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022016年12月8日 星期四 编辑 陈庆松 刘树
要闻Email:[email protected] 电话：（0431）88600606
20162016 安 全 护 航 发 展安 全 护 航 发 展
严格法律实施 强化依法治理12月1日，是新《安全生产法》正式实施两周年。两年
来，新《安全生产法》对预防和减少生产安全事故、保护人民
群众生命和财产安全、促进经济社会持续健康发展，提供了
法治保障，发挥了重要作用。今年前10个月，全省生产经
营性生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降25.8%和
21.6%。
近期全国接连发生3起重特大事故。11月24日7时40
分左右，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平
台坍塌，目前造成74人死亡。11月29日黑龙江省七台河市
景有煤矿事故，死亡22人；12月3日内蒙古自治区赤峰市宝
马矿业公司事故，死亡32人。这些事故，暴露出安全生产
责任不落实，隐患排查治理不彻底，安全监管执法宽松软等
问题。在监管执法过程中发现，一些地区和企业无视法律
权威，不遵法、不守法、不依法履职尽责的现象还依然存在。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制定出一
部好法律不容易，而将之实施好更不容易。《安全生产法》
明确规定，企业是安全生产的责任主体，应当依法履行安
全生产法定职责和义务。企业要对本单位安全生产和职
业健康负全面责任，建立起自我约束、持续改进的内生机
制；要实行全员安全生产责任制度，明确法定代表人和实
际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有
安全生产技术决策和指挥权；要持续推进安全生产标准化
建设，做到安全责任、安全投入、基础管理、安全培训和应
急救援“五落实五到位”。
各级政府及有关部门是安全生产监管执法主体，要按
照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必
须管安全”的原则，落实好安全生产监管部门、负有安全生
产监管职责的部门、行业主管部门和政府其他有关部门各
自的安全监管责任，强化安全生产监管执法规范化建设，
建立安全生产权力和责任清单，严格安全监管执法，强化
安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员的联合惩
戒。
“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。”随
着安全生产法治化建设和依法治理全面推进，安全生产法
律制度必将得到全面贯彻落实。当前，全省正深入开展安
全生产大检查，针对今年以来各类事故尤其是重特大事故
暴露出的问题，重点对建筑施工、道路交通运输、煤炭开采
等相关行业领域展开安全大排查、大整治，按照新《安全生
产法》的要求，对违法违规和超能力生产等行为进行严厉打
击，以有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。
本报讯（王娣 记者吕瑞东）近年来，前
郭县坚持从大处着眼、小处着手，不断整合
资源，创新载体，扎实推进社会主义核心价
值体系建设，让社会主义核心价值观的“正
能量”滋养前郭大地。
通过深化长白山讲坛·郭尔罗斯讲堂、
道德大讲堂、优秀青年农民学校建设，在文
化广场上设立永久性雕塑、给工地围挡披上
