ir-1.431.1.7.2012.jr.jj wystĄpienie pokontrolne20130206... · wskazać organ odpowiedzialny za...
TRANSCRIPT
WOJEWODA ZACHODNIOPOMORSKI
IR-1.431.1.7.2012.JR.JJ Szczecin, dnia 08 stycznia 2013 roku
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Kontrolę w zakresie realizacji zarządzania ruchem na drogach wewnętrznych położonych
w strefach zamieszkania przeprowadzono dnia 08 listopada 2012 r. w Szczecińskim
Towarzystwie Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. przy ul. Boh. Getta Warszawskiego 1,
70-302 Szczecin.
Podstawa prawna do przeprowadzenia kontroli:
art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r.
Nr 108, poz. 908 z późn. zm.) i rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 września
2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz
wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem (Dz. U. z 2003 r. Nr 177 poz. 1729).
Organ kontrolujący:
Wojewoda Zachodniopomorski
Zespół kontrolujący:
Joanna Jasianek – inspektor w Wydziale Infrastruktury i Rolnictwa, pełniąca funkcję
kierownika zespołu kontrolnego, upoważnienie nr 17/2012 z dnia 31 października 2012 r.,
legitymacja służbowa nr 35/2012;
Joanna Reca – inspektor w Wydziale Infrastruktury i Rolnictwa, upoważnienie nr 16/2012
z dnia 31 października 2012 r., legitymacja służbowa nr 34/2012.
Organ kontrolowany:
Szczecińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o., którego prezesem jest Pani
Grażyna Szotkowska.
Okres objęty kontrolą:
od 01 stycznia 2011 r. do 08 listopada 2012 r.
Zakres kontroli:
Kontroli poddano następujące zagadnienia:
1) wyznaczenie komórki organizacyjnej lub/i pracowników do realizacji zadań z zakresu
zarządzania ruchem na drogach,
2) prowadzenie wykazów dróg wewnętrznych wraz z mapami tych dróg oraz
inwentaryzacją oznakowania,
3) rozpatrywanie projektów organizacji ruchu i ich zatwierdzanie,
4) prowadzenie ewidencji projektów zatwierdzonych organizacji ruchu,
2
5) dokonywanie przeglądów i analiz istniejących organizacji ruchu pod względem
bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności,
6) sprawowanie funkcji nadzorczych nad realizacją zatwierdzonych projektów
organizacji ruchu,
7) istniejąca organizacja ruchu na wybranych odcinkach dróg wewnętrznych położonych
w strefach zamieszkania.
Ustalenia z kontroli
Wyjaśnień w trakcie kontroli udzielał Pan Mariusz Lewandowski – Dyrektor ds. zarządzania
i eksploatacji. Po uzyskaniu wyjaśnień oraz dokumentów dotyczących prowadzonej kontroli
przeprowadzono objazd/obchód dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania
w obrębie kontrolowanych osiedli.
Kontrolujący zostali poinformowani, że sprawami dotyczącymi oznakowania dróg
wewnętrznych zajmują się poszczególni zarządcy/administratorzy rejonów.
Ad.1 Wyznaczenie komórki organizacyjnej lub/i pracowników do realizacji zadań
z zakresu zarządzania ruchem na drogach.
Regulamin Organizacyjny Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego
Sp. z o.o. jak również zakresy uprawnień, odpowiedzialności i obowiązków
służbowych: Dyrektora ds. zarządzania i eksploatacji, Zarządcy zasobów, Zarządcy
rejonu oraz Administratorów rejonu nie obejmują zadań z zakresu zarządzania ruchem
na drogach, wynikających z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września
2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz
wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem (m.in. rozpatrywania oraz zatwierdzania
projektów organizacji ruchu).
[dowód: akta kontroli, dokument nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8]
OCENA CZĄSTKOWA: negatywna.
Zalecenia:
W dokumentach regulujących zasady funkcjonowania STBS Sp. z o.o. należy
wskazać organ odpowiedzialny za zarządzanie ruchem na drogach
wewnętrznych, w tym w strefach ruchu i strefach zamieszkania, zgodnie
z przepisem art. 10 ust. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu
drogowym (Dz.U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.).
