jegyzőkönyv készült: besenyszög város Önkormányzat...

Jegyzőkönyv

Készült: Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. szeptember 15-én

megtartott üléséről

Mutató:

Határozat tárgya: Határozat száma: Old.

A Képviselő-testület 2016. szeptember 15.-i ülésének napirendi

pontjaira tett javaslat elfogadásáról

88/2016. (IX.15.) 165.

Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről

89/2016. (IX.15.) 168.

Képviselői kérdések, felszólalások -

Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat 2016. évi

költségvetéséről szóló rendelete módosítására 9/2016. (IX.19.)

rendelet

170.

Előterjesztés a Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános

Iskola, Alapfokú Művészeti Iskola tankönyvre fordított

költségeihez önkormányzati támogatás biztosításáról

90/2016. (IX.15.) 172.

Előterjesztés a pénzben és természetben szociális és

gyermekvédelmi ellátások szabályairól szóló 15/2013. (XII.23.)

önkormányzati rendelet módosítására

10/2016. (IX.19.)

rendelet

173.

Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal

törvényességi felhívásáról hulladékgazdálkodási

közfeladatellátási kötelezettség elmulasztása miatt

91/2016. (IX.15.) 176.

Előterjesztés a Körös-Tisza Menti Önkormányzatok

Hulladékrekultivációs Társulása Társulási Megállapodásának

módosításáról

92/2016. (IX.15.) 182.

Előterjesztés a Bursa Hungarica 2017 évi ösztöndíjpályázathoz

történő csatlakozásról

93/2016. (IX.15.) 184.

Előterjesztés a szociális célú tüzelőanyag támogatás

igénybevételéhez pályázat benyújtásáról

94/2016. (IX.15.) 186.

Előterjesztés Molnár Melinda múzeumpedagógus „Magyar

Arany Érdemkereszt polgári tagozata” kitüntetéshez

kapcsolódó pénzjutalom meghatározására

95/2016. (IX.15.) 187.

Előterjesztés Munkácsi György címzetes főjegyző címhez

kapcsolódó pénzjutalom meghatározására

96/2016. (IX.15.) 189.

Előterjesztés Ökrös Imre tulajdonát képező Besenyszög,

Hunyadi út 45. szám alatti belterületi ingatlan felajánlása

megvásárlásra

97/2016. (IX.15.) 190.

Előterjesztés Besenyszög 0305/1 hrsz-ú külterületi szántó

haszonbérleti szerződésének meghosszabbítására

98/2016. (IX.15.) 191.

Előterjesztés a Vakok és Gyengénlátók Megyei Egyesülete

kérelméről

99/2016. (IX.15.) 192.

Tájékoztató a szociális foglalkoztatási pályázat benyújtásának

lehetőségéről

100/2016. (IX.15.) 193.

Előterjesztés Meskó Zsolt kérelméről a Besenyszög, 1519/21

hrsz.-ú telek megvásárlására

101/2016. (IX.15.) 194.

165

Készült: Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. szeptember

15-én a Városháza „Chiovini Ferenc üléstermében” megtartott üléséről

Jelen vannak: Balogh Zoltán polgármester

Dr.Elbakour Afif alpolgármester, Kiss Béla, Berényi Ambrus,

Lovász Imre képviselők

Távollévők: Farkas Géza, Palyafári János képviselők

Tanácskozási joggal meghívottak közül megjelent:

Munkácsi György Jegyző

Lovász Imréné Pénzügy Csoport vezető

Dr.Kelles Mária jogi vezető tanácsos

Meskó Zsolt Besenyszögi Vízgazdálkodási Művek és Műszaki Ellátó

Szolgálat Vezető

Jegyzőkönyvvezető: Dományné Tauber Mónika

Balogh Zoltán polgármester köszönti a megjelenteket és megállapítja, hogy a Képviselő-

testület tagjai közül 5 fő megjelent, így az ülést határozatképesnek nyilvánítja és megnyitja.

Balogh Zoltán polgármester a meghívóban szereplő napirendeken felül további napirendi

pontok tárgyalását javasolja a képviselő-testületnek.

A képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú, 5 igen szavazattal elfogadja, és a

következő határozatot hozza:

88/2016. (IX.15.)számú határozat

A Képviselő-testület 2016. szeptember 15.-ei ülése napirendi pontjaira tett javaslat

elfogadásáról

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a napirendek tárgyalására vonatkozó

javaslatot elfogadja és az alábbi napirendeket tárgyalja:

1.) Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről

Előadó: Balogh Zoltán polgármester

2.) Képviselői kérdések, felszólalások

Előadó: Képviselők

3.) Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló

rendelete módosítására


4.) Előterjesztés a Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú

Művészeti Iskola tankönyvre fordított költségeihez önkormányzati támogatás

biztosításáról Előadó: Balogh Zoltán polgármester

166

5.) Előterjesztés a pénzben és természetben szociális és gyermekvédelmi ellátások

szabályairól szóló 15/2013. (XII.23.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Munkácsi György címzetes főjegyző

6.) Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal törvényességi

felhívásáról hulladékgazdálkodási közfeladatellátási kötelezettség elmulasztása

miatt

Előadó: Munkácsi György címzetes főjegyző

7.) Előterjesztés a Körös-Tisza Menti Önkormányzatok Hulladékrekultivációs

Társulása Társulási Megállapodásának módosításáról


8.) Előterjesztés a Bursa Hungarica 2017 évi ösztöndíjpályázathoz történő

csatlakozásról


9.) Előterjesztés a szociális célú tüzelőanyag támogatás igénybevételéhez pályázat

benyújtásáról


10.) Előterjesztés Molnár Melinda múzeumpedagógus „Magyar Arany Érdemkereszt

polgári tagozata” kitüntetéshez kapcsolódó pénzjutalom meghatározására


11.) Előterjesztés Munkácsi György címzetes főjegyző címhez kapcsolódó pénzjutalom

meghatározására


12.) Előterjesztés Ökrös Imre tulajdonát képező Besenyszög, Hunyadi út 45. szám

alatti belterületi ingatlan felajánlása megvásárlásra


13.) Előterjesztés Besenyszög 0305/1 hrsz-ú külterületi szántó haszonbérleti

szerződésének meghosszabbítására Előadó: Balogh Zoltán polgármester

14.) Előterjesztés a Vakok és Gyengénlátók Megyei Egyesülete kérelméről


15.) Tájékoztató a szociális foglalkoztatási pályázat benyújtásának lehetőségéről


16) Előterjesztés Meskó Zsolt kérelméről a Besenyszög, 1519/21 hrsz.-ú telek

megvásárlására


A határozatról értesülnek:

1.) Képviselő- testület tagjai H.

167

I. Napirendi pont tárgyalása:

Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről


(írásban mellékelve)

Balogh Zoltán: Az utolsó Képviselő-testület ülése 2016. július 21-én volt, az azóta történt

fontosabb dolgokról a következő beszámolót teszem:

július 26.

Helyi foglalkoztatási együttműködési egyeztető fórumon vettem részt a Megyeházán, ahol

többek között tájékoztatást kaptunk arról, hogy Martfű gesztorságában több mint 50 ember

képzésére lehet pályázni, melynek eredményeképpen a település önként vállalt képzésben

résztvevő közfoglalkoztatottja szakmához juthat. Mint ismert, önkormányzatunk Műszaki

Csoportjában szükség lenne hegesztőre, lakatosra, a leendő Feldolgozóban pedig, hentesre,

húsfeldolgozóra. Nagy kérdés találunk-e olyan embert, aki ezt vállalja?

július 28.

Egyeztető megbeszélést folytattam Gergely László NFA Régióvezetőjével az önkormányzat

és a Magyar Állam közötti földcserével kapcsolatban.

július 29.

Belügyminisztériumi ellenőrzés volt a közfoglalkoztatás keretében történő feldolgozó

kapacitásfejlesztés pályázatunkkal kapcsolatban.

augusztus 2.

Megbeszélést folytattunk a NHSZ Igazgatójával az augusztus 15-étől esedékes, esetleges

Besenyszögi szemétszállítással kapcsolatban.

augusztus 4.

Általános Iskola tornatermét megtekintettük a kirendelt statikussal, melynek

eredményeképpen megegyeztünk, hogy a fellelhető problémás helyeken a Műszaki Csoport

visszabontja a vakolatot, hogy a szakértő pontosan lássa a felmerült statikai problémát.

augusztus 11.

NHSZ vezetőjével egyeztettünk a szemétszállítás gyakorlati problémáinak áttekintéséről.

Egyeztettük továbbá a szerződés műszaki tartalmát.

augusztus 18.

Ünnepi közgyűlésen vettem részt a Megyeházán, ahol a Közgyűlés elnöke megyei kitüntető

címeket adott át augusztus 20-a alkalmából.

augusztus 24.

Területi Szociális Bizottsági ülést tartottunk, mely napirendjében javaslatot tettünk a

térségben szociális feladatát ellátó dolgozó kitüntetésére.

augusztus 26.

Megbeszélést folytattam a napelem park építésével kapcsolatban. Legutóbbi testületi ülésesen

tájékoztattam a képviselőket a napelem park építési és tervezési költségeiről és a pályázati

lehetőségeiről. Az azóta eltelt időszakban tulajdonképpen a minisztériumi egyeztetések

folytak a pályázat műszaki tartalmának pontosításáról és a pályázók körének

meghatározásáról.

szeptember 1.

Tanévnyitó ünnepségen vettem részt ahol többek között a megnyitó után köszöntöttem a 22

első osztályos gyermeket.

168

szeptember 1.

Ugyanezen a napon a RepTár megnyitó ünnepségén vettem részt, mely után körbelátogattuk a

több ezer m2-es kiállítóteret, épületeit, szintjeit. Javaslom Tisztelt Képviselő társaimnak

szervezzenek ide akár egy egész napos kirándulást.

szeptember 5.

Jászszentandrás alpolgármesterével és jegyzőjével egyeztettünk Farkas Géza

képviselőtársammal, a homoktövis ültetvénnyel kapcsolatos együttműködés lehetőségéről.

Lehetőséget látok arra, hogy közösen a két település a feldolgozásban és az ültetvény

rehabilitációjában együtt tud működni.

szeptember 7.

Belügyminisztériumban tájékoztatáson vettem részt Meskó Zsolt Bes-Ász Kft vezetőjével,

ahol a Kft által benyújtott pályázattal, illetve a többi pályázat tanulságairól adtak tájékoztatást.

