julio / 2015 - Órgano de fiscalización superior del estado de … · 2017-06-29 · 4 portilla...

22
JULIO / 2015

Upload: others

Post on 05-Mar-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

JULIO / 2015

Page 2: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

2

1. FISCALIZACIÓN SUPERIOR

1.1 CUENTA PÚBLICA 2014

1.1.1 FASE DE COMPROBACIÓN

Durante el mes, se continuó con la fase de comprobación en las tres

Direcciones, adscritas a la Auditoría Especial de Fiscalización a Cuentas

Públicas, observándose los siguientes avances por cada una de ellas:

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA FINANCIERA A PODERES ESTATALES

FASE DE COMPROBACIÓN

ENTES

FISCALIZABLES

No. DE ENTES

FISCALIZABLES

AUDITORÍAS FINANCIERA-PRESUPUESTAL

PERSONAL

DEL ORFIS

% DE

AVANCE

DEL MES

% DE

AVANCE

ACUMULADO

DESPACHO

% DE

AVANCE

DEL MES

% DE

AVANCE

ACUMULADO

PODER LEGISLATIVO

H. Congreso del

Estado 1 - - - 1 5.0% 5.0%

PODER EJECUTIVO

Cuenta Pública

Consolidada 1 - - - 1 5.0% 5.0%

Administración

Pública

Centralizada

(Dependencias)

18 3 30.0% 31.0% 15 8.0% 10.0%

Organismos

Descentralizados 65 2 38.5% 40.0% 63 8.0% 10.0%

Fideicomisos 27 4 65.0% 73.0% 23 8.0% 10.0%

PODER JUDICIAL

H.H. Tribunales

Superiores y

Consejo de la

Judicatura

1 - - - 1 7.0% 10.0%

Centro estatal

de Justicia

Alternativa

1 - - - 1 7.0% 10.0%

Fondo Auxiliar

para la

Administración

de Justicia

1 - - - 1 7.0% 10.0%

ÓRGANISMOS AUTÓNOMOS

Organismos

Autónomos 4 - - - 4 3.0% 3.0%

Universidad

Veracruzana 1 - - - 1 0.0% 0.0%

TOTAL 120 9 - - 111 - -

Page 3: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

3

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA TÉCNICA A LA OBRA PÚBLICA

FASE DE COMPROBACIÓN

ENTES FISCALIZABLES No. DE ENTES

FISCALIZABLES

AUDITORÍAS TÉCNICA A LA OBRA PÚBLICA

PERSONAL

DEL ORFIS

% DE

AVANCE

DEL MES

% DE

AVANCE

ACUMULADO

DESPACHO

% DE

AVANCE

DEL MES

% DE

AVANCE

ACUMULADO

PODER EJECUTIVO

Administración

Pública Centralizada

(Dependencias)

3 - - - 3 19% 29%

Organismos

Descentralizados 5 - - - 5 15% 25%

PODER JUDICIAL

Consejo de la

Judicatura del

Estado de Veracruz

1 - - - 1 25% 35%

ÓRGANISMOS

AUTÓNOMOS

Universidad

Veracruzana 1 - - - 1 5% 15%

MUNICIPIOS

Municipios 212 48 40% 80% 164 26% 71%

ENTIDADES

PARAMUNICIPALES

Comisiones

Municipales de Agua 1 - - - 1 45% 55%

TOTAL 223 48 - - 175 - -

Por otra parte, en cumplimiento a lo establecido en las Reglas de

Operación del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado se

elaboró, integró y remitió el Informe del Segundo Trimestre del PROFIS, en el

que se incluyen los avances de las auditorías coordinadas que se están

desarrollando en conjunto con la ASF. Dicho informe puede ser consultado

en el siguiente link: http://www.orfis.gob.mx/Profis.html.

