jednorodne grupy pacjentów w europie - akademia nfz · portugalia hcfa-drg ap-drg hiszpania ap-drg...
TRANSCRIPT
Jednorodne Grupy Pacjentów
w Europie
Projekt EuroDRG
Dr. Alexander Geissler, Dipl.-Ing.
Department of Health Care Management (MiG)
Berlin University of Technology
European Observatory on Health Systems and Policies
WHO Collaborating Centre for Health Systems, Research and Management
Projekt EuroDRG – dane ogólne
Czas trwania projektu: 2009-2011
Partnerzy: 12 krajów z rożnymi systemami opieki zdrowotnej
Instytucje: Uniwersytety i jednostki pozarządowe
Fundusze: 7 program ramowy UE
Budżet całkowity: 3,7 mln €
Spain (Catalonia)
France
Germany
Austria
Poland
Finland
Sweden Estonia
UK
(England)
Ireland Netherlands
3
Centre for Health Economics, University of York, England
Andrew Street, Anne Mason, Padraic Ward, James Gaughan, Silvio Daidone
The National Board of Health and Welfare, Sweden
Mona Heurgren, Lisbeth Serdén, Mats Talbäck
National School of Public Health, France
Martine Bellanger, Josselin Thuilliez
Institute for Health Policy & Management, Erasmus Universitair Medisch Centrum Rotterdam, The Netherlands
Siok Swan Tan, Leona Hakkaart-van Roijen, Ken Redekop
Parc de Salut Mar, Spain
Francesc Cots, Pietro Chiarello, Xavier Salvador, Xavier Castells
Institute of Research and Information on Health Economics, France
Zeynep Or, Thomas Renaud
Department of Medical Statistics, Informatics and Health Economics, Innsbruck Medical University, Austria
Karl P. Pfeiffer, Conrad Kobel, Caroline Linhart , Thomas Grubinger, Jörg Paetzold
National Health Fund, Poland
Maria Swiderek, Katarzyna Czach, Katarzyna Wiktorzak, Agata Szymczak, Katarzyna Klonowska, Paweł Sakowski
Center for Policy Studies, Estonia
Ain Aaviksoo, Janek Saluse, Heli Laarmann, Gerli Paat-Ahi
National Institute for Health and Welfare, Finland
Unto Häkkinen, Mikko Peltola, Hanna Ratto, Kirsi Vitikainen
European Health Management Association, Belgium
Jeni Bremner, Paul Giepmans
Department of Health Care Management, Berlin University of Technology, Germany
Reinhard Busse, Alexander Geissler, David Scheller-Kreinsen, Wilm Quentin
Economic and Social Research Institute Dublin, Ireland
Jacqueline O´Reilly, Brian McCarthy
Advisory Board
Peter C. Smith, Miriam Wiley, Céu Mateus, Josep Figueras, Bernhard Gibis
Zespół EuroDRG
4
22 stycznia 2010 r., Paryż
Cele projektu EuroDRG
5
Celami projektu była analiza:
I) różnic w systemach JGP
II) różnic w klasyfikacji pacjentów
III) możliwości wyjaśnienia różnic w kosztach szpitalnych systemem JGP
Jednorodne Grupy Pacjentów (JGP)- Definicja
JGP stanowi grupę pacjentów z podobnymi schorzeniami leczonych w podobny sposób.
Systemy JGP stanowią medyczno-ekonomiczne systemy klasyfikacji pacjentów w ramach których dany pacjent jest przypisany do jednej konkretnej grupy.
Jednorodna Grupa Pacjentów (JGP)
Zmienne związane z leczeniem
(procedury, technologie, koszt, itp.)
Zmienne związane z pacjentem
(wiek, płeć, diagnozy, itp.)
