izvjeŠtaj o radu ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i...
TRANSCRIPT
IZVJEŠTAJ o radu Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta
za period januar - decembar 2010. godine
Tuzla, decembar 2010. godine
2
UVOD
Ministarstvo je organ uprave koji obavlja upravne i druge stručne poslove iz
nadleţnosti Kantona za oblasti obrazovanja, nauke, kulture, sporta i informisanja i vrši i druge
poslove u skladu sa ustavom, zakonom i drugim propisima.
Zakonom o ministarstvima i drugim organima uprave Tuzlanskog kantona utvrĎene su
nadleţnosti Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta Tuzlanskog kantona.
Ministarstvo je vršilo poslove i zadatke iz svoje nadleţnosti u okviru organizacionih jedinica i
Pedagoškog zavoda Tuzla - upravne organizacije u sastavu Ministarstva.
Osnovne organizacione jedinice Ministarstva su:
- Odjeljenje za obrazovanje i nauku u čijem sastavu su:
- odsjek za obrazovanje i
- odsjek za saobraćajnu edukaciju;
- Inspektorat;
- Odjeljenje za kulturu i sport;
- Odjeljenje za ekonomsko-finansijske poslove;
U sastavu Ministarstva je upravna organizacija Pedagoški zavod u Tuzli, koja
djeluje kao jedinstvena radna i organizaciona cjelina.
I. ODJELJENJE ZA OBRAZOVANJE
A) PREDŠKOLSKO, OSNOVNO, SREDNJE I VISOKO OBRAZOVANJE
U izvještajnom periodu Ministarstvo je radilo na sljedećim poslovima:
1. Normativna djelatnost
U 2010. godini, pored redovnih poslova na provoĎenju kantonalnih propisa iz oblasti
predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog odgoja i obrazovanja drţavni sluţbenici bili su
angaţovani na pripremi i donošenju slijedećih zakonskih i podzakonskih akata:
1. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Univerzitetu u Tuzli ("Sluţbene novine
TK", br. 8/10).
2. Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o inspekciji za obrazovanje.
3. Prijedlog Zakona o srednjem obrazovanju i odgoju.
4. Odluka o dopunama pedagoških standarda i općih normativa za osnovni odgoj i
obrazovanje ("Sluţbene novine TK", br. 1/10)
5. Odluka o izmjeni Odluke o dopuni pedagoških standarda i općih normativa za osnovni
odgoj i obrazovanje ("Sluţbene novine TK", br. 1/10)
6. Pravilnik o radu komisije matičara ("Sluţbene novine TK", br. 1/10)
7. Odluka o utvrĎivanju kriterija za sufinansiranje troškova prijevoza učenika osnovnih
škola za period januar - mart školske 2009/2010. godine ("Sluţbene novine TK", br.
1/10)
8. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o sadrţaju i načinu voĎenja
dokumentacije i evidencije u srednjoj stručnoj školi ("Sluţbene novine TK", br. 3/10).
9. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o sadrţaju i načinu voĎenja
dokumentacije i evidencije u srednjim školama ("Sluţbene novine TK", br. 3/10).
3
10. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o načinu praćenja i ocjenjivanja učenika
u devetogodišnjoj osnovnoj školi ("Sluţbene novine TK", br. 3/10).
11. Pravilnik o ocjenjivanju rada i sticanju višeg stručnog zvanja nastavnika, profesora i
stručnih saradnika u osnovnim i srednjim školama te odgajatelja u predškolskim
ustanovama i domovima učenika ("Sluţbene novine TK", br. 03/10.).
12. Ugovor o studiranju ("Sluţbene novine TK", br. 03/10.).
13. Spisak Javnih ustanova srednjih škola upisanih u Registar srednjih škola ("Sluţbene
novine TK", br. 03/10.).
14. Aneks Kolektivnog ugovora za djelatnost osnovnog obrazovanja u TK ("Sluţbene
novine TK", br. 04/10.)
15. Aneks Kolektivnog ugovora za djelatnost srednjeg obrazovanja u TK ("Sluţbene
novine TK", br. 04/10.)
16. Pravilnik o sadrţaju i načinu voĎenja dokumentacije i evidencije u ustanovama
osnovnog odgoja i obrazovanja ("Sluţbene novine TK", br. 5/10).
17. Odluka o utvrĎivanju kriterija za sufinansiranje troškova prijevoza učenika osnovnih
škola za period april-jun školske 2009/2010. godine i period septembar-decembar
2010./2011. godine ("Sluţbene novine TK", br. 6/10)
18. Odluka o utvrĎivanju uslova, kriterija i postupka za dodjelu kredita redovnim
studentima dodiplomskog studija koji su ostvarili natprosječan uspjeh ("Sluţbene
novine TK", br. 06/10.)
19. Odluka o utvrĎivanju uslova, kriterija i postupka za dodjelu kredita redovnim
studentima dodiplomskog studija na temelju materijalnog poloţaja i socijalnog statusa
("Sluţbene novine TK", br. 06/10.)
20. Odluka o utvrĎivanju kriterija i postupka za raspodjelu sredstava sa budţetske pozicije
- 24010004 „Nauka“ za 2010. godinu ("Sluţbene novine TK", br. 06/10.)
21. Odluka o utvrĎivanju uslova i kriterija za izbor i imenovanje direktora osnovne škole
koje imaju status javne ustanove ("Sluţbene novine TK", br. 8/10).
22. Odluka o utvrĎivanju uslova i kriterija na osnovu kojih se vrši ocjenjivanje kandidata
za izbor i imenovanje direktora srednje škole koje imaju status javne ustanove
("Sluţbene novine TK", br. 8/10).
23. Odluka o izmjeni Odluke o utvrĎivanju uslova i kriterija na osnovu kojih se vrši
ocjenjivanje kandidata za izbor i imenovanje direktora srednje škole koje imaju status
javne ustanove ("Sluţbene novine TK", br. 13/10).
24. Odluka o izmjeni Odluke o utvrĎivanju kriterija i postupka za raspodjelu sredstava sa
budţetske pozicije - 24010004 „Nauka“ za 2010. godinu ("Sluţbene novine TK", br.
06/10.) ("Sluţbene novine TK", br. 9/10).
25. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o osnovima i mjerilima za utvrĎivanje
plaće i drugih ličnih primanja zaposlenih u javnim ustanovama u oblasti osnovnog
obrazovanja ("Sluţbene novine TK", br. 10/10).
26. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o osnovima i mjerilima za utvrĎivanje
plaće i drugih ličnih primanja zaposlenika u javnim ustanovama u oblasti srednjeg
obrazovanja ("Sluţbene novine TK", br. 10/10).
27. Aneks Kolektivnog ugovora za djelatnost osnovnog obrazovanja u TK ("Sluţbene
novine TK", br. 10/10.)
28. Aneks Kolektivnog ugovora za djelatnost srednjeg obrazovanja u TK ("Sluţbene
novine TK", br. 10/10.)
29. Školski kalendar za školsku 2010/2011. godinu ("Sluţbene novine TK", br. 10/10.)
30. Odluka o odobravanju iznosa subvencije troškova smještaja i ishrane studenata
("Sluţbene novine TK", br. 11/10)
31. Odluka o dopuni Spiska odobrenih udţbenika, priručnika, radnih listova i zbirki
zadataka za osnovne škole, gimnazije, srednje tehničke i stručne škole u školskoj
4
2010/2011. godini koji je donijelo Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke
("Sluţbene novine TK", br. 11/10).
32. Pravilnik o načinu voĎenja pedagoške dokumentacije i evidencije u ustanovama za
predškolski odgoj i obrazovanje ("Sluţbene novine TK", br. 13/10).
33. Pravilnik o sadrţaju javnih isprava koje izdaju visokoškolske ustanove u Tuzlanskom
kantonu ("Sluţbene novine TK", br. 14/10).
34. Program raspodjele sredstava za „Nauku“ za 2010. godinu. ("Sluţbene novine TK",
br. 14/10).
35. Odluka o izmjenama i dopunama Pedagoških standarda i općih normativa za osnovni
odgoj i obrazovanje. ("Sluţbene novine TK", br. 14/10).
36. Odluka o izmjenama i dopunama Pedagoških standarda za srednje obrazovanje.
("Sluţbene novine TK", br. 14/10).
37. Kriterije za upis učenika u prvi razred srednjih škola na području TK za školsku
2010/2011. godinu.
38. Plana upisa učenika u prvi razred srednjih škola TK za školsku 2010/2011. godinu.
39. Odluka o utvrĎivanju Kriterija za raspodjelu sredstava sa budţetske pozicije
Implementacija akcionog plana o obrazovnim potrebama Roma i ostalih nacionalnih
manjina.
40. Odluka o utvrĎivanju kriterija za raspodjelu sredstava sa budţetske pozicije -
Kantonalna takmičenja.
41. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o utvrĎivanju kriterija za raspodjelu
sredstava sa budţetske pozicije - Kantonalna takmičenja
42. Odluka o utvrĎivanju naknade za rad predsjedniku i članovima Komisija za
provoĎenje mature u općoj gimnaziji.
43. Odluka o utvrĎivanju prava na naknadu i visini naknade za člana ispitne komisije koji
nije stalni nastavnik srednje škole u kojoj se izvodi razredni ispit nakon provedene
instruktivne nastave.
44. Odluka o utvrĎivanju kriterija za ostvarivanje prava na zdravstveno osiguranje i
pomoć porodici u slučaju smrti učenika osnovnih i srednjih škola usljed nesretnog
slučaja.
2. Donošenje i objavljivanje Nastavnih planova i programa
U 2010. godini voĎene su aktivnosti na donošenju novih nastavnih planova i
programa, a u cilju poboljšanja postojećih nastavnih planova i programa, radilo se na
donošenju inoviranih nastavnih planova i programa:
1. Cjeloviti razvojni program predškolskog odgoja i obrazovanja ("Sluţbene novine TK",
br. 1/10)
2. Dopuna Nastavnog plana i programa za islamsku vjeronauku za osnovne škole u dijelu
koji se odnosi na profil i stručnu spremu nastavnika ("Sluţbene novine TK", br.
04/10.).
3. Dopuna Nastavnog plana i programa za islamsku vjeronauku za srednje škole u dijelu
koji se odnosi na profil i stručnu spremu nastavnika ("Sluţbene novine TK", br.
04/10.).
4. Dopuna Modularnih nastavnih planova i programa za porodicu zanimanja ekonomija,
pravo, administracija i trgovina u dijelu koji se odnosi na profil i stručnu spremu
nastavnika ("Sluţbene novine TK", br. 04/10.).
5. Program osnovnog odgoja i obrazovanja učenika s autističnim poremećajima
("Sluţbene novine TK", br. 8/10).
5
6. Nastavni plan i program odgojno-obrazovnog i rehabilitacijskog rada sa učenicima
umjerene, teţe i teške mentalne retardacije ("Sluţbene novine TK", br. 8/10).
7. Nastavni plan i program za sedmi (VII) razred devetogodišnje osnovne škole
("Sluţbene novine TK", br. 8/10).
8. Nastavni plan i program za sedmi (VII) razred devetogodišnje osnovne škole za slušno
oštećene učenike ("Sluţbene novine TK", br. 8/10).
9. Nastavni plan i program za stručno zvanje tehničar za bezbjednost drumskog
saobraćaja ("Sluţbene novine TK", br. 8/10).
10. Rješenje o odobravanju upotrebe NPP za nastavni predmet Islamska vjeronauka za I i
II razred srednje škole. ("Sluţbene novine TK", br. 9/10).
11. Dopuna Nastavnog plana i programa za islamsku vjeronauku za osnovne škole u dijelu
koji se odnosi na profil i stručnu spremu nastavnika ("Sluţbene novine TK", br.
12/10.).
12. Dopuna Nastavnog plana i programa za islamsku vjeronauku za srednje škole u dijelu
koji se odnosi na profil i stručnu spremu nastavnika ("Sluţbene novine TK", br.
12/10.).
13. Obavezni program predškolskog odgoja i obrazovanja pred polazak u osnovnu školu
("Sluţbene novine TK", br. 13/10).
14. Nastavni plan i program za osmi (VIII) razred devetogodišnje osnovne škole
("Sluţbene novine TK", br. 14/10).
15. Nastavni plan i program za deveti (IX) razred devetogodišnje osnovne škole
("Sluţbene novine TK", br. 14/10).
16. Izmjena Nastavnog plana i programa za islamsku vjeronauku za osnovne škole u
dijelu koji se odnosi na profil i stručnu spremu nastavnika ("Sluţbene novine TK", br.
14/10.).
17. Izmjena Nastavnog plana i programa za islamsku vjeronauku za srednje škole, u dijelu
koji se odnosi na profil i stručnu spremu nastavnika ("Sluţbene novine TK", br.
14/10.).
3. Informacije, analize, izvještaj, sastancii
1. Informacija o stanju u oblasti predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja u
školskoj 2009/2010. godini.
2. Informacija o radu školskih odbora osnovnih i srednjih škola u 2009. godini.
3. Izvještaj o upisu učenika u prvi razred osnovnih i srednjih škola za školsku 2010/2011.
godinu.
4. Analiza godišnjih programa rada osnovnih i srednjih škola za školsku 2010/2011.
godinu.
5. Ministarstvo je organiziralo 5 sastanaka sa predstavnicima predškolskih ustanova,
osnovnih, i srednjih škola.
4. Vodilo Bazu podataka za predškolske ustanove, osnovne i srednje škole
U izvještajnom periodu za potrebe Ministarstva voĎena je i aţurirana baza podataka za
predškolske ustanove, osnovne i srednje škole. Bazu podataka čine podaci o:
- broju i strukturi djece/učenika u predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim
školama,
- broju i strukturi zaposlenika u predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim
školama,
6
- školskom prostoru i opremi.
Na području Tuzlanskog kantona radi 130 javnih ustanova za predškolsko, osnovno i
srednje obrazovanje koje pohaĎa 69.002 učenika/djece, i u kojima je zaposeno 6.156
zaposlenika.
Javna ustanova Broj
ustanova
Broj
područnih
Broj
djece/učen.
Broj
zaposlen.
Punih
normi
Predškolske ustanove 9 12 1.795 250 250
Osnovne škole 88 130 45.519 4.160 3.673
Srednje škole 33 0 21.675 2.004 1.792
UKUPNO 130 142 68.989 6.414 5.715
U strukturi zaposlenika u osnovnim i srednjim školama dat je broj izvršilaca bez
obzira na broj časova koje realiziraju, odnosno dat je i broj izvršilaca koji nemaju punu
sedmičnu normu, odnosno puno radno vrijeme, kao i broj spoljnih saradnika. Kada se broj
izvršilaca posmatra preko pune norme/radnog vremena onda u predškolskom, osnovnom i
srednjem obrazovanju se realizira 5.715 punih normi.
4.1 Predškolski odgoj i obrazovanje
Na području Tuzlanskog kantona radi 9 javnih predškolskih ustanova čiji su osnivači
općinska vijeća općina: Banovići, Doboj Istok, Gračanica, Gradačac, Kladanj, Lukavac,
Srebrenik, Tuzla, Ţivinice i jedna privatna predškolska ustanova u općini Tuzla - Obdanište
"Aladin".
U općinama Čelić, Kalesija, Sapna i Teočak nema predškolskih ustanova.
