LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

Izziņa par atzinumos sniegtajiem iebildumiem par Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas

”Cilv ēkresursi un nodarbinātība” papildin ājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilit ācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro

kārtu” (dokumenta veids un nosaukums)

Inform ācija par starpministriju (starpinstit ūciju) sanāksmi vai elektronisko saskaņošanu

Datums 2010.gada 30.marts

Saskaņošanas dalībnieki Linda Lāma, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija Ligita Lauce, Agneta Meimane, Nodarbinātības valsts aģentūra Ineta Puriņa, Vidzemes plānošanas reģions Iveta Maļina – Tabūne, Latgales plānošanas reģions Agnese Bīdermane, Rīgas plānošanas reģions Arnolds Pavlins, Latvijas Nedzirdīgo savienība

Saskaņošanas dalībnieki izskatīja šādu ministriju (citu institūciju) iebildumus

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas, Nodarbinātības valsts aģentūras, Vidzemes plānošanas reģiona, Latgales plānošanas reģiona, Rīgas plānošanas reģiona, Latvijas Nedzirdīgo savienības

Nr. p.k. Saskaņošanai nosūtītā projekta

redakcija (konkrēta punkta (panta) redakcija)

Atzinumā norādītais ministrijas (citas institūcijas) iebildums, kā arī

saskaņošanā papildus izteiktais iebildums par projekta konkrēto

punktu (pantu)

Atbildīgās ministrijas norāde par to, ka iebildums

ir ņemts vērā, vai informācija par saskaņošanā

panākto alternatīvo risinājumu

Projekta attiecīgā punkta (panta) galīgā redakcija

1 2 3 4 5 1. 16. Sadarbības iestāde atklātu

projektu iesniegumu atlases uzsaukumus organizē ne retāk kā vienu reizi gadā, publicējot sludinājumu laikrakstā „Latvijas

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija:

Aizstāt noteikumu projekta 16. un 55.punktā vārdus „mājas lapa” ar vārdiem „tīmekļa vietne” attiecīgajā

Ņemts vērā. Skat. precizētā noteikumu projekta 18. un 57.punktu.

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

2

Vēstnesis” un Nodarbinātības valsts aģentūras mājas lapā internetā. Sadarbības iestāde sludinājumu par atklātu projektu iesniegumu atlasi var publicēt arī reģionālajos plašsaziņas līdzekļos. Pirmo sludinājumu publicē saskaņā ar normatīvajā aktā, kas nosaka kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu, noteikto termiņu atklātas projektu iesniegumu atlases uzsākšanai, bet ne ātrāk kā noslēgusies darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” pirmās kārtas ierobežotas projektu iesniegumu atlases projektu īstenošana. (..) 55. Finansējuma saņēmējs savā mājas lapā internetā, ja tāda ir, ne retāk kā reizi trijos mēnešos ievieto aktuālu informāciju par projekta īstenošanu. (..)

locījumā, nodrošinot atbilstību Latvijas Zinātņu akadēmijas Terminoloģijas komisijas Akadēmiskās terminu datubāzēs skaidrojumam.

2. Skat 1.pielikuma 1.1. un 4.1.punktu

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija:

Ņemts vērā. Skat. precizēto noteikumu projekta 1.pielikuma 1.1. un

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

3

Aizstāt noteikumu projekta 1.pielikuma 1.1. un 4.1. apakšpunktā vārdus „mājas lapa” ar vārdiem „tīmekļa vietne” attiecīgajā locījumā, nodrošinot atbilstību Latvijas Zinātņu akadēmijas Terminoloģijas komisijas Akadēmiskās terminu datubāzēs skaidrojumam.

4.1.apakšpunktus.

3. 5.1. sociālās rehabilitācijas, sociālās aprūpes un motivācijas programmu izstrāde un ieviešana, tai skaitā šo noteikumu 4.punktā minētās mērķa grupas sociālo un funkcionālo prasmju pilnveidošana atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas nosaka sociālās aprūpes, sociālās rehabilitācijas un sociālās palīdzības sniegšanas un saņemšanas principus, un nosaka sociālo pakalpojumu sniedzēju izveidošanas un uzturēšanas kārtību;

Vidzemes plānošanas reģions: 5.1.apakšpunktā minēt precīzi normatīvos aktus, kas nosaka atbalstāmās mērķa grupas un atbalstāmās darbības, piem. vai profesionālās rehabilitācijas pasākumi ir atbalstāmi.

Nav ņemts vērā. Juridiskā tehnika neparedz tiešu MK noteikumu pieminēšanu, bet gan atsauci uz normatīvajiem aktiem, kuri reglamentē pakalpojumu izveidošanu un sniegšanu, tai skaitā: 1) Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likums; 2) Ministru kabineta 2003.gada 3.jūnija noteikumi nr.291 „Prasības sociālo pakalpojumu sniedzējiem"; 3) Ministru kabineta 2009.gada 31.marta noteikumi nr.279 „Noteikumi par kārtību, kādā personas saņem sociālās rehabilitācijas pakalpojumus sociālās rehabilitācijas institūcijās, un prasībām sociālās rehabilitācijas pakalpojumu

5.1. sociālās rehabilitācijas, sociālās aprūpes un motivācijas programmu izstrāde un ieviešana, tai skaitā šo noteikumu 4.punktā minētās mērķa grupas sociālo un funkcionālo prasmju pilnveidošana atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas nosaka sociālās aprūpes, sociālās rehabilitācijas un sociālās palīdzības sniegšanas un saņemšanas principus, un nosaka sociālo pakalpojumu sniedzēju izveidošanas un uzturēšanas kārtību;

