1@jmgaguilera

Estrategia y servicios TIC en el Ayuntamiento

de Madrid

José Miguel González Aguilera

Gerente delOrganismo Autónomo de Informática del

Ayuntamiento de Madrid

22 de abril de 2015

2@jmgaguilera

Índice

Estrategia

Ciudadano

Ciudad

Ayuntamiento

Futuro

3@jmgaguilera

La Ciudad de Madrid

Madrid5ª ciudad europea en población (3,2 millones de habitantes)Gestiona un complejo conjunto de infraestructuras y servicios públicos urbanos

Mercados Tratamiento de

residuos Protección civil Servicios Sociales Prevención de

incendios Instalaciones

deportivas Transporte público Medio Ambiente

Alumbrado Residuos Limpieza urbana Pavimentos Cementerios Suministro de agua Alcantarillado Control alimentario Parques públicos Bibliotecas

4@jmgaguilera

Informática del Ayuntamiento de Madrid

5@jmgaguilera

Estrategia en los últimos cuatro años

Principios

<La Administración Electrónica es una parte del todo

Administración = Administración digital

Gestión activa de la información. Simplificación de procedimientos.

Interoperabilidad.

Eficacia y eficiencia

6@jmgaguilera

Estrategia y líneas de actuación

El ciudadano.

La Ciudad.

El Ayuntamiento

La estrategia digital del Ayuntamiento de Madrid se fundamenta en

un modelo integral de gestión y provisión de información y servicios

para los ciudadanos, empresas y el propio Ayuntamiento, mediante

el aprovechamiento de las capacidades que las TIC proporcionan en

la actualidad.

7@jmgaguilera

Índice

Estrategia

Ciudadano

Ciudad

Ayuntamiento

Futuro

8@jmgaguilera

El ciudadano

9,6 Millones de documentosEn archivo electrónico

4,5 Millones de datosabiertos

250.000DescargasEn un año

78Millones de registrosEn la carpeta del ciudadano

80.000Accesos al mes

1.500inspecciones demedio ambiente

al día

80.000Accesos al mes

450.000expedientes

administrativosal año

1,3Millones de solicitudes de registro al año

9@jmgaguilera

El ciudadano – servicios digitales

>17Millones de visitas al año

52 millones de pág. visitadas

350.000 contenidos

Sede electrónica

Acceso con certificado digital

Acceso con usuario y clave

Firma certificado o Pin

10@jmgaguilera

Estrategia de gobierno abierto

11@jmgaguilera

Servicios de Administración Electrónica

SISTEMA DE INTERCONEXIÓN DE REGISTROS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

25.000 movimientos en 2013

DIGITALIZACIÓN DEL REGISTRO

> 100.000 entradas digitalizadas en el último trimestre de 2013

DIGITALIZACIÓN DEL REGISTRO

> 100.000 entradas digitalizadas en el último trimestre de 2013

42.500 facturas/año

SISTEMA DE REGISTRO INTEGRADO CON BACKOFFICE

- Pasarela de pago- Expedientes- Padrón- Tributos- ...

12@jmgaguilera

Servicios digitales

150Espacios

ciudadanos con

wifi Madrid

500 Puestos de trabajoen 30 bibliotecas

800Puestos de trabajoen 90 centros de mayores

30.000Usuarios a la semana

del servicio wifi

13@jmgaguilera

Servicios digitales

Centros abiertos en

Inglés

Actividadesen centros culturales

Reserva de pistas en centros

deportivos, ...

>2.300Actividades

>4.900Cursos

>90 Centros

>3.000Reservas/mes

100.000Operaciones/mes

Control de los centros de gestión indirecta

68%De las inscripciones se realizan a través

de Internet

14@jmgaguilera

Índice

Estrategia

Ciudadano

Ciudad

Ayuntamiento

Futuro

15@jmgaguilera

La ciudad

3,2 Milloneshabitantes

27.000 Empleados municipales

2.725Centros de controlalumbrado

252.000Farolas y

luminarias

50.224Semáforos

2.164Centros de regulación

750.000 Árboles en inventario 329.414

Contenedores de residuos

4.500Kms de calles

7.500Hectáreas de calzadas

26,5Millones de m2 de zonas verdes

2.000Inspecciones día

1,7 Millonesvehículos

16@jmgaguilera

Madrid iNTeligente.