U ovoj pedagoškoj godini predškolskim odgojem i obrazovanjem obuhvaćeno je 1.795
djece, a zaposleno 250 zaposlenika:
Predškolska ustanova Br. djece Br. zapos.
1. JU Dječije obdanište Banovići 58 11
2. JU Dječije obdanište “Doboj Istok” Brijesnica Mala 42 4
3. JU Dječije obdanište “Naša djeca” Gračanica 105 16
4. JU Dječije obdanište “Kolibri” Gradačac 128 16
5. JU Dječije obdanište “Edina Čamdţić” Kladanj 36 4
6. JU za predškolski odgoj i obrazo. djece pred.uzrasta Lukavac 90 17
7. JU za odgoj i obrazovanje djece pred. uzrasta Srebrenik 80 13
8. JU za predškolski odgoj i obrazovanje “Naše dijete” Tuzla 957 130
9. JU Dječije obdanište Ţivinice 120 16
10. Predškolska ustanova “Aladin” Tuzla - privatna 179 23
UKUPNO 1.795 250
4.2 Osnovni odgoj i obrazovanje
Na području Tuzlanskog kantona radi 89 osnovnih škola, od toga:
Pregled broja javnih osnovnih škola prema vrstama sa brojem učenika i zaposlenika :
Vrsta osnovne škole Br. škola Br. učenika Br. zaposl.
1. Redovna osnovna škola 85 45.082 4.056
7
2. Osnovna muzička škola 1 290 31
3. Specijalna osnovna škola 2 147 73
4. Privatna osnovna škola 1 95 30
UKUPNO 89 45.614 4.190
*Na području Tuzlanskog kantona pored JU Osnovna muzička škola Tuzla u sastavu
pet osnovnih škola rade odjeljenja paralelne osnovne muzičke škole. Paralelna odjeljenja rade
u sastavu slijedećih škola:
- JU Osnovna škola “Grivice” Banovići,
- JU Osnovna škola “Hasan Kikić” Gračanica,
- JU Osnovna škola “Dr. Safvet - beg Bašagić” Gradačac,
- JU Prva osnovna škola Srebrenik,
- JU Prva osnovna škola Ţivinice.
U sastavu 85 redovnih osnovnih škola radi 130 područnih škola, od toga 15
osmorazrednih i 115 četverorazrednih/petorazrednih.
Na području Tuzlanskog kantona obrazovni proces realizira se ukupno u 219 školskih
objekata.
U javnim redovnim osnovnim školama u školskoj 2010/2011. godine nastavu je
pohaĎalo 45.082 učenika rasporeĎenih u 1.969 odjeljenja od čega 1.737 redovnih i 232
kombinovanih odjeljenja.
Prosječan broj učenika po odjeljenju u redovnim osnovnim školama je oko 22,89
učenika (u redovnim čistim odjeljenjima prosječan broj učenika je 23,50 učenika, a u
kombinovanim odjeljenjima je prosječno 18,34 učenika).
Polna struktura učenika osnovnih škola:
Polna struktura Broj učenica/učenika Procenat
1. Učenice (F) 22.031 48,40
2 Učenici (M) 23.488 51,60
UKUPNO 45.519 100,00
U 88 osnovnih škola koje imaju status javne ustanove u školskoj 2010/2011. godini
zaposleno je ukupno 4.160 zaposlenika.
Stečeno stručno zvanje zaposlenika u osnovnim školama:
R/b Stečeno stručno zvanje Broj zaposlenica/zaposlenika
1. Mentori 888
2. Savjetnici 238
UKUPNO 1.126
Polna struktura zaposlenika u osnovnim školama:
R/b Polna struktura Broj zaposlenica/ka Procenat
1. Zaposlenice (F) 2.692 64,47
2. Zaposlenici (M) 1.468 35,53
UKUPNO 4.160 100,00
8
4.3 Srednje obrazovanje i odgoj
Na području trinaest općina Tuzlanskog kantona rade 33 srednje škole. Prema strukturi
srednjih škola imamo:
7 gimnazija,
2 tehničke škole,
1 umjetničku školu,
1 vjersku školu,
5 mješovitih u čijem sastavu su gimnazija, tehničke i stručne škole,
17 mješovitih u čijem sastavu su tehničke, stručne i umjetničke škole.
U 33 srednje škole u školskoj 2010/2011. godini nastavu pohaĎa 22.325 učenika
rasporeĎenih u 818 odjeljenja.
Škole po vrstama Br. škola Br. odjeljenja Br. učenika
1. Gimnazije 7 140 3.745
2. Mješovite srednje škole 24 644 17.303
3. Vjerska škola 1 16 480
4. Umjetničke škole* 2* 20 147
UKUPNO 34 820 21.675
*Umjetničke škole: podaci se odnose na Srednju muzičku školu i na obrazovanje likovnih
tehničara za primjenjeno slikarstvo u Mješovitoj srednjoj graĎevinsko-geodetskoj školi
Tuzla.
Polna struktura učenika u srednjih škola:
R/b Polna struktura Broj učenica/učenika Procenat
1. Učenice (F) 10.619 48,99
2. Učenici (M) 11.056 51,01
UKUPNO 21.675 100,00
U 33 srednje škole u školskoj 2009/10. godini zaposleno je ukupno 2.004 zaposlenika.
Stečeno stručno zvanje zaposlenika u srednjim školama:
R/b Stečeno stručno zvanje Broj zaposlenica/zaposlenika
1. Mentori 133
2. Savjetnici 170
UKUPNO 303
Polna struktura zaposlenika u osnovnim školama:
R/b Polna struktura Broj zaposlenica/ka Procenat
1. Zaposlenice (F) 1.091 54,44
2. Zaposlenici (M) 913 45,56
UKUPNO 2.004 100,00
9
5. Upis učenika u prvi razred devetogodišnje osnovne škole
Od februara 2010. godine voĎene su aktivnosti na upisu učenika u prvi razred
devetogodišnje osnovne škole za školsku 2010/2011. godinu. Zakonom o osnovnom odgoju i
obrazovanju ("Sluţbene novine TK", br. 6/04 i 7/05) školski obveznik je dijete sa navršenih
šest godina ţivota. Na osnovu člana 46. Zakonom o osnovnom odgoju i obrazovanju upis
učenika u redovnu osnovnu školu obavlja se na osnovu spiska školskih obveznika i izvoda iz
matične knjige roĎenih. Da bi se upis učenika u prvi razred devetogodišnje osnovne škole
obavio što kvalitetnije, bilo je neophodno izvršiti opseţne pripreme u osnovnim školama.
U prvi razred devetogodišnje osnovne škole upisano je 4.274.
Broj upisanih učenika u prvi razred osnovnih škola:
R/b Broj upisanih učenika Broj učenica/učenika Procenat
1. Učenice (F) 2.090 48,90
2. Učenici (M) 2.184 51,10
UKUPNO 4.274 100,00
I u ovoj godini intenzivirane su aktivnosti na obuhvatu većeg broja Roma osnovnim
odgojem i obrazovanjem i stvaranju uvjeta za njihovo redovno pohaĎanje nastave.
6. Upis učenika u prvi razred srednje škole
Aktivnosti oko upisa učenika u prvi razred srednjih škola tekle su planiranom
dinamikom od februara do avgusta 2010. godine. Zakonom o srednjem obrazovanju
("Sluţbene novine TK", br. 6/04, 7/05 i 3/08) precizirano je da se upis učenika u prvi razred
srednje škole vrši na osnovu konkursa koji se objavljuje u dnevnom listu najmanje dva
mjeseca prije početka školske godine i Plana upisa kojeg na prijedlog Školskog odbora donosi
ministar uz saglasnost Vlade Kantona.
Da bi se upis učenika u prvi razred srednje škole obavio što kvalitetnije, prema
potrebama društvene zajednice i trţišta rada, traţena su mišljenja: Kantonalne sluţbe za
zapošljavanje, Privredne komore TK, te prijedlozi srednjih škola i općinskih vijeća. Poslije
sumiranja podataka Ministarstvo je u saradnji sa Pedagoškim zavodom provelo Javnu
raspravu. Planom upisa u srednje škole omogućeno je da se svi učenici koji su završili
osnovno obrazovanje mogu upisati u neku od srednjih škola na području Kantona.
U skladu sa usvojenim planom upisa 31.05.2010. godine objavljen je Konkurs za upis
učenika u prvi razred srednjih škola na području Tuzlanskog kantona za školsku 2010/2011.
godinu. Upis učenika u srednje škole se vršio u dva upisna roka, od kojih je prvi upisni rok
trajao od 31.05.2010. godine do 02.06.2010. godine, a drugi upisni rok trajao je od
07.06.2010. godine do 15.06.2010. godine, zavisno od vrste škole, s tim što su se učenici koji
su bili upućeni na popravne ispite mogli upisati u srednje škole u kojima je bilo slobodnih
mjesta nakon završenih popravnih ispita u augustu.
Tokom upisa učenika u prvi razred srednjih škola u dva junska roka iskazan je
izuzetno veliki interes za upis u sva stručna zvanja medicinske, ekonomske struke, kao i opće
gimnazije.
Prema podacima u EMISU u prvi razred srednjih škola u školskoj 2010/2011. godini
upisano je 7.090 učenika razvrstanih u 252 odjeljenja što je prosječno po odjeljenju 28,13
učenika.
10
Broj upisanih učenika u prvi razred srednjih škola:
R/b Broj upisanih učenika Broj učenica/učenika Procenat
1. Učenice (F) 3.475 49,01
2. Učenici (M) 3.615 50,99
UKUPNO 7.090 100,00
Ministarstvo preko Plana upisa učenika u prvi razred srednje škole radi na tome da se
u školama obrazuju kadrovi potrebni trţištu rada. MeĎutim, mora se istaći da učenici i njihovi
roditelji nisu imali interes za upis u ona zanimanja i stručna zvanja koja trenutno trebaju
trţištu rada. Ministarstvo je pri donošenju Nacrta plana upisa učenika vodilo računa o upisu
ţenske populacije u prvi razred srednjih škola kod nekih stručnih zvanja i zanimanja koja su
atraktivna za ţensku populaciju, tako da su prihvaćeni prijedlozi škola i općinskih vijeća, iako
se veliki broj lica sa tim stručnim zvanjima i zanimanjima nalaze na evidenciji lica koja traţe
posao (npr. prodavač i ekonomski tehničar i dr.).
7. Devetogodišnje osnovno obrazovanje
Na području Tuzlanskog kantona postepeno se sa osmogodišnjeg osnovnog odgoja i
obrazovanja prelazi na devetogodišnje. Nova koncepcija devetogodišnjeg odgoja i
obrazovanja obuhvatila je mlaĎu populaciju obaveznim osnovnim odgojem i obrazovanjem, a
osnovni odgoj i obrazovanje traje devet školskih godina.
Pregled broja učenika u osnovnim školama koji su obuhvaćeni devetogodišnjim i
osmogodišnjim obrazovanjem, dat je u tabeli:
R/b Razred Upisno područje Broj učenika
1. Prvi Devetogodišnja osnovna škola 4.274
2. Drugi Devetogodišnja osnovna škola 4.479
3. Treći Devetogodišnja osnovna škola 4.505
4. Četvrti Devetogodišnja osnovna škola 4.721
5. Peti Devetogodišnja osnovna škola 4.990
6. Šesti Devetogodišnja osnovna škola 4.094
7. Šesti Osmogodišnja osnovna škola 1.802
8. Sedmi Devetogodišnja osnovna škola 2.052
9. Sedmi Osmogodišnja osnovna škola 6.450
10. Osmi Osmogodišnja osnovna škola 7.715
UKUPNO 45.082
Za područje Federacije Bosne i Hercegovine donose se Okvirni nastavni planovi i
programi, koji kantoni uz odreĎene manje korekcije donose i implementiraju. UraĎeni su novi
nastavni planovi i programi od I do VII razreda devetogodišnje osnovne škole i koji se
implementiraju. U izvještajnom periodu uraĎen je i objavljen novi nastavni plan i program za
VII razred devetogodišnje osnovne škole, koji se implementira od školske 2010/2011. godine.
U 2010. godini doneseni su na osnovu Okvirnog Nastavnog plana i programa i Nastavni
planovi i programi za VIII i IX razred i objavljeni u Sluţbenim novinama.
UvoĎenje novih Nastavnih planova i programa devetogodišnje osnovne škole
zahtijeva nove udţbenike, tako da su od ove školske godine u upotrebi novi udţbenici za
sedmi razred devetogodišnje osnovne škole.
11
8. Besplatni udžbenici za učenike šestih razreda devetogodišnje osnovne škole
U školskoj 2009/2010. godini Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta
Tuzlanskog kantona izvršilo je nabavku 5.755 udţbenika za učenike šestog razreda
devetogodišnjeg osnovnog obrazovanja za socijalno ugroţene učenike i učenike romske
populacije sa područja Tuzlanskog kantona, te utrošilo sredstva u iznosu od 49.232,95 KM.
Potpisani su ugovori sa osam izdavača, a za jednog izdavača nabavka je provedena putem
direktnog sporazuma.
Od ostatka novčanih sredstava, u iznosu od 8.692,05 KM nabavjeni su udţbenici za
škole u kojima je školskoj 2010/2011. godini prva generacija učenika pohaĎati šesti razred
devetogodišnjeg osnovnog obrazovanja.
9. Obuhvat djece romske nacionalnosti osnovnim obrazovanjem
I u 2010. godini intezivno se radilo na informisanju romskih zajednica o potrebi i
obavezi obrazovanja, tako da je u školskoj 2010/2011. godini osnovno obrazovanje pohaĎalo
590 učenika pripadnika romske nacionalnosti, i 45 učenika srednje obrazovanje.
10. Prijevoz učenika osnovnih škola
Za prijevoz učenika osnovnih škola u 2010. godini u skladu sa Odlukom Vlade o
utvrĎivanju kriterija za sufinansiranje troškova prijevoza učenika osnovnih škola za 2010.
godinu, predviĎeno je sufinansiranje prijevoza svih učenika osnovnih škola koji putuju od
kuće do škole više od 4 km, a nisu obuhvaćeni subvencijom po drugim propisima i općim
aktima, kao i za učenike sa prebivalištem na području Tuzlanskog kantona koji pohaĎaju kao
najbliţu osnovnu školu na području drugog kantona u iznosu od 90%.
Na osnovu evidencije o broju učenika koji putuju od kuće do škole pravo prema
Kriterijima za besplatan prijevoz ostvarilo je 5.156 učenika u linijskom i vanlinijskom
prijevozu. Za prijevoz učenika u skladu sa Odlukom Vlade realizirano je 1.517.910,75 KM.
11. Implementacija EU-VET I, EU-VET II i EU-VET 3 Programa
U tehničkim i stručnim školama postepeno se uvode modularni nastavni planovi i
programi. U toku je implementacija EU VET I i EU VET II, kao i EU VET 3 programa u pilot
školama.
EU VET I program razvio je i modernizovao sistema srednjeg stručnog obrazovanja i
obuke u okviru porodice zanimanja: Poljoprivreda i prerada hrane.
EU VET II program razvio je i modernizovao sistema srednjeg stručnog obrazovanja i
obuke u okviru slijedeće četiri porodice zanimanja: Šumarstvo i obrada drveta; Geodezija i
graĎevinarstvo; Ugostiteljstvo i turizam; i Ekonomija, pravo, administracija i trgovina.
