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Creada por la Ley 2/92 de Saneamiento de la Comunitat Valenciana
OBJETIVOS BÁSICOS:
a) Gestionar la construcción, explotación y mantenimiento de las obras de saneamiento y depuración en la Comunidad Valenciana.
b) Generar un efluente de las plantas con la calidad requerida, ya sea para su devolución al medio ambiente, ya para su reutilización posterior.
c) Realizar la implantación del Canon de Saneamiento, así como la recaudación y gestión de los ingresos generados a través del mismo.
EPSAR: ORIGEN Y OBJETIVOS
CANON DE SANEAMIENTO
¿Qué es el Canon de Saneamiento?
Es un impuesto propio de la Generalitat Valenciana que grava la producción de aguas residuales procedentes de usos domésticos e industriales.
No es la contraprestación por el servicio de depuración.
¿Cuál es la finalidad del Canon de Saneamiento?
La mejora en la calidad del medio ambiente a través de la depuración pública y privada de las aguas residuales.
CANON DE SANEAMIENTO
Afectación.
La recaudación del Canon de Saneamiento queda afectada al mantenimiento y explotación del parque público de depuradoras y, en su exceso, a la ampliación de éste.
Hecho Imponible.
El Canon de Saneamiento grava la producción de aguas residuales manifestada a través del consumo de agua de cualquier procedencia.
Se gravan los consumos domésticos y los industriales. Se entienden domésticos los consumos de agua realizados desde viviendas y sus anexos (jardines, piscina, garaje, etc.). Se entienden industriales los que no son domésticos.
No son motivos de exención la ausencia de alcantarillado y de tratamiento en instalación pública.
CANON DE SANEAMIENTO
Modalidades de Gestión.
1) Cuando se obtiene el agua a través de una entidad suministradora, será ésta quien queda obligada a incluir el Canon en sus facturas, a recaudar el Canon junto con el precio del servicio y a liquidar lo recaudado a EPSAR conforme al procedimiento reglamentariamente aprobado.
2) Cuando el agua se obtiene de un suministro propio, el contribuyente queda obligado a declarar dicha circunstancia a EPSAR, a instalar un contador y a declarar trimestralmente las lecturas de contador. En este caso será EPSAR quien liquide anualmente los consumos declarados.
CANON DE SANEAMIENTO
Sujeto activo y sujeto pasivo del tributo.
El sujeto activo del tributo es EPSAR, quien tiene encomendada la gestión, recaudación e inspección del tributo y la aplicación del rendimiento obtenido a los fines previstos.
Los sujetos pasivos son cualquier consumidor de agua siempre que la destine a un uso doméstico o a un uso industrial y, las entidades suministradoras de agua. Los primeros como contribuyentes y las segundas en calidad de sustitutos del contribuyente.
CANON DE SANEAMIENTO
Base Imponible.
El consumo de agua medido o estimado.
Coeficiente Corrector.
Para la determinación del coeficiente corrector del canon de saneamiento se deberá tener en cuenta:
- La incorporación ostensible de agua a los productos
- La carga contaminante que se incorpore o retire del agua utilizada
- Las pérdidas de agua por evaporación
- El volumen de agua extraída de las materias primas
ANEXOS
- Acta de toma de muestras - ORIGINAL
- Boletín de resultados analíticos - ORIGINAL
- Certificado de aguas sanitarias - ORIGINAL
- Certificado de gestión de residuos – ORIGINAL
- Otra documentación justificativa
CC = (ICC + ICE) * IP * ICV
ICC = 0.14 SS/300 + 0.14 DBO5/300 + 0.18 DQO/500 +0.07 NKT/50 + 0.11 Ptot/20 + 0.11 Cond/2000 + 0.25 Tox/3
ICE = (0.25 pH) + 0.25 Ci/LCi
IP = 0’83 + 0’67R (si R>0’25)R = [(Cipunta-Cimed)·Vipunta] / (Cimed·V)
- 100% vertido a DPH o DPMT
- >80% vertido a DPH o DPMT. Vertido mínimo 300.000 m3/a
- Instalaciones con depuradora completa
- Resto de casos
-Industria del curtido (vertido con metales y materia orgánica)
-Consumo anual: 50.000 m3/a
- Vierte el 95% del agua consumida (5% evaporación)
- Vertido homogenizado
A) Vertido bruto sin tratamiento
B) Vertido con tratamiento físico-químico
C) Vertido con tratamiento físico-químico y biológico
pH
Conductividad (µS/cm)
S.S. (mg/l)
DQO (mg/l)
DBO5 (mg/l)
NTK (mg/l)
P tot (mg/l)
Tox (U.T.)
