JAARVERSLAG 2016 Huurdersplatform Nieuw Elan

Samen staan we sterker

2

Colofon Dit jaarverslag is een uitgave van Huurders platform Nieuw Elan.

Teksten Rudi Velthuis, Theda Heijs en Maaike Vroon

Vormgeving Piter Andringa, Wirdum

Uitgave juni 2017

Huurdersplatform Nieuw ElanSchoolstraat 2

8911 BH Leeuwarden

tel. 058-2159119

info@nieuw-elan.nl

www.nieuw-elan.nl

Openingstijden: ma. t/m do. 9.00 tot 16.00 uur (dinsdag tot 15.00 uur), alleen op afspraak.

Jaarverslag 2016

Huurdersplatform Nieuw Elan

3

Samen staan we sterker

4

Inleiding 5

Verslag Raad van Toezicht 6

1 De organisatie 9

1.1 Algemeen 9

1.1.1 Medewerkers 9

1.1.2 Huurderswerkgroepen 9

1.1.3 Platformvergadering 11

1.2 Werkzaamheden 11

1.2.1 Klachten, vragen en ondersteuning 11

1.2.2 Schaalvergroting 12

1.2.3 Huurteam Leeuwarden 12

1.3 Opleidingen 12

1.4 Ziekteverzuim 12

1.5 Overige activiteiten 13

2 Samenwerking 14

2.1 Algemeen 14

2.2 Elkien 14

2.3 Habion 14

2.4 Zorggroep Noorderbreedte 15

2.5 Nederlandse Woonbond 15

2.6 Gemeente Leeuwarden 15

2.7 Súdwest-Fryslân 16

2.8 Derden 16

3 Financiën 16

Accountantsrapport 18

Inhoudsopgave

5

Het jaar 2016 stond in het teken van enkele grote ver-

anderingen. Bij Zorggroep Noorderbreedte zijn we be-

gonnen met de daadwerkelijke ondersteuning van de

huurders en de bewonerscommissies. Daarnaast zijn

de eerste resultaten van de gezamenlijke visie in

Leeu warden zichtbaar geworden. Voorts zijn we actief

geworden in de gemeente Súdwest Fryslân, in het bij-

zonder in Sneek.

Eén van de belangrijkste onderwerpen voor een

huurders organisatie is uiteraard het huurbeleid en de

jaarlijkse huurverhoging. Inflatievolgend huurbeleid tot

1 juli 2019 voor de huishoudens met een verzamel -

inkomen tot ruim € 34.000 op jaarbasis is het grootste

succes van 2014 voor Huurdersplatform Nieuw Elan.

Ook in 2016 is deze regel van toepassing. Hij is zelfs uit-

gebreid voor huishoudens met een totaal verzamel -

inkomen van bijna € 44.000.

Zorggroep NoorderbreedteHuurdersplatform Nieuw Elan vertegenwoordigt vanaf

1 januari 2015 de huurders van Zorggroep Noorder -

breedte. In 2016 is vooral de ondersteuning van de

individuele huurders en de bewonerscommissies op

gang gekomen. Het opzetten van een overlegstructuur

en de onderwerpen die besproken worden variëren per

complex. Zeker gezien de gemiddelde leeftijd van de

huurders is maatwerk geboden.

Prestatieafspraken LeeuwardenDe visie en de prestatieafspraken zoals die in 2015 zijn

vastgesteld moeten nu uitmonden in besluiten die wer-

kelijk bijdragen aan de visie. Tot nu toe richt de aan-

dacht zich vooral op de bouwprogramma’s van de

corporaties, maar Huurdersplatform Nieuw Elan trekt

samen met de andere huurdersorganisaties hard aan de

betaalbaarheid van het wonen. Ook in 2016 werd we-

derom pijnlijk duidelijk dat steeds meer huurders in de

problemen komen door onder andere de huurverhogin-

gen en het oplopen van de andere vaste kosten. Zij

vormen een zogenaamd betalingsrisico. Huurachter -

standen liggen dan op de loer. Samen met de gemeente

en de corporaties werken we niet alleen aan het inzich-

telijk maken van de problemen, maar vragen we ook

vooral aandacht voor het traject wat er aan vooraf

gaat: voorkomen dat men in de problemen komt.

Met het nieuwe Toewijzingsbeleid van de regering

moeten we constateren dat het gemiddelde inkomen

van de huurder naar beneden gaat. Daarnaast zien

we de gemiddelde huurprijs van de corporatiewoning

stijgen. Dit kan niet anders dan leiden tot een mis-

match. Daarom moet er nu worden gehandeld.

