampah

Optimalisasi peran serta masyarakat


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

dalam mengurangi produksi sampah

Pengendalian pencemaran lingkungan melalui penerapan berbagai instrumen pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan

Mendorong peningkatan kualitas lingkungan baik udara, tanah dan air melalui berbagai instrumen pengendalian dan peningkatan Ruang Terbuka Hijau

Persentase RTH Publik perkotaan di Kota Koba dan Pangkalanbaru

7,6% 10,5%

Program Pengendalian Pencemaran Dan Perusakan Lingkungan Hidup

Lingkungan Hidup

Program Perlindungan Dan Konservasi Sumber Daya Alam

Lingkungan Hidup

Program Rehabilitasi Dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam

Lingkungan Hidup

Program Peningkatan Kualitas Dan Akses Informasi Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup

Lingkungan Hidup

Program Peningkatan Pengendalian Polusi

Lingkungan Hidup

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Lingkungan Hidup

Pengendalian pencemaran lingkungan melalui penerapan berbagai

Optimalisasi Pengelolaan TAHURA Gunung Mangkol

Program Perencanaan dan Pengembangan hutan

Kehutanan


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

instrumen pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan

Program Rehabilitasi hutan dan lahan

Kehutanan

Program Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan

Kehutanan

Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

Kehutanan

21 Penanggulangan bencana secara dini komprehensif

Optimalisasi pelaksanaan sistem penanggulangan bencana

Optimalisasi peran kawasan yang berfungsi lindung guna mengantisipasi atau mitigasi bencana yang ada di Kabupaten Bangka Tengah

Tingkat waktu tanggap (response time rate) wilayah manajemen penanggulangan bencana

90%

100%

Program pencegahan dini dan penanggulan korban bencana alam

Trantibumlinmas

Tingkat waktu tanggap (response time rate) wilayah manajemen kebakaran

70% 75%

Program Peningkatan kesiagaan, Pencegahan dan Penanggulangan bahaya kebakaran

Trantibumlinmas

22

Terciptanya sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan yang

Penyempurnaan kebijakan dan implementasi kebijakan formasi

Memperkuat pengawasan internal secara berkala atas


B A Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan

Pemerintahan


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

bersih, efektif, transparan, professional dan akuntabel

dan sistem ketatalaksanaan di setiap Perangkat Daerah

implementasi kebijakan formasi dan sistem ketatalaksanaan di setiap Perangkat Daerah

Desentraslisasi urusan pemerintahan daerah

Pelaksanaan pelimpahan kewenangan Perangkat Daerah ke Kecamatan/ Kelurahan disertai dengan pendistribusian personil, penganggaran dan dokumen (P3D)

Program Penataan dan Penguatan Organisasi

Pemerintahan

Program Penataan Tata Laksana

Pemerintahan

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Pemerintahan

Program Penataan Peraturan Perundang – Undangan

Pemerintahan

Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah

Pemerintahan

Program Penataan Sistem Manajemen SDM

Pemerintahan

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Kepegawaian

Program Pembinaan Kepegawaian


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

dan Pengembangan Aparatur

Program Pendidikan Kedinasan

Kepegawaian

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Kepegawaian

Program peningkatan kualitas pelayanan kepegawaian

Kepegawaian

Program Kerjasama Pembangunan

Perencanaan

Program Pengembangan Wilayah Perbatasan

Perencanaan

Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh

Perencanaan

Program Perencanaan Pengembangan Kota-Kota Menengah dan Besar

Perencanaan

Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah

Perencanaan

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Perencanaan

Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

Perencanaan

Program Perencanaan Sosial dan Budaya

Perencanaan

Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam

Perencanaan


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana

Perencanaan

Program Pengembangan Data/ informasi

Penelitian dan Pengembangan

Program Penelitian dan Pengembangan Teknologi Tepat Guna


Program Penguatan Inovasi


Program Pendayagunaan IPTEK


Meningkatnya kinerja pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah

Peningkatan pengelolaan pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah


2

3

Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH

Pengawasan

Program Peningkatan profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur pengawasan

Pengawasan

Program Pengembangan Wilayah Perbatasan

Pertanahan

Program pembangunan sistem pendaftaran tanah

Pertanahan

Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan

Pertanahan


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Pemanfaatan Tanah

Program Penyelesaian konflik-konflik pertanahan

Pertanahan

Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan

Pertanahan

Meningkatkan kinerja keuangan daerah, pengelolaan aset daerah dalam penyelenggaraan pembangunan

Peningkatan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan


WDP WTP

Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Keuangan

Program Peningkatan Manajemen Aset dan Barang Daerah

Keuangan

Persentase Pendapatan Asli Daerah terhadap total pendapatan daerah

8,69% 9,2%

Program Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-sumber Pendapatan Daerah

Keuangan

23

Terwujudnya sistem inovasi dan informasi pelayanan publik

Meningkatkan kualitas pelayanan publik

Meningkatkan standar kualitas pelayanan Perangkat Daerah

Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan KDH WKDH

Pemerintahan

Indeks Kepuasan Masyarakat

74,5 80,5 Program Mengintesifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat

Pemerintahan

Program Pengembangan Kehidupan Beragama

Pemerintahan

Program Pelayanan Pemerintahan


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Masyarakat Terpadu

Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Pemerintahan

Program peningkatan aksesibilitas terhadap informasi perizinan

Pemerintahan

Program Analisis Kebijakan Pembangunan

Pemerintahan

Program Penataan Administrasi Kependudukan

Kependudukan dan catatan sipil

Program Pelayanan Pendaftaran Penduduk


Program Pelayanan Pencatatan Sipil


Program Pengelolaan Data Administrasi Kependudukan


Program Keserasian Kebijakan Penduduk


Program Pengembangan Data/ informasi


Pemanfaatan teknologi informasi komunikasi dalam diseminasi program pembangunan dan penyediaan database profil wilayah

Pelayanan jaringan dan peningkatan penggunaan teknologi informasi di area publik menuju smart city dan tersedianya infrastruktur teknologi


10 14 Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

Kominfo


No Sasaran Strategi

Arah Kebijakan




melaksanakan Urusan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

komunikasi dan informatika

Peningkatan Jumlah Pengunjung Website Milik Pemerintah Daerah

268.975 450.000

Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

Kominfo

Program pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi

Kominfo

Program fasilitasi Peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi

Kominfo

Program kerjasama informasi dan media massa

Kominfo

Program Penyempurnaan Teknologi Informasi dan Komunikasi

Kominfo

Program pengembangan data/informasi/statistik daerah

Statistik

Program Pembinaan "Perangkat Daerah Sadar Arsip"

Kearsipan

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.1

BAB VIII

INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS

Dalam bagian ini diuraikan hubungan urusan pemerintah dengan Perangkat

Daerah terkait beserta program yang menjadi tanggung jawab Perangkat Daerah.

Selain itu, disajikan pula pencapaian target indikator kinerja pada akhir periode

perencanaan yang dibandingkan dengan pencapaian indikator kinerja pada awal

periode perencanaan. Bagian ini merupakan langkah teknokratis dalam

menerjemahkan berbagai analisis dan metodologi perumusan sebelumnya ke dalam

penyusunan program prioritas.

Dalam upaya mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan selama

periode 5 (lima) tahun, maka ditetapkan indikasi rencana program prioritas dan

kebutuhan pendanaannya. Rencana program prioritas ditetapkan berdasarkan

penyelenggaraan urusan pemerintahan konkuren kewenangan daerah yaitu 6 (enam)

urusan pemerintahan wajib pelayanan dasar, 18 (delapan belas) urusan pemerintahan

wajib non pelayanan dasar dan 8(delapan) urusan pemerintahan pilihan.

Perumusan program prioritas bagi penyelenggaraan urusan dilakukan sejak

tahap awal evaluasi kinerja pembangunan daerah secara sistematis dilakukan pada

identifikasi permasalahan pembangunan diseluruh urusan (wajib dan pilihan). Setelah

program prioritas diketahui baik berasal dari perumusan strategis maupun dari rumusan

permasalahan pembangunan daerah, dibuatlah alokasi pagu untuk setiap program.

Pagu indikatif program merupakan jumlah dana yang tersedia untuk mendanai program

prioritas tahunan yang penghitungannya berdasarkan standar satuan harga yang

ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Indikasi rencana

program prioritas Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah berisi program-program, baik

untuk mencapai visi dan misi pembangunan jangka menengah maupun untuk

pemenuhan layanan Perangkat Daerah dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan

daerah. Pagu indikatif sebagai wujud kebutuhan pendanaan adalah jumlah dana yang

tersedia untuk penyusunan program dan kegiatan tahunan. Program-program prioritas

yang telah disertai kebutuhan pendanaan (pagu indikatif) selanjutnya dijadikan sebagai

acuan bagi Perangkat Daerah dalam penyusunan Renstra-PD, termasuk dalam

menjabarkannya ke dalam kegiatan prioritas beserta kebutuhan pendanaannya.


Pencapaian target kinerja program (outcome) di masing-masing urusan

wajib/pilihan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif, yang

bersumber dari APBD Kabupaten Bangka Tengah, APBD Propinsi dan APBN maupun

sumber-sumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Sumber-sumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat secara

khusus diatur dalam Pasal 99 ayat (2) Permendagri Nomor 54 Tahun 2010, yaitu

kebijakan, program dan kegiatan pemerintah daerah yang didanai APBD dalam

pencapaian sasarannya, melibatkan peran serta masyarakat baik dalam bentuk dana,

material maupun SDM dan teknologi.

Perumusan indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan

pendanaan dilakukan berdasarkan kompilasi hasil verifikasi terhadap rencana program,

kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif dari setiap

rancangan Renstra-PD. Penjelasan selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini:


TABEL VIII.1

INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DAN PENDANAAN

NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM

EXSISTING TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

PROGRAM RUTIN

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Terselenggaranya pelayanan administrasi perkantoran

12 bulan 12 bulan 31.538.719 12 bulan 31.274.636 12

bulan 34.402.100

12 bulan

37.842.309 12 bulan 41.626.540 SELURUH

PERANGKAT DAERAH

2 Program Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur

Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur

100% 100% 41.250.317 100% 24.487.103 100% 26.935.813 100% 29.629.394 100% 32.592.334 SELURUH

PERANGKAT DAERAH

3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Meningkatnya Disiplin Aparatur

100% 100% 1.776.250 100% 1.566.588 100% 1.723.247 100% 1.895.571 100% 2.085.129 SELURUH

PERANGKAT DAERAH

4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Aparatur

100% 100% 3.173.650 100% 2.371.410 100% 2.608.551 100% 2.869.406 100% 3.156.347 SELURUH

PERANGKAT DAERAH

5

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Meningkatnya Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

8 laporan 8 laporan 1.549.320 8

laporan 1.397.880

8 lapora

n 1.537.668

8 lapora

n 1.691.435

8 laporan

1.860.578

SELURUH PERANGKAT

DAERAH

PENDIDIKAN SELURUH

PERANGKAT DAERAH

1 Program Pendidikan Anak Usia Dini

Persentase Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini

61% 68% 10.083.275

74% 4.694.920

81% 7.139.156

87% 7.302.696

94% 7.676.060

PENDIDIKAN

2 Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun

Persentase Angka Partisipasi Sekolah SD/MI

100% 100% 33.073.087

100% 33.680.022

100% 31.937.741

100% 32.758.602

100% 34.258.602

PENDIDIKAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Persentase Angka Partisipasi Sekolah SMP/MTs

52% 60% 68% -

76% -

84% -

92% -

PENDIDIKAN

3 Program Pendidikan Menengah

Persentase Angka Partisipasi Sekolah SMA/MA/SMK

49% 58%

17.101.431 -

-

0% -

0% -

0% -

PENDIDIKAN

4 Program Pendidikan Luar Biasa

Persentase Pendidikan Luar Biasa

0,15% 0,17%

334.800 -

-

0% -

0% -

0% -

PENDIDIKAN

5 Program Pendidikan Non Formal

Persentase Angka Buta Aksara

1,22% 1,02%

1.526.214 0,81%

1.060.277

0,61%

3.069.011 0,20%

3.131.968

0,00%

3.280.513

PENDIDIKAN

6 Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

Persentase Sekolah yang Terakreditasi B

46% 55%

556.280 64%

506.710

73%

480.753 82%

489.866

91%

502.500

PENDIDIKAN

7 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Fasilitasi dan Asistensi Pengelolaan Penjaminan Mutu Pendidikan