Asimismo, en el marco del Convenio de Coordinación y Colaboración

entre el Órgano de Fiscalización Superior del Estado y la Auditoría Superior

de la Federación, el Auditor General del Órgano, C.P.C. Lorenzo Antonio

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA FINANCIERA A MUNICIPIOS

FASE DE COMPROBACIÓN

ENTES

FISCALIZABLES

No. DE ENTES

FISCALIZABLES

AUDITORÍAS FINANCIERA-PRESUPUESTAL

PERSONAL

DEL ORFIS

% DE

AVANCE

DEL MES

% DE

AVANCE

ACUMULADO

DESPACHO

% DE

AVANCE

DEL MES

% DE

AVANCE

ACUMULADO

MUNICIPIOS

Municipios 212 47 5% 20% 165 15% 30%

ENTIDADES

PARAMUNICIPALES

Comisiones

Municipales de

Agua

13 3 33% 33% 10 55% 70%

TOTAL 225 50 - - 175 - -

Page 4: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

4

Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores

provenientes de la Auditoría Superior de la Federación, a efecto de

verificar los avances de las auditorias coordinadas.

En esta una reunión de trabajo, participaron el Arq. Roberto Hernández

Nápoles, auditor asignado por la Auditoría Superior de la Federación, para

llevar a cabo la revisión coordinada al Fondo de Aportaciones Múltiples

FAM 2014 y representantes de la Contraloría General del Estado, Secretaría

de Finanzas y Planeación, Universidad Veracruzana, Instituto de Espacios

Educativos del Estado de Veracruz y DIF Estatal.

2. SISTEMA ESTATAL DE FISCALIZACIÓN

En el marco del Sistema Estatal de Fiscalización, se realizaron las siguientes

actividades:

Recepción de información relacionada con el Procedimiento

Disciplinario Administrativo instaurado, derivado de las inconsistencias

determinadas en la Cuenta Pública 2013, recibiéndose informes y

resoluciones de un total de 113 municipios, 8 Comisiones Municipales de

Agua y Saneamiento, 1 Órgano Autónomo y el relativo al Poder

Judicial.

Recepción de Informes Semestrales de las actividades de los Órganos

de Control Interno 2015, de 126 municipios, así como de 9

Paramunicipales.

Page 5: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

5

Solicitud a los municipios, para la requisición de las Guías de

Armonización Contable aplicables para el 2015, a fin de identificar los

avances en la materia.

Reunión de trabajo entre los representantes del Instituto Electoral

Veracruzano y personal del Órgano de Fiscalización Superior, con el

propósito de definir criterios preventivos en la gestión financiera del año

2015. Por el IEV, estuvieron presentes, el Lic. Marco Tulio Ramírez Pitta,

Contralor General y el Lic. Jhonathan René Durand Salas, Director

Ejecutivo de Administración, acompañados de jefes de departamento

de ambas áreas.

3. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN PÚBLICA DE LOS ENTES FISCALIZABLES

3.1 RECEPCIÓN, REGISTRO, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN

FINANCIERA

Con la finalidad de fomentar el cumplimiento por parte de los servidores

públicos municipales, respecto a la presentación de los estados financieros

y de obra pública que tienen la obligación de entregar los Entes

Fiscalizables de manera mensual, de conformidad con la Ley de

Fiscalización Superior, de manera preventiva se enviaron 212 comunicados

electrónicos a los Ayuntamientos, a efecto de reiterarles el plazo de

vencimiento para la entrega de dichos documentos, los cuales deberán

ser ingresados y requisitados, según el caso, en el Sistema de Información

Municipal de Veracruz (SIMVER) dispuesto por este Órgano. A la fecha que

se reporta, se ha recibido la siguiente información:

Page 6: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

6

A continuación se presenta una tabla del número de entes que

entregaron la información, con su porcentaje de entrega:

Con base en la información plasmada en los Programas Generales de

Inversión, se elaboraron Evaluaciones Programáticas, a través de las cuales

se les dio a conocer a los Ayuntamientos el grado de cumplimiento en la

entrega de información ante la Dirección de Seguimiento a Planes y

Programas de Gobierno, así como en la realización de proyectos de

acuerdo con la normativa relacionada con el Fondo de Aportaciones

Recepción de Información Técnica, Financiera,

Programática y Presupuestal al mes de Julio

Información Recibida

Ejercicio Inmediato Anterior (2014) Ejercicio Actual (2015)

Entes

comprendidos

% en la

recepción de

informes

Entes

comprendidos

% en la

recepción de

informes

Estados Financieros 212 97.57 212 97.84

Estados de Obra

Pública 212 97.24 212 94.41

Reportes Trimestrales * 171 52.59 179 60.92

Programas Generales

de Inversión * 205 97.40 196 92.45

Cierres de Ejercicio * 74 34.20 206 96.23

* Se considera un documento por cada fuente de financiamiento (FISMDF Y FORTAMUNDF)

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

Estados

Financieros

Estados de

Obra Pública

Reportes

Trimestrales

Programas

Generales de

Inversión

Cierres de

Ejercicio

1,448 1,443

669

413

145

1,452 1,401

775

392 408

Ca

ntid

ad

de

in

form

es

Información recibida

Recepción de Información Técnica, Financiera,

Programática y Presupuestal al mes de Julio

2014

2015

Page 7: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

7

para la Infraestructura Social Municipal y de las demarcaciones territoriales

del Distrito Federal y el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de

los Municipios y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal.

3.2 LEGALIDAD Y TRANSPARENCIA MUNICIPAL

En materia de legalidad y transparencia municipal se mantuvo contacto

permanente con autoridades y servidores públicos municipales, realizando

actividades de orientación y asesoría, respecto a temas relacionados con

el cumplimiento de diversas disposiciones, de acuerdo a la siguiente tabla:

TIPO DE ENTE

ASESORÍAS TOTAL DE

ASESORÍAS TELEFÓNICA PRESENCIAL CORREO

ELECTRÓNICO

ENTES ESTATALES 1 0 1 2

ENTES MUNICIPALES 201 95 63 359

1334 3993 0 5327

4. CAPACITACIÓN A ENTES FISCALIZABLES

Videoconferencia Informativa sobre el Programa General de Inversión

El pasado 14 de julio, el C.P.C. Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, Auditor

General; la Mtra. Flor Alicia Zamora Pozos, Auditora Especial de Evaluación

y Atención Ciudadana; la L.A.E.

Ixchel Elizalde Sánchez, Encargada

de la Dirección de Seguimiento a

Planes y Programas de Gobierno y;

la Mtra. Karina de la Fuente

Izaguirre, Secretaria Particular;

celebraron una reunión de trabajo,

con el Coordinador Estatal y el

Secretario Técnico del Instituto

Nacional de la Infraestructura Física

Educativa (INIFED), Arq. Renato Olivera Tovilla y el Arq. Rafael Salazar

Jiménez, respectivamente.

Page 8: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

8

Dicha reunión tuvo como propósito conocer opciones de recursos

adicionales a las que puedan acceder los Ayuntamientos, a efecto de

que puedan aplicarlos en obras y acciones en beneficio de la ciudadanía.

En este tenor y en seguimiento a los acuerdos tomados, el 16 de julio el

Órgano de Fiscalización Superior realizó la primer “Videoconferencia

Informativa sobre el Programa General de Inversión”, la cual fue presidida

por el C.P.C. Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, y en la que se dio a conocer

a los ayuntamientos este nuevo esquema de comunicación, los programas

que el Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (INIFED)

ejecuta y a los que pueden acceder, así como recomendaciones para la

adecuada integración de los programas de inversión.

5. ATENCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Respecto a la constante atención que el Órgano brinda a la ciudadanía,

se atendieron 26 quejas de acuerdo a lo siguiente:

TIPO DE ENTE

QUEJAS RECIBIDAS TOTAL DE

QUEJAS

ATENDIDAS TELEFÓNICAS PRESENCIALES

CORREO

ELECTRÓNICO ESCRITAS

CIUDADANOS 12 2 1 11 26

En este contexto, se dio seguimiento a las mismas, atendiéndose de

manera presencial y telefónica a 30 personas.

En continuidad con las actividades del Programa de Jornadas

Permanentes de Capacitación a Servidores Públicos Municipales y

Órganos de Participación Ciudadana 2015, del 1 al 10 de julio se llevaron a

cabo 26 reuniones, de acuerdo a lo siguiente:

Page 9: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

9

Denominación No. de

Órganos

Participantes

Presidentes Síndicos Regidores Otras

Autoridades Ciudadanos

Consejos de

Desarrollo

Municipal

26 17 19 38 358 214

Comités de

Contraloría Social 386 - - - - 1,261

Consejo de

Planeación para

el Desarrollo

Municipal

9 - - - - 34

Total 421 17 19 38 358 1,509

MUNICIPIOS

CAPACITADOS 26

PERSONAS

CAPACITADAS 1,941

Cabe destacar que dichas reuniones tienen por objeto proporcionar a los

Servidores Públicos Municipales,

herramientas para lograr eficientes

gestiones administrativas respecto a sus

obligaciones en materia de

participación ciudadana, así como

difundir y promover entre la sociedad,

áreas relacionadas con la planeación,

seguimiento, vigilancia y control de

recursos públicos a través de diferentes

instancias de participación ciudadana

conformadas a nivel municipal.

6. GESTIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR

6.1 INNOVACIÓN Y OPTIMIZACIÓN TECNOLÓGICA

Videoconferencia (Blackboard Collaborate)

Con la finalidad de brindar apoyo a las diferentes unidades

administrativas, y de capacitar de manera remota a los Entes Fiscalizables,

se habilitaron 10 salas para Armonización Contable, 1 para Asesoría

Técnica del SIMVER y otra para Asesoría Normativa, para el manejo de

esta plataforma.

Page 10: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

10

Sistema de Georeferenciación de Obras Públicas

Se capacitó a los despachos externos contratados para realizar la

auditoría técnica, en el manejo de este Sistema, a la fecha los despachos

han registrado 887 obras.

6.2 ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS

La Dirección General de Administración y Finanzas, emitió los Estados

Financieros Contables y Presupuestales correspondientes al mes de julio

2015. Al respecto, el comportamiento y avance en el ejercicio de los

recursos públicos del Órgano, se resume de la siguiente manera:

0 50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000

Estimado

Modificado

Devengado

Recaudado

Estimado Modificado Devengado Recaudado

Derechos 0 28,034,776 28,034,776 28,034,776

Participaciones y Aportaciones 0 6,250,607 6,250,607 6,250,607

Transferencias, Asignaciones,Subsidios y Otras Ayudas

175,000,000 175,000,000 102,083,331 102,083,331

AVANCE PRESUPUESTARIO DE INGRESOS DEL ÓRGANOJULIO 2015

Page 11: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

11

6.3 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

6.3.1 ADQUISICIONES DE BIENES Y/O PRESTACIONES DE SERVICIOS

Se atendieron el 100% las 168 solicitudes de materiales recibidas a través

del Sistema Autorizador de Requisiciones, con artículos del almacén y/o

adquiridos con proveedores autorizados en el Padrón de la Institución.

6.3.2 INVENTARIO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES

Con fundamento en el artículo 104 de la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del

Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y previa autorización del

Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Enajenaciones de

Bienes Muebles de esta Institución; se llevó a cabo el día 10 de julio del

presente año, la donación de 121 Bienes Muebles consistentes en mesas y

sillas, a la Congregación de Acaticpac, Municipio de Calcahualco,

Veracruz de Ignacio de la Llave; lo anterior como labor de ayuda.