Gemeente Súdwest Fryslân (SWF)In SWF is men nog niet zover en denkt het college nog

na over haar visie. Uiteraard hebben we samen met de

collega-huurdersorganisaties ook hier aangegeven dat

betaalbaarheid van het huren op de eerste plaats

hoort te staan. Wij gaan er vanuit dat dit signaal dui-

delijk terug komt in de visie van SWF.

Vanaf 1 januari zijn we ook begonnen met de onder-

steuning van de individuele huurders. Door alle huur-

ders persoonlijk te benaderen hebben zij vrij snel de

weg naar Huurdersplatform Nieuw Elan kunnen vin-

den. Elke woensdag zijn we aanwezig in Sneek en

kunnen huurders ook langs komen. Zoals we hadden

gehoopt en verwacht zijn huurders ook in Sneek be-

reid mee te denken over hun woonomgeving en wo-

ning. Daarom kunnen we verheugd melden dat de

eerste bewonerscommissies al zijn opgericht en voort-

varend van start zijn gegaan. We verwachten dat deze

trend doorzet.

Inleiding

6

AlgemeenDe taken van de Raad van Toezicht (RvT) van

Huurders platform Nieuw Elan zijn:

• toezicht houden op het beleid van het bestuur en

de algemene gang van zaken in de stichting;

• het bestuur (on)gevraagd adviseren omtrent de

uitoefening van de bestuurstaak;

• de belangrijkste bestuursbesluiten vaststellen en

• de werkgeversrol ten opzichte van de directeur-

bestuurder verrichten.

De RvT wordt hierbij ondersteund door de werk -

organisatie.

Verslag Raad van Toezicht

Naam Functie RvT Nevenfuncties Beroep Onkosten

vergoeding

De heer

S.K. Dijkstra

Voorzitter,

lid remuneratie -

commissie

• Lid Commissie klachten- en

bezwaarschriften, gemeente

Harlingen

Raadsgriffier

Tytsjerksteradiel

€1500

De heer

J. Klimstra

(afgetreden in

november)

Vicevoorzitter en

secretaris, lid

financiële commissie,

lid remuneratie-

commissie

Geen Projectmanager KAW

architecten/adviseurs

te Groningen

€1500

De heer

A. Zebel

Lid financiële

commissie

Vrijwilliger

• Dekemastate

- Zorggroep Noorderbreedte

Geen €1500

De heer

M. Kuipers

(aangetreden

in november)

Vicevoorzitter en

secretaris,

lid financiële

commissie,

lid remuneratie-

commissie

• Lid Raad van Bestuur Univé

Stad en Land Coöperatie

• Voorzitter Raad van Toezicht

Kinderwoud in Heerenveen

• Voorzitter Raad van Toezicht

Swimfun Joure

• Lid Raad van Commissarissen

NV Samenwerking

Glasverzekering te Zutphen

• Vice-voorzitter Stichting

Commissarissen Kring

Friesland

• Bestuurslid Vastgoed

Maatschap Hanzevast fondsen

Strategisch

consulent,

Adviseur RvB,

interim directeur

€250

7

SamenstellingDe Raad van Toezicht bestaat uit drie personen.

Iedereen vervult deze functie als vrijwilliger.

De samenstelling van de Raad van Toezicht was in

2016 als volgt: (schema p.6).

De heer Klimstra heeft in 2016 te kennen gegeven

tussentijds te willen aftreden. Hij kon zijn lidmaat-

schap van de RvT steeds lastiger combineren met

zijn werk en privé.

De leden van de Raad van Toezicht worden op basis

van een rooster van aftreden steeds gekozen voor

een periode van 4 jaar, met een maximum van 12

jaar. De heer Klimstra is in 2016 afgetreden. Voor

hem in de plaats is gekomen de heer M. Kuipers.

Op 16 april 2016 is oud-RvT lid Gerrit van der Zee

overleden.

Werkzaamheden 2016In totaal is de Raad van Toezicht in 2016 vier keer

met de directeur-bestuurder bijeen geweest. Tijdens

deze vergaderingen wordt er veel informatie

gewisseld met de directeur-bestuurder, zowel

mondeling als schriftelijk. De agenda voor de RvT-

vergaderingen wordt in samenspraak tussen

directeur-bestuurder en voorzitter RvT vastgesteld.