66% 70%

3.054.973 74%

1.470.543

79%

1.555.016 83%

1.635.985

88%

2.725.358

PENDIDIKAN

Urusan Pendidikan 65.730.060

41.412.472

44.181.677

45.319.117

48.443.033

PERPUSTAKAAN

1 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

Persentase peningkatan jumlah kunjungan perpustakaan daerah

4% 4%

622.030 4%

576.285

5%

495.000 6%

950.500

6%

965.000 PERPUS TAKAAN

Persentase peningkatan jumlah kunjungan perpustakaan desa

4% 4% 4% 5% 6% 6% PERPUS TAKAAN

Persentase peningkatan jumlah kunjungan perpustakaan

4% 4% 4% 5% 6% 6% PERPUS TAKAAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

sekolah

Persentase peningkatan jumlah kunjungan perpustakaan keliling

4% 4% 4% 5% 6% 6% PERPUS TAKAAN

Urusan Perpustakaan

622.030

576.285

495.000

950.500

950.500

KESEHATAN

1 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Persentase Ketersediaan Obat Generik

100% 100% 7.789.920

100% 7.617.250

100% 7.590.000

100% 7.718.000

100% 7.718.000

KESEHATAN

2 Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Masyarakat Miskin

100% 100%

14.397.094 100%

15.454.594

100% 15.430.140

100% 15.647.454

100% 16.757.254

KESEHATAN

Persentase tenaga kesehatan terstandar

KESEHATAN

3

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Meningkatnya persentase PHBS rumah tangga

41 40

839.905 45

558.560

50

1.482.200 55

1.527.920

60

1.607.920 KESEHATAN

4 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Persentase Puskesmas Terakreditasi

0 2

1.629.240 2

1.006.850

2

953.445 2

947.489

2

949.489 KESEHATAN

Jumlah Standar yang Terakreditasi

0 4 (Dasar) 8

(Madya)

12 (Utama

)

15 (Paripu

rna)

15 (Paripur

na) KESEHATAN

5 Program Peningkatan Kesehatan Lansia

Cakupan pelayanan kesehatan pada lansia

40% 45%

99.390 50%

36.875

55%

140.000 60%

161.000

65%

161.000 KESEHATAN

6 Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Cakupan gizi buruk yang mendapat perawatan

100% 100%

715.735 100%

595.500

100%

980.000 100%

770.000

100%

800.000 KESEHATAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

7 Program Pengembangan Lingkungan Sehat

Jumlah Desa/Kelurahan yang melaksanakan STBM

5 10

773.570 10

579.170

10

840.000 10

470.000

10

1.010.000 KESEHATAN

Persentase Pengolahan Limbah Padat Berbahaya Sesuai Aturan

100% 100%

60.000 100%

60.000

100%

60.000 100%

60.000

100%

60.000 KESEHATAN

8 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Cakupan desa /kelurahan yang mengalami KLB ditangani < 24 jam

100% 100%

735.369 100%

770.910

100%

782.500 100%

825.350

100%

866.585 KESEHATAN

cakupan desa/ kelurahan yg melaksanakan posbindu terpadu

50% 65% 75% 85% 95% 100% KESEHATAN

9 Program Peningkatan Kesehatan Anak Balita

Menurunnya Angka Kematian Balita per 1.000 KH

8 7

84.935 6

32.800

5

111.020 4

118.100

3

125.000 KESEHATAN

10 Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan makanan

Persentase Tempat Pengelolaan Makanan(TPM) yang memenuhi syarat kesehatan

50% 55%

60.000 60%

47.130

65%

168.500 70%

172.350

75%

172.350 KESEHATAN

11 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak

Angka Kematian Ibu melahirkan per 100.000 KH

56 53

1.396.896 50

1.304.509

47

1.559.600 44

1.732.900

41

1.780.000 KESEHATAN

12

Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya

Rasio Poskesdes terhadap jumlah penduduk (1 : 2000 penduduk)

0,7 0,8

14.637.870 0,9

1.750.000

1

15.339.025 1

15.174.233

1

16.994.233 KESEHATAN

13 Program Pengadaan, peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah

Persentase Pemenuhan Sarana dan Prasarana

76% 80%

15.127.570 85%

8.019.368

90%

16.500.000 95%

16.645.000

100%

17.965.000 KESEHATAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Sakit/Rumah Sakit jiwa/Rumah Sakit pru-paru/Rumah Sakit mata

Sesuai Standar Kelas Rumah Sakit

14

Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit jiwa/Rumah Sakit pru-paru/Rumah Sakit mata

Persentase Sarana dan Prasarana RS dalam Kondisi Baik

100% 100%

580.000 100%

303.780

100%

680.000 100%

730.000

100%

780.000 KESEHATAN

15 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Persentase ketersediaan dokter spesialis dasar

59% 60%

4.550.400 62%

11.656.446

64% 10.671.809

66%

11.314.376 68%

11.314.376

KESEHATAN

4.246.135 4.246.135 4.246.135 4.246.135 4.246.135

16 Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

Meningkatnya Mutu Pelayanan dan Pendukung Pelayanan

100% 100%

13.400.000 100%

15.000.000

100% 18.000.000

100% 20.000.000

100% 25.000.000

KESEHATAN

Urusan Kesehatan

81.124.029

69.039.877

95.534.374

98.260.307

108.307.342

SOSIAL

1

Program Pemberdayaan Fakir Miskin, KAT dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Lainnya

Persentase Penerima Rastra dan KUBE

83,46 84 4.060.549

-

-

-

-

SOSIAL

2

Program Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan

Persentase Penerima Rastra dan KUBE

83,46 84 84,5 3.161.399

84,70 4.084.000

85 4.318.000

85.30

4.570.000 SOSIAL

3 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

Persentase Penyandang Cacat dan Eks trauma, Lansia Tuna sosial, Eks Narkoba dan Narapidana yang menerima bantuan

5,63 5.70

710.000 5.75

1.093.740

6,00 1.262.000

6,25

1.303.500 6,5

1.445.000

SOSIAL


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

sosial

4 Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Eks Trauma

Persentase Penyandang Cacat dan Eks trauma,

220.000

-

-

-

-

SOSIAL

5

Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (eks narapidana, PSK, narx dan penyaklt sosial lainnya)

Persentase Penyandang Penyakit sosial, Eks Narkoba dan Narapidana yang menerima bantuan sosial

75.000

-

-

-

-

SOSIAL

6 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

Persentase Jenis PSKS yang menerima bantuan

33,33

35

699.879

37

824.742

40

575.000

42

642.500

45

720.000

SOSIAL

7 Program Perlindungan dan Jaminan Sosial

Bantuan Sosial bagi Korban Bencana Sosial

100% 100% -

100%

665.885 100%

1.210.000

100%

1.310.000 100%

1.420.000

SOSIAL

Jumlah Keluarga Harapan

SOSIAL

Bantuan Sosial bagi Korban Bencana Alam

100% 100% 100% 100% 100% 100% SOSIAL

Urusan Sosial

5.765.428

5.745.766

7.131.000

7.574.000

8.155.000

KEBUDAYAAN

1 Program Pengembangan Nilai Budaya

Jumlah sanggar/ grup kesenian yang dibina

0 4

51.000 8

51.000

8

110.000 8

121.000

8

133.100 KEBUDAYAAN

2 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

Benda situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan

16 16

650.000 16

315.000

16

825.000 16

907.500

16

998.250 KEBUDAYAAN

3 Program Pengelolaan Keragaman Budaya

Cakupan gelar festival seni budaya

7 7

1.447.170 7

899.000

7

1.624.000 7

2.772.400

7

1.916.400 KEBUDAYAAN

Urusan Kebudayaan

2.148.170

1.265.450

2.559.000

3.800.900

3.047.750


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA

1 Program Keluarga Berencana

Meningkatkan CPR (Contraseptive Prevalence Rate)

68

68,5

2.785.929

68,7

1.832.370

69

4.476.579

69,5

4.134.854

69,7

3.891.456

PENGENDALIAN PENDUDUK

DAN KB

2 Program Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR)

Menurunkan angka usia perkawinan dibawah 20 tahun

5,22

5,17

235.000

5,12

192.200

5,07

531.750

5,02

581.750

4,97

631.750


DAN KB

3 Program Pelayanan Kontrasepsi

meningkatkan CPR MKJP (Metode Kontrasepsi Jangka Panjang)

68

68,5

250.000

68,7

520.000

69

700.000

69,5

800.000

69,7

900.000


DAN KB

4

Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR yang mandiri

menurunkan unmetneed

68

68,5

450.000

68,7

424.000

69

500.000

69,5

600.000

69,7

650.000


DAN KB

5

Program pengumpulan bahan informasi tentang pengasuhan dan pembinaan tumbuh kembang anak

meningkatkan jumlah PUS yang ikut dalam Kelompok Kegiatan

80,05

82,05

100.000

84,05

100.000

86,05

185.000

88,05

200.000

90,05

220.000


DAN KB

6 Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina keluarga

meningkatkan jumlah PUS yang ikut dalam Kelompok Kegiatan

80,05

82,05

250.000

84,05

150.000

86,05

350.000

88,05

450.000

90,05

500.000


DAN KB

7 Program Pengembangan Model Operasional BKB-Posyandu-PAUD

meningkatkan kegiatan poktan yang terpadu

80,05

82,05

200.000

84,05

145.000

86,05

220.000

88,05

230.000

90,05

240.000


DAN KB

Urusan Pengendalian Penduduk dan KB

4.270.929

3.363.570

6.963.329

6.996.604

7.033.206

PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1

Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan

Adanya komitmen dari para pemangku kebijakan dalam upaya perlindungan anak dan perempuan

4 5

150.000 6

25.000

7

266.200

8

292.820

9

322.102

PEMBERDAYAAN

PEREMPUAN DAN

PERLINDUNGAN ANAK

2

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

Tersedianya anggaran yang responsif gender dan anak

-

6

1.040.000 12

905.000

18

2.387.351

24

2.639.086

30

1.905.994

PEMBERDAYAAN

PEREMPUAN DAN

PERLINDUNGAN ANAK

3 Program Peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan

Meningkatkan Partisipasi Perempuan yang Menduduki Jabatan di Sektor Pemerintahan

26,35 32,94

265.000 33,41

460.000

33,87

656.000

34,57

721.600

35,64

793.760

PEMBERDAYAAN

PEREMPUAN DAN

PERLINDUNGAN ANAK

Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

1.455.000

1.390.000

3.309.551

3.653.506

3.021.856

PEMERINTAHAN UMUM

1 Program Pengembangan Kehidupan beragama

Jumlah Agama (kerukunan umat beragama)

6 agama 6 agama

309.900 6 agama

564.500

6 agama

620.950

6 agama

683.045

6 agama

751.349 PEMERINTAHA

N

Urusan Pemerintahan Umum

309.900

564.500

620.950

683.045

751.349

KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA

1 Program Peningkatan Peran serta Kepemudaan

Jumlah organisasi pemuda

5 5

915.000 6

940.000

7

1.098.600 8

1.208.460

9

1.329.306

KEPEMUDAAN DAN

OLAHRAGA

2 Program Peningkatan Upaya Penumbuhan

Jumlah wirausaha muda

0 20

40.000 20 20

160.000

20

176.000 20

193.600

KEPEMUDAAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda

DAN OLAHRAGA

3 Program Upaya Pencegahan Penyalagunaan Narkoba

Jumlah pemuda yang mengetahui bahaya narkoba

0 0

- 60 - 60

48.400

60

53.240 60

58.564

KEPEMUDAAN

DAN OLAHRAGA

4 Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga

Jumlah kegiatan kepemudaan

5 5

81.000 6

30.000

6

33.000 7

36.300

7

39.930

KEPEMUDAAN

DAN OLAHRAGA

5 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

Jumlah kegiatan olahraga

0 8

2.167.200 8

3.801.450

9

2.986.500 9

2.447.500

10

3.527.150

KEPEMUDAAN

DAN OLAHRAGA

6 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga

Jumlah lapangan olahraga

327 327

4.724.500

49.697.900

6.000.000

7.000.000

8.000.000

KEPEMUDAAN

DAN OLAHRAGA

Urusan Kepemudaan dan Olahraga

7.927.700

54.469.350

10.326.500

10.921.500

13.148.550

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

1 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

Persentase Kelembagaan Posyandu Aktif

10% 10%

420.483 30% - 50%

685.000

70%

730.000 90%

1.080.000

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

Prosentase Kelembagaan POSYANTEK Aktif

10% 10% 30% 50% 70% 90%

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

749.395

749.395

749.395

749.395

200.000

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

2 Program Pengembangan Lembaga Ekonomi

Prosentase Pasar Desa Aktif

10% 10%

577.884 30%

454.520

50%

980.000 70%

985.000

85%

1.061.000 PEMBERDAYA

AN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Pedesaan MASYARAKAT DAN DESA

