ivan bayu pratama (apbd kab. malang)

Upload: bayupratama

Post on 07-Jul-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    1/14

    1

    “ANALISIS APBD UNTUK SEKTOR PERTANIAN DI

    KABUPATEN MALANG”

    Tugas mata kuliah Ekonomi Pembangunan Pertanian

    Oleh:

    Ivan Bayu Pratama

    145040100111035

    Kelas

    PROGRAM STUDI AGRIBISNIS

    FAKULTAS PERTANIAN

    UNIVERSITAS BRAWIJAYA

    MALANG

    2016

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    2/14

    2

    BAB 1

    PENDAHULUAN

    1.1 Laa! B"#a$a%&

    nggaran Pen!a"atan !an Belan#a $aerah %PB$& meru"akan salah satu

     "ilar !alam "eren'anaan "embangunan bagi "emerintah !aerah(( PB$

    meru"akan ren'ana ker#a tahunan untuk me)u#u!kan kegiatan*kegiatan

     "emerintah !aerah baik rutin mau"un "embangunan yang !iatur !an

    !i"erhitungkan !engan uang( nggaran !aerah atau PB$ meru"akan instrument

    kebi#akan utama bagi "emerintah !aerah+ men!u!uki "osisi sentral !alam u"aya

     "engembangan ka"abilitas !an e,ekti,itas "emerintah !aerah( nggaran !aerah

    !igunakan sebagai alat untuk menentukan besarnya "en!a"atan !an belan#a+ alat

     bantu "engambilan ke"utusan !an "eren'anaan "embagian serta alat otoritas

     "engeluaran !i masa yang akan !atang !an ukuran stan!ar untuk menilai kiner#a

    serta alat koor!inasi bagi semua akti,itas "a!a berbagai unit ker#a %-uma!i+ .010&(

