jacek walski am preda gdańsk, 29.10.2008 r
DESCRIPTION
Audyt energetyczny - działania racjonalizujące zużycie energii i optymalizujące koszty utrzymania infrastruktury. Jacek Walski AM PREDA Gdańsk, 29.10.2008 r. Plan prezentacji. Ważne Uogólnienia. Proces zmian. Symulacja efektów ekonomicznych. Model nr 1. Jakość dokumentów planistycznych - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Audyt energetyczny - działania racjonalizujące zużycie energii i
optymalizujące koszty utrzymania
infrastruktury. Jacek Walski
AM PREDA
Gdańsk, 29.10.2008 r.
2
Plan prezentacji
• Ważne Uogólnienia.• Proces zmian.• Symulacja efektów ekonomicznych.• Model nr 1. Jakość dokumentów planistycznych
• Model nr 2. Spójność dokumentów planistycznych
• Model nr 3. Zarządzanie energią.
3
4
Potencjał oszczędności gminy.
5
Wolny rynek energii.Energetyczny brydż.
6
Ważne Uogólnienie 1WUP.
Średni koszt wydatków budżetowych na energię elektryczną w gminie
wynosi 77 zł/mieszkańca.
7
Ważne Uogólnienie 2WUD.
Sumę wydatków na energię elektryczną w gminie stanowi
w połowie - oświetlenie ulic i miejsc publicznych,
w drugiej połowie - koszt energii w obiektach.
8
Ważne Uogólnienie 3WUT.
Koszt energii elektrycznej stanowi około 50% wartości ogółu dotychczas
ponoszonych kosztów za energię i przesył.
9
Ważne Uogólnienie 4WUC.
Koszt energii cieplnej w gminie wynosi drugie tyle,
co koszt energii elektrycznej.
10
Audyt energetyczny
Przetarg – jako forma wyboru sprzedawcy energii.
Wymiana urządzeń elektroenergetycznych.
Proces zmian.
11
Proces zmian. Umowy w energetyce.
Umowa o przesył energii elektrycznej
Umowa o sprzedaż energii
Umowa o konserwację oświetlenia
Umowa kompleksowa
12
Proces zmian. Umowy w energetyce.
Umowa zakup energiiUmowa kompleksowa
Sprzedawca energii
Umowa o konserwacjęUmowa o przesył
Spółka Dystrybucyjna (lokalny zakład energetyczny)
13
Proces zmian. Umowa kompleksowa.
Umowa kompleksowa
Umowa o przesył energii
Umowa o zakup energii
14
Proces zmian. Umowa kompleksowa.
Umowa kompleksowa
Umowa o przesył energii
Umowa o zakup energii
Umowa o konserwację
15
Proces zmian. Umowa kompleksowa.
Umowa o charakterze adhezyjnym -
wszystkie zawarte w umowie postanowienia są przez Ciebie akceptowane,
w tym:
postanowienia o cenach, które znajdują się w odrębnych dokumentach.
16
Podstawą dokonania zmiany jest audyt.
Proces zmian. Audyt.
17
C11o
C11
…...
C12a
C12b
…...
C12o
Taryfa wybrana przypadkowo = dodatkowy zysk zakładu energetycznego,
zbędne koszty klienta
Optymalny wybór taryfy= planowany zysk zakładu energetycznego
Proces zmian.Audyt.
18
Proces zmian.Audyt.
Zrzeszenie Audytorów Energetycznych zaleca przed wykonaniem audytu dokonania analizy opłacalności.
Dla samorządu analizy wykonujemy bezpłatnie.
Na stronie www.preda.pl znajduje się formularz zamówienia bezpłatnej analizy.
19
Proces zmian.Przetarg
PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
Dostawa energii elektrycznej wraz z usługą dystrybucji energii elektrycznej…
na potrzeby :-oświetlenia ulicznego,- sygnalizacji drogowej,- budynku Urzędu…,- do lokalu siedziby Gminnej…,- do obiektów stadionu sportowego…,- ……………………………..
Przedmiotem przetargu jest
elektryczność. 09310000-5.Dostawę i dystrybucję może zapewnić tylko lokalny zakład energetyczny. Taki zapis doprowadza do unieważnienia przetargu z braku ofert lub do protestów.