EU VET 3 program koji se upravo razvija, a cilj mu je razvoj i dalje proširivanje
modernizacije sistema stručnog obrazovanja i obuke u okviru slijedećih šest porodica
zanimanja: Geologija, rudarstvo i metalurgija; Hemija, nemetali i grafičarstvo; Tekstil i
koţarstvo; Saobraćaj; Zdravstvo; Ostale djelatnosti. OdreĎene su Pilot škole za svaku
porodicu zanimanja. Zaposlenici iz pilot škola učestvovali su u kreiranju novih nastavnih
planova i programa po porodicama zanimanja.
12
Program razvoja i daljeg proširivanja modernizacije sistema stručnog obrazovanja i
obuke u okviru Elektrotehničke struke, koji se implementira u JU Mješovita srednja škola
Tuzla već drugu godinu po principu modularnih nastavnih planova i programa u saradnji sa
GTC-om se uspješno realizira.
12. Eksterna matura
Od februara do avgusta 2010. godine Pedagoški zavod i Ministarstvo su organizirali i
realizirali eksternu maturu za učenike opće gimnazije. U školskoj 2009/2010. godini eksterna
matura je organizirana za 989 maturanta. Za organizaciju i realizaciju eksterne mature bilo je
potrebno: imenovati komisije, inovirati maturalne ispitne kataloge i učiniti ih dostupnim
preko veb stranice učenicima, pripremiti bazu podataka sa imenima maturanata i šiframa po
školama, pripremiti tri grupe pitanja za nastavne predmete koji se polaţu na maturi,
organizirati maturu u školama, pregledti testove maturanata, unijeti rezultate u bazu podataka.
13. Takmičenja učenika
U izvještajnom periodu posebna paţnja posvećena je takmičenjima učenika osnovnih i
srednjih škola. Organizirana su takmičenja iz matematike, fizike, engleskog jezika, hemije,
biologije, informatike, festival rada srednjih škola, muzičkog stvaralaštva, tehničkog
stvaralaštva, kulturno-umjetničkog stvaralaštva, kao i takmičenja u organizaciji Civitas-a i
EUFOR-a.
Takmičenjima učenika obuhvaćeno je oko 9.000 učenika osnovnih i 2.500 učenika
srednjih škola. Pedagoški zavod uz angaţman istaknutih nastavnika škola pruţio je stručnu
pomoć, a Ministarstvo finansijski podrţalo kantonalna, drţavna i meĎunarodna takmičenja
učenika, koja su odrţana u 2010. godini. I u 2010. godini učenici osnovnih i srednjih škola su
postigli zapaţene rezultate.
Posebno su masovna bila sportska takmičenja, koja su se realizirala od općinskog do
federalnog nivoa. Učenici osnovnih i srednjih škola na sportskim takmičenjima postgli su
zavidne rezultate.
Učenicima koji su na kantonalnom, federalnom, drţavnom i meĎunarodnom
takmičenju osvojili prvo, drugo i treće mjesto Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i
sporta Tuzlanskog kantona obezbijedilo je jednokratne stipendije, u skladu sa Kriterijima koje
su dodijeljene na Akademiji koja je odrţana 10.12.2010. godine u BKC uz prisustvo učenika,
roditelja i nastavnika, a manifestacija je propraćena prigodnim kulturnoumjetničkim
programom.
NagraĎeno je ukupno 208 učenika, a za jednokratne stipendije učenika izdvojeno je 26.010,00
KM.
14. Promocija učenika generacije
Tradicionalno je i u 2010. godini u organizaciji Ministarstva i Pedagoškog zavoda
odrţana osma manifestacija Promocije učenika generacije osnovnih i srednjih škola. U cilju
motiviranja učenika za postizanje što boljeg uspjeha u učenju i vladanju, kao i vannastavnim
aktivnostima, Ministarstvo je obezbjedilo sredstva za jednokratne stipendije učenicima
osnovnih i srednjih škola. Na Manifestaciji su 122 učenika generacije osnovnih i srednjih
škola, u skladu sa Kriterijima, dobila jednokratne stipendije. Visina jednokratne stipendije
koju su dobili promovisani učenici generacije je 150,00 KM.
13
Manifestaciji koja je odrţana 30.06.2010. godine u BKC prisustvovali su učenici,
roditelji učenika i nastavnici, a manifestacija je propraćena prigodnim kulturnoumjetničkim
programom.
15. Smotra kulturnoumjetničkog stvaralaštva
U 2010. godini u organizaciji škola, Pedagoškog zavoda i Ministarstva organizirana je
smotra kulturnoumjetničkog stvaralaštva učenika osnovnih i srednjih škola. Na IX Smotri
kulturnoumjetničkog stvaralaštva osnovnih i srednjih škola uzelo je učešće preko 20.000
učenika osnovnih i srednjih škola. Završna manifestacija Smotre kulturnoumjetničkog
stvaralaštva osnovnih i srednjih škola odrţana je 04.06 2010. godine u Bosanskom kulturnom
centru Tuzla. Na završnoj manifestaciji najbolje plasirani predstavnici iz škola, poslije
općinskih i kantonalnih takmičenja, su prezentirali svoja dostignuća u sedam kategorija:
drama, recitacija, recital, muzičko stvaralaštvo, likovno stvaralaštvo, folklor i moderni ples.
Na taj način se moţe steći uvid u mali dio aktivnosti koje učenici sa svojim nastavnicima
realiziraju u okviru slobodnih aktivnosti koje se planiraju Godišnjim programima rada škola.
16. Edukacija učenika iz poznavanja propisa o sigurnosti saobraćaja*
U izvještajnom periodu Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta Tuzlanskog
kantona - Odsjek za saobraćajnu edukaciju u saradnji sa Gradskim pozorištem Ţivinice - UG
„Scena“ Ţivinice organizovalo je izvoĎenje predstave „Vesela školska patrola“ u osnovnim
školama na području Tuzlanskog kantona, a u sklopu programa edukacije djece predškolskog
uzrasta i učenika osnovnih škola iz poznavanja propisa o sigurnosti saobraćaja. Odrţavanje
predstave organizirano je u dva ciklusa, u maju i decembru 2010. godine. Predstava je
izvedena u 35 osnovnih škola na području Tuzlanskog kantona.
17. Realizacija Kviza općeg znanja za učenike osnovnih škola
U 2010. godini Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta Tuzlanskog kantona i
RTV Slon Tuzla realizirali su projekat - Kviz općeg znanja za učenike osnovnih škola „Da li
znate...najljepši na svijetu moj je zavičaj“ u saradnji sa Zavodom za očuvanje i korištenje
kulturno-historijskog i prirodnog naslijeĎa Tuzlanskog kantona.
Cilj projekta je povezivanje osnovnih škola i njihova medijska afirmacija, prezentacija
učeničkih znanja o historijskim, kulturnim, prirodnim i društvenim vrijednostima zavičaja.
U 2010.godini realizirano je sedam emisija u dva serijala. U prvom i drugom serijalu
obuhvaćeno je po šest osnovnih škola iz tri općine. Finalna emisija drugog serijala realizirat
će se početkom drugog polugodišta školske 2010/11.godine. U organizaciju drugog serijala
uključile su se i općine u kojima se realizovao projekat. Osim takmičarskog dijela škole su se
predstavljale i bogatim kulturnoumjetničkim programom. Učesnicima kviza organizatori su
priredili i prigodne nagrade. Veći broj škola, koje nisu bile obuhvačene projektom, pokazao je
interes za učešću u kvizu, tako da će se sa partnerom projekta sagledati mogućnosti nastavka
realizacije u 2011.godini.
14
18. Informatizacija osnovnih i srednjih škola
U 2010. godini sve osnovne i srednje škole, dakle njih 121, imaju priključak na
internet i koriste internet za komunikaciju i razmjenu podataka sa drugim ustanovama i
institucijama.
Sve osnovne škole imaju kabinet informatike, od kojih 50% imaju internet priključak,
što direktno omogućava da oko 60% učenika u kabinetu informatike koristi internet.
TakoĎer i sve srednje škole imaju kabinet informatike, a njih 70% priključeno je na
internet, što direktno omogućava da oko 75% učenika u kabinetu informatike koristi internet.
U posljednje tri godine povećao se broj internet prezentacija osnovnih i srednjih škola.
Tako da trenutno 65% osnovnih i 82% srednjih škola ima sopstvenu web stranicu na kojoj
prezentiraju svoje aktivnosti. Web stranice škole uglavnom ureĎuju i aţuriraju učenici.
19. Zdravstveno osiguranje učenika
U izvještajnom periodu Ministarstvo je kontinuirano rješavalo zahtjeve za odobravanje
sredstava za uplatu doprinosa za zdravstveno osiguranje učenika, koji pravo na zdravstveno
osiguranje ne mogu ostvariti po drugom osnovu. Tako su u izvještajnom periodu donesene
154 odluke za zdravstveno osiguranje učenika osnovnih i srednjih škola.
20. Zbrinjavanje zaposlenika koji su djelimično ili potpuno ostali bez radnih
zadataka
U skladu sa članom 119. Zakona o srednjem obrazovanju i članom 72 Zakona o
osnovnom odgoju i obrazovanju ("Sluţbene novine TK, broj: 6/04 i 7/05), Programom
zbrinjavanja zaposlenika za čijim radom je prestala potreba i Okvirnog sporazuma o načinu
preuzimanja i rasporeĎivanja zaposlenika na rad, Ministarstvo je u 2010. godini radilo na
zbrinjavanju zaposlenika koji su djelimično ili potpuno ostali bez radnih zadataka u školskoj
2010/11. godini. Komisije imenovane rješenjima Vlade Kantona su izvršile obradu predmeta,
donijele odluke o rasporeĎivanju i izvršile kontrolu realizacije odluka u osnovnim i srednjim
školama.
Komisije za zbrinjavanje zaposlenika za čijim radom je prestala potreba u osnovnim i
srednjim školama su u skladu sa Kriterijima za iskazivanje prestanka potrebe zbrinule su sve
zaposlenike tako da je doneseno 307 odluka kojima su zaposlenici rasporeĎeni u druge škole.
Pregled broja rasporeĎenih zaposlenika po općinama dat je u tabeli koja slijedi:
R/b Općina Br. zaposlen. u osnovnim šk. Br. zaposlen. u srednjim šk.
1. Banovići 12 6
2. Čelić 6 1
3. Gračanica, Doboj Istok 28 5
4. Gradačac 14 1
5. Kalesija 6 2
6. Kladanj 6 2
7. Lukavac 23 9
8. Sapna 3 1
9. Srebrenik 21 4
10. Teočak 2 1
11. Tuzla 90 30
12. Ţivinice 30 4
UKUPNO 241 66
15
Pri rasporeĎivanju tehnološkog viška Komisije su radile prema Kriterijima za
iskazivanje prestanka potrebe za zaposlenicima, i vodile računa o broju bodova, blizini škole,
kao i potrebama škole koja prima tehnološki višak.
Prije početka školske 2010/2011. godine Komisija za zbrinjavanje zaposlenika za
čijim radom je prestala potreba u cijelosti ili djelomično (tehnološki višak) je izvršila
zbrinjavanje 66 zaposlenika škola, od čega:
- 44 zaposlenika iz ustanova srednjeg obrazovanja i
- 22 zaposlenika iz ustanova osnovnog obrazovanja, koji nisu mogli biti zbrinuti u osnovnom
obrazovanju.
Pregled broja rasporeĎenih zaposlenika po općinama:
Općina Broj zaposlenika
1. Banovići 6
2. Čelić 1
3. Gračanica 5
5. Gradačac 1
6. Kalesija 2
7. Kladanj 2
8. Lukavac 9
9. Sapna 1
10. Srebrenik 4
11. Teočak 1
12. Tuzla 30
13. Ţivinice 4
UKUPNO 66
Pri rasporeĎivanju tehnološkog viška Komisija je vodila računa o broju bodova, blizini
škole, kao i potrebama škole koja prima tehnološki višak. Za školsku 2010/2011. godinu
Komisija je zbrinula sav tehnološki višak.
21. Stručno usavršavanje zaposlenika
Nosioci procesa reforme predškolskog, osnovnog i srednjeg odgoja i obrazovanja su
odgajatelji, nastavnici i profesori. Bez stalne edukacije i stručnog usavršavanja nastavnika i
odgajatelja ne moţe se odgovoriti zahtjevima modernizacije sektora obrazovanja u našem
Kantonu.
Pedagoški zavod organizira seminare za stručno usavršavanje zaposlenika u
predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim školama.
U izvještajnom periodu realizirani su slijedeći seminari:
Seminar Nastavnici škola
1. Predmetna nast. Čelić, Kalesija 3 seminara za nastavnike OŠ i MSŠ „Čelić“
2. Muzička kultura za nastavnike OŠ
3. Fizika za nastavnike SŠ
4. Hemija za nastavnike OŠ i SŠ
5. Biologija za nastavnike OŠ i SŠ
6. Matematika za nastavnike OŠ
7. Matematika 3 seminar za nastavnike OŠ i SŠ
8. Razredna nastava za nastavnike prvog razreda OŠ
9. Predmetna nastava za nastavnike SŠ
16
10. Rudarska struka za nastavnike SŠ
11. GraĎevinska struka za nastavnike SŠ
12. Predškolske ustanove 2 seminara za zaposlenike
13. Muzička kultura za nastavnike OŠ i SŠ
14. Vjeronauka za nastavnike OŠ i SŠ
15. Demokratija i ljudska prava 2 seminara za direktore i nastavnike
16. Bosanski, hrvatski i srpski jezik 4 seminara za nastavnike OŠ i opće gimnazije
17. EU VET za nastavnike SŠ
18. Trgovina ljudima za nastavnike OŠ i SŠ
19. Iskustva i primjena dječije knjige za nastavnike, pedagoge i bibliotekare
20. Engleski jezik za nastavnike mentore
21. Engleski jezik 2 seminara za nastavnike OŠ i SŠ
22. Obrazovanje za društvenu pravdu 6 seminara za nastavnike OŠ
23. Pedagoge škola za nastavnike OŠ i SŠ
24. Inkluzija za nastavnike razredne i predmetne nastave
25. Inkluzija za „Defektologe“
Finansijska sredstva planirana za realizaciju seminara za stručno usavršavanja u 2010.
godini realizirana su u iznosu od 29.116,83 KM.
22. Polaganje stručnih ispita
U izvještajnom periodu, Ministarstvo je u saradnji sa Pedagoškim zavodom
organiziralo pet ispitnih rokova za polaganje stručnih ispita za odgajatelje, nastavnike,
profesore i stručne saradnike predškolskih ustanova, osnovnih i srednjih škola. Polaganju
stručnog ispita pristupilo je ukupno 464 kandidata. Doneseno je 46 rješenja za ispitne
komisije za polaganje stručnih ispita. TakoĎe su uraĎena i izdata uvjerenja o poloţenom
stručnom ispitu odgajateljima, nastavnicima i profesorima koji su poloţili stručni ispit za
samostalan rad u odgojno-obrazovnim ustanovama.
23. Vrednovanje osnovnih i srednjih škola
U cilju pračenja redovnog rada i vannastavnih aktivnosti škola Pedagoški zavod Tuzla
obavio je vrednovanje škola. Vrednovanje se realizira kao eksterna evaluacija rada škole,
preko Instrumentarija za vrednovanje, sa kojim su upoznate škole na početku školske godine.