彩色外衣、在主街路电子屏滚动播放、在繁
华街道路灯杆上悬挂展板、在人流聚集处张
贴招贴画等一系列“组合拳”, 将广场、工
地、街道、路灯这些“不动产”变身为“新学
堂”。去年以来，长白山讲坛·郭尔罗斯讲堂
共开展讲座40多场；9所“道德讲堂”共举办
活动50场次；各类图书馆、儿童活动中心、乡
村学校少年宫和社区文化活动中心也都正
常运转。此外，设立户外大型广告牌9处，制
作展板300余块，悬挂条幅159条、灯笼800
余盏、国旗168面，利用电子显示屏13块，发
放核心价值观年画、招贴画3000余张。
城市精神，根植于日常生活。前郭县将
志愿服务、文明创建和文化惠民作为构建社
会主义核心价值观大厦的三块基石，搭建起
将核心价值观内化于心、外化于行的重要桥
梁。目前，全县志愿者总数近1.6万人，累计
开展活动150余次，形成了独具特色的志愿
服务品牌。以“德润前郭”为抓手，组织开展
了“书香前郭·全民阅读”“学雷锋做有道德
的人”及“奋发向上 崇德向善”爱国主义读
书教育等系列活动。在全省市民文化节和
农民文化节活动中，先后开展了非物质文化
遗产项目展演、马头琴大赛、“唱响社区好声
音”歌唱大赛等26项市民文化活动，及农民
文艺汇演、文化大院科普和送文化进乡村进
农家等19项农民文化活动。每年9月，组织
开展民族团结进步宣传月活动，以报告会、
板报、图片展、文艺演出等形式宣传党的方
针政策和民族法律法规，为少数民族群众送
去精神食粮，力求以文育人、以文化人。
凡人善举，浸润心灵。为充分发挥典型
的模范引领作用，前郭县先后组织开展了
“吉林好人·最美职工”“前郭好人标兵”“美
德少年”等评选活动，选树各类典型200多
人。其中，有6名同学获得吉林省“美德少
年”称号，6名同学获得松原市“美德青少年
标兵”称号。同时，通过设立“好人发布厅”、
张贴“好人榜”，举办“德润前郭·好人标兵”
发布活动、“吉林好人”进校园等活动，让崇
德尚善在全县上下蔚然成风。
点滴积聚 创新载体
前郭着力培育践行核心价值观
本报 12月 7日讯（记者隋二龙 赵蓓蓓 通讯员管延龙）今天下午，辽源“情暖千
家”志愿服务活动启动，以此激励和引导更
多人弘扬志愿精神，投身服务事业，推动志
愿服务常态化。
“情暖千家”志愿服务活动内容丰富，
形式新颖。在“三下乡”农村志愿服务活动
中，辽源将把相关文明单位和具有农业科
技、卫生知识、文艺特长的志愿者组成文化
科技卫生“三下乡”志愿服务队，利用农闲
时间到农村开展农业科技咨询、医疗服务、
文艺演出等活动，为农民群众解决生产、生
活上的难题。
志愿服务“微记录·微传播”活动里，将
撷取文明单位和志愿服务组织的视频和画
面，定期制作反映志愿服务活动的视频，通
过“辽源之声”“吉D微风”等微信平台广泛
传播。
为了营造关爱“好人”的良好氛围，积
极组织文明单位和志愿组织开展关爱“好
人”温暖行动，每逢重大节日，送去慰问品、
生日蛋糕、鲜花、免费体检等，让“好人有好
报”的价值导向深入人心。与此同时，还将
开展帮助留守儿童和空巢老人志愿服务活
动，通过与共青团、妇联、民政、县区文明办
联合，对重点帮助的留守儿童进行学习教
育和心理辅导，对空巢老人提供生活照料、
应急救助。此外，在开展“小手拉大手”中小
学生志愿服务活动中，以加强中小学生养
成教育和提高家长素质为目标,通过组织
全市中小学生开展志愿服务活动,带动父
母、拉动社会，形成良好文明共建氛围。
活动当天，辽源市社保局、辽源市第
二人民医院和大唐辽源发电厂纷纷走进
社区，结合实际工作与困难群众进行结对
帮扶。
弘扬志愿精神 投身服务事业辽源启动“情暖千家”志愿服务活动
近年来，珲春市
农业科技部门积极组