Elmondták a pályázatban leggyakoribb hibákat, hiányosságokat, és

felhívták a figyelmet rá, hogy a pályázatban nem támogatott 30 önkormányzatnak újabb

lehetőséget biztosítanak a javításra szeptember 30-áig.

szeptember 10.

Besenyszög Város Önkormányzata vendégként vett részt a Szolnoki Gulyásfesztiválon ahol

bemutatta hagyományait, népművészetét, kézműves termékeit, és programjával színesítette a

fesztivált. Köszönet az intézmény vezetőjének, dolgozóinak és mindenkinek, aki bármivel is

hozzájárult ehhez a naphoz.

szeptember 13.

Elkészült a szakértői vélemény az iskola tornatermével kapcsolatban. Ebben megállapításra

került, hogy már közel 20 évvel ezelőtt is a mennyezet újravakolásakor a tartóhosszgerendák

acélmerevítőit már nem fedte beton, ezért a korrózió folyamata már akkor elindult. A tető

szilárdsága innentől kezdve már teljesen bizonytalan és a statikus a többi hibával egyetemben

a statikus az épület életveszélyessé nyilvánítását kérte, illetve a megtámasztását az előírásnak

megfelelően kezdeményezte. Az estleges bontásról terv készítése javasolt.

Az óvoda előtti terület – amit már láthatnak képviselő urak – rendezésre került. A térkövezett

területre elhelyezésre kerültek a piac területéről áthozott kerékpár tárolók. Szeretnénk, ha a

lakosság ezt a területet használná.

Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a két ülés között történt eseményekről szóló

beszámoló elfogadását.

A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselő-

testület egyhangú, 4 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza:

89/2016. (IX.15.)számú határozat

Két testületi ülés közötti eseményekről szóló beszámolóról

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő- testülete a két testületi ülés közötti

eseményekről szóló beszámolót elfogadja.

169


1. Képviselő- testület tagjai H.

II. Napirendi pont tárgyalása:

Képviselői kérdések, felszólalások

Előadó: Képviselők

Kiss Béla: Érdeklődjük meg, hogy a Közútkezelő Kht. által, a Szolnok-Besenyszög közötti út

felezővonal felfestésére kiírt közbeszerzési eljárás lezárult-e? Ha igen, mikor kezdik elvégezni

a felező felfestését?

Balogh Zoltán: Természetesen meg fogom kérdezni igazgató urat.

Dr.Bene Ildikó Országgyűlési Képviselő asszony levelében tájékoztatott, a Magyar Közút Zrt.

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei igazgatója válaszáról, a Besenyszögi 3225 út felújításával

kapcsolatban.

Középtávú felújítási finanszírozási program készült az országos gyorsforgalmi, fő- és

mellékúthálózatra. A 3225-ös út 7+740-15+234 km szelvények közötti szakasza első helyen

szerepel, közel Mrd-os tétellel, 2017 évre javasolt a mellékúti listában.

A 3225-ös út a 4+132 – 7+740 km szelvények közötti szakasz felújítása pedig akkor kerül

folytatásra, ha az Abony-Fegyvernek közötti M4 építésével megoldódik. Az útszakasz

felújítására azonban addig is anyagi forrást kell találni a Magyar Közút Jász-Nagykun-

Szolnok Megyei Igazgatóságának, és a biztonságos közlekedést, az út járhatóságát addig is a

veszélyt jelző táblák érvényben tartása mellett kívánják megoldani.

Dr.Elbakour Afif: Igen távoli időpontnak tűnik az M4 elkészítése, majd a soron következő

utak felújítása. Javaslom, ha nem születik döntés az év végéig a 3225-ös út felújításával

kapcsolatban, akkor valamilyen formában fel kell lépnie a településnek.

A másik dolog, amiről a Képviselő-testület tagjainak beszélnie kell, a szociális szövetkezet

létrehozása.

Balogh Zoltán : Megyén nem igazán elterjedt ez a szövetkezeti forma. Szakembert fogok erre

találni, ügyvédet keresek meg ezzel kapcsolatosan.

III. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló rendelete

módosítására



Balogh Zoltán: A bevétel és kiadási oldal különbsége látszódik. A kiadási oldal változásában

a tartalék szerepeltetése, a működési kiadások mellett.

Lovász Imréné: Bevételi oldalt módosítani szükséges az általános iskola étkeztetéséből

származó normatíva összegével, a közművelődési pályázat során megkapott támogatással, a

bérkompenzáció összegével, a megyei OEP-től átvett védőnői béremeléssel, és egyéb

170

bevételek kerültek feltüntetésre. Minden intézménynél a maradványok kerültek

előirányzatként szerepeltetve.

Kiadási oldalt béremelések végrehajtása, művelődési ház estében bérteherként jelentkezik 1

fő foglalkoztatása, dologi kiadásokra 13 millió Ft (pályázat és rendezvények költsége),

óvodánál bérkompenzációs, fogorvosi ügyelet, civilek részére kifizetendő pályázati

támogatás, Bursa Hungarica ösztöndíjpályázat részletei, védőnők bérkompenzációja,

Besenyszögi Vízgazdálkodási Művek és Műszaki Ellátó Szolgálatnál dologi kiadások, faipari

gépek vásárlása terhelte a költségvetésünket.

Ezek a tételek a rendelet mellékleteiben részletesen megtekinthetőek.

Lovász Imre: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság megtárgyalta a 2016. évi

költségvetés módosítását. A gazdálkodást jónak ítéli meg, így elfogadásra javasolja a

költségvetési rendelet módosítását.

Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a 2016. évi költségvetés módosításáról

szóló rendelet elfogadását.


testület egyhangú, 5 fő igen szavazás mellett a következő rendeletet alkotja:

BESENYSZÖG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK

9/2016. (IX.19.) rendelete

az önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 2/2016. (II.26.) rendelet módosításáról

1. §

(1) A 2016.január 1. és július 31. között pótelőirányzatként biztosított állami támogatások,

átvett pénzeszközök, valamint a saját bevételek előirányzatának növelése miatt a költségvetési

rendelet 2. § (1) bekezdésében megállapított

Költségvetési bevételét

27.010 E Ft-tal

Költségvetési kiadását

90.988 E Ft-tal

emeli, és az önkormányzat 2016. évi

módosított költségvetési bevételét 474.257 E Ft-ban

módosított költségvetési kiadását 562.407 E Ft-ban

a költségvetési egyenleg összegét

-ebből működési

felhalmozási

88.150 E Ft-ban

19.860 E Ft

68.290 E Ft

állapítja meg.

(2) A kiadási főösszegen belül a módosított kiemelt előirányzatokat

489.184 E Ft Működési költségvetés módosított kiadásai

193.242 E Ft Személyi juttatások

171

42.521 E Ft Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

133.400 E Ft Dologi kiadások

24.197 E Ft Ellátottak pénzbeli juttatásai

95.824 E Ft Egyéb működési célú kiadások

- ebből:

86.679 E Ft Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülre

9.145 E Ft Egyéb működési célú támogatások ÁH-n kívülre

25.583 E Ft Felhalmozási költségvetés módosított kiadásai

18.955 E Ft Beruházások

0 - ebből: EU-s forrásból megvalósuló beruházás

6000 E Ft Felújítások

0 - ebből: EU-s forrásból felújítás

648 E Ft Egyéb felhalmozási kiadások

- /Államháztartáson belülre/

47.640 E Ft Tartalék

7.552 E Ft Finanszírozási kiadások

jogcímenkénti megoszlásban állapítja meg.

2. §

(1) A Közös Önkormányzati Hivatal Besenyzögi székhely költségvetésében a személyi

juttatások előirányzatát 4.326 E Ft-tal, a munkaadót terhelő járulékok és szociális

hozzájárulási adó előirányzatát 1.286 E Ft-tal megemeli és ezzel egyidejűleg 160.E Ft

önkormányzati többlettámogatást állapít meg, illetve az előző évi maradvány igénybevétel

előirányzatát 5452 ezer Ft-tal növeli.

(2) A Közös Önkormányzati Hivatal Szászbereki tagintézmény költségvetésében a személyi

juttatások előirányzatát bérkompenzáció miatt 135 E Ft-tal, a munkaadót terhelő járulékok és

szociális hozzájárulási adó előirányzatát 36 E Ft-tal megemeli és ezzel egyidejűleg 171.E Ft

önkormányzati többlettámogatást állapít meg, illetve az előző évi maradvány igénybevétel

előirányzatát 239 ezer Ft-tal növeli, ugyanakkor az átvett pénzeszközök előirányzatát 239 ezer

Ft-tal csökkenti.

(3) A Besenyszögi Vízgazdálkodási Művek és Műszaki ellátó szolgálat személyi juttatását

bérkompenzáció miatt 134 E Ft-tal, a munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási

adó előirányzatát 36 E Ft-tal, a dologi előirányzatot 1217 ezer Ft-tal, a felhalmozási kiadások

előirányzatát 2.102 ezer Ft-tal felemeli, és ezzel egyidejűleg 2.272.E Ft önkormányzati

többlettámogatást állapít meg, illetve az előző évi maradvány igénybevétel előirányzatát 1217

ezer Ft-tal növeli.

(4) A Wesniczky Antal Művelődési Ház és Könyvtár személyi juttatását a múzeumi

létszámbővítés, ill. bérkompenzáció miatt 1287 E Ft-tal, a munkaadót terhelő járulékok és

szociális hozzájárulási adó előirányzatát 347 E Ft-tal, a dologi előirányzatot 5.805 ezer Ft-tal

felemeli, és ezzel egyidejűleg 1.779.E Ft önkormányzati többlettámogatást állapít meg, illetve

az előző évi maradvány igénybevétel előirányzatát 1217 ezer Ft-tal, míg az átvett

pénzeszközök előirányzatát 5.342 ezer Ft-tal növeli.

3. §

A költségvetési rendelet részletes módosításait a képviselő-testület az 1., 1.1., 2.1, 2.2, 3., 4, ,

5.1, 5.2, 5.3, 5.4 sz. mellékletekben foglaltak szerint állapítja meg.

4. §

172

(1) Ez a rendelet kihirdetés napján lép hatályba.

(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

Balogh Zoltán Munkácsi György

polgármester címzetes főjegyző

A rendelet táblázatai a jegyzőkönyv mellékletét képezik.