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

4

sniedzējiem; 4) Ministru kabineta 2008.gada 20.novembra noteikumi Nr.951 „Kārtība, kādā sociālo pakalpojumu sniedzējs tiek reģistrēts sociālo pakalpojumus sniedzēju reģistrā un izslēgts no tā”; 5) Ministru kabineta 2008.gada 21.aprīļa noteikumi nr.288 „Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības saņemšanas kārtība"; 6) Ministru kabineta 2006.gada 6.novembra noteikumi nr.914 „Kārtība, kādā no psihoaktīvām vielām atkarīgās personas saņem sociālās rehabilitācijas pakalpojumus"; 7) Ministru kabineta 2007.gada 4.decembra noteikumi nr.829 „Noteikumi par dienas centru, grupu māju (dzīvokļu) un pusceļa māju izveidošanas un uzturēšanas izdevumu līdzfinansēšanu"; 8) Ministru kabineta 2006.gada 31.oktobra noteikumi nr.889

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

5

„Noteikumi par kārtību, kādā cilvēku tirdzniecības upuri saņem sociālās rehabilitācijas pakalpojumus, un kritērijiem personas atzīšanai par cilvēku tirdzniecības upuri"; 9) Ministru kabineta 2006.gada 31.decembra noteikumi Nr.889 "Noteikumi par kārtību, kādā cilvēku tirdzniecības upuri saņem sociālās rehabilitācijas pakalpojumus, un kritērijiem personas atzīšanai par cilvēku tirdzniecības upuri". Profesionālās rehabilit ācijas pasākumi šīs aktivitātes ietvaros netiek atbalstīti.

4. 11. Projekta iesniedzēji var būt sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēji reģistrētas privāto tiesību juridiskās personas, pašvaldības, pašvaldību institūcijas un valsts institūcijas.

Vidzemes plānošanas reģions: Papildināt 11.punktu ar nosacījumu, ka projekta iesniedzējs var arī 6 mēnešu laikā no projekta līguma parakstīšanas brīža kļūt par reģistrētu sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēju.

Nav ņemts vērā. LM skaidro: 1) Ministru kabineta 2005.gada 1.februārīa noteikumi Nr.78 „Kārtība, kādā sociālo pakalpojumu sniedzējs tiek reģistrēts sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā un izslēgts no tā” 3.punkta 2.teikums paredz, ka persona reģistrējas reģistrā pirms pakalpojuma sniegšanas

13. Projekta iesniedzēji var būt personas, kas sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā reģistrētas kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēji. Projekta iesniedzējs var būt arī pašvaldība, pašvaldību institūcija vai valsts institūcija, kas nav reģistrēta sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzējs, bet kura

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

6

uzsākšanas, bet ne vēlāk kā triju (nevis 6) mēnešu laikā pēc tam, kad uzsākta pakalpojuma sniegšana. 2) Finansējuma piešķiršana projekta īstenošanai nevar būt garantija reģistrācijai sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā. Reģistrācija sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā garantē klientam pakalpojumu atbilstību prasībām; 3) Pastāv risks, ka pakalpojumu sniedzējs nereģistrēsies vispār, līdz ar to izmaksas nevarēs attiecināt (iespējami tiesu darbi par līdzekļu atgūšanu).

šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto darbību īstenošanai veido sadarbību šo noteikumu 15.punktā noteiktajā kārtībā ar sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēju reģistrētu juridisku personu.

5. 59.1. izmaksu pārdali starp šo noteikumu 42.1.1., 42.1.2., 42.1.3. un 42.1.4.apakšpunktā minētajām izmaksu apakšpozīcijām, nepārsniedzot piecus procentus no pārdalāmās izmaksu apakšpozīcijas kopējās attiecināmo izmaksu summas;

Vidzemes plānošanas reģions: 59.1. izmaksu pārdali starp šo noteikumu 42.1.1., 42.1.2.,42.1.3. un 42.1.4. apakšpunktā minētajām izmaksu apakšpozīcijām, nepārsniedzot desmit procentus no pārdalāmās izmaksu apakšpozīcijas kopējās attiecināmo izmaksu summas.

Nav ņemts vērā. Šāda prakse tiek īstenota visos LM pārziņā esošo aktivitāšu ietvaros apstiprinātajos projektos. Papildus tam, vēršam uzmanību, ka pārdales summa nevar būt lielāka par pozīcijas summu.

61.1. izmaksu pārdali starp šo noteikumu 44.1.1., 44.1.2., 44.1.3., 44.1.4. un 44.1.5. apakšpunktā minētajām izmaksu apakšpozīcijām, nepārsniedzot piecus procentus no pārdalāmās izmaksu apakšpozīcijas kopējās attiecināmo izmaksu summas;

Vidzemes plānošanas reģions: Lūdzam noteikt finansējuma sadalījumu proporcionāli vienādās daļās katram reģionam.

6. Vispārīgs komentārs

Latgales plānošanas reģions:

Ņemts vērā. 8. Lai veicinātu valsts teritoriju līdzsvarotu attīstību, katrā šo noteikumu 7.punktā minētajā uzsaukumā sadarbības iestāde nosaka pieejamā attiecināmā

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

7

Noteikt finansējuma sadalījuma kvotu principu par reģioniem, nosakot aktivitātei pieejamā kopējā attiecināmā finansējuma sadalījumu proporcionāli vienādās daļās katram reģionam.

finansējuma kvotu katram plānošanas reģionam, pamatojoties uz statistikas datiem par iedzīvotāju skaitu 2009.gada sākumā. Reģionālo kvotu nosaka, izmantojot šādu formulu: Fr = Fk x (Ir / I), kur Fr – plānošanas reģionam attiecīgajā projektu iesniegumu uzsaukumā pieejamais finansējuma apmērs latos; Fk – attiecīgajā projektu iesniegumu uzsaukumā pieejamais kopējais finansējums latos; Ir – kopējais iedzīvotāju skaits 2009.gada sākumā attiecīgajā plānošanas reģionā; I – kopējais iedzīvotāju skaits 2009.gada sākumā visos plānošanas reģionos.

