Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia

“ Bartolina Sisa”Encuentro Nacional

23-24 Julio Cochabamba

Conflicto- Impacto sobre el desarrollo humano-Causas-Costos.

Análisis del Conflicto. Mecanismos de tratamiento.

El Dialogo Democrático para el Manejo y Resolución de Crisis , Conflictos y Cambio social.

CONCEPTOS

El conflicto es algo que existe, como existe el sol, la lluvia yla luna. Es inevitable.

El conflicto en sí no es ni bueno ni malo.

No hay manera de evadirlo ni eliminarlo, pero puedeanticiparse, canalizarse y administrarse.

Se puede usar el conflicto para mejorar una situación, unarelación o un ambiente.

El conflicto puede acelerar cambios sociales quedesemboquen en modelos más justos, prácticos y realistas.Los conflictos pueden resolver problemas y a vecesrestablecer nuevos equilibrios de poder.

PREMISAS

peligro oportunidad

DOBLE DIMENSION DEL CONFLICTO

- La búsqueda de objetivos incompatibles por distintosgrupos.

- Relación entre dos o más partes (individuales ogrupales) que tienen, o creen que tienen, objetivosincompatibles.

- Una disonancia, presuntamente incompatible, entreentidades sociales o partes interdependientes, sobre ladistribución de recursos materiales o simbólicos y endonde las partes actúan basándose en percepcionesmutuas de que sus objetivos son incompatibles o inclusocontradictorios.

CONFLICTO

Mueren personas

Se destruye capital físico

Se desvían recursos para seguridad y defensa

Se daña a la madre naturaleza

Se fugan capitales

Baja la productividad

Se achica la economía, hay menos trabajo

Se paraliza el pais

Para entender antecedentes/historia de la situación ylos eventos actuales

Para identificar a todos los actores relevantesinvolucrados (principales, secundarios, terceros, etc.)

Para entender las perspectivas de todos los actores y lamanera en que se relacionan los mismos

Para identificar factores y tendencias que subyacen alconflicto

Para identificar lecciones aprendidas

Como evolucionara? Hay fases.

Posiciones

Intereses

Necesidades

La Cebolla

Posición: Una exigencia presentada como si fuera la única solución del problema.

Interés: Los objetivos personales, no declarados, que explican la exigencia.

Necesidad: Elemento básico no negociable.

ARBOL DEL CONFLICTO

Efectos

Problemas

Causas

Ayuda a ilustrar las causas fundamentales y la relación entre causa e efecto.

Varios temas pueden verse tanto como causa como efecto al mismo tiempo – ciclos de violencia

Conflictos son “multi-causales”

Causas estructurales: son causas de fondo que forman las pre-condiciones de un conflicto o crisis, es decir, pre-disponen a losactores (individuos, comunidades, estados) a experimentar unconflicto o crisis. Los factores estructurales tienden a cambiarlentamente a través del tiempo.

Causas próximas: son los objetivos competitivos (o aparentementecompetitivos) e intereses que estimulan el conflicto. Se incluyenlas relaciones hostiles entre adversarios.

Gatillos: son eventos que, en general, ocurren sorpresivamente yfuncionan como catalizadores precipitando una crisis o conflicto.Los gatillos son impredecibles y los podemos estudiar solamenteluego de que ocurrieron

Ejemplo, un choque violento entre campesinos y la policía (gatillo) puede ser un síntoma de un problema defalta de tierras (causa próxima).A su vez la falta de tierra puede ser el resultado de políticas nacionales dereforma agraria (causa estructural).

Información histórica y evolución del conflicto( infopolítica, social, económica, demográfica, tipo de estado, etc)

Matriz de causas del conflicto ( políticas, sociales, económicas, étnicas, recursos, poder, seguridad) ESTRUCTURALES y Gatillos.

Análisis de actores ( locales, sub nacionales, nacionales, regionales, internacionales, etc)

Dinámicas del conflicto ( mutidimensionales, multicausa, capacidades para la paz )

Escenarios.

Mapeo de respuestas existentes al conflicto descripto( programas, iniciativas)

Evaluación de las respuestas. Hay alguien actuando para resolver el conflicto?

Identificación de vacios, incongruencias, etc.

Estrategia de lobby para involucrar otros agentes y actores en el abordaje del conflicto y las estrategias de resolución, recuperación.

Son las personas u organizaciones que entrar en un conflicto enfunción de asistir a las partes en disputa intentando administrar,analizar, resolver o transformar el conflicto que las separa.