IV. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés a Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészeti

Iskola tankönyvre fordított költségeihez önkormányzati támogatás biztosításáról Előadó: Balogh Zoltán polgármester

Balogh Zoltán: A Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészeti

Iskola Igazgatójával, Kiss Ernőnével történt egyeztetést követően merült fel az a gondolat,

hogy az intézmény részére az alsós tanulók tankönyvellátásában segítséget nyújt. Igazgató

asszony kérelmében leírta, hogy a támogatás 1-3 osztályosok új tankönyvellátására

vonatkozik. Az állami iskolákban a KLIK térítésmentesen biztosítja ezen az évfolyamon is a

tankönyveket. Az iskola pedig csak használt tankönyveket tud jelenleg a tanulói részére

biztosítani. Összesen az 1-3 évfolyamon a tankönyvellátás költsége 644.290.- Ft.

Lovász Imre: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság az általános iskola tanulói

számára javasolja az új tankönyv biztosítását. Azonban próbáljuk, a szociális keretösszegként

átadni az iskola számára a támogatást.

Munkácsi György: A következő napirendi pont a szociális rendelet módosítása, amelyben az

általános iskola felső tagozatában tanulók részére tankönyvtámogatást biztosít a Képviselő-

testület. Itt a szülő nyújt be támogatási kérelmet és polgármester határozat készült a támogatás

megítélésére. Jelenleg az általános iskola 1-4 évfolyamán tanuló gyermekek számára az állam

ingyenesen biztosítja a tankönyvet. A Képviselő-testület amennyiben dönt az általános iskola

támogatásáról, azt az iskola részére tudja csak megállapítani.

Balogh Zoltán: Javaslom, hogy határozatban döntsön a Képviselő-testület a Chiovini Ferenc

Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészeti Iskola támogatásáról. A felsős

tanulók részére a támogatást pedig önkormányzati rendeletünk módosításával teheti meg a

Képviselő-testület.

Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a Chiovini Ferenc Kolping Katolikus

Általános Iskola, Alapfokú Művészeti Iskola alsós, 1-4 évfolyamán tanulók részére új

tankönyv támogatását.


testület egyhangú, 5 fő igen szavazással a következő határozatot hozza:

90/2016. (IX.15.) számú határozat

173

A Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészeti Iskola 1-3

évfolyamán tanulók diákok új tankönyv támogatásáról

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete döntött arról, hogy a Chiovini

Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészeti Iskola 1-3 évfolyamán

tanuló diákok új tankönyv támogatását 644.290.- Ft összegben határozza meg, melyet a

2016. évi költségvetés tartalék terhére állapít meg.

A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a további egyeztetések megtételére,

a támogatás kifizeésére.

Határozatról értesülnek:

1.) Képviselő-testület tagjai H.

2.) Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészeti

Iskola Igazgatója, Kiss Ernőné Besenyszög

3.) Balogh Zoltán polgármester

4.) Pénzügyi Csoport H.

V. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés a pénzben és természetben szociális és gyermekvédelmi ellátások

szabályairól szóló 15/2013. (XII.23.) önkormányzati rendelet módosítására



Munkácsi György: A szociális rendelet módosítását készítettem el. A rendelet kiegészül a 3.

§ (2) bekezdése szerinti települési tankönyvtámogatással. A tankönyv támogatás a Chiovini

Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészeti Iskola felsős tagozatos

diákjait érinti, melyet a rendelet 1. § (6) bekezdésében kiegészült szövegrész tartalmaz.

A rendelet 11/A. § taglalja az érintettek körét és a támogatás odaítélésének körülményeit.

A rendeletünk pontosítása történik a 12. § (1) c) pontjában, hiszen iskolakezdési támogatást

már korábban is kaptak az általános iskola elsős diákjai, de ez a támogatás természetbeni

juttatást jelent.

Elnök úr nincs jelen, de a Szociális és Művelődésügyi Bizottság már megtárgyalta a rendelet

módosítását és elfogadásra javasolja.

Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a pénzben és természetben nyújtott szociális

és gyermekvédelmi ellátások szabályairól szóló 15/2013.(XII.23.) számú rendelet módosítását

az előterjesztés szerinti tartalommal.


testület egyhangú, 5 fő igen szavazás mellett a következő rendeletet alkotja:

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének

10/2016. (IX.19.) számú rendelete

a pénzben és természetben nyújtott szociális és gyermekvédelmi ellátások

szabályairól szóló 15/2013.(XII.23.) számú rendelet

módosításáról

174

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő- testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés

a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 42.§

(1) bekezdése és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.

törvényben (továbbiakban: Szt.) valamint az 1997. évi a gyermekek védelméről és a

gyámügyi igazgatásról szóló XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 131. § (1)

bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

1. §

A rendelet 1. § -a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

(6) E rendelet hatálya a 11/A. §-ban meghatározott ellátás tekintetében a (2) bekezdésben

foglaltakon túlmenően kiterjed a Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola,

Alapfokú Művészeti Iskola besenyszögi székhelyén tanuló, nem besenyszögi lakosokra is.

2. §

A rendelet 3. § (2) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:

d) települési tankönyvtámogatásról

3. §

A rendelet a következő 11/A. §-al egészül ki:

Települési tankönyvtámogatás

11/A. §

(1) A Képviselő-testület – amennyiben az önkormányzat tárgyévi költségvetési

rendeletében a szociális kiadásokra fordítható kerete lehetővé teszi - pénzbeli

települési tankönyvtámogatást nyújt azon általános iskolai tanulók részére, akik a

Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészeti Iskola

tanulói és ingyenes tankönyvellátásra nem jogosultak.

(2) A települési tankönyvtámogatás összege megegyezik a szülő által készpénz-átutalási

megbízással a Könyvellátó Nonprofit Kft részére befizetett, feladóvevénnyel igazolt

összeggel.

(3) A települési tankönyvtámogatás iránti kérelmeket a rendelet 1 számú mellékletében

meghatározott formanyomtatványon, minden év szeptember 30 napjáig lehet

benyújtani, mely határidő elmulasztása jogvesztő. A kérelemhez mellékelni kell az

iskola által kiállított iskolalátogatási igazolást.

(4) A települési tankönyvtámogatással kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület a

polgármesterre ruházza át.

4. §

175

A rendelet 12. § (1) bekezdés c) pontja a következőképpen módosul.

c) és a Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészeti

Iskolában tanulmányaikat megkezdő első osztályosok részére iskolakezdéshez

természetbeni támogatást adhat.

5. §

A rendelet kihirdetése napját követő napon lép hatályba.



VI. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal törvényességi

felhívásáról hulladékgazdálkodási közfeladatellátási kötelezettség elmulasztása miatt Előadó: Munkácsi György címzetes főjegyző


Munkácsi György: A Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Osztálya törvényességi

felhívást tett melyet 2016. szeptember 30.-ig kell megtárgyalni.

A törvényességi felhívás kimondja, hogy Besenyszög Város Önkormányzata 2016. augusztus

15-től nem rendelkezik érvényes hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződéssel.

A törvényességi felhívás a Ht. 33. § (1) bekezdésén alapul, mely szerint a települési

önkormányzat az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátását a

közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja.

A Ht. 33. § (2) bekezdése szerint az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közfeladat

ellátására közbeszerzési eljárást folytat le, kivéve, ha a közbeszerzésekről szóló törvény

szerint nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatni.

A törvényességi felhívás érvelése kiemeli a 2013. évi CXXXIV. törvény (Közszolgáltatási

törvény) 3. § (6) bekezdését, mely szerint az ellátásért felelős önkormányzat – a

Katasztrófavédelmi igazgatóság intézkedésétől függetlenül – folyamatosan megtesz minden

intézkedést a Ht. 33. § (1) bekezdésében foglalt hulladékgazdálkodási közszolgáltatás

biztosítása érdekében.

Véleményem szerint a Képviselő-testület minden jogszabályi eljárást betartva járt el, és a Ht.

és a Közszolgáltatási törvény előírásai szerint mindent megtett és folyamatosan megtesz az

önkormányzati tulajdonú Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft-vel kötendő új

hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés létrehozása érdekében.

A Közszolgáltatási törvény 1. § (1) bekezdése kimondja „ha a települési önkormányzat a

hulladékgazdálkodási közszolgáltatása ellátását a Ht. 33-34. §-ában foglaltak szerint nem

biztosítja… a Ht. szabályait az e törvényben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.”

Az e törvényben meghatározott eltérés pedig nem más, mint a Katasztrófavédelem kötelező

tájékoztatása és a Katasztrófavédelem hatósági eljárása után a közérdekű szolgáltató

kijelölése, majd a kijelölt közérdekű szolgáltatóval szerződéskötés.

Véleményem szerint, ha a Ht. előírása szerinti szerződés bármely okból megszűnik,

törvényes és jogszerű eljárás az ideiglenes szolgáltatóval való szerződéskötés.

176

A Kormányhivatal értelmezése szerint az ideiglenes szolgáltatóval való szerződéskötés

feltételezi a törvénysértő állapot – vagyis a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés

hiánya – létrejöttét. Ha a törvény rendelkezik az ideiglenes szolgáltatóval kötendő szerződés

lehetőségéről és az ezt létrehozó állapot lehetőségéről, akkor az önkormányzat eljárása nem

lehet törvénysértő. Az ideiglenes szerződéssel való feladatellátás törvényes lehetőséget

biztosít – meghatározott rövid időre – a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására.

A Kormányhivatal érvelésében hivatkozik a Közszolgáltatási törvény 3. § (6) bekezdésére,

mely szerint az önkormányzatnak folyamatosan kell megtennie minden intézkedést a

közszolgáltatás biztosítása érdekében.

A Kormányhivatal nem kért tájékoztatást az általunk megtett intézkedésekről, így arról pontos

információja nem lehet.

A hulladéktörvény új előírásának megfelelően fontos intézkedésünk volt a

hulladékgazdálkodási szerződésünk módosítása, e módosított szerződés megküldése a 2016.

április 1-jétől működő Koordináló Szervnek, majd a Koordináló Szerv hiánypótlásának

megfelelően a hulladékgazdálkodási szerződés ismételt módosítása és megküldése.

A Koordináló Szerv 2016. június 3-án megküldte 69/2016. (III.31.) Kormányrendelet 4. § (6)

bekezdése szerinti véleményét mely kimondja, hogy az önkormányzat és a Nonprofit Kft.

közötti szerződés nem tartalmaz a 2016. április 1. napjától hatályos jogszabályokkal ellentétes

rendelkezést.