Belangrijke onderwerpen die zijn behandeld in 2016:

• voortgang en jaarverslag Huurteam

• vaststellen accountantsrapport 2015

• vaststellen jaarverslag 2015

• vaststellen begroting 2017

• vaststellen werkplan 2017

• adviesaanvragen Elkien, Noorderbreedte en Habion

• participatie 2.0 en PR plan

• prestatieafspraken met Elkien en gemeente

• vernieuwen Koersnotitie

• controle kwartaalcijfers

• huurbeleid

• afhandelen fusie met huurdersvereniging

Houkewier (Sneek)

• samenwerking derden

Jaar toetreden

Raad van Toezicht

Naam Jaar van aftreden Herkiesbaar

2011 S.K. Dijkstra 2019 ja

2009 A. Zebel 2017 ja

2016 M. Kuipers 2020 ja

Niet alleen inhoudelijk maar ook financieel heeft

Nieuw Elan weer een goed jaar achter de rug. De

werkzaamheden zijn uitgebreid. Opnieuw zijn we er

in geslaagd de contributie op hetzelfde peil te

houden, al was dit voor de laatste keer.

Naast de eigen vergaderingen hebben de leden van

de RvT ook zoveel mogelijk de vergaderingen van

het Platform en de algemene huurdersvergaderingen

bijgewoond.

CommissiesDe leden van de financiële commissie hebben steeds

voorafgaand aan een vergadering van de Raad van

Toezicht de kwartaalcijfers gecontroleerd. Meerdere

malen per jaar is er contact met de accountant

O. v.d. Boom, die ook de salarisafhandeling verzorgt.

De remuneratiecommissie heeft in 2016 één

evaluatie-/beoordelingsgesprek gevoerd met de

directeur.

ScholingOp 4 november 2016 heeft de RvT een middag

nagedacht over de woonlasten in relatie tot energie.

Daarnaast heeft ze zich op de hoogte gesteld van de

sloop en nieuwbouw in Heechterp Schieringen en

daarover van gedachten gewisseld met de

bewonerscommissie aldaar.

Ten slotte wenst de Raad van Toezicht zijn dank uit

te spreken aan de medewerkers van Huurders -

platform Nieuw Elan voor al het verrichte werk.

Leeuwarden, april 2017

S.K. Dijkstra,

Voorzitter Raad van Toezicht

8

1.1 Algemeen

Huurdersplatform Nieuw Elan is een stichting, die de

belangen van huurders vertegenwoordigt, die een

woning huren van Elkien (in Leeuwarden, Wytgaard,

Drachten en Sneek), van Habion (in Leeuwarden,

Dronrijp en Menaldum) of van Zorggroep

Noorderbreedte (in Leeuwarden, Franeker, Kollum en

Terschelling). In totaal zijn circa 9000 huurders

participant van de organisatie. Dit betekent een

organisatiegraad van circa 90%. Doel van de stichting

is te komen tot voldoende aanbod van betaalbare,

kwalitatief goede sociale huurwoningen in een veilige

woonomgeving voor in eerste instantie de doelgroep

van beleid (mensen die niet of moeilijk in hun eigen

woonbehoefte kunnen voorzien).

1.1.1 Medewerkers

Huurdersplatform Nieuw Elan heeft vier medewerkers

en een Raad van Toezicht. Samen vervullen de

medewerkers 2,7 fte’s. Het team bestaat uit:

• Rudi Velthuis (directeur-bestuurder), 36-urige

werkweek,

• Theda Heijs (bewonersondersteuner), 28-urige

werkweek, en 8 uren per week op projectbasis in

het kader van Huurteam Leeuwarden,

• Maaike Vroon (bewonersondersteuner), 8-urige

werkweek

• Gabi de Boer (secretaresse), 16-urige werkweek.

De Raad van Toezicht bestaat uit drie personen (zie

voor verdere informatie Verslag Raad van Toezicht).

1.1.2 Huurderswerkgroepen

Huurdersplatform Nieuw Elan is zodanig opgebouwd

dat de huurderswerkgroepen van essentieel belang

zijn voor de werkwijze van de organisatie.

Zij bepalen het beleid op hoofdlijnen en hebben een

controlerende functie ten opzichte van de Raad van

Toezicht.

