izvjeŠĆe o provedbi programa zaŠtite i poboljŠanja …dokumenti.azo.hr/dokumenti/izvjesce o...

VIROVITIČKO PODRAVSKA ŽUPANIJA Upravni odjel za graditeljstvo, kom. poslove

i zaštitu okoliša

IZVJEŠĆE O PROVEDBI PROGRAMA ZAŠTITE I POBOLJŠANJA KAKVOĆE ZRAKA NA PODRUČJU

VIROVITIČKO-PODRAVSKE ŽUPANIJE

Virovitica, listopad 2006.

1

Sadržaj Uvod 2 1. Kakvoća zraka na području županije 3 1.1. Praćenje kakvoće zraka 3 1.2. Razine onečišćenosti zraka 3 2. Izvori onečišćenja zraka na području županije 4 2.1. Stacionarni izvori onečišćenja zraka 4 2.2. Mobilni izvori onečišćenja zraka 12 2.3. Difuzni izvori onečišćenja zraka 13 3. Provođenje mjera za sprečavanje onečišćenja i

zaštita zraka 14

3.1. Područne mreže za praćenje kakvoće zraka 14 3.2. Lokacije izvora mogućih onečišćenja zraka 14 3.3. Poticanje čistije proizvodnje i samoinicijative u upravljanju

okolišem 14

3.4. Uređaju za pročišćavanje zraka 15 3.5. Sanacije divljih odlagališta otpada 15 3.6. Aktivnosti vezane za plinifikaciju 16 3.7. Izmještanje prometa iz središta gradova i naselja 16 3.8. Provoditi pravilo „onečišćivač plaća“ 16 3.9. Inspekcijski nadzor 16 3.10. Informiranje javnosti o stanju kakvoće zraka 17 4. Cilj provođenja mjera 17 5. Ocjena provedenih mjera i njihove učinkovitosti 18 6. Zaključak 18

Virovitičko-podravska županija Upravni odjel za graditeljstvo, komunalne poslove i zaštitu okoliša

2

Uvod Program zaštite i poboljšanja kakvoće zraka sastavni je dio Programa zaštite okoliša, koji je usvojila Skupština Virovitičko-podravske županije u prosincu 2003. godine i objavila ga u Službenom glasniku broj 8a/2003. Sukladno čl. 10. stavak 4. Zakona o zaštiti zraka (NN 178/04), Program zaštite i poboljšanja kakvoće zraka donosi se za razdoblje od četiri godine. Za potrebe ostvarenja ciljeva Programa i drugih dokumenata važnih za zaštitu i poboljšanje kakvoće zraka i za uvid u stanje kakvoće zraka, izrađuje se Izvješće o stanju kakvoće zraka za razdoblje od dvije godine i podnosi se Poglavarstvu županije, sukladno čl. 12. stavak 1. Zakona o zaštiti zraka (NN 178/04). Usvojeno Izvješće objavljuje se u službenom glasilu županije. Za potrebe izrade Izvješća korišteni su podaci Katastra emisija u okoliš, koji vodi Ured državne uprave u Virovitičko-podravskoj županiji, Služba za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, podaci Grada Virovitice-Upravni odjel za prostorno uređenje i komunalne djelatnosti i podaci Županijskog zavoda za javno zdravstvo „Sveti Rok“ u Virovitici, koji radi uzorkovanje i analize određenih onečišćivača u zraku na području grada Virovitice, a čiji je naručitelj Grad Virovitica. Podatke o inspekcijskom nadzoru i podatke o izrečenim kaznama, nažalost nismo mogli obraditi, budući da se inspektor zaštite okoliša nalazi na dužem bolovanju.


3

1. Kakvoća zraka na području županije 1.1. Praćenje kakvoće zraka Praćenje kakvoće zraka je sustavno mjerenje ili procjenjivanje razine onečišćenosti prema prostornom i vremenskom rasporedu. Ono se provodi prvim, povremenim, kontinuiranim i posebnim mjerenjima na ispustima onečišćenja zraka. Prvo mjerenje mora se obaviti tijekom pokusnog rada stacionarnog izvora, ali prije dobivanja uporabne dozvole i nakon postizanja neometanog rada toga stacionarnog izvora, ali najkasnije šest mjeseci od dana puštanja u rad. Povremena mjerenja vrše se kod stacionarnih izvora s pretežno nepromjenjivim uvjetima rada najmanje tri puta pri neometanom neprekidnom radu s najvećom emisijom i najmanje još jedno mjerenje pri radnim uvjetima koji se redovito ponavljaju, a sa promjenjivom emisijom. Kod kontinuiranog mjerenja emisije mora se svaki pola sata načiniti polusatni presjek. Iz polusatnih presjeka utvrđuje se dnevni presjek, uzevši u obzir radno vrijeme tvrtke. Posebna mjerenja vrše se u slučaju kada postoji osnovana sumnja da je došlo do prekomjernog ispuštanja onečišćujućih tvari u zrak iz pojedinog stacionarnog izvora. 1.2. Razine onečišćenosti zraka To je koncentracija onečišćujuće tvari u zraku ili njeno taloženje na površine u određenom vremenu. Preporučena vrijednost kakvoće zraka (PV) je vrijednost kod koje se utjecaj na zdravlje ljudi i vegetaciju ne očekuje ni pri trajnoj izloženosti. Granična razina onečišćenosti (GV) je razina ispod koje na temelju znanstvenih spoznaja, ne postoji ili je najmanji mogući rizik štetnih učinaka na ljudsko zdravlje ili okoliš u cjelini i jedanput kada je postignuta ne smije se prekoračiti.


4

Kritična razina onečišćenja je onečišćenje čije prekoračenje predstavlja opasnost za ljudsko zdravlje pri kratkotrajnoj izloženosti, pri čijoj se pojavi moraju žurno poduzeti odgovarajuće propisane mjere. Tolerantna vrijednost (TV) je granična vrijednost uvećana za granicu tolerancije koja predstavlja postotak granične vrijednosti za koji ona može biti prekoračena pod za to propisanim uvjetima. Granična vrijednost emisije je najveća dozvoljena emisija izražena ili koncentracijom onečišćujućih tvari ili količinom ispuštanja/unošenja onečišćujućih tvari u određenom vremenu.

2. Izvori onečišćenja zraka na području županije Izvori onečišćenja zraka mogu biti:

• stacionarni (tehnološki procesi, industrijski pogoni, uređaji za potrebe grijanja prostorija, pripreme tople vode i pare)

• mobilni izvori (prijevozna sredstva, radni strojevi, lokomotive, plovila)

• difuzni izvori (uređaji, površine i druga mjesta odakle se onečišćujuće tvari ispuštaju i slobodno šire zrakom, bez određenih ispusta ili dimnjaka)

2.1. Stacionarni izvori onečišćenja zraka

Temeljem Zakona o zaštiti zraka, Državna uprava Virovitičko-podravske županije-Služba za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, uspostavlja i vodi očevidnik o vrsti i količini emisija onečišćujućih tvari u zrak na području županije, tzv. Katastar emisija u zrak, koji je sastavni dio Katastra emisija u okoliš (KEO).

Služba vodi podatke samo za pojedinačne izvore emisija u zrak, jer

podaci o emisijama u zrak za kolektivne izvore prikupljaju se za naselja koja imaju preko 40 000 stanovnika, a u tu grupu ne pripada niti jedan grad na području županije.

Sve pravne i fizičke osobe, vlasnici ili korisnici izvora onečišćenja

zraka, dužni su prijaviti izvor koji onečišćuje zrak i svaku njegovu promjenu, osigurati redovito praćenje i mjerenje emisija iz izvora, voditi o tome očevidnik i redovito podatke iz očevidnika dostavljati u Katastar emisija u okoliš u županijsku nadležnu službu.


5

Prema podacima iz Katastra emisija u okoliš, samo je dio evidentiranih onečišćivača na području županije dostavio podatke i time ispunio zakonske obaveze, tako da su podaci nepotpuni i nisu realni pokazatelji onečišćenja zraka.

Za ovo izvješće korišteni su podaci iz 2004. godine, budući da su oni statistički i stručno obrađeni u Agenciji za zaštitu okoliša, kojoj se dostavljaju podaci iz KEO koji se vodi u Uredu Državne uprave Virovitičko-podravske županije.

Podatke za 2005. godinu, Agencija za zaštitu okoliša još nije obradila, tako da ti podaci nisu uvršteni u ovo izvješće.

Katastar emisija u okoliš sadrži podatke o vlasniku/korisniku

stacionarnog izvora onečišćenja, podatke o ispustu, kapacitetu postrojenja i vrsti goriva.

Podatke u katastar je dostavilo 42 onečišćivača i 6 kotlovnica za grijanje

objekata za stanovanje i škola sa područja županije, kako slijedi:

Tablica br. 1. Emisije u zrak iz industrijskih postrojenja rb tvrtka vrsta emisije 1. Silosi Vtc d.o.o.

• silos • mlin • TSH

žitna prašina/pljeva prašina od brašna prašina od stočne hrane

2. PP Orahovica d.d. • RJ Prerada Čačinci

žitna prašina/pljeva sumporni oksidi-preračunati na sumpor IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik II oksid

3. Stolarija Vanek aromati iz lakova za drvo esteri iz lakova za drvo ketoni iz lakova za drvo

4. Alu ferit ostala organska prašina


6

Tablica br. 2. Emisije u zrak iz procesne tehnologije rb tvrtka vrsta emisije 1. Plinacro d.o.o. pogon Podravina (MRS

Pitomača, Virovitica, Slatina i Orahovica) dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik II oksid ugljik IV oksid prašina od izgaranja plina

2. Ciglana IGM d.o.o. Sladojevci dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

3. Osijek Koteks d.d. asfaltna baza Orahovica

dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik II oksid ugljik IV oksid prašina iz procesnih izgaranja sumporni oksidi-preračunati na sumpor IV oksid

4. KIO keramika d.o.o. Orahovica dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik IV oksid

5. Opeco d.o.o. Virovitica sumporni oksidi-preračunati na sumpor IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik II oksid ugljik IV oksid

6. INA industrija nafte d.d.-Stari Gradac sumporni oksidi-preračunati na sumpor IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik II oksid ugljik IV oksid

7. Alu-ferit metalsko-instalaterski obrt dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik II oksid ugljik IV oksid


7

Tablica br. 3. Emisije u zrak iz izvora za potrebe grijanja prostorija, pripreme tople vode, pare i dr. rb tvrtka vrsta emisije 1. Tvin d.d. Virovitica ugljik IV oksid

dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid spojevi klora preračunati na klorovodik ugljik II oksid prašina iz procesa izgaranja

2. DP Elektra-pogon Virovitica i Slatina dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik II oksid

3. Tehnička škola Virovitica-kotlovnica dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik II oksid ugljik IV oksid

4. Agroduhan d.o.o. Slatina ugljik II oksid ugljik IV oksid sumporni oksidi-preračunati na sumpor IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

5. Hrvatska pošta d.d.-središte pošta Virovitica

ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

6. Ciprijanović d.o.o.-pogon Bjeljevina i Zdenci

dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid organski plinovi i pare od izgaranja drveta

7. Poljoprivredno dobro d.o.o. Gradina dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid organski plinovi i pare od izgaranja ulja ugljik IV oksid sumporni oksidi-preračunati na sumpor IV oksid

8. Gaj d.d. Slatina dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik II oksid spojevi fluora, preračunati na fluorovodik prašina od izgaranja drveta

9. Viro d.d. Virovitica-energana dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid ugljik II oksid ugljik IV oksid prašina od izgaranja plina

10. Eurovoće zadruga-Orahovica dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

11. Hrvatski duhani d.d. Virovitica ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid prašina od izgaranja plina

12. Silosi vtc d.o.o. Virovitica ugljik II oksid ugljik IV oksid


8

dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

13. Mesoprerada d.o.o. dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

14. PP Orahovica RJ Čačinci, Zdenci ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid prašina od izgaranja plina sumporni oksidi-preračunati na sumpor IV oksid

15. OŠ I. B. Mažuranić Orahovica, kotlovnica ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid prašina od izgaranja plina

16. KIO Keramika d.o.o. Orahovica ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

17. OŠ. Kumičića Slatina ugljik IV oksid ugljik II oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

18. Srednja škola M. Marulića Slatina ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

19. Vitrex d.o.o. Virovitica ugljik II oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

20. Osnovna škola Suhopolje ugljik II oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid prašina od izgaranja plina

21. Učenički dom Virovitica ugljik IV oksid ugljik II oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

22. Osnovna škola Mikleuš ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid organski plinovi i pare od izgaranja plina

23. Virkom d.o.o. Virovitica-kotlovnice ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

24. Limex d.o.o. Donji Miholjac-pogon Slatina ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

25. HŠ d.o.o. RJ šumatrans, OJ Slatina ugljik II oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

26. Gimnazija P. Preradovića Virovitica ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid


9

27. Marinada d.o.o. Slatina sumporni oksidi, preračunati na sumpor IV oksid ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid prašina od izgaranja plina

28. INA d.d. Zagreb PS Stari Gradac sumporni oksidi, preračunati na sumpor IV oksid ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

29. INA d.d. Zagreb PS Pepelane sumporni oksidi, preračunati na sumpor IV oksid ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

30. Alu ferit metalsko-instalaterski obrt ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid

31. Vojarna Virovitica ugljik II oksid ugljik IV oksid dušikovi oksidi-preračunati na dušik IV oksid prašina od izgaranja plina

Izvor podataka: KEO-Ured državne uprave Virovitičko-podravske županije, Služba za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, 2004. godina


10

Izvor podataka:Agencija za zaštitu okoliša, 2006. god.

Izvor podataka:Agencija za zaštitu okoliša, 2006. god.


11

Iako su podaci o emisijama u zrak iz stacionarnih izvora manjkavi, u odnosu na proteklo razdoblje, može se zaključiti da se razina emisija štetnih tvari smanjila iz nekoliko razloga: prelazak sa krutih i tekućih goriva na plinski energent, poboljšanje toplinskih izolacija u industrijskim objektima i objektima stanovanja, uvođenje i upotreba nisko sumpornog loživog ulja i goriva s manjim sadržajem pepela, uvođenje trenda «čistije» proizvodnje, itd.

Prema dostupnim podacima većina industrijskih objekata na

području županije koji vrše emisiju u zrak, nemaju zaštitne filtere, a ako ih i imaju oni su neodgovarajući, jer su zastarjeli i nefunkcionalni.

Slika br. 1. Dimnjak iz energane tvornice šećera u Virovitici

Agencija za zaštitu okoliša obradom dobivenih podataka iz Katastra

emisija u okoliš, utvrđuje da se kakvoća zraka na području županije nalazi u I kategoriji, što znači da je zrak čist ili neznatno onečišćen, tj. da nisu prekoračene preporučene vrijednosti kakvoće zraka (PV).


12

2.2. Mobilni izvori onečišćenja zraka

Mobilni izvori onečišćenja su cestovna, željeznička i vodena prometna sredstva.

Na području županije odvija se intenzivan cestovni promet, budući da kroz županiju prolaze dvije državne ceste D-2 Varaždin-Osijek i D-5 Grubišno Polje-Terezino Polje (državna granica), tako da su te prometnice opterećene i putničkim i teretnim prometom.

Računa se da kroz Viroviticu, kao županijsko središte, dnevno prođe

i do 10 000 vozila.

Onečišćenja zraka koje nastaje od mobilnih izvora kontrolira se na

jednom mjernom mjestu - mjerna postaja u Virovitici, ulica Stjepana Radića br.15. Sakupljaju se 24- satni uzorci u kojima se određuju samo koncentracije sumpor IV oksida (SO2) i dima u atmosferi.

Vrijednosti se statistički obrađuju i mogu se vidjeti na web

stranicama Zavoda za javno zdravstvo «Sveti Rok» Virovitičko-podravske županije, kojem je povjereno uzorkovanje i analiza prikupljenih uzoraka.

S obzirom na kolebanja u intenzitetu emisija, kao i utjecaj promjena

vremenskih prilika na razine onečišćenja zraka, preporučene i granične vrijednosti se izražavaju kao:


13

• aritmetička sredina (c) i najveća izmjerena koncentracija (cM ) ili • medijan (C50)- vrijednost ispod koje se nalazi 50 posto izmjerenih

vrijednosti i ona koncentracija od koje je samo 2% vrijednosti više (C98)-vrijednost ispod koje se nalazi 98 posto izmjerenih vrijednosti.

U vremenu od siječnja do prosinca 2004. godine izvršeno je ukupno 305 mjerenja koncentracije sumpor IV oksida (SO2) i 305 mjerenja koncentracije dima na mjernoj postaji-kiosk, S. Radića 15 Virovitica. Koncentracija sumpor IV oksida određivana je acidimetrijski, a koncentracija dima refleksometrijom. Obje metode su Britanske standardne metode. Izmjerene vrijednosti koncentracije sumpor IV oksida i dima su niže od preporučenih vrijednosti zraka i po ovim parametrima kakvoća zraka spada u I kategoriju.

Naručitelj ovog mjerenja je Grad Virovitica, dok u ostalim gradovima (Slatina i Orahovica) ovakva mjerenja se ne vrše i ne može se utvrditi kojoj kategoriji onečišćenja zrak pripada.

2.3. Difuzni izvori onečišćenja zraka Najveći difuzni onečišćivači zraka na području županije su divlja odlagališta otpada. Trenutno ih na području županije ima 13. Zauzimaju površinu od 204. 800 m2 i na njima je odloženo 380 550 m3 otpada. Većina ih se nalazi smještena u blizini naselja, vodotoka i prometnica, tako da onečišćuju zrak u svom okruženju. Na takvim odlagalištima često dolazi do požara (samozapaljenja otpada), prilikom čega se oslobađaju različiti štetni plinovi koji uzrokuju onečišćenje zraka (metan, ugljik II oksid, ugljik IV oksid, spojevi sumpora, dušika, vinil klorid i dr.) Većina plinova koji se oslobađaju na odlagalištu u kontaktu sa zrakom su eksplozivni, ali samo u slučaju koncentriranog izlaska plina iz pukotina i otvora na površini odlagališta. Do danas niti na jednom ovakvom odlagalištu nisu vršena mjerenja onečišćenja zraka, tako da ne postoje podaci koji bi bili pokazatelji stupnja onečišćenja zraka, koji se odnose na difuzne izvore.


14

3. Provođenje mjera za sprečavanje onečišćenja i zaštitu

zraka

3.1. Područne mreže za praćenje kakvoće zraka

Za očuvanje kvalitete zraka, sukladno Zakonu o zaštiti zraka, Predstavničko tijelo jedinica lokalne samouprave treba uspostaviti područne mreže za praćenje kakvoće zraka, donijeti program praćenja kakvoće zraka za formirane mreže, osigurati uvjete provedbe takvog programa i odrediti lokacije postaja za mjerenje onečišćenja zraka u područnim mrežama.

Budući da na području županije emisije iz postojećih izvora onečišćenja ne prelaze granične vrijednosti (GV), prema Zakonu o zaštiti zraka nije potrebno osnovati područne mreže za praćenje kakvoće zraka na prostorima jedinica lokalnih samouprava (gradova/općina).

3.2. Lokacije izvora mogućih onečišćenja zraka Moguće izvore onečišćenja zraka potrebno je ispravno locirati u prostoru u odnosu na stambene, društvene, zdravstvene i sportsko-rekreacijske objekte, uzimajući u obzir smjer i intenzitet dominantnih vjetrova i udaljenost od navedenih objekata. Donošenjem Prostornih planova općina i gradova, gospodarske zone sa mogućim izvorima onečišćenja, smještavaju se uglavnom u rubnim dijelovima građevinskih područja naselja, ali na dovoljnim udaljenostima od objekata kolektivnih stanovanja, škola, vrtića i dr. Izuzetno grad Virovitica, grad Slatina, naselja Mikleuš, Čačinci, Voćin i Lukač, imaju gospodarske zone u izdvojenim građevinskim područjima u neposrednoj blizini naselja.

3.3. Poticanje čistije proizvodnje i samoinicijative u upravljanju okolišem

Program čistije proizvodnje podrazumijeva skup aktivnosti i mjera kojima bi se promovirao koncept čistije proizvodnje i sustavno uvodio u proizvodnu praksu. To je kompleksni proces i treba ga strateški dobro osmisliti, da se izbjegnu prepreke, a maksimalno iskoriste stimulativni učinci. U industriji se čistija proizvodnja najuspješnije promiče isticanjem njene profitabilnosti, a za javnost se moraju isticati pozitivni efekti za


15

okoliš što uključuje smanjenje emisije štetnih tvari, manje otpadnih voda, manje otpada i dr. Čistija proizvodnja postiže se modifikacijom proizvodnog procesa, zamjenom sirovina, internim recikliranjem i sl. Nažalost, na našem području Program čistije proizvodnje još se ne primjenjuje, tako da nema pozitivnih efekata na smanjenje emisija štetnih tvari u zrak.

3.4. Uređaji za pročišćavanje zraka

U neodgovarajućim smještajnim industrijskim zonama, postojeći objekti koji su izvori onečišćenja, moraju izvršiti ugradnju uređaja za pročišćavanje zraka u što kraćem roku. To se posebno odnosi na postojeću industrijsku zonu u gradu Virovitici, koja je nekada davno bila smještena južno na samom izlasku iz grada, ali širenjem građevinskog područja dospjela je gotovo u centar grada. Na ovoj lokaciji smješteni su objekti koji su uglavnom izvori onečišćenja kao npr. tvrtke Tvin d.d., Vitrex d.d., RS Metali d.d. 3.5. Sanacija divljih odlagališta otpada Odlagališta otpada su značajni izvori onečišćenja zraka. Pri sanaciji postojećih divljih odlagališta otpada, treba izbjegavati nepovoljne utjecaje na okoliš, a kod sanacija velikih odlagališta treba napraviti procjenu utjecaja na okoliš, sukladno Pravilniku o procjeni utjecaja na okoliš (NN 59/00, 136/04). Do uspostave županijskog centra za gospodarenje otpadom, mora se pristupiti etapnoj realizaciji sanacija odlagališta na području cijele županije. U županiji se sada provodi prva faza sanacija divljih odlagališta otpada, svaka općina/grad zadržava samo jedno odlagalište na svom području (legalno, službeno, dogovorno) sukladno prostornim planovima. Prioritete sanacija treba dati divljim odlagalištima koja se nalaze u vodozaštitnim područjima, zaštićenim krajobrazima, šumskim i vrijednim poljoprivrednim zemljištima, onim odlagalištima koja se nalaze u blizini objekata za stanovanje, vodotoka i prometnica.


16

3.6. Aktivnosti vezane za plinifikaciju Strateški interes županije je primjenjivati takve energente koji će biti ekonomski, ali i ekološki najprihvatljiviji za njezino područje. U tom pogledu opskrba plinom ima prioritetno značenje. Treba nastaviti aktivnosti vezane za plinifikaciju, sukladno Studiji opskrbe zemnim plinom Županije Virovitičko-podravske (1994.) kako bi se smanjila emisija iz kućnih ložišta koja koriste kruta goriva. 3.7. Izmještanje prometa iz središta gradova i naselja Izmještanjem tranzitnog prometa iz središta gradova ( Virovitice i Slatine, državne ceste D-2 i D-5) u znatnoj mjeri će smanjiti onečišćenje zraka koje nastaje iz mobilnih izvora. Pokrenuti su projekti zaobilaznice gradova Virovitice i Slatine, što će se u budućnosti svakako odraziti na kvalitetu zraka u navedenim gradovima. 3.8. Provoditi pravilo „onečišćivač plaća“ Prema zakonu o Zaštiti okoliša onečišćivač snosi troškove nastale onečišćavanjem okoliša. Provođenje ovog osnovnog načela kontrolira inspektor zaštite okoliša, tijekom redovitih nadzora pravnih i fizičkih subjekata, kao i prijava na području županije, sukladno Zakonu o zaštiti zraka. 3.9. Inspekcijski nadzor Inspekcijski nadzor nad provedbom Zakona o zaštiti zraka i propisa donesenih na temelju njega, uvjeta i načina rada nadziranih pravnih i fizičkih osoba, obavlja inspekcija zaštite okoliša. Budući da se županijski inspektor zaštite okoliša nalazi na dužem bolovanju, za potrebu izrade ovog izvješća nisu nam bili dostupni podaci o provedenim nadzorima i izrečenim kaznama.


17

3.10. Informiranje javnosti o stanju kakvoće zraka Prema Zakonu o zaštiti okoliša (NN 82/94, 128/99) svi podaci o okolišu moraju biti dostupni javnosti preko sredstava javnog priopćavanja, budući da temeljna ljudska prava podrazumijevaju prava građana na zdrav okoliš. Do sada ovakva informacija bila je uskraćena većini žitelja naše županije, budući da se rezultati mjerenja onečišćivača na našem području objavljuju samo na web stranici Zavoda za javno zdravstvo „Sveti Rok“, i to samo za područje grada Virovitice, a pristup tim informacijama imaju samo osobe koje se mogu spojiti na Internet. Nadležne službe jedinica lokalne samouprave trebale bi osigurati raspoloživost informacija o opasnim djelatnostima, neizbježnim rizicima u industrijskim nezgodama, mjerama pripravnosti i sigurnosti koje treba poduzeti u slučaju neke nezgode. Podaci o onečišćenju i kvaliteti zraka trebali bi se jedan puta mjesečno objavljivati u lokalnim medijima, kako bi stanovništvo imalo pravovremenu i korisnu informaciju. 4. Cilj provođenja mjera

Cilj provođenja ovih mjera je:

1. održavanje kakvoće zraka prve kategorije na cijelom području županije

2. smanjenje emisija glavnih onečišćujućih tvari iz industrijskih postrojenja

3. smanjenje emisija iz kućnih ložišta i ložišta široke potrošnje 4. smanjenje emisija iz prometa 5. smanjenje i ukidanje potrošnje tvari koje oštećuju ozonski

omotač 6. smanjenje emisije stakleničkih plinova


18

5. Ocjena provedenih mjera i njihovih učinkovitosti

Iako ne postoje kvalitetni podaci o emisijama u zrak iz stacionarnih izvora, u odnosu na proteklo razdoblje, može se zaključiti da se razina emisija štetnih tvari smanjila iz nekoliko razloga: smanjenje obima proizvodnje u nekim tvrtkama radi smanjenja i gubitka tržišta, prelazak sa krutih i tekućih goriva na plinski energent, poboljšanje toplinskih izolacija u industrijskim objektima i objektima stanovanja, uvođenje i upotreba nisko sumpornog loživog ulja i goriva s manjim sadržajem pepela, počeci uvođenje trenda «čistije» proizvodnje, itd.

Onečišćenja koja dolaze iz mobilnih izvora su u porastu, naročito u

gradovima naše županije, budući da iz dana u dan broj vozila koja prometuju na našim cestama raste. Državnim cestama D-2 i D-5 koje prolaze kroz gradove (Virovitica, Slatina, Orahovica) povećava se tranzitni promet unatoč zabranama i ograničenjima, što znatno doprinosi kvaliteti zraka u gradovima i naseljima županije.

Onečišćenja zraka iz difuznih izvora su sve manja, budući da sve

jedinice lokalne samouprave intenzivno rade na sanaciji divljih odlagališta otpada. Istovremeno pokreću se aktivnosti vezane za uspostavu Županijskog centra za gospodarenje otpadom, koji će u znatnoj mjeri doprinijeti smanjenju onečišćenja zraka koji potječu iz ovih izvora.

Posebnu pozornost treba obratiti na rad inspekcije zaštite okoliša,

koja sustavno treba provoditi nadzor onečišćivača i u okviru zakonskih ovlasti sankcionirati sve one tvrtke sa izvorima onečišćenja, koje se ne pridržavaju obveza određenih u Zakonu o zaštiti zraka i drugim podzakonskim aktima. 6. Zaključak Kakvoća zraka na području županije nalazi se u razini I kategorije i treba težiti da tako i ostane. To se može postići na više načina:

• provođenjem zakonskih odredbi iz tematskog područja „zrak“ • pravilnom lokacijom izvora onečišćenja u odnosu na ružu vjetrova • ugradnjom zaštitnih filtera na industrijskim postrojenjima • izmještanjem tranzitnog prometa iz naselja • sistemskim inspekcijskim nadzorom


19

Na ovakav način osigurati ćemo kvalitetni i zdrav život, što će utjecati na smanjenje incidencije bolesti dišnih sustava i malignih bolesti koje su neprestano u porastu kod populacije na našem području, naročito kod mlađih naraštaja. Očuvanjem okoliša, čuvamo i naše zdravlje.

Županija Virovitičko-podravska Upravni odjel za graditeljstvo, komunalne poslove i zaštitu okoliša

izradila: Zlata Karlović,dipl.inž.bio.


izvjeŠĆe o provedbi programa zaŠtite i poboljŠanja …dokumenti.azo.hr/dokumenti/izvjesce o...

Documents