Vagyis az önkormányzat a szerződés módosításával teljesítette a Ht. előírásait, mely feltétele

a megfelelőségi vélemény Koordináló Szerv általi kiadásának.

Vagyis 2016. június 3.-a óta várunk a Ht. 32/A. § (1) bekezdés f) pontjában megfogalmazott

megfelelőségi véleményre.

E megfelelőségi vélemény a feltétele annak, hogy a Nonprofit Kft. részére a Koordináló Szerv

a szolgáltatási díjat kifizesse. Mivel a Nonprofit Kft. szolgáltatási díjat 2016. április 1-jétől

nem kap, így bevétel nélkül végezte szolgáltatását 2016. augusztus 15.-ig.

Amennyiben a Koordináló Szerv a törvény szerint járna el, már kiadta volna a megfelelőségi

véleményt, kifizette volna a szolgáltatási díjat. A Koordináló Szerv törvénytelen működése az

oka a Nonprofit Kft. tevékenysége megszüntetésének, és az ideiglenes szolgáltató kényszerű

kijelöltetésének.

Mindezek ismeretében kérem a Képviselő-testületet, hogy a következő határozati javaslatot

fogadja el.

Balogh Zoltán : Úgy gondolom, hogy nem volt más választása a Képviselő-testületnek

amikor döntött a szerződés felbontásáról. De jelenleg úgy látom, hogy a településen a

szolgáltatás zökkenőmentesen történik. Akkor lenne jogalapja a törvényességi felhívásnak, ha

a 3 év már eltelt volna.




A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal által a hulladékgazdálkodási

közszolgáltatás ellátására tett törvényességi felhívásról

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei

Kormányhivatal JN/24/00563-4/2016. számú, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás

ellátására tett törvényességi felhívását megismerte, azzal nem ért egyet.

177

1.) A törvényességi felhívás megállapította, hogy Besenyszög Város Önkormányzata

2016. augusztus 15-től nem rendelkezik érvényes hulladékgazdálkodási

közszolgáltatási szerződéssel.

A törvényességi felhívás szerint a Képviselő-testület a Ht. 33. § (1)-(2)

bekezdéseiben előírtaknak megfelelően tegyen eleget feladat- ellátási

kötelezettségének, tekintettel a közszolgáltatási törvény 3. § (6) bekezdésére is.

a) A Ht. 33. § (1) bekezdése kimondja, hogy az önkormányzat a hulladékgazdálkodási

közfeladat ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási

közszolgáltatási szerződés útján biztosítja.

A törvényességi felhívás szerint az a tény, hogy 2016. augusztus 15-től a

hulladékgazdálkodás nem közszolgáltatási szerződéssel van ellátva, ez mulasztásos

jogsértést valósít meg.

A Ht. 37/A. §-a szerint ha a települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási

közszolgáltatás ellátását a 33-34. §-ban foglaltak szerint nem biztosítja, vagy a

hulladékgazdálkodási közszolgáltatás a 33-34. §-ban meghatározott eljárás

eredménytelensége miatt nem biztosítható, a katasztrófavédelemről és a hozzá

kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvény szerint kell eljárni.

A közszolgáltatási törvény 1. § (1) bekezdése szerint, ha a települési

önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a Ht. 33 – 34.

§-ában foglaltak szerint nem biztosítja, vagy a közszolgáltatás a Ht. 33 – 34. §-

ában meghatározott eljárás eredménytelensége miatt nem biztosítható, a Ht.

szabályait az e törvényben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.

E szerint van olyan törvényes helyzet, amikor közszolgáltatási szerződés nélkül,

pályáztatás nélkül, a 292/2013. (VII.26.) Kormányrendelet 3/A. §-a alapján

legfeljebb 3 évig el lehet látni a közszolgáltatást. Ez a Katasztrófavédelmi

Igazgatóság által lefolytatott hatósági eljárás eredménye, melynek során közérdekű

szolgáltatóval köt megállapodást az önkormányzat. Ha ez nem törvényes helyzet,

akkor a Ht. ellentétes lenne a közszolgáltatási törvénnyel.

A közszolgáltatási törvény arra az előre nem látható, vis maior helyzetre teremt jogi

megoldást, amikor vagy a közszolgáltató, vagy az önkormányzat kénytelen

felmondani a szerződést szüneteltetve a közszolgáltatást, vagy a közszolgáltató

kiválasztására vonatkozó közbeszerzési eljárás eredménytelen.

A Ht. 33. § (2) bekezdés szerint az önkormányzat a hulladékgazdálkodási

közfeladat ellátására közbeszerzési eljárást folytat le, kivéve ha a közbeszerzésekről

szóló törvény szerint nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatni.

Besenyszög esetében az önkormányzati tulajdonú Nonprofit Kft. látta el a

közszolgáltatást, így az nem esett korábban sem, és nem esik jelenleg sem a

közbeszerzési törvény hatálya alá, vagyis a Hulladékgazdálkodási

Közszolgáltatási Szerződés bármikor újra köthető. A Képviselő-testület

kénytelen szüneteltetni az ellátást, mivel a kényszerítő jogszabályi változások miatt

178

a Nonprofit Kft. a végzett közszolgáltatásért 2016. április 1-től nem szedhet díjat,

így nincs bevétele.

A Képviselő-testület az Mötv. 10. § (2) bekezdése szerint járt el, mivel a

hulladékgazdálkodás ellátása saját tulajdonú Nonprofit Kft.-vel önként vállalt helyi

közfeladat, mely nem veszélyeztetheti a törvény által kötelezően előírt

önkormányzati feladat- és hatáskörök ellátását.

Ezért a Képviselő-testület nem ért egyet a törvényességi felhívás jogértelmezésével,

mert az a Ht. 33. § (1) bekezdésére épül, és nem veszi figyelembe a Ht. 37/A. § és

a közszolgáltatási törvény által biztosított törvényes eljárást.

b) De a Ht. 34. § (8) bekezdése is törvényes lehetőséget biztosít arra, hogy a

hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítése törvényben, vagy

kormányrendeletben meghatározott esetekben szüneteltethető, vagy

korlátozható legyen. Besenyszög esetében a közszolgáltatás szünetel, mivel a

Nonprofit Kft.-vel a közszolgáltatási szerződés bármikor újra köthető, ha a

Koordináló Szerv kifizeti a közszolgáltatót 2016. április 1-től megillető

szolgáltatási díjat. A Képviselő-testület csak a szüneteltetés időszakára veszi

igénybe a kijelölt közérdekű szolgáltató általi ideiglenes ellátást.

c) A Ht. 37. § (4) bekezdése szerint a települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási

közszolgáltatási szerződés felmondása esetén a szerződés megszűnésétől az új

hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés hatályba lépéséig a

hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról haladéktalanul gondoskodik.

A Képviselő-testület véleménye szerint ezen jogszabályi helyből is következik,

hogy van olyan időszak, amikor az önkormányzat hulladékgazdálkodási

közszolgáltatási szerződés nélkül látja el a közszolgáltatást. A Képviselő-testület

haladéktalanul gondoskodott a szerződés nélküli időszakban az ideiglenes

ellátásról, a közszolgáltatási törvény előírásai szerint a közszolgáltatásra vonatkozó

megállapodással.

d) A Képviselő-testület véleménye szerint a jogalkotónak nem az volt a szándéka,

hogy kizárólagossá tegye a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés

alkalmazását, és így mulasztásos törvénysértéssé tegye annak hiányát!

Az előzőek szerint (1/b) szünetelhet a közszolgáltatás teljesítése, és két

közszolgáltatási szerződés közötti, szerződés nélküli időszakban is el lehet látni a

közszolgáltatást. (1/c)

A Képviselő-testület véleménye szerint, mivel a tartalmuk is megegyezik, a

szerződés nem magasabb szintű, mint a megállapodás.

2.) A törvényességi felhívás hivatkozik az Mötv. 13. § (1) bekezdés 19) pontjára mely

szerint a helyben biztosítható közfeladatok körébe tartozó helyi önkormányzati

feladat a hulladékgazdálkodás.

A Képviselő-testület véleménye szerint az önkormányzati tulajdonú

Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.-vel való közfeladat-ellátás pontosan a

jogalkotó szándéka szerint teljesítette a közfeladat helyben biztosított ellátását. A

179

Nonprofit Kft. helyben biztosított munkalehetőséget a dolgozóknak, és bevételt

biztosított a Nonprofit Kft.-nek a helyi környezetvédelem és a helyi

hulladékgazdálkodás fejlesztésére.

a) A Ht. elmúlt években bekövetkezett módosításai elvették az önkormányzattól

annak jogát, hogy helyben állapítsa meg az általa végzett hulladékgazdálkodási

közszolgáltatás díját.

b) Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet

kijelöléséről, feladatköréről szóló 69/2016. (III.31.) Kormányrendelet elvette az

önkormányzattól annak jogát, hogy beszedje az általa végzett

hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díját.

c) A Koordináló Szerv által fizetendő hulladékgazdálkodási szolgáltatási díjról szóló

13/2016. (V.24.) NFM rendelet megteremtette azt a kényszerű helyzetet,

melyben a Koordináló Szerv szedheti be a közszolgáltatás díját, de annak csak egy

részét fizeti vissza a szolgáltatást végző Nonprofit Kft.-nek.

A jogalkotó ezzel, olyan kényszerű helyzetbe hozta Besenyszög Önkormányzatát,

hogy szolnoki székhelyű közszolgáltatóval kénytelen végeztetni a közszolgáltatást

és budapesti székhelyű közszolgáltatóval kénytelen beszedetni a közszolgáltatás

díját.

A Képviselő-testület megtesz mindent azért, hogy az ideiglenes ellátás végén újra

az önkormányzati tulajdonú Nonprofit Kft.-jével végezhesse a közszolgáltatást,

teljesítve az Mötv. 13. § (1) bekezdés 19) pontja szerinti helyben biztosított

közfeladat ellátást.

A Képviselő-testület véleménye szerint a hulladékgazdálkodásra vonatkozó

ezen jogszabályok ellentétesek az Mötv. 13. § (1) bekezdés 19) pontjával, mert

azzal ellentétesen, elveszik az önkormányzattól a közfeladat helyben való

biztosításának lehetőségét.

3.) A törvényességi felhívás hivatkozik a közszolgáltatási törvény 3. § (6) bekezdésére,

mely szerint az ellátásért felelős települési önkormányzat – az állami szerv

intézkedésétől függetlenül – folyamatosan megtesz minden intézkedést a Ht. 33.