Bij Nieuw Elan zijn ongeveer 50 bewonerscommissies

of huurderswerkgroepen actief. Zij behartigen de

gemeenschappelijke belangen van de huurders in het

complex of wijk. Ze worden daarbij ondersteund door

Nieuw Elan. Twee keer per jaar heeft de commissie

overleg met de verhuurder. Tijdens dit overleg wordt

de commissie ondersteund door Nieuw Elan. Ook de

verslaglegging wordt gemaakt door Nieuw Elan.

Samen met de bewonerscommissie bewaakt Nieuw

Elan de actiepunten van bewonerscommissies.

Men is echter, net als bij andere vormen van

vrijwilligerswerk, minder bereid om zich vast te leggen

voor een aantal jaren. Huurdersplatform Nieuw Elan

gaat daar pragmatisch mee om. Daar waar geen

bewonerscommissie samengesteld kon worden,

hebben we het overleg gedaan in de vorm van

koffieochtenden. Hiermee hebben we toch kunnen

waarborgen, dat het overleg tussen huurder en

verhuurder plaatsvond. Gelukkig is nu ook in dat

complex een ‘echte’ bewonerscommissie opgericht. In

complexen, waar nog geen commissie actief was,

maar waar wel groot onderhoud op het programma

stond, is gestart met klankbordgroepen. Een formule

die aanslaat, want bewoners melden zich enthousiast

aan voor de klankbordgroepen.

91. De organisatie

ElkienBewonerscommissie Canadezenlaan/DragoonspleinDe bewonerscommissie maakte een doorstart. Na een

oproep onder de bewoners, reageerden een aantal

bewoners. Na een eerste informatiebijeenkomst is een

nieuwe commissie gevormd. Als eerste actiepunt

pakte deze commissie de vragen en opmerkingen over

de afrekening servicekosten op. Ze verzamelden

vragen en in een overleg met Elkien zijn alle vragen

gesteld. De bewonerscommissie informeerde

vervolgens haar bewoners weer. Ook zijn er met Elkien

afspraken gemaakt over de afrekening servicekosten

2016. Daarnaast gaat de commissie spreekuur houden

om de, voor veel bewoners ingewikkelde afrekening,

inzichtelijk te maken.

Bewonerscommissie Eeburg In 2016 bestond het complex 10 jaar. Bijna net zo lang

is er ook al een bewonerscommissie actief in het

complex. De commissie besloot het 10-jarig bestaan

aan te grijpen om met bewoners feest te vieren.

Bovendien was dit een goed moment om nieuwe

bewoners kennis te laten maken met de bewoners -

commissie. Met de wijkverenging werd de

samen werking gezocht. Op een zaterdag in oktober

werd de bewoners een koud buffet aangeboden en

waren er optredens van een koor en dansgroepje uit

de wijk.

Surinamestraat e.o.In de afgelopen jaren heeft de commissie zich bezig

gehouden met de sloop en nieuwbouw van de wijk.

Dat de nieuwbouw klaar is, is geen reden om te

stoppen met de commissie. Integendeel! De

commissie is versterkt met nieuwe leden en bestaat

nu uit bewoners van de appartementen en de

eengezinswoningen. Met hulp van Nieuw Elan werd

een nieuwsbrief uitgegeven. In het overleg met Elkien

werd aandacht gevraagd voor de o.a. bebording op

het terrein en het algemeen groen in de wijk. Met

Elkien werd meegedacht over de aankleding van de

hal bij de appartementen.

Habion en Zorggroep NoorderbreedteDe huurderswerkgroepen van Habion en Zorggroep

Noorderbreedte bestaan voornamelijk uit senioren die

zelfstandig wonen in seniorencomplexen.

De gemiddelde leeftijd van de huurders bij Habion en

Noorderbreedte is hoog. Het is daarom niet eenvoudig

om voldoende actieve bewoners te vinden om deel te

nemen aan een huurderswerkgroep.

De samenstelling van deze werkgroepen is divers,

omdat ook een familielid of mantelzorger namens de

bewoner kan deelnemen aan een commissie.

De vorm (commissie) past wel bij de doelgroep

ouderen. Veel ouderen hebben namelijk in hun actieve

jaren een bestuurlijke functie vervuld in een

vereniging of raad.

We besteden ruim aandacht aan de scheiding van

wonen en zorg. Juist in complexen waar deze transitie

heeft plaatsgevonden, is het voor de bewoners lastig

om het onderscheid te maken tussen de zorg en de

verhuur, dus tussen cliëntenraad en bewoners -

commissie.