Cr tot (mg/l)
Ni tot (mg/l)
Zn tot (mg/l)
Cu tot (mg/l)
Cd tot (mg/l)
Pb tot (mg/l)
Hg tot (mg/l)
Caso A
8.0
7000
1000
5000
2500
30
2
<3
8
<0.5
<0.5
<0.5
<0.5
<0.5
<0.5
Caso B
8.5
7000
120
2500
1200
15
2
<3
0.9
<0.5
<0.5
<0.5
<0.5
<0.5
<0.5
Caso C
7.5
7000
100
800
350
10
2
<3
<0.5
<0.5
<0.5
<0.5
<0.5
<0.5
<0.5
ICC
ICE
IP
ICV
CC
Importe Canon
Caso A
3.87
0.80
1
0.95
4.44
91.908 €
Caso B
1.93
0
1
0.95
1.84
38.088 €
Caso C
0.91
0
1
0.95
0.86
17.802 €
A-B = 53.820 €/año
B-C = 20.286 €/año
A-C = 74.106 €/año
Población total servida: >98%
Población equivalente tratada: 6’3 / 11’7 Mill. hab-eq
EVOLUCIÓN DE LA CAPACIDAD DE TRATAMIENTO
Siendo:
20101993
155 plantas
449 plantas
20%
55%
8%
10%7%
Estado Generalitat Diputaciones Aytos. Usuarios
FINANCIACIÓN
EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN EN CONSTRUCCIÓN DE EDAR
En el objetivo de la defensa y
protección del Medio Ambiente,
cualquier inversión en saneamiento
y depuración puede ser insuficiente
si no se realiza un control de
vertidos efectivo.
Para ello es preciso disponer de un
procedimiento de inspección que
garantice la representatividad y la
validez de los resultados obtenidos,
la agilidad de las actuaciones, y los
mecanismos que faciliten la toma de
decisiones en situaciones críticas.
Recuperación: 20 días
Volumen totalvertido noconforme:100.000 m3
CN-
Vertido no conformeEDAR:5.000 m3/d
EL CONTROL DE LOS VERTIDOS EN EPSAR
Planificación del control de los vertidos industriales desde un enfoque global:
· Prevención· Seguimiento· Regularización· Identificación de los focos contaminantes· Coordinación entre administraciones:
- Ayuntamientos- Confederación Hidrográfica del Júcar y del Segura- Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda- Policía Autonómica- SEPRONA
3 Zonas de control
Principales funciones:
- Comprobar el cumplimiento de las condiciones
de vertido fijadas en las correspondientes
autorizaciones
- Identificar los focos de contaminación de las
aguas
- Realizar el seguimiento de la implantación de
medidas de reducción de la contaminación
Las cifras del control de vertidos (Año 2010):
- Inspecciones: 3.225
- Industrias: 1.720
- Muestras: 1.995
- Análisis: 13.484
ENTIDADES COLABORADORAS PARA
EL CONTROL DE LOS VERTIDOS(CSI-Vertidos)
Esquema del protocolo de control de vertidos
que afectan a EDAR’s
Consellería de Medio
Ambiente
Ayuntamiento
E D A R
Confederaciones
Hidrográficas Vertido
Comunicación incidencia
Identificación del origen
Control efecto sobre EDAR
SEPRONAS E P R O N A
Compromiso de adopción de medidas correctoras
Cronograma de ejecución
Estudio de soluciones
Contratación proveedoresFinalización actuaciones
Comprobación resultados
Medidas complementarias
PAV