izvjeŠe o radu Župana zagreaČke Županije za razdoblje … · 2015-07-16 · njime su obuhvadene...

26
ZAGREBAČKA ŽUPANIJA IZVJEŠDE O RADU ŽUPANA ZAGREBAČKE ŽUPANIJE za razdoblje siječanj – lipanj 2014. godine Zagreb, rujan 2014.

Upload: others

Post on 12-Jan-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

ZAGREBAČKA ŽUPANIJA

IZVJEŠDE

O RADU ŽUPANA ZAGREBAČKE ŽUPANIJE

za razdoblje siječanj – lipanj 2014. godine

Zagreb, rujan 2014.

Page 2: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

2

SADRŽAJ:

I. UVOD ..................................................................................................................................... 3

II. STRATEGIJA RAZVOJA ZAGREBAČKE ŽUPANIJE I RAZVOJNI PROJEKTI .................................. 8

III. MEĐUNARODNA I MEĐUŽUPANIJSKA SURADNJA .............................................................. 23

IV. ZAKLJUČAK........................................................................................................................... 25

Page 3: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

3

Na temelju članka 35.b. stavka 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne

novine 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 ) i

članka 43. Statuta Zagrebačke županije („Glasnik Zagrebačke županije“ broj 17/09, 31/09 i 4/13 ) Župan

Zagrebačke županije podnosi dana 12. rujna 2014 . godine Županijskoj skupštini Zagrebačke županije

IZVJEŠĆE O RADU ŽUPANA

ZA RAZDOBLJE OD 1. SIJEČNJA DO 30. LIPNJA 2014.

I. UVOD

Sukladno odredbama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, broj

33/01, 60/01 - vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13) te

Statuta Zagrebačke županije („Glasnik Zagrebačke županije“ broj 17/09, 31/09 i 4/13 ) propisana je obveza

župana da dva puta godišnje podnosi izvješda o svom radu predstavničkom tijelu.

Izvješdem za razdoblje siječanj – lipanj 2014. godine izvršavam spomenutu zakonsku i statutarnu obvezu

izvješdivanja Županijske skupštine. Ovo izvješde obuhvada važnije projekte, mjere i aktivnosti koje sam

kao nositelj izvršne vlasti zajedno sa svojim zamjenicima započeo ili završio u prvoj polovici ove godine.

Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

društava kojima je županija osnivač, vlasnik ili ima vedinski udjel.

Sve provedene aktivnosti imale su za cilj ravnomjerni razvoj Zagrebačke županije, te su iste prilagođene

potrebama razvojnih programa naših gradova i opdina. Stoga je i suradnja s predstavnicima izvršne vlasti

jedinica lokalne samouprave bila na dnevnoj razini. Iz izvješda je vidljivo da je vedina aktivnosti bila

usmjerena na provođenje programa i mjera u gospodarstvu, poljoprivredi, malom i srednjem

poduzetništvu, obrtništvu, turizmu, zdravstvu, investicijama u komunalnu i prometnu infrastrukturu,

izgradnju kapitalnih školskih objekata te pripremu projekata za prijavu na EU fondove, a sve u svrhu

stvaranja boljeg životnog standarda žitelja Zagrebačke županije.

U dosadašnjim izvješdima redovito je davana i kratka analiza poslovanja poduzetnika s područja

Zagrebačke županije temeljena na periodičnim i godišnjim izvješdima FINA-e. Međutim, od prošle

godine FINA više ne izrađuje polugodišnja izvješda, pa iz tog razloga nismo u mogudnosti podastrijeti

precizne informacije o gospodarskim kretanjima za Zagrebačku županiju za ovo izvještajno razdoblje.

Možemo tek temeljem objavljenih statističkih podataka na državnoj razini za ovaj period kao i

objavljenim podacima FINA-e za 2013. godinu analogijom donijeti zaključke za Zagrebačku županiju.

Page 4: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

4

Gospodarstvo Hrvatske sada ved šestu godinu za redom u ozbiljnim je poteškodama što se cijelo to

vrijeme odražava kroz negativne stope rasta bruto domadeg proizvoda, smanjenja broja ukupno

zaposlenih, porasta stope registrirane nezaposlenosti i pada investicijske potrošnje. Nastavljen je i

višegodišnji trend smanjivanja odnosa između broja umirovljenika i broja zaposlenih.

Poduzetnicima u Hrvatskoj, pa tako i poduzetnicima s područja Zagrebačke županije nije lako poslovati u

uvjetima u kojima sad ved godinama slabi i stagnira gospodarska aktivnost. U takvom ekonomskom i

poslovnom okruženju i poduzetnici Zagrebačke županije susredu se s teškodama u poslovanju. Unatoč

tome, prema podacima FINE o poslovanju poduzetnika u Hrvatskoj za 2013. godinu, Zagrebačka

županija je i nadalje jedna od najuspješnijih hrvatskih županija. Prema ostvarenim ukupnim prihodima

poduzetnika Zagrebačka županija je treda, prema broju zaposlenih četvrta, dok je prema dobiti

poduzetnika peta županija u Republici Hrvatskoj.

Niti problem nezaposlenosti nije zaobišao našu županiju. Unazad nekoliko godina u Hrvatskoj je

evidentan porast broja nezaposlenih osoba, međutim, ohrabruje podatak Hrvatskog zavoda za

zapošljavanje da je koncem lipnja ove godine bilo registrirano 7,8% manje nezaposlenih osoba u odnosu

na početak siječnja ove godine. Vjerujemo da to nije samo rezultat sezonskog zapošljavanja ved da de se

to nastaviti kao pozitivni trend u idudem razdoblju. Ako uspoređujemo gradove i opdine u Zagrebačkoj

županiji kroz osnovne financijske rezultate njihovih poduzetnika primjetno je da su i nadalje gradovi

Velika Gorica, Sveta Nedjelja i Samobor u samom vrhu, dok su među opdinama vodede Stupnik, Brdovec

i Rugvica.

Prema socijalno-gospodarskoj strukturi, Zagrebačka županija svrstana je u tredu skupinu s indeksom

razvijenosti između 100 i 125. Indeks Zagrebačke županije je 124,23 te nas svega manje od jednog

postotnog boda dijeli od ulaska u najvišu, četvrtu skupinu razvijenosti u kojoj su grad Zagreb, Istarska

županija te Primorsko-goranska županija.

Smatramo da su nastojanja i inicijative Zagrebačke županije koje smo do sada poduzimali kao i one koje

provodimo u ovoj godini, zasigurno pomogle našim gospodarstvenicima i stanovnicima da lakše

zajednički umanjimo negativne učinke krize.

U cilju daljnjeg razvoja gospodarstva, poljoprivrede i ruralnog razvoja u izvještajnom razdoblju

nastavljeno je provođenje niza aktivnosti, programa i mjera, od poticanja razvoja i unaprjeđivanja

ulagačke klime i poduzetničkog okruženja, subvencija kamata na poduzetničke kredite, bespovratnih

potpora poduzetnicima i poljoprivrednicima za uvođenje novih tehnologija i proizvoda, kao i razvoja

sustava kvalitete, potpora obrazovanju za poduzetništvo i zapošljavanje, izgradnje novih smještajnih

kapaciteta u turizmu, do bespovratnih potpora i pomodi gradovima i opdinama za razvoj poduzetničkih

Page 5: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

5

zona i izgradnju infrastrukture. Daljnjim provođenjem Programa razvoja poduzetničkih zona i projekta

„Razvoj investicijskog okruženja“ potencijalne investitore - poduzetnike nastoji se ohrabriti na

pokretanje novih investicija u kojima demo im kao moderna i učinkovita regionalna samouprava

svesrdno pomodi. Također smo nastavili s poticanjem i financiranjem županijskih razvojnih programa

koje koordinira i operativno vodi Regionalna razvojna agencija Zagrebačke županije, te programa

energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije koje provodi Regionalna energetska

agencija Sjeverozapadne Hrvatske.

Za realizaciju programa i projekata Županije jedan od uvjeta je i učinkovita i profesionalna uprava u

okviru koje se obavlja priprema i izrada stručnih podloga za utvrđivanje prijedloga i donošenje odluka u

cilju podizanja kvalitete života i rada na području naše županije. U ovom razdoblju na sjednicama

Kolegija Župana donesen je ukupno 441 akt sukladno Statutu i zakonskim propisima, od kojih je 21

upuden na donošenje Županijskoj skupštini.

Na politiku kvalitete rada obvezali smo se prihvadanjem međunarodne norme Sustava upravljanja

kvalitetom ISO 9001:2008 te dobivanjem certifikata za uspješno usvajanje Sustava, čime smo obvezani

na stalno razvijanje i poboljšanje sustava upravljanja kvalitetom, pradenje stanja sustava kroz donošenje

redovite ocjene, pradenje rada u cilju pradenja usklađenosti politike kvalitete i ispunjenja postavljenih

ciljeva. Interni auditi provode se u planiranim vremenskim intervalima utvrđenim godišnjim planom, u

svim upravnim tijelima Županije, a podneseni izvještaji nakon provedenih audita predstavljaju jedan od

dokumenta koji služi za donošenje odluke o ocjeni sustava. U izvještajnom je razdoblju također obavljen

i postupak re-certifikacije sustava s obzirom da je u postupku audita utvrđeno da je Županija

uspostavila, dokumentirala te kontinuirano unapređuje sustav upravljanja kvalitetom.