In 2016 zijn er 16 voor- en najaarsoverleggen geweest

tussen bewonerscommissies en verhuurders (Hoekstra

10

en Noorderbreedte). De thema’s die spelen in

ouderencomplexen verschillen niet zoveel van de

onderwerpen bij andere commissies in buurten en

wooncomplexen. Veelal gaat het om onderhoud,

schoonmaak en aankleding van de

gemeenschappelijke ruimte. We hebben geen groot

onderhoud of nieuwbouwprojecten begeleid.

We hebben een aantal goede resultaten geboekt. Door

met de bewonerscommissies onderwerpen

herhaaldelijk op de agenda te zetten, lukt het om de

verhuurders te overtuigen van de noodzaak voor

bijvoorbeeld een extra schoonmaak- of snoeibeurt.

Zo hebben we bij een complex gezorgd voor de

aanpassing van de noodverlichting. Er is een

brandpreventie en -instructie gehouden, speciaal voor

de bewoners van de zelfstandige woningen. We

hebben een voorlichting laten organiseren over

veiligheid, met name voor de doelgroep ouderen. De

gemeenschapsruimte Oars Wenje in Menaldum is

opgeknapt, op kosten van de verhuurder, met veel

eigen inzet van de bewoners en een bijdrage van

Huurdersplatform Nieuw Elan. Het lijken zo kleine

zaken, maar voor de bewoners kan dit een verbetering

van het woongenot betekenen.

1.1.3 Platformvergadering

De Platformvergadering is het hoogste orgaan binnen

Huurdersplatform Nieuw Elan. De Platformvergadering

wordt gevormd door afvaardigingen van de diverse

huurderswerkgroepen. Haar voornaamste taak is het

bepalen van het beleid op hoofdlijnen. Daarnaast is ze

verantwoordelijk voor het benoemen en controleren

van de Raad van Toezicht.

Tevens worden de Platformvergaderingen aangegrepen

om kennis op te doen en te leren van elkaars ervarin-

gen. In 2016 is het Platform vier keer bijeen geweest.

Naast de gebruikelijke onderwerpen zijn de volgende

items besproken en/of over besloten tijdens de vier

Platformvergaderingen in 2016: huurbeleid 2016/2017,

onderhoudsbegroting Elkien 2017, jaarverslag 2015,

accountantsrapport 2015, voortgang prestatieafspra-

ken gemeenten Leeuwarden en Súdwest Fryslân, be-

taalbaarheid, Koersdocument Glans door wrijving 2.0,

Leefbaarheid in de wijken, installatie evaluatiecommis-

sie Raad van Toezicht, naamplaatjes, Woonlasten en

energie, voordracht nieuw lid Raad van Toezicht.

1.2 Werkzaamheden 2016

1.2.1 Klachten, vragen en ondersteuning

In 2015 bedroeg het aantal klachten 46. In 2016 is

dit 79. Deze toename is als volgt te verklaren. Zowel

in januari als juli 2016 ontving Nieuw Elan veel vra-

gen en klachten over de servicekosten. In januari be-

trof het met name vragen over het gewijzigde

termijnbedrag. In juli hadden de vragen betrekking

op de afrekening servicekosten. Met name de afreke-

ning voor water en het energieverbruik leidde tot

veel vragen. Bij de afrekening servicekosten kwamen

vrijwel alle vragen uit het complex Canadezenlaan/

Dragoonsplein. In samenwerking met de nieuwe be-

wonerscommissie is hier actie op ondernomen.

11

12

Daarnaast heeft Nieuw Elan het registratieformulier

medio 2016 gewijzigd. Ook dit heeft geleid tot een

toename in het aantal geregistreerde vragen en

klachten.

In 2016 is Nieuw Elan ook in Sneek actief geworden.

Huurders van voormalig Houkewier kunnen een be-

roep op Nieuw Elan doen. De vragen en klachten uit

Sneek zijn niet apart geregistreerd en vormen ook

onderdeel van dit overzicht.

In 2016 heeft 1 huurder met ondersteuning van

Nieuw Elan een verzoek ingediend bij de klachten-

commissie. Het betrof hier een vraag over de her-

structurering.

Over het algemeen kunnen klachten na bemiddeling

van Huurdersplatform Nieuw Elan succesvol worden

verholpen.