0 50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000 250,000,000

Aprobado

Modificado

Devengado

Pagado

Aprobado Modificado Devengado Pagado

Servicios Personales 108,500,000 139,189,027 88,772,795 87,824,503

Materiales y Suministros 5,000,000 7,046,707 3,809,068 3,492,974

Servicios Generales 60,500,000 62,664,619 19,300,509 18,191,970

Bienes Muebles, Inmuebles eIntangibles

1,000,000 3,366,537 307,732 307,732

AVANCE PRESUPUESTARIO DE EGRESOS DEL ÓRGANOJULIO 2015

Page 12: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

12

6.3.3 MANTENIMIENTO Y SERVICIOS GENERALES

Servicios Generales

En lo que respecta al mantenimiento y servicios generales, durante este

periodo se llevaron a cabo las siguientes actividades:

Atención de 89 servicios, cumpliendo al 100% con los requerimientos

solicitados, y contribuyendo al mejor desempeño del personal del

Órgano.

Con base al Programa de “Mantenimiento Preventivo a Equipos

Prioritarios”, se llevó a cabo, el correspondiente al Sistema Contra

Incendios.

Parque vehicular

Se efectuó y dio seguimiento a los mantenimientos preventivos y

correctivos a las unidades vehiculares propiedad de la Institución,

conforme al Programa Anual de Mantenimiento Preventivo 2015. Durante

el mes, se atendieron 25 solicitudes de servicios, 16 correctivos y 9

preventivos.

En cuanto al registro y control de suministro de combustible, se atendieron

66 solicitudes de gasolina.

6.4 CAPITAL HUMANO

6.4.1 PROFESIONALIZACIÓN DE SERVIDORES PÚBLICOS

Como parte del programa de profesionalización, servidores públicos del

Órgano asistieron al siguiente curso:

Importancia de la Imagen en las personas al Servicio Público

Los días 14 y 15 julio servidores públicos de las distintas unidades

administrativas del Órgano de Fiscalización Superior, recibieron el curso

Page 13: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

13

“Importancia de la Imagen en las personas al Servicio Público”, con el

objeto de reconocer los aspectos

que reflejan una imagen

profesional para mantener y elevar

las funciones secretariales y

ejercerlas con eficiencia y

eficacia. Con este se curso se da

por concluido el Programa de

Profesionalización “Excelencia

Secretarial”, en el cual

participaron 16 servidores públicos

del Órgano.

Otras actividades

Se dio seguimiento al proceso de titulación de los servidores públicos

pasantes de la Universidad Veracruzana; los resultados obtenidos hasta la

fecha son los siguientes: 11 servidores públicos se encuentran ejecutando

una opción de titulación; 5 en trámite para la obtención del título y la

cédula profesional; y 2 en espera de la resolución de un trámite

administrativo.

6.5 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

Respecto al Sistema de Gestión de Calidad del Órgano, del 27 al 31 de

julio, se realizó una auditoría interna al Sistema de Administración de

Calidad de la Dirección General de Administración y Finanzas, en la que

se revisaron los siguientes procesos:

Servicio público de carrera;

Ministración y comprobación de viáticos y gastos de viaje;

Recepcion y control de documentos que ingresan al ORFIS;

Archivo y resguardo;

Baja y destino final de documentos;

Suministro de servicios generales y mantenimiento del edificio del

ORFIS;

Page 14: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

14

Emision de pagos y comprobación de gastos;

Adquisición de bienes y articulos de consumo y/o servicios;

Suministro de bienes muebles y/o artículos de consumo;

Control de activo fijo;

Control y entrega de vehículos al personal comisionado;

Mantenimiento de vehículos; y

Catálogo de proveedores.

6.6. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

6.6.1 CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

En seguimiento al Programa Anual de Actividades del Órgano,

correspondiente al ejercicio 2015, las Unidades Administrativas remitieron a

la Contraloría Interna el Segundo Reporte de Avance Trimestral del

Programa en referencia, mismo que sirve de base para la intregación del

avance institucional y realizar la evaluación respecto al cumplimiento de

metas.