§ (1) bekezdésében foglalt hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása

érdekében.

A Képviselő-testület véleménye szerint nem történt mulasztásos törvénysértés, mert

a Képviselő-testület az elmúlt 15 évben folyamatosan megtett minden jogszerű

intézkedést, mely a hulladékgazdálkodás helyben történő ellátására irányult.

- A Ht. 90. § (8) bekezdésének megfelelően 2014. július 1-jétől nonprofit

gazdasági társaság formában, közszolgáltatási engedéllyel rendelkező Kft.-

vel történt a közszolgáltatás.

- A Ht. 2016. április 1-jével hatályba lépett módosításai és a március 31-én

kihirdetett és április 1-jén hatályba lépett 69/2016. (III.31.)

Kormányrendelet végrehajtására a Képviselő-testület a 45/2016. (IV.28.)

180

számú határozatával módosította a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás

ellátásra vonatkozó szerződését.

- A polgármester a módosított közszolgáltatási szerződést megküldte a

Koordináló Szervnek véleményezésre.

- A Koordináló Szerv hiánypótlásra vonatkozó felhívását követően a

Képviselő-testület a 73/2016. (VI.30) számú határozatával jóváhagyta a

közszolgáltatási szerződés második módosítását.

- A polgármester a másodszor módosított közszolgáltatási szerződést

megküldte a Koordináló Szervnek a 69/2016. (III.31.) Kormányrendelet 4. §

(6) bekezdés szerinti véleményezésre.

- A Koordináló Szerv 2016. június 24-én megküldte a Kormányrendelet 4. §

(6) bekezdése szerinti írásbeli véleményét, mely szerint a szerződés

megfelelően tartalmazza a Ht. új előírásait. Így 2016. június 24-től nincs

akadálya annak, hogy a Koordináló Szerv kiadja a megfelelőségi véleményt!

- A Képviselő-testület a 74/2016. (VI.30.) számú határozatával a

közszolgáltatás megszüntetéséről döntött úgy, hogy a közérdekű szolgáltató

kijelöléséig, de legfeljebb 2016. december 31.-ig tovább végzi a

közszolgáltatást.

- A polgármester 2016. július hónapban tárgyalt a Besenyszögi

Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. ügyvezetőjével a közszolgáltatás

folytatásának lehetőségéről.

- A polgármester tárgyalt a Régió-Kom Zrt. ügyvezetőjével Hajdú László

úrral közbeszerzési eljárás lehetőségéről, de a Régió-Kom Zrt. elutasította a

közbeszerzési eljáráson való indulás lehetőségét.

- A polgármester tárgyalt az NHSZ Szolnok Zrt. ügyvezetőjével Lits László

úrral a közbeszerzési eljárás lehetőségéről és a közérdekű szolgáltatóként

való kijelölésről. Az NHSZ Zrt. csak közérdekű szolgáltatóként kijelölve

vállalta a közszolgáltatás ellátását.

- A Képviselő-testület a 85/2016. (VII.21.) határozatában módosította korábbi

határozatát és a közszolgáltatás végzésének határidejét 2016. augusztus 14-

re módosította.

- A 69/2016. (III.31.) Kormányrendelet 4. § (6) bekezdés szerinti, a

Koordináló Szerv által kiadott vélemény birtokában 2016. június 24-től az

Önkormányzat folyamatosan várja - így folyamatosan megtesz mindent -,

hogy Nonprofit Kft.-je megkapja a megfelelőségi véleményt a Koordináló

Szervtől!

4.) A 69/2016. (III.31.) Kormányrendelet március 31-én került kihirdetésre, és április

1-jén lépett hatályba.

A 13/2016. (V.24.) NFM rendelet május 24-én került kihirdetésre, és május 25-én

lépett hatályba.

A Képviselő-testület véleménye szerint nem lehet a közszolgáltatási törvény 3. §

(6) bekezdése szerint folyamatosan megtenni minden intézkedést a közszolgáltatás

biztosítása érdekében, ha a jogszabályok végrehajtására nincs felkészülési idő, a

kihirdetést azonnal követi a hatályba lépés.

181

Az önkormányzati tulajdonú közszolgáltató egyik napról a másikra szembesül

azzal, hogy nincs bevétele, és egyik napról a másikra szembesül azzal, hogy a

későbbiekben számára megfizetésre kerülő szolgáltatási díj kevesebb lesz mint az

eddigi havi bevétele.

5.) A Képviselő-testület kéri a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal

Kormánymegbízottját, hogy járjon el a Kormánynál, hogy a Koordináló Szervet

felügyelő miniszter intézkedjen a Koordináló Szerv törvénysértő működésének

megszüntetéséről:

- A Koordináló Szerv adja ki a Ht. 32/A. § (1) bekezdés f) pontja szerinti és a

69/2016. (III.31.) Kormányrendelet 7. § (2) bekezdés szerinti megfelelőségi

véleményt a Besenyszögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. részére,

mivel a megfelelőségi vélemény kiadásának 2016. június 24-től akadálya

nincs.

- A Koordináló Szerv a Ht. 32/A. § (1) bekezdés i) pontja és a 69/2016.

(III.31.) Kormányrendelet 26. §-a alapján számlázza a közszolgáltatás díját a

lakosságnak, mivel ez 2016. április 1-jétől kötelezettsége.

- A Koordináló Szerv a Ht. 32/A. (1) bekezdés i) és a 69/2016. (III.31.)

Kormányrendelet 4. § (9) bekezdése szerint fizesse ki a szolgáltatási díjat

2016. április 1-ig visszamenőleg a Besenyszögi Hulladékgazdálkodási

Nonprofit Kft.-nek.

A Koordináló Szerv által kiadásra kerülő megfelelőségi vélemény és a Koordináló

Szerv által megfizetésre kerülő szolgáltatási díj birtokában a Besenyszögi

Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. tovább tudja folytatni a hulladékgazdálkodási

közszolgáltatást.



2.) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Törvényességi

Felügyeleti Főosztály Szolnok

3.) Besenyszögi Nonprofit Kft.

VII. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés a Körös-Tisza Menti Önkormányzatok Hulladékrekultivációs Társulása

Társulási Megállapodásának módosításáról



Balogh Zoltán: A jelenleg hatályos társulási megállapodás alapján a fenntartási időszak végig

kellene a Körös-Tisza Menti Önkormányzatok Hulladékrekultivációs Társulása Társulásnak

működnie, de ezen lehet változtatni, úgy, hogy a Társulás megszűnése után egy gesztor

önkormányzat továbbra is ellátja a fenntartási időszak végéig fennálló feladatokat. Ehhez

azonban módosítani kell a társulási megállapodást.

Jelenleg a Társulás határozott időre, a KEOP1 és KEOP2 projektek beruházási szakaszának

teljes befejezését, azaz a projekt megvalósításához folyósított támogatásnak, az Európai

Bizottság által jóváhagyott, teljes körű elszámolását követő fenntartási időszak végéig jött

létre.

Ennek módosítását a következőképpen fogadta el a Társulási Tanács:

182

„A Társulás határozott időre, a KEOP1 és KEOP2 projektek beruházási szakaszának teljes

befejezésig, a Közreműködő Szervezet által a projekthez kapcsolódó záró kifizetési igénylés

és záró beszámoló jóváhagyásáig jött létre.

A Társulás megszűnését követően, a projekt megvalósításához folyósított támogatásnak az

Európai Bizottság által jóváhagyott teljes körű elszámolását követő fenntartási időszak végéig

Öcsöd Nagyközségi Önkormányzat tesz eleget a Támogatási Szerződésben megjelölt

feladatoknak.”

Ezen kívül a vagyonmegosztással kapcsolatban is rendelkezni kellett a Társulási Tanácsnak:

A Társulás vagyona alpontja a következő ponttal kiegészül:

„Az átadásra kerülő vagyon tartalmazza az egyes településre vonatkozó építési költséget

bruttó értékben, valamint a beruházás megvalósításához kapcsolódó szolgáltatások, illetve

egyéb költségek értékét lerakók száma szerinti osztásban. Az átadott vagyonról szóló

kimutatás valamennyi tag által jóváhagyott okiratban kerül rögzítésre.”

Kérem a Tisztelt Képviselő-testület döntését a társulási megállapodás módosításáról!




Körös-Tisza Menti Önkormányzatok Hulladékrekultivációs Társulása társulási

megállapodásának módosításáról

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Körös-Tisza Menti

Önkormányzatok Hulladékrekultivációs Társulása társulási megállapodását az alábbiak

szerint módosítja :

1. A Körös-Tisza Menti Önkormányzatok Hulladékrekultivációs Társulása

Társulási megállapodásának (továbbiakban: megállapodás) II. a Társulás

időtartama fejezet „A Társulás határozott időre, a KEOP1 és KEOP2 projektek

beruházási szakaszának teljes befejezését, azaz a projekt megvalósításához

folyósított támogatásnak, az Európai Bizottság által jóváhagyott, teljes körű

elszámolását követő fenntartási időszak végéig jött létre.”

szöveg helyébe a következő rendelkezés lép:

„A Társulás határozott időre, a KEOP1 és KEOP2 projektek beruházási

szakaszának teljes befejezésig, a Közreműködő Szervezet által a projekthez

kapcsolódó záró kifizetési igénylés és záró beszámoló jóváhagyásáig jött létre.

A Társulás megszűnését követően, a projekt megvalósításához folyósított

támogatásnak az Európai Bizottság által jóváhagyott teljes körű elszámolását

követő fenntartási időszak végéig Öcsöd Nagyközségi Önkormányzat tesz

eleget a Támogatási Szerződésben megjelölt feladatoknak.”

2. A megállapodás IX. A Társulás vagyona, gazdálkodása fejezet IX.2. A

Társulás vagyona alpontja a következő pontokkal egészül ki:

IX.2.3. Az átadásra kerülő vagyon tartalmazza az egyes településre építési

költséget bruttó értékben, valamint a beruházás megvalósításához kapcsolódó

szolgáltatások, illetve egyéb költségek értékét lerakók száma szerinti

osztásban. Az átadott vagyonról szóló kimutatás valamennyi tag által

jóváhagyott okiratban kerül rögzítésre.”

183

3. Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza Balogh

Zoltán polgármestert a módosított társulási megállapodás aláírására.


1) Képviselő-testület tagjai H.