Z chwilą wyznaczenia stref zamieszkania w ciągach dróg wewnętrznych, organ
zarządzający ruchem na ww. drogach powinien wypełniać obowiązki wynikające
z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie
szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania
nadzoru nad tym zarządzaniem. W związku z powyższym należy uzupełnić
Regulamin Organizacyjny Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa
Społecznego Sp. z o.o. oraz zakresy uprawnień, odpowiedzialności i obowiązków
służbowych pracowników, którzy wypełniać będą zadania wynikające
z ww. rozporządzenia.
3
Ad.2 Prowadzenie wykazów dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania
wraz z mapami tych dróg oraz inwentaryzacją oznakowania.
Zgodnie z przepisem art. 10 ust. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu
drogowym zarządzanie ruchem na drogach wewnętrznych, w tym w strefie ruchu
i strefie zamieszkania, należy do podmiotu zarządzającego tymi drogami.
STBS Sp. z o.o. jest w posiadaniu wyrysów z mapy ewidencyjnej gruntów dla dróg
wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania na osiedlach zlokalizowanych
przy ulicy:
Berlinga – Kleberga – Łukasińskiego;
Golisza;
Jana Kazimierza;
Paska – Parkowa – Malczewskiego;
Zakopiańska;
Światowida;
5-go Lipca –Strzelecka wraz z planem orientacyjnym osiedla „Na Górce”;
Powyższe wypisy zawierają m.in. lokalizację budynków i dróg.
[dowód: akta kontroli, dokument nr 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16]
STBS Sp. z o.o. posiada projekt zagospodarowania terenu w Szczecinie przy ulicy
Krasińskiego 71-72, oraz projekt zabudowy mieszkaniowej przy ulicy Jana
Kazimierza / Gontyny w Szczecinie tom IV i V. Powyższe projekty, zawierające
m.in. oznakowanie pionowe oraz poziome, stanowią uzupełnienie dokumentacji
budowlanej i służą jako projekty inwentaryzacji oznakowania.
[dowód: akta kontroli, dokument nr 17, 18, 19]
OCENA CZĄSTKOWA: pozytywna z nieprawidłowościami.
Zalecenia:
Celem właściwego i skutecznego wypełniania obowiązków z zakresu zarządzania
ruchem na drogach, niezbędne jest uzupełnienie posiadanej dokumentacji
o wykaz dróg wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania wraz z ich
przebiegiem oraz inwentaryzacją oznakowania.
Ad. 3 Rozpatrywanie projektów organizacji ruchu i ich zatwierdzanie.
Zgodnie z przepisem § 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia
23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem
na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem, organ zarządzający
ruchem zatwierdza organizacje ruchu na podstawie złożonych projektów.
W okresie objętym kontrolą STBS Sp. z o.o. nie rozpatrywało oraz nie zatwierdzało
projektów organizacji ruchu.
Na potrzeby STBS Sp. z o.o., w 2003 roku opracowano dokumentację budowlaną, w
której skład wchodził projekt zagospodarowania terenu w Szczecinie przy ulicy
4
Krasińskiego 71-72, natomiast w roku 2007 opracowano projekt zabudowy
mieszkaniowej przy ulicy Jana Kazimierza / Gontyny w Szczecinie tom IV i V.
Powyższe dokumenty zawierają oznakowanie drogowe.
STBS Sp. z o.o. nie posiadając projektów zatwierdzonych organizacji ruchu zleciło
w 2012 r.:
wykonanie i zamontowanie znaków drogowych (D-46 „droga wewnętrzna”,
D-47 „koniec drogi wewnętrznej”, D-40 „strefa zamieszkania” i D-41 „koniec
strefy zamieszkania”) w strefie zamieszkania przy ulicy Jana Kazimierza,
wykonanie i zamontowanie znaków drogowych (D-18 „parking” z tabliczką
T-29) w strefie zamieszkania przy ulicy Krasińskiego.
[dowód: akta kontroli, dokument nr 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23]
OCENA CZĄSTKOWA: negatywna
Zalecenia:
Organizację ruchu, zgodnie z przepisem § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra
Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków
zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem,
zatwierdza organ zarządzający ruchem właściwy dla danej drogi, na podstawie
projektu organizacji ruchu. Dopiero powyższe zatwierdzenie stanowi podstawę
do wprowadzenia organizacji ruchu. Pismo stanowiące zatwierdzenie projektu
organizacji ruchu powinno wskazywać termin, w którym powinna zostać
wprowadzona zatwierdzona organizacja ruchu (§ 8 ust. 7 ww. rozporządzenia).