Dicho documento puede ser consultado en el siguiente enlace:

http://www.orfis.gob.mx/archivos/SEG_AVANCE_PAA2015.pdf

7. RELACIONES INSTITUCIONALES

7.1 CONVENIOS SUSCRITOS

Convenio de Coordinación y Colaboración que celebran el H. Congreso

del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a través de la Secretaría de

Fiscalización y el ORFIS.

Se elaboró el informe correspondiente al grado de cumplimiento de los

Entes Fiscalizables Municipales, respecto a la presentación de Estados

Financieros y de Obra Pública del mes de junio de 2015, mismo que se

envió al H. Congreso del Estado, a través de la Secretaría de Fiscalización.

Page 15: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

15

Convenio suscrito con el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información

Con la finalidad de cumplir con la cláusula de seguimiento, de manera

conjunta se remitió un informe de actividades realizadas durante el mes de

julio, mismo que se puede consultar en el portal de transparencia,

pudiendo acceder mediante el siguiente vínculo:

http://www.orfis.gob.mx/Convenios.html

7.2 PRESENCIA INSTITUCIONAL

Gira de la Transparencia por la Armonización de la Ley General de

Transparencia en los Estados: Caso Veracruz

El pasado 2 de julio del presente año se realizó un evento en el H.

Congreso del Estado en donde se desarrollaron los siguientes temas:

1. Armonización de la Ley General de Transparencia;

2. Sistema y Plataforma Nacional de Transparencia;

3. Sistema Estatal de Transparencia; y

4. Partidos Políticos y Transparencia.

Durante dicho evento se contó, entre otros, con los siguientes funcionarios:

Alejandro Encinas Rodríguez, Senador de la República.

Ximena Puente Mora, Comisionada Presidenta del INAI.

Oscar Mauricio Guerra Ford, Comisionado del INAI.

Page 16: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

16

Adín Antonio de León Gálvez, Magistrado Presidente de la Sala

Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación.

Octavia Ortega Arteaga, Diputada Presidenta de la Mesa Directiva

del Congreso del Estado.

Mtro. José Luis Bueno Bello, Consejero Presidente del IVAI.

Mtra. Yolli García Álvarez, Consejera del IVAI.

Mtro. Fernando Aguilera de Hombre, Consejero del IVAI.

Cabe señalar que el Órgano, representado por la Lic. María Evelia López

Maldonado, Auditora Especial de Legalidad y Transparencia en

Municipios, participó en una de las mesas de diálogo con el tema: Sistema

Estatal de Transparencia, junto con el Archivo General del Estado y el

INEGI.

La Gira por la Transparencia, celebrada en el Auditorio Sebastián Lerdo de

Tejada del H. Congreso del Estado, se ha efectuado a lo largo y ancho de

la República con la finalidad de promover la actualización de las

legislaciones en materia de transparencia y acceso a la información

pública.

Relanzamiento del Sistema Nacional de Fiscalización

El día 22 de julio, en las

instalaciones de la Auditoría

Superior de la Federación, el

Auditor General del Estado,

Lorenzo Antonio Portilla Vásquez

firmó junto con el Contralor

General del Estado, Ricardo

García Guzmán, las Bases del

Relanzamiento del Sistema

Nacional de Fiscalización. El

titular del Órgano, expresó que la

ratificación del sistema tiene como eje principal, impulsar el Sistema

Nacional Anticorrupción.

Page 17: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

17

Taller de Planeación, Fondo de Apoyo a Migrantes

El día 14 de julio, la L.A.E. Ixchel Elizalde Sánchez, Encargada de la

Dirección de Seguimiento a Planes y Programas de Gobierno, en

representación del Titular de este Órgano acudió al “Taller de Planeación,

Fondo de Apoyo a Migrantes”; en donde estuvieron presentes servidores

públicos de la Dirección General de Atención a Migrantes de la Secretaría

de Gobierno. El objeto de esta reunión fue determinar la aplicación de los

recursos del mencionado fondo por parte de los ayuntamientos de

Astacinga, Carrillo Puerto, Landero y Coss y Yecuatla.

