jus post bellum - oxford institute for ethics, law and armed conflict

256
Jus Post Bellum Towards a Law of Transition From Conflict to Peace

Upload: others

Post on 12-Feb-2022

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

I

Jus Post Bellum

Towards a Law of TransitionFrom Conflict to Peace

II

III

T • M • C • ASSER PRESS

Carsten Jahn / Jann K. Kleffner

Editors

Jus Post BellumTowards a Law of Transition

From Conflict to Peace

IV

Published by t.m.c.Asser pressP.O. Box 16163, 2500 BD The Hague, The Netherlands

<www.asserpress.nl>

t.m.c.Asser press’ English language books are distributed exclusively by:

Cambridge University Press, The Edinburgh Building, Shaftesbury Road,Cambridge CB2 2RU, UK,

orfor customers in the USA, Canada and Mexico:

Cambridge University Press, 100 Brook Hill Drive, West Nyack, NY 10994-2133, USA<www.cambridge.org>

ISBN 978-90-6704-272-7

All rights reserved.© 2008, t.m.c.Asser press, The Hague, The Netherlands and the Authors

No part of the material protected by this copyright notice may be reproduced or utilized in any form or by anymeans, electronic or mechanical, including photocopying, recording, or by any information storage and

retrieval system, without written permission from the copyright owner.

PRINTED IN THE NETHERLANDS

V

FOREWORD

����� ������� ��� �������������� ������ ����������� ����� �������� ���������������� �������������� ������������������������������������ ������ �!�� ��� ����������"�� ���������������������� ������������������� #�$������������������������������������������������ #������� �#��� �!����� ����$�����#� �������������%����������� ������������������������$����"���������������� �&���'$� ��������$������%��"������������# ������ ��� #���� ����"��������"�����(����� ��$�� #����������������� !����� �� �������������������������� �������)��������� ����� �*������������������#�%����$ ����������������$$����� ��� ������������ ��# �� ������ ����������� �#����������$�������������� #��������������� �������������������

!����� ������������#������ ������������������� �������� ����������� ����$ ���"���������� #���������������� �&�� ##������������"��������#�������������� �� ��� #����������������������� #����#��������������# ��(������������������������ ���� �� #$�����#���� �#���

!��������������"����#��������� ��������������� ���������� �������� �������� #������# ����������� � #����# �� �����"��� ���������������������"��#���� �#��� &�������� ���� ���� ��� ������ ����������� � � #���� ����$� $��� ������ ���� ��������� ���� ��%�$ ������ ���������������� �+�������������������������������'��������� ������$$��%��� �� #������� ������� ������� ���� ���� � ���������"� #� �$"����$ ����� ������������ ���� �����,��� ��������$$� ������ ������)������������ ������� ������������������� #� ����$ ���"������� �-��� ��$���������������� �� �� #����$ ���%�����"�� �$� ����������������"��������� �!����� �������������������������#� ���� ����$���$����� � &�� ������#���� ������ ��$�� ����$ ��"� ���������� ���� ��.������ � ������'��������"���"���������������������� �� ��� ����������������(���������������

!��� ����������� �������� ��� ��� ������ ������������ ��$��������� �������$�$������������������) �����������������������/���������+������"��001����������� ���%��,����"� ������ �����2������ # �� &�������� ����/�����3������� #� ����4��������"� #/������ ���� ����5��������� 2������ # �� &�������� ���� /��� #� ���� 4��������"� #5�������� �!��������������� �����,����������$$ ��� #����������&���������# �����&�������� �������� �� #�/�����������-�����������6������"� #�+ ������5##����

!��� ��������� ���� ����� ����������$������� ��� �������� ��������� ���� �$������� ���$�����$�����#� ����������$������ #�$��� � $�"������������ �"��$ ������������������������� �������

VI

7���� ��� #������ ���'��������������� ��������� ��$�����# ������ ��� #���������������� #� ���� ��� ������� $���$����� �!��� ����������� ��$�����$� ���������������������� ������ ���������� ������ #���������������������$��������� �!��"�������� ��������'��������"���������������������##���������������)����������� �"����������%���� �������

7������ ���������������$������������ �"�����$����� �!��� $������ �������� ������",������ ����$ ���"�$ ��"�������������"������������������������������ ��#� �� �#����� �$��� �!��������.�������$�����$� ����������#����� ������������������������� #����������������������������������������� #� �$��� �����������������������$ ��������"� #���������� ���� �����,��� ��������������� ����)�����

6 ��� #���������������� �������� ���� �� �������$��� �$� ����� ��������������� *������"�$ �������������.����� ������� ##����������� ���� �� ������������� ������$ ��������������� #���# �� �&���������"�����"�����������$ ������ �������� ��� �� ������$ �&����� ���� $������������� ��������� ������#������������������� $%����� ������������������������������������"����'$� ���

�������������� ��� ��������

foreword

Prof. André NollkaemperUniversity of Amsterdam

Prof. Nico SchrijverUniversity of Leiden

VII

SUMMARY OF CONTENTS

+ ��� ����"�7� # �� �5���8�Nollkaemper�����7� # �� �-� �Schrijver 9

!����� #� ������ &:

/���� #����������� �� :9

&��� ���� �(�+� �������� ������� ��������������������6����� �� ��������� ��

Part IFoundations of a Jus Post Bellum

2��$�����(�;� ��������������<���5��*�����=<���&��*��� ��������� � > ��� ���� !��

2��$�����(�<���7 ���*�����(�5�<����?���!�� �"�7���$����� @�"�� �#�� �

2��$����@(�!� ����������&������ #�<���7 ���*�����(�?���!�������� ���������/�������"� #�3 �������# ��2������ #�5������� � �@�$���%���

2��$����A(�2 �#����!�������� ������7���%��������������/��� #�-��� ��(5���� �����7���$����� 11 ���!� �&��'���

2��$�����(�<���7 ���*�����(�6�$$��������B���$������� >@&���� � �!

Part IIContemporary Challenges of a Just Post Bellum

2��$�����(�2���������� #�7 ��%2 �#����&�������� �(�!�����&��������&�������� ����7 ����� ���(�!���)�*!

VIII

2��$����1(�+� ��&��������� ��� �/ ���C�������$(�;������������<�������3�����������;���� #�/����#����2 �#��� �@�� �+�, �� � �� !�� �-�!��

2��$����D(�!���;�������� #�<���7 ���*�����(�5�7������ ������7���$����� ��@&!�����.��/�

2��$����>(�5��������;������- ����7���� #�����<���7 ���*����������3� �������"�*�E ��@%��!�-����

2��$�����0(�7��������������� ������;������9� ���� ����"�7� '"(5 ���������"� #�&�������� ����C�����,��� �������6������3������������+����� ��� #�<���7 ���*����� �D1(�����0� �� �

2��$������(�<���7 ���*����������!������� ����<����� ��@(�+�1���� � �������������

Part IIIThe Future of Just Post Bellum

2��$������(�!���+������ #�<����7 ���*����� �@�&���� � �!

&���' �@>

summary of contents

IX

TABLE OF CONTENTS

+ ��� ����"�7� # �� �5���8�Nollkaemper�����7� # �� �-� �Schrijver 9

3�����"� #� ������ 9&&

/���� #����������� �� :9

&��� ���� �(�+� �������� ������� ��������������������6����� �� ��������� ��

Part IFoundations of a Jus Post Bellum

2��$�����(�;� ��������������<���5��*�����=<���&��*��� ��������� � > ��� ���� !��&��� ���� � >� �� ���� �� #�����<���5��*�����=<���&��*��� ��������� � ��� � ����"�2���������<����?������ �" ��� � !�������������� ������ �@� @ *������<������� �*������/����� ��� A !�����������$��� � �1� !���5��*�����=&��*��� ��������� ���� �������� �>� � !���F���������$�������� �>� � 7� ������������$$����� � ��� � � <���5��*�������������<���&��*��� ��� � � !���F���������$$� ��� �A� � @ 6�������$�������������� ��� @ 4���������������<���&��*��� ��@ 2 ����� �(�! ��������<����7 ���*�����E �>

2��$�����(�<���7 ���*�����(�5�<����?���!�� �"�7���$����� @�"�� �#�� �&��� ���� � @�� �'$��������������� �����;�)��� � @@� G������2 �������� � @A@ !���2����# �������������� ��&�� ������<����7 ���*����� @�A 3���������7����$���� #���<���7 ���*���������������� @1A � ;�������������� � A0

X table of contents

A � 7� $ ��� �����"�����$������" A0A @ B���������� � A�A A 7��������� A�A � 2 �$������ � A�A � ;����������� � A�� 3���������7����$����# ��+ ������7 ��%?���;������2��������

7�������� A�� � !���� ��� #�)����#���������������� A�� � !���$� ����# ���������������� �� A�� 2 �������������2��������� A>� � ?� ��� ���������������E A>� � ;�������� ��� @ G� ������������� ��� ��1 2 ����� � ��

2��$����@(�!� ����������&������ #�<���7 ���*�����(�?���!�������� ���������/�������"� #�3 �������# ��2������ #�5������� � �@�$���%��� � !���-����# ����!�� �"� #�<����?���!�������� � �@� !���3 $�� #�*������!�������� �/�� ��@ 7 ���*������<�����(�!���/�������"� #�3 �������# ��5��*�����

2����� ��@ � !������#%��#������������� �@@ � !������$ ��������"��������� �A@ @ !���$� $ ��� �����"��������� ��@ A !��� ���.������������������� �1A !� �+ ���� #�5�"�����" �D� 5�2 �����������5������� �>

2��$����A(�2 �#����!�������� ������7���%��������������/��� #�-��� ��(5���� �����7���$����� 11 ���!� �&��'���&��� ���� � 11� !���C���<���7 ���*������H�!���6��������<���9�� ���� 11� !���B������ #�����<���9�� ���� D�@ 5#��������������?�� D�A ��������2 ��������� ���H�������/ ��! ����������+����� DD

2��$�����(�<���7 ���*�����(�6�$$��������B���$������� >@&���� � �! &��� ���� � >@� <���7 ���*�����������B ����� #�/�����3� ������$ >�� � 2������ #��� ����"���������� >�� � !�������# ����������������� � >D

XItable of contents

� � � �� �� �� #��������=$������� � �" >>� � � &�������� ����$����� >>� � @ C���������� #���)���$ ��������� �0�� � @ � 2� �������� ����������$ �0�� � @ � 2� ��������"��������$ �0�� � @ @ ;� �#��������)���������� �0�� !���3� ������$�5����� �0@� � !����������� #����� ��$� �0@� � � + ������ � �0@� � � � *�" ���� �����" �0@� � � � /���� ���� �0�� � � 3 $�� #��$$����� � �0�� � !��� ����� �01� @ <���$ ������������� $����� � ��0@ 2 ����� � ���

Part IIContemporary Challenges of a Just Post Bellum

2��$�����(�2���������� #�7 ��%2 �#����&�������� �(�!�����&��������&�������� ����7 ����� ���(�!���)�*!&��� ���� � ���� !���2��������� #�3 ��������" ���� ;���� #�/�� ��0@ B������������<����� ���A 2 ����� � ��>

2��$����1(�+� ��&��������� ��� �/ ���C�������$(�;������������<�������3�����������;���� #�/����#����2 �#��� �@�� �+�, �� � �� !�� �-�!��&��� ���� � �@�� 5�2� ����/ �����/ ���C�������$ �@@� � !���� ��� �������$������� �@@� � ?� ���������� ��� �����E �@D� @ B�������� #�� ��� �������$ �A�� C��������� �/ ���C�������$ �A�� � / ��� �������$���� ���$��������������,�������� ������ �A�� � 7 �������������������� ��� #�������� ����)����� �A>@ 2 ��������;������ ���

XII table of contents

2��$����D(�!���;�������� #�<���7 ���*�����(�5�7������ ������7���$����� ��@&!�����.��/�&��� ���� � ��@� C�$��� � ��A� 4��� #�+ �� ���@ B������ � ��DA 2��������<����� ��>� 2 ����� � ���

2��$����>(�5��������;������- ����7���� #�����<���7 ���*����������3� �������"�*�E ��@%��!�-����&��� ���� � ��@� G�"�&���������3���� ��A� � 3� ����������������������$$�"E ��A� � 6��� � � �������������� ��1� @ B �������$$�"E ��D� A ?����������������� �������E �1�� � &����#�������� ����������� #���� �1�� � ��������� ����������� ����������'��������� ����� ���'� �1�� !���7����$����2����# ���'��������� �����5$$��������" �1@� � &��� ���� � �1@� � +�������������$����$��(�� ������������� �1@� @ 3� �����������$����$��(�������������������� �� ���� ����� #

���� �����" �1A� A !�������������$����$��(�����F������������ ��� �1�� � 2 ����� �� ������$ ��"� ��������� ����������������� �D�@ 2 ����� � �D�

2��$�����0(�7��������������� ������;������9� ���� ����"�7� '"(5 ���������"� #�&�������� ����C�����,��� �������6������3������������+����� ��� #�<���7 ���*����� �D1(�����0� �� �&��� ���� � �D1� !���7����$��� #�5 ���������"� #�&�������� ����C�����,��� �� �D>� 5 ���������"� #�4������-��� �������6������3������7�����$�����

���7����C$����� �� �>A� � 9� ���� ��� ���������"��������"� �������������� �������

���$ ��������"� #��������������� �>�� � �������������� ���� ���������"�$ ���� ����������$��� ���� �>>� @ 4-�� ���������"����$����� �0�@ !���; ��� #�������� $����2 ���� #������;�����(�#� �����

��� $����/�����3$���� �����2����� �� #�-���F4-�3�#�������� �0�A 2 ����� � ���

XIIItable of contents

2��$������(�<���7 ���*����������!������� ����<����� ��@(�+�1���� � �������������� ?�������!������� ����<�����E ��@� � ; �� ��@� � F!������� �������F)������ ��A� @ B������� ���� A 6�������� ���� � /������ ����� ��D� � 2 ����� � ��D� !������� ����<����������<������*�����=<������*��� ��>� � /��������������������� ����)���������������'�������������#����� �� ��>� � /������� ��� #�)���������� �#� ������������ ����)������$���$����� ���@ !������� ����<������������!��$�������2 ��$�� �� #�����/��� #

5�����+ �� ��@@ � &��� ���� � ��@@ � !��������� ����$���������)��������������)���������� �����)���$ ��

������ ��A@ @ <���$ ��������������������$����$��� ��A@ A <���$ �����������'������� ���@ � <���$ ����������������������������$ ����� $�� #��$$����� � ���@ � 2�������� #�)���$ ���������� ������� �� ���A 2 ��������;������ ���

Part IIIThe Future of Just Post Bellum

2��$������(�!���+������ #�<����7 ���*����� �@�&���� � �! � !���F6 ����������������F/�����E �@�� B�#����� ������2 ��$�� �� #�<���7 ���*����� �@@@ ;���� �@A@ � 2���� ��,��� � �@A@ � 6������������� � � ���� �@�A !���3 $�� #�;������� � �@�

&���' �@>

XIV table of contents

XV

LIST OF ABBREVIATIONS

���� �������� ������ �� ����������������� �������� ����� ���������� ����������� ����������������� ����� ������ ����� � ����� �������� ����� ���������� �����

�� ���!���"�� ��� #�� �������#��$ %� ���������� �����

��& � ������ ��������& ���������'����������(�������� �)��������&�������� ������������

��� ��������������������������*�'� ��������� ���� � � ����� ����� ����� � ���� ���� ���� ������� ������& ��� ����� ��������� �������������� �� ��& ��������

������� ��)��������&�������� ��������������� � ������ �� ������������� ������������&� � �� �������&�����������

)�� )���� ���������������� �������)+�) )���������� ���������� ���)���� �����)�%���,�� ��,�-����.��� )�%��� ����� ��� ������������������� �����

���� ��� ����� ������ �� ��������������� ���� ��� ����� ������ �� ������������������ ��� ����� ���� ������������������ ��� ����������������������������� ��� ������������������� ������� ��� ����� ����� ���������� ������&� ��� ����&��������������/�� ����������/���������� ���

+�01 +���� �%�� ������ ��� �������� ���� �� ��0�� ��1�� ������

2�����,�34������0�� ��5 2�����������$������ ���� ��2)� 2� ���� �������� ���

��� ������������� �������

��� �������� ������������ ���

XVI

����� �������� ���� ������ ������������ ������������������ �������� ���� ������ ��� � ��(�� �������������

����������� �������� ���� ������ �� ������������ ����������� ���!

��������� �������� ���� ���� ���������������, �������� ���� ���� ������������ ������6 �������� ������� �����������6����������� �������� ���� �������� ������������ ����&# �������� �����������&��$����� ������+ �����#�� �����+� �������� ������������������� ��+'� ����������� ��+ ����� �������� ������������������ �������� ��������� ��� ���� �������� ������� ������ ���1 �������� ��������1��������' �������� ����$ ��'����"�� ���� �������� ��������� �����&+ �������� ���� ����&�%�+ ������������.��-�� ��,��, �������� ������������������ ��� ��� ����� ��������!

�� ������� ������������� ����������$������������ �������� ���������� ������������ ��

�,�� ������-����������, � ����� ��� �������������������

7+'� 7 � � �+ ��

���� �������� ����� ���������� ������0�'��,��, ������ ��0�� ���'������� ����

1 4 1�� ������ ��������������1�4 1������� �������������4���

0�&' 0 �����������&�����'������� �02' 0 �!� ���������� ����"�� �0��� 0������������������ ������������

'�� '����"�� �� ��������������'��) '������� ��� ��� � ���� ����� �����)���� �����'�� '����� ������������������������'04� 4������0�� ���'����� ���������� �� '��� '������� ��� �������������� ����� �������� ��

���� ��� ���� ���������� �����$������������ ����$��%�����%

������, ��������� �������� ���� ��+'� ��$������ ��+ ������ ����������"�� ���

list of abbreviations

XVII

����� �� %� ����������� ������������������������'+�8�'1� ������ ��+ ���81���� ���������������2 �������������������� �������������!2�������� ����������� ����� ��

&�� &������ �������������������&�0� &��%��������$��� ��0 �������������

40 4������0�� ��40)� 4������0�� ���)���� �������� �����40!)�7' 4������0�� ���)��������� �����%�������'����� ��40�+ 4������0�� ������������+ ���3�����������540+��#� 4������0�� ������%�������+ ������������402� 4������0�� ���2�����������$��40���+ 4������0�� ���3�������� ��5���������.��3��������5�+���40�2�'� 4������0�� ���2�����������$���'�������� ���401� � 4������0�� ���1���� ����� ����������"�� ���401�7 4������0�� ���������������������� ��1���� �����7 � � 40��'+'� 4������0�� ����� ���� ��+ ��40'�'1 4������0�� ���1���� ������� ���40&� 4������0�� ���&�����������4�& 4������������&������

*�& *����������9

// / ����/�

#��� #��$ %� ���������� ���������������

:;�* :�����������<�����=��������;�������������������*;�%������

list of abbreviations

XVIII

1from here to there... and the law in the middle

������������������������������������� ������������� �

��������������

������������� ��������������������������������������������������� ������ ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������!������������������"���������� ���������������������#�������"���������������� �� �������� �� ������������������� ������� �������������� �����������������������������������������"�������������$������������������������������������������� ������������������ �����%���!�&��������"�����'������������������������������������������������������������()����������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������*�����������������*������������������������������������������ �������������������������"�����+����������������������� �������,���������������������������������������������������� ������-������������������������� ���������� ��������������������������������������������������������������������������������������������!�������������������������������������$����+������� �������������������������������������������������������������������������

���� ������������ ����� ��������������� ��������� ��������� ���� �������������������������������������������������������.�����������������������������������/��� ���������������������������0�"��������������������������������������������� ����������!�������������!���������������������������������������� ���������� ���������!�����������!��+�����������������������������������������!��&�������������������������������� ������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������1������������� ������������������������������������������� ���������!������������ ��2�3��������������������������������4�����������

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

* �������������������� �� ����������������������� ���� ������������������� ������� ���������� � �������������!��!�"�� ������ ��������������������� ���������� ��� �������������#������ �������#��#��������#�� ���� ������������#��!���������$����%�������������������&������ ����������'#��� ����(���� ����� ������&�� ��������� ���� ������������������� ������� ������

2 introduction

������������������������� ������ ���������������� ���������������������������������������!���������� ����� �������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������� ��������������������� ����������� ����� ������� �������������������������������������� ��

5����������������������������������������������� ����������� ����*��������������� ������������������������������������������������������������������������������ � �����������������������������������������������������������������������������������������������������������"��������������������������������� ��������������� ��������������������������� �����#����������������55�##������ �����$����+�����'���������������������������������� �������������������������������������������������������� ��5�����5���������������� ������������������������������������������������������� ��������'�����!��6�������������� �������������������������������������������� ������������������������������!�#���������������'�����������������������*���������������������������������������� ������������������������������������� ���*������ �������������� �������������������7������������������� ������������������������������� ���� ��!�������������� ���������!�������������������������������������������� �� ��������������������������� ������������ ������������������� �������� ������ ������������� �������������������!��������!�

6����������������������������������������������������������������$+�'�������5����������������������������������������������������������������������������������������������������������������2��������������$+��������������'������8##�������'�����3����$+��������������� ����������������2���������3����������������������� ������������ �����������������������������������������������������"������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!�������������������������� ������������������������ ���������������!������������������� ������������ ������������������������ �� ���������� #�������� ������� � ����������������!���������������������������9��!������������ ������������������5�����������������������������������������������

������ ������ �� �� ������ �� �������������� ������������� ��� �������� ���������� ������ �������� ������� ������������ ��������� ����� ������� �� �� ���� ������� ��� ���� ������������������������������������������������������������������ ���������� ��� �������������� ������������� ���� ����� � ������� �� �������� �� ���� ������������������������������ ��� !�

���������������������������������������������������������������������� �������������������������� ��������������&������ � ����� �������� �

� )���%�#�� ���� ���*�!�+�������������������� ���&������!�������&���!����������������������������������������� � � ����,����������,--.��#������,-/+,-0�

3from here to there... and the law in the middle

����������������������� ��� ������������������������6�����������'��������������� ������ ����������������������������������������������������������������������

5���� ����� ���� ��� �����������:� ����������� ��������� ������������ :�������������������������� �� ������������ ���������� �� 0�;� ��� ������������� ����������������������������0�"����� ����������������0�5�������������������������������������������������������������������������������������������������������0�;� �������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������2������������3���������0�������������������������������������������������������������������

��������6���������������������������������������������������������������������*������������������#��'������<��4������-��4����������������������� ����������� ���������������������4����*�������� ������������������������������������������9��� �������������9�*�������� �������� ���������������� ��� ��� ������������ ���� ��� ���4��� ���������������������������������������������������������������������������� ����������� ������������������������������������������������������������������������������������#������������'�������1��������������������9��� ��������������������������;���������������� ���9�����������������������������������������������������������=*������������������������������������9����������������������� ���9��� ����������1�������������������������������������9������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������;����������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������#��'������>�?����&������������������������ ������������������������������������������������������������������@������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������9�� ����������4���������������������������������������������������������� ��������������������������������������'�����������������������������������������������������������������������������������������!��������������������������������������������������������������?����&��������������������������������������*��������������������������������������'������(���4������'��+�����*������������������������������������������������������������������� ������ ���������������������� �����������������������������������������������;�������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������<A(B������������������������'������(������������������������������������������������������������������������������� �� ��'������4������������������������ ��������������� �������������

� ������#�����,-/�

4 introduction

�������������������������������������������'������B��;�������������� ���������������� ����9��� �������������������� ������������ ����������������������������*������ ������������������������������ ����������������������� �� �������������� ���������� �� ��;��������������������������������� � ����*�������������������������������������������� �����������'�����4���������������������� ����������������������������������������� ������������������������������������������������������������������ ��������������� ���������������������������������/������������������������������������������������������

6���##�������������������������������������������������������������������#��'������C��,������6������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������������������� ����������� ��� ��������������;�� ���������������������������������/������������������������� �������������9�����"�����;����������4������5���������������������������������������� ������������������������������������ �����������������������������������������������������'������D���������������� ������������������� ���������������*������������������������������������������������������������ ����������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������#������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������@������������������������� ������������������2����������3�������� �������������������������������� ��� �� ���� ����� ����� #��'������ E��'�������F���� ���������� ���������!���� ������������������;���������������������� ������������������������������������������������������������������/������������������������������������������������������������������������9������;������������������������������������������������������ ������������������������������������������#��'������A��&�����5������������� �������������������������������������������� ���������������������"��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������ ����������������������������������������,�������������'�����<)��������������*�������������������������������������� ���������������� ��������������4���� ��������������� ����� ���� ������ �������������������������������������������������������� �������������������� ��������������������������#���*������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������'�������<<�����,����@�������������������� �������� ������������������ ��������������������������9�����������������������"����������������������������������9����������������������������������������������9����� ��

5from here to there... and the law in the middle

������������ �������������������������������������������� ���������������� �������������9�������������������������������������������

@�������'������4������������������������������������������������������������������6���###������������

6 introduction

7reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

����������� �����������������������

8 chapter 1

9reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

������������������������ ����������� ��������������������

���������������

��������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������

���������������������� ���������������� ��� ����� ���������� � ���� ������������������������ �������������������������������������������������������������������� ��������� ������������������� �������������� ���������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������ ���������� �������������������� ���������� ���������������� ������������� ������� ������������������������������������������������� ���������������������� ������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������� ���������� ����������������������������������������������������������������� ������� �������� �������������������������������� ��������������������������� ����������������������������������

Introduction

����������� �������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������� ��� ����������������������������������������������������������������������������������� ������������������ ��������������������������������� ��������������������� ��������������������������������������� ����������������������� ��������������������������� ��� �������������������� � � !�������� �� ��������� ��� ������ � ���������� ��������������������

������������� ���������������������������������������� �������������������������� ���������� ��� ���� ����������������� ���� ���������������� ������ ������

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

� ���������� ���������������� ����� ������������������������������� �� �������� ���������������������������� �������� �������� � ������������ �������!��"�����#�������

$������%&''(��)&�

10 chapter 1

�������������������� �������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������� ������������������������������� ���������� ������������������������������������������ ���� ���!� �"������������#

"����� ������������������������������������������� ���� � !�#�������������������� �������������������������������������$���������������������

�$������ �����������������������������������������������������������������������������������$������������� ����������������������� ��%� ����������������������������������������������������������������������������� ����������������������!�

%�������������������������������������������������������������� ������������� � !�������&���� ������������������������������'������ ���������������� ��������������� � !�#��������������������������� �� ����������

���������������������������� ����������������������������������������������������������������� �����������������$��������!! �������������� ������������������ ����� �������������&���������������� �����������������������������!��������������������������������������������� (���������������������������������������� �������������������� � �������������������� ����� ��������������������������������������������������������� ���������� ����������������������������������������� ���������� �����)����������� ���� ����������������� ����������������*����������+����� ���� ������������ ����������� ����������������*��������� +�#�,����-���� ������� �������������������������������������������������������������� ��� ������������ �.�������������������������������������������������������������������������������������� ���� ���� ����� ������� �������������������������������.��������/����������$� �����

�$������������������������� ����������&�������������� �� �������������&�������������������������������� ����������������������������������������� ���������� ������������������������ ����� ����������� ���� ����������������������������!�

. ������������������������������������������������������ ���� ������������������ ������������������������������ ������������������������������������������������������������� ��� ��������������%�� ������������������������������������������� ������������������������������������ �������������������������

� *��� +��������������������� ,������ -�./��0�1����1��0�2333(���2%422�� �5���� ������������������ ��� ��� ��� ���� ���� !������"�� �������� ��� ��� #�$��� ���� %����� �����

��6 �.����� �����-7��������8� %&&9(��&'�� 7��������5��6����������� ���5 �����7:����������#������7�8������ ���(������������

����� �����& ������� ����� � �'�� �� �� �� ���������� $���������������:�1��0�233)(��2'42&�

11reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

�������������������� ����������������������� ����������������������������� ��$�����������$����������������������������� ���������������� ��������������������������� �����������0����������������������������������������������� ������������������������������������������������(������� ��������������������������������������1������������������� ������������������������� ����������������� ��1����������� ����������������������������������������������������������������������

1. Evolution of the Jus Ad Bellum/Jus In Bello Distinction

���������������� ����������� ����� ������� ����������� ����������2���� ����� ������������������������������� �3����������������� ��������������� �����������������&��������� �������� ��� �������� ���������� ���������������� ������������4� ��,������������� �� ����������������������� ���������������������(������������ �"�� ���������&������������������ ������(������������������������������������������������������������$� ��� ������(��������� ������5����� �1����������������������������������������

6�6 ������������� �������������

.����������� �����������������&�������� ����������������������������������������� ������������������������&�� ������������������������������� ��������������"���.��������������� ��������������������������������������&��� �%�.��������#���������������������������� ������������������������������ ����������������������� �� ��������������������������������������������������������� ����� ��� ����� ����� ���� ��������� ���� ����� ���� ����� ��� ���� ���� ��.��������#�����������7��������� ������������������.�������������������.��������#������� ����&������� � �������������� ��� �������������� ������,��������������������������������������������� ������(�����������������������������������,�������������������������������������������� ���.����������������������������������� �����������������������������������%�������������������������.�����������������)��������� ���������������������������������������� �����������-����������������������������� ������������������&����������������������� ��� �� ����8�#� �1���������)����������#������������ �������������������������������������������������������������������������� ����&����

� ;������������ ��������������������"� ��������<:��.���������������7�=�7�������7���������� � �����������(����� �����������"�%���������� ���� ������) ��� �������������������!��"��4���#�����%&'%(>������$� �(��������������# ��� �����������(�� $ �������*������'������� �+,--.+/0- �������������������!��"�����#�����%&?@(�

=����������������������6�������66���������������������:�������$:6:�����.���� �������$ ���������$�5���������������

��$:6:������"$� ����1���������%�� ������10�AA������?94@�������;����������B���� ����(�"$�� ����!�� � ������ � �$� �������*���=0��+�����B���� ��������� ���8��0���%&&9(��222�

� ��$:6:������C:������������8������:���50�D�����%3�����:��7�.�������������������������1������������������% � �����*��� ��� �� ���6����*����� E �+��%&',(��%,'�

12 chapter 1

9�����.��������#���������������������������������������� ����������������������������������������������������� �������� �� �&������ �:���������������������������������� ����������� ��������.��������#����������������� �������� ������.��������#����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�'�������������������������������������������������������������������������������(������������������������� �������������������������� ���������� � ������������������������� ��������������������������������!��

�����������������������.��������#����������������������������������������������� ����

����� ������� ���� �������� ���� ����� � ��� ��������� ���� �������� ��� ������������������������������������������������������������ �������������������� �������������!��

0�������������������������� ������������� (������������������������������������������$������������������������������ ��������� �������������������� ������������������������� ������ ����� ��� ����������������;������������������������� �����������������,���������� ����

����.���������������������������������������������������������������� �������� ��������������������.-������ ����� ��������� ����� ����� ����������%��������� ������.-�����#������������������������������������������������������ ������������������������ ��������������������������� ����0�������������������������������� �� ��������� ������������������������������������������������������������������������ ����������������������������)3����������������������������������� ��������� �������������������������������������������������������������� ���� ��������&����������#� ������������������������������������������ ��������������������������� ������������������������������������ ������

���� ����� ��������������������������� �� ����������������������������� �� ���� ���� �������������� �� �� �� ��� ���������������� ��� ��

�� �����#.���:��������������$:6:�������.�����6����6�����������4���5��������:���#�������:�����������������������#�������������'�� �� ���'���� ����������*�����%������������'������������� �:������:0�!��"�����#�����%&)%(������#���������������5���.��� #��45���������������: �����F�1������=�������������� ��.��������� ����������������7:�����=������������7�B� ��#���7�=7������ ����(�������������7������� ���� ��������������� ����!��.����� ���������������!����� ������������������ ������ � ��� -�./��0�E����.��������%&&%(��%)@> ������8����6�������1��$������& �� ����� ��������� ����' � � ��� �����6������������:5%&'2(��23,�

�� ��$:6:������������%'&���1����������;��������B�����������'���223��� ��$:6:������"$� ����1���������%�� �������������'����22%4222��� =�����$G:������:���=��� �6����������93HF�����$����: :�%H�����������$ .�#��

�� ����6����I�� �������#��� ���(�*��������") ����!�� � ������ � �$�� ���5���6�����45���6�!��"�����#�����2332(��29%�

13reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

������������������������� ���� ���� ������������� ������������������������������������������� ��������������&��������������������������������� �������������������9������������� ������������������������������������ ��������������������������� ��������������������������������������������%���, �&�������

�)����������� � ������� ������ �� ��� ������������� ������������� �� � ������������������ �������� ���������������������������������������������������������� � ������� ���� ��� ���������� ���� ���� �������� ����� ����� ��� ��������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������!��

6�< �������������������

.������������ �������������&���������������������������������������������������)���� �������������������������������������������� � �����������������������������������������������������#� �������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������� ��%����������������������������������������

���������������� ������������ �������������� ���������� ����������������������� ����� �� � �������� ���� ���������� ���������� � ���� ������������ ������ �����������������������������*����������� �������������������������������������!��

"�� ������������������������� ������������������������� ��� ������������������� ����������������������������� ����� ���-�� ������������������� ���������%������� �������������������������������������������������� ��������������������������������������� ���������������� ����

%������6=������������������������������������������������������������������� ���������������������� ���������"�� �������������"� ������"��� ��������������� ������3���������>������������������������� � ������������� ����������������������������������������������������������������"����#����-�����������.�������>�����#��������������������)������������������������������ �������� � ��������������� ��� ������ �����������������#�� ����������������������������>������������ �������� ��� ���������������������� ��� ���������.� ��������� ��������������������>���������������&���������������� ����������������)����� �������� ������������������������������������������������� �����#�� �>�����#�

�� ��� ��0���$ �$������"�!� ������ ������������ �� F������� ������������%&&3(��,'��� E�*������5��6�8�#�������1�65# ����(�������� �����������'���� ������'����������

(��� �$�� *� ����1 ��0.� �:5 �����6233)(��22?��� �5���� ���������������%���?'�� ;�D�������2������#��������� �C:������% ,(H������������������5 �������������:�����

7:�����I���$���6������7���.����� ����(�& ��� ���!�� � ������ � �$�� ���5���6�����5���6�!��"�����#�����%&&%(��,3,�

14 chapter 1

���������������������������������������5����������������������)����������?�������� �@���������������������8�����������������������������������#�� �.����������� ������������"� ������"��� �������������!�������������������������������� � �����)������ ������#������>�����#���������/��������� ���� � �)A������������������������������������������������������������������������������B���������C������� ��*������������������+����������� �����������# �

�������������������������������� ��������������������������>����������������������������������������������������� �������������������������� �� ����������� ���������������������������� ��� ������������� �� ���� �����������)����#�� ������������������"�������"�� ������������������������������������������������������

� ������� ������ ���������� ������������������� ���������� ��� �������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������� ��� �������� ��������������������������+���������������� $�������������������������+������������ �����!��

������������������ ������������������������������������������������� ���� ��������������������������.�������������$�������������������������������� ���� �������������#������ ������������������� ��������������������������������� ���������

� ������� ������ �������������� ����������� �������� �� ��� ����� ����������� ������������ ���������������������� � ��������� ��������������������� ��� ������������ �������������� � � ����� ��������� ���������������� ���� ���� ��������������������!��

.������������������������������������������������� ������������������������� ������ ������������� ��� ������������"�� �������.������������������������������������������������������ ���������� �� ����� ���������������������������������������������� ��������.������������������ �������������������������������������3�������"���!�������� ������������� ��������������������;������������������������� ���������������;����������������������������������������� �������������������������������� � �.�����-��������������������������������� �������������������� ������������ ����� ������������������������������������

�� �������������������9���)%��� =���������� ��.�����������6 <:�� ��:�� �� ����������5<����"��������� ��<:�# �� �.��

� ��� #�������������������������������������H����������"� �>.��������������<:��.�������) �����:�#.��G:������������������

�� ��*� �����2����� �������#��������������:������%32H$������7:����:������������4������6� �����F��������������5��6��� ���������%@����,,9�

�� ;�D�������2������#��������� �C:������2 9(H���������5�7:����1������������6��������.����� ����(��������%'����,%,�

�� ��*� �����2����� �������#��� �������5��6��� ���������%@���,,?��� ;�:���+��;�������:�������A���HF������������D��H���� �� ���������*��� ��5��:�

*��:�(������:����6���I���������5��6��� ���������%@���,)3�

15reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

������(������������������������������������������ ������������������� ���������A��������������� ���������� ��������� ��������� ��� � �������� �� ���

�������������������������� ����������������������������>����������������������3������������ �����������"���������� ������� �������������������������� ��������� ����������� ������� ���� ����� �����������)������� �� �������#(������������� ���������������������� ������������� ������� ��������7����������������&������������������������. �����9���� ��������������������������������� ������� ��������������������� ����������� �������� ����������� ���3������������������������ ���� ���������������������������� ���������������������������������������������� �

6�D ������� ���������������������

����������������������������������������������������*�������� ��������������������������� ������������� �����������������������%����������������������������������������� ��������������������������������������������������������0����9�������������������������5�������������������:���� ���9������$������������������ �������&�������������������������������1� ����������������������

�$���������� ���������� ����������������������������������������������������������������,�������������$������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������� �������������� �!��

. ��������������������� ����� ���������������������������9�����#����������������������������� �&������������������������&���������������������.������������������������� ����������������������������,������������������������������

���� ������� ��� ���� ������ �������������� �� �������������� ����1������ ������ ������6=EF������������������������������������� ��������������������� ����������� ����������� �������3��� ����������� ���� �������� �������������� ������������������������������������������������ � ��� �������������&����������������������������������� ������������ �����������������&���������������� ������������� �����������������6F�����������������������������������������������������������,�������� � ���������������������������������������������� ���������������������� ���������������� ������������������ �������������������������������������������)����/������A������#�

������� � ����������������� � ������������������������������� � ���������������������� � ����������� ����������������������������������������0������ � �����&�������� �������������������������������� �����������������

�� 8�E����:�������#��������������!����� ���� �6���������1��.��=�-��������-����66�� ����(��������� �����(���� ���� ��!�� � �������$���=�����������$������E���0������;������� ���� ���5���6�����5���6�!��"�����#�����2332(��,,%�

16 chapter 1

�� ������ �������������(���������������������� ��������������������-������������������������ �� ����������������������� ���������������������������������������� �������� ������ �������������������������������� ����������������� �������� ������������������ ����������������������������� ������ ������������������������������������� ����������������������������� � ��#�����������������

��������� ������ ��������������� �������������������������������������������� �������������������� ���� ������� ������������������������������������������������������������,����-���� ��� ����������� ����������������������������������������������������������������� ���������������� �����������������������������������.������������/�!��

0����������������������������������� � ������������������������������������(������� ����������� ������ ������������������ ������������������������������������������������������������������ ������������� ��������������������� ���������������������.����� ���������������������������6F����������������4�������>���� �

����� ����������� ���������������������������� ����������� � ��������� ������� ������������������������� ���������������������������������������������������� ���-������ ��������������� ������� � ���������+����� ��������� ���� ����������������� �!��

%���������������������������������� � ����������� �������������������������� ������� ����%������������������6F���������������������������������������������������������������&��������������)�� �������������������������������������� ������������������������ ��� ����������# �

� �������>���� ��������� ���������������������������� � ����������������������������3�������6G������������������������������������������ ��������������� ���������������������������������������������H������������ ��� � ������� )���� � ��� ������� ����� �������������� �� ����������� ���� ������������������� ����������������������� �������������� ���� �������� � �-���������# � �.����� ���������� ������������)��������#����������������-�����(���������������������������� ������������������������������������������������ ��� ���������� ��� ������������� ������)����������� ��������#�������������������)��� ������������������������������������� �������#�� �.���������������

�� ���� ��������#������3�� ������������"����� �$������*� ��� � ��%����� '''������������5�����������7:��5#���D� :����#��.��-���������������5��6��� ���������%@���9?9�

� ��D���� �����#������3�� ���1��0,����%2�F����D� :����#��.��-�������������6������������������6: ��������������������� #�����7:������������:�� -�./��0�$*�����%&'2(��,',�

� ��8� ����2����������%���� �� �������������������!��"�����#�����%&'&(��%@&��� 7���B:�+��4�����������1� :���6� ���9@"��#� %&@%(���@,2��� � ��0��������%9���9%�

17reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

������)������������������������ ��������������������������#�� ����������������������������� ��� ���� ��������������������������

6�E ����������������

>����������������� �����������4� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������ ���������������������� �����&������������������� � �����$�������������������%������ �I�������������!�������������� � ������������������������������������� ����������������� ������� �����1������ �1������� �������������I������������������������������� ����� ����������������������������������������<J����������%��������������������������$�������������������������������������������������� ����������������������������������� ���������������������� ����������������������� ������������� ����������������������������������������������������������������������������������������/���������A�������*6G<J+���������I� ���'�����1���*6G<F+������ �%%���������������������������������������� ����������������������������.�� ��<*E+�������H������A�������,������������������������ ����������������������� �������������������

�0�1������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������� ������������� �����������������������������������'���������������2������3������!��

������ ���$����������������������������������������������� ������ �����������������������������������!����������HA�"������,���� �������������������� �������������������������������������������������������������������������������������

���� ��� ������������������������������-������������� ��������������������������������������������� �� ��������������������������������� ���� -�������������������������������$��������������������������������������������������������������������� ����������������������� � ��(����� �&������������������������ ������������������������������������������ � ����%����������������������������&�������������������������� ���� ����� ������� �����-�� �������������������������������������������������������������� ����� �����������H"�� ����������� ��� ������ �%%�

�� B:�+�������2&���@,2��� ���������6.����������"� �������.���������5 ������������������������ �����������

������������;������������������%'),�����������5���������������������������G:� ��#����65� �6���������E�1��������6:��H�=�������������� .�#��������������� ������:���������.������.����:���6��������G:� ��#�������:������.�������#��#��"�5�����6����6>���������� ��������� ����������������:����:������6���:����:������6�.���������:�����������:������J<:��.��K���������� ��� ��������� ��������������� ����-��� ����%&'3(��9�

�� ����B����!��������!��������!� ������ ����!��������������5#8�F�1���� ������%&2?(��� ������������!�����-����������2 9(L...�:����6M�5�:�:�M�������MN�

18 chapter 1

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������!��

�� ��������������� ���������������������������������������������� ������������� �����-����� ���A�������� ������������������� ������� �� ��������� �����6GKK�.�������� �1���� ��������9������,������������ ���������������� ��������������������������������� ��� ���������%������������$���� ���������������������� ����������� ��� � ����(� ������������������ ������������ ���������������������� �������&����������� ������������������ � �������������������������

3����� ��� ���������������������������������������������������������������� ���������������������������/�����L���� ��'�&�)���� ���������#���

7�� ������������������ ��� ����� ������������<J�������������������������� �����������������������&�������� ������������������������� � �� ���. �������������������������������������������������� ����������������!�� ������������� �������������������������� ������������������������������������������ ����������&����������������������� � ������������� ������������������������� ������������� ���������������������������� � ���������������������������������������� �������������������������������������������� �����������;����������������������������������������������� ������;��������*�+��������������������������������������� �� ����������������� �!���������������������� ��� ��� ������ ���������� ����� ����������(�� �*��+����������������������������������� ����������������������� � ����������������������� ������������HA

�� ���*""�# ����� �� %&9'(�%%-�*�=�%2,3�%29?��� ������� $�������� �����E���"����"���������%2$:6:��%&9& �����5 �($���5�������

��E:� �� ����(�5��������������#���������� F������F�����!��"�����#�����%&&&(���922492,�� ��/������������������"$$���� �������*���.5�������,������ ���5���6�����5���6�!��4

"�����#�����2332(���%9,4%9@�� =�������������5��.�������������������� �����������5������������5#������$���%��

���E���"����"���������������������#��������"�������������� ���������������������������������������"� ���������8������������ ��=���"����:������������������:�����#���:���������� �.���� �������<:���5� :�����������;�1:6������7:�������������$66���������������������� 8:������������.��'9�((' 2332(����@2,��22�

�� ����������������,?����%934%9?>��E����.�����=���� ���������5��.�������������������� ���������&(�� �������������� �����*�� ��� %&',(����22%42,9�

�� �����.� �41��0�������������� 8:������������.������$�"����#F������������������4����� ��:����7:������������6� ��#�����=�������!����-:� �������������(('-��,%)�2';�5�:��#%&&?L...��������6M��5M��6M������63����M��� M@?7-;*N�

�� =�����������:���<:��.�������������.�#���"����������:����������:�������6�����.���-������ ����������������� ��1�������=����� ��6��������HE��������������F:���4�������$������� ������������������� ������6����F��������:5 �����6��"�����!��������������� ������������%&',(>7���� ������%�����(������ � � ��� ��'���� ���������������3��.� ������ ��� �����'���� ���� 1������:6����:����������!��"�����#�����%&'2(>���������7����=��*��� ��6����.����2,%�'�� �6�7������� %&?3(���23,42,,>������5:��� ��������4�� �������:��4�����6�����.������7���:���7:�������������������H$��� ��6����������������� =���0��6����7�=�7���������7�B� ��# ����(�'���� �'������������*������������� � ��� �������# ��� ���������� ����������������� ������ � �� -�./��0�E����.��������%&&3(�

19reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

,����(� �*���+����� ������$ ������������������������������ �� �0�����������������������<J�������������� ��������������� ������������� ����������2��������� � �������������������� �� ����������������� ���������������������������������������� �;��������������������������������;������������� �������������������������������������������������������� �����

2. The Ad Bellum/In Bello Distinction Reconsidered

���������������� ���������������������� �������� ���������������������������������������������������������������� ���������������������������$���� ���� ���� ������������������������������������2��������� ������������������������������������������������������������������������������������� ����������*�+���������������#��������� ���������������������������������� ��� ���������$������������ �������������(�*��+����������� ������������������������� �������������������������������������������������������������������������(�*���+.����� ���������� ������������$��������������������������������������������������������������

<�6 ��������������������

�� ���������� ���������������<J��������������������� ���������������������������������������������� � ������������������������������������������������������� ���� ��������� %�� ��������� �� ��� ����HA�,�������������������� ��&��������������� �����������������������I��!�������

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �"��������#���������������� ������ ������������������������������!��

.����������������������������

�������� ������������ ��������������������!�������������������������������� ����������������������������������� ����������������!���������������������������������� ������ ��� ��������� ���� ������������ ���� ���� ���������� ����������� ���� �������������!��

�� =������"��������� +���� �6� ���������6�������������������������� �������������������� ������6�����������:�����������.��0�������5"��:����������������66������M������������ �

�� =�����������: �� #�"����������.��0�������#������#���.������������5��.�������� ���������� ����������� ������������������O�:����6������������:���������"� #��������������� �����O ��"��6������� ������� �5������������� ��������;�������#�����������������������<:��.��.�������� ��������������� ������4���5��������:���#�

�� B:�+��������2&�����@,,4@,9��� 7�=�7��������=��7:���������H=�����������C:��������2,*�� ���!� ��������8�!�� ��

233)(����%)?��%?%�

20 chapter 1

��������������������������������������� ������ ����������������������� ��������������������� ����� ������������� (�� �������� ������������������&��������������������������� �!������������������������������������� ���� �������������������������������������

�$������������������������������������������������������������������������������������� ����� ���� �������� ��� ���� ���������� ����� ������ ��� ������0� �������� ��� ����������������� ���������� �����������*��������� ���������������������� � ������������������� �!��

.���������������� ����� ������������������������ ���� ����� ����� � ��� �������������� ��������������� �������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� � ��� �����%������������������ ���������������������������� ������������;������ � ��� � �����������;����������� ������������ ������������� ����������� ���� ���������� ���������� ����

��������������������������������������%�-������������������������������������������������������������ � ���������H������I����������� ����������������������� ��� �����A��� ���5��������������������������������������

�������� ������� �������� �� ���� ���� � � ������ ���� ���� ������ �������������������������������������������������������������� �������������������������������� ����������+������ ������������������������������������4��5�!

3��������������5���������������������������� ���� ����������������%�-��������).����������� ����� %������������������������������ ��������� ������� ��� ����-�������� ����� ����� ��� ������� ��� ������ ������ �� ���������M#�� ���������������������������� %�-� ���������� ��� ����� ������������� ���������������������� �������������������� ���� ��� ��� ������������$����� ���������� ��� � ������&������������������������� �������� �������������������� � !�#��������������������������������������������������������������� ���������) ��� ������������#�

5� ��������������� ������������������ ��� ���������������������������� �� ����������������� ���� ���� �������� ����� ��������A������ ��� ���������������������������������� ������������������������������������������������ ���������� ��������������������������������������������� ��� ������� ���������������������� ���� ����������������� ������������������������������������������������������������� ����������������������������������� ��A������ ������������������������������������������������������������������������������

�� ;�����������7������������������ +����������#������ ��6������: ����� ������ <:��.������������������.�����6��

� 7�=�7������������������2���*��������� �������������������3���1�������'���� �� ���������.���P���� ���� ��:5 ������233@(��%32�

� -����66����=��7:�6������������,%(�� �������������� �����*�� �� 233@(����%9,��%9@�

21reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

����������������������������������������������������������������������������������������� � ��� ������������9�����/��������������

����������������������������� �����������������������������������4�����5���4������5�������� ���� �������������� ����������� �������� ��� ��� � ������������� ��� ���������� ���������� ��������� ��� 4����� �����5�� ��� ����� � ����������������������4�����������5�!��

'��������������������������������� ������������������������ ��� ����������������������������������������������&���������������������������������������������������������������� ���������������

����������������������A.�7#�����������������I����������������� ���������������������������������� #�� �������������������������� � ����������������������������%�����������%���������� �,�������������I�������������������������������� �����������A.�7#���� ��������������������I���������

�������� ���� ������� ������������ ����������� �������������� ������ ��������2������3������)������ �,������ �" ��#� �������������������������� ���������"��#������������������������������������� �������������6������������������������������������������)����������!�

.�� ����,���������� ���� ��������� ��������� ����� � ������� ��� ����������� ��I�����(�����������������������������HA�"������,���� ������� ��A.�7�����$������ ��� ���� �������� � ��� ����� ���� ����I������ ������������ ���������I��'��������������������� ������

������������������������ ������������������������������������������ ����������������� �����+�����*��������������������������������� �����������������������������������������������23�)������ �,��������������������������������������������������������������������������������������� �!��

L���������������������������������������������)���������#��'�������������������������%�������������'����������� ��� ������������������������������������ �������������� �;�����������������������������������, �� ��������������������������������������� ������������� ��� �����-���������������������������� ��������������������������������

.�� ���������������A.�7#�� ������������������������� ����������� 2����� ���������������������������������������������������� �����������������

�� E����:����7����;����������������7:�$������H��4����0��67:��4�����������������:����*� ����#;�������8:���������������������������<������������ ����(���� �������1��� $���������� �� ���5���6�����5���6�!��"�����#�����233,(��'3�

�� ����������������������� ������������B���"������9������(�����H'���� �� ��������� ����(������� �#�������#������� F������F�����!��"�����#�����2333(��9�

�� B��1����� �=��; �.���7:������� ��B��1���� ���(�����9���������$������������( $����5 ��� ��� �������;���0����233%(��,29�

22 chapter 1

��� ���(� ����� �������� 2����� � ���������� ��� ������������ ��������� �� �����������������������&������������������������� � ��������������� ��������������������� �������������� ��������������������������������������������� �$�����,����� ������������������������ ������������������������������ ����&������������������ �������������� �������������������������������������������� ��(�������������������������������������������������'����7��������������

� ������ ������������������� ������������������������������������������������� ������������ �(������������������ �����������$!������������������������������������ �������� ����� �������������������� 7�8����������������� ��� ����� � �+����� ���� ����� ������� ����������� ������ � ������������)����� �� ������� ����������� �� .���� � �/� ��� ������� ���� ����������������������������������������������������������������������������������������� ����� ����������� ��� ���������� ���������� ����������)��������� ��������������������������������������������������������������9����������� �������������� ���������������������������������������������������������������!��

.��7������&��� ������������� ���������������������������������������������������)�� ������������#�;�����������&�;��������������� � ��������������������� ����������� ���������������� ������������� ���� �������� ��������������������� �� ��� �������� ��� ����� ���������������������������������������������$��������������� ���� ���������������������������������������$�������������������

<�< ���������������������

.����� �������� ��������������������� ��������������#�� ������������������������������� �������� ������&�� ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������ ��������������������������������������������-�������������(�������������������� ����-������� ������������������������������������������������ ���������������������� ������������������������ �������������������������������������� � �$������ ����� ������������&�� ��������������� ��������������� ������������

<�<�6 ���������������������������

.���������������� ������������������� ������������������������������ ����������������������� ��������� ��������������&����5������-������������ ������������������������� ��������������������� � ����,����������������� ����� ������������ ��5��������&��������� ������������

�� 1�F���������%���� ��������� F�������1����"��.233)(���,?�

23reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

����������������������������������������!������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������!��

����&����������5�����#�����&����������������)�����#������������������� ������������������������������� ��9���������������������������������������� �������������������������������� ������������� �����������������������������������������%���������������������� ��������;������������������&������������������� ������������;��������������������������������-��������������������������������������������� �� ����������� �����������������$�������������� ��������� ����������������� ���� ����� �� ��������� ���� ��� �������� ��� ����$������������������

���������� ��������������� ��� ����� ��� ��������� ������ � ��� ����������������� ������������� ����������������������������������������������������� ����������������������� ������������������������������� ��������������������������� ����� ����� ���� ����� � ������� ������ � � ����� ����� ���� ������������ �������������������������� ���������������������������������������������������� �����������������&������������������� ������������������������������������� ��������� �1 ������������������������������������� ��������� �������������� � ������ � !����&���������������������������������������������������������������������������*��������� +�������������������������������� ��������������*����������+������������������������������������������������������� � ������������������������������� ���������� ������������������������������ �����������������������9����������������������������������� ������������ ����� ���������������������������������������������� �������!���� �7�������������������������������������������0�����:������������� ��� ����� ������������ �������������� ������������� ������ �����$�����������������)�������� ���#��.��:�������������)%��������������&��������������������������������������������������������� ��������� �������#�

������������������������������ ������������� ������ ������������������������������ ���� ���� ����� � ����������!��� ������� ������������� ���� �����������A�������������� �����������������������������,� �� ��������������

�� ���66����������9'���%@@��� ��=:�0����������������"�*���� ��'�����������"�� ����5���� �� 1� �������7����8��0���

�����%&)3(��� 7���*�*������.��0�������������������8�����<:����:������������� �����<:��.��

������� ��5:����� �������<:����:���������������: �� �����������<:��.��������� ��>��������������������7�*�*������7:����:����������%&��� ��������������� �����"��� �� 233@(����%42%�

�� �������������H$�1� ��#��:���������6������������������������-��4���5�������������'3�������� �����"��� ��� 2339(����'2&4'@3�>1�F�����% ���������:����������������� �� ��������!��"�����#���� �������2333(>=�7�B����+��-�����5��������:���#��*����� �� +����7:��P!�<:�������� %%��� ������� �������� �����"��� �� %&&?(����@@4'2>F�1����� ��������%3���%),4%&9>=�-������#�� �%���� �����������(���� �������*������ �������������������!��"�����#�����%&',(�

� 7�8�/�������������� ���������4� �$�������� �����.������ �6 �$ *������� ���$:6�5:�6�����%&'9(��)9�

24 chapter 1

���������������������������������������������������������� ���������������������� ��� ���������������������������������5��������������� �� ��� ��������������� ���� )����� ��������#�� �.���������5���������������� ��������������������������������� ��������������������������������������;������������ �������� ������������������������ ���������$�������������������������4 �������������������������������������������������������������� �����-������������������������������������ �����������������������;�������������������������������������������������������� �������������

<�<�< !��)�!��"�����##� ��!#

.���� ���� ���� ����������� � �������� ������ �������� ������ ��� ���� �$������������������������������� ����������������� ���������������������������� ������������������& ������������7�������������������������������������������������������������������������������������� ��������� �������� �������������� ���������������������������������������������������.����� �������������������� ��������������� �!������������������$�������������������������������������� ��������������������������������� �� ������������������� �������� ��������"��������� ������ ��������� ����������������������������&��������� ������$��������������������������������������������)����#�������� ������ ����������� ������ ��������� ����� ����������������������������������������� ������� ����������� ���� ������ ��������� ���(� ���� ���� ����� ��� ���� ���� ������������� �������������������������������� ����� �� �������������� ���������� ��������������������� ������� ��������� ���������������������������������-�������������� ���������������������0���������������������������� ����� � �������� � ����������� ������� ��� ���� �$��������� � � ������� �����& ���������������������������� �� ��������� �������

����������� ����������& ��������������������������������������������������������"���������� ���#��������������������������� ���������������� ��������� ������������ ���� ��������� ����������������������������������������������� ���������������)���� ��������������� ���������� ��#� ������������������� �������������� ����������� ���� �������� �������������������� ������� ��������������������������������������� ����� ������������������������������)����#���)������#��%����������������������������������������������&�������������������������� ��� ����� ������� ��� ���������������������-��������������� ��� ����������������7 ����7#L���������&�������� ���������������� !������$���%���������

� �������#��������������1���������!�� � ����(������ � � ��� -�./��0����� �����5��������%&)'(���%2�%?�

�� ���� �� +�����������������������������������5��.���������������� ������������������4��� ����:����<:��.��������+��6��� +���������2 �����2%422�

�� /����������������"������� #�:�"�#���.���#4��"���������� ���������� �����6��������5���������:�"��.���/������������@? ���2�

�� �=�: ����'������ �������� �����"$��������%����� �� �����6��!��"�����#�������6������%&&3(��,2�

�� �5���

25reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

���� ��� ������ ��������� ���� �������� ����� � ���������� ��� !�� ��� ��� �!�� �����������������������������������������������������:����� ������������������������ ��������������������������� ������������� ��������� ������������������������������������ ��-���������������������������������������������������!��

%������������������������������ ������������������& ������������������������������������������ ��������������������������������������������������������

"��������������������������������������� ���������������� ������������������������������ ����������������&������������������������������������������%���������������������������������� ���������������������������������������������� ���������������������������������������������������� ����������������� ������ �� �����������H ������ ��� ����� ����� ��� ��������� ������ ��� ������������������������������������������������-��������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������� ���������� �����������������������������������������������������������������������������������������������������%�������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������& ������������.�������� ���� �����������������������������&�������������������������� ������������������������ ��

<�<�D &�������#���������������

.����� ������&�������������������� ���������������������������������������������������������������� � ��������������������������������� ��������������������������������������������� ����������� ������������������������������������������������������ ����

������������������������������������������������� ����� �������������!������� ������������ ������������������������������������������� ��������%�������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������%��������������������� ��������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������� ���������������������������������� ���������������������������������$���������������������������� ��������������������#���� ����������������������������������������������������������������������������������� ����� ������������������.��������-������������������������������������������������� �������������� ����������������������������������������� �������������������%�������#������������������������������� �������������������������������� ����� ��������;����������������� ������������-������������������ �;���������������������������������������������.���� ����������������������� ������������������������������������������������H"�,���� ��'���������������6GFD�1����� �/������ !�

�� F�F�����"���������������(�� � ��� ���5���6�����5���6�!��"�����#�����233,(��%@��� ;�� ����� �� �������(������ � � ��� ���!��������(������ ��� ���� �������� �����'� �� �����

��������� �������*�����*����� $��� F���.������233%(�

26 chapter 1

�!������ ��'����(�)5������������������� ������������������;� �������� ���������� ������������� ���������������������������������������������#� �"��� � ��������������������&�������'���&��4 �����������������������������������$�������������������������������

��+������� ���� ������������ ���� ���� ����2)������ � ��������� ���0����������� �����������������������������������������������������������������������������&�����������������������������������������������������������������������������!��

.������������ ����-���� �������� �������������������������������� �������������������������������������� �����%����������������������������������������� ��������� �������� ������������������������������������������������������ ����������������������������������� ���������������� ��� ������������������������������� ������������������� ����� � �������������������������� �� ���������������������������������������������������������.�����������������0�&��

������������������������� ������������������������� �� �������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������� ���� ������� ����� ��� ������������ ��� ���������������� ���� � ������������������!��

������������������������ ��������������������� ����������� ����������������������

�0������������������������������� ������������� ������������� ������������������������������ ��������������������������������������������������������*� ������������������������������������������ ��� ������������������������ �!�

.��������$��� ������������������������������� ������������������������ � ��� ������������ �������������� ��������������������������������������� ����������������� ��������������������������������������� ������������������� ������������������

<�D ������������� ���������

.����� � ����������������������������� ������������� ����������������������������� ����������.����������� ���������������������������� �����������������������

�� !����� ��1������������� �����������'������$�����!������;��<��!�� �������2��(�.������ ��������5��6��� ���������%@���)?,�

�� 7�1�� ������������������������������4��������"�� ����!����� ����& ������������ -�./��0�1����1��0�233,(��)%�

� =�8:�0�������������� ��#�����*��� ��#�������,,!� ������������!�� ��"��� �� 233@(����,9��9949@�

� *�*������������@@���)�

27reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

��� �������� ��� ��������� ���� ������ �����(� ����� ��� ����� ��������� � ������ �������������������������������� ��������� ����������������������������������������������

.���������� ���1��� ������� ����� ������� ���� ��������������� ����� ��������������� ����������������������������������� ���������������������(���� �������������� �������������������������� ���������� �������������������� ��������������������)���� �����������������#����������������� ������������������������� ���������� �����-�� ���������������'������������������������������������ ���� ����� � ��������������;�������������� ������ ����� ���;� ����������������� ����������������������������������������������������������� ��-�� ��������������������������������� ���������M�%���, �&������������������� �����

�$��������������������������������������������� ������������� �������������������� ����������� ������������ ��� �������� ������� ������� ����������������� ���������������������������������������������������������� 7�)����������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������� ��+��������������� ������������������������������������������������������ ��������� ����7!��

����-�����������������, �&������������ ������������������������������������� �� ����������������������������� ��������������������������������������������������������������� ���������������������������������$��������������������� �������������������������������������������������������������� ����������������������� ����������������������.�������/��������������������������������������)������������� ��������������������� ��������������� ������������� ������������������������������ ���������������� � �������������� ����������������������� �����#����������������)�������������� ������������� �������������������������*���� ������� �����������������+��������$�������������#�� �7���������� ���������������������������� ������������ �������������.���������������%�-�A.�7#�����������������I���������� ���������������������������� ���������������������������������$�����������������������������������������������������&������������������������� ���� ������������������� ������������� ������������������������������ ��������������������������������������������� �����5��� �������������������������������I������������������

�$����������� �������������������������������������������������������� ������������������ �������������������� �������� ��� ������� ��� ��������� ��� ������������������������������������������������������������������������������������������ �������������(������������������������������������������������ ������������ ���� � ���������;��������3<����� ���� �+����� ��-��������������� ���� ��� ���� ����� �� ����� ��� ����� �������� ��6������� ��� ���� ������������ ��������������������������������-���������������������������

�� � ��0��������%9���,)�� $�;����67�����:����"������"������H��������67:�������E��������6���� ���I����*��"���

���(�����������������"�(������ ���� ����5:�6������5:�6�!��"�����#�����233@(��@3�

28 chapter 1

� �����6.������������������������.�������������B���"�������6�����$����� ���(�#�$���������� ����#����������3"�2<��9������'��� $� -�.�����-�"� �� �6�2332(���9,949,@�

� �"�����������?3�����2%)42%?�� �5������2%?�� =������������������:�������������������������������������������7:���1� ���

,%F���5��2332L...��������6M��5M��6M������63����M��� M@BQ77�N�

��� ���������������������������� ����� ���� ����������������� ������������������������������������������������������������������+���������0���������������� ��������������������� ��0������������������������������������(������ ��� �������������� ���������� ��� ����� ��� ���� ����� ������� ������ ��� ������������ ������������������!������������������������������������������ ��� ��� �������� ��� ����� ���� ����������� ��� �������� � ����������� ����������������������������������������!��

.��������� ��������������������&�� ��)��������#��������������������� ������������������������������������������������������������� ��%��������� ����������� ��������������� �������������������� ���������������$��������� ���������������������������� ��������������������� ��������������������� ������������� ���������������� ������������ �������������������� ������������������������������������������������������������ � ��� ����������� ��-������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����-�� ���� ���������� ���� ���� ����� �������� ������&������� %�� ������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������

���� �������� ����� ���� ����� ������ �� ��� ���� ����� ������������� ��� �������������������������� ��������� ���������(����������������������������������������������������� ������������������������������%����������� ��������� �������$��� !� ��(�)�%��##���������&�4����� ������ ����������� ������� �������� ������ ��-�� ��������� ��

�����4�����-��� 5���������������������������������������������4�����������5� ���� ���������� �������� ���� ��������� ��� ������ ��� ����� ����� �������� ����� ��� ������������ ��������� ��� ���� ����������� ������� ������ ������������������������������������������ ��������� �!��

%��� ������������� ��-�� ��������� ���4���������� �����������������)���-�� �������������� �#��

%������������������������������������������������(�������������� ������������������������������ ���������������9������������������� ��������������������������������������������������� ����������������� ��������������������������� ���������������������������(���������������������� ������-���� ������������ ��)���������#�� �������������������������������� �!������������������������ ��������������$���� ���������������������������������������������������� ������������, ����� �������������������������������� �������������������������� �� ���������������������������������� ������������������������

29reconsidering the jus ad bellum / jus in bello distinction

� 7��������������)�����"���� ;��������<:��.�� ������:��������������6 ������������ �����"������������?3���%,>*�

�� +���"�$ �$���������� -�.8�"���/� �!��"�����#�����2339(�������>1�F������7:���������������%)��� ��������������� �����"��� �� 2332(����9,4@)����F������������@2����)�?�

�� ������� ��������� �����#���������� ���� ����������������� ������������� ���� %��������������������������������������������������)���������������������������� ��*�

3. Conclusion: Towards A Jus Post Bellum?

���������������� ��������-����������������������������������������������������� ����� ��. ������� ���������������� �����������������������������������������������������������������������;���������� �������������������������������������������� ���;�������������������������&���������������������������������� ���� ����������������������������� ��������������#�� ������� ��������������������������������� ��� ����������$������������ �������������(������ ����������������������� ��������������������������������������������������������������������������(��������� ������������������������������ �������������������������&�������������������������������2��������� �������������� ������������������������������� �������������������������������������#�����������������

7������������������������������� ����������������&��������������������������������������������������������������������(����������������������� ���������������# ����������������� ���������������������� ������������������������������������ ����������� ��������������������������# ��������������������������� ������������������������������ �������2����� �����������������������������������# ���������������������������� ���� ����� ��������������� ������������������������ �%������������������������# ������������������������������� ���������������������������������������������������������������� ���������#����&������������������������� ������������������)�������� ����#������������������������� ����������������������� ������������������� ����������������� ���������.���������������%�-��������������� ����������������# ���������������������������������������

L������������������������������������������������������������������������������# ��������������������������� ������������������������������������������������������ ������.���������������������������������������������������# ������������������������������������$�������������������� ���������0�����������# �������������� ������������������������������������������� ��� �������������������� ��������������� ���� ����� ��������� �������� ������������� ��� ����� ������ ��� ����� ���� ������������ ��� ������ ������������������� %����� ������ ������������������� ��������������������������������������� ������*�������+�� ���� ��� ����� �������������� ������� ���� ������������ � ���������������������������%�-���������������������������������������������������������

30 chapter 1

$�:��������:����������������� ���5 ���������45� :���F������������������������ �������#������������ #��������.��� �������� ��6����6� �� �:����������.��.������� ��� �����4���� ����������.���������������� ������������������#5�5��:6������������I

��$:6:������������%'&���1����������;��������B������������'���223�

� �������������� ������������������� � ���������������������� �������������0���������������������� ��&������������������������� ����# �������������������������(������������������������������� �������� ��&��������������# ������� ������������������)�����������#����� ��� �������������������������������������������%����������������������# ����������������� ��������� �������������������������������������� ����������

�� ������������������������������������������������������������������������������������������ �������������� ������������������# ���������������������� �����������%�������������������������;������������� ������ ������������# �������;�������������������������� ���������������� ������������������������������ ������������������������������������������������ ������������������������������� �������� ������������������� ����� ������������� ������������������������� ������.�����������������

�'�������������������������������������������������������������������������������(������������������������� �������������������������� ���������� � ������������������������� ��������������������������������!�

0������������������ ����������������������(���������������������� ����������������������������������� ������������������������������� �����������������������'�������������������������������� ����� ������������� ����������� ���������# ���������� �������������������� ������������������������������������������������ ������������� ���������%����������������������# �������;�������� ������������� ��;���������������������������������������������������������������������������������������������� �

31jus post bellum: a just war theory perspective

����������������������� ������� ����������������

�����������

������������� ���������� ���� ��� ��������� ���������������� ���� �������� ��� �������� ������������������������������������������������������������������� � ����������������������������������� ����� ����������������������������������������� � ����� ���������������������������!��������������������������������������������������������� � ���������������������������������� ����������������������������������� ���"����������������������������������������������������������������������������� �������������������������� ������������������� �������������������� ��������������������������������������������������� ����������� ������������� �����!������������������������ ���#��� �������� ������������� ����������������������$!����������� ������������������������ �����������$������������������������ ��������� �������������������� ���

Introduction

�������������� ���� ���� ������� ����������������� ��������� ����������������������������� ������������������������������������ ������� ���������������������� ����������������������������������� ���������!��������� ������� �� ������������� ����� ������ ���� ����� � ������� �� ��� �� ���������"� � �#������ ������ ���������� �� �������������������������������� �������� � �������� �������������� �����!� �����$ �� �������������� � ������ ������������������������������������� ��� ���������!������������������������� �������������� ���������������� �������������� ������������� !����%�� � ����"�� � ��������������������� ����������������������� ��������������������!����� ��������������������������������� ���������� � ���$����������������� � ���������

&��������������������������� ���������!������������������������ ������� �������#������������������ ����� "���� � �� ����������������� � "������ ����������������������� ���������������� ���������� �������!������ ����"

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

� ��������������� ���� ��������� ���������������������������������� ���������� �������������������� �������������������� ���!"����#!$%#&$�

� '���� ����(�����)��*�+���) ���������,�� �-���������������� ��� .�)/��*�0 ���0��*�$&!!"�,��)���������%)��*��1��0�2��������������������� �� ����������1��0�� ����)��������3"�

32 chapter 2

����������� ������������� ���������� ����!������ ������������ ����!�������������%������� �������� ��������������� � �������� '���������� ������������!�������������(���������� �'���� ��� ������� �������������������������� ������������� ��!� � � ��������������!���� "���� � �������������� �������������� ������ �� ������"������������������ ���� �%���������������������)��� ���������� ���������� � �!��'����� ��*� �� ����+ ������������������*� �����

)��������� ���� ����������� �����������!���� �������������������������� �"������ �������������������� ��������������,� �������-������+����� ��.��������������������������������!��������!������������������������ ������� ��������)��������������������"��������������������� ��� �� ����������������� ��� ���������)�!������������������� ������!��� ������������ ������������ ��������������� ������� �������� ���� ������� ����������������������� ����������������������� �������������� ��� ������� ���� ������������������������������������������� ��� ����� ����

�� ������������ ��������� �������������� �� ��������� �������������������,��� �������������������������� ���� �'�����������!������ ����� � ��������� ��� ������������� ��/�$����' ���������������� �� ��������!������� ������� � ������� �"��'��� ��������"������������/�(�������� ������������������ ���� ������� �������� ���������� ������� �������� �� ������� �������������������������� � ���������������)�!������ � ���� ����������� �"������ ������������ ������������������������������ � ��� �������� ����� ��� ������� ������ ���������������� !��� ���� �� ������� � ����� ���������������� ������ �������� ��������,� �-�� ������� ������������������� � ��!������������������������� ������� ������������ � ��#����������������� � ��������� �������������� ������������������������'����������������"�������� 0�� �������� ������� �������

���� ������ �� ���� �������� �������� � �����������& ���������� �� ����������� � � �������������������������� � ������ ����������������������������������1�������� ������ ���������������� � ����������������� �����!����������������������� ��� ������ ������ ���� ����� ������ �� ������� � ��� ���� � ���� �������� ������� ���!�������������������������� ��� ������������ �� ����������������� !�����"������ ������� �� ������ �������& "�������������� ���� � � �������� ���������������� ���!������������ ��� ���

� 4�5�0������������������������ .�)/��*�� ����*$&36"78�9������������������� ������������ ��� .�)/��*�8����:���� ��;������� $&33"78�5 ����� ���� ����������� ����<�5 ����� ��� ���" = (����1��= (����1����������������$&!>"�

� 2�������������$����&%6�74 (��'�4���������������� ����������������������������� �� ����������������������������������$&>$"�

� ��=���������������������� ��� ��� ������� <�1��)���=����.4� ��������8 �� $&&?7,�8�) ���� ��������������� �� .�)8 ����/ �����������������$&&?"7��2@0����������������� ����!� ��"������ � ����1�����=�A���1���)����������������$&3#"�B�� ��� �(������������#���� ��( ��1 ����������������=��� ���C4�� ������(�+���������D+�����������(E:�����*��1���=�������������5 )���(��B����@�$!���� ���3"����&�$%&?6�

� 8�A������������������ ������������� ���5�:�5��(�� $&?&"7:�'��*�������$������� ��������� 2F����2F������������������$&&&"�

33jus post bellum: a just war theory perspective

� ����� �� � ���!���������� ���� � ���������������' � ������ ������ �� ���������� ���� ������������������

1. Explaining the Historical Rejection

1�� ���� ����� ���������!�� ������������� ���������������� ��� �������������������� ����� ��������������$�������������� ��� �������!�������"�'���)����� ����������� � � ���������� � � ����� ���� ������������� ��!� � ����'��/

2������ ���������������%�!�� ����� � ��������� ���� �������� � �#��������������!� ������ �����������!� ��������'������ ����� ��� � ������ ��������������������������������!���������������������� ������ �� � �����!���'���������������� � ���%����������������� �� � ����� !������������������������������������� ��� ������������ ��������������������������������������� �������������������� � ��

*������� ������� ����� ��� ������ ����� �� ��������� ���� ���!���� ���������������� ������������������ ��������������������������������!"���� ������������� ������3�������*� ������������������ ������������ �������������!��������������������������������� �����������4 �� ����������� �� � ���"��� � ��������� ��� �.������������������������� � � ������������"� ���. ������$��0�������� ��������������������������� ��� �5677���� ��������� ����������������������� ������� � ���� ���� ����� ������ �1�������� � ��� ����������!�#

������� ���� ��� ����������� ������� ����� � � ������ ������� ����� �� � ��� ��� � ����� �� � ������������� ����� �� ��� � � ��� ��� ���� ���� � �� ��������� ����� ���������� ������������ � ���������� �������� ����� �������� ������� � �������� ������������������������ � ���� �

8��� �������������� ������� ����������������� �������� �������'����#���� ��������%�����������������������������!����� �������������������"� � ���������� ��!�������������� �������������������������������� ��������������� ���� ���!�������������������(������� ��� ��������� ������!����������������%�!� �������������������������������� ��������������9��� ����������������������� ��� ������������������������������� ������������������������ ������ ������*����� ����!���� ������ �'���� ��������� ��������!������)������"����������� � ����������� ���������������������)�!��������� �������� � ��� ������� ����� ����� �������������� ����������������!���� ��)�!����!���"� ������������ ����)��#�� �������' � ������ �������������:������ ������ � ������������������������ ������� �"��'��������� ������������� ��� ������� ���������������

� ������������������������� ���=�5��� $&>?"��#G$�#3�H7B���I����� ����������� ����$� = (%����1�J.�)/��*�= (����1����������������$&&$"����6$#%6$3�

� � �-����������$����$�&%$�3�

34 chapter 2

1����������������������� ������������� �� ��������� � � � ����"� ������������� ����������������$����������������������/�,���� ���������"������������/�*�������� ��������������� ������ � �� '��� ������� ������ ���������� ��� ��� ������ ������)�� '����������� ��%��9�)���������������'�����������!� � ����/�*��� �����9��� ���!���%��� �'������������� ����������� ���������������#�%�������������'��������� ������������������������� "��� ����������������������������������� ������������������� ������ � #������� ��������������� � ����������� � ����!���� ��:��������������� � "������������� ��:������������������ ����� �����:������������ � � ����������������:������������� � ��������������������������� ������������������ �'�� � ����������� ����������������� ��� � ����������� ������������ ��� � �" �������� ���������� �� �����)�!���!���������������� �� �� ������!����� ����!�� �� �� ����� �� ������ ��� ������� ���� ��'��� ��� � � �!��� ������� �� � ��������� � ��������� ��� ������������������������� ����������� �#������������������������������������������ ���������������!� �/�(������������� �� � ������������������������������� 0������������������������������������!��������������������������������� � � �������� �� ���������������

*���������������������������� � � ����� � ������������������� �"���������������������)���������� � ���������� ������ ���)����!���������� �� ���������"������� ���� �����!��� � ������������ ����� ������� ��� ��������������������������������)����������!���������������� ���)������� ��������� ��������������������� ����������������������������� ��������������������� � ��������� �� ������������ ��������� ����� ����������������� �������� ����� �� � ������ ����!��� ��������������� � � ������"������ ����������� ��������!���� �������������������� ����*��� ��������!����� ������������ ���� ������ ��!���������������"������������������� ����!����"�������������������� ������566;��������� ���������������������� ����� ���&�� ���������$��0����$������ ��� ��� �� �������� ���� �������������� �� ���� ������������������������'����������� � ��������������������������"�������������� ������ � ������ �� ������� ���������������� ����� ����� ��������� ���������� ������ ��������������� �������� ��� ���������������������� ��������� � ����� �! � ����,��������%��!� ����������������� ��#���������������� ���)��������������� � ������ ������ �� ���� !���������� ��������� ��� �� ��� ������������� �������"���� � ���������������� � �� ��� �"�� ����)������������ ������� � ������������ � ��������!�� ���������������� ����������"������� ��� ����������!�������� ����� ���

2. Kant’s Contribution

%������ ����� �� ����������� ���� ������������������������������� ��������"����"�' � �������� ������� ��������������������-������3�� ����������� "������ %��������<���� �57=>"5?;>������������ �������� � ���� ������ ������

� � �-����������$�����>!%6�>�

35jus post bellum: a just war theory perspective

������������������� �.������������������� �'���!������ ���<������������� ���� �������������� ���������������� �������� � ��� ������� �������"������������ �������������� ���!�������������� ��"�����������!���������� ��%������ �������<������������� �������� ���������� ������� �� ������� ���� ���������� ������� 0�� ���������� ������ ������� ������ � ��)�� '��� ����� ��� � ����������������� �'� �����������������)�����������!� � ��� ��!����@�"� ���� �� ���������� ����������������������!����� ������������������������������������� ������������ ������ �������� ������������������������� ������� �� ���������������� ���������!��������' ������������������� ���������� �������� ������� ����

<����!�� ������ ����������� ����� ��������������� ������������� ����������� ������ ����������9� ���� �����"!������!����. ����������9���� ��������� ���� ��������� � ���� ���� �� ���� ���� ����� ��� � ����� ������ ���� ���������9� ����������'�������� ���%������������� ������������������� ������������������������9� �������������!������ ���������"������ �" � ��(���� � ��������9� ������������������������������ �����������������!� �� � ����� ��������!��!� � �����!�������� ��"� ��� � �� ������<����������������������������������!������������������������� ��� ����������������� ���� '������������ ����� ������ '�� ��� ��� ������ ������'������������� � � � ���� � �������������!������������� �����������������������#���� ���������������������������!�������� ����������� � ����������'����������� ��� �� �� !�������������� �����!���������������������������� �������!������� �� ��� �� ��� ���� ������� ����������������� ��������!� �������������������!��������� �� ���� ��������� �� �� ����

���������� ������ � ��!���<���� ��� #���� � ������������� ����������������������������� ������������� ��� 0����������� ���������� ���!����������������� !�������������� ���������������������� ��������� ������� ������������!�������� ��� � �������������� � �������%�!�� ������� ������������������������� ������� ���� ���� �� �������������� ���� �� ��"����� ����� ������� ������ ��������������� �������� ���������������������������� ���������� ��� ����!������������������ � ��������������!���������� �����������������������)��� ������������������������ ��� � ������������� ��!���� ������������ ������������������ ������������� �������� ��

3. The Case for Having, and not Ignoring, Jus Post Bellum

������ �����!���� ���� ����� ������������� �� �������� �����:� ����� �� ��� ����������� ����� ���!����������������!������� ��:����� ��� �����������

��9 ���������������������%�������������� ���'�8�(����� $&>6"�� 0�2����� ����� ����������� �������&�!�'��������������(� � �������������5 �����

�������������������"����$#%>&��� ��9 �������)������������$������������������ ����$���� ���8�0�.����� $&&#"����$3&%$!$

�6?>%?&"��� 0�2�����C9 ��@�4���� �'�����@���������������*�������������������� $&&&"����6�6%6#6�

36 chapter 2

� �������<�����8�����������������������!���������-������+����� ����� ������ � ������ ��������������������)� ������ ������������� ���������������������������������� �������� ������������������������������������!�!������������ �� ��������� �������������� ����� �������� ��� ��� ������ �������������������$��/

+�����������������������������#�!� �� � ��� ��������������1� ���������������������������������)����������� ��� ������� ��������)���� ��������� ������ ������ � ��������� ��� ��������������*���������������� ��� ���"����������� ������� ������������������'������������������������� ��������� "������ �������������������������������������9� �����������. ��'������ !����������������9����������� � ������������������������%�� �� �������� �� "�������� �������������������

&� ������� �������������������� ����������������������������������������������� ������������ � �!���� ������!������� ��������� � ������������������������������� ������ �������� ������������ ��������� ����� ��' ���������%�� ������� ���������������"!�"����!� ����� � ���� ������ �������������������������� �������� ��� ���@�� � ���������������������� �!��������������������������� ��� ��� ����������������� ����������������� ����������� �����!�������)������ ����������� ��������������������!���'������������� ��'� �� ������ �� � ������������������� ����'�� ���� ������� ������������������������������� ���������<������ ������ �%�!�� ������ �!���� ��������� � ��������������� ���������������������������������:� ��������������������� ������������������� �������������������������������� ������� ��

.������������������������������� ���)� ��(� ������<��� ���������*�� ���� ��*� ��� ���������� ��� ��%��9�)���������������� �� ���������� ������������ ��������� ���� ��������� ������ � � �� ���� ������ ������������������� ����� ����������� ������� ���� ���� �� ��������������� �'���� �������������$��'������� �������������������������������������!������������������������������!�������1������������ ����� �'������*��� ������ ���������"����1������,�� ����������������������� ���!����� �� ��5665����� ������ ����� ���������������������� ������������������������ ������� ��� �=;;A��$����������������������������������������������� ���!����������� ����"������)� ��������������������� ���� ������ ����� �� ��"��� ��� �� ��� ��/.����� �� ����'���������������9��� �����������$����$��������������������������1��!������� ��� ��(� ���������������<����

&� ����������������� �� ������������������� ��������������� ����������� ��� ���*����������������� ������������ ��� �� ������������ �����

�� :�8��(���%� ������������� ����������������������������������$&>&"7:�.��( ��������+�'����$��� �� = (����1��= (����1����������������$&&#"7����*��( � ��4���I ���!�,������������������ .�)/��*���, ��������������"�

�� '������� ��!�-�����*�������������. 5������5��1( ����6"74�9��1 ������,����� ���� �� .�)/��*��������9���$&&&"74�9��1 ������-���� ���� �� .�)/��*�I�*��1$&&�"7��=� �*� �$�$������ ��&�/����+�'���(��������,���������"� #�� .�)/��*�������� �������"70�2�����C=�������9�����K�4�������B����E@��������� $&&&"����$�#%$6��

37jus post bellum: a just war theory perspective

������������ ����������������� ���������(����� � ���� ���������� ��� ����� ����������!����'������������������������� ������������ ���������� �"������������������4��� ���� ���������� ���� ���� ������� ���%�� �������� ����� ����� ���� 0�!��� ���� �� ��� ���� ��� ���� ����� ������� �����"����������������-������������������������������ ��� �������� � ����������, ���������� ��� 0������� � � ��������#��B�������������� ��!���������� � ����������������������!� ������������!������ � �������������� �������!����� � �������"������������������ � ����

&� ��������� �������������� ��� ����!�!������� �� �� � ������� �����1 ������������������������������ ����������� ����� ��� � ����������������������������!��� ������� ���!������� �������� ��'����� � ������ �� ��'������ � ���1 ���� ������� �������� ������������������������ ������������ �"��������������������������� �� ������!���������������������������������� ������������ ������� ����@�������������� �'������� ��� ������'����������� � "������ ���� ���������(���������������������������������������������������������.����!������������� ����� ������ ��������566="6C�(� ���� � ��������� ������������� ������ � �� �������������"���������!���������� ����� ������������������ � �� ���'���������

������� ����������� ����� �� ���� ������"������������� ��)� ���"���������� ���� ������ ��������"����*� ��� ��������%��9�)�� ����������������� ������������� ���!���� �����!����� � �� �������!���� ��� � ��� ���� � ���� ��������������� ���������������������� ��� ������!����� �����������"������ ���������

@���������� �������� ���������������� ��� ������� ������������ �� "�������� � ������������ ���������� ��� ��9��� �����������������' ������ ���" � ������� �� ��� ���� ���������������������(������ �� � ��� � ���� �������������� ������������ ������� � ��� �������� ��������������� ���� ������� ���������� �� ��� ����������������� ����� � ����� ������������ ������������������ ������������ ��������������� ���������������������������� ��������� ���������� ���� ���!� �� ������� � � ���� �������� ������ � ���� �� ���� ���� �� � ��� � ������������������ ����� �� �����$������������������� ��� � ��������� ��"� ���������������������!�������� ���������� ����������������� ���� ����������" � ���� ������������� ����� ����� ���������������� !����� �� ������ � ������� � ����' � ������������ ������������ ����� �����������������

4. Suggested Principles of a Jus Post Bellum in General

����� ������� �������������9��� �#���������������� � ������ ������ ������ ���� ���������������/�$������������ �����!����� �����!���������������������

�� ,�, �,��� ��������0101 , ��� �������: ���(8�������6"7,�0��(�*��� ����������������2��������� .�)/��*�= (����1����������������$&&>"�

�� ��:���-���$���������&�/�����������,�������������� ��� .�)/��*���(�� ����������$&&#"72�������������$����&>%$�$�

38 chapter 2

���� ��/�$�������������� � ������ �������������� ���������� ���& �������� ��� �� ���� ��� ���� ������ ����"����� ���������� ��� ����� ��� �9� �'����������������������� ��������������"������ �� ����� ����������(���%��!�� ���������������� �� ������ � ������ �� ������ ���������������� ����������������������������"��� ������������������� "���� ��� � ������� ������ � �������� �������� �������� ������ ������������!����� ����� �������!���������������� ���������� ������ ����������������������� ��������

�������������� �� ���������������� � ��������"������ �� ���� ��������� � ���������������� � ���������������������� ������ ������ ������ "� ��������8���������� � ���������������� ���� �� ����� ������� ������������������� � ��������� ��� ��������4 ��� ���� ������������������������� �������������� ��������������������B '������� ���������� ! � ���������� ��" � � ��������� ���� � �� ��� ����� � ���� ������� ��� � ������ ����� �� ����������!���������� ������� ������� �������� ���������� �������"������� ����� � ����������� ������������������ �����*�������������� ��)�<�������� ��%�� ��������)� ������������ ��������� � ����� �������� �������������������� � ������ ����� ��������������� ������������������ ������������ ���������� ������� �������������9� �����%�� ��������������� ��� ���� �������� ����������������������������� ����!�� ������� �����������������������������������������'����� � ��������� ���������� �����!���� �����������9� ���������������� �������������� ���

�� � � ������ ����������� ������������ ������ ����� ��������� ��������������� ��������� ���!������������� ���� ���������� ��������������� ������������D�� '������������������� ���%�!�� ������������������������������� "� �����������������!���� ������������������*��� ����� �������� ���� ��������������������������������� � ��������������������� ���!�!���������� ���"�������� � ������������������ � ������ ������ ��������� ������������ ��������� � �����������������������������(��� ���������������������������� ����������� ����� ����� ������ �������� ���� ����� ������� ���� ���������� �������������2��������������� ���� �������������� � � �������������������

8������� ���� ��������������������� ������ ��� ��� ���� �"�������!������������ ������������ ��� �� �����������*�� �� � �� ���� ���)���� �� �� ���� '����)������� ���������������������������������������(����������� ����� ����� ����� ������ ���� ����� ���� �� ����������� �� �������� ���������������������1����������������� ���� �����%��������������������� �� � ����� ������������ �������� ������� �� ����%�� � ���� ����������%����������� ������������ ������"������� ��������� ������������������������� � ���� ������������������������������������" ���������� ����� ��������������"�������

$ ��� ���������� ������������ ������ ������� �������� � �9��� �#����� ���� ���� ������ ����� �� �������/����� ������� ������ � ������ �����

�� ����������(���������1��������1����2����������������� ����������$� ���������� ���� �)���������F�������)��*�� ���:�����

39jus post bellum: a just war theory perspective

�� �������� ����!��� �� � ��������������� ��������� ����������������������������'���� ������� ��������� �� ����������� �� ��� ����������������"����� ������ �� ������ ���������!������������������� �������� �� �� � ����� � 0�������������������������������������������� � ��������������������� � ���������� ����1����������� ��� ������ ���������� �������!�������#�� �� � ����� � � ����!� � ��� � ����� ������������ ������������������ ������� ��������� ��:�� �����������!� ��������� ������� ������� ������� � ������� ����� � 0��� ������!�����"� �� �:������ ���� �������������� ���� �� �� � ��������!���������� �����! �������� !�������9��� ���������� � "� �����

&����� � ��������� �� ����)����������������� �������������� ������ �� "��� ��������� �������� ��� �� ���������������������� ������� ���������)�������� ���������������������!����������&���������������� �� ��� ����� ����������#��������� �� ������:��������� ������ �:������������� ����! �/��������������������9��� ��������!�������� �������������������� ���!���������#������� �� ������� ���� �� ��� ����! ��������� ���� ��������������������� ��������� � �������� �� ������!����� �� ��������� �!����� ����� � � ������ �����!������ �� �#�������������������� ����������������� ��� �!��"��'�� � ����������� � ������ �������������������������9� ���� ������������"������������������ �� � ����� ������� � �� '����+��������� �������������������������� ������������ 0������������������������������ ������ ���������������� ��!���������!� � �� ���� � ������������ �������� ��� ��������"������D������ ����� �� � ��� ��� ��������������������� ������ � � ���!��!�� ���� ������ ������������������ �)��� ����������������������� ����������� !� � ��� ���

�� ������ ��������� ��������������� � �� ������ ���������� �"����������9���������������������!���������� � �����������"�������������"� � �������������������� �� ����� �� ����������������!����������������������� ������ �������� ��������������!������������ �������� � � ����"�������� �� ��������� � �� ������'��� ������������������ ��������!������*�� ��� � �������������� � ����������������� � ������� � �������$$%%��(�������������� � � � �������!������������ ���������� ���������� �������"��� � ��������������������!������*�� ������������������������������ ���" ���������� � ���:� ������������������� � ������ ����� ����*�� ��!���!��� ������������������������� ������������������� ����� �������� ������������������ ����� ����-���'�����E����� ����$ ����+����� ���� ������ ��������������!����!����������� �������� � � 0�� ������F���������G���� �������!������ ���!��!������������� �*��������������������� ����� �������*�� ����������� ��� ���������� � ���������������������� ���� � ��� ���������*� ������!��������������������� � � ��������� �� ��������� ���1����������� �� � ���"

�� 2������������$����66%?�70�2�����*� ����$���&�"��������"���3�� ����������1��0�� ����)���������"�

� � �-�����������$����$�&%$�?�� =��������L�������� �-������������$+���$$��

40 chapter 2

� ��� ������������������!������� !��� ��������������� ���� � ��������!��"������� ����!��� � ��������� ����� !����&�� � ������������� � ������"������� ��������� ����� ���������� ������� �� �� � ����������������� ���������������� ������� � ��������9��������� � ���$��0���!�� ������ �������������� � �����@�� � ��$����� � �������D� ����1������ � ������������������� � ��������������������'����� �� � �!���������� � � �����������������"���������D� ����1����������������� ��������������������� ����$��0���!�"� �����������������!�!��������������!���������������������������D� ���1��������������������!����� ����� ��� � ���������� ������� �����������

%�� ������������� ! � ���������� ����������� ��������������������" � �� ���� �� ������ ����� �������"��������������� ����� ���� ������!�� �� ������ ��� ����������� �� ��������"���� ��� �������������������� ��������������� ������� � ����� � ���������"���������� ����������������$ ������� '������D� ����1���������%��9� ��=;;A�������������� �������"����� ����� � �����������������������������!�������������'���������������������������' � ������"������ ������������������� � ����� !��������������� ������!������ ����!�!���'���'�����

$������� ���� ����� ������ ��������)��������� � ���� �� ��� �����"��� ����!��������� ������� ��������������)����� ���� ����������������/�������� � � ������� !���� ������ �� ������ ��� � �����������!�������������� " !���� ����� ���������������������������������#

>�5 ��������������

�����������������������������!� ��� �������� ��� ���� ������������ "� ���������������������� ��� �������������� ������ �������� !�������������"� ������ �������������� ������������ ������� � ������� ���!���� ��� ������������������������������ � ��������������� �������������������� ���� � ��������E���������� ��������������� ��������� ����� � � 0�� �������������� ������ �"������ �����4 �� ��� � �� �������� �� �� �������� ��� ��������������������

>�= �� � ��� �����������������

�������������������������!�������������������!���������������!� ������"��� ���������'������������������������ ���������������� �� �����'�������"� ���!����������!��������������� ���������%�� ���������� ��������� � ������������ � �������������

�� � �-��� ����� �� $� ��� $�&%$�?� �36%�3>7,�� �-��� C��������@�)������ ��((�� $&&#"���66��

�� 0�����) ����������!����4 .�)/��*���(��;�����������?"7:��� ������1���� ����5� �� � ����1����:�1�������������1���?"74�= ������"�����&�"�������������������� �� .�)/��*�,��������� �0��*�J8����8���;=�����?"�

41jus post bellum: a just war theory perspective

>�A �����������

H � ��� ���������!�������!������������������������� ������������� � � ��� ������������������������ ��� � �� � �� ����+ � � ���������� ������������!�� ���� ��� ������� � �����"�������������� � ��������� %� !�� ����� ���� � � "���� ������ �������������"������� ������

>�> ��������

$���������������������������!������!��������� ��"� ��� � �� ���������"� �������� ����������!���������������� ��������� ���� �� ���� ������ ������������������ ��������!� �� ������� ������ ������������ ����$�������������!���� ������������/�$����������������������������� ����� � ������������� ����������� ��/������������� �������������& ��������!� ��)�������������)�����������������@�� � � ������ �� ���������������� �� ��������������� ����� ����� �������������� ������ ��� �����8���� ������ ������ ����� ����� ������������ �� ����������� �� ���1����������������� ���������!����������� ����������������������� ����������! � ��� �������������������� " �����& ��������������������������� � � ������ ������� ������ ��������� ������������������������������� � �������� �� ���8������������� ��������� ����� �����' ����������� ������� ���������������9� �������������� ����������� ��� �� ���� ���� ���� � '�� ��!������� �������!��� �� ���� �� �� ���� !����� ���

>�C � �������

& ���� ������ ��� ������!�������������!�������!�������� ��� �������� �� � "��� ���*���"��������������� � � ��� ����� ��������� ����� !��������������������!����� ��������������������������������������������!� �� ������������� �����!� ��������� �!��� ���� �'��������� ���

>�I ������������

����� ���������� ��������9� ��������� � ��� 0�� �������� � ��������! � "��� ��������� � ���������������������� ���������� �� �� ����� ������������������� ���������� ��������� �������!��������������������2���������$��0����� ������ � �������� ��������������������������� ������!����������������!������� ���� � ���������������'���� �����9��� ������� !����������"�' � ����! � ��� �� �������������������� ������� ������ � ������� � �������"� ����������������%�������!��������� ������������� �������������� ��

������������������������������ ��������������9� ������������������� ���������!�������� ������� ������� ���������������� �����������������������

�� � �-����������$���$$>�

42 chapter 2

��� ��� ���������� �� ������������ � ������� �� ����� �� �������� ����� ������ ��������������������� � ��� �����*����� �������� ���!���������� � "����������������� �� �����������������������������!����������� ��� �������������������������� ��� �������������!����� �����*������������� ��� ��������� �� �������������������������� ����� ���� � �� ��)������! �� � ������� ������! ���� ��)�!������������������������ ��������� ������*������������������� ��� ������ �������� � ����������������������)�!������������������������)�������� � ��� � � ���&����������������������� ������ � � �����!����������� ������������������� � ������ ��� ��������� �����)������ �"�� �������������������)������� � ��� ����� � �������������

.������ ������������������������������ ����� � �� '����� ������ ���#��������������������������������!����'��� ������������������������������������������ ����� � ������������������������� '��� ������ �� ���*��� �������������������������� �� '����� ������ ����������������� � �������� ���������������������!���' �� �� ���� ����! � ��� ������ �������� ��9� ���������� ����� ������� � � ������������������������� ���� ������ ������� ������������)�������������� � ���������������������� � ������ ���)����������������� ���� �����"� �����!���������������� ������������� ����������� ����� ���� ����� �� ������� �� ������������� �� ������� �� ���1������ ���� �������������� ������� ������"��� ��� ���������)� ����� � ����������� ������������������������ "����� ����"���������� � � ��� ������� ��������

5. Suggested Principles for Forcible Post-War Regime Changein Particular

C�5 ����� ��� �����������������������

���� �������� � �����"������ ������� ��)������ ������� �������! � ��� ��������������� ����)� ������ ������������ ������� � ������������ � ��������"� ����*��������������� �������� ��!������� ����������������� �����������������������9��� ������������������������� ���������� ��������� � ����#��� ��� �� ������������� ��� �� ���� ���� ������������� ��� ��������� ����� � �����������/�� �* � ������ � ��������������� �����'�������������!���������#�� ���� ��� ��� � ������ ����������� � ��������������� � �:�� �� � ���� � � ����!� � ��� � ����� ���������������� ������� ��������� ������� ���������:������ ������ 0������������� ��������� �� �� � ��������!����1 ������� �� � ��!��������������������� ��������"������� ������� ������� ������������ ���!� ��������� � ��� ���������!����� �����,�����������9� �'

�� '����( 1��+���) � �� ��� ����1���� ��+���������(��� ���������L�������� ���� (���(���)������ ���1.�2����C����������I������@��.�2��� ���"���� ��������� ��&����������+������������!���� ����� 4���� ��(�8����)���������������$&>�"�����$?!%$3?�

�� 2������������$�����%?7=�=� ���)��-�%� ����� �����: ������ $&&#"�

43jus post bellum: a just war theory perspective

�������!����� ������ ����� ���������������� ��"������ � ��� � �����������"� � ��������� ��� ������ � ������!�����

� �� � �������� �� � ���������" ������:� ����������������������� ��������������������"� ���� �:� ����������� ������������:� ����������������������� � ������� ���������:� �� �!������ �� ��� �����!����������� !��������� � '�� � � � ���� � �����

��� ��:� �� �������� �����9����������� ����� �������������� ��9��� ������ ��:

���� ���������� "����� ������� ����������������! � ���

%�� ������������)���� ������ ��������������������)��� ��� ������� ������� " � �������� ������"������� ������������������������������������������" � ������ ���� �� � ��������:������������������������� ������������������!������������������� ����� �� ������������ � � �� � ������ �������������������"���"������� ����� ���� ������ � ���������!���� � ������9�����������������.������������������� �����"������ ������� ����� ������� ����������"��������� ��-������������������56>C"56CC�������� �� ��� ���������������������� � ������ �� !����� �%������������� ���������� ���������� �������� � ����� �����5;"� ������ ������������� � ������������� ���� ������ � ����������� ���

(�����'���� � ������ ���� ������ ����<����� ������ � ����������"� ���9�����������!��������#���������������!������������������������� ��� ������������J���� '������������ ����� ������ '�� ��� ��� ���� �,����������!�"� ����� ��� !��� �� ��� ���� ������ !����, ������ ���� ������� �� ��� � �������������� � ������� �������� ��������������� ������������ � �������������� �� ���� ������ ����*�!������� � ��"� ��� � ������!� �������� ���"������������ �����������!�������� '��� ���� ����������'����������� ���"� �� �� !����������������� � � �� � ���� ��� ������� �� � ������� ������<���������� �� ������������� ���������� ����� �������� ������������������ � ������������� � ���������� ������ ����� �������������� ������������������ �������� �������������������� ������������������ ��������������� ������ �� �����������!��� ������������� ���� � ��� �����!� ������ �� ����

�� B��(���(������ �� �� +�������1 ���� ����������� ��1���( ��������� � ��((������ ���2�������������$����6$%#? ��2����+���������$>+����3!%$���

�� <�� �����������)���������������6�� ��&�!�!�������������! ������%�������� .�)/��*��������9���$&&&"78���������1�!���� ������� ��&�! ���������������� �4�$������� 9����2����9����� �����������������$&>&"�

�� ���2������������$����$3�%�$& �������� ���4���������� ���! �����5���������������/����$&�,�� �6�� ���������.� � �� ,���� �=��: �����������1���6" ��4���������� �����������������5��������������/����$ � �� ,���� �=��: �����������1���?"�

� ��9 ������������������� ���������� �� ���8�0�.����� ��'��&����������� ����$� $&&$"���$!��

44 chapter 2

� ��"� ��� � �������<�����������������������������!����� ����" �����"��� �� ��������� �� ��������� ��������������������� ����������������!������������������������� �������"� '����� ��� ����&�� !��� �� ������� ��)����������� ��� ����������)� ����������!� � ������ ��������'������������� �� ���� ��" ����������������������� ��!��������������������������9���������������������������������������� � ����� !����� ����� ��������� ����

�� ���������� ���� �������� ��������� ����#��� ����� ����������� � "������������������ ����� ��������������� ����� � ��������� �����������!������������(���������!�������� �����������������������!�����" ���� � /8�� �������"������ ��� ���%��!� ��� ����������" �" ����:� �� � ������ ������ �������� ����� � ����������� �����*��������������������� ��������!� ����� �� ������������ ��"� ��� � ��� ���������������������'��������� ����!������������������������ ���������������� ����$������ �� �������) �������'���������)������������������'�������������������� � ���� � "������ ���� � �����@������ ����� ���'� ���� ����������������� ��������������� "� ����������!�������������!����������������������������!� �'�������� ��� ��� ��� ���%�������������������������������!������������������������� � ����������� ��� ��������"������� ����� ��������������������%�������������������������������!���������!������������������ ����!��������� ����������������9���� ��2� � ������������������ ��������� � ������������ � ��������� ��������������!�� ���� ��� �� ��� ����������� � � ��� �� ��� ������ ������������������ ����������������������� �������������������� ��������� � �����)� ��"��������� ��� ���������� ��)��������������������� ������������ ��� ����� ������%����������� ��������� '�� ��������������������� ���������������������� � ��)�!��������� �� ��������� ������ � ������� ���

1�������� � ��������������� ���� ������ !�����"������ ������� �� ���� !������ ���#�� �� �������� ��������������������������������:�� �� ������ ����� ������ ��� � �������������� � � � �������� ��:�� ������ ����������������� �� ���� � ������������ ��:������ �����������������������������"����� ��� � ��� ������������������� ������� �������������� �� ����� �������!������������������� �#�� ��� ������� �������������������� ��:�� � ��������������9����������������� ��!�������������� � ���������� �������������������� ������ �������� ������� ������������������ �������������:����� �� ������"���������� � ���� �������� � � �� ��� � � ����� ! � � �� ���������*���������������� ��� ���!��������������������� #�� ������!�������� ��:�� ��������� �����!������:��� ��� �� ��� � ���������������=;;A�H!! �E���������������� ��"���������� ������ � ������ ����� �������������"������������ ���� ���������� �' ������������!�!�����'�������������������������� ������

� 9 �����������&����$!�%$!$72������������$���� ����������������>�

45jus post bellum: a just war theory perspective

C�= ������ ������ ���������������� ��

$�����'������� ���)���� � ����������� ����)�������������'#������ ��������������� �� � � �/�&��������� �� �����" ���������� ��#��

� ��� ������������������������ ������������������ ������ ������������� � ��������� ������� ������'�������������������� ����������������� ����������������������!� �������� � ����������������� �������D� ����1������������������� ��������������� �� ��� �� ���� ��%��9��� � ��� ������ ����!�����������������*!�"-��� !��� ��

����������������� ����� ��� �������������������������.�����!������������ ��������+������������������� ����������������� �� ���������������� ���������!������ ��������!���� ������� ������������������������� ��� ���� � ��� �� ������(��� ����� )� ����� ����"���' � � � � �� ������� )� ���!��'������������ �������'����� ������!��������� �������� �����������"�����������!�������� �� ��������� ������������������� �� �� �� ��� ��

!�������� � �������"����������������� ���� � ���������������!��� �������������! � 0���)�!������������ � �������!������� ���������.������ � ��������*��� ���������� ����%��9��� ���������'������ ���� �������������'� �����" � � ��� �������� ����D� ���1������� �������������� !��������>;;�;;;���� �%��9 ������J������������������������� �������� ����@������������ � ����������� �������� ����������� � � ������������ ��������������!��������������1����������)��������������� ������������ ������� ���)�� ��������!������� �������"�! � 0���������� ����� ������������������������� �� ������������������������"���������������! � ��������� ���� ����

����� ������������������ ��������������������������������.���������� �������"�� ��������������#�������������������'��������"����������� � ��!�� ���������!�������� � ����� � ������ ��� ���� ����"��!��� �����"'��� � � ������� �"!� �� � ��$������� �� � ������� ����� �����!����� ��� �������D8"����� ���'������!�����(����������� � �������!�������"������ !��������������� ��������� ����������� �"!� �� � ��������������������!���=;��� �������5�;;;��� ���������! � 0��������������"���������"� ��� %�� ���������� !��� ����*� ��� ���� ���� %��9������� �� ����� ����)� ����� � � �)�������������� ���� ����������� ��� � ��! ��� �������������!������� �����#�!��������� �����������@���� ����!������! � �������� ����1�������������� �)������ �����)� ����� ������������������������� ����������

�� ���� �� ���F�� �� �� ��������������(�����2������������$����$3�%�$&��� ������ ���� �=�((�������������������� ���� ���������1���������������#����������������

���$"����?�%?$7:������ ��������� ��%A���� ������"���������"������� ��������� �������)���#�����������!�����+�$3�����$&&>�

46 chapter 2

!��'"���������������������������������� � �������������� � ����������������������"! ����������������������� ������������� �����

���������������������������������������� �������������������������������������������������� �������B � ���� ��������� ���9� ����������������" ��������������:��� � ����� ����"����� ��������!��� �������� � ���� ���� ��� ��! � ��������� ����������� ��� � ��� ����� � ������������ ��!���������������� ������������������� � � ��������"� ���������������������������� � �������� � ��� ��������������!��� ��!"������������������������������������ ��� ������� �������� � ��� �� ��� ��!����������+�� ��� �"��' � � �������������������������� ����������������"���� ��������������� ���� �������3��������������������� �� ����� ��������� ����� ����� ��� �����K����'����������� ��!���������� � �����'�!����� �� ���� � ����������1��� ��� ������"������������� �������������� ������ ���� �������� ����������� �������� ��������� ����� ���9� �������������������������-���� � ��������'��� ����%��������� ���� �� ��������� ��� �"!� �� � �������*������*������� ���������������� ��������!�� �������#�� �������"���� � ��� ��������� �������!�9���������� �����:������ ����� ��� ���������������� ������� � ����������������%������������� � �������������� ��������� ����)��� � ����!���������"� �����)����� ������������ ���� ���������'����� � ������������!�������� ��"������ � � ����������D�� '��������� ��� ���� ������������!��������������� ������������������������ ��"� ����������� ��!��� ��*� ��� ��������%��9��(���� ��%��9������� � �� � ���!��� �������������������������������� 0������ ��� �� ����� !������ ���������" ������������������������ ����)�<�����1� � �������1��� �)������������� "��������������������������������� � �������� � ����������������������������������� ���������� � ������������������

�������� ���������������������� ����#�����������$ �����������+ � �� � ���� �� �� �� ������ �� ���� ��� � ��� �������� ������ ���� �����E��������������� �������������� �� ��������������������������� ���!������������������ ����������� ��� ���������� ��� � ����������������������������� ����� ���� ��������������"�� � ������������� ������������� �� ��'������������ ���� ����� �!����� � � �� ����������� ������� ����� ������!������ � ������ ������������������������ �����!������������������ � � 0�� ���� � ���� �!�� ����� � ����� � ��� �� �������� ���� ���� ����� �� �� ������� � � �� ���������� �!�� �� � � ����������� �� � ��� ������� � ���� %�� �������������'����������� ���� �������������������� �� �������� � ���� �� ��� � �� �����E!���� � ��� �� ������������� �������� � ��� ���� ������� � ���������� � ������ ������ � ����

�� 4�'� ���C, *��1���������,������@�����7��4��� �����$�8�� $$��������?"���63��� ���� ���C=�����������%, *��1���� L@�)����� �����1����?"���6�%637���� ���"�(���-����

���+�"��������������$��� ��� 5 �� (�,��:�)( �;5�������������"��� ��<������� ����������������"�(���-������������ 5 �� (�,��:�)( �;5�������������"7

:����� (�/����$�!��� .�)/��*���(��;������������"�

47jus post bellum: a just war theory perspective

%������������������� �������������������������������������� ������ ������������.��������������������� ������)����!����������������4��� ������������������� � �����@�� ���-����$���� �)���������������������������������9���������������� ��������������������� �� ������������� � ����� ������ �������"����� ��� ���� ���!����� � ���!����!�������������������� ����� ������� � �������������������������'������ ������������� ������� �� ���������� �������!����� � ����������� ������ � ����� � �� �� �������� ���� �� :���� � ����� ���� ���� ���������� � �������������������� ����������!������������ �"� !���������'������� ��%��9� ��=;;A������������ � ������� ������������������ ���������������������� ������ �������������� ������ ��� ��������� �����" � � ������� ������������ �� ��������� ���E��� � ������ ���' � �� ��� ��� ������������ �����!�!��������������� ������������� �������!�� ����������������� � �����!� ��� ���

&��������� ������� ��������������������������������������� ���� ������������������� �� ������56A;����������������������������� � 0�������������������!�� !����� ����������� ������� �������� ���������� �������������� ��� ���� �� �" ���!� � ������������� �� ��� � ��� �2������� �%��*� ��� ���������������� !������������������ ��� ������. �����3���� �������������������������������� � ���%��� �������� ������ ����� ������������ �������%���������$������������ ������ �������.���������������������������������������!���� � ��� ����������� ��� ��� ������ �� ���� ������ ���� ��� ���������%������������������������������� ��������������� �����!������� ��������"�������� �������������������� ���� �������������� ��!���� �������������� �� ������� ������������������ ���������� � ������! � ������

'������������������������������� ������(�)�*�������+��� �)��*��� � ����������� � �������� *�. ������$��0����������������� ������������������'�� �����������������" � �������%������ ���������������� ���� ���� �������� ������������������ ����� ��� ������ � ���� �����!������������ � � ������ ����������������������� ����� �����!�����'�������� ���������� ��� ���������� �������� � "������������������������� �������9������������������ � �����3���������"� �������)����� ��������� ���&����������(�� ���)������������� 0������������������ ��� ����������������� � �! ��������� ��������������� ���� ���� ������ �������������������� ����-�����������������������!������������������������!��� ����������������!���� ��� �� !��������� �������������� ������'�

�� 2�I��� ����������������$#7�����A��� �����K2������������$����$>$%>374�'�4������ ��A����1�� ����"������ �����6���� �� � ����1�����=�<����� ��������������=�����$&&$"7 ��A���(��������-����$�$�������. .�)/��*����, ����@����������"�

�� ,�.���� �(� � ����*� ��)�(���� �� ���?"���� ������)������KM)))���������1J1�������� ����J����F���(�N�

48 chapter 2

��������� ����'��@� � ������ � �� '�� ��� � �������������������� �������������������!����:�� � ���� � �� '����� � �������� ����� ������������!������������������ ����� � �� '������ � �������� � ����!�����������������!��!�����:�������!������������ ���� � �� '���������� ��� �� ��� � � ��������� �� ���������!���� ����%��!���*� ��� ��������%��9�������� ������'���������������������� ��� �����������������!��������������!������������������������������ "��9��!!��������� ����������������������������������� ��� � �������2����"� � � ��������� ��!���� �� ��� �����( ����8�������+�� � ����@� ��#�� ��� ����������� �������� �������� �����:������ ��� �������� �"������ ������� ��� � � ����������@������������������������������ ���� � ��� ���� �����"���� � �����������"������������� ���

%��������� �� ���������������,���������������������������������� ������������������� ���9� ������' � ���� ���� ����2���������������������� ������ �������������������)��������� ���9����������������� �����������������������������"� ��� �������������������������� ��������������������� ������� �'����� ������� ����������� �����������������������������������������'�������� ! � ��������������������������� ������ �����2����������������� �������� � ��������� � ��� ������������"��������! � ��� ������������������ ��������@��������� ������������ ! � �����������������������*�!����������"����� ��!���� �������� ����� � � ���� ���������

�� ����"� ������ ��������������� �� ������� �������!����� ��:���������� �����"� ���������������� � �� ����������!������� 0�����������������!������ ���������������� �� � �������� ��������� ����������� � ���� ����������� � ��� "�������������$������������������������ �������������������������������������D1�.���"-�������$ �� ���8��� ���!�!���������� ���� � ���� �������������������#������� ������������� �"!� �� � � ������������� � � ����������������� � ������ ��������� � ������ �&�������� ��� ������������ �������� �� ��" ����� ��"� ��� � �� �� ��)�� �������� � �������� �������� �� ���������� �������� ����� � ��)����������!������ ' � � � ��� ��� ������' ������� ������� ��� ������ �'������������=;�� ��������� ��������� ������ �#�����D11E:&�� ��1�� ������%����:�8�0 �-������:�%���� ��������:�8����<���:�+���� �+� ��:�@��@���+��!� �:�%� �*� ���D ����:�1������,�� ���%��9:�������� !���*� ��� �����%��� �������������� ������������ ������������� ������������ ���� � � �#�������� ������������������ ����������������������:� ��'�������� ���� ������� �������������� �������!��� ������������������������:� ��� � �� ���� ����� ��� ��������������������������������� ����� ����������� �� ������������ ������������������ �:���������������� ����� ���:����� � ��������� ����������!��������" �������:�������� ������������������������

� ,�� �-���!�$��$�!#���� ��� .�)8 ����/ ��������������������?9����$3?%$3#7���%�������������>�

� . ���L�������'� ����������6?���6#�

49jus post bellum: a just war theory perspective

����� ����������'�!��������� � ��� ������������������� ���������� �����!�����������' ������� ����*����� ���������� ������������������������������� �#������������������������������������ ��������������������'������������������������ ������������������������������������������������ ��� �������!����������� ������� ����������������������8����� ��&��������������!�!��E!�� ������E� ������������� � �����&������E����� ���� �1������������������!�������������'�������� ����������� ���� �� ������������������ ���������� ������� ��������!����������������� � ������� �������� �� ��������������"������ ��"� ��� �� �������� ���������������� � ����������

6. Conundrums and Challenges

I�5 �� ��� ���������������

�� �������������� �� �������������!�������� ��������� ����"��������"����� ������������ ����/����� ������� ��������� ��/���������/�����H!! �E������ ������ � ���� � ��� �� ������������� ����� ������� ������������������ �������������������� ����� ���������������������� ���������������"��������������� ����������������������� �������������!��� ������������� ������������������� ������ � ������� ������������ �������� �������� 0������ ���������������� ������������������ � ���*����������� ��� #���������� ����������'��������� �� �����������������������������"� ����� ���������!���� � �������� ����� �)��������� � � ������������ ���������� ������� ! � ����� ��������#��������� ��������������������������������������������� ����,�� � ��!�'��� ������������ ������!� ��� ��������� ���������������� ������ ! � ������� � � ������������� �������������������� ������������������������ ������������������������������� � ��������������� ���� ��� �� ��'������ �����������������

�� � � ��� �� ���� �� ����� ��� �� ���������� ������� �������� ��� ���" ���� �� ���� %�� � �� ��� ����� �������!�#� � �� ���� ����� ��������� ������ ���� ���:�� ��������!�������� ! � ��:������ ��������������� ����������� �����������"������ ������� ���+������������� ������������������������ �����������������'�"�"!���'�������8�������������������- �������� ���������������������� ������������ �������������!������������������������!��� �� � ������������%����������������������������������������!�������� �������� ���������������������� � ������� ����������� ������'�����������"� ������ ��������������� ��������%�� �������� ����������������������������������� ������� ��� ��������� ������������ � ���������������������������� �����������!�������� �����������"!�"����!� ��B���� �����)����� � "������"��� ����������� ��)������!��������� ��������������������� �������� ���������������������� �������!�!����!���5;���������������������� ����

�� 4�A������*� ����&�!�������*��������������:;���"����� .�)8 ����/ ��������������������$"�

�� 5�8��� ��<"������,�������(���������*� ����$��� .�)/��*�0�����0��*�$&&3"�

50 chapter 2

��������������������)���+�������L%�������D8�+���������� ��������� ����8�"���" ���� � ����� �� �������)������ ������ ����� � ����������������� ���� �� �������������� ����� ������ ����� �� ���� �� ���� %������� ����+�� ���%�������� ������1�����1���� �����%+%11����������� ����������� ������ � � �����!��� ������������ � � �������������!������������ ����������� �������������� ���������������� ���������������������! � ��� �����'�)������ ���������!�������� ���)�'������ �� � � ������� ���� ����� � ������� �����

$����������������� ������� ��������� �������/�(��������� ������� �����������$����� �������������������������������!����������� ������������������*������ ����������� ��������� !�������� ������ ���������������������� ���� ��� ��� � ���� ������� ������� ������"� ��� ������ �� �� ������� �� ������� ������������ ������������ ��������������������!����������� � ������ ���� ������������� ������������������� ������������������� �� ������"� ������������ ��������������� ����*� ��� �����8����������� ������� �������� ����� ���������� �������� ��� ���� �� ����������������������� ���!������� ���� � ������������������� ��������������������� ���������������D� ����1������!� ����� ���� � ������!���� �� �� ������� ��� ��� %��9�8�"� ����������� ��� ������� ������� �� �����������!���)�������� � �����"����������� � � 0�������������������������������,������������� ��������� ������������%��9 ����������������� ������������"��� ����������%������� �'���"� ��� �����������������!�����������9������������ ���!��'���� �� ����������' � ������ ������������������������ ������� � �� ��� �������"����� ��

$���� ��������D8� ������������"���� ��������D8���������������������������������������� �����)��� ��� ��3���� ���)��� ��� �������!��� �������������%���������������������� � �����������"���� ������������ �/%�������� �'�#�����D8���� ���������������������������� ���������������� ����� ��*�� �������� ������ � �����+� ���1��� ����E�����������D8���������������!���� ������� ���� �������� ����������������� ��� ���"��������������� ������� �������� ��� � ��� ������������� ���������� � ��������D8�!� ��������1���� ���+��� ������� ��9��� ���� ��� � � ���� � ����)����������� ���)��� � ������������ ����������!�! � ���������� ����2������������������������������������������������ ����������� �:��������������������'������ ������!�����%�����*� ��� ���������� ��)������� � ����D8��������������� ��)� � ������!���������������%��9 /������� ������'������!� ������������� !���������� �������!���� ����� ������� ����� �������*� ��� ���:������������������� �� �������������������������� �����<�!��:� ����������������� ��������� � � ���� � ����� ���������:��������������!������� �������������������� � �������������� � � �������������������������"� ����� ����������� ����� �� ��������� ��� ��� ������ ������ ���������

�� �=������������66����??%?#7�.=� ����������!6 ��!?��� �������� ����� �� �>7:�� �� ���+� -��4��*�������� ����)�(�� .�)/��*�= �����;A�

�������������6"79�= ���� ���� ��$����-�3���%�����)����������������� .�)/��*�<������������6"�

51jus post bellum: a just war theory perspective

����������� �@�������� �����'�������������������� ����������� �� ������������������ ��)��� ������������������������ �����)�!���������������� ���!���������� ! � ��� �� ������ � ���� ���� ������ ������ ��� ���� � ���� ����� ��� ������ � ��������������%������ ����������������������!���*� ��� �������"� ��� ��������� �� ���� ���!������������ ���� ������������������ ������������������������� � ��� ������� ���+�������� �� �������%��9��������������������������� ���!���� ����������������������������%��9 ���������D� ���1������D� ����1��������� ������� !������� �������������� ������������%��9 �������� �������������������'����� � ��������������������������'�������� �� �� ���������� �� ������! �� ���� �� ����� !������� ��������� ����� ���� ���� ���������� �#�����������!����! �!��������������� ������������!��� ����� ���������� � ����������������

I�= ���������

$����������� ��� �� �� �� � ���� ���� ����� ��� ����!� �� � ��E� ������"�������� ������� ���� ������ � ������������������� ����"��! � 0���� ��������� ������� ����� !����� ������� �������� ������ � � �����������������������*"�� � � ���������������� ����� ���� ���������!��������� �������������!��'���������������� ��������� ����� �����"��������(��� ������������������ ������ ��� ����� ��'���� ���� ���������� ��� ����������!� �� �� ������ ������ � ��������� ������������������ ����� ������!�����������������������&���"� �� � � ������� ���#� �������� ������ � ��� � �����)����������������"������ �����!���)������ �� ��� � ������������ ���������������������� ������ �� � ����������� �����������1� ������������ �� ��� ����� �� �����)�!����� ��������� ��� �����������2�������������������� ���������� �������������������!�! � �����' ����� � ������������� ����� !�������������� ����� ��� ���������� ������� ����������!����!���������� ���� ������� ����������������� ������������������� ���2�����������������������"! ���������� ����� � � �� � ������ ���)�������������������� ������������/�(��� �������� ������!������������������������ ��� ������ ��������)� ���� � ��� � �� '�� ��������� '�����"���� ��������� � ����!������������ ��������������)�������������������� �������� �� ��������������������� ���� ����� � ���������"��� �������������"� ������������ ������� ������� ���������� ������������������������������������ ��"��'������������� �������������� ������ ��� ��!��� ��� � �������������� ��!�������� ������� ��� ��������������� ������ ���� ����.�������������� ������9��� ����������� ������ ����� ���!�����������!��������� ���������� ���������������!� ��� ���������� � ����������� � ����� ���������"� �������������������

�� '� ����������6?����6�%3��

52 chapter 2

I�A � ����������� ��

*��@ ������������� ����� ������ ���� ���������!�������'�� � ������ �����������������!� � ��!������� ���%����������������� �������'������� ���������� �������"� ������������ ��������� �� ������� ���������������������!����� ����"����������'����� �� ������ ������ ��������%��%��9���� ������������!����9� ���� ���������� �� ������ ��!���*��� �������� %��9 � �������� �� ��������� ���� ��������� ������������ ����� �� �������� ������!����������� ��������������������� ������������!�� ����� �� ������� �������� ���%�� ����� ������������� ����@ ������ � ��!��� �� ������������������ ��� ��������������������� ����������������$�������!�������� �����������:����������������� ���������� ���� ����:��������������� � ������ ��������������������� �� ��������������� ���� ������ ����(��������������!���������������������������"� ������"��������"����� ���$�� �� �'���-����������� ��������"$����$��� %%� ���� �������������������������������� ��� ����������)�� '�������� ��56>C�)�� ����������"� �!���!��' �������� ���������������������������� ��������! ������������1� ������!�����:������� ����!����������� � ����������@������ ���������!����� ������ ����������)�!���������������'���� �������� � /�@ ������� ��� �������������� ��������� ������(��� ������������������"��������! � ��� ���������!���� ������������������ �� �� � ���� ���� �� �����$������� �������� ������ ���������������� �� ������������������������� ��������� 0�� �� ������ ����������

7. Conclusion

�� � �������� ���� ���� ��������� ���� ���� ����������� ����� �������� ������, �� �������������������� �����������"�'������� ������������������������������������������� � ��� � ����@ � ����� �� ����)����!������� �� ���������������� ������� �� ������ ������)��������������������������� �����������������1��������� �� ����� ��� ��� ������� �� ���� � � �������!������ �� �� ����� ���������� ���� �������������� %�����!�������� � ������������ ����������������� ���� ��� ����!�������"!������ ��� ����� ��������#��������������-������+����� ������ � ������� ��� �������"������!������������������������������� �����������������%�������������������� ���!������������� ��� ��������������� ������������ �������������� ��������*����������������������� ������������%���������������"� ���������"������������ ������� �������� ��������������� �� ������������������� � ��� �������!�������'���!���� ��� ��� �� �������"��������� ��%�� � ��������� ����������� ������!���� �� ����"������������������������� �� ������� ���� ����� � ������� ��������"� � ������ � �����

53war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

��������������������������� �������������������������������������������� �������� ���������� ���������

�����������

������������������������������������ ��������������������������������������� �� ���������� ����������������������� ������������������������ ����������� ���������� ��������� ������������������������������ �� ������������������������������������ ������������������������ ������������������������������������������������ �������������������������� ��������������� �������������������������������� ����������������������� ��� ��������������������������������������������������������� ������������������������������������������ ��������������������������������� ������������� �� ��������������������������������������������������������������� ��������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������� ����� ��������������������� ����� ���������������� ���� ��������������������������������������������������������������������������������!������� ���������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������� �� ����������������������������������������������

1. The Need for a Theory of Just War Termination

�������������� ������������� ���������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������ ����������������������������� ���������� ������!�"���� ����������������������� ��� ������� ���������������������������������������������������������������������������������������������!#������������������������������������ ��������������������������!�#���������������������������������������������������������������������������������!�$�������%������������������������������������������������������������������!� �$�����������������������������������������������������������������������������������

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

� ���������� ��������������������������������������� ������������� ���� ������� ������������� ��������� ���� ����������� ��� ���������������� ������ ����!��

���� ���"�������#$$%&������%'(��)��������*+�������������,-��.#�� ����� ���������������������#$$/&�00��.1/'/2#�

54 chapter 3

&��������������������������������������������������������������%������������������������������� �'��������������������( ������������������������������������������������������������������������� �������������������� ���������������������������"���������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)�����������������������������������*�������������������������������������������������������+�,��������� ������� ����-�������������������������������)�������'���������������*���������(�)���������������� ������������

$���������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������.����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������� ���� ���������� � ������� ��� ���� ��������"������� ������������ � ����������������� ������������������������� ���� �������������������������������������� ��������������������������������������������������������������� ��� ����������������������������������������

)�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������.���������������������������������'���������� ( ������������������������������������'����������( ��������������������������������������'�� ����������( ���������������������������������������������'������������ (�

)����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������� ������������"�������������������������������������������������������!�)��������������������������������������������� ������%����� ���������������������������"��/����������������� �������������������������������� ������������������������������������������� �$����������������������������������������������� ��������������� ����������� ��� ������� � ����������������������� ������������������ � ��� ����������� �����������&�������������������� �������/�� ����� ������ ��� ������������������������������������"�������������������������������������������������������������������������������������������������������������0������������������������������������������������%���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%����������������������������������������������������������������������������)������������������������������������ �����������������������������������������������������������������

� 3���4����������,���������� ����,������� ������������!�������������������!��������,�������������'�����

� 5���6��7��8�������������������������������������������� ����������� ������������.���� ���9�"�:��4�����������4��#$$$&������ �����������2��0��2%#�

55war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

���������������������� �����������������������������������������������������������������������

)�������������������������������������������������� �� ������� ������������������������ ���� ������������������� ��� ������� ���� ������������ ����������� ������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������-��������������$������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������������� ����������������������������������������������������������������������������������)��������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������)������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������'��������������������������������������������������������������������������������������������������������������(�

$�������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������&�����0���������������������������/�� ����������� �������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������� �� �)�������������������������������������)������������������������������������������������������������������������������ ��������������� ����������������������� ��� �������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������� ���������������������������������������)������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������

1������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������� ������������������������� ����������������� ������������������������������� ������� ������%����� ����������� �������������������������������2��������������������������������������������������������������������������������������������)���������������������������������������������������������������3444������ ������������������������������������������������������������2��������������������������������������������������������������������546����������������������������������������������������744��������)�������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������544����������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������746�������������������������������

$���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&�����������������������������������������)����������������������������������������������������������������������������������544����������������������������

� ���� �����������2�����0��2%#�

56 chapter 3

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������844�������������������������������������������3944��������������������������������������������������������������������&������ ����� �������������544��������� � ����������������������������� ��,��������-��)������������������������������������������������3444������������������������������ ������������������������%�������������������������������������������������������������������������������������844�����������������������

$����������%������������������������������������������������������������������������������������������������������'�����������������(��������������������������������������������%�������������������������������������������������������������������������������������$������%������������������������������ �������)�������%����������� ������������������� ���������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������)���������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������

2. The Scope of Bellum Terminatio Law

)�������������� �)����������������������������������� ���������� ���������������������������������������� �������������������������������������� �������������������������������������������������������������

)������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������.�������� ������� ��������� ������������������������������������)����������������������������������������������������������������������������� ����������������������-������������� ����������������������������������������� �������������������������������

$������������������������������������������������������������������������������������������ ������������$������������������������������������������������������ ������������$���� ������������������� ����� ������������%�������� ����������� ���������� ���������������������������������%���������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������ ���������������������������-���������$����������������������������������� ��������� ������� ����������� ������ ������������ �������� ������� ������������ ��������� ��� �� ������� ����� )�� �������������������� ������ �����������������������������������������������

&������������������������������������ ������� �������������������������� ���������������������������������������������������������������������%������������������������������������������������������������������������������1������������������������������� ���������� ����������������� �������� ������������ ����������� ���%����+�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������%������������������������� ��������������$����������������������������������������������������������������������������������������� �������������� ��������������� � �������������������� ��� �������� ���� ��������������������������������������������������������������������

57war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

��������������������������������������������������:���� ��������������������� ������� ������ ��� ������������� ����� ������������ ������������������� �������� ������������������������������������������������:����������������������������������������������������������������� ���������� ������������������ ���������������������� ��������� �����������������������$��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������� ����������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������)������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

0������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������:�����������������������������������������,�������������-���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������� �����������������������������������������������������������&�������������������������������� ������������������������������������������������������� �����������������

2����� ���������������%��������������������������������������������������������������������������������������������������������������;�������� ������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������<����������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������������������������%������������������������������������������

$���� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$����������%���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)�������������������������������������������������������������������,���������-�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$��������������������������������������������������������� ����������������������%������������������������������������������������������������������������������������������������������������

=���������������������������������������������������������������������������������������������������2����������������������������������������������������������������������������'�������������������������������������������������������������������������������������������������7449�)�������(��)��������������������������������� ���������� ���� ����������� ���� �������� ����� ������ '��� ����������������� ���� �����%��������=�/���������������������������������""�))(�

� 5���+��6�6������*;������������<�����!����7��-��!� �����+����#$$/&��00��%=.'(..��(2#������>�

58 chapter 3

:����� � ��� ������������ ����� ����������������� ���� �� ������� ���� ��������������������������������������������������)�������%����� ����������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������ �������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������� ������� ��������� ���� ��� ���� ����� ������������ �������� ���� �������� � ����� ������%��������������������������������������������������������������������������%�������

)����������������������������������������������������������������������������������������"����������������������������������������������������������� ��������������������������������������������� ����������������������������������������0����������������������� ��� ���������������� ��� �������� ������������������������� ���� �������������������������������������%��������������������������������������$������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������

&���������������������������������������������������%������������������������������������������������������������������� ������������$������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������%������������������������������$�������������������������������������������������������������� �����������'������������������������������(������������������ ���������� ������������������������������� ����� ���� ����������� ���������$��������� � ������������������� ����������������������������������������������������������� ��� ������� ���� �����������������������>������������������������������������������������������������������!

���������������������������������������������� ��������������������������������������������� ���������$����������������������������������������������� �������������������������,�����������-��������������������������������������������������������������� ���������������������������$������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�����������������%������������������������ ����������������������� �������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������$������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �

0������������������������������������������������������������������������������ ���� ���������� ����������� ���������������������������� �������� �����������������������������)������������������������������������������������������������������������������������������������������������0����������������������������������������� ����������� ������������ ���� ��������������������2����� ���� ������� ��� ���������������������������������� ������������������������������������������ � �������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������2����� ���������������������������������������������������,��������-���������������������������������������� ������

59war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

�����$���������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)������������������������������������������������������������������������������������������������������������,�������������-��2��������������������������������������������������������������������@���������������2���������������������������)��������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������"����������������� ����������������������������������������������������������������������%������������%���������������������%��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������� �����������������������������������������������������������������������������������������

)���������������������������������������������������������������������������������� ����������� ����������������������� ����������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������� ���� �����"������� ������������ �������������� ������� ������������������� ������������������ �������������������������� ���������������������������������� ������������������������������������������������������������������)������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������

"����������������������������������������������������������������������!$�����������������������������������������$����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������#����������������������������������������������������������������!�=�������������� ����������������������������� �������������������������������������� ��������������%� �����������������������������������������������������������������)������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���������������

$�������������������������������������������������������������������������������������������������������������%���������������"���������������������������������������������������������������!�"����������������������������������������������������������������!�"���������������������������������������������������������������!�"���������������������������������������������������������������������!�0��������������� ���������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������!�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

0�������������������������������������������������%�����������������������������"������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������&�������������������������������������������������������������������������������������������������������������A������������������������������������������� ����������������������������������������������������� ����������������������������������������������������

60 chapter 3

���������������������� ����)���-���%�����������������������������������������������%������������������������������������������������������������������������������������������� �������� �������������������$�������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������ � �������� �����������������������������������������������������/������ ���������� ���� �����������&�������� ���������� ����� ��������� �������������� ��������������������������������������������������������� ������������������������������������!�B���������������� �� ������� ������� ������ �������������������������������������������������������������������������������������2�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������%������������������������������������ ��� ��������������������������������������������������������������������� �$�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%����������������:��������������������=�/��������������������""�))�

"��������������������������������������������������������������������������$�������������������������������������������������������������������������������������������)�������������������������������������������������������������������������������� .�����������������������������������������������������������������������������������������������)��������������������������������������������������������<����������������;��������C��������������������������������������������������

2����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������������1�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

)���������� ���������������� ����������� ��������������������� ������������������������������������������������������$������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������""�)�������������������������������������������������������������������&����������������73�������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� � ���������� ������������������������������������$�������������������������������)���������

� ������ ��������������!����� ��������������������������!����"������������<��9� �����������#������������$�%���������$�&������������� �'������� ����� ������������������2===&�

+��6�6������� �?��6�<�,��*;���+����7����� �����)���7��-��#.�(������������������� ����#� ���2==.&��00��@$2'@/2�

61war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

����D��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������)��������������������������������B2�����,������� ������-������ ��� ����������������� ���������������� �������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$�����������������������������������������������������������������������"������� ���� ����������������������� ������������������������ ��� �������/����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$��������������������������������������������������������������������������������������������$��������������������������������������������������-������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)��������������������� ������������������B= ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������ �%������� ������������ ���������� �������� ��������� ����� ��� ������������������� �����������

$��������������������������������������������������������������%����������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������$���;����������������D���������������������)������������� �������������)����������������2�����2��������������������� ����������������� �������������� ����������������������������������������������������������������������)�����������������������������������������������������������������������������������������������������/�����)������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������/����?������������������������������������������%������������ ��������������;�����������������D����������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������� ��������������� ������%����� ������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)��������������������������������������������������������������������������������������������,����������-���������������=���������������������������������������������������������������������%�����������������������������)����������������������������������������������������� �������������B2�����������������������������#�������������������������&��������������������������������������������������������������������������������������������������������������BC�����������������2������*�����

)���������������������������)���������������������������������������������������������������������)�����������������������������������������������������������

�������?��0���� ������������������������?� ����*;���?��0���� ������������������� �����A�!����?�!���-��������+B������4���� �<��<�������� ��&��)����&�� ������&��������������&� ��*���� ���"�#������������������������������$��535�50������5�� ��(��)����������!��,,�����5�����!����� �3����'���������5��������5�� ����#$$%&�

62 chapter 3

��������������������������������������������������������������������������� ����������� ����� ��� ���� ������� �������� ��������� ����� ���������� ����� ����� ��������������������������������������� ��)�����������������������������������������������%������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$����������������������������������������� ������������ �������������������������� ���������������� ������������������������������� �������� ����������������������������

3. Post Bellum Justice: The Liability of Soldiers for Ad BellumCrimes

)�������������������������������������������������������������������������� ��D��������� ������ ������������ �������� ����������� ������������ ����������� �������������������������������� ����������2���������=������������������������������""�))������������������������������������������������������������������� ���������������������1�����������������������������������������������������������������������������������?�������������������������������������������������������������������?�������������������������������������������������������������������$����,�������������-����������������������//������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������� �

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'����,���������������-(��2�������� ����������� ����������������������-���������������������������������������������������������'����,�������������������-(��$����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$������������������,������������-�����������������������������������������������+�������������������������/�������7449�������������)�������������������� �������������������������������������������������������������������������� ���������������������

&�������������������������������������������������������������������������������$����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������.���������������������������������������������������� ����������������������������������%���� ���������������������������������������������������� �����������������������)����������������������������������������������������������������������������������������?�������������������)������������������������������������������������������������������%���������������� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������

� ;��� ����"� ��������� ��"� ��,����?� ���� *7��� +��� 3��������C��,,����� ���D���?�!��-�� �����?� ����� �D��5������ ��&��������������������������$�� ����������'���+���������(������������� ����� �������������������������,��!&�

63war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

9�3 ����������������� ����

2��������������������������������������������������������������������������������������� ����������)�������������������������������������������������������������������������������������������������/����������������������������������� �������������������� ���� ��������� ������������ �������������� ������������ ������ ���� �����������������

$�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$�������������� ������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������*�������������������������������������������������������������������������������������������������������$���������������������������������������������%������������������������������������������������������������������������������������.�����������������������������������������������������������������������������������'�����������*����� ����� ��� ���������������� ����������������������(��� �&���������������������������������������������������)����������������������������������������������������������������������������������������������������������$�������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ������ ����������������������������������������������� ������� ������ ��� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������$�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

&������������ ����������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������.����������������������������������������� ������������ ���������������������������������������������������������������2������������������������������ ���������� ����� ��� ���� ���������� ���� ������������������������� ������ )�������������������������������������������������������������������������������������������

�� 3���������������������������, �!�����������!��8� ���!���E���������������"����������� �������5�����������������������8�������5���������������������� �9��������C����@2��3������������"� ��� �����������������,�0��,�����!���,���������� ������������� ���0�������,�������������������� �������,����!���� �����������!�����������"��0��0��������,��!� ������������������� ������������������!������,0�������!��������' ���������������"������ ����������!����E�������!�"������ ����!��!�������������������������� ��� ��������8������������������������D�,�������������������������������� ���� ������ ���������!���������� ������������ �0���������,���E���������4��;������!���"������������������ ��������&��������������������� ��������

�� ���?� ������������+�#,�������� ����� ������������������#$$#&�������33��� 5���)���6�C����, ����*7����� �6�� ��-������%��������!� ���$�&�����������������$�F����.��

� �(������ ����� �������������-.!.�.������������� ������������4"����2=12&��00��@2'%2������������0� ����� ����2=%2&��)���6�C����, ����*6��;��,��-����!���-������(��������!� ���$�&����������������$�F����.���� �(������ ����� �������������-.!.�.������������� ������������4"���2=12&��00��%#'(2�������������0� ����� ����2=@(&�

�� �����������!������"������ ��!����"�������� ��������� ���������������>�������� �!���������0��'�� ���������������E������ ���������?� ��$����������22������/��+��6�6����� ��� �������!����� �������������������������,����6�6���������������@��00��%=.'(..��00��(21'(##�

64 chapter 3

����������������� ���������������������������������������������2��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

$�����������������������������������������������������������������������������<��������������������-������������������������������������������%�������������)���������"�������2���#�����������,���������-�����������������$����������������������������������������%������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������,E�������������������������������������������%��������������������������������������������������������������������������������������������������������-�� �$�������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������&�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������A���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������%�������������������������������������������������������������������������������������������������$��������������������������������������������������������������������%��������������������������������������������������������������������������������������.�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$����������������������������� ����� ������������ �� ������������ ���������� ��� ���������������� ����� ���������������������������������������������������

9�7 �������������������� ����

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������%�������$����������������������������������������������������������'���������������������������������������������������������������������������������( ���������������������������������������������������������'�����������������������������������������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������������+����������������������������������������������%�����(��$����������������������������������������������"��/��-�����������,������ ������ ������- �� ����������%������������������������������������������������������������������ �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

"���������������������������������������������������������������%�����������������������������!�$��������������������������������������������������������%��������� �������������������� ��� ������������ �����������$����������� ��� �������������������������������������������������������������������������������������

�� 6�6���������������@��00��%=.'(..��0��(2(��� 5���6��7��8��������������������������9�"�:��4�����������4��2=((&��0��/2�

65war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

��������������������������� ������������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������%���������������������������������������A��������������������������������������������������������������� ��������������������������%�������������������������������������������������������������������������/����������%�������������������������������������������������)�����������������������%�����������������������������������������������������������������#����������������������������������������������������������������'���������(���������������/����������%���������������������������������� ������� ����������������������������������������������/������� ���������������������������������������������������������������������������� �:���������� ��������������������������/����������������������������������������������������������������%��������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������������$����%������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������'�����������������������������������������������������������������������%������������������������� ��������������������������������������������� ������������� ��� ��� ������������ ���� ��������� ����%������������ ����� ���� ����������� ��������������������������������(�

2��������������������������� ���� ����������� ��������������������� ��������������%������������������������������"������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������/��� ��������������%������������������������������������������?����������������������������������������������������������������)���������������������������������������������������������%��������������������������������������������������������%�����������������������������������������������������������������������������������������������������������$����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������������

&�������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ��������������������� ���� ������������������������������������ �����������������������������������������������������������������������������������

�� 3� �����0��������!�,����������?� ������������+�#,�������� ����� �����������������#$$#&��00��2%@'2(.�������������� ��� ����!�����,������,0�������� �����������������6�0����*������ 6�����C!����G�3� ��� ����?��0���� ���������6��������5������-��%�������������������� ����� ���2==1&�00��2(2'21=�

� 5���6�0�������������2%��00��2(2'21=��0��2(1�� 3���������!������� ������� ���!!�����0��������� �����00����������������� ������������������ ���

,����������������� ����������E����"�����������!��������� ������������0����,���������� ������������!'!����������������� �����"�����������������!�!� ���������00��0��������,��� �,�������� ��� ��������������� �,�����������������!����!���������E����"����5������������ ��*��������"��!��� ������������E���7��-��2@�������������������� ����� ���#$$(&��00��#2.'#./�

66 chapter 3

:������������@������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������� �&��������������������������������������������������������������������������������������)��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������+�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

)���������� ������%�����������������������������������������������������������������A����������� ��������������������� �����������������������������������������������������������������������%���� ���������������������������������������������������������������%�������������������)����������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������;������=�/���������������,������������������������������+���������������������������������������������������������������������%������������������������������-��

9�9 ��������������������� ����

0������ ��������� ������������ ���������� �������� ���� ��������� ���� ���������������������������������������������������������$��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)������������������������������������������������������������������ ��������������������� ��������������������������������������������������������������������������������%�������������������������)������������������������������������������,��������������%������������������������������������������������ ������������������� �������� ������������������� ���� �� ������������ ������� ����������������%������������������������������������������������������������������������������-�'D��������������������������F������ �����������'D��������3((

&������������������������������������������������������������������������������������� �������� ��������������������� ����������������!� )�� ������������ ��������������,��������������������������������������-�'�����%��������������������������������������������-���������(����������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������$���������������������������������������������������������������������������������������������� ����������� ������������������������� ���������.� ��� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)������������������� �������������������������������������������������������������������������������$����������������������������������������������������������������������������.��������������������������������������������'����������������������

�� ���F��������,� �����&�������������$�+�"�������/�0%��� �'���������1�����C����! ����� +��A�"�������� ��&��2����������������������������, �� !�����, �� !�������������������2==2&��#�#�H##�� �H#@��7��8�������������������!���������������"��4����0����������7��8�������������2@��0��.=�

�� 5���?��9�8��4������� �$�+���$���������������� ������4"����2=(/&��0��2$$�

67war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

��������������������������������(������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&�������������������������������������������������������������������������������������� �����'������������������������(�������������������������������������������������������������������������

$������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������� ��������������������������������������� ���������%����� ����������� �����������������������������������������%��������������������������������� ������ ��� ��������� ��������� �%���������������������� ��� �������� ����� ���������� ���������������������������������$����������������� �������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������'����������������������������(���������������������

9�G ��������������������� ����

$�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$������������������������������%�����������������������������������������������������������������������)����������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������� ��� �����������������%�������������������������������������������������������������������������������������������������������2������������������������������������������������������������������������������������������:������������������������������������������������������������������������ �������������������������������������

������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������"��/��-�������������������������������������������"��/���'����<����;�����������������"��/��-�����������������������������(������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�� F�����������������!�,�������� ������� � ��;��,���D��4���� �+��6�6������6�6�������!������������!�����������,������,��������������������E������� ������������������������0��0��������������>����',����,���� ��>������ ��;��������������������������,���������������� ������� �����!����!������E����"������ ��0��0������������������ ������ ���������!������"���!������������� �����������E������ ��������,0����������������������� ��0��0��������������������0�����������E������,��"��������������"����E����"��&�������������,���������������4�� �����������*���,�����-��(2@&��� ������,0�����������!�����������'��,,������!�,����"���� ����!��!� ����5���6�6���������������@��00��%=.'(..��0��($/������>���;��D��4���*���0��'�����������������6����������7��-��..�� ����� ���������������������#$$/&��00��./'%@��/@�

�� � ��������������!�!���!������>������������"��� �0���� ��������� ������������������������������������������������� ������� ��������+����7���;������

�� 5���7��8�������������2@������2%�� +��?�"����� �'����������� ���, �� !���6�������������D����� ������������������2===&��00��=1'==�

68 chapter 3

4. Two Forms of Asymmetry

$������������������� �������)������������������������������������������������ ����� ������ ��� ����� ������������ ����������������� ������������� �������������� )���������������������������������������������������������������������$�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������� ��������$�� ���� ����� ��������� ���� ���������������������������������������������������������

"������#

$���������������������������������������������������������������������������������������������$����������������������������������������������������$������������������������������/���������������������������������'����������������������������������������������������������������� �������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������(����������������� ����� ������ ����� ����/�������������� ����� ��������������'�������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������(��"��������������������������������������������������������)���������������������������������������������������������������������� �����������������������������������%�������������������������������������������������������������

$�������� �������� �������������������������������������������������������������������������������"�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������� ������������:������7�

)����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������,��������������������-�����)����������������������������������������������������������������������������������������,���������������������-������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%���������������������������������������������������������������

69war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)������������������������������������������������������������������������������������������������������$�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&������������������������� �������� '��� )� ������(� ����� ����� ����������� �����������������������������������������0���������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

"������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������!�)���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������'����������%������������������������������������� ��������������� )������ ���������� ����������������(� ��������� �������������������$������������������������������������� ���������������������������������������������������2����������� ��������������������������������������������������� �����������������������������������

5. A Contractarian Argument

)�����������������������������������)��������������������������������������������������������� ������������ ������ ���� ������������ ����������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%�������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������� �������������������������%������������������������������������������������������������������������

"������$

70 chapter 3

�������%����������"����������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������� ���������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������/�������������������������������������������������;�������&����� �����%����� �����������������������������������%�������������������������������������������������������������� �,B����������������������;��������"��-���

"������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������� ����$���� ��������������� ������������� � ������������ �������������� ���� ���������� ��������������� ������������ � ���� ��������� ������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ �"����������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������� ������ ���� ����������������������������� )������� ��� ���������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%�������������������������������������������$����)���������������������������������������������%�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������:�������������������������)�������������������������������������������������������������������������������������������������� ���� ���������� ����� ���� ����������� ����� �������������������������� ����������������������������������������������������"����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������"������������������������������������������������������������������������ ���������������������������������������������������������� �������!