Prosentase BUMDes Aktif

10% 10% 30% 50% 70% 70%

3 Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa

Persentase partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa

10% 10%

1.482.235 20%

1.247.556

30% 1.943.471

60% 2.032.920

95% 2.132.401

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

3.591.780 3.572.200 3.572.200 3.572.200 3.572.200

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

Persentase lembaga kemasyarakatan yang aktif dalam pembangunan desa

10% 10% 20% 30% 60% 95%

4 Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa

Persentase aparatur pemerintahan desa yang mengikuti pembinaan

10% 10%

1.537.520 30%

1.033.300

50%

1.510.000 70%

1.555.000

80%

1.518.000

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

5

Program pemberdayaan perempuan dan peningkatan kesejahteraan keluarga

Prosentase pemberdayaan perempuan untuk membantu meningkatkan kesejahteraan keluarga

10% 10%

630.000 20%

662.000

35%

880.000 55%

960.000

85%

991.845

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

6 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Kelurahan

prosentase peningkatan administrasi aparatur pemerintahan kelurahan

10% 10%

30.000 20% - 30%

95.000

60%

95.000 95%

95.000

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

2.156.090

1.652.445

1.652.445 0

1.652.445

1.652.445 PEMBERDAYA

AN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

MASYARAKAT DAN DESA

7 Program SATAM EMAS 60% 80% 4.200.000 100% 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

15.376.384

15.389.016

18.085.111

18.349.560

18.869.886

PANGAN

1 Program Ketersediaan dan Cadangan Pangan Daerah

Ketersediaan energi dan protein per kapita

123,94% 90%

139.500 91%

270.000

92%

325.000 93%

380.000

94%

485.000 PANGAN

2 Program distribusi dan akses pangan

Ketersediaan informasi pasokan, harga dan akses pangan

111,11% 90%

56.440 91%

65.000

92%

75.000 93%

85.000

94%

100.000

PANGAN

3 Program penganekaragaman dan keamanan pangan daerah

Skor Pola Pangan Harapan (PPH) konsumsi

86,50% 86%

605.750 87%

700.000

88%

785.000 89%

915.000

90%

1.100.000

PANGAN

4 Program penanganan kerawanan pangan

Penanganan daerah rawan pangan

100% 62%

32.910 64%

40.000

66%

50.000 68%

60.000

70%

70.000

PANGAN

5 Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Meningkatnya Luas Panen Tanaman Pertanian (Ha)

-

991.000

1.083.000

1.319.000

1.738.500

PANGAN

- Tanaman Padi 339,6 339 357 381 403,5 411

- Tanaman Palawija 566 606 612 635 658 684

- Sayuran dan Buah Semusim

174 200,25 222,75 245,25 267,75 290,25

- Tanaman Buah Tahunan

535,5 589,3 625,09 660,89 696,9 799,21

6 Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Nilai Tukar Petani 98,42 100 753.800 100,5 1.281.220 101 1.685.720 101,5 1.810.720 102 1.995.720 PANGAN/PERT

ANIAN

Urusan Pangan 1.588.400

2.417.165

4.003.720

4.569.720

5.489.220


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

KELAUTAN DAN PERIKANAN

1


Volume produksi olahan hasil kelautan dan perikanan

1.560,91 ton

2.300 ton 855.580 2.400 ton

464.425 2.500 ton

618.590 2.600 ton

618.590 2.700 ton

618.590 PERIKANAN

2


Prosentase Pemenuhan Data, Statistik, dan Informasi Kelautan dan Perikanan yang Terkini dan Terbarukan

100% 100% 414.860 100% 512.340 100% 315.000 100% 315.000 100% 315.000 PERIKANAN

3 Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap

Jumlah Produksi Perikanan Tangkap

19.675,57 ton

19.796,70 ton

9.962.183 20.786,5

4 ton 10.977.847

21.202,27 ton

14.041.800 21.626,31 ton

4.835.800 22.058,8

4 ton 5.119.800 PERIKANAN

4 Program Pengelolaan Sumber Daya Perikanan Budidaya

Jumlah Produksi Perikanan Budidaya

1.353,30 ton

1.355 ton 2.915.285 1.367 ton

2.021.065 1.379 ton

3.707.890 1.391 ton

2.747.890 1.403 ton

3.057.890

PERIKANAN

Jumlah produksi benih

4.500.000 ekor

5.000.000 ekor

- 5.500.00

0 ekor

6.000.000 ekor

6.500.000 ekor

7.000.00

0 ekor

5

Program Pendampingan Pengawasan Pemanfaatan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan

Prosentase pendampinagan pengawasan pemanfaatan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan

n.a 100% 159.820

-

-

159.820

PERIKANAN

6 Program Pemberdayaan Masyarakat Pesisir, dan Pulau-pulau Kecil

Peningkatan Rata-rata Pendapatan Masyarakat Pesisir dan Pulau-pulau Kecil

N/A 5% 560.290

-

-

560.290

PERIKANAN

7 Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Penyuluhan Perikanan

Terpenuhinya Sarana dan Prasarana

100% 100% 226.990

-

-

451.990

PERIKANAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Penyuluh Perikanan

Urusan Kelautan dan Perikanan

15.095.008 13.975.677 18.683.280 8.517.280 9.111.280

PERTANIAN

1 Program Peningkatan produksi pertanian/perkebunan

Tingkat Produktivitas tanaman perkebunan (Ton/Ha/Thn)

6.568.020

16.574.955

14.825.870

19.866.205

21.211.330

PERTANIAN/ PERKEBUNAN

karet 1,35

ton/ha/tahun

1,37 ton/ha/tah

un

1,41 ton/ha/t

ahun

1,45 ton/ha/tahun

1,47

ton/ha/tahun

1,50

ton/ha/tahun

PERTANIAN/

PERKEBUNAN

sawit 3,26

ton/ha/tahun

3,28 ton/ha/tah

un

3,32 ton/ha/t

ahun

3,37 ton/ha/tahun

3,45

ton/ha/tahun

3,55

ton/ha/tahun

PERTANIAN/

PERKEBUNAN

lada 1,41

ton/ha/tahun

1,42 ton/ha/tah

un

1,43 ton/ha/t

ahun

1,50 ton/ha/tahun

1,53

ton/ha/tahun

1,56

ton/ha/tahun

PERTANIAN/

PERKEBUNAN

2 Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan

Kelompok tani yang menerapkan sistem kebersamaan ekonomi

4

- 8

- 8

690.000

8

685.000 8

690.000 PERTANIAN/

PERKEBUNAN

3 Program Penelitian dan Pengembangan Teknologi Pertanian Tepat Guna

Jumlah teknologi kaji terap yang dikembangkan

1 teknologi 1 teknologi

75.750 1

teknologi -

1 teknol

ogi

120.000

1 teknol

ogi

130.000

1 teknolog

i

140.000


4 Program Peningkatan produksi pertanian/perkebunan

Meningkatnya Produktivitas Tanaman Pertanian (Ton/Ha)

-

-

PERTANIAN/

PERKEBUNAN

- Tanaman Padi 2,4 2,56 2,7 2,85 2,98 3,1

- Tanaman Palawija 9,35 9,55 9,7 9,86 10,26 10,43

- Sayuran dan Buah Semusim

4,9 5,15 5,3 5,55 5,75 6

- Tanaman Buah Tahunan

6 6,23 6,45 6,68 6,9 7,13


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

5

Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan/Kehutanan

Jumlah promosi produk hasil produksi perkebunan/kehutanan

3 3

220.000 3 - 3

240.000

3

260.000 3

280.000


6 Program Pencegahan dan Penanggulang Penyakit Ternak

Menurunnya Penyakit Zoonosa di Kabupaten Bangka Tengah

2 2

395.900 2

392.070

2

410.740 2

429.410

2

448.080 PERTANIAN/

PERKEBUNAN

7 Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

Meningkatkanya Produksi Peternakan

5.336.424

5.493.250

5.040.000

929.000

916.500 PERTANIAN/

PERKEBUNAN

- Populasi Sapi (Ekor)

3.013

3.200

3.400

3.600

3.800

4.000

- Populasi Kambing/domba (ekor)

230

280

335

395

460

530

- Populasi Bebek/Itik (ekor)

3.500

3.850

4.200

4.550

4.900

5.250

8 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

Jumlah Kelompok Peternakan Yang Menerapkan Teknologi Peternakan (kelompok)

25

431.000 27

197.670

29

790.000 30

1.362.000

32

860.000 PERTANIAN/

PERKEBUNAN

9

Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan

Cakupan bina penyelenggaraan penyuluhan pelaku utama dan pelaku usaha

67% 72%

2.748.155 75%

2.493.250

78%

3.080.000 83%

3.175.000

86%

4.440.000 PERTANIAN/

PERKEBUNAN

Cakupan Bina Penguatan Kelembagaan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha

26% 41% 54% 66% 76% 88% PERTANIAN

Persentase kelompok tani yang

PERTANIAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

menerapkan good agriculture practice (gap)

Urusan Pertanian 15.775.249

25.109.485

25.196.610

26.836.615

28.985.910

KOPERASI DAN UMKM

1


Persentase nilai pemasaran produk UMKM terhadap PDRB

Na

5,5

1.396.807 6

1.853.580

6,5

1.751.400 7

1.838.970

7,5 1.430.920 KOPERASI DAN

UMKM

Persentase volume produksi UMKM

Na 10 20 30 40 50

Persentase tenaga kerja UMKM dan Koperasi

Na 3 3,5 4 4,5 5

2


Realisasi penyaluran dana bergulir Pemkab. Bangka Tengah melalui Perbankan (milyar)

19 25

265.000 35

165.700

48

315.000 64

330.750

85 597.290 KOPERASI DAN

UMKM

Persentase jumlah nasabah dana bergulir

30,8 31 32 33

34 35

3 Program Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi

Persentase pertambahan jumlah koperasi

Na 5

174.750 5,5

163.100

6

315.000 6,5

330.750

7 597.290 KOPERASI DAN

UMKM

Persentase pertumbuhan jumlah anggota koperasi

na 5 5,5 6 6,5 7

Persentase pertumbuhan modal sendiri koperasi

Na 5,5 6 6,5 7 7,5

Persentase volume Na 5,5 6 6,5 7 7,5


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

usaha koperasi terhadap PDRB

Urusan Koperasi dan UMKM

1.836.557 2.182.380 2.381.400 2.500.470 2.625.500

PARIWISATA

1 Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

Jumlah wisatawan 0

70.081 4.588.000

77.089

3.780.000

84.798

4.186.500

93.278

5.656.750

6.270.825

PARIWISATA

2 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

Jumlah sarana dan prasarana

0 6 897.000

6 1.000.000

1.000.000

2.000.000

2.000.000

PARIWISATA

Urusan Pariwisata 5.485.000

4.780.000

5.186.500

7.656.750

8.270.825

PERINDUSTRIAN

1 Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

Persentase nilai pemasaran produk IKM terhadap PDRB

na 5,5

2.056.420 6

567.040

6,5

840.000 7

882.000

7,5

1.926.100 PERINDUSTRIA

N

Jumlah produk berstandar P-IRT

140 160 180 200 220 240

Jumlah produk bersertifikasi HALAL

35 60 85 105 130 155

Jumlah produk dengan kemasan sesuai ketentuan

140 160 180 200 220 240

2 Program Pengembangan sentra-sentra industri potensial

Persentase nilai pemasaran produk sentra IKM gaharu (teh, sabun, minyak wangi) terhadap total pemasaran produk IKM

na 5,5

- 6 - 6,5

168.000

7

176.400 7,5

185.220

PERINDUSTRIAN

Persentase volume produksi sentra IKM gaharu (teh, sabun, minyak wangi)

na 10 20 30 40 50


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Persentase tenaga kerja sentra gaharu IKM (non petani/pekebun)

na 3 3,5 4 4,5 5

Urusan Perindustrian

2.056.420

567.040

1.008.000

1.058.400

2.111.320

PENANAMAN MODAL

1 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal Kabupaten/Kota

1 kali 1 kali

150.000 1 kali

260.000

1 kali

165.000 1 kali

175.000

1 kali

382.000 PENANAMAN

MODAL

2 Program Peningkatan Iklim Invetasi dan Realisasi Investasi

Terselenggaranya pelayanan perizinan dan non perizinan bidang penanaman modal melalui Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di bidang Penanaman Modal