Wyszczególnienie wszystkich możliwych obiektów może być korzystne bo zapewnia oferentowi większą sprzedaż a tym samym może on zaoferować niższe ceny. Należy tylko pamiętać aby podać dane oddzielnie dla każdego obiektu.
20
Proces zmian.Przetarg
TERMINYTermin jest nie do przyjęcia - ryzyko zmian cen jest zbyt wielkie. Im krótszy czas trwania umowy, tym cena może być bardziej zbliżona do ceny rynkowej i nie będzie uwzględniała ryzyka zmian.
… Zamówienie powinno być realizowane w okresie do 31 stycznia 2010 r …
… Wykonawca pozostaje związany ofertą na okres 60 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert…
Nie należy przesadzać z długością terminu związania ofertą. W tej chwili oferty na dostawę energii mają niekiedy ważność kilku godzin. Im dłuższy termin związania, tym większe ryzyko Oferenta zaproponowania ceny, która może mu przynieść stratę. Oferent będzie się starał to ryzyko zminimalizować podnosząc cenę.
21
Proces zmian.Przetarg
CENA
...Cena ofertowa brutto winna zostać
określona przez Wykonawcę w polskich
złotych z dokładnością do dwóch miejsc
po przecinku…
Obliczanie ceny za 1 kWh przyjęto w Polsce do czterech miejsc po przecinku. Zaokrąglanie w przypadku zakupu dużej wielkości jednostek energii elektrycznej jest niebezpieczne dla ogółu kosztów.Aby spełnić warunek określenia ceny z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku należy ją odnieść do 1 MWh.
… Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie niezbędne koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem wszystkich opłat i podatków naliczonych, zgodnie z przepisami obowiązującymi w dniu sporządzenia oferty …
Rynek energii elektrycznej jest jeszcze bardzo niestabilny i mogą pojawiać się sytuacje generujące dodatkowe koszty Sprzedawcy. Ryzyko takich przypadków powinno być po stronie Sprzedawcy i powinien on uwzględniać to w swojej ofercie. Zamawiający powinien to wyraźnie zaznaczyć w specyfikacji.
22
ZAŁOŻENIA (gmina około 15.000 mieszkańców)
Roczny koszt energii elektrycznej i jej przesyłu – 1.200.000 zł
z czego:
• oświetlenie uliczne i oświetlenie miejsc publicznych – 600.000 zł
• obiekt urzędu i innych obiektów, na które łoży budżet samorządu
– 600.000 zł
Symulacja efektów ekonomicznych.
23
Symulacja efektów ekonomicznych.
Audyt.
12 % - średnie ograniczenie kosztów uzyskane w wyniku optymalizacji parametrów umownych dla oświetlenia ulicznego i miejsc publicznych
– 72.000 zł
9% - średnie ograniczenie kosztów uzyskane w wyniku optymalizacji parametrów umownych dla obiektów publicznych, utrzymywanych przez budżet gminy
– 54.000 zł.
Stopa zwrotu kosztów audytu – 6 miesięcy.
Ograniczenie rocznych kosztów energii elektrycznej – 126.000 zł.
24
Symulacja efektów ekonomicznych.
Przetarg.
Koszt energii elektrycznej stanowi około 50% wartości ogółu dotychczas ponoszonych kosztów za energię i przesył.
Roczny koszt energii elektrycznej i jej przesyłu po audycie
– 1.074.000 złw tym:• Koszt przesyłu – 537.000 zł• Koszt energii elektrycznej – 537.000 zł
25
Symulacja efektów ekonomicznych.
Przetarg.
Koszt energii elektrycznej po audycie - 537.000 zł3 % - przewidywany wynik pierwszego przetargu 16.000 zł
Koszt energii elektrycznej po I przetargu – 521.000 zł.3 % - przewidywany wynik drugiego przetargu – 15.600 zł
Ograniczenie rocznych kosztów energii elektrycznej w procedurze przetargowej – 31.600 zł
Koszt energii elektrycznej po przetargach – 505.400 zł
26
Roczny koszt energii elektrycznej po audycie i przetargach
– 505.400 złRoczny koszt przesyłu energii elektrycznej po
audycie – 537.000 zł
Roczny koszt przesyłu i energii razem – 1.042.400 zł
w tym: Oświetlenie uliczne – 512.200 złObiekty – 530.200 zł
Symulacja efektów ekonomicznych.