2) Körös - Tisza Menti Önkormányzatok Hulladéklerakó

Rekultiváció Társulása, Öcsöd

3) Irattár

VIII. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés a Bursa Hungarica 2017 évi ösztöndíjpályázathoz történő csatlakozásról



Balogh Zoltán: Az Emberi Erőforrások Minisztériuma - az önkormányzatokkal

együttműködve - 2017. évre az 51/2007. (III. 26.) Korm. rendelet 18. § -a alapján kiírja, a

Bursa Hungarica felsőoktatási szociális ösztöndíjat a felsőoktatásban már tanuló vagy a

továbbiakban tanulni kívánó, szociálisan hátrányos helyzetű fiatalok támogatására.

A települési önkormányzatok számára 2017. évi pályázati fordulóhoz történő csatlakozás, a

felsőoktatási önkormányzati szociális ösztöndíj rendszerében való részvétel önkéntes,

azonban a települési önkormányzatok csatalakozása az EPER-Bursa rendszerhez történő

csatlakozást is magában foglalja. Az ösztöndíjpályázat 2017. évi fordulójához 2016. október

3-áig csatlakozhatnak a települési önkormányzatok. A pályázati rendszerhez Besenyszög

önkormányzata eddig minden évben csatlakozott.

A pályázat kiírásának határideje: 2016. október 4. A pályázatot az önkormányzat

hirdetőtábláján és a helyben szokásos egyéb módon kell közzétenni. A települési

önkormányzat mind az "A", mind a "B" típusú pályázatot köteles kiírni oly módon, hogy az

"A" és a "B" típusú pályázatok kiírásának megjelentetése egy időben történjék.

A pályázatbeadáshoz az EPER-Bursa rendszerben pályázói regisztráció szükséges. A

regisztrációt követően tölthetik fel pályázati adataikat a csatlakozott önkormányzatok pályázói

az EPER-Bursa rendszerben. A személyes és pályázati adatok feltöltését követően a pályázati

űrlapot kinyomtatva és aláírva a települési önkormányzatnál kell benyújtaniuk a pályázóknak

2016. november 8.-ig. A települési önkormányzat az EPER-Bursa rendszerben ellenőrzi és

elbírálja a beérkezett pályázatokat, amennyiben szükséges, kiküldi a hiánypótlási

felhívásokat, a formai hibás pályázatokat kizárja a döntésből. A települési önkormányzat az

elbírálás során már meglévő szabályzatai vagy a Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszer

elbírálására elfogadott szabályzata alapján jár el és bírálati döntését 2016. december 8-ig az

EPER-Bursa rendszerben rögzíti. A megyei önkormányzat tetszőleges összeggel egészíti ki a

települési önkormányzat által támogatott pályázók számára megítélt ösztöndíj összegét.

Besenyszög Önkormányzata 2016 évben költségvetésében a támogatásra 800.000 Ft-ot

különített el, és 21 pályázót részesített támogatásban.

A támogatás folyósításának rendje az 51/2007. (III. 26.) Korm. rendelet és a 2017. évi

Általános Szerződési Feltételek alapján történik, a megítélt ösztöndíjak összegét a települési

önkormányzat köteles tanulmányi félévenként előre egy összegben átutalni az Emberi

Erőforrás Támogatáskezelő Bursa Hungarica számlájára.

Mindezek ismeretében kérem a Képviselő-testület tagjait a Bursa Hungarica Felsőoktatási

Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2017. évi pályázati fordulójához történő csatlakozási

lehetőség megvitatására.

184

Lovász Imre : Ezért szükséges, hogy az önkormányzat minél magasabb összeggel tudja a

főiskolai és egyetemi tanulmányait folytató diákokat támogatni. Javaslatom a 2017. évi

pályázati támogatásra szintén a 800.000.- Ft keretösszeg megállapítását.

Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a Bursa Hungarica 2017. évi ösztöndíj

pályázathoz történő csatlakozást és a települési önkormányzat költségvetésében a pályázat

támogatására 800.000.- Ft elkülönítését.




Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjpályázat 2017. évi fordulójához történő

csatlakozásról

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő- testülete csatlakozni kíván a hátrányos

helyzetű felsőoktatási hallgatók, illetőleg felsőoktatási tanulmányokat kezdő fiatalok

támogatására létrehozott Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati

Ösztöndíjpályázat 2017. évi fordulójához.

A Képviselő- testület a 2017. évi költségvetésében a pályázat támogatására 800.000.-

Ft-ot különít el.

Az önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a Bursa Hungarica Elektronikus

Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszerhez csatlakozik és a beérkezett

pályázatokat és a pályázókról hozott döntését az elektromos adatbázisban rögzíti.

Kötelezettséget vállal továbbá arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és a

támogatás folyósítása során maradéktalanul az Általános Szerződési Feltételekben

foglaltaknak megfelelően jár el.

Határidő: azonnal

Felelős: polgármester



2.) Emberi Erőforrások Minisztériuma

Emberi Erőforrás Támogatáskezelő Bursa Hungarica


IX. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés a szociális célú tüzelőanyag támogatás igénybevételéhez pályázat

benyújtásáról



185

Balogh Zoltán : A belügyminiszter pályázatot hirdetet a Magyarország 2016. évi központi

költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok

támogatásai fejezet 18. A helyi önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához

kapcsolódó kiegészítő támogatása jogcím szerinti települési önkormányzatok szociális célú

tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatására, amely alapján 5000 fő

lakosságszámot meg nem haladó települési önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz

vagy szénvásárláshoz kapcsolódó támogatásra nyújthatnak be pályázatot. A pályázati igény

benyújtásának határideje 2016. szeptember 30.

A támogatás mértéke kemény lombos fafajta esetében 14.000.-Ft/erdei m3+áfa, lágy lombos

fafajta esetében 7.500.-Ft/erdei m3+áfa, szén esetében 2.500.-Ft/q+áfa.

A támogatás felhasználásának feltétele, a támogatáson felül kemény lombos fafajta esetében

1.000.-Ft/erdei m3+áfa, lágy lombos fafajta esetében 1.000.-Ft/erdei m3+áfa, szén esetében

500.-Ft/q+áfa mértékű önrész vállalása.

A szállításból adódó költségek – beleértve a rászorulókhoz való eljuttatás költségeit is – a

kedvezményezett önkormányzat feladata.

Az önkormányzat 2015. évi átlagos közfoglalkoztatási létszám adatának, illetve a 2016.

január 1-ei lakosságszámból a 80 év feletti korcsoportos adatának együttes száma alapján

legfeljebb 3 m3/ellátott tűzifa-, vagy legfeljebb 6 q/ellátott szén mennyiséget igényelhet az

önkormányzat.

A fenti időszakban az önkormányzatnál a közfoglalkoztatási létszám átlagosan 75 fő, illetve a

80 év feletti lakosok száma 153 fő, eszerint az igényelhető szén legfeljebb 1.368 q. Ezzel a

mennyiséggel kalkulálva a vissza nem térítendő támogatás 3.420.000.-Ft + 923.400.-Ft áfa

(4.343.400.-Ft), az önkormányzat által biztosítandó önrész 684.000.-Ft + 184.680.-Ft áfa

(868.680.-Ft).

A támogatást az a települési önkormányzat igényelheti, amelyik a szociális rászorultság és a

2016. igénylés részletes szabályait - legkésőbb a tüzelőanyag megvásárlását követő 10. napon

hatálybalépő- rendeletben szabályozza akként, hogy

- az aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára, települési támogatásra (különösen a

lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásban

részesülők) jogosult előnyt élvezzen,

- a gyermekvédelmi törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket

nevelő család élvezzen előnyt, és

- háztartásonként legfeljebb 10 q szén biztosítására kerüljön sor, valamint

- vállalja, hogy a szociális célú szénben részesülőtől ellenszolgáltatást nem kér.

A szociális rászorultság és az igénylés részletes szabályait a jelenleg is hatályos a szociális

célú tüzelőanyag támogatás helyi szabályairól szóló 16/2015.(X.26.) önkormányzati rendelet

már tartalmazza.

Első ízben 2015. évben 708 q szenet igényeltünk, melyből 307 q vásárlására kaptunk

974.725.-Ft összegű pályázati támogatást. Ehhez 194.945.-Ft önerőt kellett biztosítanunk.

A tüzelőanyag támogatással 46 fő szociálisan rászorult személynek tudtunk segítséget

nyújtani a téli időszak fűtési költségeihez.

A szenet ismételten a miskolci székhelyű Ormosszén Zrt.-től rendelnénk, aki a szállítási

feladatot átvállalja önkormányzatunktól, olyan formában, hogy a szenet 25 kg-os egalizált

zsákokban a Magyar Posta közreműködésével szállítják a rászorulóknak.

A pályázat benyújtásához a Képviselő-testület határozata szükséges, mely tartalmazza az

önerő biztosítására vonatkozó igazolást. A Szociális és Művelődésügyi Bizottság 2016.

augusztus 31-i ülésén 1000 q szén vásárlására tett javaslatot a Képviselő-testület felé. Ezzel a

mennyiséggel elnyerhető pályázat összege 2.500.000.-Ft + 675.000.-Ft áfa (3.175.000.-Ft), az

önkormányzat által biztosítandó önrész 500.000.-Ft + 135.000.-Ft áfa (635.000.-Ft).

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a határozati javaslat elfogadására.

186

Lovász Imre: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság javaslata, hogy a Képviselő-

testület döntsön a pályázat benyújtása mellett, de a támogatható legmagasabb mennyiséget

igényelje az önkormányzat. A kivitelező cég újragondolását támogatja a Pénzügyi és

Településgazdálkodási Bizottság a minőség javítása érdekében.

Munkácsi György: A pályázati támogatást követően rendeletben szükséges módosítani a

támogatott mennyiség kiszállítását végző cég meghatározását.

Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja az önkormányzat 2016. évi szociális célú

szénvásárláshoz pályázati támogatás benyújtását és önerő biztosítását.




Besenyszög Város Önkormányzat pályázata a 2016. évi szociális célú szénvásárláshoz

támogatási igény benyújtásáról és a szükséges önerő biztosításáról

Besenyszög Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja a

Belügyminiszter települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához

kapcsolódó kiegészítő támogatására vonatkozó pályázatát a szociális célú

szénvásárláshoz kapcsolódó támogatásra vonatkozó igény benyújtását.