Ovaj vid vrednovanja, odnosno eksterne evaluacije pomaţe školama da na osnovu ostvarenih
rezultata za narednu školsku godinu planiraju aktivnosti u cilju unapreĎenja redovnog rada i
vannastavnih aktivnosti.
Rang lista prvih 15 osnovnih škola koje su ostvarile najbolje rezultate na vrednovanju:
Naziv škole
1. JU Osnovna škola „Dr. Safvet - beg Bašagić“ Gradačac
2. JU Osnovna škola „Novi Grad“ Tuzla
3. JU Osnovna škola „Hasan Kikić“ Gračanica
4. JU Prva osnovna škola Ţivinice
5. JU Osnovna škola „Banovići“ Banovići
6. JU Osnovna škola „Pazar“ Tuzla
7. JU Osnovna škola „Simin Han“ Tuzla
8. JU Osnovna škola „Ivan Goran Kovačić“ Gradačac
17
9. JU Osnovna škola „Kreka“ Tuzla
10. JU Osnovna škola „Sapna“ Sapna
11. JU Osnovna škola „Kalesija“ Kalesija
12. JU Osnovna škola „Lukavac Grad“ Lukavac
13. JU Osnovna škola „Jala“ Tuzla
14. JU Osnovna škola „Orahovica“ Gračanica
15. JU Osnovna škola „Klokotnica“ Doboj Istok
Rang lista 5 od 25 mješovitih srednjih škola koje su ostvarile najbolje rezultate na
vrednovanju:
Naziv škole
1. JU Mješovita srednja škola Gračanica
2. JU Mješovita srednja graĎevinsko-geodetska škola Tuzla
3. JU Mješovita srednja škola „Hasan Kikić“ Gradačac
4. JU Mješovita srednja škola Kalesija
5. JU Mješovita srednja ekonomsko-hemijska škola Lukavac
Rang lista 3 od 8 gimnazija sa medresom koje su ostvarile najbolje rezultate na vrednovanju:
Naziv škole
1. JU Behram-begova medresa Tuzla
2. JU KŠC „Sveti Franjo“ - Opća gimnazija
3. JU Gimnazija „Meša Selimović“ Tuzla
24. Kapitalna ulaganja:
A) U osnovni odgoj i obrazovanje
Stanje školskih objekata u odnosu na prethodnu školsku godinu nije se znatno
promijenilo. Razlog su simbolična finansijska ulaganja u 2009. i 2010. budţetskoj godini za
rekonstrukcije i adaptacije u školskim objektima. Dakle, moţe se konstatovati da i dalje
postoji potreba za ulaganjima u rekonstrukcije i adaptacije i to po prioritetima mokrih
čvorova, krovova, oluka, stolarije, podova, centralnog grijanja i elektroinstalacije.
Opremljenost škola općim nastavnim sredstvima u prethodnom periodu znatno je
poboljšana, tako da trenutno zadovoljava Pedagoške standarde i normative školske opreme.
Prelazak sa osmogodišnjeg na devetogodišnje obrazovanje, odnosno donošenje novih
nastavnih planova i programa uticalo je i na promjenu obavezne lektire koju učenici treba da
pročitaju u toku osnovnog obrazovanja. Ministarstvo i škole iz vlastitih prihoda prema svojim
mogućnostim vrše nabavku knjiga za lektiru s ciljem da se bibliotečki fond školskih
biblioteka popuni naslovima knjiga koji je odreĎen nastavnim planom i programom. Za
opremanje biblioteka škole su aplicirale i na javni poziv Federalnog ministarstva obrazovanja
i nauke u školskoj 2009/20010. godini za grantove za kupovinu knjiga koje su odreĎene
nastavnim planom i programom. Kako bi se rad školskih biblioteka osavremenio uraĎena je
informatizacija biblioteka u deset osnovnih škola, kao i odgovarajuća obuka zaposlenika koji
rade u tim bibliotekama.
Da bi se osigurali povoljniji uvjeti za realizaciju nastavnog procesa, kao i ostvarili
sigurniji i humaniji uvjeti rada osnovnih škola uz bolje higijensko okruţenje za boravak
učenika potrebno je u narednom periodu osigurati veča finansijska sredstva za rekonstrukciju
18
i adaptaciju mokrih čvorova, krovova, oluka, stolarije, podova, centralnog grijanja i
elektroinstalacije.
U skladu sa mogućnostima Budţeta u 2010. godini realizirana finansijska sredstva sa
pozicije Kapitalni izdaci za rekonstrukciju i investiciono odrţavanje u iznosu od 192.700,00
KM za:
Korisnik sredstava Iznos sred. u KM
1. OŠ “Pazar” Tuzla - rekonstrukcija stolarije 30.000,00
2. OŠ “Banovići” Banovići - rekonstrukcija mokrih čvorova 10.000,00
3. OŠ “Mramor” - rekonstrukcija fiskulturne sale i centralnog grijanja 11.000,00
4. OŠ “Puračić”, Lukavac - izgradnja PŠ Devetak 90.000,00
5. OŠ “Podorašje” Srebrenik - izgradnja mokrog čvora u PŠ Maoča 10.000,00
6. OŠ “Treštenica” Banovići - nabavka učioničkog namještaja 4.000,00
7. OŠ “G. Orahovica” Gračanica - nabavka učioničkog namještaja 4.000,00
8. OŠ “Vraţići”, Čelić - nabavka učioničkog namještaja 4.000,00
9. OŠ “Kalesija”, Kalesija - nabavka učioničkog namještaja 4.000,00
10 OŠ “Stjepan Polje” Gračanica - nabavka učioničkog namještaja 4.000,00
11 OŠ “Brijesnica” Doboj Istok - nabavka učioničkog namještaja 4.000,00
12 OŠ “Klokotnica” Doboj I. - nabavka učioničk. namještaja PŠ Dolići 4.000,00
13 Druga OŠ Ţivinice - nabavka učioničkog namještaja 5.700,00
14 OŠ “Dubrave” - nabavka učioničkog namještaja PŠ Gornje Dubrave 4.000,00
15 OŠ “Šerići”, Ţivinice - nabavka učioničkog namještaja 4.000,00
UKUPNO: 192.700,00
U 2010. godini realizirana finansijska sredstva sa pozicije tekuće odrţavanje u iznosu
od 20.000,00 KM za:
Korisnik sredstava Iznos sred. u KM
1. OŠ “Kiseljak” Tuzla - rekonstrukciju fiskulturne sale 22.000,00
UKUPNO: 22.000,00
U 2010. godini namjenski je za obrazovanje rasporeĎeno 280.000,00KM ostvarenih iz
koncesija rasporeĎeno namjenski za obrazovanje:
Korisnik sredstava Iznos sred. u KM
1. OŠ “Safvet beg Bašagić”,Gradačac - izgradnja poligona u PŠ 30.000,00
2. OŠ “Soko”, Gračanica - izgradnja PŠ Piskavica 20.000,00
3. OŠ “Stupari”, Kladanj - završet. započete izgradnje PŠ Crijevčići 10.000,00
4. OŠ “Puračić”, Lukavac - izgradnja PŠ Devetak 18.000,00
5. OŠ “Teočak” Teočak - uvoĎenje centralnog grijanja PŠ Jasikovac 15.000,00
6. OŠ “Podorašje”, Srebrenik - uvoĎ. centralnog grijanja PŠ Maoča 15.000,00
7. OŠ “D. Orahovica”, Gračanica - za centralno grijanje u PŠ Rijeka 40.000,00
8. OŠ “Dţakule”,Gračanica - zavr.uvoĎenja centralnog grij. PŠ Buk 3.000,00
9. OŠ “Stupari”, Kladanj - uvoĎenje centralnog grijanja PŠ Crijevčići 15.000,00
10. OŠ “Kladanj” Kladanj - uvoĎenje centralnog grijanja PŠ Gojačići 7.000,00
11. OŠ “Višća” Ţivinice - uvoĎenje centralnog grijanja PŠ Šahići 15.000,00
12. Zavod za odgoj i obrazovanje učenika sa smetn u razvoju Tuzla -
rekonstrukcija električnih instalacija
5.000,00
13. OŠ “Solina” Tuzla - rekonstrukcija centralnog grijanja 15.000,00
UKUPNO: 208.000,00
19
U cilju stvaranja boljih ekoloških uvjeta rada škole su aplicirale kod Ministarstva
prostornog ureĎenja i zaštite okolice za projekte iz oblasti zaštite okolice. Zbog ograničenih
sredstava finansijsku podršku su dobile četiri škole, i to:
Korisnik sredstava Naziv projekta Iznos sredst.
1. OŠ “Hasan Kikić” Gračanica Bolji uslovi rada - priključ. na
gradsko centralno grijanje
15.838,88
2. Druga osnovna škola Gračanica Bolji uslovi rada - priključ. na
gradsko centralno grijanje
11.719,01
3. OŠ “Miričina” Gračanica Odrţivo unap. ekološ. kult.
mladih -
19.995,64
4. OŠ “Čelić” Čelić OgraĎivanje i ureĎenje škol.
dvorišta
17.517,60
UKUPNO 65.071,13
Kako bi se u narednom periodu, u skladu sa priritetima, nastavilo sa rekonstrukcijom
mokrih čvorova, krovova, oluka, stolarije, podova, centralnog grijanja i elektroinstalacije u
objektima osnovnih škola potrebno je u Budţetu za 2011. godinu planirati sredstva za
rekonstrukcije i adaptacije, zatim za nabavku savremene opreme i nastavnih sredstva, kao i za
nastavak izgradnje i dogradnje započetih školskih objekata centralnih i područnih škola.
B) Srednje obrazovanje i odgoj
Stanje školskih objekata u odnosu na prethodnu školsku godinu nije se znatno
promijenilo. Razlog su simbolična finansijska ulaganja u 2009. i 2010. budţetskoj godini za
rekonstrukcije i adaptacije u školskim objektima. Dakle, moţe se konstatovati da i dalje
postoji potreba za ulaganjima u rekonstrukcije i adaptacije i to po prioritetima mokrih
čvorova, krovova, oluka, stolarije, podova, centralnog grijanja i elektroinstalacije.
Trenutno najbolje prostorne uvjete za rad imaju sljedeće srednje škole:
Behram-begova medresa Tuzla
JU Katolički školski centar "Sveti Franjo" Tuzla - Opća gimnazija
JU Gimnazija "Meša Selimović" Tuzla
JU Gimnazija "Ismet Mujezinović" Tuzla
JU Mješovita srednja škola "Hasan Kikić" Gradačac
JU Gimnazija "Mustafa Novalić" Gradačac
To su prvenstveno novoizgraĎeni ili adaptirani objekti srednjih škola. Prostorni uvjeti
za rad mogu uticati na realizaciju nastavnog procesa i kvalitet učeničkih znanja, jer je
organizacija redovne nastave i realizacija vannastavnih aktivnosti kao i korištenje postojeće
opreme u funkciji raspoloţivog prostora. Dobra organizacija rada, kvalitetno uraĎen raspored
redovne nastave i vannasravnih aktivnosti su preduslovi da se u školama koje nemaju
optimalne prostorne uvjete nastavni proces i druge aktivnosti organiziraju kvalitetno i
uspješno.
Devet srednjih škola nema fiskulturnu salu. Nedostatak fiskulturnih sala se djelomično
ublaţava tako što dvije škole koriste jednu salu. Na primjer Mješovita srednja rudarska škola
koristi fiskulturnu salu Mješovite srednje graĎevinsko-geodetske škole ili Gimnazija Ţivinice
koristi fiskulturnu salu Mješovite srednje škole Ţivinice itd.
Potrebno je i u narednom periodu planirati sredstva za rekonstrukciju školskih
objekata i fiskulturnih sala u skladu sa prioritetima. Opremljenost škola nastavnim sredstvima
i pomagalima ispunjava minimum standarda. Postojeće kabinete, kao i fiskulturne sale
potrebno je osavremeniti nabavkom savremene opreme u cilju postizanja najoptimalnijih
uvjeta za relizaciju nastavnog procesa.
20
U 2010. godini iz sredstava ostvarenih iz koncesija obezbijeĎena su sredstva u iznosu
od 162.000,00 KM za nastavak radova dogradnje objekta Gimnazije Ţivinice. U narednom
periodu potrebno je planirati sredstva za završetak izgradnje sportske dvorane za srednje škole
općine Gračanica.
Kako Mješovitu srednju školu Srebrenik pohaĎa 1.680 učenika, a ona u svom sastavu
ima i gimnaziju potrebno je raditi na realizaciji projekta izgradnje novog objekta za potrebe
gimnazije u Srebreniku. Potrebna sredstva za izgradnju novog objekta za potrebe gimnazije u
Srebreniku su cca 2.450.000,00KM.
Stanje i broj školskog namještaja moţemo ocijeniti zadovoljavajućim.
Opremljenost škola općim nastavnim sredstvima u posljednje vrijeme znatno je
poboljšana tako da zadovoljava Pedagoške standarde i normative školske opreme. Škole ulaţu
dio sredstava u opremanje kabineta i specijaliziranih učionica iz vlastitih prihoda koje
ostvaruju obavljanjem svoje djelatnosti na trţištu, kao i sredstava iz donacija i grantova.
Kako tehnika i tehnologija stalno napreduju potrebno je kontinuirano ulagati sredstva
u opremanje kabineta i specijaliziranih učionica kako bi se pratio trend napretka i razvoja.
Trenutno škole ulaţu sredstva u opremanje kabineta i specijaliziranih učionica u skladu sa
svojim mogućnostima, što nezadovoljava u potpunosti zahtjeve za realizaciju nastave
Uvjeti za organizaciju i izvoĎenje praktične nastave i laboratorijskih vjeţbi se
razlikuju od škole do škole. U nekim školama praktična nastava se realizira u radionicama
koje zadovoljavaju i standarde prostora i opreme ili zadovoljavaju standarde prostora, ali je
potrebna savremena oprema. Neke od škola praktičnu nastavu realiziraju u radionicama i
pogonima lokalnih privrednih društava. U posljednje vrijeme dio praktične nastave moguće je
realizirati u preduzećima i privrednim društvima, jer privatni poslodavci pokazuju više
interesa za prijem učenika na praksu.
Škole prema svojim mogućnostim popunjavaju školske biblioteke potrebnim
naslovima knjiga za lektiru u cilju da se bibliotečki fond školskih biblioteka popuni naslovima
knjiga koji je odreĎen nastavnim planom i programom. Za opremanje biblioteka škole su
aplicirale na javni poziv Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke u školskoj 2009/2010.
godini za grantove za kupovinu knjiga za lektiru koje su odreĎene nastavnim planom i
programom. Kako bi se rad školskih biblioteka osavremenio uraĎena je informatizacija
biblioteka u deset osnovnih škola, kao i odgovarajuća obuka zaposlenika koji rade u tim
bibliotekama.
Da bi se osigurali povoljniji uvjeti za realizaciju nastavnog procesa, kao i ostvarili
sigurniji i humaniji uvjeti rada srednjih škola uz bolje higijensko okruţenje za boravak
učenika potrebno je u narednom periodu osigurati veča finansijska sredstva za rekonstrukciju
i adaptaciju mokrih čvorova, krovova, oluka, stolarije, podova, centralnog grijanja i
elektroinstalacije.