Ponašajudi se kao dobar gospodar i vodedi računa o pokretnoj i nepokretnoj imovini u vlasništvu

županije kao i naših ustanova i trgovačkih društava kojima je Zagrebačka županija osnivač ili u njima ima

poslovne udjele nastavili smo s ažuriranjem i unapređivanjem Registra imovine. Uspostavom navedenog

sustava omoguduje se proces donošenja učinkovitih i utemeljenih odluka o stjecanju, korištenju i

raspolaganju imovinom bilo za pradenje rashoda ili otvaranja mogudnosti ostvarenja prihoda Županije.

Osobita pozornost u raspolaganju imovinom dana je racionalizaciji troškova, poglavito materijalnih

troškova rada, koja kontinuirano rezultira uštedama. U procesu upravljanja imovinom kontinuirano se u

Županiji nastoji osigurati informatičko – komunikacijska osnova za učinkovit rad uprave, pa je tako i

tijekom izvještajnog razdoblja nastavljen rad na izgradnji cjelovitog informatičkog sustava.

U izvještajnom smo razdoblju također nastavili provedbu aktivnosti razvoja sustava unutarnjih

financijskih kontrola sukladno donesenim strateškim dokumentima i uputama Ministarstva financija,

Page 6: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

6

nastojedi i ubudude prioritete usmjeravati na usklađenost poslovanja i odlučivanja s propisima i

planovima, zaštitu imovine i drugih resursa te daljnje etično, ekonomično, djelotvorno i učinkovito

korištenje proračunskih sredstava pri ostvarivanju ciljeva i jačanje odgovornosti za uspješno ostvarenje

zadada, kao i razvoj fiskalne odgovornosti. Sukladno zakonu izrađeno je Godišnje izvješde za 2013.,

izvršena samoprocjena predmetnog sustava te izrađen Plan uspostave i razvoja financijskog upravljanja i

kontrola za 2014. U cilju razvoja financijskog upravljanja i kontrola, a sa svrhom jačanja odgovornosti za

uspješno ostvarivanje postavljenih ciljeva, pravodobno izvješdivanje i pradenje rezultata programa,

usklađivanje poslovanja s novim zakonima, propisima, politikama, postupcima i internim aktima

pristupilo se izradi ažuriranja verzije Knjige (mape) procesa na razini upravnih tijela, kao i Knjiga (mapa)

procesa na razini Županije, a u pripremi je izrada Mapa procedura. U skladu s donesenom Strategijom

upravljanja rizicima ažurirani su i Registri rizika na razini upravnih tijela i na razini županije, s obzirom da

razvoj financijskog upravljanja uključuje i upravljanje rizicima čime se utječe na donošenje kvalitetnijih

odluka, optimiziranje raspoloživih sredstava, bavljenje prioritetima te izbjegavanje rizika koji se mogu

pojaviti pri realizaciji ciljeva. Uveden je i program za pradenje koncesija u nadležnim upravnim odjelima,

dok je uvedeno Internet bankarstvo popradeno s najvišim mogudnostima sigurnosti. Sljededi korak u

daljnjem razvoju i uspostavi procesa upravljanja rizicima je izrada akcijskih planova, daljnje ažuriranje

registara rizika te pradenje i nadzor postojedih rizika kao i druge aktivnosti sukladno Strategiji.

Vezano uz aktivnosti unutarnje revizije u izvještajnom razdoblju, sukladno važedoj regulativi i postojedim

resursima, odobrene su aktivnosti koje se odnose na propisane obveze izvješdivanja i planiranje te su

izrađena propisana godišnja izvješda za 2013. godinu, kao i propisani planski dokumenti (ažurirani

Strateški plan rada unutarnje revizije za trogodišnje razdoblje 2014.-2016. koji se temelji na obavljenoj

procjeni rizika te Godišnji plan za 2014.). U izvještajnom su razdoblju izrađena i mišljenja unutarnje

revizije o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana u prethodnoj

godini u županiji kao i za područja koja su bila revidirana u prethodnoj godini u zdravstvenoj ustanovi

(kao sastavni dio propisane dokumentacije uz Izjavu o fiskalnoj odgovornosti župana, odnosno

ravnatelja ustanove), obavljani su planirani poslovi te pradenje provedbe preporuka iz izvješda o

obavljenim revizijama sukladno usuglašenim planovima provedbe preporuka.

Sukladno Zakonu o fiskalnoj odgovornosti propisana je obveza sastavljanja i predaje Izjave o fiskalnoj

odgovornosti, između ostalih čelnika, i za župana, ravnatelje ustanova (proračunskih i izvanproračunskih

korisnika županijskog proračuna). Stoga je u izvještajnom razdoblju sastavljena i predana Izjava o

fiskalnoj odgovornosti za 2013. kojom se potvrđuje zakonito, namjensko i svrhovito korištenje sredstava

te učinkovito i djelotvorno funkcioniranje sustava financijskog upravljanja i kontrola u okviru

Page 7: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

7

proračunom utvrđenih sredstava. A tome svjedoči i deveto po redu dobiveno bezuvjetno mišljenje

Državnog ureda za reviziju.

Proračunska sredstva korištena su za utvrđene namjene do visine utvrđene u posebnom dijelu

županijskog proračuna, sukladno odredbama Zakona o proračunu i Odluke o izvršavanju proračuna

Zagrebačke županije za 2014. Tijekom izvještajnog razdoblja, u okviru propisanih ovlasti izvršnog tijela,

Županijskoj skupštini predložen je Godišnji izvještaj o izvršenju proračuna Zagrebačke županije za 2013.

Zbog potrebe usklađivanja decentraliziranih funkcija s donesenim Odlukama Vlade RH, preraspodjele

sredstava unutar postojedih projekata i aktivnosti, te viška prihoda ostvarenog iz ranijih godina izrađen

je i prijedlog Izmjena i dopuna proračuna za 2014. kojim su planirani ukupni prihodi i primici, rashodi i

izdaci u iznosu 314.097.528,68 kuna, odnosno za 3.219.322,68 kuna ili 1,04% više u odnosu na proračun.

Sustavno se prati i analizira realizacija proračuna u skladu s važedim propisima i donesenim internim

aktima – pri čemu se posebno vodilo računa o raspoloživim sredstvima i dospjelim obvezama, kao i o

prioritetnim poslovima iz propisane nadležnosti županije te preuzetim decentraliziranim funkcijama.

Posebna pažnja bila je usmjerena na konstantno pradenje naplate županijskih poreza i cjelokupni sustav

financiranja aktivnosti, održavanje likvidnosti proračuna, financiranje decentraliziranih funkcija i

izvršavanje drugih zakonom utvrđenih i preuzetih financijskih obveza te podmirivanje izdataka.

Ispunjene su i zakonske obveze izvješdivanja te su izrađeni svi propisani financijski izvještaji za 2013.

godinu.

Page 8: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

8

II. STRATEGIJA RAZVOJA ZAGREBAČKE ŽUPANIJE I RAZVOJNI PROJEKTI

Županijska razvojna strategija (u daljnjem tekstu: ŽRS) osnovni je strateški dokument u kojem se

određuju ciljevi i prioriteti razvoja Županije, a donesena je u skladu s načelom Partnerstva i suradnje. U

provedbi ŽRS-a koja je donesena za razdoblje 2011. - 2013., a čije važenje je sukladno propisima

produženo i na 2014. godinu, i dalje je naglasak stavljen na smanjivanje razlika u razvijenosti lokalnih

jedinica u sastavu Županije - sukladno načelima održivog razvoja te maksimiziranju konkurentskih

prednosti kroz realizaciju vlastitih razvojnih potencijala.

U izvještajnom razdoblju u provedbi ŽRS-a poduzimane su aktivnosti sukladno usvojenom Akcijskom

planu provedbe ŽRS-a u prosincu 2013., a kojima su obuhvadeni ciljevi, predviđene aktivnosti provedbe,

razdoblje provedbe plana i pojedinih aktivnosti, izvršitelji aktivnosti, međusobna povezanost aktivnosti,

procjena troškova provedbe pojedinih aktivnosti te načini i indikatori pradenja ostvarivanja plana.

Pokrenute su i aktivnosti na izradi ŽRS-a za 2014. - 2020. kao temeljnog razvojnog dokumenta za idude

razdoblje, formiran je Glavni županijski tim i Radne skupine te usvojen Okvirni plan s planom rada.

Regionalna razvojna agencija Zagrebačke županije je koordinator vođenja izrade ŽRS-a, dok je Upravni

odjel za fondove Europske unije, regionalnu i međunarodnu suradnju zadužen za osiguranje izrade

prethodnog vrednovanja ŽRS-a od strane nezavisnog tijela. Konkretan cilj provedbe ŽRS-a kojem se teži

je priprema povezanog i konzistentnog programa razvoja kroz određeno vremensko razdoblje;

definiranjem ciljeva, prioritetnih područja i mjera za realizaciju konkretnih ciljeva; projektne spremnosti

u fiskalnom i kadrovskom smislu, definiranje konkretnih razvojnih projekata za provedbu te ispunjavanje

obveza u zadanim vremenskim okvirima i u okviru raspoloživih resursa svih dionika u Županiji za procese

provedbe ŽRS-a što de utjecati na razvojne mogudnosti kao i ostvariti druge ciljeve usmjerene jačanju

gospodarske osnove Županije i potpunijem zadovoljavanju životnih potreba stanovnika.