7. 44. Šo noteikumu 42.1.2.apakšpunktā minētā izmaksu apakšpozīcija ietver šādas izmaksas – iekārtu, inventāra, aparatūras remonta un tehniskās apkalpošanas izmaksas, kā arī amortizācijas izmaksas šo noteikumu 5.1. un 5.2.apakšpunktā noteiktās atbalstāmās darbības īstenošanai, ja tās attiecināmas uz projekta īstenošanas periodu un amortizējamie aktīvi nav

Latgales plānošanas reģions: Paaugstināt materiāltehnisko līdzekļu un aprīkojuma izmaksas izmaksas ne mazāk kā 10% no projekta attiecināmajām tiešajām izmaksām (MK noteikumu projekta 44.punkts) un nodalīt atsevišķā pozīcijā materiālu izmaksas, lai būtu iespējams realizēt alternatīvās aprūpes projektus: dezinfekcijas līdzekļu, pārsēju, pamperu u.tml. materiālu nepieciešamība mājas aprūpē un materiālu iegādei darbam

Ņemts vērā. 46. Šo noteikumu 44.1.2.apakšpunktā minētā izmaksu apakšpozīcija ietver šādas izmaksas – iekārtu, inventāra un aparatūras remonta izmaksas, tehniskās apkalpošanas, īres un nomas izmaksas, kā arī amortizācijas izmaksas šo noteikumu 5.1. un 5.2.apakšpunktā noteiktās atbalstāmās darbības īstenošanai, ja tās attiecināmas uz projekta īstenošanas periodu un

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

8

iegādāti, izmantojot publisko finansējumu, iekārtu, inventāra, aparatūras un telpu īres un nomas izmaksas. Šīs izmaksu apakšpozīcijas apmērs nedrīkst pārsniegt piecus procentus no projekta attiecināmajām tiešajām izmaksām.

ar dažādām prasmju paaugstināšanas tehnikām (mūzikas, mākslas, smilšu, krāsu terapijas, u.c.).

amortizējamie aktīvi nav iegādāti, izmantojot publisko finansējumu, iekārtu, inventāra (mazvērtīga inventāra priekšmetu izmaksas, ja to vērtība ir līdz 150 latiem par vienību un to kalpošanas laiks ir mazāks par gadu) iegādes izmaksas, telpu īres un nomas izmaksas. Šīs izmaksu apakšpozīcijas apmērs nedrīkst pārsniegt 10 procentus no projekta attiecināmajām tiešajām izmaksām.

8. 12. Projekta iesniedzējs var iesniegt projekta iesniegumu par to sociālo pakalpojumu sniegšanu, par kuru projekta iesniedzējs ir reģistrēts sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā.

Latgales plānošanas reģions: Papildināt MK noteikumu projekta 12.punktu un izteikt jaunā redakcijā „Projekta iesniedzējs var iesniegt projekta iesniegumu par to sociālo pakalpojumu sniegšanu, par kuru projekta iesniedzējs ir reģistrēts sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā, vai ir uzsācis reģistrāciju jomā, kurā gatavojas realizēt projektu”. Piemērs: Višķu SAC, kurš vēlētos uzsākt paliatīvās aprūpes programmu pansionātā un mājās.

Nav ņemts vērā. LM skaidro, ka finansējuma piešķiršana projekta īstenošanai nevar būt garantija reģistrācijai sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā. Pašreizējā statistika liecina, ka 10% no sociālo pakalpojumu sniedzējiem, kuri ir iesnieguši dokumentus reģistrācijai, tiek atteikta reģistrācija dažādu iemeslu dēļ. Šāda situācija projekta īstenošanas laikā radīs augstu risku projekta īstenošanai., t.sk. veikto izdevumu attiecināšanai.

14. Projekta iesniedzējs var iesniegt projekta iesniegumu par to sociālo pakalpojumu sniegšanu, par kuru projekta iesniedzējs vai tā sadarbības partneris ir reģistrēts sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā.

9. Skat. Noteikumu projektu. Latgales plānošanas reģions: Paredzēt tiešajās attiecināmajās izmaksās apmācības kursu

LM skaidro , ka minētās izmaksas ietver MK noteikumu projekta

5.2. speciālistu apmācība darbam ar šo noteikumu 4.punktā minēto mērķa grupu un supervīzijas

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

9

izmaksas. Pamatojums - kursi, kas nepieciešami esošajiem sociālajiem darbiniekiem, sociālajiem pedagogiem, lai strādātu ar īpašām klientu grupām.

46.1.apakšpunkts (atbilstoši 5.2.apakšpunktā minētai atbalstāmai darbībai), t.i., ir iespējams slēgt uzņēmuma līgumu ar pakalpojumu sniedzēju par apmācību nodrošināšanu.

atbilstoši normatīvajam aktam, kas nosaka sociālās aprūpes, sociālās rehabilitācijas un sociālās palīdzības sniegšanas un saņemšanas principus; (..) 48.1. atlīdzības (izņemot pabalstus un kompensācijas, no kurām neaprēķina ienākuma nodokli un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, prēmijas, materiālo stimulēšanu un naudas balvas) izmaksas un uzņēmuma līguma izmaksas šo noteikumu 5.1. un 5.2.apakšpunktā noteikto atbalstāmo darbību īstenošanai. Ja uzņēmējs ir reģistrēts Valsts ieņēmumu dienestā kā finansējuma saņēmēja darba ņēmējs, attiecināmas ir arī darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu izmaksas;

10. Vispārīgs komentārs Latvijas Nedzird īgo savienība: ierosinām papildināt noteikumu 5.punktu „Aktivitātes ietvaros atbalstāmas šādas darbības”, ar apakšpunktu: „ANO Konvencijā par personu ar invaliditāti tiesībām paredzēto pasākumu un Invaliditātes likumā noteikto sociālo pakalpojumu ieviešana, kas ietver surdotulku pakalpojumus izglītības

Nav ņemts vērā. Priekšlikums neatbilst apstiprinātajam darbības programmas „Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājumam.

