instit. mehanizmi za provođenje politike ravnopravnosti ...‘enje-politike-ravnopravnosti... ·...
TRANSCRIPT
PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA
Preobraženska 4/I, 10000 Zagreb, tel: 48 48 100, [email protected], www.prs.hr
„„Institucionalni Institucionalni mehanizmi za mehanizmi za
provođenje politike provođenje politike ravnopravnosti ravnopravnosti spolova u RHspolova u RH””
Višnja Ljubičić, dip.iur., pravobraniteljica za ravnopravnost spolova
Prvi ZORS – HS donio na 33. sjednici 14. srpnja 2003. (75 „za”, 14 „suzdržanih”) – osnovana su
tijela za njegovu provedbu – PRS, Ured za RS Vlade RH,
koordinatori/ce u tijelima državne uprave.
16. siječnja 2008. Ustavni sud RH ukinuo je ZORS
zbog formalne nesuglasnosti s Ustavom
RH. ZORS je ocijenjen kao organski zakon pa je ZORS trebala donijeti većina SVIH zastupnika – najmanje 76.
Prestanak važenja odgođen do 15. srpnja 2008.
Članak 82. USTAVA RH - Zakone (organski zakoni) kojima se
razrađuju Ustavom utvrđena ljudska prava i temeljne slobode, izborni
sustav, ustrojstvo, djelokrug i način rada državnih tijela te ustrojstvo i
djelokrug lokalne i područne (regionalne) samouprave Hrvatski sabor donosi većinom glasova svih
zastupnika.
ZAKON O RAVNOPRAVNOSTI SPOLOVA ZAKON O RAVNOPRAVNOSTI SPOLOVA -- ZORSZORS
Drugi ZORS Drugi ZORS –– HS HS donio na 5. sjednici donio na 5. sjednici
15. srpnja 200815. srpnja 2008.(134 glasa “za”, 1 “protiv”, 4
“suzdržana”.
Objavljen u NN 82/2008.)
ZORS
Definicije pojmova
Posebne mjere
Područja Diskriminacije
&Osnove
diskriminacije
Osiguranje provedbeZORS-a
INSTITUCIONALNIMEHANIZMI
Financiranje, Sudska zaštita,
Prekršajne odredbe (NOVO)
- Diskriminacija- Ravnopravnost- Izravna/neizravna
- Uznemiravanje- Spolno uznemirav.- Poticanje na diskr.
Što suKada se uvodeZašto se uvode
Zašto nisu diskriminacija
PODRUČJA
- Zapošljavanje i rad- Obrazovanje- Političke stranke- Mediji- Statistički podaci
- Ured za RS Vlade RH-- Pravobranitelj/ica(neovisno tijelo)
- Koordinatori/ce u tijelima drž. uprave
- Povjerenstva za RS(jedinice LiP(R)S
Državni proračun i Jedinice LP(R)S
Naknada štete na suduTeret dokazivanjaNovčane kazne
OSNOVE
SPOL,BRAČNI
i OBITELJSKI STATUS,
SPOLNA ORIJENTACIJA
Tijela državne upravei pravne osobe u
pretežitom vlasništvu države obvezna su
donijeti planovedjelovanja za promicanje
i uspostavljanje RS.
Popis koordinatora/ica i povjerenstava na www.prs.hr
PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVAPRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA
OvlastiPRS
Upozorava,Predlaže
Daje preporuke
Traži izvješća; nadzor
Povreda ZORS-a
s elementima
kaznenog djela
Povreda načela
RS-a
Tijela državne uprave,
jedinice tijela LP(R)S,
tijela s javnim ovlastima,
zaposleni u tim tijelima,
i druge pravne
i fizičke osobe.
Prijava nadležnom državnom odvjetništvu
Prijedlog za pokretanje
postupka ocjene
ustavnosti zakona i
ustavnosti i zakonitosti
drugih propisa
Prijedlog za pokretanje
postupka
izmjene propisa
zbog neusklađenosti
sa ZORS-om
PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVAPRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA
Zbog povreda odredbi ZORS-a, Pravobraniteljici se mogu obratiti SVI,SVI, bez obzira jesu li neposredno oštećeni, osim ako se oštećena strana tome izrijekom protivi.
Pravobranitelja/icu za RS imenuje i razrješava Hrvatski sabor na
prijedlog Vlade RH. Mandat 8 g.
PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVAPRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA
Izvješća o radu pravobraniteljice za ravnopravnost spolova Hrvatskom saboru - www.prs.hr
- Statistički podaci- Istraživanja i analize- Opisi slučajeva iz prakse po
područjima- Zakonske inicijative- Aktivnosti (okrugli stolovi,
konferencije, seminari, posjete, suradnja s OCD, povjerenstvima, međunarodna suradnja i dr.)
- Preporuke
PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVAPRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA
Zakon o suzbijanju diskriminacije (NN 85/08)
- osigurava zaštitu i promicanje jednakosti kao najviše vrednote ustavnog poretka RH, stvaraju se pretpostavke za ostvarivanje jednakih mogućnosti i uređuje zaštita od diskriminacije na osnovi rase ili etničke pripadnosti ili boje kože, spola,spola, jezika, vjere, političkog ili drugog uvjerenja, nacionalnog ili socijalnog podrijetla, imovnog stanja, članstva u sindikatu, obrazovanja, društvenog položaja, brabraččnog ili nog ili obiteljskog statusaobiteljskog statusa, dobi, zdravstvenog stanja, invaliditeta, genetskog naslijeđa, rodnog identiteta, izražavanja ili p ln spolne orijentacijeorijentacije.