A Képviselő-testület vállalja a szociális szénvásárláshoz kapcsolódó kiegészítő

támogatáshoz bruttó 773.430.-Ft önrész biztosítását a 2016. évi költségvetés „ szociális

célú kiadások ” terhére.

A Képviselő-testület vállalja, hogy a szociális célú szénben részesülőtől

ellenszolgáltatást nem kér.

A Képviselő-testület felhatalmazza Balogh Zoltán polgármestert, hogy a 2016. évi

szociális célú tüzelőanyag programban 1218 q szénre vonatkozó igényt jelentsen be.



2.) Belügyminisztérium Budapest


4.) Irattár

X. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés Molnár Melinda múzeumpedagógus „Magyar Arany Érdemkereszt polgári

tagozata” kitüntetéshez kapcsolódó pénzjutalom meghatározására


187

Berényi Ambrus képviselő Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi

CLXXXIX. törvény 49. § (1) bekezdése értelmében személyes érintettségét jelenti be.

Berényi Ambrus képviselő távozik, jelen van 4 fő képviselő.

Balogh Zoltán: A Besenyszögért Alapítvány javaslata alapján, Besenyszög Város

Önkormányzat Képviselő-testülete támogatásával Molnár Melinda felterjesztését küldtem

meg a minisztérium részére, Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint

állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény és a Magyar Szent István Rend, a Magyar

Becsület Rend, a Magyar Érdemrend, és a Magyar Érdemkereszt kitüntetés adományozásának

rendjéről szóló 22/2014. (IX. 4.) Kormányrendelet alapján.

A kezdeményezés a Magyar Érdem Rend lovagkeresztje polgári tagozata adományozását

indítványozza. A kezdeményezés az indítvány formanyomtatványból és a Miniszter úrnak

címzett előterjesztésből állt.

A Köztársasági Elnök 296/2016. (VIII.22.) KE határozatában a Miniszterelnök

előterjesztésére Molnár Melinda múzeumpedagógus részére Augusztus 20.-a,

államalapításunk ünnepe alkalmából, három évtizedes példamutató pedagógusi munkája,

valamint a város kultúrája és a népi hagyományok ápolása iránt kivételesen elhivatott, a

múzeumpedagógiai tagintézmény létrehozásában és a gyűjtemény gondozásában is jelentős

szakmai életútja elismeréseként a Magyar Arany Érdemkereszt polgári tagozata kitüntetést

adományozta.

Az Alapítványi alapító tagok javaslata alapján hoztam a Molnár Melinda kitüntetéséhez

kapcsolódó jutalom meghatározását a Képviselő-testület elé.

Lovász Imre: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság javaslata, hogy az alapítvány

is járuljon hozzá a jutalom összegéhez.

Palyafári János képviselő megérkezett, jelen van: 5 fő képviselő.

Balogh Zoltán : A Pénzügyi Bizottsági ülésen, mint munkáltató a Chiovini Ferenc Kolping

Katolikus Általános Iskola, igazgatója Kiss Ernőné is támogató szándékát fejezte ki, a jutalom

összegének meghatározásakor.

Lovász Imre: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság javaslata nettó 500.000.- Ft

jutalom meghatározása.

Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja Molnár Melinda múzeum pedagógus,

etnográfus, részére nemzeti ünnepünk Augusztus 20-a alkalmából átadott „Magyar Arany

Érdemkereszt polgári tagozata” kitüntetéshez kapcsolódóan, nettó 500.000.- Ft pénzjutalmat.




Molnár Melinda pedagógus „Magyar Arany Érdemkereszt polgári tagozata”

kitüntetéséhez kapcsolódó jutalom meghatározására

188

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete Molnár Melinda múzeum

pedagógus, etnográfus, részére nemzeti ünnepünk Augusztus 20-a alkalmából átadott

„Magyar Arany Érdemkereszt polgári tagozata” kitüntetéshez kapcsolódóan, nettó

500.000.- Ft pénzjutalmat határoz meg.

A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a jutalom kifizetéséről

intézkedjen.



2.) Balogh Zoltán polgármester H.

3.) Molnár Melinda Besenyszög


Berényi Ambrus képviselő visszaérkezik az ülésterembe, jelen van : 6 fő

képviselő.

XI. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés Munkácsi György címzetes főjegyző címhez kapcsolódó pénzjutalom

meghatározására


Balogh Zoltán : A Besenyszögért Alapítvány Kuratóriuma indítványozta Munkácsi György

jegyző címzetes főjegyzői címre való felterjesztését. A Képviselő-testület pedig határozatával

kezdeményezte a jegyző részére címzetes főjegyzői cím adományozását.

A közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény 253. §-a szerint a miniszterelnök a megyei

kormányhivatal javaslatára határozatlan időre címzetes főjegyzői címet adományozhat az

illetékességi területén tartósan kiemelkedő szakmai munkát végző jegyzőnek, aki

a) a cím adományozását megelőző 10 évben folyamatosan jegyzői tisztséget tölt be,

b) legmagasabb fokozatú minősítést kap.

A cím adományozására minden évben a Közszolgálati Tisztviselők Napja alkalmából kerül

sor.

A kormányhivatal vezetője a Képviselő-testület határozatát legkésőbb február 20.-ig

megküldte a jegyzői szakmai érdek-képviseleti szervnek. Az érdek-képviseleti szerv tárgy év

március 20.-ig írásban tájékoztatta a kormányhivatal vezetőjét a határozattal kapcsolatos

véleményéről. A kormányhivatal vezetője köteles a határozatot a saját véleményével együtt

legkésőbb április 15.-ig a miniszter részére felterjeszteni. A miniszter legkésőbb június 1-jéig

felterjeszti a miniszterelnöknek a címzetes főjegyzői cím adományozására vonatkozó

javaslatát. A címzetes főjegyzői címben, illetve címadományozási juttatásban részesítettek

névjegyzékét a Magyar Közlönyben kell közzétenni.

A Miniszterelnök 75/2016. (VII. 5.) ME határozatában a Belügyminiszter előterjesztésére a

Megyei Kormányhivatal javaslatára, a Jegyzők Országos Szövetségének és Besenyszög Város

Önkormányzat Képviselő-testületének véleménye ismeretében Munkácsi György jegyző

részére 2016. július 1-jei hatállyal, határozatlan időre címzetes főjegyzői címet adományozott.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy Munkácsi György címzetes főjegyző cím mellé

címadományozási juttatást is határozzon meg nettó 500.000.- Ft összegben.

Dr.Elbakour Afif: Támogatom polgármester úr javaslatát és a címadományozási juttatás

500.000.- Ft összegben kerüljön meghatározásra.

189

Kiss Béla: Gratulálok jegyző úr részére a cím odaítéléséhez, és magam is javaslom a nettó

500.000.- Ft jutalmat.

Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja Munkácsi György címzetes főjegyző

címadományozási juttatásának nettó 500.000.- Ft összegben történő meghatározását.




Munkácsi György címzetes főjegyző címadományozási juttatásának meghatározására

A Miniszterelnök a 75/2016. (VII. 5.) ME határozatával Munkácsi György jegyző

részére címzetes főjegyzői címet adományozott.

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete Munkácsi György jegyző részére

a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 253. § (9) bekezdése

alapján a 2016. évi költségvetés terhére nettó 500.000.- Ft címadományozási juttatást

állapít meg.

A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a címadományozási juttatás

kifizetéséről intézkedjen.




3.) Munkácsi György címzetes főjegyző H.


Munkácsi György: Köszönöm az Alapítványnak, melynek tagjai Balogh Zoltán

polgármester és Dr.Elbakour Afif alpolgármester urak, hogy felterjesztettek a címzetes

főjegyzői címre és a Képviselő-testület támogatását is köszönöm, akik támogatásukkal

erősítették az Alapítvány javaslatát. 2016. szeptember 30-án a Helyi Önkormányzatok Napján

a Belügyminisztériumban kerül átadásra hivatalosan a címzetes főjegyzői cím.

XII. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés Ökrös Imre tulajdonát képező Besenyszög, Hunyadi út 45. szám alatti

belterületi ingatlan felajánlása megvásárlásra



Balogh Zoltán : Ökrös Imre a tulajdonát képező Besenyszög, Hunyadi út 45. (859/6 hrsz.)

szám alatti ingatlanát Besenyszög Város Önkormányzata részére 1.000.000.-Ft vételárért

megvásárlásra felajánlja.

Az ingatlan adatai:

Besenyszög, Hunyadi út 45. 859/6 hrsz. 1310 m2 beépítetlen terület

190

ifj.Ökrös Imre életvitelszerűen nem lakik Besenyszögön, így az ingatlannak és környékének a

rendben tartására nincs elegendő ideje. A fentiekben ismertetett adatokra tekintettel, kérem a

Tisztelt Képviselő testületet, hogy döntsön arról, hogy kíván-e élni a felkínált vásárlási

lehetőséggel, illetve az ingatlan megvásárlási szándéka esetén elfogadja-e vagy tegyen

ajánlatott az ingatlan vételárára.

Lovász Imre: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság javaslata a telek vásárlás

elhalasztása. Később tegyen a Testület ajánlatot, mivel jelenleg nincs a pénzügyi fedezete a

költségvetésében telekvásárlására.

Dr.Elbakour Afif: Az önkormányzat jelenleg is több közművesített telekkel rendelkezik.

Balogh Zoltán: A pénzügyi kereteket nem látjuk, térjen vissza a Képviselő-testület a telek

vásárlására az év végén, a döntést napoljuk el.




Ökrös Imre tulajdonát képező Besenyszög, Hunyadi út 45. szám alatti belterületi ingatlan

megvásárlása elnapolásáról

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete Ökrös Imre tulajdonát képező

Besenyszög, Hunyadi út 45. szám alatti belterületi ingatlan felajánlásáról szóló előterjesztést

megtárgyalta.

A Képviselő-testület az ingatlan vásárlásáról nem döntött, a döntést 2016. év december

hónapra elnapolja.




3.) Ifj.Ökrös Imre

XIII. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés Besenyszög 0305/1 hrsz-ú külterületi szántó haszonbérleti szerződésének

meghosszabbítására Előadó: Balogh Zoltán polgármester


Balogh Zoltán: Besenyszög 0305/17 hrsz-ú 1,9981 Ha területű, 35,91 Ak értékű, külterületi

szántó művelési ágú ingatlanra vonatkozó haszonbérleti szerződés 2016. október 31-én lejár.