Skat. noteikumu projektu.

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

10

iegūšanas sekmēšanai augstākās izglītības vai profesionālās izglītības iestādē un saskarsmes nodrošināšanai ar citām juridiskām un fiziskām personām.”

11. 18.2.4. pašvaldības apliecinājums, ka projekta iesnieguma plānotās aktivitātes un sasniedzamie rezultāti atbilst attiecīgā plānošanas reģiona sociālo pakalpojumu attīstības programmas mērķiem;

Latvijas Nedzird īgo savienība: Nav saprotama noteikumu projekta 18.2.4.punkta prasība par pašvaldības apliecinājumu, ka aktivitātes atbilst reģiona sociālo pakalpojumu attīstības programmas mērķiem. Mūsuprāt, 1) tas lieki sarežģīs projektu pieteikumu iesniegšanu, jo, ja projekts vērsts uz visu Latviju, tad var nākties saņemt apliecinājumus no 109 novadu pašvaldībām pirms tam iesniedzot viņām projektu pieteikumus izvērtēšanai. 2) attiecīgo plānošanas reģionu sociālo pakalpojumu attīstības programmas būs publiski pieejamas, tai skaitā arī projektu izvērtētājiem, tātad paši projektu pieteicēji var iesniegt šādus apliecinājumus. Tieši tāpat kā to pašlaik dara ar Apliecinājumiem par neatrašanos bankrota, likvidācijas vai profesionālās neatbilstības situācijās 3) pašvaldību un plānošanas reģionu prioritātes var izrādīties nebūt ne sakritīgas un jautājums vai

Ņemts vērā. 20.2.4. plānošanas reģiona atzinuma par projekta ieguldījumu attiecīgā plānošanas reģiona sociālo pakalpojumu attīstības programmas īstenošanā;

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

11

un cik plānošanas reģionu prioritātes ir saistošas konkrētām pašvaldībām. 4) tieši diskriminē projektus, kuru darbības areāls nav vis viena konkrēta pašvaldība vai reģions, bet visa valsts.

12. 5.4. projekta informācijas un publicitātes pasākumi atbilstoši normatīvajam aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu.

Nodarbinātības valsts aģentūra: Iesakām vienkāršot terminu, lietojot apzīmējumu - ”Eiropas Savienības fondu”.

Ņemts vērā.

5.4. projekta informācijas un publicitātes pasākumi atbilstoši normatīvajam aktiem par Eiropas Savienības fondu līdzfinansēto projektu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu.

13. 9.17. plāno un īsteno sabiedrības informēšanas pasākumus par projektu īstenošanu.

Nodarbinātības valsts aģentūra: Lūdzam izteikt 9.17.apakšpunktu šādā redakcijā: „9.17. plāno un īsteno informācijas un komunikācijas pasākumus, tai skaitā sabiedrības informēšanu par projektu īstenošanu.”

Daļēji ņemts vērā. Atbilstoši vienošanās starp LM un NVA par sadarbību ES fondu vadībā, 9.17.apakšpunktu izteikt sekojoši „9.17. plāno un īsteno informācijas un publicitātes pasākumus par projektu īstenošanu.”

11.17. plāno un īsteno informācijas un publicitātes pasākumus par projektu īstenošanu.

14. 16. Sadarbības iestāde atklātu projektu iesniegumu atlases uzsaukumus organizē ne retāk kā vienu reizi gadā, publicējot sludinājumu laikrakstā „Latvijas Vēstnesis” un Nodarbinātības valsts aģentūras mājas lapā internetā. Sadarbības iestāde sludinājumu par atklātu projektu iesniegumu atlasi var publicēt arī reģionālajos plašsaziņas

Nodarbinātības valsts aģentūra: Lūdzam aizstāt vārdu „reģionālajos” ar vārdiem „citos Latvijas”.

Daļēji ņemts vērā. 18. Sadarbības iestāde atklātu projektu iesniegumu atlases uzsaukumus organizē ne retāk kā vienu reizi gadā, publicējot sludinājumu laikrakstā „Latvijas Vēstnesis” un Nodarbinātības valsts aģentūras tīmekļa vietnē. Sadarbības iestāde sludinājumu par atklātu projektu iesniegumu atlasi var publicēt arī citos nacionālajos un reģionālajos

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

12

līdzekļos. Pirmo sludinājumu publicē saskaņā ar normatīvajā aktā, kas nosaka kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu, noteikto termiņu atklātas projektu iesniegumu atlases uzsākšanai, bet ne ātrāk kā noslēgusies darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” pirmās kārtas ierobežotas projektu iesniegumu atlases projektu īstenošana.

plašsaziņas līdzekļos. Pirmo sludinājumu publicē saskaņā ar normatīvajā aktā, kas nosaka kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu, noteikto termiņu atklātas projektu iesniegumu atlases uzsākšanai, bet ne ātrāk kā noslēgusies darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” pirmās kārtas ierobežotas projektu iesniegumu atlases projektu īstenošana.

