izvjeŠĆe o provedbi plana i objedinjeno izvjeŠĆe o ... · odredbama zakona o održivom...
TRANSCRIPT
REPUBLIKA HRVATSKA
VARAŽDINSKA ŽUPANIJA
Upravni odjel za prostorno uređenje,
graditeljstvo i zaštitu okoliša
KLASA: 351-04/18-01/36
URBROJ: 2186/1-06/3-18-9
IZVJEŠĆE O PROVEDBI PLANA I OBJEDINJENO IZVJEŠĆE
O PROVEDBI PLANOVA GOSPODARENJA OTPADOM GRADOVA I OPĆINA
VARAŽDINSKE ŽUPANIJE U 2017. GODINI
Varaždin, svibanj 2018.
2
I ZAKONODAVNI OKVIR
1. Uvod
Gospodarenje otpadom u Republici Hrvatskoj normativno je uređeno donošenjem Zakona o
održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 94/13 i 73/17).
Sukladno zakonskoj definiciji otpad je svaka tvar ili predmet koji posjednik odbacuje,
namjerava ili mora odbaciti, a otpadom se smatra i svaki predmet i tvar čije su sakupljanje, prijevoz
i obrada nužni u svrhu zaštite javnog interesa.
Odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom (u nastavku: Zakon) utvrđen je
sustav gospodarenja otpadom uključujući red prvenstva gospodarenja otpadom, načela, ciljevi i
način gospodarenja otpadom, strateški i programski dokumenti u gospodarenju otpadom,
nadležnosti i obveze u gospodarenju otpadom, lokacije i građevine za gospodarenje otpadom,
djelatnosti gospodarenja otpadom, prekogranični promet otpada, informacijski sustav gospodarenja
otpadom te upravni i inspekcijski nadzor nad gospodarenjem otpadom.
2. Planski dokumenti u gospodarenju otpadom
2.1. Sukladno Zakonu o otpadu („Narodne novine“ broj 178/04, 153/05, 111/06, 60/08 i
87/09) donesena je Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj
130/05). Strategija je temeljni planski dokument kojim su utvrđene osnovne smjernice u
gospodarenju otpadom na teritoriju Republike Hrvatske, od njegova nastanka do konačnog
odlaganja, s osnovnim ciljem ostvarivanja i održavanja cjelovitog sustava gospodarenja otpadom
koji će biti ustrojen prema suvremenim europskim standardima i zahtjevima, a sa svrhom da se
maksimalno izbjegne, odnosno smanji nastajanje otpada, smanji nepovoljni utjecaj otpada na
ljudsko zdravlje, okoliš i klimu te da se cjelokupno gospodarenje otpadom uskladi s načelima
održivog razvoja.
2.2. Sukladno Zakonu o otpadu donesen je Plan gospodarenja otpadom u Republici
Hrvatskoj za razdoblje 2007.-2015. godine („Narodne novine“ broj 85/07), kao provedbeni
dokument Strategije gospodarenja otpadom kojim se pokreću promjene u sustavu gospodarenja
otpadom, unapređenje sustava i usmjerava Republika Hrvatska prema održivom gospodarenju
otpadom i usklađenju s EU. Izmjene i dopune Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske
donesene su 2010., 2011. i 2015. godine („Narodne novine“ broj: 126/10, 31/11 i 46/15).
2.3. Sukladno Zakonu o otpadu Varaždinska županija donijela je Plan gospodarenja
otpadom u Varaždinskoj županiji za razdoblje od 2008. – 2015. godine („Službeni vjesnik
Varaždinske županije“ broj 9/08) koji je donesen po Županijskoj skupštini 30.03.2008. godine.
Plan gospodarenja otpadom u Varaždinskoj županiji za razdoblje od 2008. – 2015. godine
obuhvaća mjere izbjegavanja i smanjenja nastajanja otpada, mjere gospodarenja otpadom sukladno
optimalnoj tehnologiji obrade otpada, mjere iskorištavanja vrijednih osobina otpada, odnosno mjere
odvojenog skupljanja otpada, plan gradnje građevina namijenjenih skladištenju, obradi ili odlaganju
otpada, mjere sanacije otpadom onečišćenog okoliša i neuređenih odlagališta, mjere nadzora i
praćenja gospodarenja otpadom, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu pojedinih mjera.
Većina jedinica lokalne samouprave (njih 19 od 28) također su donijele temeljem Zakona o
otpadu svoje planove gospodarenja otpadom.
2.4. Dana 23.07.2013. godine stupio je na snagu Zakon o održivom gospodarenju otpadom
po kojem županije nisu obveznici izrade plana gospodarenja otpadom dok su sukladno članku 21.
Zakona, jedinice lokalne samouprave dužne donijeti plan gospodarenja otpadom za razdoblje od
šest godina, s time da prema članku 174. istog Zakona važeći planovi gospodarenja otpadom
(doneseni temeljem Zakona o otpadu) ostaju na snazi do isteka roka na koji su doneseni u dijelu u
kojem nisu u suprotnosti sa Zakonom.
3
Plan gospodarenja otpadom grada ili općine donosi gradsko odnosno općinsko vijeće uz
prethodnu suglasnost upravnog tijela jedinice područne (regionalne) samouprave nadležnog za
poslove zaštite okoliša. Do trenutka pisanja ovog Izvješća devetnaest (19) jedinica lokalne
samouprave donijelo je uz prethodnu suglasnost Županije svoje planove gospodarenja otpadom.
Jedinice lokalne samouprave u obvezi su dostavljati godišnje izvješće o provedbi Plana
jedinici područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku
godinu i objaviti ga u svom službenom glasilu, sukladno članku 20. stavku 1. Zakona.
Jedinica područne (regionalne) samouprave dostavlja godišnje izvješće o provedbi Plana i
objedinjena izvješća JLS-a Ministarstvu zaštite okoliša i energetike i Hrvatskoj agenciji za okoliš i
prirodu do 31. svibnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu i objavljuje ga u svom
službenom glasilu i na svojim mrežnim stranicama.
Do trenutka pisanja ovog Izvješća zaprimljena su godišnja Izvješća o provedbi plana
gospodarenja otpadom Grada Lepoglave, Grada Varaždina, Općine Martijanec, Općine Trnovec
Bartolovečki, Općine Maruševec i Općine Vidovec. Bez obzira na datum zaprimanja, za izradu
ovog Izvješća u obzir su uzeta sva zaprimljena izvješća.
U Tablici 1. prikazani su podaci o dostavljenim izvješćima o provedbi planova gospodarenja
otpadom jedinica lokalne samouprave s područja Varaždinske županije za 2017. godinu.
Red.
br.
Grad / Općina Izvješće Odluka / Zaključak o prihvaćanju izvješća
1. Grad Lepoglava DA
Zaključak o prihvaćanju Izvješća o provedbi
Plana gospodarenja otpadom Grada Lepoglave
za 2017. godinu, KLASA:351-02/18-01/3,
URBROJ: 2186/016-03-18-10 od 28.03.2018.
2. Grad Varaždin DA
Zaključak o prihvaćanju godišnjeg izvješća o
provedbi plana gospodarenja otpadom Grada
Varaždina za razdoblje od 01. siječnja do 31.
prosinca 2017. godine, KLASA:363-02/18-01/5,
URBROJ:2186/01-02-18-8 od 28.03.2018.
3. Općina Martijanec DA
Zaključak o prihvaćanju Izvješća o provedbi
Plana gospodarenja otpadom Općine Martijanec
za 2017. godinu, KLASA:363-02/18-01/1,
URBROJ: 2186/19-01/18-8 od 26.02.2018.
4. Općina Trnovec
Bartolovečki DA
Izvješće o izvršenju Plana gospodarenja otpadom
Općine Trnovec Bartolovečki u 2017. godini,
KLASA:363-01/18-01/16, URBROJ:
2186-09-03-18-01 od 20.03.2018.
5. Općina Maruševec DA
Zaključak o prihvaćanju Izvješća o izvršenju
Plana gospodarenja otpadom Općine Maruševec za
2017. godinu, KLASA:350-01/18-01/03, URBROJ:
2186-017/18-02 od 5.04.2018.
6. Općina Vidovec DA
Zaključak o prihvaćanju Izvješća o izvršenju Plana
gospodarenja otpadom Općine Vidovec za 2017.
godinu, KLASA:351-02/16-01/03, URBROJ:
2186/10-01/1-18-46 od 29.03.2018.
Gradovi/Općine koji nisu dostavili Izvješće o provedbi plana gospodarenja otpadom za 2017.
godinu
7. Grad Ivanec NE Dostavljeno očitovanje da u 2017. nisu imali
važeći Plan gospodarenja otpadom
8. Grad Novi Marof NE NE
4
9. Grad Ludbreg NE NE
10. Grad Varaždinske Toplice NE NE
11. Općina Bednja NE NE
12. Općina Beretinec NE NE
13. Općina Breznica NE NE
14. Općina Breznički Hum NE NE
15. Općina Cestica NE NE
16. Općina Donja Voća NE NE
17. Općina Gornji Kneginec NE NE
18. Općina Jalžabet NE NE
19. Općina Klenovnik NE NE
20. Općina Ljubešćica NE NE
21. Općina Mali Bukovec NE NE
22. Općina Petrijanec NE NE
23. Općina Sračinec NE NE
24. Općina Sveti Đurđ NE NE
25. Općina Sveti Ilija NE NE
26. Općina Veliki Bukovec NE NE
27. Općina Vinica NE NE
28. Općina Visoko NE NE
5
II PROVEDBA PLANOVA GOSPODARENJA OTPADOM GRADOVA I OPĆINA
VARAŽDINSKE ŽUPANIJE (izvadak iz dostavljenih Izvješća)
1. GRAD LEPOGLAVA
Grad Lepoglava nalazi se u Varaždinskoj županiji, površine je 66,42 km², a prema popisu
stanovništva iz 2011. godine na području Grada Lepoglave ima 8283 stanovnika s koeficijentom
starosti 20,3. Grad Lepoglava ima 16 naselja i to: Bednjica, Crkovec, Donja Višnjica, Gornja
Višnjica, Jazbina Višnjička, Kamenica, Kamenički Vrhovec, Kameničko Podgorje, Lepoglava,
Muričevec, Očura, Viletinec, Vulišinec, Zalužje, Zlogonje i Žarovnica.
Obavljanje javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i odvojeno prikupljanje
otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) otpada na cjelokupnom
području grada Lepoglave dodijeljeno je trgovačkom društvu Ivkom d.d. Ivanec temeljem Odluke o
dodjeli obavljanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području grada
Lepoglave („Službeni vjesnik Varaždinske županije“ broj 40/15), kao i prikupljanje biorazgradivog
komunalnog otpada, koji je temeljem Odluke o dodjeli obavljanja javne usluge prikupljanja
biorazgradivog komunalnog otpada („Službeni vjesnik Varaždinske županije“ broj 21/17) također
dodijeljeno trgovačkom društvu Ivkom d.d. Ivanec.
Tijekom 2016. godine pokrenut je postupak izrade Plana gospodarenja otpadom Grada
Lepoglave u skladu s novom zakonskom regulativom, obzirom da je postojeći Plan gospodarenja
otpadom Grada Lepoglave bio na snazi do 2016. godine. Tijekom 2017. godine proveden je
propisani postupak i Gradsko vijeće Grada Lepoglave je na 4. sjednici održanoj 20.11.2017. godine
donijelo Plan gospodarenja otpadom Grada Lepoglave za razdoblje od 2017. do 2022. godine, koji
je objavljen u Službenom vjesniku Varaždinske županije broj 68/17 od 30.11.2017. godine i
dostavljen Ministarstvu zaštite okoliša i energetike, Agenciji za zaštitu okoliša i Varaždinskoj
županiji.
Plan gospodarenja otpadom Grada Lepoglave za razdoblje od 2017. do 2022. godine
(„Službeni vjesnik Varaždinske županije“, broj 68/17, dalje u tekstu: Plan gospodarenja otpadom)
izrađen je u skladu s relevantnim propisima i to: Zakon o održivom gospodarenju otpadom
(„Narodne novine“ broj 94/13 i 73/17), Zakon o zaštiti okoliša („Narodne novine“ broj 80/13,
153/13 i 78/15), Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje od 2017. do 2022.
godine („Narodne novine“ broj 3/17), Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske
(„Narodne novine“ broj 130/05), Strategija održivog razvitaka Republike Hrvatske („Narodne
novine“ broj 30/09), Nacionalna strategija zaštite okoliša Republike Hrvatske („Narodne novine“
broj 46/02) te uredbama, pravilnicima i odlukama kojima se uređuje gospodarenje otpadom na
temelju navedenih zakona.
Skupljanje komunalnog otpada
Skupljanje komunalnog otpada se tijekom 2017. godine provodilo jednom tjedno u prvoj
zoni koja obuhvaća naselja Lepoglava, Očura, Viletinec, Crkovec, Kamenički Vrhovec, Kamenica i
Žarovnica (što obuhvaća 71,33% stanovništva s područja grada Lepoglave), te jednom u dva tjedna
u drugoj zoni koja obuhvaća naselja Zalužje, Bednjica, Višnjička Jazbina, Vulišinec, Gornja i Donja
Višnjica, Muričevec, Zlogonje i Kameničko Podgorje (što obuhvaća 28,67% stanovništva s
područja grada Lepoglave), a prema rasporedu koji vrijedi za cijelu godinu i koji je objavljen na
službenim stranicama trgovačkog društva Ivkom d.d. (www.ivkom.hr), službenim stranicama grada
Lepoglave (www.lepoglava.hr), na oglasnoj ploči grada Lepoglave i u brošurama o razvrstavanju
otpada koje se dijele na području grada Lepoglave.
U organizirani odvoz otpada uključeno je 2109 korisnika usluge, od čega 2022 kućanstva i
87 pravnih osoba.
6
Grafički prikaz:
Izvor: podaci trgovačkog društva Ivkom d.d. Ivanec
Na području Grada sukladno popisu stanovništva iz 2011. godine i evidenciji tvrtke Ivkom
d.d., ima 2.356 kućanstava temeljem čega je utvrđen postotak uključenosti u 2017. godini od
85,82%, odnosno broj korisnika je u odnosu na 2016. godinu povećan za 8.
Grafički prikaz:
Izvor: Popis stanovništva, kućanstva i stanova 2011. godine Državni zavod za statistiku i podaci trgovačkog društva Ivkom d.d. Ivanec
2356 2356 2356 2356
1836 2022 2014 2022
0
500
1000
1500
2000
2500
2014. godine 2015. godine 2016. godine 2017. godina
Broj kućanstava korisnika organiziranog odvoza otpada
Broj kućanstava prema Popisu stanovništva iz 2011. godine
Broj kućanstava uključenih u organizirani odvoz otpada
2022
87 Struktura korisnika
Kućanstva
Pravne osobe
77,93%
85,82%
85,48%
85,82%
72,00%
74,00%
76,00%
78,00%
80,00%
82,00%
84,00%
86,00%
88,00%
Postotakuključenostikućanstava
Postotak kućanstava korisnika organiziranog
odvoza otpada
2014. godina 2015. godina 2016. godina 2017. godina
7
Tijekom 2017. godine u organizirani odvoz otpada uključeno je 87 pravnih osoba, što je 18
korisnika manje u odnosu na 2016. godinu.
Grafički prikaz:
Izvor: Ivkom d.d. Ivanec
Korisnici usluge otpad prikupljaju u posudama različitih vrsta, odnosno veličina:
kućanstva koriste PVC posude zapremnine 120 l i plastične vreće zapremnine 80 i 120 l za
odvojeno skupljanje papira, plastike i stakla.
poslovni prostori koriste PVC posude zapremnine 120 l, te kontejnere zapremnine 1.100 l, 5
ili 7 m³.
KUĆANSTVA PRAVNE OSOBE UKUPAN BROJ KORISNIKA USLUGE Broj kućanstava
korisnika usluge Postotak uključenosti
kućanstva Broj pravnih osoba korisnika usluge
2022 85,82% 87 2109 Izvor: Ivkom d.d. Ivanec
Broj posuda za otpad različitih zapremnina koje koriste korisnici usluga: Korisnici Kante 120 L Kontejneri
1100 L Kontejneri 5 i 7 m³
Povremeni korisnici
Korisnici izjave o nekorištenju usluge
Ukupno
Kućanstva 1655 korisnika 222 korisnika - višestambene
zgrade
0 104 korisnika - fakturira se
svaka 2, 4 ili 6 mjeseci
41 korisnik 2022
Pravne osobe
68 korisnika - u posjedu 78
kanti
12 korisnika - u posjedu 16
kontejnera
7 korisnika - u posjedu
11 kontejnera
0 0 87
Izvor: Ivkom d.d. Ivanec
Tijekom 2017. godine od strane komunalnog redara Grada Lepoglave, fizičkim i pravnim osobama
s područja grada Lepoglave upućeno je sedam obavijesti, jedna opomena, jedno usmeno upozorenje
i tri prekršajna naloga vezana za obavezno korištenje posude za odlaganje otpada.