Ada Ada

40.000 Ada

165.000

Ada

44.100 Ada

46.000

Ada

48.000 PENANAMAN

MODAL

3

Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah

Tersedianya informasi peluang usaha sector/bidang usaha unggulan

Ada Ada

75.000 Ada Ada

83.000

Ada

86.000 Ada

90.000

PENANAMAN MODAL

Urusan Penanaman Modal

265.000

425.000

292.100

307.000

520.000

PERDAGANGAN

1 Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

persentase alat UTTP pedagang pasar tradisional yang ditera/tera ulang

na 80

130.000 86 - 88

577.500

92

606.380 95

636.690

PERDAGANGAN

2 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan

Persentase omset pasar tradisional

na 1,5

5.995.785 1,8

3.828.130

2

4.000.000 2,2

4.000.000

2,4

5.923.615 PERDAGANGA

N


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Dalam Negeri terhadap PDRB

Jumlah pedagang pasar tradisional

639 650 700 750 800 850

Urusan Perdagangan

6.125.785

3.828.130

4.577.500

4.606.380

6.560.305

TENAGA KERJA

1 Program Peningkatan Kesempatan Kerja

45.750 139.200 200.000 200.000 200.000 TENAGA KERJA

2 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Kerja

Persentase Pencari Kerja

14.86 15

526.000 16

1.283.828

17

1.075.000

18

2.175.000

19

3.300.000

TENAGA KERJA

3 Program Perlindungan dan pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

Besaran Kasus Yang diselesaikan

75 77.5

295.000 80

211.850

82.5

345.000

85

435.000 87.5

1.205.000

TENAGA KERJA

Urusan Tenaga Kerja

866.750

1.634.878

1.620.000

2.810.000

4.705.000

PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

1 Program pembangunan / peningkatan jalan/jembatan

Tersedianya jalan yang memudahkan masyarakat perindividu melakukan perjalanan

16% 21% 58.586.256

32% 61.858.000

12% 76.907.500

26% 91.047.500

40% 100.620.000

PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN

RUANG

Tersedianya jembatan yang memudahkan masyarakat perindividu melakukan perjalanan

16% 20% 20% 20% 66% 66%


RUANG

2 Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong

Meningkatkan Saluran/Drainase dalam kondisi baik

70% 67% 4.610.000

90% 7.210.000

73% 7.675.000

77% 9.450.000

82% 9.775.000


RUANG


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

3 Program rehabilitasi/pemeliharaan Jalan dan Jembatan

Meningkatnya kondisi jalan menjadi mantap

60% 62% 1.903.577

68% 5.100.000

88% 12.839.000

74% 14.085.500

60% 16.237.500


RUANG

4 Program tanggap darurat Jalan dan Jembatan

Tertanggulanginya jalan dan jembatan dalam kondisi tanggap darurat

100% 100% 3.200.000

100% 1.500.000

100% 3.200.000

100% 3.200.000

100% 3.200.000


RUANG

5 Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan

Tersedianya sarana dan prasarana Kebinamargaan

50% 50% 175.000

64% 150.000

86% 502.903

93% 668.670

100% 894.787


RUANG

6

Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya

Tersedianya Air Irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi yang sudah ada

24% 55% 3.097.170

62% 5.654.000

72% 1.600.000

81% 1.800.000

86% 2.664.637


RUANG

7 Program penyediaan dan pengolahan air baku

Tersedianya sumber air yang dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan air bersih bagi masyarakat

24% 29% 3.750.000

33% 5.500.000

37% 6.300.000

40% 9.750.000

43% 10.150.000


RUANG

8 Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan Air Limbah

Tersedianya akses air bersih yang aman melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi dengan kebutuhan pokok minimal 60 liter/orang/ hari

65% 67% 5.749.176

71% 11.228.000

73% 8.535.000

77% 9.690.000

80% 10.010.240


RUANG

Tersedianya sistem 81% 82% 83% 84% 85%


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

pengelolaan air limbah yang memadai

10 Program pengendalian banjir

Tertanggulanginya penanganan masalah banjir di daerah rawan banjir

70% 100% 4.700.000

100% 5.260.000

100% 6.350.000

100% 10.375.000

100% 13.000.000


RUANG

11 Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh

Meningkatkan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh

6% 5% 1.610.000

22% 5.050.000

39% 5.000.000

55% 5.000.000

72% 6.000.000


RUANG

12 Program pembangunan infrastruktur perdesaaan

Meningkatnya Desa/Kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik

70% 76% 44.997.876

79% 38.735.000

83% 35.177.725

86% 30.210.000

89% 30.492.500


RUANG

Program Program Pembangunan sistem informasi/data base jalan dan jembatan


RUANG

Pekerjaan Umum 130.379.055

147.245.000

164.087.128

185.276.670

193.044.364

PENATAAN RUANG

1 Program Perencanaan Tata Ruang

Persentase Kesesuaian antar Dokumen perencanaan tata ruang

0 50% 3.555.000

55% 750.000

60% 1.217.000

65% 600.000

70% 1.100.000


RUANG

Persentase Kesesuaian antar Dokumen perencanaan tata ruang

0 50% -

55% 60% 65% 70%


RUANG

2 Program Pemanfaatan Ruang

adanya penyusunan dan

0 300.000

500.000

1.000.000

1.000.000

PEKERJAAN UMUM DAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

pelaksanaan program pemanfaatan ruang sebagai upaya untuk mewujudkan sinkronikasi struktur dan pola ruang yang sesuai dengan rencana tata ruang

PENATAAN RUANG

3 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

adanya penyusunan dan pelaksanaan program pengendalian pemanfaatan ruang sebagai upaya untuk mewujudkan tertib tata ruang

0 0 255.000

125.000 350.000

350.000

350.000


RUANG


RUANG

Penataan Ruang 4.110.000

875.000

2.067.000

1.950.000

2.450.000

PERHUBUNGAN

1 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan

Persentase dokumen yang ditetapkan sebagai acuan dasar pelaksanaan kegiatan bidang perhubungan

0,00% 16,67% 65.000

50,00% 1.600.000

66,67% 3.000.000

83,33% 3.500.000

100,00% 4.000.000

PERHUBUNGAN

2 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ

Persentase prasarana dan fasilitas LLAJ dalam

0,00% 100% 745.000

100% 1.047.000

100% 1.270.000

100% 1.370.000

100% 1.470.000

PERHUBUNGAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

keadaan baik

3 Program peningkatan pelayanan angkutan

Jumlah arus penumpang (orang/tahun)

0,00%

2.000.000 9.784.091

2.050.000

7.132.540

2.100.000

6.400.000

2.150.000

8.167.000

2.200.000

8.919.000

PERHUBUNGAN

4 Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan

Persentase sarana dan prasarana bidang perhubungan yang dibangun

0,00% 66% 50.000

74% 2.523.000

79% 540.000

85% 1.150.000

100% 160.000

PERHUBUNGAN

5

Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas

Persentase penurunan tingkat kecelakaan

0,00% 8% 1.567.500

17% 1.030.000

25% 1.525.000

33% 1.270.000

42% 1.730.000

PERHUBUNGAN

6 Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor

Jumlah kendaraan yang layak jalan

0,00% 2250 Unit 362.630

2300 Unit

239.700

2400 Unit

210.000

2450 Unit

220.000

2500 Unit

230.000

PERHUBUNGAN

Urusan Perhubungan 12.574.221

13.572.240

12.945.000

15.677.000

16.509.000

PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PEMUKIMAN

1 Program Pengembangan Perumahan

Meningkatkan jumlah rumah layak huni diareal permukiman yang tersedia PSU

97% 97% 9.871.000

97% 7.070.000

97% 6.785.000

97% 7.990.000

97% 8.060.000

PERUMAHAN RAKYAT DAN

KAWASAN PEMUKIMAN

Berkurangnya luasan pemukiman kumuh di kawasan perkotaan

0% 89% 83% 76% 89% 61%


KAWASAN PEMUKIMAN

2 Program pengelolaan areal pemakaman

Meningkatnya area Pemakaman yang tertata

6% 6% 765.000

11% 1.400.000

19% 700.000

24% 1.050.000

34% 1.000.000


KAWASAN PEMUKIMAN

Urusan Perumahan


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Rakyat dan Kawasan Pemukiman

10.636.000 8.470.000 7.485.000 9.040.000 9.060.000

KETENTRAMAN, KETERTIBAN UMUM DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT

1 Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan

Rasio Pos siskamling per jumlah desa / kelurahan

3 : 1 3 : 1 1.577.045

3 : 1 2.132.827 3 : 1 1.274.992 3 : 1 2.164.992

3 : 1 2.244.992

TRANTIBUM LINMAS

2

Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan

Prosentase anggota linmas yang aktif

21,43% 23,81% 1.081.820

42,55% 2.202.720

57,69% 2.332.300

61,40% 3.857.300

72,12% 3.970.000

TRANTIBUM LINMAS

3

Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal

Cakupan penegakan Perda/perkada

87% 87% 4.178.405

89% 4.226.161

90% 4.763.000

92% 5.179.000

94% 5.604.000

TRANTIBUM LINMAS

4

Program peningkatan sarana dan prasarana serta pengembangan kapasitas sumber daya aparatur satpol PP dan Linmas

Prosentase anggota Satpol PP yang terlatih

27% 29% 0 58% 565.850

66% 728.000

78% 708.000

80% 727.200

TRANTIBUM LINMAS

Prosentase angggota Linmas Yang terlatih

23% 24% 35% 45% 50% 60%

5 Program pencegahan dini dan penanggulan korban bencana alam

Tingkat waktu tanggap (respon time rate) wilayah manajemen penanggulangan bencana

92% 90%

960.581 92%

545.390

94%

2.400.000 94%

1.510.000

96% 1.635.000

TRANTIBUM LINMAS

6 Program Peningkatan kesiagaan, Pencegahan dan Penanggulangan

Tingkat waktu tanggap (respon time rate) wilayah

n.a 75%

986.260 77%

1.646.200

80%

1.120.000 80%

1.140.000

82% 1.170.000

TRANTIBUM LINMAS


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

bahaya kebakaran manajemen kebakaran

1 Program pengembangan wawasan kebangsaan

Persentase Potensi konflik vertikal dan horisontal yang tertangani

100% 90% 1.090.950 90% 828.900 90% 828.900 90% 828.900 100% 828.900

TRANTIBUM LINMAS

2 Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan

Persentase forum kemitraan yang aktif

75% 80% 280.000

85% 160.000

85% 160.000

90% 160.000

100% 160.000

TRANTIBUM LINMAS

3 Program pendidikan politik masyarakat

Persentase Organisasi Masyarakat (ORMAS) aktif

75% 75% 85.000

75% 193.360

75% 193.360

90% 193.360

100% 193.360

TRANTIBUM LINMAS

Urusan Trantibumlinmas 10.240.061 12.501.398 13.800.552 15.741.552 16.533.452

LINGKUNGAN HIDUP

1 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

Persentase penyediaan sistem pengangkutan sampah di perkotaan

44% 45% 4.216.720 46% 3.957.825 47% 5.723.055 48% 6.746.055 49% 6.502.055 LINGKUNGAN

HIDUP

Persentase penyediaan fasilitas pengurangan sampah di perkotaan

n.a 1% 1,50% 2% 2,50% 3%

Jumlah pembinaan terhadap bank sampah

63 63 40 45 45 45

2 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

Jumlah pembangunan RTH Publik

2 1 7.242.240 1 7.652.600 1 6.435.000 1 6.640.000 1 6.930.000

LINGKUNGAN HIDUP

Jumlah taman RTH yang dipelihara

10 10 10 11 12 13

3 Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya

Cakupan penghijauan

0 2% 139.050

2,30% 58.000 2,50% 395.000

2,60% 130.000

2,90% 130.000

LINGKUNGAN HIDUP


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Alam wilayah sumber mata air

4

Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang melaporkan RKL-RPL

24 30 715.450

32 635.200

34 904.000

36 916.000

38 1.500.000

LINGKUNGAN HIDUP

Persentase rekomendasi dokumen lingkungan yang dikeluarkan

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Tingkat penyelesaian terhadap kasus lingkungan

100% 100% 100% 100% 100% 100%

5

Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan hidup

Hasil penilaian laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Kab Bangka Tengah