15. 18.2.3. sadarbības līguma par projekta īstenošanu, ja tas ar sadarbības partneri ir noslēgts pirms projekta iesnieguma iesniegšanas (attiecināms, ja projektu plānots īstenot sadarbībā ar sadarbības partneri);

Nodarbinātības valsts aģentūra: Lūdzam sniegt skaidrojumu, vai sadarbības līgums ar partneri var netikt noslēgts pirms projekta iesnieguma iesniegšanas. Citādi lūdzam precizēt redakciju, nosakot to par obligātu prasību. Tā kā arī administratīvajos kritērijos 1.7.punktā ir atsauce uz šo punktu, lūdzam punktu norādīt korekti un nepārprotami.

LM skaidro: Sadarbības līgumu var noslēgt: 1) pirms projekta iesnieguma iesniegšanas (šādā gadījumā sadarbības līgums ir jāpievieno projekta iesnieguma pielikumā); 2) 5 darba dienu laikā pēc līguma ar SI noslēgšanas atbilstoši aktuālajam standartlīguma versijai (šādā gadījumā sadarbības līgums

20.2.3. sadarbības līguma par projekta īstenošanu, ja tas ar sadarbības partneri ir noslēgts pirms projekta iesnieguma iesniegšanas (attiecināms, ja projektu plānots īstenot sadarbībā ar sadarbības partneri);

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

13

nepievieno uz projekta iesnieguma brīdi, bet iesniedz kopā ar pirmo progresa pārskatu). Projekta iesnieguma veidlapā neatkarīgi no sadarbības līguma noslēgšanas laika ir jāapraksta sadarbības modelis (pušu tiesības un pienākumi projekta īstenošanā).

16. 25. Projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 2.pielikumā minētajiem projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem vērtē, izmantojot sadarbības iestādes izstrādāto procedūru aprakstu par projektu iesniegumu atlasi un vērtēšanu, kā arī projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapas, kas izstrādātas saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kuri nosaka Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas plānošanas dokumentu sagatavošanas un šo fondu ieviešanas kārtību, un Eiropas Savienības fondu vadības un kontroles sistēmas izveidošanas prasības. Projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijus, sadarbības iestādes izstrādāto procesu

Nodarbinātības valsts aģentūra: Ievērojot vienotu stilu, lūdzam vārdu „procesu” aizstāt ar vārdu „procedūru”.

Ņemts vērā. 27. Projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 2.pielikumā minētajiem projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem vērtē, izmantojot sadarbības iestādes izstrādāto procedūru aprakstu par projektu iesniegumu atlasi un vērtēšanu, kā arī projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapas, kas izstrādātas saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kuri nosaka Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas plānošanas dokumentu sagatavošanas un šo fondu ieviešanas kārtību, un Eiropas Savienības fondu vadības un kontroles sistēmas izveidošanas prasības. Projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijus, sadarbības iestādes izstrādāto procedūru

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

14

aprakstu par projektu iesniegumu atlasi un vērtēšanu, kā arī projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapas sadarbības iestāde publicē Nodarbinātības valsts aģentūras tīmekļa vietnē.

aprakstu par projektu iesniegumu atlasi un vērtēšanu, kā arī projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapas sadarbības iestāde publicē Nodarbinātības valsts aģentūras tīmekļa vietnē.

17. 28. Pēc šo noteikumu 27.punktā minētās projektu iesniegumu sarindošanas, sadarbības iestāde vērtē projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 2.pielikumā 4.punktā minētajam kritērijam.

Nodarbinātības valsts aģentūra: Tā kā aktivitātes ietvaros ir plānota partnerība, atbilstības un administratīvajos kritērijos jāparedz atsevišķi kritēriji partnera atbilstības izvērtēšanai.

Nav ņemts vērā LM norāda, ka MK noteikumu projekta 2.pielikumā 2.13.kritērijs jau paredz vērtēt projekta iesniedzēja sadarbības partnera atbilstību MK noteikumu par aktivitātes īstenošanu minētajām prasībām.

30. Pēc šo noteikumu 29.punktā minētās projektu iesniegumu sarindošanas, sadarbības iestāde vērtē projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 2.pielikumā 4.punktā minētajam kritērijam un šo noteikumu 8.punktā noteiktajā kārtībā aprēķinātajai attiecināmā finansējuma kvotai katram plānošanas reģionam.

18. 37. Lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietverto nosacījumu izpildi projekta iesniedzējs nodrošina un informāciju par lēmumā ietverto nosacījumu izpildi iesniedz sadarbības iestādes noteiktajā termiņā, kas nav īsāks par 45 dienām no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Minēto informāciju projekta iesniedzējs var iesniegt vienā no šādiem veidiem:

Nodarbinātības valsts aģentūra: Lūdzam aizstāt vārdus „kas nav īsāks par 45 dienām” ar vārdiem „kas nav garāks par 45 dienām”.

Daļēji ņemts vērā. Aizstāts ar vārdiem „nav garāks par 60 dienām”

39. Lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietverto nosacījumu izpildi projekta iesniedzējs nodrošina un informāciju par lēmumā ietverto nosacījumu izpildi iesniedz sadarbības iestādes noteiktajā termiņā, kas nav garāks par 60 dienām no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Minēto informāciju projekta iesniedzējs var iesniegt vienā no šādiem veidiem:

19. Vispārīgs komentārs. Nodarbinātības valsts aģentūra: Lūdzam ievērot vienotu stilu un MK not. projektā izvēlēties, vai dienu skaitu norādīt ar vārdiem vai

Nav ņemts vērā. Atbilstoši juridiskajai tehnikai, skaitļi no „1” l īdz „9” tiek rakstīti ar vārdiem,

Skat. noteikumu projektu.