108
105
105
87
0
50
100
150
Pravne osobe korisnici organiziranog odvoza otpada
2014. godine 2015. godine 2016. godina 2017. godina
8
Odvojeno prikupljanje otpada
Skupljanje glomaznog otpada
Glomazni otpad se skupljao i odvozio po pozivu iz kućanstava od strane trgovačkog društva
Ivkom d.d. Ivanec, a što je u skladu s odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom i
Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom.
Usluga prijevoza krupnog (glomaznog) komunalnog otpada iz kućanstva omogućuje se na zahtjev
korisnika te svaki korisnik koji redovito plaća usluge trgovačkog društva Ivkom d.d. ostvaruje
pravo na odvoz krupnog (glomaznog) komunalnog otpada bez dodatne naknade.
U 2017. godini na području grada Lepoglave trgovačko društvo Ivkom d.d. Ivanec prikupilo je
15,67 tona krupnog (glomaznog) otpada (20 03 07).
Trgovačko društvo KONTRANS d.o.o., Babinec prikupilo je 14.345 tona neopasnog metalnog
otpada s područja Grada Lepoglave i to:
- 17 04 01 Bakar – 0,210 tona i Mesing (Mjed) – 0,008 tona,
- 17 04 02 Aluminij – 0,196 tona i
- 17 04 05 Željezo i čelik – 13,931 tona.
Skupljanje elektroničkog otpada
Skupljanje elektroničkog otpada na području grada Lepoglave riješeno je na način da
građani isti mogu osobno predati u reciklažnom dvorištu u sklopu tvrtke Ivkom d.d., Ivanec,
Vladimira Nazora 96b ili pozivom putem telefona.
EE otpad na području grada Lepoglave skuplja i obrt AUDIO TV VIDEO SERVIS „JURINJAK“ iz
Krapine, a prema pozivu korisnika.
U 2017. godini na području grada Lepoglave obrt AUDIO TV VIDEO SERVIS „JURINJAK“ iz
Krapine prikupio je 12,095 tona EE otpada i to:
– 20 01 35* - 11,305 tona;
– 16 02 13* - 0,72 tona i
– 16 02 11* - 0,07 tona.
Skupljanje tekstilnog otpada
Na području grada Lepoglava nalaze se četiri spremnika na javnoj površini za prikupljanje
tekstilnog otpada (otpadna odjeća i obuća) i to dva spremnika kod Doma zdravlja u Lepoglavi
zapremnine 2,2 m³ i 1,8 m³, kod trgovačkog društva Tramex d.o.o. u Kamenici zapremnine 1,8 m³ i
kod Osnovne škole Izidora Poljaka u Donjoj Višnjici zapremnine 1,8 m³. Tekstilni otpad skupljaju i
odvoze tvrtka Ivkom d.d., Ivanec i Z.I.T.O. d.o.o. iz Svetog Križa Začretja.
Tekstilni otpad moguće je besplatno predati u reciklažnom dvorištu u krugu trgovačkog društva
Ivkom d.d. Ivanec ili ostaviti u posebnoj vreći prilikom odvoza selektivnog otpada od strane
trgovačkog društva Ivkom d.d., a prema unaprijed utvrđenom godišnjem rasporedu.
U 2017. godini na području grada Lepoglave trgovačko društvo Z.I.T.O. d.o.o. prikupilo je 6,12
tona otpadnog tekstila (20 01 11), a Ivkom d.d. Ivanec 4,4 tone otpadnog tekstila (20 01 11).
Skupljanje papira, plastike i stakla
Odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla i tekstila u višestambenim građevinama
obavlja se putem odgovarajućih spremnika postavljenih uz višestambene građevine, a kućanstva
koja se nalaze u prvoj zoni imaju na raspolaganju tri vreće i to plave (za papir), žute (za plastiku i
tetrapak pakiranja) i zelene (za staklo), kao i spremnike na javnoj površini za odlaganje selektiranog
otpada (papir, staklo, plastika).
Za kućanstva u drugoj zoni osigurani su spremnici za papir, staklo i plastiku na javnoj površini,
time da se ta vrsta otpada prikuplja jednom mjesečno ili češće ukoliko postoji potreba, uz napomenu
da se tekstil i met otpad mogu odložiti u posebne vreće (obične) i odložiti uz ostali selektivni otpad.
Papir i plastika se u kućanstvima prikuplja u plastične vreće zapremnine 80 i 120 l i odvozi
jednom mjesečno u prvoj zoni te jednom u dva mjeseca u drugoj zoni. Papir i plastika se prikupljaju
9
i putem spremnika postavljenih na javnim površinama koje je Grad Lepoglava pribavio uz
sufinanciranje Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, a koji se prazne jednom mjesečno
ili češće po potrebi. Spremnici su postavljeni na javnim površinama na cjelokupnom području grada Lepoglave, te
trenutno postoje 24 lokacije na cjelokupnom području grada Lepoglave na kojima se nalaze kontejneri.
Popis lokacija na kojima su postavljeni spremnici na javnoj površini na području grada Lepoglave: Redni broj: Lokacija
1. Kod autobusne stanice na križanju ulice Hrvatskih pavlina (županijske ceste oznake ŽC 2102) i
ulice Čret
2. Iza zgrade na adresi Hrvatskih pavlina 12 (zgrada „Stare banke“)
3. Na trgu 1. hrvatskog sveučilišta (kod pošte)
4. U ulici Antuna Mihanovića, iza zgrada na kbr. 6
5. Kameničko Podgorje, u zaseoku Držaići
6. Na parkiralištu u ulici Hrvatskih pavlina kod kbr. 41 (kod trgovačkog obrta „Marica“)
7. Kod zgrade TKIC – a (Turističko kulturno informativnog centra), Hrvatskih pavlina 7, Lepoglava
8. Na Trgu kralja Tomislava, kod kbr. 10 (kod Doma zdravlja u Lepoglavi)
9. Raskrižje državne ceste oznake D35 i i ulice Alojzija Stepinca
10. U ulici Purga kod kbr. 38 (raskrižje LC 25201 i NC 1-044)
11. U naselju Očura kod kbr. 8/A uz LC 25109 (kod UO „Niagara“)
12. U naselju Viletinec kod LC 25108 (kod igrališta)
13. U naselju Vulišinec, kod kbr. 4 (ŽC 2101)
14. U naselju Crkovec kod kbr. 38, raskrižje županijske ceste oznake ŽC 25107 i lokalne ceste LC
25202
15. U naselju Kamenica kod kbr. 48/C, kod trgovačkog društva TRAMEX d.o.o.
16. U naselju Žarovnica, kod kbr. 2, uz županijsku ceste oznake ŽC 2101 (kod rotora)
17. U naselju Žarovnica, kod kbr. 111/C, uz županijsku cestu oznake ŽC 2057 (kod zaseoka Mavreki)
18. U naselju Žarovnica, kod kbr. 167, uz županijsku cestu oznake ŽC 2057 (kod zaseoka Mački)
19. U naselju Donja Višnjica, kod Osnovne škole
20. U naselju Bednjica, kod autobusne stanice uz županijsku cestu oznake ŽC 2056
21. U naselju Zalužje, raskrižje lokalnih cesta oznake LC 25008 i LC 25180 (kod „Đurove vrbe“)
22. U naselju Gornja Višnjica, nasuprot kbr. 59/J, uz županijsku cestu oznake ŽC 2056
23. U naselju Zlogonje, kod raskrižja županijskih cesta oznake ŽC 2056 i ŽC 2043
24. U Kameničkom Podgorju, kod kbr. 55, uz lokalnu cestu oznake LC 25013 i nerazvrstanu cestu
oznake NC 1087 (kod autobusne stanice)
Prikupljanje plastike, stakla i papira provodi se i putem postavljenih kontejnera na javnim
površinama na cjelokupnom području grada Lepoglave.
Odvoz otpada iz kontejnera postavljenih na javnim površina na području Grada Lepoglave
provodi tvrtka Ivkom d.d. i to jednom mjesečno ili češće ukoliko postoji potreba.
Putem spremnika na javnoj površini i putem vreća u kućanstvima i poslovnim prostorijama se u
2017. godini sveukupno prikupilo 88,936 tona selektiranog otpada, od čega:
23,012 tona papirne i kartonske ambalaže (15 01 01),
11,621 tona miješane ambalaže(15 01 06),
11,138 tona staklene ambalaže (15 01 07),
4,4 tona otpadnog tekstila (20 01 11),
2,02 tona lampiona (20 02 03),
21,075 tona biootpada (20 01 40) i
15,670 tona glomaznog otpada (20 03 07).
10
Količine otpada po vrstama skupljen u 2017. godini
Grupe otpada
Podgrupa
otpada Ključni broj
otpada Naziv otpada
Sakupljači otpada
Ukupno skupljeno u 2017. godini (u tonama)
15 – Otpadna ambalaža; apsorbensi,
tkanine za brisanje, filtarski materijali i
zaštitna odjeća koja nije specificirana na
drugi način
15 01 – ambalaža (uključujući odvojeno
sakupljenu ambalažu iz komunalnog
otpada)
15 01 01
Papirna i kartonska
ambalaža
Ivkom d.d.
23,012
15 01 06
Miješana ambalaža
Ivkom d.d. 11,621
15 01 07 Staklena ambalaža
Ivkom d.d. 11,138
16 – otpad koji nije drugdje specificiran u
katalogu
16 01 – Otpadna vozila iz različitih načina prijevoza
(uključujući necestovnu
mehanizaciju) i otpad od
rastavljanja otpadnih vozila i od održavanja
vozila (osim 13, 14, 16, 06 i 16 08)
16 01 03
Otpadne gume
Ivkom d.d. 0,000
Gumiimpex-GRP
d.d. 2,460
16 01 04* Otpadna vozila
CE-ZA-R d.o.o. Varaždin
UNIVERZAL d.o.o.
Varaždin
Količina nije evidentirana
16 02 – Otpad iz
električne i elektroničke
opreme
16 02 11 Odbačena oprema koja sadrži kloroflourougljike,
HCFC, HFC
AUDIO TV VIDEO SERVIS
„JURINJAK“ 0,070
16 02 13
Odbačena oprema koja sadrži opasne
komponente, a koja nije navedena pod 16 02 09*
do 16 02 12*
AUDIO TV VIDEO SERVIS
„JURINJAK“ 0,720
17 – Građevinski otpad i otpad od rušenja objekata
(uključujući iskopanu zemlju s onečišćenih
lokacija)
17 04 – Metali (uključujući
njihove legure) 17 04 01
Bakar KONTRANS
d.o.o. 0,210
Mesing (Mjed) KONTRANS
d.o.o. 0,008
17 04 02 Aluminij KONTRANS
d.o.o. 0,196
17 04 05 Željezo i čelik KONTRANS
d.o.o. 13,931
20 – komunalni otpad (otpad iz kućanstva i
slični otpad iz ustanova i trgovinskih
i proizvodnih djelatnosti)
uključujući odvojeno sakupljene sastojke komunalnog otpada
20 01 – Odvojeno sakupljeni sastojci
komunalnog otpada (osim 15
01)
20 01 11 Tekstili Ivkom d.d. 4,400
Z.I.T.O. d.o.o. 6,120
20 01 35
Odbačena električna i elektronička oprema koja nije navedena pod 20 01
21* i 20 01 23*, koja sadrži opasne komponente
AUDIO TV VIDEO SERVIS
„JURINJAK“ 11,305
20 01 40 Metali
Ivkom d.d. 21,075
20 02 – otpad iz vrtova i
parkova (uključujući otpad
sa groblja)
20 02 03 Ostali otpad koji nije
biorazgradiv
Ivkom d.d. 2,020
20 03 – ostali komunalni
otpad
20 03 01 Miješani komunalni otpad Ivkom d.d. 1.105,99
20 03 07 Glomazni otpad Ivkom d.d.
15,670
UKUPNO: 1.229,946 Izvor: Ivkom d.d. Ivanec, Z.I.T.O. d.o.o., i Audio – TV – Video Servis Jurinjak.
11
Selektivni otpad s područja grada Lepoglave po dostavi preuzima i trgovačko društvo
Univerzal Varaždin, no navedeno trgovačko društvo skupne podatke ne vodi prema mjestu nastanka
i selekcije otpada.
Trgovačko društvo Gumiimpex-GRP d.d. Varaždin na području Varaždinske županije
prikuplja i prerađuje otpadne gume i s područja Grada Lepoglave te su tijekom 2017. godine s
područja grada Lepoglave prikupili 2,460 kilograma otpadnih guma i to od Kaznionice u Lepoglavi
i trgovačkog društva Holcim.
Grafički prikaz:
Izvor: Ivkom d.d., Z.I.T.O. d.o.o. i Audio – TV – Video Servis Jurinjak, KONTRANS d.o.o.,
Od navedenog otpada na odlagalištu je zbrinuto:
21,075 tona biorazgradivog otpada
15,670 tona glomaznog otpada
1.105,991 tona miješanog komunalnog otpada
23,012 11,621 11,138 2,46 14,345 10,52 21,075 2,02
1.105,99
15,67 12,095 0
200
400
600
800
1000
1200
Prikupljen otpad po vrstama
Prikupljeno u tonama
12
Grafički prikaz:
Izvor: Ivkom d.d. Ivanec
Reciklažno dvorište
Odlukom o određivanju lokacije za privremeno reciklažo dvorište za područje Grada
Lepoglave (KLASA: 351-01/14-01/2, URBROJ: 2186/016-03-14-2) od 11. srpnja 2014. godine
(Službeni vjesnik Varaždinske županije broj 31/14), ista je određena na lokaciji reciklažnog
dvorišta u vlasništvu trgovačkog društva Ivkom d.d., Ivanec, koja se nalazi unutar ograđenog
dvorišta trgovačkog društva Ivkom d.d., Ivanec, Vladimira Nazora 96b. Privremena lokacija će se
koristiti do završetka izgradnje reciklažnog dvorišta na području naselja Jerovec, odnosno do
sklapanja dokumenta o zajedničkom reciklažnom dvorištu s Gradom Ivanec.
Odlukom o sklapanju Sporazuma o iskazivanju namjere za osiguravanjem funkcioniranja
zajedničkog reciklažnog dvorišta (KLASA: 351-01/14-01/1, URBROJ: 2186/016-03-14-2) od 11.
srpnja 2014. („Službeni vjesnik Varaždinske županije“ broj 31/14) Grad Ivanec i Lepoglava iskazali
su namjeru osigurati funkcioniranje reciklažnog dvorišta za područje oba grada na lokaciji u naselju
Jerovec, kčbr. 1133/6 zk. ul. 5501 k.o. Jerovec, površine 51.690 m2. Navedeni prostor je prostorno-
planskom dokumentacijom Grada Ivanca predviđen za reciklažno dvorište.
Podaci o otpadu odbačenom u prirodu
Na području grada Lepoglava ne nalaze se evidentirana odlagališta otpada. Otpad se odvozi
na odlagalište otpada „Jerovec“, a korisne sirovine iz otpada u Reciklažno dvorište Ivkom Ivanec
koje se nalazi na području Grada Ivanca.
„Divlja“ odlagališta otpada nisu evidentirana na području Grada Lepoglave, a odmah po saznanju o
otpadu odbačenom u prirodu nalaže se zbrinjavanje u skladu s odredbama Zakona o održivom
gospodarenju otpadom.
Gradsko vijeće Grada Lepoglave je donijelo Odluku o provedbi posebnih mjera sprječavanja
odbacivanja otpada („Službeni vjesnik Varaždinske županije“ broj 30/15), kojom su utvrđene
lokacije na kojima se će provoditi posebne mjere sprječavanja odbacivanja otpada. Tijekom 2017.
godine službenici Jedinstvenog upravnog odjela grada Lepoglave obišli su utvrđene lokacije na
kojima se provode posebne mjere sprječavanja odbacivanja otpada te su ponovno postavljeni
0
200
400
600
800
1000
1200
2015. godina 2016. godina 2017. godina
132,5 60,39 21,075
15,598
12,905 15,67
787,5 901,05
1.105,99
biorazgradivi otpad glomazni otpad miješani komunalni otpad
13
znakovi o zabrani odbacivanja otpada s kontakt podacima za prijavu, na lokacijama na kojima su
prethodno postavljeni znakovi otuđeni, te je izrađeno izvješće o zatečenom stanju i pojačan obilazak
komunalnog redara.