织农民发展冬季大棚
蔬菜生产，既增加了
农民收入，又为城里
人提供了新鲜、绿色、
高品质的地产蔬菜。
图为英安镇城西村村
民在收获芹菜。
张然 摄
本报12月7日讯（记者袁松年）记者在今天上午举行的新
闻发布会上获悉，四平市将于2016年12月上旬至2017年2月
下旬间举办冬季冰雪旅游暨第二届英城嘉年华文化旅游休闲
购物节。
四平冰雪旅游系列活动，以“节俭创新、全民参与、安全有
序”为原则，以省“雪博会”为契机，打造冬季旅游品牌，扩大四
平冰雪旅游影响力，力争将四平建成吉林省重要的冰雪旅游
目的地。
据了解，冰雪旅游系列活动包括以下内容，分别是：华宇集
团发起的英城嘉年华文化旅游休闲购物节，市民可畅享免费旅
游、免费娱乐、免费购物、免费享美食等多项活动；首届吉林省旅
游美食大赛；四平首届冰雪摄影大赛；西湖水上公园儿童冰雪乐
园；元宵焰火晚会；新年音乐会；元宵戏曲晚会；春节联欢晚会；
植物园冬季冰雪灯光秀；伊通冰雪旅游系列活动；梨树冰雪旅游
系列活动；双辽冰雪旅游系列活动；铁西区首届冰雪文化旅游
节；2016首届中国·叶赫满族冰嬉节；二龙湖冬捕节；山门水库
冬季垂钓；北方巴厘岛冬季温泉养生旅游度假活动等。
四平举办冰雪旅游系列活动
本报讯（李文丰 李囿澄 记者陈沫）辉南县立足县域实际
和优势，扎实推进“长白山第一门户”建设和“一心两带”六大
基础特色产业工程，2016年特色产业预计实现产值13.4亿元，
增长13.6%。
启动长白山特产大市场建设项目，总投资1.3亿元，建筑面
积6.5万平方米，摊位2000个；建设长白山特色产业加工园区，
预计到2020年，形成20万吨长白山特产加工能力，实现产值35
亿元；申请“长白山林蛙之乡”称号，打造“全国最大的林蛙产销
集散地”，全县林蛙养殖13.3万亩，年产林蛙2014万只，产值
1.2亿元；发挥县内丘陵、台地资源，结合退耕还林国家政策，建
设高标准的长白山大榛子基地；推进“中国北方山核桃之乡”命
名工作，建设长白山野生山核桃生产、加工、销售集散地，吸纳周
边人口就业。
辉 南 集 群 发 展 特 色 产 业
推进党风廉政建设本报讯（张军 杜佩）通榆县
八面乡党委在推进党风廉政建设
过程中，采取多种方式，提高党员
干部讲规矩、守纪律意识，取得较
好成效。
举办交通安全日活动本报讯（吴 林 锡 王 大 鹏）
为进一步加强林区交通安全管
理工作，提高林区百姓交通法
制意识、安全意识，近日，省森
林公安交警支队联合白石山林
业局在白石山中心广场举行了
交通安全日主题活动。
宣传惠农政策本报讯 大安市叉干镇财政
所组织工作人员深入到村、组、户
将惠农补贴等政策进行系统的宣
传，通过印发传单、悬挂宣传条幅
等，提高惠农政策的知晓率。截
至12月，共发放惠农资金2686.75
万元。
加强基础管理本报讯（孙宪国）为了加强基
层行业务管理，不断完善各部门
各业务岗位的基础工作，近日，农
发行临江市支行结合本行信贷、
会计和办公室业务发展结构和现
状，专门召开会议研究部署“两
基”工作思路，促进业务协调、有
序发展。
本报讯(记者戈驰川 通讯员刘大易)为深化脱贫
攻坚工作效果，进一步密切党群干群关系，近日，大安
市启动了“千名干部驻百村进万户”百日行动。
12月2日一大早，两家子镇同德村驻村第一书记
刘立秋将被褥整理好，和同事们赶往因病致贫的三星
户刘志才家中。“心里只有装着群众，群众才会把我们
当亲人。我一定好好珍惜这次难得的学习机会，真正
走进群众中去，用真心换真情。”
百日行动要求有扶贫包保任务的99个部门单
位，由各驻村工作队队长带领“第一书记”和部分干部
组成活动小组，深入到223个行政村，进百家门、吃百
家饭、帮百家困、解百家难、促百家业、暖百家心。