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

15

skaitļiem. (Skat.33., 39.punktu). bet no „10” – ar cipariem.

20. 45. Šo noteikumu 42.1.3.apakšpunktā minētās izmaksas ietver pamatlīdzekļu (kancelejas, mēbeļu, inventāra un materiālu) iegādes izmaksas šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai. Šo noteikumu 42.1.3.apakšpunktā minētās izmaksu pozīcijas apmērs nedrīkst pārsniegt piecus procentus no projektam paredzētā Eiropas Sociālā fonda finansējuma apmēra.

Nodarbinātības valsts aģentūra: Vai 45.punkts atbilst normatīviem aktiem, kas regulē pamatlīdzekļu jautājumu? Jautājums, vai kancelejas preces ir pamatlīdzeklis.

Ņemts vērā. 47. Šo noteikumu 44.1.3.apakšpunktā minētās izmaksas ietver pamatlīdzekļu (tai skaitā mēbeļu un inventāra) iegādes, telpu remonta un vides pieejamības nodrošināšanas izmaksas šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai. Šo noteikumu 44.1.3.apakšpunktā minētās izmaksu pozīcijas apmērs nedrīkst pārsniegt piecus procentus no projektam paredzētā Eiropas Sociālā fonda finansējuma apmēra.

21. 49. Šo noteikumu 42.3.apakšpunktā minētās izmaksu pozīcijas apmērs nedrīkst pārsniegt piecus procentus no kopējām projekta attiecināmajām tiešajām izmaksām. Projekta ietvaros šīs izmaksas plāno kā vienu izdevumu pozīciju, un tās izlieto iepriekš neplānotu projekta attiecināmo tiešo izmaksu segšanai un, ja nepieciešams, netiešo izmaksu nemainīgās likmes piemērošanai.

Nodarbinātības valsts aģentūra: Lūdzam MK not. projektā ievērot vienotu stilu un procentus norādīt ar vārdiem vai skaitļiem. Skat. 59.2. un 59.3.punktu.

Nav ņemts vērā. Atbilstoši juridiskajai tehnikai, skaitļi no „1” l īdz „9” tiek rakstīti ar vārdiem, bet no „10” – ar cipariem.

51. Šo noteikumu 44.1.6.apakšpunktā minētās izmaksu pozīcijas apmērs nedrīkst pārsniegt piecus procentus no kopējām projekta attiecināmajām tiešajām izmaksām. Projekta ietvaros šīs izmaksas plāno kā vienu izdevumu pozīciju, un tās izlieto iepriekš neplānotu projekta attiecināmo tiešo izmaksu segšanai.

22. 51.2. par kurām finansējuma saņēmējs ir uzņēmis saistības un veicis maksājumus pirms šo noteikumu spēkā stāšanās

Nodarbinātības valsts aģentūra: Tātad projekta izmaksas ir attiecināmas no MK not. spēkā stāšanās (izņemot 47.9.punktu) un

LM skaidro: Jā, projekta izmaksas ir attiecināmas no MK noteikumu spēkā stāšanās

53.2. par kurām finansējuma saņēmējs ir uzņēmis saistības un veicis maksājumus pirms šo noteikumu spēkā stāšanās

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

16

(izņemot šo noteikumu 47.9.punktā minētās izmaksas).

pirms līguma/vienošanās ar SI noslēgšanas.

(izņemot 49.9.punktu) un pirms līguma/vienošanās ar sadarbības iestādi (SI) noslēgšanas.

(izņemot šo noteikumu 49.9.apakšpunktā minētās izmaksas).

23. 56. Īstenojot projektu, Eiropas Sociālā fonda finansējuma saņēmējs nodrošina šo noteikumu 42.1.3.apakšpunktā minēto izmaksu atsevišķu uzskaiti un dokumentēšanu līgumā noteiktajos dokumentos.

Nodarbinātības valsts aģentūra: Lūdzam papildināt 56.punktu aiz vārda „līgumā” ar vārdiem „vai vienošanās”.

Ņemts vērā. 58. Īstenojot projektu, Eiropas Sociālā fonda finansējuma saņēmējs nodrošina šo noteikumu 44.1.3.apakšpunktā minēto izmaksu atsevišķu uzskaiti un dokumentēšanu līgumā vai vienošanās noteiktajos dokumentos.

24. 57. Projektu īstenošanai finansējumu piešķir un Eiropas Sociālā fonda finansējuma saņēmējs un sadarbības iestāde maksājumus veic saskaņā ar normatīvo aktu par kārtību, kādā paredzami valsts budžeta līdzekļi Eiropas Savienības fonda finansēto projektu īstenošanai, kā arī maksājuma veikšanas un izdevumu deklarācijas sagatavošanas kārtību. Projektu īstenošanai avansu finansējuma saņēmējam pieškir ar nosacījumu, ka sešu mēnešu laikā no tā piešķiršanas brīža finansējuma saņēmējs iesniedz sadarbības iestādē maksājuma pieprasījumu par visu avansa summu.

Nodarbinātības valsts aģentūra: Lūdzam norādīt avansa apjomu.

Ņemts vērā.

