jesennÁ konferencia spnz horný smokovec 6. 7. 2016 · romania turkey ukraine belgium netherlands...
TRANSCRIPT
1
Ján Petrovičgenerálny riaditeľ sekcie energetiky
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky
JESENNÁ KONFERENCIA SPNZ
Horný Smokovec 6. – 7. októbra 2016
Energetická bezpečnosť EÚ a Slovenska
2
vysoká závislosť od dovozu primárnych zdrojov energie a
potreba zabezpečenia spoľahlivosti dodávok
vysoká energetická náročnosť
hospodárstva
využívanie OZE a zvyšovanie energetickej efektívnosti
politika v jadrovej energetike
dopad na konkurencieschopnosť
hospodárstva
zmena klímy a jej dôsledky
hospodárska a finančná kríza
2
Východiská Energetickej politiky
Energetický mix
3
Nuclear 56,9%
Thermal12,7%
Hydro16,8% RES
13,6%
Štruktúra výroby elektriny v roku 2015
(28 TWh)
Energetická náročnosť
4
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Podiel jednotlivých energetických zdrojov na hrubej domácej spotrebe energie v roku 2014
Energetická politika SR
Strategický cieľ
Dosiahnuť konkurencieschopnú nízkouhlíkovú energetiku
zabezpečujúcu spoľahlivú, bezpečnú a efektívnu dodávku všetkých
foriem energie za prijateľné koncové ceny s prihliadnutím na
ochranu spotrebiteľa a trvalo udržateľný rozvoj
Energetická
efektívnosť
Udržateľná
energetika
Piliere EP
Konkurencie
-schopnosť
Energetická
bezpečnosť
5
Programové vyhlásenie vlády
6
V energetickej politike ako súčasti hospodárskej politiky vláda považuje za svoj hlavný cieľ vyvážený prístup medzi jej troma piliermi bezpečnosti, konkurencieschopnosti a udržateľnosti s cieľom zabezpečenia bezpečnej, udržateľnej a cenovo dostupnej dodávky všetkých druhov energie. V riešeniach energetickej bezpečnosti bude kladený dôraz na udržanie vyváženého energetického mixu a zvyšovanie bezpečnosti dodávok energie. Slovenská republika je vysoko závislá na dovoze energetických surovín. Preto budú vytvárané podmienky pre zvyšovanie bezpečnosti dodávok plynu a ropy a podporu infraštruktúrnych projektov, ktoré umožnia diverzifikáciu energetických zdrojov a trás. Posilníme regionálnu spoluprácu podporou významu medzištátnych prepojení energetických sústav so susednými krajinami. Prioritou bude podpora konceptu severojužného energetického prepojenia. Zároveň bude presadené maximálne využitie prenosových sústav a prepravných sietí prechádzajúcich cez územie Slovenskej republiky.
Energetická únia
7
• EÚ importovala 53 % svojej energie za cca. 400 miliárd EUR - najväčší dovozca energie na svete
• Každé percento zvýšenia úspor energie zníži dovoz plynu o 2,6 %• 75 % obytných budov je energeticky neefektívnych• 94 % dopravy využíva ropné produkty, z ktorých 90 % dovážame• EÚ ako celok (priamo či nepriamo) ročne vynaložila vyše 120 miliárd EUR
na energetické dotácie• Do roku 2020 treba do energetického sektora EÚ investovať vyše bilióna
EUR• Veľkoobchodné ceny elektriny pre európske krajiny sú nízke• Ceny elektriny pre domácnosti po zdanení zároveň v rokoch 2012 – 2013 v
priemere stúpli o 4,4 %• Európske odvetvie energetiky z obnoviteľných zdrojov má celkový ročný
obrat 129 miliárd EUR a zamestnáva vyše milióna ľudí• Firmy z EÚ vlastnia 40 % všetkých technologických patentov v tejto oblasti
Energetická únia
8
• Oznámenie Európskej komisie: „Rámcová stratégia odolnej energetickej únie s výhľadovou politikou v oblasti zmeny klímy“ vydané 25.2.2015• bezpečnosť dodávok, udržateľnosť, konkurencieschopnosť• 15 akčných bodov• Každoročne Správa o stave Energetickej únie
• Založená na piatich vzájomne prepojených dimenziách:
• Energetická bezpečnosť, solidarita a dôvera• Plne integrovaný vnútorný energetický trh• Energetická efektívnosť ako príspevok k obmedzeniu
spotreby energie• Dekarbonizácia hospodárstva• Výskum a vývoj
Energetická úniaEnergetická bezpečnosť, solidarita a dôvera
9