31,82 33 20.000

33,5 60.000

33,5 80.000

34 80.000

34,5 83.000

LINGKUNGAN HIDUP

6 Program Peningkatan Pengendalian polusi

Persentase pengujian pencemaran sesuai standar baku mutu

20% 20% 89.980

30% 76.500

35% 100.000

40% 175.000

45% 120.000

LINGKUNGAN HIDUP

Urusan Lingkungan Hidup 12.423.440 12.440.125

13.637.055

14.687.055

15.265.055

KEHUTANAN

1 Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

Jumlah produk hasil hutan bukan kayu

6 9

1.532.250 11

450.000

12

1.501.473 13

1.565.000

14 1.637.000

KEHUTANAN

2 Program Rehabilitasi hutan dan lahan

Luas Rehabilitasi hutan dan lahan kritis

400 ha 39 ha 850.000

-

-

-

-

-

-

-

KEHUTANAN

3 Program Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan

Jumlah sarana dan prasarana TAHURA

0 9 jenis alat, 1 gapura, 1

kantor

375.250

178.000

150.000

150.000

150.000

KEHUTANAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

resort

Jumlah operasi

perlindungan dan pengamanan hutan

36 kali 36 kali

4

Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan

Luas kawasan TAHURA yang dilindungi dan termanfaatkan

36 kali 36 kali -

9 2.000.000

3.000.000

2.000.000

KEHUTANAN

Urusan Kehutanan 2.757.500 628.000 3.651.473 4.715.000 3.787.000

ADMINISTRASI PEMERINTAHAN

1 Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

17.629.090

16.138.440

14.932.236

16.860.930

17.860.930

ADMINISTRASI PEMERINTAH

AN

2 Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah

226.750

235.000

20.000

50.000

50.000


AN

3 Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan

Program Penataan dan Penguatan Organisasi

124.180

50.000

150.000

150.000

150.000


AN

4 Program Penataan dan Penguatan Organisasi

Prosentase organisasi yang dilakukan penataan

- -

-

86.600

86.600


AN

5 Program Penataan Tata Laksana

- -

591.645

811.040

811.040


AN

6 Program Penataan Peraturan Perundang – Undangan

Prosentase Meningkatnya Penataan Peraturan Perundang-undangan

1.495.245 1.446.800 1.478.527 1.559.600 1.559.600 ADMINISTRASI PEMERINTAH

AN

7 Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan KDH dan WKDH

Prosentase Meningkatnya Pelayanan Kedinasan

9.106.964

7.375.020

5.037.114

7.239.270

7.239.270


AN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

KDH/WKDH

8 Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

Prosentase Pemanfaatan Teknologi Informasi secara optimal

2.151.250 1.746.780

881.535 1.042.818 1.042.818


AN

9 Program Mengintesifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat

Prosentase Penanganan Pengaduan Masyarakat

34.400 40.000

-

70.810

70.810


AN

10 Program Pelayanan Masyarakat Terpadu

816.220 832.000 1.232.000 1.332.000 1.332.000 ADMINISTRASI PEMERINTAH

AN

11 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

837.615 705.987 1.139.320 1.161.320 1.161.320 ADMINISTRASI PEMERINTAH

AN

12 Program Analisis Kebijakan Pembangunan

330.000 295.000

100.000

100.000

100.000


AN

13 Program Peningkatan aksesibilitas terhadap informasi perizinan

- 160.000 170.000 175.000 180.000 ADMINISTRASI PEMERINTAH

AN

14


1.453.820

1.507.950

1.600.000

1.700.000

1.800.000


AN

15 Program Penataan Sistem Manajemen SDM

Meningkatnya kualitas pelayanan kepegawaian

n.a

101.560 90.000

181.000

272.000

317.000


AN

Urusan Pemerintahan Umum

34.357.094

30.660.217

27.513.377

32.611.388

33.761.388

KEPEGAWAIAN DAN DIKLAT

1 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Terlaksananya pembinaan dan

n.a 70% 4.962.962

73% 3.136.585

75% 5.051.972

78% 5.560.170

83% 5.693.687

KEPEGAWAIAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

pengembangan aparatur

2 Program Pendidikan Kedinasan

Meningkatnya pendidikan kedinasan pegawai

n.a 50% 1.815.570

57%

1.567.880 64%

2.100.000

71% 2.100.000

79% 2.100.000

KEPEGAWAIAN

3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur

n.a 70% 1.002.695

73%

939.000 78%

2.429.053

81% 3.910.000

85% 4.460.000

KEPEGAWAIAN

4 Program Peningkatan kualitas pelayanan kepegawaian

Meningkatnya kualitas pelayanan pegawai

n.a 0 - 85% 449.282 88% 500.000 88% 600.000 90% 700.000 KEPEGAWAIAN

Urusan Kepegawaian 7.781.227

6.093.642

10.081.025

12.170.170

12.953.687

PERENCANAAN

1 Program Kerjasama Pembangunan

Terfasilitasinya hubungan kerjasama pembangunan antar pemerintah kabupaten Bangka Tengah dengan pemerintah daerah lainnya

0 0 239.000

-

100.000

20% 180.000

20% 180.000

20% 190.000

PERENCANA AN

2 Program Pengembangan Wilayah Perbatasan

92.400

92.400

92.400

PEMERINTAH AN

3 Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh

Tersusunnya dokumen perencanaan wilayah strategis dan cepat tumbuh

0 0 10% 1.400.000

20% 100.000

20% 100.000

20% 100.000

PERENCANA AN

4

Program Perencanaan Pengembangan Kota-Kota Menengah dan Besar

Tersusunnya dokumen perencanaan pengembangan kota-kota

25% 10% 75.000

15% 100.000

20% 250.000

20% 250.000

20% 300.000

PERENCANA AN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

menengah dan besar

5

Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah

Kualitas aparat perencanaan

80% 80% 75.000

80% 100.000

80% 90.750

80% 90.750

80% 90.750

PERENCANA AN

6 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Kesesuaian prioritas pembangunan

100% 100% 1.694.600

100% 1.189.150

100% 1.794.600

100% 1.794.600

100% 1.794.600

PERENCANA AN

7 Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

Dokumen Acuan Perencanaan Pembangunan Ekonomi

2 dok 2 dok 100.000

2 dok 160.000

2 dok 121.000

2 dok 121.000

2 dok 121.000

PERENCANA AN

8 Program Perencanaan Sosial dan Budaya

Dokumen Acuan Perencanaan Bidang Sosial Budaya

2 dok 2 dok 275.000

2 dok 363.750

2 dok 332.750

2 dok 332.750

2 dok 332.750

PERENCANA AN

9 Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam

Tersusunnya dokumen perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam

0% 0% -

0% 0% -

50% 200.000

50% 200.000

PERENCANA AN

10 Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana

Tersusunnya dokumen pembangunan di daerah rawan bencana

0% 50% 50% -

0% -

0% 100.000

0% 100.000

PERENCANA AN

Urusan Perencanaan

2.458.600

3.412.900

2.961.500

4.161.500

4.161.500

PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

1 Program Pengembangan Data/ informasi

Dokumen kajian dalam bentuk

2 dok 2 dok 203.000

2 dok 412.000

2 dok 500.000

2 dok 525.000

2 dok 550.000

PENELITIAN DAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

saran tindak dan rencana pengembangan

PENGEMBANGAN

2

Program Penelitian dan Pengembangan Teknologi Tepat Guna

Dokumen kajian dalam bentuk saran tindak dan rencana pengembangan

2 dok 2 dok 75.000

2 dok 75.000

2 dok 75.000

2 dok 75.000

PENELITIAN DAN

PENGEMBANGAN

3

Program Penguatan Inovasi


2 dok 2 dok 450.000

2 dok 500.000

2 dok 525.000

2 dok 550.000

PENELITIAN DAN

PENGEMBANGAN

4

Program Pendayagunaan IPTEK


2 dok 2 dok 110.000

2 dok 175.000

2 dok 200.000

2 dok 220.000

PENELITIAN DAN

PENGEMBANGAN

Urusan Litbang

203.000

1.047.000

1.250.000

1.325.000

1.395.000

PENGAWASAN

1


Presentase Entitas/ SKPD yang laporan keuangannya sesuai SAP/SAK dan LAKIPnya mendapat kategori baik

80 80 1.455.557 85 2.061.607 90 2.495.913 95 2.620.709 100 2.751.744 PENGAWASAN

2

Program Peningkatan profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur pengawasan

Jumlah tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan yang bersertifikasi JFA

20 20 160.200 20 89.000 20 200.435 20 210.456 20 220.979 PENGAWASAN

Urusan Pengawasan 1.615.757 2.150.607 2.696.348 2.831.165 2.972.723

KEUANGAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1

Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Meningkatnya ketertiban dan ketaatan pengelolaan keuangan daerah

33 SKPD 33 SKPD 2.385.000

33 SKPD 2.088.000

33 SKPD

2.795.000

33 SKPD

3.065.000

33 SKPD 3.540.000

KEUANGAN

2 Program Peningkatan Manajemen Aset dan Barang Daerah

Meningkatnya tertib administrasi pendataan, pengelolaan dan pengawasan aset daerah

33 SKPD 33 SKPD 1.180.000

33 SKPD 1.015.000

33 SKPD

1.350.000

33 SKPD

1.950.000

33 SKPD 2.000.000

KEUANGAN

3

Program Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-sumber Pendapatan Daerah

Persentase realisasi pendapatan daerah

100% 100% 2.776.800

100% 3.124.000

100% 3.665.000

100% 3.925.000

100% 3.825.000

KEUANGAN

Urusan Keuangan 6.341.800

6.227.100

7.810.000

8.940.000

9.365.000

STATISTIK

1 Program pengembangan data/informasi/statistik daerah


4 dok 4 dok 435.000

5 dok 610.000

5 dok 610.000

5 dok 610.000

5 dok 610.000

STATISTIK

Urusan Statistik 435.000

610.000

610.000

610.000

610.000

PERTANAHAN

1 Program Pengembangan Wilayah Perbatasan

Penyelesaian batas-batas daerah

92.400

101.640

111.804

PERTANAHAN

2

Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

Terlaksananya Penataan Penguasaan, Pemilikan,

2.217.400 1.649.000 10.277.400

3.900.205

3.980.043

PERTANAHAN


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

3 Program pembangunan sistem pendaftaran tanah

Sistem pendaftaran tanah

PERTANAHAN

4 Program Penyelesaian konflik-konflik pertanahan

Terselesaikannya konflik pertanahan

PERTANAHAN

5 Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan

Tersedianya sistem informasi pertanahan

PERTANAHAN

Urusan Pertanahan 2.217.400 1.649.000 10.369.800

4.001.845

4.091.847

KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

1 Program Penataan Administrasi Kependudukan

Persentase jumlah aparatur yang memiliki sertifikat diklat kependudukan dan pencatatan sipil

514.790 KEPENDUDUK

AN DAN CATATAN SIPIL

2 Program Pelayanan Pendaftaran Penduduk

Persentase Cakupan Kepemilikan KTP el

86,95 88,23 394.385

89,54 351.895

90,86 509.800

92,20 552.080

93,57 598.988 KEPENDUDUK


Persentase Cakupan Kepemilikan Kartu Identitas Anak

0 14,60 28,47 41,85 54,67 66,98

3 Program Pelayanan Pencatatan Sipil

Persentase Cakupan akta kelahiran 0-18 tahun

68,00 69,41 278.370

73,74

351.018 78,38

593.000

83,37

650.000

88,72

712.000 KEPENDUDUK


Persentase Cakupan Penerbitan Akta Kematian

44,74 46,35 48,18

50,23

52,51

55,04


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Persetase Pasangan nikah Non muslim yang memiliki akta nikah

31,03 34,80 39,02

43,77

49,08

55,05

4 Program Pengelolaan Data Administrasi Kependudukan

data ganda 5,00 4,40 974.011

3,43 954.856 2,79 1.388.000

2,18 1.529.000

1,60 1.684.000 KEPENDUDUK


data anomali 10,00 8,80 7,14 5,57 4,36 3,19

5 Program Keserasian Kebijakan Penduduk

Jumlah SKPD yang melakukan PKS

10 20 150.035

33 210.895

33 240.426

33 158.180

33 373.210 KEPENDUDUK


Urusan Kependudukan dan Capil

1.796.801

2.383.454

2.731.226

2.889.260

3.368.198

KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

1 Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

2 Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

Jumlah dialog interaktif radio

15 Kali 656.440

18 Kali 1.167.000

21 Kali 1.845.000

24 Kali 3.055.000

36 Kali 3.208.500

KOMINFO

3 Program pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi

Jumlah desa yang terlayani jaringan internet

15 Desa 30 Desa 488.000

40 Desa

312.500

56 Desa

915.000

56 Desa 917.500

KOMINFO

4 Program fasilitasi Peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi

Jumlah SDM bidang komunikasi dan informasi yang berkualitas

52 Orang 131.480

102 Orang

178.000

103 Orang

275.000

103 Orang

295.000

103 Orang

320.000

KOMINFO

5 Program kerjasama informasi dan media massa

Jumlah pameran/expo pemerintah kabupaten bangka tengah

1 kali

Pameran/ Expo

796.000

1 kali Pameran

/ Expo

1.000.000

1 kali Pamer

an/ Expo

925.000

1 kali Pamer

an/ Expo

1.000.000

1 kali Pameran

/ Expo

1.000.000

KOMINFO

6 Program Penyempurnaan Teknologi Informasi dan

Jumlah pengunjung website

300.000

Pengunjun 70.000

330.000 Pengunj

57.400

360.00

115.000

390.00

130.000

420.000 Pengunj

145.000

KOMINFO


NO

PROGRAM

INDIKATOR PROGRAM


DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

TARGET KINERJA

DANA (Rp 000)

PERANGKAT DAERAH

PENGELOLA URUSAN

2015 2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Komunikasi pemerintah kabupaten bangka tengah

g ung 0 Pengun

jung

0 Pengun

jung

ung

Urusan Kominfo 1.653.920

2.890.400

3.472.500

5.395.000

5.591.000

KEARSIPAN

1 Program Pembinaan "SKPD Sadar Arsip"

Persentase SKPD yang telah melakukan pengklasifikasian, pemilahan dan penyusuanan daftar arsip pada unit organisasinya

100% 100%

236.588 100%

183.430

100% 310.600

100% 350.000

100% 350.000

KEARSIPAN

Urusan Kearsipan

236.588

183.430

310.600

350.000

350.000

TOTAL BELANJA LANGSUNG (Rp. 000)

555.329.519 570.237.992 606.985.433 647.027.083 694.250.996

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.1

BAB IX

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

8.1 Penetapan Indikator Kinerja Daerah

Indikator kinerja pembangunan merupakan tolok ukur yang digunakan untuk

mengukur capaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun

2016-2021, serta mengevaluasi pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan seluruh Perangkat Daerah Kabupaten Bangka Tengah. Penetapan

indikator kinerja dan capaian sasaran dilakukan dengan mempertimbangkan indikator

yang khusus, terukur, dapat dicapai, rasional dan memperhitungkan waktu pencapaian.

Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberikan gambaran

mengenai ukuran keberhasilan pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah pada akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi

pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau

indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang

diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat dicapai.


Tabel IX.1

Indikator Kinerja Daerah

Terhadap Visi

“Terwujudnya Negeri Selawang Segantang yang Amanah, Bersih, Berwibawa, dan Sejahtera berlandaskan Ekonomi Kerakyatan”

No Misi Tujuan Sasaran Indikator Kinerja

(outcome)

Kondisi Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

1. Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan IMTAQ

Peningkatan pendidikan yang berkualitas, unggul, dan merata

Meningkatnya kualitas pendidikan

Angka Harapan Lama Sekolah

11,48 tahun

11,56 tahun

11,64 tahun

11,72 tahun

11,80 tahun

11,88 tahun

12 tahun


6,70 tahun 6,75 tahun 6,80 tahun 6,85 tahun 6,90 tahun 6,95 tahun 7,00 tahun

Terwujudnya pemerataan pendidikan masyarakat


100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Terwujudnya sekolah unggulan yang memiliki prestasi di tingkat provinsi/nasional

Jumlah sekolah unggulan

0

1

2

2

2

2

2

Peningkatan Taraf Kesehatan masyarakat

Meningkatnya derajat Kesehatan Masyarakat

Angka Harapan Hidup 69,98*

70,11 70,28 70,50 70,67

70,84

71,00

Persentase Balita Gizi Buruk

0,00094 0,00088 0,00081 0,00075 0,00069 0,00063 0,00056

Meningkatkan Kesejahteraan Sosial

Peningkatan keberfungsian sosial dan budaya

Persentase PMKS

84,97% 85% 86% 87% 88% 89% 90%



(outcome)

Kondisi Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

Jumlah seni budaya tradisi

yang lestari

8 9 10 11 12 12 12

Jumlah benda cagar budaya

yang lestari

16 16 16 16 16 16 16

Pengendalian pertumbuhan penduduk


2,23% 2,22% 2,21% 2,20% 2,19% 2,18% 2,17%

Angka Total Fertility Rate (TFR)

2,70% 2,68% 2,66% 2,64% 2,62% 2,60% 2,60%

Meningkatnya pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak


58,13% 59% 60% 61% 62% 63% 64%

Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)

57,29% 58% 58,01% 58,02% 58,03% 58,04% 58,05%

Kategori Kabupaten Layak Anak (KLA)

Pratama Pratama Pratama Pratama Madya Madya Nindya

Terwujudnya toleransi sesama dan antar umat beragama

Kejadian konflik Keagamaan 0 0 0 0 0 0 0

Jumlah kegiatan keagamaan 6 7 8 9 10 11 12

Meningkatnya peran serta dan prestasi kepemudaan dan olahraga

Persentase Wirausaha Muda

0,22% 0,25% 0,28% 0,31% 0,34% 0,37% 0,40%

Persentase Pemuda berprestasi

0,11% 0,12% 0,14% 0,15% 0,16% 0,17% 0,18%

Persentase prestasi Olahraga

50% 54% 59% 64% 69% 74% 79%



(outcome)

Kondisi Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

2. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Kerakyatan yang Merata dan Berkelanjutan serta penguasaan dan pengembangan IPTEK

Meningkatkan Produktivitas Komoditi Unggulan Daerah

Optimalisasi pengelolaan dan pemanfaatan potensi sumber daya alam

Tingkat Produktivitas tanaman pertanian / perkebunan rakyat (ton/ha/thn)

- Lada 1,41 1.42 1.44 1,46 1,48 1,50 1,50

- Karet (Karet Kering) 1,35 1,37 1,41 1,45 1.47 1,51 1,51

- Cabe 3,27 3,43 3,53 3,70 3,83 4 5,2

- Jeruk 8,10 9 9,2 9,40 9,6 9,8 10

-Bawang 2,5 4 4,15 4,25 4,5 5 5

Luas tanam pertanian/perkebunan rakyat (ha)

- Lada 2.963,95 3.363,95 3.763,95 4163,95 4563,95 4963,95 4963,95

- Karet 8.486,43 8.586,43 8.686,43 8786,43 8886,43 8986,43 8986,43

Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat

Terpenuhinya Kebutuhan Pangan Utama

Pola Pangan Harapan 86,5 87 88 89 90 91 92

Peningkatan Pendapatan Masyarakat

Nilai Tukar Petani 98,42 100 100,5 101 101,5 102 102,5

Nilai Tukar Nelayan N/A 100 104 105 106 107 108

Nilai Tukar Pembudidaya Ikan

N/A 100 102,5 103 103,5 104 104,5

Meningkatnya Perekonomian Kabupaten Bangka Tengah

PDRB per kapita (Rupiah) 30.442.157 30.923.914 31.396.899 32.100.185 32.868.936 33.735.581 34.737.355

Laju Pertumbuhan Ekonomi 0,3% 2,13% 3,79% 3,9% 4,4% 4,58% 4,78%

Jumlah Kunjungan Wisatawan

70.081 orang

77.089 orang

84.798 orang

93.278 orang

102.606 orang

112.866 orang

119.866 orang



(outcome)

Kondisi Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

Meningkatnya Iklim Usaha yang Kondusif dan Kemudahan Investasi

Persentase Kenaikan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)

5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%

Meningkatnya Kualitas Tenaga Kerja yang Sesuai dengan Kebutuhan Pasar

Tingkat Pengangguran Terbuka

4,70% 4,50% 4,30% 4,10% 3,90% 3,70% 3,50%

3. Meningkatkan sarana dan prasarana publik serta memacu percepatan pelaksanaan pembangunan yang adil dan merata

Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana yang sesuai dengan pengembangan pembangunan daerah

Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur pembangunan daerah

Persentase Tingkat Kondisi Jalan Kabupaten baik

59,72%

61,72%

68,43%

73,32%

77,44%

81,50%

81,50%

Persentase penduduk yang terlayani sistem jaringan drainase skala perkotaan

66,84% 69,60% 73,26% 76,87% 79,30% 82,25% 82,25%

Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana publik sesuai kebutuhan daerah

Persentase penduduk berakses air bersih

64,78% 67,38% 70,68% 73,44% 77,22% 80,25% 80,25%

Persentase tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok minimal sehari-hari

27,86% 29,35% 32,99% 37,16% 40,29% 43,01% 43,01%

Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni

96,80% 96,88% 96,96% 97,08% 97,23% 97,40% 97,40%


0,34% 0,32% 0,31% 0,30% 0,28% 0,26% 0,26%



(outcome)

Kondisi Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)


58,65% 66,08% 74,07% 79,37% 84,67% 89,97% 100%

4. Mewujudkan Lingkungan yang Aman, Asri, dan Lestari serta berkelanjutan

Terwujudnya Sistem Politik dan Keamanan yang dinamis dan kondusi

Terciptanya ketertiban dan keamanan

Persentase konflik vertikal dan horizontal yang tertangani

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


3% 5% 5% 5% 5% 5% 5%

Persentase penurunan pelanggaran Perda/Perkada

5% 7% 7% 7% 7% 7% 7%

Meningkatnya Partisipasi dan Pemahaman Masyarakat tentang Demokrasi dan Politik

Tingkat Partisipasi Pemilihan Umum

63,67%

0

75%

0

77%

80%

0

Terwujudnya Pengelolaan Lingkungan Hidup Berkelanjutan dan Penanggulangan Bencana yang Handal

Meningkatnya pengelolaan lingkungan hidup yang berkualitas

Jumlah Badan Usaha yang mendapatkan penghargaan Proper (biru)

2 4 5 6 7 8 9

Persentase RTH Publik Perkotaan di Kota Koba dan Pangkalanbaru

7,60% 8% 8,50% 9% 9,50% 10% 10,50%

Persentase sampah di TPA yang dikelola secara Controlled Landfill

67,49% 68% 70% 75% 75% 80% 80%



(outcome)

Kondisi Awal 2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

Penanggulangan bencana secara dini dan komprehensif

Tingkat waktu tanggap (respon rate time) wilayah manajemen penanggulangan bencana

90% 91,6% 93% 95% 97% 100% 100%

Tingkat waktu tanggap (respon rate time) wilayah kebakaran

70% 75% 77% 80% 82% 82% 85%

5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik serta penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan terbuka

Peningkatan kualitas pelayanan publik dan kemampuan masyarakat dalam mengakses dan memanfaatankan IPTEK

Terciptanya sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah yang bersih, efektif, transparant,

Rata-rata Survey Kepuasan Masyarakat

74,5 76,5 78,5 79 79,5 80 80,5


WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP


B* BB BB BB BB A A


2 2 3 3 3 3 3

Persentasi Pendapatan Asli Daerah terhadap Total Pendapatan Daerah

8,69% 8,7% 8,8% 8,9% 9,0% 9,1% 9,2%

Terwujudnya sistem inovasi dan informasi pelayanan publik


10 10 11 12 13 14 14

Jumlah Pengunjung Website Milik Pemerintah Daerah

268.975 300.000 330.000 360.000 390.000 420.000 450.000


Tabel IX.2

Penetapan Indikator Kinerja Daerah

Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Lainnya

NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR

Kinerja awal periode RPJMD 2015

Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9

ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

1. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

1.1. Pertumbuhan ekonomi 0,3% 2,13% 3,79% 3,9% 4,4% 4,58% 4,78%

1.2. Laju inflasi 6,03* 6,02 6,01 6,00 5,99 5,98 5,97

1.3. PDRB per kapita (Rupiah) 30.442.157 30.923.914 31.396.899 32.100.185 32.868.936 33.735.581 34.737.355

1.4. Indeks Pembangunan Manusia

68,09*

68,98 69,47 69,96 70,45 70,95 71,44

1.5. Indeks Gini 0,361 0,365 0,366 0,369 0,371 0,374 0,376

1.6. Indeks ketimpangan Williamson (Indeks Ketimpangan Regional)

0,170 0,150 0,135 0,120 0,107 0,096 0,086

1.7. Persentase penduduk diatas garis kemiskinan 94,73 94,94 95,16 95,37 95,59 95,80 96

1.8. Angka kriminalitas yang tertangani 1,20 1,00 0,87 0,62 0,50 0,38 0,32

Fokus Kesejahteraan Masyarakat






1. Pendidikan

1.1. Angka harapan lama sekolah 11,48 thn 11,56 thn 11,64 thn 11,72 thn 11,80 thn 11,88 thn 12 thn

1.2. Angka rata-rata lama sekolah 6,70 thn 6,75 thn 6,80 thn 6,85 thn 6,90 thn 6,95 thn 7,00 thn

1.3. Angka partisipasi kasar

1.3.1 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Paket A 112,79% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

1.3.2 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/Paket B 91,66% 93,05% 94,44% 95,83% 97,22% 98,61% 100%

1.3.3 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/Paket C

70,33% 75,27% 80,22% 85,16% 90,11% 95,05% 100%

1.4. Angka Partisipasi Murni

1.4.1 Angka Partisipasi Murni (APK) SD/MI/Paket A 94,80% 95,67% 96,54% 97,41% 98,28% 99,15%

100%

1.4.2 Angka Partisipasi Murni (APK) SMP/MTs/Paket B 70,80% 75,67% 80,54% 85,41% 90,28% 95,15%

100%

1.4.3 Angka Partisipasi Murni (APK) SMA/SMK/MA/Paket C

41,30%

41,80%

0

0

0

0

0

2. Kesehatan

2.1. Angka kelangsungan hidup bayi 99,4 99,5 99,55 99,6 99,65 99,7 99,75

2.2. Angka usia harapan hidup 69,98 70,11 70,28 70,50 70,67 70,84 71

2.3. Persentase balita gizi buruk 0,00094 0,00088 0,00081 0,00075 0,00069 0,00063 0,00056






3. Ketenagakerjaan

3.1. Rasio penduduk yang bekerja 94% 93% 92% 91% 91% 90% 89%

Fokus Seni Budaya dan Olahraga

1. Kebudayaan

1.1. Jumlah gedung kesenian 0 0 0 1 1 1 1

2. Pemuda dan Olahraga

2.1. Jumlah gedung olahraga 1 3 3 3 3 3 3

ASPEK PELAYANAN UMUM

Fokus Layanan Urusan Wajib

1. Pendidikan

1.1. Pendidikan dasar:

1.1.1. Angka partisipasi sekolah SD/MI 100%

100% 100% 100% 100% 100% 100%

1.1.2. Angka partisipasi sekolah SMP/MTs 52,34% 60,28%

68,22%

76,16% 84,1% 92,04% 100%

1.1.3. Rasio guru/murid SD/MI 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32






1.1.4. Rasio guru/murid SMP/MTs 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36

1.1.5. Rasio murid per kelas rata-rata SD/MI 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32

1.1.6. Rasio murid per kelas rata-rata SMP/MTs 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36

1.2. Pendidikan menengah:

1.2.1. Angka partisipasi sekolah 29% 30% 35% 55% 60% 65% 65%

1.2.2. Rasio guru terhadap murid 1:36 1:36 0 0 0 0 0

1.2.3. Rasio murid per kelas rata- rata 1:36 1:36 0 0 0 0 0

1.2.4. Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak buta aksara)

98,80% 99,00% 99,20% 99,40% 99,60% 99,80% 100,00%

1.3. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD):

1.3.1.