Przetarg.
27
• Modernizacja oświetlenia ulicznego.• Wymiana oświetlenia w obiektach.
Wymiana urządzeń w obiektach jak i modernizacja oświetlenia ulicznego ma wpływ na wielkość zużytej
energii, a przez to na wielkość energii dostarczonej do
odbiorników.
Symulacja efektów ekonomicznych.
Wymiana urządzeń.
28
Założony roczny koszt energii elektrycznej oświetlenia ulicznego i miejsc publicznych (po
audycie i przetargu) – 512.200 zł
W przypadku kompleksowej wymiany opraw rtęciowych na sodowe, średnie ograniczenie wydatków na energię elektryczną i przesył wynosi około 45 % dotychczasowych kosztów.
Ograniczenie kosztów – 231.000 złStopa zwrotu inwestycji – 6,25 lat.
Symulacja efektów ekonomicznych.
Modernizacja oświetlenia.
29
Ilość punktów świetlnych w obiektach 1500
Roczny koszt za 100 W żarówkę świecącą 5 godzin dziennie w taryfie C11
128,00 zł
Roczny koszt za energooszczędny odpowiednik 100 W żarówki (20 W) świecącą 5 godzin dziennie w taryfie C11
26,00 zł
Roczny koszt oświetlenia wewnątrz obiektów (żarówka 100 W) 192.000 zł
Roczny koszt oświetlenia wewnątrz obiektów (żarówka 20 W)39.000 zł
Ograniczenie kosztów energii elektrycznej i przesyłu 153.000 zł
Stopa zwrotu inwestycji – 4 miesiące.
Założony roczny koszt energii elektrycznej obiektów
(po audycie i przetargu) – 530.200 zł
Symulacja efektów ekonomicznych.
Wymiana urządzeń.
30
Koszt energii elektrycznej i przesyłu
przed zmianami
1.200.000 zł
Ograniczenie kosztów z tytułu audytu 126.000 zł
Ograniczenie kosztów z tytułu przetargów 31.600 zł
Ograniczenie kosztów poprzez modernizację oświetlenia ulic i miejsc publicznych
231.000 zł
Ograniczenie kosztów poprzez wymianę oświetlenia w obiektach
153.000 zł
Koszt energii elektrycznej i przesyłu po dokonanych zmianach
658.400 zł
Symulacja efektów ekonomicznych.
Podsumowanie.
31
Symulacja efektów ekonomicznych.
Podsumowanie.
32
Symulacja efektów ekonomicznych.
Podsumowanie.
33
Symulacja efektów ekonomicznych.
Podsumowanie.
34
Symulacja efektów ekonomicznych.
Podsumowanie.
5400 mieszkańców5400 mieszkańcówWUP – 77 złWUP – 77 zł
Koszt energii w gminie 415.000 złKoszt energii w gminie 415.000 złWUD – obiekty to połowa kosztów energiiWUD – obiekty to połowa kosztów energii
Koszt w obiektach 207.500 zł Koszt w obiektach 207.500 zł w planie budżetu na rok 2009 jest 200.000 złw planie budżetu na rok 2009 jest 200.000 zł
Wynik audytu: bezinwestycyjne zmiany 29.000 zł Wynik audytu: bezinwestycyjne zmiany 29.000 zł 14,5 % 14,5 %
35
Symulacja efektów ekonomicznych.
Podsumowanie.
36
Człowiek a środowisko.
37
Człowiek a środowisko.
38
Człowiek a środowisko.
39
KONWENCJONALNE
Czas naprawy.
ODNAWIALNE
ENERGETYKA
ALTERNATYWNE
40
Kieruje się kryteriami
ekonomicznymi
Reprezentuje interesy
wspólnoty
Wytwórca, OSD i Sprzedawca
Samorząd i władzegminy
UCZESTNICY RYNKU ENERGETYCZNEGO
Czas naprawy.
41
Odpowiada zabezpieczeństwo
Samorząd i władzegminy
UCZESTNICY PLANOWANIA ENERGETYCZNEGO
Czas naprawy.