Lukácsi Tibor 2016. augusztus 31-én kelt kérelmében, a fenti ingatlan haszonbérleti

szerződésének a meghosszabbítását kéri, a jelenlegi szerződésben foglalt feltételek mellett,

további 5 évre.

Az ingatlan adatai:

Besenyszög, külterület

0305/17 hrsz.-ú ingatlan, 1,9981Ha területű

szántó művelési ágú

35,91 Ak értékű

191

A mező és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény 44. § 1.)

bekezdés alapján haszonbérleti szerződés határozott időtartamra, legalább 1 gazdasági évre, és

– a (2) bekezdésben meghatározott kivételekkel – legfeljebb 20 évre köthető meg.

A törvény 70. § (2) bekezdése szerint e törvény hatálybalépése előtt megkötött haszonbérleti,

feles bérleti, részesművelési, szívességi földhasználati szerződések módosítására e törvény

rendelkezéseit kell alkalmazni, ha a szerződés módosítása a fölhasználati jogosultság

időtartamának meghosszabbítására, illetve ha a módosítás a haszonbér mértékének a

csökkentésére irányul.

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13/2012. (I.26.) számú határozata

alapján a mindenkori területalapú támogatás 50 %-ának megfelelő összegű haszonbérleti díjat

köteles fizetni a haszonbérlő minden év augusztus 31. napjáig.

A fentiekben ismertetett változásokra tekintettel, kérem a Tisztelt Képviselő testületet, hogy

döntsön az ingatlan bérbeadásáról, illetve az ingatlan bérbeadása esetén a haszonbérlő

személyéről és a haszonbérlet időtartamáról.

Palyafári János: Hasonlóan járjunk el, mint korábbi kérelemben tettük, tehát egységesítsük

a földhaszonbérleti szerződéseket. A lejárat után maradjon önkormányzatnál a földhasználat.

Balogh Zoltán : Lukácsi Tibor a Képviselő-testület nem hosszabbítja meg a bérleti

szerződést, azt az önkormányzat veszi át használatra.


testület egyhangú, 6 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza:


Besenyszög Város Önkormányzata besenyszög 0305/17 hrsz-ú 1,9981 Ha területű, 35,91

Ak értékű, külterületi szántó művelési ágú művelési ágú termőföld további haszonbérbe

adásáról

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában lévő

Besenyszög 0305/17 hrsz-ú 1,9981 Ha területű, 35,91 Ak értékű, külterületi szántó

művelési ágú ingatlanra vonatkozó haszonbérleti szerződést nem hosszabbítja meg, új

szerződést nem köt Lukácsi Tibor haszonbérbe vevővel.

A Képviselő-testület felhatalmazza Balogh Zoltán polgármestert a további egyeztetések

megtételére.




3.) Lukácsi Tibor Besenyszög

4.) Szakaliné Héja Ágnes ügyintéző H.


XIV. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés a Vakok és Gyengénlátók Megyei Egyesülete kérelméről



192

Balogh Zoltán: A Vakok és Gyengénlátók Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egyesülete

rövidített nevén: JNSZMVAKOK, a Jász-Nagykun-Szolnok megyében élő vak és

gyengénlátó embereket, látássérülteket képviselő civil szervezet, amely a Magyar Vakok és

Gyengénlátók Országos Szövetségének (MVGYOSZ) tagszervezete.

Az egyesületnek 2009 óta van együttműködési megállapodása Szolnok Megyei Jogú

Várossal. Amennyiben Besenyszög város is igényt tartanak rá, szívesen köt együttműködési

megállapodást az egyesület, ezzel is elősegítve a fogyatékossággal élők egyenlő esélyeinek

megteremtését.

Az esélyegyenlőség elősegítése érdekében az egyesület speciális Braille-nyomtató vásárlását

tervezi. Ezen szándékuk elérésének érdekében elindították „10 forintos kampányunkat",

melynek célja, hogy a gyűjtésükhöz csatlakozó települések lakosonként 10 forinttal

támogatják a kampányt. A település amennyiben csatlakozik a gyűjtéshez két-féle módon is

megteheti:

1. A település Önkormányzata a lakosainak létszáma alapján utal lakosok száma x 10

Ft/fő összeget.

2. A település lakosai, mint magánszemélyek támogatják törekvést és a helyi Könyvtárban

adhatják le a támogatásra szánt összeget.

Az Egyesület Braille-nyomtató vásárlását követően valamennyi Szolnok megyei

településnek - igény szerint -, anyag + 50 %-os munkadíjért elkészíti az összes intézménye

Braille-feliratát.

Kérem a Képviselő-testület döntését az Egyesület támogatásáról.

Dr.Elbakour Afif: Úgy gondolom, hogy nem okoz problémát ez az összeg.

Kiss Béla: A civil szervezetek számára meghatározott keretösszeg, az év elején már

szétosztásra került. Rendeletünk szerint a Képviselő-testület kizárólag pályázat útján adhat a

civil szervezeteknek támogatást. Javaslom, hogy a pályázat módjáról és lehetőségéről

tájékoztassuk a Vakok és Gyengénlátók Egyesületét.


testület 3 fő igen, 2 fő nem és 1 fő tartózkodás mellett a következő határozatot hozza:


Vakok és Gyengénlátók Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egyesülete támogatási kérelméről

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Vakok és Gyengénlátók Jász-

Nagykun-Szolnok Megyei Egyesületével kötendő együttműködési megállapodást nem

támogatja, az egyesület „10 forintos kampány" elnevezésű gyűjtéséhez nem csatlakozik.



2.) Vakok és Gyengénlátók Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egyesülete

Szolnok

3.) Irattár

193

XV. Napirendi pont tárgyalása:

Tájékoztató a szociális foglalkoztatási pályázat benyújtásának lehetőségéről


Balogh Zoltán: Besenyszög Önkormányzata feladatának érzi, hogy a településen létrejöjjön

a Rövid Élelmiszer Lánc, mely kialakítására Bes-Ász Kft.-n keresztül már lépéseket tettünk

(Szúrópont létrehozása, Piacon húsbolt nyitása). A REL-ből még hiányzik az alapot képező

állattartó telep, valamint egy feldolgozó üzem. A Bes-Ász Kft. pályázatot nyújtott be

közfoglalkoztatási Pilot programra melyet a döntéshozók nem támogattak, ennek egyik

okaként az állattartó telep hiányát jelölték meg. A kiíró, a támogatható pályázatok alacsony

száma miatt (33 pályázóból 3) a támogatásban nem részesített pályázók részére ismételten

lehetőséget biztosít átdolgozott program benyújtására. Továbbra is feltétel, hogy a pályázó

rendelkezzen saját állatállománnyal, melyhez a szükséges infrastrukturális feltételeket

biztosítanunk kell. Így javaslatom a Képviselő-testület felé, hogy a jelenlegi önkormányzati

tulajdonú ingatlan mellett (Gulya-híd utáni terület) vásárolja meg az önkormányzat Boros

Vilmos ingatlanát, ezzel biztosítva az infrastrukturális feltételeket a program újbóli

benyújtásához.

Palyafári János: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság javaslata nem egy új terület

megvásárlása és azon lévő elhanyagolt épületek felújítása, hanem önkormányzati területen

egy új telep kialakítása, természetesen pályázati támogatással.

Kiss Béla: Javaslatom, hogy kezdjük meg a tárgyalást Boros Vilmossal, és az egyeztetések

során az ingatlan megvásárlására a polgármester 3 millió Ft-os vételi árat terjesszen elő.


Tájékoztató szociális foglalkoztatási pályázat benyújtásának lehetőségéről

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja a szociális

foglakoztatási pályázati program részeként állattartási telep kialakítását, amely

a húsfeldolgozásához szükséges termelői kapacitás létrehozását szolgálja.

A Képviselő-testület felhatalmazza Balogh Zoltán polgármestert a szükséges

infrastrukturális feltételeket biztosításához, további egyeztetések megtételére.




XVI. Napirendi pont tárgyalása:

Előterjesztés Meskó Zsolt kérelméről a Besenyszög, 1519/21 hrsz.-ú telek

megvásárlására


Balogh Zoltán: Meskó Zsolt személyes egyezetésünket követően döntött Besenyszög Város

Önkormányzat tulajdonát képező, Besenyszög Chiovini Ferenc úti 1519/21 hrsz.-ú telek

megvásárolásáról, családi ház építésére.

194

A megvásárlásra szánt telek adatai:

1519/21 hrsz.-ú telek, mely az Önkormányzat 1/1-d arányú kizárólagos tulajdonát képezi.

A terület nagysága: 1100 m2

A fentiekben említett ingatlan a Besenyszög Önkormányzat üzleti vagyonába került

besorolásra:

Így ez az ingatlan képezheti forgalom tárgyát.

Továbbá tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy Besenyszög Város Önkormányzat

Képviselő-testületének a 11/2012. (I.26.) számú határozata a Rózsa, Chiovini Ferenc, Fecske,

Dobó István úti telkek árát bruttó 1.700. –Ft/m2

ár szerint határozza meg.

A fentiekben ismertetett változásokra tekintettel, kérem a Tisztelt Képviselő testületet, hogy

döntsön arról, hogy az ingatlan eladásra kerüljön-e.

Az ingatlan megvásárlásával kapcsolatban felmerülő költségeket Meskó Zsolt vállalja.


testület egyhangú, 6 igen szavazattal a következő határozatot hozza:


Meskó Zsolt kérelme az önkormányzat tulajdonát képező Besenyszög, 1519/21 hrsz.-ú

telek megvásárlására

Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonát

képező Besenyszög belterület 1519/21 hrsz-ú, 1100 m2 alapterületű ingatlant eladja

Meskó Zsolt 5000 Szolnok, Nagy Imre krt. 1. III/17. szám alatti lakos részére.

A Képviselő-testület az 1519/21 hrsz-ú ingatlant a 11/2012. (I.26.) számú határozat

alapján 1.700.- Ft/m2 áron adja el vevő részére 1.870.000.- Ft, azaz egymillió-

nyolcszázhetvenezer forint vételáron.

A Képviselő-testület felhatalmazza Balogh Zoltán polgármestert a további

egyeztetések megtételére és az adás-vételi szerződés aláírására.




3.) Meskó Zsolt Szolnok


Miután egyéb napirend, kérdés, észrevétel nincs, Balogh Zoltán polgármester megköszöni a

Képviselő-testület munkáját, és az ülést berekeszti.



jegyzőkönyv készült: besenyszög város Önkormányzat...

Documents