U skladu sa mogućnostima Budţeta za 2010. godinu realizirana su finansijska sredstva
sa pozicije Kapitalni izdaci za rekonstrukciju i investiciono odrţavanje i za nabavku opreme u
iznosu od 57.600,00 KM za:
Korisnik sredstava Iznos sredst. u
KM
1. MS Mašinska škola Tuzla - prva faza rekonstrukcija amfiteatra 29.200,00
2. MSŠ Čelić - nabavka sportske opreme (sto za stoni tenis) 2.400,00
3. MS Hemijska škola Tuzla - nabavka opr.za kabinete (farmac. i info.) 9.700,00
4. MSŠ Tuzla - nabavka opreme za kabinet (veterinarske struke) 4.700,00
5. MSŠ Sapna - nabavka školskog namještaja 7.600,00
6. Ekonomska škola Tuzla - nabavka učioničkog namještaja i kompjut. op. 4.000,00
UKUPNO: 57.600,00
21
U 2010. godini namjenski je za srednje obrazovanje rasporeĎeno 162.000,00 KM iz
sredstava ostvarenih iz koncesija:
Korisnik sredstava Iznos sred. u KM
2. Gimnazija Ţivinice - završetak započete izgradnje objekta (2010.) 162.000,00
UKUPNO: 162.000,00
U cilju stvaranja boljih ekoloških uvjeta rada škole su aplicirale kod Ministarstva
prostornog ureĎenja i zaštite okolice za projekte iz oblasti zaštite okolice. Zbog ograničenih
sredstava finansijsku podršku su dobile tri škole, i to:
Korisnik sredstava Naziv projekta Iznos sredst.
1. MSŠ Gračanica i Gimnazija “Mustafa
Novalić” Gračanica
Bolji uslovi rada-priključ. na
gradsko centralno grijanje
22.500,00
2. MSŠ Sapna Moj radni kutak u prirodi-
ureĎ.poljopr.dobra za prakt.n
6.979,00
UKUPNO 29.479,00
25. Ekvivalencija i nostrifikacija svjedodžbi i diploma
Tokom izvještajnog perioda kontinuirano je provoĎen postupak ekvivalencije
svjedodţbi završenih razreda osnovnih i srednjih škola i nostrifikacija svjedodţbi i diploma
završenog osnovnog i srednjeg obrazovanja stečenih u inozemstvu.
U 2010. godini uraĎeno je ukupno za osnovno i srednje obrazovanje 194 rješenja, od
toga 52 rješenja o ekvivalenciji svjedodţbi i 194 rješenja o nostrifikaciji svjedodţbi i diploma.
26. Imenovanje školskih odbora
U izvještajnom periodu u skadu sa članom 87. Zakona o osnovnom odgoju i
obrazovanju i članom 136. Zakona o srednjem obrazovanju ("Sluţbene novine TK", br. 6/04 i
7/05) nastavljene su aktivnosti vezano za imenovanju školskih odbora osnovnih i srednjih
škola. Ministarstvo je na osnovu odluka Vlade raspisivalo Javne oglase za nominiranje i izbor
kandidata člana Školskog odbora iz reda osnivača u osnovnim i srednjim školama TK, tako da
je i u 2009. i 2010. godini raspisalo po četiri Javna oglasa. U 2009. i 2010. godini u skladu sa
procedurom izbora Školskih odbora Vlada Tuzla je imenovala 111 školskih odbora osnovnih i
srednjih škola.
27. Prevencija bolesti ovisnosti i maloljetničkog nasilja
U izvještajnom periodu sve osnovne i srednje škole u saradnji sa vladinim i
nevladinim organizacijama su permanentno radile na prevenciji bolesti ovisnosti i
maloljetničkog nasilja. Na nivou škole aktivnosti se ostvaruju preko razrednika uz stručnu
pomoć pedagoga škola i to na časovima odjeljenjske zajednice i preko vannastavnih
aktivnosti. U odreĎenom broju škola realizirani su projekti nevladinih organizacija sa tom
tematikom.
22
28. Saradnja sa Međunarodnom zajednicom na reformi u oblasti obrazovanja
U 2010. godini zaposlenici Ministartva su bili aktivno uključeni u sve aktivnosti koje
vodi MeĎunarodna zajednica na reformi predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja.
Aktivno se radilo na Nacrtu zakona o srednjem obrazovanju, na osnovu Okvirnog zakona o
srednjem stručnom obrazovanju i obuci.
29. Saradnja sa OSCE-a na implementaciji reforme obrazovnog sistema
U izvještajnom periodu Ministartvo je aktivno učestvovalo u radu radnih grupa OSCE-
a koje su radile na reformi obrazovnog sistema na nivou drţave Bosne i Hercegovine.
U saradnji sa OSCE-om formirana je Regionalna radna grupa za obrazovanje koja
periodično organizira sastanke sa svim zainteresiranim ustanovama i institucijama iz oblasti
obrazovanja. Na sastancima Regionalne radne grupe za obrazovanje obraĎuju se teme koje
imaju za cilj unapreĎenje obrazovnog sistema u Bosni i Hercegovini.
30. Obilježavanje 5 oktobra Svjetskog dana učitelja
U organizaciji Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta, Samostalnog
sindikata radnika osnovnog obrazovanja i odgoja i Sindikat srednjeg i visokog obrazovanja,
odgoja, nauke i kulture BiH je obiljeţen 5. oktobar Svjetski dan učitelja na području
Tuzlanskog kantona. Programom su realizirani Javni konkursi za likovne i literarne radove
zaposlenika osnovnih i srednjih škola. Organiziran je malonogometni turnir za zaposlenike i
turnir u odbojci za zaposlenice. Centralna manifestacija odrţana je 02.10.2010. godine u BKC
na kojoj su dodijeljena priznanja za 27 nastavnika, nastavnica i savjetnika u Pedagoškom
zavodu za ostvarene rezultate u odgoju i obrazovanju brojnih generacija učenika tokom
dugogodišnjeg bavljenja nastavničkim pozivom.
31. Implementacija projekata podržanih od međunarodnih i nevladinih organizacija
U izvještajnom periodu u osnovnim i srednjim školama realizirani su projekti
nevladinih organizacija u partnerstvu sa Ministrstvom:
a) Tabelarni pregled projekata u osnovnim i srednjim školama TK u 2010. godini:
RB REALIZATOR
PROJEKTA
PROJEKAT ŠKOLA VRIJEME IMPLEMENT.
1. Ortopedica d.o.o.
Sarajevo
Pregled stopala u cilju
ponude pomagala
korektivnog karaktera
Osnovne škole Do kraja
školske
2009/10.
2. NVO „Umijeće
ţivljenja“ Tuzla
Program prevencije
ovisnosti i nasilja
Osnovne i srednje
škole Tuzla
januar -
septembar
2010.
3. Švedski crkveni kriţ
ured BiH Tuzla
ObezbjeĎenje uţine iz
socijalno ugroţenih
katagorija
14 osnovnih škola
općine Tuzla
februar, mart i
april 2010.
godiine
4. Društvo „Osmijeh“
Gračanica
Prezentacija
volonterskog rada
Osnovne i srednje
škole
23
5. proMENTE
socijalna
istraţivanja
Sarajevo
UnapreĎenje učešća i
zastupljenosti etničkih
manjinskih grupa u
obrazovanju
Osnovne i srednje
škole
Do kraja
školske
2009/10.
6. IK „Publika“
Sarajevo
Odrţavanje radionica
na temu Tifovih priča:
nasilje u školama,
rasizam, tolerancija,
nezaposlenost,
ekologija
Četiri osnovne
škole u Tuzli
Do kraja
školske
2009/10.
7. Udruţenje „Zemlja
djece“ TTC „Telex“
Tuzla
Prvevencija vršnjačkog
nasilja u školama
Osnovne škole
općine Tuzla
Do kraja
školske
2009/10.
8. UNICEF ured u
BiH
Jačanje sistema
socijalne zaštite i
inkluzije za djecu u
BiH
Osnovne škole
9. Regionalni centar za
okoliš
Odrţavanje treninga u
okviru ekološko-
edukacijskog programa
Zeleni paket za BiH
OŠ „Novi Grad“
Tuzla
OŠ „Slavinovići“
Tuzla
Maj 2010.
godine
10. RTV Federacije
BiH
Snimanje dječijih
emisija u predškolskim
ustanovama
Predškolske
ustanove
2010. godina
11. HO „Merhamet“
RO Tuzla
Prikupljanje
prehrambenih
proizvoda
Osnovne i srednje
škole
Septembar
2010. godine
12. GŠ EUFOR Kamp
Butmir Sarajevo
Orhanizacija turnira u
malom nogometu
Osnovne škole 2010. godina
13. HO „Znanje,
zdravlje i pomoć“
Tuzla
Logopedski rad sa
djecom
OŠ „Slavinovići“
Tuzla
Oktobar 2010. -
mart 2011.
14. UNICEF Sarajevo MDG-F projekat
„Zapošljavanje i
zadrţavanje mladih“
Osnovne i srednje
škole
Školska
2010/11.
godina
15. Mira Pandur,
dip.ing
Prezentacija
multimedijalnog
projekta digitalnog
magazina „PC
školarac“
Osnovnim školama Školska
2010/11.
godina
16. IPAK „Mladost
gradi budućnost“
Tuzla
„Zagljaj prijateljstva“ OŠ „Sjenjak“ Tuzla Okotobar 2010.
godine
17. Švicarska agencija
za razvoj i saradnju
Rad policije u zajednici OŠ „Kiseljak“, OŠ
„Sjenjak“, OŠ
„Tušanj“,
OŠ „Pazar“ i
OŠ „Mramor“
Školska
2010/11.
godina
18. Centar za
tehnologiju,
Edukacija nastavnika i
učenika u odnosu
OŠ „Dobošnica“,
OŠ „Tušanj“ i
Školska
2010/11.
24
ekologiju i zdravu
hranu Tuzla
čovjeka prema prirodi
do prevencije ekoloških
problema u budućnosti
OŠ „Klokotnica“ godina
19. Odred izviĎača
„Krin“ Tuzla
Plan i program rada za
pčelice i poletarce
Osnovne škole
općine Tuzla
Školska
2010/11.
godina
20. „WISPI“ d.o.o.
Tuzla
II takmičenje učenika
osnovnih škola u WEB
dizajnu
Osnovne škole
općine Tuzla
Školska
2010/11.
godina
21. AK „Sloboda-
Tehnograd“ Tuzla
Nestle školska liga Osnovne škole
općine Tuzla
April 2010.
22. Udruţenje „Djeca
stubovi svijeta“
Sarajevo
Odgojem i
obrazovanjem ka
univerzalnim
vrijednostima
Srednje škole -
prisustvovanje
„Junskom samitu
EU - Zapadni
Balkan“
Školska
2010/11.
godina
23. Udruţenje „STOP
Mines“ Pale
Distribucija slikovnice
„Pazi mine!“
Osnovne škole Školska
2010/11.
godina
24. Udruţenje DUGA
Sarajevo
UnapreĎenje
inkluzivnog
obrazovanja
15 osnovnih škola Školska
2010/11.
godina
25. Društvo „Osmijeh“
Gračanica
Podizanje svijesti o
opasnosti od
zloupotrebe ručnog i
lakog oruţja
Osnovne škole
općina Gračanica i
Doboj Istok
Školska
2010/11.
godina
26. NVO „Umijeće
ţivljenja“ Tuzla
Program prevencije
ovisnosti i nasilja
Osnovnim i
srednjim školama
Tuzla
Školska
2010/11.
godina
27. UG „TAKO“ Tuzla Adolescenti i droga Učenicima osdmih
razreda osnovnih
škola općine Tuzla
April - juni
2010. godine
28. British Council u
BiH
„Darwin danas“ 9 osnovnih i
srednjih škola TK
Do kraja
školske
2009/10.
29. Ambasada
Francuske u BiH
Fakultativne nastave
francuskog jezika
8 osnovnih škola
općine Tuzla
2 osnovne škole
općine Ţivinice
Do kraja
školske
2009/10.
30. UG za promociju
obrazovanja Roma
„Otaharin“ Bijeljina
UnapreĎenje osnovnog
obrazovanja Roma u
BiH
Osnovne škole Do kraja
školske
2009/10.
31. Plesni klub
„Sandoval“ Tuzla
Maturska parada 2010 Srednje škole
općine Tuzla
Maj - juni
2010. godine
32. IK „Bosanska riječ“
Tuzla
100 godina Šukrije
Pandţe
Osnovne škole TK Do kraja
školske
2009/10.
33. Federalno
ministarstvo
zdravstva
Istraţivanje u školama
o znanju mladih o
seksualnom i
Osnovne i srednje
škole
2010. godina
25
reproduktivnom
zdravlju u okviru
Omladinskog
zdravstvenog projekta
34. Bayer d.o.o.
Sarajevo
Reproduktivno zdravlje
mladih i planiranje
porodice
Srednje škole TK Do kraja
školske
2009/10.
35. Alkaloid d.o.o.
Sarajevo
Edukacija učenika u
vezi sa sociološkim i
psihološkim tretmanom
menstualnog ciklusa i
premenstrualne boli
Srednje škole TK Do kraja
školske
2009/10.
36. Udruţenje potrošača
„Klub potrošača“
TK
Kampanja za istinu,
neobmanjujuću i
neprevarantsku
promociju na bh trţištu
Osnovne i srednje
škole; fakulteti
Do kraja
školske
2009/10.
37. Udruţenje potrošača
„Klub potrošača“
TK
Pravo na vodu se
njeguje i čuva
Osnovne i srednje
škole; fakulteti
Do kraja
školske
2009/10.
38. Udruţenje potrošača
„Klub potrošača“
TK
„Eko potrošač“ Osnovne i srednje
škole; fakulteti
Do kraja
školske
2009/10.
39. Udruţenje potrošača
„Klub potrošača“
TK
„Bolje spriječiti nego
liječiti“ - korisnicima
zdravstvenog
osiguranja
Osnovne i srednje
škole; fakulteti
Do kraja
školske
2009/10.
40. Udruţenje potrošača
„Klub potrošača“
TK
Edukacija potrošača
školskog uzrasta u
Federaciji BiH
Osnovne i srednje
škole
Do kraja
školske
2009/10.
41. Crveni kriţ
Tuzlanskog kantona
Promocija
dobrovoljnog darivanja
krvi
Srednje škole Školska
2010/11.
godina
42. Fakultet političkih
nauka Univerziteta
u Sarajevu
Istraţivanje fenomena
zlostavljanja i
zanemarivanja djece
Osnovne i srednje
škole
Školska
2010/11.
godina
43. Grey Worldwide
d.o.o. Sarajevo
Edukativni program „O
tebi“
Osnovne i srednje
škole; učenice 6
razreda osnovne i 1
razreda srednje
škole
Školska
2010/11.
godina
44. Američki
univerzitet u BiH
Istraţivanje
profesionalne
orijentacije
Srednje šlole Školska
2010/11.
godina
45. Britanski savjet u
BiH
Skills for Employability Srednje škole Školska
2010/11.
godina
46. Zavod za javno
zdravstvo TK
Povećanje niova svijesti
o reproduktivnom
Srednje škole Školska
2010/11.
26
zdravlju, mapiranje
izvora podataka o
nasilju, afirmacija
procedure
„Informativnog
pristanka ţene na
abortus“
godina
47. JU Disciplinski
centar za
maloljetnike Tuzla
„STOP maloljetničkoj
delikvenciji“
Osnove i srednje
škole
Školska
2010/11.
godina
48. Crveni kriţ
Tuzlanskog kantona
Nedjelja borbe protiv
tuberkoloze
Osnove i srednje
škole
Septembar
2010.