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

61,27%

67,73%

74,19%

80,65%

87,11%

93,57%

100%

1.4. Angka Putus Sekolah:

1.4.1. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI 0,33% 0,26% 0,19% 0,12% 0,05% 0,00% 0,33%

1.4.2. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs 0,19% 0,15% 0,11% 0,07% 0,03% 0,00% 0,19%

1.4.3. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA 2,10% - - - - - 2,10%






1.5. Angka Kelulusan:

1.5.1. Angka Kelulusan (AL) SD/MI 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

1.5.2. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

1.5.3. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA 100,00% - - - - - 100,00%

1.5.4. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 80,54% 84,43% 88,32% 92,21% 96,10% 100,00% 80,54%

1.5.5. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA

94,91% 95,93% 96,95% 97,97% 98,99% 100,00% 94,91%

1.5.6. Guru yang memenuhi kualifikasi 81,12%

83,43% 85,74% 88,05% 90,36% 92,67% 95,00%

2. Kesehatan

2.1. Rasio posyandu per satuan balita 136 per 15962 136 per

16.121,62 136 per

162.81,24 137 per

164.40,86 137 per

166.00,48 137 per 167.60,1

137 per 169.19,72

2.2. Rasio tenaga medis per satuan penduduk 47 per

172.751 69 69 69 70 70 70

2.3. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 100% 100 100 100 100 100 100

2.4. Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan 100% 100 100 100 100 100 100

2.5. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA

40,58% 40,59 41,00 41,15 41,40 41,80 42,00

2.6. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD

100,00% 100 100 100 100 100 100






2.7. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin

100,00% 100 100 100 100 100 100

2.8. Cakupan kunjungan bayi 100,27% 90 90 90 90 90 90

2.9. Cakupan puskesmas 133,34% 150% 150% 150% 150% 150% 150%

2.10. Cakupan pembantu puskesmas 28,57% 28,57% 28,57% 28,57% 28,57% 28,57% 28,57%

3. Pekerjaan Umum

3.1. Persentase tersedianya air irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi yang sudah ada

50,76 54,82 62,13 72,18 81,32 85,89 85,89

3.2. Rasio tempat ibadah per satuan penduduk 0,00184 0,00188 0,00191 0,00195 0,00198 0,00201 0.00204

3.3. Panjang jalan dilalui Roda 4 100 100 100 100 100 100 100

3.4. Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukiman penduduk (minimal dilalui roda 4)

100 100 100 100 100 100 100

3.5. Persentase Tingkat Kondisi Jalan Kabupaten baik

59,72%

61,72%

68,43%

73,32%

77,44%

81,50%

81,50%

3.6. Panjang jalan yang memiliki drainase/saluran pembuangan air (minimal 1,5 m)

66,85 69,60 73,26 76,87 79,30 82,25 82,25

3.7. Persentase penduduk yang terlayani sistem jaringan drainase skala perkotaan

66,84% 69,60% 73,26% 76,87% 79,30% 82,25% 82,25%

3.8. Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar

0 0 0 0 0 0 0

4. Perumahan






4.1. Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik N/A 86,71 87 88 89 90.25 90,25

4.2. Persentase Penduduk berakses Air Bersih 64,78 67,38 70,68 73,44 77,22 80,25 80,25

4.3. Persentase Penduduk yang memiliki sistem air limbah yang memadai

80 80,85 81,67 82,73 84,04 85,46 85,46

5. Penataan Ruang

5.1. Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB

1,85 1,89 1,93 1,97 2,01 2,05 2,09

5.2. Rasio bangunan ber- IMB per satuan bangunan 0,016 0,020 0,026 0,033 0,043 0,055 0,071

5.3. Ruang publik yang berubah peruntukannya 0 0 0 0 0 0 0

6. Perencanaan Pembangunan

6.1. Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yg telah ditetapkan dgn PERDA


6.2. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgn PERDA/PERKADA


6.3. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn PERKADA


6.4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

7. Perhubungan

7.1. Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis 2 2 2 3 3 5 5






8. Lingkungan Hidup

8.1. Cakupan penghijauan wilayah Sumber Mata Air 0 2% 4% 6% 8% 10% 10%

9. Kependudukan dan Catatan Sipil

9.1 Rasio Kepemilikan KTP-El 0,87 0,88 0,90 0,91 0,92 0,94 0,95

9.2 Persentase Kepemilikan KTP-El 86,95 88,23 89,54 90,86 92,20 93,57 94,95

9.3 Persentase Kepemilikan Kartu Keluarga 100 100 100 100 100 100 100

9.4 Penerapan KTP Nasional berbasis NIK sudah sudah sudah sudah sudah sudah Sudah

10. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

10.1. Rasio KDRT 24 22 20 18 16 14 12

10.2. Partisipasi angkatan kerja perempuan 30% 32% 33% 34% 35% 37% 37%

10.3. Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

11. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

11.1. Rata-rata jumlah anak per keluarga 2,7 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2 2,2

11.2. Rasio akseptor KB 71,71 71,76 71,81 71,86 71,91 71,96 71,96

11.3. Cakupan peserta KB aktif 71,71 71,76 71,81 71,86 71,91 71,96 71,96






11.4. Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I 10,78% 10,70 10,62 10,54 10,46 10,38 10,38

12. Sosial

12.1. Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi

5 5 5 5 5 5 5

12.2. PMKS yg memperoleh bantuan sosial 84,97% 87% 100% 100% 100% 100% 100%

12.3. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan social

84,97% 87% 100% 100% 100% 100% 100%

13. Ketenagakerjaan

13.1. Tingkat pengangguran terbuka 4,70% 4,50% 4,30% 4,10% 3,90% 3,70% 3,50%

13.2. Keselamatan dan perlindungan 58% 42% 47% 52% 54% 57% 58%

13.3. Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah

66,67% 70% 75% 80% 85% 90% 90%

14. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah

14.1. Jumlah BPR/LKM 40 0 0 0 0 0 0

14.2. Jumlah Koperasi Aktif 87 92 97 102 107 112 112

14.3. Jumlah UMKM 35.155 35.550 35.900 36.250 36.600 37.000 37.000

15. Penanaman Modal

15.1. Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) 3 3 3 3 4 4 5






15.2. Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) (Rp. Milyar)

490 520 550 580 620 670 730

15.3. Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)

30 30 30 30 40 50 60

16. Kebudayaan

16.1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya 5 5 5 5 5 5 5

16.2. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya 1 1 1 1 1 1 1

16.3. Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan

16 16 16 16 16 16 16

17. Kepemudaan dan Olahraga

17.1. Jumlah organisasi pemuda 87 88 89 90 91 92 93

17.2. Jumlah organisasi olahraga 321 322 323 324 325 326 327

17.3. Jumlah kegiatan kepemudaan 6 6 6 6 6 6 6

17.4. Jumlah kegiatan olahraga 4 4 4 4 4 4 4

17.5. Gelanggang / balai remaja (selain milik swasta) 1 1 1 1 1 1 1

17.6. Lapangan olahraga 4 4 4 4 4 4 4

18. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

18.1. Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP 1 1 3 3 3 3 3






18.2. Kegiatan pembinaan politik daerah 2 6 6 6 6 6 6


19.1. Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk

10,32 11,37 12,31 13,22 14,11 14,96 15,77

19.2. Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan 3 : 1 3 : 1 3 : 1 3 : 1 3 : 1 3 : 1 3 : 1

19.3. Cakupan Penegakan PERDA 86,52% 87,00% 89,00% 90,00% 92,00% 94,00% 96,00%

19.4. Cakupan patroli petugas Satpol PP 3 x per hari 3 x per hari 3 x per hari 3 x per hari 3 x per hari 3 x per hari 3 x per hari

19.5. Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK)

90 91,6 93 95 97 100 100

19.6. Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

20. Ketahanan Pangan

20.1. Regulasi ketahanan pangan Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

20.2. Ketersediaan pangan utama

20.2.1 Ketersediaan energi perkapita 2.233,56 2.205 2.210 2.215 2.220 2.225 2.230

20.2.2 Ketersediaan protein perkapita 74,01 75 75 75 75 75 75

21. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa






21.1. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 0,041 0,042 0,045 0,049 0,051 0,055 0,061

21.2. LPM Berprestasi 3 9 9 9 9 9 9

21.3. PKK aktif 70 70 70 70 70 70 70

21.4. Posyandu aktif 135 135 140 143 1456 150 150

22. Statistik

22.1. Buku ”Kabupaten dalam angka” Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

22.2. Buku ”PDRB kabupaten” Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

23. Kearsipan

23.1. Pengelolaan arsip secara baku 90,91% 100 100 100 100 100 100

23.2. Peningkatan SDM pengelola kearsipan 3 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan

24. Komunikasi dan Informatika

24.1. Rasio Ketersediaan Daya Listrik N/A 86% 87% 88% 89% 90% 90%

24.2. Jumlah jaringan komunikasi 303.168 jaringan

303.168 jaringan

303.175 jaringan

303.192 jaringan

305.281 jaringan

307.261 jaringan

308.471 jaringan

24.3. Jumlah Wartel/Warnet 26 27 27 28 30 32 35

24.4. Jumlah penyiaran radio/TV yang mampu ditangkap 51 stasiun 63 stasiun 68 stasiun 75 stasiun 80 stasiun 85 stasiun 90 stasiun






24.5. Pameran/expo 2 2 3 3 4 4 4

25. Perpustakaan

25.1. Jumlah Perpustakaan 24 24 25 27 30 30 24

25.2. Peningkatan jumlah pengunjung perpustakaan per tahun

4% 4% 5% 6% 6% 7% 7%

25.3. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah 1.200 1.200 2.467 1.000 1.500 1.500 1.000

Fokus Layanan Urusan Pilihan

1. Pertanian

1.1. Kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB 13,12* 14,88 15,97 16,91 17,90 18,90 19,87

2. Energi dan Sumber Daya Mineral

2.1. Pertambangan tanpa ijin n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a

2.2. Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB 20,93* 19,46 18,63 17,78 16,90 16,01 15,12

3. Pariwisata

3.1. Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB 2,73* 3,07 3,25 3,41 3,58 3,74 3,90

4. Kelautan dan Perikanan

4.1. Konsumsi ikan 42,05 48,00 49,00 50,00 51,00 52,00 53,00






5. Perdagangan

5.1. Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 13,15* 13,33 13,80 14,07 14,34 14,61 14,88

6. Perindustrian

6.1. Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB 15,78* 11,89 10,22 8,77 7,48 6,36 5,39

6.2. Pertumbuhan Industri N/A 7% 7% 8% 8% 9% 9%

ASPEK DAYA SAING DAERAH

Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah

1. Pertanian

1.1 Nilai Tukar Petani 98,42 100 100,5 101 101,5 102 102,5

2. Kelautan dan Perikanan

2.1 Nilai Tukar Nelayan N/A 100 104 105 106 107 108

2.2 Nilai Tukar Pembudidaya Ikan N/A 100 102,5 103 103,5 104 104,5

Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur

1 Perhubungan

1.1. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan 0,017 1,130 1,241 1,365 1,502 1,652 1,817






1.2. Jumlah orang/barang melalui dermaga/bandara/ terminal per tahun

1.2.1. Jumlah barang yang terangkut Angkutan Umum (ton) 20.156.865 22.172.551 24.389.806 26.828.786 29.511.664 32.462.830 35.709.113

1.2.2. Jumlah barang yang terangkut Angkutan Umum (ribu) 1.745.848 1.920.432 2.112.475 2.323.722 2.556.894 2.811.703 3.092.873