Diverzifikácia dodávok a trás• Podpora ďalšieho rozvoja energetickej infraštruktúry (PCI, Eastring...)Spolupráca v oblasti bezpečnosti dodávok• Možný spoločný krízový manažment je potrebné posúdiť z hľadiska deľby
kompetencií, nákladov a prínosov • Dôraz na primárnu zodpovednosť členských štátov za energetickú
bezpečnosť • Potreba riešiť tzv. kruhové toky elektriny a adekvátnosť zdrojov pre výrobu
elektriny Zvýšenie transparentosti dodávok plynu• Transparentnosť dodávok plynu - podporená proporcionálnymi nástrojmiPosilnenie postavenia Európy na globálnych trhoch• Súlad energetickej politiky EÚ a zahraničnej politiky EÚ
Energetická bezpečnosť
10
• Kľúčová priorita: vytvoriť podmienky pre diverzifikáciu zdrojov a prepravných ciest v plyne, elektrine a rope zvyšovaním energetickej bezpečnosti a podporením voľnej súťaže na trhu s energiou
Nástroje na zvyšovanie energetickej bezpečnosti
Vhodný energetický
mix
Primeraná úroveň
výrobnej kapacity elektriny
Bezpečná a spoľahlivá
energetická sústava
Bezpečná prevádzka, technická
bezpečnosť
Diverzifikácia zdrojov
a prepravných trás
Dostatočná kapacita
cezhraničných prepojení
Optimálne využitie OZE
Využitie KVET
Zníženia energetickej náročnosti
Zvýšenie energetickej efektívnosti
Energetická bezpečnosťz pohľadu zabezpečenia zásobovania energiami
• Zdrojová časť výroby elektriny a tepla
• Infraštruktúra - sústava a sieť na vymedzenom území SR• - cezhraničné prepojenia, koridory
• Zabezpečenie dodávok PEZ - plyn• - ropa• - uhlie• - jadrové palivo
• Spolupráca na bilaterálnej úrovni• Spolupráca na úrovni krajín V4• Integrácia trhov EÚ
11
Dopad plynárenskej krízy v roku 2009
Spain
Portugal
Austria
Bulgaria
Czech Rep.Germany
Greece
Hungary
Ireland
Italy
Poland
United Kingdom
Slovakia
France
Romania
Turkey
Ukraine
Belgium
Netherlands
Belarus
Russia
Switzerland
Slovenia
Croatia
Serbia
Denmark
Norway
Estonia
Latvia
Lithuania
Albania
Bosnia and
Herzegovina
Macedonia
Montenegro
> 75
50 - 75
25 - 50
< 25
0
non EU
Zníženie dodávok zemného plynu z Ukrajiny (v% celkového dopytu krajiny, v súlade s bežnými podmienkami)
legislatívne – liberalizovaný trh,
štandard bezpečnosti dodávok plynu
technické – diverzifikácia prepravných ciest posilnenie reverzného toku prepravnej
siete
posilnenie prepojenia PZZP s prepravnou
sieťou
prepojenia s okolitými štátmi severo - južného prepojenia (PCI)
zmluvné – diverzifikácia dodávok
vzájomne úzko ovplyvňujúce
13
Bezpečnosť zásobovania plynom
Projekt severo – južného
plynárenského prepojenia
PCI projektyINFRAŠTRUKTÚRNE PROJEKTY PLYNÁRENSTVA
14
Prepojenie Slovensko - Maďarsko• v prevádzke od júla 2015• ďalšie navýšenie kapacity je v štádiu prípravy• bol zaradený na prvom zozname PCI
Prepojenie Slovensko - Poľsko• je neoddeliteľnou súčasťou severo-južného plynárenského koridoru • obojsmerná prevádzka, spustenie plánované na rok 2020• projekt je zaradený do druhého zoznamu PCI
Eastring• projekt plynovodu, ktorý má za cieľ prepojiť likvidné plynárenské huby
v západnej Európe s trhmi v juhovýchodnej Európe• projekt je zaradený do druhého zoznamu PCI
EastringCommissioning: 2018 EoYCapacity: 20 bcm/y (first stage) up to 40 bcm/y (final stage)Length: 744 – 1,015 kmDiameter: DN1400, 100barCAPEX estimated: 1,140 – 1,520 mEURMode: bi-directional flowGas source: prospective Turkish hub (Russia, Azerbaijan, Iran, Iraq); Cyprus, Western Europe
15
PCI projektyINFRAŠTRUKTÚRNE PROJEKTY PLYNÁRENSTVA
PCI projektyINFRAŠTRUKTÚRNE PROJEKTY ELEKTROENERGETIKY
16
Prepojenie medzi Slovenskom a Maďarskom:
• 400 kV vedenie Gabčíkovo (SK) – Gőnyü (HU) - Veľký Ďur (SK)
• Dvojité 400 kV vedenie Sajóivánka (HU) - Rimavská Sobota (SK), vrátaneposilnenie transformátorovej stanice Sajóivánka
• Vedenie sa plánuje spustiť v rokoch 2019 – 2020.
• Oba projekty sú zaradené na druhá zoznam Projektov spoločného záujmuEÚ.