Koniecznym jest, aby podczas przeprowadzania procedury rozpatrywania
i zatwierdzania projektów organizacji ruchu, dokonywać ich oceny w zakresie
zgodności z obowiązującymi przepisami prawa oraz bezpieczeństwa ruchu
drogowego. Projekt organizacji ruchu powinien zawierać elementy określone
w przepisie § 5 ust. 1 oraz § 7 ust. 2 ww. rozporządzenia.
Każda strona zatwierdzonego projektu organizacji ruchu powinna zostać
opieczętowana i zaparafowana przez organ zarządzający ruchem.
Na załącznikach graficznych należy dodatkowo umieszczać informację
wskazującą, że załącznik stanowi integralną część zatwierdzonego projektu
organizacji ruchu.
Ad. 4 Prowadzenie ewidencji projektów zatwierdzonych organizacji ruchu,
Zgodnie z przepisem § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia
23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem
na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem, organ zarządzający
ruchem prowadzi ewidencję projektów zatwierdzonych organizacji ruchu.
STBS Sp. z o.o. nie prowadzi ewidencji projektów zatwierdzonych organizacji ruchu.
Gdyż w okresie objętym kontrolą nie rozpatrywało oraz nie zatwierdzało projektów
organizacji ruchu.
OCENA CZĄSTKOWA: negatywna
5
Zalecenia:
Należy założyć ewidencję projektów zatwierdzonych organizacji ruchu. Zaleca
się prowadzenie ewidencji w formie książkowej. Karty ewidencji powinny być
ponumerowane i opatrzone w stempel podmiotu prowadzącego ww. ewidencję.
Tytuły kolumn i ich kolejność należy dostosować do wymogów określonych
przepisem § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września
2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz
wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem.
Ad. 5 Dokonywanie przeglądów i analiz istniejącej organizacji ruchu pod względem
bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności.
Zgodnie z przepisem § 2 ust. 1 pkt 1 lit. g rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem
na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem, działania w zakresie
zarządzania ruchem powinny być realizowane poprzez nadzór i analizę istniejącej
organizacji ruchu w zakresie bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności.
Ponadto, przepis § 12 ust. 5 w/w rozporządzenia wskazuje, iż organ zarządzający
ruchem przeprowadza co najmniej raz na 6 miesięcy kontrolę prawidłowości
zastosowania, wykonania, funkcjonowania i utrzymania wszystkich znaków
drogowych, urządzeń sygnalizacji świetlnej, urządzeń sygnalizacji dźwiękowej oraz
urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego umieszczonych na drogach jemu
podległych.
Zadania z zakresu nadzoru i analizy istniejącej organizacji ruchu są na bieżąco
realizowane przez poszczególnych zarządców/administratorów rejonów, podczas
obchodów terenu osiedla. Z powyższych czynności sporządzana jest dokumentacja
fotograficzna, która została okazana kontrolującym w siedzibie STBS Sp. z o.o.
W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości w zakresie oznakowania drogowego
(np. zniszczony znak bądź jego brak) zarządca/administrator osiedla zgłasza
do siedziby STBS Sp. z o.o. zapotrzebowanie na wykonanie oraz zainstalowanie
znaków drogowych, natomiast w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym
STBS Sp. z o.o. współpracuje z Komendą Straży Miejskiej w Szczecinie.
[dowód: akta kontroli, dokument nr 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29]
OCENA CZĄSTKOWA: pozytywna z uchybieniami.
Zalecenia:
Mając na uwadze bezpieczeństwo ruchu drogowego, organ zarządzający ruchem
powinien dostosowywać oznakowanie do zmieniających się warunków na
drogach. W tym celu zgodnie z przepisem § 2 ust. 1 pkt 1 lit g rozporządzenia
Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych
warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym
zarządzaniem, obowiązany jest dokonywać analiz istniejącej organizacji ruchu
w zakresie bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności.