    nggaran Pen!a"atan !an Belan#a $aerah %PB$& meru"akan

    kebi#aksanaan keuangan tahunan "emerintah !aerah yang !isusun ber!asarkan

    ketentuan "erun!ang*un!angan yang berlaku+ serta berbagai "ertimbangan lainnya

    !engan maksu! agar "enyusunan+ "emantauan+ "engen!alian !an evaluasi PB$

    mu!ah !ilakukan( nggaran meru"akan ren'ana tertulis mengenai kegiatan yang

    akan !ilaksanakan+ yang !inyatakan se'ara kuantitati, !alam satuan uang !alam

     #angk )aktu tertentu !imasa yang akan !atang( nggaran #uga meru"akan a'uan

     "emerintah !alam men#alankan ,ungsi "emerintahan yang telah !iren'anakan !an

    sebagai alat 'ontrol untuk mengetahui !alam kurun )aktu tertentu sam"ai !imana

     "elaksanaan realisasi !a"at sesuai !engan yang !iren'anakan menurut anggaran

    yang telah !iteta"kan

    -ektor "ertanian a!alah salah satu sektor yang ter'antum !alam PB$

    suatu !aerah( PB$ yang masuk ke!alam sektor "ertanian meru"akan !ana yang

    !iberikan "emerintah !aerah untuk "embangunan "ertanian !i !alam suatu !aerah(

    $engan melihat #umlah !ana yang !iturunkan untuk "ertanian mem"erlihatkan

    sebera"a besar ke"e!ulian "emerintah terha!a" "embangunan "ertanian !i !aerah

    tersebut( Oleh karena itu "a!a makalah ini saya akan membahas tentang PB$

    yang !i salurkan "a!a sektor "ertanian !i Kabu"aten /alang(

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    3/14

    3

    1.2 R'(')a% Ma)a#a*

    1( Bera"a "rosentase alokasi PB$ sektor "ertanian !i Kabu"aten /alang

    .( Bagaiman keber"ihakan Pemerintah Kabu"aten /alang "a!a sektor 

     "ertanian

    1.+ T','a%

    1( ntuk mengetahui "rosentase alokasi PB$ sektor "ertanian !i

    Kabu"aten /alang(

    .( ntuk mengetahui keber"ihakan Pemerintah Kabu"aten /alang "a!a

    sektor "ertanian(

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    4/14

    4

    BAB 2

    TINJAUAN PUSTAKA

    2.1 P"%&"!-a% APBD

    nggaran !aerah meru"akan ren'ana keuangan yang men#a!i !asar !alam

     "elaksanaan "elayanan "ublik( $i In!onesia+ !okumen anggaran !aerah

    !isebut nggaran Pen!a"atan !an Belan#a $aerah %PB$&+ baik untuk 

     "rovinsi mau"un kabu"aten !an kota( nggaran Pen!a"atan !an Belan#a

    $aerah %PB$& "a!a hakekatnya meru"akan salah satu instrumen kebi#akan

    yang !i"akai sebagai alat untuk meningkatkan "elayanan umum !an

    kese#ahteraan masyarakat !i suatu !aerah( $i !alam PB$ ter'ermin

    kebutuhan masyarakat !engan mem"erhatikan "otensi !an sumber*sumber 

    kekayaan !aerah % Keuangan 2egara+ .00.&( ingku" anggaran men#a!i

    relevan !an "enting !i lingkungan "emerintah !aerah( al ini terkait !engan

    !am"ak anggaran terha!a" kiner#a "emerintah+ sehubungan !engan ,ungsi

     "emerintah !alam memberikan "elayanan ke"a!a masyarakat( nggaran

    sektor "ublik "emerintah !aerah !alam PB$ meru"akan out"ut

     "engalokasian sumber!aya( !a"un "engalokasian sumber !aya meru"akan

     "ermasalahan !asar !alam "enganggaran sektor "ublik %Key 140 !alam

    6o77ar! .001&(

    nggaran Pen!a"atan !an Belan#a $aerah %PB$& a!alah suatu ren'ana

    keuangan tahunan "emerintah !aerah yang !isetu#ui oleh $e)an Per)akilan

    8akyat $aerah % 2o( 19 Tahun .003 "asal 1 butir tentang Keuangan

     2egara&( -e!angkan /enurut teng -ya,ru!!in %11&+ Pengertian PB$

    ialah ren'ana ker#a atau "rogram ker#a "emerintah !aerah untuk tahun ker#atertentu+ !i !alamnya memuat ren'ana "en!a"atan !an ren'ana "engeluaran