PCI projektyINFRAŠTRUKTÚRNE PROJEKTY ELEKTROENERGETIKY
17
PCI projektyINFRAŠTRUKTÚRNE PROJEKTY V ODVETVÍ ROPY
18
Ropovodné prepojenie Bratislava - Schwechat(BSP)• plánovaná kapacita: 3,3 – 4 mil. ton ročne• odhadované náklady 75 – 125 mil. EUR• implementácia posilní bezpečnosť dodávok ropy• projekt zaradený do druhého zoznamu PCI projektov
Projekt ropovodného prepojenia Adria • projekt rekonštrukcie a navýšenia kapacity existujúceho ropovodného
prepojenia medzi SR a Maďarskom (Adria – Friendship 1)• v prevádzke od februára 2015, kapacita sa zvýšila z 3,5 na 6 mil. ton
ropy ročne• investičné náklady boli cca 7,8 mil. EUR• zaradený do prvého zoznamu projektov PCI
PCI projektyINFRAŠTRUKTÚRNE PROJEKTY V ODVETVÍ ROPY
19
Slovenské predsedníctvo v Rade EÚPriority
20
• Úzko súvisí s 5 prioritami vyhlásenými Európskou komisiou: • Únia zamestnanosti, rastu a
konkurencieschopnosti• Únia, ktorá posilňuje a chráni všetkých svojich
občanov• Smerovanie k Energetickej únii s výhľadovou
politikou v oblasti zmeny klímy• Únia slobody, bezpečnosti a spravodlivosti• Únia ako silný globálny aktér
Slovenské predsedníctvo v Rade EÚEnergetická únia
21
• Implementácia Energetickej únie je jednou z priorít TRIA NL-SK-MT:
• Vytváranie „zelených“ pracovných miest a technologického know-how v súlade so Stratégiou 2020
• Fungujúci vnútorný trh s energiou• Prepojenosť energetickej infraštruktúry a posilnenie
regionálnej a medzinárodnej spolupráce• Zvyšovanie bezpečnosti dodávok energií prostredníctvom
diverzifikácie ciest a zdrojov• Energetická efektívnosť a obnoviteľné zdroje energií• Nový systém riadenia Energetickej únie• Nadväznosť na medzinárodnú konferenciu COP 21
Slovenské predsedníctvo v Rade EÚProgram
22
Zimný balíček týkajúci sa bezpečnosti dodávok– február 2016• Nariadenie týkajúce sa bezpečnosti dodávok plynu• Rozhodnutie o medzivládnych dohodách• Stratégia vykurovania a chladenia• Stratégia dodávok LNG
• Cieľom SK PRES je viesť ďalšie rokovania s cieľom dosiahnuť všeobecný prístup v Rade
Nariadenie o energetickom označovaní výrobkov
• Cieľom SK PRES je viesť rokovania s Parlamentom
Slovenské predsedníctvo v Rade EÚProgram
23
Balíček týkajúci sa energetickej efektívnosti
• Smernica o energetickej efektívnosti a Smernica o hospodárnosti budov
Balík týkajúci sa dizajnu trhu a bezpečnosti dodávok elektriny
• Legislatívne návrhy k novému dizajnu trhu s elektrinou a bezpečnosti dodávok elektriny
• Legislatívne návrhy týkajúce sa systému riadenia (vrátane právomocí ACER, regulačný dohľad, regionálna spolupráca TSO)
• Revízia smernice o OZE
• Cieľom SK PRES je začať diskusiu o daných návrhoch
24
SOS - nariadenie týkajúce sa
bezpečnosti dodávok plynu
Základné princípy návrhu sú:
Dôsledné uplatňovanie regionálneho princípu
Solidarita
Transparentnosť plynárenských kontraktov
25
SOS - nariadenie týkajúce sa
bezpečnosti dodávok plynu
Otvorené elementy návrhu:
• Ukončenie núdzových a preventívnych plánov na národnej úrovni a ich pokračovanie na regionálnej úrovni, právomoci EK
• Fungovanie princípu solidarity v praxi, právomoci ČŠ a právomoci súkromných subjektov, freeriding
• Pridaná hodnota informácií o kontraktoch pre oblasť bezpečnosť dodávky, úroveň nastavenia podielu dodávateľa (40%), právomoc EK vyžiadať si konkrétny kontrakt aj v prípade, že nie je v zraniteľnom ČŠ
Regionálna spoluprácaVišegrádská skupina V4
26
Pracovná skupina pre energetiku (+ ministerské stretnutia)• Diskusia k energetickým otázkam • Energetická únia• Bezpečnosť dodávok energie
Fórum V4 pre integráciu trhu so zemným plynom• Spolupráca v otázkach integrácie trhu s plynom a bezpečnosti dodávok• Cestovná mapa k regionálnemu trhu s plynom vo V4• Spoločné hodnotenie rizík v zemnom plyne v regióne V4• Sieťové kódy (hlavne NC TAR) – spoločný prístup počas komitologického
postupu
+ ad-hoc koordinácia
Ďakujem za pozornosť
Ján Petrovič
Sekcia energetikyMinisterstvo hospodárstva SRMierová 19, 827 15 BratislavaTel.: 02/ 4854 7024Email: [email protected]