1.2.2 Schaalvergroting

We zien om ons heen dat corporaties steeds verder

fuseren, dan wel intensief samen gaan werken op

bepaalde terreinen. Dit brengt ook met zich mee dat

huurdersorganisaties na moeten gaan denken over

hun rol in deze veranderende omgeving. Daarom

denkt Huurdersplatform Nieuw Elan constant na over

haar rol in relatie tot de samenwerking met collega-

organisaties. Meerdere malen hebben er met deze

organisaties gesprekken plaatsgevonden en worden

er gezamenlijke acties uitgevoerd.

1.2.3 Huurteam Leeuwarden

Het huurteam bestaat uit drie actieve vrijwilligers, die

worden ondersteund en begeleid door het werkappa-

raat van Huurdersplatform Nieuw Elan. Mevrouw

Theda Heijs is de projectcoördinator en heeft een tij-

delijk contract voor 8 uur per week voor de duur van

het project. Voor verdere informatie verwijzen we

graag naar het jaarverslag van het Huurteam.

1.3 Opleidingen

In 2016 heeft scholing op een laag pitje gestaan. Er

is deelgenomen aan symposia en de Landelijke Huur-

dersdag.

1.4 Ziekteverzuim

In 2016 is er totaal sprake van 40 ziektedagen, wat

neerkomt op een percentage van 5.5% op jaarbasis.

Een kleine organisatie als Huurdersplatform Nieuw

Elan is zeer gevoelig voor verhoging of verlaging van

Tabel 1Overzicht klachten 2016

Soort klacht Aantal

Onderhoud 12

Schimmel en vocht 6

Huurbeleid en huurprijs 5

Overlast en leefbaarheid 8

Toewijzing 3

Herstructurering/groot onderhoud 7

Schade, verzoek vergoeding 5

Servicekosten 28

BC of huurderswerkgroep 5

Totaal 79

1 Cijfers CBS

(http://statline.cbs.nl/StatWeb/publication/?VW=T&DM=SLNL&PA=80

072NED&D1=0&D2=0-6,11-14,18,20-25,27-29,34-35&D3=4,9,%28l-

6%29-l&HD=120703-1034&HDR=T,G2&STB=G1)

* slechts een gedeelte van het jaar, omdat dit het eerste jaar is dat we

het hebben bijgehouden

** griepgolf aan het eind van het jaar

13

het ziekteverzuimpercentage. Het ziekteverzuim -

percentage is moeilijk te vergelijken omdat er amper

organisaties als de onze zijn. Vergelijken we het met

het gemiddelde cijfer van alle bedrijven (3,9%), dan

ligt dit percentage 1,6% boven het landelijke

gemiddelde1.

Als we het vergelijken met het cijfer voor niet-

commerciële dienstverlening (5,0%), dan ligt ons

percentage 0,5% boven het landelijke gemiddelde.

1.5 Overige activiteiten

Klachtencommissie Elkien en HabionAls huurders van mening zijn dat ze in hun rechten

worden beknot of werkzaamheden door de corporatie

niet (goed) zijn uitgevoerd, dan staat de weg naar de

klachtencommissie open.

Huurdersplatform Nieuw Elan heeft zowel in de

klachtencommissie van Elkien als Habion een

vertegenwoordiger. In beide commissies is dat

mevrouw B. Holwerda.

Van beide commissies hebben we geen bericht

ontvangen dat er klachten in behandeling zijn

genomen, die tot een uitspraak van de commissie

heeft geleid.

HuurderscommissarissenHuurdersplatform Nieuw Elan heeft bij Elkien twee

huurderscommissarissen, de heer E. Wind en de heer

G.J. Vermeulen. Tevens heeft Huurderplatform Nieuw

Elan in 2016 voor het eerst een huurderscommissaris

bij Habion: de heer A. Klerx. Met hen vinden jaarlijks

één of twee gesprekken plaats. Deze hebben het ka-

rakter van gedachtenuitwisseling.

Jaar % NE Landelijk %

2013 4,0* 3,9

2014 6,8 ** 3,8

2015 3,0 3,9

2016 5,5 3,9

Tabel 3: Overzicht ziekteverzuim

2.1 Algemeen

Uiteraard is het onmogelijk voor Huurdersplatform

Nieuw Elan om haar doelen in haar eentje te bereiken.

Daarom werken we samen met meerdere partners. De

belangrijkste zijn uiteraard de corporaties Elkien en

Habion en zorggroep Noorderbreedte, maar aan de

andere kant ook andere spelers op de woningmarkt.