Reunión de trabajo sobre el Sistema de Información y Gestión Municipal

Armonizado de Veracruz (SIGMAVer)

El pasado 3 de julio,

como parte de la

implementación y

arranque del Sistema

de Información y

Gestión Municipal

Armonizado de

Veracruz (SIGMAVer),

el Órgano de

Fiscalización Superior

del Estado, se reunió

con servidores

públicos de la

Secretaría de

Fiscalización del H. Congreso del Estado, en la que se expuso la operación,

manejo y navegación del recién creado SIGMAVer.

Lo anterior, con la finalidad de que dichos servidores estén capacitados

para despejar dudas y auxiliar a los municipios que requieran asistencia

respecto al mismo.

Page 18: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

18

8. OTRAS ACTIVIDADES RELEVANTES

8.1 APOYO JURÍDICO

A esta fecha, se ha dado la debida atención y trámite a los requerimientos

realizados por autoridades municipales, en materia civil, penal,

administrativa y de amparo, con las especificaciones que a continuación

se enuncian:

NO. CONCEPTO CANTIDAD

1 Resoluciones emitidas derivado del Procedimiento de Determinación de

Responsabilidades y Fincamiento de Indemnizaciones y Sanciones. 74

2

Contestación de demanda en juicios de nulidad con motivo de Juicios

Contenciosos Administrativos en los que el Órgano de Fiscalización Superior del

Estado resulta parte.

3

3

Atención de asuntos contenciosos, en los que se hubiesen ejercido acciones

civiles, administrativas y de diversa índole, en juicios o procedimientos en los que

se deducen derechos para el Órgano de Fiscalización Superior del Estado.

38

4

Desahogo de vistas y/o informes en Juicios de Amparo en los cuales se señale al

Órgano de Fiscalización Superior del Estado como Autoridad Responsable o

Tercero Interesado

22

5 Intervención en Juicios Laborales en los que el ORFIS sea parte 9

Asimismo, en apoyo a las Actividades de carácter administrativo de otras

áreas, se ha realizado lo siguiente:

NO. CONCEPTO CANTIDAD

1

Órdenes de Auditoría notificadas a los Ayuntamientos, Entidades

Paramunicipales, Entes Estatales, en su caso, indicar si fueron notificadas a

través de los despachos con supervisión del Órgano.

341

2

Elaboración y suscripción de contratos de prestación de servicios profesionales

para la realización de las Auditorías para la Fiscalización de la Cuenta Pública,

respecto de los entes fiscalizables del Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, el

Poder Judicial y Organismos Autónomos, señalando el ejercicio y las cantidades

por personas morales y personas físicas.

123

3

Adéndums elaborados respecto de los contratos solicitados por despachos y

prestadores de servicios profesionales, relativos al manejo de las fianzas y

cambios de domicilio u otros.

8

4

Revisión y suscripción de contratos derivados de procesos de licitación y/o

adquisición directa realizados por parte del Órgano de Fiscalización Superior del

Estado

52

*Información acumulada al mes de julio 2015.

Page 19: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

19

8.2 IMPULSO DE REFORMAS LEGALES

El pasado lunes 20 de julio del

presente, tuvo verificativo una

reunión de trabajo entre el Auditor

General del Órgano de

Fiscalización Superior del Estado y la

Comisión Permanente de Vigilancia

del H. Congreso del Estado; lo

anterior a fin de revisar el

“Anteproyecto de Ley de

Fiscalización Superior y Rendición

de Cuentas del Estado de Veracruz

de Ignacio de la Llave”.