1.2.3. Jumlah barang melalui dermaga, bandara, terminal (ton)

20.156.865 22.172.551 24.389.806 26.828.786 29.511.664 32.462.830 35.709.113

1.2.4. Jumlah orang melalui dermaga, bandara, terminal (ribu)

1.456.957 1.602.652 1.762.917 1.939.208 2.133.128 2.346.440 2.581.084

2. Penataan Ruang

2.1. Ketaatan terhadap RTRW 77,25 77,50 77,75 78 78,25 78,50 78,75

2.2. Luas wilayah produktif 29.244 30.000 31.000 32.000 33.000 34.000 35.000

2.3. Luas wilayah industri 7.019 8.769 8.769 8.769 8.769 8.769 8.769

2.4. Luas wilayah kebanjiran 0,137 0,135 0,133 0,131 0,129 0,127 0,125

2.5. Luas wilayah kekeringan 0,447 0,447 0,444 0,441 0,438 0,435 0,430

2.6. Luas wilayah perkotaan 5.051,67 5.051,67 5.051,67 5.051,67 5.051,67 5.051,67 5.051,67


3.1. Jenis dan jumlah bank dan cabang

3.1.1. Bank Pemerintah/Swasta 10 11 12 13 14 15 15






3.1.2. Bank Perkreditan Rakyat 2 2 3 3 4 4 5

3.1.3 Restoran 70 75 80 85 90 95 95

3.1.4 Penginapan/Hotel 6 6 7 7 7 8 8

3.2. Jumlah penduduk yang menggunakan HP/telepon 138.251 138.263 138.268 148.293 150.632 160.200 170.000

Fokus Iklim Berinvestasi


1.1. Angka kriminalitas yang terjadi 71 65 60 60 60 55 50

1.2. Jumlah demo 9 8 7 7 7 7 7

1.3. Rata-rata lama proses perijinan (hari) 8 7 7 6 6 5 5

Fokus Sumber Daya Manusia

1. Ketenagakerjaan

1.1. Rasio lulusan S1/S2/S3 171,43 180 185 190 195 200 200

1.2. Rasio ketergantungan 46,22 45,26 44,32 43,41 42,52 41,65 40,80

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 X.1

BAB X

PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bangka

Tengah Tahun 2016-2021 adalah dokumen perencanaan daerah Kabupaten Bangka

Tengah untuk periode 5(lima) tahun. Dokumen ini berisi penjabaran Visi, Misi, dan

Program Bupati / Wakil Bupati periode 2016-2021, yang penyusunannya berpedoman

pada RPJPD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005-2025 dan RTRW Kabupaten

Bangka Tengah 2011-2031, serta memperhatikan RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung dan RPJM Nasional.

Selain itu, RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 memuat arah

kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum dan program

SKPD, lintas SKPD, dan program kewilayahan yang bersifat indikatif. Berdasarkan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

54 Tahun 2010, RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 harus memuat

kaidah pelaksanaan dan pedoman transisi.

10.1 Pedoman Transisi

Program transisi merupakan salah satu acuan untuk penyesuaian program

pembangunan jangka menengah dalam periode berikutnya. Hal ini dimaksudkan

untuk menjembatani kekosongan dokumen perencanaan jangka menengah pada

masa akhir jabatan Kepala Daerah. Program transisi ini juga memberikan ruang

gerak bagi Kepala Daerah terpilih untuk melakukan penyesuaian dan penjabaran

visi, misi, dan strategi pembangunan dalam periodenya.

Pentingnya program transisi menjadikan proses perencanaan pembangunan

berdasarkan pada dokumen yang baik sehingga kesinambungan pembangunan

akan terjaga dalam sistem perencanaan pembangunan yang konsisten. Berkaitan

dengan hal itu, ditetapkan pedoman transisi sebagai berikut:

1) RPJMD ini menjadi pedoman penyusunan RKPD dan Kebijakan Umum serta

prioritas program APBD masa transisi yaitu tahun pertama di bawah

kepemimpinan Bupati dan Wakil Bupati terpilih hasil pemilihan umum kepala

daerah pada periode berikutnya;


2) RPJMD sebagai pedoman dimaksud butir 1) antara lain bertujuan

menyelesaikan masalah-masalah pembangunan yang belum seluruhnya

tertangani sampai dengan akhir periode RPJMD dengan memberikan informasi

hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan selama masa jabatan Kepala Daerah

yang akan berakhir dan masalah-masalah pembangunan yang akan dihadapi

dalam tahun pertama masa kepemimpinan Bupati dan Wakil Bupati terpilih;

3) Selanjutnya RKPD masa transisi merupakan tahun pertama RPJMD dan

menjadi bagian tidak terpisahkan dari RPJMD periode berikutnya.

10.2 Kaidah Pelaksanaan

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah 2016-2021, bukan hanya merupakan

penjabaran dari visi, misi dan program Bupati dan Wakil Bupati yang terpilih yang

mendapat legitimasi peraturan daerah dan menjadi intrumen penting untuk

mengarahkan dan mengendaliakan kegiatan program pembangunan Kabupaten

Bangka Tengah, tetapi juga merupakan pedoman bagi semua pemangku amanah

yang terlibat dalam proses pembangunan daerah. Artinya, RPJMD merupakan

perwujudan komitmen pemerintah, swasta dan masyarakat sekaligus dalam upaya

pembangunan lima tahun kedepan. Komitmen yang terbangun dalam perencanaan

berupa RPJMD ini, sepatutnya dijadikan pedoman dan ukuran dalam

mengimplementasikan pembangunan Kabupaten Bangka Tengah hingga tahun 2021.

Dengan telah ditetapkannya Peraturan Daerah tentang RPJMD Kabupaten

Bangka Tengah 2016-2021, maka seluruh pemangku amanah diharapakan mampu

memahami substansi dokumen perencanaan dan menterjemahkannya secara kreatif

dan inovatif. Bagi SKPD lingkup Kabupaten Bangka Tengah, RPJMD Kabupaten

Bangka Tengah 2016-2021 menjadi acuan utama untuk penyusunan Rencana

Strategis (Renstra) SKPD 2016-2021 dan Rencana Kerja (Renja) SKPD 2016-2021,

serta dijadikan pedoman untuk penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD) dan Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (KUA),

Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS), Rencana Kerja Anggaran (RKA)

SKPD yang merupakan bahan dasar Penyusunan Rancangan APBD, serta

Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD. Dokumen-dokumen tersebut

menjadi bahan dalam evaluasi dan pelaporan kinerja Kabupaten Bangka Tengah

selama kurun waktu 2016-2021.


Dalam kaitan tersebut maka perlu ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan

dalam mengawal implementasi RPJMD Kabupaten Bangka Tengah 2010-2015 yang

meliputi :

1) Dalam menyelenggarakan perencanaan pembangunan daerah, Bupati Bangka

Tengah dibantu oleh Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

(Kepala Bappeda) Kabupaten Bangka Tengah;

2) Seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ada di lingkungan

Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah agar melaksanakan program-program

dalam RPJMD Tahun 2016-2021 dengan sebaik-baiknya;

3) Unit satuan kerja vertikal setingkat, maupun lembaga-lembaga non pemerintah

yang melakukan kegiatan di wilayah Kabupaten Bangka Tengah serta

komponen masyarakat dalam berbagai bentuk patisipasinya berkewajiban

berkoordinasi dengan pemerintah daerah dan menjamin konsistensi terhadap

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah 2016-2021;

4) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Bangka Tengah dan

seluruh jajaran pemerintahan, masyarakat dan dunia usaha secara bersama-

sama mendukung konsistensi implementasi Rencana Pembangunan Jangka

Panjang daerah (RPJPD) Kabupaten Bangka Tengah 2005-2025, RPJMD

Kabupaten Bangka Tengah 2016-2021 dan Rencana Pembangunan Daerah

(RKPD) Kabupaten Bangka Tengah selama kurun waktu 2016-2021;

5) Setiap SKPD /Unit Kerja yang ada di lingkungan Pemerintah Kabupaten

Bangka Tengah berkewajiban untuk menyusun Rencana Strategis SKPD

(Renstra-SKPD) yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program,

dan Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD yang

disusun dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Bangka Tengah 2016-

2021;

6) RPJMD Kabupaten Bangka Tengah 2016-2021 menjadi pedoman bagi SKPD

dalam menyusun Renstra SKPD 2016-2021 yang menjabarkan lebih lanjut, visi,

misi dan agenda daerah serta berbagai strategi, kebijakan, program dan

kegiatan secara terukur, dapat dilaksanakan/ tercapai dan terarah pada

tahapan rencana tahunan, termasuk secara kreatif dan inovatif mendesain

program terobosan dan prioritas sebagai upaya percepatan mengejar

ketertinggalan pembangunan di Kabupaten Bangka Tengah;


7) Penjabaran lebih lanjut RPJMD Tahun 2016-2021 untuk setiap tahunnya

disusun melalui RKPD Kabupaten Bangka Tengah yang dalam

penyelenggaraannya dilaksanakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah (Bappeda); Penyusunan RKPD Kabupaten Bangka Tengah dilakukan

melalui proses Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) yang

dilaksanakan secara berjenjang, yaitu mulai dari Musrenbang Desa/Kelurahan,

Musrenbang Kecamatan dan Musrenbang Kabupaten; Berkaitan dengan

penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, RKPD

Kabupaten Bangka Tengah merupakan dasar dalam penyusunan Kebijakan

Umum APBD (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS);

8) Sesuai dengan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 Pasal 158 pengendalian

dan evaluasi dilakukan terhadap kebijakan perencanaan pembangunan jangka

menengah, pelaksanaan RPJMD dan hasil Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah;

9) Dalam hal pelaksanaan RPJMD terjadi perubahan capaian sasaran tahunan

disebabkan karena perkembangan keadaan dalam tahun berjalan tetapi tidak

mengubah target pencapaian sasaran akhir pembangunan jangka menengah,

penetapan perubahan RPJMD ditetapkan dengan peraturan kepala daerah;

10) Penambahan program didalam RPJMD harus dilakukan melalui perubahan

Peraturan Daerah tentang RPJMD

11) Perubahan RPJMD hanya dapat dilakukan apabila:

a. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses perumusan

tidak sesuai dengan tahapan dan tata cara penyusunan rencana

pembangunan daerah;

b. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa substansi yang

dirumuskan, tidak sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku;

c. Terjadi perubahan yang mendasar, mencakup antara lain terjadinya

bencana alam, goncangan politik, krisis ekonomi, konflik sosial budaya,

gangguan keamanan, pemekaran daerah, atau perubahan kebijakan

nasional;

d. Merugikan kepentingan nasional apabila bertentangan dengan kebijakan

nasional yang ditetapkan oleh pemerintah pusat.

RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 XI.1

BAB XI

PENUTUP

Penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 ini akan

menjadi pedoman dan arahan bersama bagi seluruh pemangku kepentingan dalam

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di Kabupaten Bangka Tengah,

serta terpadu dan searah dengan pembangunan nasional selama lima tahun

mendatang. Untuk menjamin pencapaian visi, misi, program yang telah disusun,

pelaksanaan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 ditentukan oleh

dukungan yang solid seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangka

Tengah, kerjasama Pemerintah Kabupaten/Kota, komitmen yang kuat dan dukungan

DPRD Kabupaten Bangka Tengah, serta kerjasama dengan perguruan tinggi

masyarakat sipil,dan kemitraan dengan pihak swasta.

Pembangunan daerah dilaksanakan secara sinergis oleh seluruh komponen

dan potensi bangsa dengan berlandaskan asas keseimbangan, pemerataan,

pertumbuhan antar wilayah, kemitraan antara pemerintah, masyarakat, dan dunia

usaha, komunikasi dan interaksi lintas pelaku secara terbuka dan demokratis,

manajemen publik yang efektif dan efisien, serta didukung dengan instrumen

pengelolaan tata ruang, pertanahan, sumberdaya alam, dan lingkungan hidup yang

memenuhi kaidah pembangunan berkelanjutan. Program pembangunan daerah

Kabupaten Bangka Tengah yang telah disusun, dengan fokus pada upaya

memanfaatkan segala sumberdaya yang ada dan mengatasi permasalahan yang

dihadapi, diharapkan akan dijabarkan dalam perencanaan strategis dan perencanaan

program pembangunan tahunan. Hal tersebut dapat dicapai apabila pembangunan di

Kabupaten Bangka Tengah mendapatkan dukungan dan partisipasi aktif seluruh rakyat

serta peranan aparatur pemerintahan yang bersih dan amanah mewujudkan Negeri

Selawang Segantang yang Sejahtera.

BUPATI BANGKA TENGAH

ERZALDI ROSMAN

kabupaten bangka tengah - beranda · pemerintah kabupaten bangka tengah naskah akademik rencana...

Documents