Een zeer belangrijke voor Huurdersplatform Nieuw

Elan in deze is de Nederlandse Woonbond. Tevens

proberen we via de lokale politiek onze stem te laten

horen.

2.2 Elkien

Met Elkien heeft Huurdersplatform Nieuw Elan een

samenwerkingsovereenkomst, die beschrijft op welke

onderwerpen wij meedenken, meepraten en meedoen

met het beleid van Elkien. Met circa 8000 huurders is

Elkien de belangrijkste partner voor ons. In 2016

hebben naast de jaarlijks terugkerende overleggen

zoals het voortgangs- en beleidsoverleg (uitvoering

van de dagelijkse gang van zaken en overleg over

uitvoering bestaand of ontwikkeling nieuw beleid) er

ook directie-overleggen plaatsgevonden.

In 2016 hebben er zeven voortgangs-en beleidsover -

leggen en vier directie-overleggen plaatsgevonden.

Daarnaast nog 16 voor- en najaarsoverleggen.

In totaal is er dus minimaal 27 keer met de corporatie

overlegd door of samen met Huurdersplatform Nieuw

Elan. Daar komen de informele overleggen of

tussentijdse afstemmingen nog bij.

Naast deze overleggen is er ook het jaarlijks overleg

met de Raad van Commissarissen.

In 2016 heeft dit overleg door omstandigheden niet

plaats kunnen vinden.

Naast de gangbare onderwerpen als huurprijzen en

onderhoud is er in 2016 vooral gesproken over nieuw

beleid en herstructurering. Dit heeft mede

geresulteerd in meerdere adviesaanvragen:

• Begroting en werkplan 2017

• Huurprijsbeleid

• Scheiding DAEB/niet-DAEB

• Sociaal pakket Indische buurt beneden- en

bovenwoningen

• Sociaal pakket Indische buurt grondgebonden

woningen

• Openingstijden in Sneek

• Portefeuilleplan

• Statutenwijziging Elkien

• Woonlastenbeleid

2.3 Habion

Net als met de andere overlegpartners heeft Huur-

dersplatform Nieuw Elan ook een samenwerkings-

overeenkomst met Habion. Habion is een

ouderenhuisvester en is gevestigd te Houten. Huur-

dersplatform Nieuw Elan vertegenwoordigt de huur-

ders met een zelfstandig huurcontract, die in een

pand wonen van Habion, dat wordt gehuurd door

Palet en beheerd door Hoekstra Vastgoedbeheer. Het

betreft in totaal circa 550 huurders. Habion is eind-

verantwoordelijk voor het onderhoud van de wonin-

gen en de verhuurbaarheid van de panden. In 2016

hebben er twee overleggen met Habion plaats gehad

2. Samenwerking14

15

in combinatie met Hoekstra Vastgoedbeheer. Daar-

naast hebben er nog 16 voor- en najaarsoverleggen

plaatsgevonden.

Huurdersplatform Nieuw Elan heeft in 2016 advies

uitgebracht ten aanzien van het huurprijsbeleid

2016/2017.

2.4 Zorggroep Noorderbreedte

Zorggroep Noorderbreedte is een organisatie die zich

voornamelijk bezig houdt met het aanbieden van

zorg in diverse vormen. Daarnaast verhuurt zij ook

zelfstandige woonruimte. Ook met hen heeft Huur-

dersplatform Nieuw Elan een samenwerkingsover-

eenkomst getekend in 2014.

Het jaar 2016 heeft vooral in het teken gestaan van

de opstart van diverse bewonerscommissies. Wij

hebben advies uitgebracht ten aanzien van het Huur-

beleid 2016/2017.

2.5 Nederlandse Woonbond

Huurdersplatform Nieuw Elan is lid van de

Nederlandse Woonbond. Dit is een organisatie die zich

inzet voor de belangen van de huurders op landelijk

niveau. Huurdersplatform Nieuw Elan bezoekt de

regionale bijeenkomsten per kwartaal en daarnaast is

de directeur-bestuurder ook afgevaardigde in de

Verenigingsraad (het hoogste orgaan van de

Nederlandse Woonbond). In totaal zijn er vier

regionale bijeenkomsten gevolgd en vijf landelijke.

Daarnaast heeft de directeur-bestuurder van

Huurdersplatform Nieuw Elan zitting in de commissie

Huurdersorganisatie+ (welke gevolgen hebben de

wettelijke wijzigingen voor de huurdersorganisaties en

hoe kan hier het best op worden ingespeeld) en in de

commissie structuurwijziging Woonbond.