“住”在农家。各活动小组选择1—2户贫困户，
与他们同吃、同住、同劳动5天；每人每天交食宿费
用。在此期间，每个活动小组至少要走访20户贫困
户和20户非贫困户，做好民情日记和走访记录。
“调”出实情。活动小组将集中开展一次村级发
展大调研活动，切实摸清村情、民情，形成一篇具体、
清晰的调研报告。
“谋”出思路。活动小组将详细了解所在村屯
扶贫资金、项目的落实情况，详细了解贫困户今年
的收入情况，帮助贫困户谋划明年产业发展、春耕
生产。
“帮”到实处。活动小组将针对村情、民情和发展
建设实际需要，立足部门单位职能特点，结合相关政
策，集中力量为联系包保村至少办一件群众普遍受益
的惠村利民实事。
“送”出温暖。在“两节”期间，组织一次“送温暖”
活动，开展一次“送科技”活动。
“讲”好政策。驻村工作队队长将为所联系包保
村全体党员干部讲一堂理论学习党课，在入户走访调
研期间向群众宣传解读党的方针政策。
进百家门 帮百家困 暖百家心大安启动“千名干部驻百村进万户”百日行动
本报讯（记者毕玮琳 通讯员潘宜芹）近年来，通化县按照打
好基础、治理环境、美化景观的工作思路，努力打造“整洁有序环
境美、增收致富生活美、文明和谐民风美，以及宜居宜业宜游”的
“三美三宜”乡村环境，成为全省第一个获得“中国人居环境范例
奖”和“国家生态县”称号的县。
如果说，农村精神文明是美丽乡村建设的里子，那么村容
村貌则是给人第一印象的面子。快大茂镇赶马河村有一支环
卫队伍，负责村里的环卫工作。村民宋大爷说：“村里的环卫工
下雪就清，道上相当干净，走人、走车都方便。”村党支部书记
张忠仁告诉记者：“我们对村里有碍观瞻的‘三小五堆’进行了
彻底清理，清理后植树绿化，美化乡村，村民感觉在这居住和
城里没什么区别。”
该县以美丽乡村建设为载体，加大乡村环境建设力度，深入
推进农村精神文明建设。截至目前，共建设农村公路534公里，
基本达到户户通。全县159个行政村全面开展农村环境连片整
治，建成水源地保护房189个，生活污水处理湿地12万平方米，
垃圾分类间157座、垃圾池1076个，堆肥场105座，发放各类垃
圾清运设备883台，从根本上解决了农村环境脏乱差问题。与此
同时，他们充分运用村院文化墙、村屯宣传栏和文化广场，大力
宣传社会主义核心价值观，深入开展美丽庭院、干净人家创建活
动，全县星级文明户达2000户，评比活动覆盖率100%，相继获得
了全国文明县城、国家卫生县城等殊荣。县文明办主任刘辉表
示，他们实施“1+5”工作模式，通过党委主导，深入推进通化县好
人评选、美丽庭院、干净人家等5个活动载体，努力营造崇德向
善的浓厚氛围。
通化县打造“三美三宜”乡村环境
“1+5”模式推进精神文明建设
本报讯（王灵玲 记者曾庆伟）记者从省气象局获悉，受蒙古
气旋影响，预计12月8日中午到9日，我省中南部将有一次较明
显降雪天气过程，降雪主要集中在8日午后到夜间。较大降雪
量将出现在东南部地区。
吉林市南部、通化、白山和长白山保护区有中到大雪，局部有
暴雪，过程降水量4～8毫米，局部可达12毫米左右；长春南部、四
平、辽源、吉林市北部和延边地区有小到中雪，过程降水量1～3
毫米；其他地区有小阵雪，过程降水量小于1毫米。12月9日开始
我省气温自西向东明显下降，降温幅度可达4℃～6℃。最低气温
将出现在10日早晨，北部和东部山区可达-17℃～-20℃，其他地
区为-13℃～-16℃。
此次降雪过程将导致我省大部分地方出现路面积雪和结
冰，应及时组织清扫积雪，以防交通受阻；此次过程伴有较明
显降温天气，要注意对温棚采取防寒保暖措施，预防蔬菜冻
害。此外，提醒城乡群众注意预防感冒、呼吸道和心脑血管等
疾病。
明 显 降 雪 天 气 来 临