    selama tahun ker#a tersebut( /enurut ;hali! %.005&+ Pengertian PB$

    meru"akan suatu bentuk konkrit ren'ana ker#a keuangan !aerah yang

    kom"renhensi, yang mengkaitkan "enerimaan !an "engeluaran "emerintah

    !aerah yang !inyatakan !alam bentuk uang+ untuk men'a"ai tu#uan yang

    !iren'anakan !alam #angka )aktu tertentu !alam satu tahun anggaran(

    /enurut Permen!agri 2o(13 Thn .00< PB$ a!alah suatu ren'ana keuangan

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    5/14

    5

    tahunan !aerah yang !ibahas !an #uga yang !isetu#ui se'ara bersama oleh

    Pemerintah $aerah !an #uga $P8$+ serta !iteta"kan oleh Peraturan $aerah(

    -e!angkan menurut alim %.004:15&: nggaran Pen!a"atan !an Belan#a

    $aerah %PB$& a!alah suatu anggaran !aerah yang memiliki unsur*unsur 

    sebagai berikut: ren'ana kegiatan suatu !aerah+ beserta uraiannya se'ara rin'i=

    a!anya sumber "enerimaan yang meru"akan target minimal untuk menutu"i

     biaya*biaya yang sehubungan !engan aktivitas*aktivitas tersebut+ !an a!anya

     biaya*biaya yang meru"akan batas maksimal "engeluaran*"engeluaran yang

    akan !ilaksanakan= #enis kegiatan !an "royek yang !ituangkan !alam bentuk 

    angka= "erio!e anggaran+ yaitu biasanya 1 %satu& tahun(

    2.2 U%)'!U%)'! APBD

    nsur*unsur PB$ menurut alim %.004: 15*1

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    6/14

    6

    5( 6ungsi !istribusi mengan!ung arti bah)a kebi#akan anggaran !aerah

    harus mem"erhatikan rasa kea!ilan !an ke"atutan(

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    7/14

    7

    umum= "erumahan rakyat= "enataan ruang= "eren'anaan "embangunan=

     "erhubungan= lingkungan hi!u"= "ertanahan= ke"en!u!ukan !an 'atatan si"il=

     "ember!ayaan "erem"uan= keluarga beren'ana !an keluarga se#ahtera= sosial=

    tenaga ker#a= ko"erasi !an usaha ke'il !an menengah= "enanaman mo!al=

    kebu!ayaan= "emu!a !an olah raga= kesatuan bangsa !an "olitik !alam

    negeri= "emerintahan umum= ke"ega)aian= "ember!ayaan masyarakat !an

    !esa= statistik= arsi"= !an komunikasi !an in,ormatika( -e!angkan klasi,ikasi

     belan#a menurut urusan "ilihan men'aku": "ertanian= kehutananl energi !an

    sumber !aya mineral= "ari)isata= kelautan !an "erikanan= "er!agangan=

     "erin!ustrian= !an transmigrasi( Klasi,ikasi belan#a menurut ,ungsi yang

    !igunakan untuk tu#uan keselarasan !an keter"a!uan "engelolaan keuangan

    negara ter!iri !ari: "elayanan umum= ketertiban !an ketentraman= ekonomi=

    lingkungan hi!u"= "erumahan !an ,asilitas umum= kesehatan= "ari)isata !an

     bu!aya= "en!i!ikan= !an "erlin!ungan sosial( Belan#a menurut kelom"ok 

     belan#a !igolongkan men#a!i . yakni belan#a ti!ak langsung !an belan#a

    langsung( Kelom"ok belan#a ti!ak langsung !ibagi menurut #enis belan#a

    yang ter!iri !ari belan#a "ega)ai+ bunga+ subsi!i+ hibah+ bantuan sosial+

     belan#a bagi hasil+ bantuan keuangan+ !an belan#a ti!ak ter!uga( -e!angkan

     belan#a langsung yang !ikelom"okkan menurut #enis belan#a ter!iri !ari

     belan#a "ega)ai+ belan#a barang !an #asa+ !an belan#a mo!al( Pembiayaan

    !aerah ter!iri !ari "enerimaan !aerah !an "engeluaran "embiayaan(

    Penerimaan !aerah men'aku" sisa lebih "erhitungan anggaran tahun

    anggaran sebelumnya %-iP&+ "en'airan !ana 'a!angan+ hasil "en#ualan

    kekayaan !aerah yang !i"isahkan+ "enerimaan "in#aman !aerah+ "enerimaan

    kembali "emberian "in#aman= !an "enerimaan "iutang !aerah( -e!angkan+ "engeluaran "embiayaan ter!iri !ari "embentukan !ana 'a!angan+