59. Projektu īstenošanai finansējumu piešķir un Eiropas Sociālā fonda finansējuma saņēmējs un sadarbības iestāde maksājumus veic saskaņā ar normatīvo aktu par kārtību, kādā paredzami valsts budžeta līdzekļi Eiropas Savienības fonda finansēto projektu īstenošanai, kā arī maksājuma veikšanas un izdevumu deklarācijas sagatavošanas kārtību. Projektu īstenošanai avansu finansējuma saņēmējam pieškir ar nosacījumu, ka sešu mēnešu laikā no tā piešķiršanas brīža finansējuma saņēmējs iesniedz sadarbības iestādē maksājuma pieprasījumu par visu avansa summu. Avansa apmēru, ņemot vērā finansējuma saņēmēja iesniegto maksājumu

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

17

pieprasījumu plānu, nosaka sadarbības iestāde.

25. 11. Projekta iesniedzēji var būt sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēji reģistrētas privāto tiesību juridiskās personas, pašvaldības, pašvaldību institūcijas un valsts institūcijas.

12. Projekta iesniedzējs var iesniegt projekta iesniegumu par to sociālo pakalpojumu sniegšanu, par kuru projekta iesniedzējs ir reģistrēts sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā.

Rīgas plānošanas reģions: Noteikumu projekta 11. un 12.punkts nosaka nepieciešamību projekta iesniedzējam būt reģistrētam sociālo pakalpojumu reģistrā. Šāda prasība faktiski nozīmē, ka jaunu sociālo pakalpojumu ieviesēji projekta iesniegumu iesniegt nevarēs un tas neveicinās jaunu sociālo pakalpojumu sniedzēju iesaistīšanos sociālo pakalpojumu attīstīšanā. Ja projekta pieteicēja nodoms ir izveidot pašvaldībā neesošu sociālo pakalpojumu, tad uz projekta iesniegšanas brīdi tam nav iespējams būt reģistrētam sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā. Īpaši aktuāli tas var būt novados, kur šobrīd lielākoties sociālos pakalpojumus sniedz pašvaldība un nevalstisko organizāciju iesaistīšanās sociālo pakalpojumu sniegšanā pārsvarā saistās tikai ar ārējā finansējuma piesaisti. Turklāt Ministru kabineta 2005.gada 1.februārīa noteikumi Nr.78 „Kārtība, kādā sociālo pakalpojumu sniedzējs tiek reģistrēts sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā un izslēgts no tā” 3.punkta 2.teikums paredz, ka

Nav ņemts vērā. Finansējuma piešķiršana projekta īstenošanai nevar būt garantija reģistrācijai sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā. Pašreizējā statistika liecina, ka 10% no sociālo pakalpojumu sniedzējiem, kuri ir iesnieguši dokumentus reģistrācijai, tiek atteikta reģistrācija dažādu iemeslu dēļ. Šāda situācija projekta īstenošanas laikā radīs augstu risku projekta īstenošanai., t.sk. veikto izdevumu attiecināšanai un/vai attiecināmo izmaksu atmaksai līguma laušanas gadījumā.

13. Projekta iesniedzēji var būt personas, kas sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā reģistrētas kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēji. Projekta iesniedzējs var būt arī pašvaldība, pašvaldību institūcija vai valsts institūcija, kas nav reģistrēta sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzējs, bet kura šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto darbību īstenošanai veido sadarbību šo noteikumu 15.punktā noteiktajā kārtībā ar sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēju reģistrētu juridisku personu. 14. Projekta iesniedzējs var iesniegt projekta iesniegumu par to sociālo pakalpojumu sniegšanu, par kuru projekta iesniedzējs vai tā sadarbības partneris ir reģistrēts sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā.

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

18

persona reģistrējas reģistrā pirms pakalpojuma sniegšanas uzsākšanas, bet ne vēlāk kā triju mēnešu laikā pēc tam, kad uzsākta pakalpojuma sniegšana. Šī norma faktiski atļauj uzsākt sociālo pakalpojumu sniegšanu pirms sociālā pakalpojuma sniedzēja reģistrācijas sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā, uzliekot par pienākumu reģistrāciju pabeigt noteiktajā termiņā. Uzskatām, ka šādu iespēju vajadzētu paredzēt arī Noteikumu projektā, lai realizētu vienādu nostāju par sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrācijas pienākumu dažādos normatīvajos aktos.

26. 11. Projekta iesniedzēji var būt sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēji reģistrētas privāto tiesību juridiskās personas, pašvaldības, pašvaldību institūcijas un valsts institūcijas.

Rīgas plānošanas reģions: Izstrādājot „Rīgas plānošanas reģiona sociālo pakalpojumu attīstības programmas alternatīviem sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumiem izstrāde 2010 – 2016 gadam”, tiek definēti vairāki pakalpojumi, kas nepieciešami reģiona līmenī (vienas pašvaldības ietvaros nav nepieciešami vai nav ekonomiski izdevīgi veidot). Līdz ar to noteiktu pakalpojumu attīstībai Rīgas plānošanas reģionam būtu nepieciešama koordinējošā un vadošā loma

Daļēji ņemts vērā. 13. Projekta iesniedzēji var būt personas, kas sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā reģistrētas kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēji. Projekta iesniedzējs var būt arī pašvaldība, pašvaldību institūcija vai valsts institūcija, kas nav reģistrēta sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzējs, bet kura šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto darbību īstenošanai veido sadarbību šo noteikumu

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

19

pakalpojuma izveidošanā. Lūdzam iestrādāt iespēju plānošanas reģionam būt par projekta iesniedzēju, ja tā partneri ir sociālo pakalpojumu sniedzēji.

15.punktā noteiktajā kārtībā ar sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēju reģistrētu juridisku personu.

27. 11. Projekta iesniedzēji var būt sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēji reģistrētas privāto tiesību juridiskās personas, pašvaldības, pašvaldību institūcijas un valsts institūcijas.

12. Projekta iesniedzējs var iesniegt projekta iesniegumu par to sociālo pakalpojumu sniegšanu, par kuru projekta iesniedzējs ir reģistrēts sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā.