*stupio na snagu 1.1.2009.
PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVAPRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA
Nacionalna politika za ravnopravnost spolova 2011.-2015. (NN 88/11)
Strateški dokument s ciljem uspostavljanja stvarne ravnopravnosti spolova provedbom politike jednakih
mogućnosti
1. Promicanje ljudskih prava žena i rodne ravnopravnosti;
2. Stvaranje jednakih mogućnosti na tržištu rada;3. Unapređenje primjene rodno osjetljivog odgoja i
obrazovanja;4. Uravnoteženje sudjelovanja Ž/M u procesima
političkog i javnog odlučivanja;5. Uklanjanje svih oblika nasilja nad ženama;6. Promicanje međunarodne suradnje i ravnopravnosti
spolova izvan RH;7. Daljnje osnaživanje institucionalnih mehanizama.
PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVAPRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA
Najvažniji međunarodni dokumenti vezani uz ravnopravnost spolova
Konvencija o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena - CEDAW (Convention on Elimination of All Forms of Discrimination Against Women) - stupila na snagu 3. rujna 1981. godine kao globalni i sveobuhvatni pravno obvezujući međunarodni ugovor. RH ratificirala je Konvenciju 9. rujna 1992., a Fakultativni protokol 7. ožujka 2001.
- Pekinška deklaracija i Plan za djelovanje, 1995.- Rezolucija Vijeća sigurnosti 1325, 2000. - Milenijska deklaracija , 2000.
Protiv rodnih stereotipa u obrazovanju, 2011. Ko n a o re n i i b r i pro as lj a Konvencija o prevenciji i borbi protiv nasilja nad ž a n sil a u b ji 20 . enama i nasilja u obitelji, 2011. s a b s (Istanbulska konvencija)konvencija)Rodno budžetiranje kao jamstvo ženskog zdravlja, 2010. Rezolucija 1715 - Jaz u plaćama žena i muškaraca, 2010. Rezolucija 1751 - Suzbijanje seksističkih stereotipa u medijima, 2010.Rezolucija 1728 - Diskriminacija temeljem spolne orijentacije i rodnog identiteta Preporuka CM/Rec (2010)5 Odbora ministara/ica državama članicama o mjerama za suzbijanje diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije i rodnog identitetaDeklaracija o postizanju stvarne ravnopravnosti spolova, 2009. Deklaracija o ravnopravnosti žena i muškaraca, 1988.
Ravnopravnost žena i muškaraca (Equality between men and women)http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/equality_between_men_and_women/index_en.htm
PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVAPRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA
Neovisno tijelo za suzbijanje diskriminacije u podruNeovisno tijelo za suzbijanje diskriminacije u područčju ravnopravnosti spolovaju ravnopravnosti spolova
Zaprima prijave svih fizičkih i pravnih osoba vezane uz diskriminaciju u području ravnopravnosti
spolova;
Pruža pomoć fizičkim i pravnim osobama koje su podnijele pritužbu zbog spolne diskriminacije pri
pokretanju sudskog postupka;
Poduzima radne ispitivanja pojedinačnih prijava do pokretanja sudskog spora;
Uz pristanak stranaka provodi postupak mirenja uz mogućnost sklapanja izvan sudske nagodbe;
Prikuplja i analizira statističke podatke o slučajevima spolne diskriminacije;
Provodi neovisna istraživanja o diskriminaciji, objavljuje neovisna izvješća i razmjenjuje
raspoložive informacije s odgovarajućim europskim tijelima.
Pravobranitelja/icu za RS imenuje i razrješava Hrvatski sabor na prijedlog Vlade RH.
Mandat 8 godina.
Jednom godišnje izvješćuje Hrvatski sabor.
Djeluje neovisno i samostalno, prati provođenje
ZORS-a i drugih propisa koji se tiču RS-a
PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVAPRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA
Suradnja sa organizacijama civilnog druSuradnja sa organizacijama civilnog drušštvatva
Zaprima njihove prijave vezane uz diskriminaciju u području ravnopravnosti spolova;
Surađuje sa njima u provedbi svojih i njihovih istraživanja o diskriminaciji;
Pruža im stručnu pomoć u njihovom radu;
Razvija sa njima partnerski odnos u svakodnevnom radu, kroz projekte i druge aktivnosti.
Pravobraniteljica i CESI – Centar za edukaciju, savjetovanje i istraživanje zajedno održavaju radionice u sklopu kampanje "Dvije djevojčice„ (2013.)
Pravobraniteljica surađuje sa Organizacijom mladih Status M u provedbi programa Inicijativa mladića u organizaciji Care Internationala (2013.)
Pravobranitelja/ica za RS redovno surađuje sa udrugama građana/ki koja promiču ljudska prava, osobito ravnopravnost spolova.
PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA
Preobraženska 4/I, 10000 Zagreb, tel: 48 48 100, [email protected], www.prs.hr
„„Institucionalni Institucionalni mehanizmi za mehanizmi za
provođenje politike provođenje politike ravnopravnosti ravnopravnosti spolova u RHspolova u RH””
Višnja Ljubičić, dip.iur., pravobraniteljica za ravnopravnost spolova