6
Z przeprowadzanych analiz oraz zgłoszeń mieszkańców zaleca się sporządzać
pisemną dokumentację, która może stanowić podstawę do zmiany istniejącej
organizacji ruchu. Należy mieć na uwadze, iż wprowadzanie zmian w istniejącej
organizacji ruchu może odbywać się wyłącznie w oparciu o projekty
zatwierdzonych organizacji ruchu.
Ponadto, należy sporządzać dokumentację z przeprowadzanych co najmniej raz
na 6 miesięcy kontroli prawidłowości zastosowania, wykonania, funkcjonowania
i utrzymania wszystkich znaków drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu
drogowego umieszczonych na drogach wewnętrznych położonych w strefach
zamieszkania (przepis § 12 ust. 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23
września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na
drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem).
Ad. 6 Sprawowanie funkcji nadzorczych nad realizacją zatwierdzonych projektów
organizacji ruchu.
Zgodnie z przepisem § 12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia
23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem
na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem, organ zarządzający
ruchu w terminie do 14 dni od dnia wprowadzenia organizacji ruchu przeprowadza
kontrolę wykonania zadań technicznych wynikających z realizacji projektu.
Z uwagi na brak zatwierdzonych projektów organizacji ruchu w Szczecińskim
Towarzystwie Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. brak jest możliwości
sprawowania funkcji nadzorczych nad realizacją zatwierdzonych projektów
organizacji ruchu.
Pomimo braku zatwierdzonych projektów organizacji ruchu zadania nadzoru nad
wprowadzonym oznakowaniem realizowane są przez zarządców/administratorów
rejonów, którzy odbierają wykonanie zleconych prac.
OCENA CZĄSTKOWA: pozytywna z nieprawidłowościami.
Zalecenia:
Po wprowadzeniu procedur związanych z zatwierdzaniem projektów organizacji
ruchu należy przeprowadzać kontrole wykonania zadań technicznych
wynikających z realizacji projektu w terminie do 14 dni od dnia wprowadzenia
organizacji ruchu (przepis § 12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem
na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem). Z ww. kontroli
należy sporządzać pisemną dokumentację.
7
Ad. 7 Istniejąca organizacja ruchu na wybranych odcinkach dróg wewnętrznych
położonych w strefach zamieszkania.
W trakcie kontroli dokonano objazdu wybranych odcinków dróg celem lustracji ich
stanu i oznakowania przy udziale przedstawiciela STBS Sp z o.o.
1. Strefa zamieszkania na drodze wewnętrznej zlokalizowana przy
ul. Jana Kazimierza 2-6.
Droga wewn. przy ul. Jana Kazimierza.
Znak D-40 „strefa zamieszkania” oraz znak D-46 „droga wewnętrzna”
umieszczone po niewłaściwej stronie drogi.
Droga wewn. przy ul. Jana Kazimierza.
Brak oznakowania pionowego,
w tym oznakowania znakami D-18 „parking”
miejsc przeznaczonych do parkowania pojazdów w strefie zamieszkania.
8
2. Strefa zamieszkania na drogach wewnętrznych zlokalizowanych przy
ulicach Parkowej, Chryzostoma Paska, Malczewskiego.
Droga wewn. przy ul. Parkowej, Malczewskiego, Paska.
Zasłonięty przez słup znak D-41 oraz znak D-46.
Zanki D-40, D-41 i D-46 umieszczony po niewłaściwej stronie drogi.
Nieprawidłowe odchylenie tarcz znaków D-46 i D-47.
Droga wewn. przy ul. Parkowej, Malczewskiego, Paska.
Nieprawidłowe odchylenie tabliczki T-1 pod znakiem A-11a „Próg zwalniający”.
Zamiast progu zwalniającego wskazanego znakami A-11a „próg zwalniający” umieszczony jest próg
podrzutowy, przez który bezpieczny przejazd możliwy jest z prędkością 5-8 km/h (przekroje progów
zwalniających oraz podrzutowych zawiera pkt 8 załącznika nr 4 do rozporządzenia Ministra
Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i
sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania
na drogach (Dz. U. Nr 220, poz. 2181 z późn. zm.).
9
Droga wewn. przy ul. Parkowej, Malczewskiego, Paska.
Znak D-18 „parking” niezgodny z obowiązującymi przepisami.
Droga wewn. przy ul. Parkowej, Malczewskiego, Paska.