17@jmgaguilera

Nuevo modelo de gestión de servicios urbanos

Principios generales del nuevo modelo de gestión de los servicios urbanos: Unificación de contratos de servicios (contratos multiservicios de larga duración). Zonificación de la ciudad. Gestión y facturación por indicadores de calidad y acuerdos de nivel de servicio. Inversiones contempladas en el propio modelo económico-financiero de los

contratos.Contrato Integral Descripción Importe

1 C.I. Movilidad SER, Carga y descarga, Accesos APR, señalización, vallas, bicis

862 Millones €

2 C.I. Instalaciones Semáforos, Cámaras tráfico, M-30, túneles, Galerías, alumbrado y energía

772 Millones €

3 C.I. Infraestructuras viarias

Pavimentos y Obras261 Millones €

4 C.I. Residuos (zona periférica 1 año)

Recogida y transporte, recipientes, contenedores, puntos limpios

9 Millones €

5 C.I. Limpieza y Zonas Verdes

Arbolado, limpieza, mobiliario, riego, fuentes, áreas infantiles y mayores

1.943 Millones  €

6 C.I. Parques y Viveros

Parques históricos, zonas singulares mantenimiento integral para estas zonas

278 Millones  €

18@jmgaguilera

Objetivos y beneficios esperados

Ayuntamiento, nivel estratégico.

Nivel operativo: gestión en la ciudad (Empresas de servicios y

departamentos del Ayuntamiento)

Ciudadanos

- Nuevos servicios, transparencia, gobierno abierto, APIs y datos abiertos. Situación del estado de su ciudad. Capacidad de interactuar con sus sistemas.

- Visión integral del estado de la Ciudad. Cuadros de mando, seguimiento transversal de los diferentes servicios, aprovechamiento interdepartamental de la información. Adecuación de recursos y estrategia.

- Capacidad de acceso a toda la información de la ciudad para optimizar la prestación. Capacidad de actuación, indicadores operativos, inspecciones, facturación, seguimiento y resolución de incidencias,

Dato

sIn

form

aci

ón

Info

rmaci

ón

adecu

ada

Capaci

dad

de a

ctuaci

ón

De las funciones operativas

Al análisis estratégico

Mejora continua

Resolución coop. de

problemas

19@jmgaguilera

Madrid iNTeligente.

@jmgaguilera

Relación con ciudadanoRelación con ciudadano

CiudadanosCiudadanos

Ciudad de Madrid

SS1.

Zonas verdes

SS2.

Mobiliario urbano

SS3.

Areas

infantiles, mayores…

…………….

SSN.

Gestión de

residuo

s

…

Subsistemas de información sectoriales

Módulo de Instalaciones Físicas

Módulo de Gestión de RRHH

Módulo de Planificación

Módulos comunes

Módulo SIG

Siste

ma de Integración y

orquestación

Siste

ma de Integración y

orquestación

Módulo de Análisis de Información

Base Datos Conocimiento

Módulo de Certificaciones …

SIG Corporativo

Módulo de Tablas MaestrasMódulo de Gestión de Indicadores

Módulo de Inspección

Gestión de avisos y peticiones

Empresas de serviciosEmpresas de servicios

Sistemas de Información Centrales

Módulo de Gestión de Flotas

Inventarios

Históricos

Sistemas de gobiernoSistemas de gobierno

Sistemas de gestión de servicios urbanos Ahorros por

identificación de módulos transversales a cada horizontal sectorial.

Flexibilidad en la incorporación de mecanismos de captación de información por medios manuales y automáticos.

Previsión de futuras sinergias entre servicios y posibilidad futura de orquestación de servicios.

Perspectiva unificada de la ciudad.

FORTALEZAS

MiNT, Madrid INTeligente: mapa sistemas de información

@jmgaguilera

Relación con ciudadano

Relación con ciudadano

Ciudad de Madrid

SS1.

Zonas verdes

SS2.

Mobiliario urbano

SS3.

Areas

infantiles, mayores…

…………….

SSN.

Gestión de

residuo

s

…

Subsistemas de información sectoriales

Módulo Instalaciones Físicas

Módulo de Gestión de RRHH

Módulo de Planificación

Módulos comunes

Módulo SIG

Siste

ma de Integración y

orquestación

Siste

ma de Integración y

orquestación

Módulo de Análisis de la Información

Base Datos Conocimiento

Módulo de Certificaciones y relaciones valoradas

…

SIG Corporativo

Módulo de Tablas MaestrasMódulo Gestión de Indicadores

Módulo de Inspección

Sistema de gestión de avisos y peticiones

Sistemas de Información Centrales

Módulo de Gestión de Flotas

Inventarios

Históricos

Sistema de gobiernoSistema de gobierno

Sistemas Integrado de gestión de servicios públicos Ahorros por

identificación de módulos transversales a cada horizontal sectorial.

Flexibilidad en la incorporación de mecanismos de captación de información por medios manuales y automáticos.

Previsión de futuras sinergias entre servicios y posibilidad futura de orquestación de servicios.

Perspectiva unificada de la ciudad.