49. GOPA Distibucija priručnika
„Koraci“ u okviru
„Projekta zapošljavanja
mladih u BiH“
Srednje škole Školska
2010/11.
godina
50. Agencija za
predškolsko,
osnovno i srednje
obrazovanje i
British Cuncil
„Connecting
Classrooms“
Gimnazija „Ismet
Mujezinović“ Tuzla
Školska
2010/11.
godina
51. Max Planck Institut Istraţivanje „Doprinos
suĎenja za ratne zločine
pomirenju BiH“
Osnovne i srednje
škole
Do kraja
školske
2009/10.
52 UG Evropski pokret
u BiH ured u Tuzli
Promocija i
prezentacija Zakona o
pitanjima mladih F BiH
Srednje škole April - juni
2010. godine
53. Sluţba za
zapošljavanje TK
ProvoĎenje
profesionalne
orijentacije
Osnovne i srednje
škole TK
Aprli - maj
2010. godine
54. Coloseum d.o.o
Tuzla
„Everybody waltz now“ Srednje škole na
području općine
Tuzla
April - maj
2010. godine
55. Institucija
Ombdusmena BiH
„Jačanje kapaciteta
Odjela za prava djeteta“
Osnovne i srednje
škole
Do kraja
školske
2009/10.
56. Johnson & Johnson
Sarajevo
Program zdravstvenog
odgoja o
reproduktivnom
zdravlju i higijeni
Srednje škole April -
decembar 2010.
godine
57. UG Infohouse
Sarajevo
„Volontiraj - kreditiraj
2010.“
Srednje škole Do kraja 2010.
godine
58. Gradsko pozorište
Ţivinice - UG
„Scena“ Ţivinice
„Vesela školska
patrola“ izvoĎenje
predstave o
saobraćajnoj edukaciji
35 osnovnih škola Do kraja 2010.
godine
59. RTV Slon Kviz općeg znanja za
osnovce „Da li znate...
Najljepši na svijetu moj
je zavičaj“
Osnovne škole Školska
2010/11.
godina
27
B) VISOKO OBRAZOVANJE I NAUKA
1. Univerzitet u Tuzli
U 2010. godini na Univerzitetu u Tuzli na 12 fakulteta i Akademiji dramskih
umjetnosti nastavno - naučni proces realizirao se na 44 studijska odsjeka. Na Univerzitetu u
Tuzli i Travniku studiralo je 14.336 studenata dodiplomskog studija i 1.525 vanrednih
studenata. Na svim fakultetima organizovan je postdiplomski studij.
Veoma razvijena meĎunarodna saradnja Univerziteta, koja je nastavljena i u 2010.
godini je dobra osnova za uspješnu transformaciju Univerziteta u savremenu instituciju za
edukaciju i istraţivanje. UsklaĎivanje nastavnih planova i programa sa evropskim, odvijalo se
kroz više Tempus projekata, u koji su uključeni svi fakulteti Univerziteta.
Naučno-istraţivačka djelatnost ostvaruje se u skladu sa Zakonom o naučno-
istraţivačkoj djelatnosti. U 2010. godini organizacija naučno-istraţivačke djelatnosti na
Univerzitetu je oteţana, prvenstveno zbog nedostatka finansijskih sredstava.
U izvještajnom periodu aktivnosti Ministarstva na realizaciji Programa rada iz oblasti
visokog obrazovanja i nauke ostvarene su u saradnji sa Univerzitetom u Tuzli sa teţištem na
slijedeće:
1.1 Kampus Univerziteta
U izvještajnom periodu nastavljene su aktivnosti na dodjeli Kasarne "Husein -
Kapetan Gradaščević" Vladi Tuzlanskog kantona za potrebe Univerziteta u Tuzli, tako da je
Federalna Vlada dodijelila Kasarnu "Husein - Kapetan Gradaščević" Vladi Tuzlanskog
kantona, pa će nakon adaptacije navedenog prostora Univerzitet imati na raspolaganju
neophodan prostor za izvoĎenje nastavnog procesa.
1.2 Nostrifikacija diploma
Tokom izvještajnog perioda kontinuirano je raĎeno na nostrifikaciji diploma više i
visoke stručne spreme stečenih u inozemstvu, te naučnog stepena magistar i doktora nauka. U
izvještajnom periodu uraĎeno je 27 rješenja nostrifikacija diploma, a 7 predmeta je u
proceduri rješavanja.
1.3 Kreditiranje studenata
U 2010. godini Ministarstvo je provelo postupak dodjele kredita redovnim studentima
dodiplomskog studija za akademsku 2009/2010. godinu i to po osnovu materijalnog poloţaja i
socijalnog statusa, kao i studentima koji su ostvarili natprosječan uspjeh. Dodjela studentskih
kredita sprovedena je u skladu sa Odlukom o utvrĎivanju kriterija. Iz Budţeta Kantona
kreditirano je 522 studenta za što je obezbjeĎeno 626.400,00 KM. Sa dobitnicima kredita
potpisano je 522 ugovora za studentske kredite.
Godina studija Br.stud. prema
natpr. uspjehom
Br.stud. prema
mater. poloţaju
Ukupno
studenata
Iznos sredstva
za 10 mjseci
1. Prva godina st. 32 31 63 75.600,00
28
2. Druga godina st. 16 87 103 123.600,00
3. Treća godina st. 24 123 147 176.400,00
4. Četvrta i više g. st 43 166 209 250.800,00
UKUPNO 115 407 522 626.400,00
1.4 Vraćanje studentskih kredita
U izvještajnom periodu kontinuirano se provodio postupak za utvrĎivanje obaveze
vraćanja kredita za studente - korisnike kredita za koje je dospjela obaveza vraćanja kredita,
provjera podataka, upućivanje obavijesti, upućivanje opomene korsinicima studentskih
kredita koji nisu počeli vraćati kredit. Tako da je u izvještajnom periodu proslijeĎeno 360
dopisa za vraćanje studentskih kredita, 92 rješenja o vraćanju studentskih kredita, 12 odluka o
oslobaĎanju dijela studentskog kredita, rješavano o ţalbama u 48 predmeta. U izvještajnom
periodu ukupno je vraćeno 111.364,84 KM studentskih kredita.
1.5 Subvencioniranje troškova smještaja studenata
U 2010. godini, u cilju poboljšanja standarda studenata Vlada TK je na prijedlog
Ministarstva donijela Odluku za subvencioniranje smještaja i ishrane studenata sa područja
Tuzlanskog kantona smještenih u Studentskim centrima u Mostaru, Sarajevu i Zenici, kojom
je utvrĎen iznos subvencije od 189,00 KM mjesečno po jednom studentu. U 2010. godini
subvenciju je ostvarilo 150 studenata, i to 146 studenata smještenih u Studentskom centru
Sarajevo, 2 studenata smještena u Studentskom centru Zenica i 2 studenata smještena u
Studentskom centru Mostar. Iz Budţeta Tuzlanskog kantona su obezbijeĎena sredstva u
iznosu od 282.849,50 KM za subvencioniranje smještaja i ishrane studenata.
Subvencioniranje smještaja i ishrane (dva obroka) studenata sa područja Tuzlanskog
kantona i 24 studenta iz Palestine smještenih u Studentskom centru u Tuzli vrši se kroz
planirana budţetska sredstva u 2010. godini za bruto plaće i naknade zaposlenika, dio
sredstava za materijalne troškove Studentskog centra Tuzla (energija, grijanje i komunalne
usluge) i nabavku materijala za drugi obrok, u ukupnom iznosu cca 1.000.000,00 KM.
1.6 Naučnoistraživački rad
U izvještajnom periodu Ministarstvo je u saradnji sa Vladom Tuzlanskog kantona
finansijski podrţalo naučnoistraţivački rad i to sufinansiranjem. U skladu sa Odlukom o
utvrĎivanju kriterija izvršena je raspodjela sredstava za sufinansiranje za oblast "Nauka" u
iznosu od 158.500,00 KM, kao i za Akademiju nauka i umjetnosti BiH u iznosu od 17.200,00
KM.
Raspodjela sredstava za oblast "Nauka" u skladu sa Programom raspodjele i
Kriterijima izvršena je za:
Namjena Broj dobitnika Iznos
1. Sufinansiranje doktorskih disertacija 49 46.550,00
2. Sufinansiranje magistarskih radova 113 67.800,00
3. Sufinan. naučno-istraţivač. i istraţiv.razvojn. proj 39 19.000,00
4. Sufinansiranje organizovanja naučnih skupova 23 23.500,00
5. Sufinan. prezentacije stručnih i naučnih rad. stud. 3 1.650,00
29
UKUPNO 227 158.500,00
1. Akademija nauka i umjetnosti BiH 17.200,00
UKUPNO 175.700,00
1.7 Zdravstveno osiguranje studenata
Ministarstvo je kontinuirano rješavalo zahtjeve za odobravanje sredstava za uplatu
doprinosa za zdravstveno osiguranje studentima, koji pravo na zdravstveno osiguranje ne
mogu ostvariti po drugom osnovu. Tako su u izvještajnom periodu donesene 32 odluke.
1.8 Ostale aktivnosti Ministarstva
U izvještajnom periodu Ministarstvo je radilo i podrţalo slijedeće aktivnosti
univerziteta:
Upis studenata u I godinu dodiplomskog studija.
Podrška organizaciji Ljetnog univerziteta.
Podrška organizaciji manifestacije "Otvoreni Univerzitet".
Davanje saglasnosti za potrebe radi zapošljavanja novih zaposlenika na
Univerzitetu,
Razmatranje podnesaka, izrada i dostavljanje pojedinačnih akata, vezanih za
primjenu pravnih propisa iz nadleţnosti Ministarstva (mišljenja, preporuke,
obavijesti, objašnjenja, saglasnosti i drugo).
Sudjelovanje na meĎuuniverzitetskim sastancima, prijem delegacija sa drugih
univerziteta, učešće na seminarima, savjetovanjima, radne posjete fakultetima, te
ostvarivanje drugih oblika saradnje u organizaciji meĎunarodne zajednice i
univerziteta.
C) ODSJEK ZA SAOBRAĆAJNU EDUKACIJU
1. Polaganje ispita za vozače motornih vozila
U izvještajnom periodu na 8 ispitnih mjesta: Banovići, Gračanica, Gradačac, Lukavac,
Ţivinice, Srebrenik, Kladanj i Tuzla u redovnim terminima subotom (u Tuzli i Banovićima
subotom i srijedom) kontinuirano je organizovano polaganje ispita za sticanje vozačke
dozvole. Na ispit iz poznavanja propisa (testovi) pristupilo je 6.261 kandidata od čega je
4.126 kandidata poloţilo, a 2.135 kandidata nije poloţilo. Ovdje je bitno napomenuti da
ukupan broj izlazaka na ispit ne predstavlja broj kandidata već broj pokušaja polaganja,
obzirom da jedan dio kandidata izlazi više puta na polaganje. Prosječna prolaznost na ispitu iz
poznavanja propisa u izvještajnom periodu je 66%.
U istom periodu na navedenim ispitnim mjestima ispitu iz upravljanja motornim
vozilom pristupilo je 7.416 kandidata od čega je 4.780 kandidata poloţilo a 2.636 kandidata
nije poloţilo ispit. Prosječna prolaznost na ispitu iz upravljanja motornim vozilom u
izvještajnom periodu je 64%.
30
2. Organizovanje osposobljavanja i polaganja ispita za sticanje licenci
Zakonom o osnovama bezbjednosti saobraćaja na putevima u BiH i Pravilnikom o
uvjetima i načinu dobijanja licence utvrĎena je Obaveza Ministarstva da izvrši
osposobljavanje kandidata i polaganje ispita za sticanje licence predavača teorijske nastave,
ispitivača iz teoretskog dijela ispita i ispitivača iz upravljanja motornim vozilom. Jedan od
uslova za rad auto-škole je obaveza angaţovanja licenciranog predavača za realizaciju
programa poznavanja propisa iz oblasti bezbjednosti saobraćaja na putevima.
Ispitne komisije koje su formirane radi provjere obučenosti kandidata za sticanje
dozvole za vozača motornog vozila mogu biti formirane samo od lica koja su licencirani
ispitivači teoretskog dijela ispita i licencirani ispitivači iz upravljanja motornim vozilom.
Javnim pozivima objavljenim u januaru i septembru 2010. godine, Ministarstvo je
obradilo 17 zahtjeva, imenovalo komisiju za realizaciju propisanog programa, obezbjedilo
prostor i opremu, literaturu i utvrdilo dinamiku osposobljavanja kandidata, izvršilo kontrolu
uplate sredstva shodno cjenovniku obuke za polaganja ispita za sticanje licence te
organizovalo edukaciju, probno testiranje i polaganje ispita za sticanje licenci za predavače,
ispitivače teoretskog dijela ispita i ispitivače iz upravljanja motornim vozilom pri čemu je 17
kandidata steklo licence. Izdata su potvrde o završenoj pripremnoj nastavi za sticanje licence,
uvjerenja o poloţenom ispitu za sticanje licenci, uneseni podaci u Registar i izdate stečene
licence.
Cjelokupni postupak osposobljavanja i polaganja ispita za sticanje licenci vršit će se
periodično u zavisnosti od zainteresovanosti kandidata.
3. Sticanje zvanja vozača instruktora motornih vozila
Na osnovu javnih poziva oglašenih u januaru, junu i septembru 2010. godine
zaprimljene su prijave 21 kandidata za sticanje dozvole vozač-instruktor. Ministarstvo je
obradilo zaprimljene zahtjeve, imenovalo komisiju za realizaciju propisanog programa,
obezbjedilo prostor i opremu, literaturu i utvrdilo dinamiku osposobljavanja za polaganja
ispita. U navedenim ciklusima 18 kandidata je steklo dozvolu vozač-instruktor dok 2
kandidata nisu ispunjavala uslove propisane javnim pozivom, a 1 kandidat je samovoljno
odustao od polaganja ispita.
Komisija imenovana od strane Ministarstva obavila je edukaciju i osposobljavanje
kandidata u trajanju od 45 sati i obavila ispite za sticanje dozvole vozača instruktora.
Ministarstvo je izdalo potvrde o završenom osposobljavanju za polaganje ispita za vozača
instruktora, uvjerenja o poloţenom ispitu, unijelo podatke u Registar i izdalo dozvole vozača
instruktora za 18 kandidata.
Postupak osposobljavanja i sticanja dozvole vozača instruktora provodi se periodično
zavisno od iskazanog interesa kandidata.
4. Zamjena dozvola vozača instruktora
U postupku zamjene instruktorskih dozvola, za vozače instruktore kojima je istekla
dozvola, u izvještajnom periodu zaprimljeno je 26 zahtjeva pri čemu je izvršena obrada,
provjera, uvoĎenje u jedinstveni Registar i distribucija dozvola vozačima instruktorima.
5. Rješavanje zahtjeva za utvrđivanje uslova rada u auto školama
31
U toku izvještajnog perioda zaprimljeno je 80 zahtjeva za utvrĎivanje uslova za rad
auto škola (otvaranje nove auto škole, zatvaranje auto škole, promjena sjedišta auto škole,
promjena sjedišta učionice za izvoĎenje teoretske nastave, uvoĎenje vozila i instruktora u auto
školu). U izvještajnom periodu 3 auto škole su samovoljno prestale sa radom: “Munja” Tuzla,
“Buljić” Doboj Istok i “Start” Tuzla, a otvoreno je 5 novih auto škola: “Signal” Ţivinice,
“Signal” Srebrenik, “Omerović” Gračanica, “Eli” Banovići i „Alma“ Banovići, tako da na
području Tuzlanskog kantona aktivno radi 75 auto škole.