Estas terceras partes pueden ser formales o informales

1. Primera Vía, ( Formal, gobiernos)

2. Segunda Vía ( informal, ONGs, especialistas, iglesia, empresarios)

3. Tercera Vía ( Agencias de Desarrollo)

Mediación, ayuda a las partes a trabajar sus problemasintentando no proponer soluciones directamente -

Arbitraje, escucha a ambas partes y propone una salidaal conflicto.

Proveedor, de recursos que pueden necesitarse.

Buenos oficios, acercan a los grupos, garantizan flujode información, facilitan.

Testigos, observadores.

Garantes de la paz ( cascos azules)

Praxis que se da entro dos o mas actores,tomando en cuenta las necesidades de cadauno, en la cual no hay terceros, ya queindependientemente las partes realizan lostrueques que consideran beneficiosos paraellos.

Diferenciar actores del “problema”

Concentrarse en intereses, no en posiciones

Aplicar criterios objetivos

Como proceso: Es un proceso en el que las personasse reúnen para construir confianza y entendimientomutuo más allá de las diferencias y para generarresultados positivos a través de la conversación.

Significado: Describe cualquier comunicación queutiliza las palabras para trasladar significados.

Los participantes se escuchan con el fin de refutar datos y demostrar las fallas lógicas de la argumentación del otro.

Las preguntas a menudo son desafíos retóricos o declaraciones disfrazadas

Los participantes hablan en su condición de representantes de algún grupo.

Los participantes expresan su compromiso indeclinable con un punto de vista, enfoque o idea.

Lo que se dice es previsible y ofrece poca información nueva

Los participantes escuchan a los demás con el fin de conocer mejor y comprender sus creencias e intereses.

Las preguntas se formulan desde una posición de genuina curiosidad

Los participantes se hablan unos a otros en su condición de individuos singulares y a partir de su experiencia.

Los participantes expresan sus incertidumbres así como sus creencias más profundas

Aparece información nueva

El producto esperado en una mediación o negociación es un acuerdo concreto.

El valor aceptado en una negociación es definir y satisfacer intereses materiales mediante arreglos específicos acordados conjuntamente.

Las negociaciones requieren partes que están listas para tratar de alcanzar acuerdos.

La negociación trata con bienes o derechos que pueden ser divididos, compartidos o definidos de maneras tangibles.

La meta de un diálogo no es sólo la búsqueda de un acuerdo sino ir más allá y ser capaces de transformar relaciones.

El producto del diálogo es la creación de nuevascapacidades humanas y políticas para resolverproblemas.

El diálogo puede ser fructífero al involucrar a partesque aún no están listas para la negociación pero noquieren continuar una relación destructiva.

El diálogo puede cambiar relaciones en maneras quecrean nuevas bases para el respeto mutuo y lacolaboración.

El diálogo, los mecanismos y procesos inherentes deben existir antes, durante y después de un conflicto.

El diálogo no es un sustituto para la negociación y la mediación en situaciones de conflicto.

Diálogo

Reúne muchas voces, historias y perspectivas

Indagación, exploración y descubrimiento compartidos

Escucha profunda que promueve el respeto y la

comprensión

Construcción compartida de significados y co-

generación de conocimiento

Toma de decisiones

La autoridad decide

Negociación

Consenso

Voto

Deliberación

Argumento razonado

Examen exhaustivo de posibles soluciones

Evaluación cuidadosa de intercambios

Juicios razonados e informados

Principios Núcleo Metas Cualidades Conductas

Inclusividad

Empoderamiento

Aprendizaje

Humanidad

Perspectiva de largo plazo

Comprometer a todas las partes del sistema

Crear las condiciones para el cambio en asuntos de importancia

Fomentar el aprendizaje; facilitar un entendimiento más profundo

Crear el sentido de confianza requerido para la apertura

Fomentar el compromiso de lograr un cambio sostenible

Respeto

Transparencia

Apertura

Empatía

Autenticidad

Paciencia

Flexibilidad

Preguntar para aprender

Compartir lo que se sabe

Escuchar con empatía

Meditar en lo que se está escuchando

Explorar las suposiciones subyacentes—las propias y las de otros

Reconocer las emociones, así como las ideas y opiniones

Ajustar el rumbo para que refleje el nuevo conocimiento o entendimiento

Un nivel suficiente de seguridad

Ambas partes descartan la violencia

Sentir que las personas ven las ventajas comunes de tratar elasunto en particular

El potencial para comprometer a partes dentro de un gobierno, quesean suficientemente influyentes y deseen refrendar o inclusoparticipar en un proceso de diálogo, sin intentar controlarlo

El potencial de contar con recursos para apoyar el proceso

Un nivel tolerable de desbalance de poder

Los participantes deben sentir que vale la pena dialogar

No debe haber fatiga de diálogo; no deben existir demasiadosdiálogos o promotores de diálogo en competencia