Zakres JGP- Cele
7
Płatności za pacjenta i podział budżetu w oparciu o JGP,
(dopasowane do jakości, wartości skrajnych itp. )
Płatności za infrastrukturę (np. budynki, kosztowny sprzęt)
Płatności za działalność pozaleczniczą (np. szkolenia, badania, dostępność pomocy)
Płatności za pacjentów niesklasyfikowanych w systemie JGP (np. pacjenci ambulatoryjni, dzienni,
psychiatria, rehabilitacja)
Inne płatności za pacjentów sklasyfikowanych według JGP (np. budżety globalne, bezpłatna obsługa)
Dodatkowe płatności za specjalne świadczenia dla pacjentów sklasyfikowanych w JGP (np. kosztowne
leki, innowacje), (o ile to możliwe sklasyfikowane w katalogach JGP)
Zakres JGP– typy świadczeń
8
Oryginalne systemy
JGP
System JGP (będący częścią
oryginalnych JGP lub inny)
System JGP (będący częścią
oryginalnych JGP lub inny)
System JGP (będący częścią
oryginalnych JGP lub inny)
System JGP (będący częścią
oryginalnych JGP lub inny)
Psychiatria Pacjenci dzienni Nagłe przypadki
Opieka
ambulatoryjna
Rehabilitacja
Rosnący zakres JGP w Europie
9
Kraj Opieka szpitalna Opieka
ambulatoryjna
Psychiatria Rehabilitacja
Austria X ? ? ?
Wielka Brytania X X wdrożony 2012 ?
Estonia X Planowane
wdrożenie 20xx
? ?
Finlandia X X ? ?
Francja X
X
Planowane
wdrożenie 20xx
Planowane
wdrożenie 20xx
Niemcy X - wdrozony 2013 -
Holandia X X ? ?
Irlandia X X - ?
Polska X
wdrożenie 2011
Planowane
wdrożenie 20xx
Planowane
wdrożenie 20xx
Portugalia X
?
Planowane
wdrożenie 20xx
?
Hiszpania X Planowane
wdrożenie 20xx ? ?
Szwecja X X ? ?
10
Składowe systemu JGP
System klasyfikacji pacjentów
Zbieranie danych
Ustalenie ceny Stopa refundacji
• Diagnozy
• Procedury
• Złożoność/Trudność • Częstość uaktualnień
• Dane demograficzne • Dane kliniczne
• Dane kosztowe • Wielkość próby, regularność aktualizacji
• Wysokości kosztów
• Stawki podstawowe
• Ceny/taryfy
• Przeciętne vs. najlepsze
• Limity
• Wartości skrajne
• Kosztowne przypadki
• Jakość • Negocjacje Import
11
Zakres czasowy/cele wprowadzenia Kraj 1
98
5
19
90
19
95
20
00
20
05
20
10
Cel oryginalny Cel zasadniczy w 2010
Austria LKF (opracowany samodzielnie) Podział środków Podział środków, planowanie
Wielka Brytania HRG (opracowany samodzielnie) Płatności
Estonia NordDRG (HCFA-DRG) Płatności Płatności
Finlandia NordDRG (HCFA-DRG) Pomiar aktywności szpitalnej, porównywanie
Planowanie, porównywanie, rachunki szpitalne
Francja* GHM (HCFA-DRG) Pomiar aktywności szpitalnej
Niemcy G-DRG (AR-DRG)
Irlandia HCFA-DRG AR-DRG
Holandia DBC (opracowany samodzielnie)
Polska JGP (HRG)
Portugalia HCFA-DRG AP-DRG
Hiszpania AP-DRG
(Katalonia) HCFA/CMS-DRG
Szwecja NordDRG (HCFA-DRG) Płatności, pomiar aktywności Szpitalnej. porównywanie
19
85
19
90
19
95
20
00
20
05
20
10
Wprowadzenie JGP
Płatności dla szpitali oparte na JGP
Uwagi: nazwę systemu JGP stosowanego w krajach zaznaczono pogrubionym drukiem (pochodzenie systemu krajowego JGP); LKF =
leistungsorientierte Krankenanstaltenfinanzierung; HRG= Healthcare Resource Groups; NordDRG= wspólny system JGP krajów nordyckich;
HCFA= Health Care Financing Administration; GHM= Groupes Homogènes de Malade; G-DRG= Niemiecki JGP; AR-DRG= Australian Refined-DRG;
DBC= Diagnose Behandeling Combinaties; JGP= Jednorodne Grupy Pacjentów; AP-DRG= All Patient-DRG, * Pomiędzy 1996 a 2004, JGP
miały ograniczona rolę w przyznawaniu środków.
porównywanie
Płatności
Płatności Płatności
Płatności
Płatności
Płatności
Płatności
Płatności
Pomiar aktywności szpitalnej
Pomiar aktywności szpitalnej
Podział środków
Podział środków
Podział środków
Podział środków
Podział środków
12
Skopiowane, ulepszone lub opracowane samodzielnie?