Energetyczne
Ekonomiczne
Ekologiczne
42
Zmiany w ustawie Prawo Energetyczne.
Projekt z sierpnia 2008, mówi:
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej występuje o opinię do właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta) dotyczącą spójności projektu planu,
Gmina uwzględnia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego plany rozwoju przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art..19 ust. 8.
Projekt założeń sporządza się dla obszaru gminy na okres 15 lat.
Projekt założeń podlega aktualizacji co 3 lata.
Uchwalenie przez gminę pierwszych założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, powinno nastąpić w terminie: 2 lat od wejścia w życie niniejszej ustawy – w gminach, które nie uchwaliły z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy tych założeń.
43
Model nr 1.Jakość dokumentów planistycznych
„Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe” – termin wykonania do 2 lat od wejścia
zmiany ustawy w życie.
Wybór firmy.Opracowanie katalogu potrzeb
Wybór osoby, bądź zespołu ds. opracowaniaKoszt opracowania.
44
Jakość dokumentów planistycznych. Zagrożenia.
• brak identyfikacji konieczności sporządzenia opracowania• źle sformułowana specyfikacja istotnych warunków
zamówienia• zły wybór firmy opracowującej dokument• brak w urzędzie odpowiednio przygotowanej osoby do
współpracy z firmą opracowującą dokument• brak współpracy pomiędzy wydziałami w urzędzie• brak współpracy pomiędzy urzędem a opracowującym
dokument• źle wykonana inwentaryzacja powoduje złą diagnozę i
nieadekwatne scenariusze• brak programów wykonawczych• brak ze strony urzędu bieżącej kontroli działań firmy
wykonującej opracowanie.
45
Jakość dokumentów planistycznych. Zagrożenia.
Efekt:
• Powstaje autorskie opracowanie firmy wykonującej zlecenie, napisane językiem niezrozumiałym dla działaczy samorządowych i dla członków wspólnoty samorządowej.
• Potencjalny „półkownik”.
46
Model nr 2.Spójność dokumentów
planistycznych.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennegoStudium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną
i paliwa gazowei paliwa gazowe
Plan zagospodarowania przestrzennegoPlan zagospodarowania przestrzennego
IDEA
PLANOWANIE
REALIZACJA
Prawo Energetyczne wskazuje na trzy równoważne dokumenty, które stanowią podstawę prawidłowego procesu rozwoju gminy:
47
Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
Strategia Rozwoju Gminy Program Rozwoju Lokalnego
Miejscowy Plan Zagospodarowania PrzestrzennegoProgram Ochrony Środowiska
Spójność dokumentów planistycznych.
48
Spójność dokumentów planistycznych.
Strategia Rozwoju GminyWieloletni Plan Inwestycyjny
Program Poprawy Bezpieczeństwa.
Program Rozwoju TurystykiZałożenia (plan) zaopatrzenia w ciepło,
energię elektryczną i paliwa gazowe.Program Rozwoju Lokalnego
Plan Gospodarki Odpadami.
Program Ochrony Środowiska
Plan Zagospodarowania Przestrzennego
49
Spójność dokumentów planistycznych.
W obrębie Urzędu każdego szczebla należy wprowadzić obowiązek
międzywydziałowych konsultacji
dokumentów planistycznych.
Obowiązek ten ma doprowadzić do spójnych rozwiązań
zastosowanych obrębie energetyki w istniejących
gminnych dokumentach planistycznych.
50
Model nr 3.Zarządzanie energią.
51
Realizacja zaleceń
Model nr 3.Zarządzanie energią.
Wprowadzenie zarządzania energią:
decyzja
inwentaryzacja i ocena wyposażenia
analiza aktualnej sytuacji energetycznej
NIETAK
Raport ze wskazaniem działań
Analiza i ocena
52
Model nr 3.Zarządzanie energią.
Drogi
Obiekty komunalne
Obiekty urzędu
Ośrodki kultury
Obiektysłużby
zdrowia
Inne
Obiekty oświatowe
Budżet
53
Kontakt
• AM PREDA• ul. Korczaka 4/8• 46-040 Ozimek• Tel. +48 77 544 99 20• Gsm +48 508 939 932• Fax +48 77 544 97 23• E-mail: [email protected]• www.preda.pl