Samochody zaparkowane w strefie zamieszkania poza wyznaczonymi do tego celu miejscami.
10
3. Strefa zamieszkania na drogach wewnętrznych zlokalizowanych przy
ulicach Łucznicza, Krasińskiego.
Droga wewn. przy ul. Łucznicza, Krasińskiego.
Tabliczka i znak D-40 - zabrudzone.
Droga wewn. przy ul. Łucznicza, Krasińskiego.
Nieprawidłowe odchylenie tarczy znaku B-1.
Obklejony znak D-40.
Pod znakiem D-40 brak tabliczki jak na zdjęciu
obok.
Droga wewn. przy ul. Łucznicza, Krasińskiego.
Znaki A-11a niezgodne z obowiązującymi przepisami, ponadto zniszczone.
Brak tabliczek T-1 określających odległość od progu.
Brak oznakowania poziomego P-25 progu.
11
4. Strefa zamieszkania na drodze wewnętrznej zlokalizowanej przy
ul. Zakopiańskiej.
Droga wewn. przy ul. Zakopiańskiej.
Znak D-40.
Droga wewn. przy ul. Zakopiańskiej.
Znak D-18 „Parking” niezgody
z obowiązującymi przepisami
umieszczony na białej tablicy.
Droga wewn. przy ul. Zakopiańskiej.
Samochody zaparkowane w strefie zamieszkania poza wyznaczonymi do tego celu miejscami.
12
5. Strefa zamieszkania na drodze wewnętrznej zlokalizowanej przy
ul. Łukasińskiego 30-30e, 36-36f.
Droga wewn. przy ul. Łukasińskiego.
Oznakowanie strefy zamieszkania.
Oznakowanie parkingu niezgodne
z obowiązującymi przepisami oraz umieszczone
w niewłaściwym miejscu.
Droga wewn. przy ul. Łukasińskiego.
Zamontowany próg podrzutowy
bez znaku ograniczającego prędkość.
Droga wewn. przy ul. Łukasińskiego.
Oznakowanie parkingu niezgodne z obowiązującymi przepisami.
13
6. Strefa zamieszkania na drodze wewnętrznej zlokalizowanej przy
ul. Łukasińskiego 36g-36i.
Droga wewn. przy ul Łukasińskiego.
Oznakowanie strefy zamieszkania znakiem D-40.
Oznakowanie parkingu umieszczone w niewłaściwym miejscu.
Droga wewn. przy ul Łukasińskiego.
Znak D-18 „Parking” niezgody
z obowiązującymi przepisami
umieszczony na białej tablicy.
14
7. Strefa zamieszkania na drodze wewnętrznej zlokalizowanej przy
ul. Kleberga 9-9a, 11-11b.
Droga wewn. przy ul. Kleberga.
Oznakowanie strefy zamieszkania
po niewłaściwej stronie drogi.
Droga wewn. przy ul. Kleberga.
Brak oznakowania końca strefy zamieszkania.
Zastosowano znak A-7 w strefie zamieszkania.
Droga wewn. przy ul. Kleberga.
Oznakowanie parkingu niezgodne
z obowiązującymi przepisami.
Droga wewn. przy ul. Kleberga.
Samochód stojący na drodze oznakowanej
znakiem B-1 „zakaz ruchu”.
Droga wewn. przy ul. Kleberga.
Samochody zaparkowane w strefie zamieszkania
poza wyznaczonymi do tego celu miejscami.
Droga wewn. przy ul. Kleberga.
Brak oznakowania końca strefy zamieszkania.
Zastosowano znak A-7 w strefie zamieszkania.
15
8. Strefa zamieszkania na drodze wewnętrznej zlokalizowanej przy
ul. Kusocińskiego.
Droga wewn. przy ul. Kusocińskiego.
Oznakowanie strefy zamieszkania znakiem D-40 po niewłaściwej stronie drogi.
Brak oznakowania pionowego wyznaczającego miejsca postojowe w strefie zamieszkania.
Droga wewn. przy ul. Kusocińskiego.
Oznakowanie progu zwalniającego umieszczone tuż przed progiem podrzutowym,
przez który bezpieczny przejazd możliwy jest z prędkością 5-8 km/h.
Brak tabliczki T-1 określającej odległość od progu.
Droga wewn. przy ul. Kusocińskiego.