Klasyfikacja zmiennych stosowanych w Europie
13
AP-DRG AR-DRG G-DRG GHM NordDRG HRG JGP LKF DBC
Charakterystyka pacjenta
Wiek x x x x x x x x -
Płeć - - - - x - - - -
Diagnoza x x x x x x x x x
Nowotwory x x x - - - - - -
Masa ciała (noworodki) x x x x - - - - -
Skierowanie na leczenie psychiatryczne drogą sądową - x x - - - - - -
Zmienne medyczne i związane z leczeniem
Sposób przyjęcia - - - - - x x - -
Procedury x x x x x x x x x
Wentylacja mechaniczna - - x x - - - - -
Sposób wyjścia x x x x x x x - -
DP / Stan pacjenta z danego dnia - x x x x x x - -
Charakterystyka strukturalna
Typ opieki (opieka ambulatoryjna, szpitalna, OIOM itp.) - - - x - - - - x
Pobyt na oddziałach specjalistycznych - - - - - - - x -
Specjalizacja medyczna - - - - - - - - x
Konieczność opieki - - - - - - - - x
Poziomy trudności/złożoności przypadku 3* 4 nieograniczon
y 5** 2 3 3 nieograniczo
ny -
Złożoność przypadku - suma -
PCCL
PCCL
x
- - - - -
PCCL = Poziom złożoności klinicznej danego przypadku
* Niewymieniony wprost (poziom dużej złożoności przypadku na poziomie MDC plus 2 poziomy złożoności na poziomie JGP)
** 4 poziomy złożoności plus jeden GHM dla krótkich pobytów lub opieki ambulatoryjnej
14
Przykład klasyfikacji: usunięcie wyrostka robaczkowego
14
Rozpoznanie pierwotne Typ opieki Procedura Główna
Kategoria
(Diagnostyczna)
Podział)
Kraj (system JGP)
% objętych przypadków EoC)
97,4% przypadków EoC)
Wiela Brytania
98% przypadków EoC)
99% przypadków EoC)
Niemcy
97,1% przypadków EoC)
Procedura
dla przewodu
pokarmowego
Diagnostyka
dla przewodu
pokarmowego
Diagnostyka
dla przewodu
pokarmowego
Zabieg
chirurgiczny
Zabieg
chirurgiczny
Odpowiednia
procedura
Usunięcie
wyrostka
robaczkowego
Usunięcie
wyrostka
robaczkowego
Adhezjoliza
lub pozostałe zabiegi
chirurgiczne jelita
cienkiego
Usunięcie
wyrostka
robaczkowego
Usunięcie
wyrostka
robaczkowego
Odpowiednia
procedura
pozostałe
Powikłania po usunięciu
wyrostka
robaczkowego
Powikłania lub
choroby towarzyszące
(CT)
z dużym cc
Wiek
69 lat
Śmierć
Powikłania po usunięciu
wyrostka
robaczkowego
pozostałe
Długość pobytu (LOS)
JGP
bez dużego cc
z cc
bez cc
Zmienna klasyfikująca
z PCCL
15
Przykład klasyfikacji: usunięcie wyrostka
robaczkowego
16
Składowe systemu JGP
System klasyfikacji pacjenta
Zbieranie danych
Ustalenie ceny Stopa refundacji
• Diagnozy
• Procedury
• Złożoność/Trudność • Częstość uaktualnień
• Dane demograficzne • Dane kliniczne
• Dane nt. kosztów • Wielkość próbki, regularność uaktualnień
• Waga kosztów
• Stawka(i) podstawowa(e)
• Ceny/taryfy
• Średnia a „najlepsza”
• Limity
• Ograniczenia • Kosztowne przypadki
• Jakość • Negocjacje
Import
17
Kodowanie danych klinicznych w Europie Kraj Kody rozpoznań Kody procedur medycznych
Austria ICD-10-BMSG-2001 Leistungskatalog
Wielka Brytania ICD-10 OPCS (Classification of Interventions and Procedures)
Estonia ICD-10 NCSP (Nomesco Classification of Surgical Procedures)
Finlandia ICD-10-FI NCSP-FI (Finnisch NCSP adaption)
Francja CIM-10 CCAM (Classification Commune des Actes Médicaux)
Niemcy ICD-10-GM OPS (Operationen- und Prozedurenschlüssel)
Irlandia ICD-10-AM ACHI (Australian Classification of Health Interventions)
Holandia ICD-10 Elektronische DBC Typeringslijst
Polska ICD-10 ICD-9-CM