Sukladno planiranim sredstvima u Proračunu Zagrebačke županije za 2014. planirani su projekti, mjere i

programi koji su u funkciji ostvarivanja postavljenih ciljeva i zacrtane vizije razvoja Županije kako bi ista

postala vodeda inovativna gospodarska regija čiji se razvoj temelji na društvu znanja, prepoznatljivoj i

očuvanoj kulturnoj i prirodnoj baštini, privlačnoj za rad, boravak i življenje te skladno povezanoj s

razvojem Grada Zagreba. Posebnu pažnju stavili smo na poticanje i financiranje projekata Regionalne

razvojne agencije d.o.o., Regionalne energetske agencije Sjeverozapadne Hrvatske i Turističke zajednice

Zagrebačke županije.

Nastavljen je rad na pripremi projekata za kandidiranje na EU fondove, a riječ je o projektima

„Arheološki muzej Andautonija“ te „Mali tehnopolis Samoborski“, koje priprema Regionalna razvojna

Page 9: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

9

agencija u suradnji s Upravnim odjelom za gospodarstvo i Ministarstvom regionalnoga razvoja i fondova

Europske unije.

Uz navedeno, Zagrebačka županija i Regionalna razvojna agencija uključile su se i u projekt "Tvoja

inicijativa - tvoje radno mjesto" - potpora za samozapošljavanje u suradnji s nadležnim područnim

uredom Hrvatskog zavoda za zapošljavanje. Cilj projekta je pružiti stručnu i financijsku podršku realizaciji

poduzetničkih ideja nezaposlenih osoba s ciljem pokretanja i registriranja poslovnog subjekta.

U suradnji s Ministarstvom poduzetništva i obrta, Ministarstvom branitelja i poslovnim bankama,

nastavili smo subvencionirati kamate za poduzetničke kredite kroz četiri kreditne linije, a u suradnji s

poslovnom bankom pokrenuli smo i novu liniju poduzetničkih kredita „Poduzetnik Zagrebačke županije

2014“.

U cilju stvaranja pretpostavki za razvoj poduzetništva, a radi unaprjeđenja usluga koje potporne

institucije pružaju poduzetnicima, pokrenuti su novi programi: Potpore poduzetničkim potpornim

institucijama - poduzetničkim centrima, udruženjima obrtnika i komorama te Poduzetništvo u ekonomiji

znanja - Program obrazovanja za obrtništvo i poduzetništvo.

Nastavljena je dodjela potpora za poticanje razvoja poduzetništva, sufinanciranje organiziranja i nastupa

na manifestacijama u vezi s poduzetništvom u 2014. godini. Nastavljen je i jedan od dugoročnih

programa, dodjela potpora gradovima i opdinama za poticanje razvoja poduzetničkih zona. Radi što

boljeg informiranja poduzetnika o aktualnim i planiranim poticajnim mjerama, izrađen je katalog „Mjere

i aktivnosti za poticanje poduzetništva i poljoprivrede u 2014. godini“, koji je tiskan u obliku brošure i

podijeljen u 5.000 primjeraka te je na službenim Internet stranicama Zagrebačke županije stavljen u

funkciju poduzetnički portal Zagrebačke županije http://poduzetnistvo-zagrebacka-zupanija.hr/.

Temeljem javnog poziva Ministarstva gospodarstva Zagrebačkoj županija odobrena su sredstva za

Program Jamstvenog fonda za prerađivačku industriju i inovacije u prerađivačkoj industriji za 2014.

godinu u iznosu 1.395.200,00 kuna s ciljevima pomodi gospodarskim subjektima u prerađivačkoj

industriji u njihovom razvoju, povedavanju konkurentnosti, održavanju i otvaranju novih radnih mjesta.

Kontinuiranim aktivnostima s Regionalnom energetskom agencijom Sjeverozapadne Hrvatske i Fondom

za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost nastavlja se poticanje energetske učinkovitosti i korištenje

obnovljivih izvora energije na području Županije, za što smo, na temelju odluka o sufinanciranju u lipnju

raspisali javne natječaje za dodjelu bespovratnih financijskih sredstava fizičkim osobama za poticanje

korištenja obnovljivih izvora energije u 2014. godini i za dodjelu bespovratnih financijskih sredstava

fizičkim osobama za poticanje povedanja energetske učinkovitosti u zgradarstvu u 2014. godini.

Page 10: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

10

Županija samostalno provodi projekt „Poticanje energetske učinkovitosti u zgradama javne namjene“

namijenjen jedinicama lokalne samouprave te projekt „Energetske škole“ kroz koji se izrađuju studije

izvodivosti za rekonstrukciju kotlovnica i uvođenje biomase kao energenta za grijanje u 18 škola, na

temelju projektne dokumentacije izrađene u prethodnoj godini.

Nastavljeno je provođenje projekata s ciljem unapređenja i proširenja ponude te podizanja kvalitete

turizma na području Županije. Ovogodišnji natječaj za sufinanciranje razvojnih projekata u turizmu

namijenjen je razvoju i unapređenju dodatnih sadržaja, s ciljem proširenja ponude postojedih

smještajnih i ugostiteljskih objekata. Vidljiv je nastavak trenda povedanja broja dolazaka turista (više za

4,55%), dok je broj nodenja ostao na prošlogodišnjoj razini. Povedanje dolazaka stranih turista ukazuje

na to da raste prepoznatljivost i privlačnost Zagrebačke županije kao turističkog odredišta. Jedna od

manifestacija koje tome doprinose svakako je i predstavljanje ukupne turističke ponude gradova

Zagrebačke županije, koja je u suradnji s Turističkom zajednicom Zagrebačke županije održana u ožujku,

na Trgu bana Jelačida u Zagrebu.

U cilju što uspješnijeg korištenja sredstava iz programa i fondova Europske unije nadležnost je

novoosnovanog Upravnog odjela za fondove Europske unije, regionalnu i međunarodnu suradnju

vođenje i koordiniranje aktivnosti vezanih za pripremu i prijavu projekata te izradu potrebne

dokumentacije s ostalim upravnim odjelima, ustanovama i trgovačkim društvima kojima je Zagrebačka

županija osnivač ili ima udjele ili dionice, s jedinicama lokalne samouprave te s drugim pravnim i fizičkim

osobama, a posebno s Regionalnom razvojnom agencijom i Regionalnom energetskom agencijom

sjeverozapadne Hrvatske. Ujedno de uspostavljati suradnju s regijama u užem i širem okruženju,

međunarodnim organizacijama i institucijama u cilju uspješne realizacije zajedničkih razvojnih projekata.

U izvještajnom razdoblju nastavljena je izrada potrebne dokumentacije za provedbu važnih županijskih

projekata kao što su: proširenje kapaciteta Specijalne bolnice Naftalan, Dom za starije i nemodne Ivanid-

Grad te izgradnja i opremanje rashladnih kapaciteta i prerade za vode i povrde za potrebe korisnika s

područja Zagrebačke županije i središnje Hrvatske. Pored navedenog, uključili smo se u inicijativu i

pripremu stručnih podloga za osnivanje nove Lokalne Akcijske Grupe (LAG) na području Zagrebačke

županije i to na području gradova Velika Gorica i Dugo Selo te opdina Brckovljani, Rugvica, Orle i

Kravarsko koji još nisu uključeni niti u jedno LAG područje.

Radi pripreme i provedbe projekata za sufinanciranje iz fondova Europske unije u lipnju ove godine

Zagrebačka županija raspisala je javni poziv namijenjen jedinicama lokalne samouprave za dodjelu

Page 11: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

11

bespovratnih potpora za pokride dijela troškova izrade projektne dokumentacije za projekte koji de se

financirati sredstvima iz fondova Europske unije kao i javni poziv za dodjelu bespovratne potpore za

pokride dijela troškova izrade Strategije ukupnog razvoja jedinica lokalne samouprave na području

Zagrebačke županije. U izvještajnom razdoblju organizirano je 5 radionica koje su doprinijele edukaciji i

informiranju šireg kruga potencijalnih korisnika fondova i programa EU.

S obzirom da zaštita, uređenje i korištenje rijeke Save ima izuzetan značaj za Zagrebačku županiju

potpisnici smo Sporazuma o izradi pripreme Programa zaštite, uređenja i korištenja rijeke Save i

zaobalja od granice s Republikom Slovenijom do Siska, koji je donijela Vlada RH, ukupne vrijednosti

15,000.000,00 kn od kojih je udio Županije 5%, odnosno 750.000,00 kn. Kao jedan od dionika

Sporazuma Zagrebačka županija i dalje de aktivno sudjelovati u cilju uspješne pripreme i provedbe ovog

izuzetno značajnog projekta.

Nastavljeno je i provođenje mjera potpora u poljoprivredi, ruralnom razvoju i šumarstvu kako bi se

osiguralo povedanje konkurentnosti u sektoru povrdarstva, vodarstva, vinogradarstva i vinarstva,

ekološke i integrirane proizvodnje te stočarstva i ruralnog razvoja. U sektoru povrdarstva sufinancirana

je rekonstrukcija postojedih zatvorenih proizvodnih površina za hidroponsku proizvodnju povrda i

jagoda. Potpore u vodarstvu dodijeljene su za podizanje novih trajnih nasada voda. U sektoru

vinogradarstva i vinarstva sufinancirana je nabava loznih cijepova te nabava opreme za preradu grožđa,

proizvodnju i čuvanje vina. U sektoru stočarstva potpore se odnose na rekonstrukciju objekta na farmi

za skladištenje hrane za životinje s pripadajudom opremom. U sektoru ruralnog razvoja sufinancirana je

adaptacija i opremanje objekata za prodaju vlastitih poljoprivredno-prehrambenih proizvoda na

poljoprivrednim gospodarstvima i maloprodajnim mjestima. Osim kapitalnih potpora namijenjenih

modernizaciji poljoprivrednih gospodarstava, subvencionirana je i legalizacija objekata u funkciji

poljoprivredne proizvodnje, očuvanje i održavanje prirodnih livada i pašnjaka na području Žumberka,

očuvanje izvornih i zaštidenih pasmina domadih životinja, edukacija i stručno osposobljavanje za rad u

poljoprivredi te premije osiguranja poljoprivredne proizvodnje.

Poticanjem razvoja poljoprivredne proizvodnje Županija nastoji pratiti i stvoriti pretpostavke za

rješavanje problematike skladištenja i distribucije voda i povrda iz Zagrebačke županije i šire te je s ciljem

ulaganja povedan poslovni udjel Zagrebačke županije u Distributivnom centru za vode i povrde d.o.o., u

iznosu od 2.000.000,00 kuna tako da sada udjel Županije iznosi 13.000.000,00 kuna ili 73,86%.

S ciljem povezivanja poljoprivrednih proizvođača, za povedanjem kvalitete i konkurentnosti proizvoda i

uvođenje novih tehnologija u poljoprivrednoj proizvodnji, te za organizaciju gospodarskih manifestacija,

Page 12: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

12

dodjeljivane su donacije za rad udruga, zadruga i organizacija poljoprivrednih proizvođača. Također, za

organizaciju gospodarskih manifestacija od značaja za Zagrebačku županiju, potporu su ostvarile jedinice

lokalne samouprave. Osim ovog, donacije su dodijeljene i za predstavljanje Zagrebačke županije te je u

cilju promocije i promidžbe proizvoda i područja ove godine organizirano ocjenjivanje jagoda i 11.

ocjenjivanje vina Zagrebačke županije.

Razvitak lovstva sufinanciran je kroz dodjelu subvencija lovoovlaštenicima lovišta s područja Zagrebačke

županije za zaštitu divljači i lovišta i izradu dokumentacije za razvoj i unapređenje lovstva te dodjelu

donacija neprofitnim organizacijama u lovstvu. U cilju razvitka ribarstva Zagrebačka županija je u 2014.

godini sufinancirala 5 projekata krajobraznog uređenja jezera namijenjenih sportskom ribolovu.

Subvencionirana je obnova i sanacija šuma u privatnom vlasništvu ili posjedu te nabava sitne

mehanizacije za provedbu radova biološke obnove šuma čime se doprinijelo unapređenju stanja i

gospodarenja ovim značajnim ekološkim i ekonomskim prirodnim resursom.

Nadalje, provodi se i projekt poticanja poboljšanja energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije

u turističkim objektima. Iako se ovaj projekt trebao realizirati iz udruženih sredstava Zagrebačke

županije i Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Fond je odustao od provedbe ovog

programa, pa se realizacija projekta provodi sredstvima Županije, kako bi se na još jedan način pomoglo

očuvanju ruralnih prostora s mogudnošdu diverzifikacije dohotka na poljoprivrednim gospodarstvima,

potaknulo zapošljavanje te očuvanje i zaštita okoliša.

Uz navedene mjere i potpore za poticanje razvoja poljoprivrede Županija ulaže sredstva u znanstvena

istraživanja u poljoprivrednoj proizvodnji, u projekte koji za cilj imaju podizanje kvalitete proizvodnje

određenih proizvoda. Nastavljena je provedba II. faze projekta Razvoj ekološkog vinogradarstva u

Zagrebačkoj županiji te III. faza projekta Klonska selekcija kultivara Kraljevina.

Vezano uz realizaciju Plana gospodarenja otpadom, a posebno u dijelu koji se odnosi na Županijski

centar za gospodarenje otpadom (ŽCGO) trgovačko društvo „Gospodarenje otpadom Zagrebačke

županije d.o.o.“ je uz dobivenu suglasnost Ministarstva zaštite okoliša i prirode potpisalo Sporazum s

Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost o ulaganju sredstava u pripremu i provedbu

projekta izgradnje Centra za gospodarenje otpadom Zagrebačke županije za prijavu i sufinanciranje iz

sredstava EU fondova, izgradnje pretovarnih stanica i sanacije odlagališta na području Zagrebačke

županije.

U veljači je posljednja JLS potpisala „Sporazum o uspostavi cjelovitog sustava gospodarenja otpadom,

izgradnji i korištenju Županijskog centra za gospodarenje otpadom Zagrebačke županije“. Na taj način

Page 13: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

13

još jednom je dobivena potvrda koncepta cjelovitog sustava gospodarenja otpadom i opravdanost

realizacije Županijskog koncepta gospodarenja otpadom u Zagrebačkoj županiji. Putem trgovačkog

društva „Gospodarenje otpadom Zagrebačke županije d.o.o.“ izrađene su novelacije elaborata,

temeljene na Smjernicama za pripremu i financiranje projekata izgradnje centara za gospodarenje

otpadom i uspostave integriranog sustava gospodarenja otpadom uz sufinanciranje sredstvima Fonda za

zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost i fondova EU.

Projekt odvojenog prikupljanja komunalnog otpada nastavlja se i 2014., odnosno tredu godinu za

redom. S Ivanid-Gradom potpisan je Sporazum o provođenju Projekta odvojenog sakupljanja otpada na

području Grada te je početkom godine s tvrtkom Ivakop d.o.o. započeta akcija odvojenog prikupljanja

komunalnog otpada. Projekt prikupljanja starog papira, također smo nastavili u koju akciju je od veljače

do konca svibnja uključeno više od 15 tisuda osnovaca iz 39 osnovnih škola koji su prikupili preko 113

tona starog papira.

U suradnji sa Županijskom upravom za ceste izvršene su sve pripremne radnje radi realizacije projekta

upisa lokalnih i županijskih cesta u javne registre Republike Hrvatske (katastar i zemljišne knjige). Tako

su dogovorene i aktivnosti s jedinicama lokalne samouprave s područja Županije za realizaciju projekta

upisa županijskih, lokalnih i nerazvrstanih cesta obuhvadenih projektom Regionalnog vodoopskrbnog

sustava Zagrebačke županije Zagreb – istok, u katastar i zemljište knjige u čiju realizaciju ulažemo

značajna sredstva svake godine.

Nastavljena je gradnja magistralnog cjevovoda Sesvetski Kraljevec – Ivanid-Grad koji de omoguditi

sigurnu opskrbu pitkom vodom tog područja. Za realizaciju tog projekta trgovačko društvo Vodoopskrba

i odvodnja Zagrebačke županije d.o.o. je s Hrvatskim vodama zaključila Ugovor o sufinanciranju građenja

vodnih građevina na području regionalnog vodoopskrbnog sustava Zagrebačke županije - Zagreb istok u

ukupnoj vrijednosti 18.888.888,89 kn, a sufinanciranje se odnosi na nastavak radova na izgradnji

magistralnog cjevovoda Sesvetski Kraljevec - Ivanid-Grad s uslugom stručnog nadzora i na početak

izgradnje precrpne stanice u Ivanid-Gradu s uslugom stručnog nadzora i izgradnjom trafostanice.

Završena je Studija izvodljivosti za projekt Regionalni vodoopskrbni sustav Zagrebačke županije Zagreb –

Istok te započeta izrada elaborata o financijskoj analizi postojedih trgovačkih društava za vodoopskrbu i

odvodnju u obuhvatu projekta RVS-Zagreb istok, koji de poslužiti kao podloga za proces ujedinjavanja

trgovačkih društava. Naša aplikacija za prvu fazu ovog projekta je spremna. Slijedi prijava na Kohezijski

fond, a očekujemo povrat oko 70 posto potrebnih sredstava.

Temeljem Studije o integriranom prijevozu putnika u Gradu Zagrebu, Zagrebačkoj i Krapinsko-zagorskoj

županiji, a nakon provedenog natječaja, izvršene su aktivnosti na utvrđivanju teksta društvenog ugovora

Page 14: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

14

za osnivanje jedinstvenog zajedničkog trgovačkog društva Integrirani promet zagrebačkog područja

d.o.o. koje de dalje koordinirati aktivnosti na realizaciji projekta integriranog prijevoza putnika na

zagrebačkom području. Ostvarivanjem ovog projekta omoguditi de se kvalitetniji, ali i jeftiniji prijevoz

stanovništva, što de utjecati na povedanje korištenja javnog prijevoza te se pozitivno odraziti na okoliš.

Predstavnička tijela svih partnera ovog projekta, u ovom izvještajnom razdoblju, donijela su odluke o

osnivanju trgovačkog društva koje de ugovarati izradu projektno-tehničke dokumentacije ovog 145

milijuna eura vrijednog projekta.

Uz županijsku potporu, Županijska uprava za ceste Zagrebačke županije prijavila je tri projekta na

natječaj Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture „Prometno povezivanje razdvojenog teritorija

RH, Operativni program Promet 2007. - 2013.“ za izradu projektne/tehničke dokumentacije i to za

izradu: Master plana razvoja županijskih i lokalnih cesta Zagrebačke županije, koji de biti osnova za

planiranje, bududa ulaganja te strateško utemeljenje za pripremu projekata koji de se financirati iz EU

fondova; za izradu Studije izvedivosti s uključenom analizom koristi i troškova za cestu ŽC Rugvica –

lvanid-Grad - ŽCGO Tarno; te za izradu Studije izvedivosti s uključenom analizom koristi i troškova za 13

dionica županijskih cesta ukupne duljine 75,1 kilometara s procijenjenom vrijednosti 236 milijuna kuna.

U izvještajnom razdoblju nastavljeno je izvršavanje propisanih poslova prostornog uređenja i gradnje te

su sukladno odredbama Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama, rješavani zahtjevi za

ozakonjenje nezakonito izgrađenih zgrada. Na kraju prve polovine 2014. godine ukupno je bilo riješeno

ili izuzeto 10.546 zahtjeva. Oko 7% riješenih zahtjeva je odbijeno, odbačeno ili obustavljeno, odnosno

nije završeno izdavanjem rješenja o izvedenom stanju.

Sukladno zahtjevu Ministarstva zaštite okoliša i prirode izvršena je koordinacija javne rasprave tijekom

provođenja postupaka procjena utjecaja na okoliš zahvata u prostoru, lociranih na području Zagrebačke

županije, što podrazumijeva koordinaciju aktivnosti javne rasprave između svih relevantnih sudionika

javne rasprave (nositelja zahvata, izrađivača Studije o utjecaju zahvata na okoliš, predstavnika jedinice

lokalne samouprave na čijem području je predviđena realizacija zahvata, povjerenstva za ocjenu

Studije), informiranje javnosti kroz objavu oglasa o javnoj raspravi u tisku, web-stranicama i oglasnim

pločama nadležnih tijela.

Nastavljen je rad na vođenju Registra onečišdavanja okoliša u suradnji s Agencijom za zaštitu okoliša i

obveznicima dostave podataka u Informacijski sustav zaštite okoliša. U elektronskoj bazi Registra

onečišdavanja za 2013. godinu, a koji je obrađivan u prvoj polovici 2014. godine, registrirana su 734

Page 15: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

15

obveznika (pravnih osoba i fizičkih osoba obrtnika) s područja Zagrebačke županije, koji su dužni na

godišnjoj razini prijavljivati vrste i količine onečišdujudih tvari emitiranih u zrak, tlo i vode, kao i

postupanje s otpadom (vrste i količine proizvedenog, sakupljenog i oporabljenog/zbrinutog

komunalnog, industrijskog i opasnog otpada). Nastavljena je izrada Izvješda o stanju okoliša Zagrebačke

županije za proteklo četverogodišnje razdoblje te je započet postupak izrade novog Programa zaštite

zraka, ozonskog sloja, ublažavanja klimatskih promjena i prilagodbe klimatskim promjenama Zagrebačke

županije.

U skladu s Godišnjim programom zaštite, održavanja, očuvanja, promicanja i korištenja zaštidenih

područja u Zagrebačkoj županiji za 2014. Javne ustanove za upravljanje zaštidenim područjima i drugim

zaštidenim prirodnim vrijednostima na području Županije nastavljena je izrada nacrta planova

upravljanja za područje ekološke mreže RH HR2000670 Cret Dubravica u Opdini Dubravica te nacrta POR

Crna Mlaka kao i provođenje Programa zaštite divljači u Posebnom zoološkom rezervatu Varoški lug. U

sklopu projekta „Zaštita, održavanje i očuvanje, promicanje i korištenje zaštidenih prirodnih vrijednosti

Zagrebačke županije“ nastavljena je suradnja s korisnicima prostora, JLS-ima, lokalnim stanovništvom i

udrugama na zaštiti i održavanju zaštidenih područja i ekološke mreže (NATURA 2000).

U dijelu izrade prostorno planske dokumentacije nastavljen je postupak izrade Prostornog plana Parka

prirode Žumberak – Samoborsko gorje, čiju je izradu nadležno Ministarstvo graditeljstva i prostornog

uređenja povjerilo Zavodu za prostorno uređenje Zagrebačke županije. Nastavljena je daljnja suradnja s

gradovima i opdinama na izradi prostornih planova uređenja te su izdana pozitivna mišljenja na konačne

prijedloge izmjena i dopuna prostornih planova uređenja jedinica lokalne samouprave.

Nastavljene su aktivnosti na izradi Informacijskog sustava prostornog uređenja (ISPU) Republike

Hrvatske te se podaci o prostornim planovima s područja Županije kontinuirano obrađuju i ažuriraju.

Također, započeta je izrada znatno složenijeg modela Registra prostornih planova na području Županije i

drugih prostornih podataka iz dokumentacije prostora. Cilj izrade ovog Registra je strukturiranje

postojedih prostornih podataka, koji se ved preko deset godina čuvaju i obrađuju u dokumentaciji

prostora Zavoda za prostorno uređenje Zagrebačke županije, kao i izrada baze za unos novih podataka

te njihov odabir za objavu na internetskim stranicama.

Obrazovanje je jedan od ključnih čimbenika razvoja. U okviru nadležnosti Županije u organiziranju i

financiranju djelatnosti osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja i predlaganju mjera unaprjeđenja

Page 16: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

16

obrazovnog sustava, nastavljene su aktivnosti za unapređenje djelovanja školskih ustanova, stvaranja

materijalnih uvjeta te financiranja programa i projekata iznad minimalnog standarda.

Rješavani su tekudi zahtjevi škola i drugih subjekata. Unutar decentraliziranih sredstava osiguran je

minimalni financijski standard u osnovnom i srednjem školstvu nužan za realizaciju nastavnog plana i

programa: sredstva za opde troškove osnovnih i srednjih škola, trošak energenata, prijevoz učenika

osnovnih škola, prijevoz zaposlenika srednjih škola, sistematske preglede zaposlenika, sredstva za

materijal, dijelove i usluge tekudeg i investicijskog održavanja. Iz izvornih prihoda Zagrebačke županije

osigurana su i dodatna financijska sredstava u iznosu 2.375.824,00 kn za funkcioniranje osnovnog i

srednjeg školstva, iz kojih su financirani energenti osnovnih i srednjih škola. Iz izvornih prihoda

Zagrebačke županije, također, osigurana su sredstva za projekte koji podižu razinu kvalitete odgoja i

obrazovanja u školama Zagrebačke županije, zadovoljavaju specifične potrebe djece i mladih te potiču

razvoj znanja i vještina učenika kroz izvannastavne i izvanškolske programe.

Zagrebačka županija je sukladno Odluci Vlade RH iz prosinca 2013. nastavila provoditi sufinanciranje

troškova prijevoza učenika SŠ tijekom drugog polugodišta školske godine 2013./14.

Nastavljeno je stipendiranje učenika i studenata te su osigurana sredstva za isplatu stipendija i to 103

stipendije za učenike i 85 za studente.

Nastavljena su ulaganja u prostorni standard školskih ustanova te su, u području kapitalnih ulaganja, u

tijeku radovi na izgradnji dvorane PŠ Rakitje čija je ukupna vrijednost 21.009.624,01 kn. Županija

financira 50% ugovorene vrijednosti radova, a ugovoreni rok završetka radova je jesen ove godine.

Izvode se i radovi na dogradnji školskog prostora za strukovnu školu Samobor, čija je ukupno ugovorena

vrijednost 4.633.192,47 kn, a planirani rok završetka je jesen 2014. godine.

U tijeku je izgradnja sportske dvorane OŠ Luka – 52,89% troškova financira MRRFEU kroz Program EIB

II, a Opdina je trebala financirati preostalih 47,11%, no u ožujku ove godine Zagrebačka županija i Opdina

Luka potpisale su Ugovor o zajedničkom financiranju nastavka radova koji su u obvezi Opdine Luka, po

kojem Županija financira 32% ugovorene vrijednosti radova, odnosno do najviše 1.658.985,64 sa PDV-

om. MRRFEU je raskinulo ugovor s prvobitno odabranim izvoditeljem te po provedenom postupku

nabave ugovorilo nastavak izvođenja radova u iznosu 5.184.330,15 kn. Radovi su započeli u travnju ove

godine s ugovorenim završetkom u rujnu 2014. godine.

U lipnju su započeli radovi na dogradnji OŠ Ljudevit Gaj, Zaprešid koje Zagrebačka županija financira s

40% ugovorene vrijednosti radova (do najviše 2.485.630,48 kn).

Page 17: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

17

U izvještajnom razdoblju pokrenut je i postupak javne nabave za radove na izgradnji dvorane OŠ Novo

Čiče, za koje projektantska procjena vrijednosti iznosi 11.000.000,00 kn. Zagrebačka županija financirati

de 40% vrijednosti izvođenja radova (4.400.000,00 kn), a ostalih 60% Grad Velika Gorica.

Jedan projekt izgradnje škole koji ne ide zadovoljavajudom dinamikom je izgradnja nove zgrade škole OŠ

Klinča Sela, koju zajednički financiraju Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije

(MRRFEU) 50% (Program EIB II), Županija 40% i Opdina 10% od ugovorene vrijednosti - 20.592.698,00

kn. Radovi su započeli u ožujku 2011. godine, a prekinuti su u rujnu 2013. godine. MRRFEU je

jednostrano raskinulo ugovor s izvoditeljem radova zbog nemogudnosti dogovora oko jediničnih cijena

dodatnih radova. Konstrukcija objekta je završena, izvedeni su krovopokrivački radovi, završeno je

unutarnje žbukanje, montirana fasadna stolarija i izvedena fasada. U tijeku je ponovljeni postupak javne

nabave za odabir izvoditelja radova, koji provodi MRRFEU kao nositelj investicije.

U tijeku je i zamjena pokrova i stolarije OŠ Ivane Brlid Mažuranid iz Prigorja Brdovečkog, izvode se radovi

na sanaciji krovišta OŠ Josip Badalid iz Graberja Ivaničkog, u OŠ Stjepan Radid iz Božjakovine izvode se

radovi na ugradnji lifta, u SŠ Dragutina Stražimira iz Svetog Ivana Zeline u tijeku su radovi na sanaciji

temelja, u OŠ Ljubo Babid iz Jastrebarskog izvode se radovi na izradi nove fasade, a u SŠ Ivan Švear iz

Ivanid-Grada u tijeku su radovi na sanaciji krovišta dvorane.

U travnju su završeni radovi na ugradnji lifta u Gimnaziji Velika Gorica, a sveukupna vrijednost investicije

je 381.690,63 kuna.

U pojedinim školama su u visokoj fazi izrade i projektno-tehničke dokumentacije i pribavljanje potrebnih

dozvola za izgradnju, tako je u OŠ Bistra u tijeku izrada projektne dokumentacije za dogradnju i

rekonstrukciju škole, za OŠ Posavski Bregi izrađen je idejni projekt i glavni projekt izgradnje sportske

dvorane, ishođena je lokacijska dozvola i potvrda glavnog projekta za 1-dijelnu dvoranu neto površine

1.086,45 m². U tijeku je potpisivanje ugovora o zajedničkom financiranju izrade izvedbenog projekta

između Zagrebačke županije i Grada Ivanid-Grada, a za dogradnju OŠ Bedenica izdana je lokacijska

dozvola i u tijeku je izrada glavnog projekta za ishođenje građevinske dozvole.

Programom javnih potreba u kulturi nastavljeno je sufinanciranje izdavačke djelatnosti, knjižnične

djelatnosti, sufinancirani su programi pučkih otvorenih učilišta i centara za kulturu, pradeni su radovi

muzeja i galerija, likovnih izložba i kolonija, restauracija i očuvanje te prezentacija građe. Za arheološko-

istraživačke i zaštitne radove na području Županije izdvojena su značajnija sredstva. Sufinancirani su

programi kulturno-umjetničkog amaterizma, Zajednice KUU-a te programi najuspješnijih udruga.

Programom javnih potreba u sportu osigurana su sredstva za provođenje sportskih aktivnosti djece i

mladih, djelovanje sportskih udruga, zajednica i saveza, organizaciju domadih i međunarodnih

Page 18: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

18

natjecanja, sportsko-rekreacijske aktivnosti građana, sportske aktivnosti osoba s posebnim potrebama i

druge sportske aktivnosti u funkciji razvoja sporta na području županije.

Programom javnih potreba u tehničkoj kulturi Zagrebačke županije financira se djelatnost Zajednice

tehničke kulture Zagrebačke županije koja pomaže klubovima mladih tehničara pri osnovnim školama,

radi na programima prekvalifikacije i dokvalifikacije djelatnika te programima organiziranog inventivnog

rada, organizira natjecanja, izložbe i sajmove, sudjeluje na natjecanjima, nabavlja opremu i održava

objekte te dodjeljuje Županijsku nagradu tehničke kulture „Rudolf Perešin“.

Područje zdravstvene zaštite, javnog zdravlja i socijalne skrbi zahtijeva pojačane aktivnosti u uvjetima

financijske krize i započetih reformi. Zagrebačkoj županiji Odlukom Vlade RH o minimalnom

financijskom standardu za decentralizirane funkcije za zdravstvene ustanove za 2014. dodijeljeno je

15.644.677,00 kuna. U dijelu minimalnog financijskog standarda u Domu zdravlja Zagrebačke županije

kontinuirano se ulažu sredstva za investicijsko i tekude održavanje objekata, vozila i medicinske opreme,

izrađena je projektna dokumentacija za uređenje ordinacije opde medicine u ispostavi Jastrebarsko,

uređen je prostor za infektivni otpad u ispostavi Samobor, izvršena je rekonstrukcija toplovoda u

ispostavi Samobor, a također je nabavljen dio medicinske opreme (2 EKG uređaja, dermatoskop i dr.) i

jedno vozilo za patronažu.

Zavod za hitnu medicinu Zagrebačke županije također je uložio dio decentraliziranih sredstava za

investicijsko i tekude održavanje svih ispostava, za prostore koje koristi.

Naftalan, specijalna bolnica za medicinsku rehabilitaciju, u izvještajnom je razdoblju utrošila dio

sredstava za unutarnje i vanjsko održavanje zgrade, tehničkih postrojenja, opreme za ventilaciju i

klimatizaciju te održavanje liftova. Nabavljen je terapijski laserski set opreme za dvoranu fizikalne

terapije.

U travnju ove godine SB Naftalan obilježila je 25-u godišnjicu postojanja te su tom prilikom i otvorene

nove suvremeno uređene prostorije za fizikalnu terapiju koje de unaprijediti i poboljšati programe

rehabilitacije i lječenja bolesnika. Zagrebačka županija je u preuređenje ovih prostorija kroz više godina

uložila oko 8 milijuna kuna. Također, u tijeku je i izrada projektno-tehničke dokumentacije proširenja

ponude Naftalana, kroz izgradnju hotela u kategoriji 4 zvjezdice, koji bi brojnim sadržajima (bazeni,

teretana, kongresna dvorana…) postao još poželjnija destinacija u zdravstvenom turizmu. Ovaj projekt

ukupne vrijednosti oko 70 milijuna kuna (bez PDV-a) planira se aplicirati na strukturne fondove EU, a

sredstva za izradu potrebne dokumentacije u potpunosti je osigurala Zagrebačka županija.

Page 19: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

19

Zagrebačka županija kontinuirano sufinancira provedbu preventivnih programa i javnozdravstvenih

prioriteta u cilju prevencije zdravlja stanovnika Zagrebačke županije, promocije zdravog načina življenja i

osvješdivanja građana o potrebi brige za svoje zdravlje (nacionalni program zaštite mentalnog zdravlja,

prevencije pušenja, prevencije pretilosti, prevencije šederne bolesti, prevencije raka dojke, karcinoma

prostate, preventivni program spolno prenosivih bolesti u osnovnim školama i program izvanbolničkog

liječenja ovisnosti, preventivni program melanoma kože, preventivni program prevencije bolesti zubi

kod djece predškolskog uzrasta, prevencija kardiovaskularnih bolesti, osteoporoze i mobilne

mamografije, usluge bolničkog liječenja bolesnika oboljelih od psorijaze i usluge medicinske

rehabilitacije hrvatskih branitelja te se povode programi uništavanja ambrozije).

Također, u dijelu osiguranja nadstandarda i dalje se osiguravaju sredstva za rad i organizaciju hitne

medicinske pomodi. Naime, Mrežom hitne medicine za područje Zagrebačke županije nije utvrđen

dovoljan broj T1 timova (liječnik, medicinska sestra/tehničar i vozač) koji bi osigurao stvarne potrebe za

osiguranjem uvijek dostupne hitne medicine. Najveda potreba povedanja timova postoji u Ivanid-Gradu i

Svetom Ivanu Zelini, gdje uopde nisu predviđeni T1 timovi ved dežurstva. Iako smo tijekom protekle

dvije godine u nekoliko navrata Ministarstvu zdravlja uputili inicijativu i obrazložene prijedloge za

izmjenom Mreže, ista nam nije odobrena, stoga smo u izvještajnom razdoblju za ovaj program uložili

dodatnih 2 milijuna kuna.

Nadalje, u cilju osiguranja dostupnosti zdravstvenih usluga u dijelu specijalističko-konzilijarne

zdravstvene zaštite, Zagrebačka županija sufinancira rad pulmološko-alergološke ambulante Velika

Gorica i rad kirurške ambulante u Samoboru.

Sukladno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti Zagrebačka županija daje koncesije za obavljanje primarne

zdravstvene zaštite. Planom davanja koncesija za 2014. godinu utvrđena je potreba ugovaranja 3

koncesije u djelatnosti medicine rada, sukladno Mreži ugovornih subjekata medicine rada, te su u prvoj

polovici 2014. na temelju provedenog postupka dodijeljene tri koncesije.

U cilju jačanja Doma zdravlja Zagrebačke županije, kao nositelja primarne zdravstvene zaštite na

području Županije, donesena je Odluku o popunjavanju mreže javne zdravstvene službe za djelatnosti

na primarnoj razini zdravstvene zaštite na području Zagrebačke županije. Sukladno ovoj Odluci

zdravstvene djelatnosti na primarnoj razini popunjavaju se davanjem koncesije do najviše 70% timova, a

Dom zdravlja obvezan je osigurati, po prestanku koncesije i privatne prakse najmanje 30% ordinacija.

Temeljem Zakona o Hrvatskom Crvenom križu, Društvu Crvenog križa Zagrebačke županije osigurana su

sredstva za sufinanciranje redovne djelatnosti i javnih ovlasti u iznosu 1.110.000,00 kn.

Page 20: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

20

Temeljem Natječaja za financijske potpore programima i projektima udruga i drugih pravnih osoba u

području zdravstvene, socijalne i humanitarne djelatnosti, odobrene su financijske potpore za programe

i projekte zdravstvenog i socijalno-humanitarnog karaktera koji se provode na području Zagrebačke

županije i koji su od važnosti za stanovnike Zagrebačke županije u ukupnom iznosu 2.050.000,00 kn.

Programe i projekte provode braniteljske udruge, umirovljeničke udruge te ostale udruge i druge pravne

osobe. Nastavljeno je sufinanciranje rada dvaju savjetovališta za žrtve nasilja - Autonomnu žensku kudu

Zagreb i Žensku pomod sada – SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja.

Za pomod i njegu u kudi starijim osobama osigurano je 119.990,00 kuna. Novi Zakon o socijalnoj skrbi

koji je stupio na snagu u siječnju 2014. godine na drugačiji način uređuje uvjete za pružanje usluga

pomodi u kudi. Tako je Ministarstvo socijalne politike i mladih s 30. travnjem 2014. godine ukinulo

Program „Pomod u kudi“ koji su na području Zagrebačke županije provodile opdine Žumberak i

Pisarovina, a redefinirani su i kriteriji stjecanja prava na pomod u kudi. Sukladno navedenom, doneseno

je pet rješenja (licencija) kojima je utvrđeno da su ispunjeni minimalni uvjeti prostora i opreme za

pružanje socijalnih usluga pomodi u kudi i to za GDCK Ivanid-Grad, GDCK Samobor, GDCK Velika Gorica,

GDCK Zaprešid i Udrugu Sv. Martin Pisarovina.

Kao i proteklih godina Zagrebačka županija u svome proračunu osigurava sredstva za jednokratne

novčane pomodi samcima ili kudanstvima, koje se kontinuirano odobravaju putem javnog poziva za

podmirenje osnovnih troškova života, troškova liječenja, nabavku ortopedskog pomagala, adaptaciju

stambenog prostora kod osoba s invaliditetom i sanaciju štete uzrokovane nesretnim slučajem.

U dijelu socijalne skrbi važno je spomenuti investiciju rekonstrukcije i adaptacije Doma za starije i

nemodne osobe Ivanid-Grad. Projekt rekonstrukcije i adaptacije Doma za starije i nemodne osobe Ivanid-

Grad, čija je prva faza radova završena još početkom 2012. godine, nažalost, nije krenuo dalje, iako su u

dijelu investicije osigurana sredstva od 1.000.000,00 kn. Naime, Ministarstvo regionalnoga razvoja i

fondova Europske unije, kao nositelj ove investicije, vodi sudski spor s izvođačem radova, vezano uz

postupak dougovaranja dodatnih i više izvedenih radova. MRRFEU je obavijestilo Zagrebačku županiju

da je Program EIB II, iz kojeg je financiran ovaj projekt, zatvoren te da nema daljnje mogudnosti da

Ministarstvo financira nastavak radova. Za osiguranje sredstava u cilju završetka investicije, potrebno se

okrenuti fondovima EU, a prvi korak je izrada studije izvodljivosti investicije.

U području brige o braniteljima Zagrebačka je županija sudjelovala u sufinanciranju podizanja spomen

obilježja za sve poginule „Tigrove“, na zapadno-slavonskom ratištu, lokacija Trokut - Novska, a obilježen

je i Dan hrvatskih branitelja Zagrebačke županije, ove godine u Samoboru.

Page 21: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

21

Osigurana su sredstva za funkcioniranje vatrogasne djelatnosti koja se temelji na ustrojstvenim oblicima

vatrogastva, opremljenosti i osposobljenosti vatrogasaca kroz primjenu zakonskih odredbi a posebice

Zakonom o zaštiti i spašavanju, Zakona o zaštiti od požara i Zakona o vatrogastvu i Programa aktivnosti u

provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku i ugovornih obveza spram

Zagrebačke županije. Kroz program nabave vozila „400+400=100%“ u prvoj polovici 2014. godine

sufinancirana je nabava novog navalnog vozila, a financira se i rad županijskog vatrogasnog operativnog

centra pri županijskom centru 112 sa zadadom operativnog postupanja po prijemu žurnog poziva i

koordinaciji djelovanja vatrogasnih snaga na području Zagrebačke županije. Vatrogasne postrojbe u

prvoj polovici 2014. godine uz svoje redovne zadade posebno su se istakle na obrani od poplava u veljači

2014. godine.

Obavljeni poslovi i obaveze u području zaštite i spašavanja u prvom polugodištu 2014. temeljeni su na

relevantnim zakonskim propisima, pa su tako ispunjene sve propisane utvrđene obveze vezane uz

financiranje sustava zaštite i spašavanja, te izvršene preuzete obveze po posebnim Ugovorima sa hitnim

službama (Društvo Crvenog križa, Hrvatska gorska služba spašavanja, Hrvatska udruga za obuku

potražnih pasa i Vatrogasna zajednica) kojima se osigurava opremanje, edukacija i djelovanje timova.

Od planskih dokumenata u postupku je dobivanje suglasnosti Državne uprave za zaštitu i spašavanje na

reviziju Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i

velikih nesreda za područje Zagrebačke županije. Redovite aktivnosti Stožera zaštite i spašavanja u

izvještajnom su razdoblju pojačane kada je zbog poplava na području naše županije neprekidna

aktivnost Stožera trajala od 12. do 24. veljače, a također je u svibnju zbog poplava na ugrožena područja

u Slavoniji upudena pomod u ljudstvu i tehnici. Upravo je kroz izvršene aktivnosti tijekom poplave u

veljači kojom je bilo zahvadeno vede područje Županije, bila vidljiva spremnost županijskih operativnih

snaga - članovi Stožera čiji rad je organiziran kroz 24-satna dežurstva, svakodnevno su obilazili teren,

održavali sastanke i koordinaciju s lokalnim stožerima i zapovjednicima operativnih snaga te usmjeravali

raspoređivanje opreme iz skladišta zaštite i spašavanja Zagrebačke županije na ugrožena područja gdje

se uočavala nedostatnost materijalno-tehničkih sredstava. Na županijskom području u obrani od

poplava angažirano je 689 vatrogasaca s područja Županije, 72 vatrogasna vozila i 95 pumpi. Za

podizanje zečjih nasipa ugrađeno je preko 10.000 vreda s pijeskom. Putem Društva Crvenog križa

Zagrebačke županije angažirano je na terenu 56 volontera i 8 zaposlenika koji su dnevno s 3 vozila

opskrbljivali ugroženo stanovništvo hranom i higijenskim potrepštinama te izvršili sve potrebne

pripreme u slučaju evakuacije stanovništva s poplavljenih područja. Osiguran je i angažman resursa

Page 22: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

22

Policijske uprave zagrebačke na području Čičke Poljane, radi osiguranja ljudi i imovine. Angažirana je i

Hrvatska vojska koja je sudjelovala s 300 vojnika i dva kamiona. Županijski Zavod za javno zdravstvo

redovno je pratio stanje na terenu, posebno u vodoopskrbnim sustavima, a nakon prestanka opasnosti

provodio je i dezinfekcije bunara i kontrole javnih vodoopskrbnih sustava, a i ostale su službe u okviru

svojih nadležnosti pomagale kod sanacije terena nakon povlačenja vode.

Kako bi informacije o Zagrebačkoj županiji i radu župana bile dostupne javnosti, u izvještajnom

razdoblju, redovito su ažurirane županijske web stranice, koje i dalje bilježe kontinuirani rast posjeta.

Tijekom navedenog razdoblja objavljivane su novosti vezane uz rad Zagrebačke županije kao i

mnogobrojna događanja na kojima prisustvuju predstavnici Županije. S ciljem predstavljanja rada

Zagrebačke županije organizirano je više susreta s novinarima. Redovito su upudivani pozivi na različita

događanja predstavnicima lokalnih i nacionalnih tiskanih i elektroničkih medija. Također, o aktivnostima

Županije mediji su redovito izvještavani i putem priopdenja za javnost, a na mnogobrojne novinarske

upite, koji se redovito zaprimaju, odgovaralo se u najkradem roku. Na različite inicijative i predstavke

građana i pravnih osoba promptno se odgovara ili se upuduju nadležnim upravnim odjelima ili

institucijama Županije kako bi građani dobili pravodobne i kvalitetne odgovore na svoje upite. S ciljem

podizanja razine opde informiranosti građana o radu Zagrebačke županije, od početka siječnja do kraja

lipnja, nastavljena je suradnja s tiskanim i elektroničkim medijima i realizacija zajedničkih projekata.

I tijekom ovog izvještajnog razdoblja, Zagrebačka županija nastavila je s provedbom projekta Stručno

osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa s 25 polaznika. Ukupno do sada, u Županiji je stručno

osposobljena 21 osoba, koje su nakon osposobljavanja položile državni stručni ispit, čime smo omogudili

ovim mladim ljudima vedu konkurentnost na tržištu rada.

Page 23: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

23

III. MEĐUNARODNA I MEĐUŽUPANIJSKA SURADNJA

U izvještajnom razdoblju proveden je čitav niz aktivnosti vezanih uz regionalnu i međunarodnu suradnju.

Albanski ministar vanjskih poslova Ditmir Bushati posjetio je 21. ožujka albansku zajednicu u Velikoj

Gorici gdje su ga dočekali predsjednik Županijske skupštine Zagrebačke županije Dražen Bošnjakovid,

zamjenik župana Rudolf Vujevid, predsjednik Albanskog vijeda Zagrebačke županije Memetali Zenuni,

veleposlanik Republike Albanije u Hrvatskoj Pellumb Qazimi te zamjenik gradonačelnika Velike Gorice

Stjepan Kos. Tom prigodom ministar Ditmir Bushati zahvalio je Republici Hrvatskoj, ali i Zagrebačkoj

županiji na svemu što je do sada učinila za albansku manjinu glede kulture, jezika i obrazovanja. Ujedno,

albanski ministar socijalne skrbi i mladeži Erion Veliaj susreo se, krajem siječnja u Velikoj Gorici, sa

zamjenikom župana Zagrebačke županije Rudolfom Vujevidem i predstavnikom Vijeda albanske

nacionalne manjine u Zagrebačkoj županiji Memetalijem Zenunijem. Erion Veliaj nazočio je u Zagrebu i

proglašenju Arkady Dvorkovicha, potpredsjednika Vlade Ruske Federacije, ambasadorom Sportskih igara

mladih.

Zagrebačku županiju posjetila je 24. ožujka delegacija Instituta regija Europe (IRE) na čelu s

predsjednikom dr. Franzom Schausberger-om. Zagrebačka županija je, kao članica IRE u čijoj je mreži

više od 120 regija iz 19 europskih zemalja, predstavila strateške projekte koji su u pripremi, dok je IRE

predstavila mogudnosti suradnje i pomodi Zagrebačkoj županiji kao regiji. Delegaciju IRE primili su župan

Stjepan Kožid i predsjednik Županijske skupštine Dražen Bošnjakovid sa suradnicima.

U ožujku u Vrbovcu, organizirano je predavanja voditelja predstavništva Europske komisije u RH, g.

Branka Baričevida na temu: „Što RH ima od članstva u EU: Značaj i važnost regionalne i lokalne

samouprave u EU'', gdje je pojašnjeno koje su mogudnosti, ali i zadade lokalne i regionalne vlasti u

Europskoj uniji.

U prostorijama Zagrebačke županije 16. travnja održan je oproštajni prijem s Nj. E. Pëllumbom

Qazimijem, dosadašnjim albanskim veleposlanikom u Republici Hrvatskoj. Tom prigodom, župan

Zagrebačke županije Stjepan Kožid pohvalio je odnose Republike Hrvatske s Republikom Albanijom te se

konkretnije osvrnuo na uspješnu suradnji između Zagrebačke županije i albanskog Tiranskog okruga.

Zagrebačka županija sudjeluje u provedbi projekta W.I.N.E.: Wine In Northeastern Europe: improving

winegrower`s marketing skills in the field of wine tourism, kojim se želi poboljšati vinski turizam,

odnosno marketinške aktivnosti vinskih regija i vinara iz zemalja sjeveroistočne Europe. Od 1. do 4.

svibnja 38 sudionika projekta iz pet zemalja posjetilo je Plešivičku i Samoborsku vinsku cestu gdje im je

prezentirana Zagrebačka županija i primjeri dobre prakse vinskog turizma.

Page 24: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

24

Hrvatska zajednica županija u suradnji s počasnim konzulom RH u Poljskoj Pawelom Wlodarczykom

organizirala je, početkom svibnja, posjet delegacije poljskih stručnjaka za gospodarenje komunalnim

otpadom i otpadnim vodama. Obišli su uređaj za pročišdavanje otpadnih voda u Opdini Rugvica koji de

obuhvatiti područje Grada Dugog Sela i Opdine Rugvica s ukupno 25.000 stanovnika. U ime Zagrebačke

županije susretu je prisustvovao zamjenik župana Damir Tomljenovid.

Županijski Stožer zaštite i spašavanja također je u svibnju 2014. u Vrbovcu bio domadin Platforme

hrvatskih županija i gradova za smanjenje rizika od katastrofa i 12. Nacionalne koordinacije djelatnika

zaštite i spašavanja u čijem radu su sudjelovali predstavnici 14 županija i 12 gradova.

Županija svake godine obilježava Dan Europe i Europski tjedan u gradovima na svom području. Cilj

obilježavanja je informativno-edukativnog karaktera i prilika da se građanima pruže informacije o

funkcioniranju i važnosti Europske unije kao i njenih institucija. Ovogodišnja središnja svečanost održana

je 9. svibnja u Vrbovcu, a u ime Županije nazočio joj je zamjenik župana Damir Tomljenovid.

U organizaciji Hrvatske zajednice županija, Saveza Vojvodstava Republike Poljske i Šibensko-kninske

županije, u Primoštenu se početkom lipnja održao Forum poljskih i hrvatskih regija. Forumu je

prisustvovalo 16 poljskih župana, odnosno maršaleka, vedina hrvatskih župana, potpredsjednica

poljskog Senata Maria Paoczyk-Pozdziej, predstavnici Ministarstva vanjskih i europskih poslova i

Ministarstva regionalnog razvoja i EU fondova, regionalnih razvojnih agencija i predstavnici županija. U

ime Zagrebačke županije Forumu je prisustvovao župan Stjepan Kožid sa suradnicima.

Page 25: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

25

IV. ZAKLJUČAK

U izvješdu o radu župana Zagrebačke županije za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja 2014. godine

pobrojane najznačajnijih aktivnosti izvršne vlasti koje su se provodile s ciljem ispunjavanja unaprijed

zacrtanih strateških i razvojnih ciljeva kao i funkcioniranja županije kao jedinice regionalne samouprave.

Ciljevi postavljeni razvojnom Strategijom Zagrebačke županije, kao i Proračunom za 2014. godinu,

ispunjeni su u skladu s planovima, kako na razini upravnih tijela, tako i na razini županijskih ustanova i

trgovačkih društava. Poštujudi zakone, ovlasti jedinca regionalne samouprave te vodedi se načelom

fiskalne odgovornosti, kao nositelj izvršne vlasti inzistirao sam da Županija djeluje kao učinkovit i cjelovit

sustav na dobrobit naših stanovnika.

O učinkovitom upravljanju najbolje govore podaci o izvršenju Proračuna Zagrebačke županije za 2013.

godinu - ukupni prihodi ostvareni su u iznosu od 300.230.128,31 kn i ispunjeni na razini 98,29 posto, a

ukupni rashodi iznosili su 287.691.625,34 kn. Ostvareni rezultati izvršenja proračuna za 2013. godinu još

su bolji u odnosu na 2008. godinu kada država još nije bila u recesiji. Vezano uz realizaciju proračuna za

2014. godinu, moram istaknuti kako se u prvih šest mjeseci ove godine Proračun puni prema planu,

ostvarenje prihoda je vede za 2,9 posto u odnosu na isto razdoblje prošle godine.

U provedbi Županijske razvojne strategije Zagrebačke županije za razdoblje od 2011. do 2013. godine,

čije važenje je produženo i za 2014. godinu kao temeljnom i strateškom dokumentu, i dalje je naglasak

stavljan na smanjivanje razlika u razvijenosti lokalnih jedinica u njenom sastavu, sukladno načelima

održivog razvoja, te maksimiziranje konkurentskih prednosti kroz realizaciju vlastitih razvojnih

potencijala. U tijeku je i izrada Županijske razvojne strategije Zagrebačke županije za razdoblje 2014. –

2020. godine. Osnovan je Glavni županijski tim, Radne skupine i Županijsko partnersko vijede, a

Regionalna razvojna agencija Zagrebačke županije kao regionalni koordinator započela je suradnju s

navedenim tijelima što de u konačnici utjecati na razvojne mogudnosti kao i ostvariti druge ciljeve

usmjerene jačanju gospodarske osnove Županije te potpunijem zadovoljavanju životnih potreba naših

stanovnika.

U periodu koji slijedi cilj je u višu fazu realizacije dovesti ključne županijske projekte poput vodoopskrbe,

gospodarenja otpadom i integriranog prijevoza. Jasno je da se ovi projekti ne mogu realizirati bez

sredstava iz fondova EU. Iz tog razloga intenzivno radimo na izradi dokumentacije i stvaranju preduvjeta

da se novci povuku iz raspoloživih fondova. Projekt „Regionalni vodoopskrbni sustav – Zagreb istok“ čija

se vrijednost procjenjuje na 700 milijuna kuna dobro napreduje. Naša aplikacija za prvu fazu projekta je

spremna. Slijedi prijava na Kohezijski fond, a očekujemo povrat oko 70 posto potrebnih sredstava.

Page 26: IZVJEŠE O RADU ŽUPANA ZAGREAČKE ŽUPANIJE za razdoblje … · 2015-07-16 · Njime su obuhvadene i najvažnije aktivnosti upravnih tijela Zagrebačke županije te ustanova i trgovačkih

26

Što se tiče gospodarenja otpadom, smatram kako smo, u odnosu na druge hrvatske županije, odmakli

daleko naprijed. Imamo lokaciju u Tarnom i, što je još važnije, sve naše opdine i gradovi potpisali su

Sporazum o uspostavi cjelovitog sustava gospodarenja otpadom, izgradnji i korištenju Županijskog

centra za gospodarenje otpadom. Čeka nas potpisivanje Ugovora o financiranju između naše tvrtke

Gospodarenje otpadom Zagrebačke županije i Fonda za zaštitu okoliša, a potom i provođenje javnih

natječaja i ugovaranje izrade projektno-tehničke dokumentacije za prijavu na EU fondove.

Projekt kojeg smatram od neprocjenjive važnosti za našu županiju je Integrirani prijevoz putnika. Prije

dvije godine potpisali smo Sporazum o integriranom prijevozu i tarifno-prijevozničkoj uniji na području

Grada Zagreba, Zagrebačke županije i Krapinsko-zagorske županije. Predstavnička tijela svih partnera

donijela su odluke o osnivanju trgovačkog društva koje de ugovarati izradu projektno-tehničke

dokumentacije ovog 145 milijuna eura vrijednog projekta.

U svim svojim dosadašnjim izvješdima o radu isticao sam da su ostvareni rezultati postignuti zajedničkim

radom i djelovanjem svih županijskih upravnih tijela i njenih institucija te trgovačkih društava i agencija,

sve uz neophodnu suradnju sa Županijskom skupštinom. Tako i ovom prilikom želim zahvaliti svima koji

su svojim radom i zalaganjem doprinijeli postignutim rezultatima.

KLASA: 022-01/14-02/40 URBROJ: 238/1-03-14-03 Zagreb, 12. rujna 2014.

Župan

mr. sc. Stjepan Kožić, dipl. ing.