Wyblakła obwódka znaku ostrzegawczego A-11a.
Oznakowanie progu zwalniającego umieszczone tuż za progiem podrzutowym,
przez który bezpieczny przejazd możliwy jest z prędkością 5-8 km/h.
16
Droga wewn. przy ul. Kusocińskiego.
Oznakowanie parkingu niezgodne
z obowiązującymi przepisami oraz umieszczone
w niewłaściwym miejscu.
Droga wewn. przy ul. Kusocińskiego.
Oznakowanie parkingu niezgodne
z obowiązującymi przepisami.
Droga wewn. przy ul. Kusocińskiego.
Niewłaściwe odchylenie tarczy znaku A-11a. Brak Tabliczki T-1 określającej odległość od progu.
Zamiast progu zwalniającego wskazanego znakami A-11a „próg zwalniający” umieszczony jest próg
podrzutowy, przez który bezpieczny przejazd możliwy jest z prędkością 5-8 km/h.
Droga wewn. przy ul. Kusocińskiego.
Samochody zaparkowane poza miejscami parkingowymi.
OCENA CZĄSTKOWA: pozytywna z nieprawidłowościami.
17
Zalecenia:
Na skontrolowanych drogach wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania
stwierdzono występowanie nieprawidłowości w zakresie istniejącej organizacji
ruchu. Celem ich wyeliminowania należy:
wprowadzać oznakowanie w oparciu o projekty zatwierdzonych organizacji
ruchu,
kontrolować zgodność rozpatrywanych projektów organizacji ruchu
z obowiązującymi przepisami,
zwiększyć nadzór nad istniejącą organizacją ruchu poprzez wypełnianie
obowiązków wynikających z przepisów § 12 ust. 3 i 5 rozporządzenia Ministra
Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków
zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym
zarządzaniem, a w szczególności:
o wymieniać zniszczone lub uszkodzone znaki drogowe oraz urządzenia
bezpieczeństwa ruchu,
o wymieniać znaki drogowe oraz urządzenia bezpieczeństwa ruchu
niezgodne z obowiązującymi przepisami.
OCENA OGÓLNA: POZYTYWNA Z NIEPRAWIDŁOWOŚCIAMI.
Kopie poniższych dokumentów zostały dołączone do akt kontroli:
1. Regulamin Organizacyjny Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego
Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością w Szczecinie chwalonego Uchwałą
nr 7/2011 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników Szczecińskiego
STBS Sp. z o.o. z dnia 17 marca 2011 roku wraz ze schematem organizacyjnym
STBS;
2. Zakres uprawnień, odpowiedzialności i obowiązkówa. służbowych Mariusza
Lewińskiego – Dyrektora ds. Zarządzania i Eksploatacji z dnia15 grudnia 2010 r.;
3. Zakres uprawnień, odpowiedzialności i obowiązków służbowych Dawida Mareckiego
– Zarządcy zasobów z dnia 12 lutego 2009 r. wraz z Aneksem z dnia
30 marca 2011 r.;
4. Zakres uprawnień, odpowiedzialności i obowiązków służbowych Marcina
Kamińskiego – Zarządcy zasobów z dnia 08 stycznia 2009 r. wraz z Aneksem z dnia
12 lutego 2009 r. oraz z dnia 30 marca 2011 r.;
5. Zakres uprawnień, odpowiedzialności i obowiązków służbowych Małgorzaty
Matejskiej – Zarządcy rejonu z dnia 08 lutego 2011 r. wraz z Aneksem z dnia
30 marca 2011 r.;
6. Zakres obowiązków służbowych Marcina Reginia – Administratora rejonu z dnia
07 stycznia 2009 r. wraz z Aneksem z dnia 30 marca 2011 r.;
7. Zakres obowiązków służbowych Pawła Iwańczuka - Administratora rejonu z dnia
21 czerwca 2007 r. wraz z Aneksem z dnia 30 marca 2011 r.;