Portugalia ICD-9-CM ICD-9-CM
Hiszpania ICD-9-CM ICD-9-CM
Szwecja ICD-10-SE KVÅ-Klassifikation av vårdåtgärder (Swedisch NCSP adaption)
(niemal)
standaryzowany Brak jednakowego standardu
18
Zbieranie danych nt. kosztów • JGP usprawniły obliczanie kosztów i na odwrót
Obliczenie kosztów
Zarządzanie szpitalem
- Planowanie budżetu wewnętrznego
- Określanie wydajności (wewnętrznej oraz między szpitalami)
- Kontrola świadczonych usług
Opracowanie systemu JGP
- Precyzyjne wyliczenie raty płatności
- Ciągłe uaktualnianie systemu
- Przejżystość
Wymagane dla systemów JGP opracowanych
samodzielnie
Umożliwia szpitalom odnalezienie źródeł wydatków
19
Regulacje wydatków
Obowiązkowy system
księgowania kosztów
Zalecenia krajowe dot. kosztów
krajowe dane dot. kosztów
Austria --- --- X Wielka Brytania X X X Estonia --- --- X Finlandia --- --- X Francja --- X X Niemcy --- X X Irlandia --- X --- Polska --- --- --- Portugalia X X --- Holandia X X X Hiszpania/Katalonia --- --- --- Szwecja --- X X
20
Koszty odzwierciedlone w JGP
20
Kraj
Udział kosztów szpitalnych
zwracanych w ramach
płatności opartych na JGP
Świadczenia ujęte w JGP Świadczenia NIE ujęte w JGP Koszty NIE pokrywane w ramach
płatności opartych na JGP
Opieka ambulato
ryjna
Opieka dzienna
Opieka ambulato
ryjna
Opieka psychiatryczn
a
Rehabilitacja
IOM Nagłe
przypadki Nauczanie Badania
Koszty kapitał
owe
Kosztowne leki
Austria 96% x x x x x x x x x
Wielka Brytania
60% x* x x x x x
Estonia 39% x x x** x x
Finlandia Zależy od szpitala
x x x*** x x x x x x
Francja 80% x* x x x x x x x x
Niemcy 80% x* x x x x x x
Irlandia <80% x x x x x x x
Polska >60% x x x x x x x
Portugalia 80% x x x** x x
Holandia 84% x x x x x x
Hiszpania/Katalonia
15-20% x x** x x
Szwecja Zależy od szpitala
x x x x x x x
* Tylko opieka nad nagłymi przypadkami ** tylko opieka nad pacjentami chirurgicznymi *** tylko w niektórych hrabstwach
Metody bezpośredniego przydziału kosztów
21
Koszty ogólne
w podejściu góra-dół
Koszty ogólne
w podejściu dół-góra
Mikrokoszty w podejściu dół-
góra
Mikrokoszty w podejściu góra-
dół
- Dokładność +
+
Do
kła
dn
ość
-
Specyfikacja usług szpitalnych
Pom
iar
świa
dcz
eń s
zpit
aln
ych
Charakterystyka metod wyliczania kosztów
22
Liczba (udział) szpitali zbierających koszty Przydział kosztów
ogólnych Przydział kosztów
pośrednich Przydział kosztów
bezpośrednich
Kontrola danych w związku ze zgłaszanymi
kosztami
Austria 20 szpitali referencyjnych (około 8%
wszystkich szpitali) w zależności od
szpitala w zależności od
szpitala głównie koszty
ogólne władze lokalne,
regularnie
Wielka Brytania wszystkie szpitale metoda
bezpośrednia statystyka ważona
Mikrokoszty w podejściu góra-dół
władze krajowe, corocznie
Estonia szpitale mające umowę z krajowym
funduszem ubezpieczenia zdrowotnego metoda
bezpośrednia głównie narzut
procentowy
głównie mikrokoszty w
podejściu góra-dół
władze krajowe, corocznie
Finlandia 5 szpitali referencyjnych spełniających wyszczególnione standardy wyliczania
kosztów (około 30% opieki specjalistycznej)
metoda bezpośrednia
statystyka ważona mikrokoszty w
podejściu dół-góra brak (odpowiedzialność
szpitali)
Francja
99 szpitali, dobrowolnie uczestniczących w programie, ujętych w bazie danych kosztów
szpitali ENCC (około 13% przyjętych pacjentów).