Sistemas de relación con los ciudadanos

Base de Datos de Conocimiento alfanumérica y geográfica

Sistemas de gobierno

Sistemas específicos de servicios urbanos

Componentescomunes

CiudadanosCiudadanos Empresas de serviciosEmpresas de servicios

Ciudadanos Empresas

MiNT, Madrid INTeligente: mapa sistemas de información

@jmgaguilera

Fase1: Ciclo operativo básico de la plataforma MiNT

INSPECCIONES ACTUACIONES INDICADORES CERTIFICACIONES

INCIDENCIA/PETICIÓN

• Seguimiento cumplimiento Niveles de Servicio

• Control Presupuestario• Impacto percepción

ciudadana

ACTUACIONESPLANIFICADAS

• Emisión facturas empresas prestatarias servicios contratos integrales

@jmgaguilera

Inspecciones•Submodulo de tableta•Submódulo de edición formularios•Submódulo de gestión usuarios

11

Flotas• Recogida de sensores y localización vehículos

• Creación y Mantenimiento de vehículos

Sistema de Información Geográfica• Localización en mapa para el resto de módulos

• Submódulo de tableta incorporando visor mapas

Indicadores•Submódulo de motor de cálculo•Submódulo de maestro de indicadores

22

33

44

55Certificaciones•Submódulo de cálculo certificaciones•Submódulo de maestro contratos/lotes•Submódulo de carátulas de impresión

@jmgaguilera

11Inspecciones•Submodulo de tableta•Submódulo de edición formularios•Submódulo de gestión usuarios

Flotas• Recogida de sensores y localización vehículos

• Creación y Mantenimiento de vehículos

Sistema de Información Geográfica• Localización en mapa para el resto de módulos

• Submódulo de tableta incorporando visor mapas

Indicadores•Submódulo de motor de cálculo•Submódulo de maestro de indicadores

22

33

44

55Certificaciones•Submódulo de cálculo certificaciones•Submódulo de maestro contratos/lotes•Submódulo de carátulas de impresión

@jmgaguilera

11Inspecciones•Submodulo de tableta•Submódulo de edición formularios•Submódulo de gestión usuarios

Flotas• Recogida de sensores y localización vehículos

• Creación y Mantenimiento de vehículos

Sistema de Información Geográfica• Localización en mapa para el resto de módulos

• Submódulo de tableta incorporando visor mapas

Indicadores•Submódulo de motor de cálculo•Submódulo de maestro de indicadores

22

33

44

55Certificaciones•Submódulo de cálculo certificaciones•Submódulo de maestro contratos/lotes•Submódulo de carátulas de impresión

Visor GIS

Inspecciones en mapa

@jmgaguilera

11Inspecciones•Submodulo de tableta•Submódulo de edición formularios•Submódulo de gestión usuarios

Flotas• Recogida de sensores y localización vehículos

• Creación y Mantenimiento de vehículos

Sistema de Información Geográfica• Localización en mapa para el resto de módulos

• Submódulo de tableta incorporando visor mapas

Indicadores•Submódulo de motor de cálculo•Submódulo de maestro de indicadores

22

33

44

55Certificaciones•Submódulo de cálculo certificaciones•Submódulo de maestro contratos/lotes•Submódulo de carátulas de impresión

@jmgaguilera

11Inspecciones•Submodulo de tableta•Submódulo de edición formularios•Submódulo de gestión usuarios

Flotas• Recogida de sensores y localización vehículos

• Creación y Mantenimiento de vehículos

Sistema de Información Geográfica• Localización en mapa para el resto de módulos

• Submódulo de tableta incorporando visor mapas

Indicadores•Submódulo de motor de cálculo•Submódulo de maestro de indicadores

22

33

44

55Certificaciones•Submódulo de cálculo certificaciones•Submódulo de maestro contratos/lotes•Submódulo de carátulas de impresión

Relación Valorada

Certificación

@jmgaguilera

Arquitectura

Cámaras Parquímetros

Bicis

CI1 - MovilidadCI1 - Movilidad

CI2 , CI3, CI4, CI5, CI6- Medio AmbienteCI2 , CI3, CI4, CI5, CI6- Medio Ambiente

DGT

Sensores

Otros SSIIAyto:GIIM,

Expedientes, Base de Datos

Ciudad, …

CiudadanosCiudadanos Empresas de serviciosEmpresas de servicios

Flota

UTE DEVA, ….…….

…….

Plataforma MiNT- Centro de Datos IAM

Plataforma de Movilidad(Alcalá Data Center)

@jmgaguilera

• Gestión del SER

4.300 nuevos parquímetros (desde 1/7/2014) Nuevo modelo de tarifa variable:

Tipo de plaza: Verde (residentes) o Azul. Tecnología vehículo (+20% a -20%) en función

de tipo de combustible, año matriculación y carga máxima.

Nivel de ocupación zona (+20% a -20%) en función del grado de ocupación en el barrio.