U izvještajnom periodu komisijski je izvršen uvid u rad 11 auto škola kroz pregled
dokumentacije koju su auto škole duţne voditi na osnovu Zakona o osnovama bezbjednosti
saobraćaja na putevima u BiH kao i pratećim pravilnicima, sačinjeni zapisnici o činjeničnom
stanju i naloţeno otklanjanje uočenih nedostataka.
6. Saradnja sa državnim, federalnim i kantonalnim organima, auto školama,
srednjim školama i udruženjima vozača instruktora
U izvještajnom periodu Odsjek za saobraćajnu edukaciju ostvario je saradnju sa
Ministarstvom prometa i komunikacija BiH kroz potrebu za tumačenje i primjenu odreĎenih
propisa iz Zakona o osnovama bezbjednosti saobraćaja i pratećih Pravilnika koji ureĎuju
oblasti vezane za djelatnosti koje su predmet rada Odsjeka. Saradnja sa kantonalnim MUP-om
je ostvarena kroz permanentno vršenje provjera za kandidate koji prijavljuju polaganje
vozačkih ispita, u smislu postojanja zabrana ili ograničenja na pravo upravljanja motornim
vozilom. Sa Federalnim MUP-om se takoĎe vrši kontinuirana saradnja kroz provjere u
Registru poloţenih ispita za vozače-instruktore, a u postupku zamjene starih instruktorskih
dozvola.
U izvještajnom priodu Odsjek za saobraćajnu edukaciju ostvario je saradnju i sa
Upravom za indirektno oporezivanje kroz dostavljanje podataka o auto školama.
Saradnja sa auto školama registrovanim na području Tuzlanskog kantona je
konstantno prisutna kroz aktivnosti Odsjeka i pruţanje usluga (izdavanje Rješenja, distribucija
propisanih obrazaca - knjiţica za kandidate, potvrda o završenom osposobljavanju, dnevnika
vozača instruktora, i dr.). U cilju koordinacije i otklanjanja problema koji se javljaju u
cjelokupnom procesu sticanja vozačke dozvole od momenta uvoĎenja kandidata u obuku u
auto školi pa do momenta izdavanja Uvjerenja o poloţenom vozačkom ispitu, zaposlenici
Odsjeka su odrţali radne sastanaka sa predsjednicima i članovima ispitnih komisija.
7. Edukacija djece iz poznavanja propisa o sigurnosti saobraćaja*
Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta Tuzlanskog kantona - Odsjek za
saobraćajnu edukaciju u saradnji sa Gradskim pozorištem Ţivinice - UG "Scena" Ţivinice
organizovalo je izvoĎenje predstave "Vesela školska patrola" u osnovnim školama na
području Tuzlanskog kantona a u sklopu programa edukacije djece predškolskog uzrasta i
učenika osnovnih škola iz poznavanja propisa o sigurnosti saobraćaja. Odrţavanje predstave
organizovano je u dva ciklusa, u maju i decembru 2010. godine, i predstava je izvedena u 35
osnovnih škola na području Tuzlanskog kantona.
8. Prostor i oprema
U postupku rješavanja prostornih potreba izvršene su adaptacija prijemnih kancelarijea
i kabineta za provoĎenje ispita iz poznavanja propisa u ispitnom mjestu Srebrenik u
32
prostorima JU “Prva osnovna škola” Srebrenik, u ispitnom mjestu Gračanica u prostorijama
“Prostorije udruţenih škola Gračanica” u Gračanici i u ispitnom mjestu Lukavac u
prostorijama “Servis osnovnih škola Lukavac” u Lukavcu. Prostorije u ispitnom mjestu
Srebrenik opremljene su i namještajem za učionicu.
D) SUMARNI POKAZATELJI O URAĐENIM PREDMETIMA
U izvještajnom periodu obraĎeno je ukupno 15.770 raznih predmeta te je u okviru
ovoga uraĎeno:
a) Iz oblasti predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja:
U izvještajnom periodu obraĎeno je i uraĎeno ukupno 5.441 raznih predmeta po
strukturi prikazanoj u tabeli.
Rb Naziv akta Broj
1. Rješenja o nostrifikaciji i ekvivalenciji inostranih diploma i svjedodţbi 277
2. Rješenja o vraćanju kredita 92
3. Ostala rješenja 53
4. Saglasnosti 1.803
5. Odgovori na poslanička pitanja/ Skupštinske Komisije/Općinska vijeća 51
6. Mišljenja 54
7. Odluke za studentske kredite 12
8. Odluke za zdravstveno osiguranje 186
9. Odluke za javni poziv za nauku 227
10. Ostale odluke 73
11. Dopisi za vraćanje studentskih kredita 360
12. Ugovori za studentske kredite 522
13. Dopisi 1.068
14. Izvještaja/Informacija/Analiza 47
15. Preporuke 17
16. Potvrde 131
17. Uvjerenja o poloţenom stručnom ispitu 464
18. Javnih oglasa/poziva 4
21. Ukupno 5.441
b) Iz oblasti saobraćajne edukacije
U izvještajnom periodu obraĎeno ukupno 10.329 predmeta po strukturi prikazanoj u
tabeli.
Rb Naziv akta Broj
1. Uvjerenja o poloţenom ispitu iz poznavanja propisa o sigurnosti saobraćaja na
putevima i poloţenom ispitu za vozača motornog vozila 8.906
2. Instruktorske dozvole 44
3. Iskaznice za upravljanje biciklom sa motorom 78
4. Licence ispitivača i predavača 22
5. Potvrde o završenom osposobljavanju za polaganje ispita za vozača instruktora 18
6. Potvrde o završenoj pripremnoj nastavi za polaganje ispita za dobijanje licence 15
7. Uvjerenja o poloţenom ispitu za dobijanje Licence 17
8. Uvjerenja o poloţenom ispitu za vozača - instruktora motornih vozila 18
9. Rješenja o odobravanju rada auto-škola 71
10. Rješenja o imenovanju predsjednika i članova komi. za polaganje vozačkih ispita 77
11. Zahtjevi za utvrĎivanje uslova u auto školama 77
33
12. Ţalbe kandidata na uslove pod kojima je proveden ispit 6
13. Ugovori za članove Komisija 980
Ukupno 10.329
II. INSPEKTORAT
U toku izvještajnog perioda, inspekcijski nadzor je obuhvatao:
- ustanove predškolskog odgoja i obrazovanja, škole za učenike sa smetnjama u
fizičkom i psihičkom razvoju, ustanove osnovnog i srednjeg obrazovanja i visokoškolske
ustanove.
Inspekcija je u toku izvještajnog perioda obavila 234 redovnih odnosno
tematskih pregleda. Predmet pregleda su bili:
- primjena Pedagoških standarda i opštih normativa za osnovno i srednje obrazovanje i
to prvenstveno poštivanje 40 satne radne sedmice, honorarni i prekovremni sati nastavanog i
vannastavnog osoblja,
- ispunjavanja uvjeta za vannastavno osoblje (sekretri škola),
- primjena Pravilnika o ocjenjivanju rada i sticanju višeg stručnog zvanja nastavnika,
profesora i stručnih saradnika u osnovnim i srednjim školama,
- poštivanje saglasnosti Ministarstva na utvrĎene potrebe za zaposlenicima,
- primjenu Kriterija za angaţovanje nestručnih nastavnika za pokrivanje nastave u
osnovnim i srednjima školama,
- primjena Pravilnika o polaganju stručnog ispita,
- kontrola blagovremenosti dostave godišnjeg programa rada škole,
- primjenu Kriterija o bodovanju kandidata za prijem u radni odnos u osnovne i
srednje škole TK koje imaju status javne ustanove.
Izdato je 11 rješenja sa rokom za otklanjanje nedostataka, te izvršeni kontrolni
pregledi po istim.
Inspektori su izvršili inspekcijski nadzor u svim ustanovama predškolskog odgoja i
obrazovanja na području TK shodno novom Zakonu o predškolskom odgoju i obrazovanju te
tom prilikom izvršena provjera ispunjavanja uvjeta za zaposlenike u pomenutim ustanovama.
Naloţeno je izdavanje rješenja zaposlenicima koji ne ispunjavaju uvjete u pogledu stručne
spreme i profila za doškolovavanje. U svim predškolskim ustanovama obavljen je i kontrolni
pregled vezano za postupanje po naloţenim mjerama.
Ukupno je rješavano 334 prigovora stranka, kako podnesaka zaprimljenih direktno u
Inspektoratu, tako i prigovora koji su upućeni Školskom odboru a po kojima su škole shodno
Kriterijima o bodovanju kandidata za prijem u radni odnos u osnovne i srednje škole TK koje
imaju stastus javne ustanove bile obavezne traţiti mišljenje inspekcije o osnovanosti prigovora.
Od pristiglih prigovora vezanih za primjenu Kriterija inspektori su utvrdili da je 181 prigovor
stranaka bio osnovan.
Prigovori koje je Inspektorat zaprimio odnosili su se i na:
- utvrĎivanje bod-liste zaposlenika za čijim radom je prestala potreba djelimično ili u
cjelosti u ustanovama obrazovanja,
- statusna pitanja učenika,
- izricanje odgojno-disciplinskih mjera,
- izbor učenika generacije i slično.
Sve stranke su u propisanom roku dobile pisane odgovore sa nalazom inspektora i
poduzetim mjerama.
Ukupno 18 predmeta je proslijeĎeno na postupanje nadleţnom organu (Pedagoškom
zavodu, Inspekciji rada i MUP-u TK). Inspektori su po sluţbenoj duţnosti i shodno upućenim
34
sudskim pozivima pojavljivali se na suĎenjima vezanim za pomenutu problematiku, te
suraĎivali sa pripadnicima MUP-a i drugim inspekcijama.
Inspektori su u oviru redovnih poslova prisustvovali izborima za direktore osnovnih
škola s ciljem praćenja primjene Upustva o postupku i proceduri za izbor direktora u
osnovnim školama. Shodno zakonskoj obavezi, inspektori su dostavljali izvještaje o
inspekcijskom nadzoru nad radom direktora škola.U okviru redovnih aktivnosti inspektori su
vršili prijem velikog broja stranaka i davali konkretne upute za dalje postupanje.
Postupajući po zahtjevima, izvršena je provjera validnosti 162 diplome, svjedodţbi i
uvjerenja na fakultetima, srednjim i osnovnim školama TK.
U ovoj godini je od strane Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu
podataka(IDDE-a) Inspektoratu odobren pristup bazi podataka što će omogućiti postupak
elektronskog evidentiranja izdatih prekršajnih naloga a postupak tehničke implementacije je u
toku.
Inspektorat je takoĎe postupao i odgovarao po zahtjevima skupštinskih komisija, dostavljao
odgovarajuća akta, obavijesti i informacije raznim institucijama (Vlada, Općinska vijeća, Ured
Ombdusmena i slično). Pored navedenog, inspektori su učestvovali u radu komisija formiranih
od strane Ministarstva, kao i u izradi zakonskih i podzakonskih akata. Inspektori su u
prethodnoj godini radili i na stručnom usavršavanju, te prisustvovali edukativnim seminarima.
III. ODJELJENJE ZA KULTURU I SPORT
A) KULTURA
1. Redovne aktivnosti
Godina 2010. je započela kompletiranjem narativnih i finansijskih izvještaja o namjenskom
utrošku sredstava, dodijeljenih u 2009. godini za sport i fizičku kulturu, manifestacije
kulture, izdavačku djelatnost, kao i projekte aplikanata iz reda organizacija i udruženja građana –
resorno vezanih za umjetnost, kulturu i sport. S obzirom na to da je realiazcija sredstava za 2009. godinu
značajno kasnila, posebno u vezi sa sportom i fizičkom kulturom (ugovori potpisani potkraj godine, a
realizacija sredstava ušla duboko u jan uar 2010.), rokovi za pravdanje namjenskog utroška su pomjereni,
nismo ih se mogli strogo pridrţavati, a krajnji je bio – uz aplikaciju na nove javne pozive za sport i
fizičku kulturu i za izdavačku djelatnost (ove godine nije bilo javnog poziva za manifestacije
kulture, zbog nedostatka sredstava, već smo na raspolaganju imali samo sredstva za manifestacije
kulture od značaja za Kanton – ukupno 90.000 KM).
To nam je bitno poremetilo ritam i vremenski raspored aktivnosti, programski predviĎenih za
2010. godinu, zbog poznate ekonomske situacije i društvu. Neki od planiranih poslova, iz tog
razloga, nisu mogli biti obavljeni, jer su naknadno anulirani – kao što je slučaj sa kriterijima i
javnim pozivom za podršku manifestacijama kulture i javnim pozivom za projekte za
organizacije i udruženja građana.
Pripremljeni (na osnovu prethodnog Vladinog usvojenja kiriterija ):
Javni poziv za podršku izdavačkih projekata,
Program raspodjele sredstava za manifestacije kulture i sporta od značaja za Kanton,
Zbog toga što ukupan iznos sredstava za tu namjenu ne prelazi 3.000,00 KM, ni ove
godine nije bilo potrebno raspisivati konkurentski zahtjev za izbor komisija za polaganje
stručnih ispita za bibliotekare i arhivare, tako da je postojeća komisija nastavila rad, sa kanadidatima
u aprilu i maju mjesecu, odnosno u decembru - bibliotekara (dvije grupe) 35 kandidata i
35
arhivara 9 kandidata (zakazani termini ispita za arhivare 16. i za bibliotekare 18. decembra
2010.).
2. Normativna djelatnost
Zbog dugogodišnjeg problema – nepopunjenosti izvršilaca u odjeljenju (nepostojanje
pravnika-normativca), normativna aktivnost tokom 2010. godine nije izvršena u skaldu s
planiranom i potrebnom dinamikom.
Zakon o sportu je tokom proljeća pripremljen, prošao svu proceduru (uključujući i
vrlo plodnu javnu raspravu) i usvojen u prvoj polovinui 20210. godine.
Zakon o zaštiti autorskih prava nije ni u nacrtu pripremljen, niti upućen Skupštini TK jer
je uslov donošenje Zakona na nivou BiH i F BiH.
Isto tako, organizovana je rasprava i procedura, te usvojen Zakona o izmjenama i
dopunama Zakona o RTV TK.
Tako i dalje ostaju obaveze, kao, na primjer, one u oblasti estradne djelatnosti. Kantonalni
Zakonu o estradnoj djelatnosti, koji postoji od 2005. godine (Sluţbene novine Tuzlanskog
kantona br. 6/05), ali nije izraĎen Pravilnik o vođenju evidencije estradnih umjetnika i radnika.
2.1. I z v j e š t a j i
Ustanove kulture, čiji je osnivač ili suosnivač Kanton (Biblioteka, Pozorište, Galerija,
BKC, Muzej, Arhiv, Specijalna biblioteka „Behram-beg“ i Zavod za zaštitu kulturno-
historijskog i prirodnog naslijeđa), te RTV TK, dostavili su svoje izvještaje o radu u 2009.
godine u roku – do kraja marta 2010. godine.