metoda krok po kroku
statystyka ważona głównie
mikrokoszty w podejściu góra-dół
władze lokalne, corocznie
Niemcy
około 225 szpitali, dobrowolnie uczestniczących w programie, spełniających standardy księgowania kosztów InEK (około
13% wszystkich szpitali)
preferowana metoda krok po
kroku statystyka ważona
mikrokoszty w podejściu dół-góra
władze krajowe, corocznie
Holandia
wykorzystywanie zasobów: wszystkie szpitale, koszty jednostkowe: 15-25 szpitali dobrowolnie uczestniczących w programie
(około 24% wszystkich szpitali)
metoda bezpośrednia
statystyka ważona mikrokoszty w
podejściu dół-góra władze krajowe,
corocznie
Szwecja szpitale mające systemy szacowania
kosztów danego przypadku (około 62% przyjętych pacjentów)
metoda bezpośrednia
statystyka wagi mikrokoszty w
podejściu dół-góra władze krajowe i lokalne,
corocznie
23
Części budujące system JGP
System klasyfikacji pacjenta
Zbieranie danych
Ustalenie ceny Stopa refundacji
• Diagnozy
• Procedury
• Złożoność/ Trudność • Częstość uaktualnień
• Dane demograficzne • Dane kliniczne
• Dane nt. kosztów • Wielkość próbki, regularność uaktualnień
• Waga kosztów
• Stawka(i) podstawowa(e)
• Ceny/taryfy
• Średnia a „najlepsza”
• Limity wielkości
• Ograniczenia • Kosztowne przypadki
• Jakość •Negocjacje
Import
Przykłady ustalania ceny
• W oparciu o dane dobrej jakości (niemożliwe jeśli importowano koszty ważone)
• “koszty ważone x stawka podstawowa” a “taryfa+ korekta ” a Wyniki
• Koszty średnie a „najlepsza praktyka”
24
“koszty ważone“ (zależy od JGP) “stawka podstawowa“ lub
dopasowanie
Ciężar względny (np. Niemcy)
1,0 3000 € (+/-)
(zależy od stanu)
Taryfa wyjściowa (np. Francja)
3000 € 1,0 (+/-)
(zależy od regionu i szpitala)
Taryfa wyjściowa (np. Wielka Brytania)
3000 £ 1,0 – 1,32
(zależy od szpitala)
Wynik (np. Austria) 130 punktów € 30
Wyliczenie płatności szpitalnych
25
Wielka Brytania Francja Niemcy Holandia
Wyliczenie płatności
Bezpośrednie (cena)
Pośrednie (koszty ważone)
Pośrednie (koszty ważone)
Bezpośrednie (cena)
Korekta
Krajowe (ale skorygowane z
ujęciem współczynnika oddziaływania
rynku)
Krajowe (z korektą i oddzielne dla
szpitali prywatnych i
państwowych)
Koszty ważone na poziomie
krajowym; przelicznik
pieniężny na poziomie landu
Lista A: krajowa Lista B: dla
konkretnego szpitala
Wielkość/ limity wydatków
Nie (są plany na limitu wielkości)
Tak Tak Lista A: Tak
Lista B: Tak/Nie
26
Części budujące system JGP
System klasyfikacji pacjenta
Zbieranie danych
Ustalenie ceny Stopa refundacji
• Diagnozy
• Procedury
• Złożoność/ Ciężkość • Częstość uaktualnień
• Dane demograficzne • Dane kliniczne
• Dane nt. kosztów • Wielkość próbki, regularność uaktualnień
• Waga kosztów
• Stawka(i) podstawowa(e)
• Ceny/taryfy
• Średnia a „najlepsza”
• Limity wielkości
• Ograniczenia • Kosztowne przypadki
• Jakość •Negocjacje
Import
Zachowanie szpitala i strategia
27
Przychody/
Koszty
Długość pobytu (DP)
Koszt całkowity
Płatność oparta na JGP Redukcja kosztów (personel,
tańsze technologie)
Wzrost przychodów (według osi x/y; negocjacja