*����������������������������������������������������������?������������������������������������ �������������������������������������� ���������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������"����������!�$����������������������������

�� ���������������0� �����������?�"��-����� �������������������������������!�,���������� ������"� �0�����0��������,�������,������������!����!��������������E��������5���+��?�"������� ����������������� ����� ������������������������� ���2=(2�������� �� ���2===&�

�� ?�������� ��� *�������������,��� � ����?�������7��-��2�� ����� �������������������� �2=(#&�00��2/@'2%@�

�� ;������������,0�������>��������������"���������������������������������!�����0��������������� ��������� ������ ��� ������������������0������������������������0��0�����3����� ���������������� �� '������������?�"�����00�����������������,������������������E�������������� �� ����,��� � ��� ����!���,���� ��"����������0���������������0��0����������������0����������� ������������������������������� ��� ����0��������3��,����0������������������0�����������������������������������������������������������������������00��������,����� ���������������"���������� ��� ����������� ��0�����!���������������������������D�"�������������0�������0��0�����"����� ������������������������ �������3� ������������������,������0���������������������"��� ��������"�������"��������������������!����������������� ���!�,� � ���� ��� ��������������0���������������0��0����

71war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

������ ����������� ��� ������������������� ������������� ����������$��� ������ ����� ��� ����������� ����������������������������� ������������������������� �����������������������������������������������$���������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������

>�������������������������������������!�$��������������������������������������������������������������������������������������)�������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������� ��������������������'����������������������������(���������������������������������������� � ���������������������������������������������������������������������������846�������������'������������������������������������������������(��������������)����������������������������������������������������������� ������������������������������������������846+����������������������������������������������������������������������������846��$���������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������

#����������������������������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������������$������������������������������������������������������� ��� ������������������������ ��������������� ������������������������������������������������������������)���������������������������������������������������������������������������������������������������������74 ������������������������������������������������������������������H�2��������������������������������������������������������������������������������������������&���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������$�����������������������������������������������������������������"������������������ ��������������������������� �������������%��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �$�������������������������������������������������������������������������������� ������������������������ �������������������������������������������������������������������������������$������������� ������������������������������������������������������������������������������'����������� ������������ �������������������(��������������)�

� ;��������������>�������� �����0�����0������+����7���;��������� ���������������,� �����������'���������"�����������������,������������ ������������ ����� ����)��������D��)��������,�����/����������������������3�������������A�"��9�"�:��4��2=%/���4�����0��@%@&��� �F�����������F��������,� ����&�������������$�+�"�������/�� �����! ����� �A�"����������������2=��#�/��0��.2.&&������ ���0����������,� ��������������������"�����:���������������$���������������+�#,�������, �� !����, �� !�������������������2=11&��0��2%1�

� ;�������������,��������������,0����������,0��������������!���, �����;�������,0�������������E���"��������������������!����!���"����,������, ��������������E����"�����;���� �����������,���������'���� �������,0��������,�4��

�� ����������������������"���� ����,��������������� �����,������� ����0����������"����� �����,����������"�� ����"�������"���������,0���,���� ����"������ ��� �4�������������!�,��������� ������������ ��������������������������������������!�����"������������� ������������ �0��,������ ��,��������,�������� ��� ��,����� ����!����"���������,������ ������� ��������E���������"����"��������������������������0��� ����� �����������,0������������00�����!�����������!!��������������������� �����������"�*�

72 chapter 3

����������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������"��������������������������������������$�����������������������������������������������������������������������������������������������������������&���������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������%��������������������������������������������������������������������������������������������

2������������������������������'�(������������������������������������������������������������������������'��(������������������������������ ��������������������������������������������������������������F��������� ������������������������������������������������������������������������$����������������������������������%����������������������������������������������������������������������������������.���������������������������������������������������������

:����������������������)���������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ �����������������������������������������'����%��������������������������������������������������������������������������������������������������������������(��$�������������������%������������������������������������������������������������������

2��������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������� ������ ������$���� ���������������%������ ����� ������� ���������������������� ���������������������������������������������������������%���������������������������������������������������������������������������������������������������������������

"������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!�)����������������������A������������������������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������������������������������������������������������$������������������������������������������������ ������������������������������� ������������������������������������������ �������������������>������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

D����������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������%�������������������������������������D�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�� ;�����������,����4��� ������������E������������-��"��������,,����������������������������,������E������ �������������� ���� 3�� �����,0��� ������� ����� ���������������!�0�������!������� ��������!����������,��������!����' ���0������7�������������,������� � ������� ���!���,�����������E������������!��� ������ ��������,���������� ���!���,���������������� ���

�� C��3��0����� �� �����3���4��,�����!�������������������� ��,������� ���������� ���!����������'���������� ������������0����� ���� ������������0�����,0�������,�������,,��,������������� �������,����!����

73war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

������������������ ������������������������ ����������� ��� �������������������=�����������������������������������������������������������

"����������������������������������?������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������!�"��������������������������������������������������� ������� ����� ������!�B������������������������� � ������������ �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&�������������� ������������������������������������������������������������������������������������ ���������������������������������� �����������������������������������������������������%����������)��������������������� ����������� ��������� ��� ����� ��� ���������� ������� ������%������ ���� ������ ���������������������������

&����������������������������������������������������������������:����%�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������/�������������������������������������������������;����������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������&�����������������������������������������������������������������������������������:������ �)�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �2������� ��������������������������� ����������������������������������������������������.�����������������������������/�������������������������������������������������������������������������������������������������������/�������������������������������������������F���������������������������������������������������������'����������������������������(����� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)������������������������������������������������������������������������������������������ �����������������������������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������"�������������������������!�)������������������������������� ����� ������������� ��������� ��� ������� ���� ����� ����� ��� �������������������� ����������������������������������������������������� �&��������������

�� 3������������� �������,0�������������� �����"������� ����� ���� ���������������������������,����"��� �0����,� ��� ����>���� ����!��������,����������������������!�������������������� E���������"����"���������� ������ ���� ����E�����5�� �����"��� � ����>���� �����������"�����"������ ���,'0��!��� �����0������0���� ���� �� � ����� ��0��������� ��� ��� ����,� ��"��� � ������� ���� �������� �!����! ����0���������,���������������������������,0������������ ��������� �������0����������,����������"��������������������������������������0�"����������0����������;������������� �������������� � ����������!��������,�����������0������0����������������������� �����������00����� ��������� ����������� ����0���� ��!����!�������

�� A������,���'A������ ��!!����� ����� ��� ���� ���0��� �������� ��� ��,,��������"��� ��!�����5���A���,���'A�������*A����������<���G�;���I����������+����������E������, ������-��.������������������!� �����#$$/&��00��2/#'2%$��00��2/@'2/%�

74 chapter 3

�� +��6�6�����,�4��������0������5���6�6���������������@��00��%=.'(..��0��($#�

����������������������������������������������������������+����������������������������������������������������������������������$�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'����:������9(��$��������������������)��������������������������������������������������������� ������������������������������������ ���������������������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������������������$������������������������������������������������������������������������

"������%

>������ ������������������������������������������������$������������������������������������������� ���������������������������������������������������� � ��� ��� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)����������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������>����������������������������������������������������������� ������������� ����������� ����� ������ ����������������������������������������������������������������������������������$���������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������� ����������������������� ���������$���������������������� �������������������������� ���������� ��������������������������������������������������������������������� �$���������������������������������������������������������������������������������������������?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������:�������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������-�����������$������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

75war termination and liability of soldiers for crimes of aggression

�� ;���3�������� ������E���� �������������,������!!���������5���?�,��5��������C���@�2� &&������!���������������!�����!�,��,�4�������������������� �����������������,��� ������������ ������������ �����

����������������������������������������������������������������$������������������������������������������������������������������������������������������������%�������������������������������������������������������������"�������%�������������������������� ������������������������������������������������������)�������������%�� ������-�� �������������� ������������������������������� ���������� �������������������������� ���������������������������������������������������,�����������-�������������������������������������������������������������������������

�������������������-����������������������������������&����������������������������������������������������"����������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������;����������������������������������������������� ���������������-������������������������������� �������$���� �� ���������������� ������������ ��������� ������� ������� ������� ������������ �������� ���������������������� ���������������������������� �������������������������������������������������������������������2��������������������������������� ������������������%�������������������������������������������������� �������������������������?��������������������������������-�����������*��������������������������������������������������������'�������� ���������������������������(����������������������������������������� ������������������������������ ������������ �����������������������������

0���������������������������������������������������������������������������������������������������:���������������������� �������������������������������������������������������������������������������)��������������������������������������������� �������������������������������������������������������������1�����������������������������������������������������������������������������������������������������)����������������� ������%����� ���������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������)�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&�������������������������������������������/���������������������������������������������������

$�������������������������������� ������������� �������������������� ��������� ����������� �����)������������� �������� ����������������������������������������������������������������������������������������0�������������������������������������������������������������������������������������������) �������������������������� ������������ � ���������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%������������

76 chapter 3

77conflict termination and peace-making in the law of nations

������������������������������ ����������������������������������������������������

��������������

���������������������������������� ����������� ��������� ������� ������� �� �� ������� ���������������������������� ������ �� �� ������� ����������� ��������������������� ����������������������������������������������������������������������������� ������� ����������������� ��������� ����������� ��������� �� ��������� �� ������������������ ����� ������� �������������������� ������

Introduction

������������ ������������������������������������ ������� �� ���������������������������������������������������� ��������������������������� ��������������������� ����������� ����������� ����������������������������������������������������������� ��������������������� ����������������������������������������������������������� �������������������������� �� !��

���� "�������������� ������������������������ �������������������������������������� ��#�������������� ��$�����%����&� ����� ����� ���� �������������������������������� ����������� ����������� �� � ����������������������&�������'�����������&� ������������������ ��������������� ��� �� "��

��������� ����������� �� � ����� �������������������������������� ��()�������������� ������������������������ ��������������� ��� ����� �������������������� �� ������������������� ��*����� ������������������������������������

1. The Old Jus Post Bellum – The Medieval Jus Victoriae

� �������������+#������,����*������������������������������� ��� �������������� ��#��������������������������������-�������� ������������.�&�� ��� ���������� ��������������������������������������������������������/�� ���������������������� ��� ���� ���������������������������������������������������� � ������������ ��������-������ ������ ����.������������� � �

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

� ����������� ������������ ����������� �������������������������������

78 chapter 4

����������� �� � ����������������������-������ ������������������� ����������������������������.�

%� �� ������� ���#������������������������������������������������ �0� ����������������1������������� ��$�����%��������� ���������������� �� ��������������������������#��������������������������� ���������������� ������������%�����������������#����������� ���������������������� ����������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������/����� �������������������� ���������������������� ������������������� ���������������������������������������������������������������� ���������� ��

� ����������������������� ��$�����%����&���������� ��� ���������� & ����� ���+�����,����#������ �������������������� ��������������*����������������������� ������������������������������������ ����������� �#������������������� ��� �������������� ��� �� ����������������2���� ��������� ��� �� ��� ������������������������������������������� ��#�����������������������������3������������������������������� ������������������&��������� � ������������������������������������� ��+ ���,� ���������������� ������������������ ������� ����������������������������������������������������������������������������������������0������������� ������� ����'����������������������-�����������������������.��� �������� �� �������������� �������*��������� �� ����� ������ �������������������������������$���������������������� �� ��������*��������� �������������������������������������� �������������� �� ����������������������������������������� ���� ��������������������������� �4����������� ����������������������� ������������������������&� ��� �������������� ���������������� ��� ������������������

5������ ��$�����%������������������������������������������ ���������#��������� �������������� �����#��������������*������ �����������������������6���� ��������������������������� ������#����������� ���������������������� ���������������������#������������������� ������� �� �������������������� ������ ��������� �������������������� ���������������������������������������*������������� ��� ������������������������������������������������� �������������� ����� �� �������������������������������� ������������� �����������������'����������������� �������������� �� � �#�������������������� �� ���������4 ��������������������������������������'��� ���-�������� ��� ����������������.����7�� ������������� ���������� ���#����������������������� ���������������� ����������� �� � ������ ��

� �������������� !������������ ������"���#�������� �������������� �������������!������������#���������������$����������%����������������������������!��������� �!������!��������� ������ ���&'�����%��(������������������ �������������)�������!������������������������������������� &'�������������%��(�����������!������!�������������� �������!�� ����������� �������������!!��!����������������&��*���������������#��������"���#������������������+��� ��,������������-����� ��������������������������������������������%.� ��������.� ����������������������/001&�!!��21#34�

79conflict termination and peace-making in the law of nations

��������� ��� ������������ ������������������������ ��������� �� � ����#������� �����������&��������������� ������� ��������������������������������������������� ������������������������ �� ��������������������������������������������� ���������������

� ������������ ������� ���� ��&������� ���������������#������� ��� ����������� �� �� ����������������������������� ����� ���� ������������� ��������������&�������������������������������������������������������8�������� �� 9��������������������� ��� ������������������������������������������������������� ����*� ����������������������������������������������������������� ����#���������������� ���������������������

����������������� ������������ ��������������� ��� �� ��� ������������ ������� � ������ ��� ����� � � � � ��� �� ����� ������� ���� ��� �� ���� ��� �������� ������������������ ����� �������������������� ������������������ ���� ���������������� �������������� �������

%�������:���������������� ;"!����������������8�����,������� ������ ������������������+�������� ��� ������������#���#������������������������������,�%����� �� ���������������������������������� ��#������������������� ������ ���� ���������������-������ �����.��/�� ���������������������� ������������������������#��������� ���������������������������������� ��������������������� �������������� ������������������� �� �������������� ���� ������ ������:�������� ���2����+ ��������� ����������������������� ���*����������������,��

���������������� �� ������� �������� �������������������������� ��������������������������*������������������� ��$�����%������������������������� �������� �����������������*��������������������������������������� ������� ���� �������� ����������������������������������������������� ����� �� ���� ������������������������� ��������������������������-���������.��������� ������������ ���������������������������� ��� ���������������������������� �� ���������������� ���� ����������������������*����+ ����������,� ��� �� ����������������� ��������������������� ����������������*��������� ��<� ���������������� �������������������� �� ������������������� �����������������*����#������� ��� ������������� ��������������������������������#����������������� �����������������������������*����

%�� ������������������������� ��������������� ���� �� ��� �������������� �������������*�������#�������������������������� ����� ������������ ������������� ����������������������������������������� ��������#�������������������� �������������� ������������� �� ��#��������������������������������������� ��������������� ������������������������������������

� *�����5���������������������� ������,����������6����������%����&��������������������� �������%.� ��������.� ����������������������7887&�!��9/:�

� ,��;��� ����������������� �������� ��������6�.���� ���%<=������. �����������7899&�!��/88�� �������!��919�

80 chapter 4

��������'��������4 �� ��#������������������������������ ������� ������������������ ������� ���������������������������������� ��� ������������������� ��������������� ��������� ����� ����������� �������������� ����������������������������������� ����������� ����������� ����������������������������������� ����� ����������� ���������������� �������������������������������� ���%������� �������������� ���������������������������� ���������������� ���������������� ��'���������� ����� ���������������������� ��'��������������������������

� �� ���� � ���� �� &� ������� ��������� ��� ��� ��������*���� #������ ��� �&����� ������������������ ��������������������������� �������� ��������������� ������������������ �������������������� ���������� ����������������������� ��� ���� ������������������ ��� ������������ �������� ������������ ��� �� � ������������������������������������ �����3������ ������ ��������� ��*����� ��������������� ������������������������������������ �������� ������������������ ����������������������������� ����� ������������������������ ������������ ����������� ���������������� ������������ ��� �� � ������������������������ �������������� �������������������� ����������������������� �������������������������� ���������������� ���������������������������������� ��������������� ������������1�� ����������� ��������������������-�����������������.��� ����������������� �������������&�������� �������������������� �������������/����������������������������������������������������������2������������������

%�� ��� ������������� ��� ����� ���� ������ ����������*����������������� ����������������������������� ����#���-����������.��������� �����������'���������������������������������������������������������� ����� �� ��� ������������������ ����������� ��#���������/������� �������������� ������������� �������������������������������=����� ����������������������������� ����������������������%������������� �������������#������������� ������������ ������������������������������������������������������������#����&�������������������������������������-���� ��.������ ��������� ���������������>���� ������� ����������������������������� ������� ������������������������ ���������������� ��������������������� � ������ ������������� ����������������������� ��� ���������� ������������������������������ ��������������������������������������� ������������������ ������������/� ���������������� �������������� ���������������������������������������� ��� �������������� ����������-�����������������������������������������������.��%� ������������������������������ ���� �������������������� ����������������������������� ���������������� ������������ ����� ���� �������������������������� �������

����� ���� ��� ���������������� �� �������� ���� ��������������������� ������� �������������� �����������*�����%��� ��� ������� ��� �� ������ -��� #��

� *������ �����=!���������������!����! �������.��>� ��������������������������������������������� ����������!����������� ��������6�?��@��)��%<=������. �����������7892&�!!��28/#289�

81conflict termination and peace-making in the law of nations

���������.� ����������� ������������������������������������������������������������������������������ ������ ��������*�������������� ��������������&������ ��� ������� ������������&������������������������������������� ������������ �������� �� �������� ���� ������������ ��������������������������������������������� ���� ������� ����������������� ����������������� ������������ �� ��#������������������������������������������������ ���������� ���������&������������������� ���������������������� ����������� �� � ����� ������������ ������������������������ ��� ������ ����������� ��������������� ������������ �����������&���������� �������������������������������

4� � ������������������������� ������������������ ����������������� ��������������� ���� �������������� ���������������� ��#���������������������������� �� �� ��������������� &� ����������&������ ������������������=���:������� ������������������������� �� ������������ ������������������������������� ����� �����*�� ����� ����� ��:����� �������������������������������=������������������������+ �����,���� ��� ����������������������� ���������� ����+������������������������������,�&�� ��� � ����������������������� ������������ ��+����������������������������� ������������������ ������������������������������������ ���������������, �1������ ����8������ �������������������� ?;!������������������������ ���������� ���� ��� ��� ����������� �� +@�A� ���'�����,��� ��� ��� � ��� �������� ����� #��������� ������������ B��� �� ��������� ����������������������������� ������ ��,�/�� �������������� �������������������������� ������������������ �� ��������+� ���� ����� ���������������������������� ������������� �� ������������������� �������#���� ������������������������������������������������ �������#������������������������������������� ��������,

2. The Decline of the Jus Victoriae

��� ��������� ������� ������� ���� ������������������������� ���������������������������� �� !����������-���#�����������.�������������������� ��� ��������������������������������������������� ������������������������� ���������������������� �� ��1������������������� �� ?������� !������������������������������� ����������������������>������������������������������������������ ���������������������������������������'��� ������������������������������������� ����� �������������� ���� ������-��������� ���� �����.����������������������� �����������������������������������������������&������ ���

� ���������������������;��� ����������9��!!��/84#/88'�?��;���������������������� ����������������� ��������*�>��A� ����%<=������<=��������������������78/1&�!!��:14#:18'�6�����)������� �������������������"������������������+��;� ����%������6�+��@���7889&�!!��/04#/70'����>� ����������1��!��203�

� ;��������������3��!��4/3�� ������5���� ��������������������#���$���������������������������������������������%���������

��� ��������������������������� �"��������� ���� ��������.�;��*����)� %>���������@�.���.����������������7873&�!��970�

82 chapter 4

����������������������������������� ��������������� ������������ ������������������������ ���������������� ����������������� ����������� ���������������� ����������*�������������������������������� ��������������������������������� �����������������������������������������������������������������������������'������������������������ ������������������� ������������3�������������������������������� ������������ ������������ ��� �� ���������� ���������������-��� ���� ������������/���������:����������C���������������������� ����������D��� ���� ? E��

/�� ����������� �� !�������������������������������������������������������������������� �������������������8�������������������������������� ������������������������������������������������������ �� ����� �� ���������� �������������������� ������������������������ �� ���������� �������������������������������������������������+��������,��� ����������������������������'������������� �������������������������1���������� �������������8������������ ��������������������� ��������������������������������������������������������������������� �������������������������� ����������� ����������

���������� ���������� ���� �������������������������������������� ������������������ ����������8��,������������� ��+ ����������������������������������������������,����������������������������������������������������� ��� ����������������������������� ������ ����������������C�� ��������������������������������������-���8��,�������.���+� �����������,�� �� � �����������������+����������������������*�� ������������������������������*��� �� ���������������� ���������� ���������������������������,�� �� �������������� �� ����������� ������������������� ��%2������� ��C����� ����'������������ �� 9�����������8���������������� ������+@�A'��������#����������� ���� �� �������������������,�����'����������������������������������&������������������� ���������������������� �����'��� ���������F����F��'����/�����'���������� ������������������������������������������ ������ ����#��������� ������������ ��� �������������������� ������'��� �������������+������� ��������,���� � ������� ��+ ����������������������� ��������� ������������������������������ �����'��� ������������������ ���,�

�� ��� �������� ������������� �������� �� ������������ ���������� ��� ������� ��*��� ���� ������������������� �� �� ������������������ ������������� ����������������� �������������������� �������������+ �����������������������������������,�������������������� �� ���������������� ������ �� ���������������������������������������������������������������������� �

;�����B�����#�!�����������������������6� ��79��7:79��/4�%� �/81��,����70��*������=�� ��� ������������ � ��! ���������������!�������������!�����������!����# �)���!�������������������������������7/�*��������7:39��2/�%� �/:8�

� 5���� ���������4��!��910��� �������!��913��� 6�#6��B�� � �(����������������������������������� ���� �����������-����� %������6��-�����

7:1/&�!��917��� �������!!��913#91:�

83conflict termination and peace-making in the law of nations

�������-���+������,.���� ����������� ���&��� ��������������������������������������������������������������� �������������������������������� �������������� ���� ������������������ ��������������� ������������������������ ��������������������������������

� �� "������������� � ����������������� ��������������������������������������������������� ������������������ ������� ���� ���:����� ��������������������������������� ��� ���� ���������������� ����������-���������������.�������������������������� ������������������������������� � ����� ����������������������� ������������������� ������ �����������������$��������� ��� ��������� �*���� �������������������� ������������ �� ��� ������������������ � ������� ��������������������� ������ �������������'�������������������� ������ ����� �� � ��� ������ ����� �������������������� ���������-����������������������������������� �� ����������������������������������� ����������.�0������������������������ ���������������������������������������� ��DC,����'���������������������������� ����������������$��������� !G!�-��� �����������:���������=�����.�������������� ��> �������������������C�������� !"!�-��� �����������>����.��� �:������,����'����������� ���*����%���������H����������������������� !? ������� �����������������F����,���'������������������� ��>��������������������� ����� �������������� ����������������I�������������0 ������� !";���

� ���������+�����,��#�����,� �����������������������>�� ����������������������������������#��������������������� ��>��������0�������%���������� ��� ��8���2�����>����������0������� ")G��4 ���8���2������������������ ����������� ���� ��������� -/�������:����������� ���.�������� ���������*���������������������������� �� �8���2����+������,��������������������������&�� ����� ��������������������������� �� �������*������������������������������������ ������������������������� �������������������� �� �������������������� �����*����������������#������� ��������������� ����� ���������������������������� �� �����*������������������8���2����������������������������������������������������������������������&������������������� ���������������������������������� �� ������������ ���������������������������� ����� ��0���������� �������� �������� ������ ������������������������������������� �������� �������� �� ���������������������������������������� ��������������������������������������������

%��������������� �� "������������� �� �� ���������� ����������������*������������������ ���������� ���� ��������������� ������� �������� ������������������������������������������� ������ ����*���������������������� ����������������������������������������� ������������� ������������������ �������������������������� ��������������������������� ���������������

�� +�=���#����,�������������;���� ��!�#?��� ����/�*��������7424��70/�%� �/8��,����1'�����!��#����,�������������������70�@��� ����7484��74:�%� �700��,����9�

�� *����#������������������*��)������70�+���74:7��729�%� �739��,����7'����.���#6�!��������������� ����)���7:�,!�� �7481��747�%� �/7��,����/�

�� 5��C�� ����������� �.�����8�&'���709�%7802&�

84 chapter 4

�������������������� !?!��� ��� �������������������������������������������������� ����������� �������� ����� ��������������<������ ������������������������*���� �C��������������������� !";������������������F����,��������������������������0 ����� �%��� ��������������������>��������� ������<���������� ��D�����C������� ��������������������������F���������<�������� ");� ��� �� F����,���������� �� ��� ���� ����� ��� ������� ��� �� ��� � ����+�����,����� �� ������������������� ������������������������������ ����������� ��������������������������������������������� �� ��� ������ ������������� �����*�� ���������� ���� ���/�� ������� �������������������������������������������� �� ����������������������������������������������*�������������� ��������

� ���������� �������� ���������� ���� �� �������������-�� ������ � ��������� �����.���� �� "�������������������� ��'������������������������������������������������� ������������������������������ ������� �<������������4������ ������������������������ ��8���������������� ! G� ! ;��� ����������������������� ���������������������������������������������������� � ��� !? �������������� ����������������������������������������������� ���������������� ���������>��������4����C�����������&�� ���������� ������&�������� ������������������������������������������������#��� ������������������������������� �������������������������������������������*������������������ ������������������������������������������������������ ���� �

%����������������� ���������������������������������� ����������8����������� " "���� �����������&� ��� �����������������������&������������� ���� +����������,��%������ ��������� ����������������� �� �������� �����#����%������������������� ���� ���� ������������������������������ �������� ������� �������� �������������� ����������������� ������������� ���������������������� ������������� �������������������������������������������������������� ���������������������������J������-��� ���������.�4�����������������������������+����������������������������������������������� ������������������, �� ������������������� ���������:�������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������-�������� ���������������%��������>��������4�������4��

�� *���������D�������� ���� �������������#���)�������������������������97�6������74:4��71/%� �939��*���������� ��������������� �������������������#���)��������������B�� ���79�6� ��74:4��719%� �7:7�

�� .���#6�!���������������� ����)���7:�,!�� �7481��747�%� �/7�� 6�!�#���������������������� ������1���!�� ����7801��788�%� �722��,�������� �����, �����

!���������6�!�������������������� ������� ���� ����������� ��������)�� ��������������������� ������������������������� �� ������ ����������� �!�� ���

� ����������������/0�-��� ����7471��31�%� �/17��,����2��� ����� ���� �=� ! ���?��B��� ���!����� ��������� �������������� �(���� %)����� ���� ����&� %�����

,�����������7482&�!��448'�*��@��!������%����������������������������(�����9�� ����%������������������*���� �7801&�!!��:79#:72'�������*��)#B���������,������ ����*����������������������/������%��������� ��744:&�!!��9//#9/:�

�� ����������5����� ����/3�6���7878��//1�%� �744������5����,�����//:#/90�������!��������������������������� ���E�� ����D�

85conflict termination and peace-making in the law of nations

���.���������������������������:������,���������������������� ��������:������,����������������� �� ����� ��� ���� ��������� ����������� - �� �������+�������������,.���������� ������������������ ��:������������������� ��������������������������� ���������&����������'���������+���������� ������������������� �� � ��%��������%���������:�������������� ����������� ������������#�����, � �� ������������� ��:����������������������������������� ��%��������%����������������-������ ��#�������.����� ������������ ������������� ������������������������� ����������� ������������������������������ �������������� ��:�����������������'����������*���� �� -���������������������������������.�������������������������������K��������������������������������������������������������������������� ��%��������� �

������ ������������� ����������� ��-�������.������������

3. After the Great War

C�����4����4������ �����#������������������������������ ������������������2������� ������ ������������� ��H���������6������0������������ �������� �������������� ��D�����6������0 ������6�� ������ ����������� ������ ���� ����������������� �������������� ����������������- ������ ����.�������� ����������&����������������&������ ������ �� �������� �������������� ��������- ��������������.��/����� ��������� ��������������������������������� ����������������������������������� ��0����������� ��0 ������ �� �������� ������������������� ��'��������$�������������������������������� �����#��� ��������������������� ����������*���� ��H������������� ��D6������������� ������������� ������������������������������������� ���������������� ����������������������������

������ �������������������� ������� ��� ��H������0����������� ��D60 ����� �������������������������*�����$������*������� ������������� �������������%����� - .���� ��H������0��������� �� ���������+@�A���������� ���������,������������������+�������������������� ��� ���H�����,�&��������� ������������'�������������������������������������������� �����������������*������������ ���������������������������������������� �������������������������������6����� ���������������������������������������������������������������������������'������������ � ������������ ������ ����������� ��������������������������������������������� ���������������������������%����#������������������������������������������������������������������������������������ ������������ ������������������������� ����������� ����������������������������� �������������������������-����������� �������������� �� �������������%����� - .���� ��0������.�

� �������� �� ������������������� ���������������� ������������������������������������������� ��� ��H������0�����������%����� "��� ��

�� �������,����/97��� �������,���/9/�

86 chapter 4

�� ���2��� ��H������%�������&�������������������� ���������������������� �����������������������������&���+������� ����������������,����+������ �� ���������������������,��=�������������� ����������%����� - .�� ����������������������������������������������/������������� ������������������������ � ������������������������������������ �������

C���������������������������������� �������4�����������������*�%����� "������������������������������������������ ������������������ "( ��� ��/���������� ������������������������������ �0 ������ ")G��� �� � ���-�������.���������� ��4������ ��>���������� !?"� !!G��� ����������� ���������������������������������0 ���� �� ����/�������������������*��� � �� ���������������������������� ��H������%��������������������*����%����� "������������������ �� ")G�������0 ����������� ����'������ �� ����� ���������������� ���� � ���� "("��0 ��������������������������������%����� "�������� ������������+���'���������,��� ������������ ��H������%��������%������������ �������������� ��0 ������� ��������� ������������������������������� ��������� � ��1���������������� ����� ���� ����������� ��� ��������������������#������� ����������%����� "��������������������������������������������������������������������� �����������8������������������������ ��� � ������ "E9�������������������������������������������� �����#������%���� "� �6��� ������������������������������������ ��������� ��������������� �H��������������-/��������������������������������������������������� �������������� ��>�������4�������������������� ����������� .

� ��D6�0 ����������������������� ����������'������ ���������� �� ��H������0������� ����������������������������������������������������������� �����%����� - .���� ��0��������/����������� ���2�� ��C������0���������*����������� ����������+���� ������ �������,�-%�����E".��%��� ������������������������� ��0�����,����������������#������������������������������� ��� ������������������������������������� ��'���������������������������������� ��D6���������*����� ������������%����� "���� ��H������0������������'�������������������� ������������� ��0 ��������� �������������������������������������������� �����#����� ��� ��� ���%����� G��� �� ������� ��D6:������%������������������������������������+������������� �������������#�����������������������������������������,�&��������������������������������������&�� �� ���� �+������� ������������������������������������������������,� �

�� B� ����#.�� �������������������*�������!����.� ������/0�<�������7802��783�%� �209��,���/����������� ������ ����������������� ������������� ������������ ��������B� ����#.�� ���,� ������.��������2�,!�� �7442��739�%� �2/9�

�� ����78/7�������+�,���!��/27��� ����*���>� ����������������������������������������%������<=��������������������781/&�

!!��:7:#:74��� ����������=� ! ���B� �����������������#;���� ��/0�<�������/002���-�@����,F18F221�%/002&�

�� ��� �� ��)��������������������������������� ���� � �����!������������� <�,����72���� �����-�.������������������!�������,����78���� �����������.������� ������.�

��� ���������������%�������������-��������������.��������������%.� ��������+������>������������/009&�!!��73:#738�

87conflict termination and peace-making in the law of nations

��� ������������ � ��H���������� ��D6�� �������������� ������������������ ��������2������������ ��� ���� ����������� ������������ �� ���������������������������������������������������� ������������������������������������������� ���������� ��H������� ������������������ �����������������F������� "E(�����%��������C�����������C���=�����H��C����������� ���������������*�������� ��C������5��������� ��������������� ��������������$��� ���������F���������������������������������������F���������0 �����C�������������� ����������� �� ��D�����C�������������������2��+�����������������������������,���������������������������� ��>������>�����- ��J�����/����������.� ��� "(!��� ����$��� ���� ������������� ��H������%��������������������� ��%��������������

5������ ��D6��������� ��C������5������� ����������&������������������ ������ �����������&������ ��������������� ��� ����������� ���� � ��� � �������������������� ��� ��D6�0 ����������������������������������������������� ��5��������������������<��������������������� ��D6�:�����%���������� "?)��� �������� ��+@�A�������������'��������������������� � ��������������������� ������������2����������,� ������������� �����������������������������������������������������������������������������������6����� ������ �������������������� ���������������������������������������������������� ���������������������������� ���

� ������������������������������� ��C������5�������������� ����D6�������������� ��5��������������C���<�������������������������()) ���� ������������H���0����������-���� ����������������������������� �������������������������������.��� ������������������������� �������������� �� ��������� ��5��������������������<��������������� ��������������������� �������������������������'�����������������������������������������+�������,����� ��������������������������������������-�����������������������������������������.��� �C���������������������������2������������������������������ ������� ����������� �=��������������� ���������������������������������������������������������� �������������������� �������������������� ��������������������������� ����������������������������������������������������������������� ���������������������������������������

� -��������,�����6�!�����.�����:6������789/������6��B��� ���������&�����������������)����/�����)�����������&����������������������������������-�������&����������2�������%-���G��)�, �����,��A�!��7832&�!��190�

�� ����������-������,��� � �����������77�+�����789/��������+�,+���!���� ���!!��-���707��!!��4:#44��<�������� ���@�������������������-������!�������������6��@�������&�������������������.�������������%.� ��������;������������784:&�!!��/:#98�

�� @�� �������������! ��������������� �������������*���� ���� ���������.�#�!������� ������������,������������������.��������������������-������%78:0&��;,������/3/1�%HH5&��!���7��!�����70�

�� <�!��� !������� ������������ ��,��<��)�� ����� ���������������������'����������������%<=������<=��������������������/003&�

�� ��������� �����.� �������@�����,���� ��������������!����� ����%/007&��,����27%/&��� <�����!����������������-�����������#�������������� ���� ��������������������� ��@������

�������97��!!��47#7//�

88 chapter 4

3�������������������&� ��� �������������������&� ��D6�C������0������ ������������������������������������������������������������ ���*��������������������������� ����������������������������� ������������� ";9����� ��C��2���������� ��� ��C�������0������������������������������� �� ���������+�������������� ��C��2�'�������� �������,��� �� ��������������� "9?��� ��� ��0�������������� ��+��#���������������������� ��$�����1�� ���� ���� ������,� ��� ����������������� ��� ���� +@�A�����@���A� ����������,��� ����� ����� ��������������������������� ������ "" �� ��C�������0����������������������� ������������������������� �������������� ��J���������������������������������-� ��� ���� ��������� ��0������������������������������������� ����� ������� �� �� �������� ������������ �*��� ������ ��� �� ������� �������������� ���2��� ������������������� ������J������������.��

��� ������������������� ����������������� ������������������������� ��D6�:������%������� ��������������������� ��������������������������������K� �������������������� "?"������������������1������ �� ����#������������ ��������� ������ ��������������� �������� ���� ������������������������������������� ��>����������������� ��:������%����������������������������� ������� �� ������������� �������������+���������������������@�A����������� ����������� ��>��������������,�������� �������������������������������

4. General Considerations – and a Look Towards the Future

1������� ���� ������������������������44������� ������� �� ������������������������������������������������ ������������������������ ������ �������������������������������������������������� ������� ������������������ ������������������������������������������������������������ �����#���&��������������������� �������� ����� ����������� ���������������������������������������������������������������� ��� ����� �������������$�������������������������� �� ���������������������������������� ������������������������ ������ ��'����������� � ������������������� ����������������������������������������������������� � ���������������� ����������������������� �������� ��������� � ��������������� �������������� ������������������������������������� ���������� �������������������������������������������������������� ������������������� ���������������� ��������������� ��������������� ����������������� ����� ��'�������

� ���������� ��������������- ������������������� ���������������������.���� ����������������������������3�������������������������������

�� �.������774��79�<�������7813��� �.������/2/��//�-��� ����783:��� �.������34:��9�,!�� �7887��*��������������C����������������������������������.���� �������.

�����3:4��/8�-��� ����7880�� ���!�#����� ������������������/3�+�����78:8��7793�.�� �707�� ;,������92F31�B��/8�-��� ����78:8�

89conflict termination and peace-making in the law of nations

�� ��������� �� ��� ��������������� �� ���������� ����� ���� ������������������� ������������� �� ������������������������*�����������������������������������������������������������������������������*��������������������������� ��������������������������������������� ���������������������������*������ ������� ������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� � �������� �� ������������������������������������������������%�������������������� ���������� ���� �� ���������� ��������������������������������������������� ���������� �������������� ��8������0������������ ��H�������������� ������ �������������� �� ��������������� ��������������������������������������������� �� ��� ���������������������������������������������������������� ������������������������� ��'�������������������� ������������������������������'������������������������&���'������������� �� � ���� �����������������������������������������������������

� ������������������������������������������������������������������������������������������ ������������3������ ������������������� ���� �������������� ����������������/���������������������������������������� ���� �����#��������������*���������������������������������� ��������������������������0��������������������� ��������������������������- ��C�����5������.��� �������������������������������� ����������������������� ��������������������������������� ��������������������������������������������������������������������� ������������������������������/����� ������� ���� ���������������� ��������������� ���� ������������������������ ��������������� ���� ������������������������������� ������������������� � ��7��������������������� �� ��������������������������� ���� �������� �� ���� ���������������� ��������������������� �������������������� ��������'�������� ����������/��� ���� �����������'����������������� ������� �� �������-��� ��� ����.��������������������� ����������������������7%����������� ������������������������������� ����������������� ������������� ����������������� ������������ ����������������� ������������� ������������ ��� K� �������������� ������������������������������������ �� ������� �������������������� ����������������������������������������&���� �� ��� �������������� ���� ������ �������������������� �� ������� ������������������������������������ ���������������� �������� ���������� ���������������������

� ��� ������������� ������������������ ��� �������������������������� ��������������������������� ������������+ �����������,�-��������� ���������������������������.��� ������������ ������������������� ������������������������������������������������������������ ��� ������������������������������� ���������� ��������������� �������� ��� ������#���������������� ����������������� �*������������������������������+���� ��� ��,������

�� 5����.������������������������������/9�+���7838��7711�.�� �997��,����19�

90 chapter 4

�� <����(D���# ���� ��������� !������������ ���������������������� ���������;�������.���� ��� �����-�.� !�������.� �������@�������-���77��/3� 6���788/���-�@�����F/2148� %788/&�,�=���'���!��������97�'�!�%788/&��!��703:�

�� ������ �����������;�����.���������7/�@��� ����78::��77/1�.�� �308��,����3%1&�

������������������ ����� ����������*������������������� ��������������������������������������������������������������*����������� ��������������������� ��������������������������*������� ��� ����������������������������� ����� �������� �����3������ �������������������� ���� �� ���������������������������������������������� ������������������� �������� ��� ��������������������������� ����������� ������������������������������������� ����������� �������������%��������� '��������������� �� ����� ��� �� � ������������ ��������������� �������� ������������������������ � ��� ����������������������������������������������������������������'������

%�����������-���������������.���������������������� ����������������������� ������������������&� ���������������-��� ���������������������.��=����� ��������� ������������������������������� ������������������������������� ��������������� �������'����������� ����������������� ����������������������������������������������������������������� ��+�������,�-������������ � ��+�������,�� ���������� ������������������ .��� ������ ������� ������������������������������� �����#���������������� �� ������������������������ ���������������3�� ��� ������ ����*���� ������������������������������������������������������������ ���������������C������� �������� ����� �������� �������������������������������������

3������������ �� ����������������������������������������������������� ��'���������������������� ������������������������ ������������������� ���� � �����������������������4������� ������������'������������������������������������������������������-���:�������������'����������������������� ��� ���������������������44��.7�3������������������������������������������������������������� ��������������������������������,���� ��-������ ��������� ����'���� �� "" �:���4��.7� ������ �������� ��� ��������������������������������� ����� ����������� �� ����������������������������������� ���� ������������������� ������������������������� ���������

%�� ��������&���������������������������������������&��������� �'������������������� ��� �������������������������� ������� �������������������������� ������ ������������������������������������������������������������� �������������-����������������������������������������� � �������������������� ������������������ ������ ���'������.�� ��������>����������� "??�-�� ��:������0������������� "G".������������������������������������������������������ �����������������+���������,��������+ �����������������������,��������������� �0��������������������������������� ����� �������������$������������� ��� ����� ��'����������� � ��� ����� ������������������������������������������ ������������������������������������������������������ ������������������������������������������ �������� ��

91conflict termination and peace-making in the law of nations

%������������������������� ����� ������ �������������������������������������� ��'����������� �� �������������������������� �� ���������������������� �� ������������������������������ ������������� ��������������4���� ������������������������������������� ������������������ � �������� ������������� ��� �������7�3������� ��������������� ���������� ���������������� ��7�� ��������� �������������� ������������������� � ��������������������������������� ������������������������������������

�������������������������������������������� �������������� ������ �� ��������������������������������*������������������*��������������� ���������������������������������������� ��� ������������� ����������������������������������������������������� �� �� ����������������� ��� ���� �� "���������������������������������������� �����������������-������������������+��������,��� ����������������������������������������������������� �����������������.� ��������������������� �� ���������������������������������������������-������������������������� ���������������������.��3�� ������������*����� ������ ���� ��� ��� ����� ���� ���� ����� ��� �� ����������� ��������� �� �����4 ����� �������� ������������������������������������������������������������������������������������� ����������������� ����������������� �������������� ������������������������������������F������ ������������������ ������*����� ����������������������-������� ����������.��������������� ����� ��������*����� ���������� ���������������� ������������������� ������ ����������������� �������������������������������� �C����*������������������������ ����������������������� ���������������������������� ������ "G;���������������������������������� ��#����������������� ��$�����%������ �� ���������������*�� �������������� ��� ����������

�� *������=����������� ���������������������������� ��-������������7��!!��/::#913�

92 chapter 4

93mapping the discipline(s)

������������������������ ��������������������

������������

��������������������� ��� �� ���� � �������������� ��� ������� �������� ����������� ������ �������������������� ����������������� ������� ������ ����� �������������������������� ������������������������������������������ ���������������� ��������� ���������������� ����� ��� ���� ��������������������� �� �� ���������������� ����������������� ��� � ����������������� �������� ���� ����������������������������� �����

Introduction

������������� ��������������������������� �������� ������������������������������������������������ ���������� ������������������������� ����������������� ����������������������������������������� ��������������������������������������������������� ������������!������� ������������������������������� ������������������������������������� ��������������������� �����������������������"���#���������������

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

� ���� ����������� �� �������� �������������������� ���������� ���������������� ��������������������!��"�����#��������$ ������ ��%�����&��'���� ��(�������!������)�������������������*���$�������������� ��%�����&��+�����������%��%�����������,���������������� �������-�����,������./������������� ��������������.001��

� 2,�����"���"��*��������*��� �����*�����,��34.0�����������������,�����"����������������34.1�$���(��5���6�����!��������7������������������������*�������������������������7������8�������������������������������9����.0�34.1���-��3:.�

� !�������������)��"�������������������� �-���-����%������������2,;�������������������<��������=����">�+�!,�����*������,��+--���������&���������%������)���������������?�"������������ 8����������@������������������� �!�������������"���#����$�%��=�����������@���A�?�"�����.00B��--��:B/�:1.C����=�������*������%����)��"���������!��)�����D����>�#��������=����"������,��!����"�-����&�E���-���8���� ��@��*��� ���8��B0�&�'������"������.00B���-��.1BC�!�������$��,��<#����������"8�� <���� ��������8�F�<����-���������"8G�H����,��@��*� �,��!����-������)� �,���� ��)�+�"��'������3:��"(��.00I���--��4.3�4J/C�#��!�,����<2,��������)����������������� ���������!��)�����!��������������@��*>�2� ������#��������=����"�)���<������"�E���-������88��B3�)��*��%���+� �������������.00I�.00:���-��J4:�

� $���=��E�����������(���������"��������,����-���.�������K���������K��)�����������������.000���B:C�����<#��������=����"8��/3�"������/+�����- �����. ���.000���--��33:�3/:�������0 �&��������/��������������*,��=����%�� �������.00I���--��3I0�340C�(�#��=�����#��������=����"8��/.- �����. �1-������//�����.00J��--��/1J�J3.C���������*�����<2,��5%���������)��,��#����K���2�����

94 chapter 5

���������� ��������������������������� �� � ��� ������� ��� ��������������$���%������������&� ��������������'��������������������������� ��� ������ �()*����������������������������������� ��� ��������������� ��&��+�������������� ����������&������������� ������������������#���������������������� ��,������������� ��������$�����$����������� ���������������$���'���������������� ����������$�-�����)./)������������������� ���������������������0�1�������������#������������� ���������#���������������������� �����#������'����������������

%���������� �������������������������� ������ ��������2������������3�����4����� �5������)./6������������������� �#�������������������������������������������������������������� ��������� ������������������ ������������ ������������������7&�111��3�����4����� �5���������� � ���������������������������� �������������������������������������#����������������������������������������� ����� �������� ���������������������� ���������� ��������������������������&�������������)8�����������������������������'���� ���&����������������������+������������4���� �9���� ��,������

:����������� ������������� ���� � ����������� ����������������0�;����������������������������;��������4��������������������� �;����������4�������������������������:������������ ����� ������������!�����������������������������#������������������������������������������������������������������������������������� ��������� �����������������������������������������������"�������������������$�������������������������� ����������� ���������'��&����

$������������� ����� ���� � ���!� ��� ���� �������������� ��������� � ��� �����������������������������������������)<����� �/*������������������������� ���� � ��� �� ������ ���� ���������������� ����� ��� ����� ��� ��������� � ��������������������������1���������������� ���������������������������������������������������������/*�����������

����>���)����*�#��������=����"8��31I�&�����������������.00B���--��33I�3I/C���9������������<#�������=����">�2,����������-��������������)�9����������K��8��B:�)�������2����3��������.00J���--��//�B.C�+����*�&�� <'��*�%������������������������� ���#��������=����"8�� �����@�5%���� ��45� "������0 ����6����..������5������*,��5������*,� ��%�����&�������.00B�C��������K��K�����"���������!��� �����<#��������=����">�#����K���2,���&������,��������-�����)�#���������8��:(���������+������-���.��������.00I���-��/04�

� $���$���+�*��������2�����3� �2����/'���3����� �-�3���������������*����341J�������?���&�=����������=��@�34��!,�-����3.��-��1II�

� $���'��$����7��<2,��2,����2,����*�����9��������#��.������7(((8�����#�"���=�� ��$����������2��������/(��������������9����.0��� ����@��K�����"�$�?����A�!���344B���1/IC�'�����������9��������#�(�������������������������������5���&�C�����#��=���������K��,��*�������!���!����*�������������)�K��,��*����343:�

� $���?��(�������#�"���8������-������=��@���������2��������/(�������������#�"���=�� �$�����������344B���9����.��2������������&�'�������K�������&�

� $���5�����9���������#�������'�����-����.���������)����������..����9�:��2����������;�//��������)����������+����������9��������3:B1���5�*���,��������������&�!,������(��'�� ��@�<2,���� ��)�������������,��������-�����)����������� �+--���������,��!���������������,��+))������)�������������)�$�%����*��8�����#�"���=�� ��$����������2��������/(��������������9�������2�L���)3:B1��=��@�����9�344B������-��3B�

� ��������+������/��3 ��������B1���*,���)����K����

95mapping the discipline(s)

������� ������������������������������������������������������������ �������������������������/*��������������� � ������ �������������������#��������������� ������������������������������ �����������=�4������������������������ ������������������ ��������������������������������������������=��������"�������������������������'����&��������������������������� ��=

��������������&������� �������������������������������������������' �������������������������5����������������������������������� ������������� ������������ ������������������1���"���������������� ��������� ����������������������� ����������������������� ������������ ������&������������������/)�����������

5��������������������������������� ������������������������%����'�����������"�������������������� ����������������� ���������������� � ����������� ������� ��������������������������������������� �#��������������������� ����'�������������������������������� �����������%��������������������������������������������������������������������������� ���������� ������ �����������������������������������������������&����������������������������������'������������0�������������������������������������������������� ����������������������������������� ���������������������� �����������

1. Jus Post Bellum as a Domain of Legal Scholarship

�������������������/*�������������������� ���������������������������������������������� �������������������4�&���������������������>��������� ��� 5���������� ������� ������������������������� ���������� ������������ ������������ ������������������������� ����������� ������������� ���� ������� ��������������������������������������� ���������"����������������������������������������������������� ����� ������������������'��&����

��������������������"������ �������������������������������������� ��� ����������� ������������� ������ ���������'��'������������������#��������������������������������������/*������������ ���������������������������������� ������������������������

)�) ���������������� ����������

%���������������������/*������������������� ������������������������� ������'������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������� �������������� ������������������������������ ���������������� �4����� �������������������� ����!��� � ����!��������

$������E--��,��"��(��������������0���������9�������340I��--��.10�.41�� $��������������!���"����,����-����0���������/�����0��������/-������� ����@��5�

�������A�!�"-��&�343I��� $���*�������&����!���@����3��������(���������+������� EL)�����EL)���� ��%�����&������

.00B���� $���������,��������������&�$����))�������� �����/)�����!�"����*���!�"����*�� ��%���

���&�������.00B������--��3::�34I�

96 chapter 5

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������' ������������������������ ������������������������������ �������������� ������>��������!�� ����� ����������� ������������� ����������������������� �����'������ ���������������� ������������������ �1�����������������)<(*��������������'���������������������������������������������������������������������������������

������� ��������� ����������������������������������������������������������� �����������������������������"����������������������������������������������������������������������������������������������������� �1����������� ������������������ ��������������������������� ������'���������������������'��&���������������������������� ������������������� �������� �����������������

������������,������������������������������ �������������� ��������������� ���� ��������� �� ���������������������������� ����2�������������� ������������������������������������������������ ����������������������� '��������������������3�������?��������������������������������� ���������������� � ������������ �����'��&�������� ������ �� ���� ���� ��������� ���������������� ��������������������������������������������������������������'������������������������������������������������������������ ������������������������ �� �;�������������������������������"������������������������ ��� ��������!�� �@����������' ������������������������ ��������� ��������������������������"����������������1���� ������� ����������������� ����������� ��������������������������������������������� �1�� ����������������������������������������

�� $���E--��,��"8��(��������������I���������9�������������34J:������9�������<K�����������������&8��34JJ�������&�?��������-��,���

�� $�"�����,������*��� �����%������ �,���L���������)���*��&�7������� ���� �������-����� ��� �,�34J08�����*���*��,����,�������������������������������������� � ,��,�����<����"-������� ��,��,����������)-��������� ��8��$���(��$�, ��7�����*����<#����������+�������G8��/:��"(��34J/���--��JI0����J:0��$����������#����-��<$,��������������������� �����*��7����������"�������$������=�� ����K������������8�J1��"(��34BJ���-��41�

�� '��� �� ������� �����"����� ����=�����������*����&�'�������3������� "��'������� (��� -����� ������� �K��@��*���-���� ��� M ��� ��&�����N@��*����&�N)���0IN*������7�����N-�-���N���*����&��� #��(�����"���������������3-�)O�

�� $���#���������������<�������/� ����3���/)������+��������(���*����25�$"��,�A�!��34/1����--��3::�3:1�

�� 2,��+*���"���� �����*��������-��"����&��&��,�� ������$��������(�����=�����������'�������(���"��&� ����������� ������-������-��������,�����)���*��)��,�������&��E��&��)�����,�������&� ������)���� ����������"����""�������������,����)������-� ����

�� $���+����./3��)� �,��2����&��)�9�����������#�,���&�������&������� ������*�=�����,������"�����������7����,����%����)�������������������������������)���������&� ��,����,�������&�����,���������,��)�����������6��������"��)��,�������������?���������,���(��"��&�����������<����������� ��,��%�����"�����"��)-���-����&�F�)��������������*���������8�����������6��������)��,����-�����������,���"������)� ,��,� ����@��-��,��������&�<�"-�%����,�������P���Q��,�����������%����������--���8��$���#����&�����0 ��������2����������/� �-������� ����@��?���������=�����A�?� ��34.0���-��.I:�

� $��)������"�������������������%�������"������)������*�����������"�����������������������"�������"-� ���*���-�� ��� )������ �,���� � ����������� �������&� ���*�������� ���"������ ���%�� ����� �,��� �,���� ���������)�5���-�� ��������)������-�������������� ���"��*�����������������2,����������$&���"� ��-����&�����������������������������,��������&���%�������)��,������������)��,����)���������������2,��(���

97mapping the discipline(s)

�������������'��&��������������������������� ��� �������������'�������� ������������������ ���������� �������������������������������

���������������������������4�� �4���11������������������������������ ��������������� ������� �������� �� ���������� �� ��������� � #� ���������������������� �������� � ������ �������������� ����� �������������� �1������������2��������� �A����������������������� ���������������������� �����������'����������7��������'��&����������� ������������ ��������������������������������� �����������������������������������+������������������ ������ ��������������������������������'��&������������� �����!��������� �2��������� �A������������� ��������� ��� �����������������������B���� �?�����������������������'��������������� ��������"�������������������'������ �������������� �����%���� 5������������ ��� ��� ������������������������������������������������������������� ���������� ���������� �������� �@����������' ��������������������� ��������������������������������������������������� �5����'��&����������������������������� � ��������������"������������������������������'��'������� ���� �� ���� ������&�� ����B���� �?������+��������$��� ������ �������� ��&�

"�������2��@��,���������� ���������)���������+����������=��*��"��=��������'�������#�-������ �D����������$���,�+)��������"���������2,��%��������,�"���%�����)��������-������,����� �����������-�����������������,�����*�"���'�����&������,�������L���)�����������������"������������)������"�������� ������&��--�����������������������������)��,����)������-� �����$���*�������&����E�������,����<$�-������*�+�L���&>�������������������-���������5�,���$�-��������!���"�8��./�*���"������/(�������������3441���--��3�//�

� 2,������������-����������&�%�����������,��������)��,��34J:�-�������������� ��,�=��*������'�������?��*��&������&�������"������2,�����*���"����� ����������&���"��������&��,�������������)�-��%�����*�,�������*������)�)����������"������������"�%�"������,���*,������������"������7����������,���������))����"������,�"�����*,����+�*�����L�"-������+����3:��)��,��2����&��)������� ��,�����&� ,��,��L-�����&��������,���<����&��,��������-��"����,�������*������������������������&��)�P'������Q���*���7�������� ,��,��-����������"������&���� ��"��"������&�� ,����-��-���� ��� �����-��%�� �,��-��-����)� �,���� ��"�������� ���*�"��8��+�)���,����L�"-����������)���������,��34B3�2����&��)������� ��,�#�-������� ,��,�#�-����*�������<������� ��,���#�-���������������)���������&����� ��������*������)��������+��������BB�����BI��)��,�!,�������)��,�� ������������������������&������������&�-��������������#�-��������*��������8��$���-�����.�)��,��-���"�����)��,��2����&��)������� ��,�#�-����1�$�-��"����34B3�

�� 2,��������)�����������,��<���"&������8���������������������+����30:��)��,�� ��!,������� ,��,��������,���<P�Q��,��*�����,��-�������!,�������,������%�����������-���������������������������������&������� ,��,�����*��,��$������K�����K���,��������������"&��)���&���*�����&� ��� �,��-�������!,������� ��@��������,���7����������������)��,��� ����&��,��(�%���"�����,�%��*����-���������&�)������,�������8�

�� $���5��=��%��������0 �(�������������/=���.�������������������������� ��%�����&������344/��--��43�4I�

�� (��"��&�����#�-��� ��������--����)��,����������������������������������2,������*����*�������)�5���������������$���,�$�@,����������,����������������� ����-�������������,��$�%���� ���������������)��$�%����-������-����������,�� ����2,�� ������$������*�������L�����%�����������%����,��#�-������"�������������������,������)���� ,��,� ����������-�������������,��2�������,�-�$&���"��'���,��"���������(��"��������������������)��,��E������������������������*����7�*�����5���������������� ��,������&������"��������,������������"������&��)� ,�"� ����(��"���� ��������������������������������-��%�������,�������"���������&���)������������������ ���������������(��"��&�

�� K,���� �,�� �%������� �"-����� �)�K�������5���-���� ������� ��*��� ��� ������%��� <���*�����%�������,��������5��������������,��(��"������"�������?��*����������$��%�@���,����������������������5����-�� ��������*�����L�������������&��&����*,������*�������8��$���2��'����@��0 �.�����/��3����������3)������� ����@��EL)���� ��%�����&�������3440���-��3I.�

98 chapter 5

���������������������� ����������������'��&���������� ���!������������������������ ��������������)<8*����

)�/ ����������������������������

4��� ���������������������������������&�����������������������/) ���������=+�������������������������������������� � ������������ �������������������� �����������

$����������������� ��#���������������������� ����������������������"�����������1���������������� ����������������������������������'����#��������������&�����������������#���������������� �>������������������������ ������������ � ���������������������������������� �������������������������������'�������� �%��������������&��@�������4�����!����������� ������������ �������� ����������������������'�����"������������������������������������������������#� ����������� �C��������������������������� ��� ��������������� ��������������1����������������

1������������������"������������������ �������������������� ����������������������� ��������"���� ���������������������������� ��������������'���������������&��� ������������������������������'���� ������ ������������������������������;����������������������������� ������ ������������������������ ������������������������ ������� ����������������������������'������������ ������������ �����������������������������������������������������

��������������������� ����� ��������������������������������������'�������������� ������������������������������������������������������'���� ����7�������������������������������������������� �������������������������������� ��������������� ���� ��������� ������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������� ����������������������'������ ��� ����������'���� ����������������'������

�� K�(��(�� ��� <������2�������8�� ���������.�����/-����� (������������� 344:���9���� ����-��4J0�� ����������341.��'���������&��)�(�� �������=��'�����������<$��������)�K������������>�E�� �����*�,��?�����&��)����������������� �����,��<2,��������,8�����+)���8��3/��"(�.00.���--��J:4�B3.�

�� $���=�������.������/��--��/1J�J3.��� $������'���"����� ����=��(���6������ ��� ����/)���� 8�����3���������������������

��%�����&�������.00J������-�/�� ,����*�����,����,�������-����)��� �����������������"����������������)���� ��*��,�����6������%�����������������"��������&�)�������������"�"�����������&�������6�������"���������)������������L�������<��"-����&�-������������,����&�����������������,��)��)��,��-��-���*�%���������"��,��,����"�� �&��,��������������*�%���"��������8�

�� $�����K��7����#�������� ������E���-�����8��#������K������.00J���<��*�"��!,��*������#���K��8��#������$�""���.00I��

� $���+�����������<2����)��"���%��������&�E���-�����>�+--�&��*��,���� ���)�K�������?�"����*,��8��300��"(��.00I���--��B10����I34�

� $���=�������.�����.�--��.1B�/.B��� $���!��$�,�������-����������3�����.����������>?�%����� ���� ��� ������3�3����

@������%����������3�� �����A���� �(����������=�������$��)���*�K�������,�)������������@�.00I��

99mapping the discipline(s)

$��������'����&����������"��������������������������������������� ���������������������� �1����������������������������������0������������������������������������������������������ ������������������������������������ �������'��&����� ������������� �����������������"���������������������������������� �����

)�/�) #� �� �� ���������$���������� � �

D���������������������������E���� ����������������������� ���%&���������������'������������� ���������������������� ����������������������� ��������������������������� ������������������������ �������������������������������� ������������������������������������������������������������� ����������������������'������������ ������ ���� �������������������������������������������������������1������������������������������������������������������������� ������ ������������������������������������������������������������������������� ����"���������������������� �������������������� ����������������������������<6F����� ��������������������� ��� ����

��������������������������������������� ������������������������� ��������������� �������������������1��������������������������������������������������� ������������ �������������������������������� ��������������'������������������� �� ������������������� ������������������������"������������'���������������������'�������������������� �+�������������������������������������&�� �������� ������'������ � �"�������� ������������� ���� �� ��� ���� ��� ����������� ���������������

%��� �������������������������������� ��� ����������������������� �������1������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

)�/�/ '�������� �����������

$��� ������ ������������������������������������������������������������������� � ������������� ������&�� �� ���������������������� ��� �����������������'�������

�� ��������%�� ��<����"��*��*����)����������-���������"8�������������������� ��,��,�����"��*���)������������$��������������.������.4�����-��I34��'�������%���-"�����)��,�����*�"���������$��,�����.������.����-��4.3�

�� $���������������,��-��������)��,����!�����,���))������)���"������)���������,���� ��)�����������'���� ���%�&��)� �,�� ��@�� ���� ��!���//�����/�������/������ ���������� ���M,��->NN�������&������*N���N*����N3R30�,�"O�

�� $���?�"���$������&���-����.00B��0 �2 �3�3@����/'�����>�����������-��31��� $������*����,������""�����������)��,��������"�����&�+���"��&��)��,��!��������)�5���-�� ��,

���-��������,����������������-���������������%����������������3J3:�.00B5�-���������/<�����3 ���,����������M,��->NN����"��&��������N"������-G���@SN����"����N���-�����L�N��0BN����3J3:�,�"O�

�� +�������*�����������������������<P�Q--��L�"����&�,��)��)������,��-�����������"�������*������������ ����34JI�����.00/�,�%���������*�����������,�������)��,��!����K��8��5"-��������������**�����,����,�<�%���*����"�����)����)���������"�������-���&��������,��3440�� ���"�����,���� �����,���%���*���)����

100 chapter 5

@���� ��������������������������� �������������������������������������� �������������������������������������������������������������� ������������� �������������������������� �������������(�������� ���������������� ������������������������������������������������������� �������B���� �?�'�����+�����������������'��&������������������$��������+����������������������'�������� ���� ���������� ��������� ����� ����+� �4����� ���������� ��� ���� ��� � ������������������������������������������� � ������������������1��������'��������� �������������������������������� ���� ����� ��� ����� ������'��������!�������������������

@ ��������������������������������������������������������������������� ����������������������� ���������������������������������� � �� �'�� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������� ������������� � ���������'����������������������������� ��� ������������������

����������������������������������� ����������������� �������������������&�� �� ����� ��������������� ������ ����������� ����� ���� � #� ������� ������ ����������������� '�����������������

5����'��&����������������� �����������������!��@��������� ��� ������������������������������������������'������������������'��������������������������������������������������������� ��� ���������������������������� '��������������������������������������������������������������"�����������'�������� �$�������� ������������������������������� ����� ��������������������� ������������������������� ����������������������������������������������������� ����������������������&��������B?�������������� ��������������������������������� ������������

���� ������������ ����������������� �� �������� ������������� ����'��������� ���'������������������������������ ����������� ������ ������� ����������������������������������������������&������������������������������'��&���������������������� ������������������������������ ����������

-��%�������������)��"�34JI��� ����8��$���?�"���$������&���-����.00B��0 �2 �3�3@����/'�� ���>�����������-��3B/�

�� $���*�������&�������"����<$��--��*�K���������@��*������>���)�������������,��������*&��)!��)�����2��"�����������!����"-����&�K�������������8��I�0����"������/(�����������2�� .�����������3441���-��B��'��������%�&��)������"-����&���������������'�����������������&����-����0��������/&����<������BCDE!FEEE��9����9���,������-,����!,������?������.00.��

�� $���E����"������"�����)��,��.00B�K�����$�""���� ��������+�NI0N��3��)�3B�$�-��"����.00B�-������3/1�3/4�

� '���������������%�&������!��=�����<�������*���"����>�2,�����������������*���$�����8��300��"(�.00I��--��/:/�J3.�

� 2,�� ��������*��������*���7�������,�%���������&���������� ��� �,������������������)� �����������������������,�%���,�-����,����*�������-���������)������������)���"����������������������������,�����"������!�"�������5�������$��%����������%���5����2�"���������������'��������%�&������$��!,�����"���*��� �-��.��60 ������)������0�����������������������+���� 8�����3�EL)�����EL)��� ��%�����&�������.00J���--��3.I�3B.C����!�-����� (���������'��������/��� 0��0������������ ����@��EL)���� ��%�����&�������.00B���--��3:4�34B��$��������#������������������0 ������)����������)���� 8�����36@���� �2�3���(����$������������!+�������������,��*�.00B��

101mapping the discipline(s)

������������������ ���� ��������������������������������$��������+�������� ���� ����������������� �����������������������������������������������������'������������� ������������������������� ������"����������������������������'���� ������� ������ ������������������������������������������������� �1�� ������������������� ��������������������������������� ������������ �������#���������������������������������������������� ���������������������"�����'����������� ����������� �@�������������������� ������������������'��&���� ���������������������������������������������� �����������&�������'������������������������������������������������������������������������'����������� ����� ����������

1�������������������������� ���������������������'��&���������������������������������������������������������

)�/�G )���������� ��������� ������

��������������������������� ����������������������������������������������������������������������� ����������������������� ���������� ������� ������'������������ ����������� �� � ���� ����� �������������������'��&���������������������������� ������������������� ������

%���"�������� �����"����������������� ������������� ���&���>���� ��� ������� ��� ������ �������������������������� �����������"�� ������ ������������������������������������������������������ ��������� ������������������������� ������������������

)�/�G�) +��������������������

%������ �����������������������������������������������������%������������������������� ������� ���������������������������������������������������������� ���'

�� $���*�������&���D �������*���������������/-����+�..���=.��������������������������,�))�.00I��

�� $������*���?�"�����*,���!�""�������'�����2�����)�4GB��������F�/� �2�����60 �)������/� �'�������3��=���3����(�.�����+�����-��������� �2������� ��������!!��N!N:JN!���JN��%�I��)�.3�+-����.00J��-�����30C�2���������;������������������/<�����3 ��0��������14��"(��344B���-��:1�

�� $������*���?�"�����*,���!�""�������'�����2�����)�4FH�� ��������+NB/NJ0��+���L�9���-�����J�

�� $������*���E"����-�������������������������%��+.�������.���)�4B�� �2��.������������ ����3�����������������������/�)&(,��3������)�4IJKFEEE�� �+������-������3����(���������/,@=����)&(,��0 ���-�������,������31�+�*����.000�C�5���-����!�"�"�������'�����"�����&�2,���*,��� ��=.����<�����3 ���,�����6-��������������� ����/������&�� �������E-����������.10N.00J�33�E�������.00J�C�!��������)�5���-���-���������/<�����3 ���,������������������3J3:�.00B��.B�#�����&�.00B���'���������-�����*���**������������*�����������������'��T*��������'��?�))"�����<2,�� �������?�"�����*,���9�������G�$�"����)��������������,�� ��������������!,��*��*�?�"�����*,������-������������8��.B�<�����3 ��L��������.00/���--��/3J����/J.�

�� 2,����"�������"�&���� �������7��� ��� ��*,�� �)� �,�� ��,������ ���@���� ���� ��������� ��� )����� ����������������)�-������$���$��,�����.������.�����--��4/0�4//�

102 chapter 5

���� ����������� ������&�� �������� ��� ������������ ������ �� ������������������ �������������� ������ �� ������������������������������ ������������������������������������������������������������'�������������������������������'����� ��� ��� ��������� ����������� � ������ ������ ������������������ ���������� ������������������������� �������������������������������������������������� ����������&�����������������������������������������������

)�/�G�/ +��������������������

$��� ��������'����&����������"������������������������������������������������������������������������������ ����������������'���������������� ���'�������������������&������������������������������������������ ����'���������������������������������"����������������B� ������������������������������ ���������� ������������������������� ��� ������ �������������������������������������� ������� ���������� ����"����������������������� ����������������'������������������� ����� ���������� ��������������������&���������'��&������������&������ �������������������������������

������������������ �����������������"������������������������������������������� �9������ ����������������������������������������������'���������� �������������������� ����������������������������������������� �������������� ����������%����������������' ���������� ���+�������,11������������������ ������������������������������� ���������������������������������������� ������������������������������������������������������

1��������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������#�������������������� ����������������� ����������������������������������������������

@�������������� �������������������������������������������� ���� �'�������������"�������������������������������������������'������������������1������������ ����������������������������� ���������&���� �������������������������������������������������������� ������������ ������������������ ������� �������������������%������������������� ����������� ����������������������������� �������������������� �������� ��� �������������������� ��� ������������������������������������������

)�/�G�G ;�����������#����������

3���������������������� ��������������'�����������������������������������'������������������������������� ��������������������������������������

�� +���"�������*�"�������"��������,�������L���)������ ����,���&�������� ,��,������)��,������������)�,����������������������������,�-���)���������

�� $��,�����--����,�,����������&��������%��������&��,��?�*,���%������������2,�������!,�����*������!,��*�� ,��,���������,������������)����,�����,���7�������)������%���������&��,��$������&�!�������$���2,����-�����)��,��?�*,���%������������2,�������!,�����*�������!,��*�������������������6���� �������.�����������-�����.0:�

�� '�����-����������*�"���������'��T*�����<#������=���������#���+��=����"8�����+"�������$�����&��)���������������� ��-�������3��/� �BEE� ����&����3��--��3.3����3./�

103mapping the discipline(s)

��������� ���������������������������� ���������� ������������������������������������ ��������������������������������������������������������������� �����������������������������������������&������������������������������������� ��������������������������������������'��&����

+��� ��������������� �#������������� ��������������������������� ����������������� ������������ ��������������������������� ������������������������������������������� ��������� �� ������ ��������� ��������������� ��������������5���������������� ����������� ���������� ������������������������� ��������������� ������������������ ������������ ���������� �#������������������������������'�������������

2. The Scholarship Agenda

%����������������� ����������&����������������������������� ����������� ���������� ��������������������������������������������������������������������������������������%�� ������� ��������������� ���������������������� ����� �����������&����������������� ����������������������������������������������������������������������� �������������

/�) ����������������������

��������������������������������������������� ������������������� ������������������������������������ ������'��&���������������������� ������������������������� �������������������� ���� ��������$���� �9������� ���5������������������������������� ���&������������������� ������������ �������������������������������&���������!�� ������������������������������������������� ������������������ ��������� �������

/�)�) * ������ �

>���� ���� ��������� ��������������� ������������ ����� ������� ��� ��� ������� ��� ���������������������������������� ����������������������������� ������������������� ����������� �������

/�)�)�) 7��� ��������

"���� �������������������������� ��� ��������������� ������������������"��������#���������������� �5���������#����������������������������������

� '������,������*�"���������������&��<���6������,���� ��)�E���-�����>��� �2�����'������E���� 8��I�*(<��.00/���--��3.:����3//�

� $���$���)����5��&���-������)��,�����-,&�����������.�/�� ���-��������)��,������� ����,���&�,�%�������"����������)��������������*����,�����<����� ��8����

6������<�������-����8��$����������������K��7���"��������������6�&������3������� <������ ���(�������������/ ��������� ����@��=�����=��@��.000�C�=��E�����&�� ���������������"������

104 chapter 5

����� ������������� ����&���������������1���������������� �������������������������������������������������� ��������������������������������������C�������������� ������ ��������� ���������� ������� ���������!�� �����������"���'���������������������������������&� ���������������������������������������������������������������������

����������������� ������������ ��%����������������������������������� � ��� ����� ��� ������������ ���������������� ���� ������ ���� ��� ��"����� �� ���������������������������"������������������������������ �1�����������������������"���'������#������������������������������������������������������������������������������������������ �������������������������������� ���������������"���������������������������

��������������������������������������������������"����������������� ��������������������������� ������������������������������������

�������������������������������'��&�����������������"���������� �������� ������� ����������� ������������������������������������������������������� ������������������ ����� �� �������������������� ����� ���� ���������� �������� � ������ ���������� �$��������������������������� �������������� ��'������������������������������� ������������������������ ����������������������������&�������� ������������������� ���� ������������ ������ ���!����������������������������������������������� ��������� �������#�������������

!����))�� ��%�����&��)�K�����������.000���+���"������&-����*�"����,��������"��������,�������L���)��������������*�������6��$���'���"������.������.:�����-�/�

�� $��������$���)����5��&���-������)��,�����-,&�����������.�/��� $���$����$,��"�������������3� �"����8�����K"���8����#����������!,�-����3�����,��

%���"���� ���������������� &����,�%��������,����*����&N��*���"��&�����������������,���������)�����%�����

���6������������������ ��,��,������""���)������,���7��������%��������$���2��'����@�����������@����6+����������3����0 ����� ������������%�� !�"����*���!�"����*�� ��%�����&������� .00.��--��3:J�343�

�� 5%���"�����-,�����-,���������������&���"�������,�������������������� ��,���*�����*�"���������$���E������&��������/�������.������/��--��.0J��.I1�

�� '���������� �%�����������,� �%���E��(��)��&�0 �2���.��/"��-���8������<������������6�2���+�����/� ��/������ �/� �)�0=(���������,����������M ����������@N.00IN--�N*��)��&�-�)O�

�� 2,��)��"�������)�-�����������"��������*�%�������&�+����B.��)��,��9������!��%�����������,���� �)�2�������� ��������������������)�-���������� )�������C� �,�� ��"�����)� ���������������-���� ����������������)������&��,��-��,���������)�����L�����������,���� ��)����)������"�������C��,�������6��������)��������)��**����������������������������"������&�-���"�������)��,���� ��)����������-���������&��!,���������������������������)�-��-����������&�����,�"�����*,�����������"��������������-��������C��,���L��������))����*��*�%���������%�����������&������"������&�-�����-����)���������������%����*��&���,��-��,���������)<��������,�-8� �%��� ��"�"������������+���� :1��)� �,��!,������� ��"���� �)� ����-������ �� ������� �,�'����,�(���%��!��%����������� ��������,��-� �����)��,��$������&�!��������������,��!,�����C��,���� �--���������������������&�����������������������"������&��,���� ��)��������������������� ������������-��%���������)�,�"�����*,����� ���*�����������*�����,�"�����*,���*����������������,���� ���)�����-�����C)�����&���,�����-���)�����%���������"��������-���������&������)������&������&����������������"��&��� �������-��,����������)������������������"������� �

105mapping the discipline(s)

/�)�)�/ 3���������

������������������������������������������������������������� ��� ����'��'�������������������� ���������������������������������������������� �� ������������������ ����������������� ������1������������������������������������ ������������ ������������������������������������������������������������������ ��������'���� ������������!��� �+������������������� ��������������� ���������������������� ������������ #������������������� � ������ �������������� ��������������������������������������� ������������������������� ������ �����������������������&�������������������������������� �>����������������������������������������� ����������������������!�����������������������������

�������������������������������� � ��%������'�������������������� ��������������������������������������������� ���������������������������������������������������1���������� ����������������������� ��������������'��������������������������������� ��������������������������� ��������������' ������ �� ����������������������������������1������������������������ ������ ����� ������������������������������������������ �������������������&������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������'�������

/�)�/ +� ��� ���������� �

1������ ���������� ������ ���������� ���������������������������������������� ���������������������������1��������������������������������� �������������'���������������� ���������������������

%��� ������������� ��������� ������ ���������� ������������������ ��������'������������%���� �������������������������������� �������&� ��� ���'������������������������ �������� ��� ��������������������� ����� ������������ �����������������������������������"�����������������%�� ��������� ��

�� $���=�������.������.����-��.1B��$��������!�,������.������.��-��B/3�<����,���������"���%�������*���)��"� ��@�PFQ�)�����������-������� ,��,��������������)��"�����-��%������������"��������,����*�������%��-� �����)�����-����8��

� $�����%����5�������*��<#���-���������">��,���"-���������)� ������"���������8��/.�-���������+���"��.00.���-��4/�

� ����,���������"�����)����.�������������K�����"���������!��� ������*����,���<P�Q������-������L���� ,����,��,�"�����*,����)��,������%��%�������,�� ����������,������������"������������,����,�&� �����)�����,�� ��8��$�����.������/��--��/04�/.0�

�� $���(��)��&���.�����BI��� $�"���"������))��������*���-��%�������"�&����)����������"-���� ��,����,���,����'����L�"-������

�""����������&����-���������"�&����)����� ��,��,��-�����������-���������&��)��,��,�������������-��������,��������&��)�����-��-����2,����*,���)�����%�������)������������,��!�����"�&����)����� ��,��,���""����&��)����������������*���7������� ,��,��L�������-���������,����&������-�������)�������������&��$��,����)�����"����������%����&� �&��)���,������,&��)����"���������������*��)�-�����-�����$�"�����"����*��� �����3���-��,���������������������<,���8��� �<�����8���2,�&������--��������<����������������,��*�)��,���8�E�,�������������������������-�����-���� ,��,�"�&��������������*���������,���,���

106 chapter 5

�����������������������������������������������������1����� ���� ��������'����� ���������� �������������������������� ����������� ��������������&�� ���������������������������� ������������������ ����������������� ��� ������2������+������������������������������������ ���+�������,11������+���'������

1��� ������������� ���������� ������������������������������������������� �1������������ ����������������� ���������������������������� �� ��� ���������������#������������� ������������ ����������������������� ��� ����� �%������ ����� ��� ������� � �������� � �� �������� �� � ����� � ������� ����� �������������!���������&������������������������������������'��&������������'�������� ���������

%���������������������������������������������������� ���������������� ���� ������������������� ��� ����������������������� ��������������������������������������������� �� �������������������������� �����������������'���"��%��������������������������������� ���� ������������&����������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������� �������������������������������������� ������������������ ������� ���������� ����!������������������� ������ �������� ��������'��'������������"���� ����������������������������������������������� ����������������������$��������+������;���������

2���������"���������������������� �������������������������������������'�������"���� ������������������������������ ��������������������������������������������������������������������� ��������������������������� ����������� ������ ������� ���� ��������������������������������������������,� ��������������� �������������� �������������������� ���������������������������������������������

1������������������������������������������� ��������������$�����%�������� � �$�����7��� �$�����7����������&��������������������������������������������������������������������&������������������������'�����������������������@�����������������������������������������,� ������������������'����� ������������"����1������������������������������ � ��������������������

�� $�������������������.������.4�����-��I34�<�)������)����*��"������&������%������8���� ������<�)������ ���H� ,��,�����%�������������������8���� $���+����/�!�""�������,��'����(���%��!��%���������)�3.�+�*����34J4�����+������������������

����)�34::��� $����!2���-���������%�0��������������������)�����������)���������������&�+--�������#�����

���������!���������2�4J�3��.�E�������344B��-�����I:�����3/J��$��������+����1.���)��,��$��������)��,���������������!��"�����!������'��������%�&������'��=�*������<#���+��=����"��#������=���������������������������+�"���!��)�����8��I�*(<��.00/���--��3I:�341�

�� $������E--��,��"��(������������6�0���������9��������-��J:.�<P�Q��,��*,������������&� ��������,���*,���"-��������������)�,�����������F��,��"����)��6����������)� �������������&��)�-��������& ���������������&�������������&��)�-������,�����"���"�����)����"���������)� ��8��

�� $�"����,������,�%��-����������$������&�!��������������������������*��,��<�����������-��������������8��)����������"����$���=��'�����������< ���������$��-��������������!����K���K����>�2,����������'���������*��)��,�� ��$������&�!��������)��������������)����������*���������68��3/��"(��.00.��--��.:/��.:4�

107mapping the discipline(s)

����������� ��������&��������������������������������������� ������������������������������������������������������ ����������� ������������� ��������������'�����������H1���������������������������������������� �#������������������������������������������� �������� ����������������������������������������� � ��������������������������������������������������������������������� �� �������������������������� ���������������������� �����

%�� ��������� ���������� �������� ����������������������������������������������������&����������� �������������������������������� �������� �������������������������1������������������������������������������������������������������������

/�/ ���������

������������������������������ ������������������������������������������'���������������+���������������������������������������������#���������������� ����������������������������7����������������������������� �������� �������������������

@�������������������������� ����������������������� #�������� ��������������#���������������������������������� ������������ ���������������������� ��'������������� �������������������� ������������ ��������7�����>��� ��������������������������������������0�5�������������� ������������������������������������������� �������� ������������������������������������ ���������'������� �7������������������������ � ��� ���� ���� � ���������� ������ ����� ����� ����������������������� ����������������������� ��� ����� �����������������������������"��������������������������������� ����� ��������� ����&���������������� ����� ����������#������������������!�� ���������� ��������

� $���E������0 �&��������/�������.������/�����--��310�313�� $���E�����������(���������"���������.�����/�����--��./.�.//�������0 �&��������/����

��.�����/��--��310�313�<3�����-����������&�������������&��2,��-�����������"�����,��������"�������������������������� �������-������&�-����������PFQ����*���������,��������������������������������������������������.����*,���9������������2,��������"�����,�������������,������������*,��� ,����%������������*�*������,�������)���� ����2,������%������*,��� ��������,�"�����*,��� �����)������������&�������""����&�������"����������������&�������%����*��&�PFQ�/��������"���������������������������������"������� ����,������������,����������������,����%�����������,����)������������&�PFQ�J�������,"�����K,����,�����)������������&�,���������������������*,���%�������*��**��������-��-����������-����,"����"�������"���������2,�����������)� �,����*�"��� ���-������������,�����)����)��������-������ �������������� �������)��� �����"����PFQ�$���������������""��� ������"����#��������)���� �����6�������,������,�����������)��"��������������,�����)��������@� �������,���������������������%����*����������-���������������I��!�"-���������'���������������������"�&����"�����������������������,�-��-����������&�����������"���������PFQ�:�����,�������������2,��-���� �����%����"����-��%�������-��"����*��--�������&������)��"������-������������������������**���������*�"���$��,���)��"������-��"�������������,�&�"�������-��-�������������,����*����)���-��%��&�����,����*�"���2,�&�"�&���%��%�>���"�������7���������������"�"���C�-����������������������������*C�,�"�����*,������������C������%������-�����������������)��"�������� �������"���"���&�����������&�*�%�������&�����*���"������*�"��PFQ8��

�� $���=�������.������/�����-��J0J��� ����������--��J01�J04��� ����������-��/4.�

108 chapter 5

�� ����������-��J03��� $�����K��7������.�����.1��<#�������� ������E���-�����8��-�����30��� '��������%�&������!��$��,��"����8�����!"���8����M"��-���8�����60����������.������

����.����/�������/���������M �������������N��*���,N-�)N$��,�.���'O��� $�����.����/� �-���������)�����-����=.��������=��,�"����-������ �������+NBBN

/0B�$N.000N104��.3�+�*����.000��-������10�1/��� ?�*,���%���K��@�,�-����$�����=������*�����$����*�,����*��)�!�%������+�"��������������������

!��)�����$�������������'������$�������.3�#����.00J���� ����@��'�����������/�8�;!+���(����/��#�����.�3�0���8�;/��-���� 8�����34

� $���E�����0 �&��������/�������.������/�����-��.0J�

���������������������IJK���� ��������������������������������������������������� �������������&�������������������������� �������������&�������������'����!� �@�������4����������� ������������ ���������������� �����������������1����������������������� 0

���������� �� �� � ������������ � ���� �� �� ��� �� ��� � ���� �� ���� ������������������� ��������������������������������� ������ ��������������� ������������� �� ���� �� ������������� ���� ��� �������� �� � ��������� ��� ���� ��� �� ������� ������ ����������� �� ������� ����������� ������������������������������������������������� �������� �!������ ����������"������������� �����!�������������� ���������������� ��������������������� ��#� �������$�� ��������������������������������������� ����������� ����� �������� ������ ����������� ��� ������� ��� ������ �����������������������������������������%��

������������������������������������������ ������������ ������������������������ ����� ��������������������������������������������������������������������� ���������������������������������L������"�������������������������'�����������������������������L������������������������������� ���������L���� �������������������������������������������� ��� ��� �������������������� �����������������������������

������������������������������������������ ��D�������������"����������'������������������������� ����#������������������������ ������ ���������������������������������������������"���� ������������������������������� ������������������� ����������1������������ ��������������� ��������� �

$��� ����������������������������������������������������� ������������������ ����"��� ����� �����'� �� �����'���� �����>�������������� ����������� ������������ ������������������������������������������������ �������� ������� ������������������������������ ������������� ������������������ ������������� ����� ������!�������&�������������������M���������� ��������������"������������������� ���������!��������������������������������

$����������������������������������� ����� �����������"����1���������� �������� � �� ��������� ��� � ��� ������������� ��� �������&����������� �����������������"!� �>������������� ������ ����������������������������� ����� ���������������������������������!�������������� ��������������������������� ������ ��������������������������������������'���� �����������������������������������

109mapping the discipline(s)

� $���������,����������"�%����������,����-�����)��,��$�������&�(�����������,���"-��"����������)��,���-�����)��,����������� ��������������-������-����������)�.0�E�������.000�� ��������+NBBNB0.��-����/3�<2,��*���-��������� ,��,������ ��������-��������������%�������������*�%����,����%�����&��)�������&�-���)�����*���������������)����,��$��������������������������"��������"����������� ,��,��� ���� ������*������������%��������""����� ��������)��������&�)���������������������"������������"�������8��

�� $������������������N���68�����3-�����/���2�/�����!�"����*���!�"����*�� ��%�����&������.00J������-��311�

�� $���$��!,�����"����<K��@��*�$�)��&����+)*,�������>�2,��'�������)� ��$�����=������*8��JJ�+�� ������.00.���--��/:�JB�

�� $������E��<�����%������)�����&�������������-����%��.�3=.���������������@��-��*�=�������������� ��������"����.00/��

�� $������$�"�����������/�����/����-��� 2�/����2�������6=.��������(�������������������������$��������%���-"������-����!��)��������%�������A�������������������-�������/:�E������� .00I�� ��� M,��->NN ��������������� �������@���*N���N.JJ/I.�33IJ30:.:J:.BN/31./:0�33IJ330:3:JJ:NK�/:�-�)G�������������"�SK�/:�-�)O�

�� 2,���-����&����������"�������*���*�6���������)��"��,��-������)�%�� ��)��,����*,��������)�*�%����"��������-�����������*���"��&��������,�����,"��@����6�����-�������"�������������G�!�����"-�������������������������%��&G�������,�-����������������,����,��������&��*����"������%����������-��-���&���������7��������"������������&G�'������������������&���������=���������<'��"�=���,"��@��*����'����$�����G�����%�������,��������"��)������������������+�"�����������8��E-���5�����������8��3I��"(�.00B���-��I/:�

�� $������!,���������.��� �#����60 �-��������/+���� ������3� ������������������������.00I�C����������&��0 �#��%+�����/>�����6���������3(���������<��������������������������������� ��%�����&�������.00J��

$���������������� � ���������������������������������������� �������' ��� �������������� ������� ��� �������������������� ����������������������������D���"�������� ��������������������&����� ������� ������ �������������������� �� �� ������� ���������� �� � ��������������� �������� ���������� ����������������� ������������������������4���������������������� ������������������������ ��������������� ���������� ������������������������������� ��������������'������������ ����������������������������� ��$�����������������������;��� �5��������������������������������������� ������������������������������������ �����' �� '������������ ��������� ���������� ������� �������������������������'���������� �������������� �>�����������������������������������������������������������#��������� ������������������� ������������� ����� ���������������������� ������������������������������� ��������������������&���������������

���� ���� ��� ��� �������������� ����"������� ����������� ������������������������������������� ����������� ����� ��1����������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������'���� ���������������������������������������� ��������������������������'��������������� ������B?'N5:>� �������4�� �7��&�� ����"��������������������&����������������������������$���� �����"������� ������������� ����'��&���� ������������������B?@1:!���� �����>�;� ���� �� �������������!�����'����� �� ������������������� �������������������������������������������������������������������������@������������������������� ��� ����� �'������ ������ ���� ���� �� � ��������������� ��� ������������� ��������� ���� ������ ���"'���� �� �@�������������������������������������������������� ������ ����������'�������������������������������'�������������

110 chapter 5

�� $���#����,���������&��<�� ������,�����������=�� ����#���+��=����"�����#������=����8����+"�������$�����&��)� ���������������� ��-�������3��/ � �BEE� ����&����3� .00I��� --��33.���33/�

�� $���E�����0 �&��������/�������.������/����-��3I.�� ����� $���!��(���� ���� �2,�����������,�-�=�� �����������=����"��������� ���=����8��4�������/

(���������+�������341/���-��..3C�+��=��%����<+�������*��,�����������,�-���� ����#������=��������#������=����">�+��<E��,���L�9�� 88�����+"�������$�����&��)����������������� �-�������3��/� �BEE� ����&����3�.00I���--��304����330�

� $���+����B��)��,��$��������)��,����������������!��"�����!������$�"�����&��+����I��)��,������"���*!,������������*���,���<���"����*������-����8�����< ������"��8�

� $����,��)�)�,�-���"������-���*��-,��)�+���������������������

/�G ����������������������������

3������������������������������������������������������������������������ �������� �������������� ���������� �

������������ ��� ��������� ����� ������������������������� #�������������!������������������������ ��������������������A������������������� ������������������������������������������������������������������� ���������'��&�����������������������"��������� ���������������������������� �������������� ������� ������������� �������������������� ���������������� �������������� ����������

5������������������������ ������ ���������� ���� ������������������������������������� ��� ������������������������������������������������ ����������� ������� ����� ���� #������������ ���� �������� �� ���� ������� �� #���� ���#���������������������������������� ���������������������������������������������� �����������������������1���������������� ������������������������'����������� ����������IJK���������������������������������������#���������!���������������������������#�������������������������������� ����������������������������������������������� ��������������������������� ���������������������� �������1���������������� ���������� IK���������������������������������������'����������������������������� ��� ������ ������!���� �������������������������� ����������� ������������������������������I���K�������������#���������������������� ����������������������������������#���������������������� ������ ����������� �! �>������>��� �������������������0� >������!�����������������������������������������������������!�

$������������������� ���������������������� ����������������������'������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������� ���������� �������'������������� �������������������������������� ����������/*�������������

1������������������������ ������������������ ��������������������� ������������������������������������������������������������������������� ��� ���������������% �������5�����1�������2������+�������������������������5��������,��������1������������%��� �+���������������������������������������������5��������������������������������������� �������������� ������� �����������'���!�������� ����������������� �1����������������������� ��������������������

111mapping the discipline(s)

� $��������T*�������.������J1�����-��3./�� +�������*�&�� ��-����@��-�����������&���������������%��<)����"������-�����-���������������)

��������������,�"������������ 8�������-�����3���)��,�� ��$�������&�(������8��=���������$2N$(=N3444N3/��)�I�+�*����3444�

� '�����������������)��,�����*�������,�������������������=��%�������.������40��-��333C�T*�������.�����J1��-��3.3�

�"����������������������� ����������������� ���������������������������������#������������� ��������������������������� ���������� ����������������������������� �� � ���� ����� ��� ���0�5������������ �� � �� ������� ��� �� ���� �� � #���������������������������������������������������%������������������������������������������������������ ���� ������������������������� ��������� �����$���������������������������������������� ��������� �#���������'��&���������������������������������������������������������������������������� ����'������������� ������������������������ ���� ����� �� ��� ����� ������� ���#�������������

?�������������������� ����������������������������������������������������������� ���������� ������������������������������������������������'������ ��� �����#��������� ����������� �� � ���� ����� ��7������������� �������������������������������������������������&������������� �����������!��������������������������� �@�������������������������������������������� ��'����������������������� ���������

1���������������� ��������&�����������������������������������������'������� ������������������������������������������������� ����������������� ���������������������� ����������������������������� ���������������� ��������� ��@ �������� ������������������������������"��1����������������'���� ������������������������������������ ��������������������������������������������������������������� ��������������������� �@����������������������:���1���������������������� ����������'��������������������B?������������������������ ������������������������ �������� ������������?%�>���������������������$�������������� ������������������������������������������������ ��������������������������������������������� �����

@�����������������&��������������� ���������� ��������������� ����' ������ �������������� ������ ��������������������������� ���� �������������������������������� ����������������������� ������� ������������������ ������ ������� �������������"�������� ���������������������������'�������������� �� ����������� ��� ���� ��������� ���� �������� ���%�������)�(��% �������5�����1���������"��� ���������������������������������������������'���������� ����������� ���� �������������������������������������������'����� ���������� ������������������ ��������������������������������"�����������������������' ������������!�%�����������"����"�������������������������� ����� ������������������������������������ �������� ����������� ���� �����������������������������������������D���"�������������� ������������������������������������������������������ ��� ��� ���������������������������� ���� � ����������� � ��� ����������������� ��� ���' �������9���� ��� ���� ����� ���������������� ��������������������������������������������������

112 chapter 5

3. Conclusion

����������������� ���������������� ����������������������������������'������7���������������������������������������������������������������������������'����� ��������� ��������������� ����������� ���������� ���� �������������������������������������������������������� ��������'�� � ��������� � ���� ����������� �������������� � ��������������������������� ������������ ��%����������������������������������������

�����������������������������������&����������������������� �������������� ������������������������������� ����������� ������#�������������������������������� ��������� �������������� �������������������������"������ ���������������������� ��������������� �������� ����������������������������������/*���������������������������������������������������������������������������������"������������������������������������������������������������������������������������������������������"�������������������������� �������������������������+���������� ���������������������������������������&������������������ ������������������������������� ��������������������"���#��������������� ���������������������������

$��� �������������������������� �������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������ ������������������ ����&������������������ ����� ������������������������������������ � ���� ���������� ������������ � ���������@���� �������� � ������������������� ����������������� ������������� ��������������������������������������������������������� ������ ���������� ���������������@������������������������� ������� ������ ��������� #�������������������� �� ��������� ������������ ���������������� ������������ ���� ����� � �� � ����� ������� ���������������� ���������������#��������#�������������������������������1����'�������������������������������� �������������������������������������������������������������������������"�������������������� ���������������� ��������1��������������������� ��������������������� ������� ���������������� ����������

?��������������������������� ���������������� ������������������������' ������������ ���������$���������� ��������������������� �������������������&���������� � ������������$��������������������'������������������������������������������������������������� ����������������� #���� ���#�������������������� ���������������������������������������������� ������������+�������������������� �������������� ������������������������������������������������������� ��������� ���#�������� ��������� ����������������������� ���'��������������������� ����������� ���������������������

113challenges of post-conflict intercession

�������������� ����� �����

��� ��������������

114 chapter 6

115challenges of post-conflict intercession

���������������������� ������� �� ��������� �������������� ���� ������� ���

�����������

����������������������� ������� ������������������������������� ����������� ����������� �� ������������ ������������� ���������������� ������ ���� ��������� ���� ����������������������������������� ���������������� ������������������������������������ ����������������������������������� ��������������������������������������������������� ��� ��������������������������������������������� ��������� ����������������������������� ���� ��������������������������������������������������������������������������������������������!���� ������������������ ������������������������������������� ������������������������������������������� ������������ ������� �������������������������������������������� ��������������������������"�������������� ����������������� ������������#����������������������������������������������������������� ������ ����� ����������������������������������������������������������������������������������� ����������� �������������������������������������������������

Introduction

��������������� ������������������������� �� ��� ������������������ �� ��� ��� ��������������������������� ��� ���������������������������������������� ���������������� ��������������� �������� ���������� ���������������������� � ����������������������������� ��� ��������� ��� ��������������� ���������������� ��� ��������� � �� ������������� ���������� ���������� ���������!������������ ���� ���� ���������������������"������ �������� �� ������� �������������!�� ����������#������� �������� �������������������� �������������� � �������� ���������������� ����� ����������� � �� ������������������ ���$�������������� ������� ���� �������������������� �� ����������������� ����������������������������������������"�������������� ������� ����������� �������������� �����������!�������� ��� �

���� ����� ������� � ������!��� ��� ��%����������� ���� � ���������������������� ��� ����������������������������� ��������������������������������������������� ����������������������� ������� �������������������� ����������������������� ������������ ���"�������������� �������������

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

� �������������������� ����������������������������������������������������������������

116 chapter 6

� �������� �������������� ���� �� ��������������������������� �������������� �� ���������� ��

������� ���������� ���������������������������������&'�$��������(� �����)������)������(����*��������������������� ��������������� ��� �� ����������������+,--./��������������������������������������� �������������������� ���� �� ���0������ ��������� ��� ���������������������������� ������������������������ �������� � � �%���� ��� � � � ��������"��� ���� ����1���� ��2���� ������ ��.334�.335��6����� �� �� ��� ���������������������������� ���������������������� ������������������������������!���������������!� ���� ��������� �� � ����!������� ��� ������������������� ��� � ������� �7���� ������ ���������������������� �� ��� ������ ����� ������ � ��� ������������������������� ��� ������������6����!����������&'*��� ������8� �������������� �*������ ������ �������� �� �������������� ��������� �������� ��������� ����� ����� ����������������������� ����� ������� ������������� ���7���� ������������������������������� ������������ �������������� ��� ��!� �� � ������9������"�� ���� � �:�������������� �� ���������� ������ � %���� ��� ��;����������������� ������������ �������������������������� �������������� ����� ��������� ������� �� � ��� �� ���� ��� ��������������������� ��� ����������������������������������� ������������ ������������ ������������������� � ���������������

1. The Challenge of Sovereignty

$������� �������������������������� ����� ����������� ���� ����������������������� ���������������� ��������� ������������������ ��� ��������� ���������� ��!�� ��������� � ����������� ������������� ������������������� � ����� �� ��� ����������)������������������������� ���� �� ���������������������� �������� ���������� ����� ����� ���� �� ����������� ��� �������� � �� �� ������ ��������������� � ���6����� � � �� ��� ������������������������������������ ������� ������������� ���� �� ���������������� �������������������������� ���� ������������ ����� ����������� ��� ��������������������"� ���������������� ����� �� ����������������� ���� � ���� ����������������� �!���%��)������������"����������� ����� ���������� ������ ������������������������ ��������������������"��� ������������ ���������������

��������� ������������������ ���� ���������������������������� ��������� ���� �� ������������������� ������������������ ���������������������� ��� ����������������99������ ��������������������� ���� �� �������������� �� ����� �������������� �������� �������������� �������������������� ������ ��� ����� ����� ��������� ������������� �������� � �� ���� ��

� ���������������������������� ������������� �!�"��#��$���#�%&�'(�������)*��+����,������������������-��������������������.���������/�����������#������ ��$�0������������������ ���������������� �������� �0���.��� �0���.�������������������%&&�(�

117challenges of post-conflict intercession

+�!���� ������� ����������������������������������/��������&'�0������� �&'��������� ��+ ������� �,-4</���������� ��������������������������%�� �=���������� �����������"���� �������������&'�����"���� ���������������%�����>3������0�������������� ��8�������� ������������?��@���������������������������������������������������� ��������������� �� ��*��� ������ ��� ���� ������������� ���� ����� ����� ���������������������� � ����!�� ������� ���� ��1���� �� ��������������������������� ������������ ��������"��������������������� ������������ �� ���� ������ ����� ������������ ���� ������ ���� ��������������������������������� ��� �������� ������� ����� ��� ��� �� �9������ ����������������������������������������������������� ����������������������� �������� ����� ����������� ����������������������������������������� ������ ��1��������� �� ����������������������� ����:��������������������&':6�� �;���,-45��$�������(� �����A���1������"�B��� � ����� �����������������:����� ������ �� ���������������� ����������������������� ����������������� �������� �����������������

$����������� ����� ��� � ���� �� �� ����� ���������� �������� � ������������� ��������������� ��� ��������������������������� ���������� �� ����������� ������!������������ ������ ������������ ���� ����,--3���������� �������� ���������� ������������������ ������������������������� ����� ����+�������������!��������������� �� ����"�������� ��������� ������ �� �� �!�� ��� ���������/�� �;����������������� ���������� � ������� ��������������������������������������� �� ��� ���� ���������� ������ � �� � ����� ���� � � ����� ������� ������ � � �� ��� ���� ��������� �����

������������������������������������������������"������������ �9��� �������

� 12����������,����������0�����.,�����,������������������������������������������������!��,���������������������������0�����,��������3��������������,��4�������0���������4���������������,����������5�������������������,����4���������������������.�����%&�6(��75�8����9%'%��9:��

������������� ���%)��� �����5;�:%)�6(�� 5��������1/,������������������.������,������� �����������4�����������������3��)*����

�����������������%&&&(������)�9<)�)=�4�������������� ��� �� ��� ���� ���������������������>���������4�����������4������������������.����������%&&:(=�4����1���#�����.�����<�������������� ������������.���3�����8��/,#������ ��/,���������(�������������� �������� �!�"����������� ��� ����#$$%������������ ?��$������!�������%&&6(����9�'��$,�����4�@���������������������,����������������������!������������������,�� ���,����4�@����%&&%�����.��������������������,�������������� .������ ����$,�����&���� �� ���������!� ����" ��������� ��� �� ����'�� �� � ����� � ��� ���� ��������� ������������>�,�������>�,�����������������������%&&'(��������%�

� ����$,��������������'�������9'9�� /,���0����� ��� �,�����!� �,�� ����� �������.���� ����������0���,������ � ���������� ������� �,�

���������.��������������������������0�,��������!������������������������!���������.���������,���0����������������������������������������������.�,���������������������������A1������.,��,����,���-���,����������0�������������,��������������������0������,����,���0�����<����� �,�������0���,��� ��� �,�� ����������!,�,� ��� ������ �������� �,���� ����,���3��/��+��#�������������������'�����'� ������ ��� �!�"��#��?B����������������������%&&:(�������C�

� ���������������������(����!��'������� ������)��� ��� ��*����� ����+��,���-����������������.�������#������9::6(��������B��<B����

$��D���������(������������������!�����.��� �������� �� ��-��������� ���������'����������������������� ?��������8�������%&&6(��D����������������������������!,�����,��������������,�������!������������������,���������������������0��������������������������������������!=�������������!,����,�����������.�����������1�,�������������@����������,�����������������3�������&�

118 chapter 6

������: ���������������� �� ��� ��������� ��������!�������=�"�� �����������#�������������� ����8������9����*����� ����������������������� �� ������ ��������� ��+������������� ��������������� �/��6������������������� ����������� ���������� ��� �� � � �������� ������ �� �������� �������� ���� �� �����!���� ������� � �� ���� �� ����������������� �� ��� ���������� �C ���������� ����������������������9�����������"����� ������� �� ��� ������������������ ��� �������������� ������ �� ���� ������������ �� ��� �������� ����� �������&'���������� � �$������� ������� ��������������� ���������� ��� ��� ������� ����������� ���� ����� ����� ���������������� ����������������� ��� ��� ������� ��� ��� ����� ������� ���C ����������� ���8��� �*������� �� �� ��������������������������������������+����������#�� �������)�*��2����� ��%���� ��� �� ������������� /��������������"� ���� ����� �� ����������������������������������� ����������� ����������������� ��� �������� ��������� � �� �� �� �������� ���������������� �������������������#������ ����������������������������� �������������� ����������������������� �� ������ �������� ����������������������� �����

���������������������������������������� ����������� ����������������������������� ������������� ���� �� �� ������������� ������� ����� ����"� ���������������������������"� ������� ������ �� ��������� ��������������������������� ������������ ��������� ����� ������� �������������� ��������� �� ��� ��� �������������� ��� �������� �� ������������������������ �����������"�������������� ������������ �������������������9���;��"�A�������������������8���������������*������������������"������ ���� ������� ��������� ������������ ���� �������� ���������������������� ��� �������������������� ������� ���������������������������� ���������� ���������������������������� �������������������� � ����������� ����� �0� ��#�� �������� ������������!��� ������������ ��� ��������������������� ������� ���"���������� ��� ���� ������������� ����� ����� � ��������� ����� ���������������� ��� ������ � ������������� ���� ������������������� ��� �������������� ������ ���������#�����������������+���������� ������������ �/������������ ������ �� ��� �������������� �������������� ������ ���� ������� ��������� �� ������������� ��� ���������� ��

$������� ������ � �� �� ����� ���������������������������� �� �+��������� �� ��� �� �� �� �������� ����� ������� �������������� ��� �8���������� � �*/��9��"�� ��������������������� ���������������"����������

8���#�����/�����������!��������� ��0�� ��� ���� ���-������ ��� ������������$������ �0���.�� �0���.�������������������%&&:(�

� ����$,�����������.�����.�����E��������� 4������������ ��� 4������������������ �?B�����?B����������������������9:::(�

�� ��� ���������8����#,���1 �����B���������2���.����������,������A�+����������,��+������,������3��9:�%(�������(�����/����������%&&&(�����9*�

�� >������������+��,���+���� � ���� ���������(�������������D������#��9::%(1�� 2����2�����5�/��F���������8��F�������F������E�������-������� �� ���������)����� �0��9::6(

4����������� ������ ���� �,�� 2B������ � � 2 E5� ���� 7������ �� G�,������������.;?,���# ��#���BH���#I�,J��4�I%::''69K�

119challenges of post-conflict intercession

�� ������������������������������������� ��� ���������D�� �$���� �E��� ��*�������������D�8��������������� �*��� �6���2����0��������� �� ������������� ��������� ���������������������������� �������"������������������8;��������������� � ���� ���� ���� ���������� � �� ��������� ���� ����% �� ������� *�������������� ���9�������������*�� ������ �����������8��*������������������������� ���������� ��� ������ �� ��������������� ���������� � �������� ������ � ��������������� � ���$�������� ���� ������������������� ������������������������ ��������� ���������������������������� ������ ��������� ������� ������� ��� �������� � �������������������������� ��� �������� ��������������� ���"���� ������������������

����������������������������������������� ���� ������������������ ����������������"� �����������������"���������� ������� �� ����������������%��F������� ������������������������ �������������� �������������������� ��������������� ������ �� ��� ���������� ���������#������������ �� ��� ��������������� �)�� ����� ���� ������������ ������ � ���������������=�"�� *�#�������������� � ��������������� ��� ����� �� ��� ���������+�������������������������� ��� �� �����������E�����/���������������� ��� ���� ��� ������������ �� �� ����������$��������� ����������������������� ������"��� ����� ������� ���������� � ��� ����������"�������� ��������� ��� �������������� ���������"�����

C ����� ����������� �������� �������������!��� ����� ����������������� ���������������� ���� � ���������������������������������"������������������� ���� ��� ������� ������������������������������������� ������ ������������������������������������ ��������������������������������������� �� �������������� ���� �������������� ���������� ������ ������� ������ �������������� � � ����������������������� �� � � ��� � �� ��� ���������� �����������A�����0�� �������� �������������������������������������� ��������D������������ ���� �������������������� � �� ���� �� �D��������������������� ���������� ������������������� �����8� �� ��� ������� ��*�������� ����������� ������ ������������������ �;��"��������������������� ���� �� �0�������� �� � � ���� �� � � ��$���$������� �� +.33,/�������������������������������������� ����������������������������������� ��������!�������� �� ��� ���� ���� �� ����������������������� �� ������ �����*����� ������������8���� ����������� ����������*�������������������

�� �����F�������1/,�� ��������,�����������.���3��%��%(�2��� �����.�'��������9::6(������&��� ��� ��������1�������������������������������0������.3�������������.��-���0��7/D���+4�

���4�����������5������+������>�����������+����.��5���������������%)L%6�������0���9::�����B�����<���0���������#���������������������.���G!!!�0���������������������.;���;0�;0����,�������H�M�,��M��I%:CJ�M��.I��J�M�,��M����M��I�K�

�� /����0���1E�.�������>�������������������<$��8�����������3�����8��>7��������?���8�,����������(��������,������������ �����������-��� �������� ������,����.(�

�� ���D���������������� ��������� !�������'��� �������������� ��� ���� ��������,����� ���?B<������?B����������������������9::*(�

� ��� ,������� 14������.� �,����0�������3�� ���5������������������$������������(�������3������� ��� ��+��,���3��������������8������.��9::6(��������)<���

120 chapter 6

�������� ��� ������ ������8��� ������*�� �������� ������������ ����������� ������������������ ������������ ��� ���� ����� ������������������!��� ������ ������ �0�� ����*��������� ����� ���� ������ �������������������� ����������������������������� ���� ������ ���������� ����!�� ������ �������8 �� �� ����� � ���� �� �� ��� ������� ���������� � �� � ����*� � �� ������� �9�������� ��������� ������������������� ����������������!���������������D���� ��������������� ������ ����� ����� �� ��� ������� ������������������������������������������������������������������������ ��������������������� ��������� � ����� ��!�� ������ ��������$����������� � ��� ������������ ����� ����������������������������� ��������� ������������ ��������� �������������������� ����!�� ������ ����� ��� ��� ���� ���� ������������� ����� ������ �����������

2�������������������������� ����������������������� ����������� ������� ����� ��� � ����������� �� �� �� � ������������� ���� �� �������� ������ �� ��� ������!��� ��� ������� �������� �� � �� ��� � ����� � ��� ����� ������������������ ������������������������������������������ �

2. Rule of Law

��������������������������������������������������������������������������� ��� ���9������ ��� ������� ���������� ���������������� ����������������������� ����� ����� �������!�� ����������������������� ��������� ��������������� ����� ������������ ��(��� ��������"��� ���������������� ������� ���������������������� ������������������"���� ����� ��� ��������� ��������������������"���������������� �������������� ���1����������������������������������������������������������� � ����� ������������������������������������� ������������������� ����� ��������� ���� �������������� �� ������� ��� � ������ ������ ������������+� ���� ������������������/�������� ���#������������� �� �� �������� ������"���%��;� ��� ������������������������� ��� ������ ��� ����� ���� ������������ ���� ���������������������� ����������� �� ������ ��������� ��� ���������� ����������� ���� ������������������ ������� ������������������� � �� ��������� �� ��� ���� ���� ������� ��� �G������������ �������������������� ��� ������� �� ���������������� ��� ����������� ��������� ������������ �� � ����� ��� ��� ������ ��� ���� � ������ � �� ������� �� ��� ��������� ���� �� �������������������������� � ������ ��������"� �����8����������� � �*�� ��������������� �������� ��� ���������� ��������� ������� � ��� ������������������ ������������������������� �� ������ ����������������� ����������� ������ ����������#������ �������������������������������6��

� ����� 4����������� ������������� 4������������ ���������������.���������-���� ��,������ ���������!�-�������0�*�,���������0�*������� ���9::%(�������%%�

�� ��� ,��������'������ �.� ���!����������������������,����� �����������������9::�(��������9�<)*��� 8��>����*��� ��-����,���� !������ ��2�������� ���������������(���� �0���.����������9::9(�

������96<9&�

121challenges of post-conflict intercession

� �� ���7����%����� *������ ���� ������������������������������� ������� �����8���� ������������ �� ����"� �����*��� ����������������������������

������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������� �!��������� ������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������!���"�����������������������������������#����������������������!���������!�����������$�� ������%������� ������������ ����� ���� �������� ����������������������������������$������ ��������� ������������������&��

%����� *������ ����� ����� ��"������������� �� ����� �������������������� �� ��������������� ���������� ��

6�����8�����������*����������������������8�����������*���������������� ����������� ���C����������������������������� ���������������������������������������� ������ ��� ��������������� ��������������� ��������������� ����� ��������������������������������� ������������ ������������ �� ���� ������ ���� ����������� �������������� ��������������������������������������� ��� �� ��������������������%������������������������ �������"������ ��������������� �����������������

$�� �������������8��*������������ ������!����������������������������������0�� ��������� ���������������� ��������������� ��������� ������������ �������+� ���� ��/�8��*�" �������� ��8��*���������������� ���8C���*��������D�������8���*������������� ��������������������������� ������������������ ���������������� ������������ � � ������ ���������� ��������������������"������ ������������ ������ ����

����������������������������� ���� �� �������������������� �� ������� �������� �� ���� �� ��� ��������������������������������� ����������������������������!�������� ����������� �������������������� ������� �������������� ���������������������� ������������ �� ����� � �� ����� ��� � ����������������������������������������������������!�� ������������������������ ��� ����������������%���������������� ����������������������������������������������� �������"������������� ��������������������������� �� ������������� ������������������������� ��� ������� ������� ����

6������ �� ����������������������������� ������������� ���� ��� ��������� ��������� ������������ �� ������� �������������������� ����� �������� �� ���� ����������������� �������������������������� ������������������ ������������ ����������� ����������������� �� ��� �������� �������������������� ���������!����� ��������� ��� ������������� ������� ���������

��������� ����������������������� ��� ��������������������� �� ������ ����������6�����8������ ��������� *� ��������������������������������

�� ���5�,��!��� 14���������.� ������/,��������F���+����� �������<�������8�������������������3�����*��� ������������!������������������ �'���-��� �������� �� ��������� �����)� ����'� �1��� ��� ���-���������������9*<9C�?��0���9::)(��������A�+������+����.��?������������'&<):�

�� ��������.�������������� ����� ���'�*��������������E�����9::�(�

122 chapter 6

��� � ���� �������� ������������������������ ��� �� ���������������������������� ����������"�������� ��� ����������������������������� � ��������"�� ��� �� �������� �� ������� ��� �������� � ��� ������� � � ������ �� ������ ���� ��������� ��!��������������� ������������������������������������������������� � ������� � ����������������� �� ���� ��������������� ��� ����!�� �������� �������� �������" ��������������������������������������������� � ������������������������������������� ���� �;���������������� ����������������� ������������� ������������������������������� ������������������% ��������H<I�������)�� �� ��������� ���������� ����������������������� �����������

� ������������������"���������������������������%�������� ������ ������������#������ ��������������� ������ ����������� � �������������������� �����#��� ��������,HI����)�� �� �� ���� �� � � �!������������ � �.334�� ��������� ��������������� ��� ���������������������������� � ��������� ��� �������������

� � ���� ������� ��� ���������������� ����������� ������������� ��������� ������������ �����������!�� ���������������������������� ���� �������� � � �� ������������ � �� �� � ���� ����� ��� � � ������� �� �������� ���!�������������������������������������������������!������� �)���"���� � G������������ �����������������������������

����� ����� ����� �������������������!��������������������������� ��� ����"��������� ����� ������� �� �� �������������� ���� ����� ���� ���� ������ ��� ����!����������������� �����������������������������������!����� ����������� �����������������������������������������'��(����������������)����������������������� �� ���� �����%�� ��� ������ ������ ������ �� ������ �� ����� ���� ���� ������������ ����� ������� ��� ������ ��������� ���"������ ����� �������� ���� �������� ����� ��� ������������������� ��������������!����������������!��&��

������������� ���������������������� ����������!�������� ������8�����������*������������������� �����������������������������

$�� ���8������ ��������� *�������������� ��������� ������������������������������� ��������� ��������� �������������������"������� ������� ��������������� � ���� ������������������� ������������������ ������������������������������� � �� ��������"�������8����*������� ����� ������������ ������� ����� ���� �������������� ���� �$������������ ���� ����� �������

�� /,����,��3�������!��#������������..������,���,��������������,������������!,�,���0��������!,���������������������,��.,����������������.�#��!���.������,��1.����,���3����������������

�� N�����.�����*�� ��!�� ���'����4� ��� ����O*�� ��!�� ���'�������� ����P�����������Q�������%&&�(�������%96�

�� /,���������������������,����0�������������������������.�,����>����.,�� �� �����������7���,����(������ �'����� ���-���� ����� �� ������������ ?��������8�������9::)(�

�� ���8R.����� 18��������!����������������������������E����8�.,��A� 4��������������<��������4������������8��������3�����5��E��!��-�����(��-����������� ��� �����)� ���'� �!���������0.������'� ��� ��5�'� �-������� �����6#����� ��������������� ?��������8�������9::*(�

� +�������������.���������������,������������������������������������� �� ������������(�������������������� �!������ �� �����7���� ���� �.������� ����� ���������������E�����9::�(�

123challenges of post-conflict intercession

C��������������� ���� �������� ���������������������!������������ ��� �� ���� ��������� �� ������ ������������������� ��������'������������������������������ ��������������� �� ������ �������������������������������������� ������������������������� ����� ����������������������� �������� ����� ���������� �������� ������ ������������� ������� ������������ �� ����������������� ����� ���������� ���"� ������� ����������������������� ����������������� ������ ������)����������������������������������������� ������������� ������ ���� ���������������� ������������� �� ����� ��������������������� ������������������������� ��������������������� ������������ ����� ���� ����� �� ������ ��� ������� ������������ ��� � �)�� ����0�� ������������ ����������������� ��������������������������������������������

����������������!����������������� ��������� ��� ������� ��!��� ���� �� ���������� � � ���������� ���� ���������������� ��#�� ��������� ����� ���� �� ���� �� ����������� ������ ����� ����"� ������� �� �� ����� ������ ���������� � ��������������� ���������������� �����������"�������� ������ ���������� ��� �������!���������������� �!���������������� ���������� � ������ � �� �������� ������ ����: ����� ����� � � ���������:����������� �������� ��������������������� �� ������ ������� ������������� ������� ������������� �������� ������������� ������ ���� �����������������!�� ��8�������*����� ���������������������� ��� �� ������������ �������������������������� ������������������� ��������������� �� �� ��D�!�� ����� �������!��� ���9���������� � ��� ����� �������� ��������� �� � �� ����������� �������������� ����� ����� ������������������������������������� �������� � �������������#���

6����������� � ����������������� ������ ������� �� ����������� �������������������������� ��������������������������������� �����8�� �����������*�� �� � ��������� ������� ����� � ����� ��������� �� � ������� ���������0���� ����������������������������� ���������������������� ������ ���������� ������� ���������������������������� ����� ������� ����'���������������� �������%���� ��� �� �����������<.I����(A2���� ������&$J.�K������� �� �������������� ������ �������������������������� �� ��� ����� ��� ���������� ���� �)��� ������������������������������������ ������L%������������������������������������� ���������� ����������������������� ������� ����������������� � 8��������*� � ��������� ����� ��� ������ �������� �������������������� ������� ����� ������������������� ������������ ���� �

� 2��E�����.����7��8�.!������8�� �9���'� ��!�����3�������� �� ����������������������E����9::�(��/,�����0�������������,���0��!������������������������B���������>����.,��1����!���������2������������������E��-�.����A� �,���������������3����+��,���+���� � ��� �9::9(����)�*=� 4���� 1 �������� �������� ���F�����3�� ���/����F���������� ������������ �����(��&�����,����� �(���� �����������������8������.��9::6(�����%%��

�� ��8��8�0����-�������-�� !����� ���� 4��*��'� ��3���'�� ���������9::)(� ����������5��������.�����;� ���������4����������� ����������� �!�"��#��*�?��0���9::)����G,���A;;!!!����������;�.,�����;�������������,���K�

�� 8�$���#�������������'4�����������5���!�.�����)� ���� ��5������-� �����������������������'� �!���������E�0�#������,��$�����J������9::6(�

124 chapter 6

�� ���)����������� � ��� �������������������������������������� � ���� ������� ������������������ ���%��)���"���� � ������"��

������������������������������������������������������������������������������������ �����!��'�� (����)����� �� ����� ��� ����� ��������� �������� ������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������!���� �����!����������������!������ ���������������"����� � �������� ���� � ������ ������� ��� ����� !����� �������� ��� ��!��������&��

:!������������ ��� ������ ������� ������� ��������� �� ��������� ����������� ���� ����� ���� �������������������� ���������������������� ��������!��� ����������������������� ��� ������������������ ����������������� ��������� ��������������������� �������+��������� �������������������������!������� /��� ������������������������������� ��� ����������!�� ��������������������� �����

6� ������� ����������������������������������0���� �$�� ��G�����9������ �;������ �� ���� �� ������������������8� �� ��� ���*������������� �������������������� ��������� ��������������!��������������������� �����!������������&'���������������������� ������������������������������������"��������������������������������������� �������������� ���������������� �������� ����� � �� ��� ������� � ��� ���������������������������� ������ ��������������������� ���� ����������� ������������������������ �� �� ��� ��������������� ����������������������������������� ������ �������������������� ������������������������� �������������� ����� ��������� ���������� ���� �� ����������������� ���������������� ������ �������������� ��� ������������ ��������������������� ���������������� ������������ ����� �������� ������� ����� �������������� �� ��� ������� � ��� ������ ����"������������������ ������ �������������������������C������ ����� ������������������������� �������������� �������� �������� �� ��� ���� ���������������� ��������������������������������� ������������� ���� �������� ���"� ������������������ �����������������E������+���� �� ��� �������������� ����� ��#������� �������#������������/��E6CG*�����������������!��������� �� �������������� ������������ ����������������� ����� ����������������������������!����������������'%�C*��� #�����%����������0�� ������:�����*��0�������� �������1��� G�������������������� �&'����� ������ ��������� ��������������� ������������

�� 8R.��������������9���� ����,���15����0�����������.���������������L��!�#��.�0��/����������5��������<

�����3���9::6(�2�4��8����,�+��������4������������!A� �����������4�������7������4�����������4��������������������7������9�<9C�>�=�4����1�������������/����������5������������A� ���������� ����@�����������.�3��9*�5����� �2��� ���� �4�������9::6(�����'%%�

�� 5� �!�����!�� ��.�������� .����� �,�����,�7���������� ���+�0�����9::*� ��� �������� ��� �,����0�����������

�� 8��$������15����0���������4�����������5�����������������E��-�.������F���������2��/����3��*������2�� �4��:���'�1�����9::%(�����)6C=�>��/������������ ,�����%:�����,����������

125challenges of post-conflict intercession

�������$�������(� ����*��$������G������ ����������������������� ������ ���� ���� ����� � �� ������������� ����� �� ����� ������� ��� ���������� �� ��� ����������������� �&';�E������!��������!�������� ����� ���������� ��������� ����������� ������� ����� �������������� ������������ ������������ ��� �����������;��������� ��� � ����� ��� ��������"� ����E������ ��������� ��� ��$������G������ ����������������� �������������������������� ���� ����������

2������ ����������������� � ��� ������������������������ ��� ������������������������ ����� �� �������������������������� �� �� ��� ������ ����������������� �����������������������������������=����A�!� �� ���������:������������ �������� ��A�������� �� ��� ���:� ����� ��6� � ��;�����A��������(� ����� ��� ��� ���:������ �0�������� ��A�!� ����� � � ������ ��E�����*�������� ��� ������������������������������������������� ����������������� ��"�� ������������� ��������������������.3������"��� �1���������������� : ��������A�������� �$������ �� � � ���������� � ����� ���� �� ��� ������E��������� �����������������������$������� �����&'�$������0�� ����9�� G������������ �������� �������������������������� �� ��� ���� ������������� ���A�!� ������� �������&';�E�� �� �����$������0�� ������������������������ �������� ����� ��E�������� ����������� ��� ��������� �E�������� � �������������� ����������� ����� �.33K��������� �� ��� ����������������� ������������ �� ���������� ���� ����� �A�!� ������#�� ����� ����������)�� ������������0�����������)����������� ���� �������!�%���������������������������"� ������� ���� �����L%��������������� ����������������������������!��

A�!� ������������������� ���������� ���� ������ �������!�%�������)������ ������������ ����L%����������������G������"��$���"��+G$/������������������������������������ ��M�.3������� � � � � ���� � �.33<������G$�2�����;� �����;�������A���"����������������� ���������������������� �� ���� �������� ���A�!� ���������������������������������������������� ���� ������������������������ ����D����������������� ����������� ��������������������� �� ���� ������� �������� ��������� ��A�!� ��������������������������������� ����������"� ����������:&��

�� /�����������A� �2�%��?��0���9::9��F�����SA�/,��E����8�.,��������������� �,��+���������������������+����/,����E������ ����E�9::9(%%��G!!!�������;�����������K������T�%�9(�

�� 4�������!�!��,������B����&����.������O���U���P��9::9�����%%���G!!!�����#���������.;�����;���;���9::9::�,���K�

� 4�������!�������=�35������A�F�����������������L������0������#H3��-������������������U����%C������9:::�G!!!�� >4F���������.;�����;!���;��%&:�::�,���K�

� ���F������1+�������,��#��.�/��+���������H�F������5���/,�����0����?��5��4����������5������������3��?���<2�����>����3��%���2����9::6(���������6)<�66=�>��/��������1/,��������-��������������F�����A�8����.���!��������������������3���������������0���9::'�G!!!������������0������.;������.��;��!����;'*;������-����V9:��������+����K�

�� ?��2��������������,����������!������������,������.��������0���������,��!�����,���,����B������,���0����������������������,���0��������������������������������(���������������������������������������������0������������,��2��

�� ����������1����� ,�����B��=�����#A�8�������F>�):���������������������W4/5����������X����$�����.���.���������������B��3���;���� ����� �����R���#(����>�,�9::������6=�1�<E����������3�

126 chapter 6

%���� �� �� ��� �� ���� �� ������ ����� ���� ����� ��� � ������� ��������������������� ���������� �� ����� ��� �� ��� ������� � ��� ��������� ��������������� ��� ������������ �������������������� � ��� ���)���������������������� ��� ���� ������ ��������+� ���������������������������������������� ����������� ������������������������/���������������� ��� �� �� ��� ������� ��� ������ ������ � ����������� �������������� ����� ���������������� ������������������������ �������������� ������������� ����������������

3. Distributive Justice

9��� ���� ����������������"��������������������������������F������������������������ ����� �� ��� �������� ��������� ���������������� ��������� ��� � ���� ����������� �" ����������� ����� ������������������������ ���� � �� ����� �������������� �� ����������������� � ������� � ��������!����� �������������������� ����� ������ �������������������������#�������� �������� ��� � ��� ���������� ����������������" ���������0���� ���������� ������ ��� ������ �� ��� ����� � ����� ����� ��+�6��/����� ����������������� �������������� ������� ����������� ������������� �������������������8� �� ��� ������� ��*����������� ����� ������������� �������� ���������������� ����� ������ �������������� ���������� ������������������������������������� ����������������������������� ����� ���� ������������������������� ��� ���������� ����������������������������� �������������6����!���������������A��� �� ��G������������"���� ���� ���������� ���������������������� ������� ��� ��� �������� ������ ����� ������� ���� ���������)�1�� ��E�������� �� ����������� ������������������������� �������� ����������!�� ����������

?������������.���.��������B��������������8���!����3���;���� ����� ���9������9::���4���������������������������������������������0������0�����.��������������. �� �����;����R���(��%6�����9::*��1?E8�����������!����������.��������E���������,���,���.,���.�����������������������<�,��������3������%��&�

�� 5���.�����������������,��F���������������� ������!���������������������0��F+?8����0��������������.����������!�5�0����F�������!,��!����������������,������0������!��,���0���E�����������!���B������0���,���������,��,�������������������������������,�����������!��@��,���0���,���������� ������E��0���.,����!�����.�����F+?8�����,������0���.������.��������������������������2�������,������.,��� �!��/,�� �,������������������������B���,������0<��������,���,����������������������������������,��������.��������,��R����������������F+?8�������� ���.�����������������������,���,��2�����������3���������������,����,�����0���,����������������������/,����������������-������/�������� ,�����%:�����,��������������������E�E����������1��������.��������8����!��������������0����������/�������3��%6�.����21���'�1�:�� �4�����9::)(����%�

�� 8��>�������������9:��������%9�<%6*=�������������������������&6<%)9��� 4��5���B�)�����,���������������,����E� ���������������#��1.������!���������������

.��!�,� �,���.,� �,���������������������������������� �,������������������#���������3�� 4�� �,�8�0����������������� ,�����)��2������4�������5����%�%(��������,��1�,������������F�������,���������� ���������!��,�����<��#������������3��/,���������������������!����0��@������� ��<����������,�������������������!��#�

127challenges of post-conflict intercession

��������� ���������� �������������� ���������������� ������������������� ������������������� ������������ ���������� �������� ������������ �������������� ����� ���������� ������ ��%����������9���� �� �� �� ������� ��������������� �������� ��������������� ��������������� ����� ������������������ �� ���������������������������������� �� ��������������� ������� �������������� �� �����������������������& ����$���������&''���N��"� ���������$��������.33<��:�� � ���� ��� 8��������*� ���������� ���������� ������� ������������������� ��������������� ��������������������������������� �� ����������������������

2��������������������� ������������������� ��������������������� ���8����������� ��� *��������������������*�������� ����#��1�����2����)�������&$�����������0������ �%��� ������ �� �����������������.33K����������������� ����� ������������� � ��� ������������!��� �� ���������������� ���!�� ��� ���������� ��)�����*���� ������ ������������������������ �������� ������� ������ �������� ��� �+� ���� �������� ��� ������������� ��� �������/��� �� �������� ������������������������������� ���� ������������������� ���������� ���������������������������� �� ����� �& ����$����������������������������������� ������� ���� �� ���� ������� � � ����������������� �� ���� ������������������������������ "�� ���������������

G��������� �� ���� ������ �������� ���������� �����������& ������������)��������� ��������"����������� �������������������������������������� ������������� ������������������ ����#�������������� ������������6���������������� ��������������"�������� ������������ ����& �������� ��������� ������������ ���� �� ��� ���������� �������������������������������� ��� ������� ���������+��������� ������������������������ ������������������ /��N���������� ���������������������������� �������������� �������� � ���������� ��������G���� ��� �������� ������� ��������������� � �� � ����� ����8�����������������*���������������� ������ �������������������������������������� ���������� �

� �)�� ���� ���C1G*�� ��� ��� ��������� �������� ��������� �������� �����"�� ����� � ���!����� ������� �� ���� ���� � ������� ��� ������� � ����� � �������� ����� ������$����43�333� ��� ���������� � ������� �� ������� ���������������� �� �������� �� ����� ��� ���������������������������������"��������� "����.335��������� ����<5I�������������������� ������������ ��������� ����������������������������������� �� ������������������������ ��������

�� >����.,��1/,����������2������������0������.A���������,���������������3��%:�� ��� ����� ���2��� ��������������������9::6(�����9'�

�� ��F��������(��!��'�����4��-����*��� ���� � � ���8� ���������7�0�����@�������#��9::6(=$���,����14�@A�2B��������������2����������� ���������������< �������8�����������H3��%)�� ���� ���� ������������� ���9::*(=�E�����.����8�.!������������9C�

�� 5���������������������0������������������������������.����������������������,�������������������������������������0�����������������������������,����4�@3��>�����.����������7�����+������ ,�����)���F�0������9:�>�,�9::���C���

� � ������������ ������ �� �*�� ���� ��5��;����� �0����� ���5�'� ��������'� ��-�����0�6%%<���R�����9::*�������*6�

128 chapter 6

� ?E8��?���������,��E�.,�8������������(��9::9(��1��0�����������A�?���5.���3�������6�G!!!��,�����;��;���<���<��.���;���;R�0�<��<R���������K�

�� ����� �������������������9����� ��������������� ��������*��� �����*�� ���� ��5��;����� ����R�����2������4���������9::�(�

�� �������� -������5�� �������0���,����)�������� ���� ����� !�*��� �� ��9�� �,������� ������������� ��� ������ �������� ���������7������4�?�9::'(�

�� ���������������..��������0�A�>���,�����1�0���<0����4������������8�0������.3�����2�����<�,��2�,����������!������������������ ���� ������������ ������ �������� ���;;����7������4�?�9::'(�������9)'<96C=�+�� ,�.�����1/,�� ������������0;$��#�?����������������4�����7�������.�5����<���������"���,��������< ������� ��������3���9::�(����������2B�����7�����>�����.����"���,����5���A��������������"���,� ���������� ������� ��������������� �������< ������� ���������� %)� ���%� ����0����$���,��#�� ��0��G!!!������.;��;�����;�����;��������;���0�M,�.�������K�

�� ��������������������������,�@������������������L�������0���9::��

"����������������� ������� �� �� �� ��� ��������� ���������������������*����������� ��� ������������������������������� �� �� ��������� ����������� �������������������������������� ������� �� ���� ����� ���� �7��������!�������� ������� � ������������������������������������������� ������������ ����� ���� ���������������� ��������������� �� ����������������� �������� ���� ��� ��%������� ���������������"���������� ��� ��� ���� ��� ������� ������������� �� ��� ���7������C��� � ��� ������������� ������8���!�����*�� ����������"��� D� ������� � �� ������ � ��� ������ �� ������� ���!�������� �)����!����������������������������"���������� �������������������������������D������ ������� ���������� ������� ����"����!�������� ��� ����������� ��� ������� ����������������������������������������������������� �������� �)�� �������� �� ����������� �� ��������������� ����������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������� ���2������������������������������� �� ��������� ���������� ����������������� �� ����� � � �������� ��� �� ��� ������ �������� ������� ������ ���

$�� ����������������������������������� ���������������������6������N����������� ������������� �� ��� ���7������C������ �� �� ��� ����������������� �������������������������� ��������������� ��������� �������������� ������������������ ������������ ������������������������������� �����"���� �������������� ����� �� �� ��� ������ �������������� �������������� ���������������������������������� ���������������������'��� ������:&���� ��������������������� �.33<����������� �� ��� ������ ���� �����C1G��������������%���������������� �������������������� �������������� ���������"����������������������� ����"������������ ������������ ����� ��������������� ������ ������ ����� ����������� ���������!������� ������������ �� ���� ���������� �������� ��$����������� ��������� ������������"���������������"������������ ��������� ���8��������������*�� ��� �������������

���������������������� ������������������������������������!�������������������������� �����!�� ��������� �������������������� �� ���� ������������%���� �� �������������!�� ����� �����!������ ��������������� �������������������� ����� �� ��� ������������������������ ��� ������������������������������ ����������������� ��� ���� ������ ���� �������������

129challenges of post-conflict intercession

�� 5�� ���������8����������� �'��� ������ �'������+��,�������� � ����������.��9::)(����%�%�

�� ������������� �������������� ���� ���� ���� �������������� �������� � ������� ��� ����������!�� ����%������������� �� ������ 8����� *�� �������������������� ����� ��� �� � ����� �������)�� ������� �� ������� ����� ���� �� ����� ��� ������������������������������� �������������� ���� ������������������������������� ��� ����������� ��� ��������� ������'��������������� � �������������������������������������������� ��������������������� ����� �� �������������� �������� ��������������� �#��������� �������� ������������ ��������������������������������������������������� �����

6���������� ���������� � ��������������� ��� ��������� ����������� �������������������������������������� ��������� �������������� ������� ���������������"����1������������������������� �� ����������������� ��������������� ������� ���������������������� ������������ �������� ����������� �� ������� ���������������� ���� �������� ������������ �� �������=��� *���� � ������ ����������&E*���!�� �������������������� ����!������� ������������ ���� �� ��������� � �������������������+����� �� ������������� �� �� ������� ��� �#����� � � ����������� ���� ���� �� � ������ ���������� � � �������������������������/������������ ������� ��������������������������� �� ���������� ��� ��������� ��� ��������������������������������������������������� �� ��� ��8� �� ��� ���������*�������������������� �+���������� � ���������/�� ��������������� �� ��� � ����������� � ������ �� ����� ����� ������������������������ ���������������������� ����� ������ ����������

� �� ����� ���������� ������������� ������������������������� ���� ���������� �����������������������C ��������"�������� �������������������� ������ �������� �������� � �������� ��� ��� � ������� ���� ���� ������ ��������� ����� ��������������������������� ����������������� ���� �8������������������ ������������� ������ ��������� ������������ ����� ��������������� ��� �*��

4. Conclusion

� ������� �� ��� ��������� ���8�����������*�� �������� �������������������������� ����� ���� �� �� ������� ����� ������� ����� ��������������������"�� ��������� ������� �������� ���G�� ������� �� ����� ������� � ���� �� � ����� ����� �� ���������������� ���������1������������ � �� �� �����!������� �������������� ��������������������� ������������!�� ������ ����� ������� ������ �������� ��������������������������������������� ���� �������� ���� ����� ������ ����� ������ ��� ���������������������� �� ������������ ����� �� ��� ��������������� ��� �����#���������������������� ���������������� ���������������!�� ������ ����8��� ������ �*������������������������������������"������������� ���������������������������� ��������� �

130 chapter 6

�� 7����4#��0��������5<>�����.,���������(��9���� ����(�����3���,�����" �������!�"1�1����� ������������ �����6#����� ������9::�(����G,���A;;!!!�!!��������������;����;������;+���8���������K�

�� ����/�7��5�,��1/,�����#���,��0�.�����.����������L�����,����������0�.�����.3������+������ �������(��&� ����0���9::������'%�

������ � ���������� ����������� ���������������������������� �������������� �������������� ��� �� �������� ��������������������� �����1� ��������������� ����������������������!�� ������� �� �� ��� ������� ������ ��� ������������;��������� ��� ����� ���� �������� �� ������ �� ��� �� �������� � ������� ������������������� ������������������� ����������������������� ������ �������������������������& ����$��������� ���!���$�����%�������0�� ��� �0��������������� ������������������ ���!���

6� ������� ��� ��������� ����� ������������������������������$�����������������8�������� ��������������*������ � ��������� ����������� ���������������� ��� ��� ������� �������&'*��2���������� ��0�������� ������������������� ������������������������"���� �� ��� �� �� ��� ������������ ��������� $���������� ��� ������ ��� � ���� ���� �������� �2�� �� � ������������������������������������������������������������� �$��������.334�������������� ��9���� �� ������ �������������������������� � ������������� ����������������� �1���������� �������������������������������� � ������� �������)�������� ������ ��� ��������� �������� ������������������� ������ "� ������� ������������������������������ ����� ��������������������� ������� ��������������������� ������������������������������� ��� ����� ��������������� ��������������������0���� ��������������������������8����*�� ��8��������*��������� ����������� ��� ��������������� ��� ������������������� �� ���� �������������& ����$�����)������������������������� � ��&$�����80� �����A��������*��������������������� ������������������������ ������������ �������������������� ����������������������������������������������������� ��������� ������������������8��� ���*������������������ �����������������!��� ��������������� ���C ����������� ������������������������������� �������������� ������� ��������������� �� ���� ������������ �����������������

%��� ��������� ��� ������������������ ���!����� ���� ����#�� ��%���� ���� ������������������� ���� �� ������������������ �������������������������������������������������������"������ ��� �������������������������� ������������������������������������� ���� ����������� ��������������������� ������������� ���������������������� � ������������ ������ �������� ���� �������������������������� ������������ �������

131from intervention to local ownership

������������������������������ ��������������������� ������ ������� �� ����������� � ������������

�������������������� ������� ����

��������������������������� ������� �������� ��������������������������� ������������� � �� ��� ������� ������ � ��������������������������� ��������������������� ��������� ������������� ���������������� ��� ������������� ����������������� ���������������������������������������������������� ��� � ��������������������������� �������� ����� ������� ���� ������������ �������������� ���� ������������������� �������������� ����� ������ ������������������������������� ��� ����!��������������� ���� ���������������������������� ������������������� ��� �������� �������������������������������"����#������������� ���������������� �� ��� ������������������������ ������������� ���� ��� ����� �������������������������������������������������� � ��� ��� ���������$����������� ����������������� ����������� �������� ��������������������������� ��� ���� ����������

Introduction

������������������� ������������������������ �������� ����������������������� �������� ����������������������������������������� ������������� �������������� ������������������������ � ����������� ��� �� ��������� ����������������������� ���� �����

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

� ���������� ��������� ������� ����������������� �� ��������������������� ���� ��� ���� ���������� ���������

� !���� ������� ����������������������������������"������#��$������!� ����������� �% ��&�'���!��#��$���� ��#��' �'� ������(��#���� �'� ��� ���������)�* �'�������� �$�������������#��������#�����#�������� ��������#�����������+������ ������ ������� �'� �������,�� ��� ��'�,������'#�(�������������#� ��'��� ������ �'����� '���� ��� ���� '����-��� ���� ��. �� ����!����/0��� �'�1���-���� ���!��#����� ��������� ����'��'�,����������������#� �'��� ������������� ��������#����-��2 ���� �'����1�� �� ������������������� �������������������������������������������������� �����#���������������������.�� '����-� '�(��3445�� �� 6���#7""�������� '��� � '�(��"�� ��"�� ��"#'�"!� �������834��834 834% ��834&�'�834�����(�#'�9�

� � ������ �����������# ���� �� ��������������� �����������#���' � �� �'�������� /��,�'���������������� ������ �� ��������'���'�������:������ �(/*�� �)���#������������ ����������������������� ������������������������������������:��������"344;"<=<����>����:���'�� ������344;���!��� ��������� �� �� �� ������� ������ ����� �'�� # ���(�� ��'���� ��� ���� ���(������� �'�',��#���� �� ������ �� �� �� ����� ��� ��� �������� ����� �� �'��� �'����

132 chapter 7

���� ������������������ ������� ������������� ��������������� ������������������� ���������������������������������������������������� ��������������������������������� ��������� ���������������������� ��������������������������������������������������� ����������������������������� �������������������������� ��� �������� ��� �������� �� !��"������������� ������������������������������ ����������� ��� �������������������������������������������������� ��������������������� ������������������������������������#������������������ ��������������������������������������� �������� ��� ���� ������������� �������� ���������������� ���� ���������� ���� ���� ����������������� � ��������� ���������������� ������������������������������������� ��������������������������������������� ���������������������������������������� �������������� ����������������������� ������������������$��� ������������������ �������� ���� ��������%�� �� ��������� ���� ���� ���� ������ ���� ����� ���$����������������������������������� ����������������� ���������������� ���������� ����� ���������������� �������������� �����%�� ���� ����� ������ ���� � ��������� ��� ��������� ������������������� ���������������������������������������������������

������������������������ ��������������&� ������ ������� ��������� ���� ������ ��������� ��������� ������� ��������������������������%��� ��������'�������(!)���� �

��������������� �������������� ����������������������������� ��� �������������������� �� �������������������� ������� ������������ ������������ ��� �� ��������� ��������� ��� �� ������ ��� �� �������� ���� ���� ������ ��� �������� ���������������������������������������������������������� ���� ���� ������� � �

*��������� ����������� ����������� ������������������������������������������+�������������������������������������������������������������� �������������������������� ������������,������������� ���������������������������� ��������������� ���������������������� �� �������� ���������������������������������������� ����� �� ������� ���������������#��������� ��������� �� ����������������������������� ��������������������� ��������������������� ����������������� ��� ������ ������������������� �� ������������������������������� ������������ ������������������������������������� ���������������������#������������������� ������������� �������������������������

������ ��������������� ������������ ������� ����� ������������������������������������������������������������������������ ������+��������������� ������������������������� ��������������������� ������������������������ �����������������

##��� ����� �'������'���������� ������ � �'������������������ ���������������,��'��(���� ������ �

� ?��&)@�������A� �����0 � �'�2 � ������������������������ ���@����� ��0 ������7�B�'�@�'����������/���������@����� ��% ����)��=C�������������������������344<���##��D=5� ��D3=�

� -����2 ����� A. ��'����0�� ��@ # ���(� ����B ��� ������� ������� ���()�� ���-�����E���� �'����� ����'����� ��������!������� ����"�� �#� �������������"������$�%��&�����!������" ������������������������*�, ��*�, �@���������������� ����@�������������-��'��������@-���344D��##��3FC� ��3FD�

133from intervention to local ownership

����� ��������������������� ����� �������� ���������� ��� +����������� ����������������� ����� ���� ������������������ ���� �������� ���� ������� �� ������ ������������ ������ ���������� ���������� �������������������������� �������-������ ����� ������������ ���������.������������������ � ����������������������������������������� ���������������������������������� ����������������� ������ ����������� ������ �#�� ���������� ���������������������������� ��� ����������������������� �� ���-� ����������������������� �� �������������� ������� ������������"���� ��������������� ���������������������������������� ����

1. A Closer Look at Local Ownership

/�/ ��������������� ��������

������������������������ ������������ ��� ������"���������� ������������������������������������������������������������ ����0��� �������� �+��� ���������0������������102+03������(4)0�� �����.5��� ������� ��������������� ������������������������������������������������������������������� ���������������� ������������������� ����� ����������������������������� ���������� �!������������������������� ��������

6������� ���������������������$����������������������������������������������������� ���������������������������� �������������������������������������$�� ���������������������������������� ��������������������� ���� ���� ����� ��������������� �������� ���������������������� ������������� ������������������������ ���������������������� ��� ���� ��������������������������������������������������� ����������������������������7� ���� �� ����� ������������������� ��������������� �����������������������������8 ������,����� ������������� ��������������������� ���������� ��������������������� ����������������������� ���������������������������������������""�++�� �%���������������������������������������� ��������� ����� �� ����������������� ������������������������ ������������� ���������������� ���� � �������������� �,��������������� ����������������� ������������� �������������������� ��� ������ ���������������� ���������� �������� ������ ������������������������� ������������������ ��������� ���������������������������������+���������������� ��������������������� ������������ ����������� ��������������������������� �������������� ������������������������������������������� ���� ���9�������� ��������������������������������������������������������� ��� ������������ � ����������������� ������������������ ����������������� ���������� �

) ������ ����� �������� ��� ��#��������� ����� �� � ������ ���� ������ �����)����� ����� ���������� ���������������� �������������� �� ���������������� ������

� ��������������������������������#��������@����� ���A&�����#����!���(� �'��� ����7!� ��������- ������(����:���� �� ��'����&#� �����)��=��� ������������!���������"��� �����3445���##��C/3<�

� G��.�����A0���� ��,��������������/@��������H���7�% �������.�� �� �'����@����#�� �(&�� # ��)��0 /B ���������)��D4�'�(��������� ������344D���##��C� ��=<�

� %��@��#� � �'�!��2���� A� �����# ���(� ����,�����)�� =4�(������(�!�������� �344;��� ##�� 3IF ��3F4�

134 chapter 7

� ������������������� �������������������������������� �:���� ����;�����������������������!� �%���<���� ��)������������������������� ���������������� ������������ �!��� �� ���� ������������ ������������ ��������� ������ �� ������ �%��� ��������������� ���� ���� ��������� �����)����� ����������� ����� ����������������������������������� � ����� ��������7�������0-���-������������� ����� ��������������� ����� ������������������� ���� ����������� �� ���� ��������������������������� ��� ������������� ������������� ���������� ���!� �)����� ����������������������������������� ������������� ������������������������������ �����������

������������ ����������� �!����������� ����"������������������������ ����������� ���� � ������� ���������� ������� ��������� �� ���� ���� ����� �� ������������������������ ������� #���������� ���� � ����������"������������� ����������������������������� ��

����#����� ����������������������� ���������� ������������������������������������������������������������������ ����������������$�� ���������������������������������������������������� ������� ������ ������������� �,�������������������������������������� ���������������� ����������� �������� �� ����������������������������������������������������������������� ���������� ���������������������� ������������������������������� �� ����������� ��� �������������������� ��������� � ������������������ ����������������������,������� �����������������������$�������������� ��� � ���������!������� ������������� ��� ��������������������������������� �� ��������������� �������������!���� ����������������������� ���������������������������� �������������������������������������������������������������������� �� ����������� � ��� ���������!����������������� ������������ �� ������������ ����������������������$� ������

= ���������������������� ����������������� ���������������� �������������������������� ��� ��������� �������������$�� �������� ������������ ��������������������� ������������������������������������������ ������������������ ���������������������� ������������� �������������� ������� �� ��������������>?@�������������� ���������������������������������������������� ��� ����������������������������� ��!��

����� ��� � �������� �� ����� �� ���������������������� �� � ��� ����� ���� ������� ����

� ���@����� ���)� *����������+�����,����-����*����������� �&������*�����"���. ������&+���'��&+���'�:��,����(������344C��#��C�

���@ #� ��� �-����� ������/���������������� �&����������0�����������������-'�#��� #������C;=��0��'��������� ���� �������� ��������� ������� '���3443��

� @��'������B���������0���������������1������0����0��-����2&/� &����3������������������������"���#�%������1 �����������@���:���'��� ��������� ������� ���#��CD�

�� @����� ���� �������I��#��=��� ���� �����A����� ���� ��# �� ��'���� �'����A����������,���� ����))��3443�1�!�������������

�����" ���� �3443���##��<C5� ��<D4����J�K�%����� ���� �'������0 ������ A���� �����#� �'� ������������1 ���� ��)��3I������������"�� �#��344;���##��D� ��=3�

�� .������ �������<��##��=4/=C��CI��� ���!�������������������������� �����1�!����� ���!�&���*��&����*��������������

>����� ����� ���� ��� ��-� '�(�344;��#�� ����� �������� ����� A� �� ��'���� �'� ���0��������0��� ������,��������)��33������������"�� �#��=FF5���##��D;� ��D;�

135from intervention to local ownership

���������� ������ ����������������������� � ���A���� ������ ��� ��� ������������ ����������� �������������������� ������������������������������������������ ������ �������������� �������������� ����������������A�2� �������������� ������������������������������������������������� ���������������������������������� ��� ��� ��������������������������������������������������������$����������������������������������� �������������� ��������������� ���������������� ������������������������� �����#����������������������� ������� ���������������� ������������� ����������������� ��������� ���������� ������������������������������������������������������� ������������������� ��������������������������������� �����������������������������

7����������������������������������� ������������������������ ���������������������������� �� ��������������������� �� ����� ���������������� ��� �������������������������������������������� ������ ���,������6� -��������� ������������� ��$�������������������������������� ����������� ��� ��� ����������� �����������#������������������������������������������������������$�� �������� ��������� ���������������� ���������(�������������6����<�� �����������1(6<3������� �������������������������������������������������������������������� �� ��������� ��� ������� ������������ ������������ ������ ����������������������� ����������������������������� �������� �,������� ����������������� ������� ������������������������ ����������������������������������������������������� ��������������������������� ������������������������������ �������� ��������������� ���������#���������������������������� ����������������������������� ������������������������

<��� ������������������������������������ �������������������������������������� ������������������� ��������������� ����������������������� ��������������� �����������������������������������������������+���������� �������������$����������� ������������� ������������8�������������� �*������*���� �, �������� ������ ����������������� �������������� �������������������������� ����������� ���!�B�����, �����!�������������������������������������� ������������� �����������%������������������������� � ��������������� ����������� ���!�������������������������� ����������=���������������������������������� ������������������������������������������ ������������������������� ���������� �������������������>�����@������������������!��

(��� ����� �������������������������������������� ���������� �������������������� ����������"� ���,����� ����������� ���������������= ��������� ���)���� ���������=��������2 ����� ����/CCC��� ������� ��������0�����������%���������)���������10%)3��������(4)0��������������� ����� ����������� ������������������ ��������� � ��� ���������������������������������� �� ������������ ������������� ������������������ ���������� �������������������� ������������������������������

�� ������/-���� ���A��� ������������� ������ )������������������'����0����"����%��+��� ������������4 ��������������������������:��,����(������344;��##��=I3� ��=I3�

�� .������ �������<��#��C5��� ���� �� �'����1�� �� ��AB ���� �� ��# ����������7�@� ���������# �� �'���)��"��1��)����

�����5667�� �&�&���*�8���&�&������������������"�� �#���������������������������� ���� �� ���� ���������� ����������344D�K�*��G� �� �'����B ������A0�����������.���� /2�L��,�� 7!� , ����������� ��# ��� $)��=;��� ��������8�&�����#��344C���##��<4� ��<4�

�� ��@����� ���� �������I�� ��##��IF/F3�� @��'����@����� ���� �������D��#��I�

136 chapter 7

�������������������������������������� �+�������������������������������������������� +��� ���������%�� �� ��������������� ��������� ����� �������-�� ������ ���� ������������������������� ������ �A

��$� ��%���������� ���� ��������� ������ ������� ��� ���� ������ �������� ��$��������������������������������� ���$� ������������� ���������������� ������������������������$��� ��������������������������������� ������$��������������������������������� ��$� �� ������ ������������� ������������ ������ �� ���$� ���������������� �� ����%��� ��%������ �� ����$� ��������� � ���������������� ��� �� ��$���� ���������� ������������������ ����

)��������������������������� ����������� ��� ��������������������������� ������������������������������� �������#�������������������������������������� ���� �������������� ����� ����������������� ������������������������������� ������� ��� ����� �������������������������� �� ��������� ��� ���� ��������������������������� ������� ����������������� ����������� �.��� ������� ������������������������������������ ������������������ �������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������� �� �����������������������������������!�� �<���� ��=��0�7����������� ������������� ������������ ������������������������������� �������� ���� �������������������������������

�� ������������������������������� ������������������ ������� ������� ���� ����������������������������"� ���������������������� ���� ������������������������ ���� ������������ � �� ������� ����� ������� �������� ���� ����� ��� ������������� ��

������)����� ����������� ������ ����������� ���!���� �������������������������������������������������������������������������������� ���������� ������������������ ������������������� ��� �����������������������������$������������������������� �������������������������� �(��� �������������������0��8 ���� �������� ��������� ���������������� ������+�������������������������������������� �������� ��������������� ������������� ��������� ���� ����� �� ���� ������ ����� ��������������� �� � ���� ��������� ������ ���������������������������������� �� ��������� ��� ������������� ��������A

� �-@"&�@���"�� �#�"�����1����&�����(�!����������-@�* �'����� �'������������� �����&�@��344D��##��33/3C�

�� ����� ���� ��-�����A� ##������� �'���� ������@��� ���(/� �'�� �� ��'���)��(���������� �������#�-����-�+�9��3443��6���#7""����������"�"�������"'�F44���"��-0/D>50B."M��0�"� ##������N��� �����N@��� ���(� �'N� �� ��'���N��=�#'�O&#������9��

�� ��*��%���� �'�!�@��2�����'�����.�#������&&���:�����������&������ ��������������1 ������������ ���-������� ����'�:��,����(������344C��

�� �������B������A!���,�� �����������% ���1 ��!� '�����7���������% �������.�� ��)�=I<�'����#�����1�!����344D���##��==<� ��=CI�

�� ��B������� �������3C��##��=;<��=;5����J���=D4��� @����� ���� �������I��#��;�

137from intervention to local ownership

�&��� �� ������ ��� ������ �� ����� ��� ���� ������ �������� ���� � ����� ��� ������ ���� ������ �������������������������� ������������������������ �������������������������������������� ���������'����(���������������������� ���� ����������� �� � ��� ������� ����� �� ���� ��������� � ��������� ��������� � �������������� ������ � �������� ������� ��������� �������� ���� � ���� ������ ���)�� ������� ���������������������������������������������������������%���������� ��� ��������������� ��������������������������������������������*��������� ����������������������������������� ��������������� ��

%����� ����������� ��������������� ������������������ �������� ������������ ������������������ ���$� ������*��������� ��������� ������ ��������������������� ������ ������������������ ������ �����������������0���� ������� ������������ ���������� �#�� ����������� ������������ �������������������� ������ ��������� ��� ��� ������"�������������������� � ���������� ���������������������������������������������������������������������������� �������������� ��������������� �������� ��� ��� ������,���!��� ������������ ��� ���������������� �������������������������������������� ������������ ������������� ��������������������$� ����������������������� �����������������

<���������������������������������� ����������������������������� ���������������������������� ��������������(4)0����������� ����������������������� ��� �������� ��� ����� ��� ����������������������������������������������� �������� ����������������� ������!�� ����������������������������)����� ���!������������������������������ ����������� �������������������������� �6��� ���������������������������� ���������������� ��������� ��������� ������������������������������������������� ������������� ��������� ��� ������������ ����������������(��� ��������������������������������� �������� ���������������������� ����������������������� �������������������������� ���������������������������� ������������������������������������ ���������������� ����-������� ��� ��� ������������������$���������������� �� ��� ����������������������� ������������������������� �2� ��������������������� ������� ������������ ��������� � ��� �������� ��������������������� ������������������ ������������������������������������������������ �������������� �������������������������� ������

���� ����� ������ ��������� ����� 1�3� ������$���������� �������������� ������ �����������������������������������������$������������������������������ ���������������������������������������������������� �������������������9�����1��3������������������� �������������������������������������������� ������������������� ������������������������������������������������+������������ ����� ������� ��������� ������������������������������� ����������� ��� ������ ���������������� ������� ������������� ����������� ���

�� �����G� �����A�� �������,�����(���������� ����������@��� #�'� �'�� �������� ��)��3F�������������"�� �#��344;���##��ID� ��I<��IF��FI�

�� .������ �������<��##��5����J��� P ��'����������(� �'�*��� ���A!�� ��������� ���(7��������� ��,��'��� ���(������������

��' )��D�������*�"�� �#�;�8�!����&����344D���##��3FD� ��C4I�� @����� ���� �������D��#��5�� @��0�#�� �'�!��!����������������*�����������������������&�����������������������

�����#���!����&��/��0��'����� ����� ��� ���� ������344C��

138 chapter 7

/�D �����������������������

6������������������������� ������������� ���������������� ������������������������� ��������������������� ������������������������������������ ������������������������� ��� �������������������� ����������������� �������������� ���������������� ���� ������������������ ���������������������������������������� �������������� ������ ����� ����� ��������� �� �������% ������� �������� ������������������ �� �������� ������������� �������������� �������������� ���������������� ������������ ������������� ������������� ��������� ������������� ��������� �+����������������������� ����� �������������������������� ��������� ������������������������������������������� ���������� � �������������� ���������������� ��� �� ��������������� ����������� �� ������������ ������������ �������������� �������� ����������� ����� �������� ������ ����� ����������������������������������������������������� ���������������� ������� ������� ������������������� �#�� ����������� �������� ���������� ����������� ������ ��������������� ������������������� ��� ��� ������

%����������������������������� ��������������$���������������������� ������ ������ ���!������ ��������� ������������ �������������� ������������������� ������ ������������������������� ������������������������������������������������������������������ ������������������������ ������������� ������������������ �������� ������������%��������������� ����������������������������1�3������������������������ ������ ����-���������� ������������������-������������������������������������������9�1��3���������� �������������������������������� ������������������ ������������������ ����������������9�����1���3����� ������������� ��������� ���������������������������� ���������� �����������������

2� �������� ������������������������������������������� ���������� ��� ���������������������� ���������������� �������������������������������-��������� ����� ������ ��������� ��������������������� ����� ����������������������������������-��!��� ������������������� �����������������������������������������������������������������������-��!��������������������������� ��������������������������������������������� ����������!������������<������5������$������������ ��� ����������������������������������� ��������������� �������������� ��� �� ���������� ��� ��� ���!���������� ����������������������� ������������ ������������� ������������� �������� ����� ��������������������(�����7� ��������� ����������� ����� ������ ������ ���!���������������� ����������������������$���� � ��� ������������������������������ ����� ���� ���������������������� �����

����������������������������������������� ����� ����������������������������� �� ��������������������� �#�� �������� �������� ����� �������������������� ��������������������������������������������������� ����������������������� ������

�� .���� ����(�� A� ��#��� �'�0�� ������ ��-�����7�!���'������(� �����@����/@ �� � �-� �(���)��D�(������(�!���������=FFF���##��;4C� ��;4C�

�� ������'��" ������1����&��8�&���������������������� &������1 ������������@���@���/L���� ���(�B������"1&0-�3443��#��=<�

�� &��B ������1��������������"#��&����������������-�������������*�������&�*����������&�� ���� ��� #������5��*�, ���@-��344D��##��CC/CD�

139from intervention to local ownership

����� �������������%����������������� �����������������!��������������������>����@��������������������� ������������������������������������� ����������� ������������������������������������������������� �� �����!�

)������������������������5B(��1������ �������������� ����������� ����3�������� ���������� ������ ���� �������� ����� ����������� � ����-�������� ������������������ ���� ��������������� ����������� ���������� ���������������������� ���� ����������������������������� �����������������������+��������� �������������������������������� ���������������������������� ������������������-����������������� ����-������������������������� ������������� ��� �#�������� ������������ ��������������������������������������� ����� ���������������������������� ����������$��������������������������� ������������ ������� �����������$����������������������!�

�������� ������������ ���������� ������������������������������������� ��������������������������������������������� ������������������ ��������������������������������� ���������������� ���������������������������������$��������,��� ����=������������������������������� ����������������������������������������������������� ����-��������������

�� ��� ���� ���������� � ��� ���������� ������������������+,- � ����� �������������������� �.+��� �� � �� � ����� �� �� ��� � �� ��������� ������ � �� �������������������������������������������� � ��

%������������������� ��������������������������������� ��������������������������������������������� ���������������� ��������������� ��� �������������������� ��������� ��� ������ ����+�� ������������� ���� ����������������������� ����������������������������� ���������� ������ ����-��������� ������������������������������������������� ����� �����������������������+������������ ������� ��������������������� ������������������������������������ ����-������������� ������������ �� ����� �������� �� ������������������������%����� � ���������������� ������ ��������� ����������������������������������������� �#�� ����������������������������������������*��������� ��������������������� ������������������ ������������ ��������������!��������������������� ���������� ����-����������������������

���������������������������$����������� ���� �������������� ������������%������������������������� ����� ������� ���������������������� ��������������������� ������������������� �� ������ � �� ����� ��� �������� ��� �������� �� � ��� ���� ��������� ���� ����������+���� ���������� ���������������� ������������� ���� ������������ ����������������� ��� ��������� ��� ���� ���� �������������� ������������������������� ���������������� �������� ����������� �!��������� ������������ �� ������������ ��� ��� ���������������������������� �������������4$���������$� ���������������������������� �������� ���������� ������� ���� ��������������������������������� ����������������� ���� ���������� ������������������������� ����������������������������� ����������� ����� ������������� ������������������#������������ ������������� ������������+�

�� ���/-���� ���� �������=D��#��=I3��� �� ����(��� �������C=��#��;4C��� ����'��� ���'��� �������C3��#��=<K��� ����B ������� �������CC��#��C<�

140 chapter 7

������������ ���������������� ������ ��� ��������� � �������������������������� ���� ������� ��������������� ������������������������ ���� ��������� ������������� ���������������������������������������������

�������������������$����������������������������������������� ��������� � ��� ��������� �������� ������������������ ��������������� ��� ����������������� �� ����������������������� ���������� ��������������������������� ������������������ ���� �� ��� �� ���� ��� ���� ������������� ��������������� ������� ������ ���� �� ��������� �������������������9����� ���������������������������������� �������������� �� ��������+����������������������������������� ����������������������������� �������� ������������������������� ���� ����������������� ���� ���� ����������� ������� �� ��7� ���� ������� ���������� �#�� �����������������������������#����������������� ���������� �������� ������ �������� ���������������� �������������� ��� ����� ��� ���8 ���� !������������ ��� ������� ������!���������������������������� �� ���� ���������� ��������������������������� ����� ����� ����������� �������������� ������������� ������������������������ �������� �������������������������������������� ��������������������

E� ���)��� ������������6������������������������� ��������������������������$������������������������ ����������� ��������������������������#���������� ��������������� ��������� ������������ �������������������� ���������������������������)����������4��� ����� �� ������������ ����� ����������������� �%��������������� ����� �������������������� ������� �������������������������������������������������� �������������������������������� ����������� ��� ���� ��������������������������������6����� ������������ ������������������ ���������� ���������������������� ������ �������������������������������������������� �������������������"�������������� �������� ��������� ������������������������������������������������������������������ ���������

������ ������� ������������������������� ������������������ ������������������� ������ ������ ������� �������������������������������������$���2����������� ����������� ������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������� ��������������������������������������� ���������������� �������������������������������������������������� �!�������+��������������������������������� ����-��������������� ���������������������� �������� �������������� ��������������� �� ����� �������� ��������� �����������������������

������� ��� ����������� ���������������������� ������������� ��������� ��������7��� ������������� ����-������������������������������������� ����-��

�� G� ������ �������3<��#��ID�� @��#� � �'�2����� �������5��##��3F4����J�� !����,��� ���������� �' �'� ����������� �'��,��� ��� ��������� ����� ���(������� �

��������� ''�������'��� ���������� ��������� �������� ���(��������� �� ��������� �� ��(��� #'� ����� ���#������ �� ��������� ���� + �#������'����������(� %��@� � ��"�� �#�"����1����&����� ��*��������������������������-'�#���� #������C;;��0��'��������� ���� �������� �������� ������� '���3443���&�� ��� ��#��� ������ ����� � ��� ����,�������� �� �����������"�� �#"�����1����&� <""1=���������������������>�&���!������������� ���?� ���&� ���%���� ��>�����:���'�� ������� ��#����.����� �������:���'�� ������344<��##��3=����J�

141from intervention to local ownership

����������������������������������� ��������� �� �������� �������� ������� ���� ���9��������������� �����9����������������������������� ���������������� �� ���� ���������������� �����9������������������������������������������������� ��������������� �������� �� ������� �������� ��� � ���������� ��������������������� ������������������� ������������������������� ����� ��$������������������� ������������� �������������������� ����������� ��� ��������6� ���7� ���������������������������������������������� ���������������� ��������� ������ ��������� ���� ������������������ ����������������������������������������������������������������������������������� ��!��

���������� ��� ��� ������� ������������������02+0������ ��������������� ���� �������������������� ���������� ��������������� ����� ������ �������������������������������� ����� ����-������������� ������� ���������� ���������"��������� ��������������������� �������� ����������������������������� �������������������$�� ������� ����������� �������������������������������� ���������������������� �� �������� ���������� ������� ���� ��� �������� ������������� ���� ����� �� ��������������� ������� ���������������� �*���� ���������� ������������������������������������������������������������ ���"����%� ���� ���� ����,������� � ���������� ������������ ���� �������������������� ������������������ ������������� ��� ������ ��

5��� �������������� ���� ������������ ��� ������������������������������������� ��+��������������������������������������� ��������� ����������������� �����������������-����������� ����������������������� ������������� ��������� ���������������������� ������������������������� ����� ���� �-������� ����������������������������� ��������2 �#�������������������������$������������� ����������� ��������������� ������� ���������������������� ��� ����������� � �������-���������!��

"���������������������������� ������������ ������ �������� ������ �!�������������� ��������������-������� �������� ������� ����������������� ���� ����������� ������������ ����������������������� ������������������� �������+��������������� ��� ���������������������������� ������������� ���������� ��� �#�������������������������� �������������������������� �������������� ����������� ���������������������������������������������� ���������������� ���������������� �������� �� ������������������ ����������� ����������������A�2� ����������������������� �������������� �������� ������������� ��� ����������� ��������� �������������� ����������������������������������������� �� ����+���� ������ ������������� ��������� ������� ��� �� ���������������� �� �������������������������������������������������������� ���� ��� �������%��������������������� ������������������������� �������������������� ��������� �� ��� ������ � ����� � �������������� � �� ������������� ��������������� ���� ������������������ ��������������� ��� ������� �� ��� ������������������������ ����������� ����������

�� ����'���������� � ��� �����@� � �� � ���� ��� ;4���� ���� ���������(�������"�� �#� "����1����&�����#�.�����0��'�����# ��������������� ���� ���,��#����344C��#��C�

�� B ������� �������CC��##��=C����J��� ������� �������;=��#��CK�B ������ �������CC��##��35����J���D=����J�K������ �������;4��#��I��� ������+ �#��%��@�,(��� ����'���������@ �������A������������1 ������������@���:���'

�� ��������� ������� ��344D�� �'�B ������� �������CC��#��3<��� ����%����'� ��� A�#������������� ���� ���������)�� 33� ����������� "�� �#� �=FF5��

##��D/D;�

142 chapter 7

�������������� ��������������������� ������-��������� ���������������������������������������� ��� ��� ��������������������� ����� ������������������� ���������� ��� ��� ������������������������������������������� ��������������� �����#��������� ������ ����� ������ ������������� ������������������������� ������� �� ���� ������������� �� �������� �� � �������������������� ����������������� ���������� �������������� ������ ��������������������������������������������

��� ������ ������������������������������������������������� ������������� �� ���������������� �������������������������� �����������������$������������<�����5������������������� ��� ������������ ��� ��� ���������4��������� ���������� ������������ ��:������������������;�� ����������������$������������������������������������������������������� ���� ����������� �������� ����������������������� ������������ �!�� �"�� ���$���������������� ��������������������������������� ������� ��� ���������������������������� �������������������������#������� ����� ������������������ � ������ �� � ���� ���!�� �� ���� �� ��� ����� ��� ���� ������� � ������ ���������������������� �� ������������� ������������7���������$�������������������������������� ����� �#�� �������������������� ��������� ���������� ����������������������������������������� �� ������� ������������� ��� ��� ��������

B���������������$���������������������������� ��������������������������������� ��� ������������������ ������������ �� ������������� ������������������������������� ���� ������ ��� ����� ��������� �� � ������ ����� ����������� ���������� ��� �� ������������������� ��� �������������$������������� ��������������

/�F � ��������������������� �

����������������������� �����#������������������������ ������������������������������������ ���������������� �� ���������� �����������������$������������������ ���,�������������������� ���������������������� ���������������� ���������������������������������������� ��������������������� ����������� ����������������� � ������-���������� ������������������� ������� �������� ���������������������������������������� ������������������ ��� ����� ����������������������������� ������������� ��������������������#���������� ������������������������������������ ���������������� ��� �������� �������������������������� ������������� ��������������A�1�3���������������� �������� �����������9�1��3��������������������������� �� ������� ���� �9� 1���3� ������������������������ ������ ���������1��3� ������������������������������

������ ������ ���#��������������������� ������������������������������������������ �� ��� ����� ��������� ������������� �������������� ��� ���� ������������������������ ��������������������������������������� ��������������������� ��������� ��������������������� � ��������� ��������������� ������������� ������������ ������������������������������������������������ ������������������� ����������������������������������������� �������������� ���������������������������

�� ���'��� �������C3��#��=D��� �� ����(��� �������C=��#��;4C��� !��������������� �'����2 ������ �������;�

143from intervention to local ownership

�������������� ���������������� ������ ������������������������� ���������������� ��������� ������������������� ���������������������������������������������������������������������������������� ��#���������� ����������� ������������������������ ��������� �������� �"����������� ��������������������������������� ������������������������� ������� (��� �����>?@������������������������������������� ������������������������������������ �������������������������#���������!� ���������������������� ����������� ������������ ����� ���������� ����������������� ��������������8����������� ������������� �����$��������� ����������� ����� ������������������������ ������!������������ ��������� ���� �� ��������������������������$� �����4������� ��� ������������������� ���������������� ����������� ��������������������� �������� ������������ ������������������������� ��������������������������)����� ���������������������������������������������� ��������� ����������$� �������� ����������� ���������� ���������������!�� �(������ ��������������� ������������ �����������!��������������������������������������� �������� ��� ��� �������������������

+������������������������������������������������������������ �������� ����������!����� �����������������������������$�������������� �� ����������� ��� ������

������������������ ������������� �������������������������� ������������� ����� ����������������� �������������������������� �� ����� �������� ��� ���+������������� ��������� ��������������������������������������� �������� ��������� ����������������������������� �������������������������� ������������������������������ ������������ ������������������� ������ ������������������ ��������������������������������������� ������������� ���������������������������������������� �� ������ ��� ��� ������������������������������������������������ ����������� ������ ������������ �������������������������� �� �� ���������������������� �����������������������������������������-������� ����������������������� �%��������������������

��� ����������� �������������� ����� ������� � �������������� �� � �������#�����������������"��������������������� ������������������������������� ������ �������� ������������� ���������� ����� ��������� ���� ���� ���� ������������������������� ��������������������������������� ������������ ��

)��� ������6���������������������������� ������������������������� ����� � ������ ��� ���� ����������� ������������ ���� �� ��� � ������ ���� ���� �� ����� �� ���9� � ���������������� �������$������������������������ ������� �� �!�� �+����������� ���������� ������� ������������������ ��������������������������������� ����������

� .��������������������������������� ���������� &����#���������� � ��������� �'�'���� ���#�������.������ �������<��#��=4�

� @����� ���� �������I��#��;��� @����� ���� �������D*�#��C��� G� ������ �������3<��##��=4;����J��� ����� ���� ��-������ �������3=��� �� ����(��� �������C=��#��;4C��� ������(��A!� ��������������� �� ������()��������� ���'�����B�� !��������+������������

������������������������������ �����#��������=<�������������������3443��##��=43� ��=4;��� @��#� � �'�2����� �������5��#��3IF�

144 chapter 7

������� �����������������������������������0�7����������������� ���� ���� �������������������������������������$��������������������������� ����-���� ������-������������>�������� �����@��������������!��� �,����� ������ ��������������������� �������������� ����������� �������������������������� ���������� ������-���������������������������������� ���������� ������������������ �� ������������������������������������ ������� ������������� �� � ���� ���� ��������������������������������������� � �� ���� ���� �,������������ �� ��!����� �������������������������� ������������������������ ��� ���� ��������� ��������� ����������� ���� ����� ����� ��� ��� �� ���� ���������������� ��������������������������������� ����� �������������������������������� ������

+�������������� �� ������������� ��� ����������������� ������������ �������� ������������ ���������� ��������������������������� ��� ������ ��� ��������������

%�������$������������������������ ������������������8������������������������ �������������� ������������������������������� ��������G������������ ������ ����������� ���������������� ���B�������������� ������������������������������� ������������������������ ������������������������ ��������������������������$���� ���=�������������������������������������� ����������� �������������������������������������� ��������� ����������������� ������������ ���� ����� ��� ������������������������ ���������� ��� ������������ �������� �+ ��������������������� ��������������� ������� ������������������������ � ���������������������� ���� ��������������� ��$�� ������������������������������+������ ��� ������������� ����)�����������.5���� ��� ��B��� ����������������� ������ � ������ � ������� �!�������� ���������������������� ����������� ��� ������-���� �� �������������$�������������������� ������� ������������������������������������������������������������������������������������ ���������������

+������������������������������������������������� ��� ���4 �������������B� ����=����������������� ������� �������������2� ���������������������������� ������������������������ ������ ��� ����������������������� ����������� ��� ������������ ��������������������������������������������������� ��������������������������+������������������ ��� ������� �������������������������������������� ����������������������� ������ ��������������� ������������ �7� ���� ��������������������� ��������� � ��� ������������������ ������������������ �������� ���� ����������������� �� ����������������� ��� ���� ��������������� ����������)��� ���� ����������������������� ���� ����� ���������������������������� ��������������������������� ������������ ��������� ��������� ������$��������,����������� �� ��� �� ����������������� �� ��� ��������������=����� ���������������� ����������������������������� ��� ������ ��������� ����� ��������

�� ��B������� �������3C��##��=CF��=CI����J���=DC��� @����� ���� �������D��#��=F�� G� ������ �������3<��#��=44K�@����� ���� �������D��#��=F�� �� ����(��� �������C=��#��;4C��� :��������� �������3*�#��<��� ������(� �'�*��� ���A:����������0�� ��&�����#)�����-�����E���� �'������ ����'����� ���

����!������� ����"�� �#��������������"������$�%��&�����!�������" �������������������������*�, ���@-��344D��##��3CD/3<4�

�� ���(� �'�� ���� �������<3�

145from intervention to local ownership

���� ��� ��������������� ��� ���� ������������������ ���� ����� ����������� ������������ �#�� ����� �����������������������������������,��������������������������������� ����� ������������������������������������ ���������� ������������������������� ����� �������������� ������������������������������ ��������������������������������������������� ������������������������ ����������������� ������������ ��������������������������������������������� �������������� ���������������������� ����������������������������� ����������������������������� ���������

%����������������� ���������� �������� ����������� ������������ �������� �!���� ��������� �!�� ��� ����� ���� ����� � � ���������������������� ��� �� � ����� ����� �� ���� ������������������������������� ������������������������������������������������������� ��� ���%��8 ���� ���������������� ����� ���������� ������

������������ ������������������������� ���������� ������������������ ������'������������� ������������������������������� �� ��� ��������������������� ������������������������������������������������� ���/������ ��������������������� ����������������������������������� �������������� ������������� �������������������%� ���������������������������������������������������������� ��������������������������� ��������������������� �������������������������������������� ���������������������������� ��

����������������������������� ������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������� ���������"�������� ���������������� �������������������� ��� ��� ���������� ������������ ����� ���������������������������� ������������������������� ��������� ���� ��������� ��������� ������� ����������������#���������%��������� ���������� ������������������� ���������������� ������������� �� �������������������������.5������$���� �� ������������������ ������������� ������ �������������� ���� ����������������������������� ��������������������� ���� ������������������ � ������� ���������������������� ������������� �#�� ������ ��������������� ���������� ������������� �� � ����� ������ ���� ��� ���������� �%������������������������$�� ��������������������� ��������������� �������������� ��������������������� ������� �� �����������������0����������������� ������� � ��� ��������������������� �$�� ���� ���� �� ������������� ������������������������������������������������ ��������� ��� ����

2. Obstacles to Local Ownership

D�/ ����������� �� �������������� � �� ������ ������

4��� ��������������� ������������������������������������ ��������� �������-�������� ����������������� ������������ �������������������� �� ������������������ ����� �����

�� @��#� � �'�2����� �������5��#��3IFK����(��� �������DD��##��=4<����J��� ���(� �'�� ���� �������<3K�@ #� ���� �������F��#��D=��� G� ������ �������3<��##��=44����J��� � ���� �'�0 ������� �������=3��#��3<K�G� ������ �������3<��#��=44��� @ #� ���� �������F��#��==�

146 chapter 7

���� ������ ���� ��� ������ ��������� ��� ����� ���� � ������������ � ����������� ��� ���������� ��� ���� ������ ��� ������ � ���������,��� ��������������� ���� �� ������� ���� �������-����������� �������������������������������������� ������ �������������������������������������������������������� ��������������������� �������������� ������������ ������������ ����-���� ������ �7� ���� �� ��������������� ����� ���������� ��� � ����� ��� ��� ����������� �������������� ���� ����� ����� ������ ������� ������ ����

%����������������������������� ������������������� ��������� ���������� �������� ���� ���� ���� ����� � ���� � �� ���������� �� � ���� ������� ����� ���� ������������ ��� ��� � ����� � ���������������������� ����� ������� ������������������������������������������������������������������������ ������������������������ ������������������������� ��� �������������������������������� ������������������� �������������������� ��������� ������������� ����� � ���� �������������������� ��� ��� ��������������������� ����������� ��������������� �� ���������������������������� �����������)���������� ��� ����� ��� ���������������������������������������������������������������� � ��� ���"��������������������������������� ����������������� ��� ������������������������� ������ ������� ���� �� ��� ������ ����� �������������������(���������������������������������� �������������� ���A�1�3��������������� �� �������� ����������� ��������1 ��3������������� ������������������������������� ���� � ����� �������������� ������� �� ����������� �1��3������������������������������������������� �#�� ������������������������� �����������$�������� ���� ������������ �� ����������������������������� �����9�1���3����������������� �� �������������������������������� ������ ��� ����������� ����������������� ��� � ����� ������� �����9�1��3�� ����������������������������������������������������� ������������ ��� ������ ������ ���� ���� ��������� ����� �������� ��������� ����� ����� �$����������� ������

+����������������������������� ������� �������� ������ ������� ��������� �����#��������� � �������������� ��������� ���������������� ������� ��������������������������� ���� ����������������� ������� �������� ������ �� ���� ��� ������� ����� ����� ������ �������������������� ������������+���������� ��������������������������������������������������� ����������� ��� ���������������������%���� ������������������������� ����� ����������������������������������������������� �#�� ��������� ���������� ��������� ���� ������������ ��������� ���������������������� �� ����������������� ���������������������������������������� ���������������������� �#�� ������ ������������� �������� �����$��������� ��������������������� ��� ��������� ��������������������� ��7��������������������������������� �������������������������������������������������������������� �#�� �������� ������������ ������������ �����

=������������� �� ��������� ����������������������������� ���������������������������������������� ����������������������� �� ������������������������� �������������������� ������� ���+����������������� �����������������������������������

� -����2 �����%��&���������:���!����!����������������������������-'�#���� #�����C;C��0��'��������� ���� �������� ��������� ������� '���3443��##��F=/FC�

� @��#� � �'�2����� �������5��!��������" ��� �(#����(���������'���������B ����.�#���1��� ����"������� ���������"����������0����@ ����'��������(������3443��

147from intervention to local ownership

������������������� �+���� �������� ������ ��������������� �������$��������������������������������������� �������������� �������� ��� �(�������������������� ������������������������������������ ��������� ������������������� ����� ����������������������� �� ���!��������� �� �� ��$�� ����������� ��������� ��� ���� ��������������������������� ����������� �������� ������������ ����� ���� ������������� ���������������� ��������� ������������������������������������� ���� ����� �������������������������%�������� ����� ������������������� �� ������������������� �� ����� ���������������������������������������������������������������������������������� ������������������������� ���� �� ���������������������� �����������-������������������� ���������.5�)���������� ��������)� ������� ����� ������ �� � �� ������� ��� �� �������-���� �+������������� ���� ����������� ������������������� ������������ ������ ����������������������������������������������� ����������������������������� �� �������� �� ����� ������������������������������ �����������������������-���������� ������ ������������������������������������������������������������������� ��� �������������������������������� �������������������������

��������������������� ����������� �������������� ������������� ������������������������������� ������ ����������� ������������� ��������������� ��������� �� �������,���������� ��������$� ���������������������������������������������������������������������%������� �8�������6� ������������������������������ �������� � ������� ����������� �� ������ ���� ��������%�� ���� ���� ��������� ������� ��� �� � ������������������� �������� ����.5�)������������������)� ����������� ����.5)�������)��������� �*���4��� �������(���������������������������������������� �������� ������������ ����-���� �����+������������������������������� �#�� ����������������������� ������������������������������������� ��������$�������������"�� ��� ���������������� �������� ����������������!��������������� ��������������������� ���������� ������������� ������������������������������� ���������� ��������������������������������������� ����� ������������ �� ���� ������������������������������ ������ ���+������������� �������� �������,���������%� ��������*�����%�� ������������������������ ������������������������-����������� ������ �������������������� ��������������������������� ������������� �������������������������������� �������

�� 2 ������ �������<F��#��=4=��� B��� �����A������&��� �'�7�Q�������R��������B�����' ��� �'��(����� �� �)��=C�������

;�"���#��344C��##��=5=� ��=5;K����.� �� �'�������'���������������������+� ��������������!�����������������"� �� ������%�� ���� ����@������������� '(����?������ �'��������� ����344D��#��C5�

�� ,-����!��������������� ����@� #��������� �,� �� ������ �'������� ������ #����������������� �'�' ������������������ ��� ���� �

� �� ���� ������ �������53��#��=F;K�0��1��� �� �'��A������������� �'��������(7�.� ��������.� @�'���������)��=D��������;�"���#��344D���##��=;D� ��=DD����J�K�B��B �����A���������* ������� ���������.� ��O�-��,�����������.� ,�� � ��@� ������ �����/ # ����'�������:���)��=C�������;�"���#� �344C���##��3CD/3DIK�@�.��G���� ����� ��������'��� ��&�����������������#�1 ������������@���� ���� �������� �����% �����3444�K���'#�'���@������������������������������������ �'��A!��� ����@���������)��� �-���.�����������������-�����������������#�����=FFF��6���#7""���� ������� �9�� ����'�B (�344D��# � ��D�34�

148 chapter 7

���� ����������� ��������������� �������������� ����� �������� ������� �������� ���� ���� ������������� ��������� ����� ���� ������������������

(�� �������� ���� ���� ���� �������������� ���� ������������ ������������������������������� ������(�� �������������� ������������������ ���������������� ������� ������������ ��������� ���������������� ������������������������������������������� ����������������������� ������ ������������������ ������������������������������������� ������������������������� �� ������� �������������������������� �4$������������ ������������ � �� ������������������ �� � ����� � �������������� ���������������� ���������������� ��������� �������� �������������� ��������� ���������� �������������������������0������������������������� ������������� ��������� �������������������� ��������� ���������������� ������������� �������������������� ����-������������� ��������������������������� ���� ������ ����

%������ ������������������� ����-������������� ������������� ������������������������������������������������� ������� ����������������� ����������������� ���������������������������������������������������#������������������ �����������������$������������������������������������������������������� ������� �������������������������������� ������ ����� ��������������������� ������������������������ ���������� �� ����������������� ������������������� ������������������������ ���� ������������������������� �2��������� ����-���� ���������� ������� �#�� ������������������������� ������������ �������������������� ������ ����������������������� �������������������������������������������� �%����������������������������������� �������������������������������������������� ������ ��������������������������������������������������� ����������������������������������������� ������������������������������ ����������������� ��� ����� ������������� ������������������������������������������ ������������� �� ������������ ������������ ��������������������������������������������������$�� ��������������� ������������ ���)��� �������������������������� ���������������������� ������������� ����-���� ��������� ����������������������������� ���� �������������������������������������������� �� ������������������� ��� ��������� ����������������� ���� ��

+������������������������ ������������������������� �� ���������� ��������������������� ��������������������������� ���������������������� �������� ��������� ���(��������������������������������������� ������������������������������������������ ������������� �� ������������ ��� ���(���������� ������������������������������������ �� �������������� ������������� ����-���� ���������� ������������������������ ������������������������������������������������������������������������������ ����� ��� ������ ������������ ���'��� �������� ���������������������������� ��� ������������������������������������� ��������������� ���� ���������������

�� -��*��'�������A���������1 ���� ��7�@���L��� ��(� �'��� ����#���������()��=C��������;"���#��344C���##��C� ��=3��=I�

�� .� �� �'����'��� �������53��#��CFK������ �������;4��##��=I��3=����J���3D��� .� �� �'����'��� �������53��##��=<��;=K�,-����!������� �������5C��@� #�������-����5�=�K�,-

.����������������,������%���������%����&���#������������&������������S�=��� -����2 �����" ����������1 ������������0�������"������$���&����!�� �!���������

�!��������������'���#�%�������G$���������� ��������� ������� ���������344D��##�CD����J�

149from intervention to local ownership

� !��#��� ���������������#�+����'��������� '����� ����� ������ �� ���������'��/�����# ������������ ���(��-��������� ������� ��'�������������� �'���������, ������������ ���� �������!�(� ����� ��(����� ����#��� ������ �� �� � �������� ����� �� ��� ������#����/���� �'����������,����B�������� �'�0��B�������������������1 ������������ ����������:����#�� ���#����==5��1 ������������@���:����344;��##��I��=4�

� %��-�+ �'��� �"������" �#��������������� ����������!��#�1�� ���+�%����1�����������8����&���������������������8�!����&����0��'���������344C��#��3I�

� ����������� ��� ���������� �� �����+��� ��������� ��� �� ���������������������������������������� �������������������������������������� �������������������������������������� ����������� ��� ��� �����������������

D�D ����� ������� � ��� ���������� � �������� ��

����#��������������������������������� ��������������������� ����������� �������������������������� ���������������� ���� ������������������������������������������������������ �� ������������������������������� ��������������� ���������� ������������������������������������������������������������������� �������������������� ������������������������� ��� ��� ��������������������������������� ������� ��������������������+��������������������������$�������� �������������������������������������������� ���������� ��������������������� ���������!�������� ������+�������������������������������������������� ������������� ��������������� ����������������� ������������� ���������� ������ �������������� ������������$�� ������� ���� ��� +�������������� ������� ������ ���������� ������ ���� ��������������������������������������� ���������� ��������������������������� ������������������������"��������� ��������������� ������������ �������������������� �����������������������������$����������������������������� ������������� ������������������ ����� ������������� �������

��� �������� ����������������������� ��������������� ����������� ���������������������������������������������������� �������������� ���� �������������� ����������������� ����������!������������������ �������������������� ������������� ������� ������� ������������������ �������� ������ ��� ������������������ �� ���������������������������� ��������������������� ������������������������������������������������(��� ��������������������������������� ������������������������������ ���3����$�������� ����� � ����� ����� ���������������� �� �������� ��������� �9�� �3���� ����� ���� �������������!�������������������� ��������������������� ��������9��3��������� �� ����������������������� � ��������������������� ��� ��� 9������3��� ��������������$�������������������� �������� ������������������������

,������ ������������ ������������� �������� ��������-�������������� ������������������+���������������������� ������������������������������� ����������������� �� ��������������������������������������������� ������7������������������ �� ����� ���������� ��������������������������������� ��� ���� ����������������� ������������������������������� ��������+������� ������ ������������������������������������� ������������������������� ����� ������� ���� �������������������� �������� ��������������� ������������ ������� ��� ��������������-����� ���������������

150 chapter 7

�� !��2��� �'������+����1���������� �����C��������3�������������� ����#��������&���� #���1 ������������@���:����344C��

�� -�+ �'���� �������I4��#��C4��� ��B������� �������3C��##��=DC����J��� B ������� �������CC��#��C<��� ������ �'�B������� �������5F��##��C��=4�

��������%�������$������������������������� �*��������� ���������������� ���������� ������� ��� ��$���� � ������� ���������� ������������� ��� ����������!�� �������� � ����������� ����������������� �������������� ����������� �� ������������������� ���������������������������������� ����������������� �*�������������������������� ��������������� ����������� �����������������������9�������� ���������������� ������������� �������������������������� �� ��� ����

%�������� ������ � ���������� ��������������������������������� ��� ������ ��������������������� �������������������������������������� �������������� ���������������������������� ����������������������� �� �������������������6� ������������������������� ����������� �������������������� ��������������� ����0�7����������������������������������� �������������������������� ����� ������������������������������ ����������� ������������������� ������������ ������������������������������ �������������������� ������� � ���� ��� �(������ ����������������� ���� ������������������������������� �� ����� �������� �������������� ��������������������� ���������������� ������������� ��������������������������������������������������������������� ��������������� ���� ��������� ������������� ������������ ������ �%���������������������$��������� ��� ����������������������������������������������������� ��� �������� �������������������������� ������ ��

(��� ��$�� ����������������� �������������������������������� ����������� ���������� �������������������� ��������� �������������������������������%������������������� ����������������� ������� ����������������������������� ��������������� �������������������� ����������� ��������������������� �� ���������� ���� ��������� ������� ��������� ��������������������� ��� ���������������������� ����������� ���������������������� ��������������� ������������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������+����������������� ���������� ������������ ��*����������� ����������� ����������� ��������� ������� ���� ���������������������������B���������������� ���������������������������� ������������������������ ��*���������*�� ����������������� ������������������������������� �����������������������������������������������������������6����� ����� ��� ������������ �������������$�������������������������� ����������������������� �������������������� ��������������������%���������������� ����������� �������������������� ��������������������������������������������� ����������������� ������������������������ ����������������� �.������������������������������������ ���������� ��������������������������������������� ���������������� ������������� ���������������� ����������������������� ������� ������������ ����������� ��������#�����������������������������������������������

%���������������� ����������� ������������������� ����� ����� ����-���� �������������������������� ��������������������������� ����������� ����(�������

151from intervention to local ownership

�� ������-�������� ����������� �#��#��&���0��'���������344;���� -����2 ���� �'����1�� �� ������������������ �������+������������������������������

������+� �����#�1����������������������.�� '����-� '�(���.-��3445�����B����� ��#�����������(����#������ ������ �� ����� ������������� �'�� �������� ������ �'�� ���������� ���������� &���� ����� ������#� �'��������������� �(�#������ ���� ��� �'���� ����� ���� ������ ��� ��������#�������" �������3C��##��=;I/=D=�

�� @����� ���� �������D��#��==���� ����.������������������������� ���� �� ������(��� �������<�##��5����J�

� ��������� ������������ ������������� ���������������������� ��������� ��������!��� � ���������� ������������������� ��� ���� ���� ��������������� �����������$�� ��� ��� ������� ��������������������������������� ������������������������������� ����� ������������������������������ ������������������ ������������������������������������������������������������������� ��������������� �����

3. Concluding Remarks

����� ���������������������� ������ ��������������������� ����������� ������ ����������������� �������������� ����������������� ����������� ����������������������� ����������� ������� ������� ��� ������� +��� ������������� ������������� ��������������������������������� ����� �������������������0��� ������������������ �� �������� �������������������������������� ���������������� ������������������ ������������ �������������� ����������������� ����������������������%��� ���� ����������������&� ����� ����������������� ������!����� ����������������� ��������� �������������������� ������������������������� ����������%�������������������������������� ����������������������������� ���������������������������������� ��������������������������������%������������������������ ���������������� ��������� ��� �� �� ��� ��� ���������� ��������������������������������������������������������������������������������� ������� ������������������������������������������

������ ���������������������������������������������������������������� ����������������������������������� ������������� ������������������� ����������������� �������������� ��%����������������������������������� ��������������������������2� ��������������������� ����������������������������������������������������� ���������� �������������������� �������������������������������� ������������������� ����������� ����������������������������������������������������������� �� ���-�A������� ������������� ���������������� ������� �������������$��������������� ������� �������������� �������������� ���������������� ����������� ����� �������������

������������������������ ���������������������������������������"������������ ��������� ��� ���������������������� ���������� ����������������� ���� ������� ����� ���������� ��� ��������� �� �� � � �������� ��������� ���� ��������������������������������$��������( �����)����� ������������� ��������������������������������� ��� ���� ������ ��������� �������������� �������������������������� ������������������� ���H!�� �<��� ��������������������������������������������������������� ��� ������������� ����� ����������� ������ ���� ������ ��� �� ��� ����������������� ����������� ����� �������� ��������������� ��������������������� �� ����������������� �������������������� ���������������������� �����������

152 chapter 7

153the relevance of jus post bellum: a practitioner’s perspective

�������������������������� ����������� ���������������������������

���������������

��������������������������������� �������������������� ������������������������ ��� ����������������������������������� ����������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������� ��������� � �� �������������������������������������������� �������� ������������� ������������

Introduction

��� ����� �� ���� ��� �� ������������� �������� ����� ���� ���� ������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���!�������"������������������������������������������������#����$� ����� ������� ����"����� ��� ������������ �� �����%&&'�� ��� ������ ����������������������"��������������������������������������������������������(������� ������������������������������ �������������������������������������������������"���������������������������������������������"�(����

���������������!������������������������!����������������������( ������������������������!���������� ����!������"���������)�������������������������!������������������!������"���������������������������������������������������� ���������������*���"��������������������������������� ��������������������������+���������!������������������������������������������������������$��(����������������������������������������,��������������������������,������������������������������������"������������(�����������������������+����������������� �����������������������������������������������"������������������������������ ��� ����������������(����!�������������"�����������������������

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

� �������������� ��� � � ������������������� �������������������������� ���������������������������� � � ������������������ �����������!� "��� ����#���$%�� ��������&���'�������������� (������� ��������� ���!� ���&�����)�"��*����������)��+���� ����(�����%

154 chapter 8

-�� ��!�������������������������"�����������������!�����"������������,���������"���������������������������*������������������������������������������������������������������������������������������������������(���������������������� ������������������ ������������������������������� �����������������������������"���������,������ ������������������� ��������������������������������������������� �����!��������������������"�����"���������"��*�����������������������������������������!������������"��������������������� ������ ��������������������������"�������������������������������������� ������������ ��"������

���������"�������������������"����!���������������������������������!��������������!���������������!��������������������)������

1. Occupation

+����������������������������������������./&0�-�"���1�"������� ��������2�����3��� ��#� �������./4/�� �*���-�"���1�"����������������������������������������������*������������������������������������������������������ ���������������� ������� ��� ����������������� �������� ��� �����������!� ���� ��������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������"�������" (����"�����������������"��������� ����������������������"�����"��������"����������������������������������������!����������������!������"����������������������������������������������������������������������������������������������������������������

*�������� ������������������������������2�����3��� ��#� ��(������������������������������ ������������������55�����*����!�������������� ������!��������������������������� ���������������������������������./&0�,����������������������,� ������������� ��������������6����������������6�����������"���������6���������������������������� ������������-�� ��!������������������������������ �������!����������������!����������������������������������3���������7������*������������������������������������������ ���"��������������������������������������������������������������������*�����������������!����������������������� ����8����������������������������������������� ����������������������-�"���1�"�(���������������������"�������� ���������������������������"���������������������� ������������"���������������������������" �����������3����������7��������������"������������������������������1�"��������

� ,-./ ������ ��� ��+��� ���������������������*������������$����,-./���"��0� ��(� ��+��� ���������������������*�����������+� ���� ��% �1������� %�����2���%3��������������� ���� ��4�����%25$�����5$����!� "��� �������6..43�+%/4%

� ,-7-���"����"��� �� ���� "������������� ����� " � ��������� �8 ����*�����+� ���� � �1���������������� �%,�+%6--%

� &��8�������*��������1� ������(((�����9�������9 � �������2:99�����(((�3��9&5,-;<�+���%7--�����6�+%,7.%

155the relevance of jus post bellum: a practitioner’s perspective

������������ ���������������������"�9�������������������������������������������������������./4:!���������������������������������������(�����������������������%.����������;�5������������������������"������������<�����=�����#���������������������������������������������������������������������������<�����=��������������+�������������"�������������(�����������������������"(��������>������������ ��������������������������( ������������ ����" ����"��������������������������7���������3�������������������!�������������������������������������������������� �����!�����������!��������"�����������������������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������� ������������������� ���������������������������-�"���1�"��������*���������"������"��������������������"�"�����"��9�"��""������

*�����"������� �������%&&'����� ����������6���������������������������"����������������������������������"��������������� ��������������������(���������������<�����=����������9���!�������������������������������������������#�����$� ����� ������!������������������� ��������+������"$����!������������������������������������6�� ������!�����������������������������������������������������������*�����������������������������"�"�������������������8������-������������������$�������!��� ������������ �������������!�������������������������������������������������������������������������������!�������������������������������������"���"�����������;-���������������������������������������������6������������������(�������������������"���������� ��������� ��������"�����"��;

*������������������������<�����=�����8�������#�����1������.4@'�� �-���!�����8�������#����!������������"����������������"�������������� ����!���"���������������������������������8������1���������� �������8��������(3������!�����"���������������������#�����$� ����� ������!����" ���������� �����"�����������������"����������������6�� ���������������"������������6�����������������������������������������"��������������������������� ��������������

*���������������������������8�������#�������������6���(���������������!���������A� �����B����*��!�������������������������������������(� ������������<�����=������������������ ���� ��������������6��������� �������������������������<�����=���������������������������������������*���������������������<�����=�����8�������#����!�������������!�������(������������������ ������������ �������������������������������;�����������!�������"����� ������.&'�������#������!� ����������������� ���(���������������������������������������� �������� ����������������"(�9�������������������������������!���������!�����������

+���������������!����������������"�����������������������6������*�������� �����������������������"���������������������� ����������

� !)&� ��%,7<426..43��669��6..4%� ���%,.4���������� ���!� ���)�� ���� ��+� ���� � (��=����� � 2��%3�� ���������� ��

������ ���� �� ��;����%25$�����5$����!� "��� �������6..63�+%67%

156 chapter 8

���������������������������������������������<�����=�����8�������#��������"�������#�������C���������#����������������������������������������������������������������������������"�����"������������������������������������������������"�������<�����=�����-���6������������"������� �"����%&&'�����������"����������8��"�C������������!�����8������1���������� ���*�����������#�����$� ����� ���������������������������������������������������(�����������������" ����������8�������#����������������� ����"�����������5�������������������������������#�����$� ����� ���������������������������"��!���(�� ���������������"���������������������������������������������������������"������������� � �"�����������������������������������(��� ���������������������������������������������� ����������<����=����������������������"�������������������"���������

2. Use of Force

*��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!���������������������������������������������������������������������������"�������������������������)��� �;�������!������������������������������"�D�����������E����!����������������������!���������"����������������������������*�����������(�������������������������������� ���������������������� ���� ���������� �����������������������������������������������"�������������������������*������ ��������� �� ���������� ���������������������������������� �� ���� �����������������������#���������������"���������"�������������������������������������!�������������

�����������!�������������������������������������������������������(������������������������ ��������=����� ����������������� ����� �� ����������������������������������������������*�����������������������������������"���� �����-�� ��!� ����� ������������������������� ���� ��"�����������������������������������������������������" ����"������������������������������������������������������1�������B�"�"����������������"�������"����������(�"���" ��������������������������������������"����!�����������!�������������1�������B�"�"����������������������������������������������������������(�������������2���������!�����"���������������������������!�����������������������"����������������������������������� �����1�������B�"�"��������������������������������������������������������������(��������D���!���������������E��-�� ��!��������������������" ��������������������������������������������!���������������������!������������������"!��������������(����������"������*�����������������������������������������������������������������������������������������������"�"����������������������!����������������������"�����������������"��������"������"��������������������(�����

�����������!������������������������������������������5���������������(������������������������ ���������"�����������������������;�8����� ����

157the relevance of jus post bellum: a practitioner’s perspective

�����������������������������������"������ � "��!��������"���"���������������������������!������������������������������ �� ������������������������������������������ �������������"��������������������������������������������������*�����������"��������������������������������������������������-�� ��!����������������������������������������������������������������������������*���!��������������������������� ����"�����������������������������(�"���������������"��������������������F���������������������������� ��������������"��������������������������������������������5��������"����������������������������������������)�����

����������������������������������������������"�"!��������������������������8����������������6������� � � ��� �����(��������������������� ���������������������������������������5������������������������������������"����������������;�F������������������������� ������ �������������������������"��;� ����������������������������)����������������������� ������������ �������������;����-��������� ���!������ �������������������������� ����!�<�����A�"������������= *+��������� �������� � ���������������������������������������������������"���"����������A�����5��� ���������������������������������������������;�+�������������������"���"����(���������;�*�����������������������������������������������������������"�����("���� ������� �� ������ ��������������� ������"� �� ���� "���� ����� ����� ����(�������

<���������B�������#� �������-�����1"���!� ������%�,������"��������,� ����(���"������������ ��� ����������������� ����������"����� ��������;�#������������������������������������ �"��������������������������������"����������������������������������<�����A�"��;�������!���������#� ��(���,�������������������# ��������# ������$������1"���� �,�� ����������������������������������������������������"�����������������������(����;�*��������������� ��������������������"����"�������!���������������������<�����8�����!�� �������������������������������������!������������������*�����������������������������������������"������������������������������������(����

&�����%;,243�,-//����������� � ������������"����"��� �����,6������,-7-���� ���� �� �� ���������� ����� �� ���� (������� �������������� ���� 2��� � ������������ (3� ��0+� ���� � �1���������������� �%,�+%77<%

� &�� �����)�����08������=� � ������+� ������� ����: ����� ����������� �� �;.��������� ��� � ���������� ,,������ 6..>� �������� �� ?���+@AA���%����� ��%��%�'A������ ����A�����A.��,<76,;,�..%����B�

� ���%,;263�#���+������"��� �� ��� ���������� ��������� ����� ��+� ���� �=����� ����� �%;�+%67-%

(������� ������"�������� " ������� � ��� �����,>C����1��,->>���+� ���� �=����� ����� �%;�+%6.;%

�� &��9%DC��� ��:�++� ��� ��������� ����8���� ��#$������� ��� ���� �8 ��������������� �����9 � ����5���+�� ����--����26..;3�+%,,-%

158 chapter 8

3. Detention

F���"�������������� �����!� ������������������������������� �����������*�����������������3��� ��#� ��������./4/�� �����������������������" ����"����������������������������������� ��������������-�� ��!�������#� ��(�������������� ����������������������������������������� �������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������!������ �������������-�� ��!������������"��������������� ������� ��������������!���������������������� �����������������������������������������������������)���������������� ������������ ����������*���������������������������������������������������������������������"�����������������������"��������)�����������������������������������*����������������������������������������� �������������*������������"�9��������������������������������������������������������������������

����������(�������������!������������������������"�������������(����������������-�� ��!������������"��������������������������������� �� ���"���� ���������� �"���������!�������������� �����!���������� �������(�"�)�����������������A� !�����)������������������������������������8����������������"�= *+���������������������������������������)��"��!������������������������!������������ ������"���������������������������A� � �(������������������"����������8���(������������������������������������������������ ������ ��������������������������� ��B����*���� ��� �("�������!�������������������������������������������������������������������(����������������������������

���������������!��������������������������6������*��������������(�"��������������������������������������������������<�����=�������������-���������������������������� �������������������������������������������������� �������������� �"���� ���������� �� ���������������;� ��� �("�������!����������������"���������������������������������������������(�����"������6��������������������������������������� ��������"�� �"����������������������������������������������������������������������������������"������������������"� ���������������"������������"���������������������������� �������������*���������������������������������-�����������������������������;�������������� �������������������������� �"�����������!������������������������������������!����)��������������(��!������������������������������"������"������+���������������!�������������������������������������� ��!���������������������������������������������������������"������"���������������*�����������"���������������������������������

�� ,-7-���"����"��� ��� ���� "������8������������ ��������*��2���"����"��� ��(((3��� ���� "������������� ����� " � ��������� �8 ����*��2���"����"��� ��(�3���0+� ���� � �1���������������� �%,�++%674���6--���+��� "���%

159the relevance of jus post bellum: a practitioner’s perspective

5���� ���������� �����������;�#������� �� �� ������ �� ��������������� �������������������������������������������������������������������"����������"��������������;�B ���������"������������������������������������������� �"���(�����������������������������������������������������5�������B����!������������������������������������������������������"������"����;������������������������������� ���������������������������������������������(�����������������������B�������#������-�����1"���;� "��������� ������("���������

*��������������������������������������������� �"�����������������������������(����������������������������������������������������������(��������������������������"���������������������������������������

4. Criminal Justice

G���������������������������������������������������������)����������������*����������������������������������������������������(��������������������������������������� ��� ����������������������������"��������������!������"���������������������������������������������������������"��!�����������������

��������(�������������!��������)������������������� ���������������*����� �� ���������� )�����!������ ��������� ���� ������ �������� ��� �������"�!��������������������������������)�����!����"�����������������"���������������B�����������������������������������

������������������������)�����!�����������������������������������������������������������������������������)�������*������������������������������(��������������������������������� ������"������������"��������������*����������������"��������,�����������������������������������,���������"���������� ��� �� ���� �� �����������������*����������������������"������ ��"��������������� �������� �� ����������������������������*��� �� ��������"������������������������������������<"���������������������������������� � �"�����G�����1��������� ����������������������#������#�������������������������""�������������"�"��=�!��������������������������������������(����������!�<"����������"�����������������������������������7�����A���������������������������"�"��������������� ��� ���������<"�����������(�������������������������������������������������������*���-�"���������������������������������

F������������������!�����������������������������������)��������������� ����������������-�� ��!����������������������������� �������*������������������������������������������)������������� ��"�������G�������(������������������������������������������������)���������������������*����������������������������������������������"������������������������)�������������������������������������������������*������������������ ��������(�����������������������*��������������2�����?�"��� ������1�������*���*�(�������������� ������������������������ ������������������"������������������

160 chapter 8

������������� ������)������������������ ����������������������������"������������������������� ����"�����������������������������������������������������������������������"�����������!����������������������������������!����(������������������������������

B �����������������6����������������������������������������9������������������*����������������������������������������� �� �� ���� �������������-�� ��!�������������������������������������������������������6!������������ ��"�������"���������������$����������������������������������"��*���������������!���������"������������,�������������������,����������������������������"���������������������������*��������������6������������������!�������������������������������������"���������������������� ��!������������6��������� ��������������������������*���������"��������������������������������������� ��������������������������������������������������8�����-������������� ��������������"�������6������������������������������"��������������� ����� �����"��� ����"��� �������� �*�������������������"������������������������������������8��������������������!������"���������������"����������������������������������������������������������7��"����������(���������� ������� �� ������ �����������*��� �������������"������ ���� ������������������������������������������������������������������������������������������������!������ �������)������������ ��������������!�������������8������-������������������������������� ��"��������������"�������

��������� ���������� ���������������������������������������������������������*��������������2�����?�"��� ����������������������������������������"�"�������!���������*�����������"����!�������������������������"������������������������������������������1�����!��������������������� ��!������������������������������������������������������������������������(���������������������������������������������������� ��������������������(�������*��� �������"� ������������ �� ���� ������ ����!� ���� �� ���� ����������������������A"���������������������!���������������������������������������������� �������!�"���������� ����������� ���������?��!��"��!� ���� ������������������������������������������������1��������������� ����������������)����������������������3������������

���8�����G���!�������������������������������������*�����������������������8�����G������)��"��������������������������"��������� �����������������A� !�B����*����������#�������5���� ����������������!�������������������!������������!������������������������������������������������"����������� ����=�����������"���������������������������(��������������������������������������������������������������������������������������������"����� ������� ������� ������� ���(������� ������!� ��������������������������������������������!������������ ����

�� &����������������� :8��&�������� ��� (��E &+�� ��8� 1����@������������� �&����=���������� ��F'�D�����0)������������������� ����������� ���� ���� ��� �� �� �2���0����=� � ��(��� ������(������� ����G���+���� "����6..>3�+%,;7%

161the relevance of jus post bellum: a practitioner’s perspective

$��������� �� ������������������� ���������� )����������� �����������������������������������������������������������������)�������������*��������� �������������������������������"��=�������������� �����������������������"�������!��������������������������������������,������������(�������������������������������������������������!���������������� �����!�������������������������������������������������������������������1 ������������������������������������������������=��������������������A� ����������������������!����������������� �����������������"��"��

-�� ��!����������)����������������������������� ���"������� �"���(����!�� �������!����������������������������� �����������������������"�������"��8���� �������������������������,���������������"�����������������������������������������������������������������*���������������� ����(����������������"���"�������������������"��������������������������!�����A� ���B����*��!�����������)������������������������������� �����"��!8������������������!��������������� ����������������

2������������������"��������������������!����������������������(�����-������������������ ���� ����!� ������������ ������������;�����������������!������������������������ ��;�������������������������������������"�������� ���!�������������������;�*��������������������������������������(���������������������������������������������������5���� ���������������������������������������������������

1����������������)�����������������������������6����������������������������������������������������������������������������!��������!)��"������������"��������������������������6����������������������������������������������������!������"��������� �����������������������������������������������������!���������!����������"������2���!������������������������������������������������!���������������������������������������������������(����������������������������������������������������������������"� ���� ����(��� ���!������������������������������������������"��!������������������������������������������������������������������������������������������������(��� �������5���� �����������������!� �� �� �������� ��������������������"����������������������*��������������������������������������)�������������������������������������������������������������������A� ����������������������������

*���������1������ ���""����������������������������������������(�������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������8�������� ����������������������!��������� ��������������������������������������"��������������������-�� ��!�������"�����������������������������������������������������*������������������������������������������������������������������������"����������������������������������������������������������"���"�

�� &�� �+����� ����������!� ���)�� ��������5+���� ��� 28��=��� � �+���3�������6...�����������?���+@AA���%��%���A+����A��+����A+����H�+���� ���AB%

162 chapter 8

5. Conclusion

*�������������������������������������"������������������6��"�����*���������������������������������"����������������������������" ���������������������������*���������������� ���"������������������������������������������ ���������������������������*�����������������������������������!�������������������������������������������������������� ���������!�����(������������������������������������ �������������� ������������������������������ ������������� ������������ �� ���� �������*��� ��"��� ��"����" ����"����������������������������������������������� ��������������+������������������������������!���������"�����������������������!�����������������������������������"����������������������������������������������������������������-�� ��!����������������� �������������������������"���� ������� �"������������!�������������������������������6�����

=� ���������!���������������������������������������������������������"������������������������������������������������*�����������������������������������������������������!�����������!���������������9�������6�����������������!�����������������������������������������������������������������������������������������������������!�������������������������������������� ���� �������� ��������� )��������������� �� ������ ����� �� ���� ���������������������8������������6�

���������������������������������;�#�������!��������������������"����������������������������������������������"�����������5�����1�������B�"�"�(�����"������������� �������!���������������������������������������������������!������������������������������������������������2��������"��������������������������������������������������������"��������������������� ����"��#�������!�����������"�������������������������������������������������������������"�������������������������������"���������������������������������������$�������������������"�����"���������������������������"����������� �����������������*����������������������������������������������������������������������������"�����"������ ����������������������5�������������������������������"���������������6�������*����������������������������������������������������"���������� ����"����"���������������������������"�����������������������������������������5�������������������������������(����������� ���� ��������������� ����������������������������������"������(����������������������*����������������������"��������%.�����������

163are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

������������������������� ��������� ����������� ���������������� ������������

����������

������������������������ �������������������� ���������������������� ������� ������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������� ����� ������ ����������� ������������� �������� ������!������������ �������������������"���������������������������������� ������������������������������������������������������������� ����������� ������������������������� ��������������������� �������� ���������������������������������������������������������������������������!������������ ��������� �������������� ����� �������������������������������������������������������������������#�������������������� ������������������������������������������� ��#��� ����������������������������������� ����������������������������������������������������������!�����������������

Introduction

���������� �� ���������������� ��������������������������� ������������� ������������������������� ������������������ �������������� ���������������� ���������������� ����������!������������������� ������������������ ����"����������#�$����!�������������� ��������� ���������%���������������������������������� ����� ����"��%�����"�����������������& �����'���������$�������#�(����������%����������������������������������������)�������������� ���������*���������������������������������������+� ������������������� ������������������������� ������%����� �����������������������%�������������������� ���� ������ �� ��������������������������������������������������������������� ����������������%������ �������)���������� ���%������ ����� ������������������������#�$���� �� ����� ��)���"�����)���� ���������������������� �������������%������������������!�������������%����������!�������������������������������"�������������������������������� ������������������������� ���������������#���

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

� ������������� ���������������������������������������������������������� ��!���"��������������������������������������������������##������$������ %�&�������'�(�������������������)�����&���������!��!��������������#�����������$��#�$������������������!���(���������#�������*������������������������ ��� ���������������������+���*��� �!���������,--.�

164 chapter 9

���������������������������������������������������������%�����������������,

������������� �����"������������������������!��������%��������������������������������������� ��������� ����������� ����������������#�������%����������������� �������������������������� �� ����������������������� �����������������������������"���������������������������%�������� ��� ����)�������������� �������%����������#�$���������������������� �������������� ����������������������%����������������������������������!������������������������������������������������������������� ��������%������%�����������������#$����� ����������������� ������������������������������)�� ����������-����� ���������������������� ������ ��������������� ����� ����� ������-� �����������%� �������������� ������������������� ����������������� ������������������������������+�������� ��������#

1. Key Issues at Stake

.#. ������������� ������������

�������������������� ��������������������������������������� �������"�)���������#� ������������ ���������%� ��������� ��� ���%� ���� ��� ������� �� �� !���������������� ������������������������������������������������������������#������������������������������ ������!����������������������������������������������������/����� � ������������������������ ��� ����������������"����%������������������ � ����%������������������ ����!���%������������������ ����#

0 ����������� ����" ���� ���������������������%���������� ��!�������������������������������������!������ ������%���� ����������� ����������������+� ������������������������������������������������������#�$��������������������������%�����"����%��!����� ���������������������+� �������)��������������������������!������������� ����������������������������������� ������ �����������������#�

������%���������������!����������� ������������ ������������������������ ����� ������������������ ���� ��%����� �������������������� �� ��)�������� ����������������������� �%���������� �� ������������ ���������)������������������� ��%� �����������������������������#�������������"������������%������ ������������������������ ��� ���� ������ �����"������������� ��������������������#

$�������� ��!����������� �������� ��%� �� ������������������� ������������������ �� ������#�&������ ��������������� ������������������������ ��� ��� �*�������������!����������������������������� ��������������������� ��� ������������������������ ��������������������%���� �����������)

� ���/������!������� ��������������������,0�1���23.3��������/����2244��#��022��&���025�6�

165are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

���������������� �������������#� ����������������������� ������ �������������������������������������������������#����� �����������%��������������%��������������!������������+���� ��������������� ����"������������� ���������������� ���������1����������� ���2�������� �����������������������������#�3�������������������������� ������������������%��������������������������������#$���%�4����5� ����" ������������������������� ��� ��� ������������� ������� ���6������������*

������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������� ������������������������������������������������������������������ ��������� ���� ������������ ���������������������������

����������������������������������� ���������������� ������������������������������������������������������������������������������������� ���6��)����%� � ������������������ ���������������������� �������������������������"�����������������������������������#�4����7����� ��� �������������+��)�� �%�����"����%� �� ������������ ���� ��������� ����� �� �� ����������������������� �������������������������������� ������#��

������� ��� ��� ��������� ��� ����� ��� ���� ����� ��� ����)�������������������� ��� ����� �����8����������� ������#� �������������������������������

� ������*������'�$$����������� �52.426����������5���6����($���*�����($���*�� �!�������7�����233.8�9����������������������������� �� �52.3-6��7���������5���6����($���*�����($���*�� �!��)�����7������23::8�9�������������������������������!���������($���*��1&��'��!���� �!�������7�����2333�

� �������������,��#��0;3�� <��������������(����*���������������������������(����������������������������*�������!�*

��(����*�����$��*����������������������������=��>?����������=����������������������������<����������������� @�'�(����*������((���������������*�����<������������!��������!������7�����)������*�����>����� �����#�����(����������������*������������!�������A�������!����������������������)����������$?�����������?����������B�5�����,��#�����26��<�*�������������*����������������������!�����##������!������C������#����!�����������������������������������������=8�'�(����*������((��������� ������ ���� ���!�"#$�����%����� �������� ��� ������� ��� � �523:.6��#�����2����#�������� �������� ������ ����� ���� ��� ���� �����&������ ���� ��������'��(��� �&�)���������*������ @������'�<D+E@D2D��!�2�5233;6�����2:������������!����������������<������������!��������!�����7�����������*����5<��7�6��2.�����($���23..��������/����333��#��2F2������#���($����������&(���)�����������������������*�����������������1��������������>���������������*�������(�������������!�����(�������������������������������������������������$�������$������#�������$��������������(��#����)�����=8�&(�������������������� ������*���� �������������1��� ���#����$�� ����@���� <���������������������&(������ �������"�*��G������($����23;:��H& ������III�523;:6��#���($����H������*����������������������������(����*�������������������J�(#����'�(����*������((��������� ���� ���� ���!�"#�5�$�!�6�������!

� ��������������,��#��F�� H�����)�����(������� ����� ��*��� @����������&����� 25,6� ���448� <��7�� 5����� �� ;6��&���� 2�

<������������!������E���(���� ��������������������*����5<�E ��6��2.�����($���23..�������/����330��#��0��&����28�+&������24;2�5I/6��24�����($���23.-��&�J8�+&������242;�5I/6��2;�����()$���23.-8��������������7����#�������<�������������������*������������������������#���)�����(�*� ��������&��������������������������������� �����@�������+&������,.,4�5II/6��,;H���$���23F-8���)��� � ��+�� ������������������� � � ����%���� ������������������� �����'��

166 chapter 9

���������������������������������������������������������������������������%� ��� � �����%� ����������� ����������������� ����� ������ ������#�3������ ����������!�������%��������� �������� ��������������������� ����������������������������� �������������8������������������������������ ���������)������������ �����������%���������������%��������������������������������������������8�� �� �� ������������ ��%��������)�������������� �� ����)������������%��� ��������0��������� ����������9����7������10�972�������'��� ���%����������������#�

�������������������� �������������������������������������� ������������������������������������ ������������� ����������� ������"�����������������#�$����������������������������������#�

$���������� ���!���������������������������������������������������� ���� ����� ���������� �� �� �� ����#�3����� ���� ���� ��������������������������������� ������� ��������������������������������������� ��������� ������� ���!����������������� ������� ����"�,�:���"����%������������������������������������������������������������������������������������ � ������������ ��������-����������������������� ������� ���������������������������������-��������������������� ������� �����������%���������� ���������������������������������������������������������������� �� ���������%��������� ������������������������������������ ������������� ������� ��)��"�,�

,���������������-�������� �� )��������� �� ����&������� �./0�,"1/2-3������������ �� 3�4 �&�����"1/"��2.8������ �������3������������ �� 3�4 ��&�����"1/#��2,8�&����� �������������� ���5��'���� �#��(������������������,:�&�*����233:��K233:L�,��� �,2F��0F�4�6�5233:6��#��20;-����������(�����((���������!���(������ ������*��������������*M�N��H������)%��?��������%�� ������������7����� ��� �� �4 �� ��� �������5@���O�����@�����7�$�����*�����23FF68�'��'��(������ ���3��������) �3� � �������7����� ��� $���������������� ���� � ����� )�&�)��� 57�������)#����� �!����������7����!����7�����233-68�9�����������5���6������&�)������%������5HJ������HJ���� �!�������7�����233,68�&���������������7����� ��� ����%�����$�����)���&���������5��($���*����($���*�� �!�������7�����233468�%��%�#��7��������� �������7����� ��� �� �4 �� ��� ������5��($���*�����($���*�� �!�������7�����,--,68�9���������������� ����� ���������� �4 �� ��� �������,�������5HJ������HJ����� �!�������7�����,--.6��##��2-:P2,:8�&�����������>���� ���)�����(��)�������7��#���=������'����5���6������4 �� ��� ���*�������(��� �&�)��$����� ��� � �� � ����� ��%��������&�)���5����($��� �!�������7�����23:26��#��3,8������(�������5���6��6���� �������������7����� ��� �5�����������1�������@�?�����233068����������%������ ���� ����$������ ��������������4 �� ��� ��������������������� ��� ���#�$������������������������ E�,--.�5���������� ����'������$������ �!�������������68�&��"��������5���6������������� ��� �� �4 �� ��� ������$5��'���� ������� ������ ���5����'�*����%������,---6�

����7���($����������E���#�����!�������'�(����*����������������>K�L���*�!��(������*)��������������$��*�(�($���������������������E���#���C�K$L��*������!�����������*�!��(������E���#��������������������������)(����������!������((��������*�����#���������������������������������(������������������������������������������#������������������!��������(����������������������*���������������� �!�����������������C=8�E���#�����!�������������7������������'�(����*����������(�����������(��5E�'�6��;�@�!�($���234-��8���@���4��E�'��?����#����������Q�����������)����� ����� >��((��������*�=������������*� ����(���*���� �������#��!������� ���� ��*���������!��� ����9� )�����&##���@���;;42�F-��E���#������������'�(����*���������������@���2:�523F46�#�����0;�

���$�������������0�� H�����*�����������<��7����������;��&����;8�E�'����������F��&����248�&(��������!����

��'�(����*����5&�'�6��,,�@�!�($���23.3��H& �������� ������@���0.��&����,F��H�����������������

167are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

;��� �%������� ���� �!����������� ������ ��������� �������� ��������������� ������������������������������ �� ��-�������������������� �)���� ������������������������������������+��� ���������� �� ������������)��� �����%� ��� �� ������� ����%� �� ��� ����� ���������� ���� ���� ������ ����������%� ���������������� ���� �� ������ ���������,�

��������� ���������� ���������� ������������������������� �%���� ���� �������������������������������������������%�����������������������!������� ��� ��� ����%� ������������� �� ��� ����������������� ���� ������������������������������������������������������ ������������ ������� ����"�#$���������������������������������������������#��

.#< ��������� ��������� ��

$��� �����������������������������������������������"����������%���������������!���%���������������� ����������������������� ����� �����������#

������������������������������������������������������������� � ��� ���������������������������������� ����� ��������������#�3�������0�97%�����"����%��������������������������������������������������� ������������������%����� ��������������%�������0��������������9����7�������)��������� ������������������� ��� �� ����������(�$&������������������

���������������J�(#�����:����!�����:��3�&##���@���,23:F�30��E���#������������'�(����*�����&����"110�;48�*�� �)� �� ��6�*�����!��� ����9� )�����&##���@���2;440�:3����2;44;�:3��E���#�����������'�(����*���������������@���,4:�5233068�*��)� �!��� ����9� )�����&##���@���22,-3�:;�E���#������������'�(����*���������������@���2;4�523::68�4���� ��!��� ����9� )�����&##���@��402-�F2��E���#������������'�(����*���������������@���2�523F:68� �����!�����:����&##���@���.F:-�F;����.34-�F4��E���#�����((���������'�(����*����523F.6��8����� �(��� �&�)���&�����/����;� 523F.6��#��;:,8�7� ���:3�������3������ �� ��������� ���!����������&##���@���00,2�.F800,,�.F8�00,0�.F8�00;;�.F��E���#�����((���������'�(����*�����<���'��:�������8����� � � ��� �� �� �(��� �&�)����/����2,�523.36��#��28���������!��4���� ���E���#������������'�(����*��������������@���0� 523.268��������������� ���� � ���������8���)� ��� ,���!� ./,.-3� .#3� � ��=���� ��������� � � �� �� �� �(��� �&�)��-3������������ �� �� �1>=/��<���)&(���������������'�(���*���������������@���3�523:F68�(�'���� ������ �8���)� ��������� ��,���!�./,.-�� ��/,0-������������� � � �� �� �� �(��� �&�)��-3������������ �� �� �=>=/��<���)&(���������������'�(���*���������������@���:� 523:F68��� �� �����������!�����)�������((��������@���0;�23F:��'�(���*������((������� @��������7����2,���0;�23F:�523:268�'�(����*������((��������� ����� ����� ���!�.13���������8���)� ���,�������?-�� @��������7����,2���!�2�&���22�5,--26��#�����,8���9�'�������1��H="����� ������N��$������������� ���8����� � � �� �� �� �(��� �&�)�������� 2.5�����"������������233468����'�**����>����*�����������'�(����*������������=��;:�*<4��523F.)23FF6��#��,:28� ��1������>��!����$��������������1��*�M����� %�����*������������E���#�����������'�(����*���=��24��@��������� ��������)����������523346��#��.3��H�����*��������������������J���)���������������������������������((���$������E���#������������'�(����*������*��������!��*��)���� ��"0������ � ���� )�������&##���@���4,,-F�33��E���#������������'�(����*����K+�������()$��L��&�(����$���������������&�����.22"�A44��#�����.,�

�� H�����#��!����������(��������������*���<��7����������;��&����,5068�E�'����������F��&����208&�'����������3��&����,48��������!������*����������������H������������<��(�������*����*�����(������7����(���5�&�6��2-�����($���23:;��������/����2;.4��#��:4��&����20����2;�������!�������������*�����������������5���6��+&������;;�,4��,-�@�!�($���23:3��������/����24FF�#��0������������J#��������Q����(������#��!������������(��������(��������!��������

�� ���$�������������,�4�

168 chapter 9

����� ���������:�����7������ ����=����� �����.>>>,�� �&%������� ���%�������������������������������������� ����������� ������������������ �������� �������������%���� ��?�����������������������������������������)��� ����)������%���� ������� �%������������������������ ����"��������"�������������)����%���������������������� ����������� ������������������,�

����������� ������� � ����������� �� �����������!���,��������������������� �������0����������� ���������������� ������������������������������������������� ������������ �� �������������������������� �� ������ �������������������������������������������������"������������������ �� ��������!�������#�� �@������� ��� �� ������������������������ ���� ����%����� �%����� ���#����������������������������� �� ������������� ���������������������������������� ���������������������������������������������� ���������� �����!�������#�:������� �%������������� ������ �� �������������������� ����������������������� ���������������������%�������� ����������������������������� ����������� � ����� ���1����������� �����������"�����������������2%������������ ������������������ ������������������%����� ������������ �� ������!���������������)�� ��#����������� ��������� ������������������������� ����������� �!�������������� ����������������������� ������������������� ��� ���������� ����"�%������ �����"����� ������� ����������������� ��� ����� ����������������������������� ������������������� ��� �� �������������������������������������������������"��� ������������������������ �#

$��������������������������� ������������������������������!���������������������������������������������������� �����������������������#

.#A �������������

$��������!������������������������������������%���� ����%�������������������������������"���������������#

���� ���������������������BC�@�����������@����������; ��<DDA������������4����<DDE������������ ����B������C������������������ �����)����������������������������� ���������� ������'����� ��7�����

����������������������������������� ���������������������������������������������� ������������� ������������� ������ ���������������� ������������������ �����������������������������

�� ���������!��*��)���3��������3����#����������#������.0).4��� ������!��� ����9� )�����&##���@���4:4.�F,��E���#������������'�(����*���������������@��

,.�523F:6��#�����02�� ������������������������������������ �����3��#�����.;��� <$�����#�����.,��� ���#���(��������������>N����*�+���#���#��������������<�����*������������+��$��

N�������������(M�&�����(�������*����'�����������7����������H#���������������������=��.�1����,--0���!����$����������#M���������)����*�!,���#����������7���*���#���1�����#�����#��.�5�����!��)�����,:�&�*����,--.6�������������J����������������##����$�������������<��7��5�������;6���������&�5�������2-6���!��$���(����������������<����������(���$���������� @�'�(����*������((�������,--.������ ����� ���������������������>��*)�����*�!����KCL������������!����$������!�������(������

169are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

$���������������������� �����������������������������)���� ������#�$��)���� ����� ��� � �������%� ��� ���� ����� �� �� ��� � ����������� �� ������ ���+� �)����*� ����� ������ �������� ���� ����� ��� ���������� ��� ���� ����� �#�$������� ������������� �����������������������������%���������������%����������������������������%������������" ���� ��������������������������������� ����������#�3�������������������������%����������������#�$������������������������������������������������ ������/����������������������������������������� ��#

3�������������� ������������� �� �%�� ������� ��������������������������������� ����������������������� ������������ ����������� ����� ��%���) ������������������������������4���� ��1��42���������������������������� �����&�������#��

����##��������������������������������� �����7����=��1�������N�J(���'������� �����*������7����#����#����������������7������7���*����#���(������ ������>H#��*� ����(���$����������'�(����*�����((�����=�� 2F� 9����,--.�� �!����$��� �������#M��*��!����(������*�!�-F2FN�J(����(�������� #�������������(��������������������'�(����*������((������� � �������� ����&�������'�����'������%������� �����������?2������� ��� � �B���������������������������������������� �.22C$� ��������������������� @��������7���� &�0��,:�@�!�($���,--4��&�J�<��>������������ ��#����&##�����������������!���=���!����$����������#M����������������$���������:3:4:.$2��F$;-;0�2,4.�;4--;;�002�-2�.�,$;3,$�,F�4�2,4F-��--0�44:$�R�<E�+-4;4,.:�#�����&������*�������� @��((������&*�����������������Q��!�����#�������������������������&������������������$������ ���� ������������$��������$���������(���,--.������������ ����� ���������������!���������#��!������������&���##����$���������� ����� ������������>?����������=������>*��*��#����������(������������������D������������=� 5��((������&*�������������� � �������� ����&�������'�����'�������%������� ����������"1������� � �� �� 3� � ������ ��� ��&������ ���� �$�� ��������������������� @������&���� &��H�,��2:�1���,--.�5��!�������������!�������!����$����������#M��������������*��*�����$���������������&�!���/��������&���� &��H�,�#�����#�����246�

�� H��������#������##������������������������(�������������������((��&����,��������23;3+��!����!������5+��!����!�����5<6���������&(��������������������������������N�������� ������&�(�����������������������2,�&�*����23;3��������/����F4��#��028�+��!����!�����5<<6��������&(����������������������������N������� ������� ��#��������1�($�������&�(������������ ����2,�&�*����23;3��������/����F4��#��:48�+��!����!�����5<<<6�������!��������������(�����7�����������N����2,�&�*����23;3��������/����F4��#��2048�+��!����!�����5</6�������!��������7��������������!�����7����������(�����N����2,�&�*����23;3��������/����F4��#��,:F6��H�>$����*��������#����=������&����;0��'�*�����*�����������#����*�����������������(�����N��������5��J���������!�����5</6����#����*�����������������(�����N�������������'�*����2:�H���$��23-F��6��� ����������,�������C-��/����0��#��;.2�

� ��)��������������������������������������� �������������� �� 3�4 ��&�����"110��#��,,.���#��,;-��#�����,48���)��� � ��+�� ������� ��� � ������ ����������� � � �����������%����� �� ��������3������������ �� ��4 ��&�����.22?��#��20.�����#������2-;)2-.��H���������������#�$�������(����������������������������(����*������������������ �����!��� �������������������������2-�342��<���)&(��������((���������'�(����*�����HE&������/�<<�2-.������0��!��5233368������� ��������!��� ��������������������������2-�4F0��<���)&(��������((���������'�(����*����HE&������/�<<�:4������3��!��523306����#��������2,0�4�&�28����7��!�����4 �� ��� ���(��� �&�)��� ��(��� ����� �����5��($���*�����($���*�� �!�������7�����,--,68����N�����5���6��(��� �&�)��� ��(��� ����� ����$�����5��������� ����������5����'�*����1�������@�?�����233F6�� ����������������)"����S� ��/��T��><����������'�(��������������'�(����*������=��,30�4&& �5233;6�#��3;8�9�������������>��������������#�"������'�(����*������*�(��������*�(������"����*��)���H���#����=��,:�4������<���'��:����(��� �&�)���5233:6��#��28����'�(#����> ��*�<���������'�(����*����1�����������E����������<����������������&�(�����������=��02�&��������7���%E ���6�������������7�����������������5233,6��#��2238�>4- ��&�!�������������� �!�������������������'�(����*���M�'�(����*�������<����������'�(����������=��0,;�4&& �5233:6��#��2�

170 chapter 9

������ ���������������������� ��������������������������������������� ��������������� �����������������)���� ����������������9����7���������������� � ������.>>>%���� �� �� ������������������������ ����������� ��������BC���������� �������������.>FA�BC��� ������������#�� �$����������������������*

���!����������������"������������������������������������������������������� ����������� ������������ ������ ������������� ������ �� ��������� ������� ������������ ������������������������������������ �#������������������ ����������$����� ����� ������� ��%��� ���������� ����������������������������������� �������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������� ������ ��������� �������� �� ���� ����������� ��� ������ ������ ��� �����&������ ����� �����������������������������������������������������������������

0 �����%�����%��������������� �������������� ����� �����������%������������������������� ���������%�����������������������"����������,

;������������������������������������ � ������������ �������������� �� �� ������������������������������������������� �����������������%��������� ��%�����"����%���� ��������� ���.������������ ���� �������%������� �� ��)� ��������������������������� ������������������ ������������������� ��)����� ��� ��� � ����� ��#�� �������%������������������ �� �� ���������� �� ����"�*����������������� ������#�$������������������������ ������������� ������������������������������������+����� �����#�� �$�������"���������������-�������+���)�� �����-���� ������ ����������������� ���� ����� ������������� ���� �� ���� ���������������#

$��� ����������+�������� ������������ ��������������� ������ �)���������������4��������������������+����� ����������������"������������� ����� � ����� ��#�� ��������������������"������������� ���������� ������� ���������������������� �����������"����� ���������#

� ��������$���*���������������������� �������������2F��#������2);��� <$�����#�����03�5����������(�����6��� ��((��&����2��23;3�+��!����!������5�������2.6��� ������*���<��7����������;��&����,8�H#������7���������������<������������!��������!��

���7�����������*�����23�����($���23..��������/����333��#��2F2��&����28�E�'����������F��&����28&�'����������3��&����28�������������2-��&����,8��&��5�������2-6��&����,�� �(���$��*�����������(�����������������=�����������M�����������J�(#����7��������@���;��������E���#�����!������������7������������'�(����*�����������(�����������(���2.� �#��($���23.0��8���@���;.��&����0��@������������E�'���������7�����������!����#������#��!���������##����$����������!������������������8�������*���E�'���&����4.�

�� �����&�!������H#������������2F��#������2-F)2208�'�(����*������((��������� ����� ����� ���!�C"�� ��������.������� ��� � $������������������� �������)����'��)��� �4������� �����%����������� ��� � �� @��������7����F;���7�;���!�.�5,--;6��#�����2-8����F�*��)���!����)�������((��������@�����2,�4,��'�(����*������((������� �##��@���;-�����2F.�� @������&�0.�;-�523:268� ���'������� ������)��!�����)�������((��������@�����20�4.��'�(����*������()(������� �##�@���;-�����2:4�� @������&�0.�;-�523:268�7��F��� ���� ����:�!��G�� ���� ����� ��&##��@���2,F;F�:F��E���#������������'�(����*�����2;�8(&&�5233,6��#��F;48����F�����!�����:����&##��

171are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

.#E ��������������������������

�������+�������� �%���������!����������������������������������������������%����������� � ����� ��#�$��������+����� ��������������������������������"�)�������� ����"������������������"����� ������ ���� ���������������������%��������������%��������������������������� ��������� ��� ���������� ��-�������� ���� �����-����������� �������� ������������-��������� ���� �����-��������������������� ���������������� ������������ ������������������������������ �����%����� �������� �����������������������"���� ���������#�

@���2402:�:3��E���#������������'�(����*����K+�������($��L��7����(�����H$?�����������������@���02-�523346�5�����������>���F�����,%������ �����'D���� �-=6��#�����.,8����F�����!�����:����&##��@���2402:�:3��E���#������������'�(����*����K+�������($��L��1�������&�����"110�;4�5�������)����>���F�����,6����-=6��#������4,)4.8� �����!�����:����&##���@���,4F:2�3;��E���#������������'�)(����*����K+�������($��L����#�����,--2)</��#�����FF8����������!��*��)������������38�4����� �������!�����:����&##���@���02:,2�3.��E���#������������'�(����*�����9��*(������2.�@�!�($��,--;���!����$�����������������������8�4������� ��������!��6�������� ��&�������&##���@���;:F:F�33�E���#������������'�(����*����K+�L��&�����.22?�;448���((������&*�������������� � ������ �� ��&������ ���� �$�� ����������������������������24��#�����24�����������(�����((������������*�����������>����������������&##���������������E���#�����!�������'�(����*���M�������������=��;,�4 �5�523306��#��:3F8����1�����>EJ���������������������'�(����*������������=��:3���4��523346�#��F:8�7����� ������� �F�� �����)�������F�� �������� ����������������������H�����5�������+��##�������,--,68�1��'�##�����>*� :�����!��*��)����������������������� ��#���������E���#�����!�������'�(����*���=��0�8(&�&�5,--06��#��FF8�&��H���������!�����>���������!��<���#�����������'�(����*������������������������9����#��������������E���#������������'�(����*���=��2;�8�4������5,--06�#��4,38�%��&���#��(����>"���!��M����$���������������##���������������E���#�����!�������'�)(����*������<��QU=��3����� ������ � ������ ��������������5,--;6��#��,208� ��"��������>�����*��*���������*���"�����'���M�<�������������������������&$�����������>N�����������==��:4F�4&& 5,--46��#��038�1�9��������>&##�����������'�(����*�������������EJ���������������������(������&�(�������������1��������H���#����=��33���4��5,--46��#��2238�H����� ���������>+��$���V��������9�������)���M������� ���(� ����E���#�����!�������'�(����*���=��@O � ������������������� ���'�(����*�������+��$���9�������N����*�7�#���@���3��,--4���!����$����������#M�������������*�������#��� �������W,-+��$���V����W,-��W,-9�����������#���8�1��+������ >EJ��������������&##���������������E���#�����!�������'�(����*���M�������������������������&*�����+��$���V�)���U=��4,��4�&�5,--46��#��0;38����N������>�*���>"�����'���=UM�EJ����������������������������������)����������������������!������#�����������*���=��,.�6����)� ����� ������4 �� ��� �������5,--46�#��F038����N������>����>�*��� #���=����>E�#����9�����Q��=��������E���#�����!�������'�(���*���M�<��<������!������EJ��������������� �����&����U=��2-�8(&�&�5,--46��#��2248�&����$������>����)���(���!��1��������H���#����M�&##���*� �����������N��� ���'�(����*���=�� 2--���4�� 5,--.6�#��4:-8���N������>�����*��*���������>�*���"�����'���=M� �(��7���������<��������� ����=��4�8(&�&5,--.6��#��44,��������������$��������������(������1��%�((�*��5���6��8@�������������������� ����(��� �&�)�����������5&����#)HJ������<���������,--;6�

�� H�����>�#�����=�����������������*��������&�!������H#������������2F��#������2-F)2208�'�)(����*������((��������� ����� ���� ���!�C"���������,,��#�����2-8����F�����,%������ �����'D����� �-���������,,��#�����.,8����F�����,6����-���������,,��#�����4,8� �����!�����:�����������,,�#�����F4)FF8����������!��*��)������������3��*��������������#����������#������F-����F48� 4����!����:�����������,,��#������.3)F-8�4������!��6�������� ��&��������������,,��#������02;)02.8���((��)����&*�������������� � ������ ��� ��&������ ���� �$�� ����������������������������24��#����24��H�����>#������=�����������������*���'�(����*������((��������� ����� ���� ���!�C"��#����2-8����F�*��)���!�����)�����#�����2,�08� ���'������� ������)��!�����)�����#�����2-�08����������!�*��)�����*��������������#����������#�����F48� 4����!�����:����#�����F28���((������&*������������� � ������ ��� ��&������ ���� �$�� �������������������3�#�����24��������((������������������)��(������������������������#������*���������

172 chapter 9

.#G ����������������������������

������������� +����� ������ ����� ������%� ��� ��� ������� ����� ����������������������������������������������� ��������������������������� ������������#9������������ ���� �������� ��� ���������������������� ���� �������� �������� ��� ���������������������%��� ����������� � �������� ���.DA��������B(�����������C� ��������� ��)�����6��� �������� �� ����%����������������������������������������������������� ����� �� ����"�#��

.#H �����������������������������������������������������

�������������������������������������%��������%���������������������������������������������������������������������������������������������) ���������������%����� ��������������������������������������������� ���������������������"��������� ����"�#

������������������!��%���������������������!������������������%��������%�������������������� ����������������������������������������,�7��� ��� ���������� ���������������������������������� ��������������������������)�� ������� �%������������ ���������������� ������������������������ ����������������������������#

C���������������������� �������"� ������������������������������������ ���������������������,�C������������������������������������������������ ���������������������������������������������"���������� ����������������)���,�9��������� ������������������� ���������+������������������� ��� � ��)��� ���������� �������� ����� �������������� �����������"����������� ��%����"������� ���������������%����������������������������������������������,

$������������� ������������ ����� ����!��������������� ������ ������� �������������� ������� ����"�%������������������� ��������������������)

���H�����#��������� ��������������������������������������������������E���#�����������������<��������������)024�-2��9����!�� �� ����������8����� �� �� �� �� �������� �������8����� ���� ������ ?��*(������,2� �#��($���,--4����������)0-.�-2��<������ �����*���:���4 �� ���� ���G�� ���� �!�� �� ����������8����� �� �� �� �� �������� �������8����� � ���� �����?��*(������,2� �#��($���,--4��$�����!����$����������#M����������������8����������&�,� ������������ ������������-�!����������������������7��� ���K,--4L�EN'��2:-3�5&�(�6�5'�*���������2,�&�*���,--468�&�,� ����������� ������������-�!����������������������7��� ��� K,--.L�EN�&���!�0,F5���������&##�����,3�1�����,--.6��H���������#����������������������(����������������������������������@����������� ������)�������� ������������������������������� ��� �������2F��#�����,4��H� �������������#�$����������������������������(����*�������������>���*(����������<������������M�������������&����*����(�������!���������������EJ#��������<����������������#����������� ����+���#��������<���������������((������5�����V���$��1������%������(�6=�� @������&��@�;��.:,��20�&#����,--.8����'�**����>&�"�$������9��������/�����U���(����������(�����"���=��%������#���������!������������ #��*�1����*��������<�������������&�����������"�������"������;�1����,--.�� ��#�������� ��44� 4 �5� 5,--.6��#��F32�����%������ >H���������������1����*���H�����M�*���7�������(�����������(�#����������(=��#�#�������!������������ #��*�1����*��������<����)���������&�����������"�������"������;�1�����,--.���!����$����������#M�������������!�����������)�������������#��������*��H������#����

173are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

�����%��� ������������������������������������������!�������������������)��� ���������������������������������#����������� ��� ����"���������0�97%���������������������� ������%����������������������������������������������)������������������� �����������������������%�� ����� ������ � ��������������� ����"�,��

2. The Principled Case for Extraterritorial Applicability��

<#. ����������

C������������ ���������� �� �������������������������������������������������� �� �������������� ������������������������������������������������)�������������� ������#�$����� ������������������������������������������) ��� %� ���6����������� ���� ������������������� ����� ������������#�$��� ������� ���������������������������� ���!�������������� �����-���������������������������"�����������-�����������������������������������������!����������������������������������������������������������%�����"������� ������������� � �����������������+� ������������������������������� ���������������������������������������#�$����������������������������������� ������������������������������������������ ������������ ��������� ���������������������� ��������������������!�����������������������������������"�������)����������#�$��������������������� ������� ����������������� ����������������%������������� ���������������������������������� ����#�$������ �������������������������������6��#

<#< ������ ���������������������������

$������������ ���������������� �������������������������������� ��������� ������ ������ ��� ����B(�9����7���������������%���� �� �� �������������� ���������������������B��������������������B�������������-�����6����������������� �� ����-������ �����������������B����#��

�������.>F.� �������������������� ���%������������������������������+�)���� ���������������������� �����������������'7������� ���<

�������������������������� �������������� �������������� ����������������������������������&�������������������������������������������������������

�� H� ����(��*����� �##���������� ���� ��*���(� ������� !��� ����9� )�����&##���@��� 4;30�F,�E���#������������'�(����*���������������@���,;�523F.68�7��)�� �!������ ����9� )�����&##���@��F4,4�F.������������@���;4�523:268� ����� �������� �!��� ����9� )�����&##���@���,:34F�34��E���)#��������� ���'�(����*���� K+�������($��L��&�����.22.�;4������ ��������(�� ����1������ >��!���$��������������1��*�=���������3�

�� ������������!�����!�����������(���������������������������N������>�*���>"�����'���=U��������,,6�

� ���F�*��)���!�����)������������,,8� ���'������� ������)��!�����)���3��������,,�

174 chapter 9

�������������������������'����������������(���������������� ������������������������������

$���9����7�����������������"���������������������������� �� ��������������� ������������ ���G1.2���������� ����%���� �����������*

�!"������������������&���������� ������������������������������ �������������������������������������������������������������������������������������������� ������ ���� ������ ��� ��������� �����)������������ ��� ����������������������������#�������������������������������������&���������

$������������� �� ���������

�!�"������������������������� ���������� ����������������������������� ������������������*��������&��������������������� ������������������������������������� ����&�������� ���� �������������������� ���������������������� ��� �����������������������������������������

9��%������������������������� �������������� �� �� ��������������������)�������"����������*���������������� ��� ������������ �������� �� %������� �� ���������������������������� ��������������������������������������������)��������������� ��� ����������"����������%� ������������������������ � ���������������� ����#� ��� ��������� ���� ��%� ��������������� ���� ��� � ��� ������������������������������������������ �� ������� ����#

<#A ������ ������������������������������������� ���������������

$����� ������������� �������������+�������� ��������������� ��������������)���� ���������������������������������������B(�9����7���������)������#� ��� �������� � �����������������%� ���� ����)���� ���������������9����7���������������

�!"���� ����� ���������� ������ ������ ������� ������������ �� �������� �������������+������� ��������� ������������������������������������������������� ����������������������������

3���� �������������������������+����� ������������ ���<1.2�����������'7%����9����7���������������� �����������������(�#�A.� ������� �� ��� ������������ ����������������������(�#�.G������� ��������������������������

� ���F�*��)���!�����)������������,,��#�����2,�08� ���'������� ������)��!�����)�����������,,��#�����2-�0�

�� <$�����Q����*�<��7����������;��&����4526��� <$����� ����3��������2F��#�����0F�

175are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

���� ������������� �����%�������������������������������������#� �$��������)�������������������������������� ���� ������������� ����� ��������� ��������������������������������� �����%��������������������������%������������������������ ����������������������%�������������� �� ������"����������#

9��� �%����� ����"�������� ���������������������� ���������-������)����� �� ����������������%��������%������������ �����������"�������)��� -����������������������������������������������� �� ���������������������)���������)�������� �� �� ������������������� ����������� �������� ��)������������������������������������������"����������#

�� ������������+������������ ��������� �������������������� �������������������������%���������+���������� ������ ��������� ��������"����)����� ����� ������������%� ��� �� �� �� �+����� ����������� ���������%� � ��� �� � ����� ��������������������"��������� ����%������%�������� �%����� �������� ������������ �������������������������������#

C�� ������������� ������������������������������� �����������-�������+��)�������� ��������������� ��������-����%������������������������������ ������� ����������������������� �����%�������� ��%��������!������������������ �������������������������������������������������#������ �%�������� ������������������ �� ���������������������������������������������������� ��������������������������+�������������������#����������������%�����%��������� �� �����!������"��������� �� ���������������������������������������������������������%���� ����������������� ������������������������� �������)��������������������������������������������������#

<#E ����� �������������������!�� �����"�����#

$�������������� �������������������+�������� ������������ � ���6������������� ���� ������� �������+��� ��������������� ��� ��������������������������������� ����������������������*���������������������%����������������������5��5���4����C�����1�������"�)+��� ����2%���������� �������% ��%���������������'�������9����I��%�����"�������6����#�

&�� ����%���������������������������%��������������������������������������������������������������������������%�������� �����������*���������������+��������� �������������������������/������������%����"����%����������������������� �����%�����������������������������B�����

�� '�(����*������((��������� ����� ���� ���!�C"3��������,,��#�����2-�� ��������'�(���*������((��������� ����� ���� ���!�"#3��������;�

�� 9�� �����>+�����(��"��M������*���"�����'���=�������) �!�����&�1����������"������<�����������<���������������(#�����!�����������,4�@�!�($���,--0����#��������40� 4 �55,--;6��#��2�

�� '�'��%���� >��*���� ��� ��(�($��=������8�� ������ 0-�H���$��� ,--0�� �!����$��� ��� ����#M����������(������(��#�������#��� �������(U�����X��Y,2F02.-��

176 chapter 9

C����� ������%� ���� ��������������� ����B������C����� ��� ��������� ���� ������� ����������������( ��������������������������#�

��������%� ������������ �� ���������������������� ����������%����������������� ����������� ��������� ������������ ����������*������������������ �������������������������������������� ������������"� ����� ������ �������������������� ���������������%��� ���������������������� �������������������������� �����%������������������������������� ����������������#C��+���������@��'����������������������� ���������� ������)������� ��������������� ���������������� ���������B#C#������� ��������������)����%� �+��������@���J��(���4#���� ������������ ��������������������� �����������������+����� ������������ �����%� �5���C���������������������������������������������� �������� ���� ���� ��� ��%� ������� ���� ���� ����� ��� �� �����%� �����������!������ ������ �� �� ���������BI��� �����������������������������������������������������������������������������%�:��6������%����0������������������������������

�!�"��������������������� ��� ������� �����������,��+ ����������� ���� ������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������� �������

����������� ���!��%������������� ����������������������������%������������� ��������������������������%��������������������� ���������� ��)�������� ��������������������� ������������������������������������������� ��������� �� ����#

$������������������ ��� ���� � �������� ������������� ������� ������������������������������������*�������������%������������������"� ��� ������������������������������������������������������� �� ��������� ����������������������������������� ����%���������������� �������������������� �� �������������������� ���� �����#��������� ���� ���������������������%�4���;����������%��������������������������������*

�� ���&*���(���"���������� ����� ���������&(�����������$������ ��������� ��� ���� ���� �����������������$�����������*����@�!��� ��������2.),0���$������23-0��&����<�� ��@���;2:��!����$����������#M��������������������$��!������#��(������$����$�--,���(�8�&*���(���"��������� ����� ���������&(�����������$�����������������������&���������@�!�����������*� ��������,9���� 23-0�� ��@��� ;,.�� �!����$��� �������#M��������������������$��!������#��(������$����$�--0���(�8�����������"���������� ����� ���������&(�����������$���,3�1���230;�� ��@��:..���!����$����������#M��������������������$��!������#��(������$����$�--2���(��

�� ���7������ ���"��+���(��� >> ������ ���������=��������� ��������������(� ��#�����'���� � ������H!�����������������=������� )� �%����,.�����($���,--,��#��&2�

� ���/��@�����9����>Z�������*�������� ��#����������������� �������N����=������<��:�������3�1�����,--0�

� ������������00��#��:��� &�,� ����������� �����''���-�!����������������������G����) �� �� ���� ��������������I

�����������������������(����7����� �K,--,L�EN�&���!��243:��#�����..�

177are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

�!�"���������� ������ �� �������������� �� ���������� -�� ���������� ����������� ������� �#������ ��� ������� ��������� �� �������������� ����������� -� ������ �� �������������� ��� ��� �� ������������ ������������� ���� ����� ����������� ����� �� ����.� ��������� ������ �� ��� ���� �������� ��������������������������������#��������� ��������������������������+�������������������������������� ������������������������������������� ����#���������������������%���������������������#���������������������

$������ ����������� �������� ����������� ������������� �� �� ��������)����� %��������%��� ������������������������ ����������� ���"������� �)����#��

$���� ���� ������� ������ �� ����� ��� ����������� #����"�� ��%�� ���� � �� �����$����������������������������������������������������%���� ������������ �������� ���������.>KE����������������� �������������������������������������$������7������ ����(������������1$7(�2����.>FA#�

�������+�������%�����0��������������9����7�����%�� �������������$����������������������� ����0�97�������� ��� ����"����������� ���(����������%����������

�/���� ������ ��� ���� ���������(���������� ������� �� ������ ��� �#������������&�������� �����������������&�������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������'������� ������������������������� ������ ���� ��������� ����&������������������ ���������� ��� ������ ����� ��� ����� ��/���&��������0����� ��� ������������������������������������������������ ����������&��������

������������������� ��%������������� �%���� �� �� �������������������������� ���������������������#� ����������$����� 17$C2� ������������� �(�$&� �������������.>>>��������� ������������������:�����7������ ����=���)�� �%����������������������������0�97%�� ��������������������������������)������������������������ ������������������ �������������� #����"�*

�!�"�� ��� ����������� �� ����� ����������$������� �������� ������� ���� ����&�������������������� �������� ���������1�� ������� ���������� �� ���� ������������������������������2����������&�������/����������������������������������������������������������������������������.�������� ����������������&���������������������������������#���������������� ��������������&����������������

�� 9��1�����������G�����������!�#"�52F::6����#������������G���������59���$�E��������5���6651���������������������N������� �!�������7�����23.26��##��0;F����0;3�

�� �����������������������!��������������>��*���$���������=�����������������N������>�����*��*��������>�*���"�����'���==���������,,�

�� �����!�����:�����������,,��#�����F:�� ��� ���� �J#���������� ���� ������ �$���8� ���� ��������F����� !�����:��� ,%������ �����'D���� �-3

�������,,��� �����!�����:��3��������,,��#�����F:��� ���������� �����3��#������3)22��H�����$�($�*���(#��*�*��������������$�����#������.):�

178 chapter 9

�������������������������������������������� ��$��%�����1����������������2�������������������� ������������������ �������������&�������(�������������&�������� ��������������������� ���������������������%�����������&��������

!���"

��������&�������������������������������������������� ��������+�������34�������&�������� �� �� ����������� ������� ����#�� ��� ��� ��� �� ���� ����� �����5������� !������6� ��� ���� &�������� ������� $��� 789� �������� ����� ��� ���������������������������$���&������������������������ ���������������������������������������������������������������&�������� �������+������������������� ����������������������������������������������������������������� ������������ ������&��������������������� �����������������������������������������'�������������������� ����������������������������������������������� ���������� ������&���������

3�������������������� ������� ������� ����������������� ����������� ���������������� ��������������������������� #����"�� ��%��������������������������������������������������������������� ��� � ����� �������������������� ����������������� ��������������� �������� �������������������"�����������������������������#

$������������������������� �������*� ��������� �������� ���� ��� ��������� ����� ���������"�������������� ������������� ���� �������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������� ��������%�������%�� �����������������������������������������������%��� �����%��� ����������� ���������������������������������)�������������������#

'�������������%����� ������������� ���������������������������������������������������������������������������������������%������������������������ ��� ����������)����� �������� ������� 1������������� ����� ��� ������ ������������2��������� �����������������������������������������)����1������������������������������� ���������������������%�������������������������������%���8��������� ���2#

$���� ����������������� ����� ������������� �� ���������� ���� �������� ���� �� �������������������������������������� ����������������� ���� ���������"�������������� ����������������������������������������������#�9����������� �������������������������,

&����������������������������������� ������������������������������������� ��+����!���#������������������������������ ��������������� ������ ����������)������������ ����������������� ����� ������������� ����)� ������*��������������������������������� ���������������� ���������������������������������������#�'�������������%������������������������������������������������������/����%���������� �������������������������������������������)

�� <$�����#����:-�5���������(�����6�

179are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

�����-������������� ���������������-� ������������������������������������#�� ������������ �������������������������������������������� ��%������������������������ ���������� �� �������������������� ����������������� ����������� ������������������������������������������������������������������������ �#

$���� ������ �� ��� ���� ��%���� ����%������� ������ ����������������� ������������������������ ���������� ��������� �� �� ��%����������� �������������������������� �������� ������������� �����������������������������"�������������� �������������� ��������������������� ��������� ��� �������������������������#���� �� �%���������������������������������� �� ����������������������������������������������������� �������������� �����������������������������������������������������������������������%�����������������!�������������������������������������������������������#

$���������� �������%� ��� �"����%� �������� ���������� ����0�97� ��� ���B������I�����������!%������������ ��������������������������������������������������������������������� ���������'�����������������#

������%������������������ ��������������� ������������B������I��������������������������� ������������0�97�����!%���������� ������������������

�������������������������!�$"�������������� �� ������BI�������������!����������0������� ����#��

0����������� ���������������������� �� �� ��*��������������������������������������������������� #����"��������"����%���������� ����� ������ ����������������������������� ��� �� �������������0�97�����������) ������� ��� ����������� ��������������������������������������� ������#��

��%� ����%� ���� ���������� ��������������� ������ ������� ������� ������� ������������������������������������� ��� �����������1� ����� ����������%�� ������%���������������������������������������������������������������������� �����2%���������������������� �����������0��������������9����7���������� �������� �������������� #����"������������������������������������������ �)�� ����������� ��������������� �������� �������������������"������������ ������%�����������+��� ��������������������������������������� �������������� ����������� �#

���������� #����"���������� ����������������������%��������������������������������� ������%��������� ��� ����������� ����#�$��������� ���)��������������������� �� ������������������������������������������� ���������������� ��������������"������������� ������������������/����%����������)���������������� �������%������������������������������������%��������������

� ��������'��&��(�<*��(�17��1���������������������������&��(�7�����17��F�&#����,--;��#�$�������������������������������

� ���&� ,� � ���������� ��������:�� �� � �������-� !�������������� ���� ����7��� ��� K,--;LEN'��,322�5&�(�68�&�,� ����������� ��������:�� ��� �������-�!����������������������7��� ��K,--4L�EN�&���!�2.-38�&�,� ����������� ��������:�� ��� �������-�!����������������������7���� ���K,--FL� %'�,.�

�� ������N������>����>�*��� #���=����>E�#����9�����Q��=��������E���#�����!�������'�(���*���=���������,,�

180 chapter 9

���������������������������������#�$���+���� ��������� � ���������������� ��)�����������������%�����%������������������������������ � ������ �� ����������� ����������� ����������������� ����������������������� ���������� ��#

$���������� ����������������������������" �������������������������� )������������������ #����"�� ��������������������������� ����+� �� �%�����) ��������������������� ����%� ���� �������������������������������������������1������������������� �����������������������������������������������������������2������������������������� ������ ��������������������������� ������������������ ������������"��������� ������������������������������ ��� ���� ������� �� ����%�������������� ���� �� ����������� ����������� �������������������������������������� �������������������������������#

$��� �� � �������� ����� �� ��� ��� ���� ����"��������� �������������������������� ���������������������� � ����� ���������������������������������������������������� �� ����������������������������������������������������������������������� ����"�������� ������� �� ��������� ��#

�������������%�����%����������������� �������� �� ��������������� �����C������� �����#���������� ���������������������"��������� ������%���������������4����;�������"� ������ �%��� ��������!���������������������) ��������������������������������,

3��������������������� ������������������������������%��!%������������C��������<DDE%�BI�'���������������������������"����5����������5��������������������������������!���������������BI��� ������������?

����������� ����&��������0����������+��������� ��� ���� ��������� ������� ���� ���'������ �� ���� ��� �������� ���� ���������� ����� ������ ��� -��'�� �������� ��� �������������� ������������������������������������������������������������-��'��� ����������� ��� ��� ��������� ��������� ��� ������ ��� ��� ���� ������� ��� -��'� ��� ����������������������� ������+��������������������������

�������5�6�C������%��BI�:������&��� ��;������%�������������

�!�"���&��������0����������+���������5&0+6������������������������������������������� �� -��'� ���� ��'������ ��� ������� ����������� �� ��������������� ��������� ��� ����������� ����������� �������� ��������� ���� ����� ������ ��� ���-��'����������$���&0+���� ���������������������� ������� ��� ������������ �������������������������������������������������� ��������� ������-��'���������$����������+�������������:���5$+:6��;����%������������������������������� ������ �������� ��� ����� ������� -��'�������� ����� ��������� ��� ���� -��'������������������������������������������������������$+:��7�����������������������<�������������������������������������������������������������

�� "������� �(������/����(������N������&������������������><��QM������������&�(�)�������!��������'�(����*���=��2-�1���,--;�������'������/����..2��7����@���:-������(��N&3P2-�� Q�������',4;4�� �!����$��� �������#M������#�����(������)���������)�������������#����,--0-;���������!�-;-42-���J��;-42-�-0���([;-42-�-0X�$��;��5�����!�������,3�&�*����,--.6�

181are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

�� <$����� ���������7��!�������&����������H�����@���2F��,F�9���,--;���$����$������(�����#M���������Q

�����������*���*����������� ������,���������!�� ������&�(������������������ ��������<��Q��������������������7�������:�1�����,--;�5�$����$��

���(�����#M�������#�)���Q���*�*�!��(����&���(���������!�������,:�&�*����,--.6��&�����,��0��,.��� ��#����������� �����@������'�*����((������������'�(����*�����>����7������ ����������

'�(����*������<��Q=��3�9���,--;�� @������E��@�;�,--4�;��#�����22F��� ������*���+��!����!�����<<<���������2.�

��������%�������������������� ������������������������������������������������������ ���������������-����������������������������������������������� �� ���� ����� ����<���������� ������������ �������������������������� ���%����������������������������������������������

����������������%��������C������������ ������������������������������������� ��������������������� ������� ����"�*�����������������������%������������������������� ���������������������%���������� ����#�;��������������������� ���������� �������"��������� ����������������� ����������������������������������������������������������������������������� ���������,

��������������������������%����������C������� ������%���� �� ����%� ��������������� ������������������%������������������������������������������ �����!��������*�����%������������ ������������������������� �������������������� ������"�������%��� ���%������������������������� ��������������%�����%����������!��������� ������������ �� �������,���������������������%��������������������������������������+������������������� ������%�����������������������+� ���� ���������� � ��������� �����#� ��� �!%� ����"����%������������������'��&���(�#�.K%�� ���� �������������'��&���� ������������� �������������)�'�����������������$���������5�#� ��������� �����B(�9������������������9����7������������7� ��%���� ���������������������������������������'�������%������*

�!�"� �������� ������ ��� �������� ����&��������7�������������� ���� ���������������������������������� ������������������-��'�����������-��'���������������������������

��������������������������������� �� ����%� ����������������� ����� �������� ����� �����%������������� ��� ������������ ����� ��������� ����) �����%��������������������#�� �$�������!�������%����� �%������������������������������� �������� � ������������������������������������������ ��)����� ����"�#

$��������������������������������������������������������������)�����8� ������%����������������������������������������� �� �������������)��������������������������#�3������������%�����"����%�������������������������� ����� �� �����������������������������������%� ��� ���) ������� ����� ��������������%���������������������������%�������������������������+� �

182 chapter 9

�� ����#��!������#����$���*�������(������������(���*��������(����*�����������������<��7�5�������;6��&�����,526����,.8�E�'��5�������F6��&����2;8�&�'��5�������36��&�����2526����,;8����5�������2-6��&����,�

� �������#��!�����������*�������*�������$��*��������#��!������(������������(����*�����$���������������������2-�

� ������*���> � ����(��������������������#�������$����$����*����*�>Z������������������������������������ ����� ������@�!���"������+�����(�==������!�����$��1������7�������7�$���1�($���������� ����� ����������*������������.2� � ������������� @���((��������'�(����*����,2�&#����,--4���!����$����������#M��*��!����(������*�!���(���*����,--4�-;,2*�����(����(��5�������������,3�@�!�($���,--.6�

�� �������!��!���������������!�������������<�������������������������������$������ ����� �������"�*��(����+���G�(������<�����> ������������������������E!�������22� �#��($���,--2����<��&����(���� P���������� ��� ���� <���=�� 2;�1��� ,--;�� �!����$��� ��� ����#M�������������*�N�$�E*������*-������#���F;�F043.�2;.�&"2&-:�2,4.E3;--;.3�;:�� 5����� ���������,:�&�*���� ,--.65�����������><���� ����(����2;�1���,--;=6�

�� %���������!��������������<�)34)3����������������7����������1����� ���������F0����������*�������*����������(��������N�������<��O�����������($����,F�9����2333���$����$������(����#M����������*��������(���������0��������)��3-F,FE/434;3���(���#�����2;�

���������������� ���������� �����%�������������������� ���� ��������������� ���� ������#�;��� �����%� ������� �����������8� ������� ����������� ��� ������������������ ��������� ��%� �������������� �� ����������%������������������������������������ �� ��.<������)����������������'���������� �����������!#�:�������������������������������������������� �������� ���������������� ���������������������������������������#��

������ ��������������� ������%����� �%������������������������ ��#��� �������������� ���� ������ ���������������C�������� ������������������������ ��� ��������� ��� ������������� ���������� ���� ����������� �� ������ ��%������������������������������������������ ����� �����%�������������������%��������������������� �� ����%������������������������������������� ��������� ��������� ���� ���� ������ ����������#�3��� ����������%� ��� �"����%� ��� ������������������������������� � ������������ � �������������������#��

3������������������������������������������������������ �����������������������������������������������7��������1��7�2#�$������� �����������B������C����������������������� ����������������������������������������������)���� � ������ ��� ���#�� �$�����7�������������� ���������������� ����������%����%�����!%�� ����������������������������������������������������� �������������#�����$����������������������������������$�������� ����:����=����� �� ������� ��� ����$���%� ��� ��� ���� ���������� ��7���������������������$�����%�������7�

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������ ���� �������������������������������������������������������� ���������������������������������� �������������������������� ��� ���������������������%�����������������������������������������������

183are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

�� <$����� 9�)7���!������>����<������������((����������������������M�'�����������7�������/����(����

&�(�����������U=��3�%����4 �� ��� �������&������5233F6��##��,:F����,:3�5����������(�����6��� <���� ����(����2;�1���,--;���������43��� 7��%�\��$]����><��QM�<����EJ#�����7�������H!�������������#������������(������7����)

����� ����(������7�����������������<������������((����������������������=�'���Q�������=��F�1��,--;���$����$��� ���(�����#M�������������*�N�$��*������*-������(��4O�1O�UH#�����(���5�����!�������,:�&�*����,--.6�

�� <$���

&�������������� �������������%�����$�������������������

�������������������������������������������-&8&�������������������������������������� ����������������������� ��� �������������� �� �������������������������������������$���-&8&������������ ���������������������������������������������������������������������%���������������� �����������-&8&�����������������������������������������������������-&8&������������������������������

���4��)'����5 ���������%��������7����������� ��� ��������� ����������������������

��� ���� -&8&� �������������� ���� ������ ��������� �#������ ���� ���������� �������� ���� ����������� �� ���� ���������$���-&8&������������������ ������ ���������������������������������������������������������������������������������$���������������� �������������������������%�����������������������������

����������%�����%�������������7������������������ ����"��������������������"���)���������������B������C������������ ����"�����������) ���������������%��L�M����7����� ���������� � ��������������������������������?������������������������������������� �� ���#��

$���������� � ����� ������������ ������������������������������� �����������#��������������� �%������������7���� �������������������������������%��������6��������������� ������������� ������������������ �� ����������������������������#�:���"����%��������������� �� �������������������!��")� ������ ��������������!����������������$����&���������;��<DDE%�'���IN����O��%�������7����@�� ������&�������%����������+������������ ����� �)����� ������������������������������������ ���������%��������������������%������������ �� ��������������������������7������!%������������������������#��

$���������������%���� ����%� ������������������� ������������������������������7����������������������� ������ �������������������������� ���������������������� ������#������������������������������������ ����������@�� )������&�������������������������������������� ������������������������7������������������������������������������� #��

$����� ���� ����� ������� ���� ��7������������������ � ��������� ��������������;#�5 ��������*

184 chapter 9

�� �!�������������.,��#��,3-�5����������(�����6�� <���� ����(����2;�1���,--;���������43�� <$���

�!�"�� �������� ���������� ��� ����������� ���� ������� ��� ������ ���� ������ ���-&8&�����������������������������-&8&��������������������������%������������������������������������������������ ��������������������������������������������

$��� ��7����� �"������� �� ���� ������� ��� ������������� ���������������������������*��������������� �%���������������������������������������)���������������������/���������� ������ �%������������������������

���� ���������� ������� ������� �������� ��� ���� ��������� ��� �������� �������������������������=��������(�������������������� ������'�����������������

3������������%�����%��������������������) ������ �������������������������������������������������������� ����� ��� ����� �����������������������"���)���������������������������� ������#������� ����������+� ������������������������������������ �������� �� ����������������� ���� ��������������� ��� � ����� ������ ������������������%��������� ��������������#�;��� �%�������������������� ��������������������� ����%��������� ��������7����� ��������������������������������������� �������� ����"�������������������� �������#$�����7�����������������

������������������������������������+�����������������������������������������������������������������������

!�"

=����� =����� ��� (�������� =���� ���� -&8&� ��� ���������� �������� �������������������%����� ������������������������������������������������ �����������������������������������������������7�������-&8&��� ������������������������������������������������������������������������������������

��������%�����%����������������������������������������������������������������������� ���������������� ������� ����"����������������������� ������������ �� ����%������������������ �������������������������� �������)����-� �� �� �����%������ ��� ��%���������� ���-� ������� ����� ��� ������� ���������#��������������� �%��� ������������ � �������� ������������������ ��������������� �������������� ��������������������#���������� ����� �%��������������������������� � �������������������������������#�������������� �%��������������������������� �� �%��� ������%�����"����%��� �������� ����������� �%����������������� ��������������7�%����� ������������� � �� ���������� ����������������� � ���������#

185are human rights norms part of jus post bellum, and should they be?