8. Zakres obowiązków służbowych Pauliny Iwony Piotrowskiej – Administratora rejonu
z dnia 01 lutego 2008 r. wraz z Aneksem z dnia 30 marca 2011 r.;
9. Wyrys z mapy ewidencyjnej gruntów dla drogi wewnętrznej położonej w strefie
zamieszkania na osiedlu zlokalizowanym przy ulicy 5-go Lipca;
10. Plan orientacyjny osiedla „Na Górce”;
11. Wyrys z mapy ewidencyjnej gruntów dla drogi wewnętrznej położonej w strefie
zamieszkania na osiedlu zlokalizowanym przy ulicy Światowida;
18
12. Wyrys z mapy ewidencyjnej gruntów dla drogi wewnętrznej położonej w strefie
zamieszkania na osiedlu zlokalizowanym przy ulicy Zakopiańskiej;
13. Wyrys z mapy ewidencyjnej gruntów dla drogi wewnętrznej położonej w strefie
zamieszkania na osiedlu zlokalizowanym przy ulicy Paska – Parkowa –
Malczewskiego;
14. Wyrys z mapy ewidencyjnej gruntów dla drogi wewnętrznej położonej w strefie
zamieszkania na osiedlu zlokalizowanym przy ulicy Jana Kazimierza;
15. Wyrys z mapy ewidencyjnej gruntów dla drogi wewnętrznej położonej w strefie
zamieszkania na osiedlu zlokalizowanym przy ulicy Golisza;
16. Wyrys z mapy ewidencyjnej gruntów dla drogi wewnętrznej położonej w strefie
zamieszkania na osiedlu zlokalizowanym przy ulicy Berlinga – Kleberga –
Łukasińskiego;
17. Projekt zagospodarowania terenu w Szczecinie przy ulicy Krasińskiego 71-72;
18. Projekt zabudowy mieszkaniowej przy ulicy Jana Kazimierza/Gontyny w Szczecinie –
Tom IV;
19. Projekt zabudowy mieszkaniowej przy ulicy Jana Kazimierza/Gontyny w Szczecinie –
Tom V;
20. Zlecenie jednostkowe nr 2012/04590 z dnia 28.09.2012 r.;
21. Zlecenie jednostkowe nr 2012/01795 z dnia 02.04.2012 r.;
22. Zlecenie jednostkowe nr 2012/01795 z dnia 02.04.2012 r. wraz z Wnioskiem
o zlecenie zamówienia z dnia 16.03.2012 r. oraz Zleceniem nr 118/2012 znak
L.dz./STBS/KZZ/IZZ/AS/5723/2012 z dnia 19 marca 2012 r.;
23. Zlecenie jednostkowe nr 2012/04590 z dnia 28.09.2012 r. wraz z e-mailem z dnia
04 września 2012 r., Wnioskiem o zlecenie zamówienia z dnia 19.09.2012 r. oraz
Zleceniem nr 401/2012 znak L.dz.STBS/KZZ/SZZ/ER/18577/2012 z dnia
19 września 2012 r.;
24. Fax z dnia 21.09.2012 r. dotyczący usunięcia samochodów zaparkowanych przy ulicy
Łuczniczej 38;
25. Pismo STBS Sp. z o.o. znak L.dz.STBS/PE/ZZ/DM/19443/2012 z dnia 02.10.2012 r.;
26. Pismo STBS Sp. z o.o. znak L./dz.STBS/PE/ZZ/DM/26013/2011 z dnia 13.12.2011r.;
27. Pismo STBS Sp. z o.o. znak L.dz.STBS/DZE/ZZ/DM/2794/2011 z dnia 10.02.2011 r.;
28. Pismo STBS Sp. z o.o. znak L.dz.STBS/PE/ZZ/DM/11463/2011 z dnia 31.05.2012r.;
29. Pismo STBS Sp. z o.o. znak L.dz.STBS/PE/ZZ/DM/17910/2012 z dni 10.10.2012 r.
Wpis do Książki Kontroli.
Kontrolę w dniu jej przeprowadzenia odnotowano w Książce Kontroli Szczecińskiego
Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. pod pozycją 7.
Od wystąpienia pokontrolnego nie przysługują środki odwoławcze.
Przedkładając powyższe wystąpienie pokontrolne proszę o pisemną informację
o wykonaniu zaleceń lub wykorzystaniu wniosków, a także o podjętych działaniach lub
przyczynach ich niepodjęcia w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego
wystąpienia.
/w.z. WOJEWODY ZACHODNIOPOMORSKIEGO
Ryszard Mićko
WICEWOJEWODA/