dodatkowych płatności)
Skrócenie pobytu
Zachowanie szpitala i strategia
28
Motywatory Strategie szpitali
Redukcja kosztów
w przeliczeniu
na pacjenta
a) Skrócenie pobytu
optymalizacja ścieżek opieki wewnętrznej
Zbyt wczesny wypis („krwawy wypis”)
b) Mniejsza ilość świadczeń
unikanie niepotrzebnych zabiegów
wstrzymanie niezbędnych świadczeń („skąpienie”/niedoleczenie)
c) Selekcja pacjentów
specjalizacja w leczeniu pacjentów, dla których dany szpital jest najlepszy
wybór pacjentów, których koszt leczenia według JGP jest niski („zbieranie śmietanki”)
Wzrost przychodu
w przeliczeniu
na pacjenta
a) Zmiana praktyki kodowania
poprawa kodowania diagnoz i procedur
nieprawidłowe przeklasyfikowanie pacjentów, np. poprzez dodanie drugiego nieistniejącego
rozpoznania („nadmierne kodowanie”)
b) Zmiana wzorców praktyki lekarskiej
świadczenie usług prowadzących do reklasyfikacji pacjentów do lepiej płatnych grup JGP
(„nadleczenie/gierki”)
Wzrost liczby
pacjentów
a) Zmiana zasad przyjęcia pacjentów
skrócenie listy oczekiwania
przyjmowanie pacjentów na niepotrzebne zabiegi („zapotrzebowanie stwarzane przez dostawcę
usług”)
b) Poprawa reputacji szpitala
poprawa jakości usług
Skupie się wyłącznie na obszarach mierzalnych
Jak dostosowuje się JGP cz.1
a) Dostosowanie do krótkich i długich pobytów
29
Krótki pobyt
(potrącenia)
Długi pobyt (dopłaty)
Górny zakres DP
Dolny zakres DP
Skrócenie pobytu
Wartości pośrednie
Przychody/
Koszty Wzrost przychodów (według
osi x/y; negocjacja dodatkowych płatności)
Koszt całkowity
Płatność oparta na JGP Redukcja kosztów (personel,
tańsze technologie)
Długość pobytu (DP)
Jak dostosowuje się JGP cz.2
b) Dodatkowe płatności za daną usługę
30
Wielka Brytania Francja Niemcy Holandia
Płatność za hostpializację
Jedna Jedna Jedna Kilka
możliwych
Płatności za specjalne świadczenia kosztochłonne
Rozbite, np. za: • Chemioterapię •Radioterapię •Dializy •Obrazowanie diagnostyczne •Kosztowne leki
Opłaty GHM za np.: • Chemioterapię •Radioterapię •Dializy Dodatkowe opłaty: • OIOM • Oddział ratunkowy • Kosztowne leki
Płatności uzupełniające za np: • Chemioterapię •Radioterapię •Dializy •Obrazowanie diagnostyczne •Kosztowne leki
Nie
Dodatkowe płatności związane z innowacjami
Tak Tak Tak Tak
(za leki)
Jak dostosowuje się JGP cz. 3
31
Mechanizm Przykłady
Szpital
Płatność za wszystkie świadczenia szpitalne jest
zwiększana lub zmniejszana o konkretną wartość
procentową
Szpital otrzymuje dodatkową płatność niezwiązaną ze
świadczeniami
Spełnione/Niespełnione są ustalone warunki jakości (przykładowo, w Anglii)
Całkowity stopień ponownych przyjęć jest poniżej/powyżej średniej lub
poniżej/powyżej uzgodnionej wartości docelowej (przykładowo, w US)
Szpitale inwestują w program poprawy jakości
JGP/
choroba
Płatność za wszystkich pacjentów w obrębie danego
JGP (lub jednostki chorobowej) jest zmniejszana lub
zmniejszana o konkretną wartość procentową
Płatność za wszystkich pacjentów w obrębie danego
JGP (lub jednostki chorobowej) jest zmniejszana lub
zmniejszana o konkretną wartość procentową.