2.2. Podzakonski akti
Iz pomenutih razloga organizovanosti rada Odjeljenja, nisu obavljeni poslovi na nizu
podzakonskih akata, od kojih su najvaţniji:
Pravilnika o obavljanju djelatnosti kulture,
Pravilnik o načinu i postupku voĎenja evidencije nekretnina, koje čine javnu
infrastrukturu u oblasti kulture,
Pravilnik o načelima jedinstvenog načina obrade bibliotečke graĎe,
Pravilnik o uslovima za osnivanje i početak obavljanja djelatnosti muzeja i galerija,
Pravilnik o uslovima za rad pozorišta,
Pravilnik o načinu i sadrţaju voĎenja evidencije i dokumentacije pozorišta,
Pravilnik o uslovima i načinu korištenja arhivske graĎe i evidenciji koju vodi Arhiv
TK,
Pravilnik o uslovima i načinu korištenja arhivske graĎe i knjiţnog fonda,
Pravilnik o odabiranju arhivske graĎe i registratorskog materijala i zaštiti i čuvanju
arhivske graĎe,
Pravilnik o uslovima za obavljanje djelatnosti tehničke kulture i
Pravilnik o sadrţaju i načinu voĎenja Registra zajednice tehničke kulture općine.
3. I n f o r m a c i j e
Informacija o stanju u oblasti kulture (godišnja) – pripremljena u januaru 2010.
godine i predočena Skupštinio TK u februaru.
36
4. Ostale aktivnosti
U skladu s obavezom iz Zakona o kulturi, stečen je uvid (izvještaji, informacije,
neposredni kontakti na licu mjesta) u sve ustanove kulture, čiji su osnivači općine i Kanton, i
pripremljeni uslovi za uspostavljanje Registra ustanova kulture Tuzlanskog kantona. Posao na
okončanju unosa podataka u Registar i izdavanju rješenja ustanovama kulture i uvoĎenju u
evidencije je u toku i planira se okončati do kraja marta 2011. godine. Tako ćemo načiniti
najznačajniji korak na uspostavljanju baze podataka ustanova kulture i drugih subjekata, koji
se bave ovom djelatnošću.
Zbog teškoća u izvršavanju preuzetih obaveza od strane Općine Tuzla, još traje
aktivnost na finalizaciji novog statusa ustanova kulture, čiji su suosnivači Kanton i općina
Tuzla (Biblioteka, Galerija, Pozorište) u vezi s prelaskom na trezorsko poslovanje i ukidanje
posebnih računa.
Aktivno je rdila, sa većim brojem predmeta, Komisija za rješavanje predmeta po
Zakonu o slobodi pristupa informacijama.
Tokom godine je, u skaldu sa Zakonom o RTV TK, u dva navrata raspisivan konkurs za
kandidate za članove Skupštine RTV TK, ali se u oba slučaja javio nedovoljan broj
kandidata, tako da Skupštijna još nijen izabrana.
Tokom godine je, zbog isteka mandata članova dosadašnjih, raspisivan oglas za izbor
novih upravnih odbora u Arhivu, Zavodu za zaštitu kulturno-historijskog i prirodnog
naslijeđa i Muzeju istočne Bosne, a izabran je i privremeni upravni odbor Narodnog
pozorišta, sa zadatkom da pokrene proceduru za izbor novog direktora, nakon čega bi bio
raspisan oglas za novi uprani odbor. Procedura izbora novog upravnog odbora je okončana u
Arhivu, čiji novi Upravni odbor je konstituisan i počeo sa radom, dok je u Muzeju i Zavodu
procedura u završnoj fazi.
B) SPORT
I u sferi sporta je niz specifičnosti i teškoća (budţetskih), kojima je praćena ova
godina, doprinio neizvršavanju nekih dijelova predviĎenog programa.
Osobito je ove godine zapaţena aktivnost Savjeta za sport. Sredinom godine, istekao
je četvorogodišnji mandat postojećem Savjetu, pa je u proceduri, pravovremeno pokrenutoj,
izabran novi – putem javnog oglasa (po odredbama Zakona o sportu TK), koji je konstituisan
u oktobru 2010. godine.
Na vrijeme, po planiranoj dinamici, u aprilu je usvojena Odluka o kriterijima, uslovima i
postupku za raspodjelu sredstava za sport i fizičku kulturu, a zatim je Ministrica donijela
Uputstvo o načinu raspodjele sredstava za sport i fizičku kulturu, kao i Odluku o
utvrđivanju sportskih manifestacija do psoebnog interesa za TK u 2010. godini, poslije čega
je raspisan Javni poziva za podršku projektima i programima iz oblasti sporta i fizičke
kulture, a u avgustu potpisani ugovori i počela realizacija Programa za 2010. godinu.
Ostale, uglavnom tekuće aktivnosti (takmičenja, trenaţni procesi, organi-zovanje
kantonalnih prvenstava za učenike osnovnih i srednjih škola, organiza-cija zdravstvenih
pregleda, materijalna podrška, itd.) – tekli su po planu.
Učestvovali smo, prema programu, u pripremi sportskih manifestacija, poput „TK opena“,
Kupu BiH za košarkašice, te u atletskim, košarkaškim, bokserskim i drugim
manifestacijama.
Informacija o stanju u oblasti sporta (godišnja), okončana je krajem godine i bit će
ponuĎena na razmatranje početkom 2011.
U normativnoj djelatnosti, zbog upraţnjenog mjesta stručnog saradnika za sport i
fizičku kulturu, nije započet posao na pravilnicima, prije svega o
37
Sadrţaju i načinu voĎenja evidencije sportskih objekata,
Sadrţaju i načinu voĎenja registra vrhunskih i perspektivnih sportista,
Sadrţaju, obliku i načinu voĎenja, te upisu u registar sportskih pravnik i fizičkih lica u
oblasti sporta na nivou Kantona,
Izrada kriterija o stručnim kadrovima u sportu.
IV. ODJELJENJE ZA EKONOMSKO - FINANSIJSKE POSLOVE, PLAN, ANALIZU
I STATISTIKU
U perodu januar – decembar 2010. godine Odjeljenje za ekonomsko – finansijske
poslove, plan, analizu i statistiku je obavljalo slijedeće poslove:
1. Poslovi izvještavanja:
Rad na popisu sredstava i izvora sredstava Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture
i sporta sa 31. 12.2009. godine i rad na izradi Elaborata o popisu sredstava i izvora
sredstava razdjela 24 - budţetskih korisnika osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja,
ustanova kulture koji su u nadleţnosti Ministarstva na dan 31.12.2009. godine.
2. Poslovi planiranja, analize i statistike:
Analiza i izrada operativnog plana budţetskih sredstava za period januar - mart 2010.
godine, za period april – juni 2010. godine, juli - septembar 2010. godine i oktobar –
decembar 2010. za Ministarstvo (naknade, materijalni troškovi i transferi koji su u nadleţnosti
ministarstva) i analiza i obrada operativnih planova ustanova iz nadleţnosti ministarstva (131
operativni plan).
Analiza podataka i izrada Dokumenta okvirnog budţeta za period 2011. – 2013.
godina za razdio 24 – ministarstvo, osnovno i srednje obrazovanje, ustanove kulture.
Prikupljanje, analiza i obrada podataka vezano za nedostajuća sredstva za bruto plaće i
naknade, izdatke za materijal i usluge i kapitalna ulaganja, prijedloge unutrašnjih
preraspodjela u dijelu budţetskih i vlastitih prihoda i više planiranih vlastitih prihoda
budţetskih korisnika iz nadleţnosti ministarstva, radi izrade Izmjena i dopuna Budţeta TK za
2010. godinu.
Prikupljanje Budţetskih zahtjeva za 2011. godinu budţetskih korisnika iz nadleţnosti
ministarstva Razdjela 24 (131 zahtjev).
Analiza i obrada podataka, izrada Budţetskog zahtjeva za 2011. godinu za
Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta i transfera u njenoj nadleţnosti.
Kontinuirani rad na analizi i obradi planiranih sredstava za bruto plaće i naknade u
odnosu na izvršenje u tekućoj godini i u odnosu na izvršenje u istom periodu prethodne
godine, izdataka za materijal i usluge i kapitalnih ulaganja za Razdio 24 iz planiranih
sredstava za kapitalne izdatke budţetskih korisnika i iz sredstava koncesija za 2010. godinu,
izdataka za prevoz učenika u osnovnim školama koji putuju 4 km i više od kuće do škole i
obratno.
3. Poslovi izvršavanja plana:
Analiza i obrada zahtjeva ustanova iz nadleţnosti ministarstva (osnovno, srednje i
visoko obrazovanje, ustanove kulture i Pedagoški zavod) za realizacija vlastitih prihoda,
izmjenu dinamike, unutrašnju preraspodjelu, neplaniranih donacija u skladu sa Budţetom za
2010. godinu (cca 900 zahtjeva).
Obrada zahtjeva za nabavku kancelarijskog materijala, reprezentacije, sredstava za
čišćenje, obrada računovodstvene dokumentacije ministarstva, plaćanje ugovora o djelu za
38
oblasti saobraćaja i saobraćajne edukacije i obaveza po osnovu transfera iz nadleţnosti
Ministarstva, naloga za plaćanje, evidentiranje i kontrola prihoda po osnovu internih
transakcija i vlastitih prihoda.
Učešće u radu Pregovaračkog tima Vlade TK i Samostalnog sindikata osnovnog i
srednjeg obrazovanja, Sindikata visokog obrazovanja i organo uprave oko dogovora o visini
osnovice, toplog obroka i regresa za 2010. godinu.
Organizacija i rad u komisijama za javnu nabavku radova, roba i usluga po javnom
pozivu za potrebe Ministarstva (klasa 6 i 8).
U Operativnom centru za trezor osnovnog i srednjeg obrazovanja prijem, kontrola i
unos podataka u pomoćnu knjigu trezora za ustanove osnovnog i srednjeg
obrazovanja, periodično usaglašavanje vlastitih prihoda (klasa 7) i rashoda (klasa 6 i 8)
koji se pokrivanju iz tih prihoda, dostavljanje izvještaja i kartica prema ustanovama
osnovnog i srednjeg obrazovanja, komunikacija sa korisnicima i Glavnom knjigom Trezora
(121 ustanova, 10 izvršilaca). U peridu od 01.01.2010.- 31.12.2010. broj unešenih faktura i
narudţbenica u sistem Trezora iznosi cca 44.000.
Prikupljanje i dostava podataka za potrebe interne i eksterne revizije Ureda za reviziju
TK i Ureda za reviziju FBiH.
Prikupljanje, obrada podataka i izrada izvještaja vezano za kapitalna ulaganja
budţetskih korisnika iz nadleţnosti ministarstva i kapitalnih transfera koji su se realizirali
preko Ministarstva.
4. Poslovi kontrole
Rad na poslovima kontrole u dijelu dostavljene finansijske dokumentacije radi unosa
u Operativni centar Trezora, isplata preko blagajne ustanova osnovnog i srednjeg
obrazovanja i interne kontrole isplata po računima za fiksne telefone i mobitele i drugim
segmentima djelovanja ustanova iz nadleţnosti Ministarstva.
Rad na kontroli finansijskog poslovanja ustanova osnovnog i srednjeg obrazovanja
zajedno sa Odjeljenjem za inspekcije Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta, u
dijelu namjenskog utroška sredstava za kapitalna ulaganja i namjenskog trošenja sredstava za
materijal i usluge i bruto plaće i naknade.
Rad na kontroli finansijskog poslovanja JU Univerzitet u Tuzli, Pedagoški zavod i
Ustanova kulture zajedno sa Odjeljenjem za inspekcije Ministarstva obrazovanja, nauke,
kulture i sporta.
Rad na kontroli finansijskih izvještaja udruţenja, sportskih klubova, ustanova kulture
za sredstava koja su im doznačena iz sredstava Budţeta TK za 2010. godinu (transferi).
5. Ostali poslovi:
RukovoĎenje, organiziranje, objedinjavanje i usmjeravanje rada odjeljenja.
Praćenje blagovremenog obavljanja poslova iz djelokruga odjeljenja.
Davanje prijedloga, upustava, organizacija seminara za direktore i finansijske radnike
iz oblasti finansijskog poslovanja i pruţanje stručne pomoći za vršenje poslova iz
nadleţnosti odjeljenja.
Učešće u izradi nacrta zakona i standarda iz oblasti osnovnog, srednjeg i visokog
obrazovanja i drugih propisa iz nadleţnosti ministarstva, u procesima preuzimanja
suosnivačih prava nad javnim općinskim bibliotekama sa područja Tuzlanskog kantona.
Koordinacija i saradnja sa odjeljenjem za obrazovanje i nauku i odjeljenjem za kulturu
i sport oko izrade Kriterija i Programa raspodjele za nauku, tjelesnu kulturu i sport,
manifestacije kulture i izdavačku djelatnost iz planiranih sredstava za 2010. godinu.
Saradnja sa Vladom TK, Skupštinom TK, Trezorom Ministarstva finansija, Uredom za
reviziju TK, Uredom za reviziju federalnih organa uprave i drugim organima uprave u Vladi
TK.
39
Kontinuirani rad sa budţetskim korisnicima iz nadleţnosti Ministarstva, strankama i
telefonski pozivi (preporuke, savjeti, uputstva).
Ostali plansko-analitički i računovodstveni poslovi iz ekonomsko-finansijske oblasti.
Ostali poslovi po nalogu rukovodioca.
Saradnja sa službama Skupštine Kantona, skupštinskim komisijama, ministarstvima,
Uredom za reviziju, Uredom za zakonodavstvo, Uredom ombudsmena, OSCE, školama,
Univerzitetom i drugim institucijama je bila uspješna.
Prioritetne aktivnosti Ministarstva u narednom periodu:
Obezbijediti kontinuitet reforme obrazovanja:
- realizacija koncepcije devetogodišnje osnovne škole,
- kadrovsko osposobljavanje za uključivanje djece sa posebnim potrebama u redovan
nastavni proces,
- unapreĎenje, modernizacija nastavnog procesa i usavršavanje nastavnika,
- implementacija projekta finansiranja osnovnih i srednjih škola,
- modernizacija icijalnog obrazovanja nastavnika na nastavničkim fakultetima,
standardizacija nastave na Univerzitetu i prilagoĎavanje principima Bolonjske
deklaracije i jačanje kadrovske osnove Univerziteta,
afirmacija naučno – istraţivačkog rada i meĎunarodne saradnje,
poboljšavanje standarda studenata (stipendiranje i kreditiranje studenata, te
poboljšanje uslova ishrane i smještaja studenata),
izrada Strategije razvoja obrazovanja do 2015. godine,
afirmacija školskog sporta i podrška masovnom sportu,
izrada dugoročnog programa razvoja kulture na Tuzlanskom kantonu do 2015. godine,
podrška ustanovama kulture, (arhivske, muzejske, pozorišne, bibliotečke djelatnosti,
zaštite kulturno-historijskog i prirodnog naslijeĎa i kulturnom amaterizmu) u
realizaciji njihovih programskih ciljeva,
podrška organiziranju kulturnih manifestacija i realizaciji izdavačkih projekata,
sufinansiranje izgradnje, rekonstrukcije i adaptacije objekata u institucijama
obrazovanja, nauke, kulture i sporta.
Dostavljeno MINISTRICA
1 x Kolegiju Vlade Kantona
1 x Evidenciji
1 x Arhivi Prof. dr Mirzeta Hadžić-Suljkić