Iz Izvješća komunalnog redara (Klasa: 351-02/17-01/4, Urbroj: 2186/016-05/2-17-1 od 3.11.2017.
godine) proizlazi da od utvrđenih osam lokacija na pet lokacija nije zatečen nepropisno odbačen
otpad, a na tri lokacije su zatečene manje količine papira i komunalnog otpada, za koje će se
osigurati čišćenje.
Tijekom 2017. godine komunalni redar Grada Lepoglave uputio je sedam obavijesti, jednu
opomenu, jedno usmeno upozorenje i tri prekršajna naloga vezano uz obvezu kućanstva o
posjedovanju i korištenju spremnika za komunalni otpad.
Komunalni redar Grada Lepoglave je tijekom 2017. godinu uputio četiri Naloga za zbrinjavanje
zatečenog odbačenog otpada u skladu s odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom te
jedno usmeno upozorenje na licu mjesta, po čemu se odmah i postupilo.
Dana 22.04.2017. godine na području grada Lepoglave provedena je akcija čišćenja otpadom
zagađenog okoliša pod nazivom „Zelena čistka“ u kojoj je sudjelovalo 100 volontera i 500 djece,
tijekom koje je prikupljeno oko 4,52 tone otpada od kojeg miješanog komunalnog otpada 3,46 tona,
metala 0,08 tona i otpadnih guma 0,98 tona, a koji je predan osobama koje posjeduju važeće
dozvole u skladu s odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom, odnosno sav prikupljeni
otpad je zbrinut u skladu s odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
Edukacija stanovništva
Na službenim stranicama Grada Lepoglave (www.lepoglava.hr) postoji posebna mapa
„Gospodarenje otpadom“ u kojoj se objavljuju sve odluke i bitne informacije vezane uz
zbrinjavanje otpadom, kao i brošura Grada Lepoglave s uputama o načinu razvrstavanja otpada te
raspored odvoza komunalnog i selektivnog otpada s područja Grada Lepoglave.
U „Lepoglavskom gradskom listu“ su se objavljivale obavijesti vezane uz selektiranje i recikliranje
otpada, kao i najave akcije prikupljanja selektivnog otpada, sa tendencijom daljnjeg objavljivanja
obavijesti vezanih uz selektiranje i recikliranje otpada, u svrhu daljnje edukacije stanovništva, u
suradnji s trgovačkim društvom Ivkom d.d.
Za sve upite građana vezano za prikupljanje i odlaganje otpada, na usluzi je služba komunalnog
redarstva Grada Lepoglava, kao i svi službenici Jedinstvenog upravnog odjela Grada Lepoglave.
Grad Lepoglava surađuje s trgovačkim društvom Ivkom d.d. Ivanec na usklađivanju evidencija,
zaprima i rješava sve zahtjeve, primjedbe i pritužbe korisnika na izvršenje usluge.
Krajem izvještajne godine donijet je Plan gospodarenja otpadom na području grada Lepoglave za
razdoblje od 2017. do 2022. godine („Službeni vjesnik Varaždinske županije“ broj 68/17), te se
planira provođenje dodatnih edukativno izobraznih aktivnosti na području grada Lepoglave.
Zaključak
Gospodarenje otpadom na području Grada Lepoglava provodi se u skladu s osnovnim
odredbama Plana i aktualnim zakonima i podzakonskim aktima.
Osvrtom na predočene podatke o količinama sakupljenog i zbrinutog komunalnog otpada,
podacima o financijskim sredstvima uloženim u primarnu reciklažu, naporima po pitanju edukacije
stanovništva o održivom i kružnom gospodarenju i drugim navedenim podacima vidljivo je da je
stanje na području grada malo napredovalo u odnosu na prošle godine. Problematika je i dalje
jednaka, iako su veliki napori uloženi u edukaciju, prema broju prikupljene sirovine iz primarne
14
reciklaže koja je zanemarivo mala, značajniji pozitivni pomaci nisu vidljivi obzirom da
stanovništvo još uvijek nije dovoljno potaknuto na odvajanje.
Potrebno je povećati aktivnosti po pitanju edukacije stanovništva, izdvajanja papira, kartona,
plastike, stakla i ostalih vrijednih sirovina. Važno je nastaviti s edukacijama u odgojnim i
obrazovnim institucijama, ali intenzivirati napore edukacije stanovništva kroz medije, letke,
brošure, društvene medije i slično. Potrebno je i pojačati suradnju s organizacijama civilnog društva
koje bi uvelike pridonijele poboljšanju sustava odvajanja i primarne reciklaže.
Usmjerenost na djecu školske i predškolske dobi važna je sastavnica izgradnje pozitivnih
navika u ponašanju građana u odnosu na gospodarenje otpadom jer se očekuje da će upravo one
utjecati na jačanje svijesti građana o potrebi snažnijeg osobnog doprinosa u svakodnevnoj primjeni
koraka predviđenih hijerarhijom gospodarenja otpadom Europske unije. Grad Lepoglava stoga
intenzivno radi na povećanju svijesti građana o potrebi zaštite okoliša, te se i dalje planira
provođenje edukacijskih akcija i stalnog informiranja o novostima vezanim uz gospodarenje
otpadom i primarnoj selekciji otpada.
Izuzetno je važno upoznati građane s novom Odlukom o načinu pružanja javne usluge
prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada
Lepoglave koja će redefinirati način i aktivnosti ophođenja s ovom važnom tematikom.
Briga za okoliš visoko je na listi prioriteta Grada Lepoglave koji posebnu pažnju posvećuje
zbrinjavanju otpada. Stoga je, s namjerom osiguravanja dodatnih uvjeta za zbrinjavanje otpada, a ne
želeći da otpad završava bačen u okoliš, Grad Lepoglava krenuo u projekt uspostave spremnika na
javnoj površini na kojima će građani moći odlagati selektiran otpad. Na 24 lokacije su postavljeni
kontejneri za otpad i to za papir, staklo i pet ambalažu te kartonske kutije za razvrstavanje otpada u
javnim prostorijama, uz planirano dodatno postavljanje spremnika za selektivni otpad na području
Grada. Uz spomenute, na području grada Lepoglave su smješteni i kontejneri za zbrinjavanje
tekstila, odjeće i obuće, a upravo kroz postavljanje ovakvih specijaliziranih kontejnera omogućava
se građanima zbrinjavanje selektiranog otpada.
U suradnji s trgovačkim društvom koje sakuplja i odvozi otpad s područja grada Lepoglave
(Ivkom d.d.) provodi se provjera uključenosti stanovništva u organizirano skupljanje i odvoz
otpada, čime se u velikoj mjeri pridonosi ostvarenju primarnog cilja sustava gospodarenja otpadom,
odnosno smanjenje površina zagađenih otpadom i smanjenje količine otpada koji se odlaže na
odlagališta.
Konkretne obavijesti o nužnosti i načinu provođenja primarne selekcije „na kućnom pragu“
objavljuju se i u „Lepoglavskom gradskom listu“ koji se građanima na području grada Lepoglave
distribuira besplatno. Ujedno se početkom kalendarske godine građanima distribuira raspored
odvoza otpada na području grada Lepoglave za konkretnu kalendarsku godinu te se objavljuje i na
službenim stranicama grada Lepoglave.
U skladu s navedenim, intenzivno se radi na maksimalnom usklađivanju postojećeg sustava
sakupljanja i zbrinjavanja otpada sa područja grada Lepoglave, u skladu s odredbama Zakona o
održivom gospodarenju otpadom i svim provedbenim propisima, kao i izvršavanju svih obaveza
koje za Grad proizlaze iz navedenih propisa.
15
2. GRAD VARAŽDIN
Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje tog
otpada na cijelom području Grada Varaždina putem spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz
otpada do ovlaštene osobe za obradu i/ili odlaganje tog otpada. Javna usluga prikupljanja miješanog
komunalnog otpada smatra se uslugom od općeg interesa i pruža ju davatelj javne usluge
prikupljanja miješanog komunalnog otpada.
Gradsko vijeće Grada Varaždina donijelo je na sjednici održanoj dana 10. ožujka 2014.
godine Odluku o izmjeni Odluke o dodjeli obavljanja javne usluge prikupljanja miješanog
komunalnog otpada na području Grada Varaždina („Službeni vjesnik Grada Varaždina“ broj 3/14)
kojom se obavljanje javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i odvojeno
prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike,tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog
otpada na području Grada Varaždina dodjeljuje društvu Čistoća d.o.o. Varaždin, Ognjena Price 13.
Čistoća d.o.o. Varaždin započela je s obavljanjem djelatnosti gospodarenja otpadom na
području Grada Varaždina dana 1. siječnja 2014. godine.
Upravni odjel za poljoprivredu i zaštitu okoliša Varaždinske županije, a sukladno odredbi
članka 98. stavka 2. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, donio je dana 12. veljače 2014.
godine Rješenje (KLASA: UP/I-351-01/14-01/5; URBROJ: 2186/1-05/2-14-4) kojim se prenose
prava i obveze proizašle iz Dozvola za gospodarenje otpadom na društvo Čistoća d.o.o. Varaždin,
Ognjena Price 13.
Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje otpada
na cijelom području grada Varaždina i naselja Črnec Biškupečki, Donji Kućan, Gojanec, Gornji
Kućan, Hrašćica, Jalkovec, Kućan Marof, Poljana Biškupečka i Zbelava.
Na mjestu nastanka davatelj javne usluge odvojeno, od ostatnog dijela miješanog
komunalnog otpada, prikuplja otpadni papir, plastiku, staklo, metal i otpadni tekstil, a krupni
(glomazni) komunalni otpad odvozi na zahtjev korisnika usluge (po pozivu).
Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i odvojenog prikupljanja
otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog
otpada
Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje tog
otpada na cijelom području Grada Varaždina putem spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz
otpada do ovlaštene osobe za obradu i/ili odlaganje tog otpada. Javna usluga prikupljanja miješanog
komunalnog otpada smatra se uslugom od općeg interesa i pruža ju davatelj javne usluge
prikupljanja miješanog komunalnog otpada.
Gradsko vijeće Grada Varaždina donijelo je na sjednici održanoj dana 10. ožujka 2014.
godine Odluku o izmjeni Odluke o dodjeli obavljanja javne usluge prikupljanja miješanog
komunalnog otpada na području Grada Varaždina („Službeni vjesnik Grada Varaždina“ broj 3/14)
kojom se obavljanje javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i odvojeno
prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike,tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog
otpada na području Grada Varaždina dodjeljuje društvu Čistoća d.o.o. Varaždin, Ognjena Price 13.
Čistoća d.o.o. Varaždin započela je s obavljanjem djelatnosti gospodarenja otpadom na
području Grada Varaždina dana 1. siječnja 2014. godine.
Upravni odjel za poljoprivredu i zaštitu okoliša Varaždinske županije, a sukladno odredbi
članka 98. stavka 2. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, donio je dana 12. veljače 2014.
godine Rješenje (KLASA: UP/I-351-01/14-01/5; URBROJ: 2186/1-05/2-14-4) kojim se prenose
prava i obveze proizašle iz Dozvola za gospodarenje otpadom na društvo Čistoća d.o.o. Varaždin,
Ognjena Price 13.
Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje otpada
na cijelom području grada Varaždina i naselja Črnec Biškupečki, Donji Kućan, Gojanec, Gornji
Kućan, Hrašćica, Jalkovec, Kućan Marof, Poljana Biškupečka i Zbelava.
16
Na mjestu nastanka davatelj javne usluge odvojeno, od ostatnog dijela miješanog
komunalnog otpada, prikuplja otpadni papir, plastiku, staklo, metal i otpadni tekstil, a krupni
(glomazni) komunalni otpad odvozi na zahtjev korisnika usluge (po pozivu).
Obračun cijene javne usluge
Sukladno odredbi članka 32. stavka 1. točke 3. i članka 33. stavka 4. Zakona davatelj javne
usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada dužan je u cijenu javne usluge uključiti sve
troškove gospodarenja prikupljenim otpadom i to: troškove nabave i održavanja opreme za
prikupljanje otpada, troškove prijevoza otpada, troškove obrade otpada i druge troškove propisane
uredbom iz članka 29. stavka 10. Zakona.
Temeljem navedenih odredaba Zakona, kao i očitovanja ministra zaštite okoliša i prirode
(KLASA: 351-02/13-04/27; URBROJ: 517-06-3-2-1-13-2, od 09. rujna 2013. godine) na tu temu,
gradonačelnik Grada Varaždina, sukladno odredbi članka 33. stavku 7. istog Zakona dao je
Zaključkom suglasnost davatelju javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na
području Grada Varaždina na primjenu novog cjenika (KLASA: 363-02/13-01/4; URBROJ:
2186/01-01-13-59, od 14. studenog 2013. godine).
Davatelj javne usluge cjenikom je odredio visinu jediničnih cijena po volumenu i broju
pražnjenja spremnika za predani otpad korisnicima iz domaćinstava i poslovnih prostora. Sukladno
odredbi članka 33. stavka 11. Zakona. Suglasnost je dostavljena Državnom inspektoratu, Agenciji
za zaštitu okoliša i Upravnom odjelu za gospodarstvo, regionalni razvoj i europske integracije
Varaždinske županije. Cjenik je objavljen i na internetskim stranica Čistoće d.o.o. Varaždin.
A) Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada
redovni mjesečni odvoz za korisnike iz domaćinstava
opis mjesečni broj odvoza
ukupno za prikupljanje, odvoz i
odlaganje
kn bez PDV-a
120 L 4 ili 5 52,50
samačko 4 ili 5 36,50
staračko 4 ili 5 44,50
B) Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada
redovni mjesečni odvoz za korisnike iz poslovnih prostora
opis mjesečni broj odvoza
ukupno za prikupljanje, odvoz i
odlaganje
kn bez PDV-a
120 L 4 ili 5 67,75
240 L 4 ili 5 108,49
1.100 L 4 ili 5 400,44
C) Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada
odvoz po pozivu za korisnike iz poslovnih prostora
opis mjesečni broj odvoza
ukupno za prikupljanje, odvoz i
odlaganje
kn bez PDV-a
120 L po pozivu 33,17
240 L po pozivu 66,34
1.100 L po pozivu 259,04
5 m3 po pozivu 621,29
17
7 m3 po pozivu 723,95
10 m3 po pozivu 877,95
press 5 m3 po pozivu 1.134,60
press 7 m3 po pozivu 1.442,58
press 10 m3 po pozivu 1.904,56
Prikupljanje miješanog komunalnog otpada i odvojeno prikupljanje otpadnog papira,
metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada
Na području Grada Varaždina javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i
odvojenog prikupljanja otpadnog papira, otpadnog metala, otpadnog stakla, otpadne plastike i
otpadnog tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada organizirana je sukladno Zakonu i
važećim podzakonskim aktima, Planom gospodarenja otpadom Grada Varaždina, Odlukom o
komunalnom redu Grada Varaždina („Službeni vjesnik Grada Varaždina“ broj 2/08 i 6/16) i
Odlukom o obvezatnom korištenju komunalne usluge održavanja čistoće u dijelu koji se odnosi na
skupljanje i odvoz komunalnog otpada na području Grada Varaždina („Službeni vjesnik Grada
Varaždina“ broj 7/12).
Korisnik javne usluge na području Grada Varaždina je vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik
posebnog dijela nekretnine, sukladno odredbi članka 30. stavka 5. Zakona.
Odluka o obvezatnom korištenju komunalne usluge održavanja čistoće u dijelu koji se
odnosi na skupljanje i odvoz komunalnog otpada, donesena na temelju Zakona o komunalnom
gospodarstvu, primjenjuje se do donošenja Odluke o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja
miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada.
Tijekom 2017. godine komunalni otpad iz domaćinstava razvrstavao se u tipizirane
spremnike i vreće na mjestu nastanka po komponentama: ostatni dio miješanog komunalnog otpad,
otpadni papir, otpadna plastika i metali, otpadno staklo i otpadni tekstil te se i odvojeno prikupljao i
odvozio specijalnim vozilima.
Domaćinstva individualnog stanovanja koriste:
opis spremnika zapremina spremnika komponente komunalnog otpada
koje se odlažu
posuda 120 L ostatni dio miješanog komunalnog otpada
posuda 120 L otpadi papir i karton
Vreća-žuta 140 L otpadna plastika i metali
Vreća-zelena 80 L otpadno staklo
Vreća-smeđa 140 L otpadni tekstil
Domaćinstva u stambenim zgradama koriste:
opis spremnika zapremina spremnika komponente komunalnog otpada
koje se odlažu
posuda 1.100 L / 10 domaćinstava ostatni dio miješanog komunalnog otpada
posuda 1.100 L / 20 domaćinstava otpadi papir i karton
posuda 1.100 L / 20 domaćinstava otpadna plastika i metali
posuda 2.000 L / 50 domaćinstava otpadno staklo
vreća 140 L po domaćinstvu otpadni tekstil
Na području Grada Varaždina komunalni otpad se prikuplja i odvozi jedanput tjedno
sukladno rasporedu odvoza. Prikupljanje komunalnog otpada obavlja se specijalnim selecto
vozilima prema utvrđenom planu na način da sadržaj prikupljenog komunalnog otpada određuje
poslove daljnjeg postupanja. Prikupljeni miješani komunalni otpad, iz kojeg su primarnom
selekcijom na mjestu nastanka izdvojene sekundarne sirovine, odvozi se koncesionaru na
zbrinjavanje, a otpad čije se vrijednosna svojstva mogu iskoristiti (otpad za recikliranje) prikuplja se
odvojeno od ostalog neiskoristivog otpada, odvozi na obradu u pogon za razvrstavanje te nakon
obrade predaje prerađivačima na daljnju obradu i/ili oporabu.
18
Otpad se prikuplja i odvozi od ponedjeljka do subote sukladno rasporedu i neovisno da li
dan odvoza pada na dan kada se ne radi zbog blagdana, praznika ili kojeg drugog razloga.
Skupljanje i odvoz po
kategorijama otpada
učestalost
skupljanja i odvoza naplata javne usluge
miješani komunalni otpad sedam dana prema cjeniku
otpadni papir i karton četrnaest dana ne naplaćuje se zbrinjavanje
otpadna plastika i metali četrnaest dana ne naplaćuje se zbrinjavanje
otpadno staklo četiri puta godišnje ne naplaćuje se zbrinjavanje
otpadni tekstil dva puta godišnje ne naplaćuje se zbrinjavanje
krupni (glomazni) otpad po pozivu ne naplaćuje se zbrinjavanje
Davatelj javne usluge postupa s komunalnim otpadom iz kućanstva i otpadom sličnom
komunalnom otpadu iz kućanstva koji nastaje u gospodarstvu, ustanovama i uslužnim djelatnostima
s područja Grada Varaždina potpuno odvojeno od postupanja s ostalim kategorijama otpada.
Davatelj javne usluge vodi očevidnik o mjestu nastanka i količini prikupljenog i odvezenog
otpada kao i svu drugu zakonom propisanu dokumentaciju.
Davatelj javne usluge i vlasnik građevine ugovorom reguliraju međusobne odnose vezane za
prikupljanje i odvoz komunalnog otpada. Ugovorom je utvrđeno da su posude vlasništvo vlasnika
građevine. Vlasnici poslovnih građevina i prostora, ustanove i sve ostale neprofitne i humanitarne
organizacije ugovorom s davateljem javne usluge utvrđuju vrstu i zapreminu potrebnih posuda ili
spremnika, te dinamiku skupljanja i odvoza komunalnog otpada sukladno Odluci o obvezatnom
korištenju komunalne usluge održavanja čistoće u dijelu koji se odnosi na skupljanje i odvoz
komunalnog otpada.
- ukupan broj posuda/vreća koje koriste korisnici javne usluge na području Grada Varaždina:
Zapremina
spremnika namjena korisnik jed. mjere Količina
120 L -
posuda miješani kom. otpad
individualno stanovanje i poslovni
prostori kom 8.500
240 L -
posuda miješani kom. otpad
individualno stanovanje i poslovni
prostori kom 415
120 L -
posuda otpadni papir i karton
individualno stanovanje i poslovni
prostori kom 8.500
140 L
vreća otpadna plastika i metal
individualno stanovanje i poslovni
prostori kom 8.500
80 L
vreća otpadno staklo individualno stanovanje kom 8.000
140 L
vreća otpadni tekstil Individualno i kolektivno stanovanje kom 16.000
1.100 L
kontejner miješani kom. otpad kolektivno stanovanje kom 645
1.100 L
kontejner miješani kom. otpad poslovni prostori kom 205
1.100 L
kontejner otpadni papir, karton kolektivno stanovanje kom 245
1.100 L
kontejner
otpadna plastika, tetrapak i
metali kolektivno stanovanje kom 245
2.000 L
kontejner otpadno staklo kolektivno stanovanje kom 200
Krupni (glomazni) otpad je komunalni otpad definiran ključnim brojem 20 03 07 iz
Pravilnika o katalogu otpada („Narodne Novine“ broj 90/15). Od 1.01.2013. godine krupni
(glomazni) otpad za sve korisnike javne usluge na području Grada Varaždina odvozi se po pozivu
izvornog proizvođača na telefon davatelja javne usluge. Korisnik javne usluge koji s davateljem
usluge imaju ugovorenu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada te redovito plaća ovu
19
uslugu ima pravo na dva (2) prijevoza krupnog otpada iz svog domaćinstva tijekom kalendarske
godine. Količina glomaznog otpada kojeg izvorni proizvođač može prilikom jednog skupljanja i
odvoza predati davatelju javne usluge ograničena je na volumen do 2,00 m3. Davatelj javne usluge
dolazi na adresu izvornog proizvođača u roku od 20 dana zaprimljenog poziva. Zabranjeno je
odlaganje glomaznog otpada u posude za odlaganje komunalnog otpada. Zabranjeno je glomazni
otpad odlagati na javne površine odnosno mjesta koja nisu za to određena.
Reciklažna dvorišta
Sukladno odredbi članka 35. stavka 2. točke 2. Zakona jedinice lokalne samouprave koje
imaju više od 1.500 stanovnika dužne su osigurati funkcioniranje najmanje jednog reciklažnog
dvorišta i još po jedno na svakih idućih 25.000 stanovnika na svojem području. Temeljem
navedenog Grad Varaždin dužan je na svome području osigurati funkcioniranje najmanje dva
reciklažna dvorišta.
Način rada reciklažnog dvorišta propisan je Pravilnikom o gospodarenju otpadom
(»Narodne novine«, broj 117/2017).
Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša izdao je dana 8. svibnja
2017. godine Gradu Varaždinu uporabnu dozvolu (KLASA: UP/I-361-05/17-01/000023; URBROJ:
2186-01-08-01/4-17-0004) kojom se dozvoljava uporaba građevine pretežito komunalno servisne
djelatnosti - reciklažnog dvorišta Motičnjak.
Potrebna sredstva i planirani izvori financiranja reciklažnog dvorišta utvrđeni u Programu
gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za 2017. godinu i navedeni su niže u tablici:
OPIS AKTIVNOSTI
IZVORI PRIHODA
UKUPNO
rashodi:
sredstva Fonda za zaštitu
okoliša i energetsku
učinkovitost
GRAD
Izgradnja reciklažnog dvorišta 1.026.968,44 39.933,11 1.066.901,55
Nadzor nad izgradnjom 26.851,60 26.851,60
UKUPNO 1.053.820,04 39.933,11 1.093.753,15
Programom gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture u 2017. god., za izgradnju
reciklažnih dvorišta planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 1.094.830,00 kn, utrošeno je
1.093.753,15 kn, pa izvršenje iznosi 99,90% a radovi su financirani dijelom iz prihoda od prodaje
nefinancijske imovine u iznosu od 39.933,11 kn, a dijelom iz sredstava Fonda za zaštitu okoliša i
energetsku učinkovitost u iznosu od 1.053.820,04 kn.
Društvo Čistoća d.o.o., Ognjena Price 13, 42000 Varaždin kao davatelj javne usluge
prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Grada Varaždin obavlja poslove
upravljanja reciklažnim dvorištem za korisnike s područja Grada Varaždina na lokaciji u Varaždinu,
ulica Mihovila Pavleka Miškine 67/c, temeljem Ugovora o upravljanju reciklažnim dvorištem
Motičnjak (KLASA:361-01/15-01/24; URBROJ: 2186/01-06-02/2-17-111) od 19. lipnja 2017.
godine i Potvrde o upisu u Očevidnik reciklažnih dvorišta, broj upisa: REC-66, (KLASA: 351-
01/17-01/597; URBROJ: 517-06-3-1-17-2), od 07. kolovoza 2017. godine.
Održavanjem i radom reciklažnog dvorišta nastali su opravdani troškovi i to:
- troškovi gospodarenja neopasnim i opasnim otpadom,
- troškovi utroška električne energije,
- troškovi komunalnih usluga vodoopskrbe i odvodnje,
- troškovi tekućeg održavanja
- troškovi rada.
Opravdani troškovi održavanja i rada reciklažnog dvorišta umanjuju se za iznos naknade
ostvaren od prodaje otpada i razmjerno se dijele na ukupan broj korisnika s određenog područja
pružanja javne usluge u obračunskom razdoblju.
20
Opravdane troškove održavanja i rada reciklažnog dvorišta na lokaciji Motičnjak, za razdoblje
od početka srpnja do 31. prosinca 2017. godine, čine:
r.b. opis ukupno bez
PDV-a PDV 25%
Ukupno s PDV-
om
1. troškovi gospodarenja neopasnim i
opasnim otpadom 93.349,00 23.337,25 116.686,25
2. troškovi utroška električne energije 1.232,64 308,16 1.540,80
3. troškovi komunalnih usluga
vodoopskrbe i odvodnje 1.054,00 263,50 1.317,50
4. troškovi tekućeg održavanja 400,00 100,00 500,00
5. troškovi rada 68.294,00 17.073,50 85.367,50
SVEUKUPNO u kn: 164.329,64 41.082,41 205.412,05
Društvo Čistoća d.o.o. Varaždin, Ognjena Price 13, 42000 Varaždin, kao davatelj javne usluge
prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Grada Varaždina obavlja poslove
reciklažnog dvorišta za korisnike s područja Grada Varaždina na lokaciji u Varaždinu, ulica
Mihovila Pavleka Miškine 67/c, temeljem Ugovora o upravljanju reciklažnim dvorištem Motičnjak
potpisanog dana 19. lipnja 2017. godine između Grada Varaždina i trgovačkog društva Čistoća
d.o.o. iz Varaždina KLASA: 361-01/15-01/24; URBROJ: 2186/01-06-02/2-17-111., i Potvrde o
upisu u Očevidnik reciklažnih dvorišta, broj upisa: REC-66, KLASA: 351-01/17-01/597; URBROJ:
517-06-3-1-17-2, od 07. kolovoza 2017. godine.
Pravilnik o gospodarenju otpadom u članku 19. stavku 2. propisuje da je osoba koja upravlja
reciklažnim dvorištem dužna zaprimati otpad propisan Dodatkom IV navedenog Pravilnika,
odnosno da je dužna između ostalih vrsta otpada zaprimati i građevni otpad iz kućanstva koji
uključuje izolacijske materijale koji sadrže azbest i građevinski materijali koji sadrži azbest.
Odredba članka 28. Pravilnika o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest („Narodne
novine“ broj 69/16) propisuje dužnost jedinice lokalne samouprave da osobi koja upravlja
odgovarajućim reciklažnim dvorištem u cijelosti nadoknaditi sljedeće troškove gospodarenja
građevnim otpadom koji sadrži azbest koji je nastao u kućanstvu korisnika usluge:
- troškove koji nastaju u reciklažnom dvorištu radi preuzimanja, skladištenja i pripreme za
prijevoz,
- troškove prijevoza od odgovarajućeg reciklažnog dvorišta do odlagališta s posebno
izgrađenom kazetom za zbrinjavanje azbesta i
- troškove zbrinjavanja građevnog otpada koji sadrži azbest na odlagalištu s posebno
izgrađenom kazetom za zbrinjavanje azbesta.
Uvidom u očevidnik o nastanku i tijeku otpada, a kojeg vodi davatelja javne usluge koji upravlja
reciklažnim dvorištem, utvrđeno je da je u razdoblju od početka srpnja 2017. godine, a kada je
otvoreno reciklažno dvorište Motičnjak, pa do zaključno s 31. prosincem 2017. godine u
reciklažnom dvorištu zaprimljeno građevnog otpada koji sadrži azbest u ukupnim količina po
ključnim brojevima kako slijedi:
r.b. ključni broj
otpada naziv otpada ukupna masa u kg
1. 15 01 11*
metalna ambalaža koja sadrži opasne krute
porozne materijale (npr. azbest), uključujući
prazne spremnike pod tlakom
0,00
2. 17 06 01* izolacijski materijali koji sadrže azbest 0,00
3. 17 06 05* građevinski materijali koji sadrže azbest 9.939,00
21
Nadogradnja postojećeg sustava prikupljanja otpada
Jedinice lokalne samouprave, a u okviru svojih ovlasti, dužne su provesti mjere koje će za
rezultat imati smanjenje količina miješanog komunalnog otpada. U protivnome je člankom 29.
Zakona propisana poticajna naknada čiji je obveznik plaćanja JLS. Osnovica za obračun naknade je
masa prikupljenog miješanog komunalnog otpada koja je iznad propisane granične količine,
odnosno dozvoljene količine otpada po ekvivalentu stanovnika i određenom vremenskom razdoblju.
Davatelj javne usluge korisnicima, prilikom prikupljanja, dodjeljuje vreće razmjerno broju
vreća u koje su korisnici odložili određenu vrstu selektiranog otpada.
U svrhu primjene članka 33. stavka 2. Zakona o održivom gospodarenju otpadom davatelj
javne usluge izvršio je početkom 2016. godine ugradnju RFID transpondera na postojeće posude za
odlaganje ostatnog dijela miješanog komunalnog otpada. Ugradnjom RFID transpondera
omogućuje se evidencija broja pražnjenja posuda za svakog korisnika.
Opisana nadogradnja postojećeg sustava temelji se na načelima održivog gospodarenja
otpadom s ciljem umanjenja ukupne mase prikupljenog miješanog i komunalnog otpada na
području Grada Varaždina namijenjenog odlaganju. Na taj će način Grad Varaždin ispuniti obveze
koje je dužan osigurati na svome području sukladno ciljevima propisanim Zakonom i omogućiti
obavljanje javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i odvojeno prikupljanje
otpadnog papira i kartona, plastike i metala, stakla, tekstila te krupnog (glomaznog) otpada na
ekološki prihvatljiv i ekonomski održiv način.
Odlaganje miješanog komunalnog otpada
Grad Varaždin dodijelio je koncesiju za obavljanje komunalne djelatnosti odlaganja
miješanog komunalnog otpada KBO 20 03 01 s područja Grada Varaždina trgovačkom društvu
Univerzal d.o.o. Varaždin, Cehovska 10. Ugovorom o koncesiji za odlaganje komunalnog otpada s
područja Grada Varaždina (KLASA: 351-01/13-01/6; URBROJ: 2186/01-01-13-9) od 30. srpnja
2013. godine koncesionar se obvezao miješani komunalni otpad svakodnevno preuzimati od
ovlaštenog sakupljača i isti odložiti primjenjujući postupke zbrinjavanja „D“ opisane u članku 4.
Pravilnika o gospodarenju otpadom.
Sukladno članku 177. stavku 6. Zakona o održivom gospodarenju otpadom Koncesija za
obavljanje komunalne djelatnosti odlaganja komunalnog otpada, a koja je dodijeljena sukladno
odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu vrijedi do isteka.
Ovlaštenik koncesije dužan je uskladiti se s odredbama Zakona o održivom gospodarenju
otpadom u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu uredbe iz članka 29. stavka 10. navedenog
Zakona.
Tvrtka UNIVERZAL d.o.o. Varaždin, kao ovlašteni koncesionar, svakodnevno u vremenu
od 1. kolovoza 2013. godine na lokaciji u Varaždinu, Cehovska 10, preuzima od ovlaštenog
davatelja javne usluge sav miješani komunalni otpad KBO 20 03 01 koji je prikupljen na području
Grada Varaždina. Ovlašteni koncesionar prilikom preuzimanja miješanog komunalnog otpada
svakodnevno davatelju javne usluge prikupljanja ovjerava prateću dokumentaciju za preuzeti otpad.
Sukladno odredbi članka 9. Ugovora o koncesiji za odlaganje komunalnog otpada s područja
Grada Varaždina tvrtka Univerzal d.o.o. Varaždin dostavila je Grad Varaždinu dana 3. listopada
2017. godine periodički izvještaj o radu za razdoblje od 1. kolovoza 2016. godine do 31. srpnja
2017. godine. U izvještaju je navedeno da je tvrtka Univerzal d.o.o. Varaždin uplatila iznos od
47.833,20 kn na ime koncesijske naknade i preuzela od davatelja javne usluge ukupnu masu od
9.566,64 tone miješanog komunalnog otpada prikupljenog na području Grada Varaždina.
22
evidencija mase otpada KBO 20 03 01 za vremensko razdoblje
od 01. kolovoza 2016. do 31. srpnja 2017. godine
mjesec
preuzimanja
masa preuzetog otpada
u tonama
mjesec
preuzimanja
masa preuzetog otpada
u tonama
kolovoz 2016. 876,52 veljača 2017. 664,78
rujan 2016. 871,84
ožujak 2017. 848,54
listopad 2016. 851,12
travanj 2017. 708,74
studeni 2016. 859,58
svibanj 2017. 836,34
prosinac 2016. 762,88
lipanj 2017. 823,82
siječanj 2017. 694,12
srpanj 2017. 768,36
Ukupna masa u tonama: 9.566,64
Koncesionar vodi Očevidnike o vrstama, količini, mjestu nastanka, načinu i mjestu
skladištenja otpada, a svi ti podaci kao i podaci o načinu postupanja s otpadom dostavljaju se u
Registar onečišćavanja okoliša.
Društvo Univerzal d.o.o. Varaždin, Cehovska 10, podnijelo je zahtjev za izdavanje dozvole
za gospodarenje otpadom od Upravnog odjela za poljoprivredu i zaštitu okoliša Varaždinske
županije, te mu je tim Rješenjem dozvoljeno obavljanje djelatnosti sakupljanja, interventnog
sakupljanja, druge obrade i oporabe otpada postupcima R12 i R13. Budući da koncesijski Ugovor
podrazumijeva postupanje sa otpadom primjenom postupka „D“, službeno očitovanje tvrtke
Univerzal d.o.o. nije dostavljeno.
Količine prikupljenog otpada na području grada Varaždina u 2017. godini
Evidencija masa prikupljenog otpada iz domaćinstava na području Grada Varaždina u 2017. godini po ključnim brojevima otpada (KBO)
2017 siječanj veljača ožujak travanj svibanj lipanj srpanj kolovoz rujan listopad studeni prosinac UKUPNO:
KBO
20 03 01 694,12 664,78 848,54 708,74 836,34 823,82 768,36 852 837,46 851,88 855,13 757,18 9.498,35
20 01 01 74,18 64,52 99,02 81,76 67,46 81,62 90,3 91,02 84,5 74,74 89,78 92,66 991,56
15 01 02 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
15 01 06 44,04 38,32 43,08 42,58 54,54 54,62 47,4 39,62 62,5 63,02 63,26 65 617,98
15 01 07 2,68 28,98 1,06 12 25,86 0 2,6 27,48 2,88 8,2 43,48 8,92 164,14
20 01 10 0 0 0 28,34 0 0 0 0 11,4 0 0 0 39,74
20 01 11 0 0 0 0 0 0 0 0 4,42 0 0 0 4,42
20 03 07 0,5 2,74 3,58 5,96 4,26 17,24 20,64 17,06 22,06 14,3 22,74 19,82 150,9
17 01 07 0 20,78 6,4 0 8,72 9 22,2 2,8 8,12 5 4,3 5,76 93,08
17 03 02 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,76 0,76
17 06 04 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,68 0 5,34 6,02
20 02 01 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,72 2,72
UKUPNO: 815,52 820,12 1.001,68 879,38 997,18 986,3 951,5 1.029,98 1.033,34 1.017,82 1.078,69 958,16 11.569,67
Odlaganje baliranog miješanog komunalnog otpada - masa iskazana po
ključnim brojevima i mjestu nastanka
Prema podacima iz Registra onečišćavanja okoliša (ROO) pri Hrvatskoj agenciji za
okoliš i prirodu, na dan 31. prosinca 2016. godine na lokaciji privremenog skladišta otpada
Brezje bilo je ukupno privremeno uskladištenog komunalnog i neopasnog otpada u tonama:
KBO period
nastanka GRAD
VARAŽDIN
OPĆINA
TRNOVEC
BARTOLOVEČKI
OPĆINA PETRIJANEC
OPĆINA VINICA
OPĆINA
SVETI
ILIJA
VARKOM d.d.
20 03
01 01.04.2005.
- 26.10.2012. 86.853,26 7.699,77 3.253,72 2.370,72 2.109,18 0,00
19 12
12 27.10.2012.
- 14.10.2013. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9.028,56
19 12
99 01.04.2005.
- 14.10.2013. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3.373,75
ukupno : 86.853,26 7.699,77 3.253,72 2.370,72 2.109,18 12.402,31
SVEUKUPNO : 114.688,96 tona
Tijekom druge polovice 2017. godine pristupilo se uklanjanu baliranog otpada
ključnog broja 19 12 99. Kategorizacija otpada izvršena je po ovlaštenom laboratoriju
Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva (KLASA: UP/I-351-02/08-
08/30; URBROJ: 531-08-1-1-06-08-2).
Prema podacima posjednika otpada, dioničkog društva Varkom d.d., Varaždin, na
dan 31. prosinca 2017. godine na lokaciji privremenog skladišta otpada Brezje bilo je
ukupno privremeno uskladištenog komunalnog i neopasnog otpada u tonama:
KBO period
nastanka GRAD
VARAŽDIN
OPĆINA
TRNOVEC BARTOLOVEČKI
OPĆINA
PETRIJANEC OPĆINA
VINICA
OPĆINA
SVETI ILIJA
VARKOM
d.d.
20 03
01 01.04.2005.
- 26.10.2012. 86.853,26 7.699,77 3.253,72 2.370,72 2.109,18 0,00
19 12
12 27.10.2012.
- 14.10.2013. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9.028,56
19 12
99 01.04.2005.
- 14.10.2013. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 989,78
ukupno : 86.853,26 7.699,77 3.253,72 2.370,72 2.109,18 10.018,34
SVEUKUPNO : 112.304,99 tona
U 2017. godini sa lokacije Brezje uklonjeno je ukupno:
odvoz
broj
bala masa otpada ROO (t)
masa otpada stvarno
(t)
razlika mase
(t)
I 943 875,42 689,86 185,56
II 1625 1508,55 1292,26 216,29
UKUPNO 2568 2383,97 1982,12 401,85
25
Uklanjanje nedozvoljeno odbačenog otpada
Člankom 11. stavkom 1. Zakona propisana je zabrana odbacivanja otpada u okoliš.
Istim Zakonom u članku 28. stavku 1. točci 3. utvrđena je obveza jedinica lokalne
samouprave da na svome području osigura uklanjanje odbačenog otpada.
Provedbu obveza iz članka 28. stavka 1. točke 3. Zakona osigurava osoba koja obavlja
poslove službe nadležne za komunalni red jedinice lokalne samouprave (komunalni redar).
Komunalni redar ovlašten je, temeljem odredbe članka 36. Zakona, rješenjem narediti
vlasniku, odnosno posjedniku nekretnine, ako vlasnik nije poznat, uklanjanje nezakonito
odbačenog otpada, odnosno osobi koja sukladno posebnom propisu upravlja određenim
područjem (dobrom), ako je otpad nezakonito odložen na tom području (dobru).
Tijekom 2017. godine Grad Varaždin imao je trošak od 72.325,15 kuna radi uklanjanja
odbačenog otpada sa 9 lokacija na području Grada, a uklonjeno je 15.870,00 kg otpada.
Sredstva za provedbu mjera sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada i uklanjanja
otpada odbačenog u okoliš planirane su za 2017. godinu u Proračunu Grada Varaždina -
Privremeno financiranje i Proračunu Grada Varaždina za 2017 godinu sa projekcijama za
2018.i 2019 - Program zaštite okoliša, u ukupnom iznosu od 70.000,00 kn.
Opis programa Planirano u 2017. Izvršenje u 2017.
kn s PDV-om kn s PDV-om
Uklanjanje odbačenog otpada 70.000,00 72.325,15
Grad Varaždin ima uspostavljen sustav „GRIC“ (gradski reklamacijsko informativni
centar) za zaprimanje obavijesti o nepropisano odbačenom otpadu.
Uklanjanje nedozvoljeno odbačenog otpada izvršavali su vlasnici nekretnina, odnosno
davatelj javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada kada je otpad bio
nedozvoljeno odbačen na javnu površinu.
Monitoring odlagališta u Turčinu
Sukladno odredbi članka 11. Sporazuma o zbrinjavanju i odlaganju komunalnog
otpada s područja Grada Varaždina potpisanog između Općine Gornji Kneginec i Grada
Varaždina (KLASA: 363-01/03-01/9; URBROJ: 2186/01-01-04-66 od 27.04.2004.) Grad
Varaždin u obvezi je nakon zatvaranja odlagališta otpada Kneginec, a kroz zakonom
propisanih 20 godina, vršiti mjesečne uplate na ime 35% vrijednosti troškova monitoringa u
bruto iznosima kako slijedi:
broj obroka od do iznos obroka u E ukupan
iznos u E
60 lipanj 2006 svibanj 2011 2.483,00 148.980,00
60 lipanj 2011 svibanj 2016 2.244,25 134.655,00
60 lipanj 2016 svibanj 2021 2.005,51 120.330,60
60 lipanj 2021 svibanj 2026 1.766,76 106.005,60
SVEUKUPNO ZA 240 obroka : 509.971,20
U 2017. godini Grad Varaždin je na ime troškova monitoringa odlagališta u Turčinu
Općini Gornji Kneginec uplatio 12 obroka, svaki od po 2.005,51 eura, što ukupno iznosi
24.066,12 eura ili 179.577,75 kuna.
26
Informacijski sustav
Člankom 39. stavkom 1. i 2. Zakona propisano je:„Jedinica lokalne samouprave dužna
je o svom trošku, na odgovarajući način osigurati godišnje provedbu izobrazno-informativnih
aktivnosti u vezi gospodarenja otpadom na svojem području, a osobito javne tribine,
informativne publikacije o gospodarenju otpadom i objavu specijaliziranih priloga u medijima
kao što su televizija i radio. Jedinica lokalne samouprave dužna je u sklopu mrežne stranice
uspostaviti i ažurno održavati mrežne stranice s informacijama o gospodarenju otpadom na
svojem području“. Istim člankom u stavku 3. navodi se da će ministar Naputkom propisati
prioritetno područje izobrazno-informativnih aktivnosti gospodarenja otpadom i sadržaj
obveznih informacija na godišnjoj razini u svezi gospodarenja otpadom, odnosno u stavku 4.
da su obvezne informacije koje se objavljuju na mrežnoj stranici jedince lokalne samouprave
propisane pravilnikom iz članka 137. stavka 8. Zakona.
U poglavlju XII Prijelazne i završne odredbe predmetnog Zakona člankom 182. stavkom
2. određeno je da se: „obvezuje ministar da pravilnik iz članka 137. stavka 8., donese u roku
od 12 mjeseca od dana stupanja na snagu Zakona.“
Stupanjem na snagu Pravilnika iz članka 137. stavka 8. Grad Varaždin će izvršavati
obveze propisane člankom 39. Zakona i o svom trošku na odgovarajući način osigurati
godišnje provedbu izobrazno-informativnih aktivnosti u vezi gospodarenja otpadom i podatke
dostavljati agenciji za zaštitu okoliša.
Provedba plana gospodarenja otpadom u 2017. godini s projekcijom za 2018.
Masa ostatnog dijela komunalnog otpada po domaćinstvima u 2017. s projekcijom za 2018.
r.b. mjesto prikupljanja / opis godina
GRAD VARAŽDIN 2017. 2018.
1. ukupan broj domaćinstava prema statistici iz popisa 17.021,00 17.161,00
2. broj domaćinstava koje koriste javnu uslugu 16.273,00 16.500,00
3. % uključenosti 95,61 95,93
4. broj poslovnih prostora koje koriste javnu uslugu 788,00 900,00
5. ukupna masa prikupljenog kom. otpada 20 03 01 (t) 9.498,35 8.500,00
6. prosjek mase po obračunskom mjestu godišnje (t) 0,55 0,49
7. prosjek mase po stanovniku (t) 0,20 0,18
Provedba plana u 2017. s projekcijom za 2018.
Opis 2017. 2018.
Primarna selekcija na mjestu nastanka da da
Skupljanje bio-razgradivog otpada ne da
Sanacija divljih odlagališta da da
Edukacija korisnika da da
Regionalni centar za gospodarenje otpadom ne ne
Reciklažno dvorište da ne
Mobilna jedinica koja se smatra reciklažnim dvorištem ne da
Pretovarna stanica ne da
Zbrinjavanje baliranog komunalnog otpada da da
Provedba izobrazno – informativnih akrivnosti ne da
27
Financijski učinci u 2017. godini.
r.b. opis stavke izvori financiranja (kn)
ukupno GRAD FOND ČISTOĆA
1. nadogradnja postojećeg sustava primarne
selekcije -vreće 0,00 0,00 500.000,00 500.000,00
2. nadogradnja postojećeg sustava primarne
selekcije -vozila 0,00 1.990.000,00 3.027.834,22 5.017.834,22
4. izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta 39.933,11 1.053.820,04 0,00 1.093.753,15
5. uklanjanje nedozvoljeno odbačenog otpada 72.325,15 0,00 0,00 72.325,15
6. monitoring Kneginec 179.577,75 0,00 0,00 179.577,75
SVEUKUPNO: 291.836,01 3.043.820,04 3.527.834,22 6.863.490,27
Financijski učinci – projekcija za 2018.
r.b. opis stavke
izvori financiranja
(kn) ukupno
GRAD FOND OSTALI
1. nadogradnja postojećeg
sustava primarne selekcije 0,00 0,00 1.500.000,00 1.500.000,00
2. Mobilna jedinica koja se
smatra reciklažnim dvorištem 600.000,00 900.000,00 0,00 1.500.000,00
3. Obrada baliranog komunalnog
otpada sa sanacijom terena 10.000.000,00 16.000.000,00 0,00 26.000.000,00
3. uklanjanje nedozvoljeno
odbačenog otpada 55.000,00 0,00 0,00 75.000,00
4. monitoring Kneginec 200.000,00 0,00 0,00 200.000,00
SVEUKUPNO: 10.855.000,00 16.900.000,00 1.500.000,00 29.255.000,00
Zaključak
Gospodarenje otpadom na području Grada Varaždina provodi se u skladu s osnovnim
odredbama Plana i Odlukama Grada Varaždina te aktualnim zakonima i podzakonskim
propisima.
28
3. OPĆINA MARTIJANEC
Općina Martijanec obuhvaća 10 naselja i to naselje: Čičkovina, Gornji Martijanec,
Hrastovljan, Križovljan, Madaraševec, Martijanec, Rivalno, Slanje, Sudovčina i Vrbanovec.
Općina broji 3127 stanovnika prema službenom popisu stanovništva iz 2011.godine. Na
području općine Martijanec djeluje komunalno poduzeće BABIĆ d.o.o. iz Cestice. Na
području općine Martijanec ne postoji odlagalište otpada. Sakupljeni otpad koji prikupi
komunalno poduzeće Babić d.o.o. odlaže se na odlagališta Piškornica sanacijsko odlagalište u
Koprivničkom Ivancu, Eko Moslavina u Kutini te na odlagalištu Komunalac Davor u Davoru.
Plan gospodarenja otpadom Općine Martijanec za razdoblje od 2010. - 2017. donesen
je 17.06.2010.Klasa: 351-02/10-01/1, Ur. broj: 2186/19-01-10-1 . Predmetna Odluka zajedno
s Planom gospodarenja otpadom Općine Martijanec objavljena je u Službenom glasniku
Varaždinske županije broj 18/2010 od 19.06.2010.godine. Člankom 174. Zakona o održivom
gospodarenju otpadom („Narodne novine“, broj 94/13 i 73/17) propisano je da postojeći
županijski, gradski i općinski planovi gospodarenja otpadom koji su doneseni na temelju
Zakona o otpadu (»Narodne novine«, br. 178/04., 111/06., 60/08. i 87/09.) do dana stupanja
na snagu ovoga Zakona, ostaju na snazi do isteka roka na koji su doneseni u dijelu u kojem
nisu u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona i Plana.
Provedba plana gospodarenja otpadom
Provodi se edukacija kao jedna od mjera smanjenja i izbjegavanja nastanka otpada
putem tvrtke Babić d.o.o. te putem letaka, plakata, oglasnih ploča i web stranica obavještava
stanovništvo o obvezi i načinu odvojenog prikupljanja otpada. Izdvojeno sakupljanje
selektivnog otpada (plastike, stakla, metala, papira i tekstila) provodi se putem zelenih otoka.
Obzirom na broj stanovnika i raspored naselja postavljeno je 9 zelenih otoka na području
općine Martijanec. Biorazgradivi otpad građani Općine odvajaju i prikupljaju unutar
kućanstva, te njegovim tretmanom u procesu kompostiranja dobiva ekološki prihvatljivo bio-
gnojivo tj. kompost za vlastitu upotrebu.
Odvojeno prikupljanje otpada
Sukladno članku 28.stavak 1 Zakona o održivom gospodarenju otpadom, općina
Martijanec na svom je području osigurala javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog
otpada. Na području Općine komunalni otpad se sakuplja i odvozi četiri puta mjesečno, a sve
sukladno rasporedu odvoza. Kućanstvima i pravnim osobama ukupno je podijeljeno:
- 644 spremnika od 120 l,
- 12 spremnika od 240 l, te
- 18 spremnika od 1100 l - samo pravnim osobama.
Osigurano je odvojeno prikupljanje papira, kartona, plastike i stakla na „zelenim
otocima“ u 9 naselja na području Općine. Spremnik za tekstilni otpad nalazi se u naselju
Martijanec. Krupni (glomazni) otpad na području Općine također sakuplja komunalno društvo
Babić d.o.o. i to 2 puta godišnje ili po pozivu korisnika. Glomazni otpad treba biti pripremljen
u dvorištu jer prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom zabranjuje se krupni
(glomazni) otpad odbacivati i sakupljati na javnoj površini. Na području Općine, u samom
naselju Martijanec, djeluje društvo Fe – Metali d.o.o. koje je ovlašteno za prikupljanje
željeznog i metalnog otpada te trgovanje istim tako da stanovnici mogu takve vrste otpada
predati uz određenu naknadu.
29
Podaci o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada te
broju korisnika usluga sakupljanja otpada na području Općine Martijanec
U program odvojenog sakupljanja otpada koji na području Općine Martijanec provodi
Babić d.o.o. u 2017. godini uključeno je ukupno 654 kućanstava od njih ukupno 962. Oko 150
kućanstava još povremeno kupuje vreće za odvoz otpada od koncesionara.
U vremenskom periodu od 01.01.2015. – 31.12.2017. g . na području općine
Martijanec ukupno su sakupljene slijedeće količine i vrste otpada.
Građevine za gospodarenje otpadom
Općina Martijanec nema namjeru izgraditi građevine za gospodarenja otpadom na
svom području već će sklopiti ugovor sa jednom od susjednih JLS koja je te građevine već
izgradila, tj. osigurala, te će se sve građevine za gospodarenje otpadom koristiti zajednički
sukladno Sporazumu o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom.
Podaci o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju
U 2017. godini nisu utvrđeni novi divlji deponiji na području Općine, a tijekom cijele
godine vrši se kontinuirani nadzor područja Općine. Općina je tijekom 2017.godine
organizirala prikupljanje odbačenog otpada u okolišu i isti zbrinjavala predajom istog
koncesionaru radi daljnjeg zbrinjavanja sukladno zakonskim propisima. Postojeću lokaciju
divljeg odlagališta otpada naziva „Racina“ u blizini naselja Slanje Općina planira sanirati u
tijeku narednog razdoblja.
Mjere poduzete za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada,
uključujući izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada
Kućanstva su u 2017. godini obavještavana o lokacijama odvojenog prikupljanja i
odvoza otpada sa područja općine Martijanec tvrtke Babić d.o.o. te putem letaka, plakata,
oglasnih ploča i web stranica. Tijekom cijele godine vrši se kontinuirani nadzor područja
Općine u svrhu sprečavanja nastajanja divljih deponija. Izrađen je Nacrt novog Plana
gospodarenja otpadom za razdoblje od 2018 – 2023. g ., kao i nacrt Odluke o načinu pružanja
javnih usluga prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada na području
Općine Martijanec te su isti nacrti upućeni u javnu raspravu. Očekuje se donošenje istih u
tijeku prvog kvartala 2018.godine.
Zaključak
Na temelju podnijetog Izviješća vidljivo je da je u 2017.godini količina prikupljenog
miješanog komunalnog otpada povećana za cca 10 tona u odnosu na 2016. godinu te isto
upućuje na zaključak da je potrebno poduzeti mjere za povećano izdvajanje korisnog
reciklabilnog otpada kako bi se smanjila količina miješanog komunalnog otpada koji se odlaže
na odlagalište. Iako prikupljana količina miješanog komunalnog otpada po stanovniku za 2017. godinu
na području Općine iznosi samo 129,9 kg/god., što je znatno manje od količine po stanovniku na
nivou Republike Hrvatske, Općina planira poduzeti mjere uspostave zajedničkog sustava gospodarenja
otpadom s drugim JLS-e na čijem području postoje izgrađene građevine za gospodarenje i obradu
otpada sukladno zakonskim propisima te je cilj Općine da se najkasnije od 01. srpnja 2018. godine
uspostavi novi sustav prikupljanja reciklabilnog i biorazgradivog komunalnog otpada na kućnom
pragu korisnika kako bi se ostvarili ciljevi koji su propisani Planom gospodarenja otpadom RH i
izbjeglo plaćanje poticajne naknade sukladno zakonskim propisima.
30
4. OPĆINA TRNOVEC BARTOLOVEČKI
Plan gospodarenja otpadom Općine Trnovec Bartolovečki donijelo je Općinsko vijeće
Općine Trnovec Bartolovečki na 26. sjednici održanoj dana 07. ožujka 2012. godine za
razdoblje od osam godina, a u skladu s tada važećim Planom gospodarenja otpadom
Varaždinske županije („Službeni vjesnik Varaždinske županije“ broj 21/09.) i Zakonom o
otpadu („Narodne novine“ broj 178/04, 153/05, 111/06, 110/07, 60/08. i 87/09.), Strategijom
gospodarenja otpadom Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 130/05.), koja je sastavni
dio Strategije zaštite okoliša Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 46/02.) i Plana
gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (Narodne novine broj 03/17).
Na temelju članka 17. stavka 3. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne
novine“ broj 94/13. i 73/17.) Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj dana 05.
siječnja 2017. godine donijela Odluku o donošenju Plana gospodarenja otpadom Republike
Hrvatske za razdoblje 2017. – 2022. godine (Narodne novine broj 3/17.) tako da je Općina
Trnovec Bartolovečki kao jedinica lokalne samouprave u obvezi donijeti svoj Plan
gospodarenja otpadom za razdoblje od šest godina koji sadrži elemente propisane stavkom 1.
članka 21. Zakona o održivom gospodarenju otpadom i ishoditi prethodnu suglasnost na
prijedlog Plana od strane upravnog tijela jedinice područne (regionalne) samouprave
nadležnog za poslove zaštite okoliša da može pristupiti izradi prijedloga radi ispunjenja
zakonske obveze.
Prema članku 20. stavku 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom Općina je u
obvezi do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu dostaviti jedinici područne
(regionalne) samouprave (županiji) Izvješće o provedbi
Plana gospodarenja otpadom, a koja objedinjena izvješća dostavlja nadležnom Ministarstvu i
Agenciji za zaštitu okoliša radi objave istih na njihovim mrežnim stranicama.
Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada
Odlukom o dodjeli obavljanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog
otpada na području Općine Trnovec Bartolovečki Općinskog vijeća donijetoj na 6. sjednici
održanoj dana 13. veljače 2014. godine („Službeni vjesnik Varaždinske županije” broj 5/14.)
obavljanje javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Općine
Trnovec Bartolovečki koje obuhvaća naselje Trnovec, Bartolovec, Žabnik, Štefanec, Šemovec
i Zamlaka povjereno je trgovačkom društvu Čistoća d.o.o. Varaždin na osnovi koje i u 2017.
godini obavlja odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike, tekstila, te
krupnog (glomaznog) komunalnog otpada na zahtjev korisnika usluge (po pozivu).
Provedbom navedene Odluke Općina Trnovec Bartolovečki je osigurala korisnicima
javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada sukladno obvezi propisanoj
člankom 28. stavak 1.točka 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
Svaki vlasnik ili korisnik građevine sklapa Ugovor o prikupljanju i odvozu miješanog
komunalnog otpada sa davateljem usluge trgovačkim društvom Čistoća d.o.o. Varaždin, a
redovnim plaćanjem te usluge ostvaruje pravo na dva odvoza glomaznog otpada (po pozivu)
bez plaćanja dodatne naknade u maksimalnoj zapremnini od 2 m3 po jednom odvozu
predočenjem ispunjenog kupona prilikom preuzimanja glomaznog otpada, a prema obvezi
propisanoj stavkom 10. članka 35. Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
31
Odlukom je utvrđeno da se javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada
obavlja na način da se u domaćinstvu razvrstavaju iskoristive vrste otpada i odlažu u
posebne posude (spremnike) ili vreće i to na način da se:
- miješani komunalni otpad odlaže u crne posude
- otpadni papir i karton odlaže se u plave posude
- miješani ambalažni otpad (papir, plastika, tetrapak) odlaže se u žute posude
- staklo (prazne i čiste staklenke i boce bez čepova) odlaže se u zelene vreće
- tekstil, odjeća, obuća odlaže se u smeđe vreće
a sakupljanje i odvoz komunalnog otpada na području Općine Trnovec Bartolovečki bio je
organiziran u 52 odvoza prema Rasporedu odvoza za 2017. godinu Čistoće d.o.o. Varaždin
koji je javno objavljen na internetskoj stranici pružatelja usluge tako da je bio dostupan svim
korisnicima javnih usluga i to na način da se vršio:
- odvoz crne posude + plave posude na godišnjoj razini – 26x
- odvoz crne posude + žute posude na godišnjoj razini – 26x
- odvoz smeđe vreće (tekstila) – 2x (dana 18.04. i 19.09.2017. godine)
- odvoz zelene vreće (staklo) – 4x (dana 21.02., 16.05., 15.08. i 21.11.2017.)
Biorazgradivi komunalni otpad (biootpad) u 2017. godini zbrinjavao se putem kućnog
kompostiranja u vrtovima domaćinstava, a sukladno naputku davatelja javne usluge Čistoće
d.o.o. Varaždin.
Podaci o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljanje
otpada te odlaganje komunalnog otpada
Davatelj javne usluge Čistoća d.o.o. Varaždin sukladno zakonskoj obvezi dostavila je
Izvješće s podacima o prikupljenom komunalnom otpadu i izračunu količine miješanog
komunalnog otpada po stanovniku za 2017. godinu za Općinu Trnovec Bartolovečki, a kojim
su iskazani podaci o stvarnim količinama prikupljenog miješanog komunalnog otpada KBO
20 03 01, te odvojeno skupljenih sastojaka papira, plastike, metala, tetrapaka, stakla,
glomaznog, građevinskog i biootpada, a prema pratećoj dokumentaciji koja je zakonski
propisana za praćenje tijeka za svaku pošiljku otpada putem obrazaca PL-O (pratećeg lista za
otpad).
32
Prema podacima iz Izvješća davatelja javne usluge Čistoće d.o.o. Varaždin tijekom
2017. godine na području Općine Trnovec Bartolovečki organiziranim odvozom prikupljeno
je i zbrinuto (radi usporedbe iskazani su i podaci za 2014., 2015. i 2016. godinu) komunalnog
otpada: 2014. 2015. 2016. 2017.
- miješani komunalni otpad (domaćinstva + poslovni prostor) 1.036,24 922,73 871,82 891,68
- otpadni papir i karton 0,00 6,66 101,24 112,14
- miješani ambalažni otpad (papir, plastika, tetrapak) 90,32 110,78 73,09 87,06
- ambalaža od plastike 0,00 -
- staklo 13,26 18,24 19,96 20,6
- tekstil, odjeća, obuća 0,00 7,32 7,76 5,58
- glomazni otpad 5,40 0,46 2,40 25,88
- građevinski otpad 0,00 0,00 0,00 0,00
- biorazgradivi otpad 0,00 0,00 0,00 0,00
- otpad koji nije biorazgradiv 0,00 0,00 0,45 1,49
UKUPNA KOLIČINA OTPADA
(sve vrste otpada u tonama): 1.145,22 1.066,19 1.076,72 1.143,89
BROJ KORISNIKA JAVNE USLUGE
2014. 2015. 2016. 2017.
- ukupni broj domaćinstava na području Općine 2.092 2.092 2.092 2.037
- broj domaćinstava-korisnika usluge 1.675 1.669 1.686 1.683
- % uključenosti domaćinstava u korištenju javne usluge 80,07% 79,78% 80,59% 82,62%
Iz Izvješća evidentno je da se u 2017. godini u većem postotku u odnosu na
prethodno razdoblje provodi odvojeno sakupljanje komunalnog otpada i da je selekcijom bilo
obuhvaćeno 22,05% komunalnog otpada (u 2016. godini bilo je obuhvaćeno 19%), pa se
može zaključiti da se iz godine u godinu osigurava smanjenje količina miješanog komunalnog
otpada, da se vrši njegovo selektiranje i korištenje vrijednih svojstava otpada.
Podaci o vrstama i količinama sakupljanja i prijevoza otpada sa zbrinjavanjem
po pozivu
U 2017. godini osigurano je sakupljanje i prijevoz otpada sa zbrinjavanjem po pozivu
u okviru kojeg je izvršeno i prikupljanje plastičnih lampiona na mjesnim grobljima
(Bartolovec i Šemovec) putem tvrtke Čistoća d.o.o. Varaždin, a za navedenu namjenu
utrošeno je ukupno 7.047,44 kuna.
Prema podacima sakupljanja i prijevoza otpada sa zbrinjavanjem po pozivu u okviru
kojeg je izvršeno zbrinjavanje plastičnih lampiona u 2017. godini izvršeno je:
Groblje Bartolovec
dana 31.10.2017. kontejner 4x odvoza 1.100 l
dana 02.11.2017. – kontejner 4x odvoza 240 l i 14x odvoza 1.100 l
dana 07.11. 2017.- kontejner 2x odvoza 240 l i 7x odvoza 1.100 l
Groblje Šemovec
dana 02.11.2017. – kontejner 3x odvoza 1.100 l
dana 07.11.2017. – kontejner 2x odvoza 240 l i 3x odvoza 1.100 l
a prema pratećoj dokumentaciji Radnog naloga za obavljanje usluga Čistoća d.o.o. Varaždin.
33
Zbrinjavanje otpadnih voda
U svrhu osiguranja pravilnog zbrinjavanja otpadnih voda i pravilnog odlaganja
komunalnog otpada sukladno odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom
(„Narodne novine“ broj 94/13. i 73/17.) Općina sufinancira uslugu zbrinjavanja otpadnih
voda koju pruža trgovačko društvo Varkom d.d. Varaždin pražnjenjem septičkih jama i
odvoz otpadnih voda na uređaj za pročišćavanje, a u svrhu pravilnog zbrinjavanja otpadnih
voda, a za navedenu namjenu u 2017. godini utrošeno je ukupno 21.357,00 kuna.
Podaci o lokacijama odbačenog otpada i aktivnosti sanacije neuređenih
odlagališta Člankom 125. III Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Trnovec
Bartolovečki propisano je da je potrebno sva nelegalna (divlja) odlagališta komunalnog
otpada i otpadom onečišćene površine na području Općine u potpunosti sanirati sukladno
zakonskim propisima.
Planom gospodarenja otpadom Općine Trnovec Bartolovečki utvrđene su i lokacije
„otpadom onečišćenog okoliša“ odnosno „divljih odlagališta“ na koja neodgovorne fizičke ili
pravne osobe odlažu svoj otpad pretežito
u šumi uz rijeku Dravu, uz potoke i razne depresije. Na području Općine Trnovec
Bartolovečki evidentirano je nekoliko takvih lokacija, s time da je prethodnih godina
provedena sanacija evidentiranih divljih odlagališta.
Tijekom 2016. godine (svibanj, srpanj i prosinac) proveden je komunalni nadzor na
području Poduzetničke zone Trnovec i u Šemovcu na lokaciji šume zvane Meljak i utvrđeno
je da je na nekretninama deponirana veća količina građevinskog i ostalog otpada pa su nakon
provedbe identifikacije čestice vlasnici iste ili odlagatelji bili upozoreni od strane
komunalnog redara te im je naloženo da uklone građevinski otpad. Po proteku roka za
uklanjanje komunalnog otpada provedena je nadzor očevidom te je utvrđeno da su odlagatelji
otpada postupili u skladu s nalogom komunalnog redara.
Provedbom komunalnog nadzora vezano za gospodarenje otpadom na području
Općine tijekom 2017. godine Općina je ispunjavala obveze propisane iz članka 28. stavka 1.
točke 3. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, međutim u postupku provedbe
komunalnog nadzora nije bilo moguće utvrditi neodgovorne fizičke ili pravne osobe koje
odlažu svoj otpad na te lokacije.
Izvori i visina financiranja provedbe sanacije otpadom onečišćenog okoliša
Iz Proračuna Općine Trnovec Bartolovečki za 2017. godinu za sanaciju općinskih
površina na području Poduzetničke zone Trnovec koja se odnosi na čišćenje, utovar i odvoz
otpadnog materijala na odlagalište te sanaciju terena utrošeno je 75.875,00 kuna.
Tako da je u okviru programa zaštite okoliša s namjenom sanacije „divljih odlagališta“
utrošeno:
2014. godine - 0,00 kuna
2015. godine – 10.937,50 kuna
2016. godine – 117. 175,00 kuna
2017. godine - 75.875,00 kuna
34
Mjere za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada
Tijekom 2017. godine poduzete su mjere s ciljem smanjenja ili sprječavanja nastanka
otpada, a koje se odnose na:
- poduzimanja aktivnosti komunalnog nadzora na terenu (određenim lokacijama) radi
onemogućavanja odlaganja komunalnog otpada na neuređenim odlagalištima i provedba
aktivnosti sanacije neuređenog odlagališta odbačenog otpada (na području Poduzetničke zone
Trnovec), te
- kontinuirano informiranje vlasnika/korisnika stambenih i poslovnih građevina na
području Općine Trnovec Bartolovečki o obvezatnom korištenju komunalne usluge
skupljanja i odvoza komunalnog otpada. Trgovačko društvo Čistoća d.o.o. Varaždin koje
obavlja odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike, tekstila, te krupnog
(glomaznog) komunalnog otpada na zahtjev korisnika usluge (po pozivu) u suradnji s
Općinom Trnovec Bartolovečki provodilo je edukativno - informativne aktivnosti na način:
- dostavom korisnicima usluga – domaćinstvima uz račun za izvršenu uslugu naputak
za prijavu odvoza glomaznog otpada iz kućanstava predajom kupona prilikom predaje
odnosno preuzimanja glomaznog otpada, s uputom što se smatra glomaznim otpadom (drvo,
plastika, metali) i koji otpad iz kućanstava sakupljaju i zbrinjavaju ovlašteni sakupljači
(građevinski otpad, opasni otpad, električni i elektronički otpad, otpadne gume, otpadna
vozila, salonit ploče i ostali materijali koji sadrže azbest, te otpadne baterije i akumulatori) s
podacima ovlaštenog sakupljača tog otpada,
- dostavom korisnicima usluga – domaćinstvima uz račun za izvršenu uslugu naputak
za razvrstavanje komunalnog otpada u obliku slikovnog prikaza posuda za odlaganje po
bojama i uputom koji komunalni otpad se odlaže u posudu određene boje, a koji se ne odlaže
(plava posuda za papir, žuta posuda za plastiku + metali, vreća za staklo, vreća za tekstil-
odjeća i obuća i crna posuda za ostali komunalni otpad),
- dostavom korisnicima usluga – pravnim osobama uz račun za izvršenu uslugu
naputak za razvrstavanje otpada,
- dostavom korisnicima usluga – fizičkim i pravnim osobama uz račun za izvršenu
uslugu godišnjeg rasporeda odvoza komunalnog otpada i objavom istog u sredstvima javnog
priopćavanja,
- upoznavanje javnosti o radu i poduzetim mjerama radi smanjenja komunalnog
otpada i o načinu razvrstavanja komunalnog otpada prema vrstama istog realizacijom projekta
nadogradnje primarne selekcije otpada putem sredstava javnog priopćavanja, postavljanjem
letaka na oglasnim mjestima – shematski prikaz PRIMARNE SELEKCIJE U
DOMAĆINSTVU o načinu razvrstavanja komunalnog otpada i broju mjesečnog odvoza
određene vrste komunalnog otpada,
- objavom godišnjeg rasporeda odvoza određenih vrsta komunalnog otpada i načina
razvrstavanja komunalnog otpada prema vrstama istog,
- edukacijom korisnika usluga o potrebi i načinu razvrstavanja komunalnog otpada u
medijima predavanjem i prezentiranjem odlaganja komunalnog otpada u kartonske kutije
određenih boja za određene vrste komunalnog otpada od strane ovlaštene osobe Čistoće d.o.o.
Varaždin u osnovnim školama i predškolskim ustanovama.
Provedbom obrazovno-informativnih aktivnosti vezano za gospodarenje otpadom na
području Općine u suradnji s davateljem javne usluge Općina Trnovec Bartolovečki je
tijekom 2017. godine ispunjavala obveze propisane iz članka 39. stavka 1. Zakona o
održivom gospodarenju otpadom.
Zaključak
S obzirom na utvrđeno stanje i zakonske obveze jedinica lokalne samouprave u
gospodarenju otpadom u Općini Trnovec Bartolovečki u 2018. godini i narednom razdoblju
35
potrebno je u okviru sustava održivog gospodarenja otpadom na području Općine Trnovec
Bartolovečki provesti slijedeće:
- izraditi novi Plan gospodarenja otpadom Općine Trnovec Bartolovečki što je i
planirano Programom rada Općinskog vijeća Općine Trnovec Bartolovečki za 2018. godinu
(„Službeni vjesnik Varaždinske županije“ broj 6/18.) sukladno obvezi propisanoj stavkom 4.
članka 21. Zakona o održivom gospodarenju otpadom,
- donijeti odluke vezano za gospodarenje otpadom radi osiguranja mogućnosti
korištenja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog
komunalnog otpada te poticanje proizvođača otpada i posjednika otpada da odvojeno predaju
otpad radi smanjenja količina miješanog komunalnog otpada te da se osigura odvojeno
sakupljanje i recikliranje otpadnog papira, otpadnog metala, otpadne plastike i otpadnog
stakla, uključivo i krupni otpad te otpad koji se svrstava u posebne kategorije otpada čije
gospodarenje je uređeno posebnim propisima i to:
a) Odluku o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i
biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Trnovec Bartolovečki na
temelju članka 30. stavka 7. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, a vezano za
članak 4. stavak 1. i 2. Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom („Narodne
novine“ broj 50/17.),
b) Odluku o dodjeli obavljanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i
javne usluge prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine
Trnovec Bartolovečki na temelju članka 28. stavka 1. točke 1. i 2. i članka 31. stavka
2. Zakona o održivom gospodarenju otpadom,
c) Odluku o provedbi posebnih mjera sprječavanja odbacivanja otpada na temelju članka
36. stavka 10. Zakona o održivom gospodarenju otpadom
d) Odluku o mjerama za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada i mjerama za
uklanjanje otpada odbačenog u okoliš na temelju članka 36. stavka 13. Zakona o
održivom gospodarenju otpadom,
- osigurati funkcioniranje reciklažnog dvorišta na osnovi sklopljenog Sporazuma o
korištenju istog na lokaciji Motičnjak, u Ulici Mihovila Pavleka Miškine 67c u Varaždinu sa
Gradom Varaždinom, a kojim upravlja davatelj javne usluge Čistoća d.o.o. Varaždin,
- izvršiti nabavu kompostera radi mogućnosti obavljanja kućnog kompostiranja i nabavu
namjenskih spremnika (posuda) za odlaganje biootpada odnosno dodatnih kanti za
sakupljanje biorazgradivog komunalnog otpada,
- provoditi kontrolu od strane komunalnog redara vezano za obvezatno korištenje
komunalne usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada i provođenja selektiranja otpada
od strane korisnika usluge sukladno uputi davatelja javne usluge i radi povećanja broja
korisnika predmetne usluge,
- provoditi redovni godišnji nadzor od strane komunalnog redara na terenu (određenim
lokacijama) radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, posebice lokacija na kojima je već
bilo evidentirano postojanje odbačenog otpada i onemogućavanja odlaganja komunalnog
otpada na neuređenim odlagalištima,
- provoditi aktivnosti evidentiranja lokacije odbačenog otpada i provedbe sanacije u
slučaju nastanka neuređenih odlagališta odbačenog otpada prema obvezi propisanoj člankom
28. stavkom 1. točkom 3. Zakona o održivom gospodarenju otpadom,
- uspostaviti sustav za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu, odnosno
mogućnost podnošenja prijave građana putem linka na internetskoj stranici Općine Trnovec
Bartolovečki te
- provoditi i nadalje edukativno-informativne aktivnosti, edukacija djece o potrebi i načinu
razvrstavanja komunalnog otpada predavanjem i prezentiranjem odlaganja komunalnog
otpada u kartonske kutije određenih boja za određene vrste komunalnog otpada od strane
36
ovlaštene osobe Čistoće d.o.o. Varaždin u osnovnim školama i predškolskim ustanovama na
području Općine Trnovec Bartolovečki.
Cilj je da Općina Trnovec Bartolovečki na svom području osigura uvjete i provedbu
propisanih mjera gospodarenja otpadom i da se gospodarenje otpadom provodi na način da se
osigura korisnicima usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog
komunalnog otpada na kvalitetan, poseban i ekonomski učinkovit način u skladu s načelima
održivog razvoja, zaštite okoliša i gospodarenja otpadom osiguravajući pri tom javnost rada te
da se građanima osigura usluga zbrinjavanja posebnih kategorija otpada.
5. OPĆINA MARUŠEVEC
Organizirano skupljanje i odvoz komunalnog otpada koji nastaje u kućanstvima kao i
otpada iz poslovnih prostora na području Općine Maruševec, obavlja komunalno društvo
Ivkom d.d., Ivanec. Tako sakupljen otpad odlaže se na odlagalištu “Jerovec” koje se nalazi
oko 15 kilometara zapadno naselja Maruševec, u naselju Jerovec i ne spada u područje Općine
Maruševec.
Korisnici usluge skupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada otpad odlažu na
način: kućanstva i manje pravne osobe imaju plastične kante zapremnine 120 l, a za veće
količine otpada koji ne stane u kantu dužni su nabaviti PVC vreće sa oznakom Ivkom-a. Veće
pravne osobe imaju kontejnere od l.100 l ili veće kamionske kontejnere.
Prema podacima dobivenim od poduzeća Ivkom d.d. na području Općine Maruševec, sa
stanjem na dan 31.12.2017. godine, ukupno je obuhvaćeno: - 1621 kućanstvo i 26 pravnih subjekata ima posudu od 120 l
- 1 pravni subjekt ima kontejner od 1100 l
- 4 pravna subjekta imaju velike preskontejnere cca 5 m3
koji se prazne po pozivu. Skupljanje i odvoz komunalnog otpada s područja Općine Maruševec provodi se dva
puta mjesečno, odnosno svaki drugi tjedan jedanput, a iz gospodarstva tijekom redovnog
odvoza ili po pozivu, 6 radnih dana u tjednu. Odvoz kontejnera vrši se po pozivu ili 2 puta
mjesečno.
Odvojeno sakupljanje otpada obavlja se u kućanstvima putem 3 besplatne vreće koje
svako kućanstvo dobije jednom mjesečno za odvajanje plastike, papira i stakla. Navedene
vreće nalaze se i u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Maruševec, gdje si ih svako
kućanstvo može podići. Tako sakupljeni otpad skuplja tvrtka Ivkom d.d. jednom mjesečno po
posebnom rasporedu i predaje dalje na obradu ovlaštenim koncesionarima.
Skupljanje i odvoz glomaznog otpada iz kućanstava na području Općine Maruševec
provodi komunalno društvo Ivkom d.d. koji raspolaže svojim voznim parkom. Poduzeće
Ivkom d.d. na području Općine Maruševec vrši skupljanja glomaznog otpada te ga predaje
ovlaštenom koncesionaru na zbrinjavanje. Odvoz glomaznog otpada u Općini Maruševec vrši
se na temelju pojedinačnog poziva svakog korisnika ili se može osobno dostaviti u Ivkom d.d.
u Ivanec.
Zeleni otoci koji su bili postavljeni na području Općine Maruševec tokom 2017.
godine (30 kontejnera za staklo, plastiku i papir) su uklonjeni sa javnih površina budući da se
korisnici nisu pridržavali uputa za njihovo korištenje, tako da se u kontejnere odlagao
neselektirani otpad. Razni otpad također se odlagao i po samim javnim površinama oko
kontejnera, što je stvaralo veliki nered i unatoč nastojanju da se ljude educira i da se
kontejneri pravilno koriste, kontejneri su morali biti uklonjeni.
37
Na području Općine Maruševec živi 6 379 stanovnika u 1 864 kućanstava u 16 naselja.
U organizirano skupljanje i odvoz komunalnog otpada uključena su sva kućanstva s područja
Općine Maruševec. Temeljem podataka iz Ivkom-a d.d. o odloženim količinama otpada, sa stanjem na dan
31.12.2017. godine, ukupno je prikupljeno 493,31 tona otpada od čega se: 12 % otpada reciklira, a 88 % miješanog otpada odlaže se na odlagalište.
Odlaganje miješanog komunalnog otpada vrši se na odlagalištu “Jerovec” .
Na smanjenje količine proizvedenog otpada po stanovniku utječu razni čimbenici kao
što su osviještenost građana o potrebi razvrstavanja otpada, i sl.
Izdvojenim skupljanjem pojedinih vrsta otpada (papir, plastika i ambalažno staklo)
količina otpada se smanjuje čime se postiže:
- smanjenje količina otpada kojeg je potrebno odložiti na odlagalište i uštedu na odlagališnom
prostoru, - povećanje količina sekundarnih sirovina, - smanjenje emisije metana i drugih plinova koji nastaju u manjim koncentracijama na
odlagalištu komunalnog otpada,
- smanjenje opterećenja procjednih voda, a posredno time i smanjenje mogućnosti onečišćenja
površinskih i podzemnih voda.
Integralni koncept cjelovitog sustava gospodarenja otpadom u sebi sadrži osnovna
načela i to:
- izbjegavanje otpada,
- vrednovanje otpada i
- zbrinjavanje otpada.
Realizacija aktivnosti prema planu gospodarenja otpadom u 2017. godini Prema planu gospodarenja otpadom za Općinu Maruševec po godinama su planirane
slijedeće aktivnosti:
Tablica 2. Aktivnosti predviđene Planom gospodarenja otpadom
“x”-oznaka godine početka ulaganja u nabavu opreme ili izgradnju građevine
za postupanje s otpadom
38
Planom gospodarenja otpadom za 2017. godinu predviđene su aktivnosti edukacije
stanovništva. Same edukacije predviđene planom za 2017. godinu provodile su sama Općina
Maruševec te komunalno poduzeće Ivkom d.d. Edukaciju provodi Ivkom d.d. putem web
stranice. Općina Maruševec svoje građane informira i educira kako gospodariti otpadom
putem sredstava javnog priopćavanja (Internet stranica, lokalna radio postaja i dr.).
Zaključak
Realizacija i kvalitetno funkcioniranje cjelokupnog sustava gospodarenja otpadom
zacrtanog Planom, zasnovano je na uključenosti i velikoj suradnji građana, jedinice lokalne
samouprave i komunalnog društva Ivkom d.d. Ivanec u provedbi planiranih mjera te
osiguranju potrebnih financijskih sredstava u proračunu. Tijekom 2017. godine suradnja se
može ocijeniti zadovoljavajućom.
Cijene usluga skupljanja i odvoza komunalnog otpada za korisnike se nisu mijenjale.
Sva kućanstva s područja Općine Maruševec uključena su u organizirano skupljanje i odvoz
komunalnog otpada te je sama suradnja sa komunalnim poduzećem Ivkom d.d. na
zadovoljavajućoj razini.
Cilj sustava gospodarenja otpadom je smanjiti u što većoj mjeri količinu komunalnog
otpada te ga na adekvatan i ekološki prihvatljiv način zbrinuti. Tako se odlaganje miješanog
komunalnog otpada vrši na odlagalištu “Jerovec”, u naselju Jerovec. Također, u kućanstvima
prakticira se i odvojeno sakupljanje otpada putem odvajanja plastike, papira i stakla, a odvoz
takvog otpada vrši se jednom mjesečno. Odvojeno sakupljanja otpada obavlja se i putem
postavljenih zelenih otoka, odnosno kontejnera. Skupljanje i odvoz glomaznog otpada
provodi komunalno društvo Ivkom d.d. koje se vrši na temelju pojedinačnog poziva svakog
korisnika. Skupljeni glomazni otpad, plastika, papir i staklo predaju se ovlaštenom
koncesionaru na zbrinjavanje. Postojeći način postupanja s otpadom može se nazvati
gospodarenje otpadom.
Temeljem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o održivom gospodarenju
otpadom (NN broj 73/17) koje su stupile na snagu 2017. godine Općinsko vijeće Općine
Maruševec donijelo je 30. siječnja 2018. godine Odluku o načinu pružanja javne usluge
prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području
Općine Maruševec kojom se način odlaganja i sakupljanja komunalnog otpada usklađuje sa
odredbama ovog Zakona.
Također Općina Maruševec je u postupku izrade novog Plana gospodarenja otpadom
za Općinu Maruševec za naredno razdoblje.
Općina Maruševec i Općina Petrijanec potpisale su u veljači ove godine Sporazum o
udruživanju u provedbi projekta Recikliraj i profitiraj – izobrazno-informativne aktivnosti o
gospodarenju otpadom na području Općina Maruševec i Petrijanec. Projekt je prijavljen na
poziv Ministarstva zaštite okoliša i energetike, kako bi se ostvarila bespovratna europska
sredstva za edukaciju građana o važnosti odgovornog postupanja s komunalnim otpadom,
sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom, a projekt će se odvijati do 2020.
godine.
39
6. OPĆINA VIDOVEC
Plan gospodarenja otpadom Općine Vidovec („Službeni vjesnik Varaždinske
županije“ broj 62/17) donijelo je Općinsko vijeće Općine Vidovec na 4. sjednici održanoj
dana 20.10.2017. godine za razdoblje 2017. do 2022. godine, s ciljem usklađivanja postojećeg
Plana gospodarenja otpadom sa EU standardima, odredbama Zakona o održivom
gospodarenju otpadom, Strategijom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske („Narodne
novine“ broj 130/05) i Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-
2022.
Sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 94/13 i
73/17) postavljeni su ciljevi koje je Republika Hrvatska preuzela pristupnim pregovorima s
Europskom unijom, a oni su usmjereni uz smanjenje odlaganja otpadom te povećanje
recikliranja, a za što je preduvjet obvezno uvođenje primarnog odvajanja otpada, sanacija
postojećih odlagališta otpada i izgradnja centara za gospodarenje otpadom. Cilj o smanjenju
odlaganja otpadom ostvariti će se na način da jedinice lokalne samouprave moraju svojem
stanovništvu omogućiti razvrstavanje sedam iskoristivih komponenti otpada; papira, metala,
stakla, plastike, tekstila, problematičnog i krupnog (glomaznog) otpada.
Obveza jedinica lokalne samouprave je i planiranje gradnje objekata namijenjenih
obradi, skladištenju i zbrinjavanju u dokumentima prostornog uređenja. Općina Vidovec je
svojim Prostornim Planom uređenja Općine Vidovec („Službeni vjesnik Varaždinske
županije“ broj 40/15 i 14/16) predvidjela izgradnju reciklažnog dvorišta na katastarskoj čestici
207 k.o. Zamlača koja je, nakon rješavanja imovinsko – pravnih odnosa, u potpunom
vlasništvu Općine Vidovec.
U 2017. godini na području Općine Vidovec nije uspostavljen rad reciklažnog
dvorišta.
Analiza postojećeg stanja
Temeljem odredbe članka 28. stavka 1. točke 1. i 2. te članka 31. stavka 2. Zakona o
održivom gospodarenju otpadom, Općinsko vijeće Općine Vidovec donijelo je, na sjednici
održanoj dana 22. prosinca 2014. godine, Odluku o dodjeli obavljanja javne usluge
prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Općine Vidovec, kojom je obavljanje
javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i odvojeno prikupljanje otpadnog
papira, metala, stakla, plastike, tekstila te krupnog (glomaznog) otpada povjerilo trgovačkom
društvu Čistoća d.o.o. Varaždin, Ognjena Price 13, a koje je u suvlasništvu Općine Vidovec.
Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje
otpada na cijelom području, putem zasebnih spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz tog
otpada do ovlaštene osobe za odlaganje tog otpada.
Na mjestu nastanka davatelj javne usluge odvojeno, od ostatnog dijela miješanog
komunalnog otpada, prikuplja otpadni papir, plastiku, staklo, metal i otpadni tekstil, a krupni
(glomazni) komunalni otpad odvozi na zahtjev korisnika usluge (po pozivu).
Tijekom 2017. godine komunalni otpad iz domaćinstva razvrstavao se u tipizirane
spremnike i vreće na mjestu nastanka po komponentama: ostatni dio miješanog komunalnog
otpada, otpadni papir, otpadna plastika i metali, otpadno staklo i otpadni tekstil te se i
odvojeno prikupljao i odvozio specijalnim vozilima. Četiri vozila trgovačkog društva Čistoća
d.o.o. obavljaju na području Općine Vidovec javnu uslugu i usluge povezane s javnom
uslugom.
Komunalni otpad se prikuplja i odvozi jedanput tjedno sukladno rasporedu odvoza,
specijalnim selecto vozilima. Prikupljeni miješani komunalni otpad, iz kojeg su primarnom
selekcijom na mjestu nastanka izdvojene sekundarne sirovine, odvozi se na zbrinjavanje, a
otpad čija se vrijednosna svojstva mogu iskoristiti (otpad za recikliranje) prikuplja se
40
odvojeno od ostalog neiskoristivog otpada i odvozi se na obradu u pogon za razvrstavanje te
nakon obrade predaje prerađivačima na daljnju obradu i/ili oporabu.
Masa otpada i raspored prikupljanja po vrstama otpada u 2017. godini u Općini Vidovec
KLJUČNI BROJ OTPADA Ukupna masa
Mjesto prikupljanja
Učestalost prikupljanja tokom
godine
Vrsta spremnika
tona
20 03 01 Miješani komunalni
otpad
685,18 Na kućnom pragu
Jedno tjedno Posuda sa crnim poklopcem
20 01 01 papir i karton
81,17 Na kućnom pragu
Svaki drugi tjedan Posuda sa plavim poklopcem
15 01 06 miješana ambalaža
70,78 Na kućnom pragu
Svaki drugi tjedan Vreća – žuta
15 01 07 staklena ambalaža
15,48 Na kućnom pragu
Svaki drugi mjesec Vreća – zelena
20 01 10 odjeća
6,72 Na kućnom pragu
Svaki drugi mjesec Vreća- smeđa
20 03 07 glomazni otpad
0,00 Na kućnom pragu
Po pozivu korisnika -
17 01 07 mješavine betona,
opeke, crijepa/pločica i keramike koje nisu
navedene pod 17 01 06
0,00 Na mjestu nastanka
Po pozivu -
17 01 01 beton
0,00 Na mjestu nastanka
Po pozivu -
17 01 03 crijep/pločice i
keramika
0,00 Na mjestu nastanka
Po pozivu -
17 09 04 miješani građevinski
otpad i otpad od rušenja objekata, koji
nije naveden pod 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03
0,00 Na mjestu nastanka
Po pozivu -
20 02 01 biorazgradivi otpad
0,00 Mjesno groblje Prema potrebi Posuda 240 l
20 02 03 ostali otpad koji nije
biorazgradiv
0,00 Mjesno groblje Prema potrebi Posuda 240 l
Ukupno: 859,33
Masa otpada po domaćinstvu/ članu domaćinstva u 2017. godini u Općini Vidovec
Opis Iznos
Ukupan broj stanovnika (statistika) 5.425
Ukupan broj domaćinstva 1.433
41
Broj domaćinstva korisnika usluge 1.134
% uključenosti 79,13
Ukupna masa svog prikupljenog otpada 859,33
Ukupna masa prikupljenog miješanog komunalnog otpada 685,18
% selektiranja 20,27
Masa miješanog kom. otpada po domaćinstvu godišnje 0,604
Prosječan broj članova u domaćinstvu 3,79
Masa miješanog kom. otpada po jednom članu domaćinstva godišnje 0,160
Količine prikupljenog miješanog komunalnog otpada na području Općine Vidovec u
razdoblju od 2014. do 2017. godine
VRSTA I KLJUČNI BROJ OTPADA
GODINA
MASA OTPADA (t)
Miješani komunalni otpad
20 03 01
2014. 779,04
2015. 819,94
2016. 712,96
2017. 685,18
UKUPNO 2.997,12
Količine otpadnog papira, stakla, plastike i tekstila na području Općine Vidovec u razdoblju
od 2014. do 2017. godine
KBO OPIS MASA OTPADA
2014. 2015. 2016. 2017. UKUPNO
20 01 01 Papir i karton 0,00 5,00 82,72 81,17 168,89
15 01 06 Miješana ambalaža (plastika, metal, tetrapak)
91,70 75,12 59,10 70,78 296,70
15 01 07 Staklena ambalaža 12,84 16,34 19,52 15,48 64,18
20 01 10 Odjeća 0,00 5,14 14,60 6,72 26,46
UKUPNO 104,54 101,60 175,94 174,15 556,23
Tijekom 2017. godine krupni (glomazni) komunalni otpad za sve korisnike javne
usluge odvozio se po pozivu izvornog proizvođača. Količina glomaznog otpada kojeg izvorni
proizvođač može prilikom jednog skupljanja i odvoza predati davatelju javne usluge
ograničena je na volumen do 2 m3 . Svim kućanstvima, uz račun za izvršenu uslugu,
dostavljen je naputak za prijavu odvoza glomaznog otpada predajom kupona prilikom
preuzimanja glomaznog otpada, s uputom što se smatra glomaznim otpadom (drvo, plastika,
metali) i koji otpad skupljaju i zbrinjavaju ovlašteni skupljači (građevinski otpad, opasni
otpad, električni i elektronički otpad, otpadne gume, otpadna vozila, salonitne ploče i ostali
materijali koji sadrže azbest te otpadne baterije i akumulatori) s podacima ovlaštenog
sakupljača tog otpada.
Općina Vidovec i Općina Velika Trnovitica, sukladno odredbi članka 23. stavka 5.
Zakona o održivom gospodarenju otpadom, sklopili su dana 28. prosinca 2015. godine
42
Sporazum o zajedničkoj provedbi mjera gospodarenja otpadom u dijelu koji se odnosi
na zbrinjavanje miješanog komunalnog otpada, a kojeg je na području Općine Vidovec
prikupio davatelj usluge Čistoća d.o.o., na uređenom odlagalištu neopasnog otpada Johovača
kojim upravlja komunalno društvo Komunalac d.o.o. Garešnica.
Ukupna masa miješanog komunalnog otpada koji je u 2017. godini zbrinuti na
odlagalištu Johovača iznosi 685,18 tona.
Podaci o kvaliteti pružanja javne usluge i ekonomskoj učinkovitosti sustava
skupljanja komunalnog otpada u općini Vidovec
a) Ukupni godišnji javni prihod javne usluge izražen u:
a1) kunama 453.506,58
a2) kunama po toni otpada prikupljenog u sklopu javne usluge
661,88
b) Ukupni godišnji prihod od usluge povezane s javnom uslugom
b1) izražen u kunama 347.415,64
b2) izražen u kunama po toni otpada prikupljenog u sklopu usluge povezane s javnom uslugom
417,40
c) Ukupni godišnji trošak javne usluge izražen u:
c1) kunama 335.661,30
c2) kunama po toni otpada prikupljenog u sklopu javne usluge
489,88
d) Ukupni godišnji trošak usluge povezane s javnom uslugom izražen u:
d1) kunama 562.416,46
d2) kunama po toni otpada prikupljenog u sklopu usluge povezane s javnom uslugom
654,48
Postojeći način postupanja s komunalnim otpadom u Općini Vidovec još uvijek nije u
potpunosti u skladu sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, te je potrebno povećanje
učinkovitosti gospodarenja otpadom.
U 2017. godini je realizirano:
- odvojivim prikupljanjem otpadnog papira, otpadnog metala, otpadnog stakla, otpadne
plastike i otpadnog tekstila pridonijelo se smanjenju količine otpada kojeg je potrebno odložiti
na odlagalište i uštedu na odlagališnom prostoru, povećanje količina sekundarnih sirovina,
smanjenje opterećenja procjednih voda, a posredno time i smanjenje mogućnosti onečišćenja
površinskih i podzemnih voda,
- provedene su edukacije mještana o obvezi odvojenog prikupljanja komunalnog otpada
putem tiskanih i elektronskih medija, letaka, plakata i mrežne stranice Općine Vidovec,
- komunalni redar Općine Vidovec provodio je mjere sukladno zakonskim ovlaštenjima,
- Općina Vidovec za sada na svojem području nije osigurala pružanje javne usluge
prikupljanja biorazgradivog otpada jer ta usluga ne bi bila ekonomski učinkovita iz razloga
43
što korisnici stanuju u obiteljskim kućama i takav otpad sami obrađuju na svojim vrtovima i
dvorištima,
- u 2017. godini nadzirale su se lokacije na kojima je ranije uočeno nelegalno odlaganje
otpada u svrhu sprečavanja nastajanja novih,
- članovi udruge branitelja i veterana Domovinskog rata Općine Vidovec organizirali su
akciju čišćenja okoliša oko općinske zgrade u centru Vidovca.
Zaključak
Na području Općine Vidovec provode se aktivnosti vezane uz učinkovito
gospodarenje otpadom te se poduzimaju mjere kako bi se smanjila količina miješanog
komunalnog otpada i kako bi se što više otpada odvojilo i recikliralo.
Uspostavljanjem odvojenog prikupljanja otpada na „kućnom pragu“ značajno je
poboljšan sustav zbrinjavanja otpada i omogućeno je stanovništvu Općine Vidovec da se veći
dio proizvedenog otpada zbrine na zakonski predviđeni način.
Definirani ciljevi u području gospodarenja otpadom ostvaruju se postupno, zavisno od
provedbenih i financijskih mogućnosti Općine Vidovec. Uspostavljeni sustav sakupljanja
otpada zadovoljava potrebe stanovništva Općine, što potvrđuju podaci o prikupljenom,
obrađenom i odloženom otpadu.
Temeljem navedenog može se zaključiti da Općina Vidovec na zadovoljavajući način
obavlja svoje obveze vezane uz gospodarenje otpadom.
Tijekom 2018. godine Općina Vidovec će uložiti dodatne napore u provođenju
zadanih ciljeva, kako bi se u budućem razdoblju potpunosti implementirao program cjelovitog
sustava gospodarenja otpadom i ispunile zakonske odredbe.
44
III. ZAKLJUČAK
Gospodarenje otpadom na području Gradova i Općina Varaždinske županije provodi
se u skladu s osnovnim odredbama njihovih planova, donesenih odluka te Zakonu i
podzakonskim propisima.
Definirani ciljevi u području gospodarenja otpadom ostvaruju se postupno što
najčešće ovisi o financijskim mogućnostima jedinica lokalne samouprave. Iako se ciljevi
ostvaraju različito po jedinicama lokalne samouprave uočena je tendencija poboljšanja stanja
u odnosu na proteklu izvještajnu godinu.
Iz obrađenih podataka o prikupljanju otpada vidljivo je da treba poduzeti mjere za
povećano izdvajanje korisnog reciklabilnog otpada. Pojačanim izdvajanjem papira, kartona,
plastike, stakla i ostalih vrijednih sirovina smanjuje se količina miješanog komunalnog otpada
koji se odlaže na odlagalište.
Stoga je potrebno intenzivirati edukaciju stanovništva, posebno u odgojnim i
obrazovnim institucijama te organizacijama civilnog društva koje bi uvelike pridonijele
poboljšanju sustava odvajanja i primarne reciklaže jer se očekuje da će upravo one utjecati na
jačanje svijesti građana o potrebi snažnijeg osobnog doprinosa u svakodnevnoj primjeni
koraka predviđenih hijerarhijom gospodarenja otpadom.
Iz dostavljenih izvješća jedinica lokalne samouprave također je uočena različitost u
osiguravanju funkcioniranja reciklažnog dvorišta pogotovo u gospodarenju građevinskim
otpadom što se posljedično reflektira nedopuštenim odlaganjem otpada izvan propisanih
građevina za gospodarenje tom vrstom otpada.
Slijedom svega navedenog daju se slijedeće preporuke:
- intenzivirati aktivnosti na usklađivanju postojećeg sustava sakupljanja i zbrinjavanja otpada
u skladu s odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom i svim provedbenim
propisima kao i izvršavanju svih obaveza koje proizlaze iz navedenih propisa,
- osigurati dostatna financijska sredstva za provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom
te da se usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog
otpada osigura na kvalitetan i ekonomski učinkovit način u skladu s načelima održivog
razvoja,
- osigurati javnost rada u provedbi mjera gospodarenja otpadom s naglaskom na edukaciju
djece školske i predškolske dobi u cilju izgradnje pozitivnih navika u ponašanju građana u
odnosu na gospodarenje otpadom,
- uložiti dodatne napore u provođenju zadanih ciljeva svih dionika u gospodarenju otpadom
kako bi se u budućem razdoblju u potpunosti implementirao program cjelovitog sustava
gospodarenja otpadom i ispunile zakonske odredbe.
pomoćnica pročelnice
za zaštitu okoliša
Ivana Dukši, mag.biolog.