Płatność JGP nie opiera się na kosztach średnich ale na
świadczeniu usług wysokiej jakości przez szpitale
Ubezpieczyciele negocjują ze szpitalami wyższą/niższą opłatę bazującą na
JGP jeśli są/nie są spełnione pewne standardy jakości (przykładowo w
Niemczech i w Holandii)
Płatność w oparciu o JGP za pewne świadczenia (np. wymiana stawu
biodrowego lub kolanowego) obliczana na podstawie taryfy „najlepszej
praktyki”, która bazuje na kosztach ponoszonych przez szpitale świadczące
usługi wysokiej jakości (np. Anglia)
Pacjent
Brak płatności za dany przypadek
Płatność za pacjenta jest dopasowywana w górę lub w
dół o pewną wielkość
Ponowne przyjęcia pacjentów w ciągu 30 dni (od pierwszego przyjęcia) nie
są płacone oddzielnie ale jako część przyjęcia pierwotnego (np. w Anglii i
Niemczech)
Powikłania (tzn. pewne schorzenia nieobecne w chwili przyjęcia) nie mogą
być stosowane do klasyfikowania pacjentów do JGP, które są mocno
obciążone (przykładowo, w US)
c) Pod względem jakości
Jak dostosowuje się systemy JGP cz. 4
32
Kraj System klasyfikacji pacjenta Stawka płatności
Częstotliwość uaktualnień Opóźnienie ws. do danych Częstotliwość uaktualnień Opóźnienie ws. do
danych
Austria Roczna 2–4 lata 4–5 lata 2–4 lata
Wielka
Brytania Roczna
Drobne korekty corocznie, nieregularne
restrukturyzacje co 5-6 lat Roczna
3 lata (ale dopasowane
do inflacji)
Estonia Nieregularna (początkowo po 7
latach) 1–2 lata Roczna 1–2 lata
Finlandia Roczna 1 rok Roczna 0–1 lata
Francja Roczna 1 rok Roczna 2 lata
Niemcy Roczna 2 lata Roczna 2 lata
Irlandia Co 4 lata Nie dotyczy (importowane
AR-DRG)
Roczna (powiązana z
aktualizacjami austriackimi) 1–2 lata
Holandia Nieregularna Niestandaryzowane Roczna lub w zależności od
potrzeb
2 lata, lub oparte na
negocjacjach
Polska Nieregularna – planowana dwa
razy do roku 1 rok
Aktualizacja roczna tylko dla
wartości podstawowej 1 rok
Portugalia Nieregularna Nie dotyczy (importowane
AR-DRG) Nieregularna 2–3 lata
Hiszpania
(Katalonia) Dwuletnia
Nie dotyczy (importowane
3-letnie CMS-DRG) Roczna 2–3 lata
Szwecja Roczna 1–2 lata Roczna 2 lata
d) Częste zmiany
Garść wniosków
33
Płatność szpitala oparta na JGP stanowi główna metodę finansowania dostawców usług medycznych w Europie, jednak systemy JGP mogą się różnić między krajami w kwestiach:
– zakresu i celu
– systemów klasyfikacji pacjentów
– przydziału budżetu (oparty na JGP lub przypadkach)
– dopasowania wielkości opłat do różnic regionalnych/lokalnych oraz/lub dostawców
Aby zapobiec potencjalnym niezamierzonym konsekwencjom, kraje
– wprowadziły systemy JGP w sposób stopniowy
– używają płatnościami opartymi na JGP zamiennie z innymi mechanizmami płatności
– stale udoskonalają systemy klasyfikacji pacjentów (wzrost liczby grup)
– wyliczają opłaty podstawowe na podstawie faktycznych uśrednionych kosztów (lub najlepszej praktyki)
– oddzielnie zwracają za odchylenia i świadczenia
– regularnie aktualizują klasyfikację pacjentów i wielkość płatności
Jeśli wykorzystywane prawidłowo (co jest skomplikowanym procesem), JGP może zwiększać przejrzystość opłat oraz skuteczność i jakość świadczeń.
Osiągnięcia EuroDRG I
• Większa wiedza na temat
heterogenności systemów JGP w Europie
• Strona: www.eurodrg.eu
34
Osiągnięcia EuroDRG II
• Publikacje o JGP w Europie (na razie w języku angielskim, polskim i koreańskim)
35
EuroDRG achievements III
• More than 30 Publications in scientific journals:
– British Medical Journal
– Health Affairs
– Health Economics
– European Journal of Public Health
– European Heart Journal
– Langenbeck's Archives of Surgery
– The Breast
– Cerebrovascular Diseases
– Health Economics, Policy and Law
– Journal of Knee Surgery, Sports Traumatology, Arthroscopy
– Hernia
– etc.
36
Dziękujemy za uwagę!
Prezentacja dostępna na: www.mig.tu-berlin.de
Literatura i więcej informacji:
www.eurodrg.eu
Dr. Alexander Geissler, Dipl.-Ing.
Department of Health Care Management (MiG)
Berlin University of Technology
European Observatory on Health Systems and Policies
WHO Collaborating Centre for Health Systems, Research and Management