• Algunos datos

1,7 millones de vehículos 8,4 millones de desplazamientos diarios 2,5 millones en vehículos privados 150.000 plazas de aparcamiento en zonas SER 120.000 plazas del total son para residentes 350.000 operaciones diarias en la plataforma 150.000 tiquets de estacionamiento/día 18.000 tiquets virtuales (Apps)

@jmgaguilera

Múltiples sistemas de pago: Efectivo (68,30%) Saldo virtual (1,17%) Tarjeta de crédito (10,09%) Tarjeta prepago de contacto (0,31%) Apps móviles (20,88%)

Plataforma MovilidadBD Vehículos

DGT

Consulta a D.G. Tráfico

Tarifa: Plaza (A/V) y tiempo. Tipo Vehículo. Nivel Ocupación.

Protocolo común

4,5 millones de vehículos

@jmgaguilera

Gestión del alquiler de bicicleta pública 123 estaciones en la ciudad, 1.500 bicicletas. Aplicación de gestión de abonos, alquiler y servicios (renovación,

recargas, reservas, etc). Gestión de disponibilidad de bicis y anclajes. Gestión de reparación de bicis. Gestión de cobros. Monitorización de alarmas.

Aplicación de servicios en el totem.

@jmgaguilera

Integraciones realizadas en la plataforma: Padrón de habitantes.

Control de empadronamiento de residentes. Control de cambios en empadronamiento que afecten a SER y APR.

Base de Datos Ciudad (callejero). Validación de direcciones postales. Validación de zonificación SER. Validación de zonificación APR.

Registro. Recuperación de datos de solicitudes de autorizaciones SER.

Censo de Locales. Control de titulares de comercios, talleres, etc, para autorizaciones

de acceso a zonas APR. Interesados.

Validación de usuario/contraseña del ciudadano para acceso a servicios electrónicos.

Acceso a DGT. Recuperación de datos técnicos de vehículos para el SER. Recuperación de movimientos en DGT (altas, bajas, cambios de

titularidad, etc).

Automatización en la gestión: Integraciones con otros sistemas

@jmgaguilera

Integraciones realizadas en la plataforma : Control de acceso a aplicaciones (UWEB).

Control de usuarios para aplicaciones de la plataforma. SMS y email.

Conexión con plataformas de envío de SMS y correo corporativo. Plataforma de pago.

Conexión con plataforma de pago corporativa. Archivo electrónico.

Almacenamiento de justificantes de domiciliaciones. GIIM (Gestión de Ingresos)

Generación de documento de pago de autorizaciones del SER (autoliquidaciones).

+TIL (Gestión Tributaria IVTM). Consulta de estar al corriente de pago en impuesto de vehículos

(IVTM). SAP (Sistema Económico-Financiero).

Control de cuentas y sucursales bancarias en domiciliaciones. Multas.

Gestión de remesas de multas del SER y de APR.

34@jmgaguilera

Índice

Estrategia

Ciudadano

Ciudad

Ayuntamiento

Futuro

@jmgaguilera

Situación económica

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 201550,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

110,00%

@jmgaguilera

Mejores servicios (más eficientes)

Del suministro de impresoras al servicio de

impresión

Supresión del fax en favor del correo electrónico

De 13.000 de puesto a 400 multifunción

Y 240 departamentales

>200.000 €de ahorro al año

43% reducciónConsumo energ.

B&W vs.

COLOR

>150.000 €de ahorro al año

De 1.169 faxesA 200 faxes

@jmgaguilera

Mejores servicios (más eficientes)

Eficiencia energética y

gestión remota del puesto

Consolidación:- traslados- servicios- contratos

20.000Puestos de trabajo

> 300.000Euros/año de ahorro

Políticas de standby e

hibernado de 18:30 a 7:30

> 5.000 traslados- A edificios propios.- Estándar de distribución de espacios

Consolidación servicios- Atención al ciudadano - Centros de mayores- Inspecciones- Control y monitorización- …

Consolidación contratos- Telecomunicaciones - Comunicaciones postales - Mantenimiento de servidores multimarca- Mantenimiento de software- …

38@jmgaguilera

Índice

Estrategia

Ciudadano

Ciudad

Ayuntamiento

Futuro

@jmgaguilera

Futuro

Las TIC son estratégicas en una organización digital

Visión: Transformar al Ayuntamiento de Madrid en una Administración Digital eficiente con servicios agradables (simples, ágiles, proactivos) y transparentes.

Misión: Facilitar servicios digitales avanzados a los ciudadanos y entidades de Madrid; proporcionar los procedimientos digitales simplificados para el Ayuntamiento de Madrid y, velar por la adecuada gestión de la información digital en poder del Ayuntamiento de Madrid.

Todo ello mediante la aplicación eficiente de las herramientas de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones.

Actuaciones en materia de:

- Personal

- Contratación

- Control del servicio

(estandarizar y medir)

40@jmgaguilera

Gracias por la atención