Rīgas plānošanas reģions: Papildus priekšlikumu 1.punktam uzskatām, ka ir jāņem vērā arī iespēja, ka projekta pieteicēji iesniedz pieteikumu par tāda attiecīgā plānošanas reģiona sociālo pakalpojumu attīstības programmas (turpmāk – Programma) mērķiem un programmas izstrādes gaitā konstatētajām iedzīvotāju vajadzībām atbilstoša sociālā pakalpojuma attīstīšanu, kurš nav minēts kādā no esošajiem normatīvajiem aktiem (piemēram, par prasībām sociālo pakalpojumu sniedzējiem). Uzskatām, ka gadījumos, kad tiks piedāvāts sociālais pakalpojums, kas ietver sevī jaunu metožu un pakalpojumu sniegšanu (Ministru kabineta 2009.gada 4.augusta noteikumi Nr.867 „Noteikumi par darbības programmas “Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes “Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes

Nav ņemts vērā. LM skaidro, ka sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā var reģistrēt jaunus, iedzīvotāju vajadzībām atbilstošus alternatīvos sociālos pakalpojumus, būtiskākais, ka pakalpojuma saturs atbilst Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma (vai MK nr.291 vai MM.951) izvirzītajām prasībām sociālo pakalpojumu sniedzējiem.

13. Projekta iesniedzēji var būt personas, kas sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā reģistrētas kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēji. Projekta iesniedzējs var būt arī pašvaldība, pašvaldību institūcija vai valsts institūcija, kas nav reģistrēta sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzējs, bet kura šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto darbību īstenošanai veido sadarbību šo noteikumu 15.punktā noteiktajā kārtībā ar sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālās aprūpes vai sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzēju reģistrētu juridisku personu. 14. Projekta iesniedzējs var iesniegt projekta iesniegumu par to sociālo pakalpojumu sniegšanu, par kuru projekta iesniedzējs vai tā sadarbības partneris ir reģistrēts sociālo

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

20

pakalpojumu attīstība reģionos” pirmo kārtu” 6.1.2.punkts) un tas tiek atzīts par Programmas mērķiem atbilstošu, tad prasīt kā obligātu reģistrāciju sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā nebūtu pareizi. Šāda prasība būtu šķērslis jaunu, iedzīvotāju vajadzībām atbilstošu sociālo pakalpojumu attīstībai, kāds ir arī viens no Programmas izstrādes mērķiem.

pakalpojumu sniedzēju reģistrā.

28. 42.1.3. Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalsta jomas izmaksas atbilstoši Padomes regulas Nr.1083/2006 34.panta 2.punktam; (..) 45. Šo noteikumu 42.1.3.apakšpunktā minētās izmaksas ietver pamatlīdzekļu (kancelejas, mēbeļu, inventāra un materiālu) iegādes izmaksas šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai. Šo noteikumu 42.1.3.apakšpunktā minētās izmaksu pozīcijas apmērs nedrīkst pārsniegt piecus procentus no projektam paredzētā Eiropas Sociālā fonda finansējuma apmēra.

Rīgas plānošanas reģions: Noteikumu projekta 42.1.3. un 45.punktā būtu nepieciešams skaidri noteikt, ka šajos noteikumos minētajos piecos procentos no „projektam paredzētā Eiropas Sociālā fonda finansējuma apmēra” ietilpst arī telpu renovācijas pasākumi, kuri ir tieši saistīti ar projekta pieteikumā minētā sociālā pakalpojuma attīstīšanu. Prakse rāda, ka katra jauna sociālā pakalpojuma izveidošana vai pilnveidošana ir saistīta ar pakalpojuma sniegšanai nepieciešamo telpu stāvokļa uzlabošanu vai pielāgošanu klientu apkalpošanas vajadzībām

Ņemts vērā. 44.1.3. Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalsta jomas izmaksas atbilstoši Padomes regulas Nr.1083/2006 34.panta 2.punktam; (..) 47. Šo noteikumu 44.1.3.apakšpunktā minētās izmaksas ietver pamatlīdzekļu (tai skaitā mēbeļu un inventāra) iegādes, telpu remonta un vides pieejamības nodrošināšanas izmaksas šo noteikumu 5.1.apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai. Šo noteikumu 44.1.3.apakšpunktā minētās izmaksu pozīcijas apmērs nedrīkst pārsniegt piecus procentus no projektam paredzētā Eiropas Sociālā fonda finansējuma apmēra.

29. Vispārīgs komentārs. Rīgas plānošanas reģions: Ņemts vērā. 20.2.4. plānošanas reģiona

LMIzz_130410_14124_2; Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par darbības programmas ”Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.2.4.apakšaktivitātes ”Sociālās rehabilitācijas un institūcijām alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība reģionos” otro kārtu”

21

Uzskatām, ka Noteikumu projektā ir jānostiprina Rīgas plānošanas reģiona kā valsts pārvaldes iestādes un Programmas izstrādes projekta ieviesēja loma turpmākā sociālo pakalpojumu attīstīšanā Rīgas reģionā. Tāpēc Noteikumu projektā ir nepieciešams iestrādāt normu, ka par katru projekta pieteikumu, kas skar Rīgas reģionā jaunizveidojamu vai attīstāmu pakalpojumu, būtu nepieciešams pieprasīt Rīgas plānošanas reģiona atzinumu.

atzinuma par projekta ieguldījumu attiecīgā plānošanas reģiona sociālo pakalpojumu attīstības programmas īstenošanā;

Atbildīgā amatpersona

(paraksts) D.Zvaigzne, 67021653, Dace.Zvaigzne@lm.gov.lv