2.6 Gemeente Leeuwarden

Vanaf 2015 is Huurdersplatform Nieuw Elan

samen met de corporaties betrokken geweest

bij het opstellen van een woonvisie voor de ge-

meente Leeuwarden en de prestatieafspraken

die daaruit voortvloeien. Als huurdersorganisatie zet-

ten we vooral in op de betaalbaarheid en de beschik-

baarheid van goede sociale huurwoningen. Het jaar

2016 heeft wat ons betreft vooral in het teken ge-

staan van het onderzoek om huurders maximaal

40% van hun netto besteedbaar inkomen te laten

besteden aan een woonzorgquote (netto huur, servi-

cekosten, gemeentelijke belastingen, basisverzeke-

ring voor de zorg en gas, water en elektra). Het

onderzoek is voor een gedeelte uitgevoerd. Alleen

huurders met een inkomen tot 120% van het mini-

mum kon direct worden onderzocht. In 2017 moeten

nu de eventuele acties worden uitgezet voor deze

groep en moet nader onderzoek plaatsvinden voor de

huurders boven die 120%.

16

2.7 Súdwest Fryslân

In 2016 heeft Huurdersplatform de belangenbeharti-

ging van de huurders van Elkien in Sneek overgeno-

men. Daarom zitten we samen met de corporaties

daar ook aan tafel. Hier hebben we vooral veel input

gegeven over de onderwerpen die opgenomen zou-

den kunnen worden in de visie. In 2017 moet de de-

finitieve visie van Súdwest Fryslân tot stand komen.

Wel is inmiddels gesproken over de vestiging van

statushouders. Dit heeft geresulteerd in een voorstel

dat door de gemeente is overgenomen.

2.8 Derden

Naast bovenstaande partijen vindt er ook nog

incidenteel of veelvuldig contact plaats met andere

spelers in de markt. Vooral met de collega-

huurdersorganisaties is er in 2016 veel contact

geweest. Dit heeft geresulteerd in een voorstel met

betrekking tot betaalbaarheid aan de Vereniging

Friese Woningbouwverenigingen. Daarnaast hebben

bijna alle Friese huurdersorganisaties gezamenlijk

een manifest het licht doen zien, waarin ze aangeven

wat voor hen de belangrijkste onderwerpen zijn bij

de Tweede Kamerverkiezingen in maart 2017 als

voor de gemeenten Leeuwarden en Súdwest-Fryslân,

die in 2017 naar de stembus gaan vanwege een

gemeentelijke herindeling.

Sinds 2009 heeft Huurdersplatform Nieuw Elan haar

bijdrage van de huurders niet meer hoeven te

verhogen. Ook de bijdragen van Elkien en Habion

zijn niet of niet noemenswaardig (inflatievolgend)

verhoogd in die jaren.

We zien door leegstand, sloop en groot onderhoud

wel heel langzaam het aantal participanten afnemen.

Ondanks de gestegen prijzen voor kantoorartikelen,

verzekeringen en huur kantoorpand en andere

uitgaven, weet Huurdersplatform ieder jaar toch om

te gaan met een bescheiden budget en ook ieder

jaar een klein overschot te behouden op de

jaarrekening.

Dit bereikt Huurdersplatform Nieuw Elan niet door te

bezuinigen op de kosten voor ondersteuning van de

huurderswerkgroepen, maar alle uitgaven regelmatig

tegen het licht te houden en te kijken op welke

posten kan worden bezuinigd, zonder dat het de

kwaliteit van het werk aantast. In dit geval maken

vele kleintjes één grote.

Daarnaast probeert Huurdersplatform Nieuw Elan

haar basis te verbreden door meer inkomsten te

genereren. Dit heeft in 2016 geleid tot een

continuering van het project Huurteam Leeuwarden,

dat financieel mogelijk wordt gemaakt door de

gemeente Leeuwarden. Daarnaast was er een

financiële bijdrage van Stichting Leeuwarden

Studiestad en extra inkomsten door de

samenvoeging met huurdersvereniging Houkewier.

Het jaar 2016 is afgesloten met een positief

resultaat van € 9.900, terwijl er een verlies is

begroot van € 7.400.

Op de volgende pagina’s vindt u het

accountantsrapport.

173. Financiën

Accountantsrapport

18

ACCOUNTANTSKANTOOR19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33