En este sentido, en sesión del día 30 de julio la “Ley de Fiscalización

Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Veracruz de Ignacio de la

Llave” fue aprobada con 37 votos a favor, 2 en contra y 0 abstenciones,

de lo cual se destaca:

Que el H. Congreso del Estado podrá dictaminar y en su caso aprobar,

las cuentas públicas en el mismo año de su fiscalización.

Con motivo de la reforma a diversas disposiciones de la Constitución

Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada en la

gaceta oficial el 17 de junio de 2015, se modificaron las fechas para la

entrega de las cuentas públicas por parte de los Entes Fiscalizables.

La dictaminación y el inicio de la fase de determinación de

responsabilidades y fincamiento de indemnizaciones, será a más tardar

el último día del mes de octubre del año siguiente al que corresponda

la cuenta pública, con base en el Informe del Resultado que presente

el Órgano, reduciendo el procedimiento de fiscalización de 2 años a

uno.

El Órgano, podrá realizar los estudios correspondientes a los programas

generales de inversión, las modificaciones trimestrales de los avances

Page 20: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

20

Sistema

INFOMEX-Veracruz

3Sistema de

Solicitudes de Información

6

Marco legal

•Informe delConvenioORFIS-IVAI

Organizacional

•Estructuraorgánica

•Avancestrimestrales

•Servidorespúblicoscomisionados

Directorio

•Actualizacióndel directoriode servidorespúblicos

Información financiera

•Gastosrealizados porlos servidorespúblicos

•Gastos derepresentación

•Resultados deauditoría

•Inventario debienesinmuebles

Información específica

•Iniciativas deLey

•Reportes desolicitudes deinformación

Otras

•Publicación dereportes alIVAI

•Actualizacióndel Sistemade MarcoLegal

Físico-Financieros, y el cierre de ejercicio de los Entes Fiscalizables

municipales, informando el resultado a la Secretaria de Fiscalización del

Congreso.

8.3 TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y DATOS

PERSONALES

Solicitudes de Información y Recursos de Revisión

Se recibieron 9 solicitudes de acceso a la información pública, de las

cuales 8 ya se respondieron y el resto se encuentra en trámite.

Transparencia, Rendición de Cuentas y Datos Personales

Con el objeto de mantener actualizado el portal de transparencia del

Órgano, con el apoyo de las Unidades Administrativas que generan la

información y la Coordinación de Servicios Informáticos, se actualizó la

siguiente información:

Page 21: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

21

8.4 UNIDADES COLEGIADAS

Comité de Información de Acceso Restringido

El Comité de Información de Acceso Restringido del Órgano, sesionó de

manera ordinaria con la finalidad de comentar y aprobar el envío al

Instituto Veracruzano de Acceso a la Información de los siguientes

documentos:

Informe de solicitudes de información recibidas durante el periodo

Enero-Junio 2015.

Índice de información clasificada como reservada y confidencial

durante el periodo enero-junio 2015.

9. FOMENTO DE ACTIVIDADES CÍVICAS, CULTURALES Y DEPORTIVAS

Durante el mes, se llevaron a cabo las siguientes actividades:

El equipo de futbol de ORFIS, obtuvo el 2º lugar en el torneo “III Juegos

Intersecretariales 2015”.

Consulta Médico Asistencial a 61 pacientes.

Densitometrías óseas a 98 pacientes.

Entrega de desparasitantes a familiares de trabajadores, 380 piezas.

Page 22: JULIO / 2015 - Órgano de Fiscalización Superior del Estado de … · 2017-06-29 · 4 Portilla Vásquez, sostuvo una reunión de trabajo con auditores provenientes de la Auditoría

22

Programa Pausa para tu salud a todo el personal del ORFIS.

Como parte del programa de Protección civil, en coordinación con el

Departamento de Mantenimiento y Servicios Generales de la

Subdirección de Recursos Materiales, se realizó una “Revisión de Puntos

de Riesgos y Seguridad a las Instalaciones”.

10. DIFUSIÓN

Se publicó la edición No. 9 de la Revista Agenda| 012.019