0 �� ������������������������8� ������������������%�����������"������� ��������������������������� ������������������� ������ �%��������������������������������������������� �������� �� �� ��%��%����������)�����%�������+� �� ������������������"����� �����4����;����������"��������� )������%��������������������������� ����������������#�$����������������������������������������� ���������������������������/������%����%������������������������ �������������������������������� �� ����������������� ���� ��������������������������������������������#�9��%�����%����������������������������������������������� ��������� �� �� ���#

<#G $���������������������������������������������

��� �� ������������ ���������������������������� �����������������������������)������+�������� �%����� ���������������������������������������������������� ��� �"��������� ����� ����� ������� ����� ���� ���� ������������� ��������� �������� ����!��� ����������"��������������������� ����*

1�2 �����������������������������������������������������������"���)�������� ���1���������������������� ���������2/

1��2 � �������� ��� ����� ������ ���� �������������������������� ���������1���� ������������������A.2/

1���2 � ����������������� ����������� ���������������� ������� �����������"��������� ��������������������������1������� #����"�2#

$���������������������������������� ��������� ���������+��������������� � ��)��� ��� 1������� �������������2%� ���%� ���%� ���� ����� ����������� ��������������� ������������"����������� ��������� ������ ��������� �#����������������������� ����� ��������������������� ����������������������������������"����)���������� �����#

3������ �����������������������������������������������)���� �������� ���� ������%� ������� ����������� ����� ������� ����������� +��� ��� ��!���+��� ���������������������������������� ������������������������������������� � ������������ ��������-�����9����7���������������%���������)���� �����)�������%��������0����������������������������9����7������-���� �� ���������������������� ����������������������������������������������������"����������#

3. Conclusion

$���!������������������� ������������������������������������������������������������ ������8�����������%�������������������������������������%�������������������������)� �����#������������������������������������ �������������������������/���������������������������������"��������������������������������� ��������������� ��������%�������������������������������� �����

186 chapter 9

�������-���������������������������������������������� �� ����"���-�������������������������������������������+�������� �#

9�������������������������������� �� ����������������������������������� ������������������ ��������%��� �������������������� ��%��� ��)������%������� ��%�������������������� ������#

187putting an end to human rights violations by proxy

���������������������������� ����������������������������������������������������������������������������� ����������������� ���������������������

������������

�������������������� ������������� ������������������������������ ���������� ��� ���� ������ ����������������������� ��� �������������������������� ���� ������������� ������������� ���������������������������� ��������������������������� ����� ���������������������������������������������������� ������������������������������������������������������� �� �������������������������������� ����������������������� ������� ������������������� ����������������� ���������������������������������������������� ���������������������������������� ������������ ������������������������ ���������� ��������� ����!����������� ������������������������������ �����������������"��� ����� ��������� ����� �� ������������� ������������������ ����������!���������������� ������������� �������������������������������� ����� �� ���� � ����� �� �� ���"��� ��� ����������� � ������ ������������������ ��������� �������� ������ ��� ������������ ���� �� ��� �����������

Introduction

���������� ��� ����� �� ����������� �� ���������� ����������� ��� ���������� �������� �� ������������ ����� ��� �� ��� ���� ������ �� ������������������ �� ���� ������������ �� ������ �������� �� ������������ ����������������� ���� ���������� ������������ �� ���� ��� ������� ����� �� ��� �����

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

� ������������ ������������������������������������������������������ �������������!� �����"���������#

� ����#"#�#$#�%���&'(��%)�*�������+������"���,��������� ����-.��������/���&���0��1������*���"�������2345�����6776�88#665��6559!#�:�����) ��;��"������"����0+������"���,������������,����������/���<��,����1��8��"347��������� ����������������������677=�88#5>?��5@A9�#�#������);����"�B���8��������������������� ���������������&���������0 ��/������"����/�����"����34C�����677=�8#C?=9�#$#D���������,#*#<�������)<��3�!��8��"���,����2��"������%��������/�����8�����,����B8��������36?�A��������������������677=�8#4=>#.��������������� �����8�� �����������E���E������������������"���%�&������F������8�E��������������������������������������#�#����������F�������������������&������ ����#

188 chapter 10

������� ��������� ����� ����� ������ ��� �� ��������� �� ���������� ������������ �� ����� �� ����� ���� �� �������� ��� �� ������� ��� ������ �� �������������� �������� �� ��� ���������� �� ����� ����� �� �������� ������������� ���� ����������� ��� ��� �� ���������� ������������ �� ������������ ���� ������ �������� �� ���������� ����������� �� ������ ����� ������� �������� ������� ����� �� ������ ���� ���� ������ �������� �� ����������� �������

!��� ����������� ������ �� ������� ������ �� ��������� �� "��������� �� ����� �� ��� ������������� �������� �� ���� ������ ����� ������ ����� ������ ������� ���� ��� #����������� �� ��� ��� ���� ������ ����������� �� #����������� ���� ������ ������ �� ����� ������� �� ��� ������ ����������� ���������� �� ���������� ����������� ���� �� ����������� �� ��� ������� $��������� ������ �� �������%� &�������� ��� � ��� ����������� �� ��������������������� ��������� ���� ������ �������� ������ ����� �� � ��� ���� �� ������������� ���� $�������� ��% �� ��� � ��������� ���������� ������������

'������� ��� �� ���������� ����������� �� ��� ��� ��� ��������������� �� ����� ������ ���#����� �� ����� ��������� ��� �� �� ����� ��� ��������� �������� �� ���� ���������� ��� ������� �� ����� ����������� (� �������� ����� �� ����������� �� ����� ������� !������� ����� �� ������ ���������� ��������������� �� ��� �������� �������� �� ���������� �� !������� ��� ������������ �� ���������� �� ������� ��������� )����� �� ���������� ������������* �� ��"���� ��� ����������� �� ���� ������������� ���� ���������� ���������� ������������ ��������� )����� �������� ������ �� ���������� �� ���������� ������ ��������� �� ������ ����� ������*�

+ ������� ����� �� ���� ����� �� ��� �������� �� ���� ������ � ����������� �� ������������ ������� ������������� �� ����� �� ����������� �� ���

� ;�����8��8��������������� ���������F���������������88�����������������"�����E��������&������ ���"������"������������������������E#���"�������������������;#/����������# #!�����"�����#�������������������������������������� �!����� ����E��8�����������677A�9 #�����)�F�������������������+������"��� �������3@?�����4??=�8#>@9�#<����) ��G��"���8���H��G��8���I�����J��H���������8���/�����������+������"���0���������������F��������&�����������������2347������677=�8#44=9��#)/�����"��"�������G��"��D���1+���H0����,�������������������1�344������677C�8#==69��#)��"��GD���1+���H2�F����������������������������������������� �������E��/�������,����������"���36C"������������������������������� �677=�8# >5?9�#D������ )/�����" ��"�� �� ��� ��"�� ���1����0 ������������� ��E�������������� ���������GE����������H3@>��� ��677=�8#5?9�#'����1)�F���������������88����&������ ������8���/�����������+������"���0 ����������;����������"���'�� ���%�����23=6#����677=�8#5A?9�#$#*������88����������+������"��� ��������F������������������ �����������/������������������B���8�����??�����677=�8#44?9 #��������")�����-����������� ���� � ��� �//,� �� �������� ������8��� �����������23�����#���$��� �$����� �;��� 677A�KEEE#I���������8��"���#��"L#

� ;��� ��������������������8�����%�������%� ��� ��&������/#�����)�� ���&���%� ���&��M%� ��� ��&���20������1��"���/����8�����������E�������;����34>�����677C�8#?64#;��8������������� ����������#,#*���"���) ����������������$���<�� ��������0*����&��"$��,���D�����34@C"�����������'����677=�8#44C9!#D���)��"����������������,����/�������N����0$��,���D�����������/�����8�����B���8���3���E���1��",�E���3=7"�(����������677=�8#6@=#

189putting an end to human rights violations by proxy

������������ �� ,' ���� ��������� �� �� ����� ����� �� ���������� �� �������� ����� ��� "�������� ������ ��� �� ��� ,' ������ ������� ��������������� ������������ �� "�������� ����� ������ ��� ����� �� �� �������� �� �� ��������������� ����������� ���� ���������� �� ���������� ����� ���� ��� ������� �� �����

�� ����� ����� �� ������ ��� ��� ������� ����������� ��� ����� ������������� �� ���������� ����������� �� ����� ������� ������� ������ ������������� �� ������ �� ��� ������� �� ������ ������������� -�� ���� ����������� #�������� ������� �� ����������� �� ���� ���� ������ �� ��������� �������� ������� �� ��� ���������� �� ����� ������ ����� ������ �������� �� ����������� ������� (� ���� �������� ��� ����� �� ������ �� ��� .������ /���� �� ����0����� )./��0* ������ ��� �� ��� ��� ��� ���������� �� ��� �� ���������� ����� ������ ������ �� ����������� �������

��� ������ ������� ����� ��� ������� !������ 1 ����� ��� ������� ������������� �� �������� �� ���������� ������������ !������ 2 �������� ���������� ��3������������� ��� ���� ������ �������� ������� ��� ,' �� ������� ����� ����������� �� ���� ���������� !������ 4 �������� ���� ������ ./��0��� � �� ��� ������

1. The Principle of Accountability of InternationalOrganizations

�� ������ �� $�����������% ����� �� ����� �� ������� +�������� �� 5����������� ��

������ ������������� ���� ������� ��������� ����� ���� �������� ������������������������ �������������� ��������� ������������������������������ ������� ����������������� � ���������� ����������������������������

�������� ������� �� #�������� ������� �� ����������� ���� �� ����� �� ��� �� ��� ��� �� ���� ������ ������� �� ����� � ���� �� �� #������ +� �����"������ $���� ������������� �� ���� �� ���� ����� �� ������������ ���� ������� ��� ������ ��� ���� �����"����� ���� ��� ���� �������%� 6��� �������%� ������� �� ����� � �� ������� ��� �����"���� "������� �� ��������� �� ��� ������������� �������� (� ���� �������� �������������� ��� ����������� ������������ ������ ���� ���������� �� ��������� �� ������ � ���#������ ���������� �� ����� ������� $�����������% �� ���������� �� ������ ��������� ���� ��������� �� ������������� �� ������ ��� ���������� ������� ����

� ;��������8������������������������#NE���� ��"���������&��������)������������*�������� �������OD�������������.�I����,� �������677=�8#C4#

� '#+�����)�������� ��������������������B�"���%������3?>�����)��������� �6775�8#65C#� *#!�����1) �����8���� �������/����������F������D�����������/������'�������0 ��

;����� ���E����3 �� #���1��� ���#� �� �� �������� ��'���� ��� �&����� +,� �����'��"����������������������������� �.�EP��1,��"�������������6775�88#4=?��4C6#

190 chapter 10

!��� ������������� ����� ��� ������� �� ��� �������� �������� �� ��������������������� ���� ������ ��� ���� ��� ������� ��������� �� ����� � ��������������������� ��� � � ������������ �������� ���� ��������� �� ��� ��������)����� ��� ,' +������������� �� ���� 7���� �� 8�����*� �� ���� ��� ��� ����������� ���� ��� ��������� #����������� ���� ��� ���"������ �� ����� ������������� �� ���� ��������� (� ����� ����� ������������� �� �������� ��� ������������ ���� ���� ��������� �����"������ ��� ��� ��� ����������� �� ���� ������������� )��������� �� ��� ��� �� �* � ��� ��� �� ��� ����� ��� ��������������

!��� ���� ������ �� ������������� �� ���� �� ��� ��� ��� �� ���� ���������� ����� �� ���#��� �� ���� ���� �� ����������� �� ��� �������� �� ������������ ���� ������ �� ���������� ������� �� ��� ��������� �� ���������������������� ��� ���� ��� ��� ������������� ����������� ������ ��� �� ���������� �� ��������� ��������� �� ������� ������ �� ��� ������������ 6� ������������� ���� � �� �� ���� ����� �� ��� (��������� 7� /��������� )(7/*�

���� � � ��� ���� ��� ��������� � ���� ��� ����� ��� � � � ��� ���� ��� ���� ������ � ������� ��� ���� �������� �������������� �� �������������!����� ������������������� � �"�������� �� ������� ��� ���� ������� �#���� ����������� ��� ���� �������� �#���� ��� ��� �����������$�������� ��� ���� ����������

���� �������� ��� ������������� �� ���������� ����������� � ��� ���������� ���������� ���� ������ ���� �� ����������� ����� ��������� ���������9 )�*������ �����������: )��* ������ ��� ����� ���: �� )���* �� ���������������� ����� �� ���������� ������������ 6�� ��� �� ���� �� ������������� �� �������� �� ��� (7/ �� ��� ;��� +������ �� ��� 0������������ �� (���������6������������� (� �� �� ��� ���� ������ ���� �� ������������� �� ��� ������� ����� ������ ��� ���� �� ��� ������� �� ���� �������������

� ��������� �#<���� );���*��%�" ������ ���� ���D�����0 �������� ������������� ������������������������3?=�����6774�8#=@59/#�����)������������� �����������������������������������P�"�������0B��"���*�����8�������/������"�������3C4-.�/�6774�88#47>��45>9D#!���� );���D�������1��" ��;����������2!�������� ���,�� ����� �� ���������������������������3�B8���������������34C�����677=�8#C5>#

� �#��%�1�����#.��E���)���8���� ��������������������B�"���%������0 ���������� ����������������������������*�����8�����D��1�36>"������������������������������677=�88#4>>��4?59,#/#�%��% ) ��-�����.��������"������� ������� ������ �����3@4���� �4?@>�88#>5?��>A7#

�#.#���E�������������=����#�/�� ���"�/�� ���"�-���������,����6775�8#467A#�� �#D��������/#.���"��!����������&�������������������*����0���� �D�����',,���&

������,�8��������.�#6677=�8#>#�� ��8�����������������������E/���������-.*��#�OC7O47�677=�/�����������*����

�������@��@>#+����������/*�����������������8���� ����������������������"���%������E��� ���8�������)��/*�������#3�����E�� ���� �����������#

�� ���)�������� ��������������������B�"����������0�;������8���������D�����/�����������677A�34�����������*����0���� ������'����677A�88#664��66C#������������8����Q#,#.����)�������� ��������������������B�"���%������0����B ����������3551��'������������������������������)�����677=�88#5>?��5@>#

�� ��/*�������#4����/�677=� ����#44��>?#;���������������������������������6775��/��8������8�����������������������E/���������-.*��#�O=@O47�6775���5>�#

191putting an end to human rights violations by proxy

+� ����� ���� �� ����� �� ���������� � �� ���������� ������������� ����� ���� �� ���������� �������������� �� �������� $��� ��������������������� �� �� ��� ����������� ���������� ��� ����� ��� �� ��������� �� �������� ���������� ��%�� +�������� �� ��� (7/� ���� ������� ���� ������� �� $ ����� �� � ���������� ��������%� �� ��� ���������� ����������� ���������� ��� ��������� �������� ��� ������������� ���� ������ ����� /��������� �� ��� ���� �� ���� ���������������� + ������� �� ����������� ��"����� ��� ��� ���������� �� �� �������� �� ���������� ���� ��������������������� $�������� �� ��� ������ �� �������%��� ��� ������ ��� ��������������������� �� �� ���#��� �� ���������� ���� ������ �� ����� ��� �������� ���� ������ ������������ �� ���� �� ��� ����� �� ���� ������ ��������� � ����� �� ����� ���� (��������� ����������� �� �������� ���� ���� ��������������� �������� ���� �������� � �� ���������� ����� )������ ��*��� /�����"������ ��������� ������ ��� �� ������� �� �������� ���� ������ � �� ������� �� �� ����� �� ��������� � ������ �� ���� �� ������ ���� ������ ���� ������� ���� ��������� �� ��� ��������� ������ �� ���������� ������������ )����� ���,' !������� /������ ��� ��6 3 ���� ���� +������� ��� (/+6 /������ ����*��

!��� �� ������ �� ������� �� ����� ��� �������� ����� ���� ����������� ����������� ������ � ���� �� �� �������� �� ������� ����� ����������� ���� �������� ������������� �� ���� ����� ��� ���������� ������������ ����� ���� �� ��� �������� �� ������� ����� <������ ����� ��� ������������� �� ���������� � ��� � ���������� ����������� ��� ��� ��"����� ������ ����������� ����� ������� ���� �� ����� ��������� ������ ���� �� ������ �� ������������������ ���� ����� ���#���� �� ���������� � �� ������� ����� �� ����������� ����� ��� ����� ���� ��������� ���� ������ #����� ��������� ����

�� ��� ����#46��6=A#�� ��/*�������#5#�� �����/�6775� ����#45��A=&AC#�� ��/*�������#@&?����/�677=� ����#44��@6���@>#�� ���2�2���������3� ���2������4��������'��5 $1!6��#� ��������������������� �����

����� *���������47 $���4?>@451��� ��� ��������� �4?>@�6549�7'7�7)7��#� ����#������� *���������@�8���4?@>-.*��#�OA6OA7��88#.�#A7�4?@>�8���#5#6#

� ������ ����#46��6=79,#��������,#!����8�����9 �������������������� �������� =����#��������E���R��FE���6774�8#A=9�#B��1����������) ����8�����8����8�������������������8������������88����������-�����.��������������/�����������������34C�����677=�88#=?��C7#

�� �����%�1����.��E��� ����#@��8#4?=#�� �#��������)�������"����������� ��������������������B�"���%������3>�6�(�&�(�'���

�����6774�88#454��45=#�� .��������������������������"���%��������������������������������������������������E�

������������ ������������8������#;������������4??@���-.'����������� �����������"��8��&8���� �� ������������&'������� �88����� ���8���� ��� ��������� ������������� ��� ��� ������� ���B�"���%������-.'� �����8������� �����0���8���������������������������-.*��#�O���O=6O6A>�4??@��#

�� ������8�����8��� ����-.���������&'�������������8����������������"��8����1��8��"�8���������������������)���8&���3�"�������� �E�������B�"���%�������"�����������������������"������������8�������������E������"��������������"�� ����������O����;�������"�����-�����.������,���������;�������-�����.������/��������������������B8���������/������

192 chapter 10

���������� �� ����� ���������� ����������� �� ��� �� ����� ������� ���� ��������������� ���� �������� �������� ���� ����� �� ��� ��� ����������� ������� ����� ���� �������� (� ���� ����� �������� �� ����� ������ �� ������ ������������� ������ ��������� �� ������ ������� �������������� ���� � ,'+������������ ���������

�� ����������� �� ���������� ����������� �� ������� ������� �� ������������� ���� ���������� �� �������� ������� <��������� �������� ������������ �������� ������ �� ������ ������� �� �� ������ ������ ��������������� ��� ����������� ��� ���� ���� �� ��� ���� ������������ ������� ���� ���� !���� �� -�����=&������ +��������� )!6-+=!6&+* �� ����������� ���������� �� ���������� �� ������������ )&�,*�� (������� �� ���� ����������� ������� �� ����� �� ������� ��� ������������ �� ��������� ����������� ����� ���������� ������������ � �������� �� ��� (��������� /���� �� >������ ����� ���������������������� ������ ��� ���������� �� ���� �� ��� ���������� ������������� ����������� ����� �� ��� ������� ������ ������������ ����������$��� ������ ������� ��������� ��� �� �������� �� ������� ?����@% ��� �����������������

���� �� ���� ������ �� ���� ��� ��� ������������ �� ����������� ������������ ����������� ���� ��� �� ��������� �� ��������������� �������������������� �� ��� ���������� �� ���� ����������� �� ������ ��������� �� #������ �������� ���� ������� �� ���� �� ����� ��������� �������� ����� ��������������������� ��#�� �������� ���� ������ �� ���� ����� �������� ������� �������� ������� ������ ������ ���� ��������� ������� ����� ��������� ��� ���

���-�����.������,���������*�8�������;����������-�����.������,����;�����+���J���������8��� �� ������������'������-.*��#�O=4O5@? �4??C� 8���# 5A ��8������ ��5> ��" �4??@�8#>7>#

�� �#'�����������#,��"��&����%%�)�������������B�"�������������������������$�����������0���������� �� ��D�8���3 =4 � �: �6776� 88# 4 �� 44#;�� ���8��8������ ���� �����E������������E����8����������8���� ������������������8������#

�� �����8�����������������&'������ ����#668���#4@��>7=# ������������8������������*�����������8� �����/��"������������� �������������/��677=����8���� ��������������&������B�"���%������0/����������B ����������������������'��������������������������B�&"���%������-.*��#�O/.#AO==C�677=���6?�#��������-.�����������������;�����"����������,����1��8��"B8��������-.*��#�OA=O=?A�4??7�8���#C9��8�����������������&'������������������"������� ��E��� ���-�����.������������ ��������/����� ����",�������� ����J��8������-�����.������,�����!��8��"B8��������-.*��#�OACO4@=�4??4�����F8���#6@9�����������������-�����������"D��E������-�����.���������S,������8����"�����T/��&��� ����"�����������S���-�����.������,����1��8��"B8�������T-.*��#�O=4O?C>�4??>���&��F#

�� ���������������%���� � ��������������� ��'�����������;������#���� ��������B8�����44�8���4?A?�4?A?�� �����74>A��4@5#

�� �#<����)�������� �����������������������������D��������+��%�"�����!������������ ����3>��������������������������� ������'�����6774�88#A==��A=@#

�� ���'����������,��"��&����%%� ����#6A��8#4=#�������$��"����������3���������"�8�����������/�+�"������������0) ����������������� ����������������8���������������/�����������"��������������8�����8��������������������E��������������� ������"����������E��������������8��������%� ������ ������3�"����������#�����*���������64.���� ��67745A�����6776�45��5A4�#

193putting an end to human rights violations by proxy

#����������� ������ ����� ����� ������ �� ��� ��������� ��� ��������������

��� ���������� �������� ���� ���������������� 6�� �� ���� ��� ��� ��������������������� � �� � ��� �������� ������ �� �������� ����� �� �"������ ����� �������� �������� ������� �� ������ ����� �������� /������������ ���������� �� �� ������� ���� ��� ���� �� ����� ������ �� ���������� ������ ��� ������� ��� ��� )�� ��� ����� �� � ��������� ������* � ��������� �� ������ ����������� ���� ������ �������������� +���������� �� ���� �� ����� ��� ��� �������� �� ����� � �������� �� ���� ��������� �������� �� ��������� ������ ���#��������������

�� ������� �������� ������ � ��� ���������� �� �������� ��� ������ �� ����������� ������� ��� �������� �� #����� ������ �� �������������� ������� 3 ����� �� ������� �� ������ ��� �� ��� ���������� ����� ����������� ��� ������� (� 2AAB� ��� (��������� 7� +��������� )(7+* ��� ������� �� ������� ���� ��������� ���� ��� �������� �� #����� ���������=������������ )����� �� ���� ����� �� �� �� ����� �� �� �������������*� (������������ ��� ���� ���� �� �������� $�� ��������� �� ������� ����������� ���������� �� � ��� ����� ���� ����������� �� �� ���� �����%��

!��� ������ ��� �� �������� �� �������� �� ��� ������� �� ��� ,'� (�������� ��� ,' ����� ���� ��������� ����� �� ��������� ���� ����� �� ������ �� ���������� /������ �������� �������� ����� ��������� ������ �� �����

� ��������8����<�������=��������#�(����������8�������������#�(�����*���������4@;� �����4???57�����6777�6C4��6@=8���#=?9$�������#�;������=������*���������64.���� ��67745A�����6776�46��54A8���#5C#

�� D#!��"� ��� .#!���������#D#���E��� ) ������"������'�� ������������������E3C@�5&A������� �����������)��&�� �677=�88#4=��A7#�������8�����#�$����*���������A*���� ��4??=�4??=�� ��=5��8���#5C0) ����"������������������� ��������������"��&�������������� ��������������������������������3�G��"����������H�����"��"��������8�����8���������������E��������������������#;�������"������������ ������������������������������������8���������88�����������������"��������������������������E��������"���3#

�� ����//,����#4A9�/+����#C���459�/+����#@#�������(������#;������=������*���������64;� �����4?>=4�����4?>?&4?@7�=6A��=5=8���#5A0)�������������������������������������������������EE����������� ���"�8���� ������������"�����������������391�����#;������=������*���������?B��� ��4?@A5?1��� ��� ��������� �4?@A�6AC��6=60)<����������C�4��� ������8���������� ���"������8���������������I��������������������������������������������������������������������������������������� ��������������"���8������8�����������������E���������8���� �������������� ����/�����������"��������E�����F�����8����������"�����������"������ ������8�E��3#

�� �#���"��)$������������������������������������B�"���%������0+������"������;���&������.��������/�������35C/������������������������������4??=�88#=5��?79�#/�������������&������� �����������*���� ���� �������� ��� ���������� ����������!�������� �'�����-���������/���������������������+�������������E677C�8#@=KEEE#�����#��"O�������"O+����U*�����U677C U�/������#8��L#

�� 1��������������������������������������)���� ���������������������������� ���� ���������������� � ��� ���/������������B8�����6?�8���4???�4???�� �����7C6��@@8���#CC#

�� ������ ����#46��6>A#�� /��������������,������"��������������������-�����.�������4?AC�4;#!�4=���#6?#

194 chapter 10

��� ���� ������������ ����� �� ���������� �� ��� ,' &��� !6-+��� ������� ���� ���������� ���� ���� ���� �� ������ � ���� ��� ���� ����������� ������� ������ �� ����� �������������� <���������� �� ������ ��� ������� $�� ���� ������ ����%� ����� �� ����� ,' ������������ ������������ �� ��� ���� �������� ��������� �� ��� ,' !��������5������� ���� �������� ��� ���� ���� ��������� �� ����� ���� ���� ������ �������� ��������� ��,' �������� � �� ��������� �� ��� ������ �� ���� ���� ������ ������������� �� ��� ;�������� 0������ �� ��� /���� �� !������ +�������� �� �������� �������� ������ �� �������� ��� ���� ���� �� ������� �� !��� ��������� ����� ��������� �� ���������� ��������� �� ������ ���������� ����������� ���� �� ��� ���� ��� ��� ���� ������ ���� �� ����� �� �� ������ �� ���,' �� �� ������� �� ��������� ��� ������� ������ � ������ ������ �������� �� ,'(/.- �� >�� 2AAC �� ������ ����� ���� ��� ������ �� ������������ ��� ����� ���������� �� ���� ����������� �� ������� ������ ������ �� ���,' �����%� ������

��� ���� �� �������� ����� ���� ��� ������ �� ������������� (�������� ��� ���� ������ ����� ���� ��� �� ����� ��������� ���� ����������� ������� ���� "����������������� ������

2. Accountability of United Nations and Member StatesParticipating in Peace Operations

(� ����� �� ������ ��� ����� �� ����������� �� ���������� ������������ �� ������������� �� ������ ��� ����� �� ��� ,' ��������� ����� ������ ������ ���������������� +� ��� ����� ��� ,' �� ������� �� �������� �� ��������� ����������� �� ���� ������������� �� ���� ������ �� ����� �������� ������� �������� ����� ��� 6��������� ��������� ������ ������ ���� ��������� �� ���� ��� ��� ��� �� ,' �������=��������� ��������� �������������� �� ,' �� ������ ���������� � ��� �� ��� ����� ������� �� � �� ��� ���� �� ������������� (� ����

�������%&��������� ������������ �������� ����������� ���������� ���� �������������������� ���������� ��� ��� ���� ������ ����� �� ���������������������� ���������

�� ���-.�B;� ����#6=8���#=4#�� ��������8�����������������&'������ ����#668���#66��>7=#�� !#�������� ��� ) ���� ,������� ����� �� �������������B�"���������3 ��+#���"����%

D#!����������#<��������#�47�����������)���>������,�!���?��&��>���������������)���*������� �677C�88#55��A4#

� !#+��� ����#+�"��� )-.����� ��������� ��8��"�������� �������3 ��1���!������5$������677>KEEE#����"��8�#��#�1L#

�� �#,����%)-.��������J������������������� ���31���!������A$������677>K���80OOEEE#����"��8�#��#�1L#

�� <�������������F�����������������# ������)-.,����B8��������0 ������;�������������F���������������88����������+������"���3AA�4&6���'������������������������������������������677=�88#4>=��4?4#

195putting an end to human rights violations by proxy

��� ����������������� ������������������������ ��� ���� ������� ����������� ������������������������%&���������� ��� �� ���������� �������� �����

�������� ���������� ���������� ��� ����� ������� �� �� ����� �� ���� ������� ����������� �� ��� ������ �� ���� ���������� ��� �������� �� ��� ��� ��,'&(8 �� ��� ����� ������ �� ��� ���� 0����� /�������� �� &��� 2AAD9

������� ����� � �������� ��������� � �� �� �� ��� �� ���� � � � �� ���� �� �� �� � %&'()��(�������������������������������� ����� ������������ ����)������� ���� ���������� �������� ����%&'()� ��� ���� �������� *������ ��� � ��� ���� ��� � ����� ����� �� ������ ����%&'()� ����� ��������� � �� ������� �� � ��������� ����!����% �� � ��� !������ � �� '� �� ����� ��� �� ���� � ���� ��� �������������� �� �� �� � %&'()����

'������������� ���� ��������� ��� /����� �� .����� )/�.* /����������� �� ����� 0����� ��������� ��� ��� �� �� ������ ������������� ��� ������ ������ ������ ������� �� ��� ������ �� ,' ��������� ������������� ��� ���� ���!���� 0������������ �� ��� !��������5���� )!0!5*� ����� ��� ����� �� ������������������ (� �� �� �� ����� ��� ��� �� ���������� ����������� ������� ��� �� ��� �������� �� ���������� ������ )�� ��� �������� �� ��� ������� �������� ������������ ���������* �� ���������� ��� �� �� ����� )��������� $�������� �����%*� ��� ����� �� ���������� �� ������ �� ��� ������ ������� ���� ��� �� ��� ���������� ����������%� �� ������ �� �������� �� ��������� �� �� �� � ���� �� ��� �� ��� ���� �������%� ������ �� �������� -������� ���� ����� ��� ,' �� �� ����� �� ���� ������ � � �������� �� ��� ���������%� ������������ ������ ��� ����������� ���� �� ��� ���������� ��� ��������� �� ���� ������ ������ �������� �������� ���� ���������� �������� ����

�� �#� �����) �����������������0+�����"���-�����.�������������� �����������������+������"������������ ����F�������B����*��������� �� ���������� ��!�����3 =6�������;��'�� ���������'����6775�88#46?4��4564#

�� ��8����� ������ ����-�����.������������������������������������!����������+�&�����"���/�������������+������"��������������!����������$���4???-.*��#//,�O/O-.!O4�677C�8����#465&A��6@#

�� /��!�����0 ��+������"������������������;�����,������*��8�����;��� ����+����4CB��� ��6776*��#.�#/���*+�6776�44���#Q4�6�#

�� B���������8���)�����������������3���"���������#<����) ���������� ��������������&��������"���%�����������������8���G�����������������H3��<#,#+�������#�$����(�'����������(�'������7�!���(����������������#������������ ������������������������������������ ������ ��+�"�� #�#/#�����,����677A�8#4CA9'#Q��������)/��8������E���+������"�����-.B8��������3 6���������� ������'��� �6776� 88# 6C= �� 6@6&6@59/#����� ) ��-�����.������ �������������������������� ��!����� ������� ����0�;������������3 ="��)��>?��&��>����;������#���� ����6774�88#47=��4A=&4A@9D#!����)D��������"� ���� �'�� �����0 ��,��8���������.��������B����E���������������������%�� ��������34?�����677C�88#6>=��6?=&577#

�� ���������������������������8��������������������������/�������������/������D�+����&��������������8���������'�����������4�� �������'��������� �� �����������������������������8���������'���*���������5.���� ��6777C4-.�/�6774�8#4>5�# ��/���������������"���������������"�������������+�"���8��������������D�+3���"������������������������������8�����8�������8�� ��������������������������E��������D�+������������������8����#=C���?�#

196 chapter 10

��������� )� ��� ���� ���� �� ��� �������� �� ����� ������ *� ��� ������������� �� �� ���������� ���� ��� ����� ��������� �� ������������� �� ����� ������������ ����������� ������� �� ��� ������� �� (7/���

!��� ����������� ������ ���� ��� ����� �� ��� �� ���� �������� ��������� ��� ��� ,' ���� � �������� �� ������ ������������� ��� ��� ����� ������� ,' ���������� �������� ��� ,' �� ������� ������������� ��� ����� ������� ��� ����� �� ������ ����� ��� ������ ������ �� ������ ������ ���� ����������� (� ����� ������������� ����������� ��� ���� ������ �������� �� ������� ��� ,'%� ����� �� $����������% ���� ������ ���� ��� ���������� ��������� �� ���� ���������� )������ ��� 6��������� ����� ���� �� ��������������� ��� ��� ����� �� ����� � ���������� ����� �� �� ��� ���� �� ��������� �� ���������� �� ��� ������ *�

2�1 ����������������� ���������������������� ��������������������������� ���������

(� ����� �� ������� ,' ������������� �� ��� ������� �� ������ ����������� ���������� ,' �������� �� �� �������� �� ���� �������� ��������� ������������������� ��� ,' �� ��� ������ ��� ������ ������� ��� ��������� (� �� ������� ����� ��� ��� 6��������� ���� �������� ��� �� $�������� ������%)� ������� �� ���� $�������� ������%*� �� ����� �� ������ ������� ������������ ������ ������������� �� ����� ������� ������� $/�����% �� �� ������� �

�� ����#"#���������!�����E����)-.��!��###���������� �����������E�������������E���"��������3������ ����#>��8#4CA�#

�� �����8���������*�������#=��������8���� �������������������������������<���"��������-.*��#�O���O=CO@5����F�0 ) �� ��������� �8������� ������E���� �� ��� ����"���� �������� ### ��E��������8�E���� ���� ��E�� ��������� ���F���������������� ���"������������������������� ����������������������������������������������E8����������8��������������������" �� ������8����� �� ���8��������� ��������#3������"� ���/��������������#= ���F���������"�������������"���������)������3����)���������������J���������������������� ��E���������������������������"���%������3�������������F��������8���� ������������E������������������� �������� �� ������������� ��"���%�����3���"�� �� ��# 8���# >> �� ?@�# �� �������E��1�� ���/����������������8��������������������������E�����������������������������8�����8������"��������������������������8���� �����0���������"������F���*�������#C�����������4?>A�����������������������J����������;������8��������8���� ��������������������B�"���%�������� &������ �����8�������88�����������/�����������6775�-.*��#�O/.#AO=56��5&A�#

� ���������8�������,���#���D��E����J���������%�1����.��E��� ����#@��8#4?A#�� �����8�����������������&'������ ����#668����#C&>��>76#�� !#�:����� )����"��������+������"��� ��,����B8��������0 �� ������ ����������23

45�����������)���>�������677C�88#=A>��=A?#�� �#��������)*�����8��"+������"������+�������������E�������� ������������������

/��������������8��������������������������3?=������6774�88#@=4��@=A#�� ���������8������ ������ ���F����������/E�����"������������� �������������������

�-.8����1��8��"����������B�"���%����������8���� ��������������������B�"���%������0/��&��������B ����������������������'����������-.*��#�O/.#AO=A>�677A���?#

�� ����������� ��� ����#5@��8#5C9��8�����������������&'������ ����#668���#4>��>7A9,# ���������� � 4�� �&�� �,����,������-���������������;�����4??C�8#?@9*#����"�) ��-�����.��������������� ���� ����������������������������E3���#/����������#�#��

197putting an end to human rights violations by proxy

$��� �������� �� ����� ������ �������� ����� ����� �� ������ ��������� �� �������������%� ���� ��� $�������� ������% ������ ��

����������������������� ����+������ ���� ����������������� ������������ ���� ��������������,�-���� ���������������������� ����� ���� ��������� �%&������ ������ � ��.� ��� ��� ���� ������ � ��� ������ � ���� ���� ������� �������� ���� ����� ������ �������� �,���������� ��� �������������������� ����� ������������� � ���������� �� � ������� ���������� ��� ������� �#���� ����

(� ���� �� ����� ��� ,' ������ ���� ��� ������ �� ������ �� ��� ������������� �� ������� �� ���������� ��������� � )(�7* �� ���� ������ ���������� �� ,' ������ �� ����� ������ ������ �� �� ��������� �� ��� ,'������� 6� ��� �������� �� ��� ��� �� ������� �� ����� ����� ����� ��� ,'�������� ����� ��� ������������ ������ ������ ��� ������ �� ����� ������� ��������� ����������� ������� �� ��� ����� ��� ����� �� ��������� ���� �� ���6����������� ��������� ��� $������% ��"������ ������ ����� �� �������������� ��� �� ������ �� ���������� ��������������� ���� �� ��� ���������� ��� ���,' �� ��� ���� ������ �� ������ �� ����� ������ ������ �� �������� ������� $E�F� �� ������� ��� ��� �� ������� ��� �#����� �� ����������� ������� �������� �� ������ ����� ��� ����� �������� �� �������� ���������� ���� � ������� !��� �� 0����%� +� ������ ��� ,' �������� �� !��� ),'6!6& (=((*� �� ����� �� ����� ��� ���� ��� ���� 0����� /�������� )�0/* �� ��� /��������� ����� ������ ������ ����������� ������� ,' ���������������� �� ���������� �� ������������ �� ������� ����� ����� ����� �������������� ����

������#������������#��� �#���� �;��� ��������������������������������,���� ��� ��4������������� @� 9��� ������� ���4����A������'�� ������ �#���� �;��� B�(��A'�B� CDB� EF� ��� EC����&���CDDG�,������������,�����4??C�88#54>��56>#

�� ���-�,**6=��5���4??AJ�������)-�����������0��������������,���������������"������������,����B8��������355��"�4??A�8#@7@# �����������������������������������������8����������-./�������,�����+��� ��1-.*��#-.O665O +O/�,B?=�4??=���46#

�� ����E�������� �,����� ����������/0)������8���� ������������������������"���%����������� ��������������������E����8����1��8��"�������������� ��������8�����������������������"���%������������������������������"���%�����#+�E����������8���� ���������� �������������� �� ���������F������������������������������"�� ����������������"���������O����������������������� �������������������������������8������������3����-.*��#�O/.#AO=A>�677A� ����#=5��?�#

�� $#�#'������)�F���������������88���� ��������������"���������� ��"��������-�����.���������������������3���#;����$#����#'����������#��������"����������"���������)����*�������� ,������&�������������������������������������������������������� ������;#�"������$���� �'������/�/677A�88#>?��@7#

�� �#���8��)�������������+�������������E���,������88���B8��������0D���"��"���'�8365��������� ������������� �6775�88#46��67#

� � ��#��8#A4#�� /�����������+������"���<��1��"8�8��������������� ��������������������8��������

��1��"8��� ��8������88����8���������� ������ �;���V����+��8���-.*��#�O/.#AO�� #6O677=OA6 �677=� �� >#,���#+��8��� �� ��������� �����E��1��"8�8�� �� ���/�����������45��"���6774�-.*��#�O/.#AO�� #6O6774O<,#4�#

�� ;#+����������;#�W"���);�������"+������"����������� �����0��B� ���8�����������-�����.������2344�4�(�&�(�'�������677=�88#A5��=5#

198 chapter 10

�� ���� �� ������ ��� ���� �� ��� ����������� �� ��� ������ �������� ��� �������������� �� ����������� ���������� ���������� ����� #����������� ���� ���� ����� ���������� ��������� ��� ���� �� ����� ������������� ��� ��� ��������� �� ����������� ����� ��� ,' ��������� ������ ������� �� �� �� ������� ��� $���������� �� ���������� ������� ��� ��� ���� �� ������ ������ �� ����������� �� �������� �� ��������� ������ ��� �������%� �������%��

(� �������� ���� ��������� �� ��� ���� �� ������ �� ������� ����������������� ��������� �� ������������� ������� ��� ,' �� ������� ����� ��� ������ �� ����������� +� �����"������ ��� ���������� �� ���������� �������������� �� ������������ ����� ��� �� ���� �� ����� �� ������� ������ ��� ��������� ����� ����������� �� ������� ����� ����� �� ���� �� ����� �������� ����� �� ��������� �� �� ��� ��������� ��� �� ������ ��������� �� ����� �������� G������� � ���� ���� ���������� �� ��� (7/� ���

����������� ������������ ��� ��������� �� ��� ���� ������� �#���� ������ ����������������������� ������� ����������������������!���� � ������������������������������ ������ ����������!������������������������ ��������������� ��������� �� ��� ����� ������� �#���� ����

�� ��� �����"������ ���� ����� ,' ������ ����������� ����� ����� ���,' ������ �� ������� ��������� �� ������� ������ ������ ������� ���� ��� ������������ ������ ���������� ����� �� ��� �� ������� �� �� �������� ����� ������������ ���� ������ ����������� -������ ���� ����� ��� ������ �� $���������� ������% �������� ��� ���� �� ��� ������� �� !���� �� &��������� ���������� '+ 6 ��������� �� ��� ��� ���������� ��� � ���������������������

!���� �� &��������� ����� ��� ��� ������� �� �������� � �� � ��� ������ �������� �� �� ��� �� '+ 6 �� ������� ������ ��� 8����� �� �� ��������� ��

�� ;��� ������������������ ������ ����#A4��8#675#�� *#�#'�����)�����������"���;�����"0 �������������-./���������/�����������&

�����3��*#�#'��������;#+# ��������#�� ���� ����)���>�������������O,�������;���1/���6774�88#4?��64# ����������������-.,�B;B����-.B�B��O��#

�� D#*# �������� )D����"������ ��D���+������0�88����" �������������+�������������E ��-�����.������,����B8��������355�������������������������������4??>�88#C4��@=#

�� $#/����� )������" ���'�80B�������"!;B��������� ����� ��,���&/�������!�����3 46�����6774�88#AC?��A@7#"���� ������� ���������8����������� �����88������������8�>�'��������"�����"�)"�������88�����3�������������I������������#�#8��8���������������F��������������������F���������#��E���)���������D��1����0B�����F���������������88�����������������&8���/�����������+������"���3��;#/����������# #!�����"�����#� ����#688#@5��467�#

�� ��8�����������������������E/���������-.*��#�O=?O47�677A���474#�� *#�������������)�������������> �������� �������&������ ����)���� ��������������

*����0���� �.�EP��1$���������<��1��",�8��.�#AO75.�EP��1-�������������������E6775�8#=?#

�� ���&�����"�����������#�)�����B�;������=������B�#������� B����B�(�����B� ��B$����B�8�����B�)���������*&%������ � �� ����������������������������; �����$�����*���&������4=*���� ��677AAA��"�677=�8#6??#����������������������������� �/��������'�����=A� �:�677=�8#>@>#���������1���NE���� ��" ����#A��8#44C#

199putting an end to human rights violations by proxy

��������� ����� �� ���� ��� ��������� ����� ������ ���������� �� ��� �������� �� ���� ���� ��� ���� �� ����� ���������� �������� ���������������� 5������� �� �� ������� �� ���������� ����������� )����� '+ 6 ������ ��� (/>*��

��� ������� ����� ��� �� �� �� ������ ����� ��� ����� ������ ����� ���������� ������ ��� /������� (� ������� �� ��� ������� ������ �� !���� ��&���������� ��� ��������� ��������� ��� ���� ���� ��� ��� �� ��� �������������� ������������� �� ��� ���� '+ 6 ��� ��� �� ���������� �� ����� �� ������������ ���� �������������� ����� ���� ������ ��� ���� ��������� �� ���/���� �� ���������� �� ��� �������

�� ,' ����� �� ���������� ���������� ������������� �� ����� ������������� �������� �� ����������� ���������� �� ��� ���� �� ���� �� ��� �� $�������������� �� ���� ���������� �� ��� �������� ��������% �� ��� ����������������������� (� ���� ���� ��� ,' ������ ��� ���������� �� ������� �������� ������� ��������� ����������� �� ��� ������������ (� ����� ��� ���� �� ���� ����������� ����� �� ���� �� ����� ���� ���������� ���� ������� �� ���������� ����� ������ ������ �� ��� 6��������� ����� ���������� ��� ����� �������� �����% ������������� ��� ��� ��������� �� ,' ������� �� ���������� �� �������� ����� ��� ������� ����� ������ ����� ��� �������� ������ �� ���� �������� ���������� ������ ��� ,' /��������� �� ���� 0�������

2�2 ����������������������� ��������������������������

�� ��� ��������� �������� ���������� ������������� ������� ��� ,' �� �������� ����� ��� ��������� ������ ��� �� ������ ������ �� �� ����� �� ,' ������� ������ ���� �������� +� ����� ���� ������ ���� ��������� ������� �� ����������� ���������� �� �� ��� ������ � ����� �� ��� ������������� ������������ ������� ��� ��� ������������� �� ��� ���������� ������������ ��,' ����� �� ������� �� /����� <���� )/(H<67* ���� ��� ������ ���� ��� ��

� ��������� ���#Q����������������� ���������� ������������"�� ���������/$65�8���677AQ�� ������������54�6KEEE#��I&��I#��"O��IEEEO����1��O�����O�����U��O�����U�����U���677A65U677A7A65#8��L#

�� ��������E���&1��E���������/$����������������8�E������������������8������������"E��������"������� ��"�����������������������"���%��������������������J���������������"�&��%���������������#�������������������������������/������$���������#5AC@=?#

�� !#<������);��"��������������������������E������� ������"���������� �������"�������������������B�"����������0 �����������$����������/�����" ��'�836="�����������������������������677A�88#44=?��44CC#

�� ?��� '���#� ����J����������������������8������������������*���������46���4???/�??O6>Q�� ����������KEEE#��I&��I#��"O��IEEEO����1��O�����O�����U��O�����U����U���??6>U4???7=46#����L0)$����������������� �������������������������������"���%�����������������������������������"E�������������"���%����������� ����� �����������������������������8��&��������������� �����3#

�� ���-.�������- ����#6=���#?#�� �����8�����������������&'������ ����#668���#A6��>7?#�� ���<��1��"8�8��������������� ��������������������8�������� ����#C7��45#�� � ��#��@9/������ ����#56��8#>A#�� � ��#��8#>>#

200 chapter 10

����� ������ ��������� ����� ��� �� $������� �� �������% �������� �� +����� (H�� ��� /��������� �� ��� <�������� �� (��������� �� ��� ,����� '�������� ���������� � �������� �� ��� 1IIB ,' !���� /���������� ���������� ����� ������������� �� ���������� � ����� ���� ������� ���� ��� ,' �����������

�������� ��� ������� �� ���� ��������� ����� ��������� ������ /������ ���� �������� �� ����� $��������%� �� ����� $��������%�� �� ��� ������������ ����� ���� ��� ��� ���� ������ ����� ���� ������� ��������� ����������� ����� ����� ������ (� ����� �� ���� ���������� ������� �� ������ �������� �������������� ��� ����������� ������ ����� �� ������� ��������� �������� ����� ��������� ��������� ����� ����� ������� ������ ��� ����� �� �������� ��������������� ���� ��� ����� ������� �� ��� ����������� �������� ������� ����� ��������� ������������� ��� ��� ������� �� �������� �� �������� ��������� �� �� �� ��������� �� ��� ���������� �� ��� ������������ ����� �� ��� ������ ��� �������� ������ ������������ ������ ���� ���� ������� ������� ��������� �� ������� ���������� ���� ������� ��� ��� ��� ���������� ������������� ������ ��� ���� �� ��� �����������

-�� �������� ���� ���������� ������������ ��� ��� 6!/.� ����� ��������� ������� �� ����������� �� 6!/. �� ������� ��� $)�*�� 6����������� ���� ������ ���� ��� �� ��������� J �� ��� "���� �� ������ �� ��� ������������ ��� ��������� ���������% +�������� �� ��� 6!/.� ���������� �� �� $ ������ ��� ����������� �� �������� ������������� �� ���������� �� ��� 6����������%��

(� �� �� ����� ��� �� ���� ��� �� ����� ���������� ������������� ��� ������������ ����� ���� ��� �����

�� ��� �������� �� �� �������� �� /(H<67 ��������� �� (���������� <���� ,���� ������� ���� 2AA2 ����� ��� ������� �� ��� ,' &������ ��G���� �� ���������� ),'&(G�*� ���� ���� ������ +�������� �� +����� 11 �� ��� ;���� +��������� ��� ����� ����� ��#��� ��� ����� �� ,' �������

�� -.������B;� ����#6=8���#6C#+������"������������� �/�Q,B��������������&8�������������1��8������/�� ������������+����D��������!�����#�������������� ����&��������8���������8��������B���������������B�����"����������������������"�����������F����F8���������������"��� ����E��1�����<���������-.*��#�O=>OAC=�6776�����F#

� /����������������������-�����.���������X����������,��������-.'����#A?O=?A?-.'�B���88#�.�#A?���6??-.*��#�OA?OA?�4??A����#4�������#

�� )GS�T���������8��������H�����08����������"��� ��'������������������"�������������"���%�����E�������"���������������8�������"�������-�����.������3�� ��#���#4� �����#

�� ���+����� ����#=��8#65?#�� ��������-.���-.'�,��������J��������-.*��#�O���OA>O66C�4??5�#�� ��/*�������#=#�� B�/�,����������������� ������E���������������<����������� ��4��������H!���$��

������������*� �I<�����"���=&C$���677=��44KEEE#����8�#��"O�����O"�� �����#��82;����*Y47=7L#

�� �� )�������������,����� ��1;����3 ��, ;�E�� ���� ������ � ���-.�/���#.�# 475=�4??=� �����E��" ���1�������������� �'������;����E��1�"������� ���,���� ��D����� ���+��%�"�����-.*��#�O4??=O???�4??=�����F�#

�� �������B#������������&��������;#���'���������� ��'�'��� ���!�����>�������<����� ��8� ���������0���'��,����R/���������������8�������8���4C.���� ��677A��AKEEE#�������#�8����#��"O�������#���2��U�������Y64?L#

201putting an end to human rights violations by proxy

��� ������� �������� ��� ��� ������������� ��� ��� ��������� �� ���� ���������������� ���� ��� ,'� ��� ��������� �� ��������� �� ��� $/(H<67 /������%����� �� ������ �� ��� ,' ����� ��������� ��� ������� ����� �� ��� ���������� �� � ����������� ���� �� ������ ���� �������� ��������� ������ �� ������ �� ������� )/(H<67 /�����������*��� !��������� ���� ���� �� ������� �� ������ �� ��������� ���� ��� ������ ��� �� ��� ����� ��������������� ������� �� ��� ����� �� ��� ,' ������� )&�����"��*��� (� ����� ������������ /(H<67 /����������� �� �� ���������� ��� ��� ������ �� �������������� �� ��� ���� ���������� ����� ����� )� �� ��� ��� �� ��� ��������+������������ �� .�� !����*���

�������� ����� ����� ����� ��� ����� ����� ����������� ������������ �� ��� ������� ����� ������ ������ ���� ���� ��� ���������� ������� ������-�� �������� ��� (��� ���������� ���������� )����� ����� ���� ������ �����*�������� ������ ��� (��������� <���� �� -���� �� G���� ������� ����� ��������� �� ��� (��� ;������ 6������� /����� )���� ����*� �� ������������������ ������ �� ������� �� ��� 6����� ��� <����� �� &����� <������ ��� 2�� ;�������� �� ��� ���������� 5���� /������ �� ���������� ������ �������� �� �� ����� �� ����� �� ���� ���������� ���������� ������� 52 �� )���������� �����* �� ��� !-60 &!, )��� $&�������� !��������,����%* /����� �� !�#����� �������� �� ������ ���������� ���������� ������ �������� ����� ��������� '+ 6 ������� (� ���� ����� �� �� �������� ������ ��� ��������� �� ������ ���������� �� ��� ���������� ���� ��� ������� �����

&�������� ��� ,' ������ ��� �� �������� �� ��� �������� �������� ����� /(H<67 ��������� +�� ������� ���������� ����������� ��� ��������������� ����� �� ��� ������������� �� ��� ������������ ������������ +��������� ��������� ����� ������� �� ������� ������� �������� �� �������� ��� ������� ������� �����

'������������� ��� �� �� ����� ����������� ��� ����� �� ������������� ����� ������ �� G����� ��� �� ���� ��� ������� ���������������� �� �������� ����� ����� �� �������� ���� ��� ���� �� ������ ����� �� �� ��� ������������ �� ��� ��� ����� ������ )���� �� ���* ���� ��� ������� ����������������

�� +#+���%)/�Q,B�0 ��-.�������������,�����������3�� # #+�������#D#��������#�)���&����������)������������������;���1/���6777�88#6>��57#

�� �#�����),���� ������"����������������0,���������������%�� �J����������������3��+���������� ����#@>88#4>4��4>=#

� # #+��� )/�Q,B�B8�������� �����������������4??6&4??@3 ��+���������� ����#@>88#45=��4A=#

� '#�������)����������B.-��, ;��D���������%�"�����3=7�A�� ������9������� �&�������6776�8#6>#

� ����� ����#@C��4?#+�E�������-.�������������������������������������������������8���������9�����E�� ��������������������������������������������1�����88��8������������"���������� I������������#

� /#/������),��������������+������"����������"������0 ���F8������������-.���&������D��������+��%�"�����3��+���������� ����#@>88#4?4��67>#

202 chapter 10

2�4 ����������������������

(� ��� ������� �� ,' ���������� ��� 6��������� �� ������ ���������� �������������� ��� ��������� ������ ��� �� ��� ������ ������ ���� ,'.- ),����� '������ .�������� -����* �� 6',/ ),����� '����� 6������� �� ��� /����*���

;����� ��� ������� �� ��� /����� ��� ,' !��������5���� ������� ��� ������������ ��������� ��� �� �������� ����� ��� ��������� �� ��� ,' �� $�����% �� ��� 6������������ �� ,' ������ �� ����� ������ ��� ��� ����������� ��������� ������ ������ �� #�������� �� ������ ��������� �� ��������� �������� ���� ������ ��� �� ������������� 6�� �� ���������� 1�BAA ������������� �� G���� ������� ��� ,' ������� ������������� �� CK1 ����� -������� ����������� ���� ��� 5��������� �� G������ ��� ������� �������� L 1�C ����� �� �������� ;����� ,'.- ((� ��������� ��� ������� ������ ��,' ������ �� �������� � ����� ������� �� ��� ������ �� ��� ����������� (� ������������ ��� ,'.- /��� 0����� G��� �� ���������� �� ����� ��������� ����������� ����� ��� �� ��� ��������� �� ,' ������� ����� ��� ���� ���� ������� ���� �� ����� ����������� �� ��� ���������� ��������� �� ����� �� ������������ ��� ��� ����� ��������

�� ���� �������� �� ����� �� ��� ������� �� ��� ������� �� G������������ �� ��� ,����� '����� <���������� -���� �� /����� ),'-(/M<*� �� G������� ���������� �� ��� ��� ��� ��� ������ ��������� �� G������ ������ �� /���������� �� ���� ���� ����� ����� ��� ,' ������� (� ���� ���� ���� ������ �� ������������ �� ������� �� G������ ��������� ��������

�� �������� �� ������ ��������� �� ��� ������ �� �������� �� ����� ���6��������� ��� ������� ������������ (� ���� ���� ����������� ��� ���������� �������� �� �������� �� ��������� �� ��� ,' �������� M��� ���� ��������

� *#;���1)��������������������� ��������Q����������� ��� �� ����8��0 ����8����� ����/�/�������/���������������������+�������������E344�7� �������������������7��677C�88#4>?��4?=9/#;#��������"��)������� ���������� ��������������������������*����0���� 6��

���# �/�� ���"�/�� ���"�-���������,���� 677=� 8# A769��%�1� ���.��E��� ��� �# @ ��8#4?A9���8�� ����#=@��8#67#

� �#D#�������#� � ����;������#���� ���6�����#���#�D���1���.P;���������,����4?C>�8#=5#

� ��8�����������������&'������ ����#668���#45��>759��������"�� ����#?5��8#A76#

� � ��#��>469NE���� ��" ����#A��8#@@#� �����������"�� ����#?5��8#A75#� ����������� ��� ����#5@��8#5># #� ���#����������(����4�����4?C?�C6?#�����������������#�#*������)/����

D�������������356"�����������'�����4?C?�88#A6>��A54#��� ��8��������/�������������J�������� ������,�����������������/����������������@@=

�4??5����������"�������������1���-.B�B���,��������<���������/�������������" ���-.*��#�O4??AOC=5�4??A�8����#6=4&5#

��� ��8�� ������� ����������� ����#>��8#45>9�#<����)��������"�������� ����������������������������0� �� ������D��E����������������B�"���%����������� ����������8����& �������� ��-��������"�����������1�346���������������������������� ������'�����677C�88#5?=��A7@#

203putting an end to human rights violations by proxy

�� ����� ��������� �������� ���� ��� ���� ��� �� �������� ������ �� ����������� ������������� �� �������� �� 8����� �������� ���� ���� ������ +���� ��������� �� ��� �������� ���� ,'&(8 ),����� '����� &������ �� 8�����*�� 8-60 )'+ 6 3 �� 8����� -����* ��� ������ ����� ��� ����������� �������� ���� ������ �� ����� ���� �� �����

�/�������,�%&'()����������� ������� ���� ���� � ���������� �������������������� ���������������� ����� �������������� ���� ������������� ��������+� ������ ������%&'()��������������������� �������������������� ��� ����� � ��� ��������� ��� ���������� ������������� �� �������0������ ���1��������%&'()�2������������*��� �������� �� ( ��� ����� ���������������� � ��� ���������� ���������)345� ����� ���� �� �� ���� )345� �������� ��� ��+�� �� ������� � ���� ������ ������� ������������� ������� �����������$��������������� �� �� ����� ��� ������� ��������� ��������������������������������������� ��������

(� �� ���������� ��� ��� ����� ���� ���� ����� �� ��� ���� ���� $�����������������% �� �� ���� ����� ���� ,'&(8 �� 8-60 ������ ��� ���������� ������������������

&������� ���� �� ����� �� �� ������ ���� �� ������ �� ���� ���+�����������%� ���������� ,'&(8 ������� �� ����� ��� ������� �� ���� #������������� �� ����� �� ���� ������������ ��� ��������� �� ���������� ������� ����� ������� �� �� ��� �������� �� �� ������ ���������� �� ��������� ��� �������������� �� ��� !������� /������� �� H����� /��������� �� ��� /�. �������������� ��� ���� ��� $������������ �����% �� 8����� �� 2AAB���

+�������� ����������� ���������� ���� � ��� 6����������� ������������� ��� ������ �� �� ����������� �� ���� ������� �� ��� ��� ,' �������������� �� ������� �� ,'&(8 0�������� 2AAD=AD �� 2AAD=12�� �� ��������� ���� �������� 0������� 2AAD=12 ��������� ���� 0����� +������� <������ ������ #����������� ���� �������� ������ �� ���� �������� �� ������������� �� �������� �� ��� �������������� �� ��� +������� <�� �� �� �

��� ���� ����� ����#A6��8#46?49�#/�8��� �����������(�'����������<��J�!���!��������� �.�EP��1BF����-���������,����677=�8#4?=#<���������������1�������� I����� ������ ����#A4��8#675#

��� B� ���8������������������!����� ������������8���6776&6775��A&=KEEE#�� ���8�����1�����#��"L#

��� -.��!��"�������6777OA>�����������,������"�����������������!;B����-.��!��� ����,����������!�����4@��"���6777���#>�-.��!��"����������������� ����KEEE#����1������#��"L�#

��� ��������8��� ����#A58���#456��6?&57#��� ����8���/������������*�������� ����"���E�/������ ���� ����B8�������+����

��"�����!�����0,���� ������ ����������������E����������44B��� ��677A*��#.�#/*���*�677A�7558���#47AKEEE#������#���#���O����O677AO/*�&�*�677A�755&�#��8ZU ��@=5A4A45L#

��� ���8��������-.��!��"�������.�#677CO7C�����B� ���8������������������!�����4C;� �����677C9���-.��!��"�������.�#677CO46��������� �������������+������"�����������,����65�����677C#

��� -.��!��"#677CO46���#60) ����������,�������������I���������������M���8�������������"������"���������������������"��������������������������������65�8���677=��������"

204 chapter 10

���������E������������8��������������E��������������"�������������������"������������������"���3#

�� � ��7���#4>#��� � ��7���#=#4#��� -.��!,�������������=�8���677C-.*��#-.��!O,�O4=6=KEEE#����1������#��"L#��� B� ���8������������������!�������F����������8���677=&677C��6CKEEE#�� ���

8�����1�����#��"L#��� -.��!��"#677CO7C���#5#A#��� � ��#���#A#?#��� /���"������� ��E������-�����.������������������������������������!��������

���/������������8��� �������������"������������������;����E��1/���������������,��&���������.������������������57$���677A����������;/.�&-.��!�"��������#

��� /���"������� ��E������-�����.������������������������������������!�����������/������������8��� �������������"����������������������8���/���������������,�����&������ ������������������*�"�����" ����������,����������65��"���677A����������/, &-.��!�"��������#D������/, O;/.�&-.��!�"������������������������/*&�B�������������������������� ����"����%!���������<���� ����#5@#

������� ������ �� !0!5 ������� ��� �������� �������� �� ���������� �� ������� ������� �� �� �� ������� �� ����������� �� ��� <�� �� ���� ������� ���������� ������� ,'&(8 �� /�. �� ����� �� ��������������

&������ �� ��� +������� <�� �� �������� ���� ��� ������ �� ���<�������� �� ��� ./��0��� &�������� ��� <�� �� ������ �� ,'&(8 ����� ��$������ ��� ��������� �� �� #����������� �� ��� .������ /���� �� ���� 0��������� 8������%��� �������� ��� ����� ������ �� ������ �� ��� ��������� �� ����������� #����� ������������� �� ��� ./��0 ���� ���� �������� �� 8������ ������������� �� �� ����������� ���� �� ��� ����� �� ��� 6����������� (�����������9 $E�F���� ���� 0����� +������� <�� �� ������ �������� �����,'&(8 �� ������ ��� ��������%���

���� ��� ������� �� ,'&(8 0������� 2AAD=AD� ��� ,' +������������������� ����� ������� ���� ��� #����������� �� ��� 6����������� (����������� �����$�� E�����F ����� ���� ����� ��������% ���� ��� !0!5 �� ��� �� ������������ �������� ,'&(8���� !���� ��������� ���� �� �� �������� ��� ���6����������� �� ����� �� ����� ��������� �������� ��� �� ���� 8-60 ��,'&(8����

+� �����"����� �� ��� �������������� �������� �� ��� !��������������� �� 2AAB� ,'&(8 �� /�. ������� ���� ������� ��������� ���������� �������������� �� ������ ��������� �� ����� ��� ,'&(8 ���������� �� ������� ���� ������ � ���� ���������� ��� ������������ ������� + ����� ������������� �� ��� -������� /��������� ��� ��� <��������� �� '���� &���������)-/'&* �� ������ ������� ,'&(8 �� ��� /�. �� >��� 2AAB��� (� +�����2AAB� ������� �������� �� �������� ������� ��� .������ /�������� ��� ���<��������� �� ������ �� (����� �� ;������� ������� �� <��������� )/< *�� ��� ,' ���������������� �� �������� ����� �������� ��� /��������%������ �� ,'&(8 ��������� ��������� ������ ������ �� �� �� ��� �� ������������� ������� ����� ����������� ������� ��� /< �� '+ 6 ���� ������ �� 8-60 ��������� ��������� +���� ��� ���� �� ������������ ����� �� 1I

205putting an end to human rights violations by proxy

��� /��/������������8�����& ������/��������"������������.� B������������������������!�����4?$���677CKEEE#�8�#���#���O���������O��8O677C&7>&4?&��"#���L#

��� /, &-.��!�"������� ����#44C,���� ��#�� ;/.�&-.��!�"������� ����#44=���#6#5#��� �������������������� ���88��������1���������� ��������������������,����&!��8��"

;�������!��������D�����&+��%�"�������*��#�-�7=O776O677A�677A���59�������� ��� ����#5@��8#A6#

��� ���/����� ����#C=��8#A@C0) ����������"���������������������"����������������������"�������������������������������� ��������"�������"������������������������� ������������������������8������������������� ����3#

��� "������8��������>������8�����#�"��� �������1������*���������>�8���677A�677A��<� >@C�[D�8���#6KEEE#��������&�������#"��#�1OI��"����������OI6A=@O ���&�&���#���L#

��� .����������������������<��*��������������� �������)��������30��������������D��1&"�����/����J����������������������;��������������KEEE#��� ������#��O��O�U����F#���L#����#;#���") ��-�����.������������;�������� ������0������"������8���� ���������������&�������������3�����1��� ����#C88#4@5��4@A#

��� �#������) ��.����������0.�E��� ������������������3#���?��>�!��� A$���677CKEEE#�������#���L#

��� );������������E���������E���������*������������������8���� ���������������� ��������������������#���������E����E����������������������������8��������3�-#���E�"����#������)��� �����<���E����-.*����'���������31���������A$���677CKEEE#�8��"��#��O�������������O�8��"��O74=4@A6=76A77#����L�#

>�� 2AAD� � �������� �� �������� ������� � ������� �� ������ �������'+ 6 �� ��� /�.� �������� ��� �������� �� ���������������

�������� �� �� �� �� ����� ��� ���� ��������� �� �������� ��� ������������ ��� ,'&(8 �� ��� ���� �� ��� ���� ������ ����������� ����������� ���� �� �� ��� ����� �� ����� ���������� � ����� �� ����� �� �� /< 3,'&(8 �������� �� ��� ���� ��� �� �� $������� ������� ����������%����

�� -/'& ������� �� )���� �* �������� �� ��������� ������� ������� ���� ��������� �� ��� /�������� �� &�������� �� /�. �� �������� ��������

.������� �� ���� G���� �� 8������ ��������� ����������� �� (-60=!-60 �� 8-60 ��� ����������� ���� ������ �������� ����� ����������� ����� ��������� <������ �� ����� ��� ������� ����� �� �� ���#��� �� ������������� �� ������������ ����� ��� �� ��� ������ #����������� ���� ���� ������ ������ �������� ��������� �� ����� ���������� (� #������� ������ ������� /���� �� >������� ��� ,����� 8������ ������� �������� ������ ��� �������� ��������� �� ��� ������ �� 8������ ��� /���� �������� ������ �� ���G������ ������ �������������� ��� ���� ���� ����� ����� ��� 8-60 ���������

+ ����� �������� �� �� �������� �� ��� ��� �� !��������� +�������� �� ������� ������������ �� ��� ;���� ���������� �� ��� '�������� (�������� ��� ��;������������ ���� ��� '�������� )������� ����* �� ��� ,' ���� ������ ������ ������������� ��� ����� ��� ��� ���� ����������� ������� ��� ���� ,' ������� �� ;���� ���������� !��� ���������� ������ ������������� �� ��� ���������� ������� ���� ������� (� 2AAC ����� ������ ����� �� ��� �������� �� ������ ��� &���� ������ ����� ��� ;���� ���������� �� ��� ,'���� ���� ��������� N4IA ������� �� ��������� ���� ������� �� ������ �� ��� '���������� ��� ,' �� ���� ��������� ������ ��� �������� ����� �� �� ������� ��

206 chapter 10

��� *����� ����#6��8#46=#��� <������ ����#>4��8#44>?#��� �������� ����#64��8#4A79� ��# ����#=6��8#@C@# ����������8��������/���+�

�����������"����� ��� �7��#�$���������&������(������?;� �����4??7��������0��#� �����������)���� �<������� ��)���� ����������������)����� ��'�������47$������4??A�#

�� "����� ��� �7��#�$���������&������(�����*���������?;� �����4??755?��&��>��������������� ��'�������������������� �4??7�88#AC��=68���#4A=9"����� ��#�;������=�������*���������4@;� �����4???6@�����4???�5C4��5?798� ����� ��'�?����!���0��/�!����������������>�����#��������8� ����� �����*���������57$���677=A6�����677C�4��AA&A=8����#4=6���4==#�������/#��1��)*����������8���/������+������"���8������8��������������������8���/��������2� ��������D��8��������E���345�4���������)�&�����677>�8#A>#

��� ��� ����8�����8������"�� � �� ����� �� �� ��� ��������������� � 8��������� ���� �� ������������ ���� ���8�����������/��������� ��"���E���������������������#���8� ����� ����� ����#46?8���#4=C��A=#

;���� ����������� �� ��������� ���� ��� ��� �� ��� ������ ��������� ���������� �� ���� ������ �� � �� �� ��������� ���� ���� ����� �� ��� (���������/������ �� /��� �� <����� 0����� )(//<0* �� ����� �� ���� �� �������������� ������ ��� ���� 0����� /�������� ��� ��� ��� ��������

3. The Role of the European Court of Human Rights: from theEuropean Legal Space to the Creation of New ‘UN SafeHavens’

�� ����� �� �������� ��� � �� ������� ���������� ��� ������������� �� ����������� ����������� �� ����� �������� ��� ��� ����� �� ����������� ��������� ����� �������� �� ��� ���������� �� ��� ��������� �� �������������+������ ������ ������� ��������� ��� ��� �� ���������� ������ �� $������� ��� ����������� ��%���� ���������� ���� ������ ����������� �� #����������� �� ����� ������� �� ��������� ���� ��� ������� �� ���������� �������������������� �� ���� ���������� ���� ���� ������ �������� ��� �� ��� �� ������� ����� ������ ��� �������� �� ������� ��������� �� ���������� ���������������

�� ./��0 �� ��������� ������� ��������� ���������� �� ���� ������ �� �������� �������� ������ �����% ������������� ��� ��� ��������� �� ���������������������� �������� ���� ������ �� ���� ���� ������� �� ��� ���� ./��0�������

+�������� �� ��� #������������ �� ��� /����� ������� �� ������ �� ����������� ����������� �� �������� ���� ��� .������ /��������� �� ����0����� )./�0* � ��� � ��� ���������� ��������� ������� ��� �� ���������� ���������� )� ������ ���� ��� ���������� �������� ������� �� ��� ���������� ��������� ����� ���������* ��� �� $�"������%� ����� $�������% �� ��������� �� ��� /������������� (� �� ���� �� ����� ��� ����� �� �������� ������������ �� ����� �� �������� ���� ���� ������ ����� ��� /���������� � ���� ��� ���������� ���������� �������� ������� ��� �� ���� ������ ��������������

207putting an end to human rights violations by proxy

��� � ��#8���#4=5��AA9;������ ������ ��)�������!��>������*���� ��#!��>��*���������57$������4??@6C�����4??@�464��4AA8���#6?9 ����8�>��1��#�8����*���������6A.���� ��677=S����8�����T8���#444KEEE#����#���#���L#

��� "����� ����� ����#46?��5C6#��� ���$��"�����3���������"�8�������8� ����� 0) �������8����8�����8������/�����&

�������8��������������� ������8��������F������"����� ����������E �����/������E�����������E��������� ����������/���������3�8� ����� ����� ����#46?��=68���#B���6�#

��� *#��������) �������������/��������.����������/����8����������"���0��8����������������F������ ��������������B�"���%��������*���"����,�E�����'���������36="�������������������������������677A�88#447>��4455#

��� 8������R8�������#�$�����88�#.�#X>4A46O74����������#�$����B�(��������#�����88�#.�#>@4CCO74*���������54���677>S����8�����TKEEE#����#���#���L#8�������#$����E�����"��E����������8���/������+������"�����6@��8��� ��6777E��������88��&������ �� ����������������#�$����B�(���������#�����E�� ���"��E��� ���/������6@��8��� ��6774#B�45 $���677C ���/��� ���� ���/���� ������"E��� ��� ����� �����J������I������������������������'����/��� ����������#57 ������/+�#

��� ������E�������������������;�����"�����������4C��8��� ��6775# ���88���������"����������;�����/����������������1�������8������������F8������������E������1��E

!������� �������� �� ��� #������������ �� ��� /����� ������ ����� ����� ���������� ��� ��� �� ��������� �� ����� ����� �������� �� ������� ����� �� �������� �� "������� �� �����"����� �� ��������� ����� �������� ������������ �� �� /����%� ����� �� ���������� �� �� �����9 ���� ���� ��� ����� �� ������ ����%� #����������� �� ������� ���� ��� �������� �� ��� /��������

+ ����� ������ �� ��� ./�0 ����� �� �� ������� �� ���������� ������������ �� �� ��� �� �� ���������� ��������������)���� ��� ��� �������������������* ��� ��� ������� �����"������ �� ��� ����������%� ���������� �� ������� ��� ������� ��� ��� ������ ���������� �� ��� /��������� �� ���������� �������� �� ��� ����������%� �������������� �� ������������ ����������� +��������� �� ��� #������������ �� ��� /����� ������ ����� ����� ���������� ��� )�*����������� ������ �� ���������� ����������� ������� ���������� ��� ��� ������� ���� ����� ���=��������� �� ��� )��* �� ������� �� �� �������� ����������� ����� ����� �������� ������ ��� ����������� ���������� ��� ������� �� ����������� ����������� (� �������� ��� ����� �� ���������� �� �������� ������ �� $����������% �� ����� �� ������� ��� ���� ��������:��� ��������� �� ����������� ������ ����� ���� ��� ��� ���������� �� ������ ��� �� �� ����� �������� ������ �� ��������� �� ��� ������������ ������ ��� ���� �� $������������� ����� E�����F ����������� ����� �� E�����F ������ ����� ��� ��� �� ������� E����F ��������E�F E�����F ������� �������%���

,����������� ��� �������� �� ����� ��������� �� ���� ���� ���������� ��� /���� �� �������� �� ����������� �� ��� 5�� /����� �� ��� "#���� ��$������� ����� G��� ���� ��������� ������� �� ���� ������ �������� ���������� �� 8����� �� ������ �������� ��������� �������� �� '+ 6���

�� "#���� ��� �� ������� ������� ��� �����=������� �������� �� 8����� ��� �� ��� ������� �� ��������� '+ 6 ������ ������ �� �������%������� ���� -���� ��� ��� ������� �� ��� ����� �� ��� ������ ��� !��������/���� ����� ��� �������� �������� �� � �� �� 8����� ����� ��� ����� ��� �������������� �� ��������� ������ �� �� -�������� ,'&(8 <���� ��������

208 chapter 10

E��������������E������������������18������8���������E��������������"�����8�8���������������"�������������������1�������#

��� �/�+�,�����������.�#C?54=.���� ��677CKEEE#���#���L#��� � ��#�� *����"����������������88������3�����E���������������������������������������#*����"

���������������"����88������3���8��������������J�����������������������������������8���������������������E��������8���� �������!;B�#<�������������F�����������������F���I�������������������!������� ������ ����#A4��8#67A#

��� ��8������������#=���"������ �������������������#45���"�������������������������#C�4����"���������������#

��� -�����!��"���*�����1�������'�����,��������,����"������8���"���� ���������������-!"������������"�����E���'������E������ ������E������� ����������������88����&�����"�������E��E������E�#

��� D�������������#6=���475�����-./������# �����������"��� �����88����� �*��&���1�8�������������B ����#45=8���#?>���������8���#476�'�������8���#47C����-�����!��"����8���#445�#���������8�����������������8��������/�#Q�������/�������������������!�������������8��� �� �����"����� ����������������#6=E�������#475������������ �������������������������I�������������� ���8�����%� ������ #<�������������������������������� ������ ����#A4��88#4?C&4?@#

��� ,���������1�� �;��������.��E���� ��#8����#@5���?=�'�������8���#47>�'������8���#47?�-�����!��"����������������8���#446�#

��� �������� � $� ����������� �������� ��������� �� ����������%���� '� ������� ����������� �� ��������� �� ������� �������� �� ��� �������% ������� �� ����� 8-60 ���� ������ �� ����������� � ��� �� ��� ��� -���� ������ �� ����� ���� ��� ��� ������ ���������� ������� �� ��� !������� /�����0�������� 12BB �� ��#����� �� ��� ������� ��� ���� ������ �� ����� �������������� �� ��� ,' � ���� � �� 1III� !���� ��� �������� �������� �� 2AAA� ���������������� ��� ��� ���%� ���� ���� ��� �� ������� �� ����� ����������������������

�� ������ ��� )$������� ���* �������� � ���� ������� �� ��� ������� ������� +���� ����� ������� )��������� �� 5���� ����� �������* �� ����� ����� 8-60 /������� ) '������� ������� � ��� ����� �����"����� ������ �� -����� ���* ��� ������ �� ���#����� �� ���� �� ��������� ��������� ��� ��������� ������� �� ���� �� #����� ������������� !���� �� ��������� �� ��������� ������ �� 8����� �������� ����� �� ���������� �� ���� ���������������� !����"������ ��� ���������� �� "����� �� ��� 8����� !������ /������ �� �� ������ ���� ���������� �� ����� ���� -����� 5����� �� '����� ������ ��� ./��0 ��� ���� ������� �� ./�0 ����������� ���� �� ����������� �� ��� ���������� 8-60 ��������� �� �������� ����������� �� �������������� ���� ��������� �� ����� ��� .������ �������������� ����� ���������������� ����������� �� ��� /����� ������ ���� �� ��� �������� �� !�������/����� 0��������� ���� ����� ���������� )�������� ���� ������* ����������� ������ �������� �� ��� �� �� #�����������=��������� ������ )��������� �� ���,'* �� ��� ���������� ����� ���� 8����� �� ��������� �� ������� �� ��� ������������ �� ����������� ����������� ����� ��� �������� ������ ������������� �� ��� /����%� �������� ���� ��������� ������� ������ �� ��� ��������

209putting an end to human rights violations by proxy

��� � ��#8����#?7?A�;��������.��E���474�*�����1�47@�'�������444�,������44=�-�����!��"����#

��� � ��#8���#CA#��������E����� ����8���������� I������������������88����������&������������'�����!;B�������������������#B��������'��������������)�������8�����&�������������"���������������� ���� �������� ���������������������'�����!;B��������������������3�������3#

��� ,#����� ) ��D�������������� �� ���J0 ���88���� ������� ���� ����������4��*�������-�����������8���/�����������+������"���3)�&���������#677=�88#AA@��A=6#

��� 8�������������B ����#45=8���#46>#��� � ��#8����#455&45># ��/����3���������"��� ��������%���������E�# ����������/������

����������)���������������������������3����!;B���������8���#45A�# ��)�8����������������3��� �����"�������������"������.� B ������������/������#.� B���� ������!;B���"�����E��������� ���������8���#45=�# �����1 ��E���!;B���������������/����������1��E�&��"�����������������/�������������������8�����������8������� ����������/������)��������E���-.�/���F�����������������������������������#### ����J����������������'8����������!;B���8��������-.�/E�������������"����3�8���#45A�#

�� � ��#8���#45?#��� � ��#8���#4A>#

���� �� ������ ���� ������������� �� �������� ����� 5����� �� ��������� ���� ��"���� ��� �� ��� ������ �� '������� 2AAD��� �� ������������� ��� �������� ���� ����� -���� �� '���� �� ��#����� �� 41 &� 2AAN�

�� ��������� �������� �� ��� /���� �� ��� ����������� �� ��� ���� ����� ������� ������������ �� ��� ���������� ����� ������ �� ������� ��� ���/���� ����� ���� ��� ���� ��� ������ �����������%� �������� )"��&���� ���*����

�������� ��� ��� #������� ��������� ��� �� /���� ��#����� ��� �������� �� ������� �� ��� �� �� #����������� �������������� �� /���� ����� ��� 8-60 ��,'&(8 ���� ����� /����� H(( ����� � ��� ���� �� ��� ���������� �� ����8-60 �� ��������� ��������� ����� !������� /����� 0�������� 12BB �� ������ ��������� ������ ������ ��� �������� ������ ,'&(8 �� ���������� ��� �������������� �� ��������� �������������

�� /���� �������� ������� �� �������� ��� "#���� ���� ������ ������� ���� ������ �������� ���� ��������� �� � )�����������* �������������������� )��� �� ��� ���� �� ��� .������ /���������*� �� ��������� �� ��������� ��� �������� �� ��� �� ����� �� 8-60 �� ��� ������� ����������������������� �� ����������� ������ �� /���� �������� ��� ����� "������� �� ����������� ��� ������������� ��� ������ ��������� �� 8-60 ������� �� ��� ,')������� ��� !������� /�����*���� �� ���������� ������������� �� ������ ������� ���� ��� �� ��� $������������� )�������� ��� �����* �� '+ 6%� �������������� ��� E��F �������%��� 6��� ��� ������� )�� ����������* ���������������� ������� ��� �� ��������� ��������� �� ������ �����% ����� �������������� 8-60 )����� ����� )��** �� �������� ��� ����� "������� ������� ���������� ���������� ����� ������ ������� ���������� ����� �� ����������� �������� '+ 6 �� ��� ,' ������� ���������� ��� ��� ������ )����� ����� )�** 3 ��������� ������� �� ��� "���#���� ��������� �� /���� ���������� ��� ���� �� ���������� ��� /��������� $�� ��� ���� �� �� ������ ���� �� ��������� �� ����������� ������ �� ������� ������� ��� /��������� <�����%� ����� ��� �������� ��!������� /����� ���������� ���� ����� ����� ��������� �� ,' ������ �������

210 chapter 10

��� � ��#8���#4A?#��� � ��#8���#4=4#��� ������� ��������������8�������� �!;B�����8������-.����� �%����#-.�/���#

46AA�4???�E�������"���� ���!;B����-.��!�������������8�������!���������������E�8����������������������������������1 ��E��������������8���������������������/���&���E������������������������ ��"��������������� �����8������������"��������������8���#44�#���������8��������������������������E���������������������������������� ����"��"��.� B�������� ����������8���������������"����������������������-.E��������������&I��"��#������������������"������#6=���475�����-./���������/�����������������������8���� ���88���� �����������������������"��� ��E��� �� ������ 8���������# ������ ���/������"����������������������������8� ����� ��������������������������������������������������������E������������� ���8��������� ����������������������E������������������������������� ��� ���������������������"���%�����#�����������F����/�����������������������8����&�������8���� ������������� ����"����������������'��������8������������8� ����� ����#

��� ?� ����#� ���������������������;����/��� &57CO74*���������64��8��� ��677=8���#6>>9=����# ���������������������;����/��� &54=O74*���������64��8��� ��677=8���#66C9������# ���������������������;����/��� &6=5O76*���������46$���677C8����#474���44C9� ��'7� ���������������������;����/��� &A?O7A$��"������46$���677C8���#?6��������� ����K���80OO�����#����8�#��O��O�������OI����O����F#���L#��������#�#D��E�)!����#/���������������8���-�������/������������������8���/����������0�F�������,�E�����$���������8��������������8��������3A������677C�8#A=C9�#XD��������X);������������"���������-�����.������;������������������"���0 ��=�����?� ��$��"����������/������;������&���������������8���/����������34?�����677C�8#>=5#

+� �����"������ ��� /���� ������� �� ������ ��� �������� �� $��� �� ��������� ��/��������� <����� ����� �� ������� �� ,'!/ 0���������%� ������ ��� ���������� ���� $��������� ���� ��� �������� �� ��� ,'%� ��� ������� �� ���� ������������ ��� ���� ��� ��������� ������� �� ��� ���������%��� �� /����

��� ���������� ����� ���� ��������� ������� �������� �� ����������� 0���� ��������������� �1����������#����������������� ����� ��������� ������� ��������� �������� �� ������� �� ��� )345� � �� %&'()� �������� ��� ����������� ��� ���� ���� �� �!������

������ �� ��� "���#���� ��� ��� ���� �������� �� ���� ��� �� ��� (���������� �� ���� �� ������� �� ��� (���� �������������

�� �������� �� ��� /���� �� ��� $������� ��� �� ������ ������ �� ���������� ��� �� ������� ���� ��� �������� �� ������� ������ ���� ������ ������ ������� �� "���#����� �������� ��� /����%� ����� �� ���������� ������� ����������� �� ��� �������� �� �������� �������� ������ ��� ���"�� ��� ,'������ ����� ����� ��������� �� ���������� ���������� ���� ��������� �������� ������� ��� ��� ������� �������� �� ��� !������� /������ ��� ������������� ���� ���������� ���� ��� ��� ������� �� $,' ��� ������%� ��#������������ �� ��� ./��0 ����� �� �� ���� ����������� ��� ��� ��� � �� ���./ /���� �� -���� (������� ����� ���� �������� �� ���� ���������� ��� �������� �� ������ �� ����� �� ��� ������������ �� !������� /����� 0������������

&��� ���������� ���� ��������� ��� ����� �� ��� ���������� �����% �������� �������������� ��� /���� ���� �� ��� ���� ������ ��� (7/ ;��� +������ ��0������������ �� (��������� 6���������� ��������� ������ ��� /���������%�

211putting an end to human rights violations by proxy

��� ��8�����������������������E/���������-.*��#�OC4O47�677C�8����#>>&?488#6AC&6?6#

��� ��/*�������#6@�����������������8���� �������������8�������������8�����������������&��������"���%������0 4#��������� ���������������������"���%���������������������������8����& ������������������������������������������ ��"������ �8�������"�����"���%�����E������8�������� �������� �� ����� ��"�������� �����"���%����������������� ���� ����������� � ���������E�������������������� ������������ ��"�����# 6#,���"��8�4�88����E�������������������J������������������������E���"������������������������"���%�����#����������"�����/�����������*�������#6@�������F����������� ���������8� ����� ���<�������=������I��"������� ��#��6@A&6@=�#

��� ��/*�������#6?����8���� ���������������� ���������������������"���%��������������������������E���"�������� ������"���%������0 4#<������8��I����� ���������������6= ��6@��������� ���������������������"���%����������8���� ����������������������E���"��������������"���%�������0�����������8������8���� ���������������9���&��������������I����8������������������8���� �����# 6# ������������������8���� �������������E��������������������������E���8���"��8�4��8��������� ��� �������#����"�������8���� ���������� ���������������"������������������������������ ��"���������� I�������������������������������������"���%������������/�����������*�������#6?�� ��#��6?7�#

��� !#<������)�������� ��������������������B�"���%������0�����������;�������3?>����)��������� �6775�8#6A4��������"������/�+�������"����� ��#�;������=������#

�� ��� ����#46��8#6=A#

2AAD ��������� ;��� +����� 2K �������� ��� ������ ���� �� �� ����������������� ���������� ���� � ���������� ���������� ������� � �� ������ ��������� �� ��� ����� ���� ���������� ����� �� � ���������� ����������� ����� �� ����� ���� ������� �� ��� ������� ;��� +����� 2I ������� ���������������� �� ������ ����� ��� ����������� ������� ��� �� � ������������ ���� �� ����� ��� ���� $�����E�F ������������� ��� ��� ��%: �� $�� �� �����#���� ���� �� ��� �� ��� �������������%� ��

4. Conclusion

+������� ��� ����� �� ����� ��� ��� �� ������� ��������� ������ ���� ����������� ������ ��� �� �� ������ �� ������ ����� �������� � �� ��� ��� �� ����������� �� ��� ./�0 )+����� 1*� �� ������� $ ���������� �������� ��� ���� ��������� ��"��� ����������� �� ��� ��� ���������� ���������� ��� ������ ������������� �� ��%�� ���� �� ������� $�� �������� ����� ���� ����� � E����������� ����������F ���� ��� �� �������� �� ���� �������� ��� � �� �������� �� ������ ����%�� �������� ������� �� �������� �� ����� �� �������� ���� �������� �� ������ ������������� �� ���������� ����������� �� ����������� ��� ������� �� ���� ������ � �� �� �������� ��� �� �������� �� ������� ���� ������� ���� �� ���� �� ���������� �� ������ ������ �� ������ �����

6�� ������ �� �������� ���� ����� �� ��� ������� ����� �� ��� ������� ����� ������� ������ ���� �������� �� ���������� ������� (� ������ �����%������������� �� ��������� � ���� �� ���� ���� �������� �����"������� (������ ��� ��� �� ������ ����� ���������� �� ��� ��� �� ������ �� ����������� ������������� +��������� ����������� ��� �� ��� ,' ������� ��� ����������� ����� � ����� ��� ������ �� ����� �������� ���� ������� �� ����� ����

212 chapter 10

��� ��� �� �� ��� )S�T ������ ��"������� �����E��1 �G8������������ ��EH�E���������8������� �������� ��"�� ����� ���8�����8����� 8��������� ��������"�������" ����������� ������������ ��8����3��������� ����#5��8#?5>�#

��� 8�������������B ����#45=8���#4A?#

���� ���������� ����������� )����� ����������� ����� ���� ���� ��������������� �� ���������� �������� ���� ��������� �� ��������� ��������� �� ������������ ���������*�

�� ���������� �� ����������� �� ��� ����� �� ��� ���������� �� ����������� )����� ��� ���������� �� �������� �������� ��� ����������*���

�� �� ���� �������� �� ���� ������� ���� �� ������ �� ���� ������ �� ���$������%� ����� ����� �� ������ � ����������� #��� ������ �� �� ������������� � ����������� ���� �������� ���������� �� ���������� ��� ����� �������������� ����� �������� ��������� �� ���������� ����������� �� ����� ������ ���� ���� ��������O��O�������� ��������P �� ���� ./��0 ��� � ������� ���� ��� ��� ������������ �� !������� /����� 0��������� ���� �� ���������� ���� �� ��������� �� ����� �� ������� $��� ��������� �������� ��� ����� ,' �� ��� ��������� ���� �� �������� ��%���� �� �������� �� ���� ����������� �� ��� �� ������� ��� ,'� ��� ����� �� ���� ��� $����������% )����� ����������� �� ���������� �����������* ������� ���� �� �������� ������ ���������� !��� ����� �� �������� ����� �� ��� ������� �� ��� ������ ���� �� ��� ������������

+����������� �� �������� ������� �� ����� ����������� �� �������� �� ��������� �� ��"��� ������ �� ����� �� �������� �� ����� �� ��� ������ ���� �������� �� ��� ����� ��� � ��� ���������� ������� �� �� ��������������� �� �� �������� ��� ���������� ���� ������� �� ����� 6��������� ������ �� ������� ���� ����� ��� ��� ��� ����� �� ��� ������� �� ��� � ������ ��������

213jus post bellum and transitional justice

������������������������ ����� ����� ��������

������������ ����������������

������������������������� �������������������� ������ ���������� ���� ������������ ������������������������ ��������������������������������� ������������������������� ��� ������������������ ���������� �������������� �������� ����������� ��������� �������������������������������� ������������� ��������� ���� ������������������������������ ������ ���� ����������� ����� ���� ���������������� ���������� �������������� ���������������� �� � ��������� ������������������� �� �������� ���� ������ ����������� � ��� ���� ����������� ������������ ��� ���������������������

1. What is Transitional Justice?

��� �����

��������� ����� � � ��� ���� ����� � �� ������� ����� �� ����� ������ ���������� ���� ��� �� ����� ���� � ��������� ��� ������� ��� ������� �� ����� ��� � ��!��� ��� ����� ��� ����� ����� ����"� ��!������ !�������� ���#�!���� !����� � �� ����� ��� ������ ������� ��� ��!���� ������ � ����������������� $� �� ��������� �� �������� ����� �� � ���� � � ��� ��� ������"��� ���� �!����� ����� � �� ��"�� �� �������� ������ �� ��������� %������ &���!� � �� �'()�� � *�� +����� � �� �',)�� ��� � -����� ���

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

* ����������� ������������������� ���� ��������������� ������� ������������������** �������������������������� ��������� ��� ��!��������������� ���� ��������������� ������� �

����������������� "����������#�$������������������������� ����������� ������ ���������������������������

����������������������� ��!"���������#�"$���� �%������&����'���#�$��� ���������()*)�+���#�,�� ���%���&��������'���$�����$������-�&�. �����/ ���0��������1�2�����())3�+�-��4���5���'���%�������$�(�������)�*�+��,�,�-������������.���*���&������,���� �6 �!�����������0����'�"� �����������������2� ���2�����())7�+�-�� �!�8#��� 5 ���'����/�����"�����)������,�����/���������$�'�*����� �������-�&�/��,��9:���'�0��������1�2�����())7�+�#����#' ����'����%��������$�(����������������$�����'�*�����*�-�������������'����0��������1����-������ ��2����());�+� �� ������� �'�����!�$������'�����%�������(������ �2����������2���������0��������1�2����3<<<�+� ����������%�������$�(�������-�&�/��,��9:���'�0��������1�2�����3<<3�+�#��.��,�����'����%��'�,��"�0��1������-�&�/��,���!��#�$������������ �'�-/0�"�!�������� &�3<<3�+������� ��������'���� ��������$���(�������#�'���1��-/���� ��� ���� ��3<<3�+� ��� ����2�"�����������������.�,(�����������������*�����!���� ���'����2����1�2�����3<<3�+����=��������$���,�����2��.���%��������$�(��������)�����$� ����������� ���'����� ���'���0��������1�2�����3<<>��

214 chapter 11

&����� &���!�� +����� ��� +�� � �� �'')� ��� ������� � ���� ���� � �� ������ �����!�������� ��"�� �� !��#������ ������ �� �������� � !����� ��������� �� &� %��"����� %���� *����� ��� �� ������ .������"�� ������� �����/�������� �����0� ������ �� ������ !����� �� ��� ���� � �� ����� !��#-��� ��� !��������1 ���������� ���������

+� ��� ��� � !��� �� ���� �� �������� ����� � ������� �� /�������0 ���/�����0�

��� ���� �� /������0 � � ������� ���� %��� ����� ��������� ��#���� �� ���� ��� ������ ��� � ������ ����� ��� !����� �"������ ��� ������ � ����� �� ������� ������ �� ��� �� ���� ������ /��������0 ���/���#��������0 ���� ��� ������� $� �������� ����� !�������� ��� ����� /������0 � ����� ���"� ��� � �� ����� !���� �� � ������ ������ ���� ���� !���� �� ���� ��������� ���� � �������� ����� &"�� ������� �� ���������� �!�� ���� ����"��� "��� ������� 2�� � ��!��� �� �������� ������ �3����� � �� �'()� ��� ����"��� ��!� ��� ������������ ������� �� ��� �-��� � �� ��� �',)� ��� ����� �'')� ��� ��������� ������ ��� ���� !����� ���!��#������ ������ � 4����� � �� �'')� �"��"�� � ����� ����� "��� ����� ������� �!��� �� ���� �� �� !��#������ !����� ������� �� ��� � �����#��� �� ��� 2����� ���� ��� ���������� ��� ���� �� !����� � �� �������2�� � ��!��� ��������� �����5���� ��� �� 6� ��� �� ��� �� �� �������"��"��7 � ������ ��� �� �����5�� �� ������ ���"���� ��� ���"������� �������� ����� ��������7 �� ���� "������ ��� ��"� ���� !���� ���� �������� ������ �� ��� ��� ��"� ������� ��� �! ��� �� ����� �� ������7��� �� �����

8��!� �� ����� �� !������ ���������� � �� ������� �� ��� /����#����0 ���� � ���� � ��"�������� � ���� ��� ������ ������ ������ �� ���9���� ����� �� � ������ �� ���� ������ � � ���� �� �� /�����0 ���!���� �� ���#����� ����� �����9 �������� ����� ������� �� ��� � ���� �� ���� � ������� � �� �� ������ : ������ ���� ��� � !����� ��������� ���� � ������������� �� � ���� ����� ������ ���� �!��� � �����������

�� ����� ��� � !������ �� �������� ����� �����!�� �� /�����0 �"��� ����� ��� �!��#������ +� �������� � � ����� �!���� 6� ��!�� �� ��������9

�������� ��� ��� ���������� ������������ �� �������������������������������������������������������������������������������� ��������� ��� ��� ������ �� ��� ������� ��� ��� ��������� �� ������� �� ��� ����� ���������������� ������ ����������������� ����� �� ���������������� ������ � ��� ������������ ��� � ��� ��� ���� ������ ������������������� ����������� ������������������� ��� �������

� %�����$�����'�*�����%�������$�(������������$������� ��������$������������ �$��������!�"����� �18����� ���0-������"?3<<>?@(@��3A�#����3<<>��$��>�

215jus post bellum and transitional justice

��; �������

+������ �������� ���� � �������� � ��� ����� �� ������ ������ ��� !������������� �� ��������� �� ������ �� �� !�� � ��� �� �� ��� �������� �������� � �������� � ���� ���� �� �� ������ ��� ����� � �!����� � �� ���� ��!� ������� �� !������ �� ���"���������� � �!����� � �� ���� � �������� �� � �� � � !������ � ����� �������� �� �� ������ �� ���������� ����������� ���� ��

�� �� ������� �� � !���� �� ����!���� ��� ������ "������� ���� ����� � ���� ��� ��� ����� ���� ���� ���������� ��� �� ��� � �!���� ��� ��� ����� �������� �� � ���� �� !���!��7 ����� ��� �� !������ ��� � ��� �����$� ��� �<����� �� �������� �� � ���� �� !�������7 ����� ��� �� !������� ����� � ��#������� �� ���� �� ���� � !��"�� �� !���� ���� ���� ����� ��� ��� ������ ��� � ������ �� ������ ���0� ���� �� �!���� ����������

�� �������� !������ ����"��� � ������ ��� �"�� �� ���#���������"������� � ���!��� �����"��� � ���� ����� 2�� � ��!��� ���� ���� �� ������"� ����� ���� ��� ��������� ���� ��� ���� �������� ���� � ���� � ������������� �� !���� �� ������� � ������� �� ��!��� �� ��������� ��"�������� !����� ������ =���� ������ ��� ������5�� �������� ���� ���� �����#����� �� !���� ���� ��� ������ �� ��� ��"������ ������ ���! � ����� ������� � ������� + �������� �����0� ������� ������� �������������� ��������� ���!�� � !���� �� ������ ��� ����� ����� � !����� �������� ���� � �� � ����� ����������� ������� �� �� ������ �� !�����!���������� ��� ������ ��� �� �� ���� �� �����! � �� �� ��� ��� � "������"���0 ���� � ������ �� ���� !������ ���<����� ���� � ���� �� ���� ��������!������� �� �������� �� "��� ��� �������� �� !��!������ : ��� ���� ������ ����� ����� ��� ������ ��� � ���������� ������ �� ����� ��� � �������#���

&<����� ���������� � �� ��� �� ��� �"����� �� !�� ���� � ������������ �� ��������� ����� ������ � !������ ����� ������� ��� ���"�#���� >����"��� ������� � !�� ���� ��� ����� �� ����� � �!!��� � ���� ��"� �"����� ��� � ���� �� !����"�� ����� �� ���� � ��� ��� ��� �������*���� �������� � ����� � �� ���� �� ������ ����� ��!��� !�����!�� !�������� ������� � � ���0� !��"� ��� ��� ������ ������ �������� � ������ + ���� ������ ���� � ������ ������ !������ �� �������� ���� �� ������ ������������� ��"������� � ����� �� !�����#��� ���� � !������� �� ����� ������� ���� ������ ���� �� ��� � ����� ��� ���� ������ ��������� �� ������ ����� �� �� !��� !���� �� ��!������ �� ������� ?�"��� ��� ���� �� �������� ������ �� �� ������ �������� ������ � ����� ����� ���� � � !��#�� ������ � ���� ���� ��� �������

+�� �� ���� ������ ������ ���! � !��� �������� �����0� ���� �#����� �� ��� ������� �� ��� !���!���� �� ���"���� ���<��� ������ ���� ����!�� ����� � ���� ���� ������ �����<������� ��� �� ����� � ������������"� �� �� ��������� ��� �!������� ����� !��� ��� �� �����!����� ������ �������� ������

216 chapter 11

+ ��� �����<����� �� ���� ������ � �� �������� �� ����!��� �����������!��� ����� � �� ������ ����� � �������� ���� �7 � ����������+��� ���� ������ ����� ������ ��� ������� � ���� �� ���� �� �� � ��!��������������� ���� ���� ������� �� ����� �� ���� � ��� �� ��!������ �� ���#���� �� ����� ����� ��� ����� ��!� �� �� ������� ���� �� ��� ��� � � ��� ���������

+ ������ �����<����� �� ���� ������ � ���� !��"�� ������� �� ���#����� �� ������ ���!����� ��� �� ������� @���"�� �!���� ��� ��� ��������� ���!����� ������ ������ ���� �� �� ���!�� ��� ���!�� !������������������ �� !�� ����� �� � ����"� ��� ������ ��������� A����� �!!����������� � �� �����!���� �� ���#������ �!!������� �� �� ��� �������� ������

+ ��� �����<����� �� ���� ������ � �� �!!������ �� �� ��� �������� ���� ��!������ ��� ������ ����� ��� ������ �� �� !������ � � !����"������ �� ��� ����� �� �������� �� ���� !���� ����� �����"��� �����#�� �� ���������� �� !���� ��� ��������� ��� �� ���� ��� ������� ��"���!#��� ��� !���� �������

��������� ������ � ����� ���� �� ������� �� �� �9 /*� A���� ������� ����� �� @��"��� ��� ����0� ������� �������� ����� � ���� �� !������ � ���!������ ���� �� ����� �� ���� �� ������ �� !������� ���� ��� !��������������� ������� ��� ������� ������ !������� � ����� � ���"�� � ���� ������� ����� �� �� �!!�������

��B ��������

�� ����� ��� � !������ �������� ����� ������� �� ���� ��� ���������9������ !���������� ��� ���������� "�� ��!����� !�������� ��� ���#���� ������ ��������

-����� !��������� ��� !��������� ������ �� � �� ������ ��"��� �������� ��"� �� ������ !����� � ������� � ��������� : ��� �!���� ��� ���#���� : ��� �� �������� �� ����� ��������� � �� ���� �� ���� ?��������� ������� �� �������� � ��� ���� ������ ������� �� ����� !���!��� ���� �� ��"��#��� ��������� �� ������"��� ������ ������� �� �!���� ���� ���������>��� ������ ��������� ��� � �� ������ ������� ���� ��"� ������� � ��#��� ����� � ���� �� �!���� ������� ��� ������ ���� �� 4������ �� ������.������"�� ����#*���� %���� *����� $����#@��5���"��� ��� -������� ������ ����� �� ������� � !������� ���������� -����� -��� � !���� ���� � �� ����������� ����� �� �������� ����� ����� ������� ��� ��� ������ �������������� ���� !���� ��� ������ �� ������� � �� ���

������������������� ������ ��� "��#������ ��������� �� �<������������ �� ��� �����5�� ��� ���� ��� �� !����� !��!���� �� �"��������� ��!���� �� ��� !����� �� ����� !�� ������ ��� �� ����� �������������� ������ ���� ����� ��� !��"�� � ����������� ����� ��"� ���� ������ �� ������������ ������ ������ �� ������ �� ��� ������ : �� ��� ��������� : ������ ������ �� %��� +����� ���� ��� 4��������� -�������� ���� ���#

217jus post bellum and transitional justice

������� ��� �� %��� +����� ���� �� ���� !���� ������� ��� "���� ���� ���"� �� ��!������ !������� �!�� �� !���� ��������� ��� ����� ���� !�������� ����� �� ����"��� � ��� �"���� �� ��� �������� ������� ���� ������ ���� �����!��� ���� ���������

C�� ��!����� !������� ��� ��#��#����� ���#�!������� ������� �����!����� �� � � ������� � ��!����� �� � ����"� ������ �� ������ ��� ����������<������ �� !�� ����� ������� �� "��� ��� ��� ������� -����!�������!����� !������� �!����� �����!��� ���!������ !������ � "��� ������ ������� �� ���� �� !�"����� �� ������� ������ � ����� !���� �� !�"�����"���� ���� �� ����� ����� !������ ��� ��������� ���"���� %��� !����������������� �����!��� "����� ������"� ��� ������� ����� �� ��!����� ���������� �������� � !�����"� ��� ������ �� ������ �� "�����

�������� ������ ����������� ���"� ���� � �������� �� ���#��!�#�� �� ������ ������ %��� �� �� ��� !��"���� �������� ���� �� /"��� !��#�����0� ������ � ���!�������� ���� �� ������ �� ��� ���! ��� �� �!�����! ��� � �� ���� �� ��� !���� �� ���� ������ ��� !����� �� �� "��� !��#����� � � �������� !���� ���"��� : ��!������ � �� ����� ��� ������ ���#��� : ���� �������� �� ��!������ �� �����!�� �� �������� �� !���� ���"����� ������ + �!��� "��� !������ �"��"�� ���� ��� !�����9 �������� ��� !������� ���� ��� �� ��������7 ��������� �� �� �!!������ ����� �� �#������� �"�� �� ����#���!���� �������� ����� ��� ��!!������� �� ����#��� ���!����� �������7 ��� ��#�������� �� ���� ������ ��� � ���� � ��!���� ����� � <������ C��� ��� ���� �� !������� �� � ������ ��� ���#����� !������ ���� � �������� � !����� ������ �� ��� �� �������� ������������� � ������ �� �� !������� !���� �������

��� ���"� ��������� �� �������� ����� ��� �� �� ����� � ����"��-"� ��� ��� �� ��� �� �!���� �� ������ !��������� � ���� ���� �7 ���"������� �� ������ ����� ���� ��������� �� ��������� ����������� �<��� ��� ���� ������ �� ��� ��� �� ������� �� ���� �� ��� �����#����7 ������ �!������ ��� ������� ��"� �� �!�� �� �� � ����� ����� ����� !������� �� ������ ���!������7 ��� ��������� ��� ����� ������� ��� ���� ������� �� "��� !������� � ������� �� !��"���� �� ����� ������ @��#�"��� �� ���� ������� ��������� ������ �� !����� ����� ������ ���������!����� �������� ����� � !�������

� "����������2��. 1�����3�����.��$��%��������������,�������%�������1����"��-�&�/��,��-/� ����'���3<<(�+�������� ���%������������������ ������$�&�������-�&�/��,��� ���'��0��������1�2�����3<<@��

� "����������2��'�����������'����%���)������.���������������-�&�/��,��9:���'�0��������1�2����3<<@�+���������$� �'����0����!���'�����������������������,� ����!��,����!��. ����4�&��3<<A��

� "����������9����������!��0����'�- ������.��!����������������. �� ��!������$�����'�*�%��$���� ��������$�����������4����,������� ��0����'�- ������3<<@��

218 chapter 11

��D ������ �����

+� � ����� ������� �� ���� �� �������� ����� � �����!����� ������ � ������� �!!����� � ����� ���� �������� � � �������� �',, ������ �� ������#+������ -��� �� @���� 4���9 �����������������"������������ ���������� �� �� ������ ��� ���� � !���� �������� � �� ����0� �����<��� ����#!�������� ��� �!���� ������� � �� ����!������� �� �� &���!��� -��� ��@���� 4��� �� ���� �� � "����� 6� ��������� ��� �������� ���� �� ��%�������#3������0� 1))B ��!�� �� ����������������� ����������������� �������������������������� ������ ��� �� ��#������ 6!���� 6� ?���!��� �-���� ��!����� �� ����� �� ���� ���� �� ��� ���� ��"� ���� ������������������ � �� ���� �� ����� ����� ����� ���9 � ��� ���������� ��!� � !��#"�� ����� ���� "������7 � ������ � ������ �"������ �� "������ ������� �����7 � �!��� �� �!!��!��� !������� �� ���� ���!������ ��� �� "���#���7 ��� � ������ ��!����� ��� �� "��� �� �� "�������� ����� ������������� �� � ������ ������ � ������ ������� �� �� ������� �����!����� ���������� ������

��� ��������� �� �������� ����� ������ !������ ����� �� �������� ��� !� ���� �������� �� ������ 2�� � ��!��� ���� ��� �!����� ���������� � �"����� ��� !���� !��!������ �� ������ ����� ���� "�������� �������� ������ ����� ���� ��� �!����� ��� ������� � �"�������� ����� !��!������ ��� "��� �� ������ ����� ���� "������ �� ����#����� ���#����� ����� ���� �� ��� ���������� + "�� ��!����� !������� � ����� �� ���� � ��� ��� �!����� � ������� � !��"�� ������ ������!������ ��� ������ ����� ���� "������� +�� � "��� !������ � � ������� ���� � ��� ��� !������ �!����� � ��� � ��� �����"� �������� � �"������� ������ ����� ���� "�������

��E �������

��������� ����� !��"��� � ��� ����� �� ��������� ��� ���� ������ � �������� � ������ �� !�� ������������ �� ��� ��"� ���� ������ � !���� �� ������!����"� ���� � ���� �������� ����� �� ��"�������� � � � ������ "��#������ ������ �� ��� � !����� ���!������ ����� �������! ��� ���� #����� !����#������

6������� �� ������� ���� � �� ��!�� !������ ��� ������ �� � !�������� �� ����"� ��� ������ ������ &��� ����� ������ : ����� ��� : ������

� 4�$5�6��7����8,��7����)��������������#���� ����������. �� ��!�����'��������3)���1()**��"��������-���>�

� %�����$�����'�*�����%�������$�(������������$������� ��������$��������������������3�� ���9�������!����3������������������$����������������������������������������,��������,�

���������������������"��0-������=/�-�>/3<<7/(<3/#''�(��*����� �1�3<<7� �������B����C���$�'�������!�������'��� ��'����!�����$����� �1��� �������� �����������'8

�����!������� ���������'�����1����!��!��������� �'�$��$��� ��������! �����!������� ������

219jus post bellum and transitional justice

� ��� !��� + �� ���� ��� �������� ����� ������ �� �� �� ������ ������ ����� ��� ���� ����� � �� �����"� ����� ��� ��� ����� �� � ���������� ��� �� �� ������� �� ��������� ��� ��� �� �� ��������� ��� �������#��� �� ���� ������ �� ��������� ����� ��������

2. Transitional Justice and Jus Ad Bellum/Jus in Bello

$����� � ����� �� ������� �����! �� !���"���#����� �� ������� �!��#�� � ������ �����5� �� !���� �� �������� ����� � ������ � �� � ����������� �� !������#���� ��� !������#����

1�� ���������������������������� ��������������������������

-�������� ������ �������� ����� ��� !������#����� �� ��� ��"����� ������� � ����� ���������� �� �� �������� �!!���� �� � � ����������� 2��������� ����� ����� ������� � � ���0� �������� ��� ��� ����� ������ �������� !�� ��� ���� ��!!�� ���� � ������ �� ��������� ������� � "������������� ���� ������ �� � ������ �� ����� ������� �������� ����� ���#����� ��� ��� ������ �� ���� �� �� �����<������ �� ���� �������� �� ���� ���� ����� ��� ��"���� �� ��� !���!���� ��� ����� �� <������ �� !�����#����$ ��� � �� ������ ������ ������ ��� ���� ������ �� ���� �� ������#���� -��� �� A���� F�-AG� �� 1))D� ��� � ��!��� ��������� 6�����0� ��������"���� � �� 8������� 4�!���� �� -���� /� ���"� "����� �� �� !����#�� �� �� ��� �� ����� � !������ � +���� 1� !������!� B� �� �� -������0� �������������� ��� ��� ����� ����� �� !������#����$ ��� %��� +����� ���� ���4��������� -������� �������� !������#���������� � �������� �� �����!������ �� �� +����� ������ -������� ��� ����� ���������� =��� �"��#��! ������ �������� ����� ��� !������#�������� ��� �� ���� �� �!������ �����!������ ��� �� ������ ��� �� ����� �� ��� ��� ����� �������

>��� ��"��� ��� ���� �� � �� ����"��� ������ �������� �������� !������#���� �� ��� ��"����� �� ����� � ����� ������ >�� �!����� ������ ����� ��� �� �'B' 3���"� -��"����� ��� �� �'(( +������ ?������������� ����� ��� � �������� � �� �� �������� �� ���� �� ���� !��� �� �������� ���� !��� � ������ ��� � ����� �� ������ ��� ����� �� ������������ ���� ����� "����� !��"���� �� ������ �"����! �� �������� ������

+�� 3���"� -��"������ ��� � ��!��� ����� ���������� � !���� ���#������ ���� � !���!�� ��� �!!������ ��� ���#����F���� � �� ��� �� ������G��� "���#���� F���� ���� �� ������ ��� �������� �����G� �� ������ � ���"��������� �� �� 3���"� -��"������ ���� ��� ������ �� � @�� -�������?��� � ��<����

� ������������,�1����1��������������%���"�����������,��9-�������������$�����������,�����3,����:�������� ���� �������������������'��������()���������3<<7������� �������-��((@��$��(@7�

�� ���!� �'� �������� �����������������"��!�#���� �� �$�����D����"�:��$$��>@78>@*�

220 chapter 11

������������������ ������������������������������������������������������������������� ���������������������� ���������������� ��������������������������

6���� ����� ������� ���� !������ ���� ������"���� �� ������ �"�� ��� ��� ������� @�� -������� ?��� ������������ +��������� �� ������ �� �� -��#������� � �� 3���"� -��"������ �� ������ �"�� �� �� ������� � �� �����#���� ������ ���� � �� � ������ �� �� ���� �� �� ������� +������ ?�������� F+?��G� ���� ������ � ���#��������� ����� �������� ���� ������ � !��"#��� ������� ��� /!�������� ��� !������� �� ������ �������� ������ � ������� ������0 ���� � �� ���� ��� �� "����� ������ ������������

2�� ��� ���� ��� ������� � �� 3���"� -��"������ �� �� �������� ���"� ��������� �� -��"����� ����� �� @�� -������� ?���� ��� ������ ��������� �������� ��� ��� ��!!��������� ����� !��"���� ���� � �!�� ��!������ ��� ���#������ ���!����� ��� �� ���� �� �������� ������ ���� �������� ����� ������ !�������� �� � ����� � �"�� ������ ��� ����� "�������

��� 3���"� -��"����� ���� !��"�� ��� �� !������� /� �� ��<��� ��� ?��� � �� ������0 ��� /� � ������ � �� ������ ������ �� ������� ?��#��0� �� ����� �� ��<��� ��������� ��� ������� "����� �� �� ���� �� ��-��"�������� %��� �� ��<��� ����� !��� � ���� ��� � � ��� ��������� ���-��������� � �� 3���"� -��"����� ������ ����"��� �� ���� �� ����#��� �� �� ��%��&�"�'"������� ��� �� 8!����� -��������� �� �'(B#�'((��� ���� ��������� ���� �� ��<������ %����<������ +������ ?������ � F+?�G��������� �� ���������� 2��#2���� -������� ���!��� � /��<��� ����� ���� ������� � �� � ���"� ������ �� ������ � �� -��"����� ��� �� ?���#��� �� ���� ������ "����� �� �� -��"����� �� �� �� ?������0 ��� � /����#��� ������ � ���� ������� �� �������� �� �� ���� �� ���!�� ��� ��-��"����� ��� �� ?������0��� +������ �� -������� � ��� �� �� �� ��#��� � ���"��� ��"�� ��"� ���� !� � ����

�� "����()>)�����������������!��#����� ���������!�����'����������!��6��'�'� �'�"��,����#��'�����������!������'��������#����>)+�()>)�����������������!��#����� ���������!�����'���������6��'�'�"��,� �'�"!�$&���,�'�����������#��'�������� ��"� ���������#���7<+�()>)��������������� ��������!����� ��������2������������6 �� ���������#���(3)+�()>)������������ ��� ����� ��� �!��2������������������ ��2�����������������6 ������D���#���(>@�

�� ���'��� ���2������ ��'������������"���� ����;�������������������� �<�1�,���� ����� ������ �� �� �

()@<��$��7)A��� "����();;�2��������#''����� ������!������� ����������������(3�#����()>)�� �'� �� �������

�!��2�������������D���������-��8������ ���� ��#��'������������#2�����#����@��� �����#���>)�A�+�������#���7<�A�+��������#����(3)�A�+����D��#����(>@�A���� �����#����73+�������#����7A+��������#����(A3+����D��#����(>)��� /��" �'�5�����"&�� ��,�� �'����E��� �����'�������������"��������1������$� �����$�

��� �(������==��������;���������������������<�1�,��������������� �����'���!����� ���� �����-�C!����2����!����()*;��$��(<><�

� "����();;�2��������#''����� ������!������� ����������������(3�#����()>)�� �'� �� ��������!��2�������������D��������������� ���� ��#��'������������#2����#����)<�3��������������

221jus post bellum and transitional justice

+��� ������� � +?� � �� ������� !���!�� �� ��� ����� � �� �����#���� ������ ���� � ��������� ��� �������� �� ������ � ����� ������� !������� ������ /�� ��� �� ������ � ���� �� ��� �� ��� ����"��0�

��� !���!�� ��� ���!�� �!�� �� ���������� �� "����� ��� ��������#�������� � ������� ���� � �������� ��� � ��!��� -�������� �� >���� ?��#���� � ��� �� �� ���� �� �� ������ .������"���

-��!������� ������ �!���� ��� �� �������� ������ � ���������� !���!�� �� �������� ��������� ���� �� �� �����"��� �� � !�� ��������� +?� +���� ')� ���� �������� �� � !��� �� "����� �� !��"���� �� ��3���"� -��"����� � ����� � !�� ���!������� @���"��� �� ���� �� �� -��#��������

�������� ������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������� ��������� �������� ��� ���� ��� �����������

+ ���� !�� ���� �������� � �� ��� ��� �� � ���� �� ��������� ���� ��������� ��� ������ �!!������ � ����� ������ �� ���� ��� �@*� ��� �-A ��� �����/�� �� !������ ������� �� ����� ���� ���"����� ���� �� ����� � ���� ������� ������0�� �� ������ � ������ � ���� � �� ����!��� : ���� �����"���� �� �� ����� 3���"� -��"���� : �� �-A ���� �� �� ���������� -�"#���� �� -"� ��� ?����� 4��� ���� ��� �!!��� � ��� �� � ��#������� ���!� ���!!����� �� ��<���� ���� � ������ ��� ����� ���� �������� �"�� ����� ������ �������� ����� ��� ������� ��� ������� �� !������ �� ����#���� ����� �������� �� ��� ������� �� !�������� �� �� ����� 3���"�-��"������ ��� ����#+������ -������� �� @���� 4��� ��� �� &���#!��� -��� �� @���� 4��� ��"� ���!�� ����� "��� �� �� � ����������!!����� �� ����� ���� ������ ���!��"���� �� +������ 8�������� �� ��4��� ��� 8��� �� >�� ��� �� &���!��� -��"���� �� @���� 4�����

1�1 ����������������������������������������������������� �

��� !������� ������� ��� �� ������ � ������ �� �������� ����� ����� ������ ��� �� ����� ������ F!������#����(!������#���) ��� !������� ���!�#

� ���'���#����A3��� ���� �����������A��$��>)��� " �'�5��"&�� ��,�� �'�E��� �����'�������������(*��$��(<7A��� ���'���$��(<7>��� '�,�$������6������������������������������!�$$�������0������� �$�������%���"�������8

� ���� ������������������#'�����1�9$���������)���1�3<<>������� �������-���(A(��$��(<@��� ���'���$��(((��� "����������1������1$�>�����(�����$����������#���-��'�� �?���1��� ��$��#��$�����������

�����8#���� ��������������. �� ��!���� �$��������!������������3)�"�$������()))�� �$���-���*@?))���$$��3A837� �'�'�7�������%�.�"��=��$� ����������. �� ��!����2������ �1�9�C��8�������'��������3A�� ��!�())7��#A(<���$$��7)8@>�

222 chapter 11

���� ����� ���� ��� ����� ��� �����!��� ������ ��� ��!� �� ��� ��� ����������� ����� ��"�� �� ��������� �� � !���"���#�����

2��� �� ��������� �� �!!����� �� �� �� 3���"� -��"����� ������"� �� � ����� �� ����0 �������� � ���� �� ������� �� ���� ������ ���3���"� -��"����� �!!�� � /H ��� ����� �� �������� ��� �� �� ��� ���� ����������� ���� ��� ���� ������ �� �� ���� �� �� @�� -������� ?���� H0��� /H � ��� ����� �� !���� �� ��� ����!��� �� �� ������ �� � @�� -�����#�� ?��� H0� ?������ � +?� +���� �FBG� �� -��"����� �<����� �!!�� � /H����� ������� ���� !��!��� ��� ����� ����� ������� ������� ��� ��������!��� ��� ����� ���� ������ � �� � ����� �� ��� ��� �� ����#�����#���� H0 ����� � ����� � ����� �� �������� �����#������ �������� �� ��3���"� -��"����� ��� +?�� � ������ �� �� ���� �������� ���"� ����� ��"� �� �� @���"��� �� � ����#������ � !�� ������� ���� ��� ���� � ��� ���* ������������ ���#��� ��� ��#������� ������� ��� ����� ���� ���#��� ������������ +?�� ����� !������� ���! ��� �� ������� � �"�� ����� �������� �� �!!�#���� ��!������ � ������ ��� !������ �!����� ��� ��� !������ ��� ����#���� ����� !��!������ +� ��� ������ ����� ���� � �� 3���"� -��"���������� �!���� � ����� �������� �� �!!����� � ������� �� � ���#������������������ ����������� ����� ��� ������"� �������� ����� !��"����� ��#����� ��!�� ���� ��� � ���!������ ������ /�� !����� �� �������� ����� ������� �� �� � ������ ���� !��"��� ������� !��������� �� � ����#����� ������� ���� H0 +� � �� !������ �������� ����� �� ���� �� ��� �� ��!��"���� �� �� 3���"� -��"����� ��� �� +������ ?�������� �� ���� �!#!���� � ����� �� ���� �� ������ ��� ����� ��������� 2�� � ��!��� � ���������!�� �� �� ������� � !������� �� � ���� ���� ������� �� ���"� ����������� ����� �������� ����� �� ������ ������� ������ �� ���� ��� �� ����� �� �<�"���� ������� � !������ � +?���

%������ �� ��� �� ����!��� : ����� �������� � !���"���#�������������� � ���� ���� � ������ �������� � �� ���!���� : �������� ������ �� ���� ������ ����� ���� ����!��� !������ �� �� �� � �� �')(@���� 4�������� ��� �� ����� 3���"� -��"����� ��"� ����� �������� ��� ������� �� � ������� � �� ����"��� � ����� ������"�"� ����� ����� ��<��#�� �� =���!��� ?���� � � ����� ������ � � ��"��� 2�� � ��!��� !�������� � �� ����!�� ������ ��� ����� � ����� � ��! � ����� ����� �������� ������ � ���� � �� =���!��� ?����0� ������ �� �� ������� � ���!!����� �� �� ����� -��"������ @���"��� � �� ���� �� � ����"��� ����"�#��� ����!��� ������ � ������ � ����� ��� ���� ������ "������ ��� ������ ��� ������� �� ������ ��� �� /����!��0 � ��"� �� ������ � ���� "����������� ���#������ �������� ����� �"�� ����� ����� �� � �� ��� ������ ���� /����!��0 !�!������ �� ���� �� ������� ������� �� � ����� ���� ���

�� ���8�D��#���3��� #2����#����(�� #2���#����*7�� ���D��#����@>�

223jus post bellum and transitional justice

�������� ����� ��������� � �!����� �������� ���� �������� ����� �� ����� ����� �� � ��� ����!��� ����

����� ������� ���� � �������� ���"������� ��� ���!��� ������ ��#��� ���� ��� ��� �@*� ��� � �� ��������! � ��� ������� � ���� ��!������

+� �� �-A ��� ����� /H ���� ���� ��� �� � ����"��� ����� �� ������������������ ���7 ����� ��� �� � ����"��� ����� �� ����� ���� ���7 �� ��#��� ��� �� ����� �� ��� ���� �������� �� ��������� ����0� + �&��"����������� ����� �����"� ������� ������ ������� !��"����� �� "������ �� �&�"�������� �� ��� ���� ����� ����� �������� �����0� ��������� 2�� � #��!��� �� ������� ���"�� �������� ����� ���� �� �"������ �� !�� "�#����� �� ��� �� �� ���0� ���������� �������� � �� ���� �� ����� �����8�!����� �� �� !��"���� �&��"��������������� � ���0� �������� �� ��#���� � ������ ��� �� ��� ����� �� ������ ������������

2������ ���� � �� <����� �� ������ ��� !������#���� +?�� +����EFDG !��"���9

�!� ��� ���������� ������ ��� ���������� ������� �� �������� ������ ���������� ������ � ������ ������������������������� �� ��� ���� ����� �������������������������� ����������������� ���������������� ������������������������������������

��� !��"��� ��� � ��������� ������ � �� ��� �� � �"� ��� ��� �������"�� �� ����� ������� �� ������ � !�������� ��� � �� ��� �� ���"���� �� ������ �������� �� �� ���� � ���� ��� ����� F����� ��� �� ������� ����� ��� ������G� +������� � �� �-4-� �� !��"��� ��"�� ��� ������� ��"�� ������ "������ �� �@*� ��� �� ��"���� ���� ��� ����� ��������� ��"��"���� ��� !������� �� !��!������

3. Transitional Justice and a Tripartite Conception of the Lawof Armed Force

;�� !��� ����

?��!����� �� !���"���#����� ���� �� ���� ��"� �������� � �� ���!�����!��!�� � �������� �� ������ ����� �����!�� �� �� ��� �� ����� ����� �� ��!��� �������� ���� ����� � !�������� � ���� /����� ��� !���!��� ��"#����� !����#����� ���� ������0��� ��� ��� � ����� �!!��� � !��!����� ��

�� "����������������� ���F������ ���� ��� &� �'������� ��#��'����������G��� ���1�����!�������8$� 1����&����. �� ��!��� �'�. ��� �� ��2����������H��%���(����$����)���������1�����������1�3<<<�� ��I!��$G??&&&�C! � �? �������? <7)�!�J�

�� '�,�$������6������������������������������!�$$�������0������� �$�������%���"���������3>��$��(<@�

�� %���17����� ���$���0,��7�����91@1 0:�������� �������������������$�����������1����� �������(;?)@��37���1�())@��$$��A(8A3�

�� "������"� !���F��� '�����H��FC����������H�����FC��$��������HK�L� ��!��,�����!�������$��������!��� &����#��'��������(;�+(/'��3<<@���$��)>A�

224 chapter 11

�������� ������ ������� � ��� ����� ���� ����� ���� � �� � ����� �� �������� �� �� �����!�� @���"��� �� �������� �� ���� ������� �� !���"��#����������� ����!��� � �� ����� ��� �������� � ������ � ������ �������� �� ������5��� �� �������� ����� �� ����� �� !������ �� ����#����� +���������� �� ���� ����� ������� ���� �� !�����!��� ��� � ������������� ��� � !���"���#����� ��� ���� �� <������ �� ��� ���� � �� ��������� ����� � ���� ������"� ��"����� �� �� �!��

;�1 �������������������������� �������"������������� ����������������

+ ��� <����� � �� !���� � ��� !���"���#���������� ����� � �� �������� ��� �������� �� �� ��� �� ����� ������� ���� !������#�������� !������#���$� ����� �� ������ �� �� ��� ��!����� ������ !������#���� ����!������#��������� �� ������� �� ������ � �� !��!���� ��� �������� ��� ����� ������ !���"���#���� �������� ����� � � ���!����� ��� ����!��"� �� !�����#��������I�� !������#���������������� .� ���� ����� ���� � ����� �� � �����"������ ������� ��!������� !������#���� ��� !���"���#����������� �� ���� ���2�� �������� ������ � ����� � ������� �����"�� ������ �� �� !���"���#����� �������� �� ���������� ���� !������#��������I�� !������#���� 2��� � ����#���� ����� !���!��"�� ��� � !������� � �� ����� � !��"�� ���� ��������!������ ��� ������ � �� ������� �� � �������

;�; #���������������������� ��������

� � ������� ������ !��!����� �� !���"���#�������"���� �� ������ ��� �� ������� ��� !���!��� ��� ������� !��#������ !���� �� ������ ��� ����� ��"�#��� �� ����!����� ��������� �� � !����� �� � ��� ����� ������ ����"���� ����� � ������� �� ����� ����� �"�� ��!���� �������� �����0� ���#���� �� �� ��� �� � ����� ���� ��������� � � !��#������ !����� >����"����� � !����� ���"�� ����� ���� ����� �!!������ � ����� ������� ��� ����0�������� ����� ����� ���� �������� �� �� ����� � �!!�� ���� ��������� � ������ ����� � ���0� ��� �������� �� � � ����� �� ����!���� + ������ ��� ���� � �� ������ �� � ����� �� ������� ��� ������� � ��� �@*��� �� ��� �� ����� ����� ���� �� ���� ����� �� ��������� �� !���"���#�����2�� � ��!��� �� !��"����� ����� �� ��� �� ����!��� ����� !����� !������� ����������� ����� ��"�� ���� ����� �� �� ��� ��� ��<���� �� �� ����#!�� � ��� ��<���� ������� ������� ���� � ������ !���� �������� ���!��� ���� ����� ����� %��� �� ����!��� ���0� �������� ����� ������� ������ !���"���#������ ����� � ������ ����� �������� "��� !����������� ����� ��������� �� � ����� "��� !���"���#���������� ���! �� �� ����������� ����� �� �������� ��� !������� �� ������ �� ���� �� ������ ��#��� ��� ��� ��������� !����� ���� ���� �� !�����!"��� �!�������� ��!��"���� �� ��� ������ ��� !��!���� � ��� �� �������� �� ����� � �����

225jus post bellum and transitional justice

!������ ������� �� �������� ����� ����� ������� �� ��� �������� � ��������� !��"�� ������ ����� �� � �� !�������� ���!� �� ����� ���� ���0� ����#���� ��� ����� �������� ���� �� ���� ����� �� �!!������ � �� ������������� �� ������� ���� ������ ���������#��� ������� ��� !��"���

;�B #����������������������

-������ �������� � �� !��"��� ���� � �� <����� ������� � ����� �� ���#����� ������ !���"���#���� ����� !���� ����� �� ����� ������� �!�� ������� ��������� ����� ���� ���� =�� ����� ����� ��� � �� ���� �� � ��"#����� ������� �������� ��� �� ������� � ����� � ����� ��������� ��"���#���� � !���5� ������� ��� ������ ����� ����� ��� ����� ������ .� ������ �!!����� ����� �� ������ �� ������ ����� � �� ���� �� �������� ���#��� ���� ����� �� � !������� �� �� !��#������ !���� �� � ����� ������������� ����� � �� ���������� +������ �������� ����� ������ �����#�5�� �� ��<�� ������� ��� ������ � ������ �� �� �������� /�����0� ���� ���� �� ��� �� ����� !������� ������ �� !���!��� ��� !������� ��#����� �� � ����� ���� ��������� ����� �� ������� ������� �� �� �����������"��� � ���������� � ��� �� ���� !��!����� �� !���"���#�������"������ �!!����� �� ������5�� �� �!���� ���������� ����� �� !��#������ ���������� !����� ��� � ���"� �� ��������� ��� ������ 2�� � ��!��� %������� ��

������������������ ������� ��� ����������������������� ��� ������������������������������� ���������������������������������������������������������������

�� �� ���� ��� ��"����� �� �������� ����� ����� �� ���� ������� �� ��"��#�!��� �� !���"���#�����

;�D #�������������������������� ���������������������������

-�������� �� ���� �� �!!����� �� !���"��� #����� ����� �!!���� �� �!������� ������ ����� �� ��<���� � ����� � ����� �� �!!����� �� � ������ ����� ��� !���!���� @���"��� ���� ���� ����� ����� �������� ������������� !���"���#������������� ����� "��� ��� ������ ��� ���#�������������� �������� ������ ��������� ��� �� ��<���� ��"�� �� "������ ����� �� ������ ������ !���"���#���� ����� ������ �!!�� � ����!���#�!� ������ F�#

�� %�����$�����'�*�����%�������$�(������������$������� ��������$��������������������3�$$��(<� �'�A3��"��� �����������"� ��������!��"$��� �����������"���� ��������#����(<+� ���������,����#���A�$����2���2�77"�A������"$��� �����������"���� ��������#$$� ����! ����������������! ������� ��� ����'������G���M�#����'�#����1��� ���-���"�"�8<>8(782�8<@<��(A�� ��!�3<<>�$��**+�����������1,���+��1$����� ����2����1$����� ����������8#���� ����������. �� ��!����'��������� ��!�(>�3<<(��"��������-���;7��$��>(�

�� "� !�����������A>��$��)7;�

226 chapter 11

������ 6� ��������� �������G� �� ������ � !���"��� #����0� ��!�������!�� � ������� ���� !���"���#���������� ��������� ������ � ��� �����#����� ������ ����� ������ � !��� �� � ������ ��� ����� ���� �� ������� � !���� ��������� � � ���� ������� ���� !���"���#���������� ����� � �!!��������� � ��� �� ���� � �������� �� ������ �� ������ ��������� � ��� !��#������ !����� ��� ���� �� �������� �� ���� ����� ������ �� �!�� ���"���� � ��"������0� ����� � �"��� �� ������ ���� �������� ����� �������� �� "���#��������� � +� !��"����� � !������ �� ��������� �� �������� ���#�� ��� �� �!!��� � ��� �� ��� � ��� ���� � ���� ���� � � ������ �� ��������� � ���� �� !���� ������ >����"��� ������ �� �� !�� � � ����#���!������ ��� ����� �� ����� ���� ���� � � �� ��#���� ��������� �����0���� ��� ������ ��� ������ ��������� ����� � ����� � ������� !���"���#����������

;�E �����������������������������������

+ ���� !�� �������� �� <����� �� ��� ����� �� �� ������� �� !���"���#������������� �� �� ������� �� �� ����� ������� �����"� ������ ��� �� � ��#���� �� ������� �����9 � ������ ��� ��"� ���� ����!��� ���������� �� ���#��������7 ��� ��"� ���� !����� ����� 6� ���������7 � ������ ��� ��"������ ���� �� ������ ����!���� ��� ���"�� �� ����� ������� � !����7��� � �� ���� �� ������ �������� ��� !����� � ��������� ����� ��� ��"� ��#������ � !����� =��� ��������� �� ��������� �� ���� ��������� ��� ���� ��������� ��� ����� �� �� ������� �� !���"���#�����: ��� �� ���� �� ���� ����J��� ������� � ��� �!!���� ������� � �� ����� ��� ����� ������ � �������� �!������ ��� �������� ������ � ��� �� ����� ����"��� �� � ��� ��� ��!���� �� � ����� ���� ���������� �������� ����� ����� ��� � ��������"� ��� �� ����� ����� ��� ��������� �������� +������� ���� ����������� ��������� ��!������ � �� ������� �� ������ ��������� �� ��!���� �� ���������� !������ � !��������� ������� �������� ������ ��� �!�������� �����#����� !���"���#���������� ����� ��"� ������ �!!��� ��� ��������� %���+�%�� ���#����� ����� � � !���!�� ������ ��� �� ��� ��� �� ������ ��"������� ����������� ������� ����"���� �� ��������

4. Concluding Remarks

��������� ����� ����� ���!��� �� �!���� ��!�� �� !���"���#����� @��#�"��� ������ ��� ��� �� �����"�� ��� ������� ���!� �� !���"���#�������������� ������ ��� �������� � ��������! � �������� ����� ��� ����� ����#��� �������

+� � ���� ����� ���� �� ����� ��� !������ �������� ����� ��� ����� ����� � �� ��� �� ������� ������� ��� ��� !������ ��� ���� ��� ��"��� ����������� �� � !���"���#����$������ ������ �!���� ������� ���� �� ������#��! ������ ���� ������ ��!������ ��� ������ ������� �� �� ��� ����� ��� ��

227jus post bellum and transitional justice

!���� �� �"� ���� ������ ����������� ��� ��������� !����� �� �� ����� �� �<����� ���� ����"��� �� �������� ����� � �������� � ��� �� ���� ������� � ���������� !����#������ !������� �� !���"���#�������� ���! ��� ���� ���������� �����0� ��!� ��� ������� �� ���� �� ���� �� ������� �@* �������� ���� ���� ��� ��"� !�������� �� �"������� ���"�� � �� "��� ��������� ����� ��� � ������� ���� ������ ����� � �� ����� �� ��� ������������ ��� �� �������� �� � ������� ������

228 chapter 11

229the future of jus post bellum

������������������ ������������

230 chapter 12

231the future of jus post bellum

�������������������������������� ��

�����������

������������������ ���������������������������������������������������������������������������

��������� �����������

��������������������������������� ������������������������������������ ������������ ������� �� ���������������������� ������������������ �� ������ ��� ��������������������������������������� �������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������������ ���������� �������������������������������������������! �������������������"����#������������$��"��������������������%��&������'��������� ���������������������������()�����"�������������� �������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������*�������� �������������������������������������������������������%����������#������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������#�������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������+���������������������#����������������������� ������������������ ������������������������������,�-�.���������������������������������������-��.���������������������*����������������������-���.��������"������������������������/����-� .�������������������������������

1. The ‘Moral’ Versus the ‘Legal’?

������������������������������������������������������������������������������������������

����������������������� ������������������� ���������������-������0������1���.���������������������-������)�����'���������+������������������ ���������������������������������������,��������"����������������������������

Carsten Stahn & Jann K. Kleffner (eds.), Jus Post Bellum© 2008, T.M.C.ASSER PRESS, The Hague, The Netherlands and the Authors

232 chapter 12

����� ������������������������������������������������"�����������������$�������������� ����� ��� ������ �� �������� �� ���� ��� ������ ���� ���� ��� �����������������������������������������*��������������������������������"���

2��� ����������������������������������� ����������������������������������������3�����4��������3�����4�������������������������������������� ��������������������������� ��������� ���������������������������������3�����4�������3�����4������������������� �������������������� ��������������������&��������� �������������������������������������������%������������������������������������������������������������������������������������������������������0�������������������������������3�����4��������������������� ��������������������� ������������������������1������� �����������������������������������3�����������������������4������������������� ��������������������������������������������"������������ ����������������������������������������������������������

)� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5�������������� �������������������������������������������� ������������������%������������������������������������������������������������-�����3��������������� ����4��3������������������ ����4��3��������4�������������� �����.���������������������� ���������������������������������$������������������������������������

����� �������� ��� ����� ������� �� ���� ��������� ��������� ���������������������� ������������������������������������������������������������������������������5��������������������������������������������������������������� ����������������� �������������������� ������� ��������� ��������� ��� ������ ������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������%����������������������������������������������������������������������������� ����������������������"���������������� �������� �����������������������)����������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������#�������%�������������������������������������������������������� ����������������� ���������������-�������������������������� ����������������������������������������������������������������.������������������������������-�����������������������������������������������������.���������������������������������#����������������������� ����������������������������������������������������������������� ��������������-1���.�

%����������������������������3�����4������3�����4���������������������������������������������������������������� �����������������������������������$�����������������������������������������������������������������������������"��������������������������������������������������������������������������0��������������������������������������������������������������������������������������������������������

233the future of jus post bellum

2. Definition and Conception of Jus Post Bellum

���������������������������� ������������������ ��� ���� ����� ��������������������������������������� ������������������%�����������������������������"��������������������2��� ������������������������1������������������������������������������������������������������������������ �����������������������������%����"������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������

��� ��� ������� ������������� ��� ����� ��������������������� ������ �������� ��������������� �����������������������#�������������������� ������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������ ������������������

2��� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������3���4���������&�������� �� �������� ������� %�� ������ ��� ����� ����� -�.� ������ ��� �� ������ ��� �������������������������������������������������-��.������������������������������3�����������������4����3���������������������4�

$���������������������������������������������������0���������������������������������������������� �����-����������.��������-������������������.����3������������&��������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������%��������������������������3��������4�������������������� ��������������������� ������������������ ������������3����4������������������

6�������������������������������������������������������2����������������������������������������������������������������������&�����,���������������3� ����������3�����4�����������������������������-�������������.�����������������������������������������������������������������������������������������������������������-������������.�

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%� ������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������� ������������������������� �������������������� �����������������������������������������������������������#��������������������������������������������������������-3������������4.�����������������������������"���������������������&����������������������������� ���������������������

0������������ ������������������������������������ ����������������������������������� ������������� �������� �����"������������������������ �� ���� ������������������������� �����*�������������������� ���������������&���������������������������������������������������������������������#��������� ������������������%�������������������������� ���� �������������������

234 chapter 12

��������"������������������������������������� ����������������������������������������"������������������������������������������

3. Risks

���� � �������������������������������������������������"�������� ���������� �������������������� ���������������������������������"������������"����������� �������������0��������������"���� ������������������������� ������

7�8 ������������

��������������������������� ������������� ������#�������������������������%������������ ��� ����� ����� -6���.������� ���� ����������� ����������������������#����������������������������������������������-9����.�������������� �������-+������������������� ����������������������������������������������������������%���������������� ��������������������������������������3�������4������� �����������������-'�������.��2��� ���������������������������������&����������������"����������������������� ���������������#�������������������%�����������������������������������3���������������4� ���������������"����

0�����������������#���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������#��������������#������������������������������������������ ����������������������������������1��������������������������������������������������������������������:������������������-�����.�������������������������������������������������

0�������������������������������������������%�������������������������������������� �������� ������� �������������� ����������� ������ ���������������"����%�������������������������������������������������������� �������������� �����-����������������������������������������������������������������������������������������������������������.���������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������

$��������������������������������������������������������������������������������������������������;����������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������"���������� ���� ������������� ����������������������� ��������������������������� ��������������������������- �������.������������ ��������������������������������������������������������������������1����������������� ���� ��������������*����������������������������������������������������������������������&�������������������������������������������������������&��������������������������������������������������� ����-����������������� ����������������������������.�

235the future of jus post bellum

7�< ���� �� �������������

%�������������� ������������������������������������������������������������������&��������������� ������� ��������#����� ������ ������������ ������������

�������������������������������������������������������������������� �������=�������2�������9��������� ���������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������� �������������������� �� ���������#�,� ������������ ������������������������������������������������

!#��������������������������$��������2��*��� ����>��� ���!������������%��&������������������������������������� ������������������������������������������������� ������������3����������4�������������������������� ���*������������������������������� �������%���������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������"�������������������������������������������������������������������������������������������������������*����������������� ��������������������������������������������=�������� ���3��"���4����������� ���������������������������������������������������������������������������������3�������*����4������������������������� �������%���������������� �� ����������������������������������� ����������� ������������� ������3����0��������4������������������������������������������������������������3��� �4�

��������������������������������������"������������������� �������� ���� ����������������������������� �������������������������������&����������������������������� ��������������������������������� ����������������������������������������������������������#��������������������������������%����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������-�����.�� ���������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���� �����������������������"����������-�������������������������������������������������������� ��������������������������������������.��������������� ������������� ������������%�����������������������������������������������������"�������������-������3�������������4.�� %������� ������� ��� ��� ��������� ������������������������ ��������� ����������������+������������������������������������������ ������������������������� ������������� 3����� �����4� ������������ ��������� ���� � ������� ��������;� �����������������"��������������3����4�����������������������#������������������������������� �����������������������������

6������������������������������������&���������������������������������������������������������������������������-�������������������������������������.��������� ����������������������� ��������������������������� �������������������������� ����� ����������������������������"����������������

236 chapter 12

����������������������������������������������������&�����������������������������������������������������"����������������#��������������������������������������������������������������������������������������������� �������

4. The Scope of Regulation

���������#�����������������������������������������������&������������������� ��������������%��������"�31��9������5��4�-=�������(� �������=������<??@���8@A.��� ���>�����������*����������������������*������������������������������������������ ������������������1���4������������������������������������'�� ��;� ��������������������

���������������� ������������� ����������������� ������ ���� �����B������������������� �������������������������������"��������������3���4�������������������������������������������������������������"������������������� �� ����������������������)����������������������������������������������������������������������3 ����� ��������������������������������������������������������3����4�������������������������������������������������������������������

2��� ���������'�� ��;� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������#������ ����������������

%��������������������������������������������������������������������%�����������������������������������������������"��"���������������������������������������������

0�������������������������������������������������������6��������������������������������������������������+�������������������������������"����������������������� ������������������ ����������������������������� ��&�����������������������������������������������������������������������-����������������������������������������������������������������.����3��������4����������-������������������()���������.������������������������ �������+����������������������&������������������������������������������������������������-��������������������������������������.�������������������� ������������������ �������������������������� ��������������#�������������"��������������#���������������������������������������������

5����������������������������������������������������������������������� ����������������������"������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������#������,

-�. ������������������-����������������������������������������������������������./

-��. %�������������������"���������������������������������������������������-��������������/������������������������������������/��������������������������������*����/�������"����� ������./

237the future of jus post bellum

-���. ������������������������������������������������������ ��������-��������������������()����������������������������������������������/������������������./

-� . ��������������� �������������������-��������� ���������������������������/��������� ����������� ������/���������������������������./

- . �������������������� ���������������-����������������������������������������������������������������������������"�������� ����������������������������������������� ������������������������./

- �. 0����������������������������������������-��������������������������� ������������ ��� ������������������ ����������� �� ������ ��� ���������������/�������������*������������������������������������������������������������������������./

- ��. =����������������������������������-�������������������� ���������������/� ����������� ������� �� ������������ �����/� ������������ ����������������������������������������������.�

;������������������������������������������������������������"������������2��� ��������������������������� ����������������������������������������������������������������������������<8����������

238 chapter 12