     "enanaman mo!al %investasi& "emerintah !aerah+ "embayaran "okok utang+

    !an "emberian "in#aman !aerah(

    2.6 P"%aaa% A)#- Da"!a* 3PAD4

    Penerimaan Pen!a"atan asli $aerah meru"akan akumulasi !ari Pos

    Penerimaan Pa#ak yang berisi Pa#ak $aerah !an Pos 8etribusi !aerah+ Pos

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    8/14

    8

    Penerimaan 2on Pa#ak yang berisi hasil "erusahaan milik !aerah+ Pos

    Penerimaan Investasi serta Pengelolaan -umber $aya lam %Is!i#oso+ .00.&(

    /enurut /ar!iasmo %.00. : 13.&+ @ Pen!a"atan sli $aerah a!alah

     "enerimaan yang !i"eroleh !ari sektor "a#ak !aerah+ retribusi !aerah hasil

     "erusahaan milik !aerah+ hasil "engelolaan kekayaan !aerah yang !i"isahkan+

    !an lain*lain Pen!a"atan sli $aerah yang sah(

    Ber!asarkan Permen!agri 2omor 13 Tahun .00< maka P$ !a"at

    !iklasi,ikasikan sebagai berikut : Pa#ak !aerah+ retribusi !aerah+ hasil

     "engelolaan kekayaan !aerah yang !i"isahkan !an lain*lain "en!a"atan asli

    !aerah yang sah( >enis "a#ak !aerah !an retribusi !aerah !irin'i menurut

    obyek "en!a"atan sesuai !engan un!angun!ang tentang "a#ak !aerah !an

    retribusi !aerah( >enis hasil "engelolaan kekayaan !aerah yang !i"isahkan

    !irin'i menurut obyek "en!a"atan yang men'aku" bagian laba atas

     "enyertaan mo!al "a!a "erusahaan milik !aerah? B/$+ bagian laba atas

     "enyertaan mo!al "a!a "erusahaan milik "emerintah? B/2+ !an bagian

    laba atas "enyertaan mo!al "a!a "erusahaan milik s)asta atau kelom"ok 

    usaha masyarakat( >enis lain*lain "en!a"atan asli !aerah yang sah !ise!iakan

    untuk menganggarkan "enerimaan !aearh yang ti!ak termasuk !alam "a#ak 

    !aerah+ retribusi !aerah !an hasil "engelolaan kekayaan !aerah yang

    !i"isahkan+ !irin'i menurut obyek "en!a"atan yang men'aku" hasil

     "en#ualan kekayaan !aerah yang ti!ak !i"isahkan+ #asa giro+ "en!a"atan

     bunga+ "enerimaan atas tuntutan ganti kerugian !aerah+ "enerimaan komisi+

     "otongan+ atau"un bentuk lain sebagai akibat !ari "en#ualan !an? atau

     "engaa!an barang !an? atau #asa oleh !aerah+ "enerimaan keuntungan !ari

    selisih nilai tukar ru"iah terha!a" mata uang asing+ "en!a"atan !en!a atasketerlambatan "elaksanaan "eker#aan+ "en!a"atan !en!a "a#ak+ "en!a"atan

    !en!a retribusi+ "en!a"atan hasil eksekusi atas #aminan+ "en!a"atan !ari

     "engembalian+ ,asilitas sosial !an ,asilitas umum+ "en!a"atan !ari

     "enyelenggaraan "en!i!ikan !an "elatihan+ "en!a"atan !ari angsuran? 'i'ilan

     "en#ualan

    2.5 Da)a! a)a! H'$'( APBD

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    9/14

    9

    Pemerintah !aerah !iberi ke)enangan untuk mengatur !an mengurus

    sen!iri urusan "emerintahan menurut asas ekonomi !an tugas berbantuan

    sesuai !engan n!ang*n!ang 2omor3. tahun.004 tentang Pemerintahan

    $aerah !an n!ang*n!ang 2omor 33 Tahun .004 tentang Perimbangan

    Keuangan antara Pemerintah Pusat !an $aerah nggaran Pen!a"atan !an

    Belan#a $aerah yang !isingkat PB$ %-arutobi+ .010&(

    BAB +

    PEMBAHASAN

    +.1 APBD - Ka7'a"% Ma#a%&

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    10/14

    10

    nggaran Pen!a"atan !an Belan#a $aerah %PB$& "a!a hakekatnya

    meru"akan salah satu instrumen kebi#akan yang !i"akai sebagai alat untuk 

    meningkatkan "elayanan umum !an kese#ahteraan masyarakat !i suatu

    !aerah( Berikut ini a!alah !ata PB$ Kabu"aten malang

    Ta7"# 1. APBD Ka7'a"% Ma#a%& aa Ta*'% 2012201

    N8 U!')a% 2012 201+ 201/ 201

    1 Pen!i!ikan   747.924(000(00

    0

    772.773(000(00

    0

    1.189.101.760.

    459

    1.261.126.168

    708

    . Kesehatan 15(34(000(000 194(91

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    11/14

    11

    !an Politik

    !alam 2egeri

    .0 Pemerintah

    mum

    905(05.(000(000 5(99(000(000 5.1(09(.1(.. 1.(543(193(..

    .1 Ke"ega)aian * * *   6.039.459.580

    .. Ketahanan

    Pangan

    15(40(000(000 1

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    12/14

    12

    Ta7"# 2. P"!)"%a)" APBD U%'$ S"$8! P"!a%-a% Ka7'a"% Ma#a%&

    Ta*'% 2012201

    U!')a%P"!)"%a)" APBD Ka7'a"% T!"%&&a#"$ 

    2012 201+ 201/ 201Pertanian   1,40% 1,13% 1,75% 22,64%

    Ber!asarkan tabel !iatas !i!a"atkan hasil "rosentase PB$ untuk sektor 

     "ertanian "a!a tahun .01. a!alah sebesar 1+40+ tahun .013 sebesar 1+13+

    tahun .014 sebesar 1+95+ !an "a!a tahun .015 sebesar ..+

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    13/14

    13

    BAB /

    PENUTUP

    /.1 K")-('#a%

    Ber!asarkan !ata !i atas !a"at !isim"ulkan bah)a "emerintah kabu"aten

    malang mulai mem"erhatikan sektor "ertanian "a!a tahun .015+ !engan

    memberikan !ana PB$ sebesar ..+

  • 8/18/2019 Ivan Bayu Pratama (APBD Kab. Malang)

    14/14

    14

    DAFTAR PUSTAKA

    yu -aras)ati+ .013 Peranan nalisis a"oran Keuangan+ Penilaian Prinsi" 5'

    ;alon $ebitur $an Penga)asan Kre!it Terha!a" E,ektivitas Pemberian

    Kre!it Pa!a P! B"r Bank Pasar Kabu"aten Temanggung+ >urnal 2ominal ?

    Colume I 2omor I ? Tahun .01.+ niversitas 2egeri Dogyakarta(

    BP- Kabu"aten /alang( .015(  APBD Kabupaten Malang (

    htt":??)))(/alang(go(i!?Buku-im"elKlikPB$(P!,+ !iakses "a!a 0. "ril

    .01akarta:

    Kemitraan Partnershi"(

    6o77ar!+ !rian( .001( The basi' bu!geting "roblem: ""roa'hes to resour'e

    allo'ation in the "ubli' se'tor an! their im"li'ations ,or "ro*"oor bu!geting(

    ;enter ,or i! an! Publi' E"en!iture+ Overseas $evelo"ment Institute

    %O$I&( Forking "a"er 149(

    alim+ b!ul G -yukriy b!ullah( .004( Pengaruh $ana lokasi mum !an

    Pen!a"atan sli $aerah Terha!a" Belan#a Pem!a: -tu!i Kasus Kabu"aten

    !an Kota !i >a)a !an Bali( >urnal Ekonomi -TEI 2o(.?Tahun HIII?.5(

    In!onesia+ n!ang*n!ang tentang Keuangan 2egara+ 2o( 19 Tahun .003+

    2 2o( 49 tahun .003( T2 2o( 4.9(

    Is!i#oso+ Brahmantio( .00.( nalisis Kebi#akan 6iskal Pa!a Era Otonomi $aerah %

    -tu!i Kasus !i -ektor Pen!i!ikan Kota -urakarta&(

    Key+ C(O( 140( The la'k o, bu!getary theory( meri'an Politi'al -'ien'e 8evie)

    34 %$e'ember&+ !alam -ha,rit7+ >ay /( G lbert ;( y!e( 19( ;lassi's o, 

    Publi' !ministration( 6ourth e!ition( 6ort Forth: ar'ourt Bra'e ;ollegePublisher(

    /ar!iasmo+ .00.+ Otonomi !an Keuangan $aerah+ 2$I+ Dogyakarta(

    -arutobi+ r!iyan( .010. Sumber Pendapatan Daerah( Dogyakarta: Kanisius(

    -uma!i+ -oe"ra"to( .010( Penyusunan dan Penetapan APBD( >akarta: Penebar

    -)a!aya

    -ya,ru!in+ teng( 11( Titik Berat Otonomi $aerah Pa!a $aerah Tingkat II $an

    Pembangunannya